農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報(bào)告范文
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農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報(bào)告范文1
1.我國(guó)農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀
近年來(lái),隨著政府對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的積極開(kāi)展,農(nóng)村環(huán)境有了很大的改善,特別在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,相關(guān)部門(mén)相互配合,取得了很好的成績(jī)。
1.1環(huán)保工作從創(chuàng)建生態(tài)文明村做起。各地將“生態(tài)文明村”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際情況相結(jié)合,有效的開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治工作。很多村莊已建立起綠化帶、垃圾集中收集點(diǎn)、排水溝等;環(huán)保能源被廣泛應(yīng)用;家禽家畜開(kāi)始實(shí)行圈養(yǎng),禽畜糞污得到有效的處理和資源再利用。
1.2水源保護(hù)和水污染防治工作的有效展開(kāi)。政府加強(qiáng)對(duì)工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,重點(diǎn)治理化工企業(yè)、食品加工企業(yè)、造紙企業(yè)及主要流域,加強(qiáng)對(duì)水源的保護(hù)及水污染的防治[1]。
1.3農(nóng)村節(jié)能減排技術(shù)的推廣工作進(jìn)一步展開(kāi)。近年,農(nóng)民自愿投資的主體作用和農(nóng)村信用社融資主渠道作用得到很大的發(fā)揮,解決了農(nóng)村沼氣建設(shè)資金困難的問(wèn)題。各村將沼氣的開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)村的相關(guān)工作結(jié)合起來(lái),對(duì)新農(nóng)村的建設(shè)進(jìn)行了深入的探索。另外,秸稈污染也是農(nóng)村環(huán)境污染的一個(gè)重要組成部分。為解決秸稈污染問(wèn)題,各農(nóng)村堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,將大部分秸稈粉碎作為牲畜的飼料,變廢為寶。
1.4大力開(kāi)展植樹(shù)造林工作,壯大綠色資源。各農(nóng)村積極營(yíng)造農(nóng)田防護(hù)林體系,使生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都得到了極大改善,從而建立起林、田和諧發(fā)展的成功模式
總之,由于我國(guó)政府對(duì)農(nóng)村環(huán)保工作的重視,農(nóng)村環(huán)保工作有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入逐年增加,使農(nóng)村環(huán)保工作有了較快的發(fā)展。但由于遺留問(wèn)題的存在,農(nóng)村現(xiàn)在的環(huán)境仍存在很多問(wèn)題亟待解決。目前,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城鎮(zhèn)化、工業(yè)化等步伐的加快,農(nóng)村環(huán)境總體呈惡化趨勢(shì)。
2.農(nóng)村環(huán)境面臨的嚴(yán)重問(wèn)題
2.1飲用水的污染問(wèn)題仍存在。我國(guó)農(nóng)村飲用水水源主要是地下淺層水及地表水。隨著科技的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各種污水排放量逐年增多,生活污水和禽畜養(yǎng)殖污染問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重,而農(nóng)村環(huán)境的基礎(chǔ)設(shè)施又不完善,使農(nóng)村飲用水資源日趨短缺。
2.2大規(guī)模畜禽養(yǎng)殖 污染問(wèn)題較嚴(yán)重。目前,畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展極為迅速,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要組成部分之一。但因?yàn)椴荒芡咨频奶幚砗眯笄莸募S便,使禽畜糞便污染成為農(nóng)村環(huán)境污染的重要因素,嚴(yán)重影響了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境[2]。據(jù)調(diào)查,我國(guó)農(nóng)村畜禽糞便的處理方式及比例為:隨便堆放25%,直接堆放到田中60% ,其他15%。
2.4秸稈焚燒對(duì)水體和空氣的污染。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),每年的秸稈產(chǎn)量很大,盡管大部分會(huì)被用作飼料、肥料等,但還有一部分被直接燒掉造成大氣污染,或者堆放在田間地頭及河岸,阻塞河道,污染水源。據(jù)調(diào)查,目前,農(nóng)村秸稈的處理方式及比例為:直接燒掉25%,飼養(yǎng)牲畜62%,當(dāng)作有機(jī)肥料8%,燃料5%。
2.5農(nóng)村生活污水、生活垃圾成主要問(wèn)題。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)農(nóng)村的生活水平和居住條件有了很大的改善,這使得我國(guó)農(nóng)村的生活垃圾及生活污水排放量逐年增加,成為污染農(nóng)村環(huán)境的重要問(wèn)題。
3.農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的原因
3.1思想認(rèn)識(shí)不足。部分群眾思想覺(jué)悟不高,對(duì)農(nóng)村的環(huán)保工作的重要性認(rèn)識(shí)不清,有些部門(mén)也由于認(rèn)識(shí)不足沒(méi)有把環(huán)保工作放到一個(gè)重要的位置。我國(guó)一直都存在注重城市、輕視農(nóng)村進(jìn)步的.理念和現(xiàn)象,因此,環(huán)保的相關(guān)法規(guī)和策略在農(nóng)村不能得到較好的落實(shí)。另外,有些地方為保護(hù)經(jīng)濟(jì)利益,輕視環(huán)保工作的開(kāi)展,對(duì)環(huán)境問(wèn)題視而不見(jiàn)。
3.2資金投入有限。我國(guó)對(duì)城市環(huán)境保護(hù)方面的資金投入很大,對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作給予的重視不夠,尤其對(duì)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入較少,且將這些有限的資金分散發(fā)給各部門(mén),這使得農(nóng)村沒(méi)有足夠的資金用來(lái)加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
3.3相關(guān)機(jī)構(gòu)不健全。我國(guó)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的相關(guān)機(jī)構(gòu)不健全,縣級(jí)政府并沒(méi)有設(shè)立專(zhuān)門(mén)的環(huán)保機(jī)構(gòu),而且村鎮(zhèn)沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的環(huán)保工作者,這就造成分工不明確,沒(méi)有相關(guān)的責(zé)任人,管理上混亂不堪,監(jiān)管力度受到嚴(yán)重的影響。
3.4技術(shù)落后。在我國(guó)農(nóng)村,對(duì)于污染的治理技術(shù)相對(duì)落后。就目前來(lái)看,沼氣的有效利用技術(shù)和相關(guān)的推廣工作取得了很好的成效。對(duì)于其他方面,如對(duì)污水及生活垃圾等的處理并沒(méi)有成熟的技術(shù),因此,也嚴(yán)重影響了環(huán)保工作的開(kāi)展。
3.5法律法規(guī)不健全。目前,我國(guó)的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作推進(jìn)的主要手段是行政手段。養(yǎng)殖業(yè)污染、化肥農(nóng)藥的污染等方面存在無(wú)法可依的現(xiàn)象,這就導(dǎo)致這些污染現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重,不能得到有效的控制,從而加重了農(nóng)村的環(huán)境污染。
4.農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的建議
4.1加強(qiáng)宣傳力度、提高思想認(rèn)識(shí)。各級(jí)政府要認(rèn)識(shí)到農(nóng)村環(huán)保工作的重要性,充分利用各種渠道對(duì)干部及群眾進(jìn)行宣傳教育,提高人們的環(huán)保意識(shí),努力營(yíng)造人人保護(hù)環(huán)境的良好氛圍[3]。另外,還要在學(xué)校展開(kāi)環(huán)保教育活動(dòng),通過(guò)提高學(xué)生的綜合素質(zhì)進(jìn)而影響學(xué)生家長(zhǎng)乃至社會(huì),達(dá)到人人環(huán)保的目的。
4.2全面開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治工作。我國(guó)各級(jí)政府應(yīng)努力完善農(nóng)村環(huán)保的相關(guān)政策,將農(nóng)村環(huán)境污染整治工作提到日程上來(lái),因地制宜地制定政治方案。對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、畜禽養(yǎng)殖、垃圾處理等方面的問(wèn)題,要制定詳細(xì)的整治計(jì)劃及方案,以便更好地開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作,建立生態(tài)文明村。
4.3加大資金投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施。我國(guó)各級(jí)政府應(yīng)增加農(nóng)村環(huán)保工作相關(guān)資金的投入,保證每年都有固定的專(zhuān)用資金用于農(nóng)村環(huán)保工作。不斷地完善基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),重點(diǎn)解決農(nóng)村環(huán)境中存在的重點(diǎn)問(wèn)題,例如對(duì)飲用水水源的保護(hù)、生活垃圾的處理、畜禽養(yǎng)殖污染的處理等。政府應(yīng)制定農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的策略,盡快改善農(nóng)村環(huán)境的現(xiàn)狀。
4.4加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)和監(jiān)管。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)綜合性工程。因此,各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)相互配合,積極建立有利于農(nóng)村環(huán)保工作開(kāi)展的環(huán)境監(jiān)管體系,特別是村、鎮(zhèn)的相關(guān)機(jī)構(gòu)的建設(shè)。努力建設(shè)協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)快、工作效率高的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)監(jiān)管機(jī)構(gòu),不斷完善農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)體系,加強(qiáng)監(jiān)管力度。
4.5抓住重點(diǎn)問(wèn)題,分類(lèi)指導(dǎo)。受各地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,各地農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作都有其各自的特點(diǎn)。因此,要因地制宜,將地區(qū)按特點(diǎn)分類(lèi)進(jìn)行環(huán)保工作的指導(dǎo)。我國(guó)農(nóng)村面臨的主要問(wèn)題就是對(duì)飲用水水源的保護(hù)、污水排放、垃圾處理、土壤污染等。要想更有效的解決這些問(wèn)題,第一,要做好前期的規(guī)劃工作,進(jìn)行有效的統(tǒng)籌安排;第二,要提高節(jié)能減排新技術(shù)的研發(fā)和推廣效率;第三,要推進(jìn)生態(tài)文明村的建設(shè)工作,有利于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的開(kāi)展;第四,加強(qiáng)工業(yè)污染源的治理,一定程度上限制污染企業(yè)的發(fā)展。
5.小結(jié)
雖然,我國(guó)農(nóng)村環(huán)境在一定程度上得到了改善,但是,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。我國(guó)各級(jí)政府和群眾要相互配合,共同努力,爭(zhēng)取將農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作做好。
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報(bào)告范文2
一、目前農(nóng)村的環(huán)境狀況
近幾年來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速發(fā)展,農(nóng)村現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)水平有了進(jìn)一步提高,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。但是在保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),卻沒(méi)有注意保護(hù)環(huán)境,造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。
我們村之所以稱(chēng)為棠村,是因?yàn)榇遄永镉泻芏嗟某靥,前身為“塘村”,池塘主要用?lái)養(yǎng)魚(yú)。在我小的時(shí)候,池塘里的水還是很干凈的。但是這幾年,池塘里的水質(zhì)污染已經(jīng)十分嚴(yán)重,池塘里已經(jīng)無(wú)法再用于養(yǎng)魚(yú)。池塘已經(jīng)荒廢,成為了一個(gè)個(gè)大型的垃圾場(chǎng)。水面經(jīng)常發(fā)出一陣陣的惡臭,造成這種現(xiàn)象的主要原因有:一些農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄,生活垃圾,生活污水都直接排放到池塘里。尤其是這幾年,柑橘的價(jià)格十分不好,很多人都是直接將一車(chē)車(chē)的桔子直接倒在池塘里。此刻一眼望去,池塘表面都是成堆的爛桔子。還有個(gè)原因就是村民們對(duì)于病死的家禽,小豬等處理辦法不好,大多扔在池塘里。于是,飄過(guò)池塘邊的人經(jīng)常能夠聞到一股刺鼻的腐尸味。
推薦:村里相關(guān)部門(mén)要及時(shí)給村民們普及環(huán)境保護(hù)知識(shí),告訴他們環(huán)境污染已經(jīng)造成的嚴(yán)重后果。同時(shí),清理池塘里的各種垃圾,對(duì)往池塘里傾倒垃圾的村民進(jìn)行罰款。爭(zhēng)取早日使水質(zhì)得到恢復(fù)。
二、白色污染
在農(nóng)村里,很多地方還沒(méi)有實(shí)行塑料袋有償使用政策。因此,塑料袋,塑料盒使用狀況還是比較嚴(yán)重的。個(gè)性是在農(nóng)村里,很多塑料袋,塑料盒都是不可降解的。隨處可見(jiàn)各種花花綠綠的袋子。這些袋子大多有毒,如果用來(lái)裝食物則其中的有毒物質(zhì)會(huì)一齊進(jìn)入口中,危害人的健康。不僅僅如此,由于這些盒子,袋子大多不可降解,完全分解需要好幾百年的時(shí)光。如果它們散落在土壤里,會(huì)使土壤環(huán)境惡化,嚴(yán)重影響農(nóng)作物對(duì)水分,養(yǎng)分的吸收,從而抑制了農(nóng)作物的生長(zhǎng),造成農(nóng)作物的減產(chǎn)。若牲畜吃了這些塑料品,還會(huì)引起牲畜的消化道疾病。
推薦:農(nóng)村要實(shí)行塑料袋有償使用制度,規(guī)范塑料袋的使用來(lái)源。提出用布袋或籃子購(gòu)物。對(duì)于使用過(guò)的塑料袋要統(tǒng)一回收處理。
三、空氣污染
在農(nóng)村里有一個(gè)很不好的習(xí)慣,就是把很多垃圾直接進(jìn)行焚燒處理。而這些垃圾中通常包括很多塑料制品。因此,若直接燃燒會(huì)給環(huán)境造成嚴(yán)重的二次污染。塑料焚燒時(shí),會(huì)產(chǎn)生超多的黑煙以及刺激性氣味,其中包含了很多的有毒物質(zhì)。長(zhǎng)期吸收這樣的空氣會(huì)給人的身體健康帶來(lái)很大的危害。
推薦:對(duì)于生活中的各種垃圾應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分類(lèi)處理,能夠回收的要進(jìn)行回收。對(duì)于塑料制品更不能直接焚燒,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一回收進(jìn)行處理。
四、農(nóng)業(yè)污染
這是一種農(nóng)村特有的污染,它主要來(lái)源于農(nóng)業(yè)措施中使用的化肥和農(nóng)藥。它們的殘留物被雨水淋溶后隨徑流進(jìn)入水環(huán)境,以及水土流失一齊被帶入水環(huán)境。農(nóng)藥,化肥的.超多使用以及污水灌溉和集約化養(yǎng)殖場(chǎng)的污染是其根本來(lái)源。一些不可分解的農(nóng)藥還會(huì)隨蔬菜等進(jìn)入人體,給人體造成必須的損害。還有一些未經(jīng)處理的死家禽,牲畜等的尸體直接丟棄在土壤里,他們攜帶的病菌,病毒進(jìn)入水中,土壤中則產(chǎn)生生物污染,最后危害的還是人類(lèi)的健康。
推薦:盡量使用能夠分解的農(nóng)藥,不要過(guò)多使用化肥,農(nóng)藥,對(duì)于病死的家禽,牲畜不要隨意丟棄。應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一進(jìn)行合理的處理。
通過(guò)這次調(diào)查,我對(duì)自我村子里的環(huán)境污染狀況有了較為深刻的了解。我深受啟發(fā):我們居住在這片土地上,我們就應(yīng)保護(hù)好它,受益的還是我們自我。我們就應(yīng)從此刻做起,從自我做起。并且號(hào)召更多的人一齊來(lái)保護(hù)環(huán)境。
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報(bào)告范文3
現(xiàn)今,隨著生活水平的提高,環(huán)境問(wèn)題愈來(lái)愈凸顯其重要性。不僅僅是大城市等供工業(yè)發(fā)達(dá)的地方存在環(huán)境問(wèn)題,而今,農(nóng)村的環(huán)境污染也漸漸進(jìn)入人們的視野。
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也給生態(tài)環(huán)境已經(jīng)造成了巨大的破壞。例如,家里的水不再清澈,泛黑的池水長(zhǎng)滿水草,隨處漂著骯臟的雜物,水里還會(huì)出現(xiàn)好多死魚(yú)的現(xiàn)象。查其原因,因?yàn)槲覀兇謇镉辛藥讉(gè)小型工廠,化工廠的排污是主要原因。近些年來(lái),農(nóng)村頻頻出現(xiàn)這種情景。除此之外,此刻農(nóng)村開(kāi)始現(xiàn)代化,居民集中居住,工業(yè)增長(zhǎng)和依托工業(yè)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,所以帶來(lái)地表水的有機(jī)污染和富營(yíng)養(yǎng)化污染以及大氣的惡臭污染甚至地下水污染,很多的生活污水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)廢水排入我們周邊的`水域,從而造成大面積的水域受到污染。生活污水主要來(lái)自農(nóng)家使用農(nóng)藥和化肥,以及日常生活的污水,而畜禽糞便中所含病原體也對(duì)人群健康造成了傷害,農(nóng)藥、化肥、工業(yè)廢水中包含很多有害的化學(xué)物質(zhì),所以,使很多水域造成嚴(yán)重的化學(xué)性污染,并且這些難以處理的。
再加上隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大,很多的城市垃圾向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,從而農(nóng)村固體垃圾污染加重。目前我國(guó)農(nóng)村每年有很多生活垃圾露天堆放。并且這地固體垃圾大部分是那些不可降解的塑料袋、廢舊電池之類(lèi)的有害物質(zhì)。
還有,最重要的是白色污染問(wèn)題。白色污染”的危害:
。ㄒ唬┮曈X(jué)危害:
散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對(duì)破壞了市容景觀。如散落在自然環(huán)境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋,給人們的視覺(jué)帶來(lái)不良刺激。
。ǘ撛谖:Γ
1、塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留,長(zhǎng)期積累,造成土壤板結(jié),影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分,導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)。
2、拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物,被動(dòng)物當(dāng)作食物吞食后,會(huì)導(dǎo)致動(dòng)物死亡。
3、進(jìn)入生活垃圾中的塑料廢棄物質(zhì)量輕、體積大,很難處理。如果將它們填埋,會(huì)占用很多土地,并且,在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)難以分解。
4、部分的塑料包含毒性,如果用作餐具或食品包裝的材料,這樣對(duì)人體的健康不利。
5、使臭氧層變薄。
我們對(duì)“使臭氧層變薄”這一危害尤其感興趣。因?yàn)樗芰蠌U棄物一般存在于地面,而臭氧層存在于天空中,兩者相隔那么遙遠(yuǎn),怎樣會(huì)有關(guān)系呢經(jīng)過(guò)翻閱資料,查閱書(shū)籍并問(wèn)了一些教師得出:白色污染經(jīng)過(guò)太陽(yáng)的發(fā)照射而把塑料中很多的毒物排入大氣層,大氣層上頭是臭氧層,這樣使臭氧層的氣體逐漸變薄。我們大家都明白太陽(yáng)是一種溫度可到達(dá)上萬(wàn)度的天然發(fā)光和發(fā)熱的“大火球”。當(dāng)鋼鐵還未靠進(jìn)它幾千米,就已經(jīng)化為氣體。這么高的溫度怎能不破壞地球?yàn)榱说厍虿皇艿酱蠓绕茐,臭氧層可真是立了大功了。?dāng)太陽(yáng)輔射時(shí),它便挺身而出,擋住了一次又一次的攻擊?捎捎凇鞍咨廴尽贝_實(shí)破壞了臭氧層,使它變薄,這將會(huì)是地球巨大的危機(jī)。
由于農(nóng)民思想意識(shí)落后,對(duì)環(huán)境污染的危害性認(rèn)識(shí)不足,他們不明白一旦環(huán)境遭到破壞,是幾十年甚至幾百年都恢復(fù)不起來(lái)的。誰(shuí)會(huì)明白每一天隨意丟的一個(gè)塑料袋,每次無(wú)意的扔一個(gè)農(nóng)藥瓶,日積月累,也能夠使天堂變成地獄呢這個(gè)結(jié)果不能不引起注意,在文化素質(zhì)較城市人口低的農(nóng)村加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)、環(huán)保知識(shí)的傳播勢(shì)在必行。
我們就是社會(huì)的主人,改善地球環(huán)境,是我們這代人義不容辭的職責(zé)和義務(wù)。我們應(yīng)當(dāng)努力增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),節(jié)儉資源。如果全球人人破壞,天天破壞,地球就會(huì)變成垃圾場(chǎng);
如果全球人人環(huán)保,天天環(huán)保,就能創(chuàng)造一個(gè)完美的世界。讓我們攜起手行動(dòng)起來(lái),共同努力保護(hù)好地球——我們共同的家園。
為此,我們提議從我們自我做起,從一點(diǎn)一滴小事做起,要做到:
1、不亂扔垃圾及廢棄物,將垃圾放到指定的垃圾箱內(nèi)。
2、我們學(xué)校早已經(jīng)設(shè)置了“垃圾分類(lèi)存放處”,我們就要積極參與和宣傳。
3、不要浪費(fèi),包括不浪費(fèi)一張紙、一滴水、一分錢(qián)。
4、盡量不用、少用塑料袋,要進(jìn)取使用可再生利用的用品,減少白色污染。
5、發(fā)現(xiàn)身邊有破壞環(huán)境的行為時(shí),要主動(dòng)制止!
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報(bào)告范文4
按照政協(xié)縣員會(huì)辦公室下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全縣生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)化保護(hù)和建設(shè)的專(zhuān)題調(diào)研方案》文件要求,現(xiàn)將涉及我單位的耕地、農(nóng)業(yè)發(fā)展等相關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、工作開(kāi)展情況
(一)耕地情況
今年全縣完成播種面積451.5萬(wàn)畝,其中:糧食作物面積420.4萬(wàn)畝,占播種面積的93.2%。糧食作物中玉米、高粱、谷子、綠豆等作物播種面積較,分別為:163萬(wàn)畝、78萬(wàn)畝、48.7萬(wàn)畝和76.74萬(wàn)畝;經(jīng)濟(jì)作物播種面積27.56萬(wàn)畝,占播種面積的6.1%,飼料作物面積3萬(wàn)畝,占播種面積的0.7%。今年我縣將繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),確定發(fā)展優(yōu)質(zhì)高蛋白豆1000公頃、辣椒800公頃、棉花150公頃、甜玉米xxxx公頃、藜麥200公頃、脫毒馬鈴薯150、蒲公英60公頃。目前,各相關(guān)企業(yè)已與農(nóng)戶完成訂單簽訂工作。
。ǘ┗、農(nóng)藥、地膜等對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響
近幾年,我縣一直積極采取測(cè)土配方施肥、增施有機(jī)肥等多種措施控制農(nóng)藥、化肥的使用量,保證農(nóng)藥、化肥施用量的負(fù)增長(zhǎng)。20xx年,全縣農(nóng)藥施用量600噸、化肥施用量12萬(wàn)標(biāo)噸,20xx年,全縣農(nóng)藥施用量500噸、化肥施用量10萬(wàn)標(biāo)噸,20xx年,全縣農(nóng)藥施用量450噸、化肥施用量9.5萬(wàn)標(biāo)噸。從總體來(lái)看,我縣農(nóng)藥、化肥對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響微乎其微,雖地膜使用時(shí)會(huì)對(duì)環(huán)境造成些許影響,但我們已經(jīng)采取建立廢棄農(nóng)膜回收綜合利用體制,成立了專(zhuān)門(mén)的公司將農(nóng)膜回收綜合利用,極的降低了對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響和破壞。
。ㄈ┯袡C(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展情況
目前,我縣已完成綠色、有機(jī)、無(wú)公害認(rèn)證面積為15079.7公頃,獲證產(chǎn)品數(shù)量139個(gè),其中:有機(jī)食品獲證數(shù)量52個(gè),面積3573.7公頃;綠色食品獲證數(shù)量7個(gè),面積467公頃;無(wú)公害食品獲證數(shù)量80個(gè),面積11039公頃。獲認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品主要有綠豆、谷子、高粱、葵花、蔬菜、雜糧雜豆等,主要品牌有鶴香、嘉粒倉(cāng)、希地、鶴裕天香等知名品牌。今年,我們繼續(xù)整理上報(bào)蛤蟆泡漁業(yè)有限公司認(rèn)證的白鰱魚(yú)等5個(gè)綠色食品材料,認(rèn)證面積3.3萬(wàn)畝。新認(rèn)證縣綠康生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司小米、縣科文生態(tài)養(yǎng)豬場(chǎng)綠色食品豬肉、縣鄧春林家庭農(nóng)場(chǎng)白玉米糝、單氏米業(yè)有限公司綠豆、德源鑫米業(yè)制品有限公司玉米粉等19個(gè)綠色食品。新申報(bào)的是單氏米業(yè)有限公司的“弱堿小米”。
。ㄋ模┯嘘P(guān)法規(guī)執(zhí)行情況
緊緊圍繞“放心農(nóng)資進(jìn)鄉(xiāng)村,質(zhì)量興農(nóng)保平安”這一主題,聯(lián)合市種子管理站,從4月27日開(kāi)始至5月4日利用一周時(shí)間開(kāi)展放心農(nóng)資宣傳活動(dòng)。宣傳周期間共深入蘇公坨鄉(xiāng)、八面鄉(xiāng)、邊昭鎮(zhèn)、烏蘭花鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。入戶10戶,張貼條幅3條,發(fā)放《省種子管理總站致全省農(nóng)民的一封公開(kāi)信》《庭院經(jīng)濟(jì)種植技術(shù)》《縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)致全縣農(nóng)民朋友的一封信》等資料30000份。宣傳周期間組織執(zhí)法人員、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員105人次,引導(dǎo)農(nóng)民在購(gòu)買(mǎi)農(nóng)資時(shí)要索取票證,提高廣農(nóng)民識(shí)假辨假和依法維權(quán)能力以及科學(xué)種田水平。期間累計(jì)接待咨詢服務(wù)400多人次。支持鼓勵(lì)誠(chéng)信農(nóng)資企業(yè)下鄉(xiāng)進(jìn)村設(shè)立經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),展銷(xiāo)優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品。展銷(xiāo)種子等農(nóng)資產(chǎn)品3500公斤,價(jià)值13萬(wàn)多元。組織舉辦全縣農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)技術(shù)人員培訓(xùn)班,培訓(xùn)56學(xué)時(shí),培訓(xùn)人員100人次。
二、存在的'問(wèn)題
一是廢舊塑料回收難。農(nóng)民不愿意將其收集,多數(shù)摟后放在田頭路邊,容易造成二次污染,有的就地焚燒造成氣污染。二是生產(chǎn)有機(jī)肥缺乏應(yīng)有的獎(jiǎng)勵(lì)政策,替代化肥的產(chǎn)品少,減少化肥使用量還需要一定的時(shí)間。三是除草劑應(yīng)用較為普遍。農(nóng)民已經(jīng)習(xí)慣于化學(xué)除草,減少農(nóng)藥還需出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)政策。四是綠色有機(jī)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量低,優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià),比較效益差,而且面積小,形成不了規(guī)模。五是農(nóng)藥瓶回收較困難,而且銷(xiāo)毀更困難。六是執(zhí)法人員不足,執(zhí)法難度,執(zhí)法成本高。
三、下一步工作打算
一是加綠色有機(jī)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的宣傳和推廣力度。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)綠色有機(jī)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品品牌,對(duì)獲得綠色有機(jī)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的企業(yè)給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得名牌、著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。力爭(zhēng)使我縣綠色有機(jī)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地面積達(dá)到200萬(wàn)畝以上,產(chǎn)量達(dá)到30萬(wàn)噸。二是積極探索農(nóng)膜回收方式。通過(guò)采取在地膜覆蓋面積較的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立廢舊地膜回收站就近回收、力推廣機(jī)械回收殘膜技術(shù)等多項(xiàng)措施,加地膜回收力度,做到應(yīng)收盡收,最限度減少?gòu)U舊地膜對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染。三是出臺(tái)優(yōu)惠政策,力積造有機(jī)肥,鼓勵(lì)農(nóng)戶多使用有機(jī)肥,減少化肥使用量。四是宣傳教育群眾盡量少用化學(xué)農(nóng)藥,選用生物農(nóng)藥和人工除草,減少對(duì)土壤和水的污染。五是加政策和法律宣傳力度,嚴(yán)格執(zhí)法程序,依法打擊各種坑農(nóng)害農(nóng)行為,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報(bào)告范文5
前言
近些年來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,國(guó)家提出了很多促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方針政策,現(xiàn)在的新農(nóng)村建設(shè)也在如火如荼的進(jìn)行著,農(nóng)民的生活水平逐步提高,然而農(nóng)村的環(huán)境問(wèn)題卻越來(lái)越多,深刻影響著社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。環(huán)境問(wèn)題讓農(nóng)村的發(fā)展蒙上了一層陰影,到底農(nóng)村的環(huán)境與以前相比發(fā)生了哪些變化,這些變化的原因又是什么,我們究竟要怎樣對(duì)待這個(gè)亟待解決的問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題我與幾位好友在寒假期間,組成一個(gè)小小的團(tuán)隊(duì),展開(kāi)了一個(gè)以“農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題”為主題的問(wèn)卷調(diào)查。
一、 調(diào)查對(duì)象與方法
。ㄒ唬 調(diào)查對(duì)象
2009年1月27日、28日、29日,由我與四位好友組成的一個(gè)團(tuán)隊(duì),對(duì)我鎮(zhèn)的8個(gè)大隊(duì)的部分村民進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)。
。ǘ┱{(diào)查方法
本次調(diào)查通過(guò)上門(mén)拜訪并填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷為主,在調(diào)查的準(zhǔn)備階段我們也隨機(jī)訪問(wèn)了幾位老鄉(xiāng),幫助我們完善了調(diào)查問(wèn)卷的題目,也得到了老鄉(xiāng)的肯定。
二、 調(diào)查結(jié)果與分析
。ㄒ唬┱{(diào)查結(jié)果
本次調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷80份,其中每個(gè)大隊(duì)10份,調(diào)查的范圍比較廣,而且老鄉(xiāng)也比較配合我們的調(diào)查,問(wèn)卷得到了100%的回收率。
。ǘ┱{(diào)查問(wèn)題分析
1.農(nóng)民的環(huán)境知識(shí)缺乏
人們對(duì)環(huán)境知識(shí)的認(rèn)知程度是決定他的環(huán)境意識(shí)是否高尚的基礎(chǔ)。如果環(huán)境知識(shí)缺乏。不知道如何保護(hù)環(huán)境。那么他的環(huán)境意識(shí)必然不會(huì)高尚。在調(diào)查中我們?cè)O(shè)計(jì)了以下幾個(gè)問(wèn)題來(lái)調(diào)查我鎮(zhèn)老鄉(xiāng)的環(huán)境意識(shí)。
(1)對(duì)相關(guān)的環(huán)境紀(jì)念日的認(rèn)知程度,目前已經(jīng)確立的環(huán)保紀(jì)念日有10多個(gè),我們選擇與農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的三個(gè)環(huán)保紀(jì)念日作為調(diào)查項(xiàng)目:“世界環(huán)境紀(jì)念日”(6月5日)、“土地日”(6月25日)和“植樹(shù)節(jié)”(3月12日)。在80位被調(diào)查村民中,對(duì)上述紀(jì)念日不知道的人數(shù)分別占95.3%、96.8%和5.07%,這說(shuō)明多數(shù)村民對(duì)環(huán)保紀(jì)念日不太了解。
此外,村民對(duì)環(huán)保紀(jì)念日的了解程度還與受教育程度相關(guān)。對(duì)上述紀(jì)念日回答不正確或不知道的人數(shù)中,小學(xué)及文盲所占的比例分別為49.5%、48.8%和69.4%.高中及以上文化程度所占的比例分別只有15.1%、14.9%和7.3%。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),村民中能正確回答“植樹(shù)節(jié)”的人數(shù)明顯多于其它三個(gè)環(huán)保紀(jì)念日。即使在回答不正確的村民中多數(shù)人也表示知道有植樹(shù)節(jié),而對(duì)其它二個(gè)環(huán)保紀(jì)念日,多數(shù)村民表示不清楚有這些節(jié)日。這是因?yàn)槊磕曛矘?shù)節(jié)時(shí)在各級(jí)政府的推動(dòng)下機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校都會(huì)開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),而在其它環(huán)保紀(jì)念日時(shí)幾乎沒(méi)有任何活動(dòng)。
。2)對(duì)“工業(yè)三廢”及其危害的認(rèn)知程度。工業(yè)三廢指工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣。這些廢棄物如果超標(biāo)排放就會(huì)污染環(huán)境。而且在環(huán)境中還會(huì)發(fā)生物理的和化學(xué)的變化而產(chǎn)生新的污染物。對(duì)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人畜健康造成危害!肮I(yè)三廢”是報(bào)刊、雜志、電視、廣播中出現(xiàn)頻率最多的詞語(yǔ)之一。但是.當(dāng)我們?cè)谡{(diào)查問(wèn)卷中問(wèn)哪些是“工業(yè)三廢”時(shí),80個(gè)被調(diào)查者中回答完全正確、不完全正確和完全不正確的分別占10.1%、38.1%和51.8%,而且多數(shù)村民并不了解“工業(yè)三廢”的危害。
。3)對(duì)溫室效應(yīng)和溫室氣體的認(rèn)知程度。大氣中的二氧化碳等溫室氣體的濃度增加,阻止地球熱量的散失,使地球發(fā)生可感覺(jué)到的氣溫升高。這就是所謂的“溫室效應(yīng)”。造成溫室氣體濃度增加的原因有兩個(gè)方面:一是高耗能(過(guò)多燃燒煤、石油、天然氣等燃料)和無(wú)節(jié)制排放工業(yè)廢氣;二是森林減少,阻斷了自然界對(duì)二氧化碳的吸收。溫室效應(yīng)造成了氣候變暖,其結(jié)果是洪澇干旱等極端氣象災(zāi)害頻繁,病蟲(chóng)害增多。應(yīng)該說(shuō),溫室效應(yīng)與我們的生產(chǎn)、生活密切相關(guān),而且也是報(bào)刊、電視出現(xiàn)比較多的`詞語(yǔ)。但是。在80個(gè)被調(diào)查者中能夠正確回答燃燒秸稈會(huì)加劇溫室效應(yīng)的只有55人,占被調(diào)查人數(shù)的68.75%
2.農(nóng)民的環(huán)境行為不雅
在農(nóng)村,農(nóng)民的環(huán)境行為直接關(guān)系到農(nóng)村的環(huán)境狀況。在調(diào)查中我們?cè)儐?wèn)了下列有關(guān)的農(nóng)民環(huán)境行為問(wèn)題:
。1)如何處置廢電池?有關(guān)資料顯示.一節(jié)一號(hào)電池爛在地里能使l平方米的土壤永久失去利用價(jià)值:一粒紐扣電池可使600噸水受到污染,相當(dāng)于一個(gè)人一生的飲水量。在對(duì)自然環(huán)境威脅最大的幾種物質(zhì)中,電池里就包含了汞、鉛、鎘等多種,若將廢舊電池混入生活垃圾一起填埋,或者隨手丟棄。滲出的汞及重金屬物質(zhì)就會(huì)滲透土壤、污染地下水,從而進(jìn)入魚(yú)類(lèi)、農(nóng)作物中。破壞人類(lèi)的生存環(huán)境,威脅人類(lèi)健康。在調(diào)查問(wèn)卷中有這樣一個(gè)題目:下列物質(zhì)(廢鐵、廢玻璃、廢電池)丟棄在土壤里,哪一項(xiàng)對(duì)環(huán)境危害最大正確的答案應(yīng)該是廢電池對(duì)環(huán)境危害最大。但調(diào)查結(jié)果仍有26人回答不正確,在平時(shí)的生活中大多數(shù)村民都是隨手丟棄。有許多人雖然能夠意識(shí)到廢電池的危害。但可能僅僅是圖方便、嫌麻煩而仍然選擇了不利于環(huán)保的行動(dòng)。
。2)如何處置秸稈現(xiàn)在農(nóng)村有不少農(nóng)民為了搶農(nóng)時(shí)圖省事.將收獲后的秸稈一燒了之。焚燒過(guò)程中產(chǎn)生的濃煙對(duì)大氣環(huán)境造成污染,危害人體健康,甚至影響交通安全。我們?cè)谡{(diào)查問(wèn)卷中問(wèn):“你認(rèn)為焚燒秸稈會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染嗎”結(jié)果有23人勾選“不清楚”。10人回答“不會(huì)造成污染”,兩項(xiàng)合計(jì)人數(shù)33人。當(dāng)我們?cè)谡{(diào)查中問(wèn):“你家是如何處理秸稈的”結(jié)果大部分回答“在田地里焚燒掉”,可見(jiàn)焚燒秸稈的問(wèn)題比較嚴(yán)重。
。3)如何處置廢棄的農(nóng)藥瓶廢棄的農(nóng)藥瓶、農(nóng)藥塑料包裝袋已經(jīng)成為農(nóng)村環(huán)境的主要污染源.其主要危害是其中的農(nóng)藥殘留滲入土壤。流入河流池塘而形成污染。威脅農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,甚至造成人畜、鳥(niǎo)類(lèi)中毒。我們?cè)谡{(diào)查問(wèn)卷中問(wèn):“你如何處置廢棄的農(nóng)藥瓶”勾選“隨手丟棄”的33人, “隨生活垃圾堆放”的30人,占全省被調(diào)查人數(shù)的78.7%。在我們那里廢棄農(nóng)藥瓶、農(nóng)藥塑料包裝袋污染還是比較嚴(yán)重的。
。4)使用農(nóng)藥的環(huán)保行為。農(nóng)藥使用不當(dāng)或?yàn)E施農(nóng)藥,不僅會(huì)污染大氣、土壤和水源,也間接和直接地威脅到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。農(nóng)藥殘留是蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全的最大隱患。由于氣候變暖。害蟲(chóng)猖獗,被調(diào)查者普遍反映“不使用農(nóng)藥不行”。蔬菜生產(chǎn)中使用農(nóng)藥的安
全采摘期因農(nóng)藥品種、蔬菜品種、季節(jié)等不同而不同。一般來(lái)講,葉菜收獲前禁用期至少7天,茄果類(lèi)、瓜類(lèi)蔬菜禁用期至少2—3天。在調(diào)查中詢問(wèn):“施過(guò)農(nóng)藥的蔬菜何時(shí)可采摘食用”73.5%的被調(diào)查者能回答正確。這說(shuō)明大多數(shù)農(nóng)民是了解相關(guān)要求的。當(dāng)詢問(wèn):“自己食用的蔬菜也使用農(nóng)藥嗎”結(jié)果有80人回答“不使用農(nóng)藥或很少”。
三、解決對(duì)策
通過(guò)以上調(diào)查可以看出,目前農(nóng)民環(huán)保素質(zhì)總體來(lái)講不高。主要表現(xiàn)為環(huán)保知識(shí)缺乏,環(huán)保意識(shí)淡薄和環(huán)境行為不雅。為了進(jìn)一步提高農(nóng)民環(huán)境意識(shí),改善農(nóng)村環(huán)境狀況。我們提出以下建議:
。ㄒ唬┘訌(qiáng)農(nóng)村環(huán)保宣傳,提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí)。
要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳播媒介,報(bào)道黨和政府的環(huán)保政策,宣傳環(huán)保新進(jìn)展新經(jīng)驗(yàn),普及環(huán)?破罩R(shí).表彰環(huán)保先進(jìn)事跡.營(yíng)造節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的輿論氛圍。要從農(nóng)村和農(nóng)民的實(shí)際出發(fā),采取靈活多樣、農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳手段與形式.例如宣傳欄、環(huán)!按笈褴(chē)”、文藝演出、環(huán)保知識(shí)競(jìng)賽等,突出藝術(shù)性、形象性和群眾參與性,以增強(qiáng)環(huán)保宣傳的吸引力和感染力。
要堅(jiān)持經(jīng)常宣傳和主題宣傳相結(jié)合。各級(jí)政府部門(mén)特別是環(huán)保部門(mén)、宣傳部門(mén)以及基層村委會(huì)要把環(huán)保宣傳作為基本工作任務(wù).常抓不懈,同時(shí)在相關(guān)的環(huán)保紀(jì)念日(環(huán)境紀(jì)念日、土地日、植樹(shù)節(jié)等)期間開(kāi)展形式多樣的主旨性宣傳活動(dòng)。通過(guò)加強(qiáng)環(huán)保宣傳,切實(shí)提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí),一是樹(shù)立環(huán)保新觀念,使環(huán)保成為廣大農(nóng)村居民的生產(chǎn)和生活方式;二是培育環(huán)境新道德.平等看待自然界的各種生命,維護(hù)生物多樣性;三是創(chuàng)建環(huán)保新文化,使保護(hù)環(huán)境為榮、破壞環(huán)境為恥的榮恥觀蔚然成風(fēng)。
。ǘ 增加農(nóng)民教育機(jī)會(huì),提升農(nóng)民環(huán)保素質(zhì)。
調(diào)查顯示:在食野習(xí)俗、亂堆垃圾、焚燒秸稈等非環(huán)保行為的人群中,較低文化程度所占的比例較大,這說(shuō)明農(nóng)民的環(huán)保素質(zhì)與受教育程度相關(guān)。由于受城鄉(xiāng)教育資源配置失衡.教育投入相對(duì)偏低以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制,我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的教育機(jī)會(huì)偏少、優(yōu)質(zhì)教育缺失,這是造成一部分農(nóng)民環(huán)保素質(zhì)不高的重要原因。解決問(wèn)題的根本辦法是增加農(nóng)民的受教育機(jī)會(huì)。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保教育要從娃娃抓起。從中小學(xué)生抓起,他們是未來(lái)農(nóng)村勞動(dòng)力的主體。
要在幼兒園把環(huán)保知識(shí)編成兒歌和游戲,讓孩子們?cè)谘莩捅硌葜辛私猸h(huán)保知識(shí);在中小學(xué)開(kāi)設(shè)環(huán)保知識(shí)課.組織他們參加力所能及的環(huán)保宣傳活動(dòng)。把學(xué)到的環(huán)保知識(shí)帶給社區(qū)和父母,這樣可以收到更好的效果。此外,要把環(huán)保教育融人到農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)中,包括綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品種植、農(nóng)業(yè)污染防治、土壤污染防治、生態(tài)農(nóng)業(yè)、人畜糞便無(wú)害化處理和秸稈綜合利用技術(shù)等.使廣大農(nóng)民在發(fā)家致富的過(guò)程中提高環(huán)保素質(zhì),自覺(jué)保護(hù)環(huán)境和生態(tài)。
(三) 建立新型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)模式
大力發(fā)展既節(jié)約資源又能促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè),以此作為協(xié)調(diào)解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與環(huán)境保護(hù)矛盾的手段。加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),倡導(dǎo)和推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)提升農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,培育發(fā)展無(wú)公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改變過(guò)去單一種植業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)為農(nóng)林牧副漁.生產(chǎn)加工為一體的復(fù)合型生態(tài)循環(huán)系統(tǒng),提高物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化效率。實(shí)現(xiàn)資源利用與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,逐步形成物質(zhì)和能量的良性循環(huán)建設(shè)相互依存 .
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報(bào)告范文6
一、幾年前村口有一條小溪,水很清澈,可以灌溉,洗衣服,可是由于人們隨意向里面扔塑料袋,農(nóng)藥瓶,垃圾等一些不可降解的物質(zhì),而且無(wú)人保護(hù),無(wú)人清理,現(xiàn)在小溪變得混濁不清,溪水流動(dòng)緩慢,而時(shí)時(shí)散發(fā)臭味。
二、現(xiàn)在村口的山地要進(jìn)行開(kāi)發(fā),一家大型公司將要在這里落成,致使大片的田地被掩蓋,而且大片的'山地、樹(shù)木被破壞,以前郁郁蔥蔥的龍眼林變得所剩無(wú)幾,特別是施工的那幾個(gè)月里,沙塵溫天飛揚(yáng),嚴(yán)重污染了區(qū)居民和周邊的環(huán)境,現(xiàn)在夏天還未到來(lái),氣溫明顯比去年同期的氣溫高,讓人有點(diǎn)受不了。
固體廢棄物該村還較少,空氣污染因?yàn)樵摯迥壳拜^落后,沒(méi)有引起大氣污染的工廠,所以空氣質(zhì)量較好。
建議:
1、針對(duì)水污染,可以立一塊警告牌,時(shí)刻提醒人們不得隨意扔棄物品,不定期地清理水體,保護(hù)水清潔等。
2、針對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞,可以號(hào)召大家在自己家多種植一些花草樹(shù)木,保護(hù)剩下的植被。
3、規(guī)定誰(shuí)污染,誰(shuí)治理,加大環(huán)境保護(hù)力度,做好宣傳工作,提高人們的環(huán)保意識(shí)
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報(bào)告范文7
在縣政協(xié)副主席藍(lán)國(guó)富的帶領(lǐng)下,縣政協(xié)文教衛(wèi)體委員會(huì)組織部分委員,重點(diǎn)對(duì)舊縣、白砂、臨城、湖洋、稔田、下都等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)村(居委會(huì))的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,并召開(kāi)了有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)參加的座談會(huì),聽(tīng)取匯報(bào),廣泛征求意見(jiàn),F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的基本情況
20xx年以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,以創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為載體,以開(kāi)展“家園清潔行動(dòng)”為重點(diǎn),按照農(nóng)村“管網(wǎng)通、溝渠通、道路通”和“集中收集垃圾,集中匯集污水、集中無(wú)害化處理”的工作思路,集中開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀,綜合整治工作取得了階段性成效。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,不斷夯實(shí)工作基礎(chǔ)。
縣委、縣政府高度重視農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村和相關(guān)部門(mén)迅速行動(dòng),及時(shí)成立了“家園清潔行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)人員,組建專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu),并層層分解工作任務(wù),逐級(jí)夯實(shí)工作責(zé)任,形成“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。健全完善村莊環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施,將農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作列入縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理考評(píng)內(nèi)容,編制了上杭縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃,制定了農(nóng)村垃圾清運(yùn)和集中衛(wèi)生填埋機(jī)制,建立健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)水質(zhì)交接斷面責(zé)任制,全面推動(dòng)生豬養(yǎng)殖業(yè)污染綜合治理等,確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治有章可循、有效開(kāi)展。
(二)宣傳造勢(shì),形成良好輿論氛圍。
通過(guò)懸掛橫幅、宣傳欄、廣播電視、散發(fā)宣傳資料和健康教育手冊(cè)等形式,廣泛深入開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)工作,大力宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的重要性,提高了實(shí)施農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了群眾的公共衛(wèi)生意識(shí),使以開(kāi)展“家園清潔行動(dòng)”為重點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作深入人心,做到家喻戶曉、人人皆知,較好地推動(dòng)了農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”的深入持久開(kāi)展,為創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“生態(tài)村”營(yíng)造了良好氛圍。
(三)加大投入,基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善。
20xx年以來(lái),為提高鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級(jí)“家園清潔行動(dòng)”工作積極性,縣政府出臺(tái)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策,對(duì)列入縣垃圾治理試點(diǎn)村,經(jīng)有關(guān)部門(mén)按照《福建省農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”垃圾治理驗(yàn)收試行標(biāo)準(zhǔn)》要求驗(yàn)收合格以上的每村補(bǔ)助2萬(wàn)元,對(duì)列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目的行政村垃圾填埋場(chǎng)建設(shè),經(jīng)有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格的每村補(bǔ)助5萬(wàn)元。截止XX年10月份,縣財(cái)政共下?lián)苎a(bǔ)助資金約270萬(wàn)元,爭(zhēng)取省、市級(jí)資金補(bǔ)助500萬(wàn)元。農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”試點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、試點(diǎn)村按照“百戶一池、百米一箱、千人一員、每員一車(chē)”的標(biāo)準(zhǔn)配備了垃圾收集池、垃圾箱、保潔員和手推車(chē)等。XX年,全縣78個(gè)家園清潔行動(dòng)試點(diǎn)村設(shè)置了22507個(gè)垃圾桶,208個(gè)垃圾池、78部垃圾清運(yùn)車(chē),配置了170名保潔員。今年起,對(duì)實(shí)行垃圾收集收費(fèi)制度的古田、南陽(yáng)、蛟洋、白砂、臨城、才溪、官莊、珊瑚、稔田、步云10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有行政村,按照800人以下、800—1600人、1600人以上的行政村分別聘請(qǐng)1名、2名、3名保潔員,保潔員工資1萬(wàn)元/人/年,古田、南陽(yáng)、蛟洋三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工資費(fèi)用按市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))1:1:1的比例,白砂、臨城、才溪、官莊、珊瑚、稔田、步云7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資費(fèi)按縣、鄉(xiāng)1:1的比例,給予配套補(bǔ)助。
(四)突出重點(diǎn),整治效果較為明顯。
一是加快村容村貌整治工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村開(kāi)展以垃圾污染治理為主要內(nèi)容的“家園清潔行動(dòng)”,以治理“三清六改”(清垃圾、清淤泥、清路障,改房、改水、改路、改廚、改廁、改圈)為整治重點(diǎn)目標(biāo),組織發(fā)動(dòng)群眾對(duì)村內(nèi)外的積存垃圾進(jìn)行集中清理,特別是對(duì)轄區(qū)內(nèi)的道路河道沿線、市場(chǎng)、小溪、集中居住區(qū)的房前屋后多年積聚的垃圾進(jìn)行重點(diǎn)清運(yùn)。二是加快推進(jìn)垃圾集中收集、焚燒和填埋。目前,古田鎮(zhèn)、白砂鎮(zhèn)、舊縣鄉(xiāng)、才溪鎮(zhèn)、蛟洋鄉(xiāng)、稔田鎮(zhèn)、南陽(yáng)鎮(zhèn)、步云鄉(xiāng)、太拔鄉(xiāng)等19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建設(shè)了垃圾填埋場(chǎng);古田鎮(zhèn)、中都鎮(zhèn)、茶地鄉(xiāng)、舊縣鄉(xiāng)、下都鄉(xiāng)、才溪鎮(zhèn)、蛟洋鄉(xiāng)、稔田鎮(zhèn)、南陽(yáng)鎮(zhèn)、步云鄉(xiāng)、太拔鄉(xiāng)、官莊鄉(xiāng)等12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)了垃圾焚燒爐;廬豐鄉(xiāng)、藍(lán)溪鎮(zhèn)建設(shè)了垃圾中轉(zhuǎn)站。各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、試點(diǎn)村都按照要求建設(shè)了相應(yīng)的垃圾集中收集池,同時(shí),古田鎮(zhèn)金湖村、南陽(yáng)鎮(zhèn)黃坑村、白砂鎮(zhèn)軍橋村等40個(gè)行政村建設(shè)了垃圾填埋場(chǎng),保證了農(nóng)村垃圾“掃得起來(lái),運(yùn)得出去,處理得掉”。三是建立環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔機(jī)制。試點(diǎn)村制訂了村規(guī)民約、衛(wèi)生監(jiān)督制度、衛(wèi)生管理公約,實(shí)行門(mén)前三包和征收垃圾處理費(fèi)等制度措施,建立了“村監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、縣月查”的農(nóng)村垃圾治理分級(jí)巡查制度,做好農(nóng)村垃圾治理巡查登記,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)發(fā)出整改通知書(shū),限期整改并要求反饋整改情況。
二、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作存在的主要問(wèn)題
(一)村莊布局規(guī)劃滯后,村容村貌不容樂(lè)觀。
一是村莊布局規(guī)劃滯后。我縣農(nóng)村大部分村莊布局規(guī)劃不盡合理,整體布局散亂,沒(méi)有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農(nóng)村實(shí)際問(wèn)題,存在搶占、亂占現(xiàn)象,給農(nóng)村綜合整治工作帶來(lái)很大難度。二是亂堆亂放現(xiàn)象普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現(xiàn)象比較突出,且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現(xiàn)象,影響了整治效果。三是綠化、美化不到位。大部分村沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的綠化方案,借用自然綠化,沒(méi)有體現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)特色。四是農(nóng)村飲用水普遍沒(méi)有經(jīng)過(guò)無(wú)害化處理。五是城鄉(xiāng)結(jié)合部成為衛(wèi)生“死角”。城鄉(xiāng)結(jié)合部經(jīng)常出現(xiàn)衛(wèi)生責(zé)任互相推諉、環(huán)境衛(wèi)生無(wú)人管理的現(xiàn)象,導(dǎo)致城鄉(xiāng)結(jié)合部交接處往往成為環(huán)境衛(wèi)生死角,長(zhǎng)期得不到根治。
(二)工作進(jìn)展不平衡,長(zhǎng)效管理機(jī)制不夠健全。
從總體看,試點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、試點(diǎn)村好于相對(duì)偏僻的村,經(jīng)濟(jì)條件好的村好于村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱村,村級(jí)班子強(qiáng)的村好于班子渙散村。全縣已有14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、141個(gè)村開(kāi)展農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”工作,分別占任務(wù)數(shù)64%、41%。今年計(jì)劃完成2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、45個(gè)村莊的農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”和20個(gè)偏遠(yuǎn)山村的村級(jí)垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)。由于我縣的行政村數(shù)量多,有342個(gè)村(居)委會(huì),目前已開(kāi)展農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”的村莊還未過(guò)半,根據(jù)省、市相關(guān)要求,爭(zhēng)取在“xx”期末完成村莊總數(shù)的80%,任務(wù)還非常艱巨。同時(shí),多數(shù)試點(diǎn)村雖然制定了一系列的“家園清潔行動(dòng)”工作制度和措施,但有些長(zhǎng)效管理機(jī)制不夠健全,有的也沒(méi)有落實(shí)到位,“重治理、重建設(shè),輕管護(hù)、輕規(guī)范”的現(xiàn)象依然存在。
(三)綜合整治資金短缺,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng)。
一是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。我縣絕大部分村的主干道雖然有硬化,但是村內(nèi)的道路卻基本沒(méi)有硬化,且排水、排污設(shè)施不完備,存在垃圾、污水亂倒亂潑現(xiàn)象。農(nóng)村垃圾填埋難易做到無(wú)害化處理,填埋場(chǎng)選址得不到群眾的支持,有的村還遭到阻撓,選址十分困難。大部分村沒(méi)有垃圾筒,垃圾池也只是開(kāi)放式?jīng)]有建成密閉式的垃圾屋,環(huán)衛(wèi)車(chē)輛數(shù)量較少。二是大部分村經(jīng)濟(jì)薄弱,工作經(jīng)費(fèi)短缺,保潔人員工資無(wú)法落實(shí),只好在上級(jí)檢查時(shí)組織發(fā)動(dòng)群眾突擊打掃清理,“垃圾靠風(fēng)刮,地面借水刷”的現(xiàn)象依然存在。三是征收垃圾處理費(fèi)涉及面廣、收費(fèi)難,收費(fèi)情況好的在80%,一般都是在50%左右。
(四)“五小”、“十五小”企業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治難度大。
一是“五小”、“十五小”企業(yè)治理難。一些小造紙廠、小塑料米廠、小化工廠等小型企業(yè)因生產(chǎn)工藝落后、環(huán)保設(shè)施建設(shè)滯后,受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使,出現(xiàn)偷排工業(yè)污水現(xiàn)象,導(dǎo)致部分河段水質(zhì)惡化。對(duì)這類(lèi)企業(yè)經(jīng)常是整治后又死灰復(fù)燃。如古田、蛟洋15家無(wú)證小造紙廠、7家小塑料米廠在去年11月12日經(jīng)過(guò)環(huán)保、工商、電力等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法后,廠主又偷接私拉電線繼續(xù)違法生產(chǎn),今年3月26日縣政府又再次組織聯(lián)合執(zhí)法,拆除其供電設(shè)施。徹底取締工作阻力很大。二是養(yǎng)殖業(yè)污染治理難。我縣生豬養(yǎng)殖業(yè)量多面廣,涉及千家萬(wàn)戶,尤其是大量的散養(yǎng)戶及500頭以下的豬場(chǎng),雖建有沼氣池,但容量小,重建設(shè)輕管理現(xiàn)象突出,對(duì)小河、小溪的污染治理難。豬場(chǎng)環(huán)評(píng)審批手續(xù)程序多,費(fèi)用高,養(yǎng)殖戶有抵觸情緒。三是生活垃圾集中無(wú)害化處理難。近年來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)實(shí)施“家園清潔行動(dòng)”,垃圾治理取得了較好的成效,但大多數(shù)垃圾填埋場(chǎng)堆積如山的垃圾如何有效實(shí)施衛(wèi)生填埋、焚燒處理困難,極易造成環(huán)境二次污染。
(五)宣傳教育亟待加強(qiáng),群眾環(huán)衛(wèi)意識(shí)急需提高。
目前,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作存在上邊熱、下邊涼的現(xiàn)象?h鄉(xiāng)兩級(jí)重視,工作力度大,但有的村組干部積極性不高,還存在畏難情緒、信心不足、等待觀望態(tài)度,工作敷衍塞責(zé),搞形式,走過(guò)程,缺乏主動(dòng)性;廣大農(nóng)民群眾長(zhǎng)期形成的不良生產(chǎn)生活習(xí)慣難以改變,隨意將建筑垃圾堆棄河道、生活垃圾亂扔亂倒現(xiàn)象普遍存在,對(duì)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)缺乏足夠認(rèn)識(shí),“創(chuàng)衛(wèi)靠大家”群眾性、基礎(chǔ)性工作難以深層次推進(jìn)。
三、對(duì)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的對(duì)策措施
(一)、明確目標(biāo)任務(wù)。
實(shí)施農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,是真正為民謀福利、讓民得實(shí)惠的一項(xiàng)民生工程,也是推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的重要載體。根據(jù)省、市相關(guān)要求,開(kāi)展“家園清潔行動(dòng)”的村在“xx”期末要完成村莊總數(shù)的80%。目前,全縣342個(gè)村(居)委會(huì)已實(shí)施“家園清潔行動(dòng)”的'有14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)141個(gè)村,仍有一半多的村還沒(méi)有開(kāi)展。為此建議:縣政府把目前還未開(kāi)展農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”的201個(gè)村全部列入今年實(shí)施農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”,并要求村建立一套管理機(jī)制、落實(shí)保潔人員、建設(shè)垃圾收集池硬件設(shè)施且啟動(dòng)垃圾處理費(fèi)征收工作。
(二)、加快新村規(guī)劃。
新村規(guī)劃是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作取得長(zhǎng)久效果的重要前提和基礎(chǔ),規(guī)劃不合理,勢(shì)必影響農(nóng)村的后序建設(shè)與發(fā)展。為此建議:
一是城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要高度重視新村規(guī)劃工作,加快新村規(guī)劃編制進(jìn)程。編制新村規(guī)劃要做到科學(xué)規(guī)劃,合理布局,結(jié)合我縣當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾發(fā)展養(yǎng)殖、堆放柴草及農(nóng)機(jī)具等生產(chǎn)生活實(shí)際,綜合考慮道路、水溝、公廁、公共場(chǎng)所、公益事業(yè)設(shè)施、綠化美化等多種因素,注重體現(xiàn)人文特色和生態(tài)特色,做到高標(biāo)準(zhǔn)又實(shí)用,一村一特色。規(guī)劃實(shí)施時(shí),城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級(jí)要加強(qiáng)指導(dǎo),強(qiáng)化服務(wù),使新村建設(shè)科學(xué)合理,整潔雅觀。對(duì)新村規(guī)劃編制已完成的村,在實(shí)施過(guò)程中要根據(jù)變化發(fā)展了的情況及時(shí)進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整完善,以彌補(bǔ)規(guī)劃滯后帶來(lái)的缺失。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要因地制宜對(duì)農(nóng)村垃圾焚燒爐、填埋場(chǎng)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、合理選址、統(tǒng)籌考慮。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾焚燒爐、填埋場(chǎng)的建設(shè)數(shù)量要根據(jù)人口數(shù)量狀況而科學(xué)設(shè)定,并經(jīng)過(guò)充分論證。環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)選址的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估,避免產(chǎn)生新的環(huán)境污染。
(三)、創(chuàng)新運(yùn)行模式。
垃圾處理模式要堅(jiān)持以農(nóng)村垃圾治理為突破口,以建立農(nóng)村垃圾整治長(zhǎng)效機(jī)制為核心,以改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀為目標(biāo),以農(nóng)村人口密集區(qū)和重要流域垃圾治理為重點(diǎn),因地制宜,分類(lèi)實(shí)施。為此建議:
一是在縣城和縣城近郊范圍內(nèi),可以采用“村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))清運(yùn)、縣集中處理”的模式。
二是在地理位置離城比較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),可以采用“戶歸集、組(片)建池、村清運(yùn)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))處理”的模式;“戶歸集”,即農(nóng)戶做好自家房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生保潔,提倡對(duì)垃圾進(jìn)行分類(lèi),易降解可利用的有機(jī)物盡量返田,不易降解的垃圾歸集到垃圾池(桶);“組(片)建池”,即以村為主,組(片)或自然村為單位,按人口數(shù)量比例,選擇適合地點(diǎn),建固定的垃圾中轉(zhuǎn)池;“村清運(yùn)”,即村統(tǒng)一安排保潔人員負(fù)責(zé)村莊內(nèi)道路、水溝等公共場(chǎng)所衛(wèi)生保潔,并負(fù)責(zé)將垃圾池(桶)的垃圾清運(yùn)到垃圾中轉(zhuǎn)池;“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))處理”,即由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府確定統(tǒng)一環(huán)衛(wèi)人員,配備運(yùn)輸工具,負(fù)責(zé)將各村垃圾中轉(zhuǎn)池垃圾清運(yùn)至焚燒場(chǎng)或填埋場(chǎng)地進(jìn)行無(wú)害化處理。
三是邊遠(yuǎn)地區(qū)、山區(qū)等交通不便的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),可以中心村為單元,采用“統(tǒng)一收集、就地分類(lèi)、綜合處理”的模式進(jìn)行處理。對(duì)個(gè)別確實(shí)無(wú)法集中處理的偏遠(yuǎn)自然村,鼓勵(lì)推行農(nóng)家堆肥方式,就地處理垃圾,實(shí)現(xiàn)垃圾無(wú)害化、資源化。
(三)健全長(zhǎng)效機(jī)制。
機(jī)制既是活力、動(dòng)力的源泉,又是約束的保證。建立和落實(shí)長(zhǎng)效工作機(jī)制是搞好“家園清潔行動(dòng)”的關(guān)鍵,開(kāi)展“家園清潔行動(dòng)”點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣,是一項(xiàng)高難度的復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,具有長(zhǎng)期性、艱巨性、動(dòng)態(tài)性和反彈性的特點(diǎn),僅靠緊一陣子是根本搞不好的,必須結(jié)合實(shí)際,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,才能確保工作“不斷線”,持續(xù)深入有效開(kāi)展。為此建議:
一是要建立管理機(jī)構(gòu)。縣、鄉(xiāng)、村都必須成立開(kāi)展農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”的長(zhǎng)效管理機(jī)構(gòu),配備好專(zhuān)職人員,明確工作職責(zé),統(tǒng)一指導(dǎo)和管理農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”工作的開(kāi)展。制定年度整治計(jì)劃,定期或不定期組織農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大掃除,引導(dǎo)村(居)民自覺(jué)對(duì)門(mén)前占道及亂堆亂放現(xiàn)象進(jìn)行清理,定點(diǎn)裝卸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用料,及時(shí)清運(yùn)保潔。
二是要加快編制《XX~20xx年上杭縣農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》和《上杭縣區(qū)域垃圾處理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制指導(dǎo)意見(jiàn)》,并由縣人大進(jìn)行審議通過(guò)。
三是要建立健全聯(lián)動(dòng)互動(dòng)責(zé)任體系。解決農(nóng)村垃圾處理在持續(xù)方面的難題,需要建立“縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)牽頭,縣直有關(guān)部門(mén)配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)實(shí)施,村(居)委會(huì)具體落實(shí),村民廣泛參與”的聯(lián)動(dòng)互動(dòng)責(zé)任體系。
四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按人口比例配備村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生保潔員,建立一支相對(duì)穩(wěn)定精干的專(zhuān)業(yè)保潔員隊(duì)伍,明確工作職責(zé)和范圍,每天負(fù)責(zé)對(duì)生活垃圾進(jìn)行清理和運(yùn)送,監(jiān)督和勸導(dǎo)村(居)民不亂倒垃圾,不亂堆雜物和亂搭蓋。制定《村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生保潔員管理辦法》和《村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生保潔員工作職責(zé)與獎(jiǎng)懲措施》。
五是要強(qiáng)化考核,實(shí)行滾動(dòng)式管理?h對(duì)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)對(duì)村要層層建立年度目標(biāo)責(zé)任制、督促協(xié)調(diào)機(jī)制、動(dòng)態(tài)管理制度和準(zhǔn)入退出機(jī)制。嚴(yán)格依據(jù)“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“生態(tài)村”標(biāo)準(zhǔn),每年組織對(duì)實(shí)施農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村采取不定期的明查暗訪、跟蹤互查等多種方式進(jìn)行驗(yàn)收考評(píng)考核。經(jīng)過(guò)考評(píng)考核驗(yàn)收達(dá)到合格要求的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,由縣政府給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助;對(duì)未達(dá)到合格要求的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村不得參加各級(jí)文明村、衛(wèi)生村、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、生態(tài)村的評(píng)選,取消實(shí)施農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”補(bǔ)助資格,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予效能告誡。
六是要建立健全明查暗訪、民意調(diào)查、檢查評(píng)議和巡查督察機(jī)制,完善“村監(jiān)督、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自查、縣月查”的農(nóng)村垃圾治理分級(jí)巡查制度,實(shí)行村兩委和村民代表、老年協(xié)會(huì)對(duì)保潔工作成效進(jìn)行“一記二查三評(píng)四考”工作方法,即專(zhuān)人記錄保潔情況、群眾抽查、村民代表評(píng)議、村兩委考核,評(píng)議結(jié)果與保潔員工資獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。對(duì)于出現(xiàn)垃圾污染嚴(yán)重回潮的,要對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以黃牌警告直至追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
七是要加強(qiáng)村級(jí)“兩委會(huì)”班子建設(shè),為實(shí)施農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”提供有力的組織保障。
(四)加大資金投入。
資金投入是落實(shí)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,實(shí)施“家園清潔行動(dòng)”的關(guān)鍵所在,應(yīng)建立完善實(shí)施農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”分級(jí)負(fù)擔(dān)資金籌措投入機(jī)制,確!凹覉@清潔行動(dòng)”持續(xù)長(zhǎng)效運(yùn)行。為此建議:
一是縣政府繼續(xù)積極爭(zhēng)取省、市政府對(duì)實(shí)施農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”的項(xiàng)目資金支持補(bǔ)助。
二是縣政府每年在編制財(cái)政預(yù)算時(shí)專(zhuān)門(mén)切出一塊資金作為實(shí)施農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”專(zhuān)項(xiàng)資金,繼續(xù)實(shí)行新村規(guī)劃編制的補(bǔ)助政策,且對(duì)所有已開(kāi)展農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”、又實(shí)行了征收垃圾收集處理費(fèi)制度的村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生保潔員的工資費(fèi)用按縣、鄉(xiāng)1:1比例給予配套補(bǔ)貼。縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要按照創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“生態(tài)村”標(biāo)準(zhǔn)要求,組織力量對(duì)全縣開(kāi)展農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”的村級(jí)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行一次摸底調(diào)查,根據(jù)摸底的情況和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村財(cái)力狀況,縣財(cái)要按比例對(duì)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、清運(yùn)車(chē)輛及設(shè)備購(gòu)置給予補(bǔ)貼,做到每戶要配置一個(gè)垃圾桶,每村設(shè)立若干垃圾集中場(chǎng)所,配備一定數(shù)量的垃圾清運(yùn)車(chē),使鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村垃圾做到集中投放、及時(shí)清運(yùn)、無(wú)暴露的垃圾堆。
三是要支持有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村成立民間環(huán)保機(jī)構(gòu),并設(shè)立環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)基金賬戶,向社會(huì)募捐,多方籌措環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi),以保障工作運(yùn)轉(zhuǎn)。
四是村民委員會(huì)要形成合理的環(huán)境衛(wèi)生保潔費(fèi)籌措機(jī)制。通過(guò)村民代表大會(huì)“一事一議”方式,確定每個(gè)村民、每間店鋪、每家企業(yè)每月交納的環(huán)境衛(wèi)生保潔費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),使群眾自覺(jué)參與實(shí)施農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”。縣政府要盡快研究制定出臺(tái)《上杭縣農(nóng)村垃圾處理費(fèi)征收管理指導(dǎo)性意見(jiàn)》,規(guī)范農(nóng)村垃圾收集處理費(fèi)的征收和使用,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,收支公開(kāi)。
(五)強(qiáng)化綜合執(zhí)法。
綜合執(zhí)法是解決重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生突出問(wèn)題的一個(gè)有效措施,應(yīng)持續(xù)開(kāi)展企業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)污染物排放的綜合整治工作。為此建議:
一是要由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局牽頭,衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、國(guó)土、水利以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府等部門(mén)緊密配合,對(duì)向河道亂倒建筑和生活垃圾的現(xiàn)象,組織開(kāi)展聯(lián)合整治行動(dòng),一抓到底,不留死角,取得實(shí)效。
二是環(huán)保部門(mén)要加大對(duì)農(nóng)村工礦企業(yè)環(huán)境監(jiān)管力度,強(qiáng)化環(huán)境保護(hù),將工業(yè)污染防治從末端治理逐步向清潔生產(chǎn)方式過(guò)渡,建設(shè)生態(tài)文明廠區(qū);嚴(yán)格控制企業(yè)污染物排放,推進(jìn)小流域水環(huán)境整治,認(rèn)真貫徹實(shí)施《福建省環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定 》,明確責(zé)任,加大對(duì)無(wú)證“五小”、“十五小”企業(yè)打擊治理力度,尤其是在電力供應(yīng)上實(shí)行嚴(yán)厲管控。
三是畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)部門(mén)和環(huán)保部門(mén)要協(xié)同配合,通力合作,對(duì)去年已拆除關(guān)閉的豬場(chǎng)加大巡查力度,防止回潮反彈;對(duì)禁養(yǎng)區(qū)外的養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行綜合治理,督促場(chǎng)主采取生態(tài)立體養(yǎng)殖或施行零排放養(yǎng)殖技術(shù);突出抓好人群集中區(qū)域散養(yǎng)戶的管理,督促其限制養(yǎng)殖規(guī)模,達(dá)不到治理標(biāo)準(zhǔn)的,繼續(xù)組織拆除或關(guān)閉。
四是對(duì)轄區(qū)江河中的水電站要嚴(yán)格做到最小下泄流量達(dá)標(biāo)要求,以助凈化水質(zhì)。
五是要進(jìn)一步明確城鄉(xiāng)結(jié)合部位的環(huán)境衛(wèi)生整治界限、職責(zé)和責(zé)任。由于城區(qū)在擴(kuò)大,主次干道在相應(yīng)增加,縣環(huán)衛(wèi)所或保潔公司應(yīng)將管理范圍逐步延伸。按照“城區(qū)主次干道由縣環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)”的規(guī)定,應(yīng)將城南琴崗路、光華路、金鑫路、新塘路、城西豐山溪東和西路等劃入縣環(huán)衛(wèi)所或保潔公司負(fù)責(zé)保潔。
(六)加強(qiáng)宣傳教育。
提升“家園清潔行動(dòng)”的工作水平,人的素質(zhì)是根本。因此,各級(jí)政府要致力于正面的輿論宣傳,通過(guò)各種媒體和方式,大張旗鼓地開(kāi)展宣傳活動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大“家園清潔行動(dòng)”工作的影響面,努力營(yíng)造濃厚的工作氛圍,增強(qiáng)公民“講文明、講衛(wèi)生,保護(hù)環(huán)境、潔我家園”的思想意識(shí),提高公民的文明素質(zhì)。為此建議:
第一要以發(fā)放宣傳單和廣播、墻報(bào)、宣傳欄等形式,進(jìn)村入戶,加大“家園清潔行動(dòng)”工作的目的意義措施方法的宣傳教育力度,有針對(duì)性地開(kāi)展衛(wèi)生和健康知識(shí)的宣傳普及,引導(dǎo)群眾自覺(jué)保護(hù)環(huán)境,增強(qiáng)衛(wèi)生觀念;
第二要通過(guò)制定衛(wèi)生公約等村規(guī)民約,規(guī)范約束個(gè)人家庭衛(wèi)生、居住小區(qū)衛(wèi)生和公共場(chǎng)所衛(wèi)生行為,對(duì)不衛(wèi)生、不文明行為給予批評(píng)教育或一定的經(jīng)濟(jì)處罰,并給予公開(kāi)曝光,有效促使群眾規(guī)范個(gè)人衛(wèi)生行為,以鞏固垃圾處理成效。同時(shí),要通過(guò)開(kāi)展評(píng)選“優(yōu)秀保潔員”、“十星文明戶”、“文明衛(wèi)生戶”等活動(dòng)來(lái)擴(kuò)大群眾的參與面和受教育面;
第三把“講文明、講衛(wèi)生,保護(hù)環(huán)境、潔我家園”納入各中、小學(xué)校、幼兒園學(xué)生思想品德的教育內(nèi)容,從小樹(shù)立環(huán)境衛(wèi)生良好思想觀念,養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣;
第四要注重樹(shù)立和推廣典型,對(duì)在開(kāi)展“家園清潔行動(dòng)”工作中涌現(xiàn)出來(lái)的好的工作經(jīng)驗(yàn)、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣,營(yíng)造濃厚的工作氛圍和良好的工作環(huán)境。
農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報(bào)告范文8
隨著以使用機(jī)械、農(nóng)藥、化肥為基礎(chǔ)的特征的工業(yè)化農(nóng)業(yè)的發(fā)展以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)雨后春筍般的興起,使得農(nóng)村的環(huán)境問(wèn)題變得異常嚴(yán)峻,嚴(yán)重制約了社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。為此黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人高度重視,今年來(lái)曾先后多次召開(kāi)解決農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議,部署和研究解決這一難題。然而由于農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題具有影響因素多、影響范圍廣、影響程度大等特點(diǎn),因此短時(shí)間難以見(jiàn)成效,因此迫切需要加大這一領(lǐng)域的研究。本實(shí)踐團(tuán)隊(duì)在系統(tǒng)地分析了農(nóng)村存在的主要環(huán)境問(wèn)題后,探討解決農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的對(duì)策和農(nóng)民環(huán)境意識(shí)現(xiàn)狀,以期為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供一些理論依據(jù)。
1.農(nóng)村存在的主要環(huán)境污染問(wèn)題
1.1農(nóng)村面源污染問(wèn)題
1.1.1農(nóng)藥化肥的不合理使用
由于目前我國(guó)處于依靠農(nóng)藥、化肥來(lái)提高農(nóng)作物產(chǎn)量的發(fā)展階段,據(jù)統(tǒng)計(jì)目前全國(guó)農(nóng)藥用量達(dá)140萬(wàn)噸,其中殺蟲(chóng)劑70%,殺蟲(chóng)劑中有機(jī)磷農(nóng)藥占70%,而有機(jī)磷農(nóng)藥中高毒種類(lèi)占70%;实氖┯昧繛4700萬(wàn)噸左右,有機(jī)肥施用量?jī)H占肥料施用總量的25%。由于農(nóng)藥、化肥的利用率只有30%-35%,絕大部分揮發(fā)到空氣中或從排水溝渠流失,因而造成土壤、地下水、地表水和空氣污染,進(jìn)而通過(guò)呼吸或食物鏈影響人類(lèi)身體健康。
湖南省是我國(guó)的農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)藥、化肥的使用量較大,對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的影響。農(nóng)藥、化肥對(duì)農(nóng)作物的增產(chǎn)有很重要的作用,但長(zhǎng)期使用,造成土壤物理性質(zhì)惡化,據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年全省農(nóng)藥的使用量達(dá)861噸,很多農(nóng)藥、化肥中含有重金屬,造成水源的嚴(yán)重污染,同時(shí)化肥的使用導(dǎo)致田力下降、土壤板結(jié),肥效降低,反過(guò)來(lái)又促使施用量增加,造成惡性循環(huán)。
1.1.2畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染
我國(guó)畜禽養(yǎng)殖規(guī)模發(fā)展迅速,目前全國(guó)大中型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)已近4萬(wàn)多家,我國(guó)每年產(chǎn)生的畜禽類(lèi)糞便約27億噸,COD(化學(xué)耗氧量)產(chǎn)生量6900多萬(wàn)噸,是全國(guó)工業(yè)和城市COD排放量的4倍多,已經(jīng)成為農(nóng)村主要污染源。然而我國(guó)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和污染防治水平還很低,一些地區(qū)養(yǎng)殖規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)環(huán)境容量,且種養(yǎng)分離現(xiàn)象嚴(yán)重,大量畜禽糞便無(wú)法就近還田,而是直接排到土壤、河道中。由于畜禽糞便中含有大量的有機(jī)物,因此未經(jīng)過(guò)處理直接排入土壤、河道中對(duì)農(nóng)作物的生長(zhǎng)和水源的污染危害極大。
長(zhǎng)株潭地區(qū)農(nóng)村水源豐富,但不合理的使用和欠缺保護(hù),造成很多水源的嚴(yán)重污染。調(diào)研過(guò)程中據(jù)村民介紹,很多村民將家中的生活污水、畜禽的糞便隨意排到農(nóng)田和水溝里,造成地下水嚴(yán)重污染。原本清澈見(jiàn)底的水成了醬紫色的污水,下雨天,糞便、衛(wèi)生紙和衛(wèi)生巾等到處都是;村民下田時(shí),皮膚常常發(fā)癢難受。
1.1.3農(nóng)用薄膜的大量使用
大量使用農(nóng)用薄膜已成為一項(xiàng)農(nóng)業(yè)常規(guī)技術(shù)。我國(guó)農(nóng)膜使用面積已突破億畝,年殘留量高達(dá)45萬(wàn)噸。大部分農(nóng)膜不易分解,不但破壞了土壤結(jié)構(gòu),阻礙了作物根系對(duì)水的吸收和生長(zhǎng)發(fā)育,降低了土壤肥力,造成地下水難以下滲,而且殘膜在分解過(guò)程中分析出鉛、錫、鈦酸酯類(lèi)化合物等有毒物質(zhì),造成新的土壤環(huán)境污染。
20xx年全省農(nóng)膜使用量達(dá)446噸,20xx年單位耕地面積農(nóng)膜使用量8.44Kg/m2。農(nóng)膜除了殘留在耕地中,造成土質(zhì)的污染外,廢棄堆積情況隨處可見(jiàn),遇風(fēng)雨天氣,便在空中亂飛,掛在輸電線、建筑物等上面,嚴(yán)重影響了農(nóng)村面貌。
1.1.4秸稈焚燒
在歷史上,我國(guó)秸稈多作為替代薪柴使用,現(xiàn)在隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和條件的改善,煤炭、液化氣等開(kāi)始作為農(nóng)村燃料代替了秸稈。此外,以秸稈為原料的小造紙廠全部被取消,也使大量秸稈成為無(wú)用廢棄物。我國(guó)每年秸稈產(chǎn)量為7億噸,其中有約40%未得到有效的處理和利用,又
無(wú)處存放,壓占大量土地,所以農(nóng)民只有一燒了之。每年夏秋兩季就會(huì)出現(xiàn)焚燒秸稈的現(xiàn)象。秸稈焚燒時(shí)所產(chǎn)生的`煙塵,降低了大氣環(huán)境質(zhì)量,還造成了航空、鐵路、公路的交通事故。
1.2農(nóng)村生活污染
目前,我國(guó)農(nóng)村生活垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,現(xiàn)在還基本處于“污水靠蒸發(fā),垃圾靠風(fēng)刮”的現(xiàn)狀。全國(guó)約4萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中絕大多數(shù)沒(méi)有環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施,在60多萬(wàn)個(gè)行政村中,絕大部分污染處理還處于空白。據(jù)初步調(diào)查,全國(guó)農(nóng)村生活垃圾年產(chǎn)生量2.8億噸,露天碓房量超過(guò)30%,平均處理率為20%左右,絕大部分生活垃圾未經(jīng)處理,不僅成為蚊蠅的孳生地,也成為地表水和地下水重要的面源污染。全國(guó)農(nóng)村生活污水年產(chǎn)生量90多億噸,平均處理率15%左右,其他均就近排往農(nóng)舍附近的溝渠,因此對(duì)地表水和地下水的污染很大。
1.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染
隨著城市污染那你控制力度的加強(qiáng),污染嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè)向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移增加,成為農(nóng)村新的污染源。由于進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)主要集中在造紙、印染、電鍍、化工、建材等少數(shù)產(chǎn)業(yè)和土法煉磺、煉焦等落后技術(shù)上,大多數(shù)設(shè)備相對(duì)落后,產(chǎn)品技術(shù)層次不高,再加上監(jiān)督管理不力以及企業(yè)的環(huán)保意識(shí)較差等原因,因而環(huán)境污染嚴(yán)重。農(nóng)村工業(yè)污染已使全國(guó)16.7萬(wàn)平方千米的耕地遭到嚴(yán)重破壞,占全國(guó)耕地總量的17.5%。目前,我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水COD和固體廢物等主要污染物排放量已占工業(yè)污染物排放總量的50%以上,而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不合理,污染物處理率也顯著低于工業(yè)污染物平均處理率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所排放的廢水、廢氣和廢渣占全國(guó)“三廢”排放總量的比重分別為21%、67%和89%,已經(jīng)成為環(huán)境保護(hù)的突出問(wèn)題和影響人體健康的主要因素之一。
長(zhǎng)株潭地區(qū)是我國(guó)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)的經(jīng)濟(jì)區(qū)之一,在國(guó)家政策的支持下,中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)如雨后春筍般興起,這將對(duì)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的帶動(dòng)作用,但在調(diào)研過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn)很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)并沒(méi)有很有效的“三廢”處理措施,還有相當(dāng)一部分直接將廢棄物排入附近的河道或堆積在農(nóng)田旁,在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)園區(qū),遠(yuǎn)遠(yuǎn)就可以問(wèn)道一股刺鼻的味道。在對(duì)附近的村民的采訪中,村民對(duì)此喜憂參半,一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)給很多村民提供了很好的就業(yè)機(jī)會(huì);另一方面,大家坦言環(huán)境已大不如前,農(nóng)作物的產(chǎn)量沒(méi)法保證,而人畜也只能生活在嚴(yán)重污染的環(huán)境中。
2.防治對(duì)策
2.1提高農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和參與意識(shí)
目前我國(guó)農(nóng)民的整體素質(zhì)水平還很低,環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄,對(duì)環(huán)境保護(hù)缺乏迫切的要求和污染后果的危機(jī)感,因此人為地、隨性地破壞環(huán)境問(wèn)題十分突出。要徹底解決這些問(wèn)題,就需要做好幾個(gè)方面:一是要開(kāi)展多層次、多形式的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識(shí)宣傳教育,樹(shù)立生態(tài)文明理念,提高農(nóng)民的環(huán)境意識(shí),調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性、主動(dòng)性,推廣健康文明的生產(chǎn)、生活和消費(fèi)方式。二是要開(kāi)展環(huán)境保護(hù)知識(shí)和技能培訓(xùn)活動(dòng),培養(yǎng)農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的能力。三是要廣泛聽(tīng)取農(nóng)民對(duì)涉及自身環(huán)境權(quán)益的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的意見(jiàn),尊重農(nóng)民的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),維護(hù)農(nóng)民的環(huán)境權(quán)益。
2.2多方籌集資金,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
要解決農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題,就必須落實(shí)好資金,縱觀發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),我們可以通過(guò)逐步建立政府、企業(yè)、社會(huì)多元化投入機(jī)制來(lái)解決資金問(wèn)題。首先中央和地方政府均按照一定比例安排專(zhuān)項(xiàng)資金用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù),與此同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)投入資金的制度安排,研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊兩級(jí)投入制度。其次要積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù);I集的資金要優(yōu)先用于以下兩個(gè)方面:一是要加快推進(jìn)農(nóng)村垃圾集中收集和無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)。按照中心鎮(zhèn)、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊區(qū)域區(qū)分,制定不同標(biāo)準(zhǔn),分類(lèi)組織實(shí)施。把農(nóng)村垃圾處理等納入城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),由政府投資建設(shè),采取“村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、失去處置”的運(yùn)行機(jī)制,解決好農(nóng)村生活垃圾隨處亂倒的陋習(xí)。二是建設(shè)中心鎮(zhèn)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水集中處理工程,防止城鎮(zhèn)污水污染。從現(xiàn)有城市污水處理廠處理情況看,城鎮(zhèn)工業(yè)、生活污水處理后一般能夠滿足農(nóng)灌用水的要求,既能防止污染水環(huán)境,也能夠節(jié)約水資源。
從湘潭市環(huán)保局的工作人員得知,20xx年,湘潭市開(kāi)始向國(guó)家環(huán)保部爭(zhēng)取中央農(nóng)村環(huán)保資金,對(duì)農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行綜合整治。當(dāng)年,成功爭(zhēng)取到資金77萬(wàn)元,對(duì)岳塘區(qū)板塘鄉(xiāng)搖錢(qián)村進(jìn)行了環(huán)境整治;20xx年,爭(zhēng)取到272萬(wàn)元,分別對(duì)湘潭縣白石鎮(zhèn)潭口村、韶山市清溪鎮(zhèn)清溪村、湘鄉(xiāng)市棋梓鎮(zhèn)鵝石村進(jìn)行了環(huán)境整治;20xx年,爭(zhēng)取到1700萬(wàn)元,對(duì)湘鄉(xiāng)市和韶山市的農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行了整治。
2.3依靠科技力量,大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)
要把現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的精華相結(jié)合,采取秸稈還田、作物倒茬輪作和生物固氮等措施來(lái)增加土壤有機(jī)質(zhì)含量,提高地力。把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)、資源的培育與高效利用融為一體。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推廣有機(jī)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),積極引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理施用化肥和農(nóng)藥,提倡和推廣使用有機(jī)肥料。逐步取消關(guān)閉小型飼養(yǎng)場(chǎng),支持創(chuàng)辦規(guī);男笄蒿曫B(yǎng)場(chǎng),采用科學(xué)化的排污治理手段。把種植業(yè)和林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)以及相關(guān)加工業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),建立具有生態(tài)合理性、功能良性循環(huán)、能耗低的新型綜合農(nóng)業(yè)體系,走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路,這樣及解決面源污染問(wèn)題,又帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)走上健康、可持續(xù)發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效與持續(xù)發(fā)展目標(biāo),達(dá)到經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)三大效益統(tǒng)一。
從株洲市環(huán)保局工作人員處了解到,全市有養(yǎng)豬戶約20萬(wàn)戶,年存欄規(guī)模500頭以上的養(yǎng)殖場(chǎng)123家,其中
20xx頭以上的11家。規(guī)模在20xx頭的養(yǎng)殖場(chǎng)在20xx年6月前已完成治理;500頭以上的養(yǎng)殖場(chǎng)已于20xx年6月前完成治理。
在整治的同時(shí),鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),市農(nóng)辦每年?duì)幦?guó)債資金1000萬(wàn)元,利用養(yǎng)殖污水糞便建沼氣池,每家農(nóng)戶補(bǔ)助1200元,每年建設(shè)沼氣池8000余個(gè)。畜牧部門(mén)還在三年內(nèi)爭(zhēng)取到3600萬(wàn)元的扶持資金,用于養(yǎng)豬小區(qū)的欄舍建設(shè),20xx年改進(jìn)完善規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場(chǎng))76個(gè),20xx年再度改良小區(qū)(場(chǎng))65個(gè)。
2.4健全農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管體系,加大環(huán)境監(jiān)管力度
目前很多地方農(nóng)村的環(huán)境監(jiān)管工作基本處于真空無(wú)人管理的狀況,因此各級(jí)政府應(yīng)高度重視,要逐步建立覆蓋農(nóng)村的環(huán)境管理組織體系,努力形成“層級(jí)職責(zé)清晰、面上責(zé)任落實(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)制度保障、防治公眾參與”的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作新格局。各級(jí)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管部門(mén)應(yīng)加大環(huán)境監(jiān)管力度,嚴(yán)格執(zhí)法,認(rèn)真抓好農(nóng)村地區(qū)工業(yè)企業(yè)污染減排,不能達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)限期治理、限產(chǎn)限排直至關(guān)閉。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,淘汰環(huán)境污染嚴(yán)重的生產(chǎn)工藝和設(shè)備,防止“十五小”和“新五小”等企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)死灰復(fù)燃,防止污染由城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治監(jiān)管,對(duì)新、改、擴(kuò)建的規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度。通過(guò)推行農(nóng)村和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,農(nóng)村環(huán)境綜合整治定量考核制,能夠促進(jìn)各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)本轄區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作具體化,并通過(guò)量化指標(biāo)考核,使農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作具體化,別切實(shí)得到落實(shí)。
株洲市縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站人少、素質(zhì)較低且監(jiān)管能力及手段弱,醴陵、攸縣站稍好外,其他3各站3-4人,離國(guó)家縣級(jí)站的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)要求15人相差甚遠(yuǎn)。檢測(cè)儀器缺乏,現(xiàn)有的幾臺(tái)儀器非常落后,均無(wú)專(zhuān)用檢測(cè)車(chē)輛,大部分污染物縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站無(wú)法檢測(cè),不能掌握其污染情況,監(jiān)測(cè)站形同虛設(shè)。針對(duì)以上情況,株洲市重點(diǎn)加強(qiáng)先環(huán)境保護(hù)局的建設(shè),建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)辦公室或環(huán)保專(zhuān)干,建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)及黨委書(shū)記的環(huán)境保護(hù)考核制度。
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