(熱門)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

　　在日常學習、工作或生活中，有時會突發(fā)一些不在預(yù)期的事故，為了避免事情更糟，往往需要預(yù)先進行應(yīng)急預(yù)案編制工作。那么優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案是什么樣的呢？以下是小編幫大家整理的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案1

　　縣交通局交通安全生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案

　　縣交通系統(tǒng)各單位：

　　為確保交通安全生產(chǎn)工作有序進行，從根本上有效遏制各類道路交通安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保證旅客走得安全、走得及時、走得滿意，不斷增強交通安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作，為我縣經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，結(jié)合我縣道路交通工作實際，特制定《交通安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　一、成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

　　組 長：XXX

　　副組長：XXX

　　成 員：XXX

　　XXX

　　交通系統(tǒng)各部門要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想，步調(diào)一致，采取有效措施，積極努力地開展工作，總指揮是交通局局長錢新宏，副總指揮是縣交通局黨委書記、副局長艾合買提。

　　協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個小組，分為路障清理小組、運輸協(xié)調(diào)小組、后勤服務(wù)小組、信息聯(lián)絡(luò)小組，具體分工和負責人如下：

　　1、路障清理小組：主要負責人是XXX和XXX；主要職責：負責清理路障，包括雪阻、冰阻、橋梁坍塌、道路中斷等，應(yīng)及時派出車輛和人員予以疏通，保證道路暢通無阻，車輛應(yīng)隨時加滿油料，人員應(yīng)保證24小時待命。具體機械車輛由和靜公路段和巴侖臺公路段予以解決。

　　2、運輸協(xié)調(diào)小組：主要負責人是XXX、XXX；主要職責：應(yīng)及時合理安排車輛對滯留乘客和被困旅客的安全運輸，保證所有旅客走得安全，到得及時。具體車輛由客運站負責協(xié)調(diào)解決。

　　3、后勤服務(wù)小組：主要負責人是趙新軍和艾尼瓦爾；主要職責：負責好被捆乘客和滯留乘客的生活住宿，確保所有乘客的安全。

　　4、信息聯(lián)絡(luò)小組：主要負責人是吳校成和任剛；主要職責：具體工作任務(wù)是上傳下達所有指令和命令，確保信息暢通。

　　各小組要認真對照各自工作分工，制定出具體工作程序和辦法。

　　第一類情況：

　　適用發(fā)生山區(qū)道路中斷，風絞雪天氣，受困車輛人員較多時啟動。

　　例如：和靜縣察汗諾爾大坂風絞雪道路中斷，10輛車受阻。

　　工作程序：

　　1、接到群眾或駕駛員的'報告；

　　2、信息報至總指揮錢新宏同志；

　　3、錢新宏將有關(guān)情況上報州交通局和縣委辦，由任剛負責通知領(lǐng)導(dǎo)小組成員，30分鐘內(nèi)召開全體會議，進行安排部署。與此同時，各工作小組通知各自人員車輛以及機械作好準備工作。其中：路障清理小組備好車輛，組織好人員；運輸協(xié)調(diào)小組備好營救車輛；后勤服務(wù)小組備好食物和御寒衣物以及藥品；信息聯(lián)絡(luò)小組通知受困車輛和人員以及登記請障車輛、人員、衣物、食物等。

　　4、1小時后，在總指揮的統(tǒng)一指揮下，各小組的工作方案立即啟動，從和靜縣交通局和巴侖臺運管站分2組上山營救。

　　5、4小時后到達，機械清障小組人員機械開始清除雪障；后勤服務(wù)小組給所有受困人員發(fā)放食物和衣物；運輸協(xié)調(diào)小組將受困人員疏散到救援車輛，送往目的地；信息聯(lián)絡(luò)小組通知受困車輛和受困群眾單位，報告縣委辦公室，已開始營救，隨時匯報進展情況。

　　6、6小時后，營救出被困車輛，檢查維修好被困車輛，安全返回目的地。

　　7、總指揮上報營救工作開展情況。

　　8、救援小組返回。

　　第二類情況：

　　適用于發(fā)生旅客滯留時啟動。

　　例如：客運站出行旅客達1000人。

　　1、接到報告信息；

　　2、立即通知運輸協(xié)調(diào)小組，XXX及時合理安排車輛對滯留乘客和被困旅客的進行運輸，保證所有旅客走得安全，到得及時。

　　3、后勤服務(wù)小組對被捆乘客和滯留乘客的生活住宿，確保所有乘客的安全。

　　第三類情況：

　　適用于發(fā)生重（特）大交通事故時啟動。

　　如：一輛載客10余人的營運客車，因下雪路滑，翻入路基外，人員死亡受傷嚴重。

　　1、接到報告信息；

　　2、信息聯(lián)絡(luò)小組應(yīng)立即報告總指揮，總指揮要立即通知縣公安局交警大隊、縣急救中心、保險公司；與次同時，副總指揮應(yīng)將事故信息上報縣委、縣、州交通局、縣安監(jiān)局。如，事故造成公路路基、路面損壞則應(yīng)通知公路段路政管理隊。

　　2、信息聯(lián)絡(luò)小組應(yīng)迅速通知協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的路障清理小組、運輸協(xié)調(diào)小組和后勤服務(wù)小組，總指揮負責分配工作任務(wù)：縣公安局交警大隊、縣急救中心、保險公司、后勤服務(wù)小組帶領(lǐng)救援車輛在第一時間趕赴現(xiàn)場，交警大隊、保險公司勘察現(xiàn)場，縣急救中心開展醫(yī)護搶救，救援車輛負責運送傷員和滯留旅客，路障清理小組負責清理路障，設(shè)置警告、警示標志。

　　3、縣急救中心應(yīng)在搶救運送途中，開通縣人民醫(yī)院的綠色通道，到達醫(yī)院后，立即開展搶救。

　　4、總指揮再次上報救援情況，交警隊、保險公司負責處理事故作出，作出結(jié)論。

　　5、縣交通局、安監(jiān)局等相關(guān)單位根據(jù)事故結(jié)論，對營運車輛作出處理。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案2

　　為加強和規(guī)范我中心消防安全管理,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,根據(jù)《中華人民共和國消防法》,結(jié)合本中心實際,特制定本消防安全應(yīng)急預(yù)案。

　　一、編制依據(jù)制定消防應(yīng)急預(yù)案

　　為了在中心面臨突發(fā)火災(zāi)事故時,能夠統(tǒng)一指揮,及時有效的地整合人力、物力、信息資源,迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救,避免火災(zāi)現(xiàn)場的慌亂無序,防止貽誤戰(zhàn)機和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損傷。

　　二、組織機構(gòu)與原則

　　我中心成立消防安全應(yīng)急指揮小組,負責中心火災(zāi)現(xiàn)場指揮。消防安全應(yīng)急指揮小組:組長:副組長:成員:消防應(yīng)急指揮小組職責:指揮協(xié)調(diào)各小組和義務(wù)消防隊開展工作,迅速引導(dǎo)人員疏散,及時控制和撲救初起火災(zāi);協(xié)調(diào)配合公安消防隊開展滅火救援行動。

　　三、相關(guān)科室分工

　　1、總值班負責立即組織人員進行撲救。

　　2、各科主任、護士長負責組織人員疏導(dǎo)被困人員、病人;維持現(xiàn)場秩序。

　　3、單位辦公室負責立即同公安、消防部門的聯(lián)系,說明詳細事故地點、事故情況,并派出人到路口接應(yīng)。

　　4、后勤科、公衛(wèi)科負責現(xiàn)場物質(zhì)的調(diào)度。

　　四、培訓學習

　　根據(jù)人員的變動情況及時調(diào)整人員每年對全體職工進行消防知識培訓和實戰(zhàn)演習,教育全體職工學習滅火器使用常識,掌握防火滅火器滅火要點和自救器材的完好情況,及時更換過期的滅火器,保證滅火器的正常有效。

　　五、火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)

　　1、報警:中心員工、值班人員發(fā)現(xiàn)火情后應(yīng)立即向醫(yī)院總值班報警,根據(jù)火情可直接報“119”火警。

　　2、接警:總值班接警后,應(yīng)立即向中心領(lǐng)導(dǎo)和消防應(yīng)急指揮小組報告,通知各小組和義務(wù)消防隊啟動應(yīng)急預(yù)案。

　　3、處置:指揮各工作小組、義務(wù)消防隊迅速集結(jié),按照職責分工,進入相應(yīng)的位置開展滅火救援行動。對火災(zāi)現(xiàn)場人員有序的進行疏散。撲救火災(zāi)時按照“先控制、后滅火;救人重于救火;先重點后一般”的滅火戰(zhàn)術(shù)原則。并派人及時切斷電源,接通消防水泵電源,組織搶救傷亡人員,隔離火災(zāi)危險源和重要物資,充分利用單位的消防設(shè)施器材進行滅火。傷員身上燃燒的衣物一時難以脫下時,讓傷員躺在底上滾動,或用水灑撲滅火焰,并立即進行救治。

　　4、協(xié)助消防員滅火。在自救的'基礎(chǔ)上,當專業(yè)消防隊到達火災(zāi)現(xiàn)場后,火災(zāi)事故應(yīng)急指揮小組要簡要的向消防隊隊負責人說明火災(zāi)情況,并全力支持消防員滅火,要聽從消防隊的指揮,齊心協(xié)力,共同滅火。

　　5、保護現(xiàn)場。當火災(zāi)發(fā)生時和撲救完畢后,指揮小組要派人保護好現(xiàn)場,維護好現(xiàn)場秩序,等待對事故原因及責任人的調(diào)查,同時應(yīng)立即采取善后工作,及時清理,將火災(zāi)造成的垃圾分類處理并采取其他有效措施,從而將火災(zāi)事故對環(huán)境造成的污染降低到最低限度。

　　6、火災(zāi)撲滅后,由我中心辦公室、后勤科電工協(xié)助公安消防部門,查明火災(zāi)原因,調(diào)查火災(zāi)損失。

　　六、火災(zāi)事故調(diào)查處置

　　按照中心事故(事件)報告分析處理制度規(guī)定,消防安全應(yīng)急指揮小組在調(diào)查和審查事故情況報告出來以后,作出有關(guān)處理決定,重新落實防范措施。并報中心應(yīng)急搶救領(lǐng)導(dǎo)小組和上級主管部門。

　　七、應(yīng)急物質(zhì)及注意事項

　　1、常備藥品:消毒用品、急救物品(繃帶、無菌敷料)及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋、滅火器等救火物資。

　　2、注意事項:檔案資料室、B超、心腦電圖、DR、X光機、生化儀等,一旦著火不可用水撲救,宜用干粉滅火器,滅火過程注意人身安全。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案3

　　一、總 則

　�。ㄒ唬┠康�

　　為了及時、有序、高效、妥善地處置有可能發(fā)生在城區(qū)集中供熱系統(tǒng)的安全事故，保證安全、穩(wěn)定和連續(xù)供熱，保護公眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減輕損失，維護社會穩(wěn)定，支持和保障經(jīng)濟發(fā)展，特制定本預(yù)案。

　�。ǘ�）工作原則

　　1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確部門與供熱企業(yè)的職責，依法確定應(yīng)急工作程序，有效地處置突發(fā)事件和緊急情況。

　　2.編制依據(jù)。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《山東省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《山東省供熱管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章編制本預(yù)案。

　　3.適用范圍。本預(yù)案適用于城內(nèi)供熱系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件，具體包括：（1）供熱生產(chǎn)安全事故包括重大設(shè)備設(shè)施事故、重大鍋爐、壓力管道安全事故、重大火災(zāi)事故等；（2）煤炭供應(yīng)緊張影響正常供熱；（3）因企業(yè)自身難以解決的問題造成區(qū)域停供或大面積停供。

　　二、組織指揮體系與職責任務(wù)

　　市政管理部門負責擬定本區(qū)城市供熱系統(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，報市政府批準后組織實施；供熱企業(yè)負責制定本企業(yè)范圍內(nèi)的供熱系統(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案。

　�。ㄒ唬┲笓]小組組成及主要職責

　　指揮小組組成：

　　組 長：市政管理局局長

　　副組長：市政管理局分管領(lǐng)導(dǎo)

　　成 員：供熱管理辦公室主任、安全管理辦公室主任、金安熱電有限公司經(jīng)理、恒陽熱電有限公司經(jīng)理、金泰熱力有限公司經(jīng)理、大眾熱力有限公司經(jīng)理、華暖熱力有限公司經(jīng)理、暖到家熱力有限公司經(jīng)理、晨旭熱力有限公司經(jīng)理、龍城熱力有限公司經(jīng)理、春宇供暖有限公司經(jīng)理、大源熱力有限公司經(jīng)理、鑫誠熱力有限公司經(jīng)理、正大熱力有限公司經(jīng)理、泓利熱力有限公司經(jīng)理、津源熱力有限公司經(jīng)理、華龍熱力有限公司經(jīng)理。

　　指揮小組下設(shè)辦公室。當發(fā)生城市供熱突發(fā)事故時，指揮小組成員必須迅速到達指定崗位，指揮小組成員未在市內(nèi)或有特殊情況不能到崗的，由所在單位同志按職務(wù)排序遞補。

　　指揮小組電話：6161937

　　各供熱企業(yè)搶險電話：

　　金安熱電有限公司6565015；恒陽熱電有限公司6095710；金泰熱力有限公司6125089；大眾熱力有限公司6325087；華暖熱力有限公司6126126；暖到家熱力有限公司6071778；晨旭熱力有限公司6076119；龍城熱力有限公司6129999；春宇供暖有限公司6055220；大源熱力有限公司6175118；鑫誠熱力有限公司6357888；正大熱力有限公司6212906；泓利熱力有限公司2162086；津源熱力有限公司6116158；華龍熱力有限公司6162008。

　�。ǘ�）指揮小組主要職責

　　1.領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)城市供熱系統(tǒng)重大事故應(yīng)急工作，妥善處置重大事故和應(yīng)急響應(yīng)期間的重大問題，制定切實應(yīng)急方案，盡快恢復(fù)正常供熱；

　　2.貫徹國家、省、市政府應(yīng)急工作方針，根據(jù)市政府應(yīng)急工作原則和方案，擬訂城市供熱系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案，組織市政管理局有關(guān)科室和各供熱企業(yè)對事故發(fā)生地進行技術(shù)支持和支援；

　　3.及時了解掌握城市供熱系統(tǒng)重大事故情況，根據(jù)情況需要，向市政府報告事故情況和應(yīng)急措施的建議；

　　4.負責城市供熱系統(tǒng)重大事故應(yīng)急信息的接受、核實、處理、傳遞、通報、上報；

　　5.組織事故應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識宣傳教育等工作；

　　6.部署市政府交辦的有關(guān)工作；

　　7.城市供熱系統(tǒng)重大事故應(yīng)急的其他有關(guān)重要事項。

　　（三）指揮小組辦公室組成及職責

　　1.指揮小組辦公室設(shè)在市政管理局，辦公室主任由分管領(lǐng)導(dǎo)擔任，副主任由局供熱辦主任、安全辦主任擔任，成員由指揮小組成員單位的聯(lián)絡(luò)員組成。

　　2.指揮小組辦公室主要職責是應(yīng)急響應(yīng)時，負責指揮小組正副組長、成員單位的聯(lián)絡(luò)，及時傳達指揮小組的指示。負責收集情況，提出報告和建議；及時傳達和執(zhí)行市政府的各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況；負責與其他部門的聯(lián)絡(luò)。

　�。ㄋ模┲笓]小組成員單位的主要職責

　　1.供熱管理辦公室根據(jù)指揮組的指示，組織城市供熱專家赴事故發(fā)生地協(xié)助供熱應(yīng)急工作；指導(dǎo)事故發(fā)生地相關(guān)職能部門開展城市供熱設(shè)施的應(yīng)急檢修、搶險、排險，快速修復(fù)和恢復(fù)重建等工作；按照指揮組的指示，組織專業(yè)技術(shù)力量對事故發(fā)生地進行對口技術(shù)支援；負責核實上報的供熱系統(tǒng)情況；組織事故調(diào)查。

　　2.安全管理辦公室負責與市政府應(yīng)急機構(gòu)及有關(guān)部門的聯(lián)系，及時了解最新信息，保證指揮小組正副組長及時參加市政府的有關(guān)會議；負責安排指揮小組辦公地點并通知指揮小組成員參加小組會議；審查供熱系統(tǒng)重大事故的信息報道稿件，編制城市供熱系統(tǒng)重大事故情況簡報；組織全市供熱應(yīng)急知識的宣傳教育；負責組織應(yīng)急響應(yīng)期間的新聞發(fā)布工作。

　　3.各供熱企業(yè)根據(jù)國家、省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定和市政府、市政管理部門制定的搶險應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本企業(yè)具體情況，制定科學的、切合實際的`搶險應(yīng)急預(yù)案。健全搶險組織機構(gòu)，成立搶險隊伍，配備必要的儀器機具，交通通訊工具，并定期組織演練。對熱用戶開展事故應(yīng)急知識宣傳，及時向有關(guān)部門報告事故情況。

　　三、危險目標的確定及評估

　　（一）、管道爆裂，引起大量熱水泄漏；

　　（二）、鍋爐、壓力容器爆炸及引起的火災(zāi)；

　�。ㄈ�）、供熱用煤短缺，引起大面積停暖。

　　四、突發(fā)事故報告和現(xiàn)場保護

　�。ㄒ唬┩话l(fā)事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，立即上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組第一受理人必須在10分鐘內(nèi)將情況上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，情況緊急時，可直接報副組長或組長。對可預(yù)見的影響供熱運行的事件，需提前20天以書面形式報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　�。ǘ�）事故報告包括下列內(nèi)容：

　　1、事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)；

　　2、事故原因的初步判斷、簡要經(jīng)過；

　　3、已經(jīng)采取的救助措施和救助要求；

　　4、事故報告單位人員通信聯(lián)絡(luò)方式。

　�。ㄈ�）供熱管理辦公室應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，搞好現(xiàn)場保護，維護好現(xiàn)場秩序。因排除險情、搶救傷員和財產(chǎn)等原因，確需移動物品時，需做出標記和詳細記錄，并拍好錄像，最大限度地保護現(xiàn)場、保留痕跡和物證。

　　五、應(yīng)急處置

　　（一）基本應(yīng)急。發(fā)生突發(fā)性重大事故時，應(yīng)本著控制-報告-搶險的原則進行，并采取以下應(yīng)急措施：

　　1、接警者（或發(fā)現(xiàn)事故者）首先應(yīng)采取有效措施制止事態(tài)擴大，并迅速向熱源單位、部門負責人及供熱企業(yè)應(yīng)急辦公室報警，供熱企業(yè)應(yīng)急辦公室迅速向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報警；

　　2、接到報警后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及供熱單位各專業(yè)搶險隊立即趕往事故現(xiàn)場，開展應(yīng)急救援工作。

　�。ǘ�）擴大應(yīng)急。當事故發(fā)生為特別重大時或超出本級預(yù)案處置能力時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即向市政府報告，請求支援，利用全市各種資源實施應(yīng)急處置。

　�。ㄈ�）應(yīng)急結(jié)束。突發(fā)事件已經(jīng)得到控制，重大險情已經(jīng)排除，處置工作已基本完成，善后工作已有序展開，無事故發(fā)生，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。

　　六、后期處置

　　（一）事故發(fā)生后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)立即組織開展恢復(fù)重建工作，盡快恢復(fù)供熱，保障城區(qū)正常的生產(chǎn)生活秩序；

　�。ǘ�）事故發(fā)生后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)組織供熱方面的專家和有關(guān)人員對事故進行調(diào)查，查明原因，落實責任，制定防范措施，并將調(diào)查報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　�。ㄈ�）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當對應(yīng)急處置工作進行總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓，對責任事故，必須找出管理上的薄弱環(huán)節(jié)，提出整改意見和措施。

　　七、應(yīng)急保障

　�。ㄒ唬┩ㄓ嵄Ｕ�。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)保持24小時通訊暢通，確保本預(yù)案啟動時與有關(guān)部門及現(xiàn)場工作組之間的聯(lián)絡(luò)。

　　（二）應(yīng)急隊伍保障。供熱管理辦公室要組織建立供熱企業(yè)的專業(yè)搶險隊伍，按照事故性質(zhì)成立蒸汽泄漏搶險隊、管道爆裂搶險隊、電氣事故搶險隊等事故搶險隊，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)配使用，搶險隊工作人員不少于10人，其中每支搶險隊中的專業(yè)技術(shù)人員不少于3人。

　�。ㄈ�）物資保障。供熱企業(yè)應(yīng)提供本單位供熱設(shè)施設(shè)備情況，儲備常用備件。各專業(yè)搶險隊要配備應(yīng)急救援物資，包括通訊工具、照明設(shè)備、通風機、切割機、防毒面具、滅火器材、電焊機、隔熱服、應(yīng)急救援車輛等，并按規(guī)范要求儲備相應(yīng)燃料。并加強對儲備物資的管理，防止儲備物資被盜用、挪用、流失和失效，并及時予以補充和更新。

　　八、附則

　�。ㄒ唬�應(yīng)急演練。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組每年要結(jié)合往常供熱事故情況，組織對供熱企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案進行全面檢查。檢查內(nèi)容包括：搶險隊人員、設(shè)備、設(shè)施配置情況；搶險隊反應(yīng)能力及業(yè)務(wù)技能情況；企業(yè)安全生產(chǎn)事故領(lǐng)導(dǎo)小組搶險指揮能力、業(yè)務(wù)技能；設(shè)備、設(shè)施、配件、材料準備情況以及預(yù)案可行性等有關(guān)情況。供熱企業(yè)每年都要針對各類事故定期組織4支搶險隊進行救援搶險演習。

　　（二）建立健全安全責任制。供熱單位要牢固樹立防大災(zāi)的意識，加強對重點部位、崗位、設(shè)備設(shè)施的檢查，防止鍋爐、汽機、發(fā)電機組、管道、換熱站等方面發(fā)生重大事故。要明確本單位危險源并建立檔案，加強重點部位的巡檢；建立并完善值班、檢查、例會等各項制度，實行24小時值班，保持與應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的聯(lián)系，保證信息能夠及時上傳下達。

　�。ㄈ�）預(yù)案管理。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)需要和演練情況，及時對《預(yù)案》進行修訂和完善。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案4

　　為有效預(yù)防全處道路交通安全事故發(fā)生，積極應(yīng)對可能發(fā)生的重特大交通安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全，確保道路交通安全、暢通，特制定《鐵山街道辦事處道路交通安全應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱預(yù)案）。

　　一、基本原則

　�。ㄒ唬╊A(yù)防為主，常抓不懈。各管區(qū)、各村、各有關(guān)部門要嚴格按照《鐵山街道辦事處關(guān)于道路安全隱患、排查、報告、整改的實施意見》〔鐵處發(fā)（20xx）34號〕文件要求，對有可能發(fā)生的道路交通安全事故進行分析、預(yù)測，認真排查事故黑點，加大整改力度，并有針對性地制定應(yīng)急預(yù)案，采取預(yù)防措施，防范重特大事故發(fā)生。

　�。ǘ�）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)聯(lián)動。各管區(qū)、各村、各有關(guān)部門要在街道辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各盡其責，協(xié)調(diào)聯(lián)動，密切配合，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　�。ㄈ�）反應(yīng)迅速，措施果斷。緊急情況發(fā)生后，各村各有關(guān)部門應(yīng)及時做出反應(yīng)，果斷采取措施，迅速實施搶險，全力控制事態(tài)。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于鐵山街道轄區(qū)內(nèi)因惡劣天氣、重大交通事故引發(fā)緊急情況的應(yīng)急救援工作。

　�。ㄒ唬┨厥馓鞖狻ｌF霾、暴雨、冰雪天氣，車輛不能正常運行或車輛不能通行。

　　（二）嚴重堵車。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞，且連續(xù)堵塞時間超過12小時。

　�。ㄈ�）交通事故。發(fā)生一次死亡3人及以上或一次重傷10人及以上的重特大交通事故。

　　（四）其他情況。根據(jù)實際需要，全處預(yù)案分為兩級，辦事處制定的預(yù)案為一級預(yù)案；各管區(qū)、各村、各有關(guān)部門制定的預(yù)案為二級預(yù)案。

　　三、情況報告

　�。ㄒ唬┌l(fā)生緊急情況時，現(xiàn)場司機或群眾撥打110及向處黨政辦（應(yīng)急辦）、派出所、水利站、道路交通安全工作站、交警四中隊、六汪公路養(yǎng)護站、珠山交通管理所報告。發(fā)生人員傷亡的，撥打急救電話（120）或向衛(wèi)生院求救。黨政辦（應(yīng)急辦）、派出所、道路交通安全工作站、水利站、交警四中隊、六汪公路養(yǎng)護站、珠山交通管理所和衛(wèi)生院接到報警或求救電話后，在迅速組織搶險的同時，應(yīng)立即向主管部門報告。

　　（二）在發(fā)現(xiàn)或得知發(fā)生緊急情況后，緊急情況發(fā)生地村委會要第一時間向辦事處（應(yīng)急辦）報告。緊急情況下，可直接向辦事處主任和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)報告。

　�。ㄈ�）黨政辦（應(yīng)急辦）接到報告后，第一時間向辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)報告，并按照辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)的指示，在第一時間將有關(guān)情況向區(qū)政府報告，相關(guān)部門對口上報。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)

　�。ㄒ唬┺k事處成立道路交通安全應(yīng)急救援指揮部，總指揮由辦事處主任萬勛華擔任，副總指揮由辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)擔任，指揮部成員由各管區(qū)書記、主任及黨政辦（應(yīng)急辦）、派出所、衛(wèi)生院、水利站、供電所、城管中隊、安監(jiān)辦、道路交通安全工作站、交警四中隊、六汪公路養(yǎng)護站、珠山交通管理所等部門組成。指揮部主要職責是指導(dǎo)、督促、檢查全處交通道路安全情況；督導(dǎo)各管區(qū)、村有關(guān)部門加大對事故黑點及路、橋涵安全隱患等排查整治力度，有效預(yù)防交通事故的發(fā)生；研究確定重特大交通安全事故應(yīng)急處理工作的方針和政策；決定啟動或終止應(yīng)急預(yù)案；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮緊急情況下的應(yīng)急救援工作，解決應(yīng)急處理中的重大問題；及時向上級報告事故應(yīng)急處理情況；適時發(fā)布公告，指定報道負責人。

　�。ǘ�）指揮部內(nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護組、信息發(fā)布組、事故調(diào)查組。

　　1、綜合協(xié)調(diào)組：負責傳達指揮部指令，綜合協(xié)調(diào)各組救援工作，調(diào)動救援隊伍，全面負責搶險現(xiàn)場的組織、協(xié)調(diào)，調(diào)度匯總、上報救援進展情況，并做好信息反饋工作。組長由曹立民同志擔任，副組長由趙振利及各管區(qū)書記擔任，成員由派出所、安監(jiān)辦、城管中隊、珠山交通管理所、交警四中隊、六汪公路養(yǎng)護站、供電所、水利站、道路交通安全工作站等相關(guān)單位主要負責人組成。

　　2、事故搶險組：在緊急情況下（比如出現(xiàn)嚴重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、暴雨、霧、雪天車輛通行受阻等），負責交通管制、維護治安、路障清理、車輛疏導(dǎo)、保障通行、事故搶險等工作。事故搶險組由王立志同志擔任、副組長由各管區(qū)書記擔任，相關(guān)部門的主要負責人任成員。派出所主要負責維護治安，協(xié)助交警四中隊車輛疏導(dǎo)。交警四中隊主要負責交通管制、車輛疏導(dǎo)、路障清理、保障通行。六汪公路養(yǎng)護站、珠山交通管理所主要負責省道、區(qū)道路障清理，道路搶修。各管區(qū)主要負責處村道路、橋涵及時搶修除險，協(xié)助公安、交警、公路、交通等部門道路疏通、搶修除險。供電所主要負責供電線路的搶修除險。如有人員傷亡情況，首先要協(xié)助醫(yī)療救護組搶救傷員。

　　3、應(yīng)急救援組：發(fā)生緊急情況后，在事故搶險組不能獨立完成搶險任務(wù)時，按照指揮部的要求及時趕赴現(xiàn)場協(xié)助事故搶險組實施搶險救援。組長由各管區(qū)書記擔任，副組長由各管區(qū)副書記、副主任擔任，成員由安監(jiān)辦、各村書記主任及搶險隊員組成。應(yīng)急救援實行屬地負責制，各管區(qū)、各村要獨立成組。

　　4、醫(yī)療救護組：主要職責是在接到搶救信息后，迅速組織醫(yī)護人員和車輛以及醫(yī)療設(shè)備，在最短時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場，并迅速展開搶救，力爭將人員傷亡降到最低程度。組長由衛(wèi)生院長陳維東擔任，成員由鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關(guān)醫(yī)護人員組成。

　　5、事故調(diào)查組：主要職責是負責事故的`調(diào)查處理，組長由孫興斌擔任，紀委、安監(jiān)及相關(guān)部門主要負責同志任成員。

　　6、信息發(fā)布組：主要職責是負責信息的發(fā)布，接受媒體采訪，控制事態(tài)正面報道。組長由劉王青擔任，成員由黨政辦、秘書組成。

　　五、預(yù)案啟動

　�。ㄒ唬┚o急情況發(fā)生后，根據(jù)實際情況，按照二級預(yù)案、一級預(yù)案依次啟動，必要時同時啟動。

　�。ǘ�）緊急情況發(fā)生后，各管區(qū)、各村、各有關(guān)部門要快速反應(yīng)，在一級預(yù)案未啟動前，首先啟動本級預(yù)案組織實施應(yīng)急救援。

　　（三）啟動一級預(yù)案由辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)決定；啟動二級預(yù)案由各管區(qū)、各村、各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)決定。一級預(yù)案啟動后，按照預(yù)案要求，迅速組成辦事處應(yīng)急救援指揮部，由指揮部綜合協(xié)調(diào)組通知有關(guān)成員單位和各工作組立即趕赴現(xiàn)場，并通知二級預(yù)案的主要負責人。辦事處指揮部到達現(xiàn)場后，根據(jù)現(xiàn)場實際情況接替二級預(yù)案指揮或指導(dǎo)二級預(yù)案指揮。

　　六、應(yīng)急措施

　�。ㄒ唬┺k事處指揮部到達現(xiàn)場后，綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護組和事故調(diào)查組按照指揮部指令立即就位并按照預(yù)案開展工作，應(yīng)急救援工作有序展開。

　�。ǘ�）派出所、道路交通安全工作站、安監(jiān)、交警四中隊、公路、交通、城管中隊等部門要加強現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)，預(yù)防和制止各種破壞活動，維護社會治安。

　�。ㄈ�）衛(wèi)生院立即組織急救，及時提供急救藥品、器械，全力搶救傷員，其他相關(guān)部門配合搶救工作。

　�。ㄋ模└饔嘘P(guān)部門和單位必須從全局出發(fā)，服從指揮部的統(tǒng)一指揮，各司其職，分工協(xié)作，共同做好事故的搶救和處理工作。

　　七、其他事項

　　（一）辦事處針對交通道路發(fā)生的緊急情況，有本預(yù)案以外的隨機處置權(quán)力。

　　（二）加大路面控制力度。派出所、公安、交警、公路、交通、城管等單位要嚴格依法查處無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、夜間不按規(guī)定使用燈光、夜間違法停車、強超強會、客車超員、農(nóng)用車違法載客等各種違法行為。嚴禁報廢車、“帶病車”上路行駛，確保車輛安全行駛。公路交通部門要做好公路的養(yǎng)護及管理等工作，確保交通道路安全。

　　（三）加強交通安全宣傳。交安辦要將宣傳交通法律法規(guī)等常識納入日常工作，認真做好預(yù)防交通事故、確保道路暢通的宣傳工作。

　�。ㄋ模┐罅φ�治事故黑點。各管區(qū)、各相關(guān)部門要認真、詳細排查轄區(qū)內(nèi)交通道路事故黑點，并制定和落實事故黑點整治計劃和措施。各相關(guān)部門要按照各自職責，認真落實整改措施，完善事故黑點的交通安全設(shè)施，有效防止重特大交通事故發(fā)生。

　　（五）各管區(qū)、各村、各有關(guān)部門要根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合實際情況，制定本管區(qū)、本村、本單位應(yīng)急救援預(yù)案，并上報辦事處指揮部備案。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案5

　　一、總則

　　1.編制目的

　　切實加強夏河縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的處置能力，及時有效實施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護人民群眾生命安全和社會穩(wěn)定。

　　2.編制依據(jù)

　　本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《甘肅省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《甘肅省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《甘肅省交通運輸突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《甘肅省安全生產(chǎn)條例》、《甘南州交通運輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定編制。

　　3.適用范圍

　　適用于發(fā)生在夏河縣行政區(qū)域內(nèi)的交通運輸行業(yè)道路運輸、交通建設(shè)施工發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。

　　本預(yù)案所稱交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故是指在夏河縣境內(nèi)的道路客運車輛發(fā)生交通事故造成人員傷亡；運輸車輛發(fā)生火災(zāi)或爆炸造成人員傷亡；危險化學品運輸車輛發(fā)生交通事故或發(fā)生危險貨品泄漏造成污染；公路建設(shè)施工發(fā)生安全生產(chǎn)事故造成人員傷亡；交通運輸企業(yè)其他安全生產(chǎn)事故造成人員傷亡等。

　　夏河縣道路運輸車輛在夏河縣境外發(fā)生交通事故的，事故車輛單位要積極配合事故發(fā)生地政府的應(yīng)急處置工作。

　　4.應(yīng)急預(yù)案體系

　�。�1）本預(yù)案是是為應(yīng)對安全生產(chǎn)事故而特別制定的專項應(yīng)急預(yù)案，與《甘南藏族自治州交通運輸局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》和《夏河縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》相銜接。

　�。�2）夏河縣交通運輸局所屬各事業(yè)單位編制的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案與本預(yù)案相銜接，報局應(yīng)急辦公室（局辦公室）備案。

　�。�3）夏河縣交通運輸企業(yè)應(yīng)當對本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行風險評估及應(yīng)急資源調(diào)查，并制定相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案，報縣安委辦備案。

　　5.工作原則

　�。�1）以人為本、安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少交通運輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和危害，切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。

　�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責。堅持分級響應(yīng)、屬地為主、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動的原則，實行縣政府統(tǒng)一指揮下的各單位相互配合、聯(lián)動的應(yīng)急工作責任制。

　�。�3）預(yù)防為主，平急結(jié)合。堅持預(yù)防為主、交通運輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合；做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善預(yù)案及預(yù)案演練等工作。

　　二、夏河縣交通安全風險分析

　　1.夏河縣交通行業(yè)危險源和風險分析

　　目前，縣交通運輸系統(tǒng)共有企事業(yè)單位4個，分別承擔道路建設(shè)施工的組織與管理，省、縣、鄉(xiāng)公路改造與養(yǎng)護，地方道路建設(shè)施工的組織與管理，公路客貨運輸行業(yè)監(jiān)督與管理等任務(wù)。

　　近年來，我縣交通建設(shè)步伐進一步加快，各等級公路項目的開工建設(shè)，人力、財力、物力投入巨大，施工難度遠遠高于以往公路建設(shè)項目。公路運營里程的增加，各類營運車輛迅速進入運輸市場，客觀形成了點多、線長、從業(yè)人員流動頻繁、管理工作錯綜復(fù)雜的局面，大大增加了行業(yè)管理難度。加之安全隱患的不確定性、反復(fù)性和野外作業(yè)受自然環(huán)境影響等因素，安全管理工作稍有疏漏，都有可能造成人員的群死群傷、國家財產(chǎn)遭受重大損失等重特大安全生產(chǎn)事故。事故一旦發(fā)生都會在全系統(tǒng)乃至全縣范圍內(nèi)產(chǎn)生嚴重的消極影響。

　　三、組織機構(gòu)及職責

　　1.應(yīng)急組織機構(gòu)

　�。�1）應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　夏河縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組是我縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置指揮機構(gòu)，成員組成如下：

　�。�名單見附件）

　　（2）應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責

　　決定啟動與終止我縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急救援行動，處置由縣交通運輸局負責的交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急工作；根據(jù)需要，會同縣安監(jiān)局、公安局、縣衛(wèi)生局、消防大隊等有關(guān)部門，制定和落實我縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的聯(lián)合行動方案，并監(jiān)督交通運輸部門承擔應(yīng)急處置職責的實施。安全生產(chǎn)事故由縣應(yīng)急機構(gòu)負責處置時，應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)縣應(yīng)急機構(gòu)的請求，進行相應(yīng)的應(yīng)急處置指導(dǎo)或協(xié)調(diào)行動；安全生產(chǎn)事故由州人民政府應(yīng)急機構(gòu)負責處置時，執(zhí)行州人民政府應(yīng)急機構(gòu)的指令，執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急處置工作；安全生產(chǎn)事故由省交通運輸廳或省人民政府應(yīng)急機構(gòu)統(tǒng)一指揮時，應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省交通運輸廳或省人民政府應(yīng)急機構(gòu)的指令，執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動。

　　（3）應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　辦公室設(shè)在縣交通運輸局養(yǎng)護路政辦公室，分管副局長兼任辦公室主任，有關(guān)股室負責人兼任辦公室副主任。辦公室工作人員由局有關(guān)股室相關(guān)人員及有關(guān)專業(yè)人員組成。

　�。�4）應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責

　　組織起草、修訂與交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案；指導(dǎo)局各直屬單位、股室和各交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的編制和實施；組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急宣傳、培訓、演習；負責日常應(yīng)急工作中有關(guān)信息的收集與處理；負責正常上班時間交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的接警工作，其他時間及節(jié)假日期間的接警值班工作由局行政辦公室負責。接警電話：7121682，傳真：7121682。

　�。�5）現(xiàn)場應(yīng)急救援工作組及職責

　　通信聯(lián)絡(luò)組：組長由縣交通運輸局副局長馬春雄擔任，負責處理媒體報道采訪等相關(guān)事務(wù)，確保事故報道的可信性和真實性，對事故單位、政府部門及公眾負責。

　　搶險救援組：組長由縣交通運輸局副局長馬春雄擔任，按照指揮部的命令，在指定時間內(nèi)，將救援所需機械設(shè)備準時運送到指定地點或事故發(fā)生地；搶修被事故或自然災(zāi)害破壞的機械設(shè)備、道路交通設(shè)施及其它附屬設(shè)施，開通臨時通道，設(shè)立警示繞行標志；執(zhí)行突發(fā)事故中，上級布置的其他任務(wù)。

　　客貨運輸應(yīng)急救援組：組長由縣運管分局局長萬瑪扎西擔任，負責各類生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援物資運輸工作；及時組織把應(yīng)急救援人員、物資和設(shè)備運送到事故搶救現(xiàn)場；負責生產(chǎn)安全事故人員、物資的疏散運輸工作；執(zhí)行突發(fā)事故中，上級布置的其他任務(wù)。

　　秩序保障組：組長由縣交通運輸局副局長張新衛(wèi)擔任，負責維護事故救援現(xiàn)場秩序，做好警戒、保衛(wèi)、疏散等工作；協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好道路管制，為救援物資、人員的及時到位，搶險車輛、設(shè)備的正常運行提供保障。

　　醫(yī)療救護組：組長由縣交通運輸局副局長張新衛(wèi)擔任，負責協(xié)調(diào)醫(yī)療救護中心及醫(yī)療機構(gòu)進入緊急救援狀態(tài)；協(xié)助醫(yī)療部門做好事故現(xiàn)場的緊急救助工作；配合醫(yī)療部門出具醫(yī)療報告，為事故技術(shù)分析及善后處理提供依據(jù)。

　　后勤保障組：組長由縣交通運輸局副局長張新衛(wèi)擔任，負責緊急籌措救援過程中所需的資金；為現(xiàn)場救護人員及時提供衣食及必要的生活物資保障。

　　事故調(diào)查組：組長由縣交通運輸局副局長張新衛(wèi)擔任，負責事故的調(diào)查，現(xiàn)場取證，分析事故原因；分清責任，對事故責任人提出處理意見；制定和完善預(yù)防措施。

　　2.現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)

　　現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)以屬地為主，是在事故發(fā)生地成立的臨時應(yīng)急指揮機構(gòu)，根據(jù)事故等級和類型，由相應(yīng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)指定成立�，F(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)下設(shè)現(xiàn)場指揮、事故處置、應(yīng)急救援、應(yīng)急保障、協(xié)同處置等部門并明確負責人。各部門的負責人服從現(xiàn)場指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮。

　�。�1）應(yīng)急辦事機構(gòu)

　　辦公室：負責協(xié)調(diào)交通運輸行業(yè)各類安全生產(chǎn)事故的處理工作，調(diào)配提供應(yīng)急處置工作車輛，協(xié)調(diào)應(yīng)急所需設(shè)備的調(diào)用。對交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故負有責任的本單位人員或直屬單位人員，報請上級監(jiān)察部門按規(guī)定進行處理。

　　養(yǎng)護路政股：負責本應(yīng)急處置預(yù)案和應(yīng)急處置專家組的管理，協(xié)調(diào)應(yīng)急處置相關(guān)工作。參加交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作。督促交通運輸行業(yè)各方履行應(yīng)急處置職責。按規(guī)定參與縣人民政府事故調(diào)查和處理工作。負責應(yīng)急救援相關(guān)法律、法規(guī)的具體實施規(guī)范的制定和送審報批工作。

　　工程項目辦：參與交通運輸工程施工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動，按規(guī)定參與事故調(diào)查和處理工作，針對發(fā)生事故原因，提出施工單位整改意見。

　　財務(wù)辦：負責應(yīng)急救援經(jīng)費的投入。

　　（2）應(yīng)急咨詢專家組

　　應(yīng)急咨詢專家組是由交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置專家組成的非常設(shè)應(yīng)急咨詢機構(gòu)。由縣交通運輸局根據(jù)需要聘請有關(guān)專家組成，其職責是提供有關(guān)應(yīng)急處置的技術(shù)支持及應(yīng)急行動的咨詢和建議。

　�。�3）成員單位職責

　　縣運輸管理分局：參與道路運輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動，組織實施應(yīng)急救援物資和應(yīng)急客貨公路運輸；根據(jù)事故現(xiàn)場指揮部的指令，調(diào)集運輸車輛疏散人員、搶運貨物。代表縣交通運輸局參與縣人民政府事故調(diào)查和處理工作。

　　各交通運輸企業(yè)、公路建設(shè)項目公司：積極參與本企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和責任調(diào)查工作；落實資金全力搶救傷員，做好善后工作；根據(jù)需要，對應(yīng)急救援工作提供車輛、設(shè)備、人員、物質(zhì)和技術(shù)支持。

　　四、預(yù)防與預(yù)警

　　1.危險源監(jiān)控

　　當發(fā)生事故時，現(xiàn)場人員要根據(jù)本單位制定的事故應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效措施，控制好事故現(xiàn)場。同時，撥打事故救援電話，向上級報告。

　　2.預(yù)警行動

　　預(yù)警預(yù)防行動貫穿于日常安全生產(chǎn)管理過程，對突發(fā)事件的風險源、風險因素、風險影響、風險防范與應(yīng)急對策進行識別和分析，建立相應(yīng)的預(yù)警預(yù)防預(yù)案，及時發(fā)現(xiàn)、報告安全隱患。

　　預(yù)警發(fā)布后，立即組織有關(guān)單位進行現(xiàn)場核查和監(jiān)測，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位預(yù)防和控制事態(tài)發(fā)展，及時排除事故隱患，防止事故發(fā)生；必要時，可以依法要求生產(chǎn)經(jīng)營單位采取停產(chǎn)停業(yè)、設(shè)置安全警示標志等應(yīng)急措施，落實應(yīng)急物資、應(yīng)急救援隊伍待命，做好群眾疏散等各項應(yīng)急準備。

　　3.信息報告與處置

　�。�1）信息上報和傳遞

　　①Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級事故信息報告

　　對以下安全生產(chǎn)事故信息，事故現(xiàn)場有關(guān)單位或人員要在30分鐘內(nèi)報告夏河縣人民政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部和甘南州交通運輸局，并通報有關(guān)部門或單位。

　　造成較大及以上安全生產(chǎn)事故；威脅居民區(qū)或者重要設(shè)施的安全生產(chǎn)事故；發(fā)生在縣交界地區(qū)危險性大的安全生產(chǎn)事故；造成重大社會影響的安全生產(chǎn)事故；需要州級層面支援的安全生產(chǎn)事故；其他需要報告的安全生產(chǎn)事故。

　�、冖艏壭畔�報告

　　夏河縣交通運輸行業(yè)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者較大涉險事故，交通運輸局及局屬各事業(yè)單位接到事故信息報告后應(yīng)當于2小時內(nèi)報告夏河縣人民政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部，并通報有關(guān)部門或單位。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　1.應(yīng)急分級

　　交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素分為四級:I級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。

　　I級應(yīng)急響應(yīng)：由交通運輸部負責啟動和實施。

　�、蚣墤�(yīng)急響應(yīng)：由省交通運輸廳負責啟動和實施。

　�、蠹墤�(yīng)急響應(yīng)：由州交通運輸局負責啟動和實施。

　�、艏墤�(yīng)急響應(yīng)：由縣交通運輸局負責啟動和實施。

　　發(fā)生造成1人以上、3人以下死亡，或產(chǎn)生一定社會影響的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故時啟動Ⅳ級響應(yīng)。

　　2.響應(yīng)程序

　　（1）先期處置

　　交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，縣交通運輸局必須快速做出反應(yīng)，根據(jù)事故的可控性、嚴重性、影響性等立即向有關(guān)單位和部門報告，請示擬采取的行動，并立即組織本單位專業(yè)救援隊伍或者本轄區(qū)有關(guān)力量進行先期處置，迅速控制危險源和現(xiàn)場，疏散現(xiàn)場人員，組織群眾自救互救，加強對事故的監(jiān)視和控制。

　　（2）分級啟動預(yù)案

　　根據(jù)預(yù)警級別和預(yù)警發(fā)布的相關(guān)要求和規(guī)定，縣交通運輸局要根據(jù)事故報告信息，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，采取具體的應(yīng)急行動。

　�。�3）應(yīng)急處置與恢復(fù)

　　在應(yīng)急工作中，縣交通運輸局要協(xié)同有關(guān)部門采取相應(yīng)措施，密切注意并防止次生、衍生事件的發(fā)生，協(xié)同縣政府做好恢復(fù)和減災(zāi)工作。

　�。�4）處置和救援措施

　　安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組進入應(yīng)急狀態(tài)，跟蹤安全生產(chǎn)事故救援進展情況，及時獲取安全生產(chǎn)事故救援信息；做好安全生產(chǎn)事故災(zāi)難救援工作的指導(dǎo)，各應(yīng)急工作組按照職責組織采取相應(yīng)措施，并根據(jù)需要立即就近組織應(yīng)急隊伍和專業(yè)救援隊伍趕赴現(xiàn)場處置和救援。必要時聯(lián)系和協(xié)調(diào)相關(guān)部門（單位）以及技術(shù)專家等力量參與事故處置和救援，調(diào)集救援物資、裝備。各救援力量在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下，明確任務(wù)分工，落實救援責任�，F(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。

　�。�5）社會力量動員與參與

　　根據(jù)當?shù)貙嶋H情況和安全生產(chǎn)事故特點，動員交通運輸系統(tǒng)專業(yè)人員積極配合參與救助，在專業(yè)救助力量不能滿足救助需求時，配合屬地人民政府動員和組織社會力量參與。

　　3.現(xiàn)場檢測與評估

　　根據(jù)需要，現(xiàn)場應(yīng)急工作組協(xié)同有關(guān)部門加強對事故現(xiàn)場的檢測、鑒定和評估，綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果，為制訂現(xiàn)場救援方案和事故調(diào)查提供參考，檢測評估報告要及時上報縣應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府。

　　4.擴大應(yīng)急

　　當Ⅳ級安全生產(chǎn)事故不能有效處置或者有進一步擴大發(fā)展的趨勢時，縣交通運輸局報請縣人民政府和州交通運輸局啟動上一級應(yīng)急預(yù)案，必要時報請其他有關(guān)部門支援。

　　5.應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

　　交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的危害已經(jīng)停止，傷亡人員、被困人員已經(jīng)救出并得到妥善救治和基本安置，無次生、衍生、偶發(fā)災(zāi)害發(fā)生，經(jīng)負責處置的應(yīng)急機構(gòu)現(xiàn)場檢查，并征詢專家意見后，經(jīng)上級安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部確認、批準，由縣人民政府或縣交通運輸局按照權(quán)限決定結(jié)束應(yīng)急行動。

　　六、信息公開

　　縣交通運輸局負責信息公開工作，向有關(guān)新聞媒體、社會公眾通報事故信息，第一時間通過多種方式、途徑，及時、準確、客觀、全面地向社會發(fā)布夏河縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)對處置信息。發(fā)布內(nèi)容包括事故發(fā)生時間、地點、人員傷亡、損失情況、應(yīng)急救援過程、事故查處、責任追究等。

　　七、后期處置

　　1.善后處置

　　縣交通運輸局配合Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，車輛調(diào)度補償，清理道路，災(zāi)后重建等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。

　　一般（Ⅳ級）交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作由縣交通運輸局會同相關(guān)部門組織實施。

　　2.保險理賠

　　事故發(fā)生后，協(xié)同有關(guān)部門督促事故單位積極聯(lián)系保險機構(gòu)，及時開展應(yīng)急救援人員保險受理和落實受災(zāi)人員保險理賠工作，協(xié)助資金落實和賠付工作。

　　3.事故責任調(diào)查

　　交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故責任調(diào)查與處理工作，按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，由屬地政府組成事故調(diào)查組進行調(diào)查處理，交通運輸主管部門等機構(gòu)按規(guī)定參與配合，積極協(xié)助調(diào)查組的工作，認真答復(fù)與事件有關(guān)的'詢問，真實地提供各種記錄或文件資料等。

　　4.經(jīng)驗教訓

　　現(xiàn)場應(yīng)急工作組在配合組織實施應(yīng)急救援過程中，認真做好現(xiàn)場搶救有關(guān)情況的記錄。事故現(xiàn)場應(yīng)急處置結(jié)束后，及時搜集、整理有關(guān)資料，舉一反三，調(diào)查分析事故原因與責任，認真汲取經(jīng)驗教訓，并對現(xiàn)場應(yīng)急救援工作情況匯總分析，形成經(jīng)驗教訓總結(jié)報告，一個月內(nèi)上報上級交通運輸主管部門。

　　八、保障措施

　　1.通信保障

　　堅持值守工作，保持信息暢通。加強信息化建設(shè)，完善營運車輛動態(tài)監(jiān)控制度，明確用于安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置車輛的數(shù)量、分布、功能和使用狀態(tài)，實現(xiàn)與有關(guān)單位的信息互通共享。

　　2.應(yīng)急隊伍保障

　　全縣交通運輸行業(yè)相關(guān)企業(yè)應(yīng)當依法組建和完善兼職應(yīng)急救援隊伍，定期組織應(yīng)急救援隊伍進行培訓和演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的水平。

　　應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要合理整合編組企業(yè)應(yīng)急救援力量，充分發(fā)揮相關(guān)企業(yè)搶險救災(zāi)能力，搞好預(yù)案訓練演練，不斷提高應(yīng)急隊伍快速反應(yīng)和協(xié)同處置的能力。

　　3.交通運輸保障

　　發(fā)生交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后，縣交通運輸局應(yīng)急救援機構(gòu)負責提供交通運輸保障。本地應(yīng)急救援運輸力量不足時，提請州、省交通運輸應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門根據(jù)救援需要及時提供交通運輸保障，確保應(yīng)急組織和調(diào)集交通工具，緊急疏散人員和輸送物資。

　　4.醫(yī)療保障

　　發(fā)生交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后，應(yīng)急救援機構(gòu)負責協(xié)調(diào)醫(yī)療救護中心及醫(yī)療機構(gòu)進入緊急救援狀態(tài)；同時協(xié)助醫(yī)療部門做好事故現(xiàn)場的緊急救助工作；配合醫(yī)療部門出具醫(yī)療報告，為事故技術(shù)分析及善后處理提供依據(jù)。

　　5.技術(shù)保障

　　建立統(tǒng)一的應(yīng)急保障資源數(shù)據(jù)庫，通過相關(guān)網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用平臺，實現(xiàn)全縣應(yīng)急保障資源等信息的聯(lián)網(wǎng)與共享；建立應(yīng)急隊伍數(shù)據(jù)庫，明確各類專家特長、聯(lián)系方式、住址，加強突發(fā)事件預(yù)測、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置等技術(shù)的科學研究工作，提高處置突發(fā)事件的專業(yè)技術(shù)水平。

　　6.后勤保障

　　應(yīng)急救援機構(gòu)根據(jù)可能發(fā)生的情況和需要，制定應(yīng)急救援物資的儲備方案，做好搶險救災(zāi)物資的儲備工作，保證突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置所需物資的供應(yīng)。

　　7.治安保障

　　由縣公安局和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織事故現(xiàn)場警戒和治安管理，維持現(xiàn)場秩序，及時疏散人群，加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設(shè)備的防范保護，發(fā)動和組織群眾，開展群防聯(lián)防，協(xié)調(diào)做好治安工作。

　　8.資金物資保障

　　根據(jù)救援需要，不但要保證足夠的應(yīng)急救援物資儲備，而且要實現(xiàn)快速、及時供應(yīng)到位�？h交通運輸部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當重視救援物資儲備，為確保一旦發(fā)生事故能做出快速、有效的反應(yīng)。

　　9.調(diào)集征用

　　發(fā)生Ⅲ級（較大）交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后，本地應(yīng)急救援運輸力量不足時，提請州交通運輸局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門根據(jù)救援需要及時提供交通運輸保障，確保應(yīng)急組織和調(diào)集交通工具，緊急疏散人員和輸送物資。

　　九、培訓與演練

　　1.培訓

　　交通運輸企業(yè)應(yīng)組織從業(yè)人員進行上崗前培訓和業(yè)務(wù)培訓，各單位要大力開展新《安全生產(chǎn)法》、新《甘肅省安全生產(chǎn)條例》的學習和宣傳，積極向干部、職工宣傳安全生產(chǎn)應(yīng)急工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和《預(yù)案》中的程序及內(nèi)容，努力提高全員職工應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的能力。

　　2.演練

　　縣交通運輸局定期進行各項綜合演習，檢驗各應(yīng)急救援隊伍的快速反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力、各應(yīng)急保障部門的協(xié)作配合能力、指揮機構(gòu)的緊急指揮能力及緊急動員能力。

　　交通運輸行業(yè)各企事業(yè)單位應(yīng)當根據(jù)自身特點組織應(yīng)急演習。演習后應(yīng)當對應(yīng)急方案進行評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決演練中存在的問題，修訂完善本單位應(yīng)急預(yù)案，并向上級相關(guān)部門作書面總結(jié)報告。應(yīng)急隊伍一般每年組織演習一次應(yīng)急演練。

　　3.預(yù)案的修訂

　　隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責發(fā)生變化或人員工作變動，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題或出現(xiàn)新的情況，縣交通運輸局應(yīng)將發(fā)現(xiàn)的問題和改進意見及時報州交通運輸局。

　　縣交通運輸局根據(jù)形勢變化，及時對本預(yù)案進行修訂、更新。

　　4.預(yù)案施行時間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案6

　　第一章、編制依據(jù)與工程項目概況

　　一、編制依據(jù)

　　1、《建筑法》

　　2、《安全生產(chǎn)法》

　　3、《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》

　　4、《天津市安全生產(chǎn)條例》

　　5、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》

　　6、《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設(shè)部令第166號)

　　7、《關(guān)于印發(fā)建筑起重機械備案登記辦法的通知》(建質(zhì)[20xx]76號)

　　8、《關(guān)于印發(fā)建筑起重機械備案登記辦法的通知》(建質(zhì)[20xx]76號)

　　9、其它法律、法規(guī)。

　　第二章編制目的

　　為加強對起重機安全事故的防范，及時做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作，最大限度地減少事故造成的損失，維護正常的社會秩序和工作秩序，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的要求，結(jié)合本工程實際，特制定本單位起重機安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

　　第三章預(yù)案的適用范圍

　　本預(yù)案所稱安全事故，是指在本工程起重機使用中發(fā)生的，造成或可能造成人身安全和財物損失的事故，事故類別包括：

　　1、因檢查維修出現(xiàn)問題而造成事故。

　　2、操作不檔;違章違紀蠻干，不良操作習慣;判斷操作失誤，指揮信號不明確，安全意識差和操作技能低下是引發(fā)的事故。

　　第四章應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的設(shè)置

　　(一)指揮機構(gòu)的設(shè)置和職責

　　1、指揮機構(gòu)的設(shè)置

　　項目部成立施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由項目經(jīng)理擔任，副組長為項目副經(jīng)理擔任，成員由技術(shù)負責人、質(zhì)安員、施工員等各承包組組長等人員組成。

　　現(xiàn)場指揮：項目部項目經(jīng)理

　　工程應(yīng)急反應(yīng)小組：項目部管理人員、各班組長成員、義務(wù)消防隊成員通訊負責人。

　　2、指揮機構(gòu)的職責

　　在應(yīng)急情況下，值班人員組成最初應(yīng)急組織。值班主管一旦發(fā)現(xiàn)或接到緊急情況通知，應(yīng)馬上確定應(yīng)急級別，報告現(xiàn)場指揮或應(yīng)急總指揮，調(diào)動應(yīng)急反應(yīng)小組。在此階段的指揮和控制通過現(xiàn)場指揮中心來執(zhí)行，作為應(yīng)急指揮中心，根據(jù)應(yīng)急總指揮(項目經(jīng)理)的指示，及時通報公司管理層或指揮聯(lián)絡(luò)外界。事故發(fā)生初期，先由值班主管擔任初期應(yīng)急崗位指揮，直到按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的負責人到崗位后再交接崗位，正式啟動應(yīng)急預(yù)案。

　　(二)項目應(yīng)急救援小組名單附后

　　(三)應(yīng)急救援專業(yè)隊伍任務(wù)

　　(1)事故發(fā)生后立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。搶救受害人是應(yīng)急救援的首要任務(wù)，在應(yīng)急救援行動中，要求做到快速、有序、有效地實施現(xiàn)場急救與安全轉(zhuǎn)送傷員降低傷率，減少事故的損失。

　　(2)指導(dǎo)群眾防護，防止事態(tài)發(fā)展，組織群眾安全撤離現(xiàn)場。

　　(3)迅速控制危險源，對事故造成的危害進行監(jiān)測、測定事故危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。

　　(4)查清事故原因，查明人員傷亡情況，協(xié)助公司等上級部門對事故調(diào)查。

　　(5)做好現(xiàn)場清潔，減少、消除事故災(zāi)痕。

　　第五章應(yīng)急救援報警和聯(lián)絡(luò)方式

　　根據(jù)事故規(guī)模危害程度緊急情況確定報警方式，包括城市公用特殊通訊電話：報警110;火警119;急救120;交警122;氣象站121。

　　項目部應(yīng)急救援通訊網(wǎng)絡(luò)包括本工程應(yīng)急辦公電話：，明確聯(lián)絡(luò)方式：應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)方式有：

　　(1)電話;

　　(2)應(yīng)急機構(gòu)人員手機;

　　(3)場內(nèi)廣播。

　　第六章事故的緊急處置措施

　　事故處理程序：

　　排除險情，發(fā)現(xiàn)事故盡快切斷電源救治傷者，查明原因、處理善后。

　　發(fā)出警報，通知應(yīng)急小組。

　　1、一旦事故發(fā)生，不論事故現(xiàn)場何種情況，發(fā)現(xiàn)事故人員必須第一時間發(fā)出警報(大聲呼叫)，由機械操作人員切斷電源，通知周邊作業(yè)人員全部停止作業(yè)，撤離到安全地帶。并用手機通知項目應(yīng)急總指揮和聯(lián)絡(luò)員。

　　2、應(yīng)急總指揮接到事故報告后，應(yīng)立即召集應(yīng)急機構(gòu)人員，帶齊必要工具，到事故現(xiàn)場集中。

　　3、應(yīng)急救援人員集中后，應(yīng)全面聽從應(yīng)急總指揮的安排，合理分工，一方面排除險情，一方面組織救援人員對傷員實施救護，并根據(jù)傷情，實施救治或轉(zhuǎn)送醫(yī)院(汕頭市潮陽區(qū)西臚衛(wèi)生院)。

　　4、險情排除，人員得到有效救護后，應(yīng)組織對事故進行調(diào)查，按事故處理“四不放過”原則進行處理，并按事故類別上報上級相關(guān)部門。

　　第七章應(yīng)急保障條件

　　1、搶險隊伍

　　項目部由項目管理人員組成應(yīng)急救援小組，由項目經(jīng)理任總指揮。

　　2、應(yīng)急救援裝備

　　項目部應(yīng)急救援裝備包括值班電話、報警電話、滅火器材、消防斧、防毒面具、緊急照明燈具、應(yīng)急藥箱及擔架等。

　　3、應(yīng)急救援藥品

　　外用藥品：通常有雙氧水、雷佛奴爾水、紅藥水、碘酒、消毒棉簽、藥棉、紗布、膠布、繃帶、創(chuàng)可貼、跌打萬花油、眼膏、碘胺結(jié)晶、燙火膏、清涼油或驅(qū)風油、三角巾、急救包等。

　　4、內(nèi)服藥品：人丹、十滴水、保濟丸或藿香正氣丸、一般退燒藥品等。

　　第八章應(yīng)急救援措施

　　1、工作原則

　　事故發(fā)生后，救援工作應(yīng)有序進行，重、特大事故應(yīng)急救援工作遵循“保護人員安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延、擴大為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮、人員分工、分級負責、綜合協(xié)調(diào)、快速高效、現(xiàn)場自救與上級或社會救援相結(jié)合“的原則。

　　人員急救步驟：急救是對傷員提供緊急的監(jiān)護和救治，給傷員最大的生存機會，急救一定要遵循下述四個步驟：

　　(1)調(diào)查事故現(xiàn)場，調(diào)查時要確保對調(diào)查人、傷病員或其他人無任何危險，迅速使傷病員脫離危險場所，尤其在工地、工廠大型事故現(xiàn)場，更是如此。

　　(2)初步檢查傷病員，判斷其神志、氣管、呼吸循環(huán)是否有問題，必要時立即進行現(xiàn)場急救和監(jiān)護，使傷病員保持呼吸道通暢，視情況采取有效的止血、防止休克、包扎傷口、固定、保存好斷離的器官或組織、預(yù)防感染、止痛等措施。

　　(3)呼救，應(yīng)請人去呼叫救護車，你可繼續(xù)施救，一直要堅持到救護人員或其他施救者到達現(xiàn)場接替為止。此時還應(yīng)反映傷病員的傷病情和簡單的救治過程。

　　(4)如果沒有發(fā)現(xiàn)危及傷病員體征，可作第二次檢查，以免遺漏其他的損傷、骨折和病變。這樣有利于現(xiàn)場施行必要的急救和穩(wěn)定病情，降低并發(fā)癥和傷殘率。

　　2、起重機械傷害事故的急救措施

　　當機械性傷害發(fā)生時，應(yīng)盡快將傷員搬支安全地點進行包扎、止血、固定傷肢，應(yīng)急以后及時送醫(yī)院治療。

　　(1)止血

　�、俪鲅�的`種類

　　動脈出血：血色鮮紅，出血對象小噴泉一樣噴出，時間捎久，就會有生命危險;

　　靜脈出血：血色暗紅，出血時慢慢流出，時間久了也有危險;

　　毛細管出血：血色鮮紅，出血時血液從整個傷面滲出，常自動凝固。

　　②止血方法

　　止血方法一般有四種，即加壓包扎止血法、指壓止血法、填塞止血法和止血帶止血法。

　　加壓包扎止血法：用止血紗布或干凈毛巾、布料折成比比稍大的墊子蓋住傷口，然后用三角巾或繃帶加壓包扎，就可以達到止血的目的。

　　指壓止血法：用手指或掌、掌把出血的血管上部(近心臟的一頭)用力壓向其下面的骨頭，阻斷血液來源，達到臨時止血的目的。

　　堵塞止血法：把消毒過的棉花或紗布堵塞在傷口處，在用加壓法包扎，在此適用于腋窩、肩部、大腿部傷口的止血。

　　止血帶止血法：止血帶止血適用于大血管出血，尤其是動脈出血，當采用加壓包扎止血法不可以有效地止住出血時可用此法，常用橡皮管作止血帶，也可用繃帶、三角巾、布帶等代替，使用止血帶時要記住六個字：快、準、墊、上、適、放。

　　快：動作快，搶時間;

　　準：看準出血點，準確包扎止帶;

　　墊：墊上墊子，不要直接扎在皮膚上;

　　上：扎在傷口上方，接近傷出口，但禁扎于上臂中段;

　　適：松緊適宜，以出血停止，摸不到遠端脈搏為合適;

　　放：每隔半小時放松2～3分鐘，松止血帶時，應(yīng)同時用指壓法壓迫止血，緩緩放松。

　　(2)包扎

　　包扎的目的：保護傷口、減少感染、壓迫止血、固定骨折、扶托傷膚、減輕疼痛。

　�、僭�注意事項：動作要輕而熟練，不可碰撞傷口。包扎部位要準確接觸、覆蓋傷口的敷料要干凈，最好經(jīng)過消毒。包扎要牢固，緊松合適，打結(jié)應(yīng)避開傷口。

　�、谠�用器材：有條件時可用三角巾，四頭帶和專用繃帶等包扎救護材料。當無專用材料時，可靈活的采用身邊干凈的衣服、毛巾等進行包扎。

　　第十章起重機械安全事故預(yù)防措施

　　1、建筑起重機械必須按建筑起重機械備案登記辦法執(zhí)行，并辦理產(chǎn)權(quán)登記、安裝告知和使用登記等相關(guān)手續(xù)，各種防護措施應(yīng)齊全、有效，并經(jīng)檢測、驗收合格后再投入使用。

　　2、項目部必須制訂起重機械操作規(guī)程和設(shè)備管理制度，并嚴格執(zhí)行。

　　3、建筑起重機械應(yīng)配備持建筑特種作業(yè)物料提升機操作工上崗證的人員，并由專人負責操作。

　　4、每班作業(yè)前，應(yīng)檢查鋼絲繩、離合器、保險棘輪、傳動滑輪等，確認安全可靠，方準操作。

　　5、作業(yè)時應(yīng)嚴格遵守操作規(guī)范，嚴禁違規(guī)作業(yè)、嚴禁超載，操作時不準擅離崗位。工作中要聽從指揮信號，信號不明或可能引起事故時，應(yīng)停止操作，待弄清情況后方可繼續(xù)作業(yè)。

　　6、吊運重物需在空中停留時，除使用制動器外，應(yīng)同時使用棘輪保險卡牢。

　　7、作業(yè)中突然停電，應(yīng)立即拉閘刀，并將運送物送下。

　　8、作業(yè)后應(yīng)切斷電源，鎖緊電源控制箱，防止無關(guān)人員隨意操作。

　　9、起重機械應(yīng)定期保養(yǎng)、定期檢查，確保機械完好、防護設(shè)施齊全有效，杜絕帶病運作。

　　職務(wù)

　　姓名

　　聯(lián)系電話

　　職責

　　組長

　　負責各項規(guī)章制度落實

　　副組長

　　協(xié)助組長開展安全檢查工作

　　組員

　　參與現(xiàn)場各項制度的管理。落實

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案7

　　一、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組名單

　　組長：

　　成員：

　　二、應(yīng)急救援組織機構(gòu)

　　安全生產(chǎn)指揮

　　1、總指揮：? 全面組織和調(diào)動人員。

　　物資的疏散，總指揮不在時履行總指揮職責。

　　3、滅火行動組 組長：人數(shù)：20

　　4、通訊聯(lián)絡(luò)組 組長：人數(shù)：2

　　5、疏散引導(dǎo)組 組長：人數(shù)：3

　　6、安全防護救護組 組長：人數(shù)：3

　　三、撲救初期火災(zāi)的程序和措施

　　火源，并就近使用滅火器和室內(nèi)外消防栓進行撲救。

　　2、消除著火區(qū)域內(nèi)的易燃易爆化學物品，搶救傷員和貴重物品。

　　情況較為嚴重時，要及時撤離現(xiàn)場。4、當消防隊到達火場時要配合消防隊進行滅火作戰(zhàn)。

　　四、報警和接警處置程序

　　1、任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后，必須立即通知周圍人員，報告火警： 可高聲喊“著火了”，也可撥打“119”向消防隊報警。

　　2、消防值班人員接到火警信號后，應(yīng)立即進行確認。當確認起火后，立即通知本單位人員趕赴現(xiàn)場，并向安全生產(chǎn)指揮部匯報。按安全生產(chǎn)指揮部的部署，通知有關(guān)人員采取行動。撥打“119”報警時應(yīng)說：祖各莊東口喬本電器廠，并說明報警電話和姓名。報警后應(yīng)派人到門口路口迎接消防隊進入火場。

　　五、應(yīng)急疏散的.組織程序和措施

　　疏散各安全出口、通道內(nèi)的雜務(wù)，保證疏散出口的安全暢通，組織在場人員就近從安全出口撤離。

　　踩傷的情況

　　3、將火場內(nèi)的車輛及時疏散，注意疏導(dǎo)交通。

　　六、火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案

　　1、為有效迅速撲救火災(zāi)，疏散人員，盡可能減少火災(zāi)危害，根據(jù)《公共娛樂場所消防安全管理制度》等法律法規(guī)，制定本預(yù)案。

　　報警、疏散和安全防護。

　　4、發(fā)生火災(zāi)事故，白天早8點到下午5：30由疏散行動組組長帶領(lǐng)疏散小組的成員負責疏散現(xiàn)場車輛和人員，及時為消防車開道，引導(dǎo)消防車進入火災(zāi)現(xiàn)場。在不同地點由組長機動掌握指揮。

　　5、火災(zāi)的撲救過程中，如發(fā)生人員傷亡事故，白天在早8點到下午5：30由安全防護救護組組長及成員負責報120 進行急救，并把受傷人員迅速帶離火災(zāi)現(xiàn)場。

　　6、夜間發(fā)生火災(zāi)事故，由保安隊實施緊急救援，同時立即通知各組和在場人員緊急到達火災(zāi)現(xiàn)場，按本預(yù)案操作程序和應(yīng)急救援組織機構(gòu)的人員分工展開救援。

　　七、安全防護程序和措施

　　1、劃定警戒線，確定境界范圍。嚴密保護現(xiàn)場，嚴防無關(guān)人員進入火場，防止壞人借機進行破壞和盜竊。

　　2、協(xié)助醫(yī)護人員救護火場受傷傷員。

　　3、火災(zāi)撲滅后，保護現(xiàn)場，等待火災(zāi)調(diào)查人員的到來。盡快查明火災(zāi)原因。

　　公司應(yīng)急救援指揮部下設(shè)八個應(yīng)急救援組，分別由公司各部室人員組成，應(yīng)急管理職責為：

　　1、通訊聯(lián)絡(luò)組：由行政事業(yè)部成員組成，行政事業(yè)部部長任組長，負責與報警臺聯(lián)絡(luò)及時協(xié)調(diào)其他相關(guān)單位，并通知各應(yīng)急救援組趕赴現(xiàn)場，按照責任分工開展救援工作。

　　2、現(xiàn)場處理組：由人力資源部、信息工程部成員組成，人力資源部部長任組長，負責傳達貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示，報告事故處理情況，組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工負責救援工作，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)。

　　3、搶險救援組：生產(chǎn)準備部及下屬生產(chǎn)準備車間、物流部、市場管理部成員組成，生產(chǎn)準備部部長任組長，負責協(xié)調(diào)事發(fā)單位的現(xiàn)場救援，協(xié)助消防人員劃定警戒區(qū)，消除危險源，搶救傷員，疏散財產(chǎn)；有權(quán)決定使用各種水源和消除器材，限制用火用電，直至停止使用。

　　4、警戒保衛(wèi)組：由保安部和質(zhì)量保證部成員組成，保安部部長任組長，負責組織協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域，保護事故現(xiàn)場、維護現(xiàn)場秩序、收集相關(guān)證據(jù)、疏導(dǎo)道路交通、組織危險區(qū)域人員撤離。

　　5、醫(yī)療救援組：由后勤服務(wù)公司成員組成，后勤服務(wù)公司經(jīng)理任組長，負責設(shè)立現(xiàn)場救護點，對受傷、中毒人員進行搶救，保證救治藥品和救護器材的供應(yīng)。

　　6、后勤保障組：生產(chǎn)制造部及下屬各車間、采購部、鑄造生產(chǎn)制造部及下屬各部門負責協(xié)調(diào)搶險人員的物資保障，保證搶險救援物資的供應(yīng)，協(xié)調(diào)處理傷員救護工作。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案8

　　壓縮天然氣汽車加氣站是一級重點防火單位，天然氣是高壓、易燃、易爆介質(zhì)，生產(chǎn)運行中，一旦發(fā)生事故，沖脫卡套的天然氣管線對人身、設(shè)備都存在著嚴重的威脅，一旦泄漏出的天然氣混合達到爆炸極限濃度（5%～ 15%），后果更不堪設(shè)想。

　　為了保證企業(yè)、社會及人民生命財產(chǎn)的安全，防止突發(fā)性重大事故的發(fā)生，并能在事故發(fā)生后迅速有效的控制處理。根據(jù)本公司加氣站的實際情況，本著“預(yù)防第一、統(tǒng)一指揮、分工負責”的原則，加強天然氣生產(chǎn)銷售過程中的危險源管理，實施重大事故應(yīng)急救援的`精神制定重大事故應(yīng)急預(yù)案，要求各占工作人員均熟悉本預(yù)案，若發(fā)生事故能夠熟練應(yīng)用，明確分工，迅速處理，降低損失、避免傷亡。

　　一、配電室控制系統(tǒng)發(fā)生災(zāi)險情

　　除加強對電器原件的經(jīng)常安全檢查及時更換不可靠的電器原件，若保護裝置失靈，應(yīng)急措施如下：

　　1、值班班長關(guān)掉進電開關(guān)；

　　2、同時機電修值班人員實施滅火措施；

　　3、門衛(wèi)人員或財務(wù)人員及時報警、報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，組織搶修；

　　4、加氣員疏散其他人員，設(shè)立警戒線。

　　二、控制室控制系統(tǒng)火情

　　氣站內(nèi)電器控制設(shè)施較多，尤其在夏季，電器連續(xù)使用溫度高、發(fā)熱量大，因個別電器原件逐漸老化引起火災(zāi)。應(yīng)急措施；

　　1、值班班長實施滅火措施；

　　2、機電修人員迅速從配電室切斷電源；

　　3、關(guān)閉進氣閥，關(guān)閉程控盤全部閥門及氣瓶出氣閥；

　　4、加氣員疏散其他人員，設(shè)立警戒帶；

　　5、財務(wù)人員報警、報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

　　三、壓縮機運行中發(fā)生泄漏

　　無論卡套、安全閥等處一旦發(fā)生泄漏，應(yīng)立即采取措施；

　　1、緊急停車，打開排污閥；

　　2、關(guān)閉進氣閥門，切斷電源；

　　3、卸壓查找原因、進行處理。

　　四、壓縮機運行中發(fā)生火情應(yīng)采取措施

　　1、值班班長立即停機、斷電，打開排污閥，關(guān)閉進氣閥門；

　　2、機電修人員實施滅火措施；

　　3、加氣員關(guān)閉加氣機閥門，停止加氣，并協(xié)同滅火人員一同進入機房滅火；

　　4、財務(wù)人員報警并報告領(lǐng)導(dǎo)。

　　五、加氣機工作時發(fā)生火災(zāi)應(yīng)采取措施：

　　1、加氣工迅速關(guān)閉加氣機進氣閥，撥出接頭；

　　2、關(guān)閉加氣車氣瓶伐門。

　　3、采取滅火措施；

　　4、到配電室切斷加氣機電源；

　　5、疏散加氣機機周圍人員，設(shè)立警戒線。

　　6、財務(wù)人員，報警或匯報領(lǐng)導(dǎo)。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案9

　　一、 重、特大生產(chǎn)安全事故的界定范圍。

　�。ㄒ唬┨貏e重大事故，是指（同一起事故中）造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；

　�。ǘ�）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

　�。ㄈ�）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

　�。ㄋ模┮话闶鹿�，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　鎮(zhèn)黨委、政府成立事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負責突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的處理。

　　鎮(zhèn)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)基地指揮部和前線指揮部�；�地指揮部負責上傳、下達指令，組織指揮，協(xié)調(diào)各村、單位，提供后勤保障，鎮(zhèn)長林安順同志任基地指揮，鎮(zhèn)黨委委員、人武部長黃乃贛任基地副指揮。前線指揮部負責上傳，執(zhí)行指令和臨場組織指揮處置，控制現(xiàn)場，副書記甘乾棠同志任前線指揮。前線指揮部設(shè)事故救援小組、醫(yī)療急救組、安全保障組、事故救緩組，由黨委辦、人武辦、政府辦、安辦、應(yīng)急分隊組成，由黃乃贛同志負責。醫(yī)療急救組由衛(wèi)生院120急救中心組成，由衛(wèi)生院院長高恩良同志負責。安全保障組由派出所、民政辦組成，由派出所所長章建平同志負責。

　　三、重、特大安全事故的緊急報告和應(yīng)急處理程序。

　　1、重、特大工業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)第一時間內(nèi)將事故發(fā)生的.時間、地點，傷亡人數(shù)和直接損失的初步估計以及事故情況，一個小時內(nèi)報告鎮(zhèn)政府。聯(lián)系電話：xxxxxxxxxxxxxx、xxxxxxxxxx、xxxxxxxxxxxx、xxxxxxxxxxxxxxxx。

　　2、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)辦公室同志在接到重、特大生產(chǎn)安全事故報告后，及時向主要領(lǐng)導(dǎo)報告。并在2個小時內(nèi)向上級主管局報告事故基本情況。

　　3、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)核實事故發(fā)生后立即起動《重、特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》，基地指揮部迅速組織有關(guān)人員、力量趕赴事故現(xiàn)場，并協(xié)調(diào)各單位做好后勤保障。前線指揮部三個小組迅速趕往事故現(xiàn)場協(xié)助事故單位應(yīng)急處理搶救受傷人員。事故救援組負責事故現(xiàn)場的救助、疏散人員、搶救受傷人員，醫(yī)療急救組負責受傷人員的搶救和轉(zhuǎn)運工作，安全保障組負責維持現(xiàn)場的秩序，封鎖保護現(xiàn)場等待安全生產(chǎn)事故調(diào)查組的調(diào)查鑒定。同時將事故情況準確向上級政府報告。

　　4、指導(dǎo)事故單位做好事故善后工作，維護秩序，指導(dǎo)事故單位保護事故現(xiàn)場，待調(diào)查上級調(diào)查組到達后方可清理事故現(xiàn)場。

　　5、按照事故調(diào)查的程序，權(quán)限范圍，屬于鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)調(diào)查處理的，應(yīng)全力配合開展調(diào)查。事故調(diào)查應(yīng)按上級的規(guī)定開展，發(fā)生重、特大事故后，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)以及分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時組織人員、力量，趕赴現(xiàn)場查清基本情況和事故的原因、性質(zhì)、責任，制定防范措施，以防沿發(fā)和擴大。

　　6、重、特大事故發(fā)生后，對有關(guān)事故單位隱瞞不報、謊報，事故拖延不報，故意破壞事故現(xiàn)場或者拒絕調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的，嚴格按照國務(wù)院第302號、493號令規(guī)定追究有關(guān)人員和行政領(lǐng)導(dǎo)的責任。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案10

　　第一章總則

　　第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作，迅速有效處置生產(chǎn)安全事故，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國辦發(fā)〔20xx〕101號），制定本辦法。

　　第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱應(yīng)急預(yù)案）的編制、評審、公布、備案、宣傳、教育、培訓、演練、評估、修訂及監(jiān)督管理工作，適用本辦法。

　　第三條應(yīng)急預(yù)案的管理實行屬地為主、分級負責、分類指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、動態(tài)管理的原則。

　　第四條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責全國應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。

　　縣級以上地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作�？h級以上地方各級其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

　　第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人負責組織編制和實施本單位的應(yīng)急預(yù)案，并對應(yīng)急預(yù)案的真實性和實用性負責；各分管負責人應(yīng)當按照職責分工落實應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責。

　　第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。

　　綜合應(yīng)急預(yù)案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案，是本單位應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。

　　專項應(yīng)急預(yù)案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故，或者針對重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險源、重大活動防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項性工作方案。

　　現(xiàn)場處置方案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型，針對具體場所、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。

　　第二章應(yīng)急預(yù)案的編制

　　第七條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則，以應(yīng)急處置為核心，明確應(yīng)急職責、規(guī)范應(yīng)急程序、細化保障措施。

　　第八條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當符合下列基本要求：

　�。ㄒ唬┯嘘P(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定；

　�。ǘ�）本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況；

　　（三）本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況；

　　（四）應(yīng)急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施；

　�。ㄎ澹┯忻鞔_、具體的應(yīng)急程序和處置措施，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；

　�。�六）有明確的應(yīng)急保障措施，滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作需要；

　�。ㄆ撸�應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整，應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準確；

　�。ò耍�應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

　　第九條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當成立編制工作小組，由本單位有關(guān)負責人任組長，吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門和單位的人員，以及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的人員參加。

　　第十條編制應(yīng)急預(yù)案前，編制單位應(yīng)當進行事故風險評估和應(yīng)急資源調(diào)查。

　　事故風險評估，是指針對不同事故種類及特點，識別存在的危險危害因素，分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果，評估各種后果的危害程度和影響范圍，提出防范和控制事故風險措施的過程。

　　應(yīng)急資源調(diào)查，是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請求援助的應(yīng)急資源狀況，并結(jié)合事故風險評估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過程。

　　第十一條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合工作實際，組織編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。

　　部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當根據(jù)本地區(qū)、本部門的實際情況，明確信息報告、響應(yīng)分級、指揮權(quán)移交、警戒疏散等內(nèi)容。

　　第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標準，結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點，確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系，編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點。

　　第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位風險種類多、可能發(fā)生多種類型事故的，應(yīng)當組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。

　　綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當規(guī)定應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風險描述、預(yù)警及信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。

　　第十四條對于某一種或者多種類型的事故風險，生產(chǎn)經(jīng)營單位可以編制相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案，或?qū)�專項�?yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案。

　　專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當規(guī)定應(yīng)急指揮機構(gòu)與職責、處置程序和措施等內(nèi)容。

　　第十五條對于危險性較大的場所、裝置或者設(shè)施，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當編制現(xiàn)場處置方案。

　　現(xiàn)場處置方案應(yīng)當規(guī)定應(yīng)急工作職責、應(yīng)急處置措施和注意事項等內(nèi)容。

　　事故風險單一、危險性小的生產(chǎn)經(jīng)營單位，可以只編制現(xiàn)場處置方案。

　　第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括向上級應(yīng)急管理機構(gòu)報告的內(nèi)容、應(yīng)急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時，應(yīng)當及時更新，確保準確有效。

　　第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過程中，應(yīng)當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實際需要，征求相關(guān)應(yīng)急救援隊伍、公民、法人或其他組織的意見。

　　第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的各類應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當相互銜接，并與相關(guān)人民政府及其部門、應(yīng)急救援隊伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接。

　　第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，針對工作場所、崗位的特點，編制簡明、實用、有效的應(yīng)急處置卡。

　　應(yīng)急處置卡應(yīng)當規(guī)定重點崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施，以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式，便于從業(yè)人員攜帶。

　　第三章應(yīng)急預(yù)案的評審、公布和備案

　　第二十條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當組織有關(guān)專家對本部門編制的部門應(yīng)急預(yù)案進行審定；必要時，可以召開聽證會，聽取社會有關(guān)方面的意見。

　　第二十一條礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營（帶儲存設(shè)施的，下同）、儲存企業(yè)，以及使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行評審，并形成書面評審紀要。

　　前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行論證。

　　第二十二條參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。

　　評審人員與所評審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的，應(yīng)當回避。

　　第二十三條應(yīng)急預(yù)案的評審或者論證應(yīng)當注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。

　　第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后，由本單位主要負責人簽署公布，并及時發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊伍。

　　事故風險可能影響周邊其他單位、人員的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當將有關(guān)事故風險的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。

　　第二十五條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當報同級人民政府備案，并抄送上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個工作日內(nèi)，按照分級屬地原則，向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門進行告知性備案。

　　中央企業(yè)總部（上市公司）的應(yīng)急預(yù)案，報國務(wù)院主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門備案，并抄送國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局；其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級人民政府主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門備案，并抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　前款規(guī)定以外的非煤礦山、金屬冶煉和危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)，以及使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門確定。

　　油氣輸送管道運營單位的應(yīng)急預(yù)案，除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當抄送所跨行政區(qū)域的縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)。

　　第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位申報應(yīng)急預(yù)案備案，應(yīng)當提交下列材料：

　�。ㄒ唬�應(yīng)急預(yù)案備案申報表；

　�。ǘ�）應(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見；

　�。ㄈ�）應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔；

　　（四）風險評估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單。

　　第二十八條受理備案登記的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當在5個工作日內(nèi)對應(yīng)急預(yù)案材料進行核對，材料齊全的，應(yīng)當予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表；材料不齊全的，不予備案并一次性告知需要補齊的材料。逾期不予備案又不說明理由的，視為已經(jīng)備案。

　　對于實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位，已經(jīng)進行應(yīng)急預(yù)案備案的，在申請安全生產(chǎn)許可證時，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，僅提供應(yīng)急預(yù)案備案登記表。

　　第二十九條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當建立應(yīng)急預(yù)案備案登記建檔制度，指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。

　　第四章應(yīng)急預(yù)案的實施

　　第三十條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的`宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識與應(yīng)急處置技能。

　　第三十一條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當將本部門應(yīng)急預(yù)案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃，并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓工作。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓活動，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責、應(yīng)急處置程序和措施。

　　應(yīng)急培訓的時間、地點、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當如實記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓檔案。

　　第三十二條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。

　　第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計劃，根據(jù)本單位的事故風險特點，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。

　　第三十四條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當對應(yīng)急預(yù)案演練效果進行評估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告，分析存在的問題，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

　　第三十五條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當建立應(yīng)急預(yù)案定期評估制度，對預(yù)案內(nèi)容的針對性和實用性進行分析，并對應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。

　　礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)、使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當每三年進行一次應(yīng)急預(yù)案評估。

　　應(yīng)急預(yù)案評估可以邀請相關(guān)專業(yè)機構(gòu)或者有關(guān)專家、有實際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗的人員參加，必要時可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)實施。

　　第三十六條有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當及時修訂并歸檔：

　�。ㄒ唬┮罁�(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的；

　�。ǘ�）應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責發(fā)生調(diào)整的；

　�。ㄈ�）面臨的事故風險發(fā)生重大變化的；

　�。ㄋ模┲匾獞�(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；

　�。ㄎ澹╊A(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；

　�。�六）在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)問題需要修訂的；

　　（七）編制單位認為應(yīng)當修訂的其他情況。

　　第三十七條應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級等內(nèi)容變更的，修訂工作應(yīng)當參照本辦法規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制程序進行，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案。

　　第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，落實應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急物資及裝備，建立應(yīng)急物資、裝備配備及其使用檔案，并對應(yīng)急物資、裝備進行定期檢測和維護，使其處于適用狀態(tài)。

　　第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故時，應(yīng)當?shù)谝粫r間啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織有關(guān)力量進行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。

　　第四十條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援結(jié)束后，事故發(fā)生單位應(yīng)當對應(yīng)急預(yù)案實施情況進行總結(jié)評估。

　　第五章監(jiān)督管理

　　第四十一條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當將生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案工作納入年度監(jiān)督檢查計劃，明確檢查的重點內(nèi)容和標準，并安全按照計劃開展執(zhí)法檢查。

　　第四十二條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當每年對應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作情況進行總結(jié)，并報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　第四十三條對于在應(yīng)急預(yù)案管理工作中做出顯著成績的單位和人員，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。

　　第六章法律責任

　　第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定，責令限期改正，可以處5萬元以下罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款：

　�。ㄒ唬┪窗凑找�(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的；

　�。ǘ�）未按照規(guī)定定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的。

　　第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正，可以處1萬元以上3萬元以下罰款：

　�。ㄒ唬┰趹�(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開展風險評估和應(yīng)急資源調(diào)查的；

　�。ǘ�）未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評審或者論證的；

　�。ㄈ�）未按照規(guī)定進行應(yīng)急預(yù)案備案的；

　�。ㄋ模┦鹿曙L險可能影響周邊單位、人員的，未將事故風險的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊單位和人員的；

　�。ㄎ澹┪窗凑找�(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評估的；

　�。�六）未按照規(guī)定進行應(yīng)急預(yù)案修訂并重新備案的；

　�。ㄆ撸┪绰鋵崙�(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的。

　　第七章附則

　　第四十六條《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案申報表》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》由國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定。

　　第四十七條各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細則。

　　第四十八條本辦法自20xx年7月1日起施行。

　　安全事故分類1。按照事故發(fā)生的行業(yè)和領(lǐng)域劃分

　　1、工礦商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故

　　2、火災(zāi)事故

　　3、道路交通事故

　　4、農(nóng)機事故

　　5、水上交通事故

　　安全生產(chǎn)事故災(zāi)難按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。

　　2。按照事故原因劃分

　　物體打擊事故、車輛傷害事故、機械傷害事故、起重傷害事故、觸電事故、火災(zāi)事故、灼燙事故、淹溺事故、高處墜落事故、坍塌事故、冒頂片幫事故、透水事故、放炮事故、火藥爆炸事故、瓦斯爆炸事故、鍋爐爆炸事故、容器爆炸事故、其他爆炸事故、中毒和窒息事故、其他傷害事故20種。

　　根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》

　　3。按照事故的等級劃分

　　《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三條，根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級：

　�。ㄒ唬┨貏e重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；

　�。ǘ�）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

　�。ㄈ�）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

　　（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會同國務(wù)院有關(guān)部門，制定事故等級劃分的補充性規(guī)定。

　　本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案11

　　一、總則

　　1、編制目的

　　為了預(yù)防和控制潛在的的安全生產(chǎn)事故或緊急情況的發(fā)生,最大限度地減少可能產(chǎn)生的生產(chǎn)安全事故的后果,建立健全統(tǒng)一、高效、科學、規(guī)范的突發(fā)事件(故)應(yīng)急指揮、保障和預(yù)防控制體系,確保事故即將發(fā)生和事故發(fā)生后,能夠迅速、有效地采取措施,避免或最大限度地減少企業(yè)和周邊地區(qū)的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染,保證污水處理廠全面、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。

　　根據(jù)“預(yù)防為主、關(guān)口前移;立足基層、依靠群眾;信息先行、快速反應(yīng);整合資源、強化能力;統(tǒng)一指揮、協(xié)同應(yīng)對”的原則,制定肇源縣皮革城污水處理廠綜合性應(yīng)急預(yù)案。

　　2、編制依據(jù)

　　2.1 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第70號)

　　2.2 《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(中華人民共和國主席令第60號)

　　2.3 《中華人民共和國消防法》(中華人民共和國主席令第4號)

　　2.4 《危險化學品安全管理條例》(國務(wù)院令第344號)

　　2.5 《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》(國務(wù)院第352號)

　　2.6 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國務(wù)院令第373號)

　　2.7 《危險化學品名錄》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告2003第1號)

　　2.8《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GBJ16)

　　2.9《常用化學危險品貯存通則》(GB15603)

　　2.10《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準》(GB6721)

　　2.11《黑龍江省安全生產(chǎn)條例》(黑龍江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第51號)

　　2.12中華人民共和國國家標準GB8978-1996污水綜合排放標準

　　3、適用范圍

　　本預(yù)案適用于在肇源縣皮革城污水處理廠生產(chǎn)運行區(qū)域內(nèi)有可能發(fā)生或發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、中毒和人員傷亡事故、生產(chǎn)過程中異常情況或事故以及特殊的氣候(如臺風、暴雨、洪水等)引起的緊急情況等的應(yīng)急處置。

　　4、應(yīng)急預(yù)案體系

　　應(yīng)急預(yù)案體從總體上看分為兩大部分:第一部分是綜合性預(yù)案,即安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案;第二部分是專項預(yù)案,和消防滅火演練方案。

　　5、應(yīng)急工作原則

　　遵守“保護生命、安全第一、預(yù)防在先”的方針和“救護優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先”的原則,處置突發(fā)事件時要做到“反應(yīng)迅捷、職責明確、指揮統(tǒng)一。”要做到統(tǒng)一指揮與單位分工負責相結(jié)合,緊密配合,迅速有效地開展工作。做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”。做好應(yīng)對緊急事件的工作準備,明確應(yīng)急程序的各環(huán)節(jié)。立足污水處理廠公司現(xiàn)有人力、技術(shù)、物資和信息等應(yīng)急資源,統(tǒng)一指揮、科學配置和使用,形成合力,確保實效。

　　二、生產(chǎn)運行單位的危險性分析

　　(一)生產(chǎn)運行單位概況

　　大慶市肇源縣為振興黑龍江省皮革業(yè)擬籌劃建設(shè)大慶市肇源縣皮革加工工業(yè)園區(qū),一期工程建設(shè)年處理牛皮75萬張,豬皮150萬張,明膠750噸/年。生產(chǎn)廠房和配套工程如供熱、供電、給水、污水處理、道路由黑龍江龍革投資集團有限公司(園區(qū)管委會)負責建設(shè)和管理。一期工程污水處理廠處理廢水量5000t/d,包括含鉻污水400t/d、含硫污水700t/d、含脂污水500t/d、明膠廢水1000t/d、其它污水2400t/d,污水處理采用物化與生化相結(jié)合的方法。

　　(二)危險場所及風險分析

　　1、危險場所的確定及分布

　　根據(jù)污水處理廠生產(chǎn)運行、使用、貯存化學危險品的品種、數(shù)量、危險性質(zhì),確定以下危險場所為應(yīng)急救援危險場所。

　　(1)化驗室風險分析:

　　化驗室儲存的硫酸、鹽酸、硝酸汞等物品均屬于危險化學品

　　硫酸:

　　遇H發(fā)孔劑立即燃燒,遇氰化物產(chǎn)生劇毒氣體;遇木屑、稻草等可燃物可引起炭化;遇水大量放熱,不宜將水倒入硫酸中。

　　(2)鹽酸

　　健康危害:接觸其蒸氣或煙霧,可引起急性中毒,出現(xiàn)眼結(jié)膜炎,鼻及口腔粘膜有燒灼感,鼻阻、齒齦出血,氣管炎等。誤服可引起消化道灼傷、潰瘍形成,有可能引起胃穿孔、腹膜炎等。眼和皮膚接觸可致灼傷。

　　慢性影響:長期接觸,引起慢性鼻炎、慢性支氣管炎、牙齒酸蝕癥及皮膚損害。

　　環(huán)境危害:對環(huán)境有危害,對水體和士壤可造成污染。

　　燃爆危險:本品不燃,具強腐蝕性、強刺激性,可致人體灼傷。

　　(3)酸汞

　　危險性類別:劇毒品

　　健康危害:急性中毒一般起病急,有頭痛、頭暈、低熱、口腔炎、皮疹、呼吸道刺激癥狀、肺炎、腎損害。慢性汞中毒表現(xiàn)有:神經(jīng)衰弱,震顫,口腔炎,齒齦有汞線等。

　　環(huán)境危害:對環(huán)境有危害,對水體可造成污染。

　　燃爆危險:本品不燃,有毒。

　　脫毛廢水組合水池、綜合污水組合池、催化氧化反應(yīng)池、斜板沉

　　淀池、氣浮池、污泥儲池、綜合污水調(diào)節(jié)池上述危險場所對存在共同的危害進行風險分析:

　　1)硫化氫的危險有害風險分析

　　健康危害:本品是強烈的神經(jīng)毒物,對粘膜有強烈刺激作用。

　　亞急性和慢性毒性:家兔吸入0.01mg/L,2小時/天,3個月,引起中樞神經(jīng)系統(tǒng)的機能改變,氣管、支氣管粘膜刺激癥狀,大腦皮層出現(xiàn)病理改變。小鼠長期接觸低濃度硫化氟,有小氣道損害。

　　危險特性:易燃,與空氣混合能形成爆炸性混合物,遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。與濃硝酸、發(fā)煙硫酸或其它強氧化劑劇烈反應(yīng),發(fā)生爆炸。氣體比空氣重,能在較低處擴散到相當遠的地方,遇明火會引起回燃。

　　2)電危險有害風險分析

　�、匐姎饣馂�(zāi)危害風險分析

　　電氣設(shè)備、電器、照明設(shè)施、供配電線路等,如果本身存在質(zhì)量缺陷、施工質(zhì)量不佳、外部火源移近、運行中正常的閉合與分斷、不正常運行的過負荷、短路、過電壓、接地故障、接觸不良等,均可產(chǎn)生電氣火花、電弧或者過熱,若防護不當,可能發(fā)生電氣火災(zāi)或引燃周圍的可燃物質(zhì),造成火災(zāi)事故;在有過載電流流過時,還可能使導(dǎo)線(含母線、開關(guān))過熱,金屬迅速熔化而引起爆炸。

　�、谟|電危害風險分析

　　本工程的配電裝置、電力設(shè)備等電氣設(shè)施,在帶電狀態(tài)下,若存在漏電、絕緣失效、保護接地系統(tǒng)失效等原因,人體一旦接觸或接近,輕則電擊或電傷,重則會造成死亡。

　　3)機械傷害的風險分析

　　各類轉(zhuǎn)動機械的外露傳動部分(如齒輪、軸、履帶等)有可能對人體造成機械傷害。

　�、傩�轉(zhuǎn)的機件具有將人體或物體從外部卷入的危險;傳動部件和旋轉(zhuǎn)軸的突出部分有鉤掛衣袖、褲腿、長發(fā)等而將人卷入的危險;相對接觸有使人被卷入的危險。

　�、跈C械的控制點、操縱點、檢查點、取樣點、送料過程等也都存在著不同的潛在危險因素。

　　4)噪聲的風險分析

　　裝置內(nèi)的噪聲源的機泵、風機等。生產(chǎn)過程中,設(shè)備運行產(chǎn)生的振動、機械設(shè)備轉(zhuǎn)動產(chǎn)生的噪聲對人體均可產(chǎn)生不良影響。噪聲作用于人體能引起聽覺功能敏感度下降甚到造成耳聾,或引起神經(jīng)衰弱、心血管病及消化系統(tǒng)等疾病的高發(fā)。另外,噪聲干擾影響信息交流,使人員誤操作發(fā)生率上升,影響安全生產(chǎn)。

　　5)以上危險場所除上述存在的共同危險有害因素外還存在以下危險:

　　(1)催化氧化反應(yīng)池、斜板沉淀池、綜合污水調(diào)節(jié)池存在高處墜落的危害:

　　①工作人員在高處施工、檢修或生產(chǎn)操作時,如果防護設(shè)施存在缺陷或不當,或者由于工作人員麻痹大意或過度疲勞可能造成高處墜落。特別是雨季、冬季和大風季節(jié)里。

　　②催化氧化罐盤梯焊接不牢靠,操作人員作業(yè)時易發(fā)生高處墜落事故

　�、郯踩�防護設(shè)施不合格、裝置失靈而導(dǎo)致事故

　�、軇趧臃雷o用品缺陷,主要表現(xiàn)為高處作業(yè)人員的安全帽、安全帶、安全繩、防滑鞋等用品因內(nèi)在缺陷而破損、斷裂、失去防滑功能等引起的高處墜落事故

　�、萑瞬僮魇д`

　　6)含鉻廢水產(chǎn)生鉻泥的危險

　　鉻泥的危險有害風險分析

　　在含鉻廢水處理過程中產(chǎn)生的鉻泥為三價鉻,有一定的毒性,屬于危險廢物。

　　7)含水污泥的危險有害風險分析

　　污水處理廠產(chǎn)生的污泥含三價鉻和二價硫離子,三價鉻有一定的毒性,硫離子遇水在一定條件下容易產(chǎn)生硫化氫,硫化氫危害見上

　　8)催化氧化罐的風險分析

　　在催化氧化罐中易產(chǎn)生少量的氨氣。氨氣主要對動物或人體的上呼吸道有刺激和腐蝕作用,常被吸附在皮膚粘膜和眼結(jié)膜上,從而產(chǎn)生刺激和炎癥。可麻痹呼吸道纖毛和損害粘膜上皮組織,使病原微生物易于侵入,減弱人體對疾病的抵抗力。氨通常以氣體形式吸入人體,氨被吸入肺后容易通過肺泡進入血液,與血紅蛋白結(jié)合,破壞運氧功能。

　　長期接觸氨氣,部分人可能會出現(xiàn)皮膚色素沉積或手指潰瘍等癥狀。

　　9)反應(yīng)池的風險分析

　　在含鉻污水處理過程中,在反應(yīng)池中加氧化鎂產(chǎn)生粉塵以及干化污泥產(chǎn)生粉塵:

　　粉塵對大氣又一定的污染其次還具有爆炸危險

　　(3)鍋爐裝置風險分析:

　　由于鍋爐長期在高溫高壓下運行,并不斷受到煙氣和鍋水中有害雜質(zhì)的侵蝕和飛塵的磨損,或設(shè)備故障,安裝質(zhì)量操作不當往往會發(fā)生事故,輕則停爐而影響生產(chǎn),重則發(fā)生爆炸設(shè)備損壞人員傷亡造成重大損失。鍋爐在使用中,因操作不當造成超溫超壓,使受壓部件、安全附件、安全保護裝置發(fā)生損壞或鍋爐燃燒室發(fā)生爆炸、火災(zāi)等事故,破壞性很大。因此,在運行中要嚴格執(zhí)行鍋爐操作規(guī)程,認真遵守設(shè)備規(guī)范,防止超壓、過熱、腐蝕、裂紋和起槽現(xiàn)象發(fā)生,同時必須有一套有效的防范應(yīng)急救援預(yù)案。

　　三、組織機構(gòu)及職責

　　(一)應(yīng)急組織體系

　　應(yīng)急組織體系從總體上看分為兩大部分,即污水處理廠和社區(qū)。污水處理廠應(yīng)急組織又可分為車間和班組,其中車間是應(yīng)急組織的基層單位,是主要力量,班組是應(yīng)急組織的指揮機構(gòu),是車間的管理部門。社區(qū)應(yīng)急組織主要是醫(yī)院,社區(qū)的其它部門,主要起到管理和協(xié)調(diào)作用。

　　(二)指揮機構(gòu)及職責

　　1、指揮機構(gòu)

　　總指揮:李坤污水處理廠廠長

　　副總指揮:任海生污水處理廠主管生產(chǎn)安全副廠長

　　張曉東污水處理廠主管技術(shù)副廠長

　　牟桂良污水處理廠主管工藝副廠長

　　成員:盧義國給排水班班長

　　王有明給排水班班長

　　李偉中控班班長

　　寇振宇中控班班長

　　崔迪綜合工房班班長

　　李永福綜合工房班班長

　　趙立晶化驗室主任

　　申守恒電氣班班長

　　韓偉民鍋爐班班長

　　日常工作由安全環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組兼管。發(fā)生重大事故時,以指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ),成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部,污水處理廠廠長任總指揮,有關(guān)副廠長任副總指揮,負責污水處理廠安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作的組織和指揮,指揮部設(shè)在污水處理廠辦公室。若廠長不在污水處理廠時,由生產(chǎn)安全副廠長擔任臨時總指揮,安全生產(chǎn)副廠長不在污水處理廠時,由技術(shù)副廠長任總指揮,全權(quán)負責應(yīng)急救援工作。污水處理廠下屬各班組正職領(lǐng)導(dǎo)不在時,由副職領(lǐng)導(dǎo)擔任本單位應(yīng)急救援負責人。

　　2、職責

　　(1)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:

　　①負責污水處理廠“預(yù)案”的制定、修訂;

　　②組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍,并組織實施和演練;

　�、蹤z查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準備工作。

　　(2)指揮部:

　�、侔l(fā)生事故時,由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號;

　�、诮M織指揮救援隊伍實施救援行動;

　�、巯蛏霞墔R報和向友鄰單位通報事故情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求;

　�、芙M織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗教訓。

　　(3)指揮部人員分工:

　　總指揮:組織指揮全污水處理廠的應(yīng)急救援工作。

　　副總指揮:組織指揮全污水處理廠的應(yīng)急救援的具體指揮工作。

　　(4)指揮部成員:

　　專職安全員:協(xié)助總指揮做好事故狀態(tài)下的搶險救援工作。

　　安全環(huán)保組組長:協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作。

　　技術(shù)組組長:

　�、儇撠熓鹿侍幹脮r生產(chǎn)運行系統(tǒng)開、停工作;

　�、谑鹿尸F(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系;

　�、圬撠熓鹿尸F(xiàn)場及有害物質(zhì)擴散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測工作;

　�、鼙匾獣r代表指揮部對外發(fā)布有關(guān)信息。

　　設(shè)備組組長:協(xié)助總指揮負責工程搶險、搶修的現(xiàn)場指揮。

　　化驗室主任:負責現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮及中毒。受傷人員分類搶救和護送轉(zhuǎn)院工作。

　　工會負責人:負責搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應(yīng)。

　　專職技術(shù)員:負責搶險救援物資的供應(yīng)和運輸工作。

　　四、預(yù)防及預(yù)警

　　(一)危險場所監(jiān)控及監(jiān)測方式、方法及采取的預(yù)防措施

　　危險場所一經(jīng)確定,就必須納入控制管理范圍,設(shè)專人24小時值班監(jiān)控、現(xiàn)場巡檢,危險場所現(xiàn)場設(shè)置危險場所安全標志牌,任何單位和個人不得破壞危險場所區(qū)域內(nèi)的安全警示標志,現(xiàn)場指揮人員和施工人員要高度重視本區(qū)域安全動態(tài),危險場所若發(fā)生變化,尤其是升級時,應(yīng)立即上報及時采取有效措施,保證人身和機械設(shè)備的安全。

　　(二)硫酸安全預(yù)防措施

　　泄漏處置:疏散泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū),禁止無關(guān)人員進入污染區(qū),切斷火源。建議應(yīng)急處理人員戴好面罩,穿化學防護服。不要直接接觸泄漏物。在確保安全的情況下堵漏。勿使泄漏物與可燃物接觸。噴水霧可以減少蒸發(fā),但不要對泄漏物或泄漏點直接噴水。用砂土、干燥石灰或蘇打灰混合,然后收集運至廢物處理場所處置。少量泄漏用大量水沖洗,經(jīng)稀釋的洗水放入廢水系統(tǒng)。如大量泄漏,利用圍堤收容,然后收集、轉(zhuǎn)移、回收或無害處理后廢棄。

　　消防措施:可使用的滅火劑為干砂、二氧化碳,禁用柱狀水,防止飛濺。

　　健康危害及急救措施:本品對皮膚、粘膜等組織有強烈的刺激作用和腐蝕作用,蒸氣或霧能引起角膜炎、結(jié)膜炎,并可引起失明,引起呼吸道刺激和支氣管痙攣,化學性肺炎、肺水腫,嚴重者可致死。應(yīng)急措施:迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處,保持呼吸道暢通,如呼吸困難,給輸氧;如呼吸停止,立即進行人工呼吸(注意口對口是否可行),并立即就醫(yī);如果眼睛接觸,立即翻開眼瞼,用大量流動清水或生理鹽水沖洗至少15分鐘,嚴重的立即就醫(yī);如果皮膚接觸,立即脫去被污染的衣著,并用大量流動清水沖洗至少15分鐘;嚴重的立即就醫(yī)。

　　(三)鹽酸的安全預(yù)防措施:

　　皮膚接觸:立即脫去污染的`衣著,用大量流動清水沖洗至少15分鐘。就醫(yī)。

　　眼睛接觸:立即提起眼瞼,用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘。就醫(yī)。

　　吸入:迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,立即進行人工呼吸。就醫(yī)。

　　食入:用水漱口,給飲牛奶或蛋清。就醫(yī)。

　　滅火方法:用堿性物質(zhì)如碳酸氫鈣、碳酸鈾、消石灰等中和。也可用大量水撲救。

　　泄漏處置:迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū),并進行隔離,嚴格限制出入。建議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。盡可能切斷泄漏源。小量泄漏:用砂土、干燥石灰或蘇打灰混合。也可以用大量水沖洗,洗水稀釋后放入廢水系統(tǒng)。大量泄漏:構(gòu)筑圍堤或挖坑收容。用泵轉(zhuǎn)移至槽車或?qū)Ｓ檬占�器�?nèi),回收或運至廢物處理場所處置。

　　(四)硫酸汞的安全預(yù)防措施:

　　皮膚接觸:脫去污染的衣著,用大量流動清水沖洗。

　　眼睛接觸:提起眼瞼,用流動清水或生理鹽水沖洗。就醫(yī)。

　　吸入:迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,立即進行人工呼吸。就醫(yī)。

　　食入:飲足量溫水,催吐。就醫(yī)。

　　應(yīng)急處理:隔離泄漏污染區(qū),限制出入。建議應(yīng)急處理人員戴防塵口罩,穿防毒服。不要直接接觸泄漏物。小量泄漏:小心掃起,收集于密閉容器中。大量泄漏:收集回收或運至廢物處理場所處置。

　　操作注意事項:密閉操作,局部排風。防止粉塵釋放到車間空氣中。操作人員必須經(jīng)過專門培訓,嚴格遵守操作規(guī)程。建議操作人員佩戴自吸過濾式防塵口罩,戴化學安全防護眼鏡,穿防毒物滲透工作服,戴乳膠手套。避免產(chǎn)生粉塵。避免與氧化劑接觸。配備泄漏應(yīng)急處理設(shè)備。倒空的容器可能殘留有害物。

　　儲存注意事項:儲存于陰涼、通風的庫房。遠離火種、熱源。防止陽光直射。包裝必須密封,切勿受潮。應(yīng)與氧化劑、食用化學品等分開存放,切忌混儲。儲區(qū)應(yīng)備有合適的材料收容泄漏物。

　　(五)硫化氫的安全預(yù)防措施

　　泄漏應(yīng)急處理:迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風處,并立即進行隔離,小泄漏時隔離150m,大泄漏時隔離300m,嚴格限制出入。切斷火源。建議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿防毒服。從上風處進入現(xiàn)場。盡可能切斷泄漏源。合理通風,加速擴散。噴霧狀水稀釋、溶解。構(gòu)筑圍堤或挖坑收容產(chǎn)生的大量廢水。如有可能,將殘余氣或漏出氣用排風機送至水洗塔或與塔相連的通風櫥內(nèi)。或使其通過三氯化鐵水溶液,管路裝止回裝置以防溶液吸回。漏氣容器要妥善處理,修復(fù)、檢驗后再用。

　　呼吸系統(tǒng)防護:空氣中濃度超標時,佩帶過渡式防毒面具(半面罩)。緊急事態(tài)搶救或撤離時,建議佩帶氧氣呼吸器或空氣呼吸器。

　　眼睛防護:戴化學安全防護眼鏡。

　　身體防護:穿防靜電工作服。

　　手防護:戴防化學品手套。

　　其它:工作現(xiàn)場嚴禁吸煙、進食和飲水。工作畢,淋浴更衣。及時換洗工作服。作業(yè)人員應(yīng)學會自救互救。進入罐、限制性空間或其它高濃度區(qū)作業(yè),須有人監(jiān)護。

　　急救措施

　　皮膚接觸:脫去污染的衣著,用流動清水沖洗。就醫(yī)。

　　眼睛接觸:立即提起眼瞼,用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘。就醫(yī)。

　　吸入:迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,即進行人工呼吸。就醫(yī)。

　　滅火方法:消防人員必須穿戴全身防火防毒服。切斷氣源。若不能立即切斷氣源,則不允許熄滅正在燃燒的氣體。噴水冷卻容器,可能的話將容器從火場移至空曠處。滅火劑:霧狀水、泡沫、二氧化碳、干粉。

　　(六)電氣火災(zāi)的安全預(yù)防措施

　　防止電氣線路短路的措施主要有:

　　a)嚴格按照《電氣設(shè)計規(guī)程》的規(guī)定,設(shè)計、安裝、調(diào)試、使用和維修電氣線路。

　　b)防止電氣線路絕緣老化,除考慮環(huán)境條件的影響外,還應(yīng)定期對線路的絕緣情況進行檢查。

　　c)不同的工作環(huán)境,電氣線路中導(dǎo)線和電纜的選擇和敷設(shè),應(yīng)根據(jù)相應(yīng)的國家標準規(guī)定進行。

　　d)安裝閥型避雷器進行線路保護。

　　e)加強電氣線路的安全管理,防止人為操作事故和未經(jīng)允許情況下亂拉亂接線路

　　觸電事故預(yù)防措施

　　(1)堅持電氣專業(yè)人員持證上崗,非電氣專業(yè)人員不準進行任何電氣部件的更換或維修。

　　(2)建立臨時用電檢查制度,按臨時用電管理規(guī)定對現(xiàn)場的各種線路和設(shè)施進行檢查和不定期抽查,并將檢查、抽查記錄存檔。

　　(3)檢查和操作人員必須按規(guī)定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套;必須使用電工專用絕緣工具。

　　(4)臨時配電線路必須按規(guī)范架設(shè),架空線必須從采用絕緣導(dǎo)線,不得采用塑膠軟線,不得成束架空敷設(shè),不得沿地面明敷。

　　(七)機械傷害的安全預(yù)防措施

　　機泵傳動皮帶要安裝安全防護罩

　　(八)噪聲傷害的安全預(yù)防措施

　　工人可以戴耳塞、耳罩或頭盔等護耳器

　　(九)高處墜落的安全預(yù)防措施

　　(1)催化氧化罐盤梯要焊接牢靠

　　(2)作業(yè)時要保證安全設(shè)施要靈活好用,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時更換

　　(3)高空作業(yè)時,員工按規(guī)定穿戴好勞動保護用品

　　(4)高空作業(yè)人員要嚴格遵章守紀,杜絕違章作業(yè)

　　(十)含水污泥的安全預(yù)防措施

　　(1)值班人員要按時巡檢,發(fā)現(xiàn)管線或儲罐有泄漏廢液時要及時處理,防止廢液大量泄漏

　　(2)任何人在工作、維修、巡檢過程中要穿戴好勞動保護用品,并戴好口罩

　　(3)同時嚴格執(zhí)行硫化氫預(yù)防措施

　　(十一)含鉻污泥的安全預(yù)防措施

　　(1)氨氣的安全預(yù)防措施

　　1)生產(chǎn)過程中加強密閉化,污水處理管線應(yīng)經(jīng)常檢修,防止意外破裂。加強通氣。

　　2)平時組織對意外事故急救工作演練,一定要明確群發(fā)性急性氨中毒的急救程序,即現(xiàn)場救護程序

　　3)嚴格執(zhí)行“氨標”中規(guī)定,凡從事氨作業(yè)人員均應(yīng)進行就業(yè)前體檢。

　　(2)粉塵的安全預(yù)防措施

　　粉塵雖然會發(fā)生爆炸,但若采取可靠的措施還是可以避免的,防范的措施應(yīng)著眼于發(fā)爆的條件:控制粉塵濃度;杜絕起燃點;減低空氣中氧的濃度;采取有效降塵措施;建立預(yù)報系統(tǒng);此外,在管理上建立必要的規(guī)章制度,落實管理措施也是非常必要的。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　(一)響應(yīng)分級

　　1、三級。當班作業(yè)人員、車間班組或通過廠值班人員完全可以控制事故源,經(jīng)及時搶修不會造成系統(tǒng)停車,不會造成大面積污染和人員傷亡的情況下,原則上由當班班長通知安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并迅速組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場緊急處理,防止事態(tài)擴大,迅速恢復(fù)生產(chǎn),并將處理結(jié)果及時匯報園區(qū)管委會。

　�、賯�別人員輕傷、設(shè)備損壞(不影響裝置正常運行);

　�、诔跗诨馂�(zāi)、爆炸范圍不大,沒有涉及附近易燃易爆區(qū)域,不能產(chǎn)生衍生事故;

　�、畚ｋU化學品的少量泄漏、火災(zāi),污水處理廠所屬單位能控制的范圍內(nèi),沒有危及職工、周圍居民生命安全,未對現(xiàn)場周邊環(huán)境造成污染。

　�、苡捎谄渌�突發(fā)事件導(dǎo)致發(fā)生本級別上述三種情況的事件。

　　2、二級。當班作業(yè)人員通過廠值班人員協(xié)調(diào)、組織無法控制事故源的情況下,可能造成大面積污染或人員中毒、傷亡,當班班長報警后,必須立即報告園區(qū)管委會,各應(yīng)急小組趕赴現(xiàn)場處理事故,恢復(fù)生產(chǎn),防止事態(tài)擴大。

　�、賯�別人員重傷或多人輕傷、設(shè)備嚴重損壞(不能正常運行,導(dǎo)致裝置不能正常運行或者停車);

　�、诨馂�(zāi)、爆炸范圍較大,沒有涉及易燃易爆區(qū)域,不會發(fā)生衍生事故;

　　③危險化學品(化驗室)的少量泄漏、火災(zāi)、爆炸,沒有危及職工、周圍居民生命安全,對現(xiàn)場周邊環(huán)境造成污染,危及人員健康,污水處理廠能夠控制的范圍內(nèi)。

　�、苡捎谄渌�突發(fā)事件導(dǎo)致發(fā)生本級別上述三種情況的事件。

　　3、一級。發(fā)生重特大事故,接到當班班長報警后,經(jīng)園區(qū)管委會和應(yīng)急救援小組現(xiàn)場處理仍無法完全控制事故蔓延,仍處于進一步擴大的情況下,可能或已經(jīng)引起大面積的污染、爆炸、火災(zāi)、人員中毒或傷亡,園區(qū)管委會立即向當?shù)卣�府和社會救援機構(gòu)報警。。

　�、倩馂�(zāi)、爆炸范圍很大,涉及易燃易爆區(qū)域(燃氣取暖廠房)、一次死亡1人及以上,或一次重傷3人及以上的情況下;

　�、谖ｋU化學品儲運中發(fā)生大面積泄漏,可能影響人民群眾生產(chǎn)、生活的情況下;

　　③有毒有害化學品的火災(zāi)、爆炸、泄漏引起的一次急性中毒5人及以上的情況下;

　　④對現(xiàn)場周邊環(huán)境造成重大影響,需要緊急轉(zhuǎn)移安置人員100人以上的情況下。

　�、萦捎谄渌�突發(fā)事件導(dǎo)致發(fā)生本級別上述三種情況的事故。

　　(二)事故發(fā)生后的響應(yīng)程序及一般處理措施

　　一般事故,崗位操作人員巡檢方式及早發(fā)現(xiàn),采取相應(yīng)措施,予以處理。

　�、偈鹿尸F(xiàn)場人員在確保自身和他人安全的情況下,采取措施控制事態(tài)的發(fā)展,并及時向班長報告。

　�、诋敯喟嚅L接到報告后記錄報告的詳細內(nèi)容,并立即組織當班人員采取措施控制事態(tài);確認事件地點,通知所屬崗位操作工到事故現(xiàn)場檢查處置;向車間領(lǐng)導(dǎo)和廠值班人員報告;車間立即向污水處理廠應(yīng)急指揮中心報告并成立現(xiàn)場指揮部,啟動車間應(yīng)急預(yù)案組織車間人員進行應(yīng)急救援處理。凡發(fā)生事故的車間,應(yīng)迅速查明事故發(fā)生的源點、凡能經(jīng)切斷物料等處理措施而消除事故的,則以自救為主。如事故發(fā)生部位本單位不能控制的,應(yīng)向園區(qū)管委會報告并提出搶修的具體措施。

　　重大事故,可能造成人員傷亡或傷害,波及周邊。當發(fā)生重大事故時,應(yīng)采取以下急救措施:

　�、僮钤绨l(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向污水處理廠廠值班人員、安全環(huán)保組報警,并采取一切辦法切斷事故源。

　�、诎踩�環(huán)保組接到報警后,應(yīng)迅速通知相關(guān)部門,查明事故原因,根據(jù)危險化學品事故的類別、危害程度的級別進行評估,如果是30分鐘內(nèi)不可以處理的火災(zāi)、爆炸、毒氣泄漏等會引發(fā)大災(zāi)難的事故,要立即上報應(yīng)急救援指揮部,由應(yīng)急救援指揮部下達啟動污水處理廠應(yīng)急救援預(yù)案的指令,同時發(fā)出警報,通知指揮部成員及各專業(yè)救援隊伍迅速趕往事故現(xiàn)場。

　�、壑笓]部成員通知所在部門按專業(yè)對口迅速向主管上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安、環(huán)保、衛(wèi)生等領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)報告事故情況。

　�、苤笓]部成員到達事故現(xiàn)場后,根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度做出相應(yīng)的應(yīng)急決定,并命令各應(yīng)急救援隊立即開展救援。如事故擴大時,應(yīng)請求支援。

　�、萆�產(chǎn)組、設(shè)備組、安全環(huán)保組到達事故現(xiàn)場后,會同發(fā)生事故的單位,在查明泄漏或火災(zāi)爆炸部位和范圍后視能否控制,做出局部或全部停車的決定,若需緊急停止運行則由生產(chǎn)組發(fā)出指令,按程序進行。

　　⑥搶險搶修隊到達現(xiàn)場后,根據(jù)指揮部下達的搶修指令,迅速進行搶修設(shè)備,控制事故以防事故擴大。

　　(三)污水處理廠危險目標的處置預(yù)案

　　1、硫化氫中毒事故應(yīng)急預(yù)案

　　1.1總則

　　1.2目的

　　為了作業(yè)、維修、巡檢現(xiàn)場人員能夠高效地應(yīng)對硫化氫中毒事件,保證員工的生命安全和身體健康。

　　1.3范圍

　　適用于作業(yè)、維修、巡檢處在產(chǎn)生硫化氫的部位(脫毛廢水組合池、綜合污水組合池、催化氧化反應(yīng)池、斜板沉淀池、氣浮池、污泥儲池、綜合廢水調(diào)節(jié)池等)。作業(yè)的員工遭遇硫化氫時的應(yīng)急工作,并視情況啟動應(yīng)急預(yù)案。

　　1.5預(yù)案的啟動條件

　�、倭蚧瘹渲卸绢愋蛣澐�

　　1)刺激反應(yīng):

　　接觸硫化氫后出現(xiàn)流淚、眼刺痛、流涕、咽喉部位有灼熱感等刺激癥狀,在短時間內(nèi)恢復(fù)者。

　　2)輕度中毒:

　　有眼脹痛、畏光、咽干、咳嗽、以及輕度頭痛、頭暈、乏力、惡心等癥狀。

　　3)中度中度:

　　有明顯的頭痛、頭暈等癥狀,出現(xiàn)輕度意識障礙;有明顯的粘膜刺激癥狀,出現(xiàn)咳嗽、胸悶、視力模糊、眼結(jié)膜水腫及角膜潰瘍等

　　4)重度中毒

　　昏迷、呼吸循環(huán)衰竭,休克等

　�、陬A(yù)案的啟動

　　根據(jù)作業(yè)、維修、巡檢處的實際上情況,應(yīng)急工作分為兩個層次:

　　第一層次:作業(yè)、維修、巡檢現(xiàn)場發(fā)生輕度以上硫化氫中毒時,應(yīng)立即成立應(yīng)急指揮小組,基層班長為應(yīng)急小組組長,啟動本應(yīng)急預(yù)案,并按本預(yù)案組織實施。

　　第二層次:作業(yè)、維修、巡檢現(xiàn)場發(fā)生重度硫化氫中毒時,應(yīng)成立應(yīng)急指揮中心,啟動本應(yīng)急預(yù)案,并按本原組織實施

　　1.6應(yīng)急指揮的組織機構(gòu)及職責

　　(1)應(yīng)急指揮中心人員組成

　　主任:李坤

　　副主任:任海生張曉東牟桂良

　　成員:盧義國王有明崔迪王友平李申守恒韓傳民馬文龍趙立晶

　　(2)應(yīng)急指揮小組人員組成

　　組長:任海生

　　副組長:張曉東

　　成員韓傳民盧義國

　　(3)應(yīng)急指揮組織機構(gòu)職責

　　1)召開本級搶救會議,研究部署搶救應(yīng)急工作

　　2)指揮搶救工作及人員疏散

　　3)負責硫化氫中毒事件的上報下達工作

　　4)負責委派工作人員到出事現(xiàn)場

　　5)根據(jù)中毒情況救助相關(guān)方或地方醫(yī)療急救機構(gòu),并報園區(qū)管委會

　　6)醫(yī)務(wù)人員未到達前,必要時應(yīng)實施簡單的救護和急救措施

　　7)未在崗的指揮人員,由所在單位按職務(wù)高低遞補。

　　(4)應(yīng)急指揮部門職責

　�、偕�產(chǎn)組

　　1)必要時協(xié)助當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)運送病人

　　2)負責保障所屬基層班組的生產(chǎn)運行

　　②安全環(huán)保組

　　負責車輛的調(diào)配、協(xié)助當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)運送病人

　　③財務(wù)(園區(qū)管委會)

　　負責保障硫化氫中毒人員醫(yī)療費用的支出

　�、軓S技術(shù)組

　　負責組織硫化氫中毒事件的調(diào)查處理工作

　　(5)應(yīng)急準備

　　1)應(yīng)急物資準備

　�、僮鳂I(yè)、維修、巡檢區(qū)域必須有聯(lián)絡(luò)的通訊工具,并必須保持暢通

　　②中控室應(yīng)設(shè)置觀測風向的簡單裝置

　�、墼诤�硫場所作業(yè)、維修、巡檢的基層班組應(yīng)配備至少五套防毒面具和配套供氧呼吸設(shè)備

　�、芎�硫場所應(yīng)有硫化氫聲響報警系統(tǒng)

　　⑤在含硫作業(yè)、維修、巡檢作業(yè)的基層隊應(yīng)配備足夠的醫(yī)用氧氣和吸氧設(shè)備或呼吸器

　�、藓�硫場所作業(yè)的基層作業(yè)、維修、巡檢基層班組應(yīng)配備可使硫化氫中毒者飲用后產(chǎn)生興奮的飲料(濃茶或咖啡),干凈清潔的水和毛巾。

　　2)緊急服務(wù)信息

　　①醫(yī)療急救電話120或就近的醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療技術(shù)備件

　�、谥笓]組織負責人應(yīng)清楚含硫場所作業(yè)、維修、巡檢的基層班組的詳細地址

　�、圩鳂I(yè)、維修、巡檢人員應(yīng)了解含硫場所地形、硫化氫檢測儀器放置情況、報警聲響特點、風向標位置及安全撤離路線等

　　3)硫化氫的性質(zhì)

　　硫化氫是一種無色、劇毒、強酸性氣體,低濃度的硫化氫氣體有臭雞蛋味,相對密度1.176,較空氣重

　　4)一般護理常識

　　①當中毒者呼吸和心跳恢復(fù)后,可給中毒者飲些興奮性的飲料和濃茶、咖啡、并專人護理

　�、谌缰卸菊哐劬�輕度損害,可用清潔水清洗或冷敷

　　③遭受硫化氫中毒者,需要休息幾天,不得再度受硫化氫的傷害,因為被硫化氫傷害過的人,對硫化氫的抵抗力變得更低了

　�、馨踩�地帶是指通風良好且空氣新鮮的上風地區(qū)

　　(6)應(yīng)急反應(yīng)和行動

　　現(xiàn)場人員發(fā)生硫化氫中毒時,應(yīng)進行以下應(yīng)急行為

　　1)當現(xiàn)場作業(yè)、維修、巡檢人員遭遇硫化氫時

　　2)應(yīng)迅速逃離現(xiàn)場至安全地帶,并向應(yīng)急指揮小組報告情況

　　3)應(yīng)急小組根據(jù)情況初步判斷中毒級別,若屬輕、中度,應(yīng)立即接受吸氧30分鐘后,再將傷員送至救助的醫(yī)療機構(gòu)。

　　4)同時應(yīng)急小組組長通知相關(guān)人員佩戴防毒面具或迅速撤離至安全地帶。

　　5)若確需在有硫化氫氣體存在的場所繼續(xù)作業(yè)、維修、巡檢,必須兩人以上組成一個小組佩戴防毒面具工作,并且至少每隔10分鐘撤離至安全地帶休息5分鐘方能繼續(xù)工作。

　　6)當有人發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場作業(yè)、維修、巡檢人員發(fā)生硫化氫重度中毒時

　　7)應(yīng)迅速報告應(yīng)急指揮小組組長,應(yīng)急小組組長應(yīng)立即組織人員穿戴好防毒面具或求助相關(guān)方將傷員迅速撤離現(xiàn)場,放置在安全地帶

　　8)若中毒者能自行進行呼吸,應(yīng)立刻進行吸氧,并應(yīng)保持中毒者處于放松狀態(tài)、保持中毒者的體溫,不能亂抬亂背,應(yīng)將中毒者放于平坦干燥的地方就地搶救,然后將傷員送至救治的醫(yī)療機構(gòu)或求助當?shù)?20急救中心

　　9)當重度中毒者撤離至安全地帶時,已休克、心臟或呼吸已停止時,應(yīng)立即采取人工呼吸、呼吸器、人工胸外心臟擠壓法等方法進行搶救。

　　①胸外心臟擠壓法:

　　解開有礙呼吸的領(lǐng)扣、腰帶(注意防止著涼),平放仰臥在有衣物墊護的硬板上,拉開中毒者下頜,使口腔張開,以利呼吸

　　救護者跨跪在中毒者腰部,正確找準擠壓點,兩手相疊,手掌根部放在心窩稍高一點的地方,即掌根放在胸骨底下三分之一部分

　　掌根向下(脊背方向)擠壓,壓出心臟內(nèi)血液,每秒一次,壓陷3~5厘米,用力應(yīng)均勻

　　擠壓后掌根很快放松,使中毒者胸廓自動復(fù)原,血液又充滿心臟,如此反復(fù)擠壓、放松,用力應(yīng)適應(yīng),既有效擠壓,又避免內(nèi)傷。

　　②口對口吹氣法

　　讓中毒者仰臥,解開領(lǐng)口和腰帶,將中毒者頭部轉(zhuǎn)向一邊,清除中毒者口中粘痰、泥沙等異物

　　將中毒者下顎用力向前張開,使之呼吸道通暢

　　抬起下頜用一只手捏住中毒者鼻子,口對中毒者的口做深呼吸,吸出中毒者體內(nèi)廢氣

　　吸大口氣口對口吹氣入中毒者體內(nèi),此時看到中毒者胸部鼓起,證明呼吸無阻礙

　　吹足氣后,將嘴移開,讓其呼出體內(nèi)的氣,每3秒均勻吹一次。重復(fù)上述c)~e)動作,直至中毒者能自由呼吸為止。

　　對嚴重硫化氫中毒者,在搶救過程中,上述兩法最好同步進行,一旦中毒者能自由呼吸或確認中毒者已死亡,方可停止進行。

　　當發(fā)生重度硫化氫中毒時,作業(yè)、維修、巡檢處應(yīng)急指揮中心啟動本級預(yù)案,委派工作人員趕赴現(xiàn)場和醫(yī)院進行處理;并將情況報園區(qū)管委會指揮中心。

　　1.7附則

　　(1)當中毒者病情及現(xiàn)場硫化氫得到控制后,車間班組、應(yīng)急小組、應(yīng)急指揮中心應(yīng)填寫硫化氫中毒情況報告

　　(2)車間班組應(yīng)配合并參加上級對硫化氫中毒的調(diào)查工作。

　　2、消防滅火演練方案

　　根據(jù)肇源縣關(guān)于開展安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練實施方案的通知(源安辦發(fā)[2010]4號)文件的要求結(jié)合污水處理廠的實際情況為確保正常運行和人身安全全面提高應(yīng)急救援能力和水平,一旦發(fā)生火情能夠有條不紊的進行撲救和疏散員工,搶救財產(chǎn),使火災(zāi)損失控制在最低限度。特制定此方案。

　　2.1指導(dǎo)思想

　　以國家、省、市、縣安全生產(chǎn)工作精神為指導(dǎo),以提高全廠整體應(yīng)急救援的能力和水平為目的,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針和“以人為本”的原則,通過演練全面檢驗污水處理廠應(yīng)急救援隊伍技術(shù)和戰(zhàn)術(shù)水平,增強全廠預(yù)防突發(fā)事故的意識培養(yǎng)廣大員工突發(fā)安全事故時自我保護和救援能力,促進全廠安全生產(chǎn)運行形式的穩(wěn)定和根本好轉(zhuǎn)。

　　2.2演練的目的

　　開展消防防火應(yīng)急預(yù)案演練是應(yīng)急管理工作的重要內(nèi)容,是污水處理廠保證生產(chǎn)安全運行和處置突發(fā)生產(chǎn)安全運行事故能力、保證人員生命財產(chǎn)安全的有效手段,通過對現(xiàn)有預(yù)案的演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的有效性,應(yīng)急機制的科學性,應(yīng)急體質(zhì)的合理性,應(yīng)急隊伍的適應(yīng)性,從而能夠從容應(yīng)對各類突發(fā)事故。

　　2.3法律依據(jù)

　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十三條:生產(chǎn)經(jīng)營單位對危險場所點應(yīng)當?shù)怯浗�檔,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告之從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當采取的應(yīng)急措施。

　　《危險化學品安全管理條例》第五十條:危險化學品單位應(yīng)當制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救生器材、設(shè)備,并定期組織演練。

　　《中華人民共和國消防法》第十四條第(三)款:企業(yè)應(yīng)“針對本單位的特點,對職工進行消防宣傳教育”。

　　《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第七條第(七)款:“在員工中組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓,組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實施和演練”

　　企業(yè)車間班組要定期組織本預(yù)案的訓練和演習,每年至少組織進行1-2次。

　　2.4演習要求達到的預(yù)期效果:

　　污水處理廠領(lǐng)導(dǎo)和崗位操作人員能夠熟練掌握滅火方法,使用滅火器。

　　參加培訓演習人員能懂得快速拉接消防水帶。

　　演習確保安全。

　　2.5演習領(lǐng)導(dǎo)小組:

　　組長:李坤(總指揮)

　　副組長:任海生、張曉東(執(zhí)行指揮)

　　張曉東(負責與園區(qū)管委會消防隊聯(lián)系)

　　牟桂良(負責技術(shù)指揮和員工演練指導(dǎo))

　　成員:盧義國(負責污水處理廠參加人員的到位與安全監(jiān)護)

　　趙立晶(負責化驗室參加人員的到位與安全監(jiān)護)

　　劉永福崔迪(負責綜合工房參加人員的到位與安全監(jiān)護)

　　李偉(負責中控室參加人員的到位與安全監(jiān)護)

　　王永明(負責給排水參加人員的到位與安全監(jiān)護)

　　牟貴良(負責維修班參加人員的到位與安全監(jiān)護)

　　申守恒(負責電氣班參加人員的到位與安全監(jiān)護)

　　韓傳民(負責鍋爐房參加人員的到位與安全監(jiān)護)

　　王友平(負責有關(guān)演習物品的準備與退還、場地督促清理)

　　本次演習特邀園區(qū)管委會消防隊派員進行示范表演與指導(dǎo)。

　　2.6要求參加人員:

　�、傥鬯�處理廠應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組成員;

　�、谖鬯�處理廠各班班組長、安全員;

　�、刍�驗室主任、非當班人員;

　�、芫S修班組長、電焊工;

　�、輦}庫管理員;

　　⑥污水處理廠值班員。

　　歡迎不當班的其他員工參加觀摩。

　　2.7演習內(nèi)容:

　　①消防水帶的連接(含水帶水槍接駁和與消防栓的連接);

　�、诶�用麻袋進行窒息隔離撲滅油盤火焰;

　�、劾�用麻袋進行窒息隔離撲滅液化石油氣罐著火;

　�、苁褂酶煞蹨缁鹌鲹錅缬捅P火焰;

　　方法:

　�、傧扔蓤@區(qū)管委會消防隊作示范表演;

　�、谌藛T訓練;

　�、鄢榭�(隨機抽考各類人員1名);

　�、苡蓤@區(qū)管委會消防隊隊長講評。

　　2.8物質(zhì)器具準備:

　�、俑煞蹨缁鹌�(4Kg裝)8個;(可先用即將過期失效的滅火器)

　　②液化石油氣罐1個(在食堂臨時借用);

　�、鬯畮�4~6條;水槍2~3個;(園區(qū)管委會消防隊帶)

　�、荛_啟消防栓的板手;(園區(qū)管委會消防隊帶)

　　⑤鐵質(zhì)油盤;(園區(qū)管委會消防隊帶)

　�、迯U機油、棉紗若干;

　�、叩V泉水兩箱(主要供消防隊、全區(qū)管委會錄像人員及廠領(lǐng)導(dǎo),員工請到崗位上飲水)

　　2.9演習場地與時間安排:

　　1、場地:選擇在污水處理廠前面的廠區(qū)通道上。事前進行沖洗干凈。

　　2、時間:擬定在×××年××月××~××日,×××地點進行演練。(具體到時通知)

　　2.10安全注意事項:

　�、賳T工應(yīng)穿好勞保用品(安全帽和工作服、工作鞋),要放下衣袖,避免傷害。

　�、跍缁饡r注意選擇上風向。

　�、圩龊梅篮�保暖,人員觀摩可選擇在道路兩側(cè)。

　�、茏⒁馐褂脺缁鹌�,抓好噴射膠管后,方可壓射,禁止對向人員。

　�、萁油ㄏ�防栓射水,只能向路面沖洗,不準向有人處。

　　2.11其它事項安排:

　　①廠車間班組必須按照要求派人參加并簽到,特殊情況需要請假。

　�、谘萘晻r做好拍照和錄像,也可通知園區(qū)管委會宣傳部門宣傳報道。

　�、垩萘暱偨Y(jié)由安全環(huán)保組編寫并上報。

　�、馨才藕蒙�產(chǎn)運行、演習和正常生產(chǎn)兩不誤。

　�、菔潞笳垐@區(qū)管委會消防隊指導(dǎo)人員在園區(qū)管委會食堂就餐,以表感謝。

　�、尴�防水帶、水槍等用具用后洗凈曬干,及時歸位歸還。用完的滅火器,請廠及時充裝換藥以備應(yīng)急。

　�、哐萘暯Y(jié)束后的現(xiàn)場清理由任海生、張曉東指揮馬文龍、趙立晶、劉永福、張勝浩、寇振宇、由佳俊、蘇大偉、按衛(wèi)生責任區(qū)范圍清洗。

　　2.12人員的緊急疏散、撤離

　�、賾�(yīng)急救援指揮人員首先應(yīng)確認在此次事故中疏散的方向(撤離疏散人員應(yīng)盡快地向上風向轉(zhuǎn)移)。

　�、谌绻�可能威脅周邊地域,指揮部應(yīng)和當?shù)赜嘘P(guān)部門聯(lián)系,協(xié)助引導(dǎo)疏散。

　　③內(nèi)部疏散引導(dǎo)小組負責穩(wěn)定情緒,按計劃合理分流,按預(yù)定疏散路線,將人員迅速疏散出去。

　�、芡獠渴枭⑿〗M將疏散到室外的人員迅速引導(dǎo)到不影響救援行動的地帶。

　�、萃獠烤�戒小組防止已經(jīng)疏散到外面的人員重新返回危險區(qū),造成內(nèi)外互相擁擠,堵塞通道。另外,還要負責維護外部秩序,為救援創(chuàng)造條件。

　�、奘枭⒅笓]人員在引導(dǎo)無關(guān)人員有序疏散后,應(yīng)檢查自己負責的區(qū)域,在確保無人員滯留后方可離開。

　　2.13危險區(qū)的隔離

　�、傥ｋU區(qū)的設(shè)定根據(jù)發(fā)生的危險化學品事故類別、危害程度級別,由指揮部確定危險區(qū)域。

　　②治安、警衛(wèi)組到達現(xiàn)場后,在事故現(xiàn)場周圍設(shè)崗,根據(jù)指揮部危險區(qū)域的設(shè)定劃分事故現(xiàn)場隔離區(qū),設(shè)置警戒線,并加強警戒和巡邏檢查。

　�、壑伟�、警衛(wèi)組同時要封鎖附近交通,嚴禁一切無關(guān)人員和車輛進入隔離區(qū)。

　�、苋绠敂U散危及污水處理廠外人員安全時,應(yīng)迅速組織有關(guān)人員協(xié)助友鄰單位。

　　2.14檢測、搶險、救援及控制措施

　�、贆z測、搶險人員進入危險區(qū)域必須事先了解危險區(qū)的地形、建筑物分布,有無爆炸及燃燒的危險,毒物種類及大致濃度,選擇合適的防毒用品,必要時穿好防護衣。

　�、谶M入危險區(qū)域至少2-3人為一組集體行動,以便互相監(jiān)護照應(yīng),所用的檢測、救援器材需要具備防爆功能。

　�、圻M入危險區(qū)域的檢測、救援人員必須明確一位負責人,指揮協(xié)調(diào)行動,同時要求配備一部對講機隨時與現(xiàn)場指揮部及其他救援隊伍聯(lián)系。

　�、苤笓]部根據(jù)事故搶險情況決定搶險人員撤離,避免事故的進一步擴大。

　　2.15現(xiàn)場救護、救治

　　接到事故報警時,首先要問明事故發(fā)生的時間、地點、事故單位、事故性質(zhì)(燃燒、爆炸、毒物外溢)、危害波及范圍和程度,以及救援單位有何具體要求,同時做好電話記錄,必要時問清救援路線。

　　救援隊伍到達救援現(xiàn)場后,向現(xiàn)場指揮部報道,其目的是了解現(xiàn)場情況,接受救援任務(wù),提出救援建議。

　　選擇有利地形(地點)設(shè)置現(xiàn)場急救醫(yī)療點。對于不同事故選點有所不同,如化學品泄露事故應(yīng)選上風向的非污染區(qū)域,但不要遠離事故現(xiàn)場,以便于就近搶救傷員。位置要盡可能靠近事故現(xiàn)場指揮部,以便于保持聯(lián)系。同時應(yīng)接近路口的交通便利區(qū),以利于傷員轉(zhuǎn)運車輛的通行和急救醫(yī)療點的轉(zhuǎn)移。

　　急救醫(yī)療點可設(shè)在室外或室內(nèi),面積應(yīng)盡量大,便于對眾多人員的同時救護,同時盡可能保證有水的來源。同時要設(shè)置醒目的標志,便于救援人員和傷員的識別,懸掛輕質(zhì)面料的紅十字旗,可方便救援人員隨時掌握風向變化。

　　醫(yī)療救護隊應(yīng)選派有經(jīng)驗的醫(yī)師對傷員進行初步檢查,按輕、重、死亡分類。目的是盡快將傷員分類便于救護人員識別,并給予不同的處置。在救治過程中,要掌握以下原則:對那些只有經(jīng)過處理才能存活的傷病員給予最優(yōu)先處理,而對不經(jīng)過處理也可存活的傷員和即使處理也要死亡的傷員則不給予優(yōu)先處理。

　　經(jīng)過初步救治后,合理安排車輛轉(zhuǎn)送醫(yī)院。如救護車輛不夠,對比較嚴重的傷員安排救護車,對于輕度傷員可安排客車或貨車集體轉(zhuǎn)送。

　　社區(qū)職工醫(yī)院要做好各種搶救藥品和器材的準備工作,接治經(jīng)現(xiàn)場轉(zhuǎn)送來的傷員。

　　2.16現(xiàn)場保護與現(xiàn)場洗消

　　治安、警衛(wèi)組在做好事故現(xiàn)場的警戒的同時,要做好事故現(xiàn)場的保護,以利于事故調(diào)查組對各種數(shù)據(jù)的搜集,確定事故原因,估算事故損失和事故發(fā)生后的保險賠償。

　　事故現(xiàn)場的洗消由安全環(huán)保組負責,主要可分為人員的洗消和環(huán)境的洗消。

　　對人員的洗消

　　對傷員的洗消盡可能快地進行,一旦處于安全位置,應(yīng)該按以下步驟進行。

　　第一步:確�？色@得合適的個人防護用品,急救人員在進入事故現(xiàn)場前應(yīng)穿上個人防護用品,并先從有最大污染的區(qū)域轉(zhuǎn)移傷員。

　　第二步:去掉傷員的衣服,把他們放置在一個貼有傷員姓名的塑料口袋內(nèi),并重新給傷員穿上未受污染的衣服,并注意保暖。

　　第三步:清除任何可見的污染物,

　　第四步:在醫(yī)生的指導(dǎo)下使用其他的解毒劑或軟膏。

　　對環(huán)境的洗消

　　針對污染物的種類和狀態(tài)制定洗消方式,主要通過稀釋、中和、吸附和隔離等方式。

　　2.17應(yīng)急結(jié)束

　　當突發(fā)事件得到有效控制,危害已經(jīng)停止,傷亡人員、被困人員已經(jīng)救出并得到妥善救治和基本安置,無次生、衍生災(zāi)害發(fā)生,事發(fā)區(qū)恢復(fù)正常生產(chǎn)運行后,經(jīng)污水處理廠廠長現(xiàn)場檢查,報請園區(qū)管委會結(jié)束應(yīng)急行動,應(yīng)急指揮部在綜合各方面意見后,宣布應(yīng)急狀態(tài)終止,并向所屬各車間班組發(fā)布相關(guān)信息。通過廣播、電話等方式通知相關(guān)救援部門、周邊社區(qū)及人員事故危險已解除。

　　善后工作由事發(fā)單位及有關(guān)部門繼續(xù)完成。應(yīng)急工作結(jié)束后,所屬車間班組及相關(guān)部門要迅速采取措施,恢復(fù)正常的生產(chǎn)運行、生活秩序。

　　六、信息發(fā)布

　　信息發(fā)布由指揮部決定授權(quán)職能部門來進行。

　　七、后期處理

　　在污水處理廠領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一布署下,各部門各司其職,相互配合,共同努力做好后期處理工作。

　　恢復(fù)生產(chǎn)運行

　　根據(jù)受災(zāi)程度,事發(fā)單位采取有效措施,開展恢復(fù)生產(chǎn)工作。調(diào)查和總結(jié)

　　調(diào)查

　　突發(fā)事件現(xiàn)場處置完畢后,由污水處理廠應(yīng)急辦公室牽頭,組織事件(故)調(diào)查組,同時提出對有關(guān)責任人的處理意見,上報應(yīng)急指揮部。

　　總結(jié)

　　應(yīng)急辦公室隊應(yīng)急工作進行總結(jié),找出經(jīng)驗和教訓,改進工作,及時組織修訂預(yù)案,提出整改措施。

　　八、保障措施

　　1通信與信息保障

　　污水處理廠報警電話:0459-8393830

　　2、應(yīng)急隊伍組成及分工

　　污水處理廠各職能部門和全體職工都負有化學事故應(yīng)急救援的責任,各救援專業(yè)隊伍是安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的骨干力量。其任務(wù)主要是擔負本污水處理廠各類化學事故的救援及處置。救援專業(yè)隊伍的任務(wù)分工如下:

　　(1)通信聯(lián)系組:由技術(shù)組負責。

　　負責人:技術(shù)組組長。

　　擔負各隊之間的聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系通信任務(wù)。

　　(2)治安、警衛(wèi)組:由園區(qū)管委會派出所負責

　　負責人:派出所所長。

　　擔負現(xiàn)場治安,交通指揮,設(shè)立警戒,指導(dǎo)群眾疏散。

　　(3)搶險搶修組:由設(shè)備組、技術(shù)組負責

　　負責人:設(shè)備組組長。

　　擔負搶險搶修指揮協(xié)調(diào)。

　　(4)醫(yī)療救護組:由義順鄉(xiāng)醫(yī)院。

　　負責人:社區(qū)醫(yī)院院長。擔負搶救受傷、中毒人員。

　　(5)物資供應(yīng)組:由車間負責

　　負責人:車間負責人。擔負搶救物資的供應(yīng)任務(wù)。

　　(6)運輸組:由園區(qū)管委會車隊

　　負責人:管委會車隊長。擔負物資的運輸任務(wù)。

　　3、應(yīng)急物資裝備保障

　　3.1應(yīng)急救援裝備、物資等

　　3.1.2污水處理廠現(xiàn)有消防車一輛可用于事故狀態(tài)下的救火、清洗及噴淋工作

　　3.1.3污水處理廠配有必要的搶救設(shè)備和藥品。

　　3.1.4污水處理廠設(shè)備組備有搶修設(shè)備。

　　3.2應(yīng)急通信系統(tǒng)的保障由通信聯(lián)絡(luò)組。在事故狀態(tài)下,可采用防爆對講機進行通訊。

　　3.3應(yīng)急電源、照明系統(tǒng)的保障由廠值班人員和電氣車間組成,根據(jù)事故發(fā)生的不同狀態(tài)和部位確定臨時供電方式。

　　4、經(jīng)費保障

　　根據(jù)污水處理廠生產(chǎn)運行狀況,由廠計劃在每年的年初計劃中列出經(jīng)費額度。

　　5、其它保障

　　5.1單位互助救援

　　園區(qū)管委會設(shè)有消防車,必要時可請求其參與污水處理廠的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作。

　　5.2請求政府協(xié)調(diào)救援

　　發(fā)生安全生產(chǎn)事故時,可視事故嚴重程度報肇源縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的安全生產(chǎn)事故辦公室,協(xié)調(diào)有關(guān)救援力量,開展救援工作。

　　5.3應(yīng)急救援信息咨詢

　　安全生產(chǎn)事故發(fā)生后可采用電話、傳真或互聯(lián)網(wǎng)等方式進行救援信息的咨詢,

　　5.4保障制度

　　為能在事故發(fā)生后,迅速準確、有條不紊地處理事故,盡可能減小事故造成的損失,平時必須做好應(yīng)急救援的準備工作上,落實崗位責任制和各項制度。具體措施有:

　　5.4.1責任制救援指揮部成員和救援人員應(yīng)按照救援分工,本著專業(yè)對口、便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和開展救援的原則,建立組織,落實責任。每年初要根據(jù)人員變化進行調(diào)整,確保救援組織、人員及責任的落實。

　　5.4.2值班制度,建立晝夜值班制度(廠值班人員及各車間實行24小時值班)。

　　5.4.3培訓制度對全污水處理廠職工進行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)常識教育,車間班組利用每周一的學習時間宣傳危險化學品安全常識及學習污水處理廠的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,增加防災(zāi)意識,提高應(yīng)對突發(fā)事故的技能。

　　5.4.4應(yīng)急救援裝備、物資、藥品等檢查、維護制度

　　按照職責分工做好物資器材準備。如:必要的指揮通訊、報警、消防、搶修等器材及交通工具。上述各種器材應(yīng)指定專人保管,每月結(jié)合安全生產(chǎn)工作檢查,定期檢查應(yīng)急救援工作落實情況及器具保管情況,使其處于良好狀態(tài),各重點目標設(shè)救援器材柜,專人保管以備急用。

　　5.4.5演練制度定期組織救援訓練和學習,各隊按專業(yè)分工每年訓練兩次,污水處理廠每年舉行綜合演練一次,以提高指揮水平和救援能力。

　　5.4.6例會制度,每季度第一個月的第一周召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員和救援隊負責人會議,研究應(yīng)急救援工作。

　　九、培訓與演練

　　1、培訓

　　1.1應(yīng)急救援人員的培訓

　　應(yīng)急救援人員的培訓包括救援過程中各種情況下的防護措施、意外情況的處理、救援方案實施過程的操作等細節(jié)問題。培訓時間為每季度一次。

　　培訓內(nèi)容:

　　1.1.1熟悉現(xiàn)場平面圖和實際位置、區(qū)域的布局、撤離的路線、危險場所位置、指揮的手勢信號等。

　　1.1.2鑒別異常情況的方法,各種異常情況處置的具體方法,各種工具、器具的使用,自救與互救的方法。

　　1.2員工及公眾應(yīng)急響應(yīng)的培訓

　　可利用小冊子、廣播、電視等形式向員工和公眾開展教育及培訓。

　　培訓內(nèi)容:主要有本區(qū)域可能發(fā)生的事故的類型、事故的預(yù)防措施、發(fā)生事故時相關(guān)人員的職責、發(fā)生事故時員工及公眾的應(yīng)對措施、防護用具的使用、自救與互救知識、指揮信號的識別、疏散的路線。

　　1.3培訓目標

　　①使應(yīng)急救援人員熟悉應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案和程序的實施內(nèi)容和方式;

　�、谂嘤枒�(yīng)急隊伍在應(yīng)急預(yù)案和程序中分派的任務(wù);

　　③使相關(guān)人員熟悉應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案和實施程序變動情況。

　　④每年組織應(yīng)急工作管理人員和救援人員進行上崗前專業(yè)知識培訓。

　　2、演習

　　指揮領(lǐng)導(dǎo)小組要從實際出發(fā),針對危險目標可能發(fā)生的事故,每年至少組織二次模擬演練,要求各救援隊伍全員參加。把指揮機構(gòu)和各救援隊伍訓練成一支思想好、技術(shù)精、作風硬的指揮班子和搶救隊伍。一旦發(fā)生事故,指揮機構(gòu)能正確指揮,各救援隊伍能根據(jù)各自任務(wù)及時有效地排除險情、控制并消滅事故、搶救傷員,做好應(yīng)急救援工作。

　　2.1應(yīng)急演習目標

　�、贉y試應(yīng)急預(yù)案的有效性;

　�、跈z測應(yīng)急設(shè)備的完好率;

　�、鄞_保應(yīng)急組織人員熟知職責和任務(wù)。

　　污水處理廠應(yīng)急辦公室組織所屬各單位不定期綜合演練,各單位每年至少組織1次專業(yè)性應(yīng)急演習。

　　2.2演習內(nèi)容

　　內(nèi)容包括:

　　①基本目標;

　�、谌掌诤偷攸c;

　�、蹍⒓咏M織;

　�、苣�擬事故;

　　⑤事故發(fā)展階段;

　�、藓笃谔幹�;

　�、邔τ柧毢脱萘曔M行適當?shù)脑u價。

　　污水處理廠應(yīng)急機構(gòu)對應(yīng)急演習進行總結(jié),及時發(fā)現(xiàn)和問題,修訂完善應(yīng)急預(yù)案。

　　2.3預(yù)案變更

　　每年,污水處理廠應(yīng)急辦公室申請對應(yīng)急預(yù)案進行更新。當出現(xiàn)以下情況時,要及時對預(yù)案進行修改:

　　①訓練和演習的書面評價,提出更合適的程序或組織;

　�、诮M織或程序中的關(guān)鍵人員發(fā)生變動;

　�、劢M織機構(gòu)發(fā)生變動;

　�、芡獠烤仍畽C構(gòu)的能力或功能發(fā)生變動;

　�、輫�家或地方政府法規(guī)發(fā)生變化;

　�、抻绊懙筋A(yù)案實施的企業(yè)發(fā)生變動;

　�、邅碜云渌麢C構(gòu)、國家、地方政府或上級主管部門的建議。

　　十、獎懲

　　由各部辦定期對各車間應(yīng)急預(yù)案的編制、應(yīng)急準備、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急救援、恢復(fù)等各個階段的開展情況進行評估,對表現(xiàn)好的車間班組給予獎勵,表現(xiàn)差的給予處罰。

　　1.監(jiān)督檢查主體

　　污水處理廠應(yīng)急辦公室負責總體應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查。

　　2.獎勵

　　在應(yīng)急工作中取得顯著成績的車間班組和個人,由污水處理廠應(yīng)急辦公室給予表彰獎勵。對在應(yīng)急處置工作中傷亡的人員依法給予憮恤。

　　3.懲處

　　3.1各級應(yīng)急工作組成員的責任

　　應(yīng)急工作組成員違反應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)制度,視情節(jié)輕重給予不同處理;

　�、俨环�從對突發(fā)事故應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)的;

　�、诓话匆�(guī)定做好突發(fā)事故應(yīng)急準備工作的;

　　③不按規(guī)定做好突發(fā)事故預(yù)防工作、采取預(yù)防措施,導(dǎo)致發(fā)生較大突發(fā)事件的;

　�、芟蛏霞壭姓�機關(guān)謊報、瞞報、漏報、緩報有關(guān)突發(fā)公共事故信息的;

　　⑤不按規(guī)定報送、公布有關(guān)突發(fā)事件的信息,或者虛假信息的;

　　⑥不按規(guī)定及時發(fā)布突發(fā)事件警報、采取預(yù)警期措施,導(dǎo)致發(fā)生本來可以避免的損害的;

　　⑦不及時采取措施處置突發(fā)事件或者處置不力,導(dǎo)致事態(tài)擴大的;

　�、嗖话匆�(guī)定公布有關(guān)應(yīng)對突發(fā)事故的決定、命令或者指示的;

　�、峤亓�、挪用、私分或者貪污應(yīng)急資金或者物資的。

　　3.2污水處理廠車間班組的責任

　　污水處理廠車間班組違反本預(yù)案規(guī)定或有關(guān)應(yīng)急規(guī)章制度,視情節(jié)輕重,給予處理。

　�、俨话匆�(guī)定做好突發(fā)事件應(yīng)急準備工作、宣傳普及應(yīng)急常識的;

　�、谖窗匆�求做好應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施日常維護、檢測工作的;

　�、鄄环�從上級部門的決定、命令和指示,不聽從調(diào)遣的;

　�、懿贿M行救助工作、協(xié)助維護現(xiàn)場和社會秩序的;

　　⑤不及時向有關(guān)上級部門報告突發(fā)事件信息的;

　　十一、附則

　　1、術(shù)語和定義

　　1.1應(yīng)急救援

　　指在發(fā)生事故時,采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化,最大限度降低事故損失的措施。

　　1.2危險化學品

　　指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學品(化驗室使用固體危險化學品)。

　　1.3危險化學品事故

　　指由一種或數(shù)種危險化學品或其能量意外釋放造成的人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故。

　　1.5危險目標

　　指因危險性質(zhì)、數(shù)量可能引起事故的危險化學品所在場所或設(shè)施。

　　1.6分類

　　指對因危險化學品種類不同或同一種危險化學品引起事故方式不同發(fā)生危險化學品事故而劃分的類別。

　　1.7分級

　　指對同一類別危險化學品事故危害程度劃分的級

　　1.8應(yīng)急準備

　　針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進行的組織準備工作,確保應(yīng)急行動順利開展。

　　1.9應(yīng)急響應(yīng)

　　事故發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動

　　1.10恢復(fù)

　　事故的影響得到初步控制后,為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施和行動。

　　1.11應(yīng)急預(yù)案備案

　　應(yīng)急預(yù)案備案部門是安全環(huán)保組

　　1.12維護和更新

　　安全環(huán)保組每半年對應(yīng)急預(yù)案的編制進行重新審核

　　1.13制定與解釋

　　應(yīng)急預(yù)案制定與解釋單位是安全環(huán)保組

　　1.14應(yīng)急預(yù)案

　　針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急活動而預(yù)先制定的行動方案。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案12

　　應(yīng)急救援

　　隊長

　　吳少鋒

　　成員

　　組成人員：詹裕周、黎冬林、嚴煥榮、周俊文、黃旭光、許桂娜

　　組織結(jié)構(gòu)

　　現(xiàn)場撲滅組

　　組成人員：詹裕周、黎冬林、嚴煥榮、黃旭光

　　醫(yī)療救援組

　　組成人員：程萍、胡麗萍、謝勤玲、

　　機電救援組

　　組成人員：周俊文、林喜亮、陳召

　　通訊聯(lián)絡(luò)組

　　組成人員：許桂娜（電話：13603062479、6605）、黃旭光（電話：18319053949、6601）

　　保安應(yīng)急組

　　組成人員：劉改名、曾凡忠、成美龍、葉緒全

　　事故處理組

　　組成人員：林偉生、吳少鋒、許桂娜、黃旭光

　　報警電話

　　119、27762555、27762556

　　接警提式

　　內(nèi)線電話呼叫保安室、由通訊組員速聯(lián)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組，簡扼說明事發(fā)部門位置、傷害性質(zhì)（附件1：緊急事故聯(lián)絡(luò)圖）

　　救援設(shè)備：

　　車輛、木板、急救箱、拆切工具

　　引導(dǎo)程序：

　　保安應(yīng)急報警后，由先行人員第一趕赴現(xiàn)場，指引方向。疏散人員和通道流通，派留保安通訊組留守崗位接應(yīng)。

　　可能發(fā)生的安全事故1:機器操作不當引起的人身傷害:機器故障引起的人身傷害。

　　可能發(fā)生的安全事故2:漏電引起的傷亡:操作過程出的觸電事故。

　　可能發(fā)生的安全事故3:工作過程出現(xiàn)的物件坍塌、鉸切、擠壓、摔跌傷害。

　　當發(fā)生事故是時:以最快的.速度趕往出事現(xiàn)場營救受害人員，細心周密，快速控制事故漫延惡化的局勢，對現(xiàn)場進行維護和擎戒，協(xié)助傷害者轉(zhuǎn)移脫離事故現(xiàn)場，送往安全地方救助。

　　事故發(fā)生初始狀態(tài)的應(yīng)急措施和程序:

　　措施一:簡易止血法:血管、動脈受損破裂出血，用繃帶加壓、指壓、止血法進行靜脈、毛細血管或小動脈出血用敷料蓋住傷口，然后用繃帶或三角巾用力包扎，達到止血的目的;

　　指壓用動脈出血時，臨時用手掌或手指壓迫傷口近處的動肪，使血管被壓住，中斷血液的流通，達到臨時止血法。

　　措施二:骨折固定法:為了使骨斷傷情不再加重，須對骨折正確及時地急救，“捆綁”固定，防止骨折斷端損壞血管、神經(jīng)和主要器官，預(yù)防休克和感染，減輕痛苦和防止至殘。

　　措施三:傷員搬運法:對于大而積創(chuàng)傷、大出血、骨折以及特殊傷員，應(yīng)首先進行急救處理，在未處理之前(緊急情況除外)千萬不能隨意撥動，否則會發(fā)生休克。搬

　　動時動作快而輕，盡量減少震動，同時注意傷情變化，根據(jù)情況靈活運用不同的搬運工具和方法。

　　措施四:人員呼吸法:受觸電、中毒、窒息的傷員常發(fā)生呼吸突然停止的現(xiàn)象，稍久就會發(fā)生死亡。因此，當傷員發(fā)生呼吸驟然停止時，必須采取人工呼吸法進行救護。

　　程序一:有效控制事故發(fā)生場合的混亂狀態(tài)

　　程序二:檢查傷害者的傷害原因，控制事態(tài)驟變。

　　程序三:查清受害者的性質(zhì)

　　程序四:進行急救處理

　　程序五:送往醫(yī)院醫(yī)療

　　程序六:保護現(xiàn)場，因搶救過程中無法維持原狀時，以拍照、標識、記錄為依據(jù)，程序七:事故報告

　　通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護救助程序和措施:

　　1、報警:內(nèi)線電話、手機等通訊聯(lián)絡(luò)工具

　　2、報告有關(guān)單位:本公司安全管理負責人、人力資源部、安全主任、安監(jiān)辦、社保

　　3、方法:所有通訊工具

　　內(nèi)容:

　　A、事故發(fā)生地方、位置、部門

　　B、事故發(fā)生原因

　　C、事故性質(zhì)

　　D、事故態(tài)勢

　　E、需用攜帶救援的用品

　　4、安全防護和事故處理:

　　A、現(xiàn)場救援:迅速引導(dǎo)組織現(xiàn)場，根據(jù)事態(tài)情況，運用急救法控制傷害者向惡化狀態(tài)發(fā)展，隨時準備轉(zhuǎn)移現(xiàn)場傷員

　　B、醫(yī)療救援組:人工呼吸由熟知救助原理的人員進行。另外，人員組織、車輛搬運，作好轉(zhuǎn)移醫(yī)院搶救工作。

　　C、機電組:遇特殊事故，機電組隨時配帶工具拆卸機器，或拆切翻壓物、切斷電源，搶救受傷害人員離開物體。

　　D、保安應(yīng)急組:協(xié)助引導(dǎo)人員安全脫離現(xiàn)場，維持秩序、保護現(xiàn)場。

　　E、事故處理組:重大事故立即上報安監(jiān)辦，不瞞報、不延報、嚴格按照事故處理”四不”放過原則，搞清事故原因，嚴肅處理有關(guān)責任人，采取措施，防止類似事故發(fā)生

　　火警電話：119

　　匪警電話：110

　　救護電話：120

　　交通事故：122

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案13

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為規(guī)范和加強鍋爐安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作，使應(yīng)急安全有序、高效實施及時控制和消除事故危害，最大限度減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失，維護社會安定，特制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　此預(yù)案適用于本單位鍋爐事故、火災(zāi)事故、(或者有可能發(fā)生)鍋爐爆炸的事故。

　　1.4應(yīng)急預(yù)案體系

　　本預(yù)案是我公司熱水鍋爐事故的綜合與處置相結(jié)合的預(yù)案體系。

　　1.5應(yīng)急工作原則

　　快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，專業(yè)救援搶險與單位自救相結(jié)合。

　　2、鍋爐概況

　　本單位生產(chǎn)鍋爐，現(xiàn)有大氣直燃熱水鍋爐CQZS-0.7/95/75燃氣鍋爐8臺，；鍋爐房建于廠區(qū)西南側(cè)。

　　3、報警

　　(1)鍋爐在運行中，如發(fā)生鍋爐缺水，鍋爐超壓、鍋爐爆管等安全事故，經(jīng)操作人員按操作規(guī)程及事故處理措施處理后，事態(tài)仍繼續(xù)擴大而無法控制，發(fā)生鍋爐爆炸或可能發(fā)生鍋爐爆炸時，第一發(fā)現(xiàn)人即向值班人員報告，說明事故情況，目前應(yīng)急救援處理情況等，值班電話： -

　　(2)通過電話向應(yīng)急指揮部報告

　　(3)指揮部根據(jù)事故程序，決定是否需要外部援助，如需要撥打119、110及120。

　　(4)事故應(yīng)急指揮部接到報警后，立即通知事故應(yīng)立即指揮和相關(guān)人員到達現(xiàn)場。

　　4.應(yīng)急處置

　　進入現(xiàn)場的各支隊伍要盡快按照各自的職責和任務(wù)開展搶救工作。

　　4.1現(xiàn)場指揮部

　　盡快開通通訊網(wǎng)絡(luò);迅速查明事故原因和危害程度，制定搶救方案;根據(jù)事故災(zāi)情嚴重程度，決策是否需要外部援助;組織指揮搶救行動。

　　4.2著火源控制

　　消防人員穿著消防服進行火災(zāi)撲救，如果火勢過大，就將著火點分割， 分片進行撲救。

　　4.3現(xiàn)場警戒

　　警戒疏散組根據(jù)劃定的危害區(qū)域做好現(xiàn)場警戒，在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。在警戒區(qū)的邊界設(shè)置警示標識，禁止其他人員及車輛靠近。

　　4.4現(xiàn)場醫(yī)療急救

　　4.4.1醫(yī)療救護組在事故初起階段就應(yīng)與醫(yī)院、說明事故情況及人員傷亡情況，做好緊急救護的準備。

　　4.4.2醫(yī)療救護組必須在第一時間對傷員在現(xiàn)場進行處理急救，急救時按先重后輕的`原則治療。

　　4.4.3經(jīng)現(xiàn)場處理后，迅速護送至醫(yī)院救治。

　　4.4.4送醫(yī)院時作好傷員的交接，防止危重病人的多次轉(zhuǎn)院。

　　4.5疏散撤離

　　4.5.1事先設(shè)立安全區(qū)域。

　　4.5.2警戒疏散組組織和指揮引導(dǎo)污染區(qū)人員撤離事故現(xiàn)場。

　　5.應(yīng)急結(jié)束

　　事故得到控制，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。消防工作辦公室負責對事故進行總結(jié)，對值班記錄等資料進行匯總、歸檔，并起草上報材料。按照有關(guān)規(guī)定向地方政府有關(guān)部門上報。

　　6.后期處置

　　經(jīng)事故調(diào)查報告批復(fù)后應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實，立即進行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶救過程應(yīng)急能力評估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。

　　7.保障措施

　　7.1通信與信息保障

　　公安：110 火警：119 醫(yī)療急救：120

　　7.2廠為辦公室實行24小時值班，廠長安全員，關(guān)鍵崗位人員手機保持24小時暢通。

　　7.3應(yīng)急物資

　　消防器材、工具、沙袋、鐵鍬、水泥、手套等防護用品。

　　8.培訓與演練

　　8.1培訓：年初制定生產(chǎn)計劃時，同時制定安全生產(chǎn)事故培訓計劃。培訓方式包括：防火知識輔導(dǎo)、防火有獎知識問答、滅火器的使用等。鍋爐安全操作規(guī)程，鍋爐事故的處理。要求每名職工有自我保護意識。

　　8.2演練：各崗位每季度由企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人組織至少開展一次事故應(yīng)急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評、有考核。演練結(jié)束后對演練進行評估及總結(jié)，并上報安全負責人。

　　全廠每年由安全生產(chǎn)第一責任人組織一次全廠范圍的綜合模擬消防安全應(yīng)急演練，檢驗指揮系統(tǒng)現(xiàn)場指揮能力;檢驗疏散、搶救組是否在規(guī)定時間內(nèi)將全廠員工撤離、疏散到指定位置;是否在規(guī)定時間內(nèi)上報人數(shù);檢驗應(yīng)急搶救組是否熟練操作搶救器材(如：堵漏和消防工具);是否能正確使用滅火器;是否分為多個搶救梯隊有組織的救火;是否能迅速準確的切斷電源;是否進行自我保護。檢驗后勤保障組是否在不同險情的情況下，對搶險救災(zāi)所必需的物資供給保障工作及事故現(xiàn)場的警戒和保衛(wèi)工作。

　　各搶救小組成員必須熟悉各自的職責，做到動作快、技術(shù)精、作風硬。根據(jù)實際演練情況，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗。

　　結(jié)束后對演練進行評估及總結(jié)，及時修正及彌補應(yīng)急預(yù)案制定的缺陷。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案14

　　為了強化安全生產(chǎn)，確保轄區(qū)人民群眾能夠擁有一個安全祥和的生活、生活環(huán)境，提高重大事故的應(yīng)急處理能力，特制定本預(yù)案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　提高重大事故應(yīng)急處理能力，加大重大事故發(fā)生時及時處理應(yīng)急能力的'訓練，及時解決、處理好轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大事故，確保人民群眾的生命、財產(chǎn)安全。

　　二、應(yīng)急預(yù)案范圍

　　預(yù)案范圍包括火災(zāi)、交通、建筑、生產(chǎn)經(jīng)營、食品衛(wèi)生、環(huán)境污染等方面的重大事故。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　鄉(xiāng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委秘書、副鄉(xiāng)長軍同志任組長，財政所、派出所、企業(yè)辦、工商所、司法所、衛(wèi)生院、網(wǎng)通支局為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在鄉(xiāng)企業(yè)辦。

　　四、事故緊急處置

　�。�1）指揮組：主要任務(wù)是負責研究、擬定現(xiàn)場緊急處置、救援方案并組織實施。

　�。�2）事故處理組：主要任務(wù)是根據(jù)指揮組擬定的方案做好應(yīng)急處置工作，報請指揮組同意后，可增加其它相關(guān)部門和單位參與事故處理組工作。

　�。�3）醫(yī)療救護組：由鄉(xiāng)衛(wèi)生院牽頭，衛(wèi)生院院長任組長。主要任務(wù)是負責組織做好突發(fā)性公共事件發(fā)生后的醫(yī)療救護工作。

　　（4）后勤保障組：主要任務(wù)是負責做好突發(fā)性公共事件的防范和應(yīng)急救援物資、所需經(jīng)費保障工作。

　�。�5）通訊聯(lián)絡(luò)組：主要任務(wù)是負責做好事故應(yīng)急處理中各個小組之間以及對外的通訊聯(lián)絡(luò)保障工作。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案15

　　1．總則

　　1.1編制目的

　　為了有效地預(yù)防和減少全縣水利水電生產(chǎn)過程中生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，并能在發(fā)生事故時，指揮組織事故的應(yīng)急救援，防止事故擴大，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　(1)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》(2007年)

　　(2)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2021年)

　　(3)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(2007年)

　　(4)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(2003年)

　　(5)《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(2006年)

　　(6)《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》(2006年)

　　(7)《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知》(安委辦(2015)11號)

　　(8)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號)

　　(9)《水利部關(guān)于進一步加強水利安全生產(chǎn)應(yīng)急管理提高生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力的通知》(水安監(jiān)(2014)19號)

　　(10)水利安全生產(chǎn)信息報告和處置規(guī)則》(水安監(jiān)仁2016)220號)

　　(11)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639-2013）

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于以下范圍內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或較大涉險事故時吉安市水利局的應(yīng)對工作：

　　(1)縣水利局及下屬單位負責的水利工程建設(shè)與運行活動。

　　(2)縣水利局下屬單位生產(chǎn)經(jīng)營和后勤保障活動、機關(guān)辦公及后勤保障活動

　　(3)轄區(qū)內(nèi)水利行業(yè)管轄的水利工程建設(shè)與運行活動。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　1.4工作原則

　　(1)以人為本，安全第一。把保障人民群眾生命安全、最大程度地減少生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。

　　(2)分級管理、分級負責�？h水利局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場水務(wù)水土保持站分級負責、管理

　　(3)屬地為主，條塊結(jié)合。分工協(xié)調(diào)共同開展應(yīng)對行動。

　　(4)集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。統(tǒng)籌利用行業(yè)資源，組織調(diào)配水利應(yīng)急專家和專業(yè)救援隊伍，為科學處置提供技術(shù)支持、

　　(5)信息準確、運轉(zhuǎn)高效。

　　(6)預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。堅持事故預(yù)防和應(yīng)急處置相結(jié)合，加強教育培訓、預(yù)測預(yù)警、預(yù)案演練和保障能力建設(shè)。

　　2、事故風險分析

　　2.1事故易發(fā)領(lǐng)域

　　分析水利行業(yè)多年來的安全生產(chǎn)工作實際，以下領(lǐng)域易發(fā)生生產(chǎn)安全事故：

　　(1)工程建設(shè)(含直屬單位投資建設(shè)的其他類型工程)；

　　(2)水庫(水電站)、水閘、河道堤防、泵站、輸水渠道。農(nóng)村水電站及配套電網(wǎng)等水利工程運行管理；

　　(3)水文測驗、水質(zhì)監(jiān)測；

　　(4)科研實驗、勘測設(shè)計；

　　(5)綜合經(jīng)營、后勤服務(wù)。

　　2.2事故類型

　　按照《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB6441-86)劃分的事故類型物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害。結(jié)合水利工作實際，水利生產(chǎn)安全事故類型主要有：工程建設(shè)中的土石方坍塌、基坑淹沒、模板與腳手架垮塌、大型機械倒塌、爆破作業(yè)傷害、易燃易爆物品爆炸、深井或洞室中毒和窒息、人員墜落、物體打擊、施工場內(nèi)交通和觸電事故等；工程運行中的非超標準洪水潰壩、決口、漫頂、滑塌、沉陷或嚴重滲漏，機電及金屬結(jié)構(gòu)運行卡阻或崩潰，輸(泄)水隧洞坍塌，深井或洞室中毒和窒息，發(fā)電機組意外停機，高空墜落，啟閉設(shè)備或特種機械傷害，沉船、翻船以及火災(zāi)等水文測驗、水質(zhì)監(jiān)測活動中的沉船翻船傷害、淹溺、野外交通事故、危化品傷害等；勘測設(shè)計活動中的高空墜落、洞室中毒和窒息、物體打擊、觸電、雷擊傷害、機械傷害、野外交通事故等；科研實驗活動中的放射物灼燙、�；�品傷害、觸電以及特種實驗儀器傷害等；綜合經(jīng)營中的火災(zāi)、景區(qū)旅游事故、食品或飲用水中毒、觸電以及機械傷害等；后勤服務(wù)中的火災(zāi)、房屋坍塌、高空墜落、物體打擊等。

　　2.3事故等級

　　根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定，生產(chǎn)安全事故分為以下4個等級：

　　(1)特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同)，或者直接經(jīng)濟損失1億元以上的事故。

　　(2)重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者直接經(jīng)濟損失5000萬元以上1億元以下的事故。

　　(3)較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上5000萬元以下的事故。

　　(4)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者3人以上長人以下重傷，或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上1000萬元以下的事故。

　　上述所稱�！耙陨稀焙�本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　2.4涉險事故

　　涉險事故分為較大涉險事故和一般涉險事故。

　　1、較大涉險事故：

　�。�1）涉險10人以上的事故。

　�。�2）造成3人以上被困或者下落不明的事故。

　　（3）緊急疏散人員500人以上的事故。

　�。�4）因生產(chǎn)安全事故對環(huán)境造成嚴重污染(人員密集場所、生活水源、農(nóng)田、河流、水庫、湖泊等)的事故。

　�。�5）危及重要場所和設(shè)施安全(電站、重要水利設(shè)施、�；�品庫、油氣站和車站、碼頭、港口、機場及其他人員密集場所等)的事故。

　�。�6）其他較大涉險事故。

　　其他情形為一般涉險事故。

　　3、組織體系及職責

　　3.1縣水利局組織機構(gòu)與職責

　　縣水利局成立水利安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)決策組、技術(shù)搶險指導(dǎo)組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、信息宣傳組，事故調(diào)查組、應(yīng)急綜合辦公室。

　　縣水利局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組在應(yīng)急管理方面的主要職責為領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全縣水利安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和事故應(yīng)急救援工作；負責應(yīng)急救援重大事項的`決策；協(xié)調(diào)與自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會安全突發(fā)事件應(yīng)急救援機構(gòu)之間的聯(lián)系，相互配合。

　　決策組由局領(lǐng)導(dǎo)組成，局長任組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)任成員。決策組主要職責為：

　�、僦笓]、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動：

　　②與應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)；

　　③直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動；

　�、芡▓笸獠繖C構(gòu)，決定請求外部援助；

　　⑤決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性；

　　⑥按“四不放過”的原則對相關(guān)人員進行追責，教育。

　　技術(shù)搶險指導(dǎo)組由局建管股、農(nóng)水站、防御股相關(guān)人員組成，分管建管股的局領(lǐng)導(dǎo)任組長。技術(shù)搶險指導(dǎo)組主要職責為：

　�、俑鶕�(jù)各水利工程生產(chǎn)工作場所、內(nèi)容的相關(guān)特點，制訂其可能出現(xiàn)的需技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案，為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務(wù)和技術(shù)儲備：

　�、趹�(yīng)急預(yù)案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組提供科學的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的工程技術(shù)指導(dǎo)工作：

　�、蹖Ω魃�產(chǎn)工作場所特點以及生產(chǎn)安全過程的危險源進行科學的風險評估；

　�、苤贫☉�(yīng)急反應(yīng)物資器材，人力計劃；

　�、葜笇�(dǎo)和參與各類險工險段的搶險救災(zāi)工作。

　　安全保衛(wèi)組由局水政大隊、水保股相關(guān)人員組成，分管水政大隊的局領(lǐng)導(dǎo)任組長。安全保衛(wèi)組主要職責為：

　　①做好救援工作的安全保衛(wèi)，防止人為故意阻止或破壞救援行動；

　　②保證救援工作不受外部的干擾；

　�、郾Ｗo事故現(xiàn)場；

　�、軐ΜF(xiàn)場的有關(guān)實物資料進行取樣封存。

　　后勤保障組由局辦公室、計財股相關(guān)人員組成，分管辦公室的局領(lǐng)導(dǎo)任組長。后勤保障組主要職責為：

　�、賲f(xié)助制訂水利工程應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲備計劃，按已制訂的應(yīng)急反應(yīng)物資儲備計劃，檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資的儲備數(shù)量，完善物資資源收集和儲備的相關(guān)工作；

　�、诙ㄆ跈z查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況，及時調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達標：

　�、鄱ㄆ谑占�和整理各生產(chǎn)作業(yè)場所的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息，做好檔案的收集和整理，為應(yīng)急反應(yīng)行動的啟動，做好物資源數(shù)據(jù)儲備；

　　④應(yīng)急預(yù)案啟動后，按應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到生產(chǎn)作業(yè)場所，并及時對事故現(xiàn)場進行增援，同時提供后勤服務(wù)；

　　⑤負責搶險救災(zāi)人員、車輛的調(diào)集；

　�、拮龊檬軅�人員醫(yī)療救護的跟蹤工作；

　　⑦慰問有關(guān)傷員及家屬，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想穩(wěn)定。

　　信息宣傳組由局辦公室相關(guān)人員組成，分管辦公室的局領(lǐng)導(dǎo)任組長。信息宣傳組主要職責為：

　�、儇撠煈�(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進行具體聯(lián)絡(luò)、信息收集、各組的協(xié)調(diào)溝通等工作；

　�、诜e極同媒體等相關(guān)部門銜接，及時、準確、客觀、全面發(fā)布事件信息；

　�、凼鹿拾l(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息，隨后發(fā)布初步核實情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。

　　事故調(diào)查組由建管股、防御股相關(guān)人員組成，分管防御股領(lǐng)導(dǎo)任組長。事故調(diào)查組主要職責為：

　　①查明生產(chǎn)安全事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況；

　　②初步確定生產(chǎn)安全事故的性質(zhì)和責任者；

　　③提出對生產(chǎn)安全事故有關(guān)責任單位或責任者的處理意見；

　　④總結(jié)事故教訓，提出防范和整改措施；

　�、莩鼍呱�產(chǎn)安全事故調(diào)查報告書。

　　水利生產(chǎn)單位必須建立相應(yīng)救援領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，由主要負責人擔任組長，分管負責人擔任副組長，下設(shè)巡邏隊、搶險突擊隊、設(shè)備調(diào)各處、物資供應(yīng)處，每小隊設(shè)一人專門負責。配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。

　　4預(yù)警

　　4.1風險信息報告

　　局下屬單位對可能引發(fā)事故的險情信息應(yīng)及時報告上級主管部門及當?shù)厝嗣裾�府；地方水利工程管理單位和項目法人等要及時對工程建設(shè)、水利工程運行以及生產(chǎn)經(jīng)營活動中可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的風險信息進行分析研判，預(yù)估可能造成影響的范圍和程度，并將評估情況報告所在地水行政主管部門及當?shù)厝嗣裾�府。預(yù)警信息由地方人民政府按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布。

　　局下屬單位、水利工程管理單位和項目法人等發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備及環(huán)境異常可能導(dǎo)致，或因自然災(zāi)害等原因可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故時，要及時向本單位相關(guān)崗位人員及可能受影響的周邊單位和人員發(fā)出預(yù)警，落實事故防范措施，做好自救互救準備，并及時向所在地人民政府報告險情。

　　4.2預(yù)警信息報告

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場人民政府發(fā)布預(yù)警信息后，事故險情信息報告單位要及時將預(yù)警信息逐級上報至局辦公室，情況緊急時可越級報告；同時，要組織開展應(yīng)急準備工作，加強重要設(shè)施設(shè)備的檢查和工程巡查，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展。

　　4.3預(yù)警行動

　　局辦公室接到預(yù)警信息報告后，采取以下應(yīng)對措施

　　(1)及時將預(yù)警信息報告分管安全生產(chǎn)的副組長，重大險情預(yù)警信息同時報告組長；

　　(2)根據(jù)應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)批示或指示，對預(yù)警信息進行分析、研判，對險情引發(fā)生產(chǎn)安全事故的可能性及其危害進行評估；

　　(3)保持與事故險情信息報告單位、有關(guān)主管部門聯(lián)系，加強信息溝通，及時掌握預(yù)警信息變化情況；

　　(4)指導(dǎo)事故險情信息報告單位采取有效措施，防止發(fā)生事故或降低事故損害。

　　局辦公室接到預(yù)警信息通報后，及時開展輿情監(jiān)測，收集分析相關(guān)信息，掌握社會輿論動態(tài)，及時發(fā)布事態(tài)信息，回答公眾疑惑。

　　4.4預(yù)警行動終止

　　預(yù)警信息發(fā)布單位宣布解除預(yù)警后，局水利安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，終止預(yù)警行動。

　　5、事故報告

　　5.1事故報告要求

　　5.1.1報告方式

　　事故報告方式分電話報告和書面報告。事故發(fā)生后，可先電話快報，隨后補報書面報告。

　　5.1.2報告程序發(fā)生生產(chǎn)安全事故或出現(xiàn)涉險事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告本單位負責人；單位負責人接到事故報告后，應(yīng)及時報告事故發(fā)生地人民政府，同時逐級上報至局辦公室，情況緊急時可越級上報�？h水利局接到事故報告后，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)報告縣政府。事故報告后出現(xiàn)新情況，或事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通、火災(zāi)事故7日內(nèi))人員傷亡情況發(fā)生變化的，應(yīng)按上述程序及時補報。

　　5.1.3報告時限

　　事故發(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生或涉險事故出現(xiàn)1小時內(nèi)向上級主管部門報告，各級主管部門每級上報時問不得超過2小時。局屬工程、下屬單位以及地方所屬水利工程發(fā)生一般以上生產(chǎn)安全事故，應(yīng)在事故發(fā)生1小時內(nèi)電話快報縣水利局辦公室和縣級以上地方人民政府，補充書面報告不得超過2小時。其中對較大事故，縣水利局在事故發(fā)生30分鐘內(nèi)電話快報、1小時內(nèi)書面報告市水利局和縣政府。

　　5.2事故報告內(nèi)容

　　電話快報內(nèi)容包括：事故發(fā)生單位名稱、地址、負責人姓名和聯(lián)系電話，事故發(fā)生時間、地點，事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明)。

　　書面報告內(nèi)容包括事故發(fā)生單位概況，事故發(fā)生單位負責人和聯(lián)系人姓名、聯(lián)系電話，事故發(fā)生時間、地點以及事故現(xiàn)場情況，事故發(fā)生簡要經(jīng)過，事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明)，初步估計的直接經(jīng)濟損失，已經(jīng)采取的應(yīng)對措施，其他應(yīng)報告的情況。

　　發(fā)生較大涉險事故的，有關(guān)單位和部門應(yīng)按上述要求逐級上報至局辦公室。

　　5.3事故報告受理與處理

　　5.3.1事故信息接收

　　電話；

　　局辦公室或有關(guān)科室收到有關(guān)單位報告的事故信息后，應(yīng)立即告知應(yīng)急綜合辦公室。

　　5.3.2應(yīng)急綜合辦公室收到生產(chǎn)安全事故信息后，應(yīng)立即進行匯總分析，視事故性質(zhì)和嚴重程度及時報告事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，并通報局辦公室和有關(guān)股室。根據(jù)組長批示或指示，信息宣傳組立即向縣水利局和縣政府報告事故信息。

　　5.4先期處置

　　局事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到生產(chǎn)安全事故或較大涉險事故報告后，局應(yīng)急綜合辦公室要做好以下先期處置工作

　　(1)及時暢通市應(yīng)急指揮部與事故發(fā)生單位、縣水行政主管部門和人民政府的聯(lián)系渠道；

　　(2)安排專人負責跟蹤事故發(fā)展態(tài)勢，重特大事故實行24小時值班，及時收集并掌握相關(guān)信息，做好信息匯總與傳遞工作；

　　(3)會同有關(guān)專業(yè)部門研判事故性質(zhì)和嚴重程度，提出市水利局啟動應(yīng)急響應(yīng)級別的建議，并報市應(yīng)急指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；

　　(4)必要時通知有關(guān)應(yīng)急專家、專業(yè)搶險隊伍進入待命狀態(tài)；

　　(5)其他需要開展的先期處置工作。

　　6、應(yīng)急響應(yīng)

　　6.1響應(yīng)分級

　　根據(jù)水利生產(chǎn)安全事故級別和發(fā)展態(tài)勢，將縣水利局應(yīng)對水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ四個等級。

　　(1)發(fā)生特別重大生產(chǎn)安金事故時，啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

　　(2)發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時，啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

　　(3)發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故時，啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

　　(4)局屬工程和下屬單位發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故時，啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。

　　應(yīng)急響應(yīng)啟動后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組可視事故損失和態(tài)勢變化情況，及時調(diào)整響應(yīng)級別。

　　6.2響應(yīng)啟動權(quán)限

　　(1)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)由局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組啟動；

　　(2)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)由局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組啟動；

　　(3)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)由局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組啟動；

　　(4)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)由應(yīng)急綜合辦公室啟動。

　　6.3響應(yīng)啟動程序

　　(1)應(yīng)急綜合辦公室判斷事故級別，提出啟動應(yīng)急響應(yīng)級別的建議；

　　(2)判斷發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故時，應(yīng)急綜合辦公室立即報告局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組；局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組主持召開應(yīng)急指揮部會議，通報事故基本情況，審定應(yīng)急響應(yīng)級別，立即啟動應(yīng)對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)。

　　(3)判斷局屬工程和下屬單位發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故時，應(yīng)急綜合辦公室主持召開應(yīng)急指揮部會議，通報事故基本情況，審定應(yīng)急響應(yīng)級別，啟動應(yīng)對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)，局應(yīng)急綜合辦公室及時將有關(guān)情況報告應(yīng)急救援小組組長。

　　6.4應(yīng)急響應(yīng)行動

　　局屬工程和下屬單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，縣水利局應(yīng)急響應(yīng)行動主要是組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促和配合救援工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場管水利工程發(fā)生生產(chǎn)安全事故，縣水利局應(yīng)急響應(yīng)行動主要是行業(yè)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。

　　6.4.1Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級響應(yīng)行動

　　啟動Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)時，局應(yīng)急救援小組及有關(guān)成員單位立即開展相關(guān)工作。

　　(1)局應(yīng)急救援小組按有關(guān)工作制度，定時組織有關(guān)成員單位會商較大及以上生產(chǎn)安全事故應(yīng)對工作，通報事故態(tài)勢和處置進展情況，研究部署事故應(yīng)對措施。

　　(2)應(yīng)急綜合辦公室立即實行24小時值班，與事故發(fā)生單位、有關(guān)主管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場人民政府等保持通信暢通，接收、處理、傳遞事故信息救援進展情況，定時報告事故態(tài)勢和處置進展情況，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)配應(yīng)急專家、專業(yè)搶險隊伍和有關(guān)物資、器材等。

　　(3)信息宣傳組立即組織有關(guān)新聞宣傳部門、信息中心等單位開展事故輿情應(yīng)對與宣傳工作，及時發(fā)布生產(chǎn)安全事故權(quán)威信息。適時協(xié)調(diào)組織行業(yè)媒體記者采訪報道，引導(dǎo)形成正確的社會輿論環(huán)境。

　　6.4.2Ⅳ級響應(yīng)行動

　　啟動Ⅳ級響應(yīng)時，信息宣傳組、應(yīng)急綜合辦公室及時開展相關(guān)工作。

　　(1)應(yīng)急綜合辦公室加強與事故發(fā)生單位、有關(guān)主管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場人民政府等保持通信暢通，接收、處理事故信息救援進展情況，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)配應(yīng)急專家做好技術(shù)支持。

　　(2)信息宣傳組及時開展事故輿情應(yīng)對工作，必要時組織宣傳單位開展新聞報道，統(tǒng)一發(fā)布事故相關(guān)信息。

　　6.4.3現(xiàn)場應(yīng)急工作組任務(wù)現(xiàn)場應(yīng)急工作組進入事故現(xiàn)場后，主要開展以下工作：

　　(1)傳達縣水利局應(yīng)急指揮部指示、批示精神，督促事故發(fā)生單位及其主管部門貫徹落實。

　　(2)召開由事故發(fā)生單位、有關(guān)主管部門單位負責人、應(yīng)急專家參加的會議，了解事故發(fā)生基本情況、事故災(zāi)害損失情況、事故處置方案和進展情況，事故傷亡人員及其家屬的撫慰工作情況、事故救援存在的困難和問題，研究明確事故處置過程中需要開展的主要工作和任務(wù)分工。

　　(3)對于局屬工程和下屬單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，要建立應(yīng)急處置工作會商機制，定時組織有關(guān)單位會商，加強組織協(xié)調(diào)，了解事故態(tài)勢和處置進展情況，研究落實事故應(yīng)對措施。

　　(4)加強與組織事故應(yīng)急救援的有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場人民政府溝通協(xié)調(diào)，積極發(fā)揮水利專業(yè)應(yīng)急技術(shù)支持。

　　(5)根據(jù)需要，協(xié)調(diào)調(diào)動水利搶險隊伍、裝備器材等支持應(yīng)急救援工作。

　　(6)跟蹤事故處置進展情況，收集、處理事故相關(guān)信息，及時報告應(yīng)急綜合辦公室。督促事故發(fā)生單位保護證據(jù)資料、保存好事故應(yīng)急處置記錄等信息。

　　(7)根據(jù)應(yīng)急指揮部指令或現(xiàn)場處置情況需要開展的其他工作。

　　6.5應(yīng)急響應(yīng)終止

　　當事故所造成的危害基本消除時，現(xiàn)場應(yīng)急工作組適時提出應(yīng)急響應(yīng)終止的建議，報局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準后，由應(yīng)急響應(yīng)啟動負責人宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。

　　7、信息公開與輿情應(yīng)對

　　7.1信息發(fā)布

　　發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故后，信息宣傳組第一時間向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報事故發(fā)生后的社會輿情態(tài)勢，提出事故信息發(fā)布方案建議。

　　根據(jù)組長批示或指示，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組完成新聞通稿，會同縣應(yīng)急綜合辦公室向社會發(fā)布權(quán)威信息。

　　發(fā)生其他級別生產(chǎn)安全事故或較大涉險事故時，信息宣傳組做好信息發(fā)布工作。

　　7.2輿情應(yīng)對

　　新聞宣傳組會同應(yīng)急綜合辦公室組建網(wǎng)評員隊伍，對微博、微信等新媒體上的不良輿情進行引導(dǎo)，及時對歪曲事實、煽動矛盾、影響事件處置等方面的不良信息進行處置。

　　8、后期處置

　　8.1應(yīng)急處置總結(jié)

　　局應(yīng)急綜合辦公室對事故基本情況、事故信息接收處理與傳遞報送情況、應(yīng)急處置組織與領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況、應(yīng)急響應(yīng)措施及實施情況、信息公開與輿情應(yīng)對情況進行梳理分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出相關(guān)建議并形成總結(jié)報告。在此基礎(chǔ)上，局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對本預(yù)案體系執(zhí)行情況、應(yīng)急處置成效進行總結(jié)評估。

　　8.2善后處置

　　應(yīng)急處置工作結(jié)束后，事故發(fā)生單位應(yīng)做好后期現(xiàn)場污染物處理和生產(chǎn)恢復(fù)工作。局辦公室督促有關(guān)單位協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場人民政府按照有關(guān)規(guī)定做好補償、撫慰、安置和生產(chǎn)恢復(fù)工作，督促有關(guān)單位做好本單位職工因應(yīng)急處置負傷、致殘或死亡人員的醫(yī)療補助和撫恤工作，以及協(xié)調(diào)保險機構(gòu)及時開展理賠工作。

　　8.3事故調(diào)查處理

　　對縣政府及有關(guān)部門組織的事故調(diào)查，事故調(diào)查組積極做好具體配合事宜。按照要求，推薦相關(guān)專家參與事故調(diào)查，調(diào)用專用檢測設(shè)備進行事故鑒定分析，積極提供水利廳應(yīng)急處置總結(jié)報告。

　　9、保障措施

　　9.1通訊與信息保障

　　正常情況下，各級應(yīng)急指揮機構(gòu)和主要人員應(yīng)當保持通訊設(shè)備24小時正常暢通。水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，后勤保障組保證事故應(yīng)急處置的信息暢通，為事故應(yīng)急處置和現(xiàn)場指揮提供通訊保障。

　　9.2應(yīng)急支援與裝備保障

　　9.2.1現(xiàn)場搶險及物資裝備保障

　　根據(jù)可能突發(fā)的水利生產(chǎn)安全事故性前、特征、后果及其應(yīng)急預(yù)案要求，主管單位應(yīng)當組織有關(guān)單位配備適量應(yīng)急機械、設(shè)備、器材等物資裝備，以保障應(yīng)急救援調(diào)用。

　　水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生時，應(yīng)當首先充分利用現(xiàn)場既有的應(yīng)急機械、設(shè)備、器材。同時在地方應(yīng)急指揮部的調(diào)度下，動用所在地公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)應(yīng)急隊伍和其它社會資源、

　　9.2.2應(yīng)急隊伍保障

　　各級應(yīng)急指揮部應(yīng)當組織好三支應(yīng)急救援基本隊伍

　　(1)搶險隊伍。由水利企事業(yè)單位的人員組成，負責事故現(xiàn)場的搶險和安全保障工作。

　　(2)專家咨詢隊伍。由從事科研、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、質(zhì)量檢測等工作的技術(shù)人員組成，負責事故現(xiàn)場的生產(chǎn)設(shè)施安全性能評價與鑒定，研究應(yīng)急方案。提出相應(yīng)應(yīng)急對策和意見；并負責從技術(shù)角度對已發(fā)事故還可能引起或產(chǎn)生的危險因素進行及時分析預(yù)測。

　　(3)應(yīng)急管理隊伍。由各級水行政主管部門的有關(guān)人員組成，負責接收同級人民政府和上級水行政主管部門的應(yīng)急指令、組織各有關(guān)單位対水利生產(chǎn)安全事故進行應(yīng)急處置，并與有關(guān)部門進行協(xié)調(diào)和信息交換。

　　9.2.3經(jīng)費與物資保障

　　地方各級應(yīng)急指揮部應(yīng)當確保應(yīng)急處置過程中的資金和物資供給。

　　9.3應(yīng)急培訓與演練

　　9.3.1培訓

　　(1)各級水行政主管部門應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)安全事故救援處置要求，切實做好應(yīng)急指揮機構(gòu)、重點建設(shè)項目管理等有關(guān)人員的事故應(yīng)急救援知識和技能培訓，不斷提高處置和應(yīng)對水利生產(chǎn)安全事故的能力。

　　(2)主管單位應(yīng)當組織水利生產(chǎn)單位人員進行各類安全事故及應(yīng)急預(yù)案教育，對應(yīng)急救援人員進行上崗前培訓和常規(guī)性培訓。培訓工作應(yīng)結(jié)合實際，采取多種形式，定期與不定期相結(jié)合，原則上每年至少組織一次。

　　(3)培訓對象包括有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)應(yīng)急人員等，培訓工作應(yīng)做到合理規(guī)范，保證培訓工作質(zhì)量和實際效果。培訓情況要留有記錄并建立培訓檔案。

　　9.3.2演練

　　(1)各級水行政主管部門應(yīng)急指揮部應(yīng)當根據(jù)水利生產(chǎn)情況和總體工作安排，組織相關(guān)單位進行水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置演練。必要時邀請當?shù)厝嗣裾�府及有關(guān)部門或社會公眾參與。

　　(2)演練結(jié)束后，組織單位要總結(jié)經(jīng)驗，完善和改進事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案。

　　9.4監(jiān)督檢查

　　9.4.1按照管理權(quán)限劃分，由水行政主管部門應(yīng)急指揮部對水利生產(chǎn)單位應(yīng)急預(yù)案進行監(jiān)督檢查。

　　9.4.2各級應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)當有具體的監(jiān)督、檢查辦法和程序，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時責令整改，拒不執(zhí)行的，報請有關(guān)主管部門予以處理。

　　10.獎勵與責任追究

　　10.1對水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作做出突出貢獻的單位、集體或個人，由有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

　　10.2對水利行業(yè)安全生產(chǎn)中，因玩忽職守造成重大質(zhì)量與安全事故的，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律法規(guī)，追究當事人和有關(guān)單位的責任，并予以處罰；相關(guān)國家行政機關(guān)、國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員，由監(jiān)察機構(gòu)根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法實施條例》追究行政責任；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　7.3各級應(yīng)急處置指揮機構(gòu)、水利企事業(yè)單位按本預(yù)案要求，承擔各自職責和責任。在水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置中，由于玩忽職守、瀆職、違法、違規(guī)等行為造成嚴重后果的，依照國家有關(guān)法律及行政法規(guī)，追究當事人和有關(guān)單位責任，并予以處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　11、附則

　　11.1預(yù)案管理

　　本預(yù)案由萬安縣水利局負責解釋。

　　本預(yù)案由局應(yīng)急綜合辦公室負責管理。

　　預(yù)案實施中，法規(guī)制度和技術(shù)標準、應(yīng)急組織體系及組成機構(gòu)、事故風險類型等發(fā)生重大變化，或者預(yù)案適用環(huán)境發(fā)生明顯變化的，應(yīng)及時對預(yù)案進行修訂。

　　11.2施行日期

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

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