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財政部門整體績效自評報告
在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天,報告的使用成為日常生活的常態(tài),不同的報告內容同樣也是不同的。一起來參考報告是怎么寫的吧,下面是小編收集整理的財政部門整體績效自評報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
財政部門整體績效自評報告1
一、項目基本情況
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20xx年我鎮(zhèn)項目預算有共計7個項目,具體情況如下:
1.(政府)一般行政管理事務,主要用于公共安全基礎設施建設;宣傳教育和安全監(jiān)管等;森林防滅火。應急處置等。
2.其他社會保障和就業(yè)支出(國有企業(yè)人員補助),主要用于國有企業(yè)退休人員社會保障工作經(jīng)費;
3.(群團)一般行政管理事務,主要用于保障群團建設、開展群團活動。
4.(黨委)一般行政管理事務,主要用于保障黨組織活動開展,組織黨員進行培訓。
5.污水處理及垃圾清運費,主要用于污水處理及垃圾轉運等。
6、基層政權化建設,主要用于行政區(qū)劃調整后對辦公室、會議室、便民服務中心的改造,保證正常辦公。
7.產糧大縣項目補助,主要用于渠道修建及基礎設施建設。
。ǘ┵Y金安排情況。
7個項目安排資金129.8950萬元,具體情況如下。
1.(政府)一般行政管理事務,安排資金72350元,預算資金已全部分解下達;
2.其他社會保障和就業(yè)支出(國有企業(yè)人員補助),安排資金3,000.00元,預算資金已全部分解下達;
3.(群團)一般行政管理事務,安排資金20000元,預算資金已全部分解下達。
4.(黨委)一般行政管理事務,安排資金26000元,預算資金已全部分解下達。
5.污水處理及垃圾清運費,安排資金417600元,預算資金已全部分解下達。
6.基層政權化建設,安排資金160000元,預算資金已全部分解下達。
7.產糧大縣項目補助,安排資金600,000元,預算資金已全部分解下達。
二、績效目標完成情況分析
。ㄒ唬╊A算執(zhí)行進度情況分析。
截止20xx年12月31日,紫河鎮(zhèn)7個項目已全部完成,整體堅持嚴格按年初預算,堅持量入為出,收支平衡,運轉正常。
。ǘ┛傮w績效目標完成情況分析。
全鎮(zhèn)7個項目安排資金129.8950萬元,完成129.8950萬元,預算執(zhí)行率100%。
(三)績效指標完成情況分析。
1.(政府)一般行政管理事務項目全年預算數(shù)7.2350萬元,執(zhí)行數(shù)為7.2350萬元,完成預算的100%。通過項目實施,森林防火、安全監(jiān)管、基礎設施建設得到了改善。
2.其他社會保障和就業(yè)支出(國有企業(yè)人員補助)項目全年預算數(shù)0.3萬元,執(zhí)行數(shù)為0.3萬元,完成預算的100%。通過項目實施,更好為國有企業(yè)退休職工服務。
3.(群團)一般行政管理事務項目全年預算數(shù)2萬元,執(zhí)行數(shù)為2萬元,完成預算的100%。通過項目的實施,群眾工作得以順利的開展。
4.(黨委)一般行政管理事務項目全年預算數(shù)2.6萬元,執(zhí)行數(shù)為2.6萬元,完成預算的100%。通過項目的實施,黨員教育培訓的得以順利開展,提高了黨員素質。
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理及垃圾清運項目全年預算數(shù)41.76萬元,執(zhí)行數(shù)為41.76萬元,完成預算的100%。通過項目的實施,鎮(zhèn)域內污水及垃圾等的清運,提升鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌,提高居民生活滿意度。
6.基層政權化建設項目全年預算16萬元,執(zhí)行數(shù)為16萬元,完成預算的100%。通過項目的實施,政府辦公條件得以改善,方便群眾辦事。
7.產糧大縣項目補助項目全年預算60萬元,執(zhí)行數(shù)為60萬元,完成預算的.100%。通過項目的實施,村級渠道修建及基礎設施建設得以改善。
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一是改善了居住環(huán)境,提高了群眾的生活質量,提升人們自身的素質;二是維護了社會穩(wěn)定,保障了轄區(qū)內的安全,群眾滿意度很高;三是保障了鎮(zhèn)各項經(jīng)濟工作的順利開展。四是改善了農村基礎設施。
三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
20xx年績效目標按要求全部完成,在下一步工作中,將更加嚴格控制預算執(zhí)行,做好項目資金管控,突出項目績效效應,使項目資金發(fā)揮更好更大的作用。
四、績效自評結果擬應用和公開情況
按照“花錢必問效”的原則,嚴格績效評價結果應用,并將績效自評結果于8月1日前在縣門戶網(wǎng)站專欄板塊予以公開,主動接受社會監(jiān)督。
五、其他需要說明的問題
無。
財政部門整體績效自評報告2
根據(jù)《xx省教育廳關于開展20xx年度部分財政支出項目績效評價自評工作的通知》(云教函〔20xx〕269號)要求,本著真實、科學、公正原則,依據(jù)《xx省財政廳關于建立財政支出績效跟蹤制度的通知》(云財績[20xx]98號)和《xx省20xx年度中小學校舍安全工程專項資金績效評價工作方案和指標體系》,我縣扎實認真地開展了財政支出績效評價工作,重點評價省級校安資金的工程項目有:食堂2;學生宿舍2;學生宿舍3;學生宿舍4;廁所1,F(xiàn)將我校20xx年校舍安全工程省級資金項目自評如下:
一、項目概況
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自20xx年7月中小學校舍安全工程啟動以來,縣委、縣人民政府高度重視,迅速召開專題會議研究部署,成立了以縣長為組長,分管副縣長為副組長,教育、財政、發(fā)改、建設、國土、審計、地震、公安、消防等相關職能部門為成員的中小學校舍安全工程領導小組,全面加強對工程建設的領導。制定出臺了《xx縣中小學校舍安全工程實施方案》,組織教育、財政、建設、國土等職能部門與特聘的技術力量雄厚、有鑒定資質的xxxx雙翔建設檢測技術有限公司,對縣市轄區(qū)內中小學幼兒園校舍場址和校舍建筑進行全面排查、勘察與技術鑒定,為中小學校舍安全工程全面推進奠定了堅實的基礎。
在縣校舍安全工程領導小組的領導下,我校校安辦組織校舍場址安全排查和校舍建筑安全排查工作組全面完成了對全校范圍的校址、校舍安全排查鑒定工作。在全面摸清我校校舍現(xiàn)狀的基礎上充分考慮經(jīng)濟社會發(fā)展狀況和教育發(fā)展水平等實際,結合我校布局結構調整、農村初中校舍改造、標準化學校建設和校舍維修改造長效機制,科學制定了《xx縣xx鎮(zhèn)初級中學校舍安全工程總體規(guī)劃》,并按輕重緩急,合理制定中小學校舍安全工程年度實施計劃和具體實施方案,有計劃,分步驟地實施新建改造和加固維修工程。
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按照“實用、夠用、方便學生和科學布局,合理規(guī)劃”的原則,并結合我校標準化建設的需要,通過多次對項目學校上報的可行性研究報告分析、論證,經(jīng)報請州校安辦同意20xx年校安工程省級財政支出建設項目涉及5個加固項目(食堂2;學生宿舍2;學生宿舍3;學生宿舍4;廁所1),總面積3571平方米,上級補助資金71.3萬元(其中省資金53.51萬元,州資金xx.79萬元)。
。ㄈ╉椖康目冃繕撕皖A期主要收益
5個項目的實施能將學校現(xiàn)存在安全隱患比較大的B級危房加固,師生安全得到保障。另外,還能解決目前學校住宿擁擠等困難,師生可全心全意投入教育教學工作,提高辦學質量,也能使學校更好的服務于社會。同時,按標準規(guī)范建設學校硬件設施,消除不安全隱患,改善學校學習、生活條件,為學校的持續(xù)發(fā)展奠定了基礎。另外,項目的實施必將促進我校教育的發(fā)展,學校的安全隱患得以消除,辦學條件將進一步改善,學校辦學實力將更加增強,必將給學校教育的發(fā)展起到帶動和推動的積極作用。
二、項目組織實施情況
我校的項目主要是由鎮(zhèn)領導負責組織實施,校安工程項目確定后,xx縣教育局對項目單位要求,要根據(jù)上級審批的項目,認真做好校園規(guī)劃、勘察設計、招標、施工、監(jiān)理、資金管理、工程審計、竣工驗收等項工作。建設任務根據(jù)校園分區(qū)要求和現(xiàn)有房舍位置進行總體規(guī)劃,依據(jù)房舍使用功用和《中小學校建設標準》,聘請專業(yè)技術人員搞好初步設計。不擅自擴大建設規(guī)模,提高建設標準,增加建設內容,施工預算嚴格控制在批準的概算以內。所有建設項目都按以下制度:一是實行工程招投標制,做到公開、公平、公正、擇優(yōu)。二是實行工程監(jiān)理制,監(jiān)理人員和駐工地代表同時參與現(xiàn)場管理。三是實行合同管理制。工程的設計、施工、監(jiān)理都依法訂立合同,各類合同明確質量要求和違約責任。四是實行竣工驗收備案制。項目建成后,項目建設單位及時組織施工單位進行自檢,進行專項驗收。驗收合格,交付使用。學校建設,實行強制性監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。五是實行項目檔案制。從校園規(guī)劃、項目審批至竣工驗收各個環(huán)節(jié)的文件資料,都按照要求進行收集、整理,做好存檔備案工作。
為把學校建成家長最放心、最安全的地方,在項目建設過程中相關部門和負責人都做到職責明確,校長負責施工現(xiàn)場管理?h教育局不定期對工程進行現(xiàn)場督查和指導,聽取反饋意見。項目都由xx縣發(fā)展和改革局審批、立項,并按規(guī)定辦理了相關建設手續(xù)。同時,主辦方與相關部門密切配合,聘請有資質監(jiān)理單位全程監(jiān)督施工質量。
目前,正在正在進行前期維修加固方案收集整理,完成后將按類統(tǒng)一組織施工單位進行維修改造,力爭在今年暑假期間完成此項工作。
三、項目資金使用及管理情況
根據(jù)《關于下達20xx年第一批中小學校舍安全工程專項資金的通知》(紅財教[20xx]14號)和《關于下達20xx年第二批中小學校舍安全工程省級專項資金和州級配套資金的通知》(紅財教[20xx]133號)文件,我校5個項目共收到上級下?lián)苜Y金71.3萬元。其中:省級資53.51萬元,州級xx.19萬元。上級下?lián)艿乃匈Y金,我校全部用于項目的專項建設。
在資金管理上,嚴格按照《xx省中小學校舍維修改造專項資金管理暫行辦法》等有關文件要求,校安工程資金運行實行專項資金專戶管理制度,項目建設工程款經(jīng)審核后由縣財政局撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所,并建立專戶,實行專戶管理、封閉運行、集中支付,確保專項資金全部用于校舍安全工程項目建設,提高資金使用效益,保證資金安全。工程完工后,及時組織縣監(jiān)察局、財政局、教育局、審計局共同對工程專項資金使用情況進行嚴格檢查和審計。資金按照工程進度撥付給施工單位,無擠占、拉用、挪用現(xiàn)象。
四、項目績效目標完成情況
本次績效評價工作所涉及的項目在建設前,都存在較為嚴重的學校安全隱患,一些教室和宿舍已不能繼續(xù)使用。項目實施主要考慮的是消除危房,解決學校教室和學生住宿樓比較緊張的困難,以期通過新建或維修校舍來消除安全隱患,改善學校辦學條件。
20xx年已下達的校舍安全工程專項資金71.3萬元,排除危房3571平方米。項目的實施,切實改善了項目學校的辦學條件,師生的安全得到了保障。同時,調動了老師的工作積極性,激發(fā)了學生的學習興趣,提高了教育教學質量。
通過對項目支出后實際狀況與申報績效目標的對比分析,我縣20xx年中小學校舍安全工程省級專項資金所涉及項目能結合全縣中小學校布局調整和《xx縣中小學校舍安全工程總體規(guī)劃》,從項目的論證到報批、項目的規(guī)劃設計到招投標、施工、監(jiān)理等階段,都能嚴格按基建程序辦理相關事宜,嚴格遵守《建筑法》、《招投標法》、《合同法》等國家法律法規(guī),特別資金管理上,為加強財政資金管理,推進部門預算管理改革,優(yōu)化財政支出結構,提高財政資金使用效益和政府公共管理服務水平,由縣級財政部門對專項資金進行管理,封閉運行,集中支付,避免了擠占和挪用專項資金的事件發(fā)生,資金的使用符合《xx省農村中小學校舍維修改造專項資金管理暫行辦法》等相關規(guī)定,在各級政府部門和相關機構對我市校安工程審計驗收中,工程建設質量和資金使用等都得到相關部門的肯定和認可。
項目績效目標未完成的項目為維修加固項目,原因是由于項目資金于去年10月中旬才下?lián)埽又庸谈脑祉椖坎艅倖,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各學校校舍破損情況不一,下達資金額度有限,僅前期的設計等手續(xù)費都難以支付,暫時無法制定統(tǒng)一的維修加固方案,影響了工程的實施。目前,正在正在進行前期維修加固方案收集整理,完成后將按類統(tǒng)一組織施工單位進行維修改造,力爭在今年假期間完成此項工作。
由于維修加固項目暫未開始實施,影響了評價結果。綜合評價后,本次績效評價得分達88分,評價結果為良。拆除重建項目實施后與申報績效目標一致,對提高學校的辦學條件和管理水平起到了積極的促進作用。同時,贏得了當?shù)厝罕姷暮迷u,使學校成為家長最放心、最安全的地方。
五、主要做法、存在問題與建議
。ㄒ唬┙(jīng)驗與做法
1.統(tǒng)籌規(guī)劃,均衡發(fā)展。由于我校學生多、住宿緊缺,城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)村之間教育資源差距較大。在我校的校舍安全工程項目規(guī)劃中,根據(jù)房屋的危險程度,以滿足學校教育教學需要為宗旨,與學校布局調整相結合,兼顧需要與發(fā)展,按照一次規(guī)劃,分步實施的原則進行規(guī)劃,對區(qū)域內校舍規(guī)劃進行統(tǒng)籌,達到促進區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展,促進教育公平的目的。充分體現(xiàn)了輕重緩急、適用、夠用、耐用的原則。
2.過程監(jiān)督,質量第一。為保證我縣校安工程項目建設質量,對工程實施全程綜合管理。即在工程招標時,對報名投標的各個建筑公司進行資質評審、信譽考察,篩選出有資質、信譽度好的建筑公司參與投標。在工程建設過程中,聘請有資質的監(jiān)理公司對工程進行全過程監(jiān)理,工程中每一道工序完成,在進行下一道工序之前,由施工方報驗,監(jiān)理方檢查,符合設計要求,簽字認可后方可進行下一道工序的施工。并定期或不定期召開工地會議,對工程中的技術問題及有關情況進行交底。工程竣工時,邀請各有關部門和專家對工程質量進行評定,嚴格按照國家有關建筑質量標準對工程進行驗收。由于對工程質量的.嚴格控制,所有已完成的項目均合格驗收。
3.強化措施,加強管理。學校安全管理是各級各部門已不容辭的責任,隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,安全工作在學校日常管理中的地位越來越突出。加強學校安全管理,對校舍進行安全監(jiān)控,實行校舍安全鑒定上報制度,對學生進行安全疏散教育,可以盡量避免傷亡事故的發(fā)生。
。ǘ┐嬖诘睦щy和問題
在上級各有關部門的關心、支持和幫助下,我校校舍安全工程工作取得了一定成績,但也存在一些問題和困難,主要表現(xiàn)在:資金安排與發(fā)展需求不匹配。由于排危工作不僅僅是在原來的面積上進行簡單重建,而是需要根據(jù)學校的發(fā)展需要進行規(guī)劃建設,在原來的危房面積的基礎上往往大幅度增加。項目安排僅僅按照現(xiàn)有危房面積安排資金,沒有考慮學校的發(fā)展需要。由于我校財政難以安排全部配套經(jīng)費,部分項目學校產生了新的建設欠債,以致于造成由于資金缺口過大,項目推遲實施的現(xiàn)象。
。ㄈ╉椖康暮罄m(xù)工作安排和有關建議
中小學校舍安全工程的實施,使我校危房加固排除隱患成為可能,但隨著房屋使用年限的增長和各種外界因素,我校危房還會不斷產生,校舍安全工程應該是一項長遠而艱巨的任務,不能一蹴而就,需要根據(jù)地方的財力和學校的實際需要進行規(guī)劃建設。在校安工程項目實施過程中,一是建議上級部門安排項目時應根據(jù)學校的實際需要進行調研審定,確定建設面積;二是在資金安排上,應根據(jù)各地區(qū)建筑單價的不同來區(qū)別對待;三是應鼓勵多渠道籌集資金,整合校舍維修改造、捐贈等項目,盡量減少缺口資金。下一步將竭力推進維修加固項目的實施,確保在今年假期間完成20xx年維修加固任務,給師生在新學年創(chuàng)造一個更加安全、舒適的教學環(huán)境。
財政部門整體績效自評報告3
一、項目基本情況及自評結論
20xx年度科研及業(yè)務經(jīng)費總額700萬元,主要用于我院年度常規(guī)重大研究課題。我院按照項目實施計劃,制定了項目預算實施方案,并嚴格按照預算開展課題研究工作。
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項目主管單位為廣東省社會科學院。廣東省社會科學院是廣東省人民政府直屬的社會科學綜合研究機構,其前身為中國科學院廣州哲學社會科學研究所,成立于1958年10月,1974年6月改稱廣東省哲學社會科學研究所。1980年9月擴建為廣東省社會科學院。廣東省社會科學院有良好的學術傳統(tǒng),經(jīng)過40余年的建設與發(fā)展,形成了一批在全國乃至國際上都有一定地位的優(yōu)長研究學科:鄧小平理論研究、社會主義市場經(jīng)濟研究、現(xiàn)代化與可持續(xù)發(fā)展問題研究、港澳臺問題研究、廣東地方史和孫中山研究、社會主義精神文明建設研究等。廣東省社會科學院受省委、省政府委托,參與組織、協(xié)調、指導全省鄧小平理論研究、精神文明建設研究工作;協(xié)助擬定廣東省理論規(guī)劃;負責組織廣東省社會科學系列專業(yè)技術職稱評定工作。
改革開放以來,廣東省社會科學院為省委、省政府決策服務,積極參與和承擔省委、省政府決策研究,特別是研究廣東經(jīng)濟社會中長期發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題,充分發(fā)揮了作為省委、省政府“智囊團”和“思想庫”作用,為廣東的改革、開放和現(xiàn)代化建設作出了積極貢獻。特別是在社會主義商品經(jīng)濟、特區(qū)理論與實踐、港海岸臺研究、物價改革、國有企業(yè)改革、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與規(guī)劃、廣東山區(qū)發(fā)展、依法治省的理論與實踐以及增創(chuàng)廣東發(fā)展新優(yōu)勢領域的研究,為廣東的改革開放和現(xiàn)代化發(fā)展提供了理論支持和決策參考。近年來關于深圳率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化研究、亞洲金融風暴對廣東的影響等問題的研究得到省領導的充分肯定。
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20xx年課題課題主要是圍繞中央、省領導所關注的問題,為省委省政府提供決策咨詢和理論依據(jù)。以及配合中宣部、省委宣傳部理論宣傳工作,進行理論詮釋和政策宣傳。內容大致分為兩類,一類是中央、省領導交辦重大課題項目,這類內容占據(jù)了重大項目的大部分,主要包括20xx年上級領導交辦課題(根據(jù)省委常委會20xx年工作要點專題調研活動)、《廣東產學研合作中的科研成果轉化機制研究》調研報告等;一類是配合院科研中心工作的重大課題項目,如“‘協(xié)同創(chuàng)新’研究平臺建設項目”、社科院微信公眾平臺建設項目等。
20xx重大課題都屬于年度重大課題,項目實施實效性較強,主要分為三個階段:
第一階段,收集和整理資料。完成課題研究所需的相關數(shù)據(jù)資料、事實資料和政策文獻資料。在此基礎上,對材料進行梳理,細化研究內容,對課題總體研究工作進行計劃和安排。
第二階段,調查研究階段。對研究專題進行實地考察調研。召開調研座談會,專家論證會,完成前期報告框架以及階段性成果。
第三階段,完成課題總報告。
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1、前期工作
20xx重大項目大部分屬于省領導交辦課題,前期準備工作充分,在省領導下達課題后,我們會根據(jù)領導下達內容組織相關領域專家組成課題研究小組,對照領導要求和課題理論進行論證,制定研究大綱,開展課題預研究。具體表現(xiàn)如下:
(1)前期研究方面,論證決策自評得分為滿分7分,項目按照院上級交辦課題立項。
。2)目標設置方面,目標設置的完整性和科學性均為滿分,在目標完整性方面,制定了課題研究實施方案;
在目標科學性方面,目標設計科學合理,實施過程順利。
(3)保障機制方面,院重大課題研究得到院的全力保障,在組織機構和制度措施方面均為滿分。在組織機構上,以課題組為專門的實施組織機構,并實行分項目制度,指定專門人員負責跟進。在制度措施方面,資金管理制度參照院財務統(tǒng)一管理,有項目管理制度,按《科研全過程動態(tài)管理》制度實施,有項目實施方案。
2、實施過程
項目實施過程的財政管理全程監(jiān)控,在資金管理和項目管理兩方面都得到動態(tài)掌握。具體表現(xiàn)如下:
。1)資金管理方面,按照《廣東省社科院全過程動態(tài)管理條例》執(zhí)行,分兩類情況下?lián)堋R环N是應用類課題,時效性較強,周期短,一次性下?lián)芙?jīng)費;
基礎類課題(國家社科基金、青年課題、專著出版等),研究周期較長,一般為三到五年,按照課題研究進度,分三次下?lián)。課題立項后,一次性下?lián)芙?jīng)費或第一期經(jīng)費。在資金支付方面,因課題項目經(jīng)費沒能及時到位,該項得分為3分,總分為4分。在財務合規(guī)性方面,得分為滿分,項目資金全部用于課題研究,并符合財務管理規(guī)定,實行專賬管理,按計劃支出,支出記錄完整規(guī)范,憑證合格有效。(2)項目管理方面,項目實施程序規(guī)范,嚴格。按照《科研全過程動態(tài)管理條例實施細則》執(zhí)行,課題組要在科研項目管理系統(tǒng)中遞交中期檢察申請,并按要求附上課題階段性成果。中期檢查通過后,才能進行課題結項。在項目監(jiān)管方面,得滿分,嚴格按照《廣東省社科院科研全過程動態(tài)管理條例》制度對項目進行檢查、監(jiān)控。
3、項目績效
20xx年重大課題項目績效明顯,在經(jīng)濟性、效率性、效果性及公平性方面都有很好的表現(xiàn),具體表現(xiàn)為:
。1)經(jīng)濟性方面,項目實施過程沒有超預算,節(jié)約進行,得滿分。
。2)效率性方面,項目進展富有效率,得滿分。按照進度計劃完成階目標,工作得到省委交辦領導認同。
。3)效果性方面,重大項目研究最后取得多項成果,主要成果形式為5000字左右的研究報告(簡本),或者幾萬字的研究報告(詳本),以《廣東省社會科學院專報》形式上報省領導。報告得到省委領導的`圈點和批示,有的轉化為部門決策。達到預期效果。
。4)公平性方面,項目實施沒有造成社會不公,具有較強的公共屬性,發(fā)揮著重大的社會效益和經(jīng)濟效益。
二、績效表現(xiàn)
(一)資金使用績效。
資金使用績效良好,按規(guī)定支出,取得預期成效。
。ǘ┐嬖趩栴}。針對短板指標分析項目資金使用存在的問題和原因。
在資金支出方面,課題項目研究已經(jīng)結束,但由于資金沒有及時到位,課題經(jīng)費為院先行調劑墊支,資金仍有部分剩余。按計劃本年底將按預算按期有序完成年度資金支出。
三、改進意見
針對存在的問題提出完善項目管理資金績效管理的意見。
希望資金能夠及時到位,保證項目資金的有效使用。無其他意見。
財政部門整體績效自評報告4
一、項目概況
項目名稱:梅縣區(qū)村級財務專項檢查.
項目達到的目的:為了更好地規(guī)范梅縣區(qū)村級財務的管理,規(guī)范村級干部發(fā)放獎勵性補貼的情況,遏制農村腐敗問題,保護農民的.合法權益,使村級財務公開透明。
主要內容:
。1)20xx年發(fā)放獎勵性補貼情況(140個村)、20xx年發(fā)放獎勵性補貼情況(92個村)
。2)20xx年往來款項情況,視情況往前追溯(200個)
。3)20xx年1-7月份的賬務情況(200個)
項目開始實施時間:20xx年8月30日
項目完成時間:11月30日
項目已經(jīng)按計劃全部完成
二、項目資金管理情況
嚴格執(zhí)行預算資金管理有關制度,按照《關于印發(fā)政府向社會力量購買服務實施暫行辦法的通知》和政府采購規(guī)定,進行政府采購計劃備案和定點采購,嚴格履行采購合同和撥款程序,做到專款專用。
三、項目執(zhí)行基本情況
項目總投入545600元,項目采取聘請誠安信會計師事務所進行檢查的方式,項目已經(jīng)在規(guī)定時間內完成。
四、項目績效情況
。ㄒ唬┛傮w目標完成情況。
通過組織梅縣區(qū)村級財務專項檢查,對梅縣區(qū)村級財務管理存才的問題、村級干部違規(guī)發(fā)放獎勵性補貼的情況等方面提出了存在問題和整改建議。
。ǘ┚唧w績效情況
1、產出數(shù)量:年初設定目標≤200個村,全年實際完成200個村。
2、產出質量:主要從項目資金、項目組織實施、實施目的方均按工作要求完成全面完成,嚴格執(zhí)行定點采購合同,驗收合格率達100%。
3、產出成本:實際支出54.56萬元
4、產出時效:均在20xx年內完成
5、產生的經(jīng)濟效益:退回違規(guī)發(fā)放資金226058.6元。
6、產生的社會效益:規(guī)范好農村財務管理,遏制腐敗問題的發(fā)生,保護了農民的合法權益。
財政部門整體績效自評報告5
一、項目基本情況
。ㄒ唬┛冃繕饲闆r。
20xx年我局以服務群眾為宗旨,公共文化服務能力顯著增強。一是公共文化陣地持續(xù)優(yōu)化。紅色交通紀念館、秋林鎮(zhèn)紅星村村史館等一批公共文化陣地建成開放,文化館完成升級打造,圖書館升級打造有序推進。博物館創(chuàng)建為梓州歷史文化科普基地和社區(qū)教育基地。實施鄉(xiāng)村文化振興“百千萬”工程,成功創(chuàng)建縣級示范村鎮(zhèn)25個、市級示范村鎮(zhèn)2個;“三館”數(shù)字化建設初見成效,疫情期間為群眾提供各種在線服務。二是應急廣播體系建設完成。全縣數(shù)字應急廣播體系建設“三年任務、一年完成”,全縣建成縣應急廣播平臺1個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)前端33個、村(社區(qū))前端462個、應急廣播接收終端7478套、縣鎮(zhèn)村視頻調度會議系統(tǒng)496套、城區(qū)防洪應急廣播40套,通達率、長響率均提高到95%以上。三是群眾文化活動豐富多彩。深挖本土歷史文化和紅色資源,創(chuàng)作音樂故事劇《紅色交通站—紅蝴蝶》、音詩舞《啟航.烈烈忠魂》等精品力作近10個。結合建黨100周年、黨史教育等,開展文藝活動40余場。在“國際博物館日”“中國旅游日”策劃文物宣傳、文藝展演、旅游推介等系列活動,參與群眾萬余人。開辦書畫研修班和“5.12汶川特大地震親歷者大型口述史—聽親歷者講述”臨展,舉辦黨史知識競賽、“學黨史·讀經(jīng)典”等系列活動,吸引觀眾近5萬人次。支持群眾文藝團體、戲曲團隊發(fā)展,引導群眾自我表現(xiàn)、自我服務。
(二)資金安排情況。主要表述政策(項目)資金安排、分解下達預算情況。
20xx年全系統(tǒng)項目資金共計22056.9483萬元,其中縣級安排項目20397.1783萬元,爭取中央、省、市項目資金1659.77萬元。預算下達到全系統(tǒng)各個單位資金情況:機關20943.3483萬元;文化館110.6萬元;圖書館63萬元;文物管理所940萬元。其中機關項目資金17478.4萬元主要用于印象涪江美麗島旅游康養(yǎng)綜合開發(fā)項目和西部寫生基地道路建設。
二、績效目標完成情況分析
(一)預算執(zhí)行進度情況分析。主要分析政策(項目)資金預算執(zhí)行情況,以及預算管理情況。
20xx年項目嚴格按照預算實施,20xx年整個系統(tǒng)全年完成項目預算21356萬元,占預算96.8%,全系統(tǒng)有700萬元沒有完成預算,其中文物管理所500萬元、機關200萬元沒有完成預算,主要原因一是項目正在實施中,不具備撥款條件。
。ǘ┛傮w績效目標完成情況分析。對照總體目標分析全年完成情況
20xx年工作圍繞年初制定的目標和計劃執(zhí)行,職工工資各種補貼按月執(zhí)行,不存在拖欠職工工資補貼等情況,文化站、文化館、圖書館、博物館等免費開放、應急廣播體系建設等民生工程按項目進度執(zhí)行,其他特定項目除上級資金預算下達較晚無法實現(xiàn),其他的及時按進度執(zhí)行,所有支出都很好地完成了目標計劃。
20xx年我局一是以夯牢基礎為目的,文旅融合發(fā)展相得益彰。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展推動有力。編制《三臺縣“兩江一湖”鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃》和北壩、樂安《鄉(xiāng)村旅游修建性詳細規(guī)劃》。創(chuàng)建梓州杜甫草堂、紅花園脫貧攻堅等省級研學基地2家,培育具備研學課程設計及活動執(zhí)行的承辦機構2家。舉辦春季賞花季等鄉(xiāng)村文旅系列活動2個。組織經(jīng)營業(yè)主到明月村考察學習,文旅能人參加省級培訓1期,6位文旅能人進入省庫。研學基地建設有序推進。制定打造1個特色品牌和構建“1356N”基地建設規(guī)劃戰(zhàn)略目標,構建“一營多基”“3+2”(3天在營地,2天到基地開展研學教育活動)的研學教育體系,形成營地引領、基地協(xié)同的研學教育模式,在東南西北中5個片區(qū)打造10條精品線路,提升全縣研學旅行的知名度和影響力。文旅運營推介提質增效。利用《川報觀察》《學習強國》、“文旅三臺”微信公眾號等平臺推介宣傳三臺文旅100余次。組織各類文旅產品參加陜甘川寧旅游博覽會等推介活動6次。圍繞“成渝雙城經(jīng)濟圈建設”戰(zhàn)略,與重慶北碚區(qū)等對接打造巴蜀文化旅游走廊。積極參加樂山旅博會、成都寬窄巷子旅游專題推介會活動,編印《三臺旅游畫冊》,提升縣域文旅影響力。
二是是以保護傳承為使命,文化遺產利用亮點紛呈。文物保護不斷加強。推進實施重點文物保護項目4個,在國家文物局新增立項2個、申報專項資金項目3個。查處2起在潼川古城墻保護范圍內違規(guī)建設。組織公示重點文物管理使用單位消防責任人、直接責任人,開展安全隱患“大排查、大整改”行動。開展野外搶救性保護4次,協(xié)助完成全縣石窟寺調查、涪江流域郪王城遺址考古調查等項目。開展“革命文物展覽展示”問題排查,完成縣域內紅色資源普查。邀請省級專家進行館藏品鑒定,新增珍貴文物124件(其中二級文物9件、三級文物115件)。非遺傳承得到鞏固。以“創(chuàng)意天府、動感綿碚、遇見梓州”為主題組織首屆川渝文創(chuàng)設計大賽,評選獎項118名。組織非遺傳承人和項目參加省市非遺展示展覽活動,潼川豆豉、剪紙等非遺項目在科博會、國際非遺節(jié)精彩展示。組織非遺傳承人申報省級、市級非遺傳承人。全年非遺傳承人入選全省文旅能人3名、突出貢獻能人1名。宣傳普及方式多樣。制播“三臺文物有話說”專題節(jié)目,在三臺電視臺、三臺文旅等平臺展播。舉辦“小小講解員培訓班”公益課程。在“5.18國際博物館日”、送戲下鄉(xiāng)等活動中,發(fā)放資料、現(xiàn)場講解,多角度、多形式、多途徑講解文物及背后的.故事。與綿陽、遂寧等市、縣博物館開展館際交流,組織藏品參與“四川宋代窖藏文物精品展”。
三是以日常監(jiān)管為抓手,文旅市場監(jiān)管穩(wěn)定有序。市場監(jiān)管常態(tài)化。督促落實安全生產屬地、部門、業(yè)主的具體責任。健全多部門聯(lián)動機制,開展安全隱患大排查、大整治、大提升行動,建立安全隱患數(shù)據(jù)庫。組織星級酒店、文保單位、公共文化場所等重點場所完善應急預案、開展消防演練。加強安全培訓,狠抓防汛減災防范工作,扎實開展“安全生產月”、假日文化旅游市場安全等專項檢查,守牢文化和旅游安全防線。關鍵環(huán)節(jié)精細化。加強重要時段、重點點位安全生產監(jiān)管,全年無安全生產責任事故。嚴守疫情防控紅線,落實疫情防控措施,組織文旅市場疫情防控工作會3次,全縣范圍內開展文旅行業(yè)疫情防控拉網(wǎng)式檢查兩輪!八牟粌芍薄遍_展安全檢查10次,檢查星級酒店、A級景區(qū)等60余次。聯(lián)合市場監(jiān)管、環(huán)保等部門落實魯班水庫水環(huán)境整治,組織開展常態(tài)化督查。
。ㄈ┛冃е笜送瓿汕闆r分析。包括項目完成數(shù)量、質量、時效、成本等情況,資金結余情況,違規(guī)記錄等,對照項目計劃完成目標,對截止評價時點的任務量完成、質量標準、進度計劃、成本控制目標的實現(xiàn)程度進行評價,并進行分析說明。
我局按照上級要求,全年目標建設績效目標設定清晰準確,圓滿完成了各項項目績效目標任務,目標完成率100%。
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根據(jù)項目建設預期目標績效指標按時圓滿完成,項目支出控制在預算范圍內,沒有超額支出,服務對象滿意度達到90%以上。
三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
20xx年未完成項目主要是文物管理所文物保護項目、機關文化旅游資金,未完成主要原因主要是項目正在實施中,不具備撥款條件,今后工作中督促加快項目實施進度。
四、績效自評結果擬應用和公開情況
20xx年我局項目支出嚴格按照年初預算執(zhí)行,經(jīng)評價,該項目總體完成情況良好,資金績效目標明確,預算編制合理,項目和資金管理較為落實,整體項目效果良好。
五、其他需要說明的問題
無
財政部門整體績效自評報告6
一、項目資金情況
20xx年度績效評價經(jīng)費參照省級預算績效管理委托服務計費標準,結合本地實際,預算安排50萬元,實際支出76.8萬元,執(zhí)行率154%。超預算的主要原因是20xx年重點評價項目同比增加了5個項目;評價項目總金額達11.07億元,同比增加9.88億元。
二、項目資金管理情況
嚴格執(zhí)行預算資金管理有關制度,按照《預算績效管理委托第三方實施工作規(guī)程(試行)》(粵財績20xx]4號)、《關于印發(fā)政府向社會力量購買服務實施暫行辦法的`通知》(梅縣區(qū)府20xx]29號)和政府采購規(guī)定,進行政府采購計劃備案和定點采購,嚴格履行采購合同和撥款程序,做到?顚S。
三、項目績效情況
。ㄒ唬┛傮w目標完成情況。重點評價項目9個,通過組織開展預算績效管理,在完善項目績效目標編制內容、完善項目資金管理、規(guī)范項目實施程序、評價結果應用等方面提出了32項相關政策建議。
。ǘ┚唧w績效情況
1、產出數(shù)量:年初設定目標≤10宗,全年實際完成9宗。
2、產出質量:主要從項目資金、項目組織實施、項目績效方面,按工作要求完成績效評價,嚴格執(zhí)行定點采購合同,驗收合格率達100%。
3、產出時效:已組織開展的9宗績效評價均在20xx年內按時完成。
4、產出成本:實際支出76.8萬元。
5、經(jīng)濟效益:對評價等次為“中”的2個項目,建議參照粵財預[20xx]153號文件《關于印發(fā)<廣東省省級財政預算安排“四掛鉤”試行辦法>的通知》第五條績效評價結果掛鉤規(guī)定,按不低于20%的比例扣減對應項目預算額度。對專項績效評價發(fā)現(xiàn)的存在問題責成項目主管部門進行整改,促進預算單位提高預算績效管理水平,不斷提高資金使用績效。
四、總體評價
綜上所述,績效評價經(jīng)費執(zhí)行情況及實施效果總體良好。
存在短板主要是組織實施重點項目評價工作時間安排需進一步優(yōu)化,績效結果的應用還需進一步提升。
財政部門整體績效自評報告7
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復情況
本項目申報財政資金20萬元,但由于20xx年是實施四川省“十一五”四川省畜禽育種攻關計劃課題的最后一年,為了確保課題如期完成各項研究任務,項目實施單位申請增加研究經(jīng)費10萬元。因此,南江縣科技局、財政局批準批復20xx年度南江黃羊選育保種經(jīng)費30萬元,財政資金嚴格按照項目《實施方案》預算支出科目進行使用,符合科技資金管理辦法等相關規(guī)定。
(二)項目績效目標
本項目是四川省科技廳下達的“十一五”畜禽育種攻關項目—《南江黃羊快長品系選育研究》的重要內容,20xx年度重點開展核心羊群種羊培育與配套研究專題內容,其具體績效目標及實施進度計劃如下。
1、南江黃羊核心羊群建設
根據(jù)南江黃羊品系選育方案的要求,20xx年完成核心羊群新增種羊500只,其中培育高繁、快長、大型、黑色等四個品系繼代選育優(yōu)秀系祖公羊150只(包括成年公羊30只、周歲公羊50只、六月齡公羊70只),培育當年提升年齡在六月至周歲段的優(yōu)秀系祖母羊350只。
2、配套研究專題
。1)南江黃羊快速育肥技術研究。選擇南江黃羊羔羊120只,按照“放牧”和“放牧+補飼”的飼養(yǎng)方式,分別在六月齡、八月齡、十月齡、周歲等4個階段進行屠宰測定其產肉性能,并選擇老殘羊60只進行短期育肥觀測增重效果,從而形成南江黃羊快速育肥技術。
(2)南江黃羊疾病綜合防治新技術研究。通過對南江黃羊已發(fā)生的疾病調查,并結合國內外羊的疾病防治現(xiàn)狀,研究出傳染病的免疫程序,寄生蟲病和普通病的防治方法。形成了“四季驅蟲+春、秋兩季預防注射+科學飼養(yǎng)管理”的南江黃羊防疫保健技術。
。3)南江黃羊在農牧交錯帶放牧飼養(yǎng)條件下的“草—畜”平衡技術研究。具體完成南江地區(qū)草地產草量的測定、優(yōu)良牧草品種的篩選、農作物秸稈利用技術、草地牧草營養(yǎng)價值評定、草地載畜(南江黃羊)量測定等研究內容。
3、實施進度計劃
項目實施進度計劃為10個月,即20xx年3月至12月。
。ㄈ╉椖抠Y金申報相符性
項目申報內容與具體實施內容相符,且申報目標合理可行。
二、項目實施及管理情況
(一)資金計劃、到位及使用情況
1、資金計劃及到位
本項目實際到位縣級財政資金30萬元,資金到位率100%。
2、資金使用
截止項目評價時實際支出情況31.57萬元,項目資金嚴格按照實施方案預算科目計劃進行支出,各預算科目資金略有小調整,調整幅度符合科技資金管理規(guī)定的范圍內。詳細支出如下:材料費26.51萬元,包括試驗所需飼草飼料10.57萬元、藥品4.47萬元、屠宰試驗羊3.31萬元、上選種羊支出8.xx萬元。比計劃超支1.91萬元,原因是增加了南江黃羊種羊培育數(shù)量,增加支出培育種羊所飼草飼料成本,增加部分在自籌資金中支出1.51萬元,在節(jié)余支出的勞務費中支出0.4萬元。
差旅費支出2.15萬元,比計劃超支0.95萬元。
勞務費支出2.21萬元。比計劃節(jié)余1.35萬元,節(jié)余資金用于支出增加的.差旅費、材料費。
專家咨詢費支出0.7萬元。
(二)項目財務管理情況
1、項目財務管理制度建設情況
項目承擔單位的四川北牧南江黃羊集團有限公司屬于四川省農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè),企業(yè)內部管理制度健全、管理規(guī)范,建立了《四川北牧南江黃羊集團有限公司財務管理制度》,并結合項目制訂了《南江黃羊選育保種科研經(jīng)費管理辦法》等制度。
2、機構設置
公司內部設置財務部,下設主辦會計1人、成本會計1人、出納1人。
3、會計核算及賬務處理情況
項目資金實行“專人管理、專戶儲存、專項使用、專賬核算”,待項目結題驗收通過后合并入公司的統(tǒng)一會計賬務之中。項目經(jīng)費支出必須由經(jīng)辦人、技術人員、監(jiān)督人、課題負責人、單位領導等逐級審核簽字的程序進行審批后方可支付,各個環(huán)節(jié)缺一不可。對項目實施所需要的物資如種羊、飼料、獸藥、草種等,必須嚴格按單位物資采購要求程序進行采購,采購前首先填寫好“物資采購申請單”,經(jīng)項目領導小組審批同意后方可采購。采購時,至少有2名以上采購人員參與;對采購數(shù)量較多和金額較大的產品必須由供貨方、采購方、監(jiān)督方等三方參與;對生產所用物資(如飼料、獸藥、草種等)必須根據(jù)物品的性能、數(shù)量等分類保存,并由專人保管,防止霉變,盡量減少損耗。采購的物資驗收入庫,經(jīng)相關人員簽字審核后,方可結算。
因此,項目實施單位財務管理制度健全,財務處理及時,會計核算規(guī)范、準確。
。ㄈ╉椖拷M織實施情況
本項目在縣科技、財政、畜牧等部門的領導下,由四川北牧南江黃羊集團有限公司承擔實施,該公司成立南江黃羊選育保種科研實施小組,由廖哲任組長,譚玉祥、陳瑜任副組長,成員有馬國柱、岳興之、苗斌、何興隆、石金軍、楊長欽。主要負責南江黃羊選育保種各研究內容的實施與操作,同時聘請有關專家,組成專家顧問組,以保證按照技術路線如期完成各項任務。
三、項目完成情況
。ㄒ唬╉椖客瓿扇蝿樟
1、南江黃羊核心羊群建設
根據(jù)南江黃羊品系選育方案的要求,20xx年完成培育種羊602只,完成計劃任務120.4%。全年共培育種公羊xx5只,其中成年公羊35只,全部達到南江黃羊品種一級標準,大型品系成年公羊7只平體重67.32㎏;周歲公羊50只,平均體重42.xx㎏;六月齡公羊80只,特一級率達到78.75%;培育種母羊437只。項目單位承擔實施的“十一五”四川省畜禽育種攻關項目通過驗收。
2、配套研究專題
本年度全面完成所開展的3項研究專題,其研究內容如下:
。1)南江黃羊快速育肥技術研究。通過研究探索出南江黃羊當年羔羊在“放牧”條件下10月齡羯羊體重達到32.65㎏為最佳出欄時間,在“放牧+補飼”條件下,當年羯羊年齡在6—8月齡體重達到28.43㎏為最佳出欄時間;
老殘羊在“放牧+補飼”條件下,通過2個月時間的育肥增重效果最快,只平增重達到13.68㎏、日增重達到228克。形成南江黃羊快速育肥技術。
。2)南江黃羊疾病綜合防治新技術研究。本專題研究形成了“四季驅蟲+春、秋兩季預防注射+科學飼養(yǎng)管理”的南江黃羊防疫保健技術。
(3)南江黃羊在農牧交錯帶放牧飼養(yǎng)條件下的“草—畜”平衡技術研究。本研究形成了“合理利用天然草地+人工種草+秸稈飼料”的山區(qū)養(yǎng)羊“草—畜”平衡技術,通過應用實現(xiàn)了生態(tài)養(yǎng)羊,促進養(yǎng)羊業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
。ǘ╉椖客瓿少|量
通過本項目實施,使四川北牧南江黃羊集團有限公司核心羊群的數(shù)量增加、質量得到提升,全年完成生產各類種羊6787只,其中用于核心羊群擴群更新602只,對外推廣種羊6185只。公司年底存欄5368只,其中能繁母羊3047只、配種公羊109只,現(xiàn)有特、一級種羊2860只,羊群結構合理,品種質量得到鞏固。
。ㄈ╉椖客瓿蛇M度
本項目按照《實施方案》要求進度如期全面完成或超額完成各項研究任務。
四、項目效益情況
本著“邊研究、邊應用、推廣”的原則,一邊將研究形成的南江黃羊各新品系向縣內推廣,全年向縣內養(yǎng)羊農戶推廣種羊364只(公羊102只、母羊262只),發(fā)展養(yǎng)羊戶67戶;一邊向縣外推廣應用,當年向貴州、重慶、湖南、安徽、陜西、甘肅、xx、湖北、廣西和四川等10個省的38個縣(區(qū)),推廣種羊6185只。通過本項目實施,帶動龍頭企業(yè)相關產業(yè)發(fā)展,20xx年四川北牧南江黃羊集團有限公司實現(xiàn)總收入6189萬元。
五、問題及建議
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四川北牧南江黃羊集團有限公司下屬的四川南江黃羊原種場是南江黃羊核心育種基地,目前,尚存在交通、羊舍、設施設備等基礎設施較差的實際問題。一是通往原種場的公路不通暢,特別是一遇暴雨山洪和冰雪天氣,造成公路時常斷道,給科研帶來不便和增加運輸成本;二是以羊舍、草場為主基礎設備極差,大多數(shù)量羊舍是在上世紀六十年代修建的土木結構房屋,年久失修、破爛不堪,草場過度利用需要改造,這些都給科研帶來極大影響;三是設施設備極差,原種場尚無實驗室及試驗設備。
(二)相關建議
由于南江黃羊育種保種是一項長期的、系統(tǒng)的、復雜的生物工程,必須長期堅持不懈。針對上述存在的具體問題建議:地方政府和相關部門應加大對南江黃羊核心育種區(qū)的投入,努力改善基礎設施條件,為南江黃羊育種保種創(chuàng)造有利條件。
財政部門整體績效自評報告8
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖炕厩闆r。
1.項目單位基本情況
市政務服務中心為正科級財政全額預算事業(yè)單位。負責入駐中心各單位窗口的日常工作。
。1)辦理境內、外投資者申請開辦企業(yè)、投資項目等需報經(jīng)市級行政審批、核準、審核的各項批準文件、證、照,受理相關的登記備案事項。
。2)辦理各類社會組織和公民申請的有關證、照。
(3)辦理社會保險、就業(yè)管理、人才管理等服務事項。
(4)提供供電、通信等社會公共服務,提供會計、公證、律師等社會中介服務。
。5)受理各類投資政策、稅收政策、人才勞動力需求、社會保險政策及各類證照申領的咨詢、釋疑、資料發(fā)放、信息發(fā)布。
(6)受理影響經(jīng)濟環(huán)境建設的投訴。
。7)協(xié)助市監(jiān)察局、市信息管理中心負責網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)、行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、協(xié)同辦公系統(tǒng)、信息發(fā)布系統(tǒng)、網(wǎng)站等信息網(wǎng)絡的管理和運行維護以及數(shù)據(jù)更新工作;
。8)負責對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)便民服務中心、社區(qū)便民服務中心、村級便民服務站進行業(yè)務指導和監(jiān)督考評。
。9)承辦市委、市人民政府和上級業(yè)務主管部門交辦的其他事項。
2.項目用途及涉及的范圍
2021年初,財政批復下達工作經(jīng)費116.98萬元,主要用于以下方面:一是為保障入住政務服務中心各窗口工作正常開展所需的辦公用房;二是為保障入住政務服務中心各窗口業(yè)務工作正常有序開展;三是市政務服務中心宣傳費用,編印辦事指南、一次性告知單;四是電信入網(wǎng)及專線直聯(lián)電路租用費;五是一窗改革工作有序開展工作經(jīng)費。
二、項目資金申報及使用情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復情況。
年度工作經(jīng)費單位申報資金116.98萬元,經(jīng)財政局批復下達116.98萬元,用市政務服務中心日常辦公開支、辦公用房、便民服務和行政審批及電子監(jiān)察系統(tǒng)租金及辦公網(wǎng)絡租用費。
。ǘ┵Y金計劃、到位及使用情況。
1、資金計劃及到位情況。年度工作經(jīng)費財政年初批復預算資金116.98萬元。截止2021年10月,計劃資金全部到位,共計116.98萬元。
2、資金使用。截止2021年10月底,年度工作經(jīng)費支出83.83萬元,其中:窗口人員工作經(jīng)費25.5萬元;網(wǎng)絡運行費10萬元;便民服0.5萬元;辦公室物業(yè)管理及維護18萬元;一窗式改革專項工作經(jīng)費29.83萬元。
。ㄈ╉椖控攧展芾砬闆r。
年度工作項目經(jīng)費采取財政直接支付與財政授權支付形式,由辦公室按簽訂的合同向財務分管領導進行資金申請,財務室按領導審批意見進行支付,并進行賬務處理和會計核算。
三、項目實施及管理情況
中心領導高度重視項目經(jīng)費的收支管理,明確規(guī)定項目資金嚴格按照預算單獨核算實行“?顚S、專人管理”,不得擠占挪用項目資金。項目資金的支付由辦公室財務人員按合同規(guī)定條款申請資金,財務按合同條款再次核對發(fā)票金額,經(jīng)分管財務領導審批后,通過轉賬的方式支付。
四、項目績效情況
。ㄒ唬╉椖靠冃繕送瓿汕闆r分析。
1.項目的效率性分析。
(1)項目的實施進度。
該項目是按照工作的需求逐步進行,到2021年底已完成了全部工作目標。
。2)項目完成質量。
截止2021年10月31日,支付辦公經(jīng)費25.5萬元;辦公用房管理及維護費18萬元;便民服務及網(wǎng)絡租用費10.5萬元,一窗式改革專項工作經(jīng)費29.83萬元;預算執(zhí)行率72%。圓滿完成了市政務服務中心各項工作正常開展所需的辦公用房、網(wǎng)絡租用的保障工作。
3. 項目的效益性分析。
。1)項目預期目標完成程度。
該項目預期目標已完成,2021年度財政收支未發(fā)生重大問題。
。2)項目預算批復的績效指標完成情況分析
績效目標全部以各中心工作完成情況為標準。具體情況如下:
(一)“全省通辦”讓群眾更舒心。一是推進“全省通辦”事項標準化,在省直部門統(tǒng)一規(guī)范事項辦事指南和審查要點的基礎上,做好省級下放的“全省通辦”936項事項辦事指南關聯(lián)。二是設置全省通辦綜合窗口1個、部門專窗17個,明確專人負責窗口業(yè)務處理,實現(xiàn)省內關聯(lián)事項全省通辦,大大提升了群眾辦事的便捷度,現(xiàn)已辦理全省通辦業(yè)務33896件。
。ǘ翱缡⊥ㄞk”讓異地辦事更便捷。一是學習先進找差距。為做好“跨省通辦”工作、強化“貴人服務”理念,赴羅甸縣、荔波縣等地學習。借鑒羅甸、荔波在“跨省通辦”工作上的先進做法和經(jīng)驗,查找自身差距,為我市“跨省通辦”工作的開展提供方法指導、經(jīng)驗借鑒。二是篩選事項定標準。召開進駐窗口首席代表會議,根據(jù)各部門自身職能職責,及時梳理出“跨省通辦”高頻事項清單127項,按照國家統(tǒng)一的業(yè)務規(guī)則,細化辦事指南、一次性告知單,確!翱缡⊥ㄞk”改革工作落地見效。三是加強溝通落實處。會同市人社局積極與我市外出務工人數(shù)較多的廣州、浙江等地聯(lián)系,發(fā)揮我市在當?shù)氐膭趧諈f(xié)作站的作用,積極與當?shù)氐恼⻊辗⻊詹块T溝通對接,商洽“跨省通辦”工作開展事宜。2021年3月,與廣州市海珠區(qū)政務數(shù)據(jù)局簽訂“跨省通辦”合作協(xié)議,確保工作順利推進。四是暢通郵遞和幫辦代辦服務。堅持以群眾、企業(yè)為“貴”的服務理念,持續(xù)加強與郵政合作,將合作業(yè)務范圍延伸至省外。繼續(xù)實行免費為辦事群眾和企業(yè)寄遞資料,用“快遞跑”代替“群眾跑”。同時,積極推行幫辦代辦服務,為群眾提供延時服務、錯時服務、陪同服務等,滿足不同辦事群體差異化需求。五是加入西南5省政務服務“跨省通辦”工作,實現(xiàn)132項全國高頻“跨省通辦”事項就近可辦。截止目前,為異地群眾辦理事項546件。
。ㄈ耙蛔C通辦”讓群眾更便捷。為進一步方便企業(yè)和群眾辦事,在合法合規(guī)的情況下,通過數(shù)據(jù)共享,建立容缺辦理機制,梳理出67項“一證通辦”政務服務事項,并嚴格落實辦事程序,群眾只需通過多彩寶、貴州公安等APP軟件,提供電子證照都予以進行業(yè)務辦理,不再要求辦事群眾提供原件或者復印件,確保群眾到政務大廳能辦成事。
。ㄋ模耙痪W(wǎng)通辦”讓數(shù)據(jù)多跑路。依托貴州政務服務網(wǎng),將全市45個部門2089項政務服務事項全部進駐貴州政務服務網(wǎng),精準編制辦事指南,將審批流程、時限、材料、等對外公開,除法律規(guī)定不能進行網(wǎng)上辦理外,其余事項都已經(jīng)實現(xiàn)網(wǎng)上可辦,網(wǎng)上可辦率100%。辦事群眾可通過政務網(wǎng)實名注冊后在網(wǎng)上進行業(yè)務咨詢、辦理等業(yè)務,群眾提交辦事申請后,后臺人員進行受理、審批,并將辦理結果通過郵政速遞免費郵寄至辦事群眾手中。截止9月,網(wǎng)上辦理業(yè)務303087件。
。ㄎ澹耙淮巴ㄞk”讓群眾少跑腿。以企業(yè)和群眾“一窗”辦結為目標,將“專項業(yè)務辦理窗口”合并為“一窗綜合受理服務窗口”,將各部門收件受理服務事項納入一窗綜合辦理,“一窗”受理事項占比達95.33%。充分運用“前臺綜合收件、后臺分類審批、綜合窗口出件”辦事服務理念,減少了群眾辦事多頭跑、滿樓跑的現(xiàn)象。同時,針對專業(yè)性較強的業(yè)務(如:法律援助、婚姻登記),為其設置專窗,由本單位專業(yè)人員駐窗口面對面服務,真正實現(xiàn)進一個廳辦完全部事,提高了群眾辦事便利度。截止目前,福泉市政務服務中心大廳“一窗”的收件辦理量為414740件。
。┳崱八臏p”工作,讓市場主體享受更優(yōu)服務。一是“減材料”,減輕負擔輕松辦事。在辦件過程中無法律法規(guī)依據(jù)的申請材料一律取消、同一部門重復收取的申請材料一律取消、能夠通過網(wǎng)絡查驗或共享的申請材料一律取消、上一個政務服務環(huán)節(jié)已收取的申請材料不再要求重復提交,做到“該取消的取消、能合并的合并、可共享的共享”。通過調用電子證照、電子材料等減少申請人提交紙質材料250843份。二是“減環(huán)節(jié)”,精簡流程輕裝上陣。充分應用“一窗通辦”,推行“前臺綜合收件、后臺分類審批、綜合窗口出件”,全市政務服務事項由原有平均5個審批環(huán)節(jié)精簡為2.1個。三是“減時限”,提高辦事速度。將承諾事項中涉及的無需進行現(xiàn)場核實、檢驗檢疫、可行性研究、提交技術性設計文本等申請材料的情況進行顆粒化分解細化,對申請人提供的申請材料能及時辦理的做到當場審批、當場出證。依申請六類和公共服務事項政務服務時限壓縮率達89%。四是“減跑動”,節(jié)約辦事成本。不斷提高“零材料”辦理事項比例,充分利用貴州政務服務網(wǎng),開展網(wǎng)上審批,做到申請人無需提交和存檔紙質材料,足不出戶即可辦理 ,實現(xiàn)“全程零見面”。截止目前,通過遠程審批、免費郵寄辦件結果送達服務14587次。
。ㄆ撸┨嵘鶎诱⻊辗⻊漳芰ψ屓罕娹k事更舒心。一是深化基層政務服務能力。按照“硬件配置五統(tǒng)一,軟件配套五規(guī)范”要求全面深化鎮(zhèn)村政務服務改革,高標準、高規(guī)格、高質量打造基層政務服務體系,打通服務群眾“最后一公里”,著力加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))兩級政務服務平臺建設,全力改善我市基層政務服務工作,全面完成全市8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、88個村居政務服務大廳的提質改造工作,二是推行“就近辦”。結合本市經(jīng)濟社會現(xiàn)狀和特點,推進政務服務資源和力量下沉,將個體工商登記、婚姻登記、煙花爆竹零售等與群眾生產生活密切相關的157項事項延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理,將低保對象登記申報、法律援助等52項事項下放至村居(社區(qū))辦理,以滿足基層群眾“家門口”的.辦事需求。三是推行“多樣辦”。為推動更多事項從“線下跑”向“網(wǎng)上辦”轉變,按照“兩個標準”將與群眾生產生活密切相關的事項全部納入貴州政務服務網(wǎng),公布權責清單及辦事指南,網(wǎng)上辦事環(huán)境得到進一步優(yōu)化。目前,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))均已在貴州政務服務網(wǎng)設服務站點,對外提供網(wǎng)上服務。四是推行“高效辦”。提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務窗口審批工作人員業(yè)務素養(yǎng)和服務水平,邀請上級業(yè)務骨干、專家等進行業(yè)務、禮儀培訓,提升便民服務綜合服務水平,同時設立幫辦代辦窗口,針對專業(yè)性強、流程復雜的審批事項提供業(yè)務指導、網(wǎng)上申報和全程幫辦代辦服務。截止目前,共開展延時服務2416次,預約服務2175次,上門服務301次,幫辦代辦654次。
。ò耍┩菩小白疃嗯芤淮巍,降低辦事成本。通過職能整合、改變服務模式、信息共享等方式,進一步提升辦事效率、提高服務水平。一是調整部門事項進駐,根據(jù)職責職能對相應進駐部門進行調整,按照應進必進的原則,新增進駐6個部門入駐政務大廳,分別是市檔案局、市政府辦(人防)、市新聞出版局、市退役軍人事務局、市商務局、市國有資產和金融服務中心,全市具有政務服務事項的36個部門已全部入駐窗口辦事。二是探索容缺受理,強化數(shù)據(jù)共享。依托貴州政務服務網(wǎng)電子證照庫,清理審批事項的流程,減少不必要的環(huán)節(jié),再造服務流程,組織制定材料互信共享程序,相互認證互聯(lián)網(wǎng)傳輸材料,凡是電子證照庫已有的電子證照,都要100%應用,不得再要求申請人提交紙質證照。截止目前“最多跑一次”的事項951項(小項),占全部行政服務事項92.4%;其中588項行政服務事項實現(xiàn)“零跑腿”;公司設立登記、教師資格證辦理等138項事項承諾辦結;二手房交易合同備案、稅務登記等291項事項當場辦結;不動產注銷登記、查封登記、異議登記等事項從5個工作日壓縮為當場辦結。
五、評價結論及建議
該項目的實施為工作人員及進入中心辦事的群眾提供了舒適、安全的辦公辦事環(huán)境,整體發(fā)揮的社會效益明顯,極大的方便了企業(yè)和辦事群眾,經(jīng)評價小組綜合分析,項目平均分為90分,評價結果為優(yōu)秀。
六、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議
績效自評實施以來,項目支出運行實踐經(jīng)驗還欠缺,我中心相關人員配備還顯不足,相關制度建設及預算精細度還有待進一步加強。
在今后的項目管理中,我中心將從項目申報、項目預算編制、項目預算執(zhí)行等方面加強管理,盡可能地用有限的經(jīng)費平衡每年工作任務,盡量做到科學、合理的分配。
財政部門整體績效自評報告9
一、部門、單位基本情況
。ㄒ唬┎块T職能職責
市交通運輸局貫徹落實黨中央關于交通運輸工作的方針政策和決策部署,全面貫徹落實省委、市委關于交通運輸工作的部署要求,在履行職責過程中堅持和加強黨對交通運輸工作的集中統(tǒng)一領導。根據(jù)衡辦[2019]45號文件,本部門主要職責是:
1、承擔涉及綜合運輸體系的規(guī)劃協(xié)調工作,會同有關部門組織編制全市綜合運輸體系規(guī)劃,指導縣市區(qū)和承擔市本級的交通運輸樞紐規(guī)劃和管理工作。
2、擬訂全市交通運輸業(yè)發(fā)展政策、行業(yè)管理規(guī)范性文件。組織擬訂全市公路、水路等行業(yè)規(guī)劃和實施細則并監(jiān)督實施。負責交通運輸行政許可、執(zhí)法檢查和監(jiān)督。參與擬訂物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃并監(jiān)督實施。指導全市交通運輸行業(yè)有關體制改革。
3、承擔原市公路管理局、市地方海事局、市城市公共交通管理處、市道路運輸管理處、市交通建設質量安全監(jiān)督管理處的行政職能。
4、承擔全市公路、水路建設市場監(jiān)管責任。負責全市公路水路工程建設相關政策、制度和技術標準的監(jiān)督實施。組織實施或協(xié)調國家、省重點和市級公路、水路交通工程建設。負責公路、水路交通建設工程造價控制和工程質量、安全生產的監(jiān)督管理。協(xié)助鐵路部門做好鐵路道口安全管理。承擔全市公路、水路基本建設項目的績效監(jiān)督和管理工作。負責市本級和指導縣市區(qū)交通運輸基礎設施管理和維護。
5、承擔全市道路運輸、水路運輸市場監(jiān)管責任。組織宣傳貫徹道路運輸、水路運輸、地方鐵路專用線監(jiān)管有關政策、技術標準和運營規(guī)范并監(jiān)督實施。指導縣市區(qū)和負責市本級城鄉(xiāng)客運及有關設施規(guī)劃和管理工作,指導縣市區(qū)和負責市本級出租車行業(yè)管理工作。負責市管道運輸有關管理工作。負責市民航機場有關管理工作。
6、承擔水上交通安全監(jiān)管責任。負責水上交通管制、船舶及相關水上設施檢驗、登記和防止污染、水上消防、救助打撈、通信導航、船舶與港口設施保安及危險品運輸監(jiān)督管理工作。負責船員管理有關工作。負貴市級管理水域水上交通安全事故、船舶及相關水上設施污染事故的應急處置,依法組織或參與事故調查處理工作。負責和指導全市水上交通安全監(jiān)管工作。
7、負責提出全市公路、水路固定資產投資規(guī)模和方向、市級財政性資金安排建議。負責公路、橋梁、渡口、隧道的行業(yè)管理,提出有關財政、土地、價格政策建議。
8、指導縣市區(qū)和負責市本級公路、水路、地方鐵路專用線行業(yè)安全生產和應急管理工作。按規(guī)定組織協(xié)調全市重點物資和緊急客貨運輸,負責全市重點干線路網(wǎng)運行監(jiān)測和協(xié)調。組織協(xié)調全市地方交通戰(zhàn)備工作,承擔市國防動員有關工作。
9、監(jiān)督實施地方性交通運輸行業(yè)科技政策、規(guī)劃和規(guī)范。負責全市交通運輸信息化建設,監(jiān)測分析運行情況,開展相關統(tǒng)計工作,發(fā)布有關信息。指導縣市區(qū)和負責市本級公路、水路行業(yè)環(huán)境保護和節(jié)能減排工作。
10、指導縣市區(qū)和負責市本級交通運輸行業(yè)開展對外交流合作和交通外經(jīng)外貿工作。協(xié)調高速公路、鐵路、民航、郵政管理涉及地方的相關工作。
11、負責本行業(yè)、領域的應急管理工作,對本行業(yè)、領域的安全生產工作實施監(jiān)督管理。
12、完成市委、市政府交辦的其他任務。
13、有關職責分工。
1)與市發(fā)展和改革委員會、市工業(yè)和信息化局、市商務和糧食局的職責分工。市發(fā)展和改革委員會負責綜合交通運輸體系規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡,負責全市鐵路、民航建設項目的銜接申報工作。市交通運輸局負責研究擬訂全市公路、水路等規(guī)劃,提出公路、水路固定資產投資財政性資金安排意見,按市政府規(guī)定權限審批、核準規(guī)劃內和計劃規(guī)模內公路、水路固定資產投資項目,市發(fā)展和改革委員會審批、審核的交通運輸基礎設施固定資產投資項目,需征求市交通運輸局意見。市發(fā)展和改革委員會牽頭負責全市物流發(fā)展工作,擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,協(xié)調物流業(yè)發(fā)展重大布局。市工業(yè)和信息化局負責指導生產企業(yè)的.物流外包工作,促進企業(yè)內部物流社會化。市商務和糧食局負責推動流通標準化和連鎖經(jīng)營商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展,擬訂運用電子商務開拓國內市場的相關政策措施,擬訂商務領域電子商務相關標準和規(guī)劃。市交通運輸局參與擬訂全市物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,擬訂有關物流發(fā)展的政策和標準并監(jiān)督實施。
2)與市水利局、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市農業(yè)農村局、市林業(yè)局的職責分工。市水利局具體負責河道采砂的管理和監(jiān)督工作。編制河道采砂規(guī)劃和年度河道采砂計劃,實施采砂許可。負責建立砂石開采監(jiān)控平臺、安裝監(jiān)控設備,負責采砂業(yè)主定點、定時、定量、定船數(shù)開采等現(xiàn)場監(jiān)督及落實生態(tài)環(huán)保措施。負責組織開展河道采砂常態(tài)化監(jiān)督巡查工作,依法查處無證采砂、夜間采挖、可采區(qū)超量、超時限、超范圍等違法采砂行為。市交通運輸
局負責采(運)砂船舶、規(guī)劃內集中停靠點及砂石碼頭的管理,依據(jù)職責權限對通航水域內采(運)砂船舶實施監(jiān)管,依法查處采(運)砂船舶相關違法違規(guī)行為。結合轄區(qū)實際情況,劃定停泊水域,強化對停航船舶的監(jiān)管。市公安局負責打擊涉砂刑事犯罪,開展河道采砂聯(lián)合執(zhí)法行動。市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市農業(yè)農村局、市林業(yè)局按照各自職責,協(xié)助做好河道采砂監(jiān)督管理的相關工作。
(二)機構設置
我單位設以下內設機構:辦公室、組織人事科、法規(guī)科、規(guī)劃統(tǒng)計科、基本建設科、道路運輸科、公路管理科、港航管理科、安全監(jiān)督科(應急辦公室)、財務審計科、行政審批服務科、交通戰(zhàn)備辦(市國防動員委員會交通戰(zhàn)備辦公室)、機關黨委、離退休人員管理服務科等14個科處室,在職人員54人(含紀檢組5人),離退休人員37人,屬市一級財政預算單位。下設1個正處級、4個副處級、2個正科級等7個全額撥款事業(yè)單位。
二、一般公共預算支出情況
(一)基本支出情況
2020年,財政撥款支出1524.71萬元,其中:(1)工資福利支出918.97萬元,占比60%,主要反映在職人員的工資福利和繳納的五險一金;(2)商品和服務及資本性支出487.59萬元,占比32%,主要反映單位的機關運轉及完成日常工作任務而發(fā)生的經(jīng)費及資本性支出;(3)對個人和家庭的補助支出118.15萬元,占比8%,主要反映單位離退休人員的相關經(jīng)費。
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項目支出是在基本支出之外為完成其特定的行政工作任務而發(fā)生的支出及專項資金。
2020年度局機關項目支出1425.06萬元,其中:第三方安全檢查服務費64.17萬元,農村客運站獎補資金37萬元,2018年度交通運輸發(fā)展目標考核專項16萬元,鐵路安全環(huán)境治理整治經(jīng)費10萬元,安全隱患與引導獎10萬元, 2019年創(chuàng)衛(wèi)獎補資金3萬元,企業(yè)軍退人員解困慰問資金170.95萬元,春運工作經(jīng)費16.32萬元,碼頭整治專項6.41萬元,治超專項15.04萬元,防疫專項34.07萬元,專題報告編制經(jīng)費18.58萬元,網(wǎng)約車平臺建設66.5萬元,礙航款70.6萬元,2019年交通運輸發(fā)展目標考核專項74萬元,國土空間控制規(guī)劃編制費115.22萬元,“三基三化”建設資金10萬元,“兩客”車輛主動安全防范智能終端配套資金81.14萬元,客貨運站場建設補助資金100萬元,疫情防控與解困資金155萬元,鐵路專線辦經(jīng)費36.81萬元,鐵路專線省補資金214萬元,渡口氣象牌補助資金81萬元,紀檢組開辦費3.13萬元,企業(yè)軍轉干部工資等15.16萬元。
三、政府性基金預算支出情況
2020年,我單位無政府性基金預算支出。
四、國有資本經(jīng)營預算支出情況
2020年,我單位無國有資本經(jīng)營預算支出。
五、社會保險基金預算支出情況
2020年,我單位無社會保險基金預算支出。
六、部門整體收支情況
1、2020年度部門整體收入情況
市交通局2020年年初經(jīng)批復的部門預算總額為1523.06萬元(含第三方安全檢查服務費100萬元),其中一般公共預算撥款1523.06萬元、其他收入0萬元。
年中增加預算1,244.89萬元(主要為專項資金),其中一般公共預算撥款1,160.53萬元,其他收入84.36萬元。
故2020年度實際取得各項收入合計2,767.95萬元,其中一般公共預算收入2,683.59萬元、其他收入84.36萬元。
2、2020年度部門整體支出情況
根據(jù)部門決算報表顯示:市交通局2020年度整體支出2,949.77萬元。
部門整體支出按支出性質分類為:基本支出1524.71萬元、項目支出1425.06萬元。基本支出中人員經(jīng)費1037.131萬元、日常公用經(jīng)費及資本性支出487.57萬元。
部門整體支出按支出經(jīng)濟分類為:工資福利支出918.97萬元、對個人及家庭補助支出118.15萬元、一般商品和服務支出466.09萬元、資本性支出21.50萬元、項目支出1425.06萬元。
3、結轉結余情況
市交通局2020年年初結轉結余資金1018.61萬元,其中基本支出結轉78.69萬元、項目支出結轉結余939.92萬元。
2020年全年總收入2,767.95萬元,全年總支出2,949.77萬元。
2020年年末結轉結余資金836.79萬元,其中基本支出結轉33.76萬元、項目支出結轉結余803.03萬元。
七、部門整體支出績效情況
2020年,各部門根據(jù)市委、市政府年度工作計劃的要求,通過交通系統(tǒng)全體職工共同努力,認真履行職責,較好地完成了年初確定的各項工作任務,推進交通事業(yè)各項工作進展,取得了較好的成績,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。根據(jù)《部門整體支出績效評價指標》自評分95分(詳見附表1),部門整體支出績效為“優(yōu)”。主要績效如下:
績效目標完成情況:通過預算執(zhí)行,保障局機關在職人員54人、離退休人員37人正常辦公、生活秩序,有序地開展各項工作,為衡陽市交通建設保駕護航。
產出情況:保障交通局機關在職人員54人、離退休人員37人正常辦公、生活秩序,基本滿足在職人員和離退休的正常辦公、生活要求。完成各項資金支出進度要求,交通局各項工作順利開展,工資薪金按時發(fā)放?偝杀究刂圃2949.77萬元,其中工資福利支出918.98萬元,一般商品和服務支出466.08萬元,對個人和家庭的補助118.15萬元,資本性支出21.50萬元、項目支出1425.06萬元。
(一)預算配置
財政供養(yǎng)人員控制在預算編制之內,我單位編制數(shù)為52人,在職人數(shù)為49人,在職人員控制率為94.23%。
“三公經(jīng)費”支出為10.68萬元,預算為27萬元,沒有超過預算安排!叭(jīng)費”變動率=(27-27)/27*100%=0
(二)預算執(zhí)行
2020年年初預算1523.06萬元,調整預算56.72萬元,導致預算調整的原因主要是補發(fā)績效獎、綜治獎、提標工資、公務交通補貼、增人增資等,預算調整率為0.04%。支付進度率計1分。結轉結余變動率=(836.79-1018.61)/1018.61*100%=-18%,分值計滿分。
(三)預算管理
1、費用控制情況:2020年我單位公用經(jīng)費實際支出總額為466.09萬元,預算安排公用經(jīng)費總額為562.42萬元,公用經(jīng)費控制率為83%;三公經(jīng)費實際支出額為10.71萬元,三公經(jīng)費預算安排數(shù)為27萬元,三公經(jīng)費控制率為40%。
2、管理制度健全性:2020年我局進一步完善了局機關經(jīng)費管理制度,相關制度合規(guī)合法并得到有效執(zhí)行;
3、資金使用合規(guī)性:支出符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務管理制度規(guī)定;資金撥付有完整的審批程序和手續(xù);支出符合部門預算批復的用途;資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
4、預決算信息公開性:及時、準確地公開了預決算信息。
(四)職責履行及履職效益
1、職責履行
2020年和“十三五”主要工作
2020年,在市委市政府、省廳的堅強領導下,局黨委團結帶領全系統(tǒng)干部職工,不懼復雜嚴峻環(huán)境,勇挑發(fā)展改革重擔,圓滿完成全年工作任務,向上級和人民群眾交出了一份滿意答卷。
1)辦成了三件大事。一年來,我們艱苦創(chuàng)業(yè),砥礪前行,辦成了一件又一件大事,收獲了累累碩果。一是榮獲省政府表彰。全市普鐵安全環(huán)境隱患整治任務1517處(安全隱患1296處、柵欄缺口封閉147處、人行立交通道建設53處、公跨鐵橋梁移交19處、道口立交改造2處),任務數(shù)量全省最多。我們爭取到市委、市政府主要領導的大力支持,洪峰副市長不辭辛勞多次實地督查調度,路地雙方齊抓共管,市縣兩級黨委政府上下同心,大家同向發(fā)力,高質量完成安全隱患整治任務,被省政府授予真抓實干督查激勵表彰(祁東縣也被表彰),整治工作經(jīng)驗在2021年全省交通運輸工作會議上作典型發(fā)言并推介。二是重點民生實事“五連勝”。省里下達給我局的重點民生實事任務是完成自然村通水泥(瀝青)路建設850公里、農村公路提質改造383公里。完成自然村通水泥(瀝青)路建設938公里,為目標任務的115 % ,完成農村公路窄路加寬438公里,為目標任務的114%,我市再次被評為全省優(yōu)勝單位,排一類地區(qū)第三名,取得了“五連勝”的優(yōu)異成績。三是黨的建設成果豐碩。推進黨支部“五化”建設,局機關一支部被評為“五星級支部”,同時被命名為“標桿示范黨支部”。局直系統(tǒng)對本部門可能存在的廉政風險進行排查,對排查出來的風險進行整改并修訂完善相關制度,扎牢了制度的籠子。把政治建設擺在首位,加強政治紀律、政治規(guī)矩和理想信念教育,黨員干部的政治意識顯著增強、政治立場更加堅定。把干部隊伍建設作為黨的建設的重中之重,局直系統(tǒng)選拔使用科級干部39人、晉升職級24人,內部產生2名局領導,推薦1名科長交流到其他單位提拔任職,一年內培養(yǎng)3名副處實職干部,為黨的建設培養(yǎng)和儲備了更多人才。
2)辦好了三樁難事。一年來,我們迎難而上,穩(wěn)扎穩(wěn)打,辦好了一件又一件難事,服務了全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。一是交通項目建設穩(wěn)步推進。全市累計完成交通固定資產投資38億元,為“六穩(wěn)”“六保”發(fā)揮了積極作用。高速公路方面,衡永、白南、常茶3條高速公路相繼開工,祁常高速建設取得突破性進展,有望提前一年建成通車。國省干線方面,衡陽縣西渡至界牌公路、衡東羅榮桓故居通景公路全面建成通車,武廣衡山西站至黃花坪公路主體工程完工,耒陽余慶至長坪、G322衡南向陽至龍泉湘江土谷塘大橋等項目有序推進。農村公路方面,超額完成自然村通水泥(瀝青)路建設和窄路加寬任務,完成安防工程1655公里,戰(zhàn)備公路有序推進。水運站場方面,湘江2000噸級航道建設二期工程大源渡二線船閘建成投入運營,衡永三級航道湘祁二線船閘跨船閘橋建成通車,祁東歸陽港千噸級碼頭主體工程開工建設,衡緣物流園、紅光物流園園區(qū)道路及倉儲設施基本建成并投入使用,完成耒陽五里牌、衡山汽車站等客運站提質改造工程,瓦松鐵路專用線建成通車。二是機構改革任務全面完成。2020年4月底,新組建市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊,掛牌組建其他幾個行業(yè)發(fā)展部門,進度在全省領先;縣級交通運輸系統(tǒng)機構改革任務于年底全部完成。在本次改革中,四個中心城區(qū)不設交通運輸綜合行政執(zhí)法機構,市本級形成“1+1+6”體制格局,即一個主管部門(市交通運輸局)、一個執(zhí)法機構(交通執(zhí)法支隊)、六個行業(yè)發(fā)展部門(公路建設養(yǎng)護中心、道路運輸服務中心、水運事務中心、交通建設質量安全監(jiān)督站、鐵路專用線運輸事務中心、交通運輸信息中心);除耒陽市外,南岳區(qū)和其他6縣市基本形成“1+1+4”體制格局,即一個主管部門(交通運輸局)、一個執(zhí)法機構(交通執(zhí)法大隊)、四個行業(yè)發(fā)展部門(公路建設養(yǎng)護中心、道路運輸服務中心、水運事務中心、交通建設質量安全監(jiān)督站)。經(jīng)過改革,全系統(tǒng)運行體制和行政執(zhí)法呈現(xiàn)嶄新面貌。三是三大攻堅戰(zhàn)成效顯著。防范化解重大風險方面,確定交通項目建設規(guī)模量力而行,開工建設的項目按政策投融資,嚴控交通項目新增政府債務,助力防范債務和金融風險。精準脫貧方面,積極實施駐村、結對幫扶,局直系統(tǒng)在編在崗干部職工與駐點村貧困群眾結成幫扶對子,全年累計送去慰問金、物資以及助力消費扶貧和產業(yè)扶貧等折合人民幣60多萬元,幫助1000多名群眾摘掉“貧困帽”。污染防治方面,推廣使用清潔能源車船,市城區(qū)環(huán)保型公交車達100%,環(huán)保型出租車和班線車比重不斷增加。取締28處非法碼頭、撤銷合并渡口54處,完成非法碼頭渡口整治任務;新建成并投入使用2處船舶污染物收集站點,實現(xiàn)船舶污染物接收全覆蓋;406艘400總噸以下船舶安裝了油污水分離器、45艘400總噸以上衡陽籍船舶安裝了生活污水處置裝置,17個港口碼頭按計劃完成自身環(huán)保設施改造,港口碼頭污水處理措施基本落實。這些舉措有效保護了藍天碧水,促進了長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展。
3)辦妥了三個急事。一年來,我們同心同德,沉著應戰(zhàn),在這極不平凡的一年里,辦妥了一件又一件急事,確保了行業(yè)安全、健康發(fā)展。一是疫情防控措施有力有效。在疫情防控戰(zhàn)時狀態(tài),堅持“一斷三不斷”原則,為全市14家企業(yè)共辦理免費通行證209個、提供應急運輸保障60車次,適時停止客運班線,配合衛(wèi)健部門在交通站場開展體溫檢測和疑似病例轉運,既保障了生活生產及疫情防控物質的順暢運輸,又防止了疫情通過交通運輸環(huán)節(jié)傳播擴散。疫情防控轉為常態(tài)化防控階段后,我們及時恢復公共交通,提供“園區(qū)直通公交”和“點對點”直達式包車運輸服務,保障了群眾安全有序出行,支持了復工復產。全系統(tǒng)廣大干部職工團結一心、不懼艱險、忘我工作,為我市奪取疫情阻擊戰(zhàn)階段性勝利作出重要貢獻,涌現(xiàn)出全國交通運輸系統(tǒng)抗疫先進個人彭偉才、省級疫情防控工作先進個人宋杰等先進典型,充分展現(xiàn)了交通人的擔當作為。二是行業(yè)治理能力大幅提升!按蚍侵芜`”不松勁,道路運輸領域共查處各類違規(guī)違章車輛430臺次、未備案維修企業(yè)8個,對3所駕校違規(guī)經(jīng)營下達整改通知書,出租車喊客拉客宰客、非法營運及維修駕培領域違規(guī)經(jīng)營等行業(yè)亂象得到遏制。創(chuàng)建全省“群眾滿意客運站”,南岳汽車站綜合考評排全省前五,其余二級以上的客運站都達到合格標準。大力整治“黑服務區(qū)”,依法注銷外省在我市設立的長途接駁點12處。保持“治超”高壓態(tài)勢,共查處超限超載貨車1845臺次,處罰44家源頭企業(yè),吊銷一年內超限超載3次以上車輛道路運輸證146個。清理非公路標志標牌和非法限高限寬設施,查處侵占路權、損毀公路等違法違規(guī)行為,路域環(huán)境持續(xù)好轉。完成國省道大中修116.458公里、國省干線預防性養(yǎng)護750公里、國省道危橋改造3座,順利通過國省干線公路迎“國檢”。交通工程質量安全工作開展的有聲有色,在全省質安領域“隱患清零”考核中位居第三。開展形式多樣的法治教育,持續(xù)推進行政執(zhí)法“三項制度”和“雙隨機一公開”執(zhí)法,對重大執(zhí)法進行合法性審查,法治政府部門建設日見成效。縱深推進“放管服”改革,行政審批(許可)事項基本實現(xiàn)一支筆審批(許可)、一個窗口受理、“一站式”辦結,群眾辦事更方便,全年共辦結行政審批(許可)46473件。三是安全基礎更加牢固。扎實開展“第三方”安全評估、“隱患清零”“交通問題頑瘴痼疾整治”“安全生產三年行動”等活動,整改、消除一大批安全隱患。推進安全標準化建設,全市安全生產標準化達標企業(yè)103家,其中市城區(qū)“兩客一危”企業(yè)、公交企業(yè)、巡游出租車公司、站場達標率為100%。推進安全生產責任險,全年共投保企業(yè)85家,保費34.87萬元,提高了運輸企業(yè)應對風險意外的賠付能力。修訂《全市交通運輸行業(yè)應急預案》等7個應急預案,開展水上應急救援等應急演練活動,提高了行業(yè)應急處置能力。全市“兩客一!避囕v都安裝了智能監(jiān)管系統(tǒng),聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控考核排名全省第一,危貨運輸實行電子運單管理制度,旅游包車配備手持安檢儀,安裝完成12套公路不停車檢測系統(tǒng)、新建成2個縣級治超信息平臺,安全監(jiān)管科技含量不斷提升。全年沒有發(fā)生較大以上安全生產事故,順利通過“6.26”事故整改“回頭看”,平安交通建設取得新成果。
一年來,我局綜治(平安建設)、脫貧攻堅、河長制、信訪、政務信息、行政執(zhí)法案卷、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等工作被評為優(yōu)秀單位,“六站一碼頭交通運輸志愿服務”被市創(chuàng)衛(wèi)辦評為“優(yōu)秀案例”,2020年度績效考核工作很有希望被市委、市政府評為優(yōu)秀單位,工會、創(chuàng)文、干部人事、財務審計、交通戰(zhàn)備、機關后勤、建議提案辦理、離退休人員服務、掃黑除惡、反恐禁毒、“信用交通”等工作可圈可點。
2020年是“十三五”收官之年。五年來,我們譜寫了壯美的交通強國衡陽篇章。全市累計完成交通固定資產投資212億元,公路總里程達到 2.1 萬公里,建成高速公路96公里、通車總里程達665公里,新改建干線公路352公里、農村公路8342公里,新增2000噸級及以上航道127公里,開工建設祁常、衡永、白南、茶常等4條高速,“1189”立體交通網(wǎng)絡基本成型;100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和具備條件的建制村通客班車,符合政策的通組公路全覆蓋,城鄉(xiāng)客運一體化有序推進,南岳區(qū)成功申報創(chuàng)建第二批全省城鄉(xiāng)客運一體化示范區(qū),巡游出租車和網(wǎng)約車融合發(fā)展,群眾出行方式多元化、更方便;修通了一條條扶貧路,建成了一個個扶貧產業(yè)項目,行業(yè)扶貧和駐村幫扶雙管齊下,圓滿完成脫貧攻堅任務;“兩客一!敝悄鼙O(jiān)管平臺、網(wǎng)約車監(jiān)管平臺等投入使用,不停車檢測系統(tǒng)和治超信息平臺不斷增多,交通運輸信息化水平逐步提高。
2、履職效益:
1)經(jīng)濟效益:通過厲行節(jié)約,努力減少各項支出,確保財政資金的正確使用。
2)社會效益:通過項目實施,切實保障交通建設各項工作進展順利。
3)環(huán)境效益:通過項目實施,減少環(huán)境污染,提高環(huán)境質量。
4)可持續(xù)影響:體現(xiàn)政策導向,發(fā)揮交通專業(yè)優(yōu)勢,帶動交通局各項工作的可持續(xù)發(fā)展。
5)服務對象滿意度:通過項目實施,力爭衡陽市民對交通局實施的項目滿意度達到較好水平。
八、存在的問題及原因分析
主要反映各種預算支出執(zhí)行偏離績效目標的情況,并分析其原因。
1.預算編制的口徑與實際執(zhí)行出現(xiàn)誤差。按照現(xiàn)行的預算編制原則,人員經(jīng)費和日常公用經(jīng)費都是按照上年度九月份的工資表反映的人數(shù)安排,而實際執(zhí)行中單位工作人員往往有變動或流動。
2.預算編制的分類和實行執(zhí)行出現(xiàn)脫節(jié)。預算編制的功能分類與經(jīng)濟分類不夠細化,而實際支出中的情況更加多元化和明細化,出現(xiàn)了分類不一致的情況。
3.部門整體支出不能很好的對比支出與成果,投入與產出效果,進而很難有針對性的發(fā)現(xiàn)問題,分析問題,提出解決方案。
九、下一步改進措施
1.進一步強化預算管理意識,預算編制前多與有關各方做好溝通銜接,提高預算編制的科學性、合理性、準確性和可控性。
2.完善各類支出管理制度、明細收支項目,堅持?顚S,提高預算編制的前瞻性和指導性。
3.進一步推進預算績效管理信息系統(tǒng)建設,完善績效管理相關制度,提高可操作性。
4.構建單位財務部門和業(yè)務部門共同參與、協(xié)調配合的績效評價工作機制,落實 “誰干事誰花錢、誰花錢誰擔責”的權責機制,提高財政資金使用效益。
十、其他需要說明的情況
無
財政部門整體績效自評報告10
一、項目概況
承擔20xx年財政性投資項目的工程預(結)算審核工作,為20xx年度向社會公開聘請15家第三方咨詢公司及部門14位專業(yè)技術人員支付服務費,購買辦公用品、升級辦公軟件。
二、資金使用與績效情況
。ㄒ唬┛傮w目標完成情況
根據(jù)《20xx年度梅州市梅縣區(qū)財政性資金建設投資項目工程預結算造價審核服務資格采購項目》及《梅縣區(qū)財字[20xx]36號計酬管理規(guī)定20xx年修訂》規(guī)定,支付第三方咨詢公司審核服務費454.37萬元,審核人員績效工資109.85萬元,辦公用品、軟件購買升級費用11.18萬元。
。ǘ┚唧w績效情況
20xx年1月1日至20xx年12月31日審定358宗,送審金額35.43億元,審定金額32.66億元,核減2.77億元,核減率7.82%,其中預算173宗,送審金額23.79億元,審定金額21.81億元,核減1.98億元,核減率8.32%,結算185宗,送審金額11.63億元,審定金額10.85億元,核減0.78億元,核減率6.71%。
三、存在問題
審核資料不完善,存在比較多的`項目漏設計或預算缺項,造成來回函件回復時間增加。
加強對第三方咨詢公司的監(jiān)督管理,提高審核質量。
總體評價
充分利用預算資金,擴充了審核力量,提高了審核質量效率、更好地為財政資金基本建設工程資金把關。
財政部門整體績效自評報告11
為深入貫徹落實《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》《中共貴州省委貴州省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》,進一步規(guī)范預算支出績效管理,增強預算支出績效評價的科學性、規(guī)范性,強化支出責任提高財政資金使用效益,根據(jù)德江縣財政局關于印發(fā)《德江縣預算部門預算績效運行監(jiān)控管理實施辦法》的通知(德財績〔20xx〕7號)精神,我局組織對20xx年部門預算支出績效管理工作進行了全面綜合評價,總體評價是:財政資金預算配置合理合規(guī),預算執(zhí)行嚴格有序、預算管理規(guī)范可控,資金效益合乎預期。
一、部門概況
。ㄒ唬┎块T基本情況
1、單位職能職責
德江縣財政局是主管全縣財政收支、財稅政策、實施財政監(jiān)督、參與國民經(jīng)濟進行宏觀調控的職能部門,其主要職責是:
。1)組織貫徹執(zhí)行國家財稅方針政策,擬定和執(zhí)行全縣財政政策、改革方案,指導全縣財政工作。
(2)起草財政、財務、會計管理的規(guī)范性文件,制定和執(zhí)行財政、財務、會計管理的制度及方法。
。3)編制本縣年度預(決)算草案并組織執(zhí)行,管理本縣各項財政收入和預算外資金、財政專戶,管理有關政府性基金,確定本縣財政稅收收入計劃。
。4)根據(jù)國家有關政策規(guī)定,做好本縣財政非經(jīng)營性國有資產、財務、會計的管理和監(jiān)督工作等。
2、機構設置、人員情況
20xx年機構改革后,本單位由辦公室、預算股、國庫股、行政財務管理股、事業(yè)財務管理股、社會績效管理股、綜合計劃股、工資管理股、國有資產管理股、政府采購股、經(jīng)濟建設管理股、等11個機構,以及事業(yè)機構6個,包括德江縣國庫支付中心、德江縣社會保障資金管理中心、德江縣基層財政服務中心、德江縣財政信息中心、德江縣金融和債務統(tǒng)計中心、德江縣投資評審中心組成。
核定編制87名(其中工勤4名),實有在職干部職工73人,離退休人員18人。
二、20xx年預算績效執(zhí)行情況
。ㄒ唬┑陆h財政局20xx度收入支出總體情況
德江縣財政局20xx年度收支總計861.13萬元,與20xx年相比,減少491.15萬元,降低36.32%。主要原因是:支持農村金融發(fā)展項目專項資金本年未安排支出。
。ǘ┑陆h財政局20xx年度收入情況
本年收入合計861.13萬元,其中:財政撥款收入855.50萬元,占99.35%;上級補助收入0.00萬元,占0.00%;事業(yè)收入0.00萬元,占0.00%;經(jīng)營收入0.00萬元,占0.00%;附屬單位繳款0.00萬元,占0.00%;其他收入5.63萬元,占0.65%。上年結轉資金12萬元。
(三)德江縣財政局20xx年度支出情況
本年支出合計873.13萬元,其中:基本支出761.81萬元,占87.25%;項目支出111.32萬元,占12.75%;上繳上級支出0.00萬元,占0.00%;經(jīng)營支出0.00萬元,占0.00%;對附屬單位補助支出0.00萬元,占0.00%。
。ㄋ模┑陆h財政局20xx年度財政撥款收入支出總體情況
德江縣財政局20xx年度財政撥款收支決算總計873.13萬元。與20xx年相比,減少513.49萬元。減少37.03%。主要原因:一是支持農村金融發(fā)展項目專項資金本年未安排支出;二是20xx年度受疫情影響,經(jīng)濟繼續(xù)下行,一般公共預算財政撥款支出相關費用減少。以上兩點綜合后總體減少513.49萬元,減少37.03%。
1.20xx年財政撥款基本支出756.18萬元,其中:人員經(jīng)費709.60萬元,主要包括:(基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、績效工資、退休費、撫恤金、生活補助、獎勵金、住房公積金等);公用經(jīng)費46.58萬元,主要包括:(辦公費、印刷費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、物業(yè)管理費、差旅費、維修(護)費、租賃費、公務接待費、勞務費、工會經(jīng)費、公務用車運行維護費、其他交通費用、其他商品和服務支出、辦公設備購置等)。
我局嚴格控制公務接待,20xx年“三公”經(jīng)費8.1萬元,同比下降6.9%。其中:公務接待費0.23萬元、增加0.03萬元,下降63.75%;公務用車購置及運行費用7.87萬元,比上年減少0.63萬元,下降7.41%;因公出國(境)費0萬元。
2.20xx項目支出116.95萬元,是德江縣財政局為完成特定財政財務管理工作任務而發(fā)生的支出,包括:
。1)財政網(wǎng)絡維護,主要用于保障財政專網(wǎng)網(wǎng)絡通暢,包括財政專網(wǎng)租賃、短信平臺信息費、全縣網(wǎng)絡區(qū)間租賃。
。2)縣級金財工程,主要用于確保全縣“金財工程”平臺的.正常運行,包括平臺軟件維護、機房設備維護、機房到期設備替換。
。3)國庫集中支付電子化改革建設,主要用于實現(xiàn)預算單位、財政、代理銀行、人民銀行全方位、全業(yè)務流程的電子化管理,逐步形成安全高效的電子化支付體系。
(4)上級特定項目專項支出及專項工作經(jīng)費。
(5)國有資產使用管理經(jīng)費,主要用于對行政事業(yè)單位國有資產使用管理工作。
三、資產管理情況
20xx年度德江縣財政局新增及報廢處置資產已錄入到行政事業(yè)資產動態(tài)管理系統(tǒng),編報了20xx年行政事業(yè)單位資產報表。德江縣財政局的資產嚴格按照行政事業(yè)單位固定資產管理制度管理,確定專人負責固定資產的日常管理,包括資產的配置、登記、統(tǒng)計、維護、保管等,固定資產管理人員相對穩(wěn)定。
四、部門整體支出績效情況
根據(jù)預算績效管理要求,我單位組織對20xx年度一般公共預算項目支出開展了績效自評工作。共計11個項目進行了績效自評,涉及資金116.95萬元,自評覆蓋率達到100%。
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