新能源車補(bǔ)貼基本介紹

　　新能源汽車補(bǔ)貼資料

　　新能源汽車指的是非常用燃料做動(dòng)力驅(qū)動(dòng)的汽車，可分為混合動(dòng)力汽車（插電式）、燃料電池汽車、氫動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車及超級(jí)電容汽車五種，其中混合動(dòng)力、燃料電池和氫動(dòng)力屬于新能源車發(fā)展初級(jí)階段，也是當(dāng)前新能源車主力車型；純電動(dòng)汽車及超級(jí)電容汽車屬于新能源車發(fā)展成熟階段，是新能源車未來(lái)發(fā)展方向。

　　新能源車補(bǔ)貼對(duì)上述五種車型補(bǔ)貼開(kāi)始于20xx年，預(yù)計(jì)到20xx年會(huì)結(jié)束，第一階段為20xx—20xx年，首先是1.6L以下、排放達(dá)國(guó)IV、滿足第三階段《乘用車燃料消耗量限值》的乘用車補(bǔ)貼3000元；其次是插入式混合電動(dòng)汽車補(bǔ)貼4000—50000元；再者是純電動(dòng)汽車補(bǔ)貼60000元；由此可見(jiàn)第一階段的目標(biāo)是節(jié)能減排；

　　第二階段為20xx—20xx年，對(duì)純電動(dòng)乘用車、純電動(dòng)專用車、插電式混合乘用車、燃油電池車在20xx年標(biāo)準(zhǔn)下，在20xx年下降5%，在20xx年下降10%，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按新能源車與同類傳統(tǒng)汽車的基礎(chǔ)差價(jià)確定，其中純電動(dòng)乘用車和混合動(dòng)力乘用車都以純電行駛里程為標(biāo)準(zhǔn)；由此可見(jiàn)第二階段目標(biāo)開(kāi)始立足于電力驅(qū)動(dòng)，同時(shí)降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)趨勢(shì)明顯；

　　第三階段為20xx年起至今，對(duì)新能源客車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)=車輛帶電量xx單位電量補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整系數(shù)（系統(tǒng)能量密度/充電倍率/節(jié)油水平）；對(duì)純電動(dòng)乘用車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照100公里、150公里、250公里行駛里程分別補(bǔ)貼2萬(wàn)、3.6萬(wàn)和4.4萬(wàn)，對(duì)混合動(dòng)力乘用車?yán)m(xù)駛里程超過(guò)50公里統(tǒng)一補(bǔ)貼2.4萬(wàn)；對(duì)新能源貨車及專用車以提供驅(qū)動(dòng)力的動(dòng)力電池總儲(chǔ)電量為依據(jù)，采取分段式超額累退的方式；由此可見(jiàn)第三階段目標(biāo)在按照純電行駛里程補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，加入了更多的車輛續(xù)駛里程最低值、車載質(zhì)能消耗量最高值、電池系統(tǒng)質(zhì)能水平及節(jié)油水平等技術(shù)考核參數(shù)，新能源車補(bǔ)貼正驅(qū)動(dòng)著電動(dòng)汽車技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用。

　　新能源汽車補(bǔ)貼新方向

　　新能源車即將開(kāi)啟以電力及動(dòng)力電池為交通能源的新時(shí)代，因此新能源車汽車補(bǔ)貼除了在購(gòu)車環(huán)節(jié)給予補(bǔ)貼外，還應(yīng)在電力基礎(chǔ)設(shè)施、動(dòng)力電池及汽車運(yùn)營(yíng)等模塊給予補(bǔ)貼，深圳新能源車補(bǔ)貼開(kāi)了很好的先例，具體如下：

　　其一，新能源車充電補(bǔ)貼

　　深圳市對(duì)純電動(dòng)乘用車給予一次性充電補(bǔ)貼5000元，對(duì)插電式混合動(dòng)力乘用車一次性充電補(bǔ)貼1000元，對(duì)純電動(dòng)專用車及純電動(dòng)貨車按照600元/KWH的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性充電補(bǔ)貼；

　　其二，新能源車充電樁補(bǔ)貼

　　深圳市對(duì)總功率超過(guò)8000KW的充電樁運(yùn)營(yíng)商，按照充電設(shè)施（站、樁、裝置）裝機(jī)功率，直流充電設(shè)備補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為300元/千瓦，交流充電設(shè)備補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為150元/千瓦，其中公交車、出租車、物流車、環(huán)衛(wèi)車、租賃車等專屬充電站的交流、直流充電設(shè)備均給予補(bǔ)貼，對(duì)其他充電站（樁）僅補(bǔ)貼交流充電設(shè)備；

　　其三，動(dòng)力電池回收補(bǔ)貼

　　深圳市對(duì)備案銷售新能源汽車的企業(yè)，包括本地生產(chǎn)企業(yè)和已備案的外地生產(chǎn)企業(yè)在深圳的法人銷售企業(yè)，按每千瓦時(shí)20元的標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)計(jì)提動(dòng)力電池回收處理資金；市財(cái)政對(duì)按要求計(jì)提了動(dòng)力電池回收處理資金的，按經(jīng)審計(jì)確定的金額的50%對(duì)企業(yè)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金應(yīng)專項(xiàng)用于動(dòng)力電池回收；

　　其四，純電動(dòng)出租車營(yíng)運(yùn)補(bǔ)貼

　　對(duì)于有運(yùn)營(yíng)牌照燃油出租車更新為純電動(dòng)出租車和使用當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)購(gòu)買純電動(dòng)出租車的，在享受其他純電動(dòng)乘用車補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，且出租車企業(yè)保證純電動(dòng)出租車月租不高于燃油車的前提下，給予到期更新車輛一次性營(yíng)運(yùn)（購(gòu)車環(huán)節(jié)）補(bǔ)貼11.08萬(wàn)元。

　　對(duì)于提前將燃油車更新為純電動(dòng)車輛的有償牌照出租車，在享受到期更新車輛補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，額外再給予提前更新補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：剩余年限應(yīng)計(jì)提折舊額×80%，且最高不超過(guò)3.2萬(wàn)元。

　　新能源汽車產(chǎn)業(yè)扶持新思考

　　新能源汽車補(bǔ)貼從購(gòu)買環(huán)節(jié)開(kāi)始，其目標(biāo)是降低新能源車購(gòu)車成本，提升新能源車使用比例，但由此引發(fā)了車企騙補(bǔ)、電池風(fēng)波及政策波動(dòng)，也給新能源汽車補(bǔ)貼提供了一個(gè)沉重的命題，新能源汽車產(chǎn)業(yè)扶持該何處去，貓哥認(rèn)為可以從以下三個(gè)方向考慮：

　　其一，新能源汽車技術(shù)方向

　　新能源汽車產(chǎn)業(yè)最終目標(biāo)是純電動(dòng)汽車時(shí)代的清潔能源零排放，新能源汽車技術(shù)的核心是“電池、電機(jī)及電控”三電核心技術(shù)的突破，尤其是電池技術(shù)在能源轉(zhuǎn)化、充電效率及儲(chǔ)蓄容量三個(gè)領(lǐng)域的突破，因此新能源汽車補(bǔ)貼應(yīng)逐步降低甚至停止混合動(dòng)力、燃料電池及氫動(dòng)力等燃料性電動(dòng)汽車的補(bǔ)貼，轉(zhuǎn)而全力扶持純電動(dòng)汽車及超級(jí)電容汽車的發(fā)展，加強(qiáng)清潔能源技術(shù)企業(yè)及電池技術(shù)企業(yè)的扶持，這才是新能源汽車產(chǎn)業(yè)正確的方向。

　　其二，新能源汽車運(yùn)營(yíng)提升

　　新能源汽車補(bǔ)貼如果只是停留在購(gòu)車環(huán)節(jié)，那么受益最大的將是車企，促進(jìn)也只是新能源汽車產(chǎn)能及技術(shù)革新，但是忽略了新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈上其他參與者的利益，如電池技術(shù)企業(yè)、清潔能源技術(shù)企業(yè)、車輛租賃企業(yè)、國(guó)家電網(wǎng)及充電樁布點(diǎn)等，因此新能源汽車補(bǔ)貼除了扶持車企技術(shù)革新外，還需支持電池技術(shù)和清潔能源技術(shù)革新，同時(shí)補(bǔ)貼電動(dòng)汽車運(yùn)營(yíng)商及電力運(yùn)營(yíng)商，以更快的完善新能源汽車運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)新能源車的普及應(yīng)用。

　　其三，新能源汽車污染預(yù)防

　　新能源汽車步入純電動(dòng)汽車時(shí)代后，的確可以實(shí)現(xiàn)清潔能源的零排放，但是它依賴于電力及動(dòng)力電池，而電力基礎(chǔ)設(shè)施及動(dòng)力電池都存在一個(gè)折舊報(bào)廢回收的問(wèn)題，如果處理不當(dāng)是極其容易造成報(bào)廢資源污染的，因此新能源汽車補(bǔ)貼需要未雨綢繆，分撥一定比例的資金來(lái)處理新能源汽車配件折舊回收的問(wèn)題，尤其是動(dòng)力電池中壽命最長(zhǎng)鋰電池也才6年，遠(yuǎn)低于普通汽車生命周期的10—15年。

　　總結(jié)

　　新能源汽車補(bǔ)貼初衷是節(jié)能減排，最終實(shí)現(xiàn)純電動(dòng)汽車的清潔能源零排放，因此它由初期的電動(dòng)汽車寬泛標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼，過(guò)渡到中期純電力驅(qū)動(dòng)里程補(bǔ)貼，再到車載質(zhì)能消耗、電池質(zhì)能容量及節(jié)油水平等考核指標(biāo)的加入，逐步完成了新能源汽車購(gòu)車環(huán)節(jié)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的完善，但是新能源汽車補(bǔ)貼應(yīng)站在新興產(chǎn)業(yè)革新的高度再延伸完善，建議從新能源車技術(shù)方向、新能源車運(yùn)營(yíng)提升及新能源車污染預(yù)防三個(gè)層面展開(kāi)政策扶持。