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關(guān)于我縣教師隊(duì)伍建設(shè)和管理情況的調(diào)研報(bào)告
隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展，報(bào)告與我們的生活緊密相連，其在寫作上具有一定的竅門。我敢肯定，大部分人都對(duì)寫報(bào)告很是頭疼的，下面是小編精心整理的關(guān)于我縣教師隊(duì)伍建設(shè)和管理情況的調(diào)研報(bào)告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
為切實(shí)加強(qiáng)我縣教師隊(duì)伍建設(shè)工作，健全教師管理制度，改善教師地位待遇，提高教師業(yè)務(wù)水平，進(jìn)一步促進(jìn)教育事業(yè)的快速、健康、和諧、均衡發(fā)展。按照縣人大常委2017年工作要點(diǎn)安排，5月18日，縣人大常委會(huì)調(diào)研組采取實(shí)地走訪、聽取匯報(bào)、查閱資料、會(huì)議座談等方式，深入涇陽中學(xué)、興隆中學(xué)、三渠鎮(zhèn)中心幼兒園、袁家村幼兒園、橋底鎮(zhèn)官苗小學(xué)、中張鎮(zhèn)義民曹小學(xué)等中小學(xué)和幼兒園，對(duì)我縣教師隊(duì)伍建設(shè)和管理情況進(jìn)行了調(diào)研�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、基本情況
全縣原有公辦校園137所，教師4530名，學(xué)生54204名�！拔彐�(zhèn)辦”移交托管后，現(xiàn)有公辦校園89所，教師3206名，學(xué)生25880名。移交學(xué)校占總數(shù)的35%，教師占總數(shù)的29.2%，學(xué)生占總數(shù)的52.3%。目前，移交后教育系統(tǒng)現(xiàn)有學(xué)段齊全，中小學(xué)教師編制數(shù)量符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。但由于全縣63%的優(yōu)秀師資和69%優(yōu)質(zhì)學(xué)校被移交西咸新區(qū)，致使全縣教育整體實(shí)力減弱，學(xué)科骨干教師減少，優(yōu)質(zhì)教育資源不足。加之有55名教師因重病無法堅(jiān)持正常工作，47名育齡教師響應(yīng)二胎政策請(qǐng)假在家，已經(jīng)對(duì)全縣教育教學(xué)工作造成了明顯影響。
二、主要做法
近年來，按照中省市關(guān)于加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)教育均衡發(fā)展的相關(guān)要求，縣政府及相關(guān)職能部門立足自身、深挖潛力、改進(jìn)機(jī)制，堅(jiān)定不移推進(jìn)“科教興涇”戰(zhàn)略，不斷加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)和管理工作，取得了一定成效。
一是完善考評(píng)機(jī)制，激發(fā)教師隊(duì)伍活力。結(jié)合實(shí)際，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了《涇陽縣鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》《中小學(xué)追趕超越考核評(píng)價(jià)細(xì)則》等一系列制度考評(píng)辦法，提出了53類100項(xiàng)考核指標(biāo)。及時(shí)出臺(tái)教師績(jī)效工資考核實(shí)施辦法，統(tǒng)一考核檔次和差距，堅(jiān)持將重點(diǎn)向一線教師傾斜，突出優(yōu)勞優(yōu)酬、多勞多得，增強(qiáng)了廣大教師做好工作的責(zé)任感，進(jìn)一步提高了教育教學(xué)的質(zhì)量。
二是推行教師全員競(jìng)聘，促進(jìn)教師合理分流。以實(shí)施全員聘任、嚴(yán)格崗位管理為重點(diǎn)，積極推進(jìn)教育體制改革，“科學(xué)設(shè)崗、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)聘用、嚴(yán)格考核”，加強(qiáng)了教師全員競(jìng)聘長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，優(yōu)化了隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，盤活了師資潛力。
三是改革職稱評(píng)審機(jī)制，保證教師職稱晉升。針對(duì)教師職稱評(píng)審中存在的突出問題，提出對(duì)因年齡、身體等原因無法在教學(xué)一線工作的高級(jí)教師由學(xué)校予以解聘的辦法，將保留的高級(jí)教師名額作為下年度職稱評(píng)審的過渡性指標(biāo)，用于解決長(zhǎng)期在一線工作的骨干教師職稱評(píng)定問題，減輕了教師職稱評(píng)定壓力。
四是積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，學(xué)校建設(shè)力度不斷加大。近年來，縣政府積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目，通過建設(shè)公辦幼兒園、教學(xué)綜合樓、餐廳等，北部塬區(qū)中小學(xué)的教育教學(xué)環(huán)境不斷改善。
三、存在的主要問題
一是年齡結(jié)構(gòu)不合理。全縣50歲以上教師占17.9%，40歲—49歲教師占36.96%，30歲—39歲教師占36.5%，29歲以下教師占8.7%。今年年底前，全縣還將退休教師104名，今后三年將退休教師345人，30歲以下的青年教師數(shù)量偏少，補(bǔ)充壓力很大。因一線年輕教師得不到及時(shí)補(bǔ)充導(dǎo)致的教師隊(duì)伍斷檔斷層問題，勢(shì)必嚴(yán)重影響到全縣教育事業(yè)的良性發(fā)展。
二是師資配置不均衡。目前，受各種因素的影響，2012年以來，一些教師想方設(shè)法流入縣城校園，加上因各種原因借調(diào)到行政機(jī)關(guān)或其他事業(yè)單位上班16人。新招考教師申請(qǐng)辭職66人，造成教師在區(qū)域分布上失衡，一些農(nóng)村學(xué)校師資力量嚴(yán)重不足。此種情況下，一些農(nóng)村學(xué)校為保證教學(xué)任務(wù)的完成普遍招聘臨時(shí)人員從事教育教學(xué)工作，既擠占了農(nóng)村學(xué)校的辦公經(jīng)費(fèi)，又增加了教師隊(duì)伍的管理難度，教學(xué)質(zhì)量也難以有效保障。
三是學(xué)科結(jié)構(gòu)不配套。高中段，生物、地理、物理、化學(xué)等短線學(xué)科人員吃緊，給實(shí)施高考改革帶來很大壓力；
初中段，“所教非所學(xué)”教師占比達(dá)到37.8%，學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理引起短缺教師92名；
小學(xué)段，農(nóng)村小學(xué)大多為“兩名教師包班制”，兩人平均分擔(dān)9門課程教學(xué)任務(wù)，課頭多、任務(wù)重，較難實(shí)現(xiàn)學(xué)啥教啥；
多數(shù)農(nóng)村小學(xué)沒有專任音樂、美術(shù)、體育、信息等專業(yè)教師，致使農(nóng)村小學(xué)的體音美等課程流于形式。
四是職稱評(píng)定難度大。教師的職稱評(píng)定是對(duì)教師的獎(jiǎng)勵(lì)與激勵(lì)，得到了廣大教師的廣泛擁護(hù)。但全縣近年符合晉升副高級(jí)職稱條件的480余人，每年僅有評(píng)審指標(biāo)約40個(gè)，可評(píng)率為8.3%；
現(xiàn)有符合晉升一級(jí)教師條件的1106人，每年僅有指標(biāo)約230個(gè)，可評(píng)率為16.6%。職稱可評(píng)率低，在一定程度上影響了一線教師，特別是年富力強(qiáng)骨干教師工作的積極性。
五是后勤保障有待提高。2012年-2015年，全省實(shí)行新進(jìn)教師“省考、市選、縣用”機(jī)制，外地教師占我縣招聘人數(shù)的82%。如何讓這些優(yōu)秀的教師安心工作，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好教育教學(xué)工作，需要我們繼續(xù)加大對(duì)教師，特別是農(nóng)村教師在生活、工作等方面的保障力度，確保人才招得進(jìn)、留得住。
六是編制管理不科學(xué)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，教師隊(duì)伍出現(xiàn)的缺編與超編相互矛盾現(xiàn)象，主要是由于我縣農(nóng)村小學(xué)班額小、教學(xué)點(diǎn)相對(duì)分散等因素造成的。對(duì)此，希望縣政府和教育部門積極研究，盡快拿出一些好的解決方法。
四、意見和建議
一要進(jìn)一步優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。結(jié)合我縣教師隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，積極爭(zhēng)取省市支持，按專業(yè)需求招聘教師，逐步建立長(zhǎng)效的師資力量補(bǔ)充機(jī)制和后備骨干教師儲(chǔ)備機(jī)制，解決好教師缺編及專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)不合理的問題。同時(shí)，要根據(jù)二胎政策的影響、學(xué)生數(shù)量變動(dòng)、學(xué)校布局調(diào)整等情況，結(jié)合教育事業(yè)發(fā)展需要，加強(qiáng)縣域內(nèi)教師的動(dòng)態(tài)管理，推動(dòng)師資力量合理調(diào)整，實(shí)現(xiàn)各校園師資的均衡發(fā)展。
二要進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)教育差距。要按照城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的要求，一是結(jié)合實(shí)際出臺(tái)政策，采取加大獎(jiǎng)勵(lì)、浮動(dòng)工資或在晉升職稱、評(píng)優(yōu)樹模等方面優(yōu)先考慮等辦法，鼓勵(lì)那些經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀教師到農(nóng)村中小學(xué)支教，逐步形成城鄉(xiāng)教師相互交流支援的良性機(jī)制；
二是積極推進(jìn)開展城鄉(xiāng)學(xué)�！耙粚�(duì)一幫扶”活動(dòng)，通過開展學(xué)科觀摩、課程聽評(píng)、教研互動(dòng)等形式，送教下鄉(xiāng)、相互學(xué)習(xí)、共同提高；
三是借鑒西安市的“一長(zhǎng)多校制”，采取一個(gè)縣城學(xué)校的校長(zhǎng)托管一個(gè)農(nóng)村學(xué)校的辦法，逐步提高農(nóng)村教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)，提升農(nóng)村教育質(zhì)量。
三是進(jìn)一步加大財(cái)政專項(xiàng)支持。目前，全縣中小學(xué)（特別是小學(xué)段）共有臨聘教師194人，分散在各農(nóng)村中小學(xué)，每年約需發(fā)放工資419萬，全部由各學(xué)校擠占辦公經(jīng)費(fèi)解決，給教育教學(xué)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)造成了嚴(yán)重影響。對(duì)此，希望縣政府及相關(guān)部門能夠引起高度重視，認(rèn)真研究分析，拿出可行辦法，進(jìn)一步減輕臨聘教師聘用壓力。
四要進(jìn)一步做好教師后勤保障工作。一方面，要加大資金投入，切實(shí)解決好農(nóng)村中小學(xué)取暖鍋爐、空調(diào)因辦公經(jīng)費(fèi)不足導(dǎo)致的閑置不用問題，為農(nóng)村教師提供良好的工作、生活環(huán)境，促使廣大教師更好立足農(nóng)村、教書育人。另一方面，要盡快啟動(dòng)教師周轉(zhuǎn)房項(xiàng)目，為吸引更多高學(xué)歷、骨干教師回縣任教提供條件。
五要進(jìn)一步激發(fā)教師的工作熱情。一要在積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，增加教師職稱評(píng)定指標(biāo)的同時(shí)，制定符合我縣教師職稱評(píng)定實(shí)際的規(guī)劃計(jì)劃，既體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)，又調(diào)動(dòng)一線骨干教師工作的積極性。二要充分利用教育方面的閑置資源，規(guī)劃設(shè)置建設(shè)一批規(guī)模相對(duì)較大、部室完善、基礎(chǔ)設(shè)施完備、條件較好的寄宿制農(nóng)村中小學(xué)校，通過整合現(xiàn)有教師及校舍資源，促使大部分農(nóng)村學(xué)校小班額、特小班額多導(dǎo)致的教師配備不足問題得到較好解決，從而進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村教師的工作熱情，推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新的提升。
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