就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報告(通用15篇)
隨著個人素質(zhì)的提升，報告十分的重要，要注意報告在寫作時具有一定的格式。那么大家知道標準正式的報告格式嗎？下面是小編整理的就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報告，希望能夠幫助到大家。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報告1
創(chuàng)業(yè)就業(yè)是婦女生存發(fā)展的基本經(jīng)濟資源。新的歷史時期，婦聯(lián)組織認真貫徹黨的十七屆三中全會精神，按照中國婦女十大提出的要求，如何找準工作的著力點和落腳點，積極有效地實施“婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進行動”，**縣婦聯(lián)的思考和做法是：
一、提高婦女素質(zhì)，是促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)的關(guān)鍵所在
強化科學(xué)文化素質(zhì)。婦女科學(xué)文化素質(zhì)的提高，可以增強婦女在市場經(jīng)濟條件下參與平等競爭、獲得經(jīng)濟資源、實現(xiàn)經(jīng)濟利益的能力。要以實施《婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》為抓手，為廣大婦女爭取更多的教育機會，提高她們的受教育程度。要大力開展女性素質(zhì)工程，教育婦女把學(xué)習(xí)貫穿一生。通過不斷豐富自身的知識儲備，跟上時代的'發(fā)展步伐。
提升思想道德素質(zhì)。要在廣大女性中大力進行黨的基本路線和堅持四項基本原則教育和“四自”精神的教育，引導(dǎo)婦女做“四自”的新女性。要從青少年女性開始培養(yǎng)、教育，不斷引導(dǎo)她們確立自我獨立的價值觀，增強個人在社會生產(chǎn)、社會生活的能動性和獨立性，提高自我評判能力、自我控制能力、創(chuàng)新精神和實踐能力。
錘煉業(yè)務(wù)技能素質(zhì)。一是按需組訓(xùn)。發(fā)揮鄉(xiāng)村女校和巾幗科技大講堂的載體作用，采取以需帶訓(xùn)、以訓(xùn)強能的方式組織有就業(yè)意向的婦女重點培訓(xùn)。二是以幫帶訓(xùn)。大力實施科技專家進千村萬戶結(jié)對幫扶活動，切實幫助有創(chuàng)業(yè)需求的婦女普及知識、改進技術(shù)，改善管理，提高效益。堅持做到培訓(xùn)內(nèi)容豐富多彩，培訓(xùn)形式靈活多樣，培訓(xùn)層次分門別類，努力使培訓(xùn)成為婦女提升就業(yè)層次、實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
二、搭建服務(wù)平臺，是促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)的有效途徑
理清思路，指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)就業(yè)科學(xué)發(fā)展。要統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)之間、婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，把促進婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)與提高婦女素質(zhì)結(jié)合起來，把幫助貧困婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)與提高她們的發(fā)展能力結(jié)合起來，把提高婦女的生活質(zhì)量與建設(shè)和諧家庭、和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)結(jié)合起來，促進婦女與經(jīng)濟社會的同步發(fā)展。要以“巾幗城鄉(xiāng)牽手”、“巾幗創(chuàng)業(yè)行動”等作為服務(wù)婦女的有效載體，搭建特色鮮明、城鄉(xiāng)一體化的就業(yè)服務(wù)平臺。
培育品牌，提升創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作質(zhì)量。打造巾幗家政品牌，是婦聯(lián)服務(wù)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的新優(yōu)勢。婦聯(lián)組織要探索現(xiàn)代家庭服務(wù)業(yè)的管理模式，加強企業(yè)管理和市場運作，并將家政文化貫穿到企業(yè)管理始終，著力打造巾幗家政服務(wù)品牌。
搭建平臺，促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)全面發(fā)展。搭建好推介平臺。通過舉辦女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)推介會，推助婦女以崗帶創(chuàng)。搭建好組織平臺。通過成立女企業(yè)家協(xié)會等組織，為創(chuàng)業(yè)婦女提供組織依托和交流溝通渠道。搭建好轉(zhuǎn)移平臺。通過一系列轉(zhuǎn)移基地，采取“跨地務(wù)工輸出一批，聚集產(chǎn)業(yè)吸納一批，鼓勵創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)移一批”的舉措，向經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移剩余女勞力。
三、優(yōu)化綜合環(huán)境，是促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要保障
注重源頭參與，營造創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策環(huán)境。要積極推動男女平等基本國策的貫徹實施，積極參與《婦女權(quán)益保障法》的宣傳、貫徹和落實，積極配合就業(yè)保障情況的執(zhí)法檢查和監(jiān)督。要把推動婦女就業(yè)作為重要的工作任務(wù)，積極參與地方法規(guī)政策的制定和完善，在參與政府決策中發(fā)揮代表和維護婦女合法權(quán)益的作用，為婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)營造環(huán)境、爭取資源、創(chuàng)造條件、提供服務(wù)。
加強宣傳教育，營造創(chuàng)業(yè)就業(yè)輿論環(huán)境。強化媒體宣傳。利用“三八”等有利時機，積極在報刊、電臺開設(shè)創(chuàng)業(yè)女性專欄，推出創(chuàng)業(yè)女性群英譜等婦女宣傳系列，全方位地展示創(chuàng)業(yè)女性的風(fēng)采，掀起婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)熱潮。加大典型宣傳。通過舉辦“三八紅旗手”、“十佳女杰”等評選表彰活動，注重發(fā)現(xiàn)和樹立一批敢為人先、自主創(chuàng)業(yè)的女性創(chuàng)業(yè)典型，宣傳她們自強不息，大膽創(chuàng)業(yè)、勇闖市場的精神以及成功的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，帶動更多婦女實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。推廣經(jīng)驗。及時總結(jié)交流婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作中的創(chuàng)新實踐和基本經(jīng)驗，提高服務(wù)的實效性，擴大服務(wù)的覆蓋面，使婦聯(lián)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作在社會上產(chǎn)生更積極更廣泛的影響。
增進協(xié)調(diào)合作，營造創(chuàng)業(yè)就業(yè)社會環(huán)境。要充分發(fā)揮“雙學(xué)雙比”活動領(lǐng)導(dǎo)小組、“巾幗建功”活動領(lǐng)導(dǎo)小組以及婦女兒童工作委員會的作用，整合工作資源，在政策服務(wù)、資源支持、宣傳培訓(xùn)等方面形成合力。要增強互動合作意識，借助與有關(guān)部門和社會各界形成的良好工作機制，進一步加強合作，爭取支持，營造全社會共同關(guān)注、支持婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的良好環(huán)境。
深入調(diào)查研究，營造創(chuàng)業(yè)就業(yè)的工作環(huán)境。要更加注重調(diào)查研究，了解基層的需求和婦女的心聲，加快信息的反饋和調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化。要摸清婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)基本情況，有針對性地實行動態(tài)服務(wù)，為政府部門制定傾斜性政策提供參考依據(jù)，為婦聯(lián)組織有效開展工作奠定基礎(chǔ)。要對婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題和婦女群體的新變化，及時作出科學(xué)分析和理論概括，形成規(guī)律性的認識，提出新的對策措施，指導(dǎo)工作有效開展。要適應(yīng)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的發(fā)展需要，努力以品牌化、項目化、市場化、社會化的方式，創(chuàng)新服務(wù)手段，拓展服務(wù)領(lǐng)域。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報告2
創(chuàng)業(yè)促發(fā)展，就業(yè)關(guān)乎民生。近年來，__縣婦聯(lián)堅持立足本職，創(chuàng)新思路，發(fā)揮優(yōu)勢，主動作為，充分發(fā)揮婦女小額擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的作用，得到了社會肯定。為了進一步引導(dǎo)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，__縣婦聯(lián)對全縣婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況進行了一次全面摸底調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下：
__縣地處__省南端，__嶺北麓，__源頭。面積3248平方公里，轄22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1個國有林業(yè)采育場，人口50.9萬，其中女性人口23.9萬，占總?cè)丝诘?6.95%。全縣就業(yè)人口總數(shù)為27.77萬，其中婦女就業(yè)人口16.86萬人，婦女人口就業(yè)率為60.7%。自主創(chuàng)業(yè)婦女人數(shù)6943人，主要涉及種植養(yǎng)殖業(yè)、日用品銷售、服裝銷售、餐飲服務(wù)等方面。城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)7807人，其中婦女失業(yè)人數(shù)3628人，占登記失業(yè)人口的46.47%。農(nóng)村剩余勞動力人數(shù)為18.56萬人，其中女性勞動力人數(shù)為8.96萬人，占總農(nóng)村剩余勞動力人數(shù)的48.28%。
縣委、縣政府高度重視，成立了專門的工作小組。如為貫徹落實小額擔(dān)保貸款政策，成立了以人社局局長唐長軍為組長，財政、婦聯(lián)、農(nóng)業(yè)銀行等各相關(guān)單位為成員的工作小組。工作小組定期和不定期召開協(xié)調(diào)會，解決存在的問題，保證小額擔(dān)保貸款工作的正常開展。成立由人社、經(jīng)開區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公安、城管、交通、婦聯(lián)、殘聯(lián)、工會、共青團十個單位組成的創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組建“春風(fēng)行動”工作辦公室，為創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供了強有力的組織保障。
縣委、縣政府研究制定出臺一系列的政策。如開發(fā)公益崗位，安置“40”婦女人員就業(yè)。落實婦女小額擔(dān)保貸款財政貼息貸款政策，明確規(guī)定婦女在申請小額貸款時，“三優(yōu)先”優(yōu)先受理、優(yōu)先審核、優(yōu)先發(fā)放。全縣小額貸款發(fā)放20xx年2170萬，其中婦女貸款770萬元，婦女占全縣小額貸款比率為35.48%；20xx年2475萬元，其中婦女貸款820萬元，婦女占全縣小額貸款比率為33.13%；20xx年2654萬元，其中婦女貸款1601萬元，婦女占全縣小額貸款比率62.44%。兩年內(nèi)，婦女小額貸款比率上升了26.96%�？h婦聯(lián)與人社局等部門聯(lián)合開展婦女再就業(yè)“春風(fēng)行動”等活動，實現(xiàn)了勞動力供需雙方的有效對接，優(yōu)化了創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境。
__縣婦聯(lián)抓住特色，針對實際情況，以創(chuàng)市級巾幗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地為契機，樹立__縣水云農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司董事長楊水云為代表的創(chuàng)業(yè)典型，宣傳其創(chuàng)業(yè)事跡，在全縣婦女中掀起婦女創(chuàng)業(yè)熱潮。20xx年新增婦女創(chuàng)業(yè)100多名，總投資2848萬元，實現(xiàn)產(chǎn)值2919萬元，新增就業(yè)崗位800多個，涉及創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域有種植、養(yǎng)殖、木材加工、制造等。具統(tǒng)計，通過創(chuàng)業(yè)，全縣共新增瓜果、茶葉、苗木、花卉面積4018畝，種植食用菌5萬袋，養(yǎng)殖豬2565頭，羊610頭，雞鴨14000只。全面掀起了你追我趕女性創(chuàng)業(yè)熱潮。
去年以來，共選送了33名農(nóng)村女青年、80后參加省、市、縣三級培訓(xùn)院校開展學(xué)歷教育培訓(xùn)。圍繞縣委中心工作，幫助__河水庫庫區(qū)移民實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”的安置目標，充分發(fā)揮移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村婦女增收致富的“半邊天”作用，縣婦聯(lián)組織農(nóng)業(yè)、科技、畜牧、勞動就業(yè)服務(wù)等部門，針對婦女的就業(yè)愿望和自身條件，從不同層次對她們進行勞動技能、實用技術(shù)方面科技培訓(xùn)、成本管理、資金管理、市場開拓等培訓(xùn)，共培訓(xùn)人員1026名。
__縣為適應(yīng)新經(jīng)濟發(fā)展需要，不斷擴大貸款范圍、提高貸款額度、加強貸款管理，使小額擔(dān)保貸款工作取得了長足發(fā)展，擔(dān)保基金和貸款辦理速度達新高。一是落實小額擔(dān)保貸款新政策，規(guī)范內(nèi)部程序，出臺簡化版的《__縣小額擔(dān)保貸款辦事流程》和《工作指南》，使小額擔(dān)保貸款規(guī)范化、程序化；二是建立了小額擔(dān)保貸款目標責(zé)任制、限時辦結(jié)制、貸款辦理程序一次性告之等制度，進一步規(guī)范了操作管理和審查審批程序，提高了工作效率。
資金不足，成為婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。一是引導(dǎo)、宣傳、培訓(xùn)資金不足�？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織無專項工作經(jīng)費，難以在幫助引導(dǎo)婦女創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)上有所作為。二是婦女創(chuàng)業(yè)經(jīng)費不足。婦女在創(chuàng)業(yè)起步階段，投入多，回收少。在調(diào)查中了解，創(chuàng)業(yè)婦女在創(chuàng)業(yè)初期100%遇到不同程度的資金問題。
國家為支持女性創(chuàng)業(yè)推出創(chuàng)業(yè)貸款貼息政策以來，經(jīng)過近十年的發(fā)展存在著一些急切需要解決的'問題。一是擔(dān)保貸款資金少，5年未提標。__縣婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款從20xx年開始，金額為2萬元，20xx年上調(diào)為8萬元以來到20xx年金額一直未變。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，現(xiàn)在的一天普工工時費為160元每天，20xx年為60元每天，人工費用上漲了266%，建設(shè)成本也存在不同程度上漲。5年前的擔(dān)保貸款金額與時代發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展已不相符合，對創(chuàng)業(yè)婦女的發(fā)展是杯水車薪。二是申請擔(dān)保貸款資金周期長。從調(diào)查中來看從申請受理到放款時間，平均時間至少需3個月，最長的年初申請年末才能拿到資金。漫長的申請周期錯過了婦女發(fā)展機遇，特別是對種植、養(yǎng)殖業(yè)尤其明顯。三是小額貸款擔(dān)保方式單一�，F(xiàn)行創(chuàng)業(yè)貸款申請人必須由一名財政公職人員，且在上述單位工作一年以上本縣戶籍人員提供擔(dān)保。能夠提供貸款擔(dān)保的方式太過單一，讓一些偏遠山區(qū)又無親朋好友符合上述擔(dān)保條件的創(chuàng)業(yè)婦女與小額貸款無緣被拒之門外。四是小額擔(dān)保貸款使用時間短。一般創(chuàng)業(yè)發(fā)展時間前三年都是投入期，投入產(chǎn)出成反比，到第四、五年才進行產(chǎn)出收益期。實際小額擔(dān)保貸款使用時間為2年，不適應(yīng)創(chuàng)業(yè)投資資金流規(guī)律。
銀行是企業(yè)，企業(yè)最大的特點就是追逐利益最大化，對小額擔(dān)保貸款的發(fā)放因其金額小，收益少，貸款手續(xù)繁瑣的特點積極性不是很高。所以在貸款的審批環(huán)節(jié)上時間長，不能及時為貸款申請者辦理小額擔(dān)保貸款，對小額貸款發(fā)放工作缺乏主動性。由于各商業(yè)銀行屬直線管理，地方政府也難以協(xié)調(diào)，致使小額貸款發(fā)放工作進展不暢。
在調(diào)查了解中一部分婦女固守自封。她們受中國五千年傳統(tǒng)文化影響根深蒂固，小富則安，安于現(xiàn)狀，相夫教子的思想嚴重，認為創(chuàng)業(yè)掙錢是男人的事，無創(chuàng)業(yè)想法。一部分婦女想創(chuàng)業(yè)卻苦于無創(chuàng)業(yè)信息，無創(chuàng)業(yè)技術(shù)，只能在創(chuàng)業(yè)門外徘徊。一部分創(chuàng)業(yè)婦女已經(jīng)開始創(chuàng)業(yè)，卻無防范風(fēng)險意識。在調(diào)查了中，80%的婦女沒想過風(fēng)險防范，更沒有想到養(yǎng)殖業(yè)保險對被保險人在飼養(yǎng)期間遭受損失給予補償。
（一）解決縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作經(jīng)費。上級婦聯(lián)與省財政廳積極協(xié)調(diào)，把引導(dǎo)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)宣傳、培訓(xùn)經(jīng)費專門列入到同級財政預(yù)算，為基層婦聯(lián)組織提供經(jīng)費保障。
�。ǘ┨岣咝☆~擔(dān)保貸款額度，增加資金使用時間。為適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展需要，將小額擔(dān)保貸款由現(xiàn)在的8萬元提高到10至15萬元；同時增加資金使用時間，由原來的2年時間，根據(jù)創(chuàng)業(yè)項目的不同，分別增加到3到5年不等。
�。ㄈ┤嗣胥y行應(yīng)加強管理和監(jiān)督，提高商業(yè)銀行對小額貸款的認識。督促各商業(yè)銀行加大對小額擔(dān)保貸款工作的支持力度，將思想統(tǒng)一到貫徹執(zhí)行中央和省市的決策部署和方針政策的高度上來。要充分認識金融支持再就業(yè)工作的緊迫性和重要性，不能僅從自身的經(jīng)濟效益考慮，正確把握經(jīng)濟效益與支持創(chuàng)業(yè)工作的關(guān)系，積極配合政府落實優(yōu)惠政策，推動小額擔(dān)保工作發(fā)展。開通小額擔(dān)保貸款的審核放款綠色通道，縮短小額貸款發(fā)放時間。
（四）創(chuàng)新小額擔(dān)保貸款模式，拓寬擔(dān)保渠道。一改過去單一擔(dān)保模式，對具備創(chuàng)業(yè)條件的扶持對象，引入固定資產(chǎn)抵押的方式貸款，用特殊的辦法解決特殊的問題。探索創(chuàng)新反擔(dān)保方式，引入三戶聯(lián)保方式推行反擔(dān)保措施的多元化，為貸款人員尋求反擔(dān)保提供更多的選擇，促進貸款工作順利發(fā)展。
�。ㄎ澹┘訌妺D女培訓(xùn)，提升婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。一是突出農(nóng)村婦女勞動力技能培訓(xùn)工作重點，與縣人社局、科技局、縣職中加大定點培訓(xùn)機構(gòu)合作力度，充分發(fā)揮定點培訓(xùn)機構(gòu)的作用，進一步加強種養(yǎng)殖、家政服務(wù)技能特色勞務(wù)培訓(xùn)，提升培訓(xùn)質(zhì)量，增加培訓(xùn)人次。二是針對創(chuàng)業(yè)婦女開展成本管理、資金運作管理、開拓市場、利潤核算、防范風(fēng)險等的培訓(xùn)，增加婦女企業(yè)管理能力。
�。﹦�(chuàng)建一支婦女創(chuàng)業(yè)顧問團隊。由專業(yè)的經(jīng)濟師、投資理財師、會計師、稅務(wù)師、律師組成，免費為婦女創(chuàng)業(yè)提供成本核算、稅收和法律問題咨詢。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報告3
創(chuàng)業(yè)就業(yè)使用情況調(diào)研報告
為進一步加強對xx大姐居家創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范基地扶持資金的監(jiān)管，更好地鼓勵扶持示范基地在引領(lǐng)婦女居家創(chuàng)業(yè)就業(yè)中發(fā)揮輻射帶動作用，近期，市婦聯(lián)采取自查、抽查的方式，對20xx、20xx兩年命名的7xx處示范基地扶持資金使用情況進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、基本情況
xx大姐創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范基地扶持資金是指，20xx年，市委辦公室、市政府辦公室下發(fā)《關(guān)于大力發(fā)展全市婦女居家靈活就業(yè)工作的意見》（辦字〔20xx〕1xx號），“今后五年，市財政按現(xiàn)行就業(yè)政策每年從就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金中安排200萬元的扶持資金，支持婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)”。20xx年市財政開始列支該項資金，市婦聯(lián)與市人社、市財政經(jīng)過多次協(xié)商，就資金使用情況達成一致意見，由市婦聯(lián)命名xx大姐居家創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范基地，從中選出帶動婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)人數(shù)多，發(fā)展?jié)摿Υ�，發(fā)揮作用好、帶動能力強的基地給予獎勵扶持�；孛�、扶持采取自下而上的方式，先由縣區(qū)婦聯(lián)初審上報，市婦聯(lián)復(fù)審后報市紀檢組三重一大事項，召開市婦聯(lián)主席辦公會，研究通過后形成《關(guān)于xx大姐居家創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持獎勵資金使用情況的報告》，報市財政局審核同意后，將資金撥付至縣區(qū)財政。從20xx年開始，突出精準扶貧工作業(yè)績突出（每個基地至少幫助1—2名建檔立卡貧困婦女）的示范基地給予扶持，20xx、20xx年，共扶持示范基地7xx處，發(fā)放資金xx00萬元，其中家庭手工業(yè)xx0處，商業(yè)貿(mào)易9處，家庭服務(wù)業(yè)5處，農(nóng)家樂旅游2處，特色種養(yǎng)業(yè)18處。
二、資金撥付及使用情況
�。ㄒ唬┵Y金撥付情況。從調(diào)研情況看，市財政局將扶持資金撥付至縣區(qū)財政后，再發(fā)放到基地企業(yè)，主要有以下兩種情況：
一是由縣區(qū)婦聯(lián)財政賬號直接撥付。蘭山區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合區(qū)財政制定下發(fā)了《蘭山區(qū)婦女居家靈活就業(yè)扶持資金管理辦法》（蘭婦發(fā)（20xx）1xx號），資金通過區(qū)婦聯(lián)財政賬號直接撥付給鎮(zhèn)街道財政賬戶，由鎮(zhèn)街道財政統(tǒng)一撥付給相關(guān)基地企業(yè)，鎮(zhèn)街道提供資金往來結(jié)算票據(jù)。費縣、莒南縣婦聯(lián)向縣財政申請至縣婦聯(lián)賬號，再通過縣婦聯(lián)賬號直接撥付基地，基地給縣婦聯(lián)開具收據(jù)。臨港區(qū)由財政局撥付到區(qū)黨群局，再由區(qū)黨群局撥付給基地企業(yè)，基地給黨群局開收據(jù)。
二是由縣區(qū)財政直接撥付。羅莊區(qū)、河?xùn)|區(qū)、蘭陵縣、沂水、xx縣、蒙陰縣、臨沭縣、高新區(qū)、經(jīng)濟區(qū)、蒙山旅游區(qū)，均由縣區(qū)婦聯(lián)、或婦聯(lián)與基地一起向財政提出申請后，財政直接撥付到基地企業(yè)賬戶，基地企業(yè)給縣區(qū)財政局開收據(jù)。臨沭縣該項資金劃撥到縣財政局，由縣婦聯(lián)申請并直接支付到示范基地賬戶，示范基地負責(zé)人或財務(wù)人員在領(lǐng)取單上簽字以備財務(wù)人員記賬。
�。ǘ┵Y金使用情況。從調(diào)研情況看，資金使用主要有以下幾種情況：
一是購買設(shè)施設(shè)備擴大生產(chǎn)規(guī)模。蘭山、羅莊、河?xùn)|、沂水、費縣、莒南、經(jīng)濟區(qū)等部分示范基地主要用該資金購買設(shè)施設(shè)備，擴大生產(chǎn)規(guī)模。蘭山區(qū)的財源物流購置車輛增加工作線，歐普科貿(mào)引入三維系統(tǒng)軟件用于提高作業(yè)精準率，遠程服飾購置原材料擴大再生產(chǎn)，華豐網(wǎng)絡(luò)科技為電商平臺的發(fā)展購置系列設(shè)備。蘭陵縣的蒙臺蔬菜冷藏有限公司用該資金購置載貨汽車，提升了市場每天的吞吐量。平陽蔬菜產(chǎn)銷專業(yè)合作社投資xx萬余元購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用具，投資xx.xx萬元購置辣椒生產(chǎn)設(shè)備。聚匯源針紡有限公司投資9萬多元，購置設(shè)備20余臺。金穗家庭農(nóng)場投資xx萬元，購置xx米傳送帶、鏟車、平板車。蒙陰胡氏縫紉有限公司用該資金購買砂帶拋光機、膠輪、砂帶等。
二是加強基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。河?xùn)|、xx、蒙陰縣等部分示范基地用資金修路、建設(shè)車間，河?xùn)|區(qū)的xx大宋食品有限公司示范基地用該資金投入傳統(tǒng)老工藝車間建設(shè)，可為婦女提供xx0余個就業(yè)崗位。xx園源食品有限公司示范基地為方便藕池參觀、洽談業(yè)務(wù)、運輸蓮藕，用該資金修建生產(chǎn)運輸?shù)缆�。河�(xùn)|區(qū)祥瑞葡萄種植專業(yè)合作社示范基地，用該資金建設(shè)水肥一體化微滴灌設(shè)施設(shè)備。蒙陰歐尚玩具廠用該資金改造車間xx20平方米，企業(yè)規(guī)模不斷擴大。
三是用于購買生產(chǎn)原材料。羅莊、河?xùn)|、xx、費縣、蒙陰、莒南、高新區(qū)等部分示范基地用資金購買生產(chǎn)原料，xx效峰生物科技有限公司主要用于購買麩皮等原材料。羅莊東開種養(yǎng)殖專業(yè)合作社主要用于購買種植用的生產(chǎn)資料。蒙陰歐尚玩具廠用于購買布料。xx長恒服裝有限公司用于購買原材料。
四是用于開展技能培訓(xùn)。沂水、xx、費縣、蒙陰、市直等部分示范基地用資金開展婦女技能培訓(xùn)。蒙陰祥韻家紡有限公司為了加強對新發(fā)展加工點的建設(shè)和人員的管理，分多批次進行了專業(yè)技能培訓(xùn)以及安全教育培訓(xùn)等。費縣xx華箴實業(yè)對進城務(wù)工婦女、下崗失業(yè)婦女開展技能培訓(xùn)，并組織外出參觀學(xué)習(xí)。xx金昇工藝品有限公司開展居家婦女xx手繡技藝技能培訓(xùn)。
五是用于扶持居家靈活加工點。xx、費縣、臨沭、臨港、蒙山旅游區(qū)等部分示范基地主要用該資金扶持居家靈活就業(yè)加工點。蒙山旅游區(qū)利成鞋業(yè)示范基地扶持資金5萬元撥付到位后，購買單線機xx0臺、雙線機xx臺，用于新設(shè)小王莊加工點，及擴大松林子、麻店子加工點，吸納更多的貧困婦女加入。費縣彩屹服裝廠為那些在家加工服裝的`貧困婦女提供縫紉設(shè)備，并組織到外地培訓(xùn)學(xué)習(xí)，讓她們居家就能開展服裝加工，員工李玲承包了襯衫釘扣業(yè)務(wù)，月工資達1.5萬元。臨沭縣常林宏業(yè)機械有限公司資金主要用于支付加工點機械加工費，救助貧困婦女。
六是用于展示展銷平臺建設(shè)。蘭山、費縣等部分示范基地資金用于展示展銷平臺支出。xx金昇工藝品有限公司用于婦女創(chuàng)作成品展廳裝修裝飾、扶貧車間建設(shè)。xx利方塑膠制品有限公司用資金舉辦訂貨會。費縣寶櫻果樹種植專業(yè)合作社用資金去北京、東營、xx會展中心、xx人民廣場開展農(nóng)產(chǎn)品展示展銷。
三、存在的問題
1、婦女居家創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持資金使用受限制。由于該項資金是從“就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金”中列支的，與市人社局多次協(xié)商，該資金目前只適用于xx大姐居家很粗昂也就業(yè)示范基地的扶持，使用起來受到很大限制，不能根據(jù)實際情況靈活使用。而且在基地補貼上，平邑縣、郯城縣屬省管財政，不享受該項補貼，存在縣區(qū)扶持不平衡現(xiàn)象。
2、婦女整體技能培訓(xùn)受限。示范基地扶持資金只能用于單個基地本身，即使是基地用扶持資金培訓(xùn)就業(yè)婦女，也只能是在本基地就業(yè)的婦女，面窄量少。婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)牽扯各行各業(yè)，由于婦聯(lián)沒有培訓(xùn)專項資金，只能借助農(nóng)業(yè)、商務(wù)、人社等部門資源，進行培訓(xùn)，不能真正根據(jù)創(chuàng)業(yè)就業(yè)婦女需求開展培訓(xùn)。
xx、扶持資金沒有很好的發(fā)揮作用。從調(diào)研情況看，資金用于基地發(fā)展方方面面，每個基地的基礎(chǔ)條件不同，對于資金使用的側(cè)重面不同，沒有很好的發(fā)揮促進婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的作用。今后，該項資金限定用于婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)、技能比賽、學(xué)習(xí)觀摩等方面。
四、下步打算及建議
1、召開座談會。召開示范基地負責(zé)人參加的座談會，了解扶持資金使用情況，了解基地工作的實際困難和需要幫扶的方向，促進示范基地健康有序發(fā)展。
2、組織觀摩學(xué)習(xí)。選取扶持資金作用發(fā)揮好的示范基地，組織婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)帶頭人參觀學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮基地的示范帶動作用，促進更多婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
xx、加強資金監(jiān)管。及時督促縣區(qū)將資金撥付到基地，加強對資金使用情況的監(jiān)管和把控，不定期組織抽查，確保扶持資金發(fā)揮作用。
xx、建議對新發(fā)展的、有發(fā)展?jié)摿�、精準扶貧業(yè)績突出的加工點、小微企業(yè)、大姐工坊等示范基地給予2—xx年的扶持，以更好的發(fā)揮示范帶動效應(yīng)，帶動更多婦女居家創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報告4
20xx年*月*日至*月*日，______鄉(xiāng)婦聯(lián)采取資料搜集與實地走訪相結(jié)合的方式對全鄉(xiāng)所有適齡就業(yè)女性（含長期在外就業(yè)者）當前就業(yè)/創(chuàng)業(yè)狀況進行了調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研的具體情況匯報如下：
1、就業(yè)率高，適合的崗位不多。我鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)較發(fā)達，電纜行業(yè)的企業(yè)占48.6 %，燈具企業(yè)37.8%，服裝、玩具等企業(yè)占比僅為9.5%，雖然女性就業(yè)比例高達80%，但適合女性的工種和崗位卻有限。
2、勞動強度大，薪酬卻不盡如人意。不少女性的工作常常需要投入較多的體力勞動或時間成本，然而薪酬卻不高，女工們在工薪要求上又缺乏談判和議價的能力。
3、創(chuàng)業(yè)意識不高，創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域不廣。女性自主創(chuàng)業(yè)比例比較低，創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域也很有限，多是服裝店、花店、餐館之類成本較低、知識技能要求較低的領(lǐng)域。
1、該鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)雖然比較發(fā)達，但是不少崗位勞動力強度較大，并不適合女性從事，企業(yè)在招人時也會限制女性員工人數(shù)。這是行業(yè)及企業(yè)特點決定的。而服裝廠等輕工業(yè)工廠用人需求有限，所以仍有大量女性在電纜廠、燈具廠等勞動強度較大的工廠工作，而后者往往需要年輕力壯的工人，所以鄉(xiāng)里中老年女性想找到一份相對固定的工作是比較困難的。輕工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)相對更有利女性就業(yè)，但這需要通過逐步實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)升級、發(fā)展三產(chǎn)”的政策導(dǎo)向來解決，而這絕不是一時能解決的事。
2、總體來說我鄉(xiāng)女性文化素質(zhì)偏低，職業(yè)選擇有限，雖然擺脫了土地的束縛，但是大部分只能留在本鎮(zhèn)從事知識技能要求低、重復(fù)性勞動強度大的工作。而我國社會越來越走向知識經(jīng)濟時代，所以純粹投入體力或時間的工作往往難以獲得理想的收入回報。
3、女性創(chuàng)業(yè)案例少，主要原因是畏難情緒嚴重，她們認為工作掙到的`錢來之不易，如果投資失敗不僅自己后悔，也會被家人埋怨。另外一個認同度較高的觀點是“有一份穩(wěn)當?shù)墓ぷ骼侠蠈崒嵏上氯ゾ秃昧�，不要瞎折騰”�？赡芩枷氡Ｊ兀灿诂F(xiàn)狀是另一大原因。調(diào)研中還有年輕女性認為，創(chuàng)業(yè)帶來的較高收入是靠自己辛苦換來的，單干太累，干得好不如嫁得好。總體來看，觀念和意識的確是一種阻礙。
4、有些女性沒有工作或者沒有較長期的固定工作，是由多種社會及個人原因造成的，不能一概而論。在中國傳統(tǒng)的社會觀念里，女人就應(yīng)該操持家務(wù)，照顧好一家老小，似乎這才是女人的“正事”�，F(xiàn)代社會里，伴隨著更多的女性走上工作崗位，這樣的觀念越來淡化；但是在農(nóng)村的某些角落，尤其是在經(jīng)濟上男強女弱的家庭，不排除仍有女性受到這種輿論的干擾。此外，有些家庭面臨新生兒的誕生或者老人病重，的確需要家中女性的照料，這是不難理解的。
1、考慮到近期我國宏觀經(jīng)濟下行，中小企業(yè)的生存狀況可能不如以前，政府應(yīng)當積極推動我鄉(xiāng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，拉動消費，擴大用工需求。
2、鼓勵企業(yè)在更多合適的崗位提高女性招聘比例，在產(chǎn)假和其他福利措施上給予女性更多的關(guān)懷，在合理范圍內(nèi)提高女性招聘的限制年齡。此外，在管理層中給予女性更多的機會，或許對于企業(yè)和社會是雙贏。
3、深入調(diào)研，接觸不同層次和類別的女性，掌握她們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況，了解她們的呼聲和需求，結(jié)合實際做好引導(dǎo)工作，同時要通過各種培訓(xùn)落實提高女性職業(yè)技能。針對性地開展職業(yè)技能培訓(xùn)工作，貼近本鄉(xiāng)企業(yè)用工需求、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需求、創(chuàng)業(yè)技能需求進行不同領(lǐng)域的知識和技能培訓(xùn)。
4、發(fā)揮優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)女性的模范帶頭作用，以點帶面，引導(dǎo)女性樹立“四自”精神，激發(fā)農(nóng)村女性在經(jīng)濟建設(shè)中的積極性與創(chuàng)造性，幫助她們樹立敢于拼搏敢于創(chuàng)業(yè)的新觀念。通過創(chuàng)業(yè)技能咨詢會、女性創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗交流會等舉措來推動我鄉(xiāng)女性創(chuàng)業(yè)潮流。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報告5
一、大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀分析
20xx年筆者在上海市閘北區(qū)團委掛職期間，參與了上海市閘北區(qū)團委對轄區(qū)內(nèi)大學(xué)生進行的就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況問卷調(diào)查，綜合分析和檢視大學(xué)生群體的就業(yè)心理、就業(yè)期待和創(chuàng)業(yè)意愿，調(diào)查顯示當前大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)存在以下五個方面的問題：
（一）普遍擁有技能證書，但工作實習(xí)經(jīng)歷不足。
技能證書是國家或者相關(guān)機構(gòu)對于個人某方面技術(shù)、能力的認證，擁有技能證書往往對于個人的求職有相當大的作用。從本次調(diào)查的結(jié)果來看，在校大學(xué)生普遍擁有1張以上的技能證書（95.2％）。大學(xué)生認為有用的技能證書依次是外語等級證書、職稱證書（會計類、經(jīng)濟類）、計算機等級證書；與此相對的是，在校大學(xué)生比較缺乏工
作實習(xí)經(jīng)歷，有超過六成（60.7％）的被調(diào)查大學(xué)生沒有工作實習(xí)經(jīng)歷。即使排除剛?cè)雽W(xué)的大學(xué)新生，沒有工作實習(xí)經(jīng)歷的大學(xué)生比例也是偏高的。這種偏重考取各類技能證書而輕視工作實踐的做法會對大學(xué)生日后的工作、就業(yè)或創(chuàng)業(yè)帶來負面影響，必須引起重視。
�。ǘ┕ぷ饕庠篙^強，對擇業(yè)面臨的困難有理性的認識。
調(diào)查顯示，在校大學(xué)生具有比較強的工作意愿，有近七成（69.8％）的被調(diào)查大學(xué)生選擇在畢業(yè)后馬上參加工作。而在選擇不馬上工作的大學(xué)生中，有一半以上（58.5％）是因為想繼續(xù)讀書，提升學(xué)歷或技能，也有一部分（22.6％）是因為想出國留學(xué)或者在國外工作，而只有極少部分（3.8％）是因為家庭條件好而選擇不馬上工作。對于擇業(yè)所面臨的困難的認識，有超過一半（51.2％）的大學(xué)生認為最大的困難是社交能力不強和缺少社會關(guān)系，還有部分大學(xué)生認為最大的困難是畢業(yè)學(xué)校名氣不大、學(xué)歷和專業(yè)不夠好，這也表現(xiàn)出大學(xué)生對于自身以及就讀學(xué)校和專業(yè)對未來就業(yè)的影響有著理性的認識。
�。ㄈ┚蜆I(yè)信心較強，對收入的預(yù)期較高。
調(diào)查顯示，在校大學(xué)生的就業(yè)信心比較強，有超過六成（60.1％）的被調(diào)查大學(xué)生對自己今后就業(yè)有信心或者非常有信心。而對自己工作后首月的收入（扣除三金后），大學(xué)生表現(xiàn)出比較高的預(yù)期，有四成二（42％）的被調(diào)查大學(xué)生對首月收入的預(yù)期在3000元以上，其中有一成多（11.1％）的被調(diào)查大學(xué)生的預(yù)期在5000元以上，另有近五成（48.9％）的被調(diào)查大學(xué)生的預(yù)期在1500到3000元；與上海市勞動和社會保障局前幾年發(fā)布的畢業(yè)生平均薪酬相比，此次調(diào)查顯
示的大學(xué)生對于首月收入的預(yù)期是比較高的。
�。ㄋ模⿹駱I(yè)標準呈現(xiàn)多元化，外資公司、國家政府機關(guān)是首選單位，普遍認可職前培訓(xùn)的必要性。
此次調(diào)查顯示在校大學(xué)生的擇業(yè)標準主要有四個，依次是發(fā)展空間大、薪水高、符合自己的興趣愛好、工作穩(wěn)定。與前三年的同類調(diào)查數(shù)據(jù)相比，閘北大學(xué)生的擇業(yè)標準由少到多，呈現(xiàn)出多元化發(fā)展的趨勢。對于畢業(yè)以后工作單位的選擇，在校大學(xué)生比較偏愛外資公司（44.6％）和國家機關(guān)以及企事業(yè)單位（36.9％），對于進入民營企業(yè)、從事藍領(lǐng)技術(shù)工種或者自由職業(yè)的熱情則相對小很多。此外，大學(xué)生普遍認為職前培訓(xùn)是必要的，他們最希望參加的培訓(xùn)內(nèi)容是面試技巧、人際關(guān)系處理、就業(yè)形勢分析，而他們現(xiàn)在最希望得到的服務(wù)是社會實踐、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、崗位推薦，這也表現(xiàn)出在校大學(xué)生在學(xué)習(xí)專業(yè)知識之外，為日后工作做準備的各種需求比較強烈。
�。ㄎ澹﹦�(chuàng)業(yè)意愿仍不夠強烈，創(chuàng)業(yè)行業(yè)范圍不廣，對創(chuàng)業(yè)政策了解不多。
創(chuàng)業(yè)是促進大學(xué)生就業(yè)的重要組成部分。調(diào)查顯示，在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的意愿有所欠缺，僅有三成多（30.2％）的大學(xué)生有創(chuàng)業(yè)的意愿，在有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生中，對于創(chuàng)業(yè)行業(yè)的認識稍有不足，范圍比較狹窄，僅僅局限在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、零售業(yè)和IT行業(yè)；對于創(chuàng)業(yè)的條件和困難，他們的認識則比較深刻，缺乏資金、缺乏社會關(guān)系、沒有專業(yè)技能、擔(dān)心風(fēng)險問題、沒有合適創(chuàng)業(yè)項目都是大學(xué)生眼中阻礙他們創(chuàng)業(yè)的困難，這也從一個側(cè)面反映了隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，在校大學(xué)生
逐漸認識到了創(chuàng)業(yè)門檻逐步提高的趨勢；正是因為對創(chuàng)業(yè)的困難有足夠的認識，大學(xué)生希望政府對他們創(chuàng)業(yè)提供幫助，他們主要希望得到資金、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和開業(yè)指導(dǎo)、市場需求方面的服務(wù)和信息。此外，對于政府鼓勵和支持創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，在校大學(xué)生也了解不多，很了解這種優(yōu)惠政策的大學(xué)生少之又少（3.2％），大多數(shù)人（57.4％）只是有一個一般的印象，而也有很多（33.5％）被調(diào)查大學(xué)生表示并不是他們不愿意了解這些政策，而是缺乏了解的渠道。
二、做好大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的對策
通過以上對于調(diào)查所得資料的分析，可以發(fā)現(xiàn)在校大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)方面存在以下問題：首先，在校大學(xué)生社會實踐經(jīng)歷不夠豐富，社交能力不強，社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)缺乏；其次，大學(xué)生對工作收入預(yù)期偏高，對工作選擇比較單一；第三，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意愿不足，創(chuàng)業(yè)條件不成熟，創(chuàng)業(yè)信息不夠�；谶@些問題，著眼于拓寬解決大學(xué)生就業(yè)問題的途徑，筆者認為一方面必須為大學(xué)生提供各種社會實踐的機會和崗位以及關(guān)于就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的培訓(xùn)、信息等，豐富他們的工作實踐經(jīng)歷，鍛煉他們的社交能力，另一方面也必須對他們進行正確引導(dǎo)，使他們樹立正確的擇業(yè)觀，形成合理的工作和收入預(yù)期。
�。ㄒ唬┱腺Y源、多方聯(lián)動，搭建就業(yè)和創(chuàng)業(yè)平臺。秉持政府主導(dǎo)推動、社會各方參與的原則，將政府相關(guān)部門以及高校、企業(yè)等機構(gòu)的資源整合起來，搭建一個大學(xué)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的一體化服務(wù)平臺，可以考慮以地方共青團組織和高校的團組織、政府的勞動局和高校的就業(yè)服務(wù)部門以及企業(yè)的招聘部門這兩條線來構(gòu)建。并且將這個平臺
逐漸做大做強，把提供社會實踐和見習(xí)、信息發(fā)布和咨詢、就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等職能集于一體，這樣一方面有了政府和高校的合作，可以把最新的關(guān)于大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的各項新政策及時傳遞給大學(xué)生，另一方面可以有效梳理、整合區(qū)域內(nèi)的企業(yè)資源，從而給在校大學(xué)生提供各種實踐鍛煉的機會和求職就業(yè)的'各種信息。另外，還可以考慮把其他社會力量，諸如志愿者、各種基金會、非政府組織整合進來，真正實現(xiàn)社會各方參與，讓大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)問題在社會各方的聯(lián)動下得到有效解決。
�。ǘ┩七M青年職業(yè)見習(xí)計劃，完善見習(xí)崗位制度。
結(jié)合青年職業(yè)見習(xí)計劃實施幾年來的經(jīng)驗教訓(xùn)，繼續(xù)完善見習(xí)崗位制度，進一步推進青年職業(yè)見習(xí)基地的建設(shè)，堅持學(xué)歷教育與技能培訓(xùn)相結(jié)合，智育德育雙促進，就業(yè)能力和就業(yè)崗位雙保障的原則，為大學(xué)生提供更多的實踐鍛煉機會，提高他們的工作能力，增加他們的工作經(jīng)驗，增強他們的適應(yīng)性。同時針對本次調(diào)查反映出來的大學(xué)生在面試技巧、人際關(guān)系處理、就業(yè)形式分析、技能、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等方面的迫切需求，可以在職業(yè)見習(xí)計劃中增加這方面的內(nèi)容，以滿足大學(xué)生的需求。同時，也可以考慮將職業(yè)見習(xí)計劃和大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)一體化服務(wù)平臺一起建設(shè)，將職業(yè)見習(xí)計劃納入大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)一體化服務(wù)平臺，或?qū)⒙殬I(yè)見習(xí)計劃逐漸建設(shè)成一個一體化服務(wù)平臺，以避免職能重復(fù)，節(jié)省資源。
（三）樹立廣義就業(yè)觀念，培養(yǎng)良好的個性品質(zhì)。在“大眾化就業(yè)”時代，大學(xué)生必須調(diào)整就業(yè)觀和就業(yè)期望值，樹立大眾化的就業(yè)
觀。正確認識自我，認識社會職位要求，找準自己就業(yè)的社會定位。大學(xué)生要按市場經(jīng)濟需求實現(xiàn)就業(yè)方式的多樣化，要樹立職業(yè)不分貴賤，適應(yīng)社會需要，靠勞動體現(xiàn)自我價值的優(yōu)良傳統(tǒng)觀念，形成一個良好的擇業(yè)氛圍。各類新聞媒體要加大宣傳力度，用正確的輿論導(dǎo)向引導(dǎo)大學(xué)生沖破精英就業(yè)觀念的束縛，走出心理誤區(qū)，形成有利于廣義就業(yè)的社會氛圍。樹立大眾化的廣義就業(yè)觀念，最終使大學(xué)生接受只要是憑借自身能力從事合法的經(jīng)濟活動獲取收入即為就業(yè)的觀念。同時大學(xué)生的自身就業(yè)能力才是用人單位所看重的，才是順利實現(xiàn)就業(yè)的先決條件和必要條件。畢業(yè)生自己更應(yīng)積極主動提升其綜合素質(zhì)，突出個體優(yōu)勢，增強自己的就業(yè)能力。大學(xué)生在校期間所學(xué)習(xí)的只是本專業(yè)所涉及的最基本的東西，因此，還應(yīng)不斷擴展自己的知識面，要倍加珍惜學(xué)習(xí)機會，努力掌握知識與技能，為將來打好堅實的基礎(chǔ)。
�。ㄋ模┕膭钭灾鲃�(chuàng)業(yè)，開發(fā)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策。
針對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意愿不高的問題，除了要繼續(xù)制定相對優(yōu)惠的政策之外，還可從如下幾方面鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，一是幫助大學(xué)生獲取開業(yè)貸款擔(dān)保和開設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金。政府部門要盡快出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，通過給予創(chuàng)業(yè)資金支持、減免創(chuàng)業(yè)規(guī)費、健全社會保障制度、實行工資傾斜政策、落實國家代償助學(xué)貸款政策等措施，積極支持高校畢業(yè)生到基層自主創(chuàng)業(yè)和就業(yè)，并廣泛動員社會力量，整合各方資源成立大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)基金。二是推出一批適合大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項目、創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地和開業(yè)服務(wù)項目等。政府和各相應(yīng)部門可加強與各
高校的聯(lián)系，合作建立大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，及時為大學(xué)生提供優(yōu)惠政策信息。比如為自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生代理工商注冊、稅務(wù)登記等手續(xù)，建立綠色通道，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)跟蹤服務(wù)平臺，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供堅實支持。三是積極開發(fā)符合大學(xué)生需要的創(chuàng)業(yè)園區(qū)，向他們提供各種優(yōu)惠條件。政府可以考慮與社會合作建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，為創(chuàng)業(yè)者減少初期的成本支出。相關(guān)部門還應(yīng)暢通創(chuàng)業(yè)融資渠道，落實稅收優(yōu)惠政策，降低大學(xué)生辦企業(yè)的注冊門檻。當然，以也可以考慮把以上三方面的工作納入大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)一體化服務(wù)平臺內(nèi)進行。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報告6
一、調(diào)查情況
�。ㄒ唬┗拘畔⒄{(diào)查
1、性別：調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，對象中51.3%為男性，48.7%為女性。
2、年齡：調(diào)查對象的年齡分布為18-25歲的人數(shù)占30.8%，25-30歲的人數(shù)占32.3%，30-35的人數(shù)占17.9%，35-40歲的人數(shù)占19.0%。
3、受教育水平：學(xué)歷水平情況為初中及以下的人數(shù)占16.4%，高中或中專的占53.3%，大學(xué)專本科學(xué)歷的人數(shù)占30.3%。
4、戶口（是否本地）：調(diào)查對象中98.8%是本轄區(qū)青年，1.2%是非本地的青年。
綜上，本次調(diào)查的對象基本特征為：年齡集中在18-30歲間，學(xué)歷水平以高中或中專為主，調(diào)查對象主要為本轄區(qū)青年。
（二）就業(yè)狀況調(diào)查
1、擇業(yè)因素分析根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)，“薪酬待遇”、“工作穩(wěn)定性”、“工作環(huán)境”、“工作單位發(fā)展前景”幾種因素的分值普遍集中在5分（最高分值），這表明了青年擇業(yè)時會更多的考慮薪酬水平、工作的穩(wěn)定性、工作環(huán)境以及工作單位的發(fā)展前景。
2、青年就業(yè)狀況
�。�1）調(diào)查顯示，74.7%的青年已經(jīng)就業(yè)，25.3%的人未就業(yè)。
（2）已就業(yè)的青年中，22.4%是外出務(wù)工，77.6%是就近務(wù)工。
�。�3）月收入情況，88.3%的就業(yè)青年的月平均收入在600-1000元之間，月均收入在1000元以上的占10.5%，月均收入在1500-1800元之間在1.2%。
（4）工作滿意度。當問及“對現(xiàn)在的工作是否滿意”時，選擇“很滿意”的占9.5%，選擇“比較滿意”的占34.7%，42.9%的選擇了“一般”，而選擇“不太滿意”和“很不滿意”的則分別占到了10.9%和2.0%。這說明青年對目前工作的感受比較一般。結(jié)合訪談，了解到在目前形勢下，青年對工作的要求并不很高，有的企業(yè)采取取消加班和加班工資等措施應(yīng)對這次金融危機，青年在當下只求不要失業(yè)，先保住飯碗，工作感覺普遍一般。
由此，我們可以看出大部分青年已經(jīng)落實就業(yè)了，并且多數(shù)青年選擇在本地工作而不是外出務(wù)工，他們的工資收入集中在600-1000元之間。值得注意的是青年對工作的滿意度不高，青年們更關(guān)心能否保住目前的工作。
3、青年未就業(yè)狀況
對于那些未就業(yè)的青年，我們也作了相關(guān)調(diào)查：
（1）當問及“目前沒有工作的原因”，26.2%的選擇了“準備創(chuàng)業(yè)”，25.4%的選擇了“失地青年”，有就業(yè)意向而沒有工作的為38.9%，而選擇“不想就業(yè)”和“原單位裁員”的均為9.5%。
�。�2）未就業(yè)青年目前的主要經(jīng)濟來源，72.0%的選擇了“家人”，14.0%選擇了“自主創(chuàng)業(yè)”，這說明未就業(yè)青年的經(jīng)濟來源主要還是來自家人的支持。
�。�3）獲得就業(yè)崗位的方式。當問及“希望通過什么方式獲得就業(yè)崗位”時，40.8%的對象選擇了“自己找工作”，22.4%選擇了“創(chuàng)業(yè)”，18.4%的選擇“熟人推薦介紹”，而選擇“政府提供”和“中介機構(gòu)”的分別為12.2%和6.1%。說明青年在選擇就業(yè)上更傾向與自主尋找就業(yè)機會，創(chuàng)業(yè)、發(fā)動個人人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)是青年人獲得就業(yè)的另外兩種主要途徑，而較少青年會求諸政府提供就業(yè)崗位。
�。�4）當“認為影響就業(yè)的主要因素是什么”時，“學(xué)歷不夠”、“缺少技能”和“就業(yè)人口太多”是對象選擇的最多的三種因素。可見，在學(xué)歷和技能上的弱勢成為影響青年順利就業(yè)的直接因素，同時也是主要因素；其次，僧多粥少的外界環(huán)境因素是影響青年就業(yè)的客觀因素。
�。�5）希望參加的培訓(xùn)。74.4%選擇了“電腦培訓(xùn)”，39.6%的對象了“機械維修培訓(xùn)”，11.7%的對象選擇了“機電培訓(xùn)”。
（6）對未來找到滿意工作的信心。46.5%的對象選擇了“比較有信心”，26.5%的對象選擇“非常有信心”，這些數(shù)據(jù)表明目前暫時未就業(yè)的青年比較有信心找到滿意工作，面對就業(yè)他們?nèi)阅鼙憩F(xiàn)出樂觀的態(tài)度。綜上，青年暫時未就業(yè)的主要原因為主動辭職、失地青年和準備創(chuàng)業(yè)；在擇業(yè)方面，更傾向于自主就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，利用個人人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)來獲得就業(yè)崗位；影響到青年就業(yè)的主要有學(xué)歷不夠、缺乏技能等內(nèi)部因素，以及就業(yè)人口多等外部環(huán)境因素；電腦、機械維修培訓(xùn)和機電方面的技能培訓(xùn)比較受就業(yè)青年的青睞；對于技能培訓(xùn)，多數(shù)青年選擇視情況參加技能培訓(xùn)，這與現(xiàn)在市場上的技能培訓(xùn)的權(quán)威性和效果有關(guān)，也與收費水平有關(guān)；大部分青年對今后能找到滿意工作表示有信心，面對就業(yè)表現(xiàn)出樂觀態(tài)度。
（三）創(chuàng)業(yè)意愿調(diào)查
創(chuàng)業(yè)是一種特殊的就業(yè)形式，目前青年群體是創(chuàng)業(yè)的主體，自主創(chuàng)業(yè)成為青年人實現(xiàn)理想和體現(xiàn)社會價值又一重要途徑。我們對青年的創(chuàng)業(yè)意愿也做了相關(guān)調(diào)查。
1、留原單位工作與自主創(chuàng)業(yè)的利弊比較。調(diào)查對象中，46.9%認為“自主創(chuàng)業(yè)好”，20.1%認為“留在原單位好”，33.0%保持中立態(tài)度，認為“各有利弊”。數(shù)據(jù)表明青年人更加認同自主創(chuàng)業(yè)。進一步調(diào)查其原因，“勞動自主自由”、“工作輕松”、“空閑時間多”是青年人認同工作的三大原因。在訪談中，許多創(chuàng)業(yè)青年選擇就業(yè)正是看重了創(chuàng)業(yè)的自主自由，不會受到單位工作時的束縛。
2、自主創(chuàng)業(yè)意愿。調(diào)查中，68.2%的對象有過自主創(chuàng)業(yè)的想法。這表明，多數(shù)青年具有創(chuàng)業(yè)意愿。
3、創(chuàng)業(yè)認識。調(diào)查中提供了十種情形以供調(diào)查對象判斷是否屬于創(chuàng)業(yè)，其中“開飯館”、“在網(wǎng)上開設(shè)商鋪”和“加盟連鎖店”等多被對象認為“屬于創(chuàng)業(yè)范疇”；而“開律師事務(wù)所”、“培育新品種花卉”和“合伙承包工程建設(shè)”多被認為“不屬于創(chuàng)業(yè)范疇”。這些說明了青年多認為創(chuàng)辦經(jīng)濟實體或者項目屬于創(chuàng)業(yè)，而一些創(chuàng)業(yè)一些事務(wù)機構(gòu)或臨時的項目團隊不屬于創(chuàng)業(yè)范疇。
4、青年創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢。調(diào)查顯示，56.1%的對象選擇“年輕人思想開放，敢闖敢拼”，25.9%的對象選擇“具有專業(yè)知識或技能”。表明，青年創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢主要在于青年人的思想開放，負擔(dān)較小，能夠放開手去做自己想做的事情，敢闖敢拼；其次青年人普遍具有專業(yè)的知識或技能，在知識結(jié)構(gòu)方面具有比較大的優(yōu)勢。
5、青年創(chuàng)業(yè)的不利條件。調(diào)查顯示，青年人創(chuàng)業(yè)具有明顯優(yōu)勢之外，也同樣具有一些不利條件，尤以“缺乏社會經(jīng)驗”、“資金不足”、“做事容易沖動”為突出體現(xiàn)，其次“心理承受能力弱”、“風(fēng)險意識淡薄”等也是青年人在創(chuàng)業(yè)中相對處于弱勢的方面。
6、自主創(chuàng)業(yè)的條件。通過調(diào)查，63.5%的青年選擇“好的創(chuàng)業(yè)計劃”是創(chuàng)業(yè)的必要條件，其次53.3%的人選擇“具有創(chuàng)新思維和吃苦耐勞等品質(zhì)”，35.0%的選擇“政府政策支持”。這些數(shù)據(jù)表明，好的創(chuàng)業(yè)計劃、創(chuàng)新思維和吃苦耐勞的品質(zhì)，政策環(huán)境等是青年自主創(chuàng)業(yè)的必要條件。
7、創(chuàng)業(yè)尚缺乏的條件。當問及“自主創(chuàng)業(yè)還缺少哪些條件”時，“資金支持”、“好的項目”和“創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗”是調(diào)查對象選擇的'最多的三項，這說明資金、經(jīng)驗和好項目是青年實施創(chuàng)業(yè)最需要的條件。
8、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)情況。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，90.6%表示沒有參加過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，8.7%的對象參加過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。表明參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的青年依然還是少數(shù)。
綜上所述，我們可以初步了解到多數(shù)青年具有創(chuàng)業(yè)意愿，認為自主創(chuàng)業(yè)更加自由輕松，符合青年人的個性特征；青年人創(chuàng)業(yè)具有學(xué)歷普遍較高和思想開放等方面優(yōu)勢，同時又有著缺乏社會經(jīng)驗和資金不足等方面的不利條件；對于青年人創(chuàng)業(yè)，好的創(chuàng)業(yè)計劃、充足資金以及政府政策支持被認為是最為重要的三個條件；青年實施創(chuàng)業(yè)依然缺少的條件主要是資金、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和好的項目等；參加過創(chuàng)業(yè)方面的培訓(xùn)的青年仍是少數(shù)。
二、問題與對策建議
通過調(diào)查，我們初步梳理和總結(jié)當前青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)存在以下三個方面特點和四個方面問題。
特點一：金融危機使青年對就業(yè)的認識更趨理性。調(diào)查顯示，金融危機對82.3%的就業(yè)青年產(chǎn)生影響，在目前形勢下，青年對工作的要求并不高，多數(shù)保持保守心態(tài)，“先保住飯碗”為宜。青年普遍認同“學(xué)歷不夠”和“缺少技能”等自身因素是決定能否就業(yè)的直接因素和主要因素，希望提高技能增加就業(yè)機會。
特點二：青年自主擇業(yè)意識較強。大多數(shù)青年對獲得就業(yè)崗位“不等不靠”，超過六成的青年選擇“自己找崗位”和“創(chuàng)業(yè)”，只有12.2%的青年選擇“政府提供”。究其原因，政府提供的崗位多數(shù)傾向于就業(yè)困難人員，青年自主擇業(yè)的選擇空間和余地較大
特點三：青年創(chuàng)業(yè)的熱情高漲、態(tài)度堅定。68.2%的青年有自主創(chuàng)業(yè)的想法和意愿，46.9%的認為自主創(chuàng)業(yè)比留原單位好。愛尚街區(qū)79.8%的創(chuàng)業(yè)青年盡管目前創(chuàng)業(yè)承受巨大的壓力，對于創(chuàng)業(yè)仍表現(xiàn)出執(zhí)著和堅定意志，“將繼續(xù)堅持創(chuàng)業(yè)道路，把項目做大做強”。
問題一：青年的就業(yè)滿意度不高。調(diào)查顯示，青年對現(xiàn)在的工作很滿意的只占9.5%，近六成青年感覺“一般”、“不太滿意”和“很不滿意”。究其原因，受金融危機影響，多數(shù)企業(yè)取消加班和加班工資，青年工作的壓力增加，而收入較以往減少。四成青年的月平均收入在600-800元，低于本市城鎮(zhèn)職工平均工資水平。
問題二：制約青年就業(yè)的瓶頸仍然突出。青年已經(jīng)客觀認識到“學(xué)歷不夠”和“缺少技能”是影響就業(yè)的直接和主要因素。但青年參加就業(yè)技能培訓(xùn)的積極性不高。多數(shù)青年對電腦、機械維修和機電等方面的技能有訴求，但是自費參加相應(yīng)技能培訓(xùn)的積極性卻并不高，多表示“看情況”，考慮的因素比較多。究其原因，首先當前市場上的技能培訓(xùn)機構(gòu)很多，培訓(xùn)效果也參差不齊，這給青年選擇好的培訓(xùn)機構(gòu)帶來困惑；其次，技能培訓(xùn)的費用也是青年決定參加就業(yè)技能培訓(xùn)的一項因素。
問題三：青年對創(chuàng)業(yè)的認識存在嚴重誤區(qū)。青年對創(chuàng)業(yè)的認識比較狹隘，對創(chuàng)辦實體比較認同，對創(chuàng)辦一些事務(wù)機構(gòu)或項目團隊不認同是創(chuàng)業(yè)。而“勞動自主自由”、“工作輕松”、“空閑時間多”是青年人認同工作的三大原因，許多創(chuàng)業(yè)青年選擇創(chuàng)業(yè)正是看重了創(chuàng)業(yè)的自主自由，不會受到單位工作時的束縛，但這不應(yīng)該成為青年選擇創(chuàng)業(yè)的正確原因。說明青年只看到創(chuàng)業(yè)成功的鮮花和掌聲，而對創(chuàng)業(yè)過程中的艱辛、風(fēng)險壓力估計不足，這往往是青年創(chuàng)業(yè)失敗的重要原因。
問題四：扶持青年創(chuàng)業(yè)的環(huán)境有待進一步完善。“資金支持”、“好的項目”和“創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗”是創(chuàng)業(yè)青年選擇的“自主創(chuàng)業(yè)還缺少那些條件”中最多的三項，此外超過九成的青年未參加過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。從融資渠道看，58.8%的創(chuàng)業(yè)青年是通過“家人或朋友支持”，36.8%的是“自己解決”，而來自“政府提供”和“貸款”等渠道的資金支持卻相對少�？偟目矗�80.0%的創(chuàng)業(yè)青年“還未受到過政府幫助”，僅有很少部分的業(yè)主曾在解決資金、場地、項目技術(shù)等方面得到幫助。與此同時，提供培訓(xùn)和政府扶持，改善創(chuàng)業(yè)條件。這說明政府扶持青年創(chuàng)業(yè)還需要在資金、經(jīng)驗、好項目和培訓(xùn)等方面加以改善。
針對當前青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀，我們提出以下建議：
建議一：通過選樹青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)先進典型、加強宣傳教育等多種舉措，引導(dǎo)青年樹立正確的就業(yè)觀和創(chuàng)業(yè)觀。
一要引導(dǎo)青年堅定信心，正確認識就業(yè)形勢，正確估量自身能力，只有端正心態(tài)、加強培訓(xùn)、提升技能才是應(yīng)對金融危機的最好辦法。
二要引導(dǎo)青年在當前的就業(yè)形勢下，應(yīng)當降低擇業(yè)要求，先就業(yè)再擇業(yè)，同時形成自主創(chuàng)業(yè)的意識，看到創(chuàng)業(yè)也是就業(yè)的一種特殊形式。
三要引導(dǎo)青年正確看待創(chuàng)業(yè)，充分認識創(chuàng)業(yè)的艱辛和困難，既要鼓勵創(chuàng)業(yè)，又要讓青年在創(chuàng)業(yè)前做好充足的準備。利用街道社區(qū)櫥窗、黑板報等宣傳陣地，大力宣傳創(chuàng)業(yè)典型，發(fā)揮了先進典型的示范帶動作用，有利于引導(dǎo)青年樹立正確的就業(yè)觀和創(chuàng)業(yè)觀。
建議二：完善以市場配置、政府推薦互補的擇業(yè)機制，強化政府在提供技能培訓(xùn)中的作用和地位。市場配置是青年擇業(yè)的主要方式，但政府推薦應(yīng)該作為有力補充，理應(yīng)成為困難青年擇業(yè)的首選方式，要盡量為未就業(yè)青年提供合理可靠地就業(yè)信息，加強與企業(yè)聯(lián)系，廣泛建立就業(yè)見習(xí)基地，強化合作機制，為青年提供更多合適的就業(yè)機會。要加強對就業(yè)形勢、市場變化的分析和評估，掌握就業(yè)崗位動態(tài)變化，及時公布各行業(yè)崗位需求、工資待遇等信息，為青年自主擇業(yè)提供服務(wù)。針對青年反映的“缺少技能”，以及對參加培訓(xùn)抱有的“看情況”的態(tài)度，我們要進一步加大為青年提供免費培訓(xùn)的機會，降低青年提高技能的成本。要幫助青年辨別遴選可靠權(quán)威的技能培訓(xùn)機構(gòu)，開展培訓(xùn)機構(gòu)信用評估，爭取長期合作機制。要加大培訓(xùn)宣傳，鼓勵青年參加技能培訓(xùn)，條件成熟的地方可以嘗試通過以獎代補的方式對參與技能培訓(xùn)并取得資格證書的青年給予學(xué)費減免或補助。
建議三：探索資源整合、共駐共享的新渠道，著力打造一條龍、全方位扶持青年創(chuàng)業(yè)的政校企青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)聯(lián)盟。資金、項目、政策、培訓(xùn)、導(dǎo)師五個因素是關(guān)系青年創(chuàng)業(yè)成敗的核心因素。創(chuàng)業(yè)青年普遍缺少這些資源，通過整合政府、金融、媒體、企業(yè)等各方面資源，制定出臺一系列扶持政策，為青年創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)見習(xí)、創(chuàng)業(yè)孵化等各項服務(wù)的非贏利性專業(yè)組織，專門為青年創(chuàng)業(yè)者搭建一個學(xué)習(xí)、交流、合作的平臺。
（1）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)：依托專業(yè)機構(gòu)，提供免費的syb、iyb培訓(xùn)。培訓(xùn)不僅僅是創(chuàng)業(yè)意識培訓(xùn)，還要結(jié)合創(chuàng)業(yè)項目開展技能培訓(xùn)。很多青年空有創(chuàng)業(yè)的激情，卻沒有創(chuàng)業(yè)的項目，或者說找不到適合創(chuàng)業(yè)者自身素質(zhì)的創(chuàng)業(yè)項目。政府可以從成功的創(chuàng)業(yè)項目中篩選優(yōu)秀項目建立創(chuàng)業(yè)項目庫，針對文化層次較低的青年，提供小商品營銷、小型加盟連鎖等創(chuàng)業(yè)項目，針對大學(xué)生等青年，提供創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)類創(chuàng)業(yè)項目等等。
�。�2）創(chuàng)業(yè)見習(xí)：大力開拓建立青年創(chuàng)業(yè)實踐基地，為青年創(chuàng)業(yè)者搭建免費創(chuàng)業(yè)實踐、全程專家輔導(dǎo)的平臺。
�。�3）創(chuàng)業(yè)孵化：組建專業(yè)的項目評審團，對創(chuàng)業(yè)項目進行項目評估，對條件成熟的青年創(chuàng)業(yè)者，幫助實現(xiàn)資金、項目和平臺的對接，加強落實政府在鼓勵青年創(chuàng)業(yè)方面的一些資金扶持政策。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報告7
“一別家鄉(xiāng)十數(shù)年，家鄉(xiāng)盛景在眼前。今日返鄉(xiāng)有一愿，激情創(chuàng)業(yè)寫新篇�！边@是XX縣李恒鎮(zhèn)外出務(wù)工人員繆繼高返鄉(xiāng)后寫的一首小詩。20xx年6月，在該縣李恒鎮(zhèn)工業(yè)集里區(qū)，一個占地面積10畝、10000平方米的標準化廠房拔地而起，這就是繆繼高返鄉(xiāng)后投資1500萬元興建的吉高汽車配件廠。像繆繼高這樣，近年來，XX市外出務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)逐年增多，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)促進農(nóng)民致富已成為XX市的新亮點，極大地推動了當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟社會的繁榮和進步。
一、“筑巢引鳳”，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)得到大力鼓勵和扶持
本世紀初，XX市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移成為各級黨委政府致富農(nóng)民、富裕農(nóng)村、為地方培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)工人的重要舉措擺上議事日程，勞務(wù)輸出工作得到突飛猛進發(fā)展，到 20xx年，全市農(nóng)村勞動力異地轉(zhuǎn)移人數(shù)達109萬人，占農(nóng)村勞動力總數(shù)的53%。20xx年以來，隨著全市全民創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略的大力實施，昔日的外出務(wù)工人員自帶資金、技術(shù)、項目、信息、市場和先進的經(jīng)營管理理念，一批接一批地回到了家鄉(xiāng)，創(chuàng)辦企業(yè)、興建市場，涌現(xiàn)出一大批“創(chuàng)業(yè)之星”，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成為潮流。至 20xx年末，全市鄉(xiāng)村勞動力214萬人，在外務(wù)工65萬人，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)1.37萬人，投入固定資產(chǎn)51.6億元，年產(chǎn)值540億元，上繳稅金21億元。
�。ㄒ唬⿵娀叻龀郑掂l(xiāng)創(chuàng)業(yè)激勵機制形成。XX市委、市政府以及相關(guān)部門出臺了一系列政策文件和配套措施，在市場準入、證照辦理、創(chuàng)業(yè)場地、信貸支持、用水用電、稅費減免、社會保險補貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、子女就學(xué)等方面實施政策傾斜，給予獎勵和扶持，降低創(chuàng)業(yè)成本，鼓勵外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并促進其成功創(chuàng)業(yè)。XX縣青伊湖鎮(zhèn)農(nóng)民武榮，20xx年12月返鄉(xiāng)后創(chuàng)立菁伊湖木業(yè)，20xx年4月投產(chǎn)，租用土地50畝，鎮(zhèn)政府按每畝200元給予土地租金補貼，20xx年企業(yè)貸款800萬元，上交稅收70余萬元，政府以獎勵的形式，給予貸款補貼30萬元，鎮(zhèn)財政出資8萬元為企業(yè)無償架設(shè)了變壓器，縣財政還給予研發(fā)經(jīng)費5萬元。在各級政府的大力支持下，該企業(yè)迅速發(fā)展壯大，20xx年產(chǎn)值已達8000萬元，帶動當?shù)貏趧恿?20人就業(yè)，人均月工資3300元。
�。ǘ⿵娀麄饕龑�(dǎo)，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)輿論氛圍濃厚。各地采取外出慰問、回鄉(xiāng)懇談、信函聯(lián)絡(luò)、典型引導(dǎo)等多種方式，經(jīng)常與外出務(wù)工人員敘鄉(xiāng)情、聯(lián)友情、增親情，介紹當?shù)貏?chuàng)業(yè)政策，積極鼓勵和引導(dǎo)在外務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。同時，各新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺、服務(wù)機構(gòu)加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)宣傳力度，通過典型引導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布、創(chuàng)業(yè)政策宣傳等形式，營造深厚的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)輿論環(huán)境。20xx年春節(jié)期間，全市以“春風(fēng)行動”為契機，開展了《致返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員一封信》、創(chuàng)業(yè)成果展和創(chuàng)業(yè)成功人員巡回演講等活動，引導(dǎo)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。XX縣在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛、張貼、印制宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)標語，在縣廣播電臺開設(shè)“全民創(chuàng)業(yè)書記談”、“創(chuàng)業(yè)富民大家談”、 “創(chuàng)業(yè)之路”等專欄，介紹返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，交流返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)體會。春節(jié)前夕，該縣專門組織人員到蘇南務(wù)工人員集里地開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)宣傳活動，發(fā)布家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策及信息；XX縣組織返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成果展覽6場、創(chuàng)業(yè)宣傳活動10次，參與人數(shù)20余萬人。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年“春風(fēng)行動”期間，全市在外務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)2101 人，帶動就業(yè)18673人。
�。ㄈ⿵娀d體建設(shè)，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量提高。近年來，XX市不斷加強創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，市、縣（區(qū)）都建立了創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)里心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有創(chuàng)業(yè)服務(wù)所、村（社區(qū)）建立了創(chuàng)業(yè)服務(wù)站，切實為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供“政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、專家指導(dǎo)、項目推介、融資服務(wù)、開業(yè)指導(dǎo)、小額貸款、全程跟蹤” 等多層次的指導(dǎo)與服務(wù)。全面實施“四證一體”“一站式”創(chuàng)業(yè)服務(wù)模式，實行“一窗受理，分別審批”制度，即申請人將所需材料交由政府服務(wù)里心一個窗口后，由窗口人員負責(zé)向有關(guān)部門傳遞審批，再由窗口人員統(tǒng)一收集，申請人只需到這個窗口就可以拿齊所有創(chuàng)業(yè)所需的證照。切實加強創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，不斷提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)成功率。20xx年，全市經(jīng)過認定的創(chuàng)業(yè)定點培訓(xùn)機構(gòu)達16家，擁有創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資質(zhì)的教師75人，全年共開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)8166人次，培訓(xùn)后創(chuàng)業(yè)成功率達到62%。XX縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了5個以上創(chuàng)業(yè)現(xiàn)場教學(xué)點，一對一開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。該縣還組建了40多人的創(chuàng)業(yè)講師團，定期送服務(wù)到村、到組、到農(nóng)戶家門。
二、“百花盛開”，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)形式多樣各領(lǐng)風(fēng)騷
�。ㄒ唬┆氋Y式。據(jù)統(tǒng)計，XX市外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)后獨資創(chuàng)辦企業(yè)數(shù)量占所有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)總量的75%以上，占居返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大半江山。XX縣莊圩鄉(xiāng)女青年鄭紅梅，1983 年到上海服裝廠、織布廠等企業(yè)務(wù)工，20xx年5月，她回鄉(xiāng)后用掙來的15萬元投資辦起了自行車條帽廠，用工30多人，當年創(chuàng)產(chǎn)值10余萬元，創(chuàng)社會效益 7萬元。在宿遷，像鄭紅梅這樣返鄉(xiāng)后靠自己的雙手獨資辦企業(yè)的還有很多。
�。ǘ┖腺Y式。相對于獨資來說，合資更是許多返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員最初創(chuàng)業(yè)的最佳選擇。因為辦一個企業(yè)需要很多資金，一下子拿那么多錢畢竟不容易。XX縣錢集鎮(zhèn)效佐村陳莊組唐海軍20xx年返鄉(xiāng)后，和XX市淮安區(qū)車橋鎮(zhèn)倪震一起，共同投資20萬元，創(chuàng)辦了沭陽龍睿油脂加工有限公司，如今，他們二人創(chuàng)辦的公司已發(fā)展成為一個固定資產(chǎn)達20xx萬元以上、利稅200萬元以上的規(guī)模企業(yè)。
（三）聯(lián)營式。聯(lián)營式創(chuàng)業(yè)是指創(chuàng)業(yè)者通過務(wù)工期間和企業(yè)建立的`良好關(guān)系，返鄉(xiāng)后專門為該企業(yè)加工配套產(chǎn)品或我生產(chǎn)你銷售等方式創(chuàng)辦的企業(yè)。XX區(qū)大興鎮(zhèn)集東居委會第一居民小組的徐宏衛(wèi)，1995年到常州務(wù)工，由于他工作勤奮，老總把他從分廠調(diào)到深圳電子元件廠負責(zé)管理工作，不久又升任副廠長。一天，他對廠長說，能不能把你的電子原材料給我發(fā)過去，我在宿遷老家為你搞加工？老板考慮不久，就同意了他的請求。20xx年，徐宏衛(wèi)回鄉(xiāng)在宿遷辦起了電子元件廠。從此，雙方配合非常默契。這種為外地搞來料加工創(chuàng)辦的企業(yè)，負擔(dān)不是很重，效益也可觀，比較深受本錢不多的創(chuàng)業(yè)者歡迎。
�。ㄋ模┕煞葜�。受傳統(tǒng)經(jīng)營理念影響，XX市外出務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)后以股份制形式創(chuàng)業(yè)并不多，有的也只是在土地流轉(zhuǎn)后，一些公司大戶以土地帶人入股的形式出現(xiàn)。XX區(qū)龍河鎮(zhèn)朱大興村蔡蘇圩，20xx年返鄉(xiāng)后成立了“XX市將軍令花卉苗木專業(yè)合作社”，7位農(nóng)戶入股經(jīng)營，采取的是“合作社+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，苗木種植面積近100畝，資產(chǎn)價值超過100萬元，戶均年收益在10萬元以上。
三、“引領(lǐng)潮流”，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對當?shù)亟?jīng)濟社會影響深遠
創(chuàng)造歷史，農(nóng)村外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不僅是農(nóng)民增收致富的主要亮點，而且對提高農(nóng)民素質(zhì)，對當?shù)亟?jīng)濟社會的發(fā)展同樣取得了巨大推動作用，也為加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌奠定了堅實的基礎(chǔ)。20xx年，XX市農(nóng)村居民人均純收入10703元，比上年增長12.7%，扣除價格因素，實際增長10.1%，連續(xù)10年保持兩位數(shù)增長；農(nóng)民人均工資性收入5809元，增長13.3%，對純收入增長的貢獻率為56.6%。
（一）拉動了農(nóng)村就業(yè)。外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)直接為當?shù)剞r(nóng)村勞動力提供了新的就業(yè)崗位，加快他農(nóng)民就地就近向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐。XX縣扎下鎮(zhèn)曹沛，20xx年回鄉(xiāng)后創(chuàng)辦了沭陽樂紡服飾有限公司，擁有10條服裝生產(chǎn)流水線，解決了當?shù)?50多名農(nóng)村勞動力就業(yè)問題；XX縣王集鎮(zhèn)武集村劉銀春，1998年到蘭州務(wù)工，20xx年底返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，開辦了泗陽江南樂坊音樂主題餐吧，帶動就業(yè)127人，充分體現(xiàn)了就業(yè)倍增效應(yīng)。XX縣龍集鎮(zhèn)龍集村六組張靜，20xx年初返鄉(xiāng)，在龍集鎮(zhèn)工業(yè)集里區(qū)創(chuàng)辦了XX市創(chuàng)新塑業(yè)有限公司，主要生產(chǎn)各類箱包、紡織袋、手提袋，帶動農(nóng)村大齡勞動力150人就業(yè)，其里貧困勞動力94人，使部分不能離家外出務(wù)工的農(nóng)村勞動力在家門口找到了工作。
�。ǘ┰黾恿宿r(nóng)民收入。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為農(nóng)民增收提供了有效途徑，據(jù)測算，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)人均月工資在2300元左右。XX區(qū)羅圩鄉(xiāng)武圩村陸汽啟，返鄉(xiāng)后創(chuàng)辦了雙洋帽業(yè)，吸納羅圩鄉(xiāng)40個勞動力，人均月收入2500多元；該區(qū)龍河鎮(zhèn)龍集居新東組陳建堂20xx年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，承包村里130畝土地栽種葡萄，本村農(nóng)民在忙完自己農(nóng)活后都可以幫他栽種葡萄，每人每天收入在60元左右，農(nóng)忙農(nóng)閑都有錢賺。
�。ㄈ┐龠M了結(jié)構(gòu)調(diào)整。多年來，XX市外出務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，結(jié)合本地優(yōu)勢，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，拉長了產(chǎn)業(yè)鏈，增加了產(chǎn)品附加值，促進了當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由建市之初的47.7:30.8:21.5，到20xx年調(diào)整為13.8: 47.8:38.4，一產(chǎn)比重降低33.9個百分點，二產(chǎn)和三產(chǎn)比重分別提高17個和16.9個百分點，由傳統(tǒng)的“一二三”結(jié)構(gòu)調(diào)整為“二三一”結(jié)構(gòu)。XX縣萬匹鄉(xiāng)丁蔣村丁書良返鄉(xiāng)后從事反季節(jié)大棚蔬菜種植，受他的影響，該村從事蔬菜大棚種植家庭逐年增加，全村8成以上土地不再種植傳統(tǒng)農(nóng)作物。XX區(qū)順河鎮(zhèn)陸槽坊村農(nóng)民姜繼武返鄉(xiāng)后承包300多畝土地從事泥鰍、蓮藕、茭白和水蛭生產(chǎn)，年純收入100余萬元，當?shù)卮迕窨吹綄嵒莺蠹娂娦Х�，同村沈軍、胡為月、劉殿才等村民也都加入到水產(chǎn)養(yǎng)殖行列里來，生產(chǎn)、加工、銷售一條龍產(chǎn)業(yè)鏈基本形成。該區(qū)返鄉(xiāng)人員石良辰，在宿豫商貿(mào)城創(chuàng)辦了網(wǎng)上商城和速購快遞公司，形成網(wǎng)購與物流一體化，帶動了宿豫整個物流業(yè)飛速發(fā)展。
�。ㄋ模┴S富了人民生活。一方面，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)豐富了農(nóng)村物質(zhì)生活。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民利用外出務(wù)工時學(xué)到的技術(shù)和手頭積累的資金返鄉(xiāng)后，有的承包荒山種植水果，有的利用河堤飼養(yǎng)家禽、牛羊；有的投資農(nóng)村客貨運輸、開辦建材商場；有的辦起小超市、小餐館；有的種植藥材、反季節(jié)蔬菜、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)……補充和豐富了城鄉(xiāng)人民生活。XX縣半城鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民李磊在縣、鎮(zhèn)兩級政府支持下，創(chuàng)辦了春蕾采摘園，主要種植桃子、棗子、無花果、西瓜等果蔬，形成城鄉(xiāng)旅游、采摘、休閑一體的服務(wù)產(chǎn)業(yè)。另一方面，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)豐富了農(nóng)村精神文化生活。外出打工農(nóng)民多數(shù)都是受過一定文化教育的農(nóng)村青壯年勞動力，他們在城市打工的過程里增加收入的同時，也接受了城市文明的熏陶，而返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)恰恰是其里一部分優(yōu)秀者又回到了農(nóng)村，同時也帶回了都市文明和現(xiàn)代生活觀念、思維方式、生活方式，人力資本有了新的提高，在他們的影響和帶動下，農(nóng)民的精神文明和生存質(zhì)量逐步得到改變。
�。ㄎ澹┬纬闪艘慌湫�。近年來，XX市許多農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)逐漸由小變大、由弱到強，在當?shù)赜绊戄^大，已成為農(nóng)村致富的領(lǐng)頭雁。XX縣每季度都要評選一批“十大創(chuàng)業(yè)明星”、每年評選“十大創(chuàng)業(yè)先鋒”，并把這些報效家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的巨幅照片掛在縣政務(wù)服務(wù)里心，讓前來辦事的人都能看到；XX縣的魏琴、孫衛(wèi)軍、王維、謝衛(wèi)國、朱凌瑞等10人被評為該縣20xx年度“十佳激情創(chuàng)業(yè)之星”，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有功得到標榜和激勵。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民不僅自己富裕，還不忘帶領(lǐng)群眾共同致富，得到了群眾的充分肯定，有的被推選為村黨支部書記、村委會主任，有的被作為村級后備干部，還有的被授予多項榮譽。XX縣八集鄉(xiāng)大石渡村韋莊組韋紅，20xx年到無錫環(huán)保設(shè)備有限公司務(wù)工，20xx年回鄉(xiāng)，在八集鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)辦了江蘇東杰環(huán)保機械設(shè)備制造有限公司，占地33500平方米，有員工380人，從 20xx年起，她先后被評為“XX縣鳳還巢明星企業(yè)代表”、“十佳創(chuàng)業(yè)之星”、縣“三八紅旗手”、“十大杰出青年”，20xx年入選市人大代表。
�。⿹�(dān)當了社會責(zé)任。外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不僅為農(nóng)民致富提供了渠道，還主動為鄉(xiāng)村架橋鋪路，捐資扶弱濟貧，為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展作出了較大的貢獻。20xx 年，全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)為公益及社會事業(yè)支出達5.6億元，全市人均96元。XX縣錢集鎮(zhèn)效佐村唐海軍返鄉(xiāng)辦廠賺錢后，每年都要為全村農(nóng)民繳納100元/人的醫(yī)療保險費，村里路燈用電費用全部由他支付。XX縣朱湖鎮(zhèn)黃圩村三組返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員陳軍，返鄉(xiāng)后創(chuàng)辦了XX市羽鼎火鍋爐具有限公司，20xx年，他個人出資18萬元為村里修建了一條寬3米、長270米的水泥路，方便了村民出行；該縣上塘鎮(zhèn)返鄉(xiāng)人員周光君，20xx年返鄉(xiāng)創(chuàng)辦了華晶工貿(mào)有限公司后，年年都向上塘鎮(zhèn)養(yǎng)老院、上塘里心小學(xué)捐贈物資，全額資助10名生活困難的學(xué)生學(xué)費和生活費，20xx年教師節(jié)，他還向上塘鎮(zhèn)里心小學(xué)捐贈10000元，用于獎勵品嘗兼優(yōu)的學(xué)生和優(yōu)秀的基層教師。
（七）加快了城鎮(zhèn)建設(shè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員大多將創(chuàng)業(yè)地點選在交通便利、經(jīng)濟活動比較集里的小城鎮(zhèn)或工業(yè)集里區(qū)，因此，一大批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員在小城鎮(zhèn)購買了房子，在小城鎮(zhèn)安了家落了戶，加快了農(nóng)民向小城鎮(zhèn)集里的進程，實現(xiàn)了一種最低成本的城鎮(zhèn)化擴張，從而帶動了小城鎮(zhèn)建設(shè)向新的、更高層次發(fā)展。XX縣華沖鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè) 136人，其里在小城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)的占55%，在本村創(chuàng)業(yè)的占40%；XX區(qū)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)隊伍里，在小城鎮(zhèn)及市區(qū)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民占79.8%。XX縣斐圩鎮(zhèn)農(nóng)民莊巍，在鎮(zhèn)工業(yè)園興建4000平方米標準化廠房，創(chuàng)辦了XX縣莊巍食品廠，目前，莊巍全家已經(jīng)到鎮(zhèn)上居住，有了自己的商品房和車子。XX市XX區(qū)屠園鄉(xiāng)農(nóng)民伏美紅，20xx年春節(jié)期間返鄉(xiāng)后創(chuàng)辦了XX區(qū)屠園鄉(xiāng)騰飛電器廠，她全家也從農(nóng)村般到了鎮(zhèn)上。
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四、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)存在的問題和制約因素
�。ㄒ唬┓掂l(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)大多規(guī)模較小、層次較低。外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主要依靠自有資金，從統(tǒng)計情況來看，XX市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)平均固定資產(chǎn)投入僅37.66萬元，可以看出，初始創(chuàng)辦的基本都是小微企業(yè)，以勞動密集型和手工操作為主，生產(chǎn)崗位和產(chǎn)品技術(shù)含量不高，層次較低，市場競爭能力較弱。
�。ǘ┤谫Y成為制約創(chuàng)業(yè)的首要因素。外出務(wù)工人員靠務(wù)工積累起來的資金不會太多，對于創(chuàng)辦企業(yè)、搞生產(chǎn)性經(jīng)營所需資金額來說，往往在創(chuàng)業(yè)初始階段就已耗盡，有的只能通過向親友借貸。許多人寧愿向社會高利息籌集資金，也不愿意去銀行貸款，因為銀行貸款手續(xù)繁瑣，時間較長，而且擔(dān)保人難找。資金缺乏，貸款困難，已成為制約返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的瓶頸。
�。ㄈ﹦�(chuàng)業(yè)扶持政策有待進一步落實。全市各級黨委政府鼓勵外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的扶持政策應(yīng)有盡有，力度也很大，但是由于宣傳不到位，有的創(chuàng)業(yè)者還不知道政策；有的雖然知道政策，但由于缺乏具體操作辦法，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)者不知道找哪個部門、需要提供什么材料才能享受到政策；另外，部門之間踢皮球的現(xiàn)象還依然存在。
�。ㄋ模┗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不適應(yīng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展需要。農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)一般都在集鎮(zhèn)或工業(yè)園區(qū)，但是由于一些地方經(jīng)濟薄弱，小城鎮(zhèn)建設(shè)滯后，導(dǎo)致返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)成本增加，如建設(shè)廠房、架橋鋪路、輸電引水等都需要大量資金、時間和精力。同時小城鎮(zhèn)的通信、交通、金融、能源等配套設(shè)施不同程度地存在問題，也給返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展帶來了不少麻煩。
五、推進外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的建議及對策
（一）主動把政策送到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者手里。政府有關(guān)部門以及各級創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)，要全面掌握外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況，并根據(jù)他們不同創(chuàng)業(yè)階段發(fā)展和需求，及時將各項扶持政策送到他們手里，給予場租、稅費、用水用電減免，發(fā)放創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)獎勵資金，降低創(chuàng)業(yè)成本，扶持創(chuàng)業(yè)成功。
�。ǘ┫麓罅饨鉀Q創(chuàng)業(yè)融資難題。推進外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不斷提高他們創(chuàng)業(yè)的規(guī)模和層次，關(guān)鍵在資金。在今年的亞洲博鰲論壇上，眾多人士提到，里國小微企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的60%以上，但50%以上的小微企業(yè)都存在融資問題。因此，對農(nóng)村外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)后創(chuàng)辦的小企業(yè)，要根據(jù)其初始創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)業(yè)發(fā)展階段的具體情況，分別給予不同的財政與信貸支持。要將小額擔(dān)保貸款擴大到所有創(chuàng)業(yè)者，提高貸款額度，降低門檻和環(huán)節(jié)，減少手續(xù)和時間。要研究解決創(chuàng)業(yè)融資難題的長效機制，從根本上緩解創(chuàng)業(yè)者對資金的實際渴求。
�。ㄈ┎粩嗉訌娀A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要把外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)納入小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，切實抓好小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施、工業(yè)集里區(qū)和市場建設(shè)，使之承載創(chuàng)業(yè)項目的能力不斷增強，減輕創(chuàng)業(yè)者輔助投資的壓力。有條件的地方可以建立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，給予各項優(yōu)惠政策，不斷提高政府對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策與信息導(dǎo)向性和創(chuàng)業(yè)成功率。
�。ㄋ模┣袑嵶龊脛�(chuàng)業(yè)各項服務(wù)工作。要經(jīng)常征集、評選、發(fā)布適合返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)的項目,從項目支持上為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員興辦企業(yè)或經(jīng)濟實體創(chuàng)造條件。加強創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，為入駐基地的返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)提供各種條件和便利。有針對性地強化創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，提高返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)能力和水平。加強各級創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，組建一批服務(wù)創(chuàng)業(yè)的專家志愿團，一對一的為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供全程服務(wù)。
�。ㄎ澹I造有利于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境。要通過發(fā)放返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)宣傳材料、手機短信、到外出務(wù)工人員集里地慰問座談、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型介紹等形式，啟發(fā)他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意識，鼓勵和引導(dǎo)他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。各級新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)機構(gòu)要加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)宣傳力度，公開兌現(xiàn)創(chuàng)業(yè)扶持政策和承諾服務(wù)內(nèi)容，大力營造崇尚創(chuàng)業(yè)、褒獎成功、寬容失敗的和諧創(chuàng)業(yè)環(huán)境與氛圍。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報告8
婦女是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的“半邊天”，是建設(shè)和諧社會不可或缺的重要力量。為掌握我縣女性就業(yè)、創(chuàng)業(yè)狀況，有針對性地提出有利于女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)的建議措施，本人通過走訪勞動局、個私辦、職介所和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位，深入民營企業(yè)召開座談會等方式，對我縣婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況開展了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯總?cè)缦拢?/p>
一、我縣女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，我縣共有就業(yè)人員35.3萬，其中在省外就業(yè)者達20.2萬,省內(nèi)就業(yè)15.1萬。共有婦女就業(yè)人員16.5萬，主要從事工廠、賓館、美容休閑、環(huán)衛(wèi)、家政等工作。創(chuàng)業(yè)婦女人數(shù)約4800人，主要投資于服裝、美容、餐飲、電陶等行業(yè)。全縣婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況呈如下特點：
1、女性就業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理。隨著我縣經(jīng)濟的發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快及旅游服務(wù)業(yè)的強力推進，女性就業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理。第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)女性呈下降趨勢，第二產(chǎn)業(yè)未發(fā)生明顯變化，而分布在第三產(chǎn)業(yè)中的女性比例上升幅度較大。從就業(yè)層次來看，盡管婦女大多集中在一些勞動密集型行業(yè)，但在第三產(chǎn)業(yè)中一些對人員綜合素質(zhì)要求較高的領(lǐng)域，如金融保險、教育、文化藝術(shù)、律師、會計等行業(yè)，婦女所占比例逐年上升，就業(yè)層次有所提高。
2、女性就業(yè)途徑日益多元化。政府指導(dǎo)下的推薦就業(yè)和自謀職業(yè)相結(jié)合，成為女性獲取工作的主流。據(jù)調(diào)查，在業(yè)女性目前由勞動、人事、組織部門安排的比例為14.5%，由職業(yè)介紹機構(gòu)介紹的比例為10.4%,通過求職、應(yīng)聘、錄取或考取的比例為38.7%，由親友介紹幫助的比例為36.4%。
3、非公有制企業(yè)成為吸納女性就業(yè)的強大載體。隨著非公有制經(jīng)濟的快速發(fā)展，民營企業(yè)、個體經(jīng)濟已成為拓寬社會就業(yè)的主要渠道。各類女性也紛紛到非公有制企業(yè)里搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)舞臺。目前，我縣非公有制領(lǐng)域從業(yè)人員中女性占到了50%以上。如女企業(yè)家何小潔創(chuàng)辦的亞龍電子有限公司，共有員工200人，女員工占了160人。
4、自主創(chuàng)業(yè)女性比例偏低，規(guī)模不大。我縣自主創(chuàng)業(yè)女性比例約占就業(yè)女性比例總數(shù)的3%，比例偏低，且因為女性總的來說比較保守，冒險、創(chuàng)新意識不強，再加上對高新技術(shù)的掌握不夠，女性創(chuàng)辦的實體規(guī)模普遍不大。
5、創(chuàng)業(yè)女性講究誠信，實施人性化管理，企業(yè)效益普遍較好。據(jù)調(diào)查，女企業(yè)家經(jīng)營的企業(yè)虧損面僅為2%，98%的企業(yè)處于贏利狀態(tài)，其中一個主要的因素就是，女性整體的信用水平高于男性，因而能夠在企業(yè)經(jīng)營中處于有利地位。同時，在企業(yè)經(jīng)營管理方面，女性更注重人性化管理，從一些細節(jié)上關(guān)心干部、職工，有利于增強企業(yè)的凝聚力和向心力。縣婦聯(lián)今年“三八節(jié)”評選出的十佳“巾幗創(chuàng)業(yè)明星”，就是她們中的杰出代表。
二、問題分析
1、傳統(tǒng)觀念中的性別歧視及繁重的家務(wù)負擔(dān)影響著婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。由于農(nóng)村家庭中“男尊女卑”思想觀念的影響，認為婦女所承擔(dān)的責(zé)任僅限于家庭，操持家務(wù)，尤其是農(nóng)村中很多家庭，男勞力外出打工，家庭中老人的照顧，孩子的教育都由婦女承擔(dān)，使廣大婦女既沒有創(chuàng)業(yè)的動力也沒有創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)條件，致使婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主動性和客觀條件不足。
2、女性就業(yè)整體層次不高，部分女性就業(yè)邊緣化。調(diào)查顯示，就業(yè)女性中高層次管理人員不多，僅占8.5%，大多從事一線工作，勞動強度較大。中年女性尤其是下崗失業(yè)女性要承受年齡與性別的雙重歧視。因下崗失業(yè)女性多為年齡偏大、技能單一、學(xué)歷偏低的群體，使其在勞動力市場競爭中處于非常不利的地位，常常被邊緣化。
3、非正規(guī)就業(yè)成為下崗失業(yè)女性再就業(yè)的主要方向，但引發(fā)的勞動權(quán)益問題凸顯。我縣有下崗女職工8000多人，為幫助其實現(xiàn)再就業(yè)，政府采取了多項措施，如三年來，為96名下崗女職工發(fā)放小額貸款196萬元，培訓(xùn)下崗女工7000余人，幫助200戶零就業(yè)家庭實現(xiàn)就業(yè)等。當前，非正規(guī)就業(yè)是下崗女工再就業(yè)的主要方向。非正規(guī)就業(yè)多指“非全日制、非固定性、臨時性、季節(jié)性用工和鐘點工”，如社區(qū)服務(wù)、家政服務(wù)等，非正規(guī)就業(yè)實質(zhì)上降低了女性就業(yè)層次，具有低層次、無保障、過渡性的特點，因為勞動契約松散，出現(xiàn)紛紛時，女職工很難用法律手段保護自己，使其人身安全及人格尊嚴得不到有效保護。
4、女性創(chuàng)業(yè)要承受更多的艱辛，主要來自對外公關(guān)方面。女性進入商場，雖然能給異性一種新鮮感，但商場畢竟以男性為主，男性之間已經(jīng)形成了一種固有的交往模式，在語言、態(tài)度、動作上都有別于女性交往，競爭不分性別，商場不講究紳士風(fēng)度，女性在商場這個“男性空間”里容易被太多男性對手“封殺”。許多創(chuàng)業(yè)女性提出，男性與男性打交道，一支煙就能零距離，女性出面，別人是唯恐避之不及，很難打開局面。
三、建議和對策
1、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加大培訓(xùn)力度，提升女性勞動者的綜合素質(zhì)。目前農(nóng)村龐大的富余勞動力向城市二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，城市大量的失業(yè)下崗人員與農(nóng)村潛在的富余勞動力并存，成為城市化進程中解決就業(yè)問題的最大難題。當前受金融危機的影響，大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)，如我縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工達7.4萬，給就業(yè)帶來新的壓力。當務(wù)之急，必須加大技能培訓(xùn)力度，增強這部分勞動者的市場競爭能力。政府應(yīng)增設(shè)培訓(xùn)專項經(jīng)費，專門用于為農(nóng)村女勞動力轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)女性提供就業(yè)技能培訓(xùn)。其次要大大提高再就業(yè)培訓(xùn)的針對性和實效性。調(diào)查中,59%的'調(diào)查對象認為再就業(yè)培訓(xùn)對下崗失業(yè)女性找工作有一定實際幫助，近40%的人認為沒有幫助或說不清楚。這主要是因為，當前的一些短期培訓(xùn)班僅僅針對近期勞動力市場需求，并不根據(jù)學(xué)員的具體潛能來培訓(xùn)，而且給失業(yè)人員特別是婦女的培訓(xùn)工種面太狹窄，往往與用人單位的需求擦肩而過。再就業(yè)培訓(xùn)應(yīng)遵循“質(zhì)量優(yōu)于數(shù)量”的原則，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)與市場需求緊密結(jié)合，與每個人的需要和潛力緊密結(jié)合，增強女性的就業(yè)能力和適應(yīng)市場變化的能力。
2、優(yōu)化服務(wù)，拓寬渠道
一是強化服務(wù)。充分發(fā)揮人才市場和職介所的作用，聯(lián)合相關(guān)部門和企業(yè)，舉辦勞務(wù)洽談會、招聘會等活動，及時向婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供信息咨詢和指導(dǎo)，積極主動地加強與用人單位的聯(lián)系，爭取用人單位的支持，為婦女創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。二是搭建平臺。要解放思想，集思廣益，創(chuàng)新工作思路，搭建適合婦女就業(yè)的工作平臺，大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)社區(qū)服務(wù)市場產(chǎn)業(yè)化，積極開發(fā)公益性就業(yè)崗位，拓寬就業(yè)渠道和就業(yè)領(lǐng)域，努力把未就業(yè)婦女人數(shù)控制在最低程度。
3、加大政策傾斜，實施促進女性創(chuàng)業(yè)的支持性政策。女性人才嶄露頭角要付出更多的艱辛，克服更多的困難。因此，要創(chuàng)造條件，鼓勵、支持和幫助更多女性創(chuàng)業(yè)人才脫穎而出。首先，在創(chuàng)業(yè)融資方面，由政府推動建立婦女創(chuàng)業(yè)基金，一方面，為下崗失業(yè)人員提供的各種降息、貼息和無息創(chuàng)業(yè)貸款等優(yōu)惠政策，有意識地向女性傾斜。另一方面，為想做大企業(yè)規(guī)模并有一定發(fā)展?jié)摿Φ闹行∨髽I(yè)主提供貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)，解決她們的融資困難問題。其次，在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)方面，大力開辦女性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，幫助其解決知識儲備和經(jīng)營能力問題，探索“以培訓(xùn)促進創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的新模式。第三，在創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面，各新聞媒體要加強宣傳力度，大力宣傳女性創(chuàng)業(yè)的艱辛和勇于創(chuàng)業(yè)的精神。婦聯(lián)要大張旗鼓地樹立、培育、表彰各類創(chuàng)業(yè)女性，鼓勵更多的婦女走創(chuàng)業(yè)之路，要關(guān)心創(chuàng)業(yè)女性的生活和需求，為她們提供學(xué)習(xí)、交流、溝通的發(fā)展平臺。
4、建立有效的勞動力市場監(jiān)督機制，建立健全婦女勞動權(quán)益的法律保障。為使勞動力市場中的招聘、錄用工作更加平等規(guī)范，政府應(yīng)在市場監(jiān)督管理上加大政策指導(dǎo)和支持力度，規(guī)范企業(yè)和勞動中介機構(gòu)的行為，保護女性的勞動權(quán)益，禁止從職業(yè)進入到工作評估、職位晉升、職業(yè)安全等就業(yè)全過程的性別歧視；同時要在公務(wù)員退休年齡上充分體現(xiàn)男女同齡退休原則；勞動行政部門、就業(yè)管理部門要加大法律執(zhí)行監(jiān)督力度，受理有關(guān)侵害婦女就業(yè)權(quán)益的投訴，并在各自的職能范圍內(nèi)進行調(diào)查核實，依法處理；工會、婦聯(lián)等非政府組織要依法代表勞動者就用人單位貫徹實施女性就業(yè)權(quán)益保障的規(guī)定進行群眾監(jiān)督，充分發(fā)揮維權(quán)作用。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報告9
XX區(qū)共有街道(鄉(xiāng)、園、局)、社區(qū)、村婦聯(lián)組織92個，區(qū)直戰(zhàn)線婦委會10個，各類企業(yè)婦代會組織(女職工委員會)52個，團體協(xié)會組織3個。有街鄉(xiāng)社區(qū)婦聯(lián)執(zhí)委和村婦代會委員639人。近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市婦聯(lián)的具體指導(dǎo)下，我區(qū)婦聯(lián)緊緊圍繞全區(qū)“三先”(全省率先、中部領(lǐng)先、全國爭先)的戰(zhàn)略目標和“共促科學(xué)發(fā)展，共建和諧社會，共創(chuàng)美好生活”的總體要求，積極搭建就業(yè)平臺，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)氛圍，深化“巾幗文明示范崗”建設(shè)，開展教育培訓(xùn)等方式全力促進全區(qū)女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。由于工作突出，xx年9月份，被全國婦聯(lián)授予“全國三八紅旗集體”榮譽稱號。
一、女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)取得的成效
婦聯(lián)作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶、社會支柱和重要幫手，在金融危機中發(fā)揮工作優(yōu)勢和積極作用，按照區(qū)委和區(qū)政府的工作部署，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)實際，找準定位，積極作為，著力解決影響和制約婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的突出問題，切實履行組織婦女、引導(dǎo)婦女、服務(wù)婦女、維護婦女合法權(quán)益的職責(zé)，我區(qū)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作有了新的發(fā)展進步。
(一)圍繞全區(qū)婦女就業(yè)問題，搭建就業(yè)平臺
通過 “暖春行動——春風(fēng)送百崗、麗人暖真情”活動，聯(lián)合湖南其它十幾家知名企業(yè)為失業(yè)女性創(chuàng)造了500個工作崗位，長沙麗人醫(yī)院率先為100個失業(yè)女性創(chuàng)造了工作崗位，并按照其特長優(yōu)先安排下崗職工就業(yè)崗位22個，大學(xué)畢業(yè)生16人。府后街勞動和社會保障站推行“3幫1”結(jié)對包保幫扶，為每一戶零就業(yè)家庭發(fā)放“零就業(yè)家庭愛心聯(lián)系卡”，為其推薦就業(yè)崗位和提供政策咨詢;開展“誰先就業(yè)，誰先脫貧”就業(yè)評比，正面激勵積極就業(yè)者。區(qū)婦聯(lián)大力開展就業(yè)服務(wù)，組織女性人才、單親母親、下崗失業(yè)婦女、失地女農(nóng)民等專場招聘會，幫助轄區(qū)內(nèi)廣大女性朋友們找到適合的崗位。聯(lián)合區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)司法局、區(qū)工商局在區(qū)人力資源服務(wù)中心啟動女性專場招聘會�，F(xiàn)場還設(shè)置了婦女維權(quán)、就業(yè)指導(dǎo)、法律服務(wù)、工商手續(xù)等4個咨詢臺， 40多家用工企業(yè)，為各類求職者提供了100多個工種、xx 多個就業(yè)崗位，共發(fā)放各類宣傳資料xx余份，并定于每周二、四持續(xù)舉辦招聘會。為了解決姐妹們的困難，區(qū)婦聯(lián)家政通過家政培訓(xùn)實現(xiàn)了1600名婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)，服務(wù)千家萬戶，成為全區(qū)有就業(yè)愿望女性零門檻就業(yè)的孵化器。積極與湖南生物機電學(xué)院都市花鄉(xiāng)班聯(lián)手，成功連接了政府、高校、企業(yè)、社區(qū)、家庭五級平臺，實現(xiàn)培訓(xùn)、提質(zhì)、就業(yè)聯(lián)動，加大婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)定單式培訓(xùn)幫助轉(zhuǎn)移就業(yè)。這一成功經(jīng)驗被今日女報以“定單班，讓高校成為企業(yè)人才基地—XX市XX區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)生態(tài)鏈”為題進行了整版報道。
(二)圍繞全區(qū)創(chuàng)業(yè)富民精神，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)氛圍
通過政府組織、社會響應(yīng)的方式，開展“女性創(chuàng)業(yè)論壇”活動，積極為女性提供豐富的成功創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗。成立XX區(qū)女性創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心，召開女性就業(yè)專場招聘會，聯(lián)合創(chuàng)業(yè)辦在全區(qū)征集優(yōu)秀女性創(chuàng)業(yè)項目，并召開創(chuàng)新.行動—我的創(chuàng)業(yè)方案暨優(yōu)秀女性創(chuàng)業(yè)項目評審會，評選表彰11個優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)女性項目。搭建展示平臺，評比表彰“巾幗創(chuàng)業(yè)十杰”，區(qū)婦聯(lián)牽頭，組織了新芙蓉新女性演講報告會、成功舉辦了XX區(qū)女性創(chuàng)業(yè)講壇，成功創(chuàng)業(yè)女性論壇、成就與夢想—我的創(chuàng)業(yè)故事會，評選推薦創(chuàng)業(yè)女性典型(推薦省市成功創(chuàng)業(yè)女性、評選區(qū)級創(chuàng)業(yè)之家20戶、評選表彰巾幗創(chuàng)業(yè)十杰)。組建創(chuàng)業(yè)女性巡回報告團，開展創(chuàng)業(yè)十杰首場報告會，邀請韓國女企業(yè)家、韓國湖南大學(xué)創(chuàng)立者李花城，湖南派意特服飾有限公司董事長姜學(xué)軍等中外優(yōu)秀男女企業(yè)家為與會人員講述自己的創(chuàng)業(yè)歷程，為想創(chuàng)業(yè)和正在創(chuàng)業(yè)的女性提供了寶貴的經(jīng)驗和建議。聯(lián)合勞動局，認真落實小額擔(dān)保貸款政策，為女性創(chuàng)業(yè)提供政策優(yōu)惠。鼓勵農(nóng)村婦女自主創(chuàng)業(yè)，將火炬村陳新華、合平村李愛云、月桂社區(qū)劉建輝、人民新村李曉麗創(chuàng)業(yè)事跡在全區(qū)推廣，帶動城鄉(xiāng)女性創(chuàng)業(yè)。
(三)圍繞全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展形勢，深化“巾幗文明示范崗”建設(shè)
全區(qū)現(xiàn)有區(qū)級以上巾幗文明崗120個(其中國家級崗3個、省級崗2個、市級崗34個)，“三八紅旗手”90名，巾幗創(chuàng)新業(yè)十佳60人，巾幗建功、雙學(xué)雙比先進個人550名。召開全區(qū)巾幗文明示范崗創(chuàng)建現(xiàn)場推進會。積極搭建城鄉(xiāng)聯(lián)動的服務(wù)平臺，強化項目支持、技能培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)、資金援助和就業(yè)扶持。引導(dǎo)全區(qū)的廣大婦女在各自的崗位上貢獻聰明才智，著力打造婦聯(lián)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)婦女發(fā)展的響亮品牌。東岸鄉(xiāng)舉行“巾幗示范村”創(chuàng)建動員會暨女性素質(zhì)大課堂的活動現(xiàn)場上，東岸鄉(xiāng)積極進行巾幗示范村創(chuàng)建，區(qū)婦聯(lián)牽頭組織了市級“巾幗文明崗”——市住房公積金中心與東屯村進行崗村結(jié)對，并在大會上簽定了結(jié)對協(xié)議。XX區(qū)婦聯(lián)組織了全區(qū)200名巾幗志愿者進行公共交通安全的宣傳和文明勸導(dǎo)，激發(fā)轄區(qū)內(nèi)巾幗志愿者在文明城市創(chuàng)建中的參與熱情和創(chuàng)造精神，提升女性的自豪感和主人翁感。
(四)圍繞全區(qū)婦女素質(zhì)問題，開展教育培訓(xùn)工作
注重將長遠目標與近期目標相結(jié)合，積極與區(qū)委組織部共同做好婦女人才培養(yǎng)工作。堅持開展多層次、全方位的婦女培訓(xùn)工作，根據(jù)不同婦女群體的需要，開展有針對性的教育和培訓(xùn)，實施“婦女素質(zhì)教育工程”。千方百計整合社會資源，爭取勞動、農(nóng)林水等相關(guān)部門的支持，將婦女教育培訓(xùn)納入“勞動力就業(yè)計劃”和“陽光工程”，在婦女群眾中廣泛開展靈活多樣、卓有實效的培訓(xùn)活動，幫助廣大婦女提升素質(zhì)，增強本領(lǐng)。
二、女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要問題
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)也面臨著不少問題。
(一)創(chuàng)業(yè)環(huán)境仍需優(yōu)化
近年來區(qū)委區(qū)政府在改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境方面做了大量工作，取得了很好的成效，但由于市場競爭尚不規(guī)范，一些影響發(fā)展環(huán)境的人和事還偶有發(fā)生，無序競爭、經(jīng)營缺乏誠信、道德失范等現(xiàn)象還存在，一些女企業(yè)家“花錢買經(jīng)驗教訓(xùn)”的風(fēng)險成本還普遍存在。政府在女性創(chuàng)業(yè)上提出了一系列優(yōu)惠措施，但是資金籌措、技術(shù)升級等仍制約企業(yè)發(fā)展，女性創(chuàng)業(yè)仍需政府加大政策支持力度。
(二)社會認可度仍需提高
在傳統(tǒng)觀念影響下，許多男人寧要“賤內(nèi)”而不喜歡“女強人”，使許多女性在事業(yè)中不思進取，缺乏現(xiàn)代管理經(jīng)驗和專業(yè)知識技能。女大學(xué)生“干得好不如嫁得好”的言論甚囂塵上。創(chuàng)業(yè)女性肩負著事業(yè)家庭雙重擔(dān)子，創(chuàng)業(yè)成功需要付出比男人更多的努力，做出更大的犧牲，而傳統(tǒng)觀念給女性創(chuàng)業(yè)帶來壓力和困難，支持女企業(yè)家發(fā)展的社會文化環(huán)境有待進一步完善，幾千年的文化積淀遺留下來的人們對女性的隱性歧視仍需解決。
(三)女性素質(zhì)仍需加強
女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)相對集中于批零貿(mào)易、餐飲、加工制造和社會服務(wù)，創(chuàng)業(yè)女性依靠吃苦耐勞、勤儉節(jié)約和傳統(tǒng)經(jīng)驗完成了原始積累，與當今市場的瞬息萬變和科技的迅猛發(fā)展不相適應(yīng)。更有一些女性，自身綜合素質(zhì)不高，在就業(yè)中缺乏競爭力，特別是年齡大、文化低、沒有技能的婦女面臨就業(yè)困難。需要政府服務(wù)婦女，進行就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，提高婦女素質(zhì)，提升女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)的.發(fā)展空間。
三、推動婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的對策
第一在教育婦女上下功夫。婦女教育是家庭和睦、社會和諧的基礎(chǔ)，在今后的婦女工作中加大婦女教育培訓(xùn)的力度，舉辦多種形式的講座和宣傳活動，挖掘、樹立、宣傳典型，開設(shè)女子禮儀培訓(xùn)班、賢惠廚娘培訓(xùn)班、女性素質(zhì)綜合培訓(xùn)等課程，著重培養(yǎng)適應(yīng)新時期新社會的新型婦女人才，為我區(qū)“和諧芙蓉”的構(gòu)建貢獻力量,全力推動我區(qū)婦女事業(yè)發(fā)展進步。
第二在服務(wù)婦女上下功夫。婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)困難仍然存在，貧困婦女、單親母親創(chuàng)業(yè)難。積極爭取政府及社會對婦女創(chuàng)業(yè)的扶持，重點推進單親貧困母親創(chuàng)業(yè)就業(yè)力度。聯(lián)系各企業(yè)公司針對女性開展不同形式的招聘會，提供盡量多適合女性的就業(yè)崗位，為廣大失業(yè)、待業(yè)婦女創(chuàng)造更多就業(yè)機會。不斷擴大同各階層和各界別婦女的聯(lián)系，增進與國外婦女組織的交流交往，吸取國外先進的思想理念和工作經(jīng)驗。
第三在維護權(quán)益上下功夫。加大幫扶救助工作力度，努力實現(xiàn)從他助到自助的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)貧困婦女自身的發(fā)展，為社會建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻。貫徹實施婦女兒童“兩法”、“兩綱”，充分發(fā)揮婦兒工委協(xié)調(diào)推動婦女工作的優(yōu)勢，積極推動政府進一步加大解決婦女發(fā)展中重點難點問題的力度，力爭在重點領(lǐng)域、重點指標上有新的突破。切實增強維權(quán)工作的實效性，完善婦聯(lián)縱向及橫向維權(quán)工作網(wǎng)絡(luò)，利用信訪接待、維權(quán)熱線，切實為權(quán)益受到侵害的婦女提供有力的法律支持和幫助。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報告10
為全面了解我縣近年來婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作情況，掌握我縣女性就業(yè)、創(chuàng)業(yè)狀況，有針對性地提出有利于女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)的建議措施，促進我縣婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。日前，__縣婦聯(lián)深入縣人社局和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過調(diào)查走訪、召開座談會等形式，對我縣婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況開展了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
我縣總?cè)丝?9.77萬人，其中女性19.22萬人，占總?cè)丝诘?8.3%；20xx年以來，縣婦聯(lián)系統(tǒng)參與舉辦女性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班22期，指導(dǎo)幫助810人婦女實現(xiàn)了成功創(chuàng)業(yè)、二次創(chuàng)業(yè)；舉辦城鎮(zhèn)下崗女職工、待業(yè)女青年、女大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)班24期，培訓(xùn)學(xué)員1860多人，1300多名婦女實現(xiàn)了就業(yè)、再就業(yè)。
（一）加強宣傳引導(dǎo)力度，營造良好社會氛圍。
要大力宣傳促進就業(yè)的法律法規(guī)和有關(guān)政策，宣傳婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)典型，及時引導(dǎo)廣大婦女轉(zhuǎn)變創(chuàng)業(yè)就業(yè)觀念，樹立自尊、自信、自立、自強精神，引導(dǎo)婦女自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。建議各級黨委、政府制定與實施有利于婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的經(jīng)濟和社會政策，使我縣的`婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)決策更具科學(xué)性、工作更具針對性。
（二）加強培訓(xùn)引導(dǎo)力度，提升女性綜合素質(zhì)。
建議有關(guān)部門，依托各級各類職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，認真分析市場需求和不同層次女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)的意愿，有針對性地開展技能培訓(xùn)。為農(nóng)村女勞動力轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)女性提供就業(yè)技能培訓(xùn)，緊密結(jié)合市場需求，根據(jù)婦女的文化層次、技能水平，不定期、分層次舉辦技能培訓(xùn)班，幫助失業(yè)婦女盡快掌握一技之長。開辦女性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班。為女大學(xué)生、有創(chuàng)業(yè)意愿的女性提供syb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)所需的各類知識，增強創(chuàng)業(yè)意識和開拓精神。逐步建立政府主導(dǎo)、婦聯(lián)牽頭，社會參與、婦女受益的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)格局。
（三）積極搭建服務(wù)平臺，拓寬創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道。
要統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，把促進婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)與提高婦女素質(zhì)結(jié)合起來，把幫助貧困婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)與提高她們的發(fā)展能力結(jié)合起來，把提高婦女的生活質(zhì)量與建設(shè)和諧家庭、和諧社區(qū)結(jié)合起來，促進婦女與經(jīng)濟社會的同步發(fā)展。婦聯(lián)組織要加強城鄉(xiāng)間婦女就業(yè)工作信息的交流，通過項目合作和對口援助等方式，開展勞務(wù)協(xié)作、維權(quán)服務(wù)、信息交流和成果共享，爭取提供更多的就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)發(fā)展信息，探索資源共享、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的新路子。同時收集、推介一批適合婦女創(chuàng)業(yè)的項目，積極主動地加強與用人單位的聯(lián)系，幫助失業(yè)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
（四）加大政策傾斜力度，促進女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
一是要通過簡化女性創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款手續(xù)和程序、對符合貸款條件的女性創(chuàng)業(yè)人員，優(yōu)先給予信貸支持、開辟女性創(chuàng)業(yè)信貸擔(dān)保綠色通道等形式給創(chuàng)業(yè)女性提供方便快捷的服務(wù)。二是通過設(shè)立女性創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金、小額貸款利息補助等方式，給創(chuàng)業(yè)女性提供資金支持。三是通過加強銀企對接，建立女企業(yè)家融資懇談等機制，有方向、有目的地扶持女企業(yè)家做大做強。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報告11
一、前言
1、研究背景： 隨著高校連年擴招，每年畢業(yè)生人數(shù)也連年增長，據(jù)中國教育在線報道，20xx年高校畢業(yè)人數(shù)為699人，而到 20xx年全國高校畢業(yè)生總數(shù)已達到727萬人，比被稱為“史上最難就業(yè)季”的20xx年再增加28萬人，創(chuàng)下歷史新高。面對工作崗位沒有明顯增加的現(xiàn)實，畢業(yè)生們要同富有工作經(jīng)驗的下崗工人、勞動力價格低廉的農(nóng)村富余人口進行競爭，就業(yè)形勢不容樂觀，就業(yè)壓力仍然很大。
2、調(diào)查目的：
此次調(diào)查為了讓大學(xué)生們更加了解當前和未來的就業(yè)形勢，了解在校大學(xué)生就業(yè)期望，自身素質(zhì)的評價，對就業(yè)形勢的看法，旨在了解當前的就業(yè)形勢對大學(xué)生的影響而展開；通過對大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況的調(diào)查，更好地幫助大學(xué)生了解調(diào)節(jié)用人單位與畢業(yè)生之間的供需關(guān)系;從而為當代大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的發(fā)展作一個新的描述;幫助無奈大學(xué)生盡快認識自我，為我們在今后的求職就業(yè)過程中提供參考。
二、方法
1、地點：河南理工大學(xué)（焦作）
2、時間：7月初
3、調(diào)查對象：主要為河南理工大學(xué)大三大四在校大學(xué)生
4、調(diào)查研究的方式：問卷調(diào)查方式
5、設(shè)計調(diào)查問卷：設(shè)置10個左右的問題。問題的提出經(jīng)過討論、對搜集到的問題進 行篩選，使其更有代表性和影響力，以封閉式問題為主。
6、統(tǒng)計方法：結(jié)合問卷的實際情況，進行手工計數(shù)統(tǒng)計。
7、調(diào)查過程及內(nèi)容：
趁著暑期，隨機走訪了近100名即將畢業(yè)的大學(xué)生和已經(jīng)畢業(yè)的大學(xué)生，為我們在校大學(xué)生提供了一次了解就業(yè)形勢，聆聽“過來人”就業(yè)經(jīng)歷及心路歷程的機會，解決我們心中的困惑與迷茫。在調(diào)查中，我們調(diào)查的高校畢業(yè)生在為未來的打算，以此來分析高校畢業(yè)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念。調(diào)查結(jié)果可以簡單歸結(jié)為以下幾種類型：
�。�1）共有51%的學(xué)生選擇了考研。超過半數(shù)的同學(xué)選擇了考研，說明考研已經(jīng)成為大學(xué)生畢業(yè)后的首要選擇，而由此也產(chǎn)生了考研熱的社會現(xiàn)象。由于金融危機、就業(yè)惡化，許多學(xué)生希望繼續(xù)深造，更多學(xué)生表示通過考研來暫時躲避就業(yè)，并提高自己的競爭力，以將來能夠獲得更好的工作，在就業(yè)創(chuàng)業(yè)中有更大的優(yōu)勢。
（2）選擇就業(yè)的有20&的同學(xué)，而選擇創(chuàng)業(yè)的占16%，二者加在一起只占全體人數(shù)的三分之一，雖 然有部分同學(xué)選擇就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，但人數(shù)不夠多，大部分學(xué)生選擇考研。可見，就業(yè)形勢嚴峻，導(dǎo)致同學(xué)對就業(yè)創(chuàng)業(yè)的熱情不高，也以選擇考研來暫時躲避就業(yè)。
�。�3）只有10%的同學(xué)選擇在家待業(yè)，是因為自身原因，對未來沒有信心、導(dǎo)致在家待業(yè)，成為啃老族，形成特殊社會現(xiàn)象。
（4）4%的同學(xué)選擇出國留學(xué)，去國外留學(xué)也是提高能力，增加資本的'一種方式。
三、結(jié)果與討論
在問卷調(diào)查進一步關(guān)于”專業(yè)是否對口與就業(yè)“、”期望選擇的就業(yè)單位”、“薪資標準”“就業(yè)準備”“就業(yè)地點選擇”等問題的調(diào)研中，20%的調(diào)查者會要求工作與所學(xué)專業(yè)“必須對口”，而據(jù)大部分 的調(diào)查者會“先找份工作，以后待機再向所學(xué)專業(yè)發(fā)展”，31%的調(diào)查者“現(xiàn)學(xué)專業(yè)非己所愛，將會尋求新的專業(yè)”， 還有少部分人選擇“無所謂，干哪行都行”。看來，大學(xué)生就業(yè)時思維比較靈活，并不局限于所學(xué)專業(yè)，必要的時候也可以先從事其他行業(yè)。 在關(guān)于期望選擇的就業(yè)單位調(diào)查中，外資企業(yè)和國有單位仍然是當代大學(xué)生選擇單位的首要選擇。一個原因是，外資企業(yè)有較多的鍛煉機會，工資待遇較高，目前具有很強的吸引力；另一方面由于事業(yè)單位
和黨政機關(guān)收入穩(wěn)定，福利好，因而也是當今大學(xué)生優(yōu)先考慮的單位和職業(yè)。另外值得欣慰的是，與往年相比有所變化的是有10％的學(xué)生把自主創(chuàng)業(yè)排在了第一位，這說明當今的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識不斷加強，同時也與國家鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策有關(guān)。而在各行業(yè)中選擇食品飲料創(chuàng)業(yè)方向等所占比重較大，為35.08%。緊隨其后的是IT行業(yè)。值得一提的是，選擇開網(wǎng)店的創(chuàng)業(yè)溫度不斷上升，越來越多的大學(xué)生選擇這一類的原因，概括的說是因為網(wǎng)絡(luò)IT方面相對于其他行業(yè)受到金融危機的沖擊相對較小，人才需求量維持在一個相對穩(wěn)定的水平，選擇網(wǎng)店、IT行業(yè)的人共占到了40%以上。
在被調(diào)查的大學(xué)生中，對自我就業(yè)壓力方面，34%的調(diào)查者認為壓力非常大，就業(yè)難；30％的調(diào)查者認為壓力比較大，23％的調(diào)查者認為壓力不太大，就業(yè)容易，13％的學(xué)生感覺沒有壓力。這表明絕大多數(shù)大學(xué)生感覺就業(yè)壓力很大，負擔(dān)較重。
對于工作城市的選擇雖然有一半以上的調(diào)查者希望留在競爭壓力較大的中小城市，有44%的調(diào)查者會選擇家鄉(xiāng)附近就業(yè)，42%的調(diào)查者選擇有一定發(fā)展?jié)摿Φ某擎?zhèn)，32%的調(diào)查者選擇競爭壓力較大、經(jīng)濟發(fā)達的大城市，只有14%的調(diào)查者會選擇國外。從這些方面可以看出來，在經(jīng)濟日益發(fā)達、競爭日益激烈的當代，大部分大學(xué)生還是偏于選擇競爭壓力較小、有發(fā)展?jié)摿Φ某擎?zhèn)；小部分會選擇發(fā)達的大城市就業(yè)。
經(jīng)過這次調(diào)查，最終可以討論得出以下幾點：首先，大學(xué)生要了解自己的想法和喜好，明白自己追求的是怎樣的人生，樹立明確的奮斗目標和方向，做好自己的職業(yè)生涯規(guī)劃。大學(xué)生通常都要面臨的一個選擇：考研，考公務(wù)員還是就業(yè)，明確自己的選擇并且堅定不移地走下去無疑對今后的人生道路是十分重要的。其次，要樹立自信，提高動手能力，磨合能力與團隊精神。第三就是要腳踏實地，不能放棄信念，更不可盲目自信，要清楚的知道，本科生已不再是社會精英，既能走進大學(xué)校門大多數(shù)人的智商就沒有多大差異，你并不比別人多多少，別人也不會比你強很多，要成為怎樣的人決定權(quán)在于你自己，要學(xué)會取長補短，為自己增加資本，為自己創(chuàng)造機會。
四、結(jié)論與建議
1、結(jié)論：
在我們的調(diào)查中，可以很清楚的發(fā)現(xiàn)當前就業(yè)形勢嚴峻，并在大學(xué)生之中形成了一種“談就業(yè)色變”的狀況。但是從另一方面，大學(xué)生對自己和就業(yè)形勢有了一個很清晰的認識和認真思考，這對他們以后他們的努力方向和激勵都是很好的�？傊髮W(xué)生就業(yè)形勢已清楚的擺放在面前，學(xué)生應(yīng)學(xué)會調(diào)節(jié)自己，提高自己應(yīng)對就業(yè)壓力的能力。
21世紀是一個求職大軍遭遇失業(yè)恐懼的時代，是一個追逐挑戰(zhàn)又渴望成功的時代。求職擇業(yè)對當代大學(xué)生來說既是難得的機遇，又是嚴峻的挑戰(zhàn)。只有正確應(yīng)對就業(yè)問題，才能更好的利用人才資源，實現(xiàn)社會健康穩(wěn)定發(fā)展， 學(xué)校、社會和大學(xué)生們應(yīng)該找到合作點，達到共贏。
2、建議：
對于學(xué)生的建議：
（1）注重專業(yè)學(xué)習(xí)，努力提升綜合素質(zhì)。
�。�2）加強實踐鍛煉。
（3）調(diào)整就業(yè)心態(tài)。
�。�4） 還應(yīng)在大學(xué)時全面關(guān)注社會動態(tài)，早早做好職業(yè)規(guī)劃，并不斷朝著這個方向奮斗。
對于用人單位的建議：
�。�1）企業(yè)不能只圖眼前的短期利益，過分看重工作經(jīng)驗，而要有長遠的人才戰(zhàn)略眼光，要改變唯經(jīng)驗論、唯文憑論的做法，還要糾正性別上和地域上的用人偏見，切實做到不拘一格招攬人才，實現(xiàn)企業(yè)與人才的雙贏。
�。�2）選人標準要合理。用人單位要根據(jù)自身規(guī)模、性質(zhì)、發(fā)展狀況、崗位實際，制定相關(guān)崗位說明書，細化崗位職責(zé)，按照崗位的要求，制定合理選人標準，確定招聘人員質(zhì)與量
�。�3）要確定招聘考核的程序，制定考核內(nèi)容，在按程序進行考核后，擇優(yōu)錄用。
對于社會、學(xué)校、政府的建議：
�。�1）學(xué)校 應(yīng)該努力提高辦學(xué)水平，不斷進行教育改革，調(diào)整高校專業(yè)結(jié)構(gòu)，合理配置教育資源，以培養(yǎng)適銷對路的人才，建立完善大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系。實行積極的大學(xué)生安排就業(yè)政策，多增加學(xué)生們的鍛煉機會
�。�2）政府社會必須進行相應(yīng)總體性調(diào)整。建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)水平，來增加對人學(xué)畢業(yè)生的吸納能力，使高等學(xué)校的人才培養(yǎng)和社會的人才使用銜接好，這是政府和社會的責(zé)任。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報告12
一、我國大學(xué)生就業(yè)的現(xiàn)狀
最近幾年，隨著各高校大幅擴招，每年的畢業(yè)生數(shù)量大幅度上升，大學(xué)畢業(yè)生面臨著很嚴重的就業(yè)形勢。20xx年全國共有普通高校畢業(yè)生280萬，20xx年則增加了一倍，上升為559萬人，20xx年畢業(yè)生數(shù)量更是增加到631萬人。今后幾年，隨著大學(xué)的繼續(xù)擴招，應(yīng)屆畢業(yè)生的數(shù)量還會持續(xù)上升，大學(xué)生就業(yè)難已成為當前社會的熱點問題。導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)難，總的原因是高校畢業(yè)生總量逐年增長明顯，就業(yè)市場需求卻增長不快。
二、當前大學(xué)生就業(yè)主要問題
我國大學(xué)生占國民總數(shù)的比例大大低于發(fā)達國家平均水平，但近幾年來大學(xué)生就業(yè)形勢卻很嚴峻，造成大學(xué)生就業(yè)難題的原因是多方面，主要如下：
（一）用人單位誤區(qū)
1）過分關(guān)注文憑。不少用人機構(gòu)認為，學(xué)歷越高越好。選人學(xué)歷化，造成受聘人員水平和能力與崗位不相適應(yīng)，或人才浪費，比如有些單位招聘計算機軟件研究生僅用于本單位的打字等簡單文字處理。現(xiàn)實工作中有些人的能力與文憑并不能直接劃等號，不少本科或大專學(xué)生的業(yè)務(wù)能力不比研究生業(yè)務(wù)能力差。
2）存在性別歧視。女大學(xué)生明顯處于劣勢，不少用人單位考慮女大學(xué)生生理因素、婚姻因素、成就動機，以及生育保險費和女工勞動保護費用等。同等情況下女大學(xué)生將來工作成本比男大學(xué)生大，這是女大學(xué)就業(yè)難的主要原因。
3）生源地域歧視。不少用人單位考慮到本單位的業(yè)務(wù)情況與當?shù)芈?lián)系緊密程度，希望招聘的大學(xué)生熟悉當?shù)胤窖约帮L(fēng)俗，甚至有一定的人際關(guān)系網(wǎng)等，選用人才時優(yōu)先考慮本地人才。甚至一些地方政府招聘公務(wù)員時也存在生源地域歧視，實行地區(qū)保護主義，不利于大學(xué)生公平競爭。
4）過分看重工作經(jīng)驗。經(jīng)驗不足是大學(xué)畢業(yè)生最大的劣勢，不少用人企業(yè)經(jīng)營有困難，急于招聘某一方面能人，并且希望很快給企業(yè)帶來變化，而一般大學(xué)生則無法滿足用人單位要求。用人單位忽視大學(xué)生的潛力和可塑性，其實經(jīng)驗總是在實踐中培養(yǎng)起來的，大學(xué)生有較高理論水平，只要經(jīng)過短期實踐即能勝任工作崗位。
�。ǘ┐髮W(xué)畢業(yè)生誤區(qū)——大學(xué)生畢業(yè)生自身也存在不少問題
1）誠信問題，不少畢業(yè)生發(fā)現(xiàn)求職時有一定的證書、文憑、履歷能為找工作帶來方便，有的大學(xué)生憑勤奮刻苦，在大學(xué)期間努力爭取獲得相關(guān)證書，不刻苦學(xué)生則通過投機取巧或造假來騙取企業(yè)初步信任，對大學(xué)畢業(yè)生整體形象造成一定的損害。
2）大學(xué)生整體素質(zhì)有下降趨勢。由于近幾年公辦高校擴招，加之民辦高校急增，招生規(guī)模不斷擴大，招生分數(shù)不斷降低，加上不少大學(xué)生大學(xué)學(xué)習(xí)不認真，動手能力差，缺乏實踐經(jīng)驗，大學(xué)生整體素質(zhì)有下降趨勢。
3）大學(xué)生自身定位偏頗。都希望找收入高、待遇好的單位。由于我國不同地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性，東西部地區(qū)之間、沿海地區(qū)和內(nèi)地之間的差距較大，大學(xué)畢業(yè)生選擇就業(yè)區(qū)域時，過度集中于北京、上海、深圳等熱點地區(qū)，造成這些地區(qū)的就業(yè)壓力明顯增加。同時，大學(xué)生“高不成，低不就”心理定位嚴重影響就業(yè)。據(jù)中新網(wǎng)報導(dǎo)造成本科學(xué)就業(yè)難的最主要原因之一是“目前本科生‘高不成、低不就’”的心理狀態(tài)。
4）求職途徑把握不準。不少大學(xué)生通過參加各種各樣人才交流會“廣泛撒網(wǎng)”的方法，或希望通過熟人“托關(guān)系”、“找門路”以捧上“金飯碗”，不善于“推銷”自己，沒有針對自己的切實優(yōu)勢，通過重點了解用人單位實際需求情況，提高就業(yè)率。
三、應(yīng)對大學(xué)生就業(yè)難題的對策
由于造成大學(xué)生就業(yè)難題的原因是多方面的，切實解決大學(xué)生就業(yè)難題是一個系統(tǒng)工程，需要用人單位、大學(xué)生、高校及社會共同努力，但大學(xué)生首先應(yīng)從自身出發(fā)，改變自己的觀念，提升自身的素質(zhì)。
1）努力提升自身的綜合素質(zhì)，包括素質(zhì)與能力。當代大學(xué)生必須有把自己事業(yè)與國家進步、社會的發(fā)展及人類的文明融為一體的品格，崇尚真善美，堅持真理，有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，并具有良好的職業(yè)道德，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。除素質(zhì)外，還需要注重能力的培養(yǎng)，能力是一個人素質(zhì)的外在表現(xiàn)，是在社會中直接產(chǎn)生作用的那部分內(nèi)容，當前社會大學(xué)生必須盡可能培養(yǎng)自己，處理信息的能力、處理人際關(guān)系的能力、系統(tǒng)看待事物的能力、處理好人與資源的能力、運用技術(shù)的能力等。
2）加強社會實踐。大學(xué)生可利用假期積極參加社會實踐，將所學(xué)的理論知識與實際工作相結(jié)合，提高處理實際問題的能力，積累工作經(jīng)驗。
3）正確就業(yè)定位。當前大學(xué)生求職擇業(yè)應(yīng)當面對現(xiàn)實，根據(jù)市場實際狀況更新觀念，轉(zhuǎn)換思路，到最適合自己的崗位上工作，而不應(yīng)過分關(guān)注工資水平及地理位置等，只有這樣才能充分發(fā)揮自己的聰明才智，最終實現(xiàn)人生價值。
4）借助各種渠道，把握就業(yè)機會。當前大學(xué)生可利于人才交流會、網(wǎng)絡(luò)資源等途徑，尋找合適就業(yè)崗位，主動大膽把自己真實才干推銷出去，珍惜和抓住來之不易的就業(yè)機會。
5）先就業(yè)后擇業(yè)。面對嚴峻的就業(yè)形勢，不得已時，大學(xué)生應(yīng)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀——先就業(yè)后擇業(yè)，求職擇業(yè)不可再像過去那樣追求一步到位，如果斤斤計較眼前的職業(yè)崗位是否理想，那就會失去許多起步的機會，可以在先就業(yè)過程中積累工作經(jīng)驗，使自我價值得到較大的提升，為以后找到理想的工作奠定基礎(chǔ)。
四、自主創(chuàng)業(yè)——大學(xué)生就業(yè)的新方向標
針對目前就業(yè)難的情況，許多大學(xué)生將自主創(chuàng)業(yè)作為就業(yè)的新方向，但是在自主創(chuàng)業(yè)的過程中，也存在很多問題：
一、缺乏啟動資金：除了家庭資助，絕大部分創(chuàng)業(yè)大學(xué)生沒有其它經(jīng)濟來源。目前，也有一部分大學(xué)生通過勤工儉學(xué)積攢下來部分資金，但創(chuàng)業(yè)初期的花銷，經(jīng)常會遠遠超支。
二、缺乏市場經(jīng)營經(jīng)驗：大學(xué)生有激情、有抱負，但在實戰(zhàn)中往往是“眼高手低”，對具體的市場開拓缺乏經(jīng)驗與相關(guān)的知識，在創(chuàng)業(yè)過程中很可能會因“紙上談兵”而敗北。
三、心理承受能力弱：從小學(xué)到大學(xué)，十幾年的學(xué)校生活，相對風(fēng)平浪靜少有挫折，在這種大環(huán)境下，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者們也普遍比較脆弱。其實無論何種創(chuàng)業(yè)都會有風(fēng)險，創(chuàng)業(yè)的同時即應(yīng)該有“風(fēng)險意識”，要能承受住風(fēng)險和失敗，能夠經(jīng)得起市場的錘煉。
四、創(chuàng)新能力不強：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)失敗的多，一個重要原因就是忽視技術(shù)創(chuàng)新。很多大學(xué)生只看到他人成功后的表象，不顧時間、地點的差異，盲目照搬照抄別人的經(jīng)驗，結(jié)果“畫虎不成反類犬”，自己的優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮，步他人后塵。
五、所學(xué)知識與實際運用聯(lián)系不緊密：很多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的實際創(chuàng)業(yè)項目和自己所學(xué)專業(yè)不相符，或是自己所學(xué)的學(xué)科知識用不上。如此的“不搭界”既是所學(xué)知識資源的浪費，又是對創(chuàng)業(yè)時機的延誤。
這些問題導(dǎo)致了很多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的失敗，針對以上現(xiàn)狀和問題分析，大學(xué)生應(yīng)提高自身的`綜合素質(zhì)，加強自身的自主創(chuàng)業(yè)教育，為創(chuàng)業(yè)的成功打下基礎(chǔ)。
�。ㄒ唬┨岣叽髮W(xué)生的自身素質(zhì)。一是要培養(yǎng)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的意識；二是要塑造良好的創(chuàng)業(yè)心理素質(zhì)；三是要培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)所必需的綜合素質(zhì)能力等。
（二）加強自主創(chuàng)業(yè)教育。首先，高校應(yīng)開設(shè)創(chuàng)業(yè)教育課程，引導(dǎo)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，減少大學(xué)生創(chuàng)業(yè)行為的盲目性。其次，高校要積極開展創(chuàng)業(yè)計劃大賽或組織學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐等活動，鍛煉學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力。最后，政府相關(guān)部門要針對創(chuàng)業(yè)意向進行個性化輔導(dǎo)與開業(yè)跟蹤扶持，解決大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)過程中的相關(guān)難題，提高自主創(chuàng)業(yè)的成功率。
�。ㄈI造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
目前大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)所必需的配套措施、規(guī)章制度還有待健全，國家可制定長期戰(zhàn)略或政策，通過系列的政策、法規(guī)來優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，指導(dǎo)和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。
五、總結(jié)
大學(xué)生就業(yè)難的緩解和解決依賴政府、社會、學(xué)校和學(xué)生自身等各個方面，需要政府管理部門、高校、社會，包括畢業(yè)生本人的共同努力，特別是畢業(yè)生本人。因此大學(xué)生應(yīng)客觀地看待自己了，樹立理性的就業(yè)觀，對自己有一個正確的定位。同時努力提升自身的綜合素質(zhì)，深入社會，轉(zhuǎn)變觀念，增加自己的社會實踐能力，這樣才能在激烈的競爭中取得成功，獲得理想的職業(yè)。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報告13
為有效解決女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)新中遇到的新問題，探索新方法，新途徑，促進婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。__縣婦聯(lián)深入縣人社局和部分企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過調(diào)查走訪、召開座談會等形式，對我縣婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況開展了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
__縣位于位于__省西南部，__中上游，__市東北部，全縣總面積2538平方公里，轄25個鎮(zhèn)、辦、鄉(xiāng)、場，808個行政村、79個社區(qū)。據(jù)統(tǒng)計，截止20xx年底，全縣總?cè)丝?06.56萬，其中女性人口51.22萬，占48.07%；成年至退休年齡段女性人數(shù)為30.12萬，占58.8%。全縣就業(yè)人員總數(shù)為55.33萬，其中女性25.05萬，婦女就業(yè)率為45.27%；全縣婦女自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)有7500余人，主要從事服務(wù)、餐飲、美容美發(fā)、種養(yǎng)殖、紡織等行業(yè)。20xx年城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)3880人，其中婦女失業(yè)人數(shù)為1860人，占47.9%；農(nóng)村剩余勞動力6.61萬人，其中農(nóng)村剩余女性勞動力人數(shù)3.18萬，占48.11%。
20xx－20xx年，全縣發(fā)放小額擔(dān)保貸款總額為16602萬元，其中婦女獲貸金額為6749萬元，婦女獲貸金額所占比例為40.65%；全縣獲貸總?cè)藬?shù)為2873人，其中婦女獲貸人數(shù)為1005人，婦女獲貸人數(shù)所占比例為34.98%。小額擔(dān)保貸款助推婦女創(chuàng)業(yè)人數(shù)為1005人，帶動婦女就業(yè)人數(shù)為2896人。婦女貸款回收金額為4616萬元，婦女貸款回收比率為100%。新增應(yīng)付貼息金額為1278.54萬元，實際支付貼息金額1179.32萬元，應(yīng)付未付貼息金額162.16萬元，擔(dān)保資金規(guī)模為3200萬元。
近幾年來，在上級婦聯(lián)的正確指導(dǎo)下，在縣委、縣政府的高度重視下，在有關(guān)部門的大力支持下，縣婦聯(lián)充分發(fā)揮組織優(yōu)勢和工作優(yōu)勢，通過抓宣傳、抓培訓(xùn)、抓服務(wù)等有效形式，積極做好婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，取得了良好社會效果，積累了豐富的工作經(jīng)驗。
一是就業(yè)觀念落后。受男主外女主內(nèi)傳統(tǒng)觀念影響，本地?zé)o業(yè)婦女承擔(dān)著家中的大部分家務(wù)，習(xí)慣了自由支配勞動時間，不能適應(yīng)快節(jié)奏的工作流程和嚴格執(zhí)行的作息時間以及規(guī)章制度，在擇業(yè)時挑挑揀揀。二是依賴思想重。很多婦女安于現(xiàn)狀，不愿主動參與就業(yè)競爭，主動發(fā)掘就業(yè)機會，一味被動的等工作機會出現(xiàn)、等政府把工作機會送上門。三是就業(yè)能力偏低。無業(yè)待業(yè)婦女普遍知識水平偏低，缺乏專業(yè)技能，沒有一技之長，學(xué)習(xí)能力比較弱，缺乏主動學(xué)習(xí)的意愿。四是創(chuàng)業(yè)愿望不強。許多婦女生活安逸，衣食無憂，又怕苦怕累，無創(chuàng)業(yè)愿望。同時受創(chuàng)業(yè)知識、技能、管理經(jīng)驗、資金、項目、信息因素的影響，使得她們不敢貿(mào)然創(chuàng)業(yè)。
一是強化宣傳輿論，激發(fā)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)內(nèi)在動力。針對部分婦女就業(yè)積極性不高，存在抵觸情緒。通過加強宣傳引導(dǎo)工作，積極培育創(chuàng)業(yè)就業(yè)文化，宣揚婦女勞動的傳統(tǒng)美德，營造婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的良好社會氛圍。同時，大力宣傳關(guān)于推動自主創(chuàng)業(yè)、促進城鄉(xiāng)居民充分就業(yè)的各項優(yōu)惠政策，調(diào)動廣大婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的積極性。并通過典型引路，讓身邊摸得著、看得見的典型事跡不斷影響和帶動更多婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)。幫助不愿意就業(yè)的婦女轉(zhuǎn)變思想觀念，實現(xiàn)就業(yè)；幫助有就業(yè)意愿的婦女樹立正確的擇業(yè)觀，轉(zhuǎn)變“大錢賺不到，小錢不愿賺”的想法，鼓勵他們自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)，實現(xiàn)多途徑就業(yè)。
二是強化教育培訓(xùn)，全面提升婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。要充分利用公共培訓(xùn)資源，根據(jù)市場的`需求，針對不同年齡階段、不同就業(yè)需求和不同類型的婦女群體，積極開展適合女性的專業(yè)技能培訓(xùn)，多渠道、多形式提高婦女就業(yè)技能和就業(yè)層次。要幫助有創(chuàng)業(yè)意向的婦女樹立創(chuàng)業(yè)觀念，掌握創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，利用創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，壯大創(chuàng)業(yè)實力，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)理想，推動更多婦女敢創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)。
三是強化服務(wù)管理，提高婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)水平。進一步加強婦女就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，確保婦女就業(yè)工作落到實處。讓廣大婦女真正得到實惠。通過小額貸款、稅費減免、創(chuàng)業(yè)服務(wù)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及服務(wù)等政策的落實，為婦女創(chuàng)造條件，鼓勵、支持和幫助更多的婦女自主創(chuàng)業(yè)。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)是民生之本，婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作是一項長期而艱巨的民生工程。因勢利導(dǎo)，扎實推進婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，為推動__科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報告14
近年來，**就業(yè)處在縣委、縣政府的高度重視和縣人社局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持把婦女，尤其是就業(yè)困難婦女作為全縣就業(yè)工作的重點服務(wù)對象，認真落實積極就業(yè)政策，不斷優(yōu)化就業(yè)環(huán)境，積極拓展就業(yè)渠道，并在職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、崗位援助、小額貸款等促進婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)項目建設(shè)方面取得了較大成效�，F(xiàn)將情況匯報如下：
一、主要做法和取得的成績及反響
（一）以提升就業(yè)競爭力為目標，實施有針對性的職業(yè)培訓(xùn)，促進婦女實現(xiàn)技能就業(yè)
為了切實提高婦女的就業(yè)競爭力，我們在實施職業(yè)培訓(xùn)中，始終堅持以市場為導(dǎo)向，因人而宜、因材施教，根據(jù)婦女不同年齡段的特點和市場用工需求，采取了市場導(dǎo)向、分類培訓(xùn)、個別輔導(dǎo)等一系列職業(yè)培訓(xùn)措施。20xx年以來，我們聯(lián)合縣婦聯(lián)，以縣就業(yè)培訓(xùn)中心等5家職業(yè)培訓(xùn)定點機構(gòu)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)基層就業(yè)服務(wù)平臺為依托，與**大酒店等7家企業(yè)和葡萄協(xié)會等3家產(chǎn)業(yè)協(xié)會聯(lián)合辦班，圍繞失業(yè)人員培訓(xùn)、企業(yè)在職職工培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等四大類培訓(xùn)項目，先后舉辦了電動縫紉、手工編織、紡織擋車工、月嫂和家禽養(yǎng)殖、果蔬栽培等13個專業(yè)的技能培訓(xùn)17期，培訓(xùn)婦女843人，全縣各類技能培訓(xùn)班中累計培訓(xùn)婦女3126人，占全縣技能培訓(xùn)總?cè)藬?shù)的44.2%。培訓(xùn)合格率和就業(yè)安置率達95%以上。尤其是今年面向全縣城鎮(zhèn)大齡女性、進城務(wù)工婦女實施的“職業(yè)培訓(xùn)特別計劃”，縣政府已將其明確為“**20xx年民生升溫‘八項行動’貧困對象技能培訓(xùn)”項目。該項目以適合婦女參訓(xùn)的母嬰護理（月嫂）為培訓(xùn)專業(yè)。截止目前，由縣人社局牽頭，聯(lián)合婦聯(lián)、婦幼保健院和**家政服務(wù)（月嫂）培訓(xùn)中心，共舉辦了二期3個班次的培訓(xùn)，培訓(xùn)婦女195人，已結(jié)業(yè)的學(xué)員中有33人已經(jīng)走上了月嫂崗位。20xx年以來，我們在辦好技能培訓(xùn)的同時，還特意舉辦了3期“巾幗創(chuàng)業(yè)SYB培訓(xùn)班”，培訓(xùn)婦女小老板102人，在全縣各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班中累計培訓(xùn)婦女237人，占全縣創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)總?cè)藬?shù)的47.4%。通過大力實施職業(yè)培訓(xùn)，極大地提升和增強了我縣婦女勞動者的就業(yè)競爭力和創(chuàng)業(yè)成功率。政府在上述培訓(xùn)項目中累計支付職業(yè)培訓(xùn)補貼資金278萬余元。
（二）以搭建信息交流平臺為手段，多渠道開展職業(yè)介紹服務(wù)，幫助婦女實現(xiàn)自主就業(yè)
為婦女搭建就業(yè)信息對接平臺，多渠道開展免費職業(yè)介紹服務(wù)，是幫助婦女實現(xiàn)自主擇業(yè)和充分就業(yè)的重要途徑。20xx年以來，我們以縣人力資源市場為中樞，聯(lián)合縣婦聯(lián)和基層就業(yè)服務(wù)平臺、民辦人力資源服務(wù)機構(gòu)，采取縣鄉(xiāng)互動、部門聯(lián)手、政企合作等方式，已先后舉辦“春風(fēng)行動”專場招聘會、關(guān)注社區(qū)婦女就業(yè)專場招聘會、民營企業(yè)招聘周、人才供需現(xiàn)場洽談會等各類招聘活動14場。在這些招聘活動中始終堅持把婦女作為重點對象，認真開展職業(yè)介紹和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。同時，在縣人力資源市場開辟了“就業(yè)困難婦女專項職介服務(wù)窗口”，常年為城鎮(zhèn)失業(yè)婦女、農(nóng)村進城務(wù)工婦女、大齡就業(yè)婦女等對象提供超市、酒店、醫(yī)院和社區(qū)保潔員，商鋪炊事員、餐館水洗工和家庭保姆、月嫂等就業(yè)崗位信息，拓寬了城鄉(xiāng)婦女就業(yè)信息渠道。20xx年以來，已幫助239名婦女成功推介就業(yè)崗位。
（三）以政府購買就業(yè)崗位為途徑，激發(fā)用工方拓展就業(yè)崗位，扶持婦女實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)
為進一步強化就業(yè)工作力度，切實為婦女尤其是就業(yè)困難婦女創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，我們用好、用足就業(yè)扶持政策，大力開發(fā)公益性崗位，積極開展就業(yè)援助工作，對政府購買的就業(yè)崗位始終堅持優(yōu)先考慮就業(yè)困難婦女對象。
一是充分利用就業(yè)政策宣傳日、大型招聘會等機會，廣泛宣傳發(fā)動，鼓勵各類企事業(yè)單位優(yōu)先招用婦女就業(yè)。二是在政府購買的公益性就業(yè)崗位中，優(yōu)先安置大齡就業(yè)困難婦女，并按照每個崗位1200元的標準購買城區(qū)保潔護綠崗位，社區(qū)管理服務(wù)崗位。20xx年以來，已累計購買公益性崗位613個，其中安置婦女上崗203個，公益性崗位就業(yè)安置率達33.1%，落實崗位補貼資金24萬余元；三是加大對“4050”婦女對象的就業(yè)援助力度，以落實就業(yè)援助為手段，促進城鎮(zhèn)失業(yè)婦女就業(yè)再就業(yè)。20xx年至20xx年一季度，我處已對473名40-53周歲的城鎮(zhèn)失業(yè)婦女實施了就業(yè)崗位援助，落實補貼資金142萬余元，使她們的就業(yè)崗位獲得了充分的穩(wěn)定。
（四）以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)為抓手，全面貫徹落實創(chuàng)業(yè)扶持政策
助推婦女實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)為積極緩解我縣婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)難題，縣委、縣政府將扶持婦女創(chuàng)業(yè)列入《**促進就業(yè)小額擔(dān)保貸款實施辦法（試行）》�？h就業(yè)處認真落實創(chuàng)業(yè)扶持政策，并始終將婦女納入創(chuàng)業(yè)扶持重點對象，開拓性的實施了一系列扶持舉措。
一是面向有培訓(xùn)需求的城鄉(xiāng)婦女實施了創(chuàng)業(yè)免費培訓(xùn)。20xx年以來，我處堅持面向有培訓(xùn)需求的廣大城鄉(xiāng)婦女，實施系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)知識免費培訓(xùn)，使她們的市場分析能力和企業(yè)經(jīng)營管理水平以及誠信度獲得全面提升，形成以創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)提高創(chuàng)業(yè)成功率，以創(chuàng)業(yè)成功率提高創(chuàng)業(yè)貸款償還率的良性機制。
二是狠抓了小額擔(dān)保貸款的'發(fā)放與貼息。“省直管縣”財政體制改革以來，我縣小額擔(dān)保貸款發(fā)放規(guī)模不斷擴大，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的效果明顯增強。截至今年5月8日，已累計發(fā)放貸款1572筆，總額近3億元，支付貸款貼息3000萬余元，直接扶持創(chuàng)業(yè)成功1735人，帶動就業(yè)2萬余人。其中為748名婦女發(fā)放貸款8312萬元，占放貸總?cè)藬?shù)的47.6%。
三是突出了對農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)對象的信貸扶持。“湘人社發(fā)〔20xx〕12號”文件出臺后，我處積極適應(yīng)新政策，大膽探索扶持農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)新思路。20xx年，我處聯(lián)合縣婦聯(lián)組織對農(nóng)村婦女從事養(yǎng)殖、種植業(yè)無營業(yè)執(zhí)照申請小額擔(dān)保貸款對象，按照“村居婦代會出證明、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)機構(gòu)報材料、縣級婦聯(lián)組織拿意見”的業(yè)務(wù)流程，辦理發(fā)放貸款230萬元，直接扶持27名農(nóng)村婦女成功創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)143人。這一做法在全市就業(yè)服務(wù)系統(tǒng)作為“**經(jīng)驗”得以推廣。
二、當前存在的主要困難和問題
1. 大齡勞動婦女群體就業(yè)質(zhì)量不高從我處職介中心提供的全縣近3年的職介業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)來看，超過45歲的婦女就業(yè)確實存在較大難度，尤其是制造類企業(yè)，基本上都以該年齡段作為招聘紅線。即便是人力資源至今仍比較缺乏的企業(yè)，如：平安醫(yī)械公司、**公司等勞動密集型企業(yè)，他們在人員的招聘上大有“招工不設(shè)門檻，大齡不予進入”之勢。在這種情況下，現(xiàn)行的大齡婦女就業(yè)多以服務(wù)類的小微企業(yè)和靈活型的就業(yè)崗位為主。他們的工資待遇普遍偏低，養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保障多半落實不到位。就業(yè)質(zhì)量偏低。
2. 農(nóng)村婦女草根創(chuàng)客信貸融資難一部分婦女，尤其是返鄉(xiāng)農(nóng)村婦女，因外出務(wù)工開拓了視野、積累了經(jīng)驗，并選準了創(chuàng)業(yè)項目，返鄉(xiāng)后不愿再把心思放在自家屋前屋后的二畝三分田上了。他們決心實施自主創(chuàng)業(yè)。但往往因為資金不足，創(chuàng)業(yè)路途上走的異常艱難。尤其是一部分祖祖輩輩在農(nóng)村栽田種地的婦女，他們能爭取掌控的創(chuàng)業(yè)資源相當有限，在創(chuàng)業(yè)資金嚴重不足的情況下要想成功實現(xiàn)信貸融資的確很難很難。
3. 支持婦女創(chuàng)業(yè)的社會資源有待整合和充分利用目前，我縣支持婦女創(chuàng)業(yè)所出臺的政策并不是很多，含金量也不高。就人社部門而言，有吸引力的也就是小貸。但這項政策仍有它的局限性。放不了的貸款最終還是放不了。因為這項工作的主動權(quán)原本就不在人社部門。所以，為了在小貸中切實體現(xiàn)對婦女的政策傾斜，我們需要經(jīng)常與財政和金融部門協(xié)調(diào)、做工作，效果還不好。機制不順、合力不大。去年9月，我縣成立了婦女企業(yè)家協(xié)會，自此我縣婦女企業(yè)家有了一個專屬的娘家，但該組織的服務(wù)對象范圍和服務(wù)功能的發(fā)揮很有限。對于想投身創(chuàng)業(yè)的婦女和由婦女初始新辦的企業(yè)，可能就沒能提供及時的指導(dǎo)和幫助。因此，為切實推動婦女創(chuàng)業(yè)，我縣還有待建立一個專項、專業(yè)的婦女創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)，能全面整合多家職能部門和社會化資源，為全縣城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)對象提供系統(tǒng)、專業(yè)、及時的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
三、幾點建議
1. 著力發(fā)展家政服務(wù)業(yè)，為困難就業(yè)婦女打開就業(yè)門路隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人民生活質(zhì)量的提高，家務(wù)勞動社會化已成為一種趨勢，家政服務(wù)業(yè)蘊藏的巨大潛力及市場前景不言而喻。把握趨勢就是把握未來。面對當前城鎮(zhèn)失業(yè)女性和進城務(wù)工的農(nóng)村婦女年齡偏大、文化偏低、缺乏技能的實際，我們可按照“培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)”三位一體的模式，采取先對其實施家庭保潔、家庭廚師、月嫂、老人陪護等專業(yè)的系統(tǒng)知識和技能培訓(xùn)后，再給予推薦就業(yè)，并在就業(yè)的過程中實施跟蹤維權(quán)服務(wù)。引導(dǎo)她們進入家政服務(wù)業(yè)，幫助她們實現(xiàn)技能就業(yè)、體面就業(yè)。
2. 探索小貸聯(lián)保機制，幫助農(nóng)村婦女突破創(chuàng)業(yè)融資瓶頸從人社部門實施的小額擔(dān)保貸款政策來看，當前農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)對象，尤其是其中的一批“草根”創(chuàng)客，她們獲得小貸的成功率特別低，這是與小貸政策的目標相背離的。這一群體信貸融資的最大瓶頸就是：找不到吃財政飯的人來做反擔(dān)保和無法提供符合金融機構(gòu)胃口的抵押物。但農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)意義重大，而且這些對象中不乏真心創(chuàng)業(yè)者和實干家。能否由婦聯(lián)組織牽頭，建立由申貸對象的兄弟姊妹或親戚朋友聯(lián)保，當?shù)卮逯晌退谳爡^(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，以及縣婦女企業(yè)家協(xié)會等多家單位參與認定的工作機制，在申貸對象無法找到符合條件的反擔(dān)保人，房屋產(chǎn)權(quán)確認難、無法辦理抵押的情況下，也能通過該項工作機制成功申辦小貸，有效幫助她們及時解決當前信貸融資難的問題。
3. 建立創(chuàng)業(yè)獎扶基金，激勵引導(dǎo)更多婦女投身自主創(chuàng)業(yè)政府要高度重視婦女創(chuàng)業(yè)，建立婦女創(chuàng)業(yè)獎勵扶持基金，通過定期開展評選“十大杰出創(chuàng)業(yè)婦女”、“婦女創(chuàng)業(yè)明星”、“農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)致富帶頭人”等活動，樹立了一批在“全民創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)致富”活動中涌現(xiàn)出的婦女創(chuàng)業(yè)先進典型，并給予表彰和一定額度的現(xiàn)金獎勵，激發(fā)了廣大婦女的創(chuàng)業(yè)熱情，增強了干事興業(yè)的勇氣和決心，發(fā)揮了良好的典型示范帶動作用。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報告15
前言 1999年,我國開始實施高校擴招政策,從此“大眾化教育”取代了“精英教育”,致使近年來大學(xué)畢業(yè)生的人數(shù)屢創(chuàng)新高。自從20xx年,中國大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)達到了630 萬,造成了大學(xué)生就業(yè)市場上“就業(yè)難”的表面現(xiàn)象，到20xx年全國高校畢業(yè)生總數(shù)已達到727萬人，比被稱為“史上最難就業(yè)季”的20xx年再增加28萬人，加上20xx年還未就業(yè)的畢業(yè)生，待就業(yè)人數(shù)突破800萬，再創(chuàng)歷史新高。教育部表示，20xx年畢業(yè)生總量進一步增大，同時，用人需求結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出，畢業(yè)生就業(yè)觀念仍需進一步轉(zhuǎn)變。隨著高校大規(guī)模的擴招,雖然讓更多的人走進了高校，接受了高等教育，但同時也帶來了上面所提到的日益龐大的大學(xué)畢業(yè)生群體的就業(yè)問題,因為大學(xué)生和企業(yè)缺少有效溝通途徑,企業(yè)用人標準和對人才的選擇標準等信息沒有在有效時間傳遞給大學(xué)生,高校對大學(xué)生培養(yǎng)缺少市場導(dǎo)向、就業(yè)缺乏足夠信息，都加劇了這一問題的嚴重性；另一方面在巨大的就業(yè)壓力下，越來越多的大學(xué)生選擇了自主創(chuàng)業(yè)，但是這些大學(xué)生明顯缺乏創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),不重視市場風(fēng)險意識，創(chuàng)業(yè)具有很大盲目性。教育部部長袁貴仁強調(diào)，在高校畢業(yè)生面臨如此大的就業(yè)壓力下，作為政府有關(guān)方面的主導(dǎo)部門，我們要做的就是要破除影響高校畢業(yè)生就業(yè)的體制機制障礙；深化教育綜合改革，增強高等教育與社會需要的適應(yīng)性；健全就業(yè)政策體系、服務(wù)體系和市場體系，推進強化政府積極擴大就業(yè)的公共職能。
正文
1.情況說明
長久以來，中國的教育體制就是以應(yīng)試教育為主。當大學(xué)畢業(yè)生從校園走向就業(yè)市場時,實踐能力差的弊端就顯露無疑,而實踐能力正是企業(yè)招聘時最看重的能力之一，于是在我國長期被視為天之驕子、從來不曾被就業(yè)困擾的大學(xué)生，出現(xiàn)了失業(yè)問題，而且失業(yè)的范圍和規(guī)模逐步攀升。大學(xué)生就業(yè)問題實際上是一個綜合性的社會問題，并不能簡單地用單一原因來解釋和分析。
在鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)方面，雖然政策上大力鼓勵創(chuàng)業(yè)行為，但是對于剛畢業(yè)的大學(xué)生來說，一是缺乏社會經(jīng)驗，看事情容易片面，無法統(tǒng)籌大局；二是缺少必要創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，創(chuàng)業(yè)具有很大的盲目性。再加上政策落實不到位，很大程度上也消減了創(chuàng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)生的`積極性。
2.分析結(jié)果 2.1 政策方面的原因
2.1.1勞動、人事制度、戶籍、檔案管理制度和社會保障制度的改革不到位、不完善是導(dǎo)致大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的客觀原因。盡管我國己進入市場經(jīng)濟時期，但目前的人事管理制度仍然有較強的計劃經(jīng)濟色彩，使不少缺位以待的用人單位受到用人的限制。據(jù)調(diào)查，不少中小型私營企業(yè)急需大學(xué)水平的技術(shù)人員，卻因沒有申報用人指標的途徑，不能解決大學(xué)生的派遣、戶口、編制、檔案管理等問題，導(dǎo)致一些大學(xué)生擔(dān)心喪失自己的“身份”而望職興嘆，企業(yè)也就招不到人。
2.1.2就業(yè)創(chuàng)業(yè)程序復(fù)雜、渠道不暢，阻礙了大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)渠道，降低了大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)積極性。我國人事制度改革相對滯后，整個社會缺乏順利就業(yè)創(chuàng)業(yè)的軟環(huán)境，影響畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)市場中供需主體的體制性、機制性的障礙仍存在。很多地方對于錄用大學(xué)生有戶口、用人指標的限制，有的還有干部身份的要求；民營、外資企業(yè)不能根據(jù)需要招聘大學(xué)生，企業(yè)的用人自主權(quán)沒有到位；有些高校畢業(yè)生還面臨出地出系統(tǒng)等要交費的障礙，缺少統(tǒng)一平臺的互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)布渠道，信息化管理手段得不到充分利用。鼓勵高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)和到基層就業(yè)的鼓勵政策落實不到位，也影響了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)和到基層就業(yè)的積極性。
2.2高校方面的原因
2.2.1學(xué)校的專業(yè)設(shè)置與社會需求脫節(jié)，造成供需結(jié)構(gòu)不平衡，學(xué)生綜合素質(zhì)不過硬。從總量上看，我們的大學(xué)畢業(yè)生并不算多，遠遠不能滿足社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，但具體到畢業(yè)生所學(xué)的專業(yè)，結(jié)構(gòu)性不平衡的矛盾就突出起來。許多高校為了提高辦學(xué)效益，盲目追逐熱門專業(yè)，一哄而上，致使專業(yè)趨同現(xiàn)象十分嚴重。在專業(yè)學(xué)習(xí)中，學(xué)校過分注重理論，而沒有給學(xué)生提供必要的實踐機會，造成理論脫離實際情況嚴重，也在一定程度上使學(xué)生與社會需求脫節(jié)。另外，許多高校擴招后學(xué)校的各項軟、硬件設(shè)施都不能滿足需要，其中反映最突出的問題就是師資力量短缺，教師隊伍的素質(zhì)下降，直接影響了學(xué)生的能力培養(yǎng)質(zhì)量，從而無法滿足用人單位的需求。
2.2.2高校的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)力度不夠。一些高校只是口頭上重視就
業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，但是許多畢業(yè)生根本就不懂如何根據(jù)自身的個性特點、職業(yè)傾向來選擇適合自己的職業(yè)，而是盲目找的創(chuàng)業(yè)，沒有經(jīng)驗沒有指導(dǎo)這樣自然容易失敗。高校缺乏就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)對學(xué)生在職業(yè)生涯設(shè)計與規(guī)劃等方面產(chǎn)生較大的不利影響。
2.3企業(yè)方面的原因
企業(yè)在招人或?qū)で蠛献骰锇闀r，盲目提高標準，資源浪費嚴重。用人方面，單位的生存和發(fā)展離不開人才，吸納、儲備人才本來是無可非議的事情，但有些單位不從自身的實際出發(fā)，按需求才，一味地追求高學(xué)歷，人才資源消費現(xiàn)象愈演愈烈，極大的挫傷了畢業(yè)生的積極性，企業(yè)過分看重工作經(jīng)驗，明確表示不要應(yīng)屆畢業(yè)生，他們認為應(yīng)屆畢業(yè)生動手能力差，招聘后需要經(jīng)過長時間的培訓(xùn)才能正常上崗，因此，他們更青睞那些有一定工作經(jīng)驗的大學(xué)生。用人單位的這種短期行為，大大增加了畢業(yè)生的就業(yè)壓力。在尋求合作方面，不看產(chǎn)品質(zhì)量，一味看輕小企業(yè)和新創(chuàng)企業(yè)，寧愿多花數(shù)倍的錢，也要選擇名氣大的合作伙伴，這也大大減少了小企業(yè)的生存空間。
2.4 畢業(yè)生自身原因
2.4.1不切實際的就業(yè)創(chuàng)業(yè)期望值。在企業(yè)就業(yè)的大學(xué)生的預(yù)期收入與用人單位提供的工資之間存在匹配上的困難，是導(dǎo)致就業(yè)難的主觀原因，畢業(yè)生就業(yè)期望值始終居高不下。非大城市、大機關(guān)、大公司、大院所、大企業(yè)不去，希望能去的單位名聲好、工作條件好、
待遇好、甚至有出國機會等等。舉個例子：《中國大學(xué)生就業(yè)》雜志對全國28所大學(xué)、3萬多名大學(xué)生作過“您最想到下列哪個城市工作？”的調(diào)查。在列出的分布在全國各地的八大城市中，想到上海發(fā)展的大學(xué)生最多，獲選率為32.3%，緊隨其后的是北京（27.7%），兩個城市的獲選率之和達到了60%，成為大學(xué)生心目中發(fā)展事業(yè)的最理想城市：另外，像深圳這樣的特區(qū)城市也較受歡迎，獲選率為12.1%：但是一些欠發(fā)達的西部地區(qū)和內(nèi)陸開放程度較小的城市則對大學(xué)生的吸引力很小，只有0.94%和0.52%的大學(xué)生愿意到重慶和武漢去上作。而目前實際最需要畢業(yè)生的恰恰是那些邊遠地區(qū)的中小城市和基層一線的中小單位。畢業(yè)生想去的單位去不了，而能去的單位畢業(yè)生又不予選擇,于是出現(xiàn)了“有人無業(yè)、有業(yè)無人”的現(xiàn)象。
選擇創(chuàng)業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生容易過于盲目，一開始就定位不準確，期望值太高，空有激情，但想法過于簡單，一遇到挫折或者達不到自己的期望值就容易灰心喪氣，不能結(jié)合自身情況設(shè)定個實際的目標，很多大學(xué)生都倒在了創(chuàng)業(yè)剛開始階段，真正能結(jié)合自己的才學(xué)腳踏實地能堅持下去創(chuàng)業(yè)的比例很小。
2.4.2自身綜合素質(zhì)達不到就業(yè)創(chuàng)業(yè)的要求。就業(yè)畢業(yè)生的能力素質(zhì)與用人單位的要求存在較大差距，一定程度上加大了畢業(yè)生就業(yè)難度�，F(xiàn)在用人單位對高校畢業(yè)生的敬業(yè)精神、職業(yè)道德、思想道德覺悟和能力素質(zhì)水平都提出了越來越高的要求，不僅要求畢業(yè)生誠實守信，勤奮敬業(yè)，而且還要求具有開拓創(chuàng)新意識和團隊精神。良好的
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