行政管理調(diào)查報(bào)告
在不斷進(jìn)步的時(shí)代,報(bào)告與我們的生活緊密相連,報(bào)告根據(jù)用途的不同也有著不同的類(lèi)型。相信很多朋友都對(duì)寫(xiě)報(bào)告感到非?鄲腊桑韵率切【帋痛蠹艺淼男姓芾碚{(diào)查報(bào)告,希望能夠幫助到大家。
行政管理調(diào)查報(bào)告1
一、調(diào)查的原因及目的。
百年大計(jì),以人為本。企業(yè)的發(fā)展說(shuō)到底是人的發(fā)展。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)歸根到底也是人才的競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)代社會(huì),面對(duì)日新月異的發(fā)展和進(jìn)步,學(xué)習(xí)速度和培訓(xùn)速度也是提升人才速度的重要參數(shù)。培訓(xùn)則常常是提供信息、知識(shí)及相關(guān)技能的重要途徑,有時(shí)甚至是唯一途徑。在當(dāng)今市場(chǎng)上,立于不敗之地的企業(yè)必定是那些能夠使其員工充分發(fā)揮自己全部潛能的企業(yè)。這意味著,企業(yè)員工必須接受培訓(xùn)作為繼續(xù)學(xué)習(xí)的一種手段,員工培訓(xùn)在幫助公司迎接競(jìng)爭(zhēng)性挑戰(zhàn)的過(guò)程中扮演著重要的角色。
員工培訓(xùn)可以有效地幫助公司創(chuàng)造價(jià)值或贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),重視員工培訓(xùn)工作的公司會(huì)比他們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手表現(xiàn)出更好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),更有信心迎接競(jìng)爭(zhēng)性挑戰(zhàn)。培訓(xùn)不僅通過(guò)員工自覺(jué)性、積極性、創(chuàng)造性的提高而增加企業(yè)產(chǎn)出的效率和價(jià)值使企業(yè)受益,而且增強(qiáng)員工本人的素質(zhì)和能力,使員工受益。故有人說(shuō),培訓(xùn)是企業(yè)送給員工的最佳禮物。培訓(xùn)是管理的前提、培訓(xùn)是管理的手段。培訓(xùn)不僅為管理創(chuàng)造了條件,其本身就是一種管理的手段,即培訓(xùn)通過(guò)滿(mǎn)足員工高層次的精神文化需求來(lái)激發(fā)員工的干勁和熱情。企業(yè)同時(shí)應(yīng)把培訓(xùn)作為管理的機(jī)會(huì)和途徑,以及完成任務(wù)的方法和手段,圍繞企業(yè)的任務(wù)和目標(biāo)來(lái)實(shí)施培訓(xùn),并通過(guò)培訓(xùn)溝通上下級(jí)的聯(lián)系,掌握工作進(jìn)展?fàn)顩r,達(dá)成相互理解與支持,共同不斷提高工作績(jī)效。
為了充分了解公司員工思想現(xiàn)狀,了解公司對(duì)員工培訓(xùn)要求和規(guī)劃,建了解統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化的公司內(nèi)部培訓(xùn)體系。本人在xx市郎膚麗實(shí)業(yè)有限公司范圍內(nèi)采取問(wèn)卷的方式進(jìn)行了一次培訓(xùn)需求調(diào)研,共發(fā)出問(wèn)卷58份,回收問(wèn)卷xx份,其中有效問(wèn)卷49份,中層管理人員問(wèn)卷xx份,主管級(jí)及員工級(jí)xx份,現(xiàn)簡(jiǎn)要對(duì)問(wèn)卷結(jié)果加以統(tǒng)計(jì)與分析。
二、調(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)、方式。
1.調(diào)查時(shí)間:20xx年xx月xx日。
2、調(diào)查地點(diǎn):xx市xx實(shí)業(yè)有限公司。
3、調(diào)查方式:采取問(wèn)卷式調(diào)查。
三、調(diào)查內(nèi)容及分析。
xx市郎膚麗實(shí)業(yè)有限公司有限公司是一家以生產(chǎn)汽車(chē)噴漆劑和殺蟲(chóng)水為主的化工生產(chǎn)廠家,化工的生產(chǎn)質(zhì)量和管理直接關(guān)系到人民的健康安全問(wèn)題,對(duì)于加強(qiáng)職工的質(zhì)量意識(shí)的顯得尤為重要,因此加強(qiáng)員工的培訓(xùn)工作十分必要。
。ㄒ唬┕景l(fā)展理念與文化。
1、企業(yè)發(fā)展方向較為明晰。
根據(jù)調(diào)查資料顯示,約有90%左右的員工認(rèn)為,自己對(duì)本公司的發(fā)展戰(zhàn)略表示了解或十分了解,這主要是與公司目前的業(yè)務(wù)重點(diǎn)和工作目標(biāo)有關(guān),但剩余的10%左右員工表示了困惑,這必然會(huì)造成實(shí)際工作缺乏目標(biāo),或者人力資源的較大浪費(fèi)。
2、將近九成員工熟知企業(yè)的精神和價(jià)值取向。
產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命,它直接關(guān)系到人民的健康安全。因而“不斷進(jìn)取,永臻完美”的管理思想幾乎感染了公司的所有員工,可見(jiàn)企業(yè)文化對(duì)員工的敬業(yè)度和忠誠(chéng)度起到了較大的.凝聚作用。
3、企業(yè)在制度建立及文化建設(shè)方面仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,認(rèn)可公司有一個(gè)非常健康文化的比例達(dá)到85%,而15%左右員工則認(rèn)為一般,沒(méi)有員工對(duì)此表示反對(duì)。 此外,僅有45%的員工認(rèn)為公司的制度體系非常完備,而認(rèn)為不完備的人數(shù)達(dá)15%。
。ǘ┙M織結(jié)構(gòu)與崗位設(shè)置。
1、近九成員工對(duì)公司現(xiàn)行組織結(jié)構(gòu)認(rèn)同,并表示與部門(mén)業(yè)績(jī)息息相關(guān)。
公司現(xiàn)有員工中,九成員工對(duì)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)設(shè)置表示贊同,認(rèn)為現(xiàn)行設(shè)置方式在實(shí)際工作中發(fā)揮了積極作用。
2、現(xiàn)行職能職責(zé)、業(yè)務(wù)流程與實(shí)際工作銜接較好。
依據(jù)調(diào)查結(jié)果,80%員工認(rèn)為目前的崗位職能配置、工作業(yè)務(wù)流程有效,而認(rèn)為其在實(shí)際中有指導(dǎo)性、參考性作用的僅占35%左右。
。ㄈ 人才管理與技能。
1、在人才使用上,中高層管理者獲得了較高的支持率。
部門(mén)負(fù)責(zé)人作為的中堅(jiān)力量,肩負(fù)xx市郎膚麗實(shí)業(yè)有限公司著不斷創(chuàng)新、發(fā)展企業(yè)的重任,從統(tǒng)計(jì)數(shù)字發(fā)現(xiàn),在工作任務(wù)分安排方面,80%左右的員工認(rèn)為,中高層管理人員做到了用人所長(zhǎng),但仍有20%人員認(rèn)為存在不公平現(xiàn)象。
2、部門(mén)內(nèi)部溝通基本順暢,但部門(mén)間急需加強(qiáng)。
多數(shù)員工普遍反映,在實(shí)際工作中,上級(jí)對(duì)其的工作支持力度較強(qiáng),并就工作內(nèi)容進(jìn)行溝通,但從后續(xù)問(wèn)題的調(diào)查顯示,部門(mén)內(nèi)溝通并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期要求;也有一部分員工反映,部門(mén)間的工作銜接并不十分理想,很多時(shí)候只是員工自己溝通和聯(lián)系,而部門(mén)負(fù)責(zé)人溝通比例也僅占55%。對(duì)于部門(mén)內(nèi)部的員工間溝通,調(diào)查者則在三個(gè)方面表現(xiàn)較為均衡:自己協(xié)調(diào)、詢(xún)問(wèn)同事、求助領(lǐng)導(dǎo)。
3、中級(jí)管理人員急需提升的方面。
根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,多數(shù)員工認(rèn)為,在以后的工作中,中級(jí)管理人員需在以下幾個(gè)方面提升個(gè)人素質(zhì),依次為:責(zé)任心、上下級(jí)溝通、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、團(tuán)隊(duì)文化、公平性、業(yè)務(wù)能力、思想意識(shí)、員工激勵(lì)、成就動(dòng)機(jī)。而據(jù)中級(jí)管理人員的調(diào)查顯示,則依次為:責(zé)任心、上下級(jí)溝通、團(tuán)隊(duì)文化、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、公平性、業(yè)務(wù)能力,思想意識(shí)、員工激勵(lì)、成就動(dòng)機(jī)。
。ㄋ模 團(tuán)隊(duì)精神狀況和素質(zhì)。
1、 除少數(shù)員工外,團(tuán)隊(duì)士氣良好。
在實(shí)際調(diào)研中,28%的員工認(rèn)為我們團(tuán)隊(duì)的精神非常高昂,60%認(rèn)為我們團(tuán)隊(duì)是一個(gè)充滿(mǎn)關(guān)愛(ài)、團(tuán)結(jié)一致的集體,但12%的員工認(rèn)為團(tuán)隊(duì)現(xiàn)處在低迷的時(shí)期。針對(duì)團(tuán)隊(duì)的特定成員進(jìn)行調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),約有35%員工反映某些員工沒(méi)有與整個(gè)團(tuán)隊(duì)融合起來(lái),表現(xiàn)出例外或特例的行為。
2、個(gè)人利益與個(gè)人績(jī)效沒(méi)有緊密結(jié)合。
團(tuán)隊(duì)是由個(gè)人構(gòu)成的,個(gè)人業(yè)績(jī)是團(tuán)隊(duì)業(yè)績(jī)的基礎(chǔ),只有實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益與個(gè)人績(jī)效息息相關(guān),才能調(diào)動(dòng)員工的積極性和責(zé)任感,而據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,xx市郎膚麗實(shí)業(yè)有限公司仍需要在此方面繼續(xù)努力。
3、 團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)能滿(mǎn)足工作要求,但總體提升緩慢。
據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示,60%員工認(rèn)為公司團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)與優(yōu)秀企業(yè)相比,總體水平不差上下,25%認(rèn)為略差,15%認(rèn)為較差。在員工與團(tuán)隊(duì)合作的信心方面,30%員工認(rèn)為團(tuán)隊(duì)正向有利方向發(fā)展,35%認(rèn)為沒(méi)有變化,20%保持觀望狀態(tài)。在團(tuán)隊(duì)素質(zhì)的提升方面,40%員工非常認(rèn)同我們的團(tuán)隊(duì)正在進(jìn)步,35%基本認(rèn)同這一事實(shí),20%表示沉默,5%表示不認(rèn)同。
(五) 員工個(gè)人專(zhuān)業(yè)知識(shí)與技能的發(fā)揮。
員工專(zhuān)業(yè)技能的自我評(píng)價(jià)。員工普遍認(rèn)為,在實(shí)際工作中自身的專(zhuān)業(yè)技能比較滿(mǎn)意,這一比例高達(dá)80%,僅有15%左右的員工認(rèn)為自己的技能相當(dāng)完備,與此同時(shí),5%員工對(duì)自身知識(shí)與技能表示了不滿(mǎn),希望在以后的工作中逐步提升。但在專(zhuān)業(yè)技能轉(zhuǎn)化方面,這一比例有所下降,75%員工認(rèn)為自身的技能基本發(fā)揮,25%員工認(rèn)為沒(méi)有
行政管理調(diào)查報(bào)告2
調(diào)查目標(biāo):
通過(guò)調(diào)查企業(yè)在人才管理中存在的問(wèn)題,提出合理改善建議,使企業(yè)的人才管理工作得到進(jìn)一步提高。
調(diào)查時(shí)間:20xx.xx.xx-20xx.xx.xx。
調(diào)查對(duì)象:云瑞科技。
調(diào)查方式:訪談法。
根據(jù)教學(xué)要求,按照學(xué)校統(tǒng)一的安排,我對(duì)云瑞科技人力資源管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查,該公司是一家民營(yíng)企業(yè),人數(shù)為20人左右,以電子產(chǎn)品為主,集銷(xiāo)售、維修于一體。公司在人員的招聘上遇到了很多問(wèn)題,專(zhuān)業(yè)人才非常緊缺,即使是人才來(lái)了后,因其在人才管理上的滯后,而影響其對(duì)未來(lái)的工作規(guī)劃,因而人員尤其是研發(fā)人員流動(dòng)頻繁,甚至有些人員是帶著項(xiàng)目離開(kāi),這些人才都屬于企業(yè)人力資源管理中符合80標(biāo)準(zhǔn)的人才,他們的流失對(duì)科技型企業(yè)尤其是以技術(shù)為中心的企業(yè)來(lái)說(shuō),是一件非常嚴(yán)重的事情。
一、企業(yè)人才資源匱乏的成因分析。
。ㄒ唬┙(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)。
相對(duì)于大企業(yè)、集團(tuán)來(lái)講,該公司屬中小企業(yè),規(guī)模小處于資金積累的成長(zhǎng)期,資金實(shí)力相對(duì)薄弱,在人才、資源、資金、渠道等很多方面均無(wú)法與大企業(yè)、大集團(tuán)來(lái)抗衡。盡管近兩年國(guó)家也在各方面加大了對(duì)中小企業(yè)的管理和扶持力度,以保證國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理,促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展。
但就現(xiàn)狀來(lái)看,要拿出占流動(dòng)資金重要比例的資本來(lái)籠絡(luò)人才及技術(shù),就必須為運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)設(shè)想,公司不由變得小心謹(jǐn)慎。因此提供給人才的待遇可能比較大企業(yè)、集團(tuán)就不具有競(jìng)爭(zhēng)力。
。ǘ┈F(xiàn)行人才資源管理方式不完善。
現(xiàn)行人力資源管理方式不完善主要表現(xiàn)在現(xiàn)行的分配、激勵(lì)機(jī)制的不健全、不完善。沒(méi)有行之有效的員工激勵(lì)制度,很難提升現(xiàn)有人才的進(jìn)取心,激發(fā)他們的創(chuàng)造性工作潛能,甚至在管理制度有缺陷的情況下,會(huì)形成員工對(duì)企業(yè)麻木不仁的極端松散現(xiàn)象。這主要表現(xiàn)為:
1、員工的自身素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能不夠;
2、員工沒(méi)有放到合適的崗位工作,造成人力資源浪費(fèi)或閑置。
因此,必須根據(jù)其自身的狀況,量體裁制適合本公司的人力資源薪酬分配及員工激勵(lì)制度。合理的為員工提高薪資標(biāo)準(zhǔn)和福利時(shí),人力資源的良好精神風(fēng)貌和高效將為公司增加更多的財(cái)富,從而實(shí)現(xiàn)雙贏。
(三)資源有限性或內(nèi)部吸引力(凝聚力)不強(qiáng)。
該公司所處的行業(yè)及發(fā)展勢(shì)頭,直接影響其人才招募難易和人力資源儲(chǔ)備。雖然與大企業(yè)實(shí)力懸殊,但在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)上卻是處于同一起跑線的。人才十分重視人力付出的現(xiàn)階段目標(biāo)收入和自身在企業(yè)中的長(zhǎng)期目標(biāo)、成就能否實(shí)現(xiàn),在這種情況下,公司亟需在人力資源管理上下功夫,借鑒同行優(yōu)秀企業(yè)的經(jīng)驗(yàn),快速發(fā)展壯大,以便招徠鳳凰。
從上述的人力資源難于青睞的幾個(gè)原因可以看出,該公司一方面是人才難聚,另一方面又是人才難留,應(yīng)該根據(jù)自身的實(shí)際情況制訂人力資源策略。在弘揚(yáng)“人本管理”,稱(chēng)贊“知識(shí)就是生產(chǎn)力”的今天,給人才們一份情理之中的報(bào)酬,一個(gè)輕松的工作環(huán)境,一個(gè)共同成長(zhǎng)的夢(mèng)想,幾絲關(guān)愛(ài),比起居高臨下的純粹用金錢(qián)去收買(mǎi)控制人才,是要高明很多的方法。
二、在企業(yè)發(fā)展中人才資源管理的重要作用。
從我們目前所掌握的資料來(lái)看,無(wú)論是西方的.管理方法還是東方的管理哲學(xué),其對(duì)人的關(guān)注都是第一位的,而執(zhí)行力這一關(guān)鍵管理概念的興起與被關(guān)注,更是體現(xiàn)了人力資源管理在企業(yè)管理中的核心作用---沒(méi)有人的高效執(zhí)行,任何其他的管理方法都只能停留在設(shè)想、計(jì)劃和紙面的階段。
(一)在公司的戰(zhàn)略管理中,必須要有人力資源規(guī)劃與之相匹配。
公司的戰(zhàn)略規(guī)劃了發(fā)展愿景、發(fā)展策略和發(fā)展過(guò)程設(shè)計(jì),而人力資源的戰(zhàn)略規(guī)劃是戰(zhàn)略規(guī)劃的核心內(nèi)容之一。
如同業(yè)務(wù)戰(zhàn)略要求變化和發(fā)展一樣,人力資源規(guī)劃也要隨著進(jìn)行相應(yīng)變化和發(fā)展,由于對(duì)自身的發(fā)展定位不同,它的人力資源規(guī)劃也會(huì)有很大的區(qū)別。在環(huán)境變化的時(shí)候,招募到適合新環(huán)境的人就是根據(jù)公司的戰(zhàn)略定位確定新的人力資源規(guī)劃要求。
。ǘ耙匀藶楸尽,注重人力資源隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)。
人本管理的核心是:對(duì)公司中的人應(yīng)當(dāng)視為人本身來(lái)看待,眾所周知,人力資源的匱乏是制約公司發(fā)展的重要因素之一,加強(qiáng)人力資源隊(duì)伍建設(shè)刻不容緩。要根據(jù)公司發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,有步驟地加強(qiáng)人力資源梯隊(duì)建設(shè)。
。ㄈ┮M(jìn)先進(jìn)的人力資源管理機(jī)制,推動(dòng)薪酬制度改革,提高各類(lèi)人力資源的使用效率。
引進(jìn)先進(jìn)的人力資源管理機(jī)制,推動(dòng)薪酬制度改革,是留得住、用得起人才的關(guān)鍵。激勵(lì)與約束是公司人力資源管理最主要的兩方面手段,也是各類(lèi)人力資源充分發(fā)揮應(yīng)有作用的有效保證。從某種意義上講,建立完善的人力資源績(jī)效考核制度應(yīng)當(dāng)是衡量單個(gè)人力對(duì)公司貢獻(xiàn)高低的重要方式,是公司對(duì)單個(gè)人力個(gè)體是否獎(jiǎng)懲、獎(jiǎng)懲多少甚至于是否保留使用的一把標(biāo)尺。這一機(jī)制的建立需要有一個(gè)強(qiáng)有力的'人力處置機(jī)制作保證,這就需要公司切實(shí)加快人事制度改革,盡早解決人力資源管理約束機(jī)制形成的瓶頸問(wèn)題,從而促進(jìn)人力資源管理的制度化和規(guī)范化。
塑造激發(fā)員工創(chuàng)造力的環(huán)境和機(jī)制:一是創(chuàng)造一個(gè)鼓勵(lì)員工開(kāi)拓創(chuàng)新精神和冒險(xiǎn)精神的寬松環(huán)境,以及思想活躍和倡導(dǎo)自由探索的氛圍;二是建立正確的評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,重獎(jiǎng)重用有突出業(yè)績(jī)的開(kāi)拓創(chuàng)新者,讓那些墨守成規(guī),無(wú)所作為的人難以立足;三是強(qiáng)化公司內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,激勵(lì)人們?nèi)パ芯啃聞?dòng)向、新問(wèn)題,并明確規(guī)定適應(yīng)時(shí)代要求的技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的具體目標(biāo);四是要求公司必須組織員工不斷學(xué)習(xí)以更新知識(shí),并引導(dǎo)他們面對(duì)現(xiàn)實(shí)去研究市場(chǎng)的新變化、技術(shù)的新動(dòng)向,研究現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活所提出的種種挑戰(zhàn)。
。ㄋ模┲匾暺髽I(yè)文化建設(shè),用優(yōu)秀的企業(yè)文化增強(qiáng)公司的凝聚力、向心力。
企業(yè)文化像空氣一樣充斥于公司的每個(gè)角落,影響著公司的健康發(fā)展。好的文化使公司充滿(mǎn)活力,在競(jìng)爭(zhēng)中處處主動(dòng),占盡先機(jī);而忽視企業(yè)文化建設(shè)的公司往往人心渙散,缺少應(yīng)有的斗志和集體力量,長(zhǎng)期生存的能力難以維系。在管理策略上,應(yīng)該根據(jù)公司的實(shí)際情況加大對(duì)企業(yè)文化建設(shè)的力度。按照四個(gè)不同的層次結(jié)構(gòu),物質(zhì)層、行為層、制度層和企業(yè)文化的精神層入手,同公司的戰(zhàn)略緊密聯(lián)系在一起,而不僅僅是搞一些淺層次的活動(dòng)或宣傳,企業(yè)文化的建設(shè)和保持應(yīng)該是貫穿于公司生命周期的全過(guò)程。
在人力資源管理上,企業(yè)文化建設(shè)是人力資源管理的最高形式,人力資源管理的所有技術(shù)都是企業(yè)文化的一種體現(xiàn)和載體,同時(shí),它反過(guò)來(lái)又要受到企業(yè)文化的影響和制約。因而,我們?cè)趯?shí)施人力資源戰(zhàn)略之時(shí),必須給予企業(yè)文化建設(shè)足夠的重視,要通過(guò)塑造先進(jìn)、文明、團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新、人文的更具親和力的企業(yè)文化,引導(dǎo)職工文明素質(zhì)及愛(ài)崗敬業(yè)精神的不斷提高和升華;要將創(chuàng)建活動(dòng)真正融入到一種企業(yè)文化塑造的進(jìn)程和意義當(dāng)中,從有形到無(wú)形,締造獨(dú)特的經(jīng)營(yíng)境界及價(jià)值操守,從而進(jìn)一步促進(jìn)公司的更快更好發(fā)展。
三、人力資源解決方案。
針對(duì)本公司在人力資源管理中存在的問(wèn)題,提出如下解決方案:
第一,在招聘時(shí),嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)持寧缺勿濫的原則,招聘合適的員工。堅(jiān)持這個(gè)原則,做到因崗用人,因此不論轉(zhuǎn)崗還是新招的員工,都能很快投入到工作當(dāng)中,人員因不合理匹配而離職的情況大大降低。
第二,建立長(zhǎng)期的員工技術(shù)培訓(xùn)班,使新員工有更大的學(xué)習(xí)空間和鍛煉的機(jī)會(huì),迅速成長(zhǎng)為員工骨干。培訓(xùn)根據(jù)不同崗位、不同人員分別進(jìn)行,有專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),也有普通的大眾培訓(xùn),將培訓(xùn)貫穿于工作過(guò)程當(dāng)中,使員工始終保持一種持續(xù)學(xué)習(xí)、進(jìn)步的動(dòng)力和狀態(tài),取得了很好的效果。
第三,鼓勵(lì)員工不斷創(chuàng)新,對(duì)現(xiàn)有研發(fā)、技術(shù)骨干人才以全面的支持和較寬松的政策,重獎(jiǎng)有特殊貢獻(xiàn)的員工,為創(chuàng)新員工承擔(dān)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任以留住優(yōu)秀員工。對(duì)于技術(shù)型員工,將他們的工作業(yè)績(jī)與激勵(lì)緊密掛鉤,促進(jìn)員工發(fā)揮主觀能動(dòng)性。也激發(fā)員工從公司角度考慮問(wèn)題,加深員工對(duì)公司的認(rèn)同感。
第四,制定一個(gè)有效的薪酬考核政策,對(duì)不合格的人員采取淘汰制。
通過(guò)嚴(yán)格招聘、鼓勵(lì)創(chuàng)新、培訓(xùn)人員等措施形成一個(gè)良好的人才發(fā)展梯隊(duì),確保企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)呈良好方向發(fā)展。
一、xx鎮(zhèn)電子政務(wù)建設(shè)的基本情況。
所謂“電子政務(wù)”(e—governance),是指政府機(jī)構(gòu)在管理和服務(wù)職能中運(yùn)用現(xiàn)代電子信息技術(shù),建成精簡(jiǎn)、高效、廉潔、公正和透明的政府運(yùn)作模式。隨著以微電子技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為代表的信息時(shí)代的到來(lái),政府的工作手段和工作方式必須進(jìn)行改革。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展, xx鎮(zhèn)政府上網(wǎng)工程已經(jīng)取得了一定的成效。
(一)xx鎮(zhèn)政府規(guī)劃的20xx年~20xx年信息化建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目中,投資規(guī)模在100萬(wàn)以下的項(xiàng)目占33%;投資預(yù)算在100萬(wàn)~1000萬(wàn)之間的項(xiàng)目占40%;投資規(guī)模在1000萬(wàn)以上的項(xiàng)目占27%,其中6%的信息化建設(shè)項(xiàng)目投資規(guī)模在5000萬(wàn)以上。
。ǘ╇娮诱⻊(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)中,投資規(guī)模在100萬(wàn)以下的項(xiàng)目占21%;投資預(yù)算在100萬(wàn)~1000萬(wàn)之間的項(xiàng)目占43%;投資規(guī)模在1000萬(wàn)以上的項(xiàng)目占36%,其中11%的項(xiàng)目投資規(guī)模在5000萬(wàn)以上,內(nèi)網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目中,投資規(guī)模在100萬(wàn)以下的項(xiàng)目占20%。
(三)投資規(guī)模在100萬(wàn)~1000萬(wàn)之間的項(xiàng)目占46%;投資規(guī)模在1000萬(wàn)以上的項(xiàng)目占34%,其中3%的項(xiàng)目投資規(guī)模在5000萬(wàn)以上;OA項(xiàng)目的投資規(guī)模多在500萬(wàn)以下,500萬(wàn)以上的項(xiàng)目比例僅為11%,其中投資規(guī)模在100萬(wàn)以下的項(xiàng)目占61%;投資規(guī)模在100萬(wàn)~1000萬(wàn)之間的項(xiàng)目占30%;而投資規(guī)模在1000萬(wàn)以上的項(xiàng)目占9%
二、xx鎮(zhèn)電子政務(wù)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)。
。ㄒ唬┲訌(qiáng)政務(wù)信息網(wǎng)建設(shè)。
xx鎮(zhèn)政府于20xx年xx月共投資約220萬(wàn)元完成該鎮(zhèn)政務(wù)信息網(wǎng)建設(shè)并投入使用,比其他設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前了近一年,受到上級(jí)部門(mén)的表彰。在網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用方面,在全省率先啟用全省視頻會(huì)議系統(tǒng)漳州子系統(tǒng),率先利用政務(wù)網(wǎng)線路進(jìn)行信息交換,率先建立并使用市級(jí)電子郵件系統(tǒng)。
。ǘ┲訌(qiáng)政府公眾信息網(wǎng)建設(shè)。
xx鎮(zhèn)政府公眾信息網(wǎng)于20xx年國(guó)慶開(kāi)通。此信息網(wǎng)在在線應(yīng)用和在線服務(wù)方面下大力氣,開(kāi)發(fā)了各種便民服務(wù)和應(yīng)用系統(tǒng),比如,重點(diǎn)項(xiàng)目在線管理系統(tǒng)、政府采購(gòu),辦事指南、話費(fèi)查詢(xún)、交通違規(guī)查詢(xún)、停電公告、辦事表格下載等各種服務(wù)。
(三)著力加強(qiáng)政府內(nèi)外信息網(wǎng)建設(shè)。
在內(nèi)網(wǎng)建設(shè)中,xx鎮(zhèn)率先于去年6月中旬基本建設(shè)完成并組織了驗(yàn)收,在同行啟動(dòng)建設(shè)的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)中首先完成任務(wù)。今年1月11日省數(shù)字辦公室對(duì)全省范圍內(nèi)網(wǎng)站進(jìn)行評(píng)比,在200多個(gè)單位中評(píng)出32個(gè)單位,xx鎮(zhèn)政務(wù)信息網(wǎng)站(內(nèi)網(wǎng))名列其中。
同時(shí),外網(wǎng)建設(shè)也取得顯著成效。在去年9月中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子政務(wù)發(fā)展研究課題組考察評(píng)價(jià)中,xx鎮(zhèn)信息網(wǎng)在中國(guó)眾多政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站排行榜中名列第25位。
三、xx鎮(zhèn)電子政務(wù)建設(shè)存在的問(wèn)題。
。ㄒ唬╇娮诱⻊(wù)的規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)缺乏統(tǒng)一性。
目前,xx鎮(zhèn)電子政務(wù)的發(fā)展缺乏宏觀規(guī)劃,沒(méi)有提出明確的發(fā)展目標(biāo)。同時(shí),條塊分割的管理體制與電子政務(wù)的統(tǒng)一性、開(kāi)放性、交互性和規(guī)模經(jīng)濟(jì)等自然特性產(chǎn)生嚴(yán)重沖突,各部門(mén)在電子政務(wù)的建設(shè)中往往各自為政,采用的標(biāo)準(zhǔn)也各不相同,業(yè)務(wù)內(nèi)容單調(diào)重復(fù),造成新的重復(fù)建設(shè)。同時(shí),缺乏規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)也使得信息流通不暢,資源無(wú)法共享和信息孤島,影響了跨部門(mén)、跨區(qū)域共性業(yè)務(wù)的處理。
。ǘ╅L(zhǎng)期形成的信息分割不利于電子政務(wù)的發(fā)展。
信息壟斷在很大程度上意味著特權(quán)和利益,因此,不同部門(mén)之間為了保證自己的部門(mén)利益,往往限制信息交流。要發(fā)揮電子政務(wù)的作用就要從信息如何廣泛共享和深層次挖掘入手,發(fā)揮信息的最大效用,這就必須突破傳統(tǒng)政務(wù)模式下的信息分割的不利局面,加快信息本身的整合和共享。
。ㄈ┕姷膮⑴c問(wèn)題。
“顧客導(dǎo)向”的現(xiàn)代公共行政理念,要求市政管理要以提高民眾的參與度和滿(mǎn)意度為目標(biāo)。xx鎮(zhèn)政務(wù)電子化的過(guò)程中公眾的參與程度并不令人滿(mǎn)意的主要原因包括兩個(gè)方面:一是信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)操作技能的缺乏。計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)是近幾年才迅速發(fā)展起來(lái)的,電腦對(duì)于廣大的老百姓尤其是中西部的老百姓來(lái)說(shuō)還是很陌生的,政務(wù)信息化更無(wú)從談起。二是硬件及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的匱乏。因此,硬件和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的缺乏成為了制約xx鎮(zhèn)電子政務(wù)發(fā)展的又一大障礙。
行政管理調(diào)查報(bào)告3
一、公司簡(jiǎn)介。
二、調(diào)查發(fā)現(xiàn)該企業(yè)人才流失的問(wèn)題及原因。
。ㄒ唬┤肆Y源觀念落后。
1、該企業(yè)僅僅視人力資源開(kāi)發(fā)與管理為事務(wù)性的工作,如檔案管理等,并沒(méi)有將其提高到相應(yīng)的戰(zhàn)略高度。
2、該企業(yè)將人力僅僅視為被動(dòng)的生產(chǎn)要素,而不是一種可以開(kāi)發(fā)和利用的資源。
3、該企業(yè)的管理層將工資、福利等視為成本而不是投資。在管理中,往往表現(xiàn)為對(duì)人力成本的精打細(xì)算,能省就省,對(duì)人力資源方面無(wú)所作為。
4、領(lǐng)導(dǎo)者視企業(yè)利益高于一切,他們并沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到只有將企業(yè)利益與員工利益結(jié)合起來(lái),才能有效的調(diào)動(dòng)員工的積極性,充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性,為企業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)。
。ǘ┯萌藱C(jī)制不合理。該企業(yè)存在著“論資排輩”和“裙帶”。
現(xiàn)象,一個(gè)人坐上某個(gè)位置后,只要他不犯大的錯(cuò)誤,一般會(huì)長(zhǎng)期占居這個(gè)位置,直至升遷。調(diào)查發(fā)現(xiàn)大學(xué)生在企業(yè)里做著很一般的工作,不是他們的能力不夠,而是沒(méi)有他們發(fā)揮的舞臺(tái),這嚴(yán)重影響了他們的積極性。個(gè)人的才能得不到發(fā)揮,英雄無(wú)用武之地。
。ㄈ┤狈茖W(xué)合理的績(jī)效考核機(jī)制。
該企業(yè)的績(jī)效考核機(jī)制缺乏合理性主績(jī)效評(píng)價(jià)中目的不清、原則不明、方法不當(dāng),考核和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)較單一,不能根據(jù)不同的部門(mén)制定不同的業(yè)績(jī)考核體系,不能將企業(yè)的人才分類(lèi)(如稀缺人才、特殊的無(wú)人代替人才等),不能對(duì)不同類(lèi)型的人才采用不同的考核及獎(jiǎng)懲辦法等。
(四)分配制度不合理,且工資待遇偏低。
該企業(yè)的工資大部分由崗位工資、工齡工資、技能工資以及獎(jiǎng)金組成,過(guò)多的考慮員工的資歷、學(xué)歷,而不是能力,缺乏靈活性,拉不開(kāi)檔次,體現(xiàn)不了干好干壞、水平高低的差異,平均主義色彩濃厚。有相當(dāng)一部分是進(jìn)入企業(yè)時(shí)間不長(zhǎng)的年輕人,由于嚴(yán)格的限制,他們的待遇往往很低,付出得不到合理的回報(bào),這就直接導(dǎo)致了他們的離職。另外,相對(duì)于外資企業(yè),該國(guó)企的工資待遇普遍偏低,這也迫使追求高報(bào)酬的人才大量流失。
。ㄎ澹﹩T工個(gè)人因素。
從工齡結(jié)構(gòu)上看,呈年輕化特點(diǎn),這與行業(yè)從業(yè)人員的特點(diǎn)是相符的。同時(shí)也說(shuō)明公司人才流失較為頻繁,工齡1年以下及1-3年離職的現(xiàn)象最為普遍。
1、年齡和工齡因素。
員工的年齡越輕、工齡越短,流失的就越大。年輕的員工精力旺盛,對(duì)企業(yè)的依賴(lài)性不強(qiáng),加之自身的適應(yīng)力強(qiáng)和家庭負(fù)擔(dān)輕,一旦有更好的選擇,他們就會(huì)離開(kāi)企業(yè)。此外,年輕的員工,特別是剛畢業(yè)的大學(xué)生,在進(jìn)入企業(yè)的初期容易產(chǎn)生過(guò)高的期望,一段時(shí)間后便會(huì)感到失望,從而產(chǎn)生離職的意向甚至行為。
2、就業(yè)、擇業(yè)觀的轉(zhuǎn)變。
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái),企業(yè)的壽命越來(lái)越短,被市場(chǎng)更新的速度越來(lái)越快。企業(yè)壽命的縮短使員工的就業(yè)觀念有了很大的轉(zhuǎn)變,他們對(duì)職業(yè)的.忠誠(chéng)度超過(guò)了對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度,他們會(huì)想到以更好的方式來(lái)保全自己的職業(yè)生涯,而非甘心與企業(yè)共同衰亡。同時(shí),隨著高校的擴(kuò)招,畢業(yè)生的就業(yè)壓力越來(lái)越大,“先就業(yè)再擇業(yè)”的觀念也已深入人心。此外,很多企業(yè)在招聘員工時(shí)明確要求工作經(jīng)驗(yàn),這也迫使部分員工,特別是剛畢業(yè)的大學(xué)生把企業(yè)作為“跳板”,等積累了經(jīng)驗(yàn)后就另?yè)袼Α?/p>
三、解決該公司人才流失的建議與策略。
。ㄒ唬(shù)立正確、科學(xué)的人力資源觀。
1、企業(yè)必須樹(shù)立正確的人力資源觀。企業(yè)要樹(shù)立正確的人力資源管理觀就必須把員工視為企業(yè)最重要的資源,把人才視為企業(yè)最寶貴的財(cái)富,必須清醒地認(rèn)識(shí)到企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng),把人力資源開(kāi)發(fā)與管理提升到戰(zhàn)略高度。
正如聯(lián)想集團(tuán)原董事局主席柳傳志先生所說(shuō):“小公司做事,大公司做人”。1985年20萬(wàn)元起家的聯(lián)想集團(tuán),現(xiàn)在已經(jīng)成為世界IT行業(yè)的巨頭,它靠的是什么?靠的是人才,沒(méi)有人才,它不可能有現(xiàn)在的輝煌。如果不繼續(xù)依靠人才,聯(lián)想的未來(lái)也就不可能更輝煌。由此可以看出,誰(shuí)掌握了人才,誰(shuí)才是最大的贏家。
2、企業(yè)必須樹(shù)立科學(xué)的人力資源管理觀。企業(yè)應(yīng)認(rèn)識(shí)到人力資源管理的意義作用,明確人力資源管理的目標(biāo),同時(shí)掌握并能夠運(yùn)用各種先進(jìn)的人力資源管理方法,使企業(yè)有可能薈萃對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大意義的各方面人才。
。ǘ┙⒑托纬扇瞬泡叧觥⑺┬牧羧说臋C(jī)制。
完善考核機(jī)制,公平用人、晉升機(jī)制。首先要做到“賢者治、能者上、庸者下”。
行政管理調(diào)查報(bào)告4
為了深入了解中陽(yáng)縣金羅鎮(zhèn)電子政務(wù)建設(shè)的相關(guān)情況,我于20xx年3月1日至20xx年3月20日對(duì)中陽(yáng)縣金羅鎮(zhèn)的電子政務(wù)建設(shè)進(jìn)行了深入的調(diào)查。在這次調(diào)查中主要采用了“多看、多聽(tīng)、多問(wèn)、多查以及多想”的方式,在此次調(diào)查過(guò)程中,得到了該鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持并取得了良好的實(shí)踐效果,我在此表示衷心感謝!
一、中陽(yáng)縣金羅鎮(zhèn)電子政務(wù)建設(shè)的基本情況
所謂“電子政務(wù)”(e—governance),是指政府機(jī)構(gòu)在管理和服務(wù)職能中運(yùn)用現(xiàn)代電子信息技術(shù),建成精簡(jiǎn)、高效、廉潔、公正和透明的政府運(yùn)作模式。隨著以微電子技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為代表的信息時(shí)代的到來(lái),政府的工作手段和工作方式必須進(jìn)行改革。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,中陽(yáng)縣金羅鎮(zhèn)政府上網(wǎng)工程已經(jīng)取得了一定的成效。
。ㄒ唬┲嘘(yáng)縣金羅鎮(zhèn)政府規(guī)劃的20xx年~2013年信息化建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目中,投資規(guī)模在100萬(wàn)以下的項(xiàng)目占33%;投資預(yù)算在100萬(wàn)~1000萬(wàn)之間的項(xiàng)目占40%;投資規(guī)模在1000萬(wàn)以上的項(xiàng)目占27%,其中6%的信息化建設(shè)項(xiàng)目投資規(guī)模在5000萬(wàn)以上。
(二)電子政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)中,投資規(guī)模在100萬(wàn)以下的項(xiàng)目占21%;投資預(yù)算在100萬(wàn)~1000萬(wàn)之間的項(xiàng)目占43%;投資規(guī)模在1000萬(wàn)以上的項(xiàng)目占36%,其中11%的項(xiàng)目投資規(guī)模在5000萬(wàn)以上,內(nèi)網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目中,投資規(guī)模在100萬(wàn)以下的項(xiàng)目占20%。
(三)投資規(guī)模在100萬(wàn)~1000萬(wàn)之間的項(xiàng)目占46%;投資規(guī)模在1000萬(wàn)以上的項(xiàng)目占34%,其中3%的項(xiàng)目投資規(guī)模在5000萬(wàn)以上;OA項(xiàng)目的投資規(guī)模多在500萬(wàn)以下,500萬(wàn)以上的項(xiàng)目比例僅為11%,其中投資規(guī)模在100萬(wàn)以下的項(xiàng)目占61%;投資規(guī)模在100萬(wàn)~1000萬(wàn)之間的項(xiàng)目占30%;而投資規(guī)模在1000萬(wàn)以上的項(xiàng)目占9%
二、中陽(yáng)縣金羅鎮(zhèn)電子政務(wù)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)
。ㄒ唬┲訌(qiáng)政務(wù)信息網(wǎng)建設(shè)
中陽(yáng)縣金羅鎮(zhèn)政府于20xx年1月共投資約220萬(wàn)元完成該鎮(zhèn)政務(wù)信息網(wǎng)建設(shè)并投入使用,比其他設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前了近一年,受到上級(jí)部門(mén)的表彰。在網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用方面,率先利用政務(wù)網(wǎng)線路進(jìn)行信息交換,率先建立并使用市級(jí)電子郵件系統(tǒng)。
。ǘ┲訌(qiáng)政府公眾信息網(wǎng)建設(shè)
中陽(yáng)縣金羅鎮(zhèn)政府公眾信息網(wǎng)于2009年國(guó)慶開(kāi)通。此信息網(wǎng)在在線應(yīng)用和在線服務(wù)方面下大力氣,開(kāi)發(fā)了各種便民服務(wù)和應(yīng)用系統(tǒng),比如,重點(diǎn)項(xiàng)目在線管理系統(tǒng)、政府采購(gòu),辦事指南、話費(fèi)查詢(xún)、交通違規(guī)查詢(xún)、停電公告、辦事表格下載等各種服務(wù)。
。ㄈ┲訌(qiáng)政府內(nèi)外信息網(wǎng)建設(shè)
在內(nèi)網(wǎng)建設(shè)中,中陽(yáng)縣金羅鎮(zhèn)率先于去年6月中旬基本建設(shè)完成并組織了驗(yàn)收,在同行啟動(dòng)建設(shè)的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)中首先完成任務(wù)。今年1月11日省數(shù)字辦公室對(duì)全省范圍內(nèi)網(wǎng)站進(jìn)行評(píng)比,在200多個(gè)單位中評(píng)出32個(gè)單位,中陽(yáng)縣金羅鎮(zhèn)政務(wù)信息網(wǎng)站(內(nèi)網(wǎng))名列其中。
同時(shí),外網(wǎng)建設(shè)也取得顯著成效。在去年9月中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子政務(wù)發(fā)展研究課題組考察評(píng)價(jià)中,中陽(yáng)縣金羅鎮(zhèn)信息網(wǎng)在中國(guó)眾多政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站排行榜中名列第25位。
三、中陽(yáng)縣金羅鎮(zhèn)電子政務(wù)建設(shè)存在的問(wèn)題
(一)電子政務(wù)的規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)缺乏統(tǒng)一性
目前,中陽(yáng)縣金羅鎮(zhèn)電子政務(wù)的發(fā)展缺乏宏觀規(guī)劃,沒(méi)有提出明確的發(fā)展目標(biāo)。同時(shí),條塊分割的管理體制與電子政務(wù)的統(tǒng)一性、開(kāi)放性、交互性和規(guī)模經(jīng)濟(jì)等自然特性產(chǎn)生嚴(yán)重沖突,各部門(mén)在電子政務(wù)的建設(shè)中往往各自為政,采用的標(biāo)準(zhǔn)也各不相同,業(yè)務(wù)內(nèi)容單調(diào)重復(fù),造成新的重復(fù)建設(shè)。同時(shí),缺乏規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)也使得信息流通不暢,資源無(wú)法共享和信息孤島,影響了跨部門(mén)、跨區(qū)域共性業(yè)務(wù)的處理。
(二)長(zhǎng)期形成的信息分割不利于電子政務(wù)的發(fā)展
信息壟斷在很大程度上意味著特權(quán)和利益,因此,不同部門(mén)之間為了保證自己的部門(mén)利益,往往限制信息交流。要發(fā)揮電子政務(wù)的作用就要從信息如何廣泛共享和深層次挖掘入手,發(fā)揮信息的最大效用,這就必須突破傳統(tǒng)政務(wù)模式下的信息分割的不利局面,加快信息本身的整合和共享。
(三)公眾的參與問(wèn)題
“顧客導(dǎo)向”的現(xiàn)代公共行政理念,要求市政管理要以提高民眾的參與度和滿(mǎn)意度為目標(biāo)。中陽(yáng)縣金羅鎮(zhèn)政務(wù)電子化的過(guò)程中公眾的參與程度并不令人滿(mǎn)意的主要原因包括兩個(gè)方面:一是信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)操作技能的缺乏。計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)是近幾年才迅速發(fā)展起來(lái)的,電腦對(duì)于廣大的老百姓尤其是中西部的老百姓來(lái)說(shuō)還是很陌生的,政務(wù)信息化更無(wú)從談起。二是硬件及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的匱乏。因此,硬件和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的缺乏成為了制約中陽(yáng)縣金羅鎮(zhèn)電子政務(wù)發(fā)展的又一大障礙。
。ㄋ模┚W(wǎng)絡(luò)信息安全問(wèn)題
目前對(duì)信息安全構(gòu)成威脅的既有自然因素也有人為因素,主要有火災(zāi)等自然災(zāi)害、硬件故障、嚴(yán)重誤操作、數(shù)據(jù)泄露、盜用、偽造、假冒、故意對(duì)數(shù)據(jù)或程序破壞、病毒、錯(cuò)誤指向、黑客、特洛伊木馬、搭線竊聽(tīng)等。一旦網(wǎng)絡(luò)受到攻擊,不能正常工作,甚至全部癱瘓時(shí),整個(gè)社會(huì)將陷入危機(jī)。市政機(jī)密難保,致使某些部門(mén)不敢使用互聯(lián)網(wǎng)。
四、完善中陽(yáng)政務(wù)電子化的對(duì)策建議
(一)制定發(fā)展規(guī)劃,明確階段目標(biāo),避免重復(fù)建設(shè)
作為政務(wù)活動(dòng)和信息技術(shù)的結(jié)合點(diǎn),電子政務(wù)建設(shè)不單單是一個(gè)技術(shù)問(wèn)題,而且涉及到政黨部門(mén)的工作程序、組織結(jié)構(gòu)、人事制度等方面的調(diào)整和協(xié)調(diào)。因此,中陽(yáng)縣金羅鎮(zhèn)政府要制定相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃,建立相應(yīng)的部門(mén)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)電子政務(wù)的研究、規(guī)劃和組織協(xié)調(diào),并根據(jù)漳州市現(xiàn)狀,制定切實(shí)可行的階段性目標(biāo)。
。ǘ┘涌煨畔①Y源的整合和共享
據(jù)統(tǒng)計(jì)中陽(yáng)縣金羅鎮(zhèn)政府掌握了社會(huì)信息資源的80%,提高社會(huì)信息的價(jià)值,信息資源的整合和共享是關(guān)鍵。然而,在傳統(tǒng)的行政模式下信息掌握在少數(shù)人手中,把信息看成是一種權(quán)力的象征。要實(shí)現(xiàn)信息共享,必須打破各級(jí)政府和部門(mén)對(duì)信息的壟斷和封閉,整合信息資源,在原來(lái)離散、孤立的信息技術(shù)平臺(tái)上構(gòu)造一個(gè)開(kāi)放的統(tǒng)一信息技術(shù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息最廣泛的交換,使之發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
(三)提高公眾參與程度的策略
1.考慮建立電子政務(wù)服務(wù)大廳,為公眾提供方便
中陽(yáng)縣金羅鎮(zhèn)政府可以考慮在一定的區(qū)域內(nèi)建立電子政務(wù)服務(wù)大廳,為公眾參與政務(wù)提供計(jì)算機(jī)設(shè)備和免費(fèi)服務(wù)。公眾可以在這里免費(fèi)使用計(jì)算機(jī)設(shè)備,瀏覽政務(wù)信息、與政府對(duì)話。不過(guò),要有技術(shù)支持,使得電子政務(wù)服務(wù)大廳的計(jì)算機(jī)設(shè)備以及網(wǎng)絡(luò)設(shè)置只能被用于電子政務(wù)建設(shè),而不能用于其他事項(xiàng)!
2.開(kāi)發(fā)電子政務(wù)智能服務(wù)終端
在這方面可以借鑒銀行的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),開(kāi)發(fā)出類(lèi)似于ATM,的電子政務(wù)智能服務(wù)終端。公眾只需帶上自己的服務(wù)卡,便可以在遍布于大街小巷的任何一臺(tái)智能終端上開(kāi)展政務(wù)活動(dòng),如查詢(xún)中陽(yáng)縣金羅鎮(zhèn)政府的.政策法規(guī),在線報(bào)稅與納稅,甚至可以與市政府部門(mén)進(jìn)行在線的視頻交流,省去了許多奔波于政府各部門(mén)的麻煩,也在一定程度有利于維護(hù)民群的尊嚴(yán)和漳州市政府的形象。
3.擴(kuò)展電話功能至電子政務(wù)應(yīng)用
鑒于中陽(yáng)縣金羅鎮(zhèn)目前電話普及率比較高而網(wǎng)絡(luò)發(fā)展不足的現(xiàn)狀,可以考慮開(kāi)發(fā)集成于電話之上的電子政務(wù)集成終端,利用電話撥號(hào)而不必負(fù)擔(dān)昂貴的成本就能輕松方便地實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)政務(wù)活動(dòng)。具體過(guò)程:撥號(hào)進(jìn)入政府的政務(wù)服務(wù)智能服務(wù)器,連通服務(wù)器和個(gè)人終端;語(yǔ)音提示和顯示屏提示,進(jìn)入政務(wù)類(lèi)型受理界面;選擇服務(wù)類(lèi)型,顯示屏輸出處理結(jié)果。
。ㄋ模┚W(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題的應(yīng)對(duì)方法
1.加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的安全技術(shù)教育,樹(shù)立網(wǎng)絡(luò)安全觀念。網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性在給生活帶來(lái)諸多方便的同時(shí),也給社會(huì)生活的許多方面帶來(lái)了很多不穩(wěn)定的因素,尤其是作為社會(huì)管理者的政府,一旦其網(wǎng)絡(luò)遭到
惡意攻擊,很可能給社會(huì)帶來(lái)災(zāi)難性的損失。因此,加強(qiáng)公務(wù)員的網(wǎng)絡(luò)安全教育和技術(shù)培訓(xùn),使之樹(shù)立網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí),并掌握一定的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)和技能,不僅是對(duì)公務(wù)員自身素質(zhì)的一大要求,也是應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的關(guān)鍵。
2.鼓勵(lì)本地信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,解決好技術(shù)的先進(jìn)性與自主性的關(guān)系。作為一個(gè)先進(jìn)復(fù)雜的系統(tǒng),電子政務(wù)系統(tǒng)必須盡量采用先進(jìn)技術(shù)和手段以提高政務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的效率,并增強(qiáng)整個(gè)系統(tǒng)的可靠性。從目前信息技術(shù)發(fā)展的情況來(lái)看,絕大多數(shù)的關(guān)鍵技術(shù)外省市已經(jīng)掌握,也可進(jìn)行總結(jié)引用或購(gòu)買(mǎi)。
3.鑒于安全問(wèn)題,在構(gòu)建電子政務(wù)系統(tǒng)過(guò)程必須要處理好技術(shù)先進(jìn)性與自主性的關(guān)系。首先,對(duì)于核心應(yīng)用系統(tǒng)和關(guān)鍵政務(wù)環(huán)節(jié),必須確保在各類(lèi)實(shí)施方案中的技術(shù)自主性。其次,對(duì)于核心層外部,但又與其他外部信息系統(tǒng)存在一定可監(jiān)控隔絕層的層次,可以盡量采用先進(jìn)技術(shù)以提高系統(tǒng)的效率和可靠性。實(shí)際上在整個(gè)電子政務(wù)系統(tǒng)中,位于此層次的應(yīng)用系統(tǒng)也是承載信息最多,工作模型和處理流程最復(fù)雜的。由于此層應(yīng)用系統(tǒng)不直接與外部信息系統(tǒng)相接,并能在一定的安全監(jiān)控體系中運(yùn)行,因此,不必單純從技術(shù)自主的角度考慮放棄某些先進(jìn)的技術(shù)。最后,對(duì)于直接與外部信息系統(tǒng)相聯(lián)的部分,也要針對(duì)不同情況分別加以考慮。對(duì)于其中安全監(jiān)控系統(tǒng),需要在其中的核心部分(如核心加密算法)確保技術(shù)自主,對(duì)于其余部分,由于所承載的信息基本都屬于非關(guān)鍵信息,可以考慮與其他信息系統(tǒng)接口保持通信協(xié)議、數(shù)據(jù)格式甚至軟件體系的一致性。
五、調(diào)查體會(huì)
此次在中陽(yáng)縣金羅鎮(zhèn)政府的社會(huì)實(shí)踐,收獲頗多。通過(guò)這次實(shí)踐,筆者有了很深的體會(huì),感覺(jué)到理論和實(shí)踐之間還是有一定差別的,因此本人在實(shí)踐過(guò)程中能主動(dòng)的請(qǐng)教,虛心的學(xué)習(xí),盡量把理論知識(shí)融入到實(shí)踐中去,使自身的理論知識(shí)更上一個(gè)臺(tái)階,實(shí)踐能力與水平也得到較大地提高。
行政管理調(diào)查報(bào)告5
調(diào)查提綱
調(diào)查目的:促進(jìn)xx生物技術(shù)有限公司關(guān)于加強(qiáng)員工培訓(xùn),提高員工
個(gè)人素質(zhì)、提升企業(yè)形象。
調(diào)查對(duì)象:xx生物技術(shù)有限公司
調(diào)查內(nèi)容:
1.xx生物技術(shù)有限公司培訓(xùn)員工的基本情況
2.xx生物技術(shù)有限公司培訓(xùn)員工的成功經(jīng)驗(yàn)
3.xx生物技術(shù)有限公司培訓(xùn)員工存在的問(wèn)題
4.完善xx生物技術(shù)有限公司培訓(xùn)員工的對(duì)策
調(diào)查方式:查閱資料、座談、個(gè)別訪談
調(diào)查地點(diǎn):四川省雙流縣九江鎮(zhèn)xx生物技術(shù)有限公司調(diào)查時(shí)間:20xx年8月15日至20xx年9月25日
調(diào)查人:
調(diào)查過(guò)程記錄
第一階段:查閱、搜集相關(guān)的信息材料
第二階段:對(duì)xx生物技術(shù)有限公司培訓(xùn)員工的進(jìn)行深入了解
第三階段:整理調(diào)查資料,進(jìn)行分析,完成報(bào)告
關(guān)于xx生物技術(shù)有限公司培訓(xùn)員工的調(diào)查報(bào)告
為了深入了解xx生物技術(shù)有限公司培訓(xùn)員工的相關(guān)情況,筆者于20xx年6月15日至20xx年8月25日對(duì)xx生物技術(shù)有限公司培訓(xùn)員工的情況進(jìn)行了深入的調(diào)查。在這次調(diào)查中主要采用了“多看、多聽(tīng)、多問(wèn)、多查以及多想”的方式,在此次調(diào)查過(guò)程中,得到了該企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持并取得了良好的實(shí)踐效果,筆者在此表示衷心感謝!
一、xx生物技術(shù)有限公司培訓(xùn)員工的基本情況
企業(yè)員工接受培訓(xùn)作為繼續(xù)學(xué)習(xí)的一種手段,培訓(xùn)可以有效地幫助公司創(chuàng)造價(jià)值或贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),通過(guò)培訓(xùn)員工不僅是自覺(jué)性、積極性、創(chuàng)造性的提高,增加企業(yè)產(chǎn)出的效率和價(jià)值使企業(yè)受益,而且增強(qiáng)員工的素質(zhì)和能力,員工受益的同時(shí)企業(yè)的業(yè)績(jī)也不斷提升,達(dá)到共同成長(zhǎng)共同發(fā)展的目的。
(一)xx生物技術(shù)有限公司現(xiàn)有員工116人,16人為研究生以上畢業(yè)、20人為本科畢業(yè)、26人為專(zhuān)科畢業(yè)、54人為專(zhuān)科以下畢業(yè);
在全體員工中相關(guān)生物專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的人數(shù)僅為30人,約為總?cè)藬?shù)的25%;
75%的員工雖然都有一定的文化程度但對(duì)于生物藥品知識(shí)熟悉的人僅65%;
對(duì)生物藥品了解完全不了解的員工占到40%。
。ǘ﹛x生物技術(shù)有限公司對(duì)員工20xx-20xx年的培訓(xùn)情況。20xx-20xx年投資規(guī)模在10萬(wàn)元以上的培訓(xùn)項(xiàng)目為8次;20xx-20xx年投資規(guī)模在5萬(wàn)元以上的培訓(xùn)項(xiàng)目為16次;,20xx-20xx年投資規(guī)模在5萬(wàn)元以下的培訓(xùn)項(xiàng)目為24次;培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)占總投資額5.5%。
。ㄈ﹩T工參與培訓(xùn)的人次:20xx-20xx年間參與高級(jí)培訓(xùn)人次為152次,參與中級(jí)培訓(xùn)人次為248次,參與初級(jí)培訓(xùn)人次為326次;
二、xx生物技術(shù)有限公司培訓(xùn)員工的`成功經(jīng)驗(yàn)
。ㄒ唬┲訌(qiáng)企業(yè)員工軟實(shí)力建設(shè)
20xx-20xx年公司通過(guò)高、中、低級(jí)培訓(xùn),便企業(yè)由原來(lái)的單一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)低端模式轉(zhuǎn)變?yōu)椋邪l(fā)、生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)高端產(chǎn)品模式;
由原來(lái)的單一的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)狀況轉(zhuǎn)變?yōu)閷?zhuān)業(yè)化、規(guī)模化、研發(fā)一條龍的經(jīng)營(yíng)狀況。由原來(lái)年產(chǎn)量不足10噸到年產(chǎn)量達(dá)45萬(wàn)噸。使企業(yè)進(jìn)入全國(guó)500強(qiáng)之林。
。ǘ┲訌(qiáng)企業(yè)對(duì)員工和客戶(hù)對(duì)的信譽(yù)
20xx-20xx年企業(yè)對(duì)員工通過(guò)培訓(xùn),不但使員工個(gè)人的能力提升也便企業(yè)受益。使員工對(duì)企業(yè)的文化相當(dāng)熟悉且參與企業(yè)文化建設(shè)工作,對(duì)企業(yè)的軟實(shí)力建設(shè)提升得到顯著成績(jī);
員工素質(zhì)的提升直接影響了客戶(hù)對(duì)企業(yè)信譽(yù)度的提升,因此達(dá)到了共同成長(zhǎng)共同發(fā)展的目標(biāo)。
三、xx生物技術(shù)有限公司培訓(xùn)員工的問(wèn)題
。ㄒ唬└鞑块T(mén)之間對(duì)于培訓(xùn)勾通不順暢
部門(mén)間的工作銜接并不十分理想,很多時(shí)候只是員工自己溝通和聯(lián)系,而部門(mén)負(fù)責(zé)人溝通比例也僅占55%。對(duì)于部門(mén)內(nèi)部的員工間溝通,調(diào)查者則在三個(gè)方面表現(xiàn)較為均衡:自己協(xié)調(diào)、詢(xún)問(wèn)同事、求助領(lǐng)導(dǎo)。
。ǘ⿲(duì)于新員工的培訓(xùn)缺乏總體定奪
企業(yè)在招到新員工之后,往往是按照新員工自己的意愿來(lái)決定去
哪個(gè)部門(mén)工作,這雖然體現(xiàn)了企業(yè)以人為本的用人之道,但當(dāng)新
員工發(fā)現(xiàn)自己并不適合當(dāng)前的工作便提出辭職,白白流失了一些人才。筆者見(jiàn)意企業(yè)應(yīng)該在充分了解新員工所學(xué)專(zhuān)業(yè)和工作意向外,要充分了解新員工的個(gè)人特長(zhǎng)和興趣點(diǎn)。這樣通過(guò)培訓(xùn)才會(huì)使新員工短期內(nèi)適應(yīng)和勝任所在的崗位并且在短期內(nèi)有所業(yè)績(jī)。
(三)團(tuán)隊(duì)精神狀況和素質(zhì)
除少數(shù)員工外,團(tuán)隊(duì)士氣良好。在實(shí)際調(diào)研中,28%的員工認(rèn)為我們團(tuán)隊(duì)的精神非常高昂,60%認(rèn)為我們團(tuán)隊(duì)是一個(gè)充滿(mǎn)關(guān)愛(ài)、團(tuán)結(jié)一致的集體,但12%的員工認(rèn)為團(tuán)隊(duì)現(xiàn)處在低迷的時(shí)期。針對(duì)團(tuán)隊(duì)的特定成員進(jìn)行調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),約有35%員工反映某些員工沒(méi)有與整個(gè)團(tuán)隊(duì)融合起來(lái),表現(xiàn)出例外或特例的行為。
。ㄋ模﹩T工專(zhuān)業(yè)技能的自我評(píng)價(jià)。員工普遍認(rèn)為,在實(shí)際工作中自身的專(zhuān)業(yè)技能比較滿(mǎn)意,這一比例高達(dá)80%,僅有15%左右的員工認(rèn)為自己的技能相當(dāng)完備,25%員工認(rèn)為沒(méi)有完全發(fā)揮,可見(jiàn)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)在向業(yè)績(jī)轉(zhuǎn)化上并不十分理想,員工的潛能和能力有待于進(jìn)一步開(kāi)發(fā)。
四、今后的對(duì)策與建議
根據(jù)目前公司的培訓(xùn)現(xiàn)狀,為了讓公司的培訓(xùn)更有效,應(yīng)從以下幾個(gè)方面來(lái)完善培訓(xùn)體系:
。ㄒ唬、強(qiáng)化員工責(zé)任心的培養(yǎng)。針對(duì)本公司的工作情況和工作特性,對(duì)員工加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)的培養(yǎng),使員工充分意識(shí)到缺乏責(zé)任心所造成的嚴(yán)重后果及給公司發(fā)展帶來(lái)的不良影響。從而保證生產(chǎn)有序地進(jìn)行。
行政管理調(diào)查報(bào)告6
前言:隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷快速發(fā)展,城市人口不斷增加,很多人就選擇了在城市定居下來(lái)。為了更好的管理在同一區(qū)域內(nèi)居住的居民,就需要建立社區(qū)這樣一個(gè)群眾基礎(chǔ)機(jī)構(gòu)。
社區(qū)是我們生活中不可缺少的一個(gè)綜合性的群眾基礎(chǔ)機(jī)構(gòu),為我們廣大居民群眾做著一些日常生活中所需的服務(wù)。它是我們信任的一個(gè)基礎(chǔ)機(jī)構(gòu),與居民群眾生活息息相關(guān)的基層組織。社區(qū)承擔(dān)著貫徹上級(jí)政策、落實(shí)政策、溝通政民的重要職責(zé)。有道是“上面千根線,下面一根針”,足見(jiàn)社區(qū)管理的復(fù)雜性和重要性。一個(gè)成熟的社區(qū)具有政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、服務(wù)等多方面的功能,能夠滿(mǎn)足社區(qū)成員的多種需求。社區(qū)管理工作的水平,直接關(guān)系著一個(gè)區(qū)甚至一個(gè)市的整體發(fā)展水平和綜合實(shí)力。
然而隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高,現(xiàn)代社會(huì)對(duì)城市管理要求的提高,社區(qū)管理工作還存在著影響社區(qū)發(fā)展、社區(qū)自治的問(wèn)題。這就要求我們需要不斷地去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決問(wèn)題。
為了進(jìn)一步摸清基層社區(qū)行政管理的現(xiàn)狀,充分了解基層建設(shè)情況。xxxx年9月9日,我對(duì)我市的麗珠社區(qū)進(jìn)行了簡(jiǎn)單的走訪調(diào)查。在該社區(qū)有關(guān)部門(mén)同志的幫助下,對(duì)在社區(qū)管理工作中存在的一些問(wèn)題進(jìn)行了分析、思考,并提出了相應(yīng)的建議。
一、調(diào)查對(duì)象與方法
隨機(jī)選擇了2名在麗珠社區(qū)生活的居民以及3名在該社區(qū)部門(mén)工作的基層干部,對(duì)他們進(jìn)行了細(xì)致的訪談。
二、調(diào)查結(jié)果與分析
經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)社區(qū)基層行政管理主要有以下問(wèn)題:
1、社區(qū)居委會(huì)的工作行政化傾向嚴(yán)重、工作任務(wù)繁重;
、拧⑸鐓^(qū)居委會(huì)自治功能尚未實(shí)現(xiàn)
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),社區(qū)居委會(huì)的功能當(dāng)前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主,辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀,還習(xí)慣于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么,工作中表現(xiàn)較強(qiáng)的依賴(lài)性,而自主性、自治性卻沒(méi)有得到體現(xiàn)。一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作的.要求有距離。二是社區(qū)居委會(huì)已經(jīng)成為“政府的腿”!毒用裎瘑T會(huì)組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會(huì)有協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)做好管理工作的職責(zé),具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門(mén)做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟(jì)、最低生活保障、計(jì)劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過(guò)調(diào)查,以上這些職責(zé)應(yīng)該是社區(qū)居委會(huì)通過(guò)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開(kāi)展的,但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會(huì)替政府部門(mén)填表格、建檔案、出具證明材料等行政性的工作;同時(shí)政府部門(mén)臨時(shí)性的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查任務(wù)也都通過(guò)街道辦事處落實(shí)到社區(qū)居委會(huì)來(lái)執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會(huì)的大部分時(shí)間都花在協(xié)助政府部門(mén)的工作上,居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
、啤⑸鐓^(qū)事務(wù)纏身,工作任務(wù)繁重
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,大量農(nóng)民、外來(lái)務(wù)工人員進(jìn)入城市生活,流動(dòng)人口大量進(jìn)入城市,使社區(qū)居委會(huì)的各項(xiàng)管理工作和事務(wù)增加、難度加大!靶∩鐓^(qū),大社會(huì)”的模式,增加了社區(qū)居委會(huì)的工作強(qiáng)度。
、、政府部門(mén)職能不到位,社區(qū)自治職能弱化
繁忙的行政和社會(huì)管理事務(wù)使社區(qū)居委會(huì)陷于被動(dòng)應(yīng)付的境地,社區(qū)居委會(huì)每天應(yīng)付著上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查和收集報(bào)表、傳送各種數(shù)據(jù),從而淡化了居民群眾對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感,削弱了社區(qū)居委會(huì)對(duì)居民群眾的親和力和凝聚力,弱化了社區(qū)居
委會(huì)作為群眾性自治組織的職能。
2、社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足
一是發(fā)揮自身職責(zé),調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)建設(shè)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)較少!毒用裎瘑T會(huì)組織法》規(guī)定,社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策,維護(hù)居民合法權(quán)益,教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù),愛(ài)護(hù)公共財(cái)物,開(kāi)展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng),調(diào)解民間糾紛,協(xié)助政府或派出機(jī)構(gòu)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項(xiàng)工作。在當(dāng)前形勢(shì)下,社區(qū)居委會(huì)還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動(dòng)、美化社區(qū)環(huán)境等工作,這些都需要必要的經(jīng)費(fèi)作保障,否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。
二是日常辦公經(jīng)費(fèi)緊張。在各項(xiàng)工作中,召開(kāi)會(huì)議、報(bào)送信息和數(shù)據(jù),建立臺(tái)帳等文件資料的辦公消耗,加之社區(qū)居委會(huì)自身水、電、暖以及電話費(fèi),一年就需要4000-5000元。政府部門(mén)部署的工作大多要求制度上墻、制作展板,每年此項(xiàng)支出至少需要3000多元。在社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)方面,我市規(guī)定每個(gè)社區(qū)居委會(huì)每年的經(jīng)費(fèi)為1萬(wàn)5千元。除各街道辦事處統(tǒng)籌部分外,社區(qū)居委會(huì)實(shí)際使用的只有4000-8000元,業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
3、社區(qū)專(zhuān)職工作者待遇較低
社區(qū)專(zhuān)職工作者待遇低的問(wèn)題仍比較突出:一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高,如勞動(dòng)、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動(dòng)部門(mén)安排的失業(yè)人員,工資比社區(qū)專(zhuān)職工作者(社區(qū)居委會(huì)工作人員)高,不僅發(fā)工作服,而且逢年過(guò)節(jié)還有其他福利。而社區(qū)專(zhuān)職工作者都是經(jīng)過(guò)招考和居民選舉形成,心理反差大;二是社區(qū)專(zhuān)職工作者的付出與回報(bào)差距較大。社區(qū)專(zhuān)職工作者承擔(dān)的工作繁重,但扣除三險(xiǎn)的個(gè)人負(fù)擔(dān)部分后,每個(gè)人只有1200-1600元的月收入,直接影響了社區(qū)專(zhuān)職工作者的積極性,影響了社區(qū)管理工作的成效。
三、建議(或?qū)Σ撸?/strong>
一是理順區(qū)街關(guān)系。街道主要是代表政府履行綜合管理職能,具體講就是按照有關(guān)法律、法規(guī)和區(qū)政府的授權(quán)或者有關(guān)職能部門(mén)的委托,使街道具有綜合協(xié)調(diào)權(quán)、處置權(quán)等,從而有效地行使政府對(duì)城市的管理職能。
行政管理調(diào)查報(bào)告7
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在整個(gè)行政管理體制改革中,占有重要地位。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題,始終是關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的重大問(wèn)題。
過(guò)去,我們靠農(nóng)業(yè)的積累、農(nóng)民的貢獻(xiàn)和農(nóng)村的支持,建立起了比較完整的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和工業(yè)化體系,但另一方面,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)也日益強(qiáng)化,農(nóng)村發(fā)展越來(lái)越落后于城市,廣大農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)民群眾并沒(méi)能很好地分享到工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的成果。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和各項(xiàng)改革的深入,特別是農(nóng)村稅費(fèi)改革取消了“皇糧國(guó)稅”,給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化生活帶來(lái)了深刻變化,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)組織面臨著許多新的情況和弊端。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)組織、領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部、農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力和服務(wù)水平等都提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革的歷史
。ㄒ唬┺r(nóng)村稅費(fèi)體制的改革
農(nóng)業(yè)稅費(fèi)改革從20xx年以安徽省為試點(diǎn)單位,并逐步擴(kuò)大,于20xx年在全國(guó)范圍內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅,基本目的是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。農(nóng)業(yè)稅費(fèi)取消以后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府從下鄉(xiāng)催收稅費(fèi)這一項(xiàng)工作中得以解脫,但隨之而來(lái)的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力的短缺,鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)無(wú)力償還,農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)資金貧乏。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府除了配合稅費(fèi)改革的需要進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革之外,必須應(yīng)對(duì)處理農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)、償還鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)等一系列問(wèn)題。
(二)加強(qiáng)新農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)
當(dāng)前,我國(guó)總體上已經(jīng)進(jìn)入到“以工促農(nóng),以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展階段,初步具備了加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村支持保護(hù)的條件和能力。同時(shí),改革開(kāi)放以來(lái),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)獲得了巨大發(fā)展,農(nóng)民的溫飽問(wèn)題已經(jīng)基本解決,但農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、精神文明、民主政治、法治建設(shè)等方面卻相對(duì)滯后,這已經(jīng)明顯制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步,制約著全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程。
二、現(xiàn)今鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制的狀況
鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)設(shè)立的機(jī)構(gòu)主要有:黨政辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室、人民武裝部、團(tuán)委、婦聯(lián)、派出所、國(guó)家稅務(wù)征收分局、地方稅務(wù)征收分局、工商分局、計(jì)生辦、社會(huì)治安綜合管理辦公室、人民法庭、司法所、計(jì)生服務(wù)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、社會(huì)事業(yè)文化服務(wù)中心、村建中心、國(guó)土資源管理所、財(cái)政所、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室、林業(yè)站、衛(wèi)生院、中心小校、郵電所、獸防站、交管辦等;機(jī)構(gòu)管理情況:在政府機(jī)構(gòu)及政府所屬企事業(yè)單位中,郵電所、工商所、國(guó)家稅務(wù)征收分局、地方稅務(wù)征收分局、村建中心、國(guó)土資源管理所、派出所、獸防站等屬于垂直管理單位,即人事權(quán)及財(cái)權(quán)都由上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)管理,是上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的派出機(jī)構(gòu)。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制中的弊端及原因
。ㄒ唬┈F(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制存在的主要弊端
1.政府職能錯(cuò)位、龐雜
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能泛化。政府管的事情越來(lái)越多,政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)無(wú)所不包,招商引資、計(jì)劃生育、社會(huì)治安無(wú)所不干,如同一個(gè)全能的政府。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能錯(cuò)位、政企不分,既是財(cái)產(chǎn)所有者代表、又是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者代表和社會(huì)管理者代表,直接參與微觀經(jīng)營(yíng)。有的在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中職能越位,強(qiáng)制農(nóng)民進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。有的代替農(nóng)民決策去發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置重疊。機(jī)構(gòu)設(shè)置的不合理,必然導(dǎo)致職能錯(cuò)位;責(zé)任分工的不合理,必然導(dǎo)致職能錯(cuò)位、越位或不到位,甚至產(chǎn)生違法行政行為。
三是由于權(quán)責(zé)不一致,弱化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)有的職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在職能職責(zé)方面存在的一些問(wèn)題,表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn),而根源卻在上級(jí)部門(mén)。
2.權(quán)力與責(zé)任不等,行政運(yùn)作方式跟不上發(fā)展的需要。
一是存在權(quán)小責(zé)大的矛盾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具有的七項(xiàng)職能中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要做的工作卻大部分是“辦理上級(jí)人民政府交辦的其它事項(xiàng)”。稅務(wù)、國(guó)土機(jī)構(gòu)工作地點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn),財(cái)物和業(yè)務(wù)管理權(quán)則屬于上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)。而他們承擔(dān)的業(yè)務(wù)工作,有相當(dāng)一部分卻是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府來(lái)幫助完成的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)的責(zé)任沒(méi)有減小,反而更大了。被上劃的站、所越來(lái)越多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理不了,有責(zé)無(wú)權(quán)。對(duì)上級(jí)政府每年下達(dá)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種任務(wù),并且實(shí)行目標(biāo)考核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部形象地稱(chēng)之為“上面千條線、下面一根針”,每天應(yīng)付每種事務(wù)喘不過(guò)氣來(lái)。
二是農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)與行政命令式政權(quán)運(yùn)作方式的矛盾難以解決。傳統(tǒng)的行政管理方式,是以直接的、微觀的、權(quán)力導(dǎo)向型管理為特征的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,這種傳統(tǒng)的行政管理運(yùn)行方式已暴露出很多問(wèn)題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),明顯違背了經(jīng)濟(jì)規(guī)律、市場(chǎng)規(guī)律和管理原則。
3.財(cái)政不堪重負(fù),體制不順讓腐敗更加惡化。
一是財(cái)政供養(yǎng)人員過(guò)多,財(cái)政不堪重負(fù)。個(gè)別缺編單位進(jìn)人時(shí),不是從超編單位選調(diào),而是從下級(jí)選調(diào)或公開(kāi)招考,造成缺編單位逐步滿(mǎn)編,而超編單位繼續(xù)超編的現(xiàn)象,財(cái)政供養(yǎng)人員的總量在不斷增加。
二是財(cái)政供養(yǎng)人員與財(cái)力不相匹配。
三是財(cái)政體制不順。以農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由于財(cái)政支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于財(cái)政收入,這就必然使得這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政為短缺型財(cái)政,只得靠吃上級(jí)定額補(bǔ)助解決一系列問(wèn)題。另一方面,由于分稅制,上級(jí)政府往往從自身角度出發(fā),將自身承擔(dān)的公共服務(wù)職能部分或全部轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn),如義務(wù)教育、民兵訓(xùn)練、計(jì)劃生育等純公共產(chǎn)品。
4.黨政、政事不分。
黨政不分,主要表現(xiàn)為黨委一元化領(lǐng)導(dǎo)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制之間的關(guān)系處理不夠好。按照規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政工作實(shí)行的是行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。以黨代政、黨政不分的現(xiàn)象較為普遍,這種黨政一體化運(yùn)作的現(xiàn)象與黨政分開(kāi)的改革目標(biāo)是格格不入的。同時(shí),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)也普遍存在事業(yè)單位管理模式僵化、政事不分等問(wèn)題。由于職能界定不清晰,部分事業(yè)單位嚴(yán)重依賴(lài)業(yè)務(wù)主管部門(mén),業(yè)務(wù)上主管部門(mén)怎么說(shuō)就怎么做,經(jīng)費(fèi)上有財(cái)政撥款作保障,人員也由主管部門(mén)統(tǒng)一安排,實(shí)際上成了主管部門(mén)的附屬物,造成這些事業(yè)單位法人意識(shí)淡薄、責(zé)任意識(shí)淡薄。
5.政績(jī)考核不完善,科學(xué)合理的選拔任用體系未成形。
對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在內(nèi)的公務(wù)員選拔任用辦法不科學(xué)、不完善,考核公務(wù)員的政績(jī)還沒(méi)有找到一種把個(gè)人貢獻(xiàn)與集體貢獻(xiàn)合理區(qū)分的辦法,因此往往會(huì)出現(xiàn)把集體的政績(jī)說(shuō)成是個(gè)人的政績(jī),把別人的政績(jī)說(shuō)成是自己的政績(jī)的現(xiàn)象。這種考核辦法的不完善,還會(huì)加劇政企不分、政事不分,而且會(huì)促使政府單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,搞形象工程、政績(jī)工程。同時(shí),提拔任用干部必須經(jīng)過(guò)大會(huì)民主測(cè)評(píng)和個(gè)別談話推薦,這本是擴(kuò)大民主,落實(shí)干部、群眾選擇權(quán)、參與權(quán)的一項(xiàng)重要措施,但是,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)此卻異常敏感。
。ǘ┼l(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制存在問(wèn)題的原因
1.對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能認(rèn)識(shí)不夠
由于長(zhǎng)期以來(lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作職能重心、職能方式的慣性作用,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的觀念意識(shí)滯后于形勢(shì)發(fā)展的需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該履行什么職能,新時(shí)期如何落實(shí)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量;如何提高公共管理水平缺乏明確地認(rèn)識(shí)。仍然習(xí)慣于完成上面的任務(wù),習(xí)慣于做好眼前的事,缺乏發(fā)展意識(shí)和發(fā)展規(guī)劃。
2.條塊分割的.管理體制,限制鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能體制
鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有一些主要職能站所比如工商、稅務(wù)、國(guó)土、電力等先后實(shí)行了垂直管理。原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)是“以塊為主,條塊結(jié)合”,但是由于站所的人才物全部收歸縣級(jí)職能部門(mén),所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)于這些站所只能協(xié)商,不能控制和指揮。這樣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在履行某些職責(zé)的時(shí)候就很困難,另外行政執(zhí)法權(quán)又只能授予縣級(jí)職能部門(mén),鄉(xiāng)鎮(zhèn)在推動(dòng)工作的方法上也受到一定的限制。
3.經(jīng)濟(jì)因素限制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的發(fā)揮稅費(fèi)改革以前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入的70%來(lái)自農(nóng)業(yè)稅。免征農(nóng)業(yè)稅以后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入大幅度減少。但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的事權(quán)不僅沒(méi)有減少反而有所增加。鄉(xiāng)鎮(zhèn)既要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),努力增加本級(jí)財(cái)政收入,還要負(fù)擔(dān)公共交通、公共衛(wèi)生、農(nóng)村公共設(shè)施維護(hù)、農(nóng)村教育、社會(huì)治安、文明創(chuàng)建活動(dòng)、科技推廣等公共事務(wù)。這些公共事務(wù)決大部份依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政自行解決。而且這些公共事務(wù)支出大、欠賬多,這也大大制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理職能發(fā)揮。
四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革措施
。ㄒ唬┩晟凄l(xiāng)鎮(zhèn)致府的機(jī)構(gòu)安置
在新時(shí)期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨的問(wèn)題并非源自鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身,而是來(lái)自于整個(gè)中國(guó)政治體制和行政管理體制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不過(guò)是整個(gè)中國(guó)體制矛盾中最尖銳、最集中的環(huán)節(jié)。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),鄉(xiāng)鎮(zhèn)的弱化和取消都意味著矛盾向核心地帶的靠攏。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的困難決不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度本身的困難,而是整個(gè)中國(guó)體制改革困難的集中體現(xiàn)。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革不是取消鄉(xiāng)鎮(zhèn),而是要合理定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能,改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)的體制。
。ǘ﹦(chuàng)新思路,轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)職能
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革中要形成與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的思想觀念。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下創(chuàng)辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村財(cái)源建設(shè)中發(fā)揮了重要作用,但也造成了大量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“負(fù)累”,有的甚至變成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的包袱。
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身的管理職能和服務(wù)職能交叉。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依然承擔(dān)著三夏生產(chǎn)、三秋生產(chǎn)等原來(lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期的眾多職能。二是防止把轉(zhuǎn)變政府職能簡(jiǎn)單化,停留在提口號(hào)或做表面文章上,而要邁出實(shí)質(zhì)性步伐。三是通過(guò)轉(zhuǎn)變政府職能,推進(jìn)政府現(xiàn)代化建設(shè),包括政府治理理念的現(xiàn)代化,政府治理架構(gòu)現(xiàn)代化和政府治理方式的現(xiàn)代化。
。ㄈ┘哟罅Χ韧七M(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,減少財(cái)政供養(yǎng)人員。
按照減少機(jī)構(gòu)、整合資源、綜合設(shè)置、提高效率的要求,根據(jù)職能需要嚴(yán)格規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和崗位、人員設(shè)置,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的工作要求,從緊設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),從嚴(yán)控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和人員編制。各級(jí)人事部門(mén)在確定編制時(shí),不僅要根據(jù)縣、鄉(xiāng)規(guī)模大小,也要結(jié)合各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,樹(shù)立“有多少錢(qián),辦多少事,養(yǎng)多少人”的指導(dǎo)思想,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,財(cái)政供給能力差的縣、鄉(xiāng),可在省定編制的基礎(chǔ)上,從低、從緊核定編制額,從源頭上控制財(cái)政支出的過(guò)快增長(zhǎng)。深化教育改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)要重新核定教師編制,杜絕超編現(xiàn)象。屬于提供非公共產(chǎn)品和非公共服務(wù)的單位,可以取得經(jīng)營(yíng)性或服務(wù)性收入的單位財(cái)政要停止供給。
。ㄋ模┨剿鬣l(xiāng)鎮(zhèn)未來(lái)深化改革的目標(biāo)
就長(zhǎng)期目標(biāo)而言,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制的地方化和公利化,應(yīng)當(dāng)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革的方向。但就近期目標(biāo)而言,改革首先要解決的問(wèn)題是如何建立起有效地領(lǐng)導(dǎo)和管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)事務(wù)的有活力、有權(quán)威管理組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到提供公共服務(wù)和發(fā)展公益事業(yè)上來(lái),要進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級(jí)組織的工作職能與事權(quán)范圍,打造法治、誠(chéng)信、廉潔、高效的服務(wù)型政府。
行政管理調(diào)查報(bào)告8
一、目的和意義
本項(xiàng)工作的主要目的旨在利用電大遠(yuǎn)程開(kāi)放教育行政管理專(zhuān)業(yè)專(zhuān)科社會(huì)調(diào)查實(shí)踐教學(xué)活動(dòng),探索電大開(kāi)展社會(huì)服務(wù)的新途徑。它對(duì)促進(jìn)電大教學(xué)改革和實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的落實(shí),加強(qiáng)學(xué)生社會(huì)實(shí)踐能力培養(yǎng),充分利用電大系統(tǒng)資源優(yōu)勢(shì),拓展社會(huì)服務(wù)的新領(lǐng)域,具有重要意義。
二、原則與內(nèi)容
1.基本原則
本次調(diào)查堅(jiān)持教學(xué)與科研、理論與實(shí)踐、教學(xué)科研與社會(huì)服務(wù)相結(jié)合的基本原則,探索電大學(xué)生實(shí)踐教學(xué)的新模式與電大開(kāi)展社會(huì)服務(wù)的新功能和新領(lǐng)域。這項(xiàng)調(diào)查工作,采用邊實(shí)踐、邊研究、邊歸納總結(jié)提高的工作模式,推進(jìn)教學(xué)改革進(jìn)一步深化。
2.調(diào)查內(nèi)容
按照中央電大要求,從20xx年秋季開(kāi)始,將全省電大開(kāi)放教育專(zhuān)科行政管理專(zhuān)業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)行政管理專(zhuān)業(yè))學(xué)生所進(jìn)行的集中實(shí)踐環(huán)節(jié)中的社會(huì)調(diào)查,由自定題目調(diào)整為定向題目。
四、實(shí)施方法
1.調(diào)查對(duì)象
、拧稗r(nóng)村青年學(xué)習(xí)需求調(diào)查”的對(duì)象是農(nóng)村初中、高中和大專(zhuān)畢業(yè)生,且到目前為止未離開(kāi)農(nóng)村者。
、啤稗r(nóng)民工學(xué)習(xí)需求調(diào)查”的對(duì)象是農(nóng)村初中、高中和大專(zhuān)畢業(yè)生,且到目前為止離開(kāi)農(nóng)村,外出打工者。
2.調(diào)查方式
、艂(gè)人調(diào)查
⑵小組調(diào)查
3.調(diào)查方法
此次調(diào)查主要采用問(wèn)卷調(diào)查和訪談相結(jié)合的方法進(jìn)行
4.調(diào)查要求
、艆⒓诱{(diào)查的學(xué)生,事先必須參加各地電大統(tǒng)一組織的項(xiàng)目培訓(xùn),明確調(diào)查目的、調(diào)查方法、調(diào)查要求及需要注意的問(wèn)題。
、茀⒓诱{(diào)查的學(xué)生,在調(diào)查之前必須先向本校調(diào)查工作小組提交自己掌握所有調(diào)查對(duì)象的基本情況,內(nèi)容包括調(diào)查對(duì)象姓名、畢業(yè)學(xué)校、畢業(yè)時(shí)間、所學(xué)專(zhuān)業(yè)、工作單位、具體職業(yè)和聯(lián)系辦法等。
、菂⒓诱{(diào)查的學(xué)生,應(yīng)及時(shí)將調(diào)查問(wèn)卷送到由本校工作小組確定的調(diào)查對(duì)象手中,并確保調(diào)查問(wèn)卷填寫(xiě)的完整性和數(shù)據(jù)資料的真實(shí)性,同時(shí)做好訪談筆錄。
⑷應(yīng)按時(shí)回收問(wèn)卷,并提交給調(diào)查工作小組審核。
、赏ㄟ^(guò)審核的.調(diào)查問(wèn)卷,由調(diào)查學(xué)生(包括個(gè)人和小組調(diào)查學(xué)生)按照“農(nóng)村青年學(xué)習(xí)需求調(diào)查”、“農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求調(diào)查”和“普通高校本科畢業(yè)生質(zhì)量調(diào)查”網(wǎng)上填報(bào)系統(tǒng)的操作辦法和具體要求,將調(diào)查問(wèn)卷正確無(wú)誤的錄入計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
、释ㄟ^(guò)對(duì)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果和訪談資料的整理分析,完成社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的調(diào)查總結(jié)報(bào)告撰寫(xiě)。調(diào)查總結(jié)報(bào)告可根據(jù)本人調(diào)查資料寫(xiě)成個(gè)案調(diào)查報(bào)告,也可根據(jù)多人調(diào)查資料寫(xiě)成抽樣調(diào)查報(bào)告。
五、時(shí)間安排
1.20xx年4月10日前,各市、縣電大和二級(jí)學(xué)院將參加這次行政管理專(zhuān)業(yè)社會(huì)調(diào)查工作小組的成員名單和聯(lián)系方式,上報(bào)省電大教學(xué)處;同時(shí)市、縣級(jí)電大和二級(jí)學(xué)院完成對(duì)行政管理專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人、社會(huì)實(shí)踐環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人和《社會(huì)調(diào)查研究與方法》課程責(zé)任教師培訓(xùn)工作。
2.20xx年4月下旬,各級(jí)電大完成調(diào)查實(shí)施方案的制定,內(nèi)容包括參加調(diào)查的學(xué)生人數(shù)、調(diào)查方式及每種調(diào)查方式(個(gè)人和小組調(diào)查)的學(xué)生人數(shù)和具體方法步驟等;同時(shí),市、縣電大和二級(jí)學(xué)院完成參加調(diào)查學(xué)生的集中培訓(xùn)。
3.20xx年5月上旬,市、縣級(jí)電大和二級(jí)學(xué)院完成對(duì)所有調(diào)查對(duì)象的審核和遴選工作,并將最終確定的農(nóng)村青年、農(nóng)民工和普通高
6校畢業(yè)生調(diào)查名單,告訴給參加調(diào)查的學(xué)生。
4.20xx年6月中旬,各級(jí)電大結(jié)合行政管理專(zhuān)業(yè)社會(huì)實(shí)踐教學(xué)進(jìn)度,完成調(diào)查問(wèn)卷的發(fā)放、回收、訪談和回訪等工作,確保采集數(shù)據(jù)的可靠性和調(diào)查結(jié)果的真實(shí)性。
5.20xx年7月上旬,各級(jí)電大組織參加調(diào)查學(xué)生,將經(jīng)審核無(wú)誤的調(diào)查問(wèn)卷,通過(guò)“農(nóng)村青年學(xué)習(xí)需求調(diào)查”、“農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求調(diào)查”和“普通高校本科畢業(yè)生質(zhì)量調(diào)查”網(wǎng)上填報(bào)系統(tǒng)輸入計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
6.20xx年7月下旬,各級(jí)電大完成調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析、調(diào)查報(bào)告的撰寫(xiě)和調(diào)查工作總結(jié),并將調(diào)查結(jié)果報(bào)告和工作總結(jié)上報(bào)省電大。
7.20xx年9月,召開(kāi)調(diào)查工作總結(jié)會(huì)議,對(duì)前一段工作進(jìn)行總結(jié)與研討,對(duì)下一步工作進(jìn)行布置和安排(具體看情況而定)。
六、服務(wù)與指導(dǎo)
為保證工作的順利進(jìn)行,中央電大為這次調(diào)查工作提供服務(wù)和指導(dǎo),以幫助解決在試點(diǎn)過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題與困難。其中,中央電大文法學(xué)院負(fù)責(zé)行政管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)改革和學(xué)生社會(huì)實(shí)踐工作,中央電大現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育研究所負(fù)責(zé)各種調(diào)查問(wèn)卷填寫(xiě)的咨詢(xún)與指導(dǎo)工作。
七、聯(lián)系方式
1、聯(lián)系人:王朝中
2、聯(lián)系電話:664905
行政管理調(diào)查報(bào)告9
今年3月初,我到湖北省調(diào)研,覺(jué)得潛江市的森林資源和林政管理工作比較扎實(shí),有些感受,記錄于下,其中有些做法可資各地借鑒。
潛江市地處江漢平原中部,境內(nèi)河渠縱橫、湖塘密布,是一個(gè)典型的水網(wǎng)湖區(qū)。市域內(nèi)有17個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處和7個(gè)國(guó)有林場(chǎng),11個(gè)省市等部門(mén)管的農(nóng)場(chǎng),以及荊州原種場(chǎng)、江漢油田等單位,板塊經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)明顯。據(jù)1999年森林資源二類(lèi)調(diào)查結(jié)果,林業(yè)用地面積雖然只有13.22萬(wàn)畝,“四旁”路旁、宅旁、渠旁、河畔)林木面積31.96萬(wàn)畝,森林覆蓋率15.4%,但是森林、林木和林地管理做到了全覆蓋。
通過(guò)查閱管理工作臺(tái)帳、現(xiàn)地察看、與有關(guān)人員座談,感到該市的林業(yè)機(jī)構(gòu)健全、工作扎實(shí)、管理規(guī)范、執(zhí)法有力,森林資源和林政管理成效比較顯著。
1機(jī)構(gòu)健全,職責(zé)明確,全面推進(jìn)依法行政。
該市設(shè)有林業(yè)局和一個(gè)為江漢油田服務(wù)的廣華林業(yè)分局,并由其派出的個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處林業(yè)工作站,還有一個(gè)林政管理稽查大隊(duì)、一個(gè)水上木材檢查站。共有林業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)27個(gè),其中:有實(shí)施林業(yè)行政執(zhí)法權(quán)的6個(gè),受委托實(shí)施林業(yè)行政處罰的21個(gè),F(xiàn)有林業(yè)行政執(zhí)法人員120人。依照《森林法》等林業(yè)法規(guī)賦予的職責(zé),行使林地林木權(quán)屬、林木采伐、木材運(yùn)輸、木材經(jīng)營(yíng)、木材加工管理、林業(yè)案件查處等職能。
為提高林業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì),推進(jìn)依法行政,強(qiáng)化依法執(zhí)法,市林業(yè)局十分重視對(duì)林業(yè)行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。去年十月,以“兩法三條例”為主要內(nèi)容,對(duì)執(zhí)法人員普遍進(jìn)行了執(zhí)法業(yè)務(wù)考試,堅(jiān)持合格者上崗。
為了切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法工作的管理,保障林業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施,有效地行使林業(yè)管理職能,使全市林業(yè)行政執(zhí)法逐步走上法制化、制度化、規(guī)范化的軌道。市林業(yè)局還根鋸《行政處罰法》、《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》以及上級(jí)林業(yè)主管部門(mén)的要求精神,對(duì)全市林業(yè)行政執(zhí)法管理與監(jiān)督作出了具體規(guī)定。林業(yè)行政執(zhí)法主體資格在報(bào)經(jīng)省、市政府法制辦公室行政執(zhí)法主體資格審查批準(zhǔn)后認(rèn)定。并對(duì)擁有依法實(shí)施林業(yè)行政執(zhí)法和受委托行使林業(yè)行政處罰權(quán)的組織(機(jī)構(gòu))的執(zhí)法范圍與職責(zé)權(quán)限作了詳盡規(guī)定,林業(yè)局行文公布,以便各自遵守,共同監(jiān)督。從而減少了林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部各管理、執(zhí)法組織(機(jī)構(gòu))的職能交叉和可能產(chǎn)生的扯皮或推諉現(xiàn)象,提高了林業(yè)行政管理效率和執(zhí)法效果,樹(shù)立了林業(yè)部門(mén)在社會(huì)上的良好形象。
2規(guī)范管理,嚴(yán)格執(zhí)法,狠抓森林資源和林政管理各項(xiàng)工作的落實(shí)
2.1嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額制度,依法管理林木采伐。
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府下達(dá)的“十二五”期間年森林采伐限額,由市局編制全市年度林木采伐計(jì)劃后,報(bào)市政府批準(zhǔn),并以市政府辦文件將年度限額采伐計(jì)劃分解下達(dá)到各個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)、辦事處。
二是堅(jiān)持審批一支筆制度,嚴(yán)格把住采伐許可證的核發(fā)關(guān)!耙恢ЧP”就是全市的林木采
伐,先要由有限額指標(biāo)的采伐者提出書(shū)面申請(qǐng),報(bào)所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處或單位的主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并由采伐者與林業(yè)部門(mén)簽訂更新造林合同,再報(bào)經(jīng)市林業(yè)局林政科審查采伐申請(qǐng)和還林合同,最后由市局主管領(lǐng)導(dǎo)一支筆審批。特別要提的是,林政科在審核采伐申請(qǐng)和還林合同的過(guò)程中,堅(jiān)持做到現(xiàn)地調(diào)查后,再按批準(zhǔn)的采伐申請(qǐng)核發(fā)林木采伐許證。采伐許可證實(shí)行專(zhuān)人發(fā)放,專(zhuān)人發(fā)證與征收有關(guān)林業(yè)規(guī)費(fèi)同步的辦事制度,提高了辦事效率,減少了林業(yè)規(guī)費(fèi)的流失。年終局林政科還要對(duì)林木采伐的實(shí)施情況進(jìn)行檢查、驗(yàn)收。為保證這些程序和制度的落實(shí),市林業(yè)局建立了比較完善的`森林采伐限額執(zhí)行包括發(fā)證、驗(yàn)收登記臺(tái)帳制度。只要查看臺(tái)帳,各單位采伐限額和年度計(jì)劃多少、辦了多少采伐證、實(shí)際采伐有沒(méi)有超采、還林情況如何,對(duì)超采和未還林的處罰,都一目了然,經(jīng)查20xx年該市政府下達(dá)采伐計(jì)劃11000m3,實(shí)際采伐10480m3,未突破限額。
三是加強(qiáng)對(duì)限額采伐實(shí)施情況的檢查監(jiān)督。每年林業(yè)局都要組織專(zhuān)門(mén)力量對(duì)采伐實(shí)地進(jìn)行抽查驗(yàn)收,重點(diǎn)察看實(shí)施采伐和還林情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,依法查處。
2 .2嚴(yán)格加強(qiáng)木材流通領(lǐng)域監(jiān)管,依法控制林木資源消耗。
該市地處江漢平原,森林資源少,可采資源更少。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)木材流通領(lǐng)域的監(jiān)督管理,認(rèn)真貫徹落實(shí)《湖北省木材流通管理?xiàng)l例》,依法加大對(duì)全市的木材經(jīng)管(加工)單位、木材運(yùn)輸、木材市場(chǎng)的管理和執(zhí)法力度,嚴(yán)格控制林木資源的過(guò)量消耗。
一是嚴(yán)格執(zhí)行憑證經(jīng)營(yíng)(加工)木材制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)木材經(jīng)營(yíng)(加工)單位的監(jiān)管。依法由林業(yè)局批準(zhǔn)木材經(jīng)營(yíng)(加工)單位,核發(fā)木材經(jīng)營(yíng)或加工許可證;每年年初組織對(duì)經(jīng)營(yíng)(加工)單位進(jìn)行審查,換發(fā)許可證;建立木材經(jīng)營(yíng)(加工)單位的登記臺(tái)帳制度,分別各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處和各部門(mén)(機(jī)構(gòu))的木材經(jīng)營(yíng)(加工)單位全面進(jìn)行登記。在臺(tái)帳上明確記載各經(jīng)營(yíng)(加工)單位的經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)(加工)的規(guī)模、持有林業(yè)部門(mén)核(換)發(fā)的木材經(jīng)營(yíng)或加工許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人姓名等情況。依照《條例》,重點(diǎn)查處倒賣(mài)、轉(zhuǎn)讓木材經(jīng)營(yíng)(加工)許可證的違法行為;定期或不定期地檢查經(jīng)營(yíng)(加工)單位的木材來(lái)源,對(duì)木材來(lái)源不明的找案源,依法予以處理。特別是對(duì)木材加工大戶(hù),始終堅(jiān)持跟蹤管理,其中對(duì)設(shè)備陳舊、浪費(fèi)木材原料大的加工企業(yè),實(shí)行限購(gòu)木材數(shù)量,依照規(guī)定足額征收林業(yè)規(guī)費(fèi)。二是加強(qiáng)木材市場(chǎng)管理,打擊非法木材交易活動(dòng)。每年要組織專(zhuān)門(mén)力量對(duì)全市的木材市場(chǎng)進(jìn)行清理整頓;依法取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)(加工)木材單位。三是依法執(zhí)行憑征運(yùn)輸木材制度,嚴(yán)格控制地產(chǎn)木材非法運(yùn)輸出境。建立木材運(yùn)輸證核發(fā)登記臺(tái)帳制度。凡需要辦理木材出境的單位或個(gè)人,都必須持有經(jīng)營(yíng)或加工許可證、林木采伐許可證,以及按規(guī)定繳納的林業(yè)“一金兩費(fèi)”票據(jù)。否則,不予辦理木材出境手續(xù)。通過(guò)這一環(huán)扣一環(huán)的監(jiān)督和管理,全市木材流通秩序井然,林木資源得到了有效保護(hù)。
2.3依法加強(qiáng)林木資源的權(quán)屬管理,嚴(yán)格實(shí)行林地用途管制
全市的林業(yè)用地加上“四旁”植樹(shù)面積,不到45萬(wàn)畝,林地顯得特別珍貴。為保護(hù)和利用好現(xiàn)有林地,控制林地消耗,嚴(yán)格執(zhí)行《湖北省林地管理?xiàng)l例》,認(rèn)真貫徹和落實(shí)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)明電〔20xx〕號(hào)、國(guó)辦發(fā)明電〔 20xx〕號(hào)文件。去年對(duì)1994年以來(lái)全市各類(lèi)建設(shè)工程濫征亂占林地進(jìn)行了徹底清理,共查處非法征占用林地、改變林地用途案件7起,面積94畝,責(zé)令限期補(bǔ)辦了林地用途手續(xù),按規(guī)定征收了森林植被恢復(fù)費(fèi)20萬(wàn)元,從而進(jìn)一步增強(qiáng)了全社會(huì)的林地保護(hù)意識(shí)
2.4狠抓“源頭”稽查,堅(jiān)持依法執(zhí)法
市政府于20xx年批準(zhǔn)成立了“潛江市林政管理稽查大隊(duì)”,定編15人,為副局級(jí)事業(yè)單位,并賦予林業(yè)行政執(zhí)法權(quán)。其主要職責(zé):一是對(duì)全市無(wú)證經(jīng)營(yíng)、加工木材的單位和個(gè)人
進(jìn)行清理整頓,依法處理非法經(jīng)營(yíng)、加工活動(dòng);二是對(duì)建筑市場(chǎng)木材消耗進(jìn)行跟蹤管理,依法處理收購(gòu)非法木材;三是對(duì)林木伐前、伐中實(shí)施監(jiān)督,伐后進(jìn)行檢查驗(yàn)收,依法查處批東砍西、超計(jì)劃采伐和偷砍盜伐林木案件;四是對(duì)各類(lèi)工程建設(shè)征、占用林地和其他改變林地用途的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處非法侵占林地案件;五是對(duì)市場(chǎng)以外的集散地、狩獵者、餐館、部分馴養(yǎng)繁殖基地等經(jīng)營(yíng)、利用野生動(dòng)物的單位和個(gè)人進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處非法經(jīng)營(yíng)和利用野生動(dòng)物的行為。這個(gè)稽查隊(duì)比較注重加強(qiáng)自身建設(shè),人員素質(zhì)的提高,堅(jiān)持依法辦事,秉公執(zhí)法,重在對(duì)資源林政管理“源頭”的監(jiān)督檢查,對(duì)資源林政的各項(xiàng)管理措施跟蹤追效,從而在保護(hù)森林資源中發(fā)揮了重要作用。
行政管理調(diào)查報(bào)告10
一、案件來(lái)源及調(diào)查經(jīng)過(guò):
204年5月18日,宣州區(qū)執(zhí)法人員在對(duì)位于梅西路西林二村B棟17號(hào)的宣城市華藝裝飾工程有限公司進(jìn)行檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該公司注冊(cè)資本金異常變動(dòng),隨做了現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄,在進(jìn)一步的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),該公司存在涉嫌出租營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行為,經(jīng)請(qǐng)示批準(zhǔn)立案調(diào)查,辦案人員于5月20日,對(duì)公司法定代表人進(jìn)行了詢(xún)問(wèn)調(diào)查,提取了相關(guān)證據(jù),制作了談話筆錄,現(xiàn)調(diào)查終結(jié),匯報(bào)如下:
二、當(dāng)事人的基本情況:
宣城市華藝裝飾工程有限公司,成了日期:20xx年3月3日,住所:宣城市區(qū)西林二村B棟17號(hào),法定代表人:楊大松,公司類(lèi)型:有限責(zé)任公司,注冊(cè)號(hào):342500000042618(1-1),經(jīng)營(yíng)范圍:室內(nèi)外裝飾工程設(shè)計(jì)、施工;門(mén)窗制作、安裝;園林綠化工程設(shè)計(jì)、施工;水電安裝;廣告設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布;以下限分公司經(jīng)營(yíng);家具生產(chǎn)、銷(xiāo)售。注冊(cè)資本金:六十萬(wàn)元整。
三、違法事實(shí):
20xx年3月3日,楊大松與吳成蘭共同出資60萬(wàn)元,分別占出資額的75%、25%,注冊(cè)成了宣城市華藝裝飾工程有限公司,從事室內(nèi)外裝飾工程設(shè)計(jì)、施工;門(mén)窗制作、安裝;園林綠化工程設(shè)計(jì)、施工;水電安裝;廣告設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布;以下限分公司經(jīng)營(yíng);家具生產(chǎn)、銷(xiāo)售的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。公司成了后,當(dāng)月的7日,楊大松又將公司承包給程紅福經(jīng)營(yíng),并將公司的資金60萬(wàn)全部交由程紅福操作,由楊大松本人掌管賬目,并約定從經(jīng)營(yíng)的利潤(rùn)中提取8%-10%歸公司所有,程紅福負(fù)責(zé)公司的運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用。由于經(jīng)營(yíng)不善,二人所協(xié)議之事,于7月底最終不歡而散,以上事實(shí),楊大松本人均予以確認(rèn)。
四、證據(jù)例舉:
證據(jù)一:現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄一份(證明檢查中發(fā)現(xiàn)的情況);證據(jù)二:法定代表人身份證復(fù)印件一份(當(dāng)事人的身份證明);證據(jù)三:談話筆錄一份(證明違法事實(shí)及經(jīng)過(guò));證據(jù)四:承包協(xié)議一份(證明違法事實(shí)的存在);證據(jù)五:當(dāng)事人給承包人的資金轉(zhuǎn)賬單復(fù)印件一份(證明承包經(jīng)營(yíng)的存在)
五、案件的`性質(zhì):
當(dāng)事人自公司成了后,未按公司法的規(guī)定正常經(jīng)營(yíng),反而以承包的方式將公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照出租給程紅福經(jīng)營(yíng),該行為違反了《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》第64條“任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照”的規(guī)定,屬于擅自出租營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行為。
六、自由裁量理由及爭(zhēng)議:
當(dāng)事人沒(méi)有對(duì)以上事實(shí)提出異議,因?yàn)椴欢,并且該行為已?jīng)終止,請(qǐng)求從輕處罰,鑒于上述情況,依據(jù)《安徽省工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》第十三條,建議對(duì)當(dāng)事人從輕處罰。
七、處罰依據(jù)和建議:
依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》第77條“偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,由公司登記機(jī)關(guān)處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。構(gòu)成犯罪的依法追究責(zé)任”的規(guī)定,并建議對(duì)當(dāng)事人的違法行為處罰如下:
罰款人民幣10000元整;
辦案機(jī)構(gòu):鰲峰工商所
辦案人員:馬平安 王世榮
行政管理調(diào)查報(bào)告11
一、調(diào)查的原因及目的
百年大計(jì),以人為本。企業(yè)的發(fā)展說(shuō)到底是人的發(fā)展。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)歸根到底也是人才的競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)代社會(huì),面對(duì)日新月異的發(fā)展和進(jìn)步,學(xué)習(xí)速度和培訓(xùn)速度也是提升人才速度的重要參數(shù)。培訓(xùn)則常常是提供信息、知識(shí)及相關(guān)技能的重要途徑,有時(shí)甚至是唯一途徑。在當(dāng)今市場(chǎng)上,立于不敗之地的企業(yè)必定是那些能夠使其員工充分發(fā)揮自己全部潛能的企業(yè)。這意味著,企業(yè)員工必須接受培訓(xùn)作為繼續(xù)學(xué)習(xí)的一種手段,員工培訓(xùn)在幫助公司迎接競(jìng)爭(zhēng)性挑戰(zhàn)的過(guò)程中扮演著重要的角色。員工培訓(xùn)可以有效地幫助公司創(chuàng)造價(jià)值或贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),重視員工培訓(xùn)工作的公司會(huì)比他們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手表現(xiàn)出更好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),更有信心迎接競(jìng)爭(zhēng)性挑戰(zhàn)。培訓(xùn)不僅通過(guò)員工自覺(jué)性、積極性、創(chuàng)造性的提高而增加企業(yè)產(chǎn)出的效率和價(jià)值使企業(yè)受益,而且增強(qiáng)員工本人的素質(zhì)和能力,使員工受益。故有人說(shuō),培訓(xùn)是企業(yè)送給員工的最佳禮物。培訓(xùn)是管理的前提、培訓(xùn)是管理的手段。培訓(xùn)不僅為管理創(chuàng)造了條件,其本身就是一種管理的手段,即培訓(xùn)通過(guò)滿(mǎn)足員工高層次的精神文化需求來(lái)激發(fā)員工的干勁和熱情。企業(yè)同時(shí)應(yīng)把培訓(xùn)作為管理的機(jī)會(huì)和途徑,以及完成任務(wù)的方法和手段,圍繞企業(yè)的任務(wù)和目標(biāo)來(lái)實(shí)施培訓(xùn),并通過(guò)培訓(xùn)溝通上下級(jí)的聯(lián)系,掌握工作進(jìn)展?fàn)顩r,達(dá)成相互理解與支持,共同不斷提高工作績(jī)效。
為了充分了解公司員工思想現(xiàn)狀,了解公司對(duì)員工培訓(xùn)要求和規(guī)劃,建了解統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化的公司內(nèi)部培訓(xùn)體系。本人在xx制藥有限公司范圍內(nèi)采取問(wèn)卷的方式進(jìn)行了一次培訓(xùn)需求調(diào)研,共發(fā)出問(wèn)卷36份,回收問(wèn)卷35份,其中有效問(wèn)卷34份,中層管理人員問(wèn)卷4份,主管級(jí)及員工級(jí)30份,現(xiàn)簡(jiǎn)要對(duì)問(wèn)卷結(jié)果加以統(tǒng)計(jì)與分析。
為了全面提高護(hù)理專(zhuān)業(yè)學(xué)生的人文修養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)能力,增強(qiáng)同學(xué)們的綜合素質(zhì),培養(yǎng)具有較強(qiáng)的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力,能迅速適應(yīng)就業(yè)需要的護(hù)理人才,護(hù)理系團(tuán)總支安排每名學(xué)生在寒假期間,自主安排時(shí)間,參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。鍛煉能力,提升素質(zhì),鞏固在校理論學(xué)習(xí)。從而為下階段的學(xué)習(xí)和適應(yīng)社會(huì)打下良好基礎(chǔ)。
二、調(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)、方法
1.調(diào)查時(shí)間:20xx.xx.
2、調(diào)查地點(diǎn):xx制藥有限公司
“有一份付出,就會(huì)有一份收成。”我堅(jiān)信,我們現(xiàn)在付出了辛勤勞動(dòng),將來(lái)一定會(huì)享受到成功的喜悅。通過(guò)這次假期的短期社會(huì)實(shí)踐,我感覺(jué)首先自己需要學(xué)習(xí)的東西還有很多,雖然自己身為一名研究生,但是真正的實(shí)踐機(jī)會(huì)很少,動(dòng)手的機(jī)會(huì)很少,所以,我們不能眼高手低,什么都要去學(xué),什么都要去做!凹埳系脕(lái)終覺(jué)淺,絕知此事要躬行”在日常的學(xué)習(xí)生活中,就應(yīng)該培養(yǎng)自己這方面的能力,為以后更好的適應(yīng)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)!
3、調(diào)查方法:采取問(wèn)卷式調(diào)查
三、調(diào)查內(nèi)容及分析
xx制藥有限公司是一家以生產(chǎn)抗腫瘤藥物為主的制劑生產(chǎn)廠家,藥品的生產(chǎn)質(zhì)量和管理直接關(guān)系到人民用藥的安全問(wèn)題,對(duì)于加強(qiáng)職工的質(zhì)量意識(shí)的顯得尤為重要,因此加強(qiáng)員工的培訓(xùn)工作十分必要。
(一)公司發(fā)展理念與文化
1、 企業(yè)發(fā)展方向較為明晰。根據(jù)調(diào)查資料顯示,約有95%左右的員工認(rèn)為,自己對(duì)本公司的發(fā)展戰(zhàn)略表示了解或十分了解,這主要是與公司目前的業(yè)務(wù)重點(diǎn)和工作目標(biāo)有關(guān),但剩余的5%左右員工表示了困惑,這必然會(huì)造成實(shí)際工作缺乏目標(biāo),或者人力資源的較大浪費(fèi)。
2、 將近九成員工熟知企業(yè)的精神和價(jià)值取向。產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命,它直接關(guān)系到人民的用藥安全和身體健康。因而“不斷進(jìn)取,永臻完美”的管理思想幾乎感染了公司的所有員工,可見(jiàn)企業(yè)文化對(duì)員工的敬業(yè)度和忠誠(chéng)度起到了較大的凝聚作用。
3、 企業(yè)在制度建立及文化建設(shè)方面仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,認(rèn)可公司有一個(gè)非常健康文化的比例達(dá)到85%,而15%左右員工則認(rèn)為一般,沒(méi)有員工對(duì)此表示反對(duì)。 此外,僅有45%的員工認(rèn)為公司的制度體系非常完備,而認(rèn)為不完備的人數(shù)達(dá)15%。
(二)組織結(jié)構(gòu)與崗位設(shè)置
1、 近九成員工對(duì)公司現(xiàn)行組織結(jié)構(gòu)認(rèn)同,并表示與部門(mén)業(yè)績(jī)息息相關(guān)。公司現(xiàn)有員工中,九成員工對(duì)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)設(shè)置表示贊同,認(rèn)為現(xiàn)行設(shè)置方式在實(shí)際工作中發(fā)揮了積極作用。
2、 現(xiàn)行職能職責(zé)、業(yè)務(wù)流程與實(shí)際工作銜接較好。依據(jù)調(diào)查結(jié)果,80%員工認(rèn)為目前的崗位職能配置、工作業(yè)務(wù)流程有效,而認(rèn)為其在實(shí)際中有指導(dǎo)性、參考性作用的僅占35%左右。
(三) 人才管理與技能
1、 在人才使用上,中高層管理者獲得了較高的支持率。部門(mén)負(fù)責(zé)人作為xx制藥有限公司的中堅(jiān)力量,肩負(fù)著不斷創(chuàng)新、發(fā)展企業(yè)的重任,從統(tǒng)計(jì)數(shù)字發(fā)現(xiàn),在工作任務(wù)分安排方面,80%左右的員工認(rèn)為,中高層管理人員做到了用人所長(zhǎng),但仍有20%人員認(rèn)為存在不公平現(xiàn)象。
2、 部門(mén)內(nèi)部溝通基本順暢,但部門(mén)間急需加強(qiáng)。多數(shù)員工普遍反映,在實(shí)際工作中,上級(jí)對(duì)其的工作支持力度較強(qiáng),并就工作內(nèi)容進(jìn)行溝通,但從后續(xù)問(wèn)題的調(diào)查顯示,部門(mén)內(nèi)溝通并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期要求;也有一部分員工反映,部門(mén)間的工作銜接并不十分理想,很多時(shí)候只是員工自己溝通和聯(lián)系,而部門(mén)負(fù)責(zé)人溝通比例也僅占55%。對(duì)于部門(mén)內(nèi)部的員工間溝通,調(diào)查者則在三個(gè)方面表現(xiàn)較為均衡:自己協(xié)調(diào)、詢(xún)問(wèn)同事、求助領(lǐng)導(dǎo)。
3、 中級(jí)管理人員急需提升的方面。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,多數(shù)員工認(rèn)為,在以后的工作中,中級(jí)管理人員需在以下幾個(gè)方面提升個(gè)人素質(zhì),依次為:責(zé)任心、上下級(jí)溝通、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、團(tuán)隊(duì)文化、公平性、業(yè)務(wù)能力、思想意識(shí)、員工激勵(lì)、成就動(dòng)機(jī)。而據(jù)中級(jí)管理人員的調(diào)查顯示,則依次為:責(zé)任心、上下級(jí)溝通、團(tuán)隊(duì)文化、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、公平性、業(yè)務(wù)能力,思想意識(shí)、員工激勵(lì)、成就動(dòng)機(jī)。
(四) 團(tuán)隊(duì)精神狀況和素質(zhì)
1、 除少數(shù)員工外,團(tuán)隊(duì)士氣良好。在實(shí)際調(diào)研中,28%的員工認(rèn)為我們團(tuán)隊(duì)的精神非常高昂,60%認(rèn)為我們團(tuán)隊(duì)是一個(gè)充滿(mǎn)關(guān)愛(ài)、團(tuán)結(jié)一致的集體,但12%的員工認(rèn)為團(tuán)隊(duì)現(xiàn)處在低迷的時(shí)期。針對(duì)團(tuán)隊(duì)的特定成員進(jìn)行調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),約有35%員工反映某些員工沒(méi)有與整個(gè)團(tuán)隊(duì)融合起來(lái),表現(xiàn)出例外或特例的行為。
2、個(gè)人利益與個(gè)人績(jī)效沒(méi)有緊密結(jié)合。團(tuán)隊(duì)是由個(gè)人構(gòu)成的,個(gè)人業(yè)績(jī)是團(tuán)隊(duì)業(yè)績(jī)的基礎(chǔ),只有實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益與個(gè)人績(jī)效息息相關(guān),才能調(diào)動(dòng)員工的積極性和責(zé)任感,而據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,xx制藥有限公司仍需要在此方面繼續(xù)努力。
二是廣泛發(fā)動(dòng)宣傳。我局 召開(kāi)了全體職工會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)《關(guān)于 整治 不作為慢作為 亂作為 問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng) 行動(dòng)的實(shí)施 》的文件精神, 并進(jìn)行了宣傳動(dòng)員。
專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障不足。由于沒(méi)有關(guān)愛(ài)留守兒童的專(zhuān)項(xiàng)基金和專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),關(guān)愛(ài)留守兒童活動(dòng)經(jīng)費(fèi)主要靠干部職工捐款、社會(huì)捐贈(zèng)、辦公經(jīng)費(fèi)來(lái)維持,關(guān)愛(ài)留守兒童活動(dòng)的持續(xù)性和有效性難以得到保證。
3、 團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)能滿(mǎn)足工作要求,但總體提升緩慢。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示,60%員工認(rèn)為公司團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)與優(yōu)秀企業(yè)相比,總體水平不差上下,25%認(rèn)為略差,15%認(rèn)為較差。在員工與團(tuán)隊(duì)合作的信心方面,30%員工認(rèn)為團(tuán)隊(duì)正向有利方向發(fā)展,35%認(rèn)為沒(méi)有變化,20%保持觀望狀態(tài)。在團(tuán)隊(duì)素質(zhì)的提升方面,40%員工非常認(rèn)同我們的團(tuán)隊(duì)正在進(jìn)步,35%基本認(rèn)同這一事實(shí),20%表示沉默,5%表示不認(rèn)同。
(五) 員工個(gè)人專(zhuān)業(yè)知識(shí)與技能的發(fā)揮
員工專(zhuān)業(yè)技能的自我評(píng)價(jià)。員工普遍認(rèn)為,在實(shí)際工作中自身的專(zhuān)業(yè)技能比較滿(mǎn)意,這一比例高達(dá)80%,僅有15%左右的員工認(rèn)為自己的.技能相當(dāng)完備,與此同時(shí),5%員工對(duì)自身知識(shí)與技能表示了不滿(mǎn),希望在以后的工作中逐步提升。但在專(zhuān)業(yè)技能轉(zhuǎn)化方面,這一比例有所下降,75%員工認(rèn)為自身的技能基本發(fā)揮,25%員工認(rèn)為沒(méi)有完全發(fā)揮,可見(jiàn)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)在向業(yè)績(jī)轉(zhuǎn)化上并不十分理想,員工的潛能和能力有待于進(jìn)一步開(kāi)發(fā)。
總之在實(shí)習(xí)的過(guò)程中,雖有一些遺憾,但更多的是收獲的喜悅。這是我們初涉社會(huì)的開(kāi)端,邁向殘酷而美好的未來(lái)……我要一直堅(jiān)信自己的能力,不斷奮斗和前進(jìn)。
四、今后的對(duì)策與建議
根據(jù)目前公司的培訓(xùn)現(xiàn)狀,為了讓公司的培訓(xùn)更有效,應(yīng)從以下幾個(gè)方面來(lái)完善培訓(xùn)體系:
1、強(qiáng)化員工責(zé)任心的培養(yǎng)。針對(duì)本公司的工作情況和工作特性,對(duì)員工加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)的培養(yǎng),使員工充分意識(shí)到缺乏責(zé)任心所造成的嚴(yán)重后果及給公司發(fā)展帶來(lái)的不良影響。從而保證生產(chǎn)有序地進(jìn)行。
2、加強(qiáng)員工之間相互溝通。不定期的和公司員工進(jìn)行交流,使員工的意見(jiàn)能夠及時(shí)反饋,發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能夠及時(shí)解決。便于部門(mén)之間以及領(lǐng)導(dǎo)和員工之間的的相互了解和協(xié)調(diào)。
3、調(diào)整人員配置、促進(jìn)員工技能發(fā)揮。針對(duì)每個(gè)員工的特點(diǎn)對(duì)其崗位進(jìn)行調(diào)整和安排,使其能夠充分發(fā)揮個(gè)人特長(zhǎng),避免人才浪費(fèi)。
4、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)融合提高團(tuán)隊(duì)素質(zhì)。多進(jìn)行一些團(tuán)對(duì)活動(dòng)和考核,以便加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作,從整體上提高整體素質(zhì)。
加強(qiáng)員工培訓(xùn)激發(fā)員工的創(chuàng)新能力,改變員工的平庸工作行為,盡可能降低管理成本,克服不可測(cè)性,保證質(zhì)量低劣的員工無(wú)法進(jìn)入,有效降低優(yōu)秀員工的流失率。在今后的工作中不斷對(duì)各類(lèi)員工進(jìn)行不同目的的分類(lèi)培訓(xùn),以滿(mǎn)足不同員工的不同需求。加強(qiáng)員工培訓(xùn),在良好的人際關(guān)系,相互配合的工作環(huán)境下,在公平公正的基礎(chǔ)上,可以更好的激發(fā)員工工作的熱情和斗志,全身心的投入到工作中去,使他們的主動(dòng)性、創(chuàng)造性將自然地傾瀉出來(lái),自覺(jué)與管理者一道,把工作做得盡可能好,不僅讓員工覺(jué)得實(shí)現(xiàn)了自己的人生理想,同時(shí)對(duì)企業(yè)有了滿(mǎn)足感和歸屬感。也使企業(yè)和員工得到共同的發(fā)展,真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工的雙贏。
行政管理調(diào)查報(bào)告12
一、調(diào)查的原因和目的
科教興國(guó)。把建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全面推向21世紀(jì),是國(guó)家提出的重要戰(zhàn)略,是增強(qiáng)綜合國(guó)力、強(qiáng)國(guó)富民的戰(zhàn)略方針?平膛d國(guó)戰(zhàn)略為科技和教育的發(fā)展提出了重要任務(wù)。企業(yè)員工教育培訓(xùn)作為教育體系的重要組成部分,肩負(fù)著提高員工素質(zhì)、促進(jìn)科技發(fā)展的重任。做好企業(yè)員工的教育培訓(xùn)工作,有利于科教興國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施,也有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。工作人員培訓(xùn)是人力資源管理和發(fā)展的一個(gè)組成部分和關(guān)鍵職能。企業(yè)要生存和發(fā)展,必須重視員工培訓(xùn)。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、員工個(gè)人的發(fā)展和企業(yè)發(fā)展的需要,員工培訓(xùn)變得越來(lái)越重要。由于受傳統(tǒng)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,一些企業(yè)對(duì)這項(xiàng)工作有很多誤解:節(jié)約成本,效益好的時(shí)候不需要培訓(xùn),效益差的時(shí)候沒(méi)錢(qián)培訓(xùn),高級(jí)管理人員不需要培訓(xùn)。因此,有必要從理念、內(nèi)容、方法和講師選擇等方面對(duì)員工培訓(xùn)進(jìn)行創(chuàng)新。只有這樣,企業(yè)才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。因此,研究和探討企業(yè)員工的教育和培訓(xùn)具有深遠(yuǎn)的意義。
企業(yè)中的員工必須接受培訓(xùn)作為繼續(xù)學(xué)習(xí)的手段,員工培訓(xùn)在幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)方面發(fā)揮著重要作用。員工培訓(xùn)可以有效幫助企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值或贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。重視員工培訓(xùn)的企業(yè)會(huì)比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手表現(xiàn)出更好的'經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),更有信心迎接競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)。培訓(xùn)不僅通過(guò)提高員工的意識(shí)、積極性和創(chuàng)造性來(lái)提高企業(yè)產(chǎn)出的效率和價(jià)值,而且提高了他們的自身素質(zhì)和能力,這對(duì)他們有利。培訓(xùn)是管理的前提和手段。培訓(xùn)不僅為管理創(chuàng)造條件,也是管理本身的一種手段,即培訓(xùn)通過(guò)滿(mǎn)足員工高層次的精神文化需求來(lái)激發(fā)員工的積極性和積極性。同時(shí)
培訓(xùn)應(yīng)該被視為一種管理的機(jī)會(huì)和方式,也是完成任務(wù)的方法和手段。培訓(xùn)應(yīng)圍繞企業(yè)的任務(wù)和目標(biāo)進(jìn)行,通過(guò)培訓(xùn)溝通上下級(jí)之間的聯(lián)系,從而掌握工作進(jìn)展的狀況,達(dá)到相互理解和支持,共同不斷提高工作績(jī)效。
為了充分了解企業(yè)員工的思想狀況,了解企業(yè)員工的培訓(xùn)要求和規(guī)劃,構(gòu)建統(tǒng)一、結(jié)構(gòu)化的企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)體系。我在成都某企業(yè)通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查的方式進(jìn)行了培訓(xùn)需求調(diào)查。共發(fā)出問(wèn)卷100份,收回問(wèn)卷95份,其中有效問(wèn)卷94份,中層管理者8份,主管和員工86份。對(duì)問(wèn)卷結(jié)果進(jìn)行了簡(jiǎn)要的統(tǒng)計(jì)和分析。
二、調(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)和方法
1.調(diào)查時(shí)間:20xx年xx月xx日
2.調(diào)查地點(diǎn):某國(guó)企
3.調(diào)查方法:?jiǎn)柧碚{(diào)查和數(shù)據(jù)查閱相結(jié)合
三、調(diào)查內(nèi)容及分析
(一)當(dāng)前企業(yè)培訓(xùn)中存在的問(wèn)題
1、對(duì)培訓(xùn)工作重視不夠。隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,對(duì)工人的知識(shí)、技能、創(chuàng)新能力和管理能力的要求越來(lái)越高。然而,對(duì)工人的素質(zhì)培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)不能及時(shí)進(jìn)行,大多數(shù)現(xiàn)場(chǎng)工人的管理人員不能得到有效的培訓(xùn)。缺少努力內(nèi)功,培養(yǎng)后勁意識(shí)和行動(dòng),從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,只會(huì)導(dǎo)致企業(yè)管理水平和安全生產(chǎn)水平的下降。
2.培訓(xùn)不能滿(mǎn)足企業(yè)發(fā)展的需要。培訓(xùn)工作仍然停留在簡(jiǎn)單的技能培訓(xùn)上,主要以舊的培訓(xùn)方式為主,培訓(xùn)效果不佳,沒(méi)有根據(jù)企業(yè)整體發(fā)展進(jìn)行合理的布局規(guī)劃,缺乏專(zhuān)業(yè)性、層次性、循序漸進(jìn)的培訓(xùn)。
3、沒(méi)有調(diào)動(dòng)員工參加培訓(xùn)的積極性。目前培訓(xùn)中被動(dòng)參與者較多,主動(dòng)學(xué)習(xí)者較少,應(yīng)對(duì)較多,真正求知較少。由于缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制,企業(yè)的需求和員工個(gè)人發(fā)展的要求不能很好地結(jié)合起來(lái),培訓(xùn)工作與企業(yè)的生存不結(jié)合。一些根本性的問(wèn)題,所以很難充分調(diào)動(dòng)員工培訓(xùn)的積極性。
(二)人才管理和技能
1.在人才的使用上,中高層管理者獲得了較高的支持率。部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)作為企業(yè)的中堅(jiān)力量,肩負(fù)著不斷創(chuàng)新和發(fā)展企業(yè)的重任。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn),約80%的員工認(rèn)為中高層管理者用好了自己的才能,但仍有20%的員工認(rèn)為存在不公平。
2.部門(mén)間內(nèi)部溝通基本順暢,但部門(mén)間加強(qiáng)溝通刻不容緩。大部分員工普遍反映,在實(shí)際工作中,上級(jí)對(duì)自己的工作有很強(qiáng)的支持,在工作內(nèi)容上有溝通,但后續(xù)問(wèn)題調(diào)查顯示部門(mén)內(nèi)部溝通不符合預(yù)期要求;也有員工反映部門(mén)之間工作聯(lián)系不理想。很多情況下只有員工自己溝通聯(lián)系,部門(mén)負(fù)責(zé)人溝通比例只占55%。對(duì)于部門(mén)內(nèi)部員工之間的溝通,調(diào)查人員在自我協(xié)調(diào)、詢(xún)問(wèn)同事和尋求領(lǐng)導(dǎo)幫助三個(gè)方面表現(xiàn)良好。
3.中層管理人員亟待提升。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù),大多數(shù)員工認(rèn)為,在未來(lái)的工作中,中層管理者需要在以下幾個(gè)方面提高個(gè)人素質(zhì),依次為:責(zé)任感、上下級(jí)溝通、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、團(tuán)隊(duì)文化、公平、業(yè)務(wù)能力、意識(shí)形態(tài)、員工激勵(lì)和成就激勵(lì)。根據(jù)對(duì)中層管理人員的調(diào)查,他們是:責(zé)任感、上下級(jí)溝通、團(tuán)隊(duì)文化、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、公平、專(zhuān)業(yè)能力、意識(shí)形態(tài)、員工激勵(lì)和成就激勵(lì)。
4.未來(lái)的對(duì)策和建議。
根據(jù)企業(yè)目前的培訓(xùn)情況,為了使企業(yè)的培訓(xùn)更加有效,我們應(yīng)該從以下幾個(gè)方面完善培訓(xùn)體系:
1、加強(qiáng)職工責(zé)任感的培養(yǎng)。根據(jù)企業(yè)的工作條件和工作特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)員工質(zhì)量意識(shí)的培養(yǎng),使員工充分認(rèn)識(shí)到責(zé)任感缺失帶來(lái)的嚴(yán)重后果和對(duì)企業(yè)發(fā)展的不利影響。從而保證有序生產(chǎn)。
2.加強(qiáng)員工之間的溝通。不定期與員工溝通,及時(shí)反饋員工意見(jiàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。促進(jìn)部門(mén)之間以及領(lǐng)導(dǎo)和員工之間的相互理解和協(xié)調(diào)。
3.調(diào)整人員配置,提升員工技能。根據(jù)每個(gè)員工的特點(diǎn),調(diào)整安排自己的崗位,讓自己充分發(fā)揮個(gè)人特長(zhǎng),避免浪費(fèi)人才。
4.加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)整合,提高團(tuán)隊(duì)素質(zhì)。多做團(tuán)隊(duì)活動(dòng)和考試,以加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作,提高整體素質(zhì)。
行政管理調(diào)查報(bào)告13
一、引言
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是我國(guó)全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的必然要求。農(nóng)村青年作為我國(guó)青年的主體,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)力量,他們的生存、生活及發(fā)展?fàn)顩r對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定起著至關(guān)重要的作用。要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、加快農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程,就必須充分發(fā)揮廣大農(nóng)村青年的優(yōu)勢(shì)和作用,凝聚廣大農(nóng)村青年的智慧和力量。本次調(diào)研采取問(wèn)卷調(diào)查方式,對(duì)我縣農(nóng)村青年的學(xué)習(xí)需求作隨機(jī)調(diào)查,調(diào)查對(duì)象為了15名年齡均在18~35歲的農(nóng)村青年。
調(diào)查時(shí)間為xx年3月至今,歷時(shí)2個(gè)月。
調(diào)查地點(diǎn)為流沙河鎮(zhèn)、老糧倉(cāng)鎮(zhèn)及夏鐸鋪鎮(zhèn)街頭。
調(diào)查方法:采用問(wèn)卷時(shí)方法,提前預(yù)約和街頭臨調(diào)的方式相結(jié)合,對(duì)調(diào)查對(duì)象進(jìn)行隨機(jī)和具有針對(duì)性的問(wèn)卷調(diào)查。
二、調(diào)查內(nèi)容:
㈠ 政治思想觀念
1、價(jià)值觀
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,農(nóng)村生產(chǎn)力水平和農(nóng)民的生活水平有了大幅度提高,城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)交往和信息傳播日益增多,農(nóng)村青年對(duì)社會(huì)的認(rèn)識(shí)與城市青年的差距正在縮小,價(jià)值觀念也隨之發(fā)生了顯著的變化,出現(xiàn)了自由、開(kāi)放、務(wù)實(shí)的一面。
當(dāng)被問(wèn)及對(duì)于人生目標(biāo)是否有自己的憧憬和規(guī)劃,如何展現(xiàn)個(gè)人融入社會(huì)時(shí),選擇按自己的興趣和意愿自在地生活有5人。表明當(dāng)代農(nóng)村青年追求個(gè)性獨(dú)立和個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn),力求自己把握自己的命運(yùn), 表現(xiàn)出不愿意受外部事務(wù)和他人擺布約束的一種價(jià)值意愿,團(tuán)隊(duì)精神、團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)較弱。選擇為國(guó)家和社會(huì)多做貢獻(xiàn)有4人。這表明國(guó)家在農(nóng)村青年心目中具有十分重要地位,愛(ài)國(guó)這一中華民族的傳統(tǒng)美德在當(dāng)代農(nóng)村青年的身上仍然有明顯的體現(xiàn)。選擇努力工作多賺錢(qián)有6人,表明這部分農(nóng)村青年崇尚個(gè)性獨(dú)立,自我意識(shí)突出,具有金錢(qián)至上的思想觀念,認(rèn)為金錢(qián)是萬(wàn)能的,以賺錢(qián)為人生的根本目的,透視出他內(nèi)心的迷茫。 在人生價(jià)值觀方面, 大多數(shù)農(nóng)村青年具有較崇高的人生目標(biāo), 對(duì)社會(huì)也希望有所貢獻(xiàn)等, 但人生目標(biāo)的個(gè)人因素也占了相當(dāng)大的比重。在回答一個(gè)人的價(jià)值取決于什么時(shí),選擇生活的是否舒適、瀟灑多于對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)的大小,這表明農(nóng)村青年在對(duì)待個(gè)人與國(guó)家集體關(guān)系上,發(fā)生了明顯的變化,從原有的大公無(wú)私已轉(zhuǎn)為公私兼顧,一些農(nóng)村青年在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的刺激下產(chǎn)生了個(gè)人主義化的傾向,太強(qiáng)調(diào)個(gè)人利益的獲取,呈現(xiàn)自我意識(shí)從覺(jué)醒到強(qiáng)化。
農(nóng)村教育問(wèn)題仍然較突出,如農(nóng)村學(xué)校資源稀缺,教育資源分布不均,師資力量不足等問(wèn)題嚴(yán)重制約著農(nóng)村教育的發(fā)展。另外,農(nóng)村青年輟學(xué)率較高,主要是因?yàn)楫?dāng)前學(xué)生讀書(shū)只是為了上大學(xué),大學(xué)升學(xué)率又很低,而在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,學(xué)歷上的差別并沒(méi)有形成收益上的明顯差距,讀書(shū)無(wú)用論正在蔓延。所以應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村教育的投入力度,建立民主規(guī)范的教育體制,加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源配置。
綜合以上分析,我們認(rèn)為在我區(qū)農(nóng)村青年中正確、積極向上的價(jià)值觀仍然占主導(dǎo)地位,他們有事業(yè)心、有見(jiàn)解、善思考,對(duì)社會(huì)發(fā)展充滿(mǎn)希望,關(guān)心國(guó)家大事,在主張個(gè)人利益的同時(shí)兼顧集體利益以及不斷增強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)都有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入的提高。但應(yīng)當(dāng)注意,在農(nóng)村青年價(jià)值觀中還存在著許多負(fù)面的、消極的因素, 如極端個(gè)人主義、享樂(lè)主義, 理想信念淡薄等等。
2、民主政治意識(shí)
在講話中多次強(qiáng)調(diào):“要擴(kuò)大農(nóng)村基層民主,搞好村民自治,健全村務(wù)公開(kāi)制度,開(kāi)展普法教育,確保廣大農(nóng)民群眾依法行使當(dāng)家作主的權(quán)利。” 這表明,農(nóng)村基層民主政治建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的政治保證,只有充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參與政治生活的積極性,才能真正建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村。近年來(lái),針對(duì)農(nóng)村民主政治建設(shè)出臺(tái)了一系列政策法規(guī),民主政治管理得到不斷推進(jìn),但我們也發(fā)現(xiàn)一些農(nóng)村青年的民主意識(shí)仍比較淡薄,參與民主管理積極性不高。 在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一些農(nóng)村只有民主選舉,缺少民主監(jiān)督,更談不上民主管理。在被問(wèn)及對(duì)村務(wù)政務(wù)決策公開(kāi)情況是否滿(mǎn)意時(shí),不滿(mǎn)意、不清楚的總共有10人,反映出部分農(nóng)村沒(méi)有把村務(wù)公開(kāi)制度落實(shí)到實(shí)處,制度流于形式,如公告欄搞半公開(kāi)、假公開(kāi),有意隱瞞部分收支情況等等。調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),在大部分村莊都缺少民主監(jiān)督,這就會(huì)給民主選舉帶來(lái)嚴(yán)重影響。由于缺乏監(jiān)督,導(dǎo)致民主選舉過(guò)程中頻頻出現(xiàn)“賄選”、“ 暗箱操作” 等現(xiàn)象。
針對(duì)這些問(wèn)題政府一方面應(yīng)不斷建立健全各項(xiàng)制度,著力推進(jìn)民主政治建設(shè)。不斷提高村務(wù)公開(kāi)效果,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),依照法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)范化運(yùn)作,凡是村民關(guān)心的熱點(diǎn)、疑點(diǎn),涉及到村民切身利益的問(wèn)題都要列為公開(kāi)內(nèi)容全部、及時(shí)的公開(kāi)。另一方面應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村青年在民主管理方面的教育、宣傳和引導(dǎo)力度。
㈡ 文化教育
1、學(xué)歷培訓(xùn)
我縣廣大農(nóng)村青年都隨著素質(zhì)工程的開(kāi)展成為了9年制義務(wù)教育的受益
人。在調(diào)查當(dāng)中,只有1人沒(méi)有上過(guò)高中。這表明基礎(chǔ)教育之后,農(nóng)村青年對(duì)于學(xué)歷教育的更高層次渴求和對(duì)知識(shí)的渴望程度很高。
2、技能培訓(xùn)(就業(yè)培訓(xùn))
《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》中指出:“要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,提高農(nóng)民的整體素質(zhì),通過(guò)農(nóng)民的辛勤勞動(dòng)和國(guó)家政策的扶持,明顯改善廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌!边@里對(duì)新型農(nóng)民有了三個(gè)界定:要有文化素質(zhì),有技術(shù)知識(shí)和經(jīng)營(yíng)管理能力。
有技術(shù)知識(shí)指通過(guò)接受技能培訓(xùn)提高自身的科學(xué)文化素質(zhì)和運(yùn)用技術(shù)的能力,提高自己的創(chuàng)業(yè)就業(yè)的本領(lǐng)。在這次調(diào)查中,可以看出農(nóng)村青年會(huì)成為未來(lái)新型農(nóng)民的主力,他們的整體受教育程度提高,6個(gè)人高中及以上文化程度,很容易接受技能培訓(xùn)和吸收有用的知識(shí),這樣會(huì)逐漸擺脫傳統(tǒng)的體力型、經(jīng)驗(yàn)型勞動(dòng)力的束縛,具備現(xiàn)代化生產(chǎn)對(duì)初級(jí)技術(shù)的要求。要重視提高農(nóng)村青年素質(zhì)的提高,就要重視培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn)讓農(nóng)村勞動(dòng)力升值,給農(nóng)民帶來(lái)真正的實(shí)惠。 隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)人力資源需求的提升,農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)人口的職業(yè)教育與培訓(xùn)問(wèn)題日漸突出。從這次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)我省農(nóng)村存在著青年對(duì)技術(shù)的渴求和技能培訓(xùn)偏少的矛盾。農(nóng)村青年認(rèn)為“現(xiàn)在最需要學(xué)習(xí)的內(nèi)容”所選最多的三項(xiàng)是實(shí)用技能2個(gè)人,農(nóng)業(yè)科技知識(shí)1個(gè)人,法律知識(shí)1個(gè)人。“最想從事的職業(yè)”選擇最多的是經(jīng)商6個(gè)人,其次是從事掙錢(qián)多的.特色農(nóng)業(yè)4個(gè)人,而想要規(guī)規(guī)矩矩務(wù)農(nóng)的只占1個(gè)人。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,很多的農(nóng)村青年認(rèn)識(shí)到了自身知識(shí)的不足。農(nóng)村學(xué)生大部分初中畢業(yè)即進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng),不具備應(yīng)有的職業(yè)技能,素質(zhì)狀況顯然與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市化的目標(biāo)有相當(dāng)距離。即使到城市打工,由于不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,大多也是從事最臟、最累、沒(méi)有技術(shù)含量的工作。這些都刺激著農(nóng)村青年對(duì)知識(shí)、對(duì)技術(shù)的需求。他們自愿接受多方面的培訓(xùn)。
3、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)
人人都有創(chuàng)業(yè)的愿望,但在“是否接受過(guò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)”的調(diào)查中,有13個(gè)人沒(méi)受過(guò)培訓(xùn),既接受過(guò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)又接受過(guò)就業(yè)培訓(xùn)的只有1個(gè)人。這種需求多和培訓(xùn)偏少、培訓(xùn)技術(shù)單一的矛盾問(wèn)題日益突出,影響著新型農(nóng)民的培養(yǎng)和新農(nóng)村建設(shè)步伐。
建國(guó)后,特別是改革開(kāi)放30年來(lái),廣大農(nóng)村為了提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì),強(qiáng)化勞動(dòng)技能,開(kāi)展了多層次、多形式的各類(lèi)培訓(xùn)。如較早的單項(xiàng)生產(chǎn)技能培訓(xùn)、階段性實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),其后的綠色證書(shū)培訓(xùn),以及各類(lèi)黨團(tuán)知識(shí)、政策法規(guī)、經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)教育與崗位技能培訓(xùn)相結(jié)合的綜合培訓(xùn)。這些培訓(xùn)在幾十年農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不同程度地發(fā)揮了積極作用,但是這些培訓(xùn)雖各有優(yōu)勢(shì)卻也存在明顯不足。比如單項(xiàng)生產(chǎn)技能培訓(xùn)與階段性實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),其優(yōu)點(diǎn)在于立竿見(jiàn)影,時(shí)效性強(qiáng),但最多只是產(chǎn)業(yè)技術(shù),不是產(chǎn)業(yè)化技術(shù),很難形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模,難于提高農(nóng)民綜合素質(zhì);而各類(lèi)綜合培訓(xùn),雖然從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看有利于提高農(nóng)民綜合素質(zhì),但缺乏時(shí)效性,無(wú)法馬上解決農(nóng)民生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題。用這些培訓(xùn)形式培養(yǎng)高素質(zhì)的新型農(nóng)民明顯不足。新型最需要的是產(chǎn)業(yè)化技能培訓(xùn),既能很快解決脫貧致富的問(wèn)題,又能解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題,受訓(xùn)者因此具備種養(yǎng)、產(chǎn)供銷(xiāo)一體化的產(chǎn)業(yè)化知識(shí)及配套技能,成為先進(jìn)生產(chǎn)力的代表者。
因此,政策落實(shí)和多樣化、實(shí)用性的技能培訓(xùn)非常重要。各地要根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r制訂具體可行的培訓(xùn)實(shí)施計(jì)劃,將符合條件的學(xué)員分期分批列入培訓(xùn)計(jì)劃,各地聘請(qǐng)當(dāng)?shù)鼐哂胸S富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的培訓(xùn)人員承擔(dān)農(nóng)村青年的培訓(xùn)任務(wù)。
各級(jí)政府相關(guān)職能部門(mén)要能夠多為農(nóng)村青年統(tǒng)籌考慮,將政策向農(nóng)村傾斜,進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)對(duì)象的范圍,勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)要針對(duì)農(nóng)村青年的就業(yè)問(wèn)題,在職技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、職業(yè)見(jiàn)習(xí)等方面提供政策支持和經(jīng)費(fèi)保障,讓農(nóng)村青年也能享受優(yōu)惠政策。
三、調(diào)查結(jié)論
1、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低
由于長(zhǎng)期以來(lái)的歷史 地理以及國(guó)家政策原因?qū)е缕h(yuǎn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢 生產(chǎn)水平低直接導(dǎo)致農(nóng)村教育發(fā)展滯后 農(nóng)村青年不能享受良好的教育環(huán)境 有才之士不能得到挖掘 導(dǎo)致農(nóng)村人才的流原因失 這就是農(nóng)村青年文化水平低的根本原因。
2、農(nóng)村傳統(tǒng)思想錮禁
農(nóng)村社會(huì)封建思想依舊殘留 重男輕女思想嚴(yán)重 導(dǎo)致農(nóng)村青年性別文化水平的失衡 再者對(duì)教育的不重視也是一個(gè)瓶頸。
3、青年農(nóng)民工社會(huì)保障問(wèn)題突出
農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力普遍較弱,大多從事低收入的體力型職業(yè)。普遍缺少職業(yè)技能 法律意思淡薄 從而導(dǎo)致青年農(nóng)民工勞動(dòng)、就業(yè)權(quán)益保障缺失和不公平的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
4、環(huán)境改變對(duì)人生觀的改變問(wèn)題
我縣整體環(huán)境的巨大改變,早就了一部分農(nóng)民原有的生存方式發(fā)生了徹底的改變。在環(huán)境改變的同時(shí),青年面對(duì)環(huán)境變化的適應(yīng)和心態(tài)調(diào)整需要及時(shí)的正確的引導(dǎo)。
四、建議與思考
農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力普遍較弱,大多從事低收入的體力型職業(yè)。普遍缺少職業(yè)技能 法律意思淡薄 從而導(dǎo)致青年農(nóng)民工勞動(dòng)、就業(yè)權(quán)益保障缺失和不公平的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
1、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育,強(qiáng)化職業(yè)教育
政府部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)的支出 加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),更新教育理念 為廣大農(nóng)村青年提供一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。為了提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì),強(qiáng)化勞動(dòng)技能,開(kāi)展多層次、多形式的各類(lèi)培訓(xùn)。從單項(xiàng)生產(chǎn)技能培訓(xùn)、階段性實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)以及各類(lèi)黨團(tuán)知識(shí)、政策法規(guī)、經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)教育與崗位技能培訓(xùn)相結(jié)合的綜合培訓(xùn)。
2、加強(qiáng)農(nóng)村青年思想政治教育
農(nóng)村傳統(tǒng)思想錮禁由來(lái)已久,真是這種思想的陳舊拖慢了發(fā)展速度并帶來(lái)了思維的局限性。農(nóng)村社會(huì)封建思想依舊殘留 重男輕女思想嚴(yán)重 導(dǎo)致農(nóng)村青年性別文化水平的失衡 再者對(duì)教育的不重視也是一個(gè)瓶頸。讓農(nóng)村青年樹(shù)立良好的思想 樹(shù)立正確的世界觀點(diǎn) 價(jià)值觀 努力學(xué)習(xí)知識(shí)技能 適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求 推動(dòng)農(nóng)村青年建設(shè)的健康發(fā)展。
3、深化農(nóng)村社會(huì)保障改革
政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 縮小城鄉(xiāng)差。青年農(nóng)民工社會(huì)保障問(wèn)題突出。在農(nóng)村城市化的發(fā)展過(guò)程中,農(nóng)民的生活改變和社會(huì)職位都將產(chǎn)生重大改變。必須緊跟變化,制定并執(zhí)行適合的保障體系,形成農(nóng)村自有的保障模式,才能更好的促進(jìn)各方面發(fā)展。
4、設(shè)立更加寬廣的交流平臺(tái)
政府搭臺(tái)子,引入高新企業(yè)和技術(shù)人才,進(jìn)行交流。在交流中成長(zhǎng),不做閉關(guān)造車(chē)的人才培養(yǎng)。進(jìn)一步減少城鄉(xiāng)青年之間的技能與思想差距。
行政管理調(diào)查報(bào)告14
摘要:隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城市化進(jìn)程的不斷加劇,大量外來(lái)人口涌入城市,中國(guó)社會(huì)由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型,由農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)型,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),貧富差距進(jìn)一步拉大,人民內(nèi)部矛盾加劇,社會(huì)問(wèn)題叢生,社會(huì)治安形勢(shì)惡化。在新形勢(shì)下,由于社區(qū)治安防范的滯后,造成社區(qū)的刑事案件比重增大,發(fā)案增加,社區(qū)已成為犯罪分子主要侵害對(duì)象,若不及時(shí)改變現(xiàn)狀,將會(huì)給國(guó)家、社會(huì)和居民帶來(lái)無(wú)法彌補(bǔ)的損失。社區(qū)治安防范作為預(yù)防違法犯罪的一種事前的、積極主動(dòng)的治本式舉措,又由于社區(qū)治安防范體系建設(shè)正面對(duì)著新的環(huán)境,面臨著新的挑戰(zhàn),所以社治安防范在社區(qū)建設(shè)研究和社會(huì)治安防范體系研究中,越來(lái)越受到人們的關(guān)注和重視。
社區(qū)是社會(huì)的組織細(xì)胞,是社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的基礎(chǔ),社區(qū)建設(shè)有著豐富的內(nèi)容和重要的社會(huì)整合功能,社區(qū)治安的治理是整個(gè)社會(huì)治安治理的前提與基礎(chǔ)。社區(qū)被認(rèn)為是二十一世紀(jì)治安防控的基地。從城市管理和城市發(fā)展的角度看,社區(qū)安全保障功能已經(jīng)日益凸現(xiàn),因而急需引起全社會(huì)的普遍認(rèn)同與關(guān)注。在社區(qū)規(guī)劃和建設(shè)蓬勃發(fā)展的良好形勢(shì)下,積極探索城市社區(qū)安全保障方面的對(duì)策與建議,不僅在理論上顯得十分必要,而且是社區(qū)基層行政管理與發(fā)展實(shí)踐的迫切需要。本文闡述了新形勢(shì)下,中國(guó)社區(qū)治安現(xiàn)狀,存在的問(wèn)題探討了社區(qū)防范工作的策略。
關(guān)鍵詞:城市社區(qū);社區(qū)管理;基層行政管理;安全管理
引言
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市的人口逐漸增多,城市社區(qū)建設(shè)快速發(fā)展。但是隨著城市外來(lái)人口的增多,社會(huì)成分復(fù)雜,人際關(guān)系淡化,鄰居間互幫互助、團(tuán)結(jié)一家的特點(diǎn)減弱,給某些犯罪分子提供了良好的犯罪機(jī)會(huì)。在社區(qū)治安防范的實(shí)踐中,公安機(jī)關(guān)、物業(yè)管理公司、保安服務(wù)公司、社區(qū)自治組織、社區(qū)內(nèi)部單位保衛(wèi)組織、社區(qū)治安志愿者等共同構(gòu)成社區(qū)治安防范網(wǎng)絡(luò)。在這張防范網(wǎng)絡(luò)中,公安機(jī)關(guān)作為政府公共安全服務(wù)主體,應(yīng)發(fā)揮專(zhuān)業(yè)防范的主導(dǎo)作用,而其他防范主體也應(yīng)各盡所能,在公安機(jī)關(guān)的組織和協(xié)調(diào)下,形成防范合力,共保社區(qū)平安。社區(qū)治安建設(shè)是城市規(guī)劃和社區(qū)發(fā)展的重要內(nèi)容,也是開(kāi)展社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)和保障。社區(qū)治安建設(shè)的主要目的是為居民創(chuàng)造安全、和諧的生活環(huán)境;這既是政府的責(zé)任,也是全民的生存需求。研究社區(qū)防范工作十分必要。
一、社區(qū)安全管理概述
(一)社區(qū)防范工作內(nèi)涵
城市社區(qū)安全保障已經(jīng)成為衡量城市和諧文明程度的重要標(biāo)志。一個(gè)城市的文明不僅要通過(guò)深厚的歷史底蘊(yùn)、發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)和人們高質(zhì)量的生活水平來(lái)體現(xiàn),更重要的還在于整個(gè)城市人們的文化素質(zhì)和精神面貌,這當(dāng)中,首當(dāng)其沖的是安全文化素質(zhì)的提高。在人口流動(dòng)頻繁、網(wǎng)絡(luò)生活發(fā)達(dá)、各種異質(zhì)性文化并存的現(xiàn)代都市里,安全保障能減少人們的心理壓力、使人精神放松,能幫助人們減少相互猜測(cè),增加溝通交流的效率?梢赃@樣說(shuō),城市的文明依賴(lài)于市民素質(zhì)的提高,而市民素質(zhì)的提高又依賴(lài)于市轄各社區(qū)單位基礎(chǔ)安全保障的實(shí)現(xiàn)。城市社區(qū)安全保障通過(guò)保證生產(chǎn)、治安、交通、醫(yī)療、用水、食品等方面的安全有序,能使城市居民生活在一個(gè)和諧融洽、放心舒暢的良好環(huán)境里。
(二)社區(qū)安全管理的重要性
社區(qū)是構(gòu)成城市的基本單元,也是城市管理和功能完善的主要載體。國(guó)內(nèi)外發(fā)展的實(shí)踐一再證明,社區(qū)安全保障具有十分重要的意義。城市社區(qū)安全保障不僅是城市發(fā)展和穩(wěn)定的前提,而且直接影響著城市居民的生活水平和生活質(zhì)量,反映著城市發(fā)展的現(xiàn)代化程度和整個(gè)社會(huì)的和諧文明程度。隨著科學(xué)發(fā)展觀貫徹的逐步深入,城市管理及建設(shè)中的安全保障問(wèn)題已經(jīng)為各領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者所關(guān)注,并越來(lái)越多地引起政府管理部門(mén)的高度重視。
二、當(dāng)前社區(qū)防范工作存在的幾個(gè)突出問(wèn)題
。ㄒ唬┥鐓^(qū)防范法制建設(shè)嚴(yán)重滯后
從建設(shè)和諧社會(huì)的要求來(lái)看,和諧社區(qū)是依法治國(guó)、構(gòu)建和諧社會(huì)的重點(diǎn)之一,而社區(qū)法制化建設(shè)的理論和實(shí)務(wù)的研究還滯后于社區(qū)建設(shè)的發(fā)展,落后于法治社會(huì)的發(fā)展,社區(qū)的各種關(guān)系難以理順,影響了社區(qū)法制建設(shè)和社區(qū)犯罪防控體系的有效性。居民委員會(huì)與居委會(huì)黨支部、物業(yè)公司、業(yè)主委員會(huì)之間的關(guān)系一直是城市社區(qū)管理和建設(shè)中的老大難問(wèn)題,也是制約社區(qū)法制建設(shè)和社區(qū)犯罪
防范體系建設(shè)的瓶頸。
。ǘ┥鐓^(qū)群眾防治力量薄弱
原來(lái)形成的發(fā)動(dòng)群眾自愿參加的群防群治模式,在經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的今天,逐漸弱化、萎縮,而有關(guān)單位和民警沒(méi)有正確對(duì)待,僅將其歸咎于“無(wú)錢(qián)難辦事”,工作中存在推卸、畏難情緒,對(duì)上門(mén)征收治安聯(lián)防費(fèi)、做好群眾工作、挖掘資源等需要下苦功、收效慢的長(zhǎng)期性工作不主動(dòng)、不堅(jiān)持,導(dǎo)致社區(qū)“人防”力量薄弱。
(三)社區(qū)防范機(jī)制不健全
社區(qū)警務(wù)工作在我國(guó)處于初創(chuàng)階段,社區(qū)民警的配置、社區(qū)警務(wù)室的建設(shè)、社區(qū)警務(wù)工作的全面開(kāi)展與社會(huì)治安綜合治理的目標(biāo)差距仍然很大,尤其是對(duì)社區(qū)警務(wù)的理解上還存在著偏差,對(duì)社區(qū)警務(wù)的財(cái)政投入明顯不足,社會(huì)參預(yù)也不夠,群眾參與維護(hù)治安的積極性并未全面調(diào)動(dòng)起來(lái)。社區(qū)警察多沿襲過(guò)去管片民警的工作方法,對(duì)本身角色還不太適應(yīng)。
。ㄋ模┥鐓^(qū)防范針對(duì)性不足
社區(qū)民警對(duì)維穩(wěn)信息的收集、對(duì)警情信息研判的能力不強(qiáng),仍存在比較普遍的按老辦法辦事,僅憑個(gè)人印象或個(gè)別群眾的反映情況去斷定社區(qū)防范重點(diǎn),導(dǎo)致防范措施未能及時(shí)調(diào)整落實(shí)到最關(guān)鍵的時(shí)間、空間和人物上。
三、完善社區(qū)防范工作的對(duì)策
。ㄒ唬┙∪鐓^(qū)防范工作法律法規(guī)
1、健全社會(huì)治安法律法規(guī),形成執(zhí)法保障體系
城市社區(qū)居民和社區(qū)組織依照社區(qū)建設(shè)的法律、法規(guī),決定和管理社區(qū)事務(wù),既是我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的要求,也是發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)城市社區(qū)建設(shè),特別是依法管理社區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法。加強(qiáng)城市社區(qū)法制建設(shè),能夠使社區(qū)治安組織有法可依,依法排除他人非法干擾和破壞居民居住安全的行為,能夠使產(chǎn)生的紛爭(zhēng)得到及時(shí)解決,使不和諧的狀態(tài)歸于和諧。
2、建立社區(qū)治安防范網(wǎng)絡(luò)體系
要在街道綜合治理部門(mén)和公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)下,組織治保委員、社區(qū)保安、單位內(nèi)保力量、社區(qū)物業(yè)以及社區(qū)志愿者等各種治安力量的作用,共同參與到社區(qū)治安防范工作中來(lái)。同時(shí),強(qiáng)化居民自治組織在社區(qū)治安管理中的職責(zé)和作用,明確作為居民代表大會(huì)執(zhí)行機(jī)構(gòu)的居委會(huì)是社區(qū)治安體系的主體。
社區(qū)治安防范工作的主要內(nèi)容是:積極開(kāi)展法制宣傳、調(diào)解糾紛、預(yù)防青少年犯罪和幫教等各項(xiàng)工作,指導(dǎo)和幫助社區(qū)單位及家庭增強(qiáng)防范意識(shí),健全防范措施,提高防范能力。強(qiáng)化社區(qū)治安防范功能,對(duì)社會(huì)治安管理來(lái)說(shuō),具有基礎(chǔ)性的功能,是一項(xiàng)必須要抓好的工作。3、構(gòu)建社會(huì)治安防控體系
公安部負(fù)責(zé)人表示,力爭(zhēng)用三到四年的時(shí)間,要積極構(gòu)建四個(gè)網(wǎng)絡(luò)、不斷完善三個(gè)機(jī)制、著力強(qiáng)化兩項(xiàng)管理,在全國(guó)構(gòu)建起一個(gè)以派出所民警和巡警為骨干,以群防群治力量為補(bǔ)充,以社會(huì)面、社區(qū)和內(nèi)部單位防范為基礎(chǔ),以可能影響社會(huì)治安的特殊人群、危險(xiǎn)物品管理為重點(diǎn),人、物、時(shí)、空控制相結(jié)合,點(diǎn)線面結(jié)合,動(dòng)靜結(jié)合,人防、物防、技防結(jié)合,警民結(jié)合的社會(huì)治安防控體系。
4、管理與服務(wù)相結(jié)合
社區(qū)的管理工作涉及面廣,要使管理工作及時(shí)到位,達(dá)到預(yù)防違法犯罪的效果,首先是要制定出一套有效的管理辦法,完善自治管理制度,比如制定社區(qū)文明公約,規(guī)范居民個(gè)人行為;制定出入憑證制度,凈化社區(qū)來(lái)往人員;完善外來(lái)流動(dòng)人口登記管理制度,加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人員控制;落實(shí)社區(qū)出租屋管理,杜絕將房屋出租給有犯罪嫌疑的人,房屋出租必須到物業(yè)站、派出所登記等等。其次是要采集廣泛信息,結(jié)合人口普查、戶(hù)口調(diào)查和情況詢(xún)查,建立綜合信息網(wǎng)絡(luò),將外來(lái)暫住人口納入管理,做到不是控,不漏管。
在搞好社區(qū)的管理職能的同時(shí),我們也要加強(qiáng)社區(qū)的服務(wù)職能,促進(jìn)了新型人際關(guān)系的形式,改變?cè)瓉?lái)的社區(qū)特有的疏遠(yuǎn)冷淡的鄰里人際關(guān)系的特點(diǎn),從而使社區(qū)居民感到生活環(huán)境的安全和人際關(guān)系的溫暖,形成團(tuán)結(jié)的一個(gè)整體,因而在必然減少犯罪分子作案的.可能性的同時(shí),維護(hù)了人與人之間的一種心連心的傳統(tǒng)美德。
。ǘ┨岣呱鐓^(qū)治安防范的認(rèn)識(shí)
開(kāi)展社區(qū)的宣傳教育,通過(guò)教育來(lái)提高居民素質(zhì),消除產(chǎn)生犯罪的主觀條件,提高預(yù)防犯罪的意識(shí)和積極性。首先是思想、道德教育,使居民了解目前治安狀況及預(yù)防犯罪與本身利益的關(guān)系,樹(shù)立共同創(chuàng)建美好家園的集體主義思想,凈化社會(huì)環(huán)境,預(yù)防犯罪。其次是文化知識(shí)教育,通過(guò)對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行基礎(chǔ)文化知識(shí)、法制知識(shí)和科學(xué)知識(shí)的教育,提高文化水平和法律意識(shí),使社區(qū)居民自覺(jué)守法并懂得怎樣運(yùn)用法律武器保護(hù)自己,打擊和預(yù)防犯罪。
此外,我們還要加強(qiáng)社區(qū)人民調(diào)解工作,健全民間調(diào)解組織,發(fā)現(xiàn)矛盾,積極做深入細(xì)致的思想工作,從而化解矛盾,平息糾紛,防止事態(tài)的惡化,預(yù)防民事糾紛轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重的刑事案件。
。ㄈ(gòu)筑科學(xué)有效社區(qū)防范工作機(jī)制
以政府為主導(dǎo),就是要加強(qiáng)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任感和使命感,使其在有關(guān)社區(qū)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、規(guī)劃安排等方面從快、從簡(jiǎn)予以辦理,并將安全社區(qū)建設(shè)作為全面建設(shè)小康社會(huì)和城市可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)的重要組成部分和主要考量目標(biāo)之一。同時(shí),政府為主導(dǎo)的社區(qū)還有利于引進(jìn)和吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全社區(qū)建設(shè)理論與技術(shù)方法,組織和參加國(guó)內(nèi)外安全社區(qū)建設(shè)和傷害預(yù)防交流活動(dòng)。以社區(qū)為主體,就是要讓社區(qū)全體居民參與進(jìn)來(lái),通過(guò)監(jiān)督、親自貢獻(xiàn)、諫言獻(xiàn)策等多種形式,使社區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化、衛(wèi)生、環(huán)境等不同方面都有整體提高和改善,確保社區(qū)安全保障的有效實(shí)現(xiàn)。
要進(jìn)一步部署和推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè),全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施!按蚍澜Y(jié)合、預(yù)防為主”是黨中央在全面總結(jié)社會(huì)治安綜合治理工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出的重要方針。這一方針的提出和實(shí)施,無(wú)疑具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。近年來(lái),各地在堅(jiān)持嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪的同時(shí),也將社會(huì)治安防范工作納入議事日程,并創(chuàng)造了大量的行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法。事實(shí)說(shuō)明,開(kāi)展“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)與搞好社會(huì)治安防范是并行不悖、相輔相成的,只有在開(kāi)展好“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)的同時(shí),不失時(shí)機(jī)地強(qiáng)化社會(huì)治安防范,做到“打防結(jié)合、預(yù)防為主”和專(zhuān)群結(jié)合、齊抓共管,才能夠真正而持久地保持社會(huì)穩(wěn)定。
。ㄋ模┘訌(qiáng)社區(qū)治安隊(duì)伍建設(shè)
在新形勢(shì)下,針對(duì)公安民警與人民群眾關(guān)系的現(xiàn)狀,我們強(qiáng)調(diào)公安民警要帶著感情做好群眾工作,這是實(shí)踐黨的根本宗旨、堅(jiān)持黨的群眾觀點(diǎn)的具體體現(xiàn)。社會(huì)實(shí)踐的大量事實(shí)說(shuō)明,是否樹(shù)立了正確的群眾觀點(diǎn),對(duì)人民群眾有沒(méi)有感情,決定著公安民警的工作目標(biāo)、工作態(tài)度、工作作風(fēng)和工作方法。要做人民群眾擁護(hù)的公安民警,就必須全心全意為人民服務(wù),特別是作為窗口行業(yè)的人民警察,不僅直接面對(duì)群眾,而且決策直接關(guān)系群眾切身利益,只有樹(shù)立了群眾觀點(diǎn),一切以群眾利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),公安隊(duì)伍的立身之本才能更扎實(shí),才能真正受到群眾的擁護(hù)。
(五)加強(qiáng)社區(qū)防范基礎(chǔ)建設(shè)
社區(qū)要正常穩(wěn)定地發(fā)展,首要的標(biāo)準(zhǔn)是安全,治安搞不好,群眾就沒(méi)有安全感,因而其他任何建設(shè)都無(wú)從談起,所以我們必須以治安為突破口,加上提高居民文化素質(zhì),搞好小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),才能將社區(qū)搞好。在社區(qū)加快警務(wù)室建立,建立警務(wù)室不僅維護(hù)了社區(qū)內(nèi)部治安秩序,而且也加強(qiáng)了外部巡查,控制了周邊環(huán)境和社區(qū)的各個(gè)社會(huì)層面,從而保障社區(qū)內(nèi)外良好的治安秩序。第二,加強(qiáng)社區(qū)巡邏隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)社區(qū)內(nèi)部巡邏。確保社區(qū)內(nèi)的打擊和防范違法犯罪活動(dòng)在力度、時(shí)間和空間上有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)。充分發(fā)揮物業(yè)站、家委會(huì)的作用,在社區(qū)中舉辦居民學(xué)校,不斷對(duì)居民進(jìn)行社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德為主要內(nèi)容的文明意識(shí)教育;開(kāi)展群眾性文化娛樂(lè)活動(dòng)和群眾志愿者活動(dòng)等,使廣大居民自覺(jué)維護(hù)社會(huì)秩序和社會(huì)環(huán)境。
加大社區(qū)安全保障的資金投入,一方面確保社區(qū)安全工作人員有可觀的收入,從而使他們能全身心地投入護(hù)衛(wèi)工作;另一方面,更重要的是可以安裝和更新社區(qū)安全監(jiān)測(cè)、預(yù)防設(shè)備,比如目前的遠(yuǎn)紅外周邊報(bào)警系統(tǒng)、電視攝像監(jiān)控系統(tǒng)、電子巡更系統(tǒng)和門(mén)禁對(duì)講系統(tǒng)等。從而最終實(shí)現(xiàn)技防、物防和人防的緊密結(jié)合與相互促進(jìn)。
結(jié)論
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革的逐漸深入,社區(qū)在人們的生活中扮演著越來(lái)越重要的地位,逐漸成為人們生活的基本場(chǎng)所,社會(huì)的矛盾和犯罪率也隨之向社區(qū)蔓延,其中社區(qū)犯罪就是社會(huì)犯罪的主要形式之一,社區(qū)犯罪已成為影響居民生活穩(wěn)定的重大因素。怎樣防控社區(qū)犯罪,已經(jīng)成為現(xiàn)代社會(huì)治安和建設(shè)和諧社會(huì)的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)社區(qū)法制化建設(shè)、建立健全有效的社區(qū)犯罪防控體系提上了社區(qū)基層行政管理的日程;開(kāi)展社區(qū)安全管理的研究和實(shí)踐具有重要意義。
行政管理調(diào)查報(bào)告15
一、調(diào)查的原因及目的
現(xiàn)代社會(huì),面對(duì)科學(xué)技術(shù)日新月異的發(fā)展和進(jìn)步,企業(yè)的生存和發(fā)展正不斷面臨新的挑戰(zhàn)。而企業(yè)的發(fā)展說(shuō)到底是人的發(fā)展;企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)歸根到底就是人才的競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)企業(yè)員工的培訓(xùn)則是提供信息、知識(shí)及相關(guān)技能的重要途徑,有時(shí)甚至是唯一途徑。當(dāng)今社會(huì),能始終屹立不倒,穩(wěn)步向前的企業(yè)必定是那些能夠使其員工充分發(fā)揮自己潛能,體現(xiàn)自我價(jià)值的企業(yè),這意味著,企業(yè)員工接受培訓(xùn)和繼續(xù)學(xué)習(xí)成為了一種必須手段。在幫助公司面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性挑戰(zhàn)的過(guò)程中員工培訓(xùn)扮演著非常重要的角色。員工培訓(xùn)不僅可以有效地幫助公司創(chuàng)造價(jià)值,更可以為公司贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。重視員工培訓(xùn)工作的企業(yè)會(huì)比他們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手表現(xiàn)出更好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),從而獲得更多的發(fā)展機(jī)會(huì),在面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)更具有優(yōu)勢(shì)。培訓(xùn)不僅能夠提高員工的專(zhuān)業(yè)性、自覺(jué)性、積極性和創(chuàng)造性,通過(guò)提高生產(chǎn)效率降低生產(chǎn)成本從而使企業(yè)受益,更能夠不斷增強(qiáng)員工素質(zhì)和能力,提高員工的企業(yè)忠誠(chéng)度,并使員工本人受益。故有人說(shuō),培訓(xùn)是企業(yè)送給員工的最佳禮物。培訓(xùn)是管理的前提、培訓(xùn)是管理的手段。培訓(xùn)不僅為管理創(chuàng)造了條件,其本身就是一種管理的手段,即培訓(xùn)通過(guò)滿(mǎn)足員工高層次的精神文化需求來(lái)激發(fā)員工的干勁和熱情。企業(yè)同時(shí)應(yīng)把培訓(xùn)作為管理的機(jī)會(huì)和途徑,以及完成任務(wù)的方法和手段,圍繞企業(yè)的任務(wù)和目標(biāo)來(lái)實(shí)施培訓(xùn),并通過(guò)培訓(xùn)溝通上下級(jí)的聯(lián)系,掌握工作進(jìn)展?fàn)顩r,達(dá)成相互理解與支持,共同不斷提高工作績(jī)效。
為了充分了解公司員工思想狀態(tài),了解公司對(duì)員工培訓(xùn)要求和規(guī)劃,進(jìn)一步了解統(tǒng)一化、結(jié)構(gòu)化的公司內(nèi)部培訓(xùn)體系。本人在百勝公司下屬分店肯德基范圍內(nèi)采取問(wèn)卷的方式進(jìn)行了一次培訓(xùn)需求調(diào)研,共發(fā)出問(wèn)卷200份,回收問(wèn)卷185份,其中有效問(wèn)卷145份,中層管理人員問(wèn)卷20份,主管級(jí)及員工級(jí)5份,現(xiàn)簡(jiǎn)要對(duì)問(wèn)卷結(jié)果加以統(tǒng)計(jì)與分析。
二、調(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)、方法
1.調(diào)查時(shí)間:20xx年11月
2、調(diào)查地點(diǎn):百勝公司下屬分店肯德基
3、調(diào)查方法:?jiǎn)柧硎秸{(diào)查
三、調(diào)查內(nèi)容及分析
肯德基是來(lái)自美國(guó)的著名連鎖快餐廳,屬于百勝餐飲集團(tuán)。百勝集團(tuán)是世界上最大的餐飲集團(tuán),在全球100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)擁有超過(guò)3.3萬(wàn)家連鎖店和84萬(wàn)名員工,食品的生產(chǎn)質(zhì)量和管理直接關(guān)系到公司的聲譽(yù)和顧客的身體健康,對(duì)于加強(qiáng)職工的質(zhì)量意識(shí)的顯得尤為重要,因此加強(qiáng)員工的培訓(xùn)工作十分必要。
(一)公司發(fā)展理念與文化
1、 企業(yè)發(fā)展方向較為明晰
根據(jù)調(diào)查資料顯示,約有95%左右的員工認(rèn)為,自己對(duì)本公司的發(fā)展戰(zhàn)略表示了解或十分了解,這主要是與公司目前的業(yè)務(wù)重點(diǎn)和工作目標(biāo)有關(guān),但剩余的5%左右員工表示了困惑,這必然會(huì)造成實(shí)際工作缺乏目標(biāo),或者人力資源的較大浪費(fèi)。
2、 將近九成員工熟知企業(yè)的精神和價(jià)值取向
產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命,它直接關(guān)系到顧客的身體健康。因而永遠(yuǎn)將顧客擺在第一位的的管
理思想幾乎感染了公司的所有員工,可見(jiàn)企業(yè)文化對(duì)員工的敬業(yè)度和忠誠(chéng)度起到了較大的凝聚作用。
3、 企業(yè)在制度建立及文化建設(shè)方面仍需進(jìn)一步加強(qiáng)
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,認(rèn)可公司有一個(gè)非常健康文化的比例達(dá)到85%,而15%左右員工則認(rèn)為一般,沒(méi)有員工對(duì)此表示反對(duì)。 此外,僅有45%的員工認(rèn)為公司的制度體系非常完備,而認(rèn)為不完備的人數(shù)達(dá)15%。
(二)組織結(jié)構(gòu)與崗位設(shè)置
1、 近九成員工對(duì)公司現(xiàn)行組織結(jié)構(gòu)認(rèn)同,并表示與部門(mén)業(yè)績(jī)息息相關(guān)。公司現(xiàn)有員工中,九成員工對(duì)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)設(shè)置表示贊同,認(rèn)為現(xiàn)行設(shè)置方式在實(shí)際工作中發(fā)揮了積極作用。
2、 現(xiàn)行職能職責(zé)、業(yè)務(wù)流程與實(shí)際工作銜接較好。依據(jù)調(diào)查結(jié)果,80%員工認(rèn)為目前的崗位職能配置、工作業(yè)務(wù)流程有效,而認(rèn)為其在實(shí)際中有指導(dǎo)性、參考性作用的僅占35%左右。
(三) 人才管理與技能
1、 在人才使用上,中高層管理者獲得了較高的支持率。從統(tǒng)計(jì)數(shù)字發(fā)現(xiàn),在工作任務(wù)分安排方面,90%左右的`員工認(rèn)為,店經(jīng)理做到了用人所長(zhǎng),但仍有10%人員認(rèn)為存在不公平現(xiàn)象。
2、 中級(jí)管理人員急需提升的方面。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,多數(shù)員工認(rèn)為,在以后的工作中,中級(jí)管理人員需在以下幾個(gè)方面提升個(gè)人素質(zhì),依次為:責(zé)任心、上下級(jí)溝通、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、團(tuán)隊(duì)文化、公平性、思想意識(shí)、員工激勵(lì)、成就動(dòng)機(jī)。
(四) 團(tuán)隊(duì)精神狀況和素質(zhì)
1、 除少數(shù)員工外,團(tuán)隊(duì)士氣良好。在實(shí)際調(diào)研中,28%的員工認(rèn)為我們團(tuán)隊(duì)的精神非常高昂,60%認(rèn)為我們團(tuán)隊(duì)是一個(gè)充滿(mǎn)關(guān)愛(ài)、團(tuán)結(jié)一致的集體。針對(duì)團(tuán)隊(duì)的特定成員進(jìn)行調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),約有35%員工反映某些員工沒(méi)有與整個(gè)團(tuán)隊(duì)融合起來(lái),表現(xiàn)出例外或特例的行為。
2、 團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)能滿(mǎn)足工作要求,但總體提升緩慢。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示,60%員工認(rèn)為公司團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)與優(yōu)秀企業(yè)相比,總體水平不差上下,25%認(rèn)為略差,15%認(rèn)為較差。在員工與團(tuán)隊(duì)合作的信心方面,30%員工認(rèn)為團(tuán)隊(duì)正向有利方向發(fā)展,35%認(rèn)為沒(méi)有變化,20%保持觀望狀態(tài)。在團(tuán)隊(duì)素質(zhì)的提升方面,40%員工非常認(rèn)同我們的團(tuán)隊(duì)正在進(jìn)步,35%基本認(rèn)同這一事實(shí),20%表示沉默,5%表示不認(rèn)同。
四、今后的對(duì)策與建議
根據(jù)目前公司的培訓(xùn)現(xiàn)狀,為了讓公司的培訓(xùn)更有效,應(yīng)從以下幾個(gè)方面來(lái)完善培訓(xùn)體系:
1、加強(qiáng)員工之間相互溝通。不定期的和公司員工進(jìn)行交流,使員工的意見(jiàn)能夠及時(shí)反饋,發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能夠及時(shí)解決。便于部門(mén)之間以及領(lǐng)導(dǎo)和員工之間的的相互了解和協(xié)調(diào)。
2、強(qiáng)化員工責(zé)任心的培養(yǎng)。針對(duì)本公司的工作情況和工作特性,對(duì)員工加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)的培養(yǎng),使員工充分意識(shí)到缺乏責(zé)任心所造成的嚴(yán)重后果及給公司發(fā)展帶來(lái)的不良影響。從而保證生產(chǎn)有序地進(jìn)行。
3、調(diào)整人員配置、促進(jìn)員工技能發(fā)揮。針對(duì)每個(gè)員工的特點(diǎn)對(duì)其崗位進(jìn)行調(diào)整和安排,使其能夠充分發(fā)揮個(gè)人特長(zhǎng),避免人才浪費(fèi)
4、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)融合提高團(tuán)隊(duì)素質(zhì)。多進(jìn)行一些團(tuán)對(duì)活動(dòng)和考核,以便加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作,從整體上提高整體素質(zhì)。
在今后的工作中不斷對(duì)各類(lèi)員工進(jìn)行不同目的的分類(lèi)培訓(xùn),以滿(mǎn)足不同工作站不同員工的不同需求。加強(qiáng)員工培訓(xùn),在良好的人際關(guān)系,相互配合的工作環(huán)境下,在公平公正的基礎(chǔ)上,可以更好的激發(fā)員工工作的熱情和斗志,全身心的投入到工作中去,使他們的主動(dòng)性、創(chuàng)造性將自然地傾瀉出來(lái),自覺(jué)與管理者一道,把工作做得盡可能好,不僅讓員工覺(jué)得實(shí)現(xiàn)了自己的人生理想,同時(shí)對(duì)企業(yè)有了滿(mǎn)足感和歸屬感。也使企業(yè)和員工得到共同的發(fā)展,真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工的雙贏。
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