安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案[優(yōu)秀]

　　在日常學(xué)習(xí)、工作和生活中，難免會(huì)發(fā)生一些不在自己預(yù)期的事件，為了控制事故的發(fā)展，可能需要提前進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。那么什么樣的應(yīng)急預(yù)案才是好的呢？下面是小編收集整理的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案1

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)文件的有關(guān)規(guī)定，為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各類重特大事故處理的綜合指導(dǎo)，提高緊急救援的快速反應(yīng)水平，保證迅速準(zhǔn)確有效地處理好突發(fā)性事故，把損失降到最低限度，按照“及時(shí)施救，統(tǒng)一指導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，妥善處置”的原則，結(jié)合我轄區(qū)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、重特大事故的確定

　�。ㄒ唬┲卮笫鹿剩菏侵敢淮嗡劳�3-9人或經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元以上，100萬(wàn)元（不含100萬(wàn)元）以下的事故；

　　（二）特大事故：是指一次死亡10人以上或一次造成60人以上急性中毒的.事件，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上（含100萬(wàn)元）的事故，或其它性質(zhì)特別嚴(yán)重，影響特別重大的事故。

　�。ㄈ�）重特大事故按以下規(guī)定分類：

　　1、重特大火災(zāi)事故；

　　2、重特大建筑安全事故；

　　3、民用爆炸物品和化學(xué)危險(xiǎn)品重特大安全事故；

　　4、鍋爐、壓力瓷器、壓力管道和特種設(shè)備重特大安全事故；

　　5、重特大地質(zhì)災(zāi)害事故；

　　6、重特大洪澇災(zāi)害事故；

　　7、重特大急性中毒事故；

　　8、其他重特大安全事故；

　　二、重特大事故的上報(bào)與現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

　　辦事處轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大事故后，事故單位或知情者應(yīng)立即將事故發(fā)生地、時(shí)間、類別、傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等事故有關(guān)信息報(bào)告社區(qū)居委會(huì)。

　　街道辦事處值班室。

　　事故單位、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居委會(huì)、辦事處和相關(guān)職能部門必須迅速組織搶險(xiǎn)救護(hù)工作，力爭(zhēng)最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。同時(shí)，要對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)，防止民眾將事故有關(guān)的殘骸物品、文件等被隨意挪動(dòng)和丟失，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫(xiě)出書(shū)面記錄，妥善保留現(xiàn)場(chǎng)重大痕跡、物證。

　　三、重特大事故處理程序、分工和措施

　　發(fā)生重特大事故后，辦事處領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織指導(dǎo)搶險(xiǎn)救護(hù)工作，協(xié)調(diào)有關(guān)力量，對(duì)重大問(wèn)題作出決策。辦事處相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及工作人員按通知要求迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)開(kāi)展施救工作。

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　　1、成立指導(dǎo)機(jī)構(gòu)；

　　2、調(diào)集力量，開(kāi)展施救；

　　3、做好情況通報(bào)工作；

　　4、開(kāi)展事故調(diào)查工作；

　　5、明確相關(guān)部門職責(zé)分工。

　�。ǘ�）具體工作內(nèi)容

　　1、指導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　辦事處成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指導(dǎo)中心。由辦事處主任李旦任指導(dǎo)長(zhǎng)，分管安全工作的副主任劉德行任副指導(dǎo)長(zhǎng)，安監(jiān)辦與其它部門的負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指導(dǎo)中心設(shè)在辦事處安全監(jiān)管辦公室，日常工作由安委會(huì)負(fù)責(zé)人和工作人員負(fù)責(zé)。其主要職責(zé)：

　　一是發(fā)布應(yīng)急救援令、信號(hào)、組織指導(dǎo)救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)施救，并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。

　　二是及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)和有關(guān)單位通報(bào)事故情況，必要時(shí)向上級(jí)有關(guān)單位發(fā)生救援請(qǐng)求。

　　三是配合上級(jí)開(kāi)展事故取證調(diào)查工作，寫(xiě)出有關(guān)書(shū)面調(diào)查處理材料，并做好事故善后處理工作。

　　2、迅速開(kāi)展救治工作

　　成立現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)后，根據(jù)實(shí)際情況下設(shè)：

　�。�1）綜合協(xié)調(diào)組：主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示，報(bào)告事故處理情況，協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工負(fù)責(zé)救援工作，完成領(lǐng)辦各項(xiàng)任務(wù)。

　�。�2）警戒維護(hù)組：主要任務(wù)是設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，疏通道路，組織危險(xiǎn)人員撤離，勸說(shuō)圍觀群眾及其親屬離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)。

　�。�3）后勤保障組：主要任務(wù)是保障搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)，協(xié)助處理傷員的救護(hù)工作，并負(fù)責(zé)施救及相關(guān)人員的現(xiàn)場(chǎng)食宿安排。

　�。�4）善后處理組：主要任務(wù)是負(fù)責(zé)對(duì)死傷家屬的安撫、慰問(wèn)工作，做好群眾的思想穩(wěn)定工作，妥善處理好善后事宜，消除各種不安全因素。在開(kāi)展救治過(guò)程中，應(yīng)注意組織協(xié)調(diào)好各類救援力量，落實(shí)各項(xiàng)安全保護(hù)措施，防止在救援過(guò)程中發(fā)生其它意外事故。

　　3、做好情況通報(bào)工作

　　要做好上傳下達(dá)、下傳上報(bào)工作，迅速將事故災(zāi)情按分類管理程序向市人民政府、市安監(jiān)局報(bào)告，及時(shí)將上級(jí)的指示傳達(dá)到相關(guān)部門和單位。

　　4、開(kāi)展事故調(diào)查工作

　　在重特大安全事故的調(diào)查中，發(fā)生事故所在地社區(qū)和辦事處相關(guān)部門抽調(diào)辦量，協(xié)助上級(jí)有關(guān)部門共同做好調(diào)查取證工作。

　　5、相關(guān)人員和有關(guān)部門的職責(zé)

　�。�1）辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng)、聽(tīng)取匯報(bào)、作出指示、調(diào)集力量。

　�。�2）辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)，開(kāi)展事故處理工作。

　�。�3）黨政辦協(xié)助辦事處領(lǐng)導(dǎo)做好事故上報(bào)，事故處理和協(xié)調(diào)工作。

　�。�4）安全監(jiān)管辦公室，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示，做好情況通報(bào)，安排事故處理，對(duì)外發(fā)布信息、新聞。

　�。�5）武裝部配合相關(guān)部門實(shí)施重特大事故的搶險(xiǎn)施救工作，并指導(dǎo)事故發(fā)生地的民兵應(yīng)急分隊(duì)對(duì)其它重特大事故進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)警戒，人員疏散，治安保衛(wèi)工作。

　�。�6）林業(yè)站具體負(fù)責(zé)重特大森林火災(zāi)的搶險(xiǎn)施救工作，及時(shí)向上報(bào)部門請(qǐng)示調(diào)用滅火設(shè)施。

　�。�7）民政所配合上級(jí)有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)做好死傷人員、家屬、群眾的安排和尸體處理工作。

　�。�8）管船站配合上級(jí)相關(guān)部門具體負(fù)責(zé)實(shí)施重特大洪澇災(zāi)害搶險(xiǎn)救援工作，庫(kù)區(qū)船舶事故工作，并負(fù)責(zé)其它重特大事故的水下作業(yè)和施救工作。

　�。�9）建管所配合上級(jí)相關(guān)部門具體負(fù)責(zé)重特大建筑質(zhì)量安全事故的搶險(xiǎn)救援工作，并負(fù)責(zé)其它重特大事故處理中土建工程力量，設(shè)備的調(diào)集和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作。

　�。�10）勞動(dòng)保障所配合上級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故中傷殘人員工傷待遇的協(xié)調(diào)處理工作。

　�。�11）安辦、勞動(dòng)、工會(huì)、婦聯(lián)、紀(jì)檢等有關(guān)部門派員參與事故調(diào)查工作，協(xié)助調(diào)查取證后提出處理意見(jiàn)。

　　四、各社區(qū)居委會(huì)和辦事處所轄各單位

　　要根據(jù)各自的職責(zé)和特點(diǎn)，制定適合于本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施細(xì)則，做到有備無(wú)患，保證萬(wàn)無(wú)一失。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案2

　　1、發(fā)現(xiàn)學(xué)生出現(xiàn)食物中毒癥狀的任何人員都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

　　2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)立即下命令停止食用造成食物中毒或者可能造成食物中毒的食品，追回已發(fā)出的食品，立即封閉造成食物中毒或者可能造成食物中毒的食品及其原料、容器、工具、設(shè)備。

　　3、安全小組立即在食堂、廚房事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施警戒保衛(wèi)。

　　4、學(xué)校校醫(yī)立即懟聲食物中毒癥狀的學(xué)生進(jìn)行醫(yī)治，有明顯或嚴(yán)重癥狀的學(xué)生，立即送醫(yī)院救治。

　　5、委派學(xué)校干部、教師去醫(yī)院，探視、安慰學(xué)生，并及時(shí)與患病學(xué)生的家長(zhǎng)聯(lián)系。

　　6、立即上報(bào)衛(wèi)生部門，并配合衛(wèi)生部門的調(diào)查和取樣工作。

　　7、負(fù)責(zé)提供學(xué)校師生用餐的'餐飲公司，一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)生食物中毒事故，應(yīng)當(dāng)立即停止公司一切生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，封閉所有食品及其原料。學(xué)校食堂工作人員當(dāng)留在學(xué)校，配合調(diào)查。若有證據(jù)證明或有理由懷疑有人投毒，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警。

　　8、確認(rèn)因食堂提供的食品造成學(xué)生食物中毒后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)衛(wèi)生部門的指導(dǎo)和要求，進(jìn)行消毒、處理等工作。

　　9、事故發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即向上級(jí)報(bào)告。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案3

局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室：

　　中秋、國(guó)慶假期即將到來(lái)，為貫徹落實(shí)省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，全力應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)突發(fā)性事件的發(fā)生，有效預(yù)防和杜絕各類重、特**全生產(chǎn)事故，切實(shí)維護(hù)文化系統(tǒng)內(nèi)干部職工生命財(cái)產(chǎn)安全，確保大家度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的假期。結(jié)合文化系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立以裘靖媛局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)仲?gòu)膹�為副組長(zhǎng)及局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的中秋、國(guó)慶期間安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)節(jié)假日期間安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，仲?gòu)膹┩�志兼任辦公室主任。

　　二、事故分類

　　本預(yù)案所指安全生產(chǎn)事故是指文化系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的、造成1人以上（包括1人）傷亡的事故。

　　三、事故應(yīng)急處理

　�。ㄒ唬┦鹿蕡�(bào)告。事故發(fā)生后，事故責(zé)任人必須在第一時(shí)間將事故發(fā)生地點(diǎn)、事故傷亡情況、事故發(fā)生的初步原因、現(xiàn)場(chǎng)救援情況等上報(bào)到局中秋、國(guó)慶安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報(bào)告后，要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，迅速向區(qū)公安、消防、安監(jiān)等部門報(bào)告事故情況，及時(shí)溝通信息，為事故救援提供第一手資料，以便各部門對(duì)事故有針對(duì)性的開(kāi)展救援。

　�。ǘ�）現(xiàn)場(chǎng)指揮。在上報(bào)事故的同時(shí)，值班領(lǐng)導(dǎo)要親自趕赴工作事故現(xiàn)場(chǎng)指揮搶險(xiǎn)救援。遇到緊急情況，邊匯報(bào)、邊研究、邊拍板，不要貽誤戰(zhàn)機(jī)。較大的問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)區(qū)應(yīng)急救援指揮部，由指揮部統(tǒng)一指揮處理，服從指揮部的指揮和調(diào)配，全力配合指揮部做好事故救援工作。

　�。ㄈ�）事故應(yīng)急措施。在事故發(fā)生初期，做好事故現(xiàn)場(chǎng)的.保護(hù)工作，并采取積極必要、可行的措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，盡可能的嚴(yán)防事故的擴(kuò)大和蔓延。對(duì)特別重大的事故，在沒(méi)有摸清事故原因的情況時(shí)，要及時(shí)將情況上報(bào)區(qū)應(yīng)急指揮中心，等待專業(yè)救援隊(duì)伍開(kāi)展救援，不要盲目救援，以免造成衍生的人員傷亡。

　　四、工作要求

　　各科室、各單位要牢固樹(shù)立安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，結(jié)合自身實(shí)際，開(kāi)展“縱向到邊、橫向到底”的安全生產(chǎn)自查活動(dòng)，認(rèn)真排查本單位、本部門存在的安全隱患，強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)控，及時(shí)落實(shí)隱患整改，消除各種事故隱患。要突出做好以下5個(gè)方面的工作：

　　(一)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧、游戲室、歌舞廳等人員聚集場(chǎng)所的安全檢查。

　　文化綜合執(zhí)法大隊(duì)要切實(shí)履行文化市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，對(duì)所有文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，要從消防器材配備、消防通道通暢、室內(nèi)供電線路設(shè)置等入手，檢查到容易發(fā)生事故的每一個(gè)環(huán)節(jié)和容易發(fā)生事故的每一個(gè)部位。對(duì)未取得消防安全合格證的場(chǎng)所，以及擅自變更經(jīng)營(yíng)地址且未履行審批手續(xù)的場(chǎng)所，要立即通知其停止?fàn)I業(yè)并立案查處，待取得消防安全合格證后方可允許其經(jīng)營(yíng)；對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要及時(shí)下發(fā)整改通知書(shū)，責(zé)令其限期整改；拒不停業(yè)、拒不整改或在規(guī)定期限內(nèi)沒(méi)有完成整改的，要立即上報(bào)區(qū)消防、安監(jiān)、供電等部門，提請(qǐng)各部門依據(jù)各自職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)制整改措施。

　�。ǘ�）加強(qiáng)對(duì)旅游景點(diǎn)、旅游賓館的安全檢查。

　　重點(diǎn)排查營(yíng)業(yè)前未經(jīng)消防安全檢查的旅游賓館，徹底消除火災(zāi)隱患死角和盲區(qū)。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，要迅速抽調(diào)人員對(duì)旅游景點(diǎn)、旅游賓館進(jìn)行安全檢查，逐一核準(zhǔn)，達(dá)不到安全要求的，一律不得投入使用。采取多種形式，向游客宣傳安全知識(shí)和安全注意事項(xiàng)，防止發(fā)生各類旅游安全事故。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)對(duì)文化共享工程機(jī)房、閱覽室、書(shū)庫(kù)等重點(diǎn)場(chǎng)所的安全檢查。

　　區(qū)圖書(shū)館要以防火為重點(diǎn)，認(rèn)真排查消防隱患，完善消防設(shè)施配備，嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)對(duì)文物庫(kù)房和重點(diǎn)文保單位的安全檢查。

　　文物辦要嚴(yán)格消防安全責(zé)任，完善文物庫(kù)房和重點(diǎn)文保單位的應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)消防設(shè)施、防汛設(shè)施，嚴(yán)防火災(zāi)、水澇等事故，確保文物安全。

　�。ㄎ澹┲匾曃幕�活動(dòng)安全。

　　文藝科、文化館等要嚴(yán)格落實(shí)重大文化活動(dòng)審批制度。區(qū)歌舞團(tuán)、電影公司在“送戲”及“送電影”下鄉(xiāng)過(guò)程中，要對(duì)員工開(kāi)展安全知識(shí)集中教育，提高其安全意識(shí)；對(duì)使用的車輛進(jìn)行全面維修和保養(yǎng)，嚴(yán)禁車輛帶病上路行駛和嚴(yán)禁駕駛員疲勞駕駛、超速駕駛，以避免各類安全事故的發(fā)生。

　�。�六）嚴(yán)格遵守值班制度。本單位、本部門要安排好節(jié)日期間的值班工作，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，值班期間不得擅自離崗、脫崗，并確保通信聯(lián)絡(luò)信息24小時(shí)暢通。一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，要按照應(yīng)急預(yù)案的要求，迅速報(bào)告，及時(shí)處置。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案4

　　一、目的：

　　為加強(qiáng)冷庫(kù)藥品倉(cāng)儲(chǔ)管理，防止因冷庫(kù)故障影響在庫(kù)藥品質(zhì)量，公司制定應(yīng)急措施，快速、高效處理冷庫(kù)突發(fā)停電等意外故障，保證藥品的質(zhì)量不受影響。

　　二、范圍：本預(yù)案適用于公司冷庫(kù)突發(fā)性停電、故障等事故的.應(yīng)急處理。

　　三、內(nèi)容：

　　1. 成立冷庫(kù)應(yīng)急故障領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組 長(zhǎng)：盧俊興（總經(jīng)理，聯(lián)系電話18642718088）

　　副組長(zhǎng)：劉軼（質(zhì)量負(fù)責(zé)人，聯(lián)系電話：13130669128）

　　成 員：趙艷潔（質(zhì)管部長(zhǎng)，聯(lián)系電話 ）

　　錢庚（儲(chǔ)運(yùn)部部長(zhǎng)，聯(lián)系電話 ）

　　張志博（信息人力資源部，聯(lián)系電話 ）

　　劉俊苓（倉(cāng)庫(kù)保管員，聯(lián)系電話 ）

　　劉丹（養(yǎng)護(hù)員，聯(lián)系電話 ）

　　許明星（冷藏車運(yùn)輸員，聯(lián)系電話 ）

　　2. 工作程序

　　藥品儲(chǔ)存過(guò)程中，遇突發(fā)事故如停電、設(shè)備故障等因素，為避免造成冷庫(kù)溫度過(guò)高、藥品受損，保管員要在第一時(shí)間報(bào)告儲(chǔ)運(yùn)部部長(zhǎng)事故發(fā)生的時(shí)間及主要情況，并立即采取處理措施。

　　儲(chǔ)運(yùn)部部長(zhǎng)如不能及時(shí)解決問(wèn)題，應(yīng)立即上報(bào)質(zhì)管部，質(zhì)管部長(zhǎng)組織安排相關(guān)人員進(jìn)行處理。

　　3. 冷庫(kù)突然停電時(shí)，應(yīng)及時(shí)啟用備用發(fā)電機(jī)組，檢查溫度調(diào)控設(shè)備運(yùn)行情況；檢查庫(kù)內(nèi)溫度是否在要求范圍內(nèi)。（發(fā)電機(jī)組常備燃油不少于8小時(shí)用量。）

　　4. 如果冷庫(kù)與備用發(fā)電機(jī)同時(shí)出現(xiàn)故障，儲(chǔ)運(yùn)部部長(zhǎng)通知冷藏車運(yùn)輸員啟動(dòng)冷藏車，當(dāng)車內(nèi)溫度降到2—8℃時(shí)，將藥品從冷庫(kù)轉(zhuǎn)移到冷藏車時(shí)暫時(shí)儲(chǔ)存。

　　5. 每次事件應(yīng)急處理情況，由質(zhì)管部作出詳細(xì)記錄。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案5

　　1總則

　　1.1編制目的

　　規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對(duì)工作：

　�。�1）造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重傷），或者需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬(wàn)人以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

　　（2）超出�。▍^(qū)、市）人民政府應(yīng)急處置能力，或者跨省級(jí)行政區(qū)、跨多個(gè)領(lǐng)域（行業(yè)和部門）的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

　�。�3）需要國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)務(wù)院安委會(huì)）處置的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

　　1.4工作原則

　�。�1）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。

　�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)務(wù)院安委會(huì)組織協(xié)調(diào)下，各�。▍^(qū)、市）人民政府和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。

　�。�3）條塊結(jié)合，屬地為主。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以地方人民政府為主，實(shí)行地方各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與地方人民政府密切配合，充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。

　�。�4）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

　�。�5）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

　　2組織體系及相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　2.1組織體系

　　全國(guó)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織體系由國(guó)務(wù)院安委會(huì)、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)、專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急支持保障部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組成。

　　國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為國(guó)務(wù)院安委會(huì)，綜合協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)為國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室，國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心具體承擔(dān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作，專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)為國(guó)務(wù)院有關(guān)部門管理的專業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。

　　地方各級(jí)人民政府的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)由地方政府確定。

　　應(yīng)急救援隊(duì)伍主要包括消防、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急救援隊(duì)伍、社會(huì)力量、志愿者隊(duì)伍及有關(guān)國(guó)際救援力量等。

　　國(guó)務(wù)院安委會(huì)各成員單位按照職責(zé)履行本部門的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援和保障方面的職責(zé)，負(fù)責(zé)制訂、管理并實(shí)施有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

　　2.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮以屬地為主，事發(fā)地�。▍^(qū)、市）人民政府成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員，及時(shí)向國(guó)務(wù)院報(bào)告事故災(zāi)難事態(tài)發(fā)展及救援情況，同時(shí)抄送國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室。

　　涉及多個(gè)領(lǐng)域、跨省級(jí)行政區(qū)或影響特別重大的事故災(zāi)難，根據(jù)需要由國(guó)務(wù)院安委會(huì)或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門組織成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作。

　　3預(yù)警預(yù)防機(jī)制

　　3.1事故災(zāi)難監(jiān)控與信息報(bào)告

　　國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和�。▍^(qū)、市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，對(duì)可能引發(fā)特別重大事故的險(xiǎn)情，或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息應(yīng)及時(shí)上報(bào)。

　　特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾�府和上�?jí)主管部門。中央企業(yè)在上報(bào)當(dāng)?shù)卣�府的同時(shí)應(yīng)當(dāng)上報(bào)企業(yè)總部。當(dāng)?shù)厝嗣裾�府接到�?bào)告后應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告上級(jí)政府，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、單位、中央企業(yè)和事故災(zāi)難發(fā)生地的�。▍^(qū)、市）人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)，向國(guó)務(wù)院報(bào)告，同時(shí)抄送國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室。

　　自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息，有關(guān)各級(jí)、各類應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)均應(yīng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)分析處理，并按照分級(jí)管理的程序逐級(jí)上報(bào)，緊急情況下，可越級(jí)上報(bào)。

　　發(fā)生安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的有關(guān)部門、單位要及時(shí)、主動(dòng)向國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料。事故災(zāi)難發(fā)生地安全監(jiān)管部門提供事故前監(jiān)督檢查的有關(guān)資料，為國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門研究制訂救援方案提供參考。

　　3.2預(yù)警行動(dòng)

　　各級(jí)、各部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1分級(jí)響應(yīng)

　�、窦�(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)（具體標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)1.3）由國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門組織實(shí)施。當(dāng)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門進(jìn)行Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí)，事發(fā)地各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的預(yù)案全力以赴組織救援，并及時(shí)向國(guó)務(wù)院及國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。

　�、蚣�(jí)及以下應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的組織實(shí)施由省級(jí)人民政府決定。地方各級(jí)人民政府根據(jù)事故災(zāi)難或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，超出其應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。

　　4.1.1國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的響應(yīng)

　�、窦�(jí)響應(yīng)時(shí)，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門啟動(dòng)并實(shí)施本部門相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援，并及時(shí)向國(guó)務(wù)院及國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。需要其他部門應(yīng)急力量支援時(shí)，及時(shí)提出請(qǐng)求。

　　根據(jù)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的類別，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門按照其職責(zé)和預(yù)案進(jìn)行響應(yīng)。

　　4.1.2國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室的響應(yīng)

　　（1）及時(shí)向國(guó)務(wù)院報(bào)告安全生產(chǎn)事故災(zāi)難基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。

　�。�2）開(kāi)通與事故災(zāi)難發(fā)生地的省級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展情況。

　�。�3）根據(jù)有關(guān)部門和專家的建議，通知相關(guān)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)隨時(shí)待命，為地方或?qū)�業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。

　�。�4）派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援，必要時(shí)協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量增援。

　�。�5）對(duì)可能或者已經(jīng)引發(fā)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全突發(fā)事件的，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室要及時(shí)上報(bào)國(guó)務(wù)院，同時(shí)負(fù)責(zé)通報(bào)相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。

　�。�6）組織協(xié)調(diào)特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。

　�。�7）協(xié)調(diào)落實(shí)其他有關(guān)事項(xiàng)。

　　4.2指揮和協(xié)調(diào)

　　進(jìn)入Ⅰ級(jí)響應(yīng)后，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門及其專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量，配合地方政府組織實(shí)施應(yīng)急救援。

　　國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室根據(jù)事故災(zāi)難的情況開(kāi)展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。通知有關(guān)部門及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍和事發(fā)地毗鄰�。▍^(qū)、市）人民政府應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，相關(guān)機(jī)構(gòu)按照各自應(yīng)急預(yù)案提供增援或保障。有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實(shí)施搶險(xiǎn)救援和緊急處置行動(dòng)。

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的指揮，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立前，事發(fā)單位和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍必須迅速、有效地實(shí)施先期處置，事故災(zāi)難發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，全力控制事故災(zāi)難發(fā)展態(tài)勢(shì)，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。

　　中央企業(yè)發(fā)生事故災(zāi)難時(shí)，其總部應(yīng)全力調(diào)動(dòng)相關(guān)資源，有效開(kāi)展應(yīng)急救援工作。

　　4.3緊急處置

　　現(xiàn)場(chǎng)處置主要依靠本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。事故災(zāi)難發(fā)生后，發(fā)生事故的單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾�府按照�?yīng)急預(yù)案迅速采取措施。

　　根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，依法及時(shí)采取緊急處置措施。

　　4.4醫(yī)療衛(wèi)生救助

　　事發(fā)地衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)組織開(kāi)展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置工作。

　　衛(wèi)生部或國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室根據(jù)地方人民政府的請(qǐng)求，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)和專科醫(yī)院派出有關(guān)專家、提供特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援。

　　事故災(zāi)難發(fā)生地疾病控制中心根據(jù)事故類型，按照專業(yè)規(guī)程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)防疫工作。

　　4.5應(yīng)急人員的安全防護(hù)

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。

　　4.6群眾的'安全防護(hù)

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作，主要工作內(nèi)容如下：

　�。�1）企業(yè)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)卣�府、社區(qū)建立應(yīng)急互動(dòng)機(jī)制，確定保護(hù)群眾安全需要采取的防護(hù)措施。

　　（2）決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。

　�。�3）指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施疏散、轉(zhuǎn)移。

　�。�4）啟用應(yīng)急避難場(chǎng)所。

　　（5）開(kāi)展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。

　　（6）負(fù)責(zé)治安管理。

　　4.7社會(huì)力量的動(dòng)員與參與

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部組織調(diào)動(dòng)本行政區(qū)域社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。

　　超出事發(fā)地省級(jí)人民政府處置能力時(shí)，省級(jí)人民政府向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)本行政區(qū)域外的社會(huì)力量支援，國(guó)務(wù)院辦公廳協(xié)調(diào)有關(guān)省級(jí)人民政府、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門組織社會(huì)力量進(jìn)行支援。

　　4.8現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估

　　根據(jù)需要，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、鑒定與評(píng)估小組，綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù)，查找事故原因，評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)事故后果，為制訂現(xiàn)場(chǎng)搶救方案和事故調(diào)查提供參考。檢測(cè)與評(píng)估報(bào)告要及時(shí)上報(bào)。

　　4.9信息發(fā)布

　　國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室會(huì)同有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息的發(fā)布工作。

　　4.10應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救，事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　5后期處置

　　5.1善后處置

　　省級(jí)人民政府會(huì)同相關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)組織特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員，保證社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。

　　5.2保險(xiǎn)

　　安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。

　　5.3事故災(zāi)難調(diào)查報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議

　　特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；必要時(shí)，國(guó)務(wù)院直接組成調(diào)查組或者授權(quán)有關(guān)部門組成調(diào)查組。

　　安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告并及時(shí)上報(bào)。

　　6保障措施

　　6.1通信與信息保障

　　建立健全國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息報(bào)告系統(tǒng)；建立完善救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫(kù)；規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報(bào)送格式和程序，保證應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的信息資源共享，為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。

　　有關(guān)部門應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和省級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本部門、本地區(qū)相關(guān)信息收集、分析和處理，定期向國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室報(bào)送有關(guān)信息，重要信息和變更信息要及時(shí)報(bào)送，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)收集、分析和處理全國(guó)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援有關(guān)信息。

　　6.2應(yīng)急支援與保障

　　6.2.1救援裝備保障

　　各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援裝備。專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)掌握本專業(yè)的特種救援裝備情況，各專業(yè)隊(duì)伍按規(guī)程配備救援裝備。

　　6.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)或領(lǐng)域的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組建和完善救援隊(duì)伍。各級(jí)、各行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢查并掌握相關(guān)應(yīng)急救援力量的建設(shè)和準(zhǔn)備情況。

　　6.2.3交通運(yùn)輸保障

　　發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難后，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室或有關(guān)部門根據(jù)救援需要及時(shí)協(xié)調(diào)民航、交通和鐵路等行政主管部門提供交通運(yùn)輸保障。地方人民政府有關(guān)部門對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制，根據(jù)需要開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援特別通道，道路受損時(shí)應(yīng)迅速組織搶修，確保救災(zāi)物資、器材和人員運(yùn)送及時(shí)到位，滿足應(yīng)急處置工作需要。

　　6.2.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員，提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的救治能力。

　　6.2.5物資保障

　　國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門、企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和裝備。

　　各專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況，負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急物資的儲(chǔ)備情況、掌握應(yīng)急物資的生產(chǎn)加工能力儲(chǔ)備情況。

　　6.2.6資金保障

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān)，事故責(zé)任單位暫時(shí)無(wú)力承擔(dān)的，由當(dāng)?shù)卣�府協(xié)調(diào)解決。國(guó)家處置安全生產(chǎn)事故災(zāi)難所需工作經(jīng)費(fèi)按照《財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》的規(guī)定解決。

　　6.2.7社會(huì)動(dòng)員保障

　　地方各級(jí)人民政府根據(jù)需要?jiǎng)訂T和組織社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援。國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室協(xié)調(diào)調(diào)用事發(fā)地以外的有關(guān)社會(huì)應(yīng)急力量參與增援時(shí)，地方人民政府要為其提供各種必要保障。

　　6.2.8應(yīng)急避難場(chǎng)所保障

　　直轄市、省會(huì)城市和大城市人民政府負(fù)責(zé)提供特別重大事故災(zāi)難發(fā)生時(shí)人員避難需要的場(chǎng)所。

　　6.3技術(shù)儲(chǔ)備與保障

　　國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室成立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援專家組，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。要充分利用安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系的專家和機(jī)構(gòu)，研究安全生產(chǎn)應(yīng)急救援重大問(wèn)題，開(kāi)發(fā)應(yīng)急技術(shù)和裝備。

　　6.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　6.4.1公眾信息交流

　　國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室和有關(guān)部門組織應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識(shí)的宣傳工作，各種媒體提供相關(guān)支持。

　　地方各級(jí)人民政府結(jié)合本地實(shí)際，負(fù)責(zé)本地相關(guān)宣傳、教育工作，提高全民的危機(jī)意識(shí)。

　　企業(yè)與所在地政府、社區(qū)建立互動(dòng)機(jī)制，向周邊群眾宣傳相關(guān)應(yīng)急知識(shí)。

　　6.4.2培訓(xùn)

　　有關(guān)部門組織各級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)以及專業(yè)救援隊(duì)伍的相關(guān)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　有關(guān)部門、單位可根據(jù)自身實(shí)際情況，做好兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)，積極組織社會(huì)志愿者的培訓(xùn)，提高公眾自救、互救能力。

　　地方各級(jí)人民政府將突發(fā)公共事件應(yīng)急管理內(nèi)容列入行政干部培訓(xùn)的課程。

　　6.4.3演習(xí)

　　各專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)每年至少組織一次安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援演習(xí)。國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室每?jī)赡曛辽俳M織一次聯(lián)合演習(xí)。各企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)，定期組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。

　　6.5監(jiān)督檢查

　　國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室對(duì)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　7附則

　　7.1預(yù)案管理與更新

　　隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題或出現(xiàn)新的情況，應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。

　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　7.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　7.2.1獎(jiǎng)勵(lì)

　　在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：

　　（1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績(jī)顯著的。

　�。�2）防止或搶救事故災(zāi)難有功，使國(guó)家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的。

　�。�3）對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。

　　（4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。

　　7.2.2責(zé)任追究

　　在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；其中，對(duì)國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員，分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

　�。�1）不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。

　�。�2）不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的。

　�。�3）拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。

　�。�4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。

　�。�5）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。

　�。�6）散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的。

　�。�7）有其他危害應(yīng)急工作行為的。

　　7.3國(guó)際溝通與協(xié)作

　　國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室和有關(guān)部門積極建立與國(guó)際應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，組織參加國(guó)際救援活動(dòng)，開(kāi)展國(guó)際間的交流與合作。

　　7.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案6

　　在市安全生產(chǎn)委員會(huì)的指導(dǎo)、監(jiān)督下，公司認(rèn)真貫徹國(guó)家的安全生產(chǎn)法規(guī)和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的法令，按照排除消防隱患，消除機(jī)械傷人事故的要求，在嚴(yán)格執(zhí)行公司制訂的《安全生產(chǎn)管理制度》、《松籽仁（堅(jiān)果）加工廠區(qū)禁火規(guī)定》、《防火安全責(zé)任制》和《安全生產(chǎn)機(jī)械操作規(guī)程》的基礎(chǔ)上，制訂本公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案模板。

　　一、應(yīng)急預(yù)案的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　1、公司總經(jīng)理為實(shí)施安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案模板的第一責(zé)任人。如遇火災(zāi)和生產(chǎn)事故，應(yīng)在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織實(shí)施滅火和搶救工作。

　　2、廠長(zhǎng)及安全生產(chǎn)管理人員為安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案模板執(zhí)行的直接責(zé)任人。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)和生產(chǎn)事故時(shí)，必需立即撥打“H9”和“120”電話報(bào)警，同時(shí)向總經(jīng)理報(bào)告，采取應(yīng)急措施，保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)和職職工身安全，并配合消防部門和急救中心實(shí)施滅火和救護(hù)。

　　二、防火應(yīng)急措施

　　1、當(dāng)火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)，在第一時(shí)間組成由公司總經(jīng)理、廠長(zhǎng)和安全生產(chǎn)管理人員組成的指揮部，清點(diǎn)職職工數(shù)，安排報(bào)警和自救。

　　2、工廠電工立即切斷廠區(qū)內(nèi)全部電源，同時(shí)啟動(dòng)院內(nèi)機(jī)井，保證滅火用水。

　　3、安全生產(chǎn)管理人員在疏散職工的同時(shí)，按照公司消防工作分工，在消防車未到之前，組織職工利用工廠的消防水槍和消防設(shè)備進(jìn)行了自救，控制火情，等待救援。

　　三、生產(chǎn)事故應(yīng)急措施

　　1、加工、烘干等車間若出現(xiàn)生產(chǎn)事故時(shí)，車間主任和現(xiàn)場(chǎng)第一目擊人，要在第一時(shí)間撥打求救電話，同時(shí)報(bào)告廠長(zhǎng)和總經(jīng)理。

　　2、如果有機(jī)械傷人，安全生產(chǎn)管理工作人員立即關(guān)停機(jī)械，組織人員對(duì)傷者進(jìn)行止血等應(yīng)急救護(hù)，并安排專人看護(hù)，等候救護(hù)車急救。

　　3、對(duì)受傷人員要有專人陪護(hù)到醫(yī)院救治，安排財(cái)務(wù)人員親自到醫(yī)院辦理相關(guān)手續(xù)，保證實(shí)施有用的搶救。

　　四、火災(zāi)、生產(chǎn)事故應(yīng)急組織

　　1、火災(zāi)撲救應(yīng)急組織

　�、儆晒�司總經(jīng)理和分廠及各部門負(fù)責(zé)人組成滅火指揮部，負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的組織實(shí)施。

　　②成立公司志愿消防隊(duì)。在火災(zāi)發(fā)生后和專業(yè)消防隊(duì)未到之前趕到，控制火勢(shì)蔓延或把火撲滅在初級(jí)階段。

　�、壑驹赶�防隊(duì)由機(jī)關(guān)男職工和分廠職工組成。分三個(gè)組：水槍滅火組。由劉德勝負(fù)責(zé)，利用院內(nèi)機(jī)井和樓內(nèi)消防栓滅火；泡沫滅火組。由史鐵章負(fù)責(zé)，利用樓內(nèi)和廠區(qū)內(nèi)的泡沫滅火器進(jìn)行滅火；報(bào)警通信組。由門衛(wèi)負(fù)責(zé)，及時(shí)報(bào)警，維持廠區(qū)秩序，引導(dǎo)消防車滅火。

　　2、生產(chǎn)事故應(yīng)急組織

　　①由公司總經(jīng)理和分廠及各部門負(fù)責(zé)人組成生產(chǎn)事故自救應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。

　�、诮M成由廠長(zhǎng)和車間主任負(fù)責(zé)地機(jī)械傷人自救小組。在萬(wàn)一發(fā)生生產(chǎn)事故時(shí)，切斷電源，搶救受傷人員，報(bào)警求救。

　　③成立由副總經(jīng)理和財(cái)務(wù)人員組成的救護(hù)組。負(fù)責(zé)陪伴受傷人員到醫(yī)院進(jìn)行救治。

　　④成立由辦公室和業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成的事故報(bào)告組，配合相關(guān)部門處置事故的.善后事宜。

　　五、預(yù)防為主、消除事故發(fā)生

　　1、公司及分廠和各部門，在嚴(yán)格執(zhí)行本公司的防火和安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的管理工作，把預(yù)防放在首位。嚴(yán)格治理全部不規(guī)范和違反安全生產(chǎn)的行為，加大硬件設(shè)施改造和建設(shè)，保證及時(shí)排除隱患，確保安全生產(chǎn)。

　　2、加大安全生產(chǎn)的宣傳力度。提升全體職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和全體職工處置突發(fā)事件、執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案的本領(lǐng)，做到保證自身安全和企業(yè)減少損失、及時(shí)報(bào)警、報(bào)案，充分利用“119”、“120”等急救方式。

　　3、應(yīng)急預(yù)案每年演練兩次，各工種崗位培訓(xùn)每年兩次，特別工種必需持證上崗。各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案措施落實(shí)到具體責(zé)任人，保證預(yù)防為主，不出事故。一旦發(fā)肇事故，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　以上應(yīng)急預(yù)案落實(shí)到機(jī)關(guān)、工廠、車間、班組，并遵照?qǐng)?zhí)行。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案7

　　一、工程概況

　　項(xiàng)目名稱：

　　建設(shè)性質(zhì)：新建（鋼框架及鋼桁架結(jié)構(gòu)）

　　建設(shè)地點(diǎn)：

　　建設(shè)規(guī)模：

　　二、潛在事故和事故后果分析

　　1、施工階段，人員復(fù)雜，必須做好各分包隊(duì)伍之間的協(xié)調(diào)工作，并加強(qiáng)交叉作業(yè)的管理。

　　2、由于工程作業(yè)中，防水、使用油漆等易燃物質(zhì)，人員用電和吸煙易造成火災(zāi)等因素，需要做好消防預(yù)案準(zhǔn)備。同時(shí)油漆、涂料及防水作業(yè)，一旦作業(yè)不當(dāng)，也易發(fā)生職業(yè)性中毒，所以要做好職業(yè)性中毒的預(yù)防和救護(hù)工作。

　　3、由于施工用電設(shè)備量大面廣，易造成觸電事故，須做好防觸電應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　4、由于施工用機(jī)械較多，易造成機(jī)械傷害事故，要做好機(jī)械傷害事故預(yù)案。

　　三、事故應(yīng)急準(zhǔn)備

　　事故類別：

　�。�1）各種坍塌；（2）工地現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)；（3）食物重毒；

　�。�4）爆炸；（5）物體打擊；（6）高空墜落；

　�。�7）機(jī)械傷害；（8）觸電；（9）其它重大安全事故

　�。ㄒ唬�應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　姓名

　　職務(wù)

　　聯(lián)系電話

　　負(fù)責(zé)部門

　　總指揮

　　兼管善后處理組

　　副總指揮

　　負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急組織

　　組長(zhǎng)

　　通訊聯(lián)絡(luò)接待組

　　組長(zhǎng)

　　事故搶險(xiǎn)組

　　1）安全應(yīng)急各組組長(zhǎng)，是該組的第一負(fù)責(zé)人，要負(fù)起對(duì)組內(nèi)人員安排、調(diào)動(dòng)、發(fā)布命令責(zé)任，不得拖延，貽誤時(shí)機(jī)。

　　2）安全應(yīng)急各組成員，要堅(jiān)決服從各組組長(zhǎng)的安排、調(diào)動(dòng)和命令，不折不扣地完成所承擔(dān)的任務(wù)。

　　3）各組長(zhǎng)要積極地執(zhí)行搶險(xiǎn)方案，同時(shí)要發(fā)揮自己的聰明才智，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際果斷應(yīng)對(duì)突發(fā)情況，隨即向總指揮或副總指揮報(bào)告。

　　（二）安全應(yīng)急預(yù)案分組責(zé)任人及職責(zé)

　　1）總指揮：全面指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)處理，領(lǐng)導(dǎo)確定搶險(xiǎn)方案；協(xié)調(diào)各部門之間與外界的關(guān)系，及時(shí)協(xié)調(diào)、合理調(diào)配人力、物力、資金，使搶險(xiǎn)快速有序地運(yùn)行。

　　2）副總指揮：配合總指揮履行指揮職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)小組的施工布置，根據(jù)實(shí)際情況積極協(xié)調(diào)各組力量和人員關(guān)系，確保搶險(xiǎn)過(guò)程始終處于有效的受控狀態(tài)。

　　3）通迅聯(lián)絡(luò)接待組:

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)事故險(xiǎn)情的報(bào)告以及現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)。

　　1.負(fù)責(zé)事故險(xiǎn)情的報(bào)告，救援工作。報(bào)告內(nèi)容：發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情的第一時(shí)間。

　　2.負(fù)責(zé)相關(guān)信息的溝通，在將事故報(bào)告給各方的同時(shí)，通知給組長(zhǎng)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做好現(xiàn)場(chǎng)勘查、匯報(bào)工作。

　　3.負(fù)責(zé)做好各方人員的初次接待等工作。負(fù)責(zé)通知后勤保障組等做好后續(xù)接待工作必要時(shí)匯報(bào)指揮部領(lǐng)導(dǎo)予以接洽。

　　4）應(yīng)急后勤保障組：

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)事故險(xiǎn)情的需用物資的調(diào)運(yùn)、準(zhǔn)備。

　　1.做好安全物資的準(zhǔn)備、供應(yīng)和維護(hù)工作確保安全物資始終處于可用狀態(tài)。

　　2.做好對(duì)上級(jí)和社會(huì)各職能部門的接待和對(duì)來(lái)人吃、住、行的安排。

　　3.做好善后處理人員的安排和協(xié)調(diào)管理工作。

　　4.隨時(shí)保持在組長(zhǎng)和領(lǐng)導(dǎo)周圍，保證各項(xiàng)工作暢通。

　　5.做好應(yīng)急準(zhǔn)備資金，保證救治傷員費(fèi)用，保證搶險(xiǎn)物資費(fèi)用。

　　5）安全應(yīng)急事故搶險(xiǎn)組：

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)任何類型事故的搶險(xiǎn)、搶修工作

　　1.負(fù)責(zé)任何類型事故的搶險(xiǎn)、搶修工作（包括消防、防汛等）

　　2.發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立刻趕到出事現(xiàn)場(chǎng)，施工現(xiàn)場(chǎng)由胡彥斌組織根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)事故情況制定搶險(xiǎn)方案。

　　3.施工現(xiàn)場(chǎng)由陶旭峰負(fù)責(zé)組織人員做好搶險(xiǎn)、搶修準(zhǔn)備。

　　4.依據(jù)即定的搶險(xiǎn)方案組織勞務(wù)人員立即投入搶險(xiǎn)工作。

　　5.組織物資、機(jī)械、工具到事故現(xiàn)場(chǎng)備用。

　　6.對(duì)受傷人員立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救和救護(hù)。

　　7.項(xiàng)目部司機(jī)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)送病員去醫(yī)院救治；

　　8.配合救護(hù)車做好傷員的運(yùn)送工作。

　　9.隨傷員到醫(yī)院配合醫(yī)生救治，及時(shí)向組長(zhǎng)傳遞傷員傷情。

　　6）事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)組：

　　職責(zé)：做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，設(shè)置警戒線，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。

　　1.組織門衛(wèi)和勞務(wù)隊(duì)管理人員做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，設(shè)置警戒線，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。

　　2.負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)人員管理和疏散工作，減輕恐慌心理，做好穩(wěn)定工作。

　　3.配合事故調(diào)查人員搞好事故的調(diào)查取證工作。

　　7）施工現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)組織警衛(wèi)工作

　　1.施工現(xiàn)場(chǎng)組織警衛(wèi)看好工地大門，禁止非工作人員進(jìn)入和工地人員外出。

　　2.對(duì)事故處理人員進(jìn)入大門要查驗(yàn)證件，熱情接待，積極引導(dǎo)到需要去的地方。尤其對(duì)新聞媒體采訪人員要采取謹(jǐn)慎熱情的態(tài)度，在主動(dòng)請(qǐng)示指揮組領(lǐng)導(dǎo)確需放行的，由負(fù)責(zé)人將來(lái)人直接引導(dǎo)至通訊聯(lián)絡(luò)組。

　　3.對(duì)進(jìn)入工地人員要及時(shí)通報(bào)給組長(zhǎng)或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

　　8）善后處理組：

　　1.依據(jù)相關(guān)法規(guī)控制積極配合、協(xié)助相關(guān)部門做好事故、事件的調(diào)查處理工作。

　　2.負(fù)責(zé)事故處理，受害、受傷家屬等相關(guān)人員的接待、賠償工作并負(fù)責(zé)起草文件、報(bào)告等文秘工作。

　　3.接待新聞媒體并告之特大事故發(fā)生、發(fā)展情況以及事故救援、傷亡情況，事故、事件結(jié)束后處理情況。

　　四、施工現(xiàn)場(chǎng)安全應(yīng)急預(yù)案

　　（一）觸電應(yīng)急預(yù)案

　　1、應(yīng)急程序：

　　1）當(dāng)確認(rèn)有觸電事件后，由總指揮負(fù)責(zé)召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員在最短時(shí)間內(nèi)到位，首先安排事故搶險(xiǎn)組專業(yè)電工在事故發(fā)生后第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，切斷電源。

　　2）接到險(xiǎn)情，通信聯(lián)絡(luò)接待組立即向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告，同時(shí)對(duì)搶險(xiǎn)、搶救的相關(guān)信息進(jìn)行收集整理，依據(jù)觸電人員的狀況，向86120急救中心報(bào)告請(qǐng)求救援。必要時(shí)向甲方請(qǐng)求到現(xiàn)場(chǎng)處理，現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)組立即封鎖現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組負(fù)責(zé)疏散人群，清理現(xiàn)場(chǎng)并組織警衛(wèi)看好工地大門保證醫(yī)務(wù)急救車輛能夠駛?cè)胧鹿尸F(xiàn)場(chǎng)。

　　4）由應(yīng)急事故搶救組迅速組織根據(jù)觸電者傷勢(shì)情況進(jìn)行必要的臨時(shí)人工呼吸。并由搶救組組長(zhǎng)胡彥斌負(fù)責(zé)將人員傷亡情況和財(cái)產(chǎn)損失匯報(bào)搶險(xiǎn)指揮部。

　　5）事故處理完畢后，由善后處理組組織事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)依據(jù)調(diào)查事故報(bào)告程序規(guī)定：

　　A、查明事故的原因、過(guò)程性質(zhì)、人員傷亡情況及財(cái)產(chǎn)情況。

　　B、查明事故的性質(zhì)和主要責(zé)任者。

　　C、提出事故處理意見(jiàn)及防止類似事故再次發(fā)生，所應(yīng)采取的建議。

　　D、填寫(xiě)事故報(bào)告的應(yīng)急響應(yīng)記錄。

　　E、事故處理完畢，事故發(fā)生單位應(yīng)及時(shí)寫(xiě)出詳細(xì)事故處理報(bào)告。

　　2、觸電應(yīng)急救護(hù)處理：

　　1）觸電傷員迅速脫離電源，就地迅速用徒手心肺復(fù)蘇法進(jìn)行搶救，并堅(jiān)持不斷地進(jìn)行，爭(zhēng)取醫(yī)務(wù)人員接替救治。

　　2）在醫(yī)務(wù)人員未接替救治前，不應(yīng)放棄現(xiàn)場(chǎng)搶救，更不能只根據(jù)沒(méi)有呼吸或沒(méi)有脈搏的現(xiàn)象，擅自判斷傷員死亡，放棄搶救。

　　3）當(dāng)發(fā)生觸電事故，將傷員直接送往醫(yī)院搶救的做法是錯(cuò)誤的，任何拖延現(xiàn)場(chǎng)與操作錯(cuò)誤會(huì)導(dǎo)致傷員加重或死亡。

　　4）要根據(jù)觸電傷員的不同情況，采用不同的急救方法。

　　（二）高空墜落、物體打擊應(yīng)急預(yù)案

　　1、潛在事故發(fā)生區(qū)域

　　1）因該工程有高空作業(yè)，在裝修未開(kāi)始前，施工現(xiàn)場(chǎng)的臨邊及電梯井及基坑槽邊均屬于高空墜落的潛在事故發(fā)生區(qū)。

　　2）結(jié)構(gòu)施工階段，外圍護(hù)架體，鋼柱、鋼梁安裝均屬于高空墜落的潛在事故發(fā)生區(qū)同時(shí)也潛在高空物體打擊的危險(xiǎn)源發(fā)生地。

　　2、應(yīng)急程序：

　　1）當(dāng)確認(rèn)有高空墜落或物體打擊事故發(fā)生后，由總指揮負(fù)責(zé)召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)組立即封鎖現(xiàn)場(chǎng)，疏導(dǎo)人群至安全地帶，以減少不必要的傷亡。設(shè)立警戒線，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。

　　2）安排事故搶險(xiǎn)組勘察事故危險(xiǎn)源所在區(qū)域，確定后安排人員對(duì)危險(xiǎn)因素進(jìn)行排除，首先確保事故區(qū)域危險(xiǎn)誘因得以排除。

　　3）由應(yīng)急事故搶救組根據(jù)事故人員傷勢(shì)情況進(jìn)行必要的臨時(shí)人工呼吸，為搶救傷員創(chuàng)造條件。應(yīng)急后勤保障組迅速提供所需的工具、材料、醫(yī)療用品等物資設(shè)備。并由搶救組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)隨時(shí)將人員傷亡情況匯報(bào)搶險(xiǎn)指揮部。

　　4）接到險(xiǎn)情，通信聯(lián)絡(luò)接待組立即向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告，同時(shí)依據(jù)傷亡人員的情況，向86120急救中心報(bào)告，請(qǐng)求救援。

　　5）事故處理完畢后，由善后處理組織事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)依據(jù)調(diào)查事故報(bào)告程序規(guī)定：

　　A、查明事故的原因、過(guò)程性質(zhì)、人員傷亡情況及財(cái)產(chǎn)情況。

　　B、查明事故的性質(zhì)及主要責(zé)任者。

　　C、提出事故處理意見(jiàn)及防止類似事故再次發(fā)生。

　　D、填寫(xiě)事故報(bào)告的應(yīng)急響應(yīng)記錄。

　　E、事故處理完畢，事故發(fā)生單位應(yīng)及時(shí)寫(xiě)出詳細(xì)事故處理報(bào)告。

　�。ㄈ�）機(jī)械傷人應(yīng)急預(yù)案

　　1、腳手架跨塌、吊籃應(yīng)急預(yù)案

　　A、現(xiàn)場(chǎng)如因立桿失穩(wěn)或扣件斷裂等原因致使模板支撐或腳手架跨塌，最先發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情者要大聲喊叫，叫明某地點(diǎn)或某部位發(fā)生跨塌，以利于受影響區(qū)域人員盡快撤離，同時(shí)報(bào)告應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人。

　　B、急救小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)總指揮組織搶險(xiǎn)，由安全員打電話向86119、86110、86120求助。

　　C、切斷影響區(qū)內(nèi)電源。

　　D、如有人員受困，首先搶險(xiǎn)救受困人員，同時(shí)用鋼管加固俱相鄰受影響的支撐架體，防止聯(lián)動(dòng)跨塌。

　　E、拉出影響區(qū)警戒線，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入或圍觀，同時(shí)疏通交通，以利于86119、86110、86120搶險(xiǎn)救援人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)搶救。

　　2、大型機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案

　　A、施工現(xiàn)場(chǎng)如發(fā)生大型機(jī)械設(shè)備事故，應(yīng)立即切斷設(shè)備電源，撤離操作人員。如人員受傷受困，立即進(jìn)行搶救并向86120求救。

　　B、立即電話通知設(shè)備處負(fù)責(zé)人及公司主管領(lǐng)導(dǎo)。

　　C、封閉現(xiàn)場(chǎng)，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入圍觀。

　　D、將傷員送附近醫(yī)院搶救，途中請(qǐng)求交警疏通交通或警車開(kāi)道。

　　E、疏通道路，以利于搶險(xiǎn)人員或86120急救中心人員進(jìn)入搶險(xiǎn)救助。

　　上述事故發(fā)生后，均應(yīng)立即向公司主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

　�。ㄋ模┞殬I(yè)性中毒應(yīng)急預(yù)案

　　1、潛在事故發(fā)生區(qū)域：

　　1）油類化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)中的化學(xué)品泄露。

　　2）焊接作業(yè)。

　　3）油漆、涂料的施工作業(yè)。

　　2、應(yīng)急程序：

　　1）當(dāng)確認(rèn)有職業(yè)性中毒事件發(fā)生后，由總指揮負(fù)責(zé)召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)小組立即封鎖現(xiàn)場(chǎng)，并負(fù)責(zé)疏導(dǎo)人群至安全地帶，以減少不必要的傷亡。設(shè)立警戒線，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。

　　2）安排事故搶險(xiǎn)組勘察事故發(fā)生原因，制定可行的方案，必要時(shí)依據(jù)方案首先安排專人著防護(hù)服、呼吸瓶進(jìn)入事故區(qū)將遇險(xiǎn)者救出，確保遇險(xiǎn)者處于安全地帶。

　　3）安排人員對(duì)危險(xiǎn)因素（如有毒氣體）進(jìn)行排除，確保事故區(qū)域危險(xiǎn)誘因得以排除。

　　4）在事故現(xiàn)場(chǎng)由應(yīng)急事故搶救組迅速組織根據(jù)事故人傷勢(shì)情況進(jìn)行必要的臨時(shí)人工呼吸，為搶救傷員創(chuàng)造條件。應(yīng)急后勤保障組迅速提供所需的工具、材料、醫(yī)療用品等物資設(shè)備。并由搶救組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)隨時(shí)將人員傷亡情況報(bào)搶險(xiǎn)指揮部。

　　5）接到險(xiǎn)情，通信聯(lián)絡(luò)接待組立即向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告，同時(shí)依據(jù)傷亡人員的狀況，向86120急救中心報(bào)告請(qǐng)求救援，必要時(shí)向當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)報(bào)告。

　　6）事故處理完畢后，由善后處理組組織事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)依據(jù)調(diào)查事故報(bào)告程序規(guī)定：

　　A、查明事故的.原因、過(guò)程性質(zhì)、人員傷亡情況及財(cái)產(chǎn)情況。

　　B、查明事故的性質(zhì)和主要責(zé)任者。

　　C、提出事故處理意見(jiàn)及防止類似事故再次發(fā)生，所應(yīng)采取的建議。

　　D、填寫(xiě)事故報(bào)告的應(yīng)急響應(yīng)記錄。

　　E、事故處理完畢，事故發(fā)生單位應(yīng)及時(shí)寫(xiě)出詳細(xì)事故處理報(bào)告。

　　3、應(yīng)急處理應(yīng)注意的問(wèn)題：

　　1）當(dāng)事故起因是空氣流動(dòng)性差房間內(nèi)防水或油漆作業(yè)，嚴(yán)禁非專業(yè)人士參與救助。待遇險(xiǎn)者脫離危險(xiǎn)區(qū)后，采用排風(fēng)扇散盡毒氣，并嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故區(qū)。

　　2）禁用水沖洗泄露的化學(xué)品，以防止污染水體或發(fā)生有害化學(xué)反應(yīng)。

　�。ㄎ澹┦┕がF(xiàn)場(chǎng)消防應(yīng)急預(yù)案

　　1、火災(zāi)類型及潛在事故區(qū)域：

　　1）火災(zāi)類型有油火，易發(fā)生于油料倉(cāng)庫(kù)；室內(nèi)防水材料、油漆、涂料作業(yè)區(qū)；

　　2）火災(zāi)類型有電火，易發(fā)生于室內(nèi)木工電器作業(yè)區(qū)域，配電室等區(qū)域。

　　3）普通火災(zāi)類型，易發(fā)生于焊接作業(yè)區(qū)，焊接加工區(qū)。

　　2、應(yīng)急準(zhǔn)備：

　　（1）、醫(yī)療器材：擔(dān)架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱；

　�。�2）、搶救工具：一般工地常備工具即基本滿足使用；

　�。�3）、照明器材：手電筒、應(yīng)急燈36V以下安全線路、燈具；

　�。�4）、通訊器材：電話、手機(jī)、對(duì)講機(jī)、報(bào)警器；

　�。�5）、救援機(jī)械：面包車、吊車、挖掘機(jī)、鏟車各壹臺(tái)；

　�。�6）、滅火器材：滅火器日常按要求就位，緊急情況下集中使用。

　　3、應(yīng)急程序：

　　1）當(dāng)有火災(zāi)事件發(fā)生后，由總指揮負(fù)責(zé)召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，首先現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)組立即封鎖現(xiàn)場(chǎng)，并負(fù)責(zé)疏導(dǎo)人群至安全地帶，以減少不必要的傷亡。設(shè)立警戒線，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。同時(shí)由現(xiàn)場(chǎng)事故搶險(xiǎn)組成員專業(yè)電工負(fù)責(zé)拉閘斷電，（不論是否因電引起火情）

　　2）通信聯(lián)絡(luò)接待組立即向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告，必要時(shí)，撥打86119火警救援。同時(shí)依據(jù)傷亡人員的狀況，向86120急救中心報(bào)告請(qǐng)求救援。報(bào)告第一發(fā)現(xiàn)火情的時(shí)間、地點(diǎn)。報(bào)警后及時(shí)到門外等候帶入現(xiàn)場(chǎng)。

　　3）由現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)組成員負(fù)責(zé)按預(yù)案布置消防車的位置，對(duì)重點(diǎn)設(shè)施進(jìn)行監(jiān)控和保護(hù)；疏通消防通道、消除障礙物，為消防隊(duì)車輛，迅速、準(zhǔn)確、及時(shí)到位進(jìn)行撲救創(chuàng)造良好條件。

　　4）安排事故搶險(xiǎn)組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，制定安全可行的方案，當(dāng)火勢(shì)不大，可能的情況下依據(jù)方案首先安排專人身著防護(hù)服、呼吸瓶進(jìn)入事故區(qū)，將遇險(xiǎn)者救出，確保遇險(xiǎn)者處于安全地帶。

　　5）視火勢(shì)大小，安排搶險(xiǎn)組人員進(jìn)行大火撲救工作。

　　6）在事故現(xiàn)場(chǎng)由應(yīng)急事故搶救組迅速組織根據(jù)事故人傷勢(shì)情況進(jìn)行必要的臨時(shí)人工呼吸，為搶救保管員創(chuàng)造條件。應(yīng)急后勤保障組迅速提供所需的工具、材料、醫(yī)療用品等物資設(shè)備。韋建旺負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)送傷病員去醫(yī)院救治；擔(dān)架員負(fù)責(zé)運(yùn)送傷病員。并由搶救組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)隨時(shí)將人員傷亡情況匯報(bào)搶險(xiǎn)指揮部。

　　7）事故處理完畢后，由善后處理組組織事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)依據(jù)調(diào)查事故報(bào)告程序規(guī)定，積極配合公安消防部門調(diào)查分析事故原因，統(tǒng)計(jì)財(cái)產(chǎn)損失情況，并接受公安機(jī)關(guān)和上級(jí)意見(jiàn)決定，吸取教訓(xùn)，迅速恢復(fù)生產(chǎn)。

　　A、查明事故的原因、過(guò)程性質(zhì)、人員傷亡情況及財(cái)產(chǎn)情況。

　　B、查明事故的性質(zhì)和主要責(zé)任者。

　　C、提出事故處理意見(jiàn)及防止類似事故再次發(fā)生，所應(yīng)采取的建議。

　　D、填寫(xiě)事故報(bào)告的應(yīng)急響應(yīng)記錄。

　　E、事故處理完畢，事故發(fā)生單位應(yīng)及時(shí)寫(xiě)出詳細(xì)事故處理報(bào)告。

　　4、應(yīng)急處理應(yīng)注意的問(wèn)題：

　　1）如屬于電火或油火，嚴(yán)禁使用水進(jìn)行撲救，應(yīng)該使用干粉滅火器與消防砂進(jìn)行撲救。

　　2）如屬于普通類型的火災(zāi)，所有消防手段均可使用。

　　3）遇有倉(cāng)庫(kù)著火、火勢(shì)很大，不得進(jìn)入撲救，以防油料泄露，造成可燃?xì)怏w爆炸。

　　五應(yīng)急預(yù)案

　　（一）應(yīng)急準(zhǔn)備

　�。�1）本項(xiàng)目成立以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，專職安全員、項(xiàng)目部其他管理人員、施工班組負(fù)責(zé)人參加的現(xiàn)場(chǎng)意外傷害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　（2）本工程為甘肅建投2#綜合樓保溫裝飾一體板外墻施工，根據(jù)以往施工安全意外傷害發(fā)生頻率，主要意外傷害有：高空墜落、物體打擊、觸電、機(jī)械傷害、火災(zāi)以及食物中毒。

　�。�3）為提高安全防范，公司承建項(xiàng)目在《施工現(xiàn)場(chǎng)安全條件備案》時(shí)，必須參加施工現(xiàn)場(chǎng)職工意識(shí)，使事故人員得到及時(shí)求治，根據(jù)《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》及國(guó)家《中華人民共和意外傷害保險(xiǎn)》。

　�。�4）施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人，必須根據(jù)公司IS09001質(zhì)量體系文件及《施工項(xiàng)目管理規(guī)范》要求，編制特殊及關(guān)鍵過(guò)程安全施工方案，項(xiàng)目開(kāi)工前抓好“三級(jí)安全教育”，分部、分項(xiàng)工程施工前由技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)施工班組進(jìn)行安全技術(shù)交底，雙方簽字歸檔。

　　（5）分部、分項(xiàng)工程開(kāi)工前由專職安全，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全條件進(jìn)行驗(yàn)收，做好“三寶”的使用，并向作業(yè)人員進(jìn)行危險(xiǎn)源分析，及施工注意事項(xiàng)交待。

　�。�6）項(xiàng)目部根據(jù)工程進(jìn)展情況，配備醫(yī)用擔(dān)架、急救藥品、衛(wèi)生繃帶等，并就近聯(lián)系衛(wèi)生醫(yī)療點(diǎn)，職工發(fā)生中毒、意外傷害時(shí)及時(shí)拔打“86120”急救電話。進(jìn)行搶救。

　�。ǘ�）應(yīng)急響應(yīng)

　�。�1）應(yīng)急響應(yīng)的主要內(nèi)容：

　　1）立即搶救傷亡人員，就地送往醫(yī)院進(jìn)行救治；

　　2）積極組織人員搶險(xiǎn)救情，并對(duì)周圍財(cái)產(chǎn)、環(huán)境采取必要保護(hù)措施；

　　3）立即停止作業(yè)，疏散人員；

　　4）設(shè)安全警戒線并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)；

　　5）盡可能確保用電、用水、道路等暢通；

　　6）作好有關(guān)記錄；

　�。�2）應(yīng)急響應(yīng)程序

　　1）應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)：出現(xiàn)環(huán)境和安全緊急情況時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人立即報(bào)告項(xiàng)目部及公司安全科有關(guān)人員，并根據(jù)事故大小及管理級(jí)別上報(bào)建設(shè)行政主管部門。

　　2）項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人應(yīng)立即按應(yīng)急預(yù)案采取有效措施，組織人員和設(shè)備、設(shè)施、設(shè)法控制事件發(fā)展，將可能造成的危害降到最低。

　　3）同時(shí)聯(lián)系社會(huì)急救組織，撥打86110、86119、86120電話報(bào)警。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案8

　　第一章總則

　　為確保XX項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理工作有效開(kāi)展，保證工程突發(fā)性安全事故應(yīng)急救援工作及時(shí)、高效、有序地進(jìn)行，有效地防范各種安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，最大限度地減輕事故災(zāi)害損失和影響，保障生命和財(cái)產(chǎn)安全，指導(dǎo)各從業(yè)單位的安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置。

　　第一條應(yīng)急預(yù)案原則：預(yù)防為主、科學(xué)應(yīng)對(duì)、統(tǒng)籌結(jié)合。

　　第二條本預(yù)案是本項(xiàng)目針對(duì)安全生產(chǎn)突發(fā)事件的總體應(yīng)急預(yù)案。各從業(yè)單位需參考本預(yù)案，遵照有關(guān)的法律法規(guī)和《工程突發(fā)性事件管理辦法》，根據(jù)所轄工程項(xiàng)目特點(diǎn)，分別編制針對(duì)性的突發(fā)性事件應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案（詳案），有效應(yīng)對(duì)生產(chǎn)中的突發(fā)事件。

　　第三條本預(yù)案作為本項(xiàng)目?jī)?nèi)部響應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，如突發(fā)性事件發(fā)生后當(dāng)?shù)卣�府或其它部門組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)、調(diào)查、善后，依照當(dāng)?shù)卣�府的組織和指揮即時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

　　第二章組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　第四條安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮小組本項(xiàng)目成立應(yīng)急救援指揮小組，項(xiàng)目辦主任（總監(jiān)理工程師）任組長(zhǎng)，副主任、副總監(jiān)理工程師任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人、各駐地高監(jiān)、各項(xiàng)目經(jīng)理為成員。

　　應(yīng)急救援指揮小組負(fù)責(zé)本項(xiàng)目?jī)?nèi)應(yīng)急工作，研究審查各從業(yè)單位根據(jù)單位性質(zhì)和工程特點(diǎn)制定的綜合應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急預(yù)案的演練，指導(dǎo)各單位的安全教育培訓(xùn)，統(tǒng)一指揮突發(fā)性事件的應(yīng)急救援，確認(rèn)或指派救援工作的現(xiàn)場(chǎng)指揮，調(diào)查或協(xié)助調(diào)查安全生產(chǎn)事故。應(yīng)急救援指揮小組下設(shè)應(yīng)急辦公室，應(yīng)急辦公室設(shè)在項(xiàng)目（總監(jiān)）辦質(zhì)安科，應(yīng)急辦公室接受應(yīng)急救援指揮小組的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)相應(yīng)具體工作的落實(shí)：

　　一）檢查各從業(yè)單位應(yīng)急機(jī)制的組織和運(yùn)轉(zhuǎn)情況，接受安全隱患的舉報(bào)，實(shí)時(shí)解決和匯報(bào)存在的問(wèn)題；

　　二）搜集、整理氣象、突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害等監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警信息，對(duì)危險(xiǎn)或隱患及時(shí)處理和向應(yīng)應(yīng)急救援指揮小組匯報(bào)；

　　三）制作各單位及有關(guān)人員的通訊錄，并隨時(shí)檢查其暢通情況，保證通訊暢通；

　　四）編排值班表，對(duì)專用電話實(shí)施24小時(shí)值守。

　　五）突發(fā)性事件發(fā)生后的信息傳遞。

　　各駐地監(jiān)理辦、各項(xiàng)目經(jīng)理部等從業(yè)單位均需成立安全生產(chǎn)暨突發(fā)性應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（簡(jiǎn)稱應(yīng)急小組），小組的組長(zhǎng)均由各單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由主管安全的副職擔(dān)任，并配備足夠的組織機(jī)構(gòu)、搶險(xiǎn)設(shè)備、物資。

　　各應(yīng)急小組服從應(yīng)急救援指揮小組的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)綜合應(yīng)急預(yù)案、敏感工程和工序突發(fā)性事件專項(xiàng)預(yù)案的編制，以及對(duì)單位工程施工現(xiàn)場(chǎng)“突發(fā)性事件現(xiàn)場(chǎng)措施”的審核；

　　負(fù)責(zé)日常對(duì)所轄工程范圍內(nèi)突發(fā)性事件的排查清理；

　　負(fù)責(zé)突發(fā)性事件第一現(xiàn)場(chǎng)的緊急應(yīng)對(duì)、設(shè)備材料組織、調(diào)配及情況報(bào)告；各應(yīng)急小組服從應(yīng)急救援指揮小組的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)綜合應(yīng)急預(yù)案、敏感工程和工序突發(fā)性事件專項(xiàng)預(yù)案的編制，以及對(duì)單位工程施工現(xiàn)場(chǎng)“突發(fā)性事件現(xiàn)場(chǎng)措施”的審核；

　　負(fù)責(zé)日常對(duì)所轄工程范圍內(nèi)突發(fā)性事件的排查清理；

　　負(fù)責(zé)突發(fā)性事件第一現(xiàn)場(chǎng)的緊急應(yīng)對(duì)、設(shè)備材料組織、調(diào)配及情況報(bào)告；

　　負(fù)責(zé)在應(yīng)急救援指揮小組指揮下應(yīng)急救援工作的組織和實(shí)施，配合事件的調(diào)查和善后處理。

　　第三章工作程序

　　第五條工作措施各應(yīng)急機(jī)構(gòu)均需成立專門的應(yīng)急隊(duì)伍并報(bào)應(yīng)急救援指揮小組審核備案，不得隨意更換和虛編人員。

　　建立實(shí)物儲(chǔ)備與商業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合、生產(chǎn)能力儲(chǔ)備與技術(shù)儲(chǔ)備相結(jié)合的應(yīng)急物資儲(chǔ)備方式，強(qiáng)化應(yīng)急物資儲(chǔ)備能力。

　　應(yīng)急物資包括公路搶通物資和救援物資兩類。

　　通信與信息保障：在充分整合現(xiàn)有交通通信信息資源的基礎(chǔ)上，加快建立和完善“統(tǒng)一管理、多網(wǎng)聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)、處理有效”的應(yīng)急通訊體系，充分利用本項(xiàng)目信息平臺(tái)以及其它方式進(jìn)行日常的信息溝通和共享。全線所有應(yīng)急人員均須保持全天通訊狀態(tài)。

　　資金保障：：在本項(xiàng)目合同中，均列有專項(xiàng)安全費(fèi)用，作為各單位的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)。用于開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)、演練等工作，由各單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理與使用。

　　監(jiān)督管理：：駐地監(jiān)理辦對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的應(yīng)急工作具有監(jiān)督管理權(quán)；

　　應(yīng)急救援指揮小組對(duì)所有從業(yè)單位具有監(jiān)督管理權(quán)；

　　同時(shí)，以上各單位均需服從當(dāng)?shù)卣�府安全管理部門的監(jiān)督管理。

　　預(yù)案演練：應(yīng)急救援指揮小組負(fù)責(zé)協(xié)同有關(guān)部門制訂應(yīng)急演練計(jì)劃并督促各應(yīng)急小組組織開(kāi)展應(yīng)急演練活動(dòng)。

　　各從業(yè)單位要結(jié)合承擔(dān)工程特點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織預(yù)案演練。

　　宣傳與培訓(xùn)：各從業(yè)單位應(yīng)搜集有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急處置國(guó)家法規(guī)、上級(jí)指示、培訓(xùn)資料，連同經(jīng)應(yīng)急救援指揮小組審定的應(yīng)急預(yù)案作為學(xué)習(xí)材料，多種渠道、靈活形式地向從業(yè)人員做好宣傳、培訓(xùn)工作。

　　各從業(yè)單位應(yīng)將應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)工作納入日常管理并作為年度考核指標(biāo)，定期開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)。應(yīng)急工作相關(guān)人員每年應(yīng)至少接受一次避險(xiǎn)、救援相關(guān)知識(shí)和應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)，提高應(yīng)急保障人員的素質(zhì)和專業(yè)技能。

　　經(jīng)審核的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案下發(fā)、張貼到對(duì)應(yīng)的工點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)安全員、負(fù)責(zé)人以及全體參建人員都要熟悉應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容。

　　第六條突發(fā)性事件緊急應(yīng)對(duì)，總體程序安全事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人會(huì)同安全員項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急小組應(yīng)急指揮小組，駐監(jiān)辦上級(jí)有關(guān)部門啟動(dòng)總體應(yīng)急預(yù)案，當(dāng)?shù)卣�府啟�?dòng)處置方案，發(fā)生第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織救援；

　　現(xiàn)場(chǎng)處置調(diào)查及善后處理；總結(jié)及存檔事故，情況項(xiàng)目辦應(yīng)急辦啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，發(fā)生啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案；

　　安全生產(chǎn)事故件總體處理流程圖總體處理程序：安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)安全員立即報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急小組，同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，相關(guān)人員撤離現(xiàn)場(chǎng)防止二次事故的發(fā)生；

　　項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急小組接報(bào)后立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍、設(shè)備、物資，同時(shí)立即分別向駐地監(jiān)理辦、總監(jiān)辦應(yīng)急辦公室報(bào)告，根據(jù)事故性質(zhì)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，1小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)卣�府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門；

　　駐地監(jiān)理辦應(yīng)急小組接報(bào)后按照既定的`應(yīng)急預(yù)案行動(dòng)，同時(shí)向總監(jiān)辦應(yīng)急小組匯報(bào)；

　　項(xiàng)目（總監(jiān)）辦應(yīng)急小組視情況1小時(shí)內(nèi)分別向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門報(bào)告，并按預(yù)案及時(shí)行動(dòng)。

　　各小組均在接報(bào)后第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)按預(yù)案投入應(yīng)急搶險(xiǎn)相應(yīng)工作并在現(xiàn)場(chǎng)獲得第一手資料。杜絕以通訊方式代替現(xiàn)場(chǎng)的救援和取證。

　　在搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)，各方人員應(yīng)按照預(yù)案各司其職，有條不紊地開(kāi)展工作，服從現(xiàn)場(chǎng)指揮的調(diào)度。

　　第七條總監(jiān)辦內(nèi)部響應(yīng)機(jī)制值守人員接到報(bào)告電話后，了解事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、過(guò)程、類型、傷亡和現(xiàn)狀等情況，立即向應(yīng)急辦公室進(jìn)行匯報(bào)；

　　應(yīng)急辦公室在接到報(bào)告電話后，根據(jù)事態(tài)向應(yīng)急救援指揮小組副組長(zhǎng)或組長(zhǎng)匯報(bào)；

　　接報(bào)的副組長(zhǎng)或組長(zhǎng)根據(jù)匯報(bào)的情況，立即明確現(xiàn)場(chǎng)的救援指揮，組織派遣總監(jiān)辦有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，依據(jù)分項(xiàng)預(yù)案任務(wù)分工，開(kāi)展救援工作。

　　應(yīng)急救援指揮小組領(lǐng)導(dǎo)及被派遣人員在現(xiàn)場(chǎng)的主要任務(wù)一般有以下幾項(xiàng)：

　　一）觀察和記錄事件發(fā)生的情況，進(jìn)一步判斷事態(tài)的形勢(shì)，及時(shí)向直接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)；

　　二）觀察和記錄各單位現(xiàn)場(chǎng)的到位和應(yīng)急工作情況，督促各相關(guān)單位迅速進(jìn)場(chǎng)展開(kāi)工作；

　　三）檢查應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況，督促各單位按照專項(xiàng)預(yù)案的程序開(kāi)展工作，提示違反預(yù)案和危險(xiǎn)的行為；

　　四）協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮人員進(jìn)行調(diào)度；

　　五）參與超出預(yù)案防范范圍的事故的處理方案研究；

　　六）隨時(shí)接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指令，做好應(yīng)急及善后工作。

　　第八條突發(fā)性事件的調(diào)查和處理一）調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)救援工作結(jié)束后，應(yīng)急救援指揮小組立即組織人員，成立事故臨時(shí)調(diào)查小組。調(diào)查小組在結(jié)合派遣到應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)人員的記錄前提下，對(duì)事故的起因、損失、救援過(guò)程、處理方案進(jìn)行全面、詳實(shí)的調(diào)查。調(diào)查的內(nèi)容包括：

　　1、歷史氣象條件和當(dāng)時(shí)氣候記錄；

　　2、工程施工組織設(shè)計(jì)；

　　3、工程施工安全保障措施；

　　4、現(xiàn)場(chǎng)施工隊(duì)伍情況、施工記錄及有關(guān)影像資料；

　　5、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理情況及監(jiān)理日志、記錄；

　　6、事故發(fā)生的過(guò)程、原因和時(shí)間；

　　7、各單位應(yīng)急響應(yīng)的時(shí)間和人員以及響應(yīng)措施；

　　8、事故的損失；

　　9、事故的善后處理方案及問(wèn)題。

　　事故調(diào)查期間，任何單位和個(gè)人不得謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)有關(guān)突發(fā)事件的信息，也不得任意編造和傳播有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展及處置工作的虛假信息，由此造成嚴(yán)重后果的，將依法向有關(guān)責(zé)任部門追究其行政和刑事責(zé)任。

　　在調(diào)查期間，與事件有關(guān)人員不得遠(yuǎn)離工程所在地。

　　二）事故原因和損失評(píng)估臨時(shí)調(diào)查小組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查后或在調(diào)查過(guò)程中，組織有關(guān)專家和人員進(jìn)行必要的事故原因、損失、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制分析和評(píng)估，并匯總總結(jié)出事故報(bào)告。

　　三）事故報(bào)告事故報(bào)告完成后，提交上級(jí)部門和應(yīng)急救援指揮小組。同時(shí)，事故報(bào)告要在總監(jiān)辦妥善存檔，以便在政府行政主管部門或上級(jí)管理部門調(diào)查時(shí)備查，并作為總監(jiān)辦對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行責(zé)任追究的依據(jù)。未經(jīng)應(yīng)應(yīng)急救援指揮小組同意，事故報(bào)告不得向其它單位或個(gè)人提供。

　　第九條突發(fā)性事件的責(zé)任追究在事故報(bào)告提交后，應(yīng)急救援指揮小組根據(jù)事態(tài)的嚴(yán)重性以及事故報(bào)告的調(diào)查分析結(jié)果，依照合同約定對(duì)事故責(zé)任人逐一做出處理決定。決定落實(shí)后，突發(fā)性事件即告結(jié)束。

　　根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)，報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)卣�府行政主管部門處理的突發(fā)性事件，應(yīng)急委員會(huì)、各應(yīng)急小組以及當(dāng)事人，均須接受并配合當(dāng)?shù)卣�府組織的救援、調(diào)查和處理。最終的處理結(jié)果以當(dāng)?shù)卣�府下發(fā)文件為準(zhǔn)。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案9

　　為了加強(qiáng)和改進(jìn)我院安全生產(chǎn)工作，保障病員平安就診住院、全院職工健康、平安地工作、生活，打造平安醫(yī)院，防范醫(yī)院安全事故發(fā)生，并能快速、及時(shí)、妥善處理突發(fā)的安全事故，切實(shí)有效降低安全事故的危害，依照上級(jí)有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī)，從我院實(shí)際出發(fā)，特制定本預(yù)案。

　　全院職工在一切醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)中，都要有“安全第一、預(yù)防為主”的意識(shí)，萬(wàn)一遇到突發(fā)安全事件，要沉著應(yīng)對(duì)，首先確保在場(chǎng)人員的生命安全、及時(shí)上報(bào)。醫(yī)院安全事故應(yīng)急組織的.領(lǐng)導(dǎo)和成員獲訊后迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織指揮、搶險(xiǎn)求助。

　　安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長(zhǎng)：（院長(zhǎng)）

　　副組長(zhǎng)：（副院長(zhǎng)）

　　成員：（辦公室主任）、（醫(yī)療組組長(zhǎng)）、（護(hù)士長(zhǎng)）

　�。ㄒ唬┗馂�(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。

　　1、發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，在場(chǎng)醫(yī)院職工及搶險(xiǎn)救災(zāi)組人員迅速疏散病人，撤離到安全區(qū)域。

　　2、迅速切斷有關(guān)電源。

　　3、在向119消防指揮中心報(bào)警的同時(shí)，及時(shí)向醫(yī)院安全應(yīng)急組織和市衛(wèi)生局報(bào)告。

　　4、積極配合消防人員滅火。

　　5、在進(jìn)行滅火的同時(shí)，應(yīng)采取有效的隔離措施，防止火勢(shì)蔓延。

　�。ǘ�）發(fā)生社會(huì)治安事件應(yīng)急預(yù)案。

　　1、發(fā)現(xiàn)有盜竊、打架、滋事等社會(huì)治安事件發(fā)生時(shí)，在場(chǎng)醫(yī)院職工應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，疏散圍觀群眾，盡量減少無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)；

　　2、立即向醫(yī)院安全事故應(yīng)急組織報(bào)告，同時(shí)撥打報(bào)警電話“110”。

　　3、積極配合警方和上級(jí)有關(guān)部門做好調(diào)查、取證、事故處理工作。

　　4、調(diào)查事故發(fā)生的原因，并做好有關(guān)材料收集。

　　5、妥善處理事故。

　　（三）臨床發(fā)生醫(yī)療護(hù)理缺陷、糾紛、事故的應(yīng)急處理程序。

　　1、發(fā)現(xiàn)醫(yī)療護(hù)理缺陷、糾紛、事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)臨床醫(yī)療護(hù)理應(yīng)急預(yù)案與程序。

　　2、應(yīng)立即判斷能否補(bǔ)救，并采取適當(dāng)?shù)难a(bǔ)救措施。

　　3、同時(shí)報(bào)告科主任、護(hù)士長(zhǎng)，夜間報(bào)告院總值班領(lǐng)導(dǎo)；

　　4、盡量不要驚動(dòng)病人，對(duì)病人的質(zhì)疑予以適當(dāng)?shù)慕忉專?/p>

　　5、認(rèn)真觀察是否對(duì)病人造成不良影響以及造成不良影響的程度，及時(shí)進(jìn)行適當(dāng)處理，并做好相應(yīng)的記錄。

　　6、做好病人、家屬的工作。

　　7、調(diào)查缺陷、糾紛、事故發(fā)生的原因，并做好有關(guān)材料整理，將處理結(jié)果向有關(guān)部門匯報(bào)。

　�。ㄋ模┽t(yī)院設(shè)備發(fā)生事故的應(yīng)急預(yù)案。

　　1、立即報(bào)告醫(yī)院安全事故應(yīng)急組織；

　　2、迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；

　　3、及時(shí)、如實(shí)向市衛(wèi)生局匯報(bào)；

　　4、按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故調(diào)查，作好相關(guān)材料整理，協(xié)助做好事故處理工作。

　�。ㄎ澹┢渌鼈�害事故應(yīng)急預(yù)案。

　　1、如發(fā)生職工、病人身體受到意外傷害時(shí)，應(yīng)立即對(duì)受傷害者進(jìn)行救助。

　　2、及時(shí)向醫(yī)院、家庭、衛(wèi)生局和有關(guān)部門報(bào)告。

　　二〇一二年四月二十六日

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案10

　　一、應(yīng)急預(yù)案的適用范圍。

　　本預(yù)案適用范圍為：黑龍江省博石建筑安裝有限責(zé)任公司所屬范圍內(nèi)各分公司發(fā)生特別重大安全事故的情況。

　　二、事故可能發(fā)生的類型、地點(diǎn)和可能造成的后果。

　�。ㄒ唬└鶕�(jù)我公司的施工特點(diǎn)，可能發(fā)生的緊急事故有以下幾方面：

　　火災(zāi)事故，土方坍塌事故，觸電事故，地下管線破壞事故，地下化學(xué)危險(xiǎn)品及爆炸物，食物中毒事故，CO中毒事故，

　�。ǘ�）事故可能發(fā)生在施工現(xiàn)場(chǎng)的如下地點(diǎn)：土方坍塌事故、地下管線破壞事故、地下化學(xué)危險(xiǎn)品及爆炸物等易發(fā)生在基礎(chǔ)施工；食物中毒、CO中毒等事故易發(fā)生在生活區(qū)；火災(zāi)事故、觸電事故易發(fā)生在生產(chǎn)區(qū)及生活區(qū)。

　　（三）事故影響范圍、影響人群及后果嚴(yán)重程度：上述緊急事故發(fā)生時(shí),可能造成重大傷亡事故及財(cái)產(chǎn)損失,火災(zāi)、管線等發(fā)生事故時(shí)會(huì)給周圍社區(qū)點(diǎn)來(lái)巨大危害，影響人群較多，范圍較廣，后溝影響嚴(yán)重，必須嚴(yán)格加以控制。

　　三、事故應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)

　　為保證在重大事故發(fā)生時(shí)，能夠迅速有效地投入到應(yīng)急救援行動(dòng)，總公司成立應(yīng)急指揮部，下設(shè)應(yīng)急辦公室在保衛(wèi)處，楊繼光擔(dān)任主任。

　　（一）事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)：

　　總指揮：趙森（項(xiàng)目經(jīng)理）

　　副指揮：周純民（技術(shù)負(fù)責(zé)人）

　　成員：焦大輝（安全員），王洪偉（質(zhì)檢員），閆化斌（施工班、組長(zhǎng)）

　�。ǘ�）主要職責(zé)分工：

　　為保證在緊急事故發(fā)生時(shí)，能夠各負(fù)其責(zé)，井然有序的投入到應(yīng)急救援當(dāng)中，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員進(jìn)行如下分工：

　　項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長(zhǎng)：焦大輝

　　組員：王洪偉、閆化斌

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)積極事故搶險(xiǎn)期間的通訊聯(lián)系工作，緊急搶救，消防搶險(xiǎn)，后勤保障等工作。

　　（三）應(yīng)急責(zé)任制：

　　事故應(yīng)急應(yīng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針，貫徹公司領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、加強(qiáng)協(xié)作，快速有效處置，防止事故擴(kuò)大原則，按照事故嚴(yán)重程度和事故地點(diǎn)，分級(jí)分類分別啟動(dòng)預(yù)案，履行職責(zé)，分工協(xié)作，密切配合，快速、有效、有序地開(kāi)展應(yīng)急救援工作，實(shí)施應(yīng)急救援；

　　四、事故報(bào)告的程序。

　　（一）特重大安全事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)急指揮人員必須立即撥打應(yīng)急辦公室電話報(bào)警，將所發(fā)生的重特大安全事故情況報(bào)告公司應(yīng)急指揮部辦公室，事故報(bào)告內(nèi)容如下：

　　1、發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、位置、事故類型、傷亡情況、事故發(fā)展趨勢(shì)、現(xiàn)場(chǎng)人員分布、事故的初步原因判斷，采取的應(yīng)急搶救措施，需要有關(guān)部門和單位協(xié)助救援搶險(xiǎn)等事宜，事故的報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位、報(bào)告人及電話聯(lián)系方式。

　　2、公司辦公室接到重特大安全事故報(bào)告后，辦公室主任應(yīng)立即轉(zhuǎn)報(bào)應(yīng)急總指揮，并立即通知應(yīng)急救援指揮組各成員，并根據(jù)事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度通知相關(guān)應(yīng)急救援部門，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備，并立即趕往事故現(xiàn)場(chǎng)。

　　3、應(yīng)急組成員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況判斷是否向上級(jí)主管部門報(bào)警，如需報(bào)警，由總指揮指派人員進(jìn)行報(bào)警。

　　4、事故單位應(yīng)在重大安全事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)，將事故情況書(shū)面報(bào)告上報(bào)調(diào)查組。

　�。ǘ�）保護(hù)措施程序

　　1、事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)：重特大安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生地點(diǎn)和有關(guān)單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并迅速采取必要措施，因搶救人員和財(cái)產(chǎn)、防止事故擴(kuò)大以及疏散交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須作出標(biāo)志，拍照，詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。

　　1）顯示事故現(xiàn)場(chǎng)和受哈著原始存息地的所有照片。

　　2）可能被清楚或被踐踏的痕跡：如剎車痕跡、地面和建筑物的傷痕、火災(zāi)爆炸引起的損害，受害者的受傷部位等，要及時(shí)拍照。

　　3）事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)全貌。

　　4）現(xiàn)場(chǎng)的物證包括：破損部件、碎片、殘留片、致害物的位置等。

　　5）所有物間應(yīng)保持原樣，不準(zhǔn)沖洗擦拭。

　　6）對(duì)健康有害的物品，應(yīng)采取不損壞原始證據(jù)的安全防護(hù)措施。

　　2、人員及周圍社區(qū)保護(hù)：當(dāng)發(fā)生重大安全事故有危及到周圍社區(qū)的.危險(xiǎn)時(shí)，必須采取措施對(duì)周圍群眾和重要財(cái)物進(jìn)行疏散，對(duì)重要設(shè)施進(jìn)行保護(hù)。事故應(yīng)急總指揮根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)具體情況，指派專人負(fù)責(zé)周圍群中的疏散工作，在疏散過(guò)程中要對(duì)周圍人群進(jìn)行核實(shí)，保證所有人員都能及時(shí)撤離危險(xiǎn)場(chǎng)所，同時(shí)協(xié)助政府有關(guān)部門做好通告、交通管制、警戒等措施。周圍有學(xué)校、幼兒園、殘疾人等，要制定特殊的疏散方式，確保弱勢(shì)群體的安全。設(shè)置臨時(shí)避難場(chǎng)所或接受中心，供疏散人群暫時(shí)避難、休息。對(duì)可能受災(zāi)的重要財(cái)物，要采取積極的搶救措施，及時(shí)疏散財(cái)物，減少事故造成的損失。

　　五、接到事故報(bào)告后應(yīng)當(dāng)采取的行動(dòng)和措施。

　　（一）火災(zāi)事故

　　1、當(dāng)險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，第一發(fā)現(xiàn)人立刻組織人員進(jìn)行救援工作，同時(shí)撥打應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員電話，使各人員盡快投入搶救工作，按照分工各負(fù)其責(zé)，現(xiàn)場(chǎng)指揮人員根據(jù)實(shí)際情況判斷是否撥打緊急救援電話，如果發(fā)生重大險(xiǎn)情，須馬上通知公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，同時(shí)電話通知上級(jí)安全主管機(jī)構(gòu)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的緊急救援，以保證事態(tài)得到有效的遏止。

　　2、通訊組成員接到報(bào)警后，必須立即通知其他部門組織救援，并及時(shí)切斷事故現(xiàn)場(chǎng)電源，接通應(yīng)急照明燈具。一方面要將事故現(xiàn)場(chǎng)的情況隨時(shí)報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)指揮，以便指揮決策；另一方面要視災(zāi)情向當(dāng)?shù)氐木o急救援機(jī)構(gòu)報(bào)警，并做好接警的各項(xiàng)工作。

　　3、保衛(wèi)組人員立即承擔(dān)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的周圍做好安全防護(hù)的保衛(wèi)工作，疏散引導(dǎo)的責(zé)任，要首先對(duì)人員進(jìn)行疏散，把需要疏散的人員立即疏散到事故現(xiàn)場(chǎng)以外的安全地帶，要做到不丟下一人，確保每個(gè)人的生命安全；另外，還要組織對(duì)財(cái)物進(jìn)行疏散，首先對(duì)貴重財(cái)物、資料、材料、設(shè)備進(jìn)行快速疏散到安全地帶，以確保財(cái)物損失在最低限度。

　　4、救護(hù)組人員在接到報(bào)警命令之后，必須立即趕赴到事故現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，對(duì)處于危險(xiǎn)中的人員進(jìn)行救護(hù)，在必要時(shí)撥打120急救中心，使傷員得到及時(shí)救護(hù)。

　　5、義務(wù)消防組人員接到火警命令后，必須立即趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，利用就近的滅火器材和消防工具進(jìn)行滅火，在滅火過(guò)程中要注意采取正確方法，快速、徹底將火撲滅。

　　（二）土方坍塌事故

　　1、事故發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)者要立即就近組織現(xiàn)場(chǎng)人員實(shí)施緊急救援，同時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)險(xiǎn)情。

　　2、指揮人員接到報(bào)警后，要立即組織搶險(xiǎn)人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施救援工作。

　　3、救援組成員接到報(bào)警后，立即帶上救援工具，進(jìn)行搶險(xiǎn)，在進(jìn)行挖掘時(shí)，當(dāng)接近被埋者后，要采取保護(hù)措施，注意不要傷到出險(xiǎn)人員，加重險(xiǎn)情。

　　4、保衛(wèi)組成員接到報(bào)警后，立即擔(dān)負(fù)起疏散任務(wù)，將現(xiàn)場(chǎng)無(wú)關(guān)人員疏散到事故場(chǎng)區(qū)外，同時(shí)監(jiān)察險(xiǎn)情的發(fā)展?fàn)顩r，防止發(fā)生二次坍塌事故。

　　5、通訊組接到報(bào)警后，立即到現(xiàn)場(chǎng)查看險(xiǎn)情，并撥打110急救中心電話，做好接警工作，同時(shí)將事故情況向指揮人員匯報(bào)，以便指揮人員進(jìn)行決策，并切斷附近的危險(xiǎn)電源。

　　（三）觸電事故

　　1、事故發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)人立即切斷電源，關(guān)上插座上的開(kāi)關(guān)或拔除插頭。切勿試圖關(guān)上設(shè)備、用具的開(kāi)關(guān)，若無(wú)法關(guān)上開(kāi)關(guān)，可站在絕緣物上，用不導(dǎo)電物體如干燥的木棍、竹棒等物使傷員盡快脫離電源，或是用繩子、褲子或任何干布條繞過(guò)傷者腋下或腿部，把傷者拖離電源，切勿用手觸及傷者，也不要用潮濕的工具或金屬物質(zhì)把傷者撥開(kāi)，防止自身觸電而影響搶救工作的進(jìn)行。如果觸電者靠近高壓電，要保持在50米以外，不要盲目施救，應(yīng)盡快打電話通知供電部門和醫(yī)院。

　　2、在剝離電源的同時(shí)，進(jìn)行呼救，如果現(xiàn)場(chǎng)除救護(hù)者之外，還有第二人在場(chǎng)，則還應(yīng)立即進(jìn)行以下工作：

　�。�1）提供急救用的工具和設(shè)備。

　�。�2）勸退現(xiàn)場(chǎng)閑雜人員。

　　（3）保證現(xiàn)場(chǎng)有足夠的照明和保持空氣流通。（

　　4）向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并撥打120急救電話，告訴院方人員傷者觸電的時(shí)間有多久。

　　3、當(dāng)傷員脫離電源后，解開(kāi)妨礙觸電者呼吸的緊身衣服，檢查觸電者的口腔，清理口腔的粘液，檢查傷員全身情況，特別是呼吸和心跳，發(fā)現(xiàn)呼吸、心跳停止時(shí)，應(yīng)立即就地?fù)尵取?/p>

　�。�1）輕癥：即神志清醒，呼吸心跳均自主者，傷員就地平臥，嚴(yán)密觀察，暫時(shí)不要站立或走動(dòng)，防止繼發(fā)休克或心衰。

　�。�2）呼吸停止，心搏存在者，就地平臥解松衣扣，通暢氣道，立即口對(duì)口人工呼吸。

　�。�3）心搏停止，呼吸存在者，應(yīng)立即作胸外心臟按壓。

　　（4）呼吸心跳均停止者，則應(yīng)在人工呼吸的同時(shí)施行胸外心臟按壓，以建立呼吸和循環(huán)，恢復(fù)全身器官的氧供應(yīng)�，F(xiàn)場(chǎng)搶救最好能兩人分別施行口對(duì)口人工呼吸及胸外心臟按壓，以1：5的比例進(jìn)行，即人工呼吸1次，心臟按壓5次。如現(xiàn)場(chǎng)搶救僅有1人，用15：2的比例進(jìn)行胸外心臟按壓和人工呼吸，即先作胸外心臟按壓15次，再口對(duì)口人工呼吸2次，如此交替進(jìn)行，搶救一定要堅(jiān)持到底。

　�。�5）處理電擊傷時(shí)，應(yīng)注意有無(wú)其他損傷。如觸電后彈離電源或自高空跌下，常并發(fā)顱腦外傷、血?dú)庑�、�?nèi)臟破裂、四肢和骨盆骨折等。如有外傷、灼傷均需同時(shí)處理。

　�。�6）現(xiàn)場(chǎng)搶救中，不要隨意移動(dòng)傷員，若確需移動(dòng)時(shí)，搶救中斷時(shí)間不應(yīng)超過(guò)30秒。移動(dòng)傷員或?qū)⑵渌歪t(yī)院，除應(yīng)使傷員平躺在擔(dān)架上并在背部墊以平硬闊木板外，應(yīng)繼續(xù)搶救，心跳呼吸停止者要繼續(xù)人工呼吸和胸外心臟按壓，在醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員未接替前救治不能中止。

　　4、成員接到報(bào)警后，立即組織現(xiàn)場(chǎng)救援小組人員到事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援，按職責(zé)分工進(jìn)行救援工作。打110急救電話，通訊組人員要做好接警工作。時(shí)，維護(hù)電工對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電線路進(jìn)行檢查，避免在實(shí)施搶救時(shí)，再次發(fā)生類似事故。

　�。ㄋ模┑叵鹿芫�破損事故

　　1、事故發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)人立即上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員，同時(shí)組織人員疏散現(xiàn)場(chǎng)人員。

　　2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到報(bào)警后立即撥打工程救險(xiǎn)中心電話，報(bào)告險(xiǎn)情，同時(shí)，組織疏散組人員進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)疏散，如果發(fā)生重大險(xiǎn)情，要擴(kuò)大疏散范圍，設(shè)置隔離區(qū)。

　　3、通訊組要做好接警工作，同時(shí)向工程救險(xiǎn)人員通報(bào)險(xiǎn)情的地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)的確切情況，以便進(jìn)行搶修。

　　4、指派現(xiàn)場(chǎng)電工立即切斷電源，防止因設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生火花，發(fā)生爆炸事故。

　　5、事故現(xiàn)場(chǎng)有疏散組看護(hù)，禁止吸煙、明火或撥打手機(jī)，防止發(fā)生爆炸事故，引起重災(zāi)。

　　6、工程搶救人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)消除險(xiǎn)情后，方可撤除警報(bào)。

　�。ㄎ澹┑叵禄瘜W(xué)危險(xiǎn)品、不明物及爆炸物

　　1、第一發(fā)現(xiàn)者，立即組織現(xiàn)場(chǎng)人員疏散，并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，等待處理，嚴(yán)禁對(duì)危險(xiǎn)品亂動(dòng)，以免發(fā)生事故。

　　2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)警后，到現(xiàn)場(chǎng)查看，確定屬實(shí)后，立即撥打110報(bào)警電話，報(bào)告險(xiǎn)情，等待處理。

　　3、保衛(wèi)組成員接到報(bào)警后，立即擔(dān)負(fù)起疏散責(zé)任，設(shè)立警戒區(qū)，將現(xiàn)場(chǎng)圍觀人員全部撤離到安全地帶，直到消除危險(xiǎn)隱患。通訊組成員做好接警工作，保證110人員能順利及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行危險(xiǎn)品處理。

　　(六)、食物中毒預(yù)案

　　1、當(dāng)發(fā)現(xiàn)有惡心、嘔吐、腹瀉、發(fā)燒及身體出現(xiàn)各種不良征兆時(shí)，要立即向應(yīng)急救援小組報(bào)告，應(yīng)急小組人員接到報(bào)告后中，立即到現(xiàn)場(chǎng)了解情況，詢查飲食情況，看是否為食物中毒，并決定處理意見(jiàn)。

　　2、如為食物中毒情況，立拔打110急救電話，說(shuō)明人員病情，地點(diǎn)等詳細(xì)情況，同時(shí)作好接警工作。

　　3、120人員到達(dá)后，立即配合醫(yī)護(hù)人員對(duì)病人進(jìn)行救護(hù)。

　　(七)、CO中毒預(yù)案

　　1、當(dāng)發(fā)現(xiàn)室內(nèi)有煤氣味、有人出現(xiàn)昏厥、惡心、嘔吐等情況時(shí)，要立即打開(kāi)窗戶進(jìn)行通風(fēng)，疏散室內(nèi)其他人員，同時(shí)上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　2、救護(hù)組接到報(bào)警后，立即趕赴出事地點(diǎn)，對(duì)中毒人員進(jìn)行搶救，首先讓清醒人員葡萄著出門，對(duì)已中毒人員立即用單架抬出室內(nèi)，放到通風(fēng)良好溫暖場(chǎng)所，將病人平放，并將頸部墊高，對(duì)已嚴(yán)重昏厥人員要立即采取人工呼吸等急救措施。

　　3、通信組人員立即拔打120急救電話，詳細(xì)說(shuō)明情況，并做好接警工作。

　　4、120急救人員到達(dá)后，配合醫(yī)護(hù)人員處理中毒人員。

　　六、事故應(yīng)急救援資源信息

　　1、各分公司應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織，應(yīng)當(dāng)配備兼職的應(yīng)急救援人員。重特大安全事故應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入財(cái)務(wù)專用經(jīng)費(fèi)管理，專款專用。

　　2、事故發(fā)生后，為保證各部門的統(tǒng)一指揮和方便各應(yīng)急部門的相互聯(lián)系，現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議時(shí)立即設(shè)為事故臨時(shí)指揮部，，并將應(yīng)急電話、對(duì)講機(jī)等應(yīng)急通信設(shè)備以到指揮部?jī)?nèi)，以便進(jìn)行統(tǒng)一的通信聯(lián)絡(luò)。各施工現(xiàn)場(chǎng)要配備擔(dān)架、氧氣袋、聽(tīng)診器、剪刀、藥布、藥棉等應(yīng)急急救器材，放于現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療室內(nèi)，備有安全帶、安全繩、安全帽、防毒口罩、勞保手套、絕緣膠鞋、手電筒等應(yīng)急期用品防災(zāi)應(yīng)急庫(kù)房?jī)?nèi)，防火器具、滅火器等消防器材存放在以發(fā)生火災(zāi)隱患的生活區(qū)、木工作業(yè)區(qū)、存放易燃易爆物品的倉(cāng)庫(kù)等區(qū)域的明顯位置，同時(shí)公司備有用于應(yīng)急救援的車輛，以便隨時(shí)用于救援行動(dòng)。

　　3、各大醫(yī)院設(shè)24小時(shí)值班電話，一旦發(fā)生險(xiǎn)情能夠及時(shí)迅速聯(lián)系就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予專業(yè)幫助。

　　4、施工現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，立即察看險(xiǎn)情投入救援工作，同時(shí)，應(yīng)急指揮根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，判斷事故級(jí)別，負(fù)責(zé)指揮通訊組成員撥打相應(yīng)的應(yīng)急報(bào)警電話，啟動(dòng)行營(yíng)的應(yīng)急預(yù)案。

　　5、事故報(bào)告及應(yīng)急救援有關(guān)的具體通信聯(lián)系方式：

　　火警：119

　　急救中心：120

　　報(bào)警服務(wù)：110

　　公司主要領(lǐng)導(dǎo)電話：18510602707

　　七、保障應(yīng)急預(yù)案貫徹執(zhí)行的措施。

　　1、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)成員應(yīng)隨時(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備，電話24小時(shí)開(kāi)機(jī)，一旦事故發(fā)生時(shí)，保證能夠立即投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　2、用于應(yīng)急救援的裝備、物資、藥品、個(gè)人防護(hù)用品等應(yīng)急物品要定期進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)和更換，確保應(yīng)急設(shè)備設(shè)施的完好有效。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備應(yīng)急照明燈的應(yīng)急設(shè)施，及應(yīng)急動(dòng)力電源，以便在夜間或光線較弱的環(huán)境中能有效投入救援工作。

　　3、公司及施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)應(yīng)急器材、設(shè)備、設(shè)施要配備現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖、存放位置圖及相關(guān)的使用說(shuō)明書(shū)等，由搶救組組長(zhǎng)保存，在事故發(fā)生時(shí)，要及時(shí)將之發(fā)放到應(yīng)急救援隊(duì)的各組長(zhǎng)手中，以便應(yīng)急時(shí)能夠及時(shí)準(zhǔn)確采取措施，進(jìn)行救援工作。

　　4、公司要建立健全應(yīng)急救援崗位責(zé)任制、值班制度、培訓(xùn)制度、應(yīng)急救援裝備、物資、藥品等檢查維護(hù)制度、應(yīng)急演練制度、事故報(bào)告制度、應(yīng)急救援預(yù)案制度等各項(xiàng)保障制度。

　　5、救援組織，救援指揮部成員及救援人員，按照專業(yè)分工，便于領(lǐng)導(dǎo)，集結(jié)和開(kāi)展救援的原則，建立組織，落實(shí)人員，并根據(jù)人員變化進(jìn)行組織調(diào)整。按照任務(wù)分工做好物資器材準(zhǔn)備，指定專人保管，定期檢查保養(yǎng)，使其處于良好狀態(tài)。定期組織救援訓(xùn)練和學(xué)習(xí)，提高指揮水平和救援能力。事故發(fā)生后，事故單位或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)積極采取應(yīng)急自救措施，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶救，防止事故的擴(kuò)大。重大安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，指揮部應(yīng)立即投入運(yùn)作。指揮部及各成員單位負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速到位履行職責(zé)，及時(shí)組織實(shí)施相應(yīng)事故應(yīng)急救援預(yù)案，并隨時(shí)將事故搶險(xiǎn)情況上報(bào)上級(jí)主管部門及相關(guān)部門。積極協(xié)調(diào)公用實(shí)施管理部門應(yīng)盡快恢復(fù)被損壞的道路、水電通信等有關(guān)設(shè)施，確保應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展。

　　八、與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系。

　　1、當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮判斷災(zāi)害情況，當(dāng)發(fā)生重大安全事故時(shí)，啟動(dòng)分公司及項(xiàng)目經(jīng)理部的應(yīng)急救援應(yīng)急預(yù)案；發(fā)生特重大傷亡事故時(shí)，由項(xiàng)目應(yīng)急指揮統(tǒng)治公司應(yīng)急救援辦公室，啟動(dòng)公司應(yīng)急救援預(yù)案，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，判斷是否向政府有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案組報(bào)警，啟動(dòng)政府部門的相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。

　　九、應(yīng)急預(yù)案編制、管理的措施和要求。

　　1、應(yīng)急預(yù)案的編制：公司要成立應(yīng)急預(yù)案編制小組，由經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)制定編制計(jì)劃，組織是編制應(yīng)急救援預(yù)案。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)、查找相關(guān)資料、系統(tǒng)分析等方法經(jīng)過(guò)討論確定可能發(fā)生的緊急事故情況，進(jìn)行危險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并結(jié)合公司現(xiàn)有人力、物力情況，編制切實(shí)可行的應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案編制完成后，由編制小組對(duì)預(yù)案重新進(jìn)行討論其實(shí)用性和可行性、經(jīng)修訂后，由經(jīng)理簽發(fā)予以實(shí)施。

　　2、應(yīng)急預(yù)案的管理：應(yīng)急預(yù)案根據(jù)每年的運(yùn)用實(shí)際情況、并結(jié)合應(yīng)急演練情況，進(jìn)行適時(shí)修訂，保證其能夠有效地應(yīng)用于事故救援工作。每年由公司經(jīng)理負(fù)責(zé)組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案的修訂工作，應(yīng)急預(yù)案小組成員根據(jù)實(shí)際應(yīng)用中的缺陷、相關(guān)文件的要求等、提出整改措施，經(jīng)討論可行性后，編入預(yù)案中，來(lái)完善原有預(yù)案的不足。每年進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練工作，來(lái)提高應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)技能和隊(duì)員的綜合素質(zhì)，同時(shí)通過(guò)演練，查找預(yù)案中的不足，從而對(duì)預(yù)案加以完善。

　　3、相關(guān)要求：每年年初對(duì)應(yīng)就救援隊(duì)伍成員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，保證各應(yīng)急成員具有足夠的應(yīng)急救援知識(shí)和能力，提高搶險(xiǎn)效率。每年按預(yù)定的計(jì)劃，實(shí)施事故應(yīng)急演練，提高救援隊(duì)伍的實(shí)踐能力，通過(guò)演練使各級(jí)指揮員和救援人員具備良好的組織指揮能力和實(shí)際應(yīng)變能力。對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案中的程序向現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急人員進(jìn)行交底，明確其職責(zé)，并根據(jù)預(yù)案的修訂及時(shí)對(duì)預(yù)案的宣傳材料進(jìn)行更新，是預(yù)案能夠保持發(fā)揮最佳效能。對(duì)應(yīng)急器材、設(shè)施、物資、通訊設(shè)備要定期進(jìn)行檢修和保養(yǎng)，使其處于完好狀態(tài)。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案11

　　為提高春運(yùn)期間突發(fā)事務(wù)處理的綜合指揮實(shí)力、緊急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保全站職工、乘客生命與公共財(cái)產(chǎn)平安，使春運(yùn)旅客運(yùn)輸平安、有序、高效地進(jìn)行，現(xiàn)依據(jù)春運(yùn)期間的客流特點(diǎn)，制定《20xx年汽車客運(yùn)站春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案》，以確保我站扎實(shí)、細(xì)致地做好突發(fā)事務(wù)的防范工作，快速有效地處理各類高峰期的突發(fā)事務(wù)。

　　一、應(yīng)急求援

　　1、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的設(shè)置

　　本站指揮中心設(shè)在總經(jīng)理辦公室，為適應(yīng)應(yīng)急救援的須要，特成立本站“應(yīng)急求援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組由總經(jīng)理、部門負(fù)責(zé)人、以及相關(guān)業(yè)務(wù)骨干組成。

　　2、應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組

　　應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組由總指揮、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)辦公室、班車緊急調(diào)配組、疏散指揮組、電腦系統(tǒng)維護(hù)組、消防撲救組、數(shù)據(jù)信息上報(bào)組、醫(yī)療救援組、設(shè)施搶修組、后勤供應(yīng)組和小車組組成。

　　3、應(yīng)急救援指揮部小組職責(zé)

　�。�1）應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　剛好處理各種站內(nèi)的突發(fā)事務(wù)，指揮部各組必需盡早打算相關(guān)應(yīng)急事宜，確立救援程序、救援責(zé)任，以保證事務(wù)發(fā)生時(shí)能剛好處理、剛好消退。

　�。�2）總指揮：負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急救援全局性工作，對(duì)重大事情快速、堅(jiān)決地決策，并剛好發(fā)布相關(guān)吩咐，保證全局性救援順當(dāng)開(kāi)展進(jìn)行，若總指揮不在站內(nèi)，由副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌。

　　（3）聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)辦公室：負(fù)責(zé)突發(fā)事務(wù)時(shí)受理各種緊急報(bào)告，并剛好向總指揮匯報(bào)突發(fā)事務(wù)狀況，全面對(duì)外聯(lián)絡(luò)救援力氣、對(duì)內(nèi)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援各小組的現(xiàn)場(chǎng)救援工作，保障救援工作各個(gè)環(huán)節(jié)緊湊、剛好、有效。

　�。�4）班車緊急調(diào)配組：當(dāng)大量旅客滯留或大量客運(yùn)班車誤班不能剛好輸送旅客時(shí)，負(fù)責(zé)聯(lián)系就近運(yùn)輸企業(yè)，懇求緊急運(yùn)力支援，盡快疏散旅客，解決旅客滯留問(wèn)題。

　�。�5）疏散指揮組：事故發(fā)生時(shí)，快速指揮稽查、場(chǎng)管人員疏散導(dǎo)場(chǎng)內(nèi)車輛，保障車輛向平安地方撤離。指揮在場(chǎng)各崗位人員疏導(dǎo)人流，指引逃命路途，保障旅客平安有序地撤離現(xiàn)場(chǎng)。

　�。�6）電腦系統(tǒng)維護(hù)組：負(fù)責(zé)電腦系統(tǒng)運(yùn)行正常，確�？土鞲叻咫娔X系統(tǒng)的穩(wěn)定，最大限度避開(kāi)前臺(tái)電腦出現(xiàn)死機(jī)現(xiàn)象。

　�。�7）消防撲救組：協(xié)調(diào)指揮做好救災(zāi)搶險(xiǎn)工作，指揮義務(wù)消防員，調(diào)配消防器材、救援物資，實(shí)施搶救，力爭(zhēng)在最短時(shí)間、最大限度地?fù)渚葹?zāi)情，削減損失。

　�。�8）數(shù)據(jù)信息上報(bào)組：負(fù)責(zé)向上級(jí)單位報(bào)告應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的發(fā)班狀況。

　�。�9）醫(yī)療救援組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)易的醫(yī)療救援重傷員的轉(zhuǎn)院工作，以及對(duì)傳染性疾病的防護(hù)、檢測(cè)和藥品供應(yīng)。

　　（10）設(shè)施搶修組：負(fù)責(zé)站場(chǎng)設(shè)備的'搶修，保證站內(nèi)設(shè)施、電力、供水正常運(yùn)作，避開(kāi)各種緣由導(dǎo)致的運(yùn)轉(zhuǎn)停頓。

　　（11）后勤供應(yīng)組：負(fù)責(zé)站內(nèi)工作所須要的辦公用品選購(gòu)，保證補(bǔ)給用品足夠，保障一線工作不受影響。

　�。�12）小車組：負(fù)責(zé)緊急狀況下，有關(guān)人員的接送或救援物資的運(yùn)輸，司機(jī)干脆受總指揮調(diào)配。

　　二、突發(fā)事務(wù)應(yīng)急措施

　　1、旅客大量滯留應(yīng)急措施：

　�。�1）業(yè)務(wù)科將滯留人數(shù)、滯留人員搭乘的省份、滯留緣由、已滯留時(shí)間、目前旅客心情等狀況調(diào)查清晰，剛好報(bào)告應(yīng)急救援指揮部。

　�。�2）總指揮協(xié)同各應(yīng)急救援指揮組，依據(jù)實(shí)際狀況的緊急度和本站運(yùn)力狀況，確定是否向外單位借調(diào)運(yùn)力。

　�。�3）需外借運(yùn)力的，由班車緊急調(diào)配組統(tǒng)籌，調(diào)度員幫助，聯(lián)系本區(qū)或本市范圍內(nèi)可借用運(yùn)力，就近解決增援車輛。

　�。�4）業(yè)務(wù)、調(diào)度員延長(zhǎng)辦工時(shí)間，聯(lián)系運(yùn)力，調(diào)度車輛，或組織服務(wù)員為需退票的旅客辦手續(xù)、支配旅客改乘同方向車輛，剛好妥當(dāng)解決人員滯留。

　�。�5）開(kāi)通廣播，耐性解說(shuō)旅客滯留緣由和應(yīng)急調(diào)配運(yùn)力疏導(dǎo)旅客的措施等等狀況，穩(wěn)定旅客心情。

　�。�6）調(diào)撥一筆款項(xiàng)，預(yù)備大批量退票時(shí)為有須要退票的旅客辦理退款手續(xù)。

　　（7）開(kāi)放站內(nèi)的臨時(shí)候車室、辦公場(chǎng)所、餐廳等室內(nèi)場(chǎng)地供旅客候車，避開(kāi)滯留旅客夜晚露宿遇到寒風(fēng)和天雨的攻擊。

　�。�8）將旅客支配到用于應(yīng)急的廣場(chǎng)、臨時(shí)候車室或員工宿舍暫避。購(gòu)買大量干糧，以及與飯?zhí)没蚺赃叺牟宛^聯(lián)系，向場(chǎng)內(nèi)旅客派發(fā)食物、食水�？傊�一切從旅客須要入手，確保滯留旅客不受寒、不受雨、不挨餓。

　　當(dāng)本站運(yùn)力不能在預(yù)定時(shí)間內(nèi)運(yùn)走旅客，難以維持本站秩序狀況下，實(shí)行以下措施：

　　（9）由聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)小組向春運(yùn)辦報(bào)告，將站內(nèi)旅客滯留狀況照實(shí)反映，懇求春運(yùn)辦向有關(guān)部門申請(qǐng)?jiān)雠蛇\(yùn)力，懇求公安、交警維護(hù)客運(yùn)總站治安及維持旁邊主要出入道路的交通秩序。

　　（10）當(dāng)以上救濟(jì)力氣進(jìn)站后，客運(yùn)站一切人員、設(shè)施均無(wú)條件接受調(diào)配。主動(dòng)協(xié)作市運(yùn)管處調(diào)配馬路應(yīng)急運(yùn)力疏運(yùn)旅客，主動(dòng)幫助市公安、武警人員了解車站地形、維護(hù)客運(yùn)秩序。

　�。�11）剛好報(bào)告上級(jí)主管部門，由主管部門依據(jù)滯留時(shí)間的長(zhǎng)短和滯留人員的多少，啟用后備的安置場(chǎng)所，減緩車站的壓力。

　�。�12）速請(qǐng)電信部門進(jìn)場(chǎng)增加臨時(shí)的公用電話或通訊設(shè)備，便利滯留或誤點(diǎn)的旅客把平安的信息傳遞回家。

　　2、設(shè)備故障應(yīng)急措施

　　（1）假如UPS不能正常供電，電腦系統(tǒng)維護(hù)組應(yīng)馬上通知電工班協(xié)作，啟動(dòng)后備發(fā)電機(jī)，復(fù)原售票、檢票系統(tǒng)的正常供電。

　�。�2）服務(wù)器癱瘓的可能較小，但也必需做足應(yīng)對(duì)措施。首先打算好后備服務(wù)器；

　　其次，若發(fā)生故障，應(yīng)將最新的備份的數(shù)據(jù)庫(kù)拷貝到次服務(wù)器上，更改相應(yīng)設(shè)置，逐步復(fù)原售票、檢票等工作。有必要電腦公司幫助的，由電腦系統(tǒng)維護(hù)組聯(lián)系。

　�。�3）若某一區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)不通，可即時(shí)啟用備用干線復(fù)原該區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)連接；

　　若某處的網(wǎng)絡(luò)不通，就近嫁接集線器，臨時(shí)拉線進(jìn)行連接。

　�。�4）若一線的電腦損壞，可從非主要崗位短暫調(diào)換運(yùn)用，避開(kāi)這一線工作的脫節(jié)，造成部分售票或檢票工作的堵塞。

　　3、火災(zāi)事故應(yīng)急措施

　　（1）在災(zāi)情旁邊崗位的員工，確定災(zāi)情發(fā)生后，立刻利用通訊設(shè)備報(bào)告聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)辦公室，報(bào)告完畢后必需利用最近的滅火器材趕往災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng)。

　�。�2）聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)辦公室立即通知消防撲救組奔赴現(xiàn)場(chǎng)。

　�。�3）消防撲救組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，火速調(diào)查火災(zāi)的起因：是線路引起還是火源引起的。假如斷定是線路引起的，必需通知設(shè)施搶修組派出電工把電源切斷，保證搶險(xiǎn)人員的平安。

　　（4）義務(wù)消防隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)快速推斷災(zāi)情輕重、受災(zāi)面積大小、受影響人員眾寡。過(guò)程必需實(shí)時(shí)向總指揮報(bào)告。

　　（5）假如火勢(shì)較輕，沒(méi)有波及旅客平安，財(cái)物無(wú)大損失，待義務(wù)消防人員撲滅火源后，總指揮可考慮轍離現(xiàn)場(chǎng)的救援小組，隨后必需要總結(jié)此次閱歷教訓(xùn)。

　�。�6）假如火勢(shì)猛烈難以限制，受災(zāi)面積較大，站內(nèi)人員受到波及，旅客出現(xiàn)恐慌心情時(shí)，總指揮指示各應(yīng)急救援小組各就各位，全力投入到現(xiàn)場(chǎng)救助中。

　�。�7）聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)小組撥打火警119、120、市內(nèi)各大主要醫(yī)院及通知主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)，懇求救援，確認(rèn)聯(lián)系后，應(yīng)急指揮部支配專人到路口接應(yīng)消防車、救援車。

　　（8）消防撲救組接著盡全力撲救，并支配人手封鎖災(zāi)場(chǎng)，阻擋旅客誤闖造成人員傷亡。在消防人員到來(lái)之前，盡可能得用站內(nèi)消防設(shè)施限制火勢(shì)，阻擋災(zāi)情的漫延。

　　（9）人員疏散指揮組隨即在業(yè)務(wù)室拉響警報(bào)，并利用廣播提示旅客遠(yuǎn)離受災(zāi)點(diǎn)，不要相互推擠；

　　要求場(chǎng)內(nèi)工作人員在保證自身平安的狀況下幫助清場(chǎng)，指揮旅客有序地向空曠的廣場(chǎng)逃離，避開(kāi)人員傷亡。

　　（10）車輛疏散指揮組調(diào)動(dòng)當(dāng)班場(chǎng)管員把守各條通道、各個(gè)出口，手執(zhí)紅旗，指揮車輛離場(chǎng)。

　�。�11）醫(yī)療救援組對(duì)受傷的人員剛好救治，對(duì)重傷者重點(diǎn)照看，按救援程序正確處理，等待轉(zhuǎn)送醫(yī)院的救治，當(dāng)救援車未能在短時(shí)間內(nèi)趕到接收重傷員時(shí)，應(yīng)急支援指揮部可快速支配緊急小車組，送重傷人員往旁邊大醫(yī)院就醫(yī)。

　�。�12）若站內(nèi)用于救援的藥品不足，由后勤組依據(jù)醫(yī)生叮囑到指定地點(diǎn)購(gòu)買。小車組協(xié)作運(yùn)輸物資。

　�。�13）設(shè)施搶修組必需想方設(shè)法保證供水的正常，并及早通供水部門隨時(shí)做好應(yīng)急打算。

　�。�14）當(dāng)消防車輛和人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)滅火以及醫(yī)療部門實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援后，總站全部應(yīng)急小組及人員均接受以上部門調(diào)配。

　�。�15）火災(zāi)撲救完畢后，消防滅火組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)愛(ài)護(hù)工作。幫助公安、消防機(jī)關(guān)和有關(guān)部門調(diào)查起火緣由，及負(fù)責(zé)善后處理工作，做好災(zāi)情過(guò)程的記錄和存檔。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案12

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為規(guī)范水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，明確相關(guān)部門職責(zé)，建立健全統(tǒng)一指揮、分級(jí)管理、職責(zé)明確、資源共享的應(yīng)急機(jī)制，有效防止和及時(shí)救援水利生產(chǎn)安全事故，防止事故擴(kuò)大和蔓延，降低事故危害程度，最大限度減少事故所造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　制定本預(yù)案的依據(jù)是《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于全縣水利系統(tǒng)范圍內(nèi)發(fā)生的造成人員傷亡或失蹤及其它性質(zhì)嚴(yán)重、影響較大的水利生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置。各單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)根據(jù)分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則制定和落實(shí)應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生較大以上事故時(shí)，應(yīng)根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

　　水利工程建設(shè)重大質(zhì)量事故及特種設(shè)備等專業(yè)性生產(chǎn)事故，依據(jù)相應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案執(zhí)行。

　　1.4工作原則

　　1.4.1安全第一，預(yù)防為主。堅(jiān)持事故預(yù)防與應(yīng)急工作相結(jié)合，做好事故的預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，最大限度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害。

　　1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。在水利局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各單位按照職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)水利生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理工作。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)認(rèn)真履行水利安全生產(chǎn)主體責(zé)任，負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急救援工作。

　　1.4.3屬地位主，條塊結(jié)合。發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位，應(yīng)遵循屬地位主、條塊結(jié)合的原則，及時(shí)報(bào)告水利局安委會(huì)，接受水利局指導(dǎo)，協(xié)調(diào)做好相關(guān)工作。

　　1.4.4規(guī)范有序，保障到位。依據(jù)國(guó)家、省和水利部安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，依法規(guī)范應(yīng)急管理和響應(yīng)機(jī)制。各單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)制定本單位的水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，做到應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、人員、物資器材、措施等落實(shí)到位。

　　1.4.5信息準(zhǔn)確，運(yùn)轉(zhuǎn)高效。堅(jiān)持事故報(bào)告、響應(yīng)與處置各環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)報(bào)告，快速反應(yīng)，果斷處置。相關(guān)單位應(yīng)在接到事故信息報(bào)告后第一時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)本單位相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。

　　2應(yīng)急組織體系及職責(zé)

　　2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　安�？h水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織體系由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室、專業(yè)應(yīng)急協(xié)調(diào)部門、應(yīng)急救援專家組、各單位水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)等組成。

　　2.1.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　根據(jù)具體事故情況，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)可臨時(shí)指定其它相關(guān)部門及單位負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

　　2.1.2應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室設(shè)在水利局安委會(huì)辦公室，在水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全縣水利生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)處置的組織協(xié)調(diào)工作。

　　2.1.3專業(yè)應(yīng)急協(xié)調(diào)部門為水利局黨政辦、建管股、農(nóng)水股、水政水資源股、河長(zhǎng)辦等。

　　2.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　2.2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　（1）審定（修訂）、發(fā)布全縣水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急救援工作制度；

　�。�2）領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全縣水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作，監(jiān)督和指導(dǎo)全縣水利生產(chǎn)安全事故防范和預(yù)警工作；

　�。�3）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策，適時(shí)發(fā)布啟動(dòng)和解除應(yīng)急救援的命令；

　�。�4）向縣政府和水利廳安委會(huì)報(bào)告事故和救援情況，必要時(shí)請(qǐng)求協(xié)調(diào)支援；

　�。�5）組織專家分析事故情況，研究重大問(wèn)題，提出應(yīng)急指揮、處置技術(shù)方案和建議；

　�。�6）及時(shí)向上級(jí)及水利系統(tǒng)通報(bào)事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求；

　　（7）配合有關(guān)單位和部門做好事故調(diào)查及事故處理工作。

　　2.2.2應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室職責(zé)

　　（1）承擔(dān)全縣水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理和綜合組織協(xié)調(diào)工作；

　�。�2）組織制定全縣水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急救援工作制度，負(fù)責(zé)全縣水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系建設(shè)；

　�。�3）根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處理的綜合協(xié)調(diào)工作，并對(duì)應(yīng)急救援方案提出建議；

　�。�4）事故發(fā)生后，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急保障，包括通信與信息保障、交通運(yùn)輸保障、生活保障、物資保障、資金保障、技術(shù)與專家保障、救援設(shè)備保障等工作；

　�。�5）配合縣政府開(kāi)展事故調(diào)查處理工作及相關(guān)信息發(fā)布；

　　（6）負(fù)責(zé)全縣水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援宣傳、教育及培訓(xùn)工作，組織開(kāi)展全縣水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練；

　　（7）負(fù)責(zé)組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行調(diào)整和修訂；

　�。�8）承擔(dān)全縣水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，承擔(dān)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。

　　2.2.3專業(yè)應(yīng)急協(xié)調(diào)部門職責(zé)

　�。�1）黨政辦：在水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，配合水利局事故應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室做好救援宣傳、通信與信息保障、交通運(yùn)輸保障、后勤保障等方面的工作。

　　（2）建管股：在防汛、抗旱、水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，配合水利局應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室做好事故應(yīng)急救援處置工作。

　　（3）農(nóng)水股：在農(nóng)田水利、農(nóng)村人畜飲水、水土保持工程建設(shè)與運(yùn)行管理發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，配合水利局應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室做好事故應(yīng)急救援處置工作。

　�。�4）水政水資源股：在水利執(zhí)法、水資源調(diào)查工作中發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，配合水利局應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室做好事故應(yīng)急救援處置工作。

　　（5）河長(zhǎng)辦：在發(fā)生所轄河道保護(hù)管理生產(chǎn)安全事故時(shí)，配合水利局應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室做好事故應(yīng)急救援處置工作。

　　2.3水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)按照管理權(quán)限，在相應(yīng)的水利安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的`指揮和指導(dǎo)下，成立安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)，編制相應(yīng)的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育培訓(xùn)工作，儲(chǔ)備足夠應(yīng)急物資，并定期組織演練。

　　2.4水利應(yīng)急救援專家組及職責(zé)

　　成立以水利局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的應(yīng)急救援專家組，主要職責(zé)是在生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救援時(shí)，為事故搶險(xiǎn)方案提供技術(shù)咨詢。

　　2.5事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.5.1事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)

　　事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，在當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)急救援機(jī)構(gòu)和水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作。應(yīng)急救援隊(duì)伍要嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急處置指令，按照應(yīng)急預(yù)案和處置規(guī)程，全力實(shí)施搶險(xiǎn)救援和緊急處置行動(dòng)。

　　2.5.2應(yīng)急救援隊(duì)伍

　　各單位應(yīng)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，并與消防及其它特種救援機(jī)構(gòu)建立健全聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制，必要時(shí)請(qǐng)求支援。縣防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)為水利局水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援隊(duì)伍。

　　3事故主要風(fēng)險(xiǎn)及預(yù)警與報(bào)告

　　3.1事故風(fēng)險(xiǎn)

　　全縣水利生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)主要有：河（渠、溝）道及其建筑物損毀、水庫(kù)（塘壩）垮壩、機(jī)電設(shè)備（施）事故以及水利工程建設(shè)運(yùn)行管理中發(fā)生人身傷亡、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏及所有易由自然災(zāi)害引發(fā)的各類水利生產(chǎn)安全事故。

　　3.2事故預(yù)警

　　各級(jí)水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致水利生產(chǎn)安全事故的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。

　　水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到可能導(dǎo)致水利生產(chǎn)安全事故信息后，要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作，事態(tài)嚴(yán)重時(shí)及時(shí)上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。

　　3.3事故報(bào)告

　　3.3.1事故報(bào)告按照國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定，應(yīng)當(dāng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則，立即報(bào)告同級(jí)人民政府和上級(jí)水利部門。局屬單位發(fā)生事故后，應(yīng)按照規(guī)定和事故情況上報(bào)當(dāng)?shù)卣�府、水利局安委�?huì)及相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門。

　　報(bào)告的方式可采取先口頭或電話報(bào)告，隨后盡快正式書(shū)面報(bào)告。在法定工作日向局安委會(huì)辦公室報(bào)告（電話：0796-7630073），夜間和節(jié)假日向局值班室報(bào)告（電話：XXX）。

　　水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故傷亡和損失情況，按規(guī)定程序向縣政府和縣安委會(huì)辦公室報(bào)告。

　　3.3.2事故報(bào)告的內(nèi)容：

　�。�1）事故發(fā)生單位概況；

　�。�2）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；

　　（3）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；

　　（4）事故已造成或可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；

　�。�5）已經(jīng)采取得措施；

　�。�6）其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

　　4應(yīng)急響應(yīng)、處置和結(jié)束

　　4.1應(yīng)急響應(yīng)

　　應(yīng)急響應(yīng)分Ⅰ級(jí)響應(yīng)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)、Ⅲ級(jí)響應(yīng)、Ⅳ級(jí)響應(yīng)。水利局安委會(huì)接到事故報(bào)告后，組織對(duì)事故進(jìn)行分析研判或評(píng)估，并向水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)建議。應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)，由水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布。

　　4.1.1 Ⅰ級(jí)響應(yīng)：

　　發(fā)生10人以上死亡（含失蹤），或危及10人以上生命安全，或500萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的水利生產(chǎn)安全事故時(shí)，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。在省級(jí)和縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案未啟動(dòng)前，水利局安委會(huì)主任、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)帶領(lǐng)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，指揮、組織和督導(dǎo)事故單位按照相應(yīng)預(yù)案開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作，完成應(yīng)急處置和保障任務(wù)。

　　4.1.2 Ⅱ級(jí)響應(yīng)：

　　發(fā)生3-10人死亡（含失蹤），或危及10人以下生命安全，或100-500萬(wàn)元直接經(jīng)濟(jì)損失的水利生產(chǎn)安全事故時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。在縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案未啟動(dòng)前，水利局安委會(huì)主任、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)帶領(lǐng)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)部門趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，督導(dǎo)事故單位按照相應(yīng)預(yù)案完成應(yīng)急處置及保障任務(wù)。

　　4.1.3 Ⅲ級(jí)響應(yīng)：

　　發(fā)生1-3以上死亡（含失蹤），或50-100萬(wàn)元直接經(jīng)濟(jì)損失水利生產(chǎn)安全事故時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)，水利局安委會(huì)副主任、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)帶領(lǐng)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)部門趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，督導(dǎo)事故單位按照相應(yīng)預(yù)案完成應(yīng)急處置及保障任務(wù)。

　　4.1.4 Ⅳ級(jí)響應(yīng)：

　　發(fā)生造成50萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失水利生產(chǎn)安全事故時(shí)，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)，水利局安委會(huì)辦公室主任和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，督導(dǎo)事故單位按照相應(yīng)預(yù)案完成應(yīng)急處置及保障任務(wù)。

　　4.2 Ⅰ、Ⅱ級(jí)響應(yīng)處置措施

　　4.2.1水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到發(fā)生較大及以上水利生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，立即啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級(jí)響應(yīng)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)事故的性質(zhì)、類別、危害程度和可控情況，分別或同時(shí)采取以下行動(dòng)：

　�。�1）通知相關(guān)單位、地方政府采取救援行動(dòng)，并提出相關(guān)要求；

　�。�2）及時(shí)向縣政府和縣安委會(huì)報(bào)告，必要時(shí)請(qǐng)求給予支持；

　�。�3）根據(jù)事故的性質(zhì)和危害程度，請(qǐng)求縣應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)同志赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)；

　�。�4）對(duì)事發(fā)地政府和水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理單位提出事故搶險(xiǎn)救援工作要求；

　�。�5）派有關(guān)救援隊(duì)伍、人員和專家赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助指導(dǎo)預(yù)防或搶險(xiǎn)救援工作；

　�。�6）根據(jù)事故類別、事故地點(diǎn)和救援情況，調(diào)集搶險(xiǎn)救援物資，必要時(shí)請(qǐng)求縣政府協(xié)調(diào)解放軍和武警部隊(duì)給予支持；

　�。�7）實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)；

　�。�8）向社會(huì)發(fā)出危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告，通報(bào)相關(guān)政府；

　　（9）落實(shí)上級(jí)部門指示，進(jìn)一步采取相關(guān)處置措施。

　　4.2.2各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生水利生產(chǎn)安全事故時(shí)，水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)救援工作需要，成立綜合協(xié)調(diào)組、救援專家組、新聞報(bào)道組等若干工作組，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府救援。

　　4.2.3局屬單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)救援的需要，設(shè)立八個(gè)工作組。

　�。�1）綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)各工作組開(kāi)展應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援信息的傳遞，督促各工作組完成事故現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部下達(dá)的應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援情況的匯總和應(yīng)急救援工作的對(duì)外聯(lián)系，現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部交辦的其它工作。

　�。�2）施救處置組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的救生、控險(xiǎn)、排險(xiǎn)等工作。

　　（3）醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)搶救傷員，確保傷員能得到及時(shí)、有效的救治。

　　（4）疏散警戒組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒和治安管理，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。

　�。�5）物資保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援器材和物資的供應(yīng)，并組織車輛運(yùn)輸。

　�。�6）救援專家組：提供施救方案和突發(fā)情況的處置對(duì)策、措施，界定危險(xiǎn)區(qū)域，指導(dǎo)應(yīng)急救援技術(shù)工作，提供應(yīng)急救援技術(shù)咨詢。

　�。�7）后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的通信、交通、食宿，以及事故的善后處置等后勤保障工作。

　�。�8）新聞報(bào)道組：負(fù)責(zé)事故及救援有關(guān)情況的宣傳報(bào)道工作。

　　4.2.4要確保參與水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理人員的安全。針對(duì)不同的安全生產(chǎn)事故，應(yīng)急處理人員還應(yīng)采取特殊的防護(hù)措施�，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。

　　4.3 Ⅲ、Ⅳ級(jí)響應(yīng)處置措施

　　水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到發(fā)生較大以下水利生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，視事故情況，啟動(dòng)Ⅲ、Ⅳ級(jí)響應(yīng)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)或派相關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，督導(dǎo)事故單位開(kāi)展應(yīng)急救援工作。各部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理單位啟動(dòng)本級(jí)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。

　　4.4信息發(fā)布

　　事故信息發(fā)布（包括授權(quán)發(fā)布、組織報(bào)道、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)、重點(diǎn)新聞網(wǎng)站或政論網(wǎng)站等）由水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行集中、統(tǒng)一管理，確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)傳遞，并根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公布。必要時(shí)縣新聞管理部門進(jìn)行協(xié)調(diào)指導(dǎo)，重大情況報(bào)縣政府決定。

　　4.4應(yīng)急結(jié)束

　　遇險(xiǎn)人員得到妥善解救，事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)，由水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束。

　　5善后處理

　　5.1善后處理

　　事故應(yīng)急處置結(jié)束后，事故發(fā)生單位應(yīng)組織做好善后處置工作，主要包括事故原因分析、事故損失評(píng)估、傷亡人員補(bǔ)償、人員生活安置、災(zāi)后重建、清理與處理等事項(xiàng)，盡快消除事故后果和影響，安撫受害和受影響的人員，確保職工思想穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)做好相關(guān)工作。

　　5.2應(yīng)急救援報(bào)告

　　水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議，完成應(yīng)急救援報(bào)告。報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括：事故基本情況、事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查；事故發(fā)生的主要原因分析、結(jié)論；事故處理經(jīng)過(guò)、采取的救援措施及效果；應(yīng)急救援過(guò)程中存在的問(wèn)題與困難，提出改進(jìn)建議和應(yīng)對(duì)措施。

　　6應(yīng)急保障

　　6.1通信與信息保障

　　水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員和成員單位負(fù)責(zé)人的電話要保證能夠隨時(shí)取得聯(lián)系，有關(guān)單位的值班電話保證24小時(shí)有人值守。

　　6.2物資裝備保障

　　縣水利安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的需要，配備工程搶險(xiǎn)、個(gè)人防護(hù)等各種裝備，明確預(yù)備調(diào)用的民間裝備，確保應(yīng)急處置過(guò)程中的資金和物資供給。要做好裝備的日常管理和保養(yǎng)，使之處于良好狀態(tài)，并及時(shí)更新補(bǔ)充。

　　6.3應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　各單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理單位要根據(jù)應(yīng)急救援工作的需要，組建相應(yīng)專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍，并經(jīng)常性開(kāi)展培訓(xùn)和演練，做到反應(yīng)快速、常備不懈。

　　6.4交通運(yùn)輸保障

　　在應(yīng)急響應(yīng)期間，水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和各級(jí)救援機(jī)構(gòu)要積極協(xié)調(diào)事發(fā)地公安、交通等部門提供交通支持，保證應(yīng)急救援人員、裝備和物資及時(shí)調(diào)運(yùn)。

　　6.5醫(yī)療救護(hù)保障

　　水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和各級(jí)救援機(jī)構(gòu)在應(yīng)急響應(yīng)期間，要積極協(xié)調(diào)事發(fā)地醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍實(shí)施醫(yī)療救護(hù)，并根據(jù)事故造成的人員傷亡的特點(diǎn)，組織落實(shí)專用藥品和器材，確保醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍適時(shí)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)救治。

　　6.6宣傳教育、培訓(xùn)與演練

　　6.6.1宣傳教育。各單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理單位要按規(guī)定向職工和從業(yè)人員說(shuō)明生產(chǎn)及生活場(chǎng)所的注意事項(xiàng)、發(fā)生事故可能造成的危害，廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互助等方面的知識(shí)，切實(shí)提高全員安全素質(zhì)。

　　6.6.2培訓(xùn)。各單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理單位要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員應(yīng)急管理、救援人員的上崗培訓(xùn)和常規(guī)性培訓(xùn)，做好應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理等有關(guān)人員的事故應(yīng)急救援知識(shí)和技能培訓(xùn)，不斷提高處置和應(yīng)對(duì)水利生產(chǎn)安全事故的能力。

　　6.6.3演練。各單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理單位要每年至少組織一次本級(jí)預(yù)案的演練。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理單位的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，應(yīng)根據(jù)本單位應(yīng)急工作的需要定期組織演練。演練結(jié)束后，由本級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)對(duì)演練工作進(jìn)行總結(jié)，并向上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或主管部門提交演練報(bào)告。

　　7其它事項(xiàng)

　　7.1預(yù)案管理與更新

　　水利局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援工作需要，及時(shí)修訂完善預(yù)案，并報(bào)水利廳批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　7.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　7.2.1獎(jiǎng)勵(lì)

　　在事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：

　�。�1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績(jī)顯著的；

　�。�2）防止或搶救事故災(zāi)害有功，使國(guó)家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的；

　�。�3）對(duì)應(yīng)急救援提出重大建議，實(shí)施效果顯著的；

　�。�4）有其它特殊貢獻(xiàn)的。

　　7.2.2責(zé)任追究

　　在事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，應(yīng)視情節(jié)輕重和危害后果依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員責(zé)任：

　　（1）不按規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的；

　　（2）不按規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)害真實(shí)情況的；

　�。�3）拒不執(zhí)行事故應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的；

　�。�4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的；

　　（5）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)的；

　�。�6）散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的；

　�。�7）有其它危害應(yīng)急工作行為的。

　　7.3預(yù)案解釋與實(shí)施

　　本預(yù)案由水利局負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起實(shí)施。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案13

　　一、總則

　　1.1編制目的

　　為加強(qiáng)水利工程安全生產(chǎn)的管理工作，保證全縣水利工程安全事故應(yīng)急處理工作能及時(shí)、可靠、高效、有序地進(jìn)行，妥善處置事故、排除隱患，有效地防范各種安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，最大限度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失以及不良社會(huì)影響，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，及《江西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等地方法規(guī)制定。

　　1.3適用范圍

　　適用于我縣水利工程建設(shè)，包括新建、擴(kuò)建、拆除等活動(dòng)中發(fā)生的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作。

　　適用于我縣已建水利工程因質(zhì)量原因?qū)χ苓吷�產(chǎn)生活和社會(huì)秩序造成影響的安全事故應(yīng)急處置工作。

　　1.4工作原則

　　堅(jiān)持“以人為本，預(yù)防為主”的原則，在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分級(jí)管理，落實(shí)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制，一旦發(fā)生重大事故，需啟動(dòng)《預(yù)案》時(shí)，能夠做到通訊聯(lián)絡(luò)及時(shí)暢通，指揮調(diào)動(dòng)靈活，運(yùn)轉(zhuǎn)高效，救援有力。

　　二、組織指揮體系及職責(zé)

　　2.1水利安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組

　　成立峽江縣水利工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱安全領(lǐng)導(dǎo)小組），組長(zhǎng)為主管副縣長(zhǎng)，副組長(zhǎng)為水利局局長(zhǎng)，主要工作職責(zé)是負(fù)責(zé)水利工程事故應(yīng)急救援的指揮、布置、實(shí)施和監(jiān)督；貫徹執(zhí)行上級(jí)各機(jī)關(guān)及縣政府的指示精神，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)事故情況；指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作及善后處理；按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參與對(duì)事故的調(diào)查處理。

　　縣政府各相關(guān)機(jī)構(gòu)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安、衛(wèi)生、武警、電視臺(tái)均為安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，一旦事故發(fā)生則成立相應(yīng)的工作組，完成各項(xiàng)救援工作。依實(shí)際情況，工作組可設(shè)定如下：

　�。�1）安全保衛(wèi)組。主要職責(zé)是組織警力對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、控制，組織人員有序疏散。

　�。�2）信息發(fā)布組。主要職責(zé)是具體負(fù)責(zé)收集相關(guān)信息，按照指揮部指令，實(shí)事求是、及時(shí)主動(dòng)、準(zhǔn)確把握、正確引導(dǎo)的原則對(duì)外發(fā)布信息。

　�。�3）事故救援組。主要職責(zé)是依照專家組制定的搶險(xiǎn)救援方案，組織搶險(xiǎn)力量實(shí)施搶險(xiǎn)救援。

　　（4）醫(yī)療救護(hù)組。主要職責(zé)是縣衛(wèi)生行政部門根據(jù)縣政府應(yīng)急指揮部指示，及時(shí)組織醫(yī)療衛(wèi)生救援，迅速展開(kāi)受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)急救、傷情診斷和治療。

　�。�5）后勤保障組。主要職責(zé)是落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備、搶險(xiǎn)器材，確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍、器材到位，搶險(xiǎn)工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)；搶險(xiǎn)隊(duì)伍和疏散人員的運(yùn)輸工作；負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)車輛的交通疏導(dǎo)，確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍、車輛、器材及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。

　�。�6）事故調(diào)查組。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的勘察、取證，查清事故原因和事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，制定防范措施，提出對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見(jiàn)，同時(shí)積極配合國(guó)家、省事故調(diào)查組的調(diào)查工作。

　�。�7）善后處理組。具體負(fù)責(zé)確定傷亡人員的賠償標(biāo)準(zhǔn)，確保傷亡人員得到及時(shí)賠付；協(xié)調(diào)事故單位通知傷亡人員家屬并做好家屬的安撫工作；協(xié)調(diào)對(duì)死亡人員遺體的火化事宜。

　　（8）基本應(yīng)急救援隊(duì)伍、預(yù)備應(yīng)急救援隊(duì)伍。主要職責(zé)是執(zhí)行安全領(lǐng)導(dǎo)小組命令，按照專家組提出的搶險(xiǎn)救援意見(jiàn)，積極開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作。

　　2.2水利局安全領(lǐng)導(dǎo)小組專家工作組

　　根據(jù)應(yīng)急工作需要,縣水利局設(shè)立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組專家工作組，由各方面專家組成，主要工作職責(zé)是根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)情況對(duì)事故救援和防范次生災(zāi)害提出技術(shù)建議，制定搶險(xiǎn)救援方案，為搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查工作提供技術(shù)支持。

　　三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

　　水利局應(yīng)當(dāng)定期研究水利工程安全事故應(yīng)急工作，定期巡查全縣水利工程運(yùn)行情況，負(fù)責(zé)水利工程質(zhì)量安全的監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作，建立監(jiān)測(cè)、預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，對(duì)信息及時(shí)匯總分析，并做出報(bào)告。指導(dǎo)建立和完善應(yīng)急組織體系及應(yīng)急隊(duì)伍，加強(qiáng)事故應(yīng)急處置有關(guān)知識(shí)的宣傳教育和監(jiān)督檢查工作。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1預(yù)案啟動(dòng)

　　事故發(fā)生后，水利局專家組成員需第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，整理事故情況向縣政府匯報(bào)，由安全領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟用應(yīng)急預(yù)案。

　　4.2響應(yīng)程序

　　首先由事故現(xiàn)場(chǎng)施工方或相關(guān)管理單位利用現(xiàn)場(chǎng)力量組織自救，防止事故蔓延擴(kuò)大，并根據(jù)實(shí)際情況，與緊急報(bào)警報(bào)警電話110、火警119、急救中心120聯(lián)系，請(qǐng)求援助。

　　水利局專家組及時(shí)對(duì)事故進(jìn)行初步分析判定，報(bào)縣安全領(lǐng)導(dǎo)小組，并提出相應(yīng)處理建議，同時(shí)通知相關(guān)單位趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)救援。

　　4.3先期處置

　　事故發(fā)生后，在事發(fā)地政府領(lǐng)導(dǎo)下,當(dāng)?shù)厮�利行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施事故應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、快速修復(fù)、恢復(fù)重建等方面的工作。

　　4.4事故報(bào)告

　　事故得到穩(wěn)定后，水利局專家組及當(dāng)?shù)卣�府需向安全領(lǐng)導(dǎo)小組提交事故報(bào)告，報(bào)告需包括以下內(nèi)容：

　�。�1）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、事故類別、人員傷亡及直接經(jīng)濟(jì)損失；

　�。�2）有關(guān)建設(shè)、施工等單位名稱、資質(zhì)等級(jí)；

　�。�3）事故報(bào)告的'單位、簽發(fā)人及報(bào)告時(shí)間等；

　　（4）事態(tài)控制情況；

　　（5）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救及處理的有關(guān)事宜。

　　4.5善后處理

　　事故發(fā)生地政府，要督促、協(xié)調(diào)有關(guān)單位依法認(rèn)真做好死、傷者家屬的安撫、賠償及其他善后工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。

　　水利局專家組成員跟進(jìn)監(jiān)測(cè)，確保事故無(wú)留下隱患。

　　4.6應(yīng)急結(jié)束

　　由縣安全領(lǐng)導(dǎo)小組決定應(yīng)急結(jié)束，并通知相關(guān)單位和社會(huì)公眾。

　　由水利行政主管部門負(fù)責(zé)牽頭，對(duì)有關(guān)部門和單位進(jìn)行事故調(diào)查，并向上級(jí)水利行政主管部門提交事故書(shū)面總結(jié)和評(píng)估報(bào)告。

　　五、應(yīng)急保障

　　5.1 指揮技術(shù)系統(tǒng)保障

　　建立健全完善的應(yīng)急指揮系統(tǒng)，充分發(fā)揮專家組的作用，科學(xué)、迅速、準(zhǔn)確決策，為指揮系統(tǒng)提供技術(shù)支持。

　　5.2設(shè)施、設(shè)備及物資保障

　　各水利施工企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定做好應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備工作，所需應(yīng)急設(shè)備、工具等儲(chǔ)存在應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍中，發(fā)生事故后，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度使用。

　　各水利工程及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、水保站需有一定的救援物資儲(chǔ)備，發(fā)生事故后，由指領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度使用。

　　5.3應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　縣水利局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需成立相應(yīng)應(yīng)急救援隊(duì)伍，各地能保證聯(lián)系一支技術(shù)力量較強(qiáng)的水利施工企業(yè)，啟動(dòng)預(yù)案后，在安全領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)動(dòng)和指揮下參加應(yīng)急救援工作。

　　5.4 通信保障

　　保障通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的正常工作；隨時(shí)接收政府的指示和事故發(fā)生地的事故信息；安全領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位有關(guān)人員應(yīng)24小時(shí)保持通信暢通。

　　5.5交通運(yùn)輸保障

　　縣交通局負(fù)責(zé)救援隊(duì)伍和疏散人員的運(yùn)輸工作；縣公安局負(fù)責(zé)道路交通的疏導(dǎo)工作，確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍、車輛、器材及時(shí)到位。

　　5.6治安保障

　　由縣公安局負(fù)責(zé)維持事故現(xiàn)場(chǎng)治安秩序，依法嚴(yán)厲打擊搶險(xiǎn)救援中的違法犯罪活動(dòng)，保證搶險(xiǎn)救援工作的有序進(jìn)行。

　　5.7醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　縣衛(wèi)生行政部門根據(jù)縣政府應(yīng)急指揮部指示，及時(shí)組織醫(yī)療衛(wèi)生救援，迅速展開(kāi)受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)急救、傷情診斷和治療。

　　5.8裝備保障

　　水利行政主管部門必須確保事故搶險(xiǎn)、營(yíng)救過(guò)程中的裝備供給，安排梯次，儲(chǔ)備好搶險(xiǎn)設(shè)備設(shè)施。用于搶險(xiǎn)的工程車輛、機(jī)械設(shè)備狀態(tài)良好，物資器材充足，確保搶險(xiǎn)指令下達(dá)后，隨時(shí)能進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援。

　　六、宣傳、培訓(xùn)與演練

　　6.1 宣傳

　　有計(jì)劃、有目的、有針對(duì)性地開(kāi)展預(yù)防水利工程事故及事故應(yīng)急處置知識(shí)的宣傳，提高防范意識(shí)和快速反應(yīng)能力。

　　6.2 培訓(xùn)

　　采取分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由安全領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織培訓(xùn)，上級(jí)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)下級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)有關(guān)工作人員的培訓(xùn)；

　　6.3 演練

　　定期組織演練，以檢驗(yàn)預(yù)案，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。

　　6.4 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

　　安全領(lǐng)導(dǎo)小組按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)在處置水利工程安全事故中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)玩忽職守、不服從指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)或臨陣脫逃、擅離職守并造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)法律、法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　七、附則

　　本預(yù)案由峽江縣水利局制定。

　　峽江縣負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施，各水利施工企業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合實(shí)際，制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)突發(fā)水利工程事故應(yīng)急預(yù)案。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案14

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　建立健全應(yīng)對(duì)食品安全事故運(yùn)行機(jī)制，有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)食品安全事故，高效組織應(yīng)急處置工作，最大限度地減少食品安全事故的危害，保障公眾健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。

　　1.2 編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。

　　1.3 事故分級(jí)

　　食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對(duì)人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四級(jí)，即特別重大食品安全事故、重大食品安全事故、較大食品安全事故和一般食品安全事故。事故等級(jí)的評(píng)估核定，由衛(wèi)生行政部門會(huì)同有關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

　　1.4 事故處置原則

　�。�1）以人為本，減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為應(yīng)急處置的首要任務(wù)，最大限度減少食品安全事故造成的人員傷亡和健康損害。

　�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制，建立快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)的食品安全事故應(yīng)急機(jī)制。

　�。�3）科學(xué)評(píng)估，依法處置。有效使用食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警等科學(xué)手段；充分發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍的作用，提高應(yīng)對(duì)食品安全事故的水平和能力。

　�。�4）居安思危，預(yù)防為主。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，防患于未然。建立健全日常管理制度，加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警；加強(qiáng)宣教培訓(xùn)，提高公眾自我防范和應(yīng)對(duì)食品安全事故的意識(shí)和能力。

　　2 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1 應(yīng)急機(jī)制啟動(dòng)

　　食品安全事故發(fā)生后，衛(wèi)生行政部門依法組織對(duì)事故進(jìn)行分析評(píng)估，核定事故級(jí)別。特別重大食品安全事故，由衛(wèi)生部會(huì)同食品安全辦向國(guó)務(wù)院提出啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)的建議，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后，成立國(guó)家特別重大食品安全事故應(yīng)急處置指揮部（以下簡(jiǎn)稱指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮事故應(yīng)急處置工作；重大、較大、一般食品安全事故，分別由事故所在地省、市、縣級(jí)人民政府組織成立相應(yīng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一組織開(kāi)展本行政區(qū)域事故應(yīng)急處置工作。

　　2.2 指揮部設(shè)置

　　指揮部成員單位根據(jù)事故的性質(zhì)和應(yīng)急處置工作的需要確定，主要包括衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管局、鐵道部、糧食局、中央宣傳部、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、監(jiān)察部、民政部、財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部、交通運(yùn)輸部、海關(guān)總署、旅游局、新聞辦、民航局和食品安全辦等部門以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)組織。當(dāng)事故涉及國(guó)外、港澳臺(tái)時(shí)，增加外交部、港澳辦、臺(tái)辦等部門為成員單位。由衛(wèi)生部、食品安全辦等有關(guān)部門人員組成指揮部辦公室。

　　2.3 指揮部職責(zé)

　　指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)事故應(yīng)急處置工作；研究重大應(yīng)急決策和部署；組織發(fā)布事故的重要信息；審議批準(zhǔn)指揮部辦公室提交的應(yīng)急處置工作報(bào)告；應(yīng)急處置的其他工作。

　　2.4 指揮部辦公室職責(zé)

　　指揮部辦公室承擔(dān)指揮部的日常工作，主要負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)指揮部的.各項(xiàng)部署，組織實(shí)施事故應(yīng)急處置工作；檢查督促相關(guān)地區(qū)和部門做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作，及時(shí)有效地控制事故，防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大；研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問(wèn)題；向國(guó)務(wù)院、指揮部及其成員單位報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處置的工作情況；組織信息發(fā)布。指揮部辦公室建立會(huì)商、發(fā)文、信息發(fā)布和督查等制度，確�？焖俜磻�(yīng)、高效處置。

　　2.5 成員單位職責(zé)

　　各成員單位在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，加強(qiáng)對(duì)事故發(fā)生地人民政府有關(guān)部門工作的督促、指導(dǎo)，積極參與應(yīng)急救援工作。

　　2.6 工作組設(shè)置及職責(zé)

　　根據(jù)事故處置需要，指揮部可下設(shè)若干工作組，分別開(kāi)展相關(guān)工作。各工作組在指揮部的統(tǒng)一指揮下開(kāi)展工作，并隨時(shí)向指揮部辦公室報(bào)告工作開(kāi)展情況。

　�。�1） 事故調(diào)查組

　　由衛(wèi)生部牽頭，會(huì)同公安部、監(jiān)察部及相關(guān)部門負(fù)責(zé)調(diào)查事故發(fā)生原因，評(píng)估事故影響，盡快查明致病原因，作出調(diào)查結(jié)論，提出事故防范意見(jiàn)；對(duì)涉嫌犯罪的，由公安部負(fù)責(zé)，督促、指導(dǎo)涉案地公安機(jī)關(guān)立案?jìng)赊k，查清事實(shí)，依法追究刑事責(zé)任；對(duì)監(jiān)管部門及其他機(jī)關(guān)工作人員的失職、瀆職等行為進(jìn)行調(diào)查。根據(jù)實(shí)際需要，事故調(diào)查組可以設(shè)置在事故發(fā)生地或派出部分人員赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展事故調(diào)查（簡(jiǎn)稱前方工作組）。

　�。�2） 危害控制組

　　由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門牽頭，會(huì)同相關(guān)監(jiān)管部門監(jiān)督、指導(dǎo)事故發(fā)生地政府職能部門召回、下架、封存有關(guān)食品、原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品，嚴(yán)格控制流通渠道，防止危害蔓延擴(kuò)大。

　　（3） 醫(yī)療救治組

　　由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)，結(jié)合事故調(diào)查組的調(diào)查情況，制定最佳救治方案，指導(dǎo)事故發(fā)生地人民政府衛(wèi)生部門對(duì)健康受到危害的人員進(jìn)行醫(yī)療救治。

　�。�4） 檢測(cè)評(píng)估組

　　由衛(wèi)生部牽頭，提出檢測(cè)方案和要求，組織實(shí)施相關(guān)檢測(cè)，綜合分析各方檢測(cè)數(shù)據(jù)，查找事故原因和評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)事故后果，為制定現(xiàn)場(chǎng)搶救方案和采取控制措施提供參考。檢測(cè)評(píng)估結(jié)果要及時(shí)報(bào)告指揮部辦公室。

　�。�5） 維護(hù)穩(wěn)定組

　　由公安部牽頭，指導(dǎo)事故發(fā)生地人民政府公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)治安管理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　（6） 新聞宣傳組

　　由中央宣傳部牽頭，會(huì)同新聞辦、衛(wèi)生部等部門組織事故處置宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)，并配合相關(guān)部門做好信息發(fā)布工作。

　�。�7） 專家組

　　指揮部成立由有關(guān)方面專家組成的專家組，負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行分析評(píng)估，為應(yīng)急響應(yīng)的調(diào)整和解除以及應(yīng)急處置工作提供決策建議，必要時(shí)參與應(yīng)急處置。

　　2.7 應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)

　　醫(yī)療、疾病預(yù)防控制以及各有關(guān)部門的食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)作為食品安全事故應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生行政部門及有關(guān)食品安全監(jiān)管部門組織領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展應(yīng)急處置相關(guān)工作。

　　3 應(yīng)急保障

　　3.1 信息保障

　　衛(wèi)生部會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)監(jiān)管部門建立國(guó)家統(tǒng)一的食品安全信息網(wǎng)絡(luò)體系，包含食品安全監(jiān)測(cè)、事故報(bào)告與通報(bào)、食品安全事故隱患預(yù)警等內(nèi)容；建立健全醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)信息共享。衛(wèi)生部負(fù)責(zé)食品安全信息網(wǎng)絡(luò)體系的統(tǒng)一管理。

　　有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立信息報(bào)告和舉報(bào)電話，暢通信息報(bào)告渠道，確保食品安全事故的及時(shí)報(bào)告與相關(guān)信息的及時(shí)收集。

　　3.2 醫(yī)療保障

　　衛(wèi)生行政部門建立功能完善、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療救治體系，在食品安全事故造成人員傷害時(shí)迅速開(kāi)展醫(yī)療救治。

　　3.3 人員及技術(shù)保障

　　應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)要結(jié)合本機(jī)構(gòu)職責(zé)開(kāi)展專業(yè)技術(shù)人員食品安全事故應(yīng)急處置能力培訓(xùn)，加強(qiáng)應(yīng)急處置力量建設(shè)，提高快速應(yīng)對(duì)能力和技術(shù)水平。健全專家隊(duì)伍，為事故核實(shí)、級(jí)別核定、事故隱患預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)等相關(guān)技術(shù)工作提供人才保障。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門加強(qiáng)食品安全事故監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置等技術(shù)研發(fā)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)外交流與合作，為食品安全事故應(yīng)急處置提供技術(shù)保障。

　　3.4 物資與經(jīng)費(fèi)保障

　　食品安全事故應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備和物資的儲(chǔ)備與調(diào)用應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖Ｕ希皇褂脙?chǔ)備物資后須及時(shí)補(bǔ)充；食品安全事故應(yīng)急處置、產(chǎn)品抽樣及檢驗(yàn)等所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入年度財(cái)政預(yù)算，保障應(yīng)急資金。

　　3.5 社會(huì)動(dòng)員保障

　　根據(jù)食品安全事故應(yīng)急處置的需要，動(dòng)員和組織社會(huì)力量協(xié)助參與應(yīng)急處置，必要時(shí)依法調(diào)用企業(yè)及個(gè)人物資。在動(dòng)用社會(huì)力量或企業(yè)、個(gè)人物資進(jìn)行應(yīng)急處置后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償。

　　3.6 宣教培訓(xùn)

　　國(guó)務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品安全專業(yè)人員、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及廣大消費(fèi)者的食品安全知識(shí)宣傳、教育與培訓(xùn)，促進(jìn)專業(yè)人員掌握食品安全相關(guān)工作技能，增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任意識(shí)，提高消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和防范能力。

　　4 監(jiān)測(cè)預(yù)警、報(bào)告與評(píng)估

　　4.1 監(jiān)測(cè)預(yù)警

　　衛(wèi)生部會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作需要，在綜合利用現(xiàn)有監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)能力的基礎(chǔ)上，制定和實(shí)施加強(qiáng)國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)規(guī)劃，建立覆蓋全國(guó)的食源性疾病、食品污染和食品中有害因素監(jiān)測(cè)體系。衛(wèi)生部根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果，對(duì)食品安全狀況進(jìn)行綜合分析，對(duì)可能具有較高程度安全風(fēng)險(xiǎn)的食品，提出并公布食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示信息。

　　有關(guān)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品安全隱患或問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)通報(bào)衛(wèi)生行政部門和有關(guān)方面，依法及時(shí)采取有效控制措施。

　　4.2 事故報(bào)告

　　4.2.1 事故信息來(lái)源

　　（1）食品安全事故發(fā)生單位與引發(fā)食品安全事故食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位報(bào)告的信息；

　�。�2）醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告的信息；

　�。�3）食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)和分析結(jié)果；

　　（4）經(jīng)核實(shí)的公眾舉報(bào)的信息；

　�。�5）經(jīng)核實(shí)的媒體披露與報(bào)道信息；

　　（6）世界衛(wèi)生組織等國(guó)際機(jī)構(gòu)、其他國(guó)家和地區(qū)通報(bào)我國(guó)信息。

　　4.2.2 報(bào)告主體和時(shí)限

　�。�1） 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品造成或者可能造成公眾健康損害的情況和信息，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)衛(wèi)生行政部門和負(fù)責(zé)本單位食品安全監(jiān)管工作的有關(guān)部門報(bào)告。

　　（2） 發(fā)生可能與食品有關(guān)的急性群體性健康損害的單位，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)衛(wèi)生行政部門和有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告。

　　（3） 接收食品安全事故病人治療的單位，應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生部有關(guān)規(guī)定及時(shí)向所在地縣級(jí)衛(wèi)生行政。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案15

　　安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

　　為了維護(hù)安全生產(chǎn)秩序，防患于未然，保護(hù)人身安全，保護(hù)財(cái)產(chǎn)，提高生產(chǎn)效率，特制訂本預(yù)案。

　　一．應(yīng)急救援指揮部組成職責(zé)和分工

　　指揮機(jī)構(gòu)：

　　本廠成立重大事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，由廠長(zhǎng)，各部門經(jīng)理負(fù)責(zé)人組成。發(fā)生重大事故時(shí)，以指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，即重大事故應(yīng)急救援指揮部。廠長(zhǎng)任總指揮，負(fù)責(zé)全廠應(yīng)急救援工作的組織和指揮，指揮部設(shè)在廠長(zhǎng)辦公室。

　　二．職責(zé)

　　指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　1.負(fù)責(zé)本廠預(yù)案的制定，修訂。

　　2.組織應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍并組織實(shí)施和演練。

　　3.檢查督促做好重大事故的預(yù)案措施和應(yīng)急救援的.各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　指揮部

　　1.發(fā)生事故時(shí)，同指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急命令信號(hào)。

　　2.組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)。

　　3.向上級(jí)匯報(bào)和友鄰單位通報(bào)事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求。

　　4.組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

　　指揮部人員分工

　　總指揮：組織指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。

　　指揮成員：車間經(jīng)理協(xié)助總指揮。

　　安全員：協(xié)助指揮做好事故報(bào)警，情況通報(bào)及事故處理工作。

　　三．一般事故處理

　　廠內(nèi)發(fā)生起為或電源斷路跳火及其它生產(chǎn)事故時(shí)，由當(dāng)班工人和廠內(nèi)事故應(yīng)急人員緊急處理。注：（車間每年事故應(yīng)急救援演練一次）。

　　廠內(nèi)發(fā)生重大事故時(shí)緊急啟動(dòng)廠應(yīng)急救援預(yù)案。

　　四．具體措施有：

　　1.落實(shí)應(yīng)急救援組織，救援指揮成員和救援人員應(yīng)按照專業(yè)分工，本著專業(yè)對(duì)口，便于領(lǐng)導(dǎo)，便于集結(jié)和開(kāi)展救援的原則，建立組織，落實(shí)人員，每年初根據(jù)人員變化進(jìn)行組織調(diào)查，確保救援組織的落實(shí)。

　　2.定期組織救援訓(xùn)練和學(xué)習(xí)，各部門按專業(yè)分工每年訓(xùn)練一次，提高指揮水平和救援能力。

　　3.對(duì)全廠員工進(jìn)行經(jīng)常性的應(yīng)急常識(shí)教育。

　　4.建立24小時(shí)制度。

　　5.檢查制度，每月總結(jié)安全生產(chǎn)工作檢查，定期檢查應(yīng)急救援工作落實(shí)情況及器具保管情況。

　　6.例會(huì)制度，每季度第一個(gè)月的第一周召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和救援負(fù)責(zé)人會(huì)議，研究應(yīng)急救援工作。

　　7.總結(jié)評(píng)比工作，與安全生產(chǎn)工作，同步置，同檢查，同講評(píng)，同表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　8.本廠事故應(yīng)急救援指揮序列圖。

　　事故應(yīng)急救援指揮序列圖

　　總指揮：

　　車間經(jīng)理：

　　班長(zhǎng)： 班長(zhǎng)： 班長(zhǎng)：

　　韶關(guān)永和汽車修理廠

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