關(guān)于社區(qū)的調(diào)查報(bào)告
在不斷進(jìn)步的時(shí)代,大家逐漸認(rèn)識(shí)到報(bào)告的重要性,寫(xiě)報(bào)告的時(shí)候要注意內(nèi)容的完整。你所見(jiàn)過(guò)的報(bào)告是什么樣的呢?以下是小編為大家整理的關(guān)于社區(qū)的調(diào)查報(bào)告,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
關(guān)于社區(qū)的調(diào)查報(bào)告1
一、問(wèn)題的提出
我市目前正在全力以赴創(chuàng)建第二輪全國(guó)文明城市,報(bào)刊、廣播、電視等媒體上不斷地宣傳著文明禮儀,我所在的社區(qū)也不例外,大幅的標(biāo)語(yǔ)和板報(bào)提倡人們養(yǎng)成文明衛(wèi)生的好習(xí)慣。但是,仔細(xì)觀察我所住的小區(qū),我發(fā)現(xiàn)小區(qū)里亂扔的垃圾比以往多了,而蝴蝶卻并沒(méi)有減少,這是怎么回事?社區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生狀況有沒(méi)有得到改善?居民們的文明衛(wèi)生習(xí)慣是否良好?帶著這個(gè)問(wèn)題,我利用暑假的休息時(shí)間,進(jìn)行了一次調(diào)查。
二、調(diào)查方法
1、實(shí)地觀察,調(diào)查社區(qū)內(nèi)居民的文明衛(wèi)生習(xí)慣。
2、走訪有關(guān)部門(mén),了解近來(lái)小區(qū)內(nèi)文明衛(wèi)生情況。
3、詢(xún)問(wèn)園丁,搜集花草樹(shù)木種植情況。
三、調(diào)查情況和資料整理
信息渠道
涉及方面
具體內(nèi)容
實(shí)地觀察
居民文明衛(wèi)生習(xí)慣
小區(qū)后樓沒(méi)有垃圾桶,后樓部分居民嫌麻煩,不愿意將垃圾扔到前樓垃圾桶,就順手丟在了后樓草坪上和大樹(shù)附近。在高溫潮濕環(huán)境下,導(dǎo)致細(xì)菌大面積滋生,時(shí)有臭氣和蚊蟲(chóng),社區(qū)被迫噴灑農(nóng)藥。有些居民的汽車(chē)亂停放,占了公用車(chē)道和堵塞了車(chē)庫(kù),引起人們不滿(mǎn)。
走訪有關(guān)部門(mén)
小區(qū)空氣質(zhì)量
經(jīng)空氣質(zhì)量檢測(cè),我們小區(qū)的空氣質(zhì)量等級(jí)為ⅱ級(jí),空氣指數(shù):56,質(zhì)量描述:良好
詢(xún)問(wèn)園丁
花草樹(shù)木種植情況
小區(qū)前庭花園內(nèi),最近調(diào)換了一批觀賞花草,有蘇鐵、紫薇、月季等,改善了小區(qū)的綠化環(huán)境,花朵引來(lái)了許多蜜蜂和蝴蝶。后樓的部分樹(shù)木出現(xiàn)蟲(chóng)害、脫皮等現(xiàn)象,于是進(jìn)行了養(yǎng)護(hù),希望小區(qū)居民自覺(jué)愛(ài)護(hù)花草樹(shù)木。
四、結(jié)論
1、小區(qū)后樓衛(wèi)生情況堪憂(yōu)。大樹(shù)下、草坪上有垃圾腐爛遺留下的.臭味,蚊蟲(chóng)、蒼蠅較多。傍晚,經(jīng)常有孩童在草地上嬉戲玩耍,踩踏草坪。有部分居民在花架及環(huán)形走廊散步后,隨手亂扔果皮和煙蒂。
2、小區(qū)的空氣并不太好,特別是后樓附近。有的居民不文明,為圖方便堵塞車(chē)道,這與居民的生活習(xí)慣密切相關(guān)。
3、小區(qū)內(nèi)種植了許多花草,有些是新近移植,有些剛開(kāi)花,這些花草需要我們大家共同愛(ài)護(hù)。
五、意見(jiàn)和建議
1、小區(qū)部分居民還沒(méi)有養(yǎng)成良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣,建議舉辦一次講座,教育居民們保護(hù)環(huán)境,文明停車(chē),齊心協(xié)力維護(hù)我們的家園。
2、鼓勵(lì)和號(hào)召居民們關(guān)心社區(qū)綠化,愛(ài)護(hù)花草樹(shù)木,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)部門(mén)反映,共同制止破壞綠化的行為。
六、體會(huì)
通過(guò)這次有益的調(diào)查活動(dòng),在老師的指導(dǎo)下,在社區(qū)工作人員的幫助下,我初步掌握了開(kāi)展調(diào)查、制作表格的方法,還學(xué)會(huì)了對(duì)某一事物作一些歸納與總結(jié)。另外,我還向物業(yè)部門(mén)反映情況,提供建議,受到了好評(píng)。特別是我原來(lái)做事馬虎,辦事拖泥帶水,這次活動(dòng)教育了我,使我明白,調(diào)查工作要一絲不茍,要有強(qiáng)烈的責(zé)任心,這增強(qiáng)了我做建設(shè)和諧城市小主人的使命感。我相信如果人人都能主動(dòng)保持文明衛(wèi)生的好習(xí)慣,保護(hù)花草樹(shù)木,那么我們的家園一定會(huì)成為一塊美麗的綠洲、一座花園般的現(xiàn)代化都市、一個(gè)和諧文明的人間天堂。
關(guān)于社區(qū)的調(diào)查報(bào)告2
如今,環(huán)境問(wèn)題已成為人們比較關(guān)注的話題,環(huán)境污染現(xiàn)象也越來(lái)越普遍,因此,解決環(huán)境問(wèn)題顯得更加刻不容緩,其實(shí)環(huán)境污染包括了好幾個(gè)方面:噪聲污染、空氣污染、土壤污染等等。有的人把環(huán)境污染的范圍看待得很狹隘,以為不亂扔垃圾就能改善環(huán)境,的確,這是一種良好的措施,但單單靠這一方面是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。那么又有多少人會(huì)把這種思想融入到行動(dòng)中呢?20xx年2月10日,我在自家小區(qū)頤澤花園深入社區(qū)去隨機(jī)訪談。
在調(diào)查中,我發(fā)現(xiàn)以前的隨處可見(jiàn)垃圾現(xiàn)象明顯減少,但不完全排除,在綠化帶上依稀可見(jiàn)有小包裝袋舒坦地曬著太陽(yáng),很多是由居民行走時(shí)亂丟棄的',更有甚者的是從商處房?jī)?nèi)扔出來(lái)。有的居民把自家垃圾裝入一個(gè)大的塑料袋中放在樓道下,等社區(qū)清潔工來(lái)處理,我們不得不承認(rèn)這是一種好方法,但往深處思考,也就不難發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的所在之處,尤其是到了夏天,由于天氣很熱,食物很容易腐蝕,這樣就很容易招引來(lái)蒼蠅這類(lèi)飛蟲(chóng),而且也會(huì)發(fā)出刺鼻的臭味,影響了整個(gè)社區(qū)的形象,如果清潔工人沒(méi)有及時(shí)處理好垃圾,那么垃圾袋堆積得越來(lái)越高,越來(lái)越多,有的老人經(jīng)過(guò)時(shí),沒(méi)有注意到,不小心滑了一腳,很有可能造成傷害。
那如何解決呢?在我調(diào)查中突發(fā)其想:在每個(gè)樓道底層的樓角處放一可關(guān)閉的有蓋垃圾桶,居民將垃圾扔入桶中,并隨手關(guān)好蓋子,防止怪味散發(fā),垃圾由清潔工人定時(shí)清理,保證不讓垃圾過(guò)多而造成無(wú)處可放的現(xiàn)象出現(xiàn)。除此之外,噪聲污染也需要及時(shí)解決。假期還未結(jié)束,很多孩子也未入校學(xué)習(xí),而較多的上班族們已投入工作之中,據(jù)調(diào)查,很多人都會(huì)利用中午這段時(shí)間好好休息一下,現(xiàn)在很多社區(qū)都有健身器材,按耐不住愛(ài)玩的心理的孩子們會(huì)在飯后集中去健身處,也就無(wú)法避免大聲喧嘩,其實(shí)他們已造成了噪聲污染,對(duì)于孩子們,要?jiǎng)儕Z他們玩的權(quán)利是絕對(duì)行不通的,所以此問(wèn)題的策略就是顯得比較令主管部門(mén)頭疼的。我個(gè)人認(rèn)為建一些室內(nèi)娛樂(lè)場(chǎng)所也可作為一個(gè)好方法,但它須要投入大量資金,如果社區(qū)宣傳教育孩子們要照顧其他人,在一定時(shí)間內(nèi)能夠做到不大聲喧嘩,那么對(duì)于社區(qū)居民的生活就不會(huì)造成影響了。
生活是個(gè)人的,而環(huán)境是大家的,如果大家都能站在別人的立場(chǎng)看待問(wèn)題,相信很多矛盾都可化解。
環(huán)境污染問(wèn)題依然存在,居民生活要靠你我他,今天的你做了一件對(duì)環(huán)境有利的事你并沒(méi)有吃虧,其實(shí)你在給你的生命健康畫(huà)上一條延長(zhǎng)線,只有大家共同努力,環(huán)境問(wèn)題才能完善解決。
關(guān)于社區(qū)的調(diào)查報(bào)告3
近年來(lái),xx社區(qū)圍繞建設(shè)"管理有序、文明祥和的新型社區(qū)"的目標(biāo)和方向,大力實(shí)施黨員"安家工程",社區(qū)黨建有特色;盡力滿(mǎn)足居民群眾需求,社區(qū)服務(wù)有亮點(diǎn);豐富活動(dòng)載體,社區(qū)文化有活力;大力開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng),社區(qū)文明上臺(tái)階。社區(qū)面貌煥然一新,廣大居民的認(rèn)同感極大增強(qiáng)。同時(shí),也存在一定差距。主要表現(xiàn)在:一是社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展"短腿",二是"同駐共建"氛圍不濃,三是社區(qū)"行政化"傾向嚴(yán)重,四是社區(qū)服務(wù)亟需"上檔升級(jí)",五是社區(qū)干部普遍存在著"知識(shí)儲(chǔ)備不夠"。"窺一斑知全豹"。xx社區(qū)的個(gè)性問(wèn)題折射出當(dāng)前城市社區(qū)的共性差距,反映出建設(shè)和諧社區(qū)仍然任重道遠(yuǎn)。尤其要圍繞構(gòu)筑和諧社區(qū),突出抓好五點(diǎn)。
立足建設(shè)實(shí)力型社區(qū),大力實(shí)施"強(qiáng)居工程"
在發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)上,社區(qū)居委會(huì)要跳出自辦經(jīng)濟(jì)的小圈子,確立稅源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向,致力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,為各種經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)濟(jì)組織提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。作為政府來(lái)講,當(dāng)前要加快探索建立一種既有利于促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又有利于形成穩(wěn)定的社區(qū)財(cái)力來(lái)源的新機(jī)制。
可大力開(kāi)展招商引資,發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì),豐富社區(qū)稅源,把來(lái)自社區(qū)的'財(cái)政收入"蛋糕"做大,在此基礎(chǔ)上運(yùn)用財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的辦法,解決社區(qū)組織的經(jīng)費(fèi)來(lái)源,并形成一種良性的基層財(cái)力機(jī)制。同時(shí),引導(dǎo)街居組織搞好自辦企業(yè)改制,發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和各類(lèi)社區(qū)經(jīng)濟(jì),不斷夯實(shí)社區(qū)的財(cái)力基礎(chǔ)。
立足建設(shè)自治型社區(qū),大力實(shí)施"共建工程"
積極適應(yīng)社會(huì)轉(zhuǎn)型、管理體制變更的新形勢(shì),按照"政府依法行政、社區(qū)依法自治"的要求,進(jìn)一步創(chuàng)新城市社會(huì)管理體制,建立社區(qū)管理新模式。城市基層政府要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)社區(qū)居委會(huì)工作的指導(dǎo),用民主、法治、引導(dǎo)的方式方法取代過(guò)去簡(jiǎn)單的行政命令。
屬于政府及有關(guān)部門(mén)自身應(yīng)完成的行政性任務(wù),不得硬性攤派到社區(qū);不屬于社區(qū)任務(wù),但社區(qū)做起來(lái)有優(yōu)勢(shì)的行政事務(wù)性工作,可采取"權(quán)隨責(zé)走,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)"的辦法解決。社區(qū)居委會(huì)要完善自治功能,在建立健全社區(qū)黨組織、社區(qū)居民自治組織的同時(shí),不斷培育壯大各類(lèi)協(xié)會(huì)和中介服務(wù)組織,承接起大量與居民相關(guān)的社會(huì)公共管理事務(wù)和公益事業(yè)。要健全社區(qū)成員代表會(huì)議制度,完善居務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)制度,暢通居民參與管理的渠道。
立足建設(shè)服務(wù)型社區(qū),大力實(shí)施"便民工程"
要立足于滿(mǎn)足社區(qū)居民的不同層次的需求,尤其要滿(mǎn)足社區(qū)居民最為迫切的物質(zhì)文化生活需要,逐步建立起門(mén)類(lèi)齊全、功能完備的社區(qū)服務(wù)體系。要強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能,既要注重社區(qū)服務(wù)的福利性、公益性,又要走社會(huì)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化的路子,以盈利養(yǎng)福利,以有償補(bǔ)無(wú)償,通過(guò)多種形式興辦社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目,形成多渠道的社區(qū)建設(shè)投入機(jī)制,在社區(qū)內(nèi)逐漸形成社會(huì)福利服務(wù)、社會(huì)互動(dòng)服務(wù)和市場(chǎng)有償服務(wù)相結(jié)合的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
立足建設(shè)人文型社區(qū),大力實(shí)施"素質(zhì)工程"
東站社區(qū)的實(shí)踐證明,社區(qū)文化建設(shè)開(kāi)展得紅紅火火,就會(huì)形成一種大氛圍,成為一種"文化社區(qū)"。要通過(guò)挖掘文體骨干、培育文體團(tuán)隊(duì)、組織文體活動(dòng)等,在各社區(qū)形成有自己特點(diǎn)的文化隊(duì)伍和活動(dòng)項(xiàng)目。要充分發(fā)揮社區(qū)文化資源和文體人才的優(yōu)勢(shì),建立社區(qū)學(xué)校,并可在街道和居民小區(qū)建立文化站和文化活動(dòng)室,為居民群眾提供陶冶情操、學(xué)習(xí)知識(shí)、人際交往、豐富生活的便利。
要以青少年教育、社會(huì)公德、家庭美德、法制教育為重點(diǎn),搞好社區(qū)教育;進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和黨組織班子建設(shè),充分發(fā)揮社區(qū)各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用,為構(gòu)建和諧社區(qū)提供政治保證。
立足建設(shè)安全型社區(qū),大力實(shí)施"平安工程"
有效化解各類(lèi)矛盾,確保社區(qū)的安全和穩(wěn)定,是創(chuàng)建和諧社區(qū)的前提條件。要結(jié)合社區(qū)特點(diǎn),抓好以基層黨支部為核心、政法基層單位為骨干、群眾自治組織為基礎(chǔ)、群防群治為依靠的社會(huì)治安綜合治理工作,發(fā)揮好社區(qū)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定"第一道防線"的作用。
要根據(jù)新形勢(shì)下各類(lèi)社會(huì)矛盾逐漸凸現(xiàn)的實(shí)際,建立健全糾紛排查、矛盾調(diào)處、突發(fā)事件預(yù)警、困難群體幫扶、責(zé)任追究等工作機(jī)制,努力把矛盾解決在社區(qū)、化解在內(nèi)部、消除在萌芽狀態(tài)。要建立由社區(qū)居委會(huì)協(xié)助公安部門(mén)統(tǒng)一管理居民戶(hù)口的制度,單位管理的居民戶(hù)口全部移交社區(qū)管理;城市社區(qū)普遍建立社區(qū)警務(wù)室,并按照社區(qū)地理、人口規(guī)模、治安狀況等,靈活實(shí)行一居一警、一居兩警、一居多警等多種配置模式,為社區(qū)提供安全保證。
關(guān)于社區(qū)的調(diào)查報(bào)告4
社區(qū)文化活動(dòng)中心(與梅隴文化館資源共享)作為社區(qū)精神文明創(chuàng)建、社區(qū)文化建設(shè)和提供公共文化服務(wù)的主陣地之一,在創(chuàng)建和諧文化、共建社區(qū)文化、構(gòu)建學(xué)習(xí)型社區(qū)的進(jìn)程中起著舉足輕重的推動(dòng)和促進(jìn)作用,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、基本概況
社區(qū)文化活動(dòng)中心,是與梅隴文化館資源共享的社區(qū)公共文化館。該館系東上海國(guó)際文化影視集團(tuán)下屬(原市委宣傳部下屬)的公共文化館,與街道于年初幾乎同步成立后,一直與社區(qū)保持著緊密型合作共建、資源共享的良好關(guān)系。年被列入市府實(shí)事項(xiàng)目首批20家社區(qū)文化活動(dòng)中心改擴(kuò)建工程并首批通過(guò)達(dá)標(biāo);當(dāng)年12月28日社區(qū)與梅隴文化館雙方正式簽約,掛牌社區(qū)文化中心。雙方合作緊密,配合默契,在日常運(yùn)行管理、開(kāi)展群文、創(chuàng)建活動(dòng)和機(jī)制創(chuàng)新架構(gòu)等方面都取得了明顯的效果。
1、設(shè)施建設(shè)
年改擴(kuò)建后的社區(qū)文化中心面積達(dá)8000余平方米,其中用于文化活動(dòng)的面積達(dá)6000余平方米,設(shè)有圖書(shū)館、影劇院、評(píng)彈書(shū)場(chǎng)、排練廳、教室、老年茶室、乒乓房等20多種功能的活動(dòng)設(shè)施和項(xiàng)目;有面積各為近80平方米的電子閱覽室和200平方米的多媒體教室:前者可讓居民通過(guò)數(shù)字圖書(shū)館、視頻點(diǎn)播等享受科技和文化盛宴,具有強(qiáng)大的`信息服務(wù)功能,也為未成年人健康上網(wǎng)提供綠色通道;后者則配有標(biāo)準(zhǔn)音響燈光電腦和投影儀,適合舉辦各類(lèi)文化、科普等社教類(lèi)講座和報(bào)告會(huì),也可通過(guò)信息化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)電子閱覽及教學(xué)。而兩個(gè)樓面計(jì)400余平方米的展示大廳,是展示各類(lèi)社區(qū)文化藝術(shù)作品和成果的平臺(tái);另外,年下半年街道又在位于梅隴三村內(nèi)的街道社區(qū)學(xué)校內(nèi)設(shè)分中心,建造成使用面積達(dá)200平方米的社區(qū)信息苑,內(nèi)設(shè)有多功能演播廳、培訓(xùn)室、電子政務(wù)區(qū)、游戲區(qū)四大功能區(qū)域。
2、經(jīng)費(fèi)投入
社區(qū)文化中心改擴(kuò)建投資近450萬(wàn)元(其中街道斥資95萬(wàn)元);社區(qū)信息苑建設(shè)又斥資90萬(wàn)元(其中市、區(qū)、街道各投入30萬(wàn)元),建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入近550萬(wàn)元;每年用于社區(qū)公益文化的日常運(yùn)行和管理經(jīng)費(fèi)(包括固定資產(chǎn)折舊)近200萬(wàn)元,其中以梅隴文化館以房養(yǎng)文的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支為主,社區(qū)精神文明建設(shè)和群眾文化活動(dòng)(包括圖書(shū)館購(gòu)書(shū)款等)的開(kāi)支10余萬(wàn)費(fèi)用由街道支付。
3、人員配置
街道配置了專(zhuān)兼職人員從事社區(qū)文化中心工作,由梅隴文化館館長(zhǎng)任社區(qū)文化活動(dòng)中心名譽(yù)主任,由街道社會(huì)發(fā)展科科長(zhǎng)兼任社區(qū)文化中心主任,由梅隴文化館群文部主任兼任中心副主任,梅隴文化館群文部和圖書(shū)館的全體管理人員任文化活動(dòng)中心的工作人員。以后還將成立文化活動(dòng)中心指導(dǎo)和管理委員會(huì),進(jìn)一步開(kāi)放人員構(gòu)成,強(qiáng)化人員配備,優(yōu)化人員配置,吸納社會(huì)文化指導(dǎo)員、地區(qū)單位、居民區(qū)、兩新組織和文體團(tuán)隊(duì)代表等人員參與社區(qū)文化活動(dòng)中心的建設(shè)和管理。
4、運(yùn)行管理
(1)日常運(yùn)作:以梅隴文化館自主自行獨(dú)立管理為基本模式。街道除每年給予圖書(shū)館固定的購(gòu)書(shū)款外,也在人、財(cái)、物上通過(guò)共同組織和開(kāi)展群文活動(dòng)、租賃場(chǎng)地設(shè)施等方式給予一定的支持和幫助。該館在自收自支、自負(fù)盈虧的經(jīng)營(yíng)模式下,能常年堅(jiān)持文化館公益性服務(wù)方向并開(kāi)展了卓有成效的活動(dòng),更顯得殊為難得。他們長(zhǎng)期為書(shū)畫(huà)社、舞蹈隊(duì)、健身隊(duì)等社區(qū)文體團(tuán)隊(duì)和社區(qū)學(xué)校辦班免費(fèi)提供教室場(chǎng)地、團(tuán)隊(duì)排練廳和活動(dòng)室設(shè)施和后勤保障。暑期為未成年人提供的免費(fèi)文化服務(wù)項(xiàng)目主要有:打乒乓等體育鍛煉活動(dòng)、國(guó)產(chǎn)優(yōu)秀影片VCD播放、少兒圖書(shū)快餐活動(dòng);也培育了滬劇、收藏、攝影三大沙龍,并從中發(fā)現(xiàn)了一批群文骨干和人才,如收藏有數(shù)千種《紅樓夢(mèng)》藏品并建成家庭紅樓收藏博物館的張道華,多次獲得全國(guó)性和市攝影比賽金獎(jiǎng)的胡雅君,舉辦個(gè)人畫(huà)展的周形海以及滬劇個(gè)人演唱會(huì)的王金秀等優(yōu)秀群文骨干。
(2)群文活動(dòng):年底與梅隴文化館資源共享的社區(qū)文化活動(dòng)中心改建并掛牌后,每年都以社區(qū)文化中心和梅隴文化館的名義聯(lián)手開(kāi)展一系列群眾文化共建共享活動(dòng),如抗戰(zhàn)勝利60周年、長(zhǎng)征勝利70周年,迎特奧倒計(jì)時(shí)、迎奧運(yùn)倒計(jì)時(shí)等大型系列活動(dòng);曉暉與你相遇著名二胡演奏家馬曉暉與社區(qū)民樂(lè)愛(ài)好者見(jiàn)面會(huì)暨二胡藝術(shù)鑒賞會(huì);連續(xù)五年的春色滿(mǎn)園十大書(shū)法名家為社區(qū)居民寫(xiě)春聯(lián)活動(dòng);連續(xù)三屆被稱(chēng)為地區(qū)小春晚的共享和諧春節(jié)聯(lián)歡會(huì);有汪華忠、胡璇等名家參加的戲曲名家進(jìn)社區(qū)戲曲匯演,已成為每年一度居民翹首以待的傳統(tǒng)保留節(jié)目;三八、六一、國(guó)慶系列活動(dòng)、社區(qū)家庭電腦大賽、暑期靚女孩才藝對(duì)決、暑期托兒班等主題活動(dòng)和項(xiàng)目也連續(xù)多年成為社區(qū)的特色品牌項(xiàng)目。
二、存在問(wèn)題
1、資源共享考核標(biāo)準(zhǔn)尚不明晰
目前從市到區(qū),還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對(duì)資源共享建立起來(lái)的社區(qū)文化活動(dòng)中心相對(duì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施管理辦法和考核評(píng)估體系,對(duì)資源共享雙方評(píng)估的獎(jiǎng)懲性、制約性和操作性不夠,主要靠共建共享關(guān)系的方式來(lái)自我調(diào)節(jié)和潤(rùn)滑,而并未從制度設(shè)計(jì)和機(jī)制建設(shè)上來(lái)予以確認(rèn)和加以保證。
2、經(jīng)費(fèi)支撐機(jī)制保證存在缺口
街道在財(cái)力相對(duì)薄弱的情況下,盡管近年來(lái)每年都加大對(duì)社區(qū)文化,尤其是社區(qū)文化活動(dòng)中心經(jīng)費(fèi)的投入額度,但是與快速發(fā)展的社區(qū)文化建設(shè)的要求,與居民日益增長(zhǎng)和提高的精神文化需求相比,還存在不小差距和滯后。而梅隴文化館作為自收自支、自負(fù)盈虧進(jìn)行獨(dú)立市場(chǎng)化運(yùn)作的單位,在堅(jiān)持文化館公益性方向的同時(shí),要維系生存、保持日程運(yùn)轉(zhuǎn)有很大難度。因此從經(jīng)費(fèi)支撐,尤其是經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)的支撐上存在不小的缺口。
三、亟待解決的問(wèn)題
1、建立對(duì)資源共享型社區(qū)文化中心考評(píng)體系并給予機(jī)制保證
有關(guān)部門(mén)應(yīng)就社區(qū)文化資源(尤其是場(chǎng)地設(shè)施資源)共建共享,盡快建立相對(duì)統(tǒng)一的、明晰的、具備規(guī)范性和可操作性的具體實(shí)施細(xì)則和考評(píng)體系,從機(jī)制上對(duì)考核評(píng)估體系予以落實(shí)和保證。
2、加大對(duì)資源共享型社區(qū)文化中心經(jīng)費(fèi)投入及經(jīng)費(fèi)機(jī)制保證
為保證文化中心的正常運(yùn)行,有關(guān)部門(mén)亟待對(duì)這些共享單位在政策、資金、物力及人員配備上給予一定經(jīng)費(fèi)或有關(guān)經(jīng)費(fèi)的政策性投入、傾斜、優(yōu)惠和支持,并從經(jīng)費(fèi)的產(chǎn)生和運(yùn)行機(jī)制上給予落實(shí)。
關(guān)于社區(qū)的調(diào)查報(bào)告5
此次調(diào)查目的在于了解社區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)科的檢驗(yàn)現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)當(dāng)今社區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)仍存在的問(wèn)題,思考解決問(wèn)題的措施,對(duì)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)有更深的理解,引導(dǎo)廣大醫(yī)學(xué)生樹(shù)立正確的就業(yè)觀,加入到基層衛(wèi)生系統(tǒng)的建設(shè)中去,而我在調(diào)查過(guò)程中真切的感受到耕耘的艱辛,收獲的喜悅,在實(shí)踐期間我主要做了以下的工作。
我調(diào)查的是衡陽(yáng)市常寧地區(qū)的情況,從衛(wèi)生局提供的情況中選擇四個(gè)層次不一的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查
一、資料與方法
(一)對(duì)象:衛(wèi)生服務(wù)中心分為宜陽(yáng)街道衛(wèi)生服務(wù)中心、培元街道衛(wèi)生服務(wù)中心和泉峰衛(wèi)生服務(wù)中心。此次調(diào)查我選擇社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和衛(wèi)生局還有醫(yī)院患者作為調(diào)查對(duì)象,共調(diào)查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心四間還有地區(qū)衛(wèi)生局
(二)方法:采用統(tǒng)計(jì)分析方法,資料主要來(lái)源于寒假期間對(duì)上敘的幾個(gè)中心和衛(wèi)生局的調(diào)查問(wèn)卷填寫(xiě),然后將數(shù)據(jù)與調(diào)查結(jié)果錄入計(jì)算機(jī)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)整理分析。 二、結(jié)果和分析
。ㄒ唬⿲(duì)四個(gè)醫(yī)院的患者調(diào)查結(jié)果如下:
從表一可看出,雖然是社區(qū)醫(yī)療服務(wù),但工人和農(nóng)民是的他們主要服務(wù)對(duì)象。此類(lèi)人經(jīng)濟(jì)水平低,醫(yī)療費(fèi)用支付能力差,能用于化驗(yàn)檢查的費(fèi)用很少。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)農(nóng)民醫(yī)療消費(fèi)全國(guó)水平為68.13元,醫(yī)院對(duì)其服務(wù)可能難以收回成本,并且在社區(qū)醫(yī)院治療的多為不太嚴(yán)重的病,不需要復(fù)雜的檢驗(yàn),這也使得醫(yī)院的效益難以得到提高。
調(diào)查過(guò)程中,有患者表示很擔(dān)心有沒(méi)有必要的進(jìn)行化驗(yàn)檢查的病,而醫(yī)院醫(yī)生會(huì)濫開(kāi)化驗(yàn)單。而且他們表示沒(méi)有醫(yī)生的建議,他們自個(gè)兒很少有主動(dòng)去醫(yī)院化驗(yàn)檢查的的。因?yàn)樗麄儧](méi)有多的用于治療過(guò)程用于化驗(yàn)的費(fèi)用。
表三顯示,患者們還是覺(jué)得醫(yī)院是需要檢驗(yàn)的,但是醫(yī)院化驗(yàn)還需要提高醫(yī)療水平,在表后的題中也可以看出,除了病情加重和醫(yī)生建議,也有因?yàn)椴幌嘈派鐓^(qū)檢驗(yàn)而去上級(jí)醫(yī)院進(jìn)行檢查的,這種情況極不利于社區(qū)醫(yī)院的信譽(yù)和發(fā)展
這張統(tǒng)計(jì)表更是進(jìn)一步體現(xiàn)民眾對(duì)于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心檢驗(yàn)科不是那么的滿(mǎn)意。我們也從其他方式了解到人們對(duì)社區(qū)醫(yī)療都不是非常的信任,這是由于什么原因造成的呢?怎樣改善這種現(xiàn)象呢?下面有我們對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心檢驗(yàn)科工作人員的問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)。
(二)對(duì)于四個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心檢驗(yàn)科工作人員的調(diào)查結(jié)果:
社區(qū)醫(yī)院的檢驗(yàn)人員年齡層次偏低,職稱(chēng)也比較低,(表一)社區(qū)醫(yī)院的檢驗(yàn)人員有在后來(lái)工作中通過(guò)其他方式再考的更高的學(xué)歷,但這樣的情況只有很小一部 分。
而且,隨著檢驗(yàn)醫(yī)學(xué)商等教育的`快速發(fā)展檢驗(yàn)醫(yī)學(xué)中等教育則迅速萎縮。檢驗(yàn)技術(shù)人才匱乏,(表三)我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的檢驗(yàn)人員學(xué)歷偏低。但是他們接受在職繼續(xù)教育機(jī)會(huì)非常少、非常困難。甚至工作幾年以來(lái)都沒(méi)有進(jìn)行過(guò)進(jìn)修學(xué)習(xí)或者深造,而據(jù)我所調(diào)查的,幾個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的檢驗(yàn)工作人員幾乎都是中專(zhuān)畢業(yè)。
而且在我調(diào)查的時(shí)候有檢驗(yàn)人員跟我表示,畢業(yè)幾年后,社區(qū)醫(yī)院幾乎沒(méi)有進(jìn)行經(jīng)常性的技能和專(zhuān)業(yè)知識(shí)的考試,也沒(méi)有去過(guò)上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修和學(xué)習(xí)(表三),所以有一部分的在學(xué)校里學(xué)到的檢驗(yàn)知識(shí)她已經(jīng)遺忘了。
這對(duì)于檢驗(yàn)的專(zhuān)職人員和醫(yī)院來(lái)說(shuō)是都是非常不好的,對(duì)于就診的患者來(lái)說(shuō)也不是一個(gè)好現(xiàn)象,如果這樣的情況持續(xù),或者甚至越來(lái)越嚴(yán)重的話,對(duì)于我們的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院之類(lèi)此層次的醫(yī)療服務(wù)簡(jiǎn)直是一場(chǎng)災(zāi)難。
醫(yī)療業(yè)務(wù)量少,化驗(yàn)成本高,經(jīng)濟(jì)效益低。由于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)半徑小、技術(shù)力量不強(qiáng)、基礎(chǔ)設(shè)旅欠缺,導(dǎo)致醫(yī)療業(yè)務(wù)量少,化驗(yàn)室總檢測(cè)標(biāo)本量少,檢驗(yàn)資源閑置,運(yùn)行成本高。檢驗(yàn)科的工作人員的數(shù)量也非常的少。此類(lèi)醫(yī)院的病床位幾乎都是在四五十左右,(表四)調(diào)查中,還有一個(gè)醫(yī)院更是只有二十床。 這些醫(yī)院檢驗(yàn)科的面積也很小,有86%的醫(yī)院檢驗(yàn)科面積只有26m2~30m2,有些醫(yī)院甚至沒(méi)有做分隔措施,這讓前去檢查的病人對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性信任度直降。隨之醫(yī)院的醫(yī)療業(yè)務(wù)量也減少,這樣的如同惡性循環(huán)般的運(yùn)行。
由于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的檢驗(yàn)科室對(duì)醫(yī)療收入的貢獻(xiàn)率低,其結(jié)果影響了檢驗(yàn)工作及其人員的地位,院領(lǐng)導(dǎo)重視程度不高,(表六)對(duì)于檢驗(yàn)方面資金投入不足。檢驗(yàn)人員的工作所得收入也比較低,所以積極性受到損害,工作熱情不高,形成了惡性循環(huán)。這也是影響社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心臨床檢驗(yàn)的重要原因
調(diào)查中,在對(duì)于這個(gè)題目,有的社區(qū)醫(yī)院有些檢驗(yàn)人員更是不知道SOP文件是什么。足以見(jiàn)他們對(duì)于實(shí)驗(yàn)室化驗(yàn)的規(guī)格的忽略。
另外,我市多數(shù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的化驗(yàn)室?guī)缀跷撮_(kāi)展過(guò)室內(nèi)質(zhì)量控制,沒(méi)有參加室間質(zhì)控評(píng)價(jià)活動(dòng)。每年參加市級(jí)室間質(zhì)評(píng)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心僅為
32.43%,參評(píng)單位的成績(jī)也不及其他醫(yī)院,而導(dǎo)致這種現(xiàn)象的原因總結(jié)無(wú)非是:
、儋|(zhì)量考核評(píng)價(jià)制度約束,由于檢驗(yàn)質(zhì)量、質(zhì)評(píng)成績(jī)不影響醫(yī)院等級(jí)評(píng)定;,②質(zhì)量控制意識(shí)差,理論知識(shí)貧乏③臨床標(biāo)本量少,質(zhì)評(píng)項(xiàng)日不是天天做,質(zhì)控血清浪費(fèi)嚴(yán)重,不愿做室內(nèi)質(zhì)控④質(zhì)控費(fèi)用增加了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),而質(zhì)控結(jié)果與個(gè)人工作缺乏業(yè)績(jī)無(wú)關(guān);導(dǎo)致情況更惡劣⑤實(shí)驗(yàn)條件不允許等等;
并且在調(diào)查過(guò)程中我發(fā)現(xiàn)檢驗(yàn)室對(duì)標(biāo)本和試劑化驗(yàn)使用后的處理非常隨意,我看到的一般都是隨意的丟棄在室內(nèi)的垃圾桶內(nèi)。有對(duì)化驗(yàn)后標(biāo)本的處理的只有14%,對(duì)化驗(yàn)結(jié)果登記的也只有27%
近20年,我國(guó)二三級(jí)醫(yī)院臨床實(shí)驗(yàn)室已經(jīng)形成了較為系統(tǒng)的科學(xué)管理體系,使我國(guó)檢驗(yàn)醫(yī)學(xué)有了長(zhǎng)足的發(fā)展,臨床檢驗(yàn)質(zhì)量普遍提高。然而,二級(jí)以下的醫(yī)院,尤其是小城鎮(zhèn)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,規(guī)模小,醫(yī)療設(shè)備簡(jiǎn)陋,醫(yī)療技術(shù)總體水平低?1,檢驗(yàn)醫(yī)學(xué)發(fā)展相對(duì)滯后,影響了我國(guó)檢驗(yàn)醫(yī)學(xué)的整體水平。
三、對(duì)策與建議
。ㄒ唬⿵默F(xiàn)今醫(yī)學(xué)現(xiàn)狀,不難看出醫(yī)院的各個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)行都離不開(kāi)檢驗(yàn),醫(yī)生開(kāi)處方已經(jīng)不能完全靠人為查看、觸診那些了,更多的要依靠病人一些檢查化驗(yàn)結(jié)果來(lái)進(jìn)行,所以檢驗(yàn)對(duì)于醫(yī)院來(lái)是非常重要的,它直接影響著醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益
。ǘ┯傻谝稽c(diǎn),所以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院應(yīng)積極的向上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)提出申請(qǐng),相關(guān)衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)爭(zhēng)取國(guó)家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生資金或扶貧資金,用于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床檢驗(yàn)室的基本設(shè)施建設(shè)。醫(yī)院的化驗(yàn)條件提高,民眾對(duì)于醫(yī)院的信任度提高,醫(yī)療業(yè)務(wù)量提高直接影響醫(yī)院效益。
。ㄈ┰敿(xì)技術(shù)資料是實(shí)驗(yàn)室SOP文件制訂的基礎(chǔ)
SOP是即標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)的英文縮寫(xiě),是貫徹《要求》的基礎(chǔ)。而企業(yè)提供的各種技術(shù)資料對(duì)程序文件的編制很有幫助,有時(shí)會(huì)成為化驗(yàn)室文件的重要依據(jù)。實(shí)驗(yàn)室制訂檢測(cè)程序時(shí),如果制造商提供的使用說(shuō)明書(shū)符合《要求》,其描述可作為檢驗(yàn)室的操作程序,所使用的語(yǔ)言能被檢驗(yàn)室的工作人員所理解,則檢驗(yàn)程序應(yīng)部分或全部地以此說(shuō)明書(shū)為基礎(chǔ)來(lái)制訂。諸如此類(lèi),檢驗(yàn)室在制訂“質(zhì)量書(shū)冊(cè)”、各種“管理程序文件”、各項(xiàng)檢驗(yàn)項(xiàng)目的“作業(yè)指導(dǎo)書(shū)”等都需企業(yè)提供詳細(xì)技術(shù)資料。
。ㄋ模┽槍(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床檢驗(yàn)特點(diǎn)與規(guī)律的開(kāi)展系統(tǒng)研究,確立其化驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家或省臨床檢驗(yàn)中心應(yīng)組織管理科研人員對(duì)這種層次的醫(yī)院的檢驗(yàn)醫(yī)學(xué)的特點(diǎn)與規(guī)律進(jìn)行系統(tǒng)研究,宏觀上建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檢驗(yàn)室的省級(jí)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)根據(jù)我國(guó)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃目標(biāo)L6J,由國(guó)家或省級(jí)臨床檢驗(yàn)中心制定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檢驗(yàn)室基本工作日錄。該目錄應(yīng)是化驗(yàn)室基本設(shè)施配置的依據(jù),商品試劑開(kāi)發(fā)的目標(biāo),是開(kāi)展EQA的范圍,最重要的是實(shí)現(xiàn)法制化管理。這點(diǎn)非常重要,許多的規(guī)定是有的只是這些醫(yī)院因?yàn)楦鞣N主觀或者客觀的原因沒(méi)有做到,而上級(jí)部門(mén)也沒(méi)有嚴(yán)格把關(guān)。
。ㄎ澹┲鸩浇⒑屯晟妻r(nóng)村衛(wèi)生院臨床檢驗(yàn)的管理體系。根據(jù)分級(jí)行政管理權(quán)限,地區(qū)(市)級(jí)衛(wèi)生行政管理部門(mén)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檢驗(yàn)室應(yīng)建立評(píng)價(jià)制度與評(píng)價(jià)方法,定期進(jìn)行達(dá)標(biāo)檢查,檢查結(jié)果將作為醫(yī)院等級(jí)評(píng)定的重要依據(jù)。而且也要求醫(yī)院將這些與科室工作人員的收入聯(lián)系上,提高他們的工作積極性
(六)延伸社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檢驗(yàn)室的業(yè)務(wù)區(qū)域范圍,提升臨床檢驗(yàn)資源的經(jīng)濟(jì)效益,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,尤其是遠(yuǎn)離城市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,其化驗(yàn)室可突破醫(yī)院小圈,延伸服務(wù)區(qū)域,實(shí)現(xiàn)有償資源共享。
(七)根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檢驗(yàn)室實(shí)際工作狀況,開(kāi)展EQA活動(dòng)。各級(jí)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心應(yīng)探討社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檢驗(yàn)室開(kāi)展EQA的項(xiàng)目與方法,切不可脫離實(shí)際,盲目擴(kuò)大EQA項(xiàng)目。除了把握質(zhì)評(píng)項(xiàng)目的質(zhì)量外,更重要的是培養(yǎng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檢驗(yàn)室檢驗(yàn)人員的質(zhì)量控制意識(shí)。這樣才能從根本上改善問(wèn)題
(八)開(kāi)發(fā)生產(chǎn)適合于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的檢驗(yàn)商品試劑。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檢驗(yàn)室受儀器設(shè)備落后的影響,現(xiàn)商品化試劑在種類(lèi)、包裝等方面尚不能滿(mǎn)足其檢驗(yàn)室的工作要求。目前,適合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檢驗(yàn)室的試劑盒種類(lèi)較少,適合于手工比色分析的部分試劑盒隨帶標(biāo)準(zhǔn)液不足,或試劑盒有效期短而包裝量大,造成試劑浪費(fèi)。試劑生產(chǎn)商應(yīng)針對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為市場(chǎng)開(kāi)發(fā)產(chǎn)品。
(九)建立適合于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檢驗(yàn)室檢驗(yàn)技術(shù)人員繼續(xù)教育的體系。要提供在職的、低投入的、結(jié)合工作實(shí)際的繼續(xù)教育方式,如在國(guó)內(nèi)專(zhuān)業(yè)期刊開(kāi)辦繼續(xù)教育欄目等。各地(市)的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心或檢驗(yàn)學(xué)會(huì)有責(zé)任擔(dān)負(fù)起社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檢驗(yàn)人員的在崗培洲任務(wù),形成檢驗(yàn)專(zhuān)業(yè)繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò),制定培訓(xùn)計(jì)劃,落實(shí)培訓(xùn)制度。提高他們的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。
。ㄊ┯匈Y料顯示因中國(guó)醫(yī)學(xué)裝備協(xié)會(huì)舉辦的第十九屆學(xué)術(shù)年會(huì),各級(jí)政府將繼續(xù)加大投入,支持基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)按標(biāo)準(zhǔn)配置基本設(shè)備。那么,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)該怎樣配備適宜的檢驗(yàn)裝備?如何使基層檢驗(yàn)?zāi)芰ΡM快達(dá)標(biāo)?就是招標(biāo)莫忽視售后服務(wù)“價(jià)格只是招標(biāo)的條件之一,不是價(jià)格越低越好。一個(gè)好的中標(biāo)產(chǎn)品,首先質(zhì)量是好的、服務(wù)體系是完善的,其次才是價(jià)格低廉!苯夥跑娍傖t(yī)院檢驗(yàn)中心主任叢玉隆認(rèn)為,基層醫(yī)院配備設(shè)備必須注重性能和投入的性?xún)r(jià)比。
關(guān)于社區(qū)的調(diào)查報(bào)告6
一、調(diào)查目的:
法律意識(shí),是人們關(guān)于法和法律的現(xiàn)象的思想、觀點(diǎn)、知識(shí)和心理的總稱(chēng),是社會(huì)法律現(xiàn)實(shí)的組成因素。它包括人們對(duì)法律和法律現(xiàn)象的本質(zhì)及作用的理論觀點(diǎn),對(duì)法律和法律制度的要求及態(tài)度,對(duì)現(xiàn)行法律和法律制度的評(píng)價(jià)和解釋?zhuān)舶ㄈ藗儗?duì)法律和法律制度的認(rèn)識(shí)、愿望和情緒等。生活中,人們通常所講的“法律觀念”、“法制觀念”與法律意識(shí)近義。社會(huì)主義法律意識(shí),是正確守法與執(zhí)法的思想保證,普法教育活動(dòng)的重要目標(biāo)之一,就是要普遍增強(qiáng)公民的社會(huì)主義法律意識(shí)。
對(duì)于社區(qū)公民法律意識(shí)的現(xiàn)狀加以分析,將有助于從社區(qū)公民法律意識(shí)現(xiàn)狀出發(fā),有針地性地搞好社區(qū)普法教育活動(dòng)。
二、調(diào)查對(duì)象:xx市xxxx社區(qū)居民
三、調(diào)查方法:通過(guò)派發(fā)問(wèn)卷進(jìn)行調(diào)查,發(fā)放問(wèn)卷共100份,收回有效問(wèn)卷100份。
四、調(diào)查結(jié)果:
此次調(diào)查的結(jié)果說(shuō)明,居民的法律意識(shí)比較弱,知識(shí)也比較缺乏,從數(shù)據(jù)上看,都沒(méi)有太在意生活中的法律問(wèn)題,也許他們覺(jué)得,在生活中遇到麻煩是必然的,并不是法律問(wèn)題,也有可能受家庭、社會(huì)等各種因素影響,讓他們認(rèn)為權(quán)利比法律有用,在此問(wèn)題中雖然有50%的居民回答是“拿起法律武器保護(hù)自己”,但事實(shí)上,他們的法律意識(shí)并不是很強(qiáng),但是關(guān)乎到自己利益和前途,關(guān)乎到自己今后的發(fā)展,大家自然而然就會(huì)認(rèn)為那是不合理也合法的,人都是自私的動(dòng)物,誰(shuí)不會(huì)為自己謀利益,誰(shuí)不希望今后的路能夠更加順利,這也是人之常情。
五:調(diào)查結(jié)果分析
最大的問(wèn)題是:居民的法律實(shí)用意識(shí)弱于法律權(quán)利意識(shí),而造成這種局面產(chǎn)生的原因,筆者認(rèn)為有以下幾點(diǎn):傳統(tǒng)思想的根深蒂固,有些人面對(duì)問(wèn)題還有著多一事不如少一事,私了的觀念。對(duì)于與自己洗洗相關(guān)的日常行為,有的人還有這武力解決的觀念,不能理性的處理問(wèn)題
六、建議:通過(guò)法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)提高居民的法律意識(shí)
1社區(qū)在居民普法教育工作中的作用
作為社區(qū)應(yīng)該發(fā)揮社區(qū)的優(yōu)勢(shì),做好對(duì)居民的普法教育。社區(qū)對(duì)于居住在城市的居民非常重要,因?yàn)殡S著社會(huì)職能的不斷改變,居民的生活重心逐漸以社區(qū)為中心,所以,法律進(jìn)社區(qū)顯得極其重要。
2只有法律進(jìn)社區(qū),才能增強(qiáng)居民的法律意識(shí)
法律進(jìn)社區(qū)工作,就是以社區(qū)為依托,以社區(qū)居民為服務(wù)對(duì)象開(kāi)展的社區(qū)法律服務(wù)工作。一方面,要加強(qiáng)對(duì)“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”組織載體的培育和建設(shè)?梢越M織律師和法律援助工作者等專(zhuān)業(yè)法律人士做好“法律進(jìn)社區(qū)”,以及大力組織和發(fā)展社區(qū)志愿者隊(duì)伍。“社區(qū)是個(gè)家,建設(shè)靠大家”。要努力號(hào)召和動(dòng)員社區(qū)內(nèi)具有一定法律知識(shí)和熱愛(ài)公益事業(yè)的在職和離退休的法官、檢察官、警察、律師、公證員和大中專(zhuān)院校的法律專(zhuān)業(yè)教授、學(xué)生積極參與法律服務(wù)活動(dòng),建立一支法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍。充分發(fā)揮他們的專(zhuān)長(zhǎng),以社區(qū)為依托,為居民提供義務(wù)法律咨詢(xún)和法律幫助。法律進(jìn)社區(qū),社區(qū)將從三類(lèi)人群進(jìn)行普法教育,從而提高居民的法律的意識(shí)。
。ㄒ唬┓蛇M(jìn)社區(qū)對(duì)青少年的普法教育刻不容緩
社區(qū)要把青少年的法制教育作為全民普法的重點(diǎn)對(duì)象之一,常抓不懈;適當(dāng)?shù)亟M織青少年在寒暑假,開(kāi)辟形式多樣的第二課堂。利用多種載體營(yíng)造法制氛圍,通過(guò)組織法律學(xué)習(xí)興趣小組、組織民警講法制課、開(kāi)展模擬法庭等活動(dòng)進(jìn)行法制教育,既可鞏固青少年的法制教育成果,又可以培養(yǎng)青少年的學(xué)法積極性。充分利用社區(qū)共建單位,成立青少年法制教育基地,形成合力,共同開(kāi)展青少年普法教育。創(chuàng)新載體,開(kāi)展“小手拉大手,普法一起走”系列活動(dòng)。
(二)法律進(jìn)社區(qū)調(diào)動(dòng)中年人參與普法的積極性
隨著社會(huì)的發(fā)展,居民生活水平的提高,社區(qū)內(nèi)居民的`成份和生活方式發(fā)生了很大的變化,大量下崗失業(yè)人員和外來(lái)務(wù)工人員涌入社區(qū),中年人又是每個(gè)家庭中的中堅(jiān)力量。他們的言行直接影響著老人和孩子,雖然廣大居民的自我保護(hù)意識(shí)在各種宣傳的影響下有所增強(qiáng),但法律知識(shí)仍顯薄弱,我們必須充分利用條幅、板報(bào)、及宣傳海報(bào)和法律宣傳單等進(jìn)行宣傳,并將電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)詐騙等各種新型犯罪手段張?zhí)诿黠@處,讓正常的上班族都能看到普法勢(shì)在必行,同時(shí)也可提醒家中的老人和孩子遠(yuǎn)離誘惑,遠(yuǎn)離危險(xiǎn)。真正地調(diào)動(dòng)他們的積極性,參與到普法中來(lái)。
。ㄈ┓蛇M(jìn)社區(qū),退休的老年人更是不可或缺的資源。
法律進(jìn)社區(qū),對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保一方平安具有重要的作用。隨著老齡化社會(huì)的來(lái)臨,大量離、退休人員又歸入社區(qū)管理,使社區(qū)管理面臨新的挑戰(zhàn)和巨大的壓力。同時(shí),他們又是我們普法工作的重要資源,因?yàn)樯鐓^(qū)內(nèi)存在著各種矛盾和糾紛,事關(guān)社區(qū)穩(wěn)定的大局。我社區(qū)成立了老年法制宣講團(tuán),將法律進(jìn)社區(qū)與人民調(diào)解工作結(jié)合起來(lái)。人民調(diào)解工作是關(guān)系到每個(gè)社區(qū)、乃至社會(huì)穩(wěn)定的重要工作。因此,社區(qū)法律服務(wù)要把這項(xiàng)工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。社區(qū)法律志愿者宣講團(tuán)就要在加強(qiáng)社區(qū)調(diào)解委員會(huì)建設(shè)、以及協(xié)助調(diào)解社區(qū)內(nèi)的疑難重大矛盾糾紛等方面當(dāng)好顧問(wèn)和助手。
七、結(jié)語(yǔ):
通過(guò)這次實(shí)踐,我覺(jué)得我學(xué)到了很多,從而對(duì)提高自身法律意識(shí)起到了幫助,希望這次的問(wèn)卷調(diào)查形式能幫助到居民了解法律,從而去學(xué)習(xí)法律。
關(guān)于社區(qū)的調(diào)查報(bào)告7
近些年來(lái),我市衛(wèi)生事業(yè)有了很大發(fā)展,服務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大,科技水平逐步提升,醫(yī)療條件明顯改善,疾病防治能力顯著增強(qiáng),為保障全市人民健康發(fā)揮了重要作用。針對(duì)一些社區(qū)居民反映的“看病難、看病貴”的問(wèn)題,前不久,本人就當(dāng)前xxx中心城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)狀進(jìn)行了一次調(diào)研。
一、現(xiàn)狀和環(huán)境
xxx中心城區(qū)自XX年開(kāi)
開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn),到XX年底,共有17所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。但從當(dāng)前情況來(lái)看,大部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站有時(shí)一天到晚都沒(méi)有一個(gè)門(mén)診病人,嚴(yán)重虧損,機(jī)構(gòu)工作人員有的工作一兩年又“縮回”原單位,衛(wèi)生服務(wù)力量削弱,病人就診進(jìn)一步減少,造成惡性循環(huán)。究其原因:
一是“小病買(mǎi)點(diǎn)藥,大病上醫(yī)院”,不信任社區(qū)。一些群眾認(rèn)為大醫(yī)院專(zhuān)家多、設(shè)備好,感覺(jué)更可靠,而社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)點(diǎn)規(guī)模太小、設(shè)備更差、藥品不全,對(duì)醫(yī)生的技術(shù)不放心。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站在他們心目中沒(méi)有位置,大多數(shù)市民對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)不了解,也就難怪“患者稀少門(mén)前冷”。
二是“房屋破舊,設(shè)備不全”,被人瞧不起。xx中心城區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,有公立醫(yī)院分院“換牌”的,有社會(huì)和廠礦、事業(yè)單位醫(yī)院機(jī)構(gòu)“轉(zhuǎn)型”的,這些機(jī)構(gòu)與xx中心城區(qū)二、三級(jí)醫(yī)院相比是“火柴靠在電桿上——差距太大”。它們有的是租破舊房子,有的是臨時(shí)裝修一兩間店面,由于開(kāi)張經(jīng)費(fèi)不足,也未添置醫(yī)療新設(shè)備和更多藥品,致使房屋破舊、設(shè)備落后、藥品不全。以xx東方社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為例,雖然被評(píng)為全省社區(qū)服務(wù)示范點(diǎn),但還比不上一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
三是“服務(wù)單一,功能不全”,稱(chēng)不上服務(wù)中心。目前,城區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站都沒(méi)有完全按照社區(qū)服務(wù)的要求,發(fā)揮“六位一體”的功能,即全面開(kāi)展基本醫(yī)療、預(yù)防、保健、計(jì)劃生育指導(dǎo)、健康教育、康復(fù)服務(wù),80%的都僅是開(kāi)展了基本醫(yī)療服務(wù),只有20%左右的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)除開(kāi)展基本醫(yī)療服務(wù)外,還開(kāi)展健康教育和康復(fù)等服務(wù)。嚴(yán)格地說(shuō),這些社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中站其實(shí)是功能不全,稱(chēng)不上群眾心目中真正的“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”。
四是“設(shè)置不規(guī)范、環(huán)境欠寬松”,制約社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展。一方面,醫(yī)療機(jī)構(gòu)過(guò)剩。xx中心城區(qū)人口不足30萬(wàn),但三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)公立醫(yī)院和社會(huì)辦的全科、專(zhuān)科醫(yī)院有25家,加上個(gè)體醫(yī)療診所上百個(gè),還有不少藥房,醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)星羅棋布。社區(qū)服務(wù)站可以說(shuō)是處在夾縫中生存,更難談發(fā)展了。另一方面,上門(mén)管理、檢查、收費(fèi)的“婆婆”多。據(jù)市衛(wèi)生局醫(yī)政科負(fù)責(zé)人反映,當(dāng)前到社區(qū)服務(wù)站去檢查的部門(mén)大大小小共有37家。東方社區(qū)負(fù)責(zé)人說(shuō),“我們買(mǎi)的一臺(tái)設(shè)備花了4000元,但為接待一個(gè)部門(mén)來(lái)檢查,僅檢測(cè)和招待費(fèi)花了上千元,加之社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的水電費(fèi)是按照企業(yè)的價(jià)格收取,真是不堪重負(fù)”。
五是服務(wù)模式?jīng)]有改革,社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)缺乏活力。一些公辦的社區(qū)醫(yī)療服務(wù)點(diǎn)是由區(qū)級(jí)醫(yī)院或其門(mén)診點(diǎn)“變臉”而來(lái),有的是公立醫(yī)院改革分流或輪流的醫(yī)護(hù)人員辦起來(lái)的,其用人機(jī)制、分配制度、服務(wù)模式都還沿襲大醫(yī)院的管理模式,“等病人上門(mén)”、人浮于事的現(xiàn)象普遍存在,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)社區(qū)居民對(duì)醫(yī)療服務(wù)的多樣性需求。一家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)人說(shuō):“他們都是‘鐵飯碗’的`醫(yī)生、護(hù)士,我沒(méi)有用人、分配的自主權(quán)。”
六是社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與醫(yī)院的服務(wù)職能急待協(xié)調(diào)。平時(shí)我們講“小病上社區(qū),大病進(jìn)醫(yī)院”,但實(shí)際無(wú)論大病小病,社區(qū)居民更喜歡上醫(yī)院,并且盡可能上大醫(yī)院。比如,市人民醫(yī)院每天門(mén)診病人500左右,其中70%都是來(lái)看小毛病的,但他們就是不去收費(fèi)低廉、程序簡(jiǎn)便的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)點(diǎn)就診。為解決大醫(yī)院的“門(mén)庭若市”、社區(qū)點(diǎn)“門(mén)可羅雀”的問(wèn)題,過(guò)去市衛(wèi)生主管部門(mén)對(duì)社區(qū)和醫(yī)院“雙向轉(zhuǎn)診”也曾作過(guò)布置,但是如何建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與二、三級(jí)醫(yī)院之間利益共享和信息互傳的機(jī)制還急待研究。現(xiàn)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站會(huì)向大醫(yī)院輸送病人,但醫(yī)院從未向社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)過(guò)患者。
關(guān)于社區(qū)的調(diào)查報(bào)告8
社區(qū)根據(jù)的部署,我們從20xx年月日至日,對(duì)本設(shè)區(qū)的資金管理情況進(jìn)行了調(diào)查。現(xiàn)將調(diào)查的主要情況、存在的主要問(wèn)題及我們的主要建議報(bào)告如下:
一、資金管理的現(xiàn)狀
1、保障社區(qū)工作經(jīng)費(fèi),奠定社區(qū)工作物質(zhì)基礎(chǔ)。自年以來(lái),我社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)按萬(wàn)元/千戶(hù)的標(biāo)準(zhǔn),由(市、或縣)財(cái)政局按比例及時(shí)足額撥給。據(jù)統(tǒng)計(jì),年度(市、或縣)財(cái)政共安排撥付社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元,街道部分由街道財(cái)力配套撥付或者以房租收入抵充。同時(shí),根據(jù)實(shí)際情況,(市、或縣)民政局對(duì)無(wú)物業(yè)管理社區(qū)和社區(qū)規(guī)模較大、人員構(gòu)成復(fù)雜、社區(qū)管理難度大的社區(qū)給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,用于社區(qū)專(zhuān)職社區(qū)工作者的工作補(bǔ)貼和社區(qū)管理補(bǔ)助。
2、落實(shí)社區(qū)專(zhuān)項(xiàng)資金,推進(jìn)社區(qū)工作全面發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),(市、或縣)有關(guān)職能部門(mén)年度撥入各街道和社區(qū)的各類(lèi)“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)有多萬(wàn)元,主要是(市、或縣)財(cái)政福利彩票公益金安排居家養(yǎng)老及社區(qū)設(shè)施補(bǔ)助、企退人員社會(huì)化管理以及社區(qū)準(zhǔn)物業(yè)管理等經(jīng)費(fèi)。年度(市、或縣)財(cái)政安排社區(qū)公益性崗位補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元,社區(qū)救助室經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元。同時(shí),為老小區(qū)整治及背街小巷的改造投入了大量的資金。這些專(zhuān)項(xiàng)資金有效緩解了社區(qū)人力、資金的壓力。
3、“居賬街審”,建立社區(qū)財(cái)務(wù)新模式。目前我區(qū)城市社區(qū)普遍實(shí)行社區(qū)財(cái)務(wù)由街道代為管理的管理模式,各街道建立會(huì)計(jì)服務(wù)站,統(tǒng)一核算管理社區(qū)建設(shè)和管理經(jīng)費(fèi),會(huì)計(jì)服務(wù)站人員配備到位,會(huì)計(jì)核算日趨規(guī)范,在保障社區(qū)資金安全性、規(guī)范性的同時(shí)也減輕了社區(qū)的工作負(fù)擔(dān)!熬淤~街審”模式已得到普遍認(rèn)可。
二、資金管理方面存在的主要問(wèn)題
1、社區(qū)建設(shè)財(cái)政支出缺乏計(jì)劃性。對(duì)社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金的使用缺乏系統(tǒng)詳細(xì)的預(yù)算,造成資金申請(qǐng)審批環(huán)節(jié)缺少合理的參考依據(jù)以控制社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金有序合理支出。審計(jì)中發(fā)現(xiàn),對(duì)社區(qū)建設(shè)中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生、治安、居委會(huì)建設(shè)等基礎(chǔ)性支出缺乏計(jì)劃性,社區(qū)建設(shè)財(cái)政支出一般采取隨支隨報(bào)的方式,這種支出方式比較散漫,不利于資金的統(tǒng)籌和調(diào)配,難以保證資金使用的效率和效果。
2、社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金管理方式粗放。社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金使用缺少明確的費(fèi)用列支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。資金使用未做到專(zhuān)人管理,專(zhuān)帳核算。很多地方未對(duì)社區(qū)建設(shè)這一投入方向繁雜的資金流向做細(xì)分,會(huì)計(jì)科目一般只設(shè)置一級(jí)科目或幾個(gè)籠統(tǒng)的二級(jí)科目,不利于社區(qū)建設(shè)資金的細(xì)化管理和效益控制。
3、社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金投入社區(qū)建設(shè)存在“小、散、亂”的現(xiàn)象。分析社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金支出結(jié)構(gòu),會(huì)發(fā)現(xiàn)資金使用具有支出金額瑣碎,缺少社區(qū)建設(shè)的導(dǎo)向性支出的特點(diǎn),這往往是因?yàn)榈胤秸块T(mén)對(duì)社區(qū)建設(shè)缺乏有針對(duì)性、適合本地區(qū)實(shí)際情況的社區(qū)建設(shè)規(guī)劃造成的。社區(qū)事務(wù)是一項(xiàng)繁雜細(xì)致的工作,工作中頭緒多,突發(fā)事件多,但是,社區(qū)建設(shè)資金使用應(yīng)根據(jù)社區(qū)建設(shè)長(zhǎng)期的規(guī)劃,在這些散亂瑣碎的事務(wù)中突出社區(qū)建設(shè)的重點(diǎn),引導(dǎo)社區(qū)健康有序發(fā)展,為建設(shè)特色和諧社區(qū)服務(wù)。
4、社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金投入方向不均衡。社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金管理未設(shè)定各資金流向支出的最高和最低限額以平衡各個(gè)投入方向的資金。社區(qū)建設(shè)財(cái)政支出對(duì)弱勢(shì)群體的投入普遍較低,特別是面向老年人、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象等社會(huì)弱勢(shì)群體提供的服務(wù)支出比例較低,而這些方面卻是社區(qū)居民關(guān)注度、需求度較高的方面,也是推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)工作的重中之重。
5、社區(qū)建設(shè)財(cái)政支出透明度不高。社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金作為一項(xiàng)“民生”資金,其使用效益關(guān)系到社區(qū)居民的生存和生活環(huán)境。而該項(xiàng)資金使用普遍缺乏資金服務(wù)對(duì)象--社區(qū)居民的參與和監(jiān)督,缺少對(duì)資金使用后的跟蹤考核和社會(huì)效益評(píng)價(jià)程序。
三、加強(qiáng)社區(qū)資金管理的主要建議
1、進(jìn)一步明確各級(jí)管理職責(zé),完善社區(qū)建設(shè)資金管理體制。按照“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”的城市管理體制,理順(市、或縣)與社區(qū)、街道、職能部門(mén)之間的關(guān)系,建立精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效的管理模式,進(jìn)一步明確各層級(jí)和條塊的管理職責(zé),協(xié)調(diào)條塊關(guān)系,劃清管理權(quán)限。(市、或縣)和街道的管理目標(biāo)和任務(wù)應(yīng)各有側(cè)重,轉(zhuǎn)變把社區(qū)作為部門(mén)工作延伸的思想觀念,保證社區(qū)管理的正常運(yùn)作。要以改革的思路積極探索社區(qū)發(fā)展之路,通過(guò)財(cái)政支持、社會(huì)共建、“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”、有償服務(wù)等多元化渠道籌集社區(qū)資金,加大資金投入和保障力度。
2、建立健全社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金管理制度。明確資金使用的要求和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)使用社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金的計(jì)劃性和預(yù)算性,使其有計(jì)劃按步驟支出,細(xì)化社區(qū)建設(shè)的資金流向和金額上下限額標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格資金審批程序,以便整合社區(qū)資源,細(xì)化資金管理和效益控制。
3、社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金使用應(yīng)堅(jiān)持“突出重點(diǎn)又兼顧均衡”的原則。根據(jù)社區(qū)工作的總體設(shè)想和長(zhǎng)期規(guī)劃,以尊重人、方便人、為社區(qū)居民服務(wù)為根本出發(fā)點(diǎn),集中有限資金投向社區(qū)重點(diǎn)工作,以發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用和輻射作用;同時(shí),又要兼顧均衡,平衡各方向的支出,滿(mǎn)足社區(qū)居民物質(zhì)和精神得不同需要,以利于社區(qū)的和諧發(fā)展。
4、強(qiáng)化對(duì)弱勢(shì)群體的幫扶。設(shè)立為弱勢(shì)群體幫扶在社區(qū)建設(shè)財(cái)政支出中的達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),提高為社區(qū)居民服務(wù)水平,使弱勢(shì)群體更多地享受到政府給予的種種實(shí)惠,使有限的財(cái)政資金在和諧社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮更大的社會(huì)效益。
5、建議采取三項(xiàng)措施,推進(jìn)和諧社區(qū)工作。一是在社區(qū)居民中開(kāi)辦“百姓論壇”,來(lái)尋求社區(qū)事務(wù)的解決辦法,了解群眾的真實(shí)需求,討論社區(qū)建設(shè)的'長(zhǎng)期規(guī)劃和資金投向,對(duì)社區(qū)工作接受群眾的監(jiān)督;二是建立“社區(qū)事務(wù)討論會(huì)制度”,側(cè)重解決政府部門(mén)和社區(qū)的溝通問(wèn)題,以面對(duì)面交流的形式,就社區(qū)居民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題舉行討論會(huì),為政府部門(mén)和普通市民搭建平等交流的平臺(tái),將居民意見(jiàn)作為政府決策的參考依據(jù);三是實(shí)行社區(qū)建設(shè)工作公示制度,接受群眾的監(jiān)督,通過(guò)公示了解群眾對(duì)社區(qū)工作的滿(mǎn)意度,為今后的工作提供借鑒。通過(guò)這三項(xiàng)措施,努力解決社區(qū)居民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,調(diào)動(dòng)社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性,融洽政府和社區(qū)居民的關(guān)系,為建設(shè)文明和諧的社區(qū)服務(wù)。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)財(cái)務(wù)管理,切實(shí)做到財(cái)務(wù)公開(kāi)。近年來(lái),社區(qū)資產(chǎn)量增長(zhǎng)幅度較大,社區(qū)工作人員的配置也趨于年輕化、知識(shí)化,其基本素質(zhì)和管理能力大大提高。因此,在提高社區(qū)自治能力的同時(shí),應(yīng)健全與完善社區(qū)財(cái)務(wù)管理。要加強(qiáng)對(duì)社工的財(cái)經(jīng)知識(shí)培訓(xùn),引導(dǎo)社工增強(qiáng)預(yù)算管理意識(shí),科學(xué)合理編制預(yù)算。要充分尊重社區(qū)居民的知情權(quán),讓廣大社區(qū)居民參與社區(qū)事務(wù),加大社區(qū)財(cái)務(wù)公開(kāi)的力度,財(cái)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注社區(qū)資金使用的方向和效果、社區(qū)創(chuàng)收的使用和管理等情況。
關(guān)于社區(qū)的調(diào)查報(bào)告9
一、瑞都社區(qū)管理調(diào)查情況綜述
瑞都社區(qū)位于呂梁市河西路,社區(qū)轄區(qū)面積0.8平方公里,居民5000多人,是本市較大的綜合性居住區(qū)域,瑞都社區(qū)在市委、市政府出臺(tái)的一系列政策文件推動(dòng)下,逐步提高和豐富著社區(qū)管理的發(fā)展,成為了本市比較有影響的社區(qū)。
(一)調(diào)查目的和意義
為了進(jìn)一步了解現(xiàn)階段城市構(gòu)建和諧社區(qū)的基本情況;建立適應(yīng)居民群眾提高生活質(zhì)量需求的社區(qū)服務(wù)體系。
(二)調(diào)查方法及過(guò)程
通過(guò)走訪調(diào)查的方式對(duì)瑞都社區(qū)行政管理狀況進(jìn)行了調(diào)查,并通過(guò)對(duì)居民區(qū)40人的提問(wèn)深入了解了人們對(duì)和諧社區(qū)的期望與需求。
二、瑞都社區(qū)管理調(diào)查情況分析
。ㄒ唬┥鐓^(qū)居委會(huì)的工作行政化傾向嚴(yán)重、工作任務(wù)繁重
1.社區(qū)居委會(huì)自治功能尚未到位
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),社區(qū)居委會(huì)的功能當(dāng)前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主,辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀,還習(xí)慣于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么,工作中表現(xiàn)較強(qiáng)的依賴(lài)性,自主性、自治性沒(méi)有得到體現(xiàn)。一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作要求有距離。社區(qū)居委會(huì)的自治工作應(yīng)有三方面內(nèi)容,即:首先要做好社區(qū)服務(wù),但實(shí)際上社區(qū)服務(wù)做得極少或是空白;其次要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策與管理,但實(shí)際上的效果不明顯;第三是豐富社區(qū)教育活動(dòng),倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式、建設(shè)社會(huì)主義精神文明,但實(shí)際上文體活動(dòng)多,教育活動(dòng)少。二是社區(qū)居委會(huì)已經(jīng)成為事實(shí)上的“政府的腿”。《居民委員會(huì)組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會(huì)有協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)做好管理工作的職責(zé),具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門(mén)做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟(jì)、最低生活保障、計(jì)劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過(guò)調(diào)查,以上這些職責(zé)應(yīng)該是社區(qū)居委會(huì)通過(guò)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開(kāi)展的,但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會(huì)替政府部門(mén)填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時(shí)政府部門(mén)臨時(shí)性的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查任務(wù)也都通過(guò)街道辦事處落實(shí)到社區(qū)居委會(huì)來(lái)執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會(huì)的大部分時(shí)間都花在協(xié)助政府部門(mén)的工作上,居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
我結(jié)合工作對(duì)40人進(jìn)行了調(diào)查,當(dāng)問(wèn)到居委會(huì)是什么性質(zhì)的組織時(shí),有28人回答是代表政府的機(jī)構(gòu),只有8人回答是代表居民的,還有4人不清楚。在社區(qū)專(zhuān)職工作者隊(duì)伍中也有很大一部分有“吃人俸祿,為人分憂(yōu)”;“拿政府的薪水,替政府干活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認(rèn)為社區(qū)居委會(huì)是街道辦事處的下屬單位,理所應(yīng)當(dāng)?shù)赝瓿山值擂k事處布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。
2.社區(qū)事務(wù)纏身,工作任務(wù)繁重
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會(huì)人”、大量農(nóng)民進(jìn)入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市,流動(dòng)人口的大量進(jìn)入城市,使社區(qū)居委會(huì)面對(duì)復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項(xiàng)管理工作和事務(wù)數(shù)量增加、難度加大,“小社區(qū),大社會(huì)”的模式,增加了社區(qū)居委會(huì)的工作強(qiáng)度。
3.政府部門(mén)職能不到位,社區(qū)自治職能弱化
繁忙的行政和社會(huì)管理事務(wù)使社區(qū)居委會(huì)陷于被動(dòng)應(yīng)付的境地,許多部門(mén)提出了“橫到邊,豎到底”、“把工作觸角延伸到社區(qū)”的目標(biāo)和任務(wù),以進(jìn)一步加強(qiáng)城市基層基礎(chǔ)工作,這本是一件好事,但是指導(dǎo)、服務(wù)不到位,形成了會(huì)議多、檢查多、報(bào)表多的局面。有些部門(mén)工作(含街道)進(jìn)入社區(qū)沒(méi)有發(fā)揮自身指導(dǎo)、服務(wù)職能,為社區(qū)居民辦實(shí)事,而是習(xí)慣于把社區(qū)當(dāng)作自己的下屬單位去布置工作;熱衷于創(chuàng)建、搞評(píng)比,輕內(nèi)容、重形式,各項(xiàng)工作都要求“建班子、掛牌子、設(shè)展板、建臺(tái)帳、要數(shù)據(jù)”。社區(qū)居委會(huì)每天應(yīng)付著上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查和收集報(bào)表、傳送各種數(shù)據(jù),從而淡化了居民群眾對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感,削弱了社區(qū)居委會(huì)對(duì)居民群眾的親和力和凝聚力,弱化了社區(qū)居委會(huì)作為群眾性自治組織的職能。
4.社區(qū)的文化娛樂(lè)場(chǎng)所及設(shè)施還不夠完備
社區(qū)內(nèi)的閱覽室太小,坐10人就已顯得擁擠不堪了。雖然社區(qū)的一些住宅區(qū)已安置了健身設(shè)施,但都只有跑步器、旋轉(zhuǎn)盤(pán)或者吊桿等兩三樣。還有活動(dòng)室小,活動(dòng)項(xiàng)目非常局限,只能打乒乓球。
5.社區(qū)內(nèi)衛(wèi)生服務(wù)室還有待完善
社區(qū)辦公點(diǎn)在住宅區(qū)中心,但卻沒(méi)有設(shè)立衛(wèi)生服務(wù)室,這對(duì)社區(qū)居民來(lái)說(shuō)非常不便,尤其因?yàn)樾^(qū)內(nèi)有些居民住宅地勢(shì)偏遠(yuǎn),日常小病就醫(yī)非常不便。
。ǘ┥鐓^(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足
一是發(fā)揮自身職責(zé),調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)建設(shè)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)較少!毒用裎瘑T會(huì)組織法》規(guī)定,社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策,維護(hù)居民合法權(quán)益,教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù),愛(ài)護(hù)公共財(cái)物,開(kāi)展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng),調(diào)解民間糾紛,協(xié)助政府或派出機(jī)構(gòu)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項(xiàng)工作。在當(dāng)前形勢(shì)下,社區(qū)居委會(huì)還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動(dòng)、美化社區(qū)環(huán)境等工作,這些都需有必要的經(jīng)費(fèi)作保障,否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。
二是日常辦公經(jīng)費(fèi)緊張。在各項(xiàng)工作中,召開(kāi)會(huì)議、報(bào)送信息和數(shù)據(jù),建立臺(tái)帳等文件資料的辦公消耗,加之社區(qū)居委會(huì)自身水、電、暖以及電話費(fèi),一年就得需要2000-3000元。呂梁市社區(qū)公共服務(wù)站延伸到了各個(gè)社區(qū)居委會(huì),電腦、打印機(jī)等硬件設(shè)施統(tǒng)一配發(fā)了,但日常的上網(wǎng)費(fèi)和消耗,一年也需要1000-2000元。政府部門(mén)部署的工作大多要求制度上墻,制作展板,每年此項(xiàng)支出至少1000多元。
在社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)方面,我區(qū)規(guī)定每個(gè)社區(qū)居委會(huì)每年4千元。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外,社區(qū)居委會(huì)實(shí)際的使用只有1000-1500元,業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
。ㄈ┥鐓^(qū)專(zhuān)職工作者待遇較低
20xx年《呂梁市社區(qū)專(zhuān)職工作者管理意見(jiàn)》中對(duì)社區(qū)專(zhuān)職工作者的待遇進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)定,我區(qū)據(jù)此確定社區(qū)專(zhuān)職工作者的待遇,同時(shí)按照勞動(dòng)法規(guī)定建立養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險(xiǎn)。
但社區(qū)專(zhuān)職工作者待遇低的問(wèn)題仍比較突出:一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高,如勞動(dòng)、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動(dòng)部門(mén)安排的失業(yè)人員,工資比社區(qū)專(zhuān)職工作者(社區(qū)居委會(huì)工作人員)高,不僅發(fā)工作服,而且遇年節(jié)還有福利。而社區(qū)專(zhuān)職工作者都是經(jīng)過(guò)招考和居民選舉形成,心理反差大;二是社區(qū)專(zhuān)職工作者的付出與回報(bào)差距較大。社區(qū)專(zhuān)職工作者承擔(dān)的工作繁重,但扣除三險(xiǎn)個(gè)人負(fù)擔(dān)部分后,每個(gè)人只有800-900元月收入,直接影響了積極性,影響了社區(qū)管理工作的成效。
三、瑞都社區(qū)管理調(diào)查結(jié)論
瑞都社區(qū)通過(guò)采取適合本社區(qū)特點(diǎn)的措施,使本社區(qū)居民認(rèn)識(shí)到社區(qū)建設(shè)不僅是少數(shù)人員的事情,而是與每一個(gè)社區(qū)居民利益密切相關(guān)的實(shí)事;通過(guò)解決居民的實(shí)際需求使社區(qū)居民樹(shù)立對(duì)本社區(qū)工作人員的信任,從而調(diào)動(dòng)居民參與本社區(qū)建設(shè)的熱情。構(gòu)建了“安全文明、管理有序、服務(wù)完善”的和諧社區(qū),并注意以人為本,立足社區(qū)、服務(wù)居民,注重人與人之間的關(guān)系和諧,使全體社區(qū)成員各盡所能、各得其所而又和諧相處,社區(qū)各要素健康發(fā)展、充滿(mǎn)活力而又穩(wěn)定有序。
四、瑞都社區(qū)管理的改進(jìn)對(duì)策與建議
(一)應(yīng)積極為社區(qū)居委會(huì)減負(fù)
一是理順區(qū)街關(guān)系。要按照“條專(zhuān)塊統(tǒng)”的原則,對(duì)專(zhuān)業(yè)性比較強(qiáng)的由區(qū)委辦局在街道設(shè)站(所),實(shí)現(xiàn)條條上的一專(zhuān)到底。街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能,具體講就是按照有關(guān)法律、法規(guī)和區(qū)政府的授權(quán)或者有關(guān)職能部門(mén)的委托,使街道具有綜合協(xié)調(diào)權(quán)、處置權(quán)等,從而有效地行使政府對(duì)城市的管理職能,對(duì)地區(qū)社會(huì)治安、市容市貌、城市建設(shè)、精神文明建設(shè)等達(dá)到高效的管理。二是理順街(部門(mén))居關(guān)系。理順關(guān)系要改變過(guò)去領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、命令與服從的關(guān)系,成為指導(dǎo)與協(xié)助、服務(wù)與監(jiān)督的`關(guān)系。進(jìn)一步明確社區(qū)居委會(huì)的任務(wù)。社區(qū)居民委員會(huì)作為城市管理四級(jí)網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)網(wǎng)格,而不是一個(gè)“級(jí)”,這個(gè)理念是理順街居關(guān)系的基礎(chǔ),必須牢固樹(shù)立。按照政事分開(kāi)的思路,將社區(qū)居委會(huì)的各項(xiàng)工作進(jìn)行梳理,做到“兩個(gè)明確”:即明確哪些屬于街道(部門(mén))的工作,哪些屬于社區(qū)的工作;明確哪些是政務(wù)性工作,哪些是事務(wù)性工作。在此基礎(chǔ)上,屬于街道的工作,街道(部門(mén))無(wú)權(quán)向社區(qū)攤派;屬于社區(qū)的工作,社區(qū)有責(zé)任完成;對(duì)需要社區(qū)協(xié)助辦理的工作,要建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度,履行正式的授權(quán)手續(xù)。三是明確社區(qū)功能定位,發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)自治功能。一要搞好社區(qū)服務(wù)。主要是抓好四項(xiàng)服務(wù):即抓好社區(qū)安全服務(wù),保持社區(qū)的長(zhǎng)治久安;抓好社區(qū)的文化服務(wù),滿(mǎn)足居民精神文化生活的需求;抓好社區(qū)的健康服務(wù),培養(yǎng)居民良好的生活習(xí)慣;抓好社區(qū)生活服務(wù),解決居民生活中遇到的各種困難和問(wèn)題。建立社區(qū)的長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)政事分開(kāi),建立社區(qū)公共服務(wù)社,按照市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行運(yùn)作;樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),以居民需要與否、居民滿(mǎn)意與否、居民擁護(hù)與否為社區(qū)服務(wù)的唯一宗旨,來(lái)推動(dòng)社區(qū)服務(wù)。二要保證社區(qū)居委會(huì)的自治權(quán)得到有效行使。這個(gè)權(quán)力能不能落實(shí),關(guān)系到社區(qū)建設(shè)的成敗。社區(qū)自治權(quán)應(yīng)主要體現(xiàn)在社區(qū)民主決策權(quán)、社區(qū)管理權(quán)、社區(qū)財(cái)務(wù)自主權(quán)、社區(qū)依法協(xié)管權(quán)以及社區(qū)對(duì)政府部門(mén)的監(jiān)督權(quán)上,只有把這五項(xiàng)權(quán)力真正落到實(shí)處,社區(qū)居委會(huì)才能真正從大量的政務(wù)性工作中解放出來(lái),也才能真正把社區(qū)服務(wù)搞起來(lái)。
。ǘ┒嗲澜鉀Q社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)
目前的社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)由街道辦事處統(tǒng)籌安排,這雖然有利于基層社區(qū)管理工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,但另一方面,一定程度上制約了社區(qū)居委會(huì)工作的進(jìn)一步發(fā)展,使得居委會(huì)受到資金不足的限制和制約,難以解決居民的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,制約居民對(duì)居委會(huì)的認(rèn)同和歸屬,因此必須采取多渠道保證居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。一是社區(qū)居委會(huì)建立單獨(dú)帳戶(hù)并全面安排,使其工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),為居民群眾辦實(shí)事、辦好事。二是要?jiǎng)訂T發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位資源共享、共建共駐,各社區(qū)要協(xié)調(diào)轄區(qū)單位有錢(qián)的出錢(qián),有力的出力,把社區(qū)各種各樣有形的、無(wú)形的資源開(kāi)發(fā)出來(lái)。三是社區(qū)居委會(huì)采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,建立自身的便民利民社區(qū)服務(wù)組織,在有償或低償為居民提供服務(wù)的同時(shí),增強(qiáng)自身實(shí)力。四是政府要加大社區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入力度,在現(xiàn)有每年每個(gè)社區(qū)5千元基礎(chǔ)上提高到1萬(wàn)元。五是建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度。政府部門(mén)和街道經(jīng)批準(zhǔn)需要社區(qū)協(xié)助的工作,要做到權(quán)隨責(zé)走,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)。
。ㄈ┡μ岣呱鐓^(qū)專(zhuān)職工作者的待遇
按照市人事局、市民政局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局聯(lián)合發(fā)文精神,結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,調(diào)整社區(qū)專(zhuān)職工作者待遇。具體為:設(shè)基礎(chǔ)工資、崗位工資、獎(jiǎng)金三項(xiàng);A(chǔ)工資每月900元,崗位工資按高限確定,劃分三個(gè)標(biāo)準(zhǔn):主任1200元/月,副主任1100元/月,委員1000元/月。調(diào)整后:主任1600元/月,副主任1500元/月,委員1400元/月。每月獎(jiǎng)金200元/人,年底獎(jiǎng)金由區(qū)政府或辦事處根據(jù)實(shí)際情況酌情安排。同時(shí),按照勞動(dòng)法規(guī)定建立養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險(xiǎn)。
。ㄋ模⿵纳鐓^(qū)成員的實(shí)際需求出發(fā),提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和水平
針對(duì)社區(qū)成員結(jié)構(gòu)變化、需求多樣的實(shí)際,堅(jiān)持物質(zhì)性服務(wù)和精神性服務(wù)并舉,開(kāi)展面向所有對(duì)象、覆蓋不同層次、滿(mǎn)足各種需求的社區(qū)服務(wù)。服務(wù)的重點(diǎn)是面向特殊群體的社會(huì)救助和福利服務(wù),面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù),面向社區(qū)單位的社會(huì)化服務(wù),面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障社會(huì)化服務(wù)。創(chuàng)造公共服務(wù)的方式方法,采取市場(chǎng)化的運(yùn)作方式,引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、鼓勵(lì)各類(lèi)企業(yè)進(jìn)入社區(qū),承擔(dān)、興辦社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目。采取政府購(gòu)買(mǎi)非營(yíng)利性服務(wù)項(xiàng)目,發(fā)展社區(qū)居民自我服務(wù)組織,充實(shí)社區(qū)志愿者隊(duì)伍等形式,為社區(qū)居民提供更加便利的服務(wù)。逐步形成社會(huì)福利服務(wù)、社區(qū)互助服務(wù)和市場(chǎng)有償服務(wù)相結(jié)合的多類(lèi)型、多層次、廣覆蓋的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,服務(wù)居民生活,凝聚人心。
。ㄎ澹┝⒆惝(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),建立健全社區(qū)內(nèi)部各項(xiàng)運(yùn)行機(jī)制
和諧社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù),必須有長(zhǎng)效機(jī)制作保障。要進(jìn)一步建立健全社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利和慈善事業(yè)相銜接的社會(huì)保障體系,建立暢通利益訴求反映渠道、化解矛盾、民事調(diào)解、社區(qū)保障和社區(qū)黨建等工作機(jī)制,建立適應(yīng)居民群眾提高生活質(zhì)量需求的社區(qū)服務(wù)體系,組織、動(dòng)員社區(qū)內(nèi)各方面力量,實(shí)現(xiàn)多層次、全方位的服務(wù),共同推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。
關(guān)于社區(qū)的調(diào)查報(bào)告10
20xx年7月22日,我來(lái)到湖州市吳興區(qū)月河街道二里橋社區(qū)進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐掛職。就低保工作的開(kāi)展情況而言,人性化的管理模式以及嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶徍苏{(diào)查態(tài)度使得社區(qū)的工作得到了住戶(hù)的認(rèn)可,低保工作取得了明顯的成效。在近一個(gè)月的時(shí)間里,我多次走訪所在社區(qū)的貧困居民,對(duì)主管公共民生方面的社區(qū)工作人員進(jìn)行采訪,以及翻閱了大量的政府對(duì)于貧困人員的幫扶文件和社區(qū)幫扶工作記錄,對(duì)社區(qū)貧困居民的生活狀況及所獲得的幫扶情況有了一定的了解,完成了這份調(diào)查報(bào)告。
一、二里橋社區(qū)基本情況
湖州市吳興區(qū)月河街道二里橋社區(qū)位于湖城東大門(mén),轄區(qū)面積約0.27平方公里,分為明都錦繡苑、錦東苑、航運(yùn)一村、東方明珠、風(fēng)雅O洲等5個(gè)小區(qū),現(xiàn)有住戶(hù)1886戶(hù),常住人口4190人,有低保戶(hù)6戶(hù)。航運(yùn)一村等較老的小區(qū)無(wú)業(yè)或低收入的居民比較多。
二、幫扶政策的政府部門(mén)或社區(qū)政策
1、吳興區(qū)慈善總會(huì)文件(吳慈【20xx】8號(hào) 關(guān)于上報(bào)慈善助學(xué)對(duì)象的通知)
申請(qǐng)對(duì)象:
享受最低生活保障待遇家庭和低保邊緣戶(hù)家庭(即低保標(biāo)準(zhǔn)上浮20%)的子女,今年被錄取高中(含職高)全日制學(xué)校的學(xué)生可向吳興區(qū)慈善總會(huì)申請(qǐng)。
今年被錄取大專(zhuān)以上全日制院校的學(xué)生,一律向湖州市教育局(學(xué)校)申請(qǐng),符合助學(xué)條件的市教育局將統(tǒng)一安排,本不會(huì)再接受申請(qǐng)。
可享受的幫扶政策:
城鄉(xiāng)低保困難家庭子女每人一次性補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)為:高中(含職高)2000元。
城鄉(xiāng)低保邊緣戶(hù)困難家庭子女每人一次性補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:高中(含職高)1000元。
2、吳興區(qū)慈善總會(huì)文件(吳慈【20xx】4號(hào) 關(guān)于開(kāi)展貧困家庭少兒先天性心臟病二期救治活動(dòng)的通知)
申請(qǐng)對(duì)象:
一是戶(hù)籍在本區(qū)的城鄉(xiāng)低保戶(hù)、低保邊緣戶(hù)家庭16周歲以下患有先天性心臟病的少兒;二是在吳興區(qū)務(wù)工滿(mǎn)2年,并簽有勞動(dòng)合同的外地民工家庭,隨父母來(lái)湖生活的16周歲以下患先天性心臟病的少兒。
我們通過(guò)大學(xué)學(xué)習(xí)之后,要想盡快的成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才,適應(yīng)社會(huì)的需要,就要在學(xué)習(xí)期間,積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)識(shí)社會(huì)、認(rèn)識(shí)自己的社會(huì)位置,激發(fā)自己的學(xué)習(xí)激情調(diào)整和完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu),戰(zhàn)勝各樣困難和挫折,鍛煉意志和毅力,為適應(yīng)以后工作做準(zhǔn)備,參加假期的鄉(xiāng)村支教活動(dòng),把我們學(xué)習(xí)書(shū)本的知識(shí)投身于實(shí)踐中。
可享受政策:
城鄉(xiāng)低保戶(hù)家庭,按實(shí)際醫(yī)藥費(fèi)總額,扣除新農(nóng)合或城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)后的部分,其中80%由金洲集團(tuán)慈善資金補(bǔ)助,10%由市中心醫(yī)院減免,10%由患者家庭自負(fù)。 城鄉(xiāng)低保邊緣戶(hù)家庭,按實(shí)際醫(yī)藥費(fèi)總額,扣除新農(nóng)合或城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)后的部分,其中70%由金洲集團(tuán)慈善資金補(bǔ)助,10%由市中心醫(yī)院減免,20%由患者家庭自負(fù)。 經(jīng)濟(jì)條件困難的外來(lái)民工家庭,按實(shí)際醫(yī)藥費(fèi)金額,70%由金洲集團(tuán)慈善資金補(bǔ)助,10%由中心醫(yī)院減免,20%由患者家庭自負(fù)。
3、二里橋社區(qū)20xx年1月制定的社區(qū)民政工作計(jì)劃
l 針對(duì)居民實(shí)際經(jīng)濟(jì)收入加強(qiáng)對(duì)最低生活保障線以下家庭的迅查,審核上報(bào),工作認(rèn)真、細(xì)致、準(zhǔn)確,及時(shí)將低保戶(hù)的最低保障金額發(fā)放到低保戶(hù)手中。
l 做好戶(hù)口走訪慰問(wèn)工作,切實(shí)為困難戶(hù)排憂(yōu)解難,解決他們生活中的實(shí)際困難。
l 熱心聽(tīng)取困難群體的來(lái)信來(lái)訪和舉報(bào),對(duì)他們所反映的問(wèn)題,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)反映,求及時(shí)解決,并給與滿(mǎn)意答復(fù)。
l 落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策,積極為優(yōu)撫對(duì)象排憂(yōu)解難,組織社區(qū)志愿者對(duì)困難優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行幫助。
4、“愛(ài)心公益行”互助幫扶工程
“愛(ài)心公益行”互助幫扶工程由市民政局、市慈善總會(huì)共同發(fā)起,吳興區(qū)民政局、吳興區(qū)社管辦協(xié)助參與,《湖州日?qǐng)?bào)》提供獨(dú)家新聞支持,以“幫困·助老·濟(jì)貧”為宗旨,通過(guò)為社會(huì)愛(ài)心志愿人士(慈善義工)、困難群眾和孤寡、空巢等困難老人搭建互動(dòng)平臺(tái),吸引和整合社會(huì)愛(ài)心資源,倡導(dǎo)一種崇尚慈善、熱心公益的良好社會(huì)風(fēng)尚。
三、低保戶(hù)的態(tài)度
這些年,隨著國(guó)家和各地方的宣傳力度的加大,以及自身或周?chē)说那猩砀惺,大多?shù)人對(duì)城市低保的認(rèn)識(shí)還是比較深刻的,也從最初開(kāi)展時(shí)的不信任漸漸體會(huì)到其中的益處,特別是低保戶(hù)們,在困難的時(shí)候感受到了國(guó)家對(duì)困難群眾的關(guān)愛(ài)。經(jīng)過(guò)走訪調(diào)查,發(fā)現(xiàn)低保戶(hù)對(duì)社區(qū)低保工作普遍持滿(mǎn)意態(tài)度。管理低保工作的社區(qū)工作人員能?chē)?yán)格按照國(guó)家的政策法規(guī)辦事,態(tài)度好,工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。
看了這么多,你是不是對(duì)目前的環(huán)境有些憂(yōu)慮呢?對(duì),環(huán)境與我們的生活密切相關(guān),保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生從我做起,從現(xiàn)在做起:不隨地吐痰;不亂扔垃圾;拒絕使用一次性木筷;廢棄電池和塑料袋要處理好;多植樹(shù)造林,不踐踏草坪;不污染水源。保護(hù)環(huán)境,我們責(zé)無(wú)旁貸!
自鐵西區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局組織召開(kāi)“鐵西區(qū)藥品醫(yī)療器械質(zhì)量安全整治動(dòng)員大會(huì)”后,我院積極參與配合,立即組織成立自查小組,對(duì)全院的藥品醫(yī)療器械質(zhì)量安全情況進(jìn)行全面摸查,現(xiàn)將自查結(jié)果匯報(bào)如下:
四、社區(qū)幫扶困難群體
1、二里橋社區(qū)有一戶(hù)低保戶(hù),全家共4口人。其中戶(hù)主視力殘疾1級(jí),喪失勞動(dòng)能力。其妻精神異常,無(wú)法工作。兩個(gè)女兒,均為在校學(xué)生。家庭住房面積為60平方米,其收入來(lái)源為出租所居住房屋其中的30平方米,所得收入不能維持家庭正常生活。其整個(gè)家庭四人一月可獲低保金為1268元。其兩個(gè)女兒中,大女兒目前就讀某大學(xué)三本,在社區(qū)工作人員的多次幫助申請(qǐng)下,獲得區(qū)殘聯(lián)助學(xué)金每學(xué)期4000元,四年共計(jì)32000元;二女兒今年考取某大學(xué)專(zhuān)科,在社區(qū)工作人員的再次幫助下,獲得區(qū)殘聯(lián)助學(xué)金每學(xué)期3000元,三年共計(jì)18000元。社區(qū)工作人員多次指導(dǎo)該困難戶(hù)填寫(xiě)申請(qǐng)表格。為了減少該家庭成員的四處奔波,社區(qū)工作人員幫助這個(gè)家庭聯(lián)系月河街道、殘聯(lián)等政府部門(mén),并經(jīng)常電話聯(lián)系該戶(hù)戶(hù)主了解他們家庭的一段時(shí)間的狀況及所需要的幫助。
2、20xx年7月22日,我跟隨社區(qū)主任和副書(shū)記來(lái)到二里橋社區(qū)的航運(yùn)一村小區(qū)為一位患有精神疾病但家庭條件困難的社區(qū)居民進(jìn)行募捐。航運(yùn)一村是一個(gè)時(shí)間比較久的小區(qū),該小區(qū)的房子歸航運(yùn)公司所有,小區(qū)居民沒(méi)有房產(chǎn)證,故不可以用房子向銀行抵押貸款。七月十幾號(hào)的時(shí)候,這位患有精神疾病的社區(qū)居民拿著菜刀追砍鄰居,并揚(yáng)言要點(diǎn)煤氣罐。后被制止并被公安機(jī)關(guān)帶走。因?yàn)槟撤N原因,精神疾病的鑒定需要該居民自己掏錢(qián)做。但該戶(hù)居民僅夫妻二人,無(wú)兒無(wú)女,因無(wú)固定工作,故家庭又沒(méi)存款,無(wú)法自己出錢(qián)進(jìn)行鑒定,也無(wú)法住院治療。在這么一種情況下,社區(qū)工作人員到社區(qū)所轄的各個(gè)小區(qū)為該居民進(jìn)行募捐。但募捐所得的錢(qián)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠鑒定所需,更別提后期治療了。社區(qū)的幾位主任花了好幾天的'時(shí)間向有關(guān)政府部門(mén)籌集鑒定所需的資金。在社區(qū)工作人員的共同努力下,最終獲得了吳興區(qū)政法委的資金幫助。
3、逢年過(guò)節(jié),社區(qū)的黨員干部和工作人員都會(huì)走訪社區(qū)的低保戶(hù)和貧困居民,給他們送去過(guò)節(jié)的禮品、米和食用油等。在掛職期間,我也跟隨了社區(qū)居委會(huì)工作人員走訪了幾戶(hù)困難戶(hù),并和貧困家庭的學(xué)生進(jìn)行了交流,給予他們一些學(xué)習(xí)和生活的建議。據(jù)了解,二里橋社區(qū)有不少的共建單位,社區(qū)居委會(huì)會(huì)經(jīng)常聯(lián)系共建的商業(yè)單位給貧困居民提供贊助。二里橋社區(qū)居委會(huì)和共建單位會(huì)不定期進(jìn)行一些活動(dòng),結(jié)對(duì)貧困居民,貧困居民會(huì)獲得一些贊助,一般為五六百現(xiàn)金或柴米油鹽等生活用品。過(guò)年時(shí)會(huì)有駐湖部隊(duì)、政府部門(mén)等單位的慰問(wèn),社區(qū)會(huì)安排組織貧困居民一起吃年夜飯等。各種慈善活動(dòng),社區(qū)居委會(huì)都會(huì)積極組織安排,使貧困人員感到溫暖。社區(qū)居委會(huì)工作人員還經(jīng)常會(huì)將慰問(wèn)物資親自送到行動(dòng)不便的居民手中。
五、社區(qū)幫扶工作中碰到的困難及建議解決的方案
通過(guò)對(duì)社區(qū)工作人員的采訪,發(fā)現(xiàn)社區(qū)幫扶工作中碰到的困難不少。
1、最大的問(wèn)題就是有些社區(qū)居民不配合的問(wèn)題。
不是所有的困難群眾都是低保戶(hù),所以不是所有的困難群眾都會(huì)在每次活動(dòng)時(shí)獲得一些贊助幫助。當(dāng)一部分人沒(méi)有得到共建的商業(yè)單位所提供的錢(qián)物時(shí),就會(huì)抱怨社區(qū)居委會(huì)不公平。有的困難群眾在尋求社區(qū)居委會(huì)幫助時(shí)態(tài)度比較差,認(rèn)為居委會(huì)為他們服務(wù)是理所應(yīng)當(dāng)?shù),?yīng)該替他們做好一切的工作。
解決方案建議:
作為他的老師,首先我了解他的基本情況,他是一個(gè)挺聰明的人,但是有點(diǎn)懶惰,上課容易走神,特別是英語(yǔ)總是他的弱點(diǎn),無(wú)論怎么學(xué)總是不見(jiàn)起色,以至于到后來(lái)只要看到有關(guān)英語(yǔ)的東西就頭疼。由于懶惰,他的成績(jī)都不盡人意。父母對(duì)他抱以很大的期望,希望他能夠考上重點(diǎn)高中,近而考入重點(diǎn)大學(xué)。而他現(xiàn)在的學(xué)習(xí)情況,讓他的父母感到擔(dān)憂(yōu)。我可以感受到他父母心中那種望子成龍的殷切期望,也同時(shí)感到肩上的擔(dān)子很重。雖然我是本科的大學(xué)生,但我畢竟沒(méi)有任何實(shí)際經(jīng)驗(yàn),教好對(duì)我來(lái)說(shuō)是一個(gè)“挑戰(zhàn)”。
當(dāng)碰到有一些居民抱怨不公平的時(shí)候,社區(qū)工作人員應(yīng)該耐心向他們進(jìn)行解釋?zhuān)嬖V居民每次發(fā)放的量都是一定的,每戶(hù)居民輪流獲得,以得到社區(qū)居民的理解。其次,每次慰問(wèn)活動(dòng)發(fā)放錢(qián)物時(shí)要做好詳細(xì)的登記,以防產(chǎn)生下次發(fā)放時(shí)重復(fù)發(fā)放的情況。
當(dāng)碰到態(tài)度較差的居民時(shí),社區(qū)工作人員要保持微笑和語(yǔ)言上良好的態(tài)度。耐心向該居民解釋?zhuān)⒅笇?dǎo)他們填寫(xiě)表格和辦理手續(xù)等。讓居民體會(huì)到社區(qū)居委會(huì)的耐心和認(rèn)真的態(tài)度。
2、低保準(zhǔn)入把關(guān)難度大
由于目前城市居民就業(yè)的多樣性和隱蔽性,申報(bào)低保對(duì)象的收入情況很難掌握,如果他們通過(guò)隱報(bào)、瞞報(bào)等掩蓋自己的實(shí)際家庭收入,審核部門(mén)無(wú)法鑒定。而很多專(zhuān)項(xiàng)救助,比如醫(yī)療救助、廉租房救助、法律援助、教育救助和有線電視費(fèi)減免等,只有低保對(duì)象才有資格享受,因此會(huì)有人想方設(shè)法加入低保行列,從而增加了低保的壓力和難度。
解決方案建議:
該校放學(xué)時(shí)間為7點(diǎn)30分,由于較長(zhǎng),學(xué)生在這段時(shí)間顯得疲憊,雖然學(xué)生都表示考試的壓力大,有很多題目不會(huì),但就不大會(huì)抓緊時(shí)間學(xué)習(xí)。平時(shí)課間課后很少去問(wèn)同學(xué)問(wèn)老師,這也是他們成績(jī)差的一大原因。
這應(yīng)該加強(qiáng)低保的規(guī)范化建設(shè),完善低保對(duì)象的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。并嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)行,爭(zhēng)取做到應(yīng)保即保。還應(yīng)充分發(fā)動(dòng)群眾,落實(shí)舉報(bào)監(jiān)督的制度。
桐柏之行,我們最大的收獲就是從自我思想上把化學(xué)反應(yīng)從實(shí)驗(yàn)室搬到了化工生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng):把守嚴(yán)格的大門(mén),刺耳的噪聲,偌大的倉(cāng)庫(kù),大規(guī)模的反應(yīng)裝置,高度自動(dòng)化的計(jì)算機(jī)生產(chǎn)控制體系,尤其是污水處理站一行,最讓我們受益匪淺。這讓我們?cè)谝欢ǔ潭壬狭私饬嘶どa(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室化學(xué)的內(nèi)在聯(lián)系與區(qū)別,此后,化工廠對(duì)于我們來(lái)說(shuō)已不再神秘。
六、對(duì)于社區(qū)幫扶工作的個(gè)人建議
1、在和社區(qū)里困難家庭孩子進(jìn)行交流之后,發(fā)現(xiàn)不少的孩子會(huì)因?yàn)榧彝ヘ毨Ф械阶员,在這方面,他們經(jīng)常會(huì)因?yàn)闊o(wú)人可以交談而覺(jué)得無(wú)助。社區(qū)居委會(huì)應(yīng)該更多地關(guān)注這些孩子的心理健康。在條件允許的情況下,社區(qū)居委會(huì)可以邀請(qǐng)一些心理老師不定期得給這些自卑的、需要幫助的孩子心理疏導(dǎo)和幫助。
2、我了解到不少家庭困難的學(xué)生,特別是高中畢業(yè)的學(xué)生和大學(xué)生希望在寒暑假時(shí)期通過(guò)兼職來(lái)為家里減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。但是,當(dāng)今社會(huì)比較復(fù)雜,而學(xué)生們還沒(méi)有真正步入社會(huì),都過(guò)于單純,容易上當(dāng)受騙,找一個(gè)安全并合適他們的工作并不容易。政府部門(mén)或者社區(qū)居委會(huì)在這方面可以為希望兼職的學(xué)生提供幫助。通過(guò)和共建單位的溝通聯(lián)系,請(qǐng)一些信得過(guò)的企業(yè)商業(yè)單位為這些學(xué)生提供合適的勤工助學(xué)崗位。
3、社區(qū)干部和黨員干部可以和貧困居民進(jìn)行結(jié)對(duì),通過(guò)頻繁走訪,消除貧困居民的心理顧慮,可以更加全面,更加深入得多了解貧困戶(hù)、低保戶(hù)的心理,了解他們生活中碰到的困難,及時(shí)為他們提供必要幫助。
4、加強(qiáng)社區(qū)與大學(xué)和中學(xué)的合作。發(fā)動(dòng)更多的學(xué)生志愿者來(lái)從各方面幫助社區(qū)低保戶(hù)等貧困人員。也可以請(qǐng)更多的學(xué)生志愿者來(lái)幫助社區(qū)工作人員處理低保貧困人員的工作。目前來(lái)說(shuō),我認(rèn)為學(xué)生志愿者與社區(qū)的合作還不夠多。學(xué)生志愿者的力量非常巨大,通過(guò)合作,可以減輕社區(qū)工作者的工作壓力。
總結(jié)
據(jù)調(diào)查,我國(guó)現(xiàn)有盲人500多萬(wàn),低視力近千萬(wàn)人,尤其是在兒童及青少年當(dāng)中,患病率極高。
關(guān)于社區(qū)的調(diào)查報(bào)告11
一、活動(dòng)主題的提出
社區(qū)服務(wù)與社會(huì)實(shí)踐作為綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的有機(jī)組成部分,是學(xué)生進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐性學(xué)習(xí)、接觸社會(huì)、認(rèn)識(shí)和了解社會(huì)、增強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐能力和社會(huì)責(zé)任感的重要學(xué)習(xí)活動(dòng)。
二、活動(dòng)的具體目標(biāo)
1、 在活動(dòng)中學(xué)會(huì)關(guān)注自己的生活,關(guān)注身邊的人、關(guān)注身邊的事,做一個(gè)社會(huì)人。
2、 通過(guò)調(diào)查、采訪,知道社區(qū)的有關(guān)知識(shí),引發(fā)學(xué)生積極的思考。
3、 進(jìn)一步學(xué)會(huì)社會(huì)實(shí)踐調(diào)查的方法,提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力,并能撰寫(xiě)社區(qū)調(diào)查報(bào)告。
4、 學(xué)會(huì)交往與合作,培養(yǎng)動(dòng)手、創(chuàng)新等多方面的能力,促進(jìn)每一個(gè)學(xué)生個(gè)性健康發(fā)展。
三、活動(dòng)的實(shí)施
整個(gè)主題活動(dòng)分三階段實(shí)施:
1、活動(dòng)準(zhǔn)備;
2、走入社區(qū),實(shí)地調(diào)查;
3、了解社區(qū)現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,交流調(diào)查結(jié)果。
4、活動(dòng)的結(jié)果與評(píng)價(jià)
第一階段:活動(dòng)準(zhǔn)備
一、 了解什么是社區(qū)
交流:家住什么小區(qū)?小區(qū)有什么特點(diǎn)?
二、根據(jù)住處自由分組,確定調(diào)查的地點(diǎn)和內(nèi)容,設(shè)計(jì)調(diào)查表。
調(diào) 查 表
調(diào)查范圍:
小組成員:
組 長(zhǎng):
調(diào) 查 項(xiàng) 目
調(diào) 查 內(nèi) 容
公 共設(shè) 施
公共廁所
( )個(gè)
IC電話亭
( )個(gè)
停車(chē)場(chǎng)(棚)
( )個(gè)
垃圾桶(箱)
( )個(gè)
……
服 務(wù) 設(shè) 施
學(xué) 校
幼兒園( )所、小學(xué)( )所、中學(xué)( )所
醫(yī) 院
( )個(gè)
商 店
( )個(gè),類(lèi)型( )
銀 行
( )個(gè),類(lèi)型( )
……
綠 化環(huán) 境
草 坪
( )處,面積( )平方米
樹(shù) 木
主要樹(shù)種( )
……
建 議:
第二階段:走入社區(qū),實(shí)地調(diào)查
目的:了解社區(qū),并對(duì)平時(shí)隨處可見(jiàn),但并未引起注意、關(guān)心及思考的一些地方,進(jìn)行調(diào)查、采訪,激發(fā)學(xué)生關(guān)心社區(qū),熱愛(ài)生活的情感,培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手操作能力、觀察能力、思維能力及團(tuán)隊(duì)精神。
一:利用雛鷹假日小隊(duì)活動(dòng),走入社區(qū),分組分范圍進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,初步了解社區(qū)。組長(zhǎng)帶領(lǐng)好本組同學(xué)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,調(diào)查中做好記錄,填寫(xiě)好調(diào)查表(可補(bǔ)充調(diào)查項(xiàng)目)。
二、注意安全,調(diào)查完后直接回家。之后,充分發(fā)揮組長(zhǎng)的作用,放手讓學(xué)生分小組進(jìn)行調(diào)查活動(dòng)(其中一組訪問(wèn)新村社區(qū)居委會(huì)主任,其他組分范圍進(jìn)行實(shí)地調(diào)查)。
三、各組交流調(diào)查情況,指導(dǎo)學(xué)生梳理資料,對(duì)各組的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行歸總,指導(dǎo)填寫(xiě)“調(diào)查報(bào)告”。
調(diào)查報(bào)告
姓名
學(xué)校
班級(jí)
調(diào)查時(shí)間
調(diào)查對(duì)象(范圍):
調(diào)查方式:
調(diào)查內(nèi)容:
調(diào)查結(jié)果:
四、搜集資料
1、指導(dǎo)學(xué)生上網(wǎng)查資料,收集發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)的社區(qū)發(fā)展情況。
學(xué)生以調(diào)查小組為單位在電子備課室里上網(wǎng)瀏覽發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)的社區(qū)發(fā)展情況。
2、比較現(xiàn)實(shí)社區(qū)與規(guī)范社區(qū),發(fā)現(xiàn)“問(wèn)題”,就這些問(wèn)題展開(kāi)研究。
有比較才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。各小組討論、協(xié)商,根據(jù)自己小組最想研究的方面定好研究?jī)?nèi)容,制定調(diào)查方案。(調(diào)查內(nèi)容包括:環(huán)境、設(shè)施、人口、文明建設(shè)及治安情況等)
第三階段:了解社區(qū)現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,交流調(diào)查結(jié)果。
交流展示調(diào)查內(nèi)容,全面了解我們的社區(qū),發(fā)現(xiàn)社區(qū)存在的問(wèn)題,規(guī)劃心中的社區(qū)。
一、進(jìn)入情境,幫助學(xué)生回憶前段時(shí)間的調(diào)查、訪問(wèn)情景。
二、交流調(diào)查內(nèi)容匯報(bào)方式
1、各組匯報(bào)展示調(diào)查內(nèi)容,全面了解社區(qū)現(xiàn)狀,學(xué)生間相互評(píng)價(jià)、提問(wèn)。聽(tīng)匯報(bào)的同時(shí)注意做記錄:
(1)在交流中全面的了解我們的社區(qū);
(2)在交流中學(xué)會(huì)積極的思考。
(3) 記下匯報(bào)小組的名稱(chēng);
(4)把你感興趣的、想了解的問(wèn)題記下來(lái)。
教師總結(jié):走出教室一步,就意味著對(duì)學(xué)科的超越。從各小組的匯報(bào)中可以看出學(xué)生收集了大量的資料,匯報(bào)形式多樣。到實(shí)地去了解各種公共設(shè)施的'數(shù)量,會(huì)“數(shù)步量綠”,采訪社區(qū)居委會(huì)主任,訪問(wèn)社區(qū)居民等。調(diào)查中學(xué)生注意收集數(shù)據(jù)、收集實(shí)例,獲得了環(huán)境、人口、設(shè)施及文明安全等方面的第一手資料;顒(dòng)調(diào)動(dòng)了學(xué)生所有的能量,自然的將語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、美術(shù)、自然、信息技術(shù)等各個(gè)學(xué)科知識(shí)整合起來(lái),發(fā)展了學(xué)生的實(shí)踐能力與創(chuàng)新精神,體現(xiàn)了綜合實(shí)踐活動(dòng)的綜合性、自主性和實(shí)踐性。
2、用一兩句話概括對(duì)整個(gè)社區(qū)的印象。
學(xué)生發(fā)言交流,教師梳理、歸整問(wèn)題,:人口多而雜,環(huán)境美,交通便利,治安好,綠地少,設(shè)施不全,文化娛樂(lè)場(chǎng)所少。在此,可以看出學(xué)生在活動(dòng)中學(xué)會(huì)了客觀看待問(wèn)題。
3、師生共同確立后續(xù)活動(dòng)
引導(dǎo)學(xué)生“提了這么多好建議,我們可以怎么做?同學(xué)們想一想,小組議一議”,讓問(wèn)題在活動(dòng)中生成。師生共同確立后續(xù)活動(dòng):寫(xiě)倡議書(shū)、畫(huà)規(guī)劃圖、撰寫(xiě)社區(qū)調(diào)查報(bào)告等。
第四階段:活動(dòng)的結(jié)果與評(píng)價(jià)
注重資料的搜集和整理:由過(guò)去收集資料時(shí)一張紙的簡(jiǎn)單記錄到現(xiàn)在綜合實(shí)踐的表格、訪問(wèn)記錄、調(diào)查報(bào)告等,學(xué)生在活動(dòng)中收集、處理、分析、運(yùn)用信息的能力有了很大提高。
關(guān)于社區(qū)的調(diào)查報(bào)告12
物業(yè)管理作為一個(gè)新興行業(yè),在我國(guó)一出現(xiàn)就充滿(mǎn)生機(jī)和活力,并日益顯現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力。物業(yè)管理是房地產(chǎn)業(yè)在消費(fèi)領(lǐng)域的延伸,關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)的安居樂(lè)業(yè)。隨著我國(guó)住房市場(chǎng)和體制的不斷改革,物業(yè)管理進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。全國(guó)各地注冊(cè)的物業(yè)管理企業(yè)越來(lái)越多。市場(chǎng)對(duì)物業(yè)管理從業(yè)人員的需求越來(lái)越大,但于此同時(shí)物業(yè)企業(yè)與業(yè)主之間產(chǎn)生了各種矛盾,此次調(diào)查的目的正式尋找解決矛盾的途徑,了解物業(yè)管理的現(xiàn)狀,了解行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,使我們更好的把所學(xué)的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中來(lái),縮短理論與實(shí)踐的距離。
一、當(dāng)前居委會(huì)社區(qū)管理存在的問(wèn)題
1、角色錯(cuò)位,社區(qū)居委會(huì)負(fù)擔(dān)過(guò)重。作為居民自治組織的社區(qū)居委會(huì),不是一級(jí)國(guó)家行政組織,沒(méi)有行政權(quán)力來(lái)控制和推動(dòng)社區(qū)的各項(xiàng)事業(yè)。而“自治”制度又不健全,行政權(quán)力對(duì)社區(qū)干預(yù)多,上級(jí)行政部門(mén)對(duì)社區(qū)提出要求,居委會(huì)的情況就是責(zé)任大、權(quán)利小、事情多、經(jīng)費(fèi)少、待遇低、力量弱,造成社區(qū)居委會(huì)的超負(fù)荷勞動(dòng)。
2、居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理公司關(guān)系不暢。在居委會(huì)到底是“居民自治組織”還是政府“腿”這樣一個(gè)雙重身份還搞不清楚的時(shí)候,隨著住房私有化,特別是新興商品小區(qū)的迅速發(fā)展,業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理公司這兩大社區(qū)管理主體在社區(qū)自治工作中的作用越來(lái)越重要。
3、社區(qū)參與嚴(yán)重不足。社區(qū)居民參與非常重要,因?yàn)槿耸巧鐓^(qū)建設(shè)中的決定性因素,沒(méi)有居民的廣泛參與,再豐富的物質(zhì)資源也不可能得到利用。更重要的是居民比居委會(huì)更了解自身需要,有他們的參與,社區(qū)問(wèn)題解決會(huì)更有效率,而傳統(tǒng)的參與模式過(guò)于狹窄死板,無(wú)法提高居民的認(rèn)同意識(shí)。
二、產(chǎn)生問(wèn)題的主要原因
1、客觀原因。隨著城市體制改革的不斷深入,一方面企業(yè)深化改革,轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,企業(yè)的離退職工、下崗職工越來(lái)越多,同時(shí)大量農(nóng)村人口涌入城市,流動(dòng)人口增加。政府把更多的`職能回歸社區(qū),越來(lái)越多的社會(huì)事務(wù)下沉到社會(huì)基層部門(mén),考驗(yàn)著社區(qū)居委會(huì)的承接能力。
2、對(duì)社區(qū)居委會(huì)認(rèn)識(shí)模糊。由于實(shí)際工作中,政府職能部門(mén)各級(jí)干部對(duì)社區(qū)居委會(huì)的性質(zhì)、職能、作用認(rèn)識(shí)模糊,而對(duì)居民來(lái)說(shuō),居委會(huì)承擔(dān)著大量的政府和行政性事務(wù),很容易讓他們混淆居委會(huì)的角色地位,因此,許多居民都不了解居委會(huì)的工作。
3、社區(qū)居委會(huì)和政府部門(mén)關(guān)系理論與現(xiàn)實(shí)的錯(cuò)位,F(xiàn)實(shí)中在政府與居委會(huì)之間沒(méi)有行政上的隸屬關(guān)系,但是居委會(huì)的行政性?xún)A向特別明顯,政府對(duì)居委會(huì)工作事務(wù)的干預(yù)包括了從人員配備等重要事務(wù)到居委會(huì)日,嵥榈膶拸V范圍。
4、工作超標(biāo)超限,浮于表面。各級(jí)政府部門(mén)的檢查接連不斷,一些社區(qū)居委會(huì)天天忙于迎來(lái)送往,介紹經(jīng)驗(yàn)。而各政府部門(mén)有時(shí)把工作進(jìn)社區(qū)當(dāng)作工作創(chuàng)新、上臺(tái)階的突破口,對(duì)社區(qū)居委會(huì)自身的承受能力估計(jì)過(guò)高,使社區(qū)居委會(huì)超標(biāo)準(zhǔn)超負(fù)荷工作。
5、工作方法不夠科學(xué),F(xiàn)在社區(qū)居委會(huì)簡(jiǎn)單重復(fù)的工作多、手工操作多、社區(qū)居委會(huì)人員大部分時(shí)間忙于填寫(xiě)報(bào)表、資料匯總等簡(jiǎn)單事務(wù)性工作,工作量雖然大效率卻很低。有的居委會(huì)配備了多臺(tái)電腦,但是會(huì)操作使用的只有2-3人,造成了辦公資源的浪費(fèi),致使居委會(huì)的工作經(jīng)常處于兩難的困窘境。
6、社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足。目前的社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)由街道辦事處統(tǒng)籌安排,但一定程度上制約了社區(qū)居委會(huì)工作的進(jìn)一步發(fā)展,使得居委會(huì)受到資金不足的限制和制約,因此必須采取多渠道保證居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)
三、加強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)管理的幾點(diǎn)建議:
1、完善居委會(huì)組織的制度規(guī)范。各地政府應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)刈陨砬闆r,依照《憲法》和《組織法》的原則,進(jìn)一步規(guī)范政府與居委會(huì)雙方的關(guān)系,規(guī)定政府對(duì)居委會(huì)授權(quán)事務(wù)的范圍、限度,居委會(huì)自身工作的主要方式、方法,政府對(duì)居委會(huì)人力、物力方面的支持力度等問(wèn)題,將指導(dǎo)性的法律,變?yōu)閷?shí)際的可操作性強(qiáng)的各種規(guī)定、條款。
2、減輕居委會(huì)不合理工作負(fù)擔(dān)。居委會(huì)承擔(dān)的下派任務(wù)過(guò)重是居委會(huì)的突出問(wèn)題之一。逐漸理順政府組織與居委會(huì)的關(guān)系,切實(shí)減輕居委會(huì)的不合理負(fù)擔(dān),是強(qiáng)化居委會(huì)為民服務(wù)功能的一項(xiàng)重要措施。
3、增強(qiáng)對(duì)居委會(huì)工作多方面的投入和幫助。多渠道解決居委會(huì)工作經(jīng)費(fèi)問(wèn)題;進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)用房和服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
4、改進(jìn)居委會(huì)的工作方式改進(jìn)工作方式最有效的途徑就是推動(dòng)居委會(huì)工作的志愿者化和公益化。
5、多渠道解決社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。一是社區(qū)居委會(huì)建立單獨(dú)帳戶(hù)并全面安排;二是要?jiǎng)訂T發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位資源共享、共建共駐;三是社區(qū)居委會(huì)采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,建立自身的便民利民社區(qū)服務(wù)組織;四是政府要加大社區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入力度。努力提高社區(qū)專(zhuān)職工作者的待遇。
城市社區(qū)自治程度的提高,社區(qū)工作對(duì)各行業(yè)、各專(zhuān)業(yè)人才也提出了更高要求,為適應(yīng)社區(qū)自治管理和社區(qū)實(shí)際工作需要,社區(qū)的人才結(jié)構(gòu)應(yīng)該向著專(zhuān)業(yè)化、知識(shí)化、年輕化的方向發(fā)展,不僅具有較高的文化水平,還要具有較高的綜合素質(zhì)、管理組織能力,只有這樣的隊(duì)伍才能為群眾提高更滿(mǎn)意、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)之一,是要建設(shè)一個(gè)基于中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)之上的守望相助、尊老護(hù)幼、知理立德的現(xiàn)代文明社會(huì),成為一個(gè)守望相助的共同體!睆哪壳吧鐓^(qū)管理中存在的問(wèn)題來(lái)分析,要做到這一點(diǎn),不僅要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)的管理,而且還要確定社區(qū)管理的目標(biāo)定位并使之成為現(xiàn)實(shí),使社區(qū)變成自我管理、自我服務(wù)的新型社區(qū)。因此,應(yīng)在實(shí)行自我管理的前提下,以社區(qū)居委會(huì)為依托,以發(fā)展社區(qū)服務(wù)為龍頭,以提高居民整體素質(zhì)和生活質(zhì)量為宗旨,不斷強(qiáng)化社區(qū)的組織、協(xié)調(diào)、凝聚職能,將社區(qū)建設(shè)成居民自治、管理工作有序、服務(wù)功能配套、治安狀況良好、社區(qū)環(huán)境優(yōu)美、居民和諧相處的新型社區(qū)。
關(guān)于社區(qū)的調(diào)查報(bào)告13
近年來(lái),社區(qū)糾紛頻頻發(fā)生。對(duì)此,筆者專(zhuān)門(mén)到濮陽(yáng)市的幾個(gè)商品房社區(qū)進(jìn)行了調(diào)查,之所以這些社區(qū)的糾紛屢屢發(fā)生,在了解過(guò)程中發(fā)現(xiàn),主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:
一、購(gòu)房的主力已經(jīng)由“民眾業(yè)主”替代了“精英業(yè)主”。
居民自己掏錢(qián)購(gòu)房,其保護(hù)自己財(cái)產(chǎn)的意識(shí)增強(qiáng),將參與社區(qū)自治視為行使民主權(quán)利。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),目前,像建業(yè)小區(qū)、慶西小區(qū)、南江小區(qū)、清華園、麗都、清華園大部分社區(qū)的購(gòu)房者普通居民占到了90%以上,他們的購(gòu)房的錢(qián)大部分是貸款或者是找親戚、朋友借來(lái)的。更多地是用自己平時(shí)“扣牙縫”積攢的錢(qián)買(mǎi)的,購(gòu)房的目的多是為自己的子女上個(gè)教育水平高的學(xué)校方便,才下決心購(gòu)買(mǎi)。因此很珍惜自己的財(cái)產(chǎn),無(wú)形中保護(hù)自己財(cái)產(chǎn)的意識(shí)和參與社區(qū)自治視為行使民主權(quán)利逐漸增強(qiáng),這就難免和物業(yè)業(yè)主產(chǎn)生一些不同看法,甚至產(chǎn)生矛盾和糾紛。
二、社區(qū)管理的“暗箱操作”。 小區(qū)的物業(yè)公司大多隸屬于開(kāi)發(fā)商,或與開(kāi)發(fā)商有著密切聯(lián)系。為謀求巨額利潤(rùn),他們?cè)谏鐓^(qū)管理中很少公布具體操作過(guò)程。在調(diào)查中物業(yè)業(yè)主似乎也有一肚子委屈,他們說(shuō),即使暫時(shí)沒(méi)有掛出明顯的收費(fèi)公示,但凡涉及到收取物業(yè)費(fèi)用的;只要是業(yè)主有權(quán)問(wèn)及了解的,都及時(shí)拿出由當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)部門(mén)與物價(jià)部門(mén)批復(fù)收費(fèi)的文件及標(biāo)準(zhǔn),這樣業(yè)主看了也就不該有無(wú)理的提問(wèn)了?墒俏覀児ぷ髦杏龅降氖,業(yè)主看到這樣的文件,卻說(shuō),這都是你們說(shuō)的政府文件,我沒(méi)有看到最真實(shí)的紅頭文件。試問(wèn)紅頭文件在哪家企業(yè)不是作為最重要的存放資料呢?能讓廣大業(yè)主看到的自然是它的復(fù)印件了。這讓居民們對(duì)物業(yè)公司產(chǎn)生不信任,容易和物業(yè)公司或者相關(guān)部門(mén)發(fā)生糾紛。
三、物業(yè)公司自身定位不準(zhǔn)確。
很多物業(yè)公司不叫“物業(yè)服務(wù)公司”,而叫“物業(yè)管理公司”。居民們花錢(qián)聘請(qǐng)物業(yè)公司,是為了獲得服務(wù),不是讓它們代表政府來(lái)管理居民!霸诤芏嗌鐓^(qū),物業(yè)公司都擺出一副管理者的面孔,對(duì)居民們指手劃腳,引起居民的不滿(mǎn)!
對(duì)上述問(wèn)題, 物業(yè)服務(wù)人員也承認(rèn),的確存在著這些現(xiàn)象。如果換位思考,你作為消費(fèi)者去購(gòu)物時(shí),也不可能100%的做到讓自己滿(mǎn)意或是讓旁人滿(mǎn)意的!其實(shí)任何服務(wù)行業(yè)都存在不如意的時(shí)候,只有通過(guò)社會(huì)大眾的監(jiān)督,才能使自己得到提高!當(dāng)然,也需要媒體能公平而深入的了解這些狀況,現(xiàn)實(shí)的現(xiàn)象:媒體過(guò)多的渲染了購(gòu)物者的權(quán)利,而做這個(gè)行業(yè)的人卻受到兩面不是人的'委屈。
四、目前關(guān)于社區(qū)管理的法律法規(guī),明顯偏向開(kāi)發(fā)商和物業(yè)公司。
調(diào)查是物業(yè)服務(wù)人員和居民普遍認(rèn)為:相關(guān)的法律條例都是存在漏洞的。其實(shí),就算是律師也有同感呀!看到其它的城市關(guān)于這方面的官司,也并非是業(yè)主提到的索賠的要求都會(huì)得到法院與當(dāng)職律師的支持的。但凡與法有關(guān)的事,都會(huì)在逐步的完善與提高的,只是需要過(guò)程。
最后,筆者想說(shuō)的是,在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)很多人對(duì)物業(yè)管理都只停留在膚淺表面的一些現(xiàn)象,這當(dāng)中內(nèi)在的東西需要大家的合作與努力。
關(guān)于社區(qū)的調(diào)查報(bào)告14
近年來(lái),社區(qū)社會(huì)組織在我國(guó)城市社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用,培育社區(qū)社會(huì)組織是建立新型社會(huì)管理體制的有益嘗試. 但是,由于歷史、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等方面的原因,我國(guó)一些地區(qū)如貴州省,依舊發(fā)展緩慢,社區(qū)發(fā)展落后的現(xiàn)象仍然很突出。進(jìn)入21世紀(jì),我國(guó)社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展面臨著新的困難。解決少數(shù)貧困地區(qū)社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展滯后的問(wèn)題,改善貧困落后地區(qū)人民的社區(qū)生活條件,成為迫切而又亟待解決的問(wèn)題。因此,為了了解xx地區(qū)目前的社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展情況,我校經(jīng)濟(jì)學(xué)院20xx級(jí)公共管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)生專(zhuān)程來(lái)到xx縣進(jìn)行了一次社會(huì)調(diào)查。
一,調(diào)查的背景和目的
自20世紀(jì)80年代中期以來(lái),社區(qū)問(wèn)題就在我國(guó)受到極大的重視,政府倡導(dǎo)的社區(qū)服務(wù)在全國(guó)普遍展開(kāi)。而社區(qū)社會(huì)組織在社區(qū)建設(shè)中占據(jù)著很大的比重,培育和發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織,是加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,也是保障改善民生、提供公共服務(wù)、加強(qiáng)社會(huì)管理、完善社區(qū)自治的重要保證。最近20年間,我國(guó)的許多地區(qū)在社區(qū)建設(shè)尤其是在社區(qū)社會(huì)組織方面都取得了很高的成就,但在一些相對(duì)偏遠(yuǎn)的地區(qū)也存在著社區(qū)發(fā)展滯后的問(wèn)題。在這樣的背景下,為了了解貴州省社區(qū)社會(huì)組織的真實(shí)發(fā)展情況,以便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提出有效的解決方法,更好更快地建設(shè)綠色社區(qū)和諧社區(qū),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),快速提高貴州人民的生活質(zhì)量和水平,我校經(jīng)濟(jì)學(xué)院10級(jí)公事班特地來(lái)到貴州省xx縣進(jìn)行了為期一天的社會(huì)調(diào)查。
二,調(diào)查的對(duì)象,地點(diǎn)及方式
我們這次選擇的調(diào)查對(duì)象是目前居住在xx縣的各個(gè)階層的群體,主要是普通的生活狀況還比較良好的的xx縣居民,此外為了更全面了解情況,我們也調(diào)查了一小部分社會(huì)高層人員。我們調(diào)查的地點(diǎn)主要是在xx縣城。調(diào)查的方式是采取問(wèn)卷的形式,由我們將問(wèn)卷發(fā)放給我們的受訪者,由他們仔細(xì)閱讀后填上答案,他們邊填寫(xiě)問(wèn)卷我們邊進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑L問(wèn),然后我們將問(wèn)卷回收,分析,總結(jié)。這次我一共向我的訪問(wèn)對(duì)象發(fā)放了20份問(wèn)卷,實(shí)回收20份,其中有效問(wèn)卷20份。
三,調(diào)查內(nèi)容及調(diào)查結(jié)果
第1部分:個(gè)人基本信息
在這次的調(diào)查中,受訪者的性別結(jié)構(gòu)接近1:1,大多數(shù)的受訪者都是20歲到50歲的青壯年男女,文化水平大多在中學(xué)及以下,還有25%的受訪者是剛剛放暑假回家探親的大學(xué)(含中專(zhuān))生,最后,我們?cè)L問(wèn)了一位xx縣財(cái)政部的高級(jí)工作人員,他的文化程度為研究生。在這些受訪者中,以共青團(tuán)員和群眾居多,有45%為中國(guó)共青團(tuán)員,群眾占30%,還有20%為中國(guó)共產(chǎn)黨員,只有一位受訪者自稱(chēng)其為民主黨派人士。治愈職業(yè),受訪者中有20%為農(nóng)、林、牧、漁、水利業(yè)生產(chǎn)人員,他們從事普通的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和養(yǎng)魚(yú),果樹(shù)栽培等。有15%的受訪者為企事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,他們是xx縣某些事業(yè)單位的資料員,有15%的受訪者為商業(yè)、服務(wù)業(yè)人員,他們從事餐廳經(jīng)營(yíng)和一般服務(wù)業(yè),還有15%的受訪者為生產(chǎn)、運(yùn)輸設(shè)備操作人員及相關(guān)人員,還有10%為暫無(wú)固定職業(yè)、失業(yè)、待業(yè)人員,這些人目前也沒(méi)有固定的居住地點(diǎn),他們對(duì)社區(qū)以及社區(qū)社會(huì)組織的概念比較模糊甚至陌生。另外5%為黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)一般工作人員,最后,還有20%為剛剛放假回家的年輕學(xué)生,他們因?yàn)樵谛=邮艿慕逃瑢?duì)社區(qū)的理解都比較清晰,有自己的獨(dú)立見(jiàn)解。所有的這些受訪者中大多數(shù)人的戶(hù)口所在地是農(nóng)村,占了75%,其余25%為城市戶(hù)口。他們目前的居住地則多為鄉(xiāng)鎮(zhèn),占45%,其余30為城市,而這些居住地為城市的受訪者則大多是跟隨自己的兒女去城里定居,只有某些特殊的節(jié)假日才回家鄉(xiāng)和鄰里短暫的相聚。剩下的25%的受訪者目前居住在農(nóng)村,關(guān)于社區(qū)社會(huì)組織,他們也只是聽(tīng)兒女或?qū)O子孫女們說(shuō)起,自己并不曾真正體驗(yàn)過(guò)。
第2部分:社區(qū)社會(huì)組織居民認(rèn)知度
1,根據(jù)此次的調(diào)查結(jié)果,有一半的人不贊同或是不知道社區(qū)社會(huì)組織是政府機(jī)關(guān)的一部分,他們認(rèn)為社區(qū)社會(huì)組織應(yīng)該是民間自發(fā)的組織,在被問(wèn)及社區(qū)社會(huì)組織是否是做公益事業(yè)的時(shí),有45%的受訪者表示贊同,有50%的人表示不贊同,他們認(rèn)為任何社區(qū)組織只要不是慈善團(tuán)體,就絕不會(huì)是單純的為做公益事業(yè)而存在的,還有20%的人說(shuō)自己不清楚情況。至于社區(qū)社會(huì)組織要到要到政府部門(mén)登記造冊(cè),有60%的人表示贊同,其余的受訪者表示他們不太清楚,這說(shuō)明在xx縣,還有很大一部分人法制意識(shí)很淡薄。
2,對(duì)社區(qū)社會(huì)組織的評(píng)價(jià),有70的人認(rèn)為社區(qū)社會(huì)組織可以更好地幫助有困難的人,幫助政府把事兒做得更好。但也有70%的人認(rèn)為社區(qū)社會(huì)組織沒(méi)有能力推動(dòng)社會(huì)公平,此外,通過(guò)此次調(diào)查還發(fā)現(xiàn),xx縣居民的社區(qū)社會(huì)組織參與度比較低,有75%的受訪者表示他們從沒(méi)有參加過(guò)社區(qū)社會(huì)組織的志愿者活動(dòng)。對(duì)于他們所在街道社會(huì)組織為社區(qū)居民提供的服務(wù)大多集中在為老服務(wù)、托幼服務(wù)、衛(wèi)生保健服務(wù)上。當(dāng)被問(wèn)及有相關(guān)需求是否會(huì)向社區(qū)社會(huì)組織尋求幫助時(shí),有60%的人表示不會(huì)求助于社區(qū)社會(huì)組織,原因首先是沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)或不了解這類(lèi)組織,其次是擔(dān)心服務(wù)質(zhì)量不高,再次就是擔(dān)心收費(fèi)不合理,也有少部分人擔(dān)心暴露自己的隱私。
3,關(guān)于社區(qū)社會(huì)組織的服務(wù)效果,35%的人表示不太滿(mǎn)意,40%的人表示比較滿(mǎn)意,剩下25%的人表示一般,他們將繼續(xù)持觀望態(tài)度。此外,xx縣居民認(rèn)為,社區(qū)社會(huì)組織的作用沒(méi)有很好地發(fā)揮的原因首先是資金、場(chǎng)地的缺乏,其次是社區(qū)社會(huì)組織本身缺乏吸引力和缺乏政策支持,最后是社區(qū)的管理不當(dāng)。
四,分析和總結(jié)
1, xx縣社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展情況
社區(qū)社會(huì)組織,一般是指由社區(qū)單位或個(gè)人舉辦的、在社區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)、滿(mǎn)足社區(qū)居民不同需求的社會(huì)組織,主要包括在民政部門(mén)登記的社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位和部分群眾活動(dòng)團(tuán)隊(duì)。社區(qū)社會(huì)組織除具有非政治性、非營(yíng)利性、民間性、自治性和志愿性。xx縣面積約為2470平方公里,總?cè)丝?0萬(wàn),下轄8鎮(zhèn)17鄉(xiāng)。目前,xx縣打造了為老、助殘、托幼、法律援助、醫(yī)療服務(wù)、文化生活、青少年心理咨詢(xún)與輔導(dǎo)等一批社區(qū)社會(huì)組織品牌,如社區(qū)托兒所、社區(qū)托老所與敬老院、藝術(shù)活動(dòng)組、社區(qū)法律援助中心、社區(qū)婦女兒童保護(hù)協(xié)會(huì)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、老年協(xié)會(huì)等一系列社會(huì)組織,首先,促進(jìn)了社會(huì)和諧:社區(qū)社會(huì)組織作為居民自愿成立的組織,一方面其公正的立場(chǎng)極易被社區(qū)居民認(rèn)可,說(shuō)服力更強(qiáng)。另一方面可以通過(guò)組織的優(yōu)勢(shì)把分散的個(gè)人訴求以集中、理性的方式向政府及時(shí)反饋。因此,社區(qū)社會(huì)組織在參與城市管理、化解社會(huì)矛盾等方面發(fā)揮了積極作用。其次, 增強(qiáng)了社會(huì)自治功能:xx縣社區(qū)社會(huì)組織作為政治社會(huì)化的主體之一,其自愿性特征和追求公共利益的價(jià)值優(yōu)勢(shì),使得社區(qū)社會(huì)組織成員較為團(tuán)結(jié),勇于奉獻(xiàn),促進(jìn)了社會(huì)成員對(duì)社區(qū)公共事務(wù)的參與,在提升公民意識(shí)、推進(jìn)社會(huì)自治中發(fā)揮了重要作用。再次,完善了社會(huì)服務(wù)體系:xx縣社區(qū)社會(huì)組織承接政府職能轉(zhuǎn)移、積極開(kāi)展社區(qū)服務(wù),不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域、服務(wù)項(xiàng)目,很好地緩解了居民日益增長(zhǎng)的服務(wù)需求與社區(qū)服務(wù)供給不足的矛盾,引領(lǐng)社區(qū)服務(wù)向規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化方向發(fā)展。最后,整合了社會(huì)資源。
2,xx縣社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展中存在的問(wèn)題
(1) 政策法規(guī)依據(jù)不全,政府扶持力度不大
《社會(huì)團(tuán)體管理登記條例》和《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》相關(guān)章節(jié)內(nèi)容已經(jīng)和社區(qū)社會(huì)組織的迅速發(fā)展不相適應(yīng)。xx縣對(duì)社會(huì)組織的登記管理,特別是對(duì)社區(qū)社會(huì)組織,存在著立法“盲點(diǎn)”,對(duì)社會(huì)組織的稅收優(yōu)惠政策也暫未制定出臺(tái)。
( 2) 社區(qū)社會(huì)組織獨(dú)立性較弱。
當(dāng)前,xx縣官辦色彩過(guò)濃的“準(zhǔn)政府”性社會(huì)組織大量存在,即使沒(méi)有官辦色彩的,也受到政府行政權(quán)力的過(guò)度干預(yù),使組織的民間性大打折扣,失去其獨(dú)立發(fā)展的條件,造成“非官非民,官民不分”這種尷尬的狀況。據(jù)了解,此類(lèi)社會(huì)團(tuán)體或協(xié)會(huì)大多由國(guó)家工作人員兼職。
( 3) 組織自身發(fā)展能力不強(qiáng)。
xx縣社區(qū)社會(huì)組織大多數(shù)規(guī)模小,職能內(nèi)容比較單一,且經(jīng)營(yíng)成本較高,無(wú)法爭(zhēng)取到社會(huì)捐助,導(dǎo)致組織的發(fā)展舉步維艱。組織只好采取以會(huì)養(yǎng)會(huì)的辦法,收取培訓(xùn)費(fèi)、咨詢(xún)費(fèi)等維持生存,造成工作無(wú)法正常開(kāi)展,作用也無(wú)從體現(xiàn)。同時(shí),社區(qū)社會(huì)組織的很多成員管理能力缺乏,組織又沒(méi)有固定的人才獲取渠道,無(wú)法吸引專(zhuān)業(yè)管理人才。此外,部分社區(qū)社會(huì)組織還存在著內(nèi)部制度建設(shè)不健全,社會(huì)公信力不高。
( 4) 社會(huì)公眾認(rèn)知度不足。
一方面由于xx縣社區(qū)社會(huì)組織尚未找到在社區(qū)建設(shè)中的位置,其社會(huì)作用相當(dāng)有限。另一方面政府對(duì)社區(qū)社會(huì)組織缺乏系統(tǒng)性的`宣傳教育,造成社會(huì)各界對(duì)社區(qū)社會(huì)組織服務(wù)的認(rèn)知不足,社會(huì)支持和關(guān)懷缺位的遺憾局面。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),除部分組織通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)有簡(jiǎn)單的服務(wù)介紹外,xx縣大部分社區(qū)社會(huì)組織基本沒(méi)有向外界宣傳。
四,對(duì)于xx縣存在的問(wèn)題提出的建議
1,將社區(qū)社會(huì)組織納入政府主導(dǎo)的工作體系
xx縣必須對(duì)各個(gè)社區(qū)社會(huì)組織采取有效措施,加強(qiáng)引導(dǎo)和管理,明確街道辦事處及社區(qū)居委會(huì)對(duì)社區(qū)社會(huì)組織管理與服務(wù)的主體責(zé)任,結(jié)合實(shí)際,積極穩(wěn)妥地開(kāi)展工作。政府相關(guān)職能部門(mén)要統(tǒng)一認(rèn)識(shí),達(dá)成共識(shí),努力形成工作合力;當(dāng)前階段,尤其是要在備案、登記等環(huán)節(jié)采取明確措施,制定、完善、細(xì)化具體操作辦法,對(duì)不具備登記條件的,要明確鼓勵(lì)。支持、幫助其積極備案。
2,實(shí)施分類(lèi)管理,建立評(píng)估機(jī)制。
首先對(duì)區(qū)內(nèi)全部社會(huì)組織進(jìn)行一次全面的調(diào)查,對(duì)轄區(qū)內(nèi)已登記合法的社會(huì)組織和未登記開(kāi)展活動(dòng)的組織進(jìn)行全面摸底,了解掌握基本情況,包括社會(huì)組織的名稱(chēng)、性質(zhì)、規(guī)模、人員結(jié)構(gòu)、活動(dòng)場(chǎng)地以及存在的問(wèn)題等,使分類(lèi)管理上更有針對(duì)性。對(duì)萌芽期和初創(chuàng)期的社區(qū)社會(huì)組織,提供包括辦公場(chǎng)地、辦公設(shè)備、能力建設(shè)、小額補(bǔ)貼和注冊(cè)協(xié)助等資源和平臺(tái),扶助其樹(shù)立公益理念,完善機(jī)構(gòu)建設(shè)和制度建設(shè),提高項(xiàng)目運(yùn)作能力。如對(duì)社會(huì)服務(wù)類(lèi)社區(qū)社會(huì)組織,在稅收、貸款、項(xiàng)目補(bǔ)助等方面給予資金和政策支持; 對(duì)文體娛樂(lè)活動(dòng)類(lèi)社區(qū)社會(huì)組織,在活動(dòng)場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)方面給予適當(dāng)支持; 對(duì)慈善救助類(lèi)社區(qū)社會(huì)組織,提供政策、資金等方面的支持。而且,還可以把社區(qū)社會(huì)組織資源進(jìn)行有效整合,節(jié)省管理成本,降低服務(wù)收費(fèi),以促進(jìn)服務(wù)水平提高。此外,積極探索建立社區(qū)社會(huì)組織績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系,根據(jù)社區(qū)社會(huì)組織評(píng)估等級(jí),授予政府購(gòu)買(mǎi)和委托服務(wù)資格。
3,對(duì)社區(qū)社會(huì)組織的長(zhǎng)效扶持政策和工作機(jī)制
適當(dāng)放寬社區(qū)社會(huì)組織的登記條件,降低準(zhǔn)入門(mén)檻,簡(jiǎn)化登記手續(xù),及時(shí)辦理備案登記手續(xù),給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策扶持,以引導(dǎo)和培育那些尚不具備社會(huì)組織注冊(cè)登記條件,但社區(qū)建設(shè)需要并有發(fā)展?jié)摿Φ臏?zhǔn)社區(qū)社會(huì)組織; 恢復(fù)區(qū)體育總會(huì)、區(qū)文化藝術(shù)聯(lián)誼會(huì)等文體社團(tuán)組織,整合區(qū)域資源,抓好公共文化體育陣地建設(shè),定期組織開(kāi)展群眾性文化體育活動(dòng),豐富市民的精神文化生活,營(yíng)造文明和諧、健康向上的社會(huì)氛圍。
4,自我提升,積極爭(zhēng)取社會(huì)關(guān)注和支持,提升公眾認(rèn)知度
首先,社區(qū)社會(huì)組織要隨時(shí)自我提升,提高自身吸引力,創(chuàng)建愛(ài)民利民的特色社會(huì)組織,加大宣傳,一是可以借助媒體力量進(jìn)行宣傳動(dòng)員。報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體要開(kāi)辟專(zhuān)版專(zhuān)欄,刊登、播放社會(huì)工作公益廣告,宣傳相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)成效; 二是充分挖掘調(diào)動(dòng)社區(qū)資源,吸收廣大社區(qū)志愿者積極參與社區(qū)社會(huì)組織的活動(dòng)。組織志愿者之間的聯(lián)誼和交流,加強(qiáng)志愿者的培訓(xùn)和管理,促進(jìn)志愿者服務(wù)的經(jīng);⒅贫然; 三是社區(qū)社會(huì)組織應(yīng)該充分利用自己的自身優(yōu)勢(shì),有計(jì)劃地開(kāi)展公益宣傳活動(dòng),以宣傳引起政府與社會(huì)的關(guān)注,從而獲得支持。
5,社區(qū)社會(huì)組織與居民之間實(shí)現(xiàn)和諧共贏
在社會(huì)工作者的助人過(guò)程中,融入專(zhuān)業(yè)方法、運(yùn)用社會(huì)工作的專(zhuān)業(yè)的視角有效率地解決人們?cè)谖镔|(zhì)生活、社會(huì)生活及精神生活中遇到的各種問(wèn)題。在服務(wù)過(guò)程中讓受助者接受并共同尋找合理解決的方法,并在客觀上促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定與和諧。
五,小結(jié)
在公共服務(wù)供給多元化變革中,引入社區(qū)社會(huì)組織有利于提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率,滿(mǎn)足人們?nèi)找姘l(fā)展的個(gè)性需求,有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平,促進(jìn)社會(huì)和諧。盡管目前xx縣的社區(qū)社會(huì)組織在參與公共服務(wù)方面依然面臨著很多困境,但是我堅(jiān)信隨之而來(lái)的政府體制改革和職能轉(zhuǎn)變、法律政策環(huán)境的改善以及社區(qū)社會(huì)組織內(nèi)在潛能的提升將會(huì)使得xx縣各個(gè)社區(qū)社會(huì)組織充分發(fā)揮出其積極的作用,xx人民將會(huì)過(guò)上綠色和諧的社區(qū)生活!
關(guān)于社區(qū)的調(diào)查報(bào)告15
改革開(kāi)放年以來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重,為防止環(huán)境問(wèn)題繼續(xù)擴(kuò)大化,也為了使我們居住的環(huán)境越來(lái)越美好,保護(hù)環(huán)境,維持生態(tài)平衡是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。幾年暑假8月2日我對(duì)我家附近的幾個(gè)小區(qū)進(jìn)行了一次相關(guān)調(diào)查,并走訪了部分小區(qū)居民,聽(tīng)取了他們對(duì)待目前社區(qū)環(huán)境的看法。
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),各小區(qū)的環(huán)境相對(duì)于以前已明顯改善,小區(qū)的道路上基本未發(fā)現(xiàn)隨便亂扔的垃圾,道路旁都設(shè)置了對(duì)垃圾分類(lèi)的垃圾箱,但是在道路兩旁的綠化帶里依然發(fā)現(xiàn)部分居民隨便亂扔的零食袋和瓜果皮殼,特別是白色塑料袋不僅影響了整個(gè)小區(qū)的美觀,而且對(duì)環(huán)境造成很大的影響;現(xiàn)在生活水平提高,人們的精神生活也變的豐富多彩,好多小區(qū)都設(shè)置了健身場(chǎng)地,然而部分居民在健身娛樂(lè)的時(shí)候都忽視了保護(hù)環(huán)境的重要性,特別是老人和孩子都習(xí)慣性的將隨手用完的垃圾隨便亂扔,這又加大了小區(qū)環(huán)境管理人員的管理力度;噪聲污染也悄悄的走進(jìn)了小區(qū)的暗角,部分小區(qū)為方便孩子上學(xué),在小區(qū)內(nèi)設(shè)置了幼兒園,這一舉措在一定程度上方便了家長(zhǎng)和孩子,并且也為小區(qū)增添了活力,但是,每當(dāng)下課鈴聲響起,學(xué)生的嬉笑打鬧聲無(wú)形的成為了小區(qū)的噪聲源,這些噪聲污染不僅影響了人們的休息,也使年齡大的人對(duì)此產(chǎn)生了反感;還有一些比較古老的小區(qū),由于各方面的設(shè)施已經(jīng)老化,頻繁的出現(xiàn)問(wèn)題,例如在XX小區(qū)發(fā)現(xiàn)一根破裂的水管,外滲的'生活用水一直無(wú)人問(wèn)津,這不僅違背了國(guó)家提倡的“節(jié)約用水,保護(hù)水資源”的理念,也對(duì)小區(qū)的居民生活產(chǎn)生了影響。除此之外,小區(qū)的垃圾房處理也不到位,表現(xiàn)在垃圾不能及時(shí)送往處理站處理,在炎熱的環(huán)境下,腐爛的生活垃圾不僅引來(lái)了蚊蠅,滑落到地面上的垃圾也會(huì)給行人帶來(lái)不便,特別是老人一不小心可能會(huì)被滑到;最后還發(fā)現(xiàn)一些隨地吐痰、亂寫(xiě)亂畫(huà)的跡象仍然暴露在社區(qū)的環(huán)境之中。
針對(duì)這些問(wèn)題,我提出如下解決方案來(lái)保護(hù)社區(qū)環(huán)境:
1.通過(guò)在小區(qū)內(nèi)張貼海報(bào),發(fā)宣傳頁(yè)等途徑提高居民的環(huán)境責(zé)任感,培養(yǎng)居民的環(huán)境意識(shí);對(duì)年齡較大的居民可以采用集中培訓(xùn)的方式,通過(guò)宣講、座談會(huì)等方式對(duì)其進(jìn)行環(huán)境教育。
2.道路兩旁盡量多設(shè)置垃圾箱,并且將垃圾箱放置在比較明顯的地方,這樣可以增加垃圾回收的效率,減少隨便亂扔垃圾的現(xiàn)象;垃圾池要及時(shí)通知相關(guān)人員處理,特別是在夏天,保證每天清理一次;樓層里可以放置有蓋子的垃圾箱,
減少因食物腐爛發(fā)出的異味。
。常畬(duì)設(shè)置幼兒園和健身場(chǎng)地的小區(qū),要加大對(duì)其監(jiān)管力度,對(duì)幼兒園噪聲污染問(wèn)題,可以在幼兒園周?chē)⒏粢魩Щ蛘呔G化帶以減少噪聲對(duì)居民的影響,健身場(chǎng)地是人群比較集中的地方,物管除了要加強(qiáng)監(jiān)管力度,還要安排保安人員定期的安排人員巡查,對(duì)不遵守衛(wèi)生要求的人員給予教育和必要的懲罰。
。. 對(duì)部分比較古老的小區(qū),要安排物管人員及時(shí)挨家挨戶(hù)檢查屋內(nèi)及周邊設(shè)施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)檢查,特別是水管和電線,因年代久遠(yuǎn),易老化,物管要盡快和居民溝通,協(xié)商處理。
目前,我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快速階段,環(huán)境問(wèn)題不僅關(guān)系到國(guó)家的發(fā)展和未來(lái),也關(guān)系到我們每個(gè)人將來(lái)以及子孫后代的生存和發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展要求我們必須把環(huán)境保護(hù)放在首位,所以只有在我們大家的共同努力下,環(huán)境才會(huì)得到有效的保護(hù)和改善,生活也越來(lái)越美好!
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