消防安全風險評估報告

　　隨著社會一步步向前發(fā)展，報告十分的重要，報告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。寫起報告來就毫無頭緒？以下是小編整理的消防安全風險評估報告，僅供參考，大家一起來看看吧。

　　一、工作目標

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真貫徹落實黨的十七大精神，按照公安部黨委關(guān)于深入推進“三基”工程建設(shè)的部署和要求，堅持“以人為本”執(zhí)法服務(wù)理念，貫徹“救人第一、科學施救”的指導思想，以信息化牽引勤務(wù)模式改革，全面系統(tǒng)地掌握消防安全隱患，運用安全風險評估方法和指標評估體系，積極推進政府完善城鎮(zhèn)消防規(guī)劃，加強消防基礎(chǔ)建設(shè)，提升防控火災能力，提高部隊整體戰(zhàn)斗效能，為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

　　二、組織領(lǐng)導機構(gòu)

　　成立重大危險源調(diào)查、評估工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)一領(lǐng)導重大危險源調(diào)查、評估工作，縣政府常務(wù)副縣長付國祥任組長，縣安監(jiān)局副局長xx、縣公安局副局長xxx、縣公安消防大隊大隊長xx、縣旅游局副局長袁成武、縣建設(shè)局副局長田升、縣文體廣播電視局副局長朱江、縣工商局副局長吳舸為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在縣消防大隊，xx兼任辦公室主任，縣消防大隊副大隊長xx任副組長，辦公室人員包括縣安監(jiān)局xx、縣公安局xx、縣消防大隊xx、縣旅游局xx、縣建設(shè)局xx、縣文體廣播電視局xx、縣工商局歐xx。具體負責抓好調(diào)查、評估工作。辦公室下設(shè)督導組、調(diào)查組和評估組

　　1、督導組組長：xx

　　成員：xx（公安）、xx（安監(jiān)）、xx（文廣局）、xx（工商局）和xx（旅游局）等單位相關(guān)業(yè)務(wù)人員。

　　職責：負責對全縣重大危險源調(diào)查、評估工作的督導，協(xié)調(diào)解決大隊與政府及各職能部門之間的工作關(guān)系，及時糾正工作中存在的不足并督促整改。

　　2、調(diào)查組組長：xxxx

　　成員：xxxx

　　職責：負責督促和指導紅果、城關(guān)中隊對本縣紅果鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)城區(qū)重大危險源的全面調(diào)查和信息采集，其它片區(qū)或者較遠地區(qū)的重大危險源調(diào)查和信息采集由大隊防火監(jiān)督人員負責完成。為評估小組提供有關(guān)數(shù)據(jù)和重大危險源的詳細資料。

　　3、評估協(xié)調(diào)組長：xx

　　成員：xx（安監(jiān)局）、xx（公安局）、xx（消防大隊）、xx（旅游局）、xx（建設(shè)局）、xx（文廣局）、xx（工商局）等單位業(yè)務(wù)人員組成。

　　職責：負責協(xié)調(diào)相關(guān)單位成立評估專家組，整理調(diào)查組提供的資料，建立評估機構(gòu)和評估體系，撰寫開展重大危險源調(diào)查、評估的工作報告。

　　三、重大危險源火災風險及危害評估工作要掌握的重點理論知識

　�。ㄒ唬┲卮笪ｋU源的定義

　　消防領(lǐng)域的“重大危險源”定義為：有可能發(fā)生造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失的火災、爆炸、毒害等災害事故的場所或設(shè)施。

　　特征：此類場所和設(shè)施一旦發(fā)生事故，本區(qū)域的消防滅火救援力量往往無法有效控制，需要跨區(qū)域聯(lián)合作戰(zhàn)才能處置。

　�。ǘ�）風險評估的內(nèi)容

　　1、危險因素辨識與分析：通過危險因素的辨識，找出可能存在的危險源，分析其可能導致的事故類型，以及已有安全對策措施的有效性和實用性。

　　2、危險性評估：危險性評估是采用定量或定性安全評估方法，預測危險源導致事故的可能性和嚴重程度。

　　3、危險源控制：危險源控制是指充分考慮各種有效資源，利用技術(shù)手段或管理措施抵御或控制風險的過程。

　　（三）重大危險源火災風險及危害評估基本思路和方法

　　1、風險評估的對象

　　單體對象：在火災風險評估中，劃分出使用性質(zhì)單一、建（構(gòu)）筑物組成相對獨立的建筑物（群），簡稱單體。單體對象是評估的最小單元，是可以用指標模型（體系）直接評估的單元。一棟高層住宅、一座加油站等。

　　復合對象：包含多個單體組成，且各個單體之間屬性相異，由于管理或從屬關(guān)系，這些單體對象又相互關(guān)聯(lián)，評估時需要對這些單體對象進行綜合，給出集合體的整體主體結(jié)論。如一個石油化工企業(yè)，它既有儲罐區(qū)、裝卸站，又有生產(chǎn)加工車間、辦公樓。這種場所在風險評估中稱之為“復合對象”。

　　區(qū)域?qū)ο螅焊鶕?jù)火災風險評估需要，在城市地理區(qū)域中劃定出的相對獨立的一個評估范圍。評估區(qū)域是由多個獨立單體對象和復合對象組成的，簡稱區(qū)域�？梢詫⒊鞘邢到y(tǒng)看作由一個個具有不同功能的區(qū)域（如住宅、商業(yè)區(qū)和工業(yè)區(qū)）組成的相互聯(lián)系、相互影響的有機整體。

　　2、重大危險源火災風險及危害評估的思路和方法

　　重大危險源火災風險及危害評估采用定量評估和定性評估相結(jié)合、單體評估和區(qū)域評估相結(jié)合的分析方法，從城市公共安全的角度出發(fā)，通過調(diào)查、采集信息，初步選定可能成為重大危險源的對象，結(jié)合滅火救援的實際需要，對單體對象、復合對象以及區(qū)域的危險因素進行綜合分析，在建立風險評估指標體系的前提下，基于指數(shù)法和層次分析法定量評估單體對象的風險，通過單體評估結(jié)果的累加，評估區(qū)域或城市的風險程度，在單體、區(qū)域和城市風險評估的基礎(chǔ)上，結(jié)合重大危險源事故危害后果分析（傷害范圍分析），比較本地滅火救援能力、跨區(qū)域救援能力，實現(xiàn)對城市抗御重特大災害事故能力的評估。

　�。ㄋ模┲卮笪ｋU源火災風險及危害評估結(jié)果的應(yīng)用

　　1、制定、完善城市消防規(guī)劃，加強公共消防設(shè)施、消防裝備和消防隊伍建設(shè)。

　　2、建立健全社會應(yīng)急聯(lián)動機制，完善組織網(wǎng)絡(luò)，制定相關(guān)預案，提高社會應(yīng)急處置力量的快速反應(yīng)能力。

　　3、完善地理信息管理系統(tǒng)，健全指揮網(wǎng)絡(luò)，明確轄區(qū)保衛(wèi)對象，指導消防部隊力量調(diào)集和技戰(zhàn)術(shù)及專業(yè)訓練，提高消防部隊協(xié)同作戰(zhàn)和綜合救援能力。

　　4、指導消防監(jiān)督檢查工作，突出消防監(jiān)督檢點，加大監(jiān)管力度，提高城市防災減災能力。

　　四、重大危險源火災風險及危害評估工作任務(wù)和程序

　�。ㄒ唬┏闪⒔M織機構(gòu)。時間：3月8日前。

　　由政府領(lǐng)導擔任重大危險源火災風險及危害評估工作任務(wù)的組長，各相關(guān)職能業(yè)務(wù)部門負責人參加的領(lǐng)導小組，領(lǐng)導全面工作開展；消防大隊成立主要領(lǐng)導擔任辦公室主任，組織開展具體工作。相關(guān)部門抽調(diào)專業(yè)素質(zhì)好的業(yè)務(wù)、技術(shù)骨干和有關(guān)專家，成立調(diào)查評估工作組和評估專家組。

　　（二）動員部署，開展培訓，前期準備。時間：3月15日前。

　　大隊組織相關(guān)人員參加支隊有關(guān)培訓，按照支隊要求完成《系統(tǒng)軟件》安裝和調(diào)試，由參與培訓的人員組織大隊全體官兵進行培訓，同時向縣人民政府報告工作情況。

　�。ㄈ�）數(shù)據(jù)調(diào)查采集、校對。時間：3月16～8月10日。

　　消防大隊由大隊長、副大隊長、重大危險源火災風險及危害評估工作聯(lián)絡(luò)員等負責指導和督促消防大隊官兵對xx縣轄區(qū)單位調(diào)查采集、信息復核，其它相關(guān)職能部門根據(jù)需要抽調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)人員參與數(shù)據(jù)調(diào)查采集和校對工作。

　�。ㄋ模┸浖�評估。時間：9月5日前。

　　運用重大危險源評估軟件進行評估。xx縣地區(qū)重大危險源調(diào)查工作的組織和進行主要由重大危險源調(diào)查辦公室負責，具體由消防大隊實施，其它相關(guān)部門給予大力支持。消防大隊組織和負責xx縣轄區(qū)單體和區(qū)域風險初評工作，研究區(qū)域主要事故類型、分布、風險程度和城市滅火救援能力，評估協(xié)調(diào)組負責城市數(shù)據(jù)整理和城市風險初評工作，研究城市主要事故類型、分布、風險程度和跨區(qū)域滅火救援能力。

　　評估報告：根據(jù)調(diào)查情況，撰寫評估報告，具體工作由消防大隊完成。

　�。ㄎ澹�專家論證、驗收。時間：9月30日前。

　　成立論證專家組：

　　組長：xx

　　專家組成員：xx（安監(jiān)局）、xx（公安局）、xx（消防大隊）、xx（建設(shè)局）、xx（水利局）、xx（供電局）、xx（大洋液化氣站）、xx（氣象局）、xx（科技局）等方面專家組成。時間：7月10日前。

　　開展專家評估：

　　1、對城市消防供水、工業(yè)和民用建筑、化危品、消防站布局、消防裝備、市民消防意識等進行調(diào)查抽查。

　　2、對重大危險源單體進行抽樣比對，核實重大危險源單體評估結(jié)論的準確性。

　　3、重大危險源單體對災害事故控制能力的需求與本地區(qū)滅火救援力量處置能力進行比對，形成論證依據(jù)。

　　以上內(nèi)容進行專家論證過程，即為評估驗收過程，驗收結(jié)束后驗收小組對評估驗收論證情況形成專題報告，報人民縣政府，并報市消防支隊備案。時間：9月30日前。

　　五、通過評估，切實解決當前部隊建設(shè)和發(fā)展的幾個突出問題

　�。ㄒ唬┯每茖W的評估結(jié)果為政府提供決策依據(jù)，促請政府加大消防站和消防隊伍建設(shè)力度。

　�。ǘ�）通過對單體對象、復合對象和區(qū)域的火災風險評估，得出科學、客觀的評價結(jié)論，報請政府重視城市建設(shè)與應(yīng)急救援能力協(xié)調(diào)發(fā)展。

　�。ㄈ�）切實促進“六熟悉”工作落實。

　　“六熟悉”是強化指揮員和責任中隊官兵對作戰(zhàn)環(huán)境熟悉掌握的必要手段，同時也是對消防監(jiān)督工作的重要彌補措施�！傲�熟悉”工作制度雖已實施多年，但成效不理想。中隊參與重大危險源評估，參加轄區(qū)各類評估對象的調(diào)查、采集。通過反復調(diào)查和信息采集、復核，不斷更新數(shù)據(jù)庫，同時把對各種建筑消防設(shè)施的測試、實戰(zhàn)演練和這項工作結(jié)合起來，能很好地促進“六熟悉”落到實處。

　　（四）推動“防消結(jié)合”勤務(wù)模式有效建立和實施。

　　轄區(qū)中隊開展“六熟悉”實際上就是防消結(jié)合的具體形式。責任中隊參加消防驗收、開展消防安全巡查、以及獨立開展“六熟悉”工作，其主要的制約是專業(yè)知識不足，如建筑消防設(shè)施、火災隱患的判別等知識，防火監(jiān)督人員要對其進行必要的培訓，提供必要的協(xié)助。中隊參加重大危險源評估，是落實防消結(jié)合的契機。中隊官兵參與數(shù)據(jù)調(diào)查采集，通過消防監(jiān)督員一定時間實地指導，很快就能獨立開展工作，繼而獲得獨立開展“六熟悉”的能力；同時，中隊通過“六熟悉”，發(fā)現(xiàn)消防違法行為和火災隱患，及時報告監(jiān)督部門依法督促整改，從而達到“防消結(jié)合”勤務(wù)機制目的。

　�。ㄎ澹┥罨瘻缁鹁仍�訓練改革，開展特殊高�；馂恼n題研究攻堅，切實增強作戰(zhàn)能力。

　　面對超前發(fā)展城市建設(shè)現(xiàn)狀，消防部隊決不能自甘落后、無所作為，要針對急、難、險、重問題，立足實戰(zhàn)，開展重點攻關(guān)科目的技戰(zhàn)術(shù)研究訓練，攻克高層（超高層）、地下、�；�品、大面積火災撲救難關(guān)，提高實戰(zhàn)能力。要充分結(jié)合當前國家多部委聯(lián)合部署開展的兩個專項整治（《關(guān)于集中力量迅速開展公眾聚集場所、高層和地下建筑消防安全專項整治行動的通知》《關(guān)于開展公眾聚集場所易燃可燃材料裝修專項整治的通知》）的有利時機，把重大危險源數(shù)據(jù)調(diào)查采集深入扎實抓緊抓好，兩不誤、兩促進。

　　（六）制定科學合理的消防裝備建設(shè)計劃，盡快形成適應(yīng)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展實際的裝備體系。

　　近年來，xx縣消防裝備建設(shè)發(fā)展較快，爭取經(jīng)費的力度很大，實力得到一定增強。但由于經(jīng)濟形勢影響，我們在裝備建設(shè)中更要注重經(jīng)濟性，要把經(jīng)費用在刀刃上。一是要形成實用配套主戰(zhàn)裝備體系，二是保持常規(guī)裝備實力不減，三是重點發(fā)展高難火災急需的新技術(shù)裝備，立足實戰(zhàn)、立足區(qū)域、立足高效。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導、責任落實到人。重大危險源火災風險及危害評估工作是提高滅火救援能力的重要基礎(chǔ)工作，有一定的復雜性和難度。各單位和部門要提高認識，加強協(xié)調(diào)，明確職責，精心組織，加大指導檢查力度，全力推進。重大危險源調(diào)查和風險評估工作辦公室要加強對相關(guān)工作的技術(shù)指導和各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，努力實現(xiàn)調(diào)查和評估工作的資源互補，要制定詳實的工作進度表，責任到人。

　　（二）合理整合資源、全力做好保障。各單位和部門要從人力、物力、財力等方面做好充分的保障，保證評估工作的順利開展。要根據(jù)實際工作需要，保證有一支專門力量開展調(diào)查、信息采集和評估工作。協(xié)調(diào)社會力量，結(jié)合部隊內(nèi)部專家等做好技術(shù)服務(wù)保障工作。

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