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畜禽養(yǎng)殖情況工作報(bào)告

時(shí)間:2023-10-12 07:04:44 報(bào)告范文 我要投稿
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畜禽養(yǎng)殖情況工作報(bào)告

  隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步,報(bào)告對(duì)我們來(lái)說(shuō)并不陌生,報(bào)告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。你知道怎樣寫(xiě)報(bào)告才能寫(xiě)的好嗎?以下是小編整理的畜禽養(yǎng)殖情況工作報(bào)告,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。

畜禽養(yǎng)殖情況工作報(bào)告

畜禽養(yǎng)殖情況工作報(bào)告1

  規(guī);笄蒺B(yǎng)殖業(yè)和區(qū)域畜牧業(yè)的迅速發(fā)展,特別是生豬飼養(yǎng)量的不斷增加,大量廢棄物給周?chē)h(huán)境帶來(lái)了較大的壓力,導(dǎo)致農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問(wèn)題日益突出,不同程度制約了當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。近幾年,各地為實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,采取了許多有效措施,在控制畜禽養(yǎng)殖對(duì)環(huán)境的污染方面取得較好效果,積累了一定的經(jīng)驗(yàn),為促進(jìn)我省畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理奠定了良好基礎(chǔ)。

  一、采取有效措施,實(shí)行綜合治理

  1.切實(shí)采取有效措施,加大治理力度。各地為控制畜禽養(yǎng)殖對(duì)環(huán)境的污染,采取各種措施。如杭州市根據(jù)城市發(fā)展的需要,20xx年6月,市政府批轉(zhuǎn)了市農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)局和環(huán)保局聯(lián)合提出的《杭州市畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治工作方案》,方案要求全市三年內(nèi)全面完成畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治工作。重點(diǎn)對(duì)現(xiàn)有養(yǎng)殖場(chǎng)污染進(jìn)行綜合整治,削減敏感區(qū)域的飼養(yǎng)總量,推行清潔生產(chǎn)和生態(tài)化養(yǎng)殖。嘉興市政府20xx年11月下發(fā)了《嘉興市農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治工作實(shí)施方案》,要求各地切實(shí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理工作,對(duì)各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)提出明確目標(biāo)與任務(wù),要求到20xx年底,存欄生豬100頭以上的60%養(yǎng)殖戶,生豬糞尿采用無(wú)害化方式處理,其它散養(yǎng)戶要以外送或聯(lián)建治污設(shè)施的方式,使無(wú)害化處理率達(dá)到80%;到20xx年底,所有存欄100頭以上的養(yǎng)殖戶必須全部采用無(wú)害化處理方式,其它散養(yǎng)戶的生豬糞尿無(wú)害化處理率要達(dá)到100%,并落實(shí)了行政、法律、技術(shù)及資金貼補(bǔ)等有效措施。通過(guò)各方協(xié)同努力,畜禽糞便污染管理已進(jìn)入有序狀態(tài),對(duì)減少農(nóng)村面源污染,改善投資環(huán)境起到了良好的作用。

  2、增加投入,開(kāi)展綜合治理。近幾年,各級(jí)為治理畜禽養(yǎng)殖污染,省、市、縣各級(jí)多方籌集,增加投入進(jìn)行污染綜合治理。如秀城區(qū)由部、省及市、區(qū)共同投資122.2萬(wàn)元,已建成沼氣池6只,厭氧發(fā)酵池1100立方米,年可處理養(yǎng)殖污水6.4余萬(wàn)噸,年供沼氣10.8萬(wàn)立方;嘉善縣在姚莊鎮(zhèn)星輪村進(jìn)行養(yǎng)殖污染治理試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,完成了全縣9個(gè)養(yǎng)豬萬(wàn)頭村的整治,有效地改善了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。海寧市采取“3個(gè)1”扶持政策,即每建一只沼氣池,市財(cái)政補(bǔ)助1000元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)助1000元,飼養(yǎng)戶自己承擔(dān)1000元),在規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)中全面推廣沼氣池?zé)o害化處理豬糞尿技術(shù),經(jīng)過(guò)近兩年努力,使85%的規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)實(shí)現(xiàn)糞尿綜合利用和無(wú)害化處理。平湖市結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,采用三格式無(wú)動(dòng)力厭氧發(fā)酵技術(shù),到目前為止,已基本完成了對(duì)存欄生豬200頭以上規(guī)模場(chǎng)的糞尿污染治理。杭州市在禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)已關(guān)閉苗豬市場(chǎng)2個(gè),養(yǎng)豬場(chǎng)8個(gè),養(yǎng)牛場(chǎng)6個(gè),削減生豬108024頭,占總量的40.8%,削減奶牛2191頭,占總量的41.5%;限養(yǎng)區(qū)內(nèi)已關(guān)停7個(gè)規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng),其中已搬遷2個(gè)場(chǎng),削減生豬13790頭,占總量的48%;非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)已有10個(gè)規(guī)模場(chǎng)實(shí)施污染治理,實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放,占總量的43.2%。

  3.建立畜牧小區(qū),實(shí)行生態(tài)養(yǎng)殖。多年來(lái),在各政府重視和相關(guān)部門(mén)的支持下,我省畜禽規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展迅速,已形成了以規(guī)模養(yǎng)殖為主體的'畜牧生產(chǎn)新格局中。隨著畜禽養(yǎng)殖規(guī)模的不斷擴(kuò)大,由于部分養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞尿處理不當(dāng),對(duì)環(huán)境造成了一定的污染,受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和重視。為此,省農(nóng)業(yè)廳多次研究如何解決畜牧養(yǎng)殖污染問(wèn)題,提出了建設(shè)畜牧生態(tài)小區(qū),以解決農(nóng)村因畜禽養(yǎng)殖可能造成的環(huán)境污染問(wèn)題,20xx年在省財(cái)政的大力支持下,開(kāi)始進(jìn)行畜牧業(yè)小區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作,20xx-20xx年在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上安排1300多萬(wàn)元,建立了30個(gè)畜牧生態(tài)小區(qū)。實(shí)踐證明,畜牧小區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃,集中飼養(yǎng)、統(tǒng)一污染處理等方法,不同程度地解決了農(nóng)村因畜禽養(yǎng)殖可能造成的環(huán)境污染問(wèn)題。

  4、研究和推廣養(yǎng)殖場(chǎng)污染防治綜合配套技術(shù)。近幾年,不少生產(chǎn)科研單位對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染防治技術(shù)進(jìn)行了不少研究,已取得了不實(shí)用技術(shù),在防治環(huán)境污染上產(chǎn)了積極作用。去年,為加快配套技術(shù)研究,省農(nóng)業(yè)廳和省科技廳安排200萬(wàn)元,聯(lián)合對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)及畜牧小區(qū)污染綜合治理工程技術(shù)進(jìn)行了聯(lián)合招標(biāo),目前項(xiàng)目已組織10多個(gè)單位進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)。其綜合配套技術(shù)研究從五方面進(jìn)行,一是從畜禽營(yíng)養(yǎng)學(xué)等角度,研究提高飼料的環(huán)保型飼料,減少糞尿的排放量。二是從利用的角度研究畜禽糞尿的綜合利用方法如加工成有機(jī)肥,使糞資源化,三是研究生物和化學(xué)的技術(shù),對(duì)污水進(jìn)行處理,使其達(dá)到農(nóng)用標(biāo)準(zhǔn)或直接排放標(biāo)準(zhǔn)。四是研究畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)清潔生產(chǎn)技術(shù),通過(guò)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中主要產(chǎn)生污染的環(huán)節(jié)實(shí)行全程控制,達(dá)到控制和防治畜禽養(yǎng)殖可能對(duì)環(huán)境的污染。五是研究新型的環(huán)境保護(hù)型的畜禽舍。

  二、控制畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)污染的生態(tài)方式

  我省畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的污染防治基本上以“方便、經(jīng)濟(jì)、有效”為原則,以綜合利用為主,設(shè)施處理為輔的方法,大致可以劃分為七類(lèi):

  1、“果(林、茶)園養(yǎng)豬”。豬糞尿分離后,豬糞進(jìn)行經(jīng)發(fā)酵生產(chǎn)有機(jī)肥,豬尿等污水 經(jīng)沉淀用作附近果(林、茶)園肥料。此類(lèi)模式占規(guī)模豬場(chǎng)的20.3%,主要分布在中、大規(guī)模豬場(chǎng)。優(yōu)點(diǎn)是養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)均實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效,缺點(diǎn)是土地配套量大,部分場(chǎng)污水處理不充分。

  2、“豬—沼—果”。豬糞污水經(jīng)沼氣池發(fā)酵產(chǎn)生沼氣,沼液用于果樹(shù)、蔬菜、農(nóng)作物。此類(lèi)模式占規(guī)模豬場(chǎng)18.5%,以家庭養(yǎng)豬場(chǎng)應(yīng)用為主。優(yōu)點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)了資源兩次利用。

  3、“豬—濕地—魚(yú)塘”。豬糞尿干濕分離,干糞堆積發(fā)酵后外賣(mài),污水經(jīng)厭氧發(fā)酵后進(jìn)入氧化塘、人工濕地,最后流入魚(yú)塘、蝦池。此類(lèi)模式占調(diào)查數(shù)的14.6%,但大部分豬場(chǎng)污水未經(jīng)過(guò)人工濕地處理,直接進(jìn)入魚(yú)塘、蝦池。優(yōu)點(diǎn)是占地較少,投資省,缺點(diǎn)是干糞依賴外售,污水使用不當(dāng)會(huì)影響魚(yú)蝦生產(chǎn)。

  4、“豬—蚯蚓—甲魚(yú)”。豬糞尿進(jìn)行干濕分離,干糞發(fā)酵后養(yǎng)殖,蚯蚓,蚯蚓喂甲魚(yú),污水用于養(yǎng)魚(yú)。此類(lèi)型的有5個(gè)場(chǎng),占調(diào)查數(shù)的0.8%。優(yōu)點(diǎn)是生態(tài)養(yǎng)殖,投資省,缺點(diǎn)是勞動(dòng)強(qiáng)度大。

  5、“豬—生化池”。糞尿干濕分離后,干糞堆積發(fā)酵外售,污水經(jīng)生化池逐級(jí)處理,或經(jīng)過(guò)過(guò)濾膜過(guò)濾后外排。此類(lèi)型有8個(gè)場(chǎng),占調(diào)查數(shù)的1.2%。此類(lèi)模式占地少,但運(yùn)行費(fèi)高。

  6、“果園養(yǎng)雞,稻田養(yǎng)鴨”。利用承包的果園、林地放養(yǎng)土雞,改善肉雞風(fēng)味,提高肉雞售價(jià),雞糞基本滿足果園有機(jī)肥需要;肉鴨及青年蛋鴨在早稻收割前野草長(zhǎng)籽期、早稻割后、晚稻割后這三個(gè)時(shí)間段養(yǎng)殖,以稻田放牧為主,啄食野草、谷粒等食物為生,鴨糞直接還田。此類(lèi)模式占我省肉雞和鴨養(yǎng)殖量的40-60%。

  7、“牛、羊—牧草”。糞尿進(jìn)行干濕分離,干糞堆積發(fā)酵后還田種牧草,污水厭氧發(fā)酵后入田肥牧草。此類(lèi)模式占我省牛羊養(yǎng)殖量的80%以上。

  三、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)污染控制對(duì)策

  從立足生態(tài)建省,實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖污染減量化、生態(tài)化、資源化目標(biāo)出發(fā),畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)污染控制重點(diǎn)抓好以下幾方面:

  1、合理規(guī)劃,統(tǒng)籌安排畜牧用地。畜牧產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局要按生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,把畜牧場(chǎng)與農(nóng)田、魚(yú)塘、園地一并規(guī)劃。養(yǎng)殖場(chǎng)(或小區(qū))建設(shè)提倡與農(nóng)田(水田、旱地)、茶(果、桑)園、養(yǎng)殖水面和山林統(tǒng)一布局,實(shí)行農(nóng)牧結(jié)合的生態(tài)經(jīng)營(yíng)模式,力爭(zhēng)糞尿全部就近消化。原則上按1畝(耕地、園地、水塘)5頭豬(1 頭牛、10只羊、60只禽)的標(biāo)準(zhǔn)配套規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代化畜牧場(chǎng)(畜牧小區(qū)),努力實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)“資源-畜產(chǎn)品-廢物排放”的生產(chǎn)過(guò)程向“資源-畜產(chǎn)品-再資源化”生產(chǎn)過(guò)程轉(zhuǎn)變。

  2、應(yīng)用畜禽養(yǎng)殖清潔生產(chǎn)技術(shù)。清潔生產(chǎn)是將畜禽養(yǎng)殖污染預(yù)防戰(zhàn)略持續(xù)應(yīng)用于畜牧生產(chǎn)全過(guò)程。首先采用科學(xué)合理的飼料配方,通過(guò)生物制劑、飼料顆粒化、飼料膨化或熱噴等技術(shù)處理,提高畜禽的飼料利用率,尤其是提高飼料中氮的利用率,并抑制、分解、轉(zhuǎn)化排泄物中的有毒有害成分。其次應(yīng)用科學(xué)的房舍結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)工藝,實(shí)現(xiàn)固體和液體、糞與尿、雨水和污水三分離,降低污水產(chǎn)生量和降低污水氨、氮濃度。

  3、加快生態(tài)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。各地實(shí)施表明,畜牧小區(qū)的建設(shè)對(duì)改善農(nóng)村環(huán)境產(chǎn)生了良好的作用。各地要十分重視畜牧小區(qū)建設(shè),建設(shè)一批配套土地和一定污水處理設(shè)施的畜禽養(yǎng)殖小區(qū),以吸引中、小規(guī)模戶進(jìn)場(chǎng)飼養(yǎng),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖場(chǎng)與村莊分離,改善農(nóng)村環(huán)境。小區(qū)要選擇合適的生態(tài)養(yǎng)殖模式,采取農(nóng)牧、林牧、漁牧、肥牧結(jié)合等方式,實(shí)行生態(tài)養(yǎng)殖,促進(jìn)農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境綜合治理。

  4、加大宣傳、培訓(xùn)等教育力度。為把清潔生產(chǎn)的思想貫穿到畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中去,強(qiáng)化清潔生產(chǎn)的宣傳、培訓(xùn)十分必要,這樣才能使全社會(huì)都認(rèn)識(shí)到控制畜禽養(yǎng)殖污染的重要性,為實(shí)施畜牧業(yè)清潔生產(chǎn)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍,同時(shí),提高廣大飼養(yǎng)場(chǎng)(戶)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的科技水平,掌握畜牧業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)、真正按照畜禽清潔生產(chǎn)的要求組織生產(chǎn)。

  5、加大對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染的管理。為加快畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理,實(shí)現(xiàn)畜牧清潔生產(chǎn),促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康持續(xù)健康發(fā)展。要按《關(guān)于加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治工作的通知》的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作,嚴(yán)格實(shí)行建場(chǎng)的有關(guān)制度,促進(jìn)環(huán)境治理工作上一臺(tái)階。

畜禽養(yǎng)殖情況工作報(bào)告2

  中國(guó)報(bào)告大廳日前發(fā)布的《中國(guó)畜禽養(yǎng)殖中抗生素使用情況調(diào)研報(bào)告》稱(chēng),中國(guó)養(yǎng)殖業(yè)是抗生素使用量最大的領(lǐng)域,超過(guò)國(guó)內(nèi)抗生素消費(fèi)總量的一半。xx年國(guó)內(nèi)抗生素總產(chǎn)量為21萬(wàn)噸,國(guó)內(nèi)消費(fèi)量約18萬(wàn)噸,其中,用于畜牧及飼料行業(yè)的抗生素就高達(dá)9.7萬(wàn)噸,約占54%。

  此報(bào)告稱(chēng),養(yǎng)殖業(yè)中抗生素的使用主要分為兩大部分。一部分為飼料企業(yè)在生產(chǎn)全價(jià)、濃縮、預(yù)混料的過(guò)程中添加,主要用于預(yù)防疫病及促進(jìn)生長(zhǎng)。另一部分為養(yǎng)殖戶在養(yǎng)殖過(guò)程中使用,采用拌料、飲水、注射、灌服以及環(huán)境噴灑等多種方式,使用目的多為預(yù)防和治療畜禽疫病。在中國(guó),由于養(yǎng)殖密度大、畜禽疫病復(fù)雜多樣再加上監(jiān)管不力等多種原因,普遍存在抗生素過(guò)量使用甚至濫用等問(wèn)題,這導(dǎo)致食品安全問(wèn)題日益嚴(yán)峻,且細(xì)菌耐藥性的逐漸提高也為養(yǎng)殖業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展埋下隱患。那么,(1)中國(guó)飼料企業(yè)常用的抗生素主要有哪些?對(duì)于不同畜禽飼料、不同生長(zhǎng)階段的飼料具有怎樣的添加比例及配伍特點(diǎn),添加成本多高?飼料企業(yè)對(duì)飼用抗生素的使用評(píng)價(jià)如何?

  (2)中國(guó)不同規(guī)模生豬、肉雞、蛋雞、奶牛養(yǎng)殖戶對(duì)抗生素的使用過(guò)程、主要應(yīng)用的抗生素品種、使用目的、使用成本、使用評(píng)價(jià)如何?

  (3)抗生素替代品的使用現(xiàn)狀及市場(chǎng)前景怎樣?

  (4)目前使用最普遍的抗生素及其主要生產(chǎn)企業(yè)的市場(chǎng)表現(xiàn)如何?

  本報(bào)告選取了不同區(qū)域和規(guī)模的飼料生產(chǎn)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、抗生素生產(chǎn)商、經(jīng)銷(xiāo)商、專(zhuān)家學(xué)者等為調(diào)研對(duì)象,全面調(diào)研了國(guó)內(nèi)飼料廠及養(yǎng)殖場(chǎng)抗生素使用特點(diǎn),并對(duì)飼料廠及養(yǎng)殖場(chǎng)最常用的抗生素市場(chǎng)現(xiàn)狀進(jìn)行了系統(tǒng)分析。

  主要結(jié)論包括:

  (1)飼料企業(yè)所用抗生素的市場(chǎng)規(guī)模大致在30-35億元,其中,抗革蘭氏陰性菌抗生素的市場(chǎng)規(guī)模約為5億元,抗革蘭氏陽(yáng)性菌及廣譜抗生素的市場(chǎng)規(guī)模在25-30億元。

  (2)生豬工業(yè)飼料中抗生素平均添加成本最高,每噸全價(jià)料的藥物添加劑成本平均在20元/噸;肉雞全價(jià)料飼料藥物添加劑成本略低,在15~20元/噸;蛋雞和奶牛飼料中藥物成本最低,且產(chǎn)蛋期和泌乳牛飼料中不再添加抗生素。

  (3)養(yǎng)殖場(chǎng)用藥的'市場(chǎng)規(guī)模遠(yuǎn)大于飼料廠。xx年,生豬、肉禽、蛋禽、奶牛畜禽的累計(jì)用藥支出(以養(yǎng)殖場(chǎng)支出計(jì))預(yù)計(jì)在280~300億元。生豬養(yǎng)殖場(chǎng)用藥費(fèi)用最高,占其中的43%左右;肉禽養(yǎng)殖場(chǎng)用藥費(fèi)用約占33%;蛋禽和奶牛最低,分別占13%和10%。對(duì)于畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),抗生素支出約占用藥總支出的70~80%。

  (4)出欄每頭生豬的平均用藥成本(含母豬用藥)為19元/頭;肉雞用藥成本平均為1.5元/只;蛋雞養(yǎng)殖全程的用藥成本平均為1.9元/只;奶牛場(chǎng)平均每頭奶牛年用藥成本193元。一般而言,大規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的用藥成本低于平均水平,因?yàn)檫@類(lèi)養(yǎng)殖場(chǎng)的平均治療成本低于中小規(guī)模場(chǎng)。

  (5)酶制劑是飼料企業(yè)使用最普遍的抗生素替代品,其次為中草藥添加劑。在養(yǎng)殖場(chǎng)中,中草藥是使用最普遍的抗生素替代品,益生菌的使用普及率位居第二位;養(yǎng)殖場(chǎng)對(duì)中草藥和益生菌替代抗生素的作用也最為認(rèn)可。

  (6)xx年,中國(guó)動(dòng)保市場(chǎng)總規(guī)模大致在400億元人民幣。其中,位列前十位的跨國(guó)動(dòng)保企業(yè)約占中國(guó)動(dòng)保市場(chǎng)份額的14-15%左右;而國(guó)內(nèi)前十家動(dòng)保企業(yè)銷(xiāo)售額約占動(dòng)保市場(chǎng)份額的12-13%。

畜禽養(yǎng)殖情況工作報(bào)告3

  我國(guó)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的迅猛發(fā)展,畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的污染已經(jīng)成為我國(guó)農(nóng)村面源污染的主要來(lái)源。在一些地區(qū),畜禽糞尿污染已超過(guò)居民生活、農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)和餐飲業(yè)對(duì)環(huán)境的影響,是造成許多重要水源地、江、河、湖嚴(yán)重污染的主要原因之一。因此,治理畜禽養(yǎng)殖污染刻不容緩。在我國(guó)“一控雙達(dá)標(biāo)”工作初見(jiàn)成效后,除了鞏固既有的治理成果,包括畜禽污染在內(nèi)的農(nóng)村面源污染防治將成為下一步環(huán)保工作的重點(diǎn)。

  為了摸清我國(guó)規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境污染的現(xiàn)狀及污染治理情況,國(guó)家環(huán)保總局組織全國(guó)規(guī);笄蒺B(yǎng)殖較為集中的23個(gè)省、直轄市、自治區(qū)進(jìn)行了本次調(diào)查。調(diào)查將為下一步加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖的污染防治及監(jiān)督管理提供決策依據(jù)。(一)調(diào)查工作概況

  本次調(diào)查從20xx年4月開(kāi)始籌備,7月正式啟動(dòng),20xx年11月開(kāi)始現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,20xx年3月基本完成了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,20xx年4月至20xx年3月完成了調(diào)查的分析與研究。整個(gè)調(diào)查工作分為三個(gè)階段:

  1.調(diào)查準(zhǔn)備階段

  為了有效開(kāi)展調(diào)查,國(guó)家環(huán)?偩肿匀凰1999年委托國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局南京環(huán)境科學(xué)研究所(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“南京所”)開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染問(wèn)題的專(zhuān)題調(diào)查研究工作。通過(guò)研究,初步判定畜禽養(yǎng)殖特別是規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖是加劇農(nóng)村和農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的重大環(huán)境問(wèn)題,為實(shí)施調(diào)查奠定了基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上,國(guó)家環(huán)保總局自然司會(huì)同規(guī)劃司于20xx年7月開(kāi)始此次調(diào)查技術(shù)方案的準(zhǔn)備工作,并邀請(qǐng)南京所和中國(guó)人民大學(xué)的有關(guān)研究人員共同進(jìn)行了調(diào)查表和相關(guān)技術(shù)內(nèi)容的設(shè)計(jì)與研究。調(diào)查方案初步完成后,分別選擇了北京順義和河北三河的四個(gè)不同規(guī)模、不同養(yǎng)殖類(lèi)型的養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行了試調(diào)查,同時(shí)征求了北京、河北、上海、江蘇、浙江等省環(huán)保局以及農(nóng)業(yè)部環(huán)科所有關(guān)專(zhuān)家的意見(jiàn),根據(jù)試調(diào)查和反饋意見(jiàn)對(duì)調(diào)查方案和技術(shù)細(xì)節(jié)進(jìn)行了進(jìn)一步的完善。形成定稿后報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)實(shí)施。與此同時(shí),組織國(guó)家環(huán)?偩中畔⒅行挠嘘P(guān)人員研究開(kāi)發(fā)了調(diào)查專(zhuān)用的統(tǒng)計(jì)軟件,鑒于調(diào)查軟件要發(fā)放到縣一級(jí),涉及面廣、量大,調(diào)查軟件采取了按國(guó)家正規(guī)發(fā)行許可刻錄光盤(pán)的方式。同時(shí),為節(jié)約調(diào)查費(fèi)用,光盤(pán)中同時(shí)收錄了調(diào)查技術(shù)方案,調(diào)查要求以及調(diào)查表格的電子檔,實(shí)際調(diào)查中由各實(shí)施單位自行打印制作,而不再統(tǒng)一印制上述文件。

  2.調(diào)查實(shí)施階段

  調(diào)查準(zhǔn)備工作基本完成后,國(guó)家環(huán)保總局成立了以祝光耀副局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的全國(guó)規(guī);笄蒺B(yǎng)殖污染情況調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組,在全國(guó)23個(gè)省、市、自治區(qū)開(kāi)展此項(xiàng)調(diào)查。此次調(diào)查涉及的自然司、規(guī)劃司的主要領(lǐng)導(dǎo)作為調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)調(diào)查的組織實(shí)施工作。同時(shí)在國(guó)家環(huán)?偩肿匀凰巨r(nóng)村處和總局信息中心設(shè)立了調(diào)查技術(shù)組和聯(lián)系咨詢電話。

  調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成立后,經(jīng)報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn),國(guó)家環(huán)?偩忠原h(huán)辦[20xx]112號(hào)文專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)規(guī);笄蒺B(yǎng)殖業(yè)污染情況調(diào)查的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),并于20xx年11月初在上海召開(kāi)了專(zhuān)門(mén)工作會(huì)議,部署調(diào)查方案并進(jìn)行調(diào)查軟件的培訓(xùn)工作。同時(shí)對(duì)此次調(diào)查工作提出了明確要求:

 。1)有關(guān)省、市要成立本省、市畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染現(xiàn)狀調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),做好組織領(lǐng)導(dǎo)工作。各地可根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際狀況,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確承辦部門(mén),確保本次調(diào)查的順利進(jìn)行。

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  (2)明確任務(wù),密切配合,確保調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠。各地應(yīng)根據(jù)本省、市情況,制定本省、市規(guī);笄蒺B(yǎng)殖污染情況調(diào)查的實(shí)施方案,明確分工、落實(shí)到人。西部地區(qū)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的調(diào)查工作可與“西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查”結(jié)合進(jìn)行。

  (3)加強(qiáng)指導(dǎo),分級(jí)落實(shí),確保按時(shí)完成任務(wù)。為確保調(diào)查的順利進(jìn)行,各地要將此次調(diào)查作為一項(xiàng)重要工作,切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查,逐級(jí)落實(shí),認(rèn)真審核調(diào)查結(jié)果,確保按時(shí)、保質(zhì)完成調(diào)查任務(wù)。

  上海會(huì)后,各地結(jié)合實(shí)際情況迅速成立了專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)行了具體安排。轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家環(huán)保總局的《通知》和有關(guān)技術(shù)性文件,對(duì)調(diào)查工作及進(jìn)度安排和調(diào)查中的技術(shù)問(wèn)題及調(diào)查軟件的使用等進(jìn)行了層層部署和培訓(xùn),許多地方為了確保本次調(diào)查的順利開(kāi)展如江蘇省、河北省還分別聯(lián)合農(nóng)業(yè)部門(mén)和畜牧部門(mén)共同組織開(kāi)展了此次調(diào)查。

  在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí),針對(duì)各地提出的建議,國(guó)家環(huán)?偩终{(diào)查辦公室給出了參考性排污系數(shù)。在各地積極配合下,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作在20xx年3月基本完成,各有關(guān)省、市按要求向國(guó)家環(huán)?偩稚蠄(bào)了調(diào)查數(shù)據(jù)和匯總表。廣東、北京、天津等省、市還上報(bào)了有關(guān)調(diào)查工作報(bào)告和調(diào)查結(jié)果的技術(shù)分析報(bào)告。

  3.分析研究階段

  為全面了解我國(guó)畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題,在開(kāi)展全國(guó)性調(diào)查的同時(shí),調(diào)查辦公室專(zhuān)門(mén)組織了中國(guó)人民大學(xué)和南京所的專(zhuān)家進(jìn)行案例研究,并廣泛咨詢了農(nóng)業(yè)部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家計(jì)委等有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)家學(xué)者,收集了大量的典型和案例研究材料,對(duì)調(diào)查起到了綜合補(bǔ)充作用。

  在各地調(diào)查數(shù)據(jù)上報(bào)之初,調(diào)查技術(shù)組制訂了詳細(xì)的調(diào)查結(jié)果分析提綱,進(jìn)一步開(kāi)發(fā)了調(diào)查結(jié)果的分析系統(tǒng)軟件。在各地調(diào)查數(shù)據(jù)上報(bào)后,調(diào)查技術(shù)組首先對(duì)各地的調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行了初審,對(duì)于不合理數(shù)據(jù)要求地方進(jìn)行核實(shí)、查證和修改,再次上報(bào),然后將以往農(nóng)業(yè)部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等部門(mén)掌握的數(shù)據(jù)與本次調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行了全面比較和分析,做出了我國(guó)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖水平的基本判斷,評(píng)估了規(guī);笄蒺B(yǎng)殖的環(huán)境影響。從宏觀和微觀兩個(gè)方面分析了規(guī);笄蒺B(yǎng)殖環(huán)境管理的現(xiàn)狀,并從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)兩方面探討了加強(qiáng)環(huán)境管理的可行性,最后提出了政策性建議。

  (二)調(diào)查的主要內(nèi)容與要求

  1.調(diào)查范圍

  本次調(diào)查在全國(guó)規(guī);笄蒺B(yǎng)殖較為集中的23個(gè)省、直轄市、自治區(qū)展開(kāi)。調(diào)查對(duì)象為實(shí)施集約化和圈養(yǎng)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(不包括散養(yǎng)和放養(yǎng)的畜禽場(chǎng))。

  參照工業(yè)污染控制的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)畜禽養(yǎng)殖污染排放情況的相關(guān)資料,確定本次調(diào)查對(duì)象如下:存欄數(shù)為200頭及以上的養(yǎng)豬場(chǎng)、40頭及以上的奶牛場(chǎng)、80頭及以上的肉牛場(chǎng)、20xx只及以上的養(yǎng)雞場(chǎng)、1000只及以上的養(yǎng)鴨和養(yǎng)鵝場(chǎng)。

  2.調(diào)查報(bào)告期和調(diào)查頻率

  本次調(diào)查為年度調(diào)查,報(bào)告期(即調(diào)查指標(biāo)統(tǒng)計(jì)的時(shí)間區(qū)間)自1999年10月1日20xx年9月30日止。

  本次調(diào)查為一次性調(diào)查。

  3.調(diào)查主要內(nèi)容

 。1)基本情況。

  養(yǎng)殖場(chǎng)總數(shù)、養(yǎng)殖種類(lèi);

  規(guī);菪箴B(yǎng)殖從業(yè)人數(shù),年末總產(chǎn)值,年末純利潤(rùn),年末生產(chǎn)性固定資產(chǎn)原值;養(yǎng)殖場(chǎng)禽畜存欄數(shù),養(yǎng)殖場(chǎng)擁有耕地面積;

  養(yǎng)殖場(chǎng)距離民房的最近距離,距離非本養(yǎng)殖場(chǎng)所屬的民用取水點(diǎn)的最近距離,養(yǎng)殖場(chǎng)的設(shè)立是否經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)丨h(huán)保局審批,養(yǎng)殖場(chǎng)的設(shè)立是否進(jìn)行“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”。

 。2)糞尿污染及治理情況。

  全年污水產(chǎn)生量,全年糞尿使用總量,全年糞尿還田量;

  糞尿是否進(jìn)行干濕分離,是否有固體廢物處理設(shè)施(如果有,年設(shè)計(jì)固體廢物處理量),是否有污水處理設(shè)施(如果有,年設(shè)計(jì)污水處理量),年實(shí)際污水處理量,糞尿治理設(shè)施原值,糞尿治理設(shè)施年運(yùn)行費(fèi)用。4.調(diào)查方法

 。1)采取養(yǎng)殖場(chǎng)(企業(yè))填報(bào)、基層環(huán)保局抽查審核、逐級(jí)上報(bào)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)軟盤(pán)、匯總庫(kù)數(shù)據(jù)軟盤(pán)和匯總數(shù)據(jù)報(bào)表的普查方法。

  (2)縣(區(qū))級(jí)(未設(shè)區(qū)的市由市級(jí)進(jìn)行)調(diào)查辦公室負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)基層表的填報(bào)。其中,養(yǎng)殖場(chǎng)基本情況以該場(chǎng)上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn);糞尿產(chǎn)生量由電腦根據(jù)排污系數(shù)自動(dòng)生成;全年污水產(chǎn)生量,由養(yǎng)殖場(chǎng)根據(jù)實(shí)際污水產(chǎn)生量計(jì),無(wú)法準(zhǔn)確計(jì)算的養(yǎng)殖場(chǎng)可由國(guó)家提供的排污系數(shù)計(jì)算得出。污染治理情況在縣(區(qū))級(jí)環(huán)保局的指導(dǎo)下填寫(xiě)或由環(huán)保局代填。

 。3)調(diào)查對(duì)象是實(shí)施規(guī)模化和圈養(yǎng)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),散養(yǎng)和放牧的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)不在本次調(diào)查范圍內(nèi)。如果一個(gè)法人單位有多個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng),每個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)要分別填報(bào)。調(diào)查表由養(yǎng)殖場(chǎng)填寫(xiě),當(dāng)?shù)丨h(huán)保局負(fù)責(zé)審核。

  5.組織實(shí)施進(jìn)度

  總局負(fù)責(zé)提供調(diào)查表模板、調(diào)查專(zhuān)用軟件光盤(pán)。省級(jí)環(huán)保局負(fù)責(zé)組織印制調(diào)查表。調(diào)查按屬地原則,由縣(區(qū))級(jí)環(huán)保局具體組織實(shí)施。調(diào)查結(jié)果由縣、市、省級(jí)環(huán)保局逐級(jí)匯總上報(bào)?偩纸M織專(zhuān)家匯總?cè)珖?guó)數(shù)據(jù)并編寫(xiě)調(diào)查報(bào)告。

 。ㄈ┱{(diào)查的主要結(jié)果

  1.規(guī)模化養(yǎng)殖的'發(fā)展情況

  隨著畜牧業(yè)的發(fā)展,畜禽飼養(yǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,從全國(guó)來(lái)看,生豬常年存欄在200頭以上的規(guī);B(yǎng)殖場(chǎng)(相當(dāng)于年出欄500頭)的飼養(yǎng)總量已占到總出欄量的7.7%;禽類(lèi)的規(guī);曫B(yǎng)水平則更高,僅規(guī)模飼養(yǎng)肉雞(年均存欄20xx只)的出欄量已占到全國(guó)家禽出欄量的48%以上;而蛋雞的規(guī);曫B(yǎng)量(年均存欄20xx只)則占到了蛋雞總飼養(yǎng)量的44.2%。從各地區(qū)來(lái)看,北京、上海、廣東等發(fā)達(dá)地區(qū)的總體規(guī);B(yǎng)殖程度較高。從分布來(lái)看,規(guī);B(yǎng)殖主要分布在廣東、北京、浙江、上海、福建、山東、河南、河北、湖南、廣西、江西、黑龍江、遼寧、吉林、寧夏等省區(qū),這些省區(qū)的規(guī);B(yǎng)殖比重接近全國(guó)規(guī);B(yǎng)殖的50%。

  另外,環(huán)境影響比較大的大中型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)主要集中在人口比較集中、水系比較發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū):近80%集中分布在東部沿海地區(qū)和諸多大城市周?chē),中部地區(qū)數(shù)量不到總數(shù)的20%,而整個(gè)西部地區(qū)僅占總數(shù)的1%左右。而且,絕大多數(shù)規(guī);笄輬(chǎng)沒(méi)有相應(yīng)的配套耕地消納其產(chǎn)生的畜禽糞便,客觀上已經(jīng)形成了比較嚴(yán)重的農(nóng)牧脫節(jié),以豬為例,不同類(lèi)型養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)單位占有的配套耕地

  平均不足1畝,最少占有耕地水平尚不足0.3畝。

  2.畜禽養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境影響

  我國(guó)畜禽糞便產(chǎn)生量很大,1999年產(chǎn)生總量約為19億噸,而我國(guó)各工業(yè)行業(yè)當(dāng)年產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物為7.8億噸,畜禽糞便產(chǎn)生量是工業(yè)固體廢棄物的2.4倍,部分地區(qū)如河南、湖南、江西這一比例甚至超過(guò)4倍,除北京、天津、上海等少數(shù)工業(yè)發(fā)達(dá)的城市地區(qū)外,大多數(shù)地區(qū)都超過(guò)了一倍以上。其中規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)產(chǎn)生的糞便相當(dāng)于工業(yè)固體廢棄物的27%,山東、廣東、湖南等地區(qū)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的糞便產(chǎn)生量已相當(dāng)于本地區(qū)工業(yè)固體廢棄物的40%。而且,畜禽糞便COD含量已達(dá)7118萬(wàn)噸,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)工業(yè)廢水與生活廢水COD排放量之和。

  另外,從畜禽糞便的土地負(fù)荷來(lái)看,我國(guó)總體的土地負(fù)荷警戒值已經(jīng)達(dá)到體現(xiàn)出一定環(huán)境脅迫水平的0.49,部分地區(qū)如北京、上海、山東、河南、湖南、廣東、廣西等地已經(jīng)呈現(xiàn)出嚴(yán)重或接近嚴(yán)重的環(huán)境壓力水平。根據(jù)研究估計(jì),我國(guó)畜禽糞便主要污染物COD、BOD、NH3N、TP、TN的流失量分別為797.31萬(wàn)噸、580.87萬(wàn)噸、155.88萬(wàn)噸、46.76萬(wàn)噸和407.14萬(wàn)噸。1999年全國(guó)工業(yè)廢水的COD排放總量為691.74萬(wàn)噸,生活污水COD排放量為697萬(wàn)噸,則我國(guó)畜禽養(yǎng)殖的廢水COD排放量已超過(guò)全國(guó)工業(yè)廢水和生活污水的COD排放量。

  按照國(guó)務(wù)院在實(shí)施太湖水污染防治中要求將排放廢水100噸/天或COD排放在30千克/天以上的排污單位作為達(dá)標(biāo)排放的重點(diǎn)單位進(jìn)行衡量,200頭以上的養(yǎng)豬場(chǎng)、5000只以上的養(yǎng)雞場(chǎng)、40頭以上的養(yǎng)牛場(chǎng)雖然廢水排放的壓力不大,但是COD的排放水平已經(jīng)接近或超過(guò)了這一水平。

  調(diào)查中發(fā)現(xiàn),我國(guó)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)基本都建于對(duì)居民會(huì)產(chǎn)生環(huán)境影響的區(qū)域范圍內(nèi),一些地方的規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)甚至就建在居民區(qū)內(nèi)。本次調(diào)查中有1476個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)距離水源地的距離不超過(guò)50米(占我國(guó)總體規(guī);B(yǎng)殖的8%~10%左右);5834個(gè)畜禽場(chǎng)(占我國(guó)總體規(guī);B(yǎng)殖的30%~40%左右)距離周邊居民或水源地的最近距離不超過(guò)150米m。由于畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)選址不當(dāng),離周邊居民或水源地距離過(guò)近,不僅對(duì)周邊地區(qū)環(huán)境構(gòu)成威脅,而且在許多地方已經(jīng)造成了畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)業(yè)主與周?chē)用竦沫h(huán)境污染糾紛。

  3.規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)的環(huán)境管理情況

  調(diào)查結(jié)果表明:本應(yīng)納入重點(diǎn)環(huán)境管理范疇的規(guī);笄輬(chǎng)的宏觀環(huán)境管理水平相當(dāng)?shù)停珖?guó)經(jīng)過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)還不到總數(shù)的10%;從整體上看,我國(guó)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)部的環(huán)境管理比較粗放,60%的養(yǎng)殖場(chǎng)缺少干濕分離這一最為必要的環(huán)境管理措施;而且對(duì)于環(huán)境治理的投資力度明顯不足,80%左右的規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)缺少必要的污染治理投資。

  長(zhǎng)期以來(lái),人們普遍認(rèn)為畜牧業(yè)是微利行業(yè),無(wú)力承擔(dān)防治環(huán)境污染的投資費(fèi)用,這從認(rèn)識(shí)上已成為嚴(yán)格畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境管理的巨大阻力。但是本次調(diào)查發(fā)現(xiàn),畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)境管理,采取有效的綜合利用手段及適用的污染防治措施,不會(huì)給養(yǎng)殖場(chǎng)造成巨大的經(jīng)濟(jì)壓力,更不會(huì)帶來(lái)畜禽產(chǎn)品價(jià)格的大幅上漲。相反,由于加強(qiáng)管理,畜禽廢棄物得以綜合利用及產(chǎn)業(yè)化,反而會(huì)帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)收益。

 。ㄋ模┱{(diào)查的工作成績(jī)與存在的問(wèn)題1.工作成績(jī)

  (1)這次調(diào)查涉及了全國(guó)23個(gè)省、市、自治區(qū),基本涵蓋了我國(guó)規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)的總體。通過(guò)調(diào)查初步摸清了我國(guó)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境污染狀況以及相應(yīng)的環(huán)境管理情況。

 。2)掌握了全國(guó)23個(gè)省、市、自治區(qū)規(guī);B(yǎng)殖場(chǎng)的名錄及相應(yīng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),從上至下首次初步建立了規(guī);笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)的數(shù)據(jù)庫(kù),為下一步實(shí)施《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》,執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB1859620xx)和《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》(HJ/T8120xx),嚴(yán)格規(guī);笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)的環(huán)境管理,提供了基礎(chǔ)性資料。

 。3)通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)了規(guī);笄蒺B(yǎng)殖環(huán)境管理的薄弱環(huán)節(jié)和產(chǎn)生污染的主要方面,引起了各級(jí)政府、環(huán)保部門(mén)及相關(guān)部門(mén)以及畜禽養(yǎng)殖業(yè)主對(duì)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和重視,為下一步加強(qiáng)污染防治、嚴(yán)格環(huán)境管理奠定了良好的基礎(chǔ)。

  (4)這次調(diào)查,許多地方環(huán)保部門(mén)主動(dòng)與農(nóng)業(yè)部門(mén)、畜牧部門(mén)以及其他政府有關(guān)部門(mén)相互配合,共同工作,為今后共同聯(lián)手加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作創(chuàng)造了條件。

 。5)通過(guò)調(diào)查,掌握了一批畜禽糞尿綜合利用和污染治理的有效技術(shù),為下一步結(jié)合管理開(kāi)展技術(shù)推廣,建立示范工程打下了基礎(chǔ)。

  (6)本次調(diào)查為今后將畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染納入常規(guī)調(diào)查創(chuàng)造了條件。同時(shí)也為開(kāi)展有關(guān)農(nóng)業(yè)面源污染調(diào)查工作提供了經(jīng)驗(yàn)。

  2.存在問(wèn)題

  (1)調(diào)查中發(fā)現(xiàn),一些畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)在新、改、擴(kuò)建中“先上車(chē)后買(mǎi)票”或干脆不買(mǎi)票的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。有的養(yǎng)殖場(chǎng)甚至連基本的工商登記都沒(méi)有,這給此次調(diào)查工作造成了許多困難。由于調(diào)查工作涉及與統(tǒng)計(jì)部門(mén)、農(nóng)業(yè)等部門(mén)的協(xié)調(diào)問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查啟動(dòng)較晚,而涉及的部分西部省區(qū)又同時(shí)在開(kāi)展西部生態(tài)調(diào)查,人力、物力都很緊張,因此,各地工作開(kāi)展不平衡,有的地方數(shù)據(jù)填報(bào)質(zhì)量欠佳,存在漏報(bào)現(xiàn)象。

 。2)西部地區(qū)現(xiàn)代化管理手段較弱。相當(dāng)部分地區(qū)計(jì)算機(jī)沒(méi)有聯(lián)網(wǎng),有些縣環(huán)保部門(mén)計(jì)算機(jī)缺乏,開(kāi)展工作難度很大。

  3.下一步工作設(shè)想

 。1)進(jìn)一步做好數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)工作。充分利用本次調(diào)查的數(shù)據(jù),建立規(guī);笄蒺B(yǎng)殖污染動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)信息系統(tǒng),結(jié)合環(huán)境管理手段的實(shí)施,組織地方開(kāi)展排污申報(bào)登記,并據(jù)此實(shí)施排污收費(fèi),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理,逐步實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境管理的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

 。2)將規(guī);笄蒺B(yǎng)殖污染源納入常規(guī)統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)范圍。

  (3)聯(lián)合農(nóng)業(yè)等部門(mén)選擇重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)一步深入調(diào)查研究。

  在分析總結(jié)本次規(guī);菪箴B(yǎng)殖污染調(diào)查成果的基礎(chǔ)上,結(jié)合《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十五”計(jì)劃》和農(nóng)村生態(tài)保護(hù)工作的重點(diǎn),選擇重點(diǎn)流域(區(qū)域)對(duì)畜禽養(yǎng)殖(包括規(guī)模化和零散養(yǎng)殖)污染做進(jìn)一步調(diào)查,增加有關(guān)調(diào)查指標(biāo),以掌握畜禽養(yǎng)殖外排廢水的數(shù)量、污染當(dāng)量、去向,研究其對(duì)流域水環(huán)境和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的影響。

 。4)充分利用此次調(diào)查結(jié)果,將調(diào)查結(jié)果同實(shí)際管理工作相結(jié)合,確定重點(diǎn)環(huán)境管理的養(yǎng)殖場(chǎng)名錄以及重點(diǎn)控制區(qū)域;開(kāi)展規(guī);笄蒺B(yǎng)殖廢棄物綜合利用及污染防治示范工程。摘自《全國(guó)規(guī);笄蒺B(yǎng)殖業(yè)污染情況調(diào)查及防治對(duì)策》

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