民生的調(diào)查報(bào)告
隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展，報(bào)告十分的重要，我們?cè)趯?xiě)報(bào)告的時(shí)候要注意涵蓋報(bào)告的基本要素。我敢肯定，大部分人都對(duì)寫(xiě)報(bào)告很是頭疼的，下面是小編精心整理的民生的調(diào)查報(bào)告，歡迎大家分享。
民生的調(diào)查報(bào)告1
調(diào)研內(nèi)容：山區(qū)社會(huì)民生考察
調(diào)研地點(diǎn)：XX鎮(zhèn)中心小學(xué)
采訪人物：吳校長(zhǎng)
調(diào)研目的：了解當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件、辦學(xué)環(huán)境、發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展困難；
教師隊(duì)伍建設(shè)情況；
學(xué)校食堂情況，學(xué)生基本營(yíng)養(yǎng)狀況。
調(diào)研結(jié)果：
學(xué)校基本信息：XX鎮(zhèn)中心小學(xué)始建于1925年，是XX縣歷史最悠久的學(xué)校之一，是一所縣級(jí)示范小學(xué)�，F(xiàn)有10個(gè)教學(xué)班，1、2、3、4年級(jí)各一個(gè)班，5、6年級(jí)各3個(gè)班。學(xué)生共有529人，學(xué)生主要來(lái)自附近的前畈村。其中住宿生278人，學(xué)校一共有12個(gè)寢室，這個(gè)學(xué)校因?yàn)橛?、6年級(jí)所以住校人數(shù)較多，而且學(xué)校規(guī)定家距離學(xué)校3公里之外必須住校。學(xué)校是天堂寨鎮(zhèn)小學(xué)里規(guī)模最大、發(fā)展較為完善的一所全日制完全小學(xué)。
學(xué)�；巨k學(xué)條件：校園占地面積約7600㎡，生均占地面積約14㎡，校舍面積約3690㎡，學(xué)校操場(chǎng)總面積20xx㎡，學(xué)校圖書(shū)館現(xiàn)共有各類(lèi)圖書(shū)2萬(wàn)冊(cè)，學(xué)生用計(jì)算機(jī)臺(tái)數(shù)12臺(tái)。20xx該校實(shí)施了“班班通“工程，10個(gè)教學(xué)班級(jí)目前均已經(jīng)開(kāi)通了“班班通”，學(xué)校老師利用現(xiàn)代化的多媒體設(shè)備進(jìn)行課堂教學(xué)。每個(gè)教學(xué)班級(jí)均配備電風(fēng)扇。
教師隊(duì)伍建設(shè)基本情況：學(xué)校在編教職工22人，主要為扶貧定向老師、當(dāng)?shù)氐奶貚徑處�。其中大�?zhuān)以上學(xué)歷19人，省優(yōu)秀教師1名，小學(xué)高級(jí)教師16人。
學(xué)校食堂情況，學(xué)生基本營(yíng)養(yǎng)狀況：學(xué)校通過(guò)自己經(jīng)營(yíng)食堂，招聘當(dāng)?shù)卮迕窈笄诒Ｕ�，確保學(xué)校食堂的進(jìn)貨和衛(wèi)生安全。學(xué)校每周都會(huì)制定合理搭配的菜譜，在實(shí)際走訪中我們也看到學(xué)校確實(shí)為學(xué)生制定詳細(xì)和科學(xué)的菜譜，并且進(jìn)行公示。一葷兩素一湯，米飯免費(fèi)供應(yīng)。在走訪學(xué)校學(xué)生中我們得知，如果學(xué)生對(duì)學(xué)校飲食不滿意可以直接和學(xué)校校長(zhǎng)反映。國(guó)家目前實(shí)施了學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐工程，每個(gè)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校每個(gè)學(xué)生每天早餐補(bǔ)貼三元，當(dāng)?shù)亟Y(jié)合自身實(shí)際，將該補(bǔ)貼用在午餐上，每個(gè)學(xué)生每頓午餐補(bǔ)貼三元，一周（5天）可以獲得15元用餐補(bǔ)助，另外學(xué)生自己每天交2元用餐補(bǔ)貼。通過(guò)個(gè)人和財(cái)政的共同出資，確保在校學(xué)生吃的好、吃的安心。同時(shí)我們也通過(guò)實(shí)地走訪和觀察到，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，當(dāng)?shù)貎和嬍骋苍絹?lái)越豐富合理和有營(yíng)養(yǎng)，很少存在營(yíng)養(yǎng)不良的情況發(fā)生。
學(xué)校發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展困難：作為一所中心小學(xué)，學(xué)校的硬件水平在當(dāng)?shù)匦W(xué)中已經(jīng)處于前列。而且有縣財(cái)政撥款，校園建設(shè)發(fā)展很快。但是學(xué)校目前依然面臨著經(jīng)費(fèi)不足、教師短缺等諸多問(wèn)題。因?yàn)槭强h級(jí)財(cái)政撥款，財(cái)力有限，而且目前是按學(xué)生人數(shù)撥款，經(jīng)費(fèi)本身就存在不足，財(cái)政撥款還得主要用在校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，所以對(duì)于學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和學(xué)生學(xué)習(xí)條件的改善投入是不足的；教師工資、福利少。因?yàn)榇遄有 ⒇?cái)力不夠，教師編制少，學(xué)校教師配備不齊，平均1個(gè)老師教23個(gè)學(xué)生。老師月工資2500元，除此之外福利很少，幾乎沒(méi)有；當(dāng)?shù)氐靥幧絽^(qū)，交通不便，學(xué)生上學(xué)、放學(xué)出行是個(gè)很大的問(wèn)題。我們?cè)谧咴L中得知有的孩子上學(xué)甚至得走3個(gè)小時(shí)左右，翻越幾個(gè)山頭；此外，對(duì)于的學(xué)生補(bǔ)助也有待提高，目前只有營(yíng)養(yǎng)午餐和免學(xué)費(fèi)兩項(xiàng)工程，一些貧困家庭的孩子還得依靠社會(huì)企業(yè)家和愛(ài)心人士的救助。
其它方面：在走訪中我們還了解到當(dāng)?shù)孛咳齻�(gè)孩子里面就有一個(gè)是留守兒童，學(xué)校免費(fèi)提供電話供親子交流，同時(shí)開(kāi)展少年宮活動(dòng)，樂(lè)器、書(shū)法、美術(shù)等豐富的課外活動(dòng)，促進(jìn)孩子們的全面發(fā)展，健康成長(zhǎng)。因?yàn)榫拍炅x務(wù)教育的實(shí)施當(dāng)?shù)氐妮z學(xué)現(xiàn)象已經(jīng)很少見(jiàn)，家長(zhǎng)們也希望自己的孩子能接受更好的教育，初中進(jìn)鎮(zhèn)上學(xué)，高中進(jìn)縣城讀書(shū)現(xiàn)象很常見(jiàn)。作為一所鎮(zhèn)中心小學(xué)，該校生源質(zhì)量不錯(cuò)，高考有一個(gè)清華學(xué)生小學(xué)就讀于該校。
就像是和諧美麗的天堂寨，我們希望天堂寨鎮(zhèn)中心小學(xué)伴隨著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的'發(fā)展，能夠?qū)崿F(xiàn)更加長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。雖然條件艱苦，但是當(dāng)?shù)匦燎诘慕逃邆円廊粓?jiān)守在這片土地，為山區(qū)的教育發(fā)展默默奉獻(xiàn)著。向這些無(wú)私的老師們表示敬意，也向關(guān)心這里教育發(fā)展的每一位社會(huì)愛(ài)心人士表示敬意。愿在全社會(huì)的共同努力下天堂寨鎮(zhèn)教育結(jié)出累累碩果。
民生的調(diào)查報(bào)告2
一、基本情況
1、教育方面。全縣教育情況總體良好。一是嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家“普九”和“兩免一補(bǔ)”政策,資助402xxxx學(xué)生共28.xxxx元。二是危房改造工作取得了新突破,辦學(xué)條件進(jìn)一步提高。三是通過(guò)各種形式的培訓(xùn)、交流、教研、學(xué)習(xí),教師隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。四是教學(xué)改革繼續(xù)深入,教育教學(xué)水平持續(xù)提高。
2、醫(yī)療方面。醫(yī)療衛(wèi)生基本滿足群眾需要。一是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。截至目前,全縣共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院16處,規(guī)范村醫(yī)務(wù)室899處,初步形成了布局合理、管理規(guī)范、方便群眾的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系。二是全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療。參合率已達(dá)到80.xxxx,累計(jì)報(bào)銷(xiāo)21xxxx萬(wàn)元,有效地緩解了農(nóng)民“看病難、看病貴”的問(wèn)題。三是行風(fēng)建設(shè)加強(qiáng)。不斷改進(jìn)管理模式和加強(qiáng)醫(yī)德教育,完善內(nèi)部監(jiān)督,服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí)不斷增強(qiáng)。
3、住房方面。近年,從沿街經(jīng)營(yíng)用房開(kāi)發(fā)開(kāi)始向商品住宅開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)變,新夏、聚鑫園、津華園、明星家園、永基花園等住宅小區(qū)1xxxx處,共計(jì)3017套、41.9xxxx平方米,住房環(huán)境得到一定改善。四社保方面。社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。截止到7月底,企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)分別達(dá)到1000xxxx、1500xxxx、44xxxx、1020xxxx、570xxxx。
二、存在的`問(wèn)題
1、教育方面。一是教育投入仍顯不足,危房改造任務(wù)十分艱巨。二是教育發(fā)展不平衡,城鄉(xiāng)之間差距較大。特別是農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)教育設(shè)施、裝備非常落后。三是教師隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng),存在老齡化、知識(shí)更新慢等問(wèn)題。四是公辦小學(xué)辦幼兒園現(xiàn)象突出,擠占了小學(xué)教育資源。五是部分教師素質(zhì)不高,亂辦班、亂收費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
2、醫(yī)療方面。一是部分醫(yī)務(wù)工作人員對(duì)新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)范圍不了解,使用目錄外藥物偏多,導(dǎo)致報(bào)銷(xiāo)金額偏低。二是目錄內(nèi)藥品范圍小,藥品名稱(chēng)不統(tǒng)一,許多藥已停止生產(chǎn),影響用藥報(bào)銷(xiāo)。三是部分醫(yī)務(wù)人員缺乏責(zé)任感,亂開(kāi)大處方、貴處方,患者用藥知情權(quán)、選擇權(quán)得不到保障。四是縣外轉(zhuǎn)診手續(xù)自繁瑣,患者感覺(jué)不方便。
3、住房方面。一是住房?jī)r(jià)格逐年上漲,低收入者住房條件沒(méi)得到很好改善。我縣房?jī)r(jià)每年上漲9.xxxx左右,目前均價(jià)為每平方米150xxxx。下崗職工、單職工家庭和農(nóng)民低收入者則無(wú)力購(gòu)房。二是住房體制改革還不完善,社會(huì)保障性住房還未普遍推行。三是住房公積金制度尚未全面建立。
民生的調(diào)查報(bào)告3
1 引言
農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國(guó)家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。20xx年1月29日，國(guó)務(wù)院頒布了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》，要求健全農(nóng)村市場(chǎng)體系，發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的物流產(chǎn)業(yè)，著力支持農(nóng)村商品流通市場(chǎng)的規(guī)范化，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。目前，我國(guó)農(nóng)村商品流通體系建設(shè)取得了重大成就，農(nóng)村商品市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，農(nóng)村商品流通渠道單一的狀態(tài)發(fā)生了轉(zhuǎn)變，多種所有制、多種經(jīng)營(yíng)類(lèi)型的流通組織成為市場(chǎng)主體，農(nóng)村商品經(jīng)營(yíng)方式也呈現(xiàn)出多元化發(fā)展趨勢(shì)，形成了由各種經(jīng)濟(jì)組織構(gòu)成的多種類(lèi)型、多級(jí)層次、互相促進(jìn)、互相依存的商品流通網(wǎng)絡(luò)。而農(nóng)村小型便利點(diǎn)在農(nóng)村商品流通體系中扮演重要角色，是組成農(nóng)村商品流通的細(xì)胞，小型農(nóng)村小型便利店的健康發(fā)展，直接關(guān)系到農(nóng)村商品流通體系的健全完善，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有效推行。但農(nóng)村小型便利店卻依然存在著商品不規(guī)范、從業(yè)者素質(zhì)普遍不高、有關(guān)部門(mén)監(jiān)管不到位等問(wèn)題，由此可見(jiàn)處理好農(nóng)村小型便利店存在的問(wèn)題顯得尤為重要又極其緊迫。
為了了解農(nóng)村便利店究竟是如何影響農(nóng)民們的生活，目前發(fā)展的現(xiàn)狀和存在著的問(wèn)題，本次調(diào)查將以北碚區(qū)水土鎮(zhèn)的農(nóng)民為對(duì)象，對(duì)其進(jìn)行問(wèn)卷式訪問(wèn)。我們將從農(nóng)村消費(fèi)者的角度出發(fā)，深入探究農(nóng)村便利店在農(nóng)民生活中的作用和影響農(nóng)村便利店發(fā)展的因素，并總結(jié)出本次調(diào)查的結(jié)論，就其中存在的問(wèn)題提出拙見(jiàn)。
2 文獻(xiàn)綜述
農(nóng)村零售業(yè)方面的研究，閆娜（20xx）通過(guò)對(duì)河南省周口市農(nóng)村零售業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)用口市農(nóng)村零售業(yè)存在著規(guī)模小、分布不均、管理落后的態(tài)勢(shì)，以及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施較薄弱、農(nóng)村居民的市場(chǎng)需求較為分散、農(nóng)村地區(qū)的零售業(yè)人才缺乏等問(wèn)題，需要從加強(qiáng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)，完善市場(chǎng)監(jiān)管制度，逐步實(shí)現(xiàn)連鎖經(jīng)營(yíng)，通過(guò)加快市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè) 進(jìn)程，幫助企業(yè)根據(jù)本地基本情況準(zhǔn)確定位等幾個(gè)方面加快農(nóng)村零售業(yè)的發(fā)展[1]。殷宏鵬（20xx）通過(guò)分析農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的現(xiàn)狀，得出其中存在的問(wèn)題以及建議，如嚴(yán)把商品質(zhì)量關(guān)、采取多種價(jià)格策略、鼓勵(lì)大型超市開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)、突出特色化經(jīng)營(yíng)[2]。張典（20xx）通過(guò)對(duì)20xx--20xx農(nóng)村零售消費(fèi)總額的比較分析以及政府對(duì)農(nóng)村的政策支持，提出農(nóng)村零售市場(chǎng)可開(kāi)拓性以及對(duì)農(nóng)村零售市場(chǎng)的建議：改善農(nóng)村投資環(huán)境、完善農(nóng)村流通渠道、優(yōu)化農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，提高從業(yè)者的素質(zhì)水平等[3]。李亞春（20xx）通過(guò)對(duì)農(nóng)村零售業(yè)的限制因素的論證分析，得出我國(guó)現(xiàn)行農(nóng)村零售業(yè)存在的問(wèn)題以及發(fā)展對(duì)策：政府加大改革力度、完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培育現(xiàn)代農(nóng)村主體、完善物流系統(tǒng)[4]。
農(nóng)村連鎖便利店方面的研究，葉偉媛（20xx）通過(guò)去商務(wù)部“千村萬(wàn)鄉(xiāng)”工程成果的調(diào)查研究，提出了現(xiàn)行農(nóng)村連鎖便利店存在的問(wèn)題及政策建議，如選擇合適的形勢(shì)、建立完善物流配送體系、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)觀念、注重人員素質(zhì)培養(yǎng)等[5]。扈劍暉（20xx）通過(guò)對(duì)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)成功案例的分析，提出了適合我國(guó)現(xiàn)行發(fā)展情況的農(nóng)村便利連鎖店的經(jīng)營(yíng)模式，包括售貨品種構(gòu)成、管理模式、采購(gòu)模式、物流模式、經(jīng)營(yíng)結(jié)算模式進(jìn)行初步探討，構(gòu)建適合于農(nóng)村市場(chǎng)條件下的現(xiàn)代商品流通網(wǎng)絡(luò)[6]。吳俊（20xx）通過(guò)對(duì)浙江農(nóng)村100個(gè)村94家連鎖網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)管理調(diào)查，概括總結(jié)總結(jié)了當(dāng)前農(nóng)村連鎖經(jīng)營(yíng)的八個(gè)特點(diǎn)：連鎖店開(kāi)店速度過(guò)快，發(fā)展空間大、異村連鎖競(jìng)爭(zhēng)將持續(xù)，同村競(jìng)爭(zhēng)正興起、營(yíng)業(yè)面積呈錐形，由大到小向腹地分布等[7]。楊雪晶（20xx）在對(duì)網(wǎng)絡(luò)界定的基礎(chǔ)上，分析浙江農(nóng)村日用消費(fèi)品連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展現(xiàn)狀和有利因素，并提出加強(qiáng)日用消費(fèi)品連鎖經(jīng)營(yíng)建設(shè)，加速連鎖經(jīng)營(yíng)模式與農(nóng)村消費(fèi)品消費(fèi)相結(jié)合的建議：如金融網(wǎng)絡(luò)的介入、加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、構(gòu)建消費(fèi)品連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)及物質(zhì)實(shí)體[8]。
農(nóng)村超市方面的研究，宋�。�20xx），通過(guò)對(duì)農(nóng)村傳統(tǒng)市場(chǎng)、農(nóng)村消費(fèi)者對(duì)農(nóng)家超市的態(tài)度的調(diào)查，指出農(nóng)村超市存在的問(wèn)題：如由于傳統(tǒng)民間組織的缺失，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)習(xí)慣被左右、超市產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)秩序、內(nèi)部治理不夠完善，管理理念不科學(xué)等[9]。戴旻（20xx）通過(guò)對(duì)農(nóng)村超市及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的對(duì)比研究，指出農(nóng)村超市取代農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)勢(shì)在必行，但農(nóng)村超市存在著物流網(wǎng)絡(luò)不健全、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序、零售業(yè)客體化零散化、經(jīng)營(yíng)能力弱小、信息不健全等。并提出相應(yīng)的政策建議：政府加強(qiáng)宏觀調(diào)控、培育零售品牌、營(yíng)造良好購(gòu)物氛圍、因地制宜積極探索農(nóng)村超市發(fā)展模式[10]。
農(nóng)村便利店方面的研究，李蕙君（20xx），通過(guò)對(duì)農(nóng)村便民店的走訪調(diào)查，總結(jié)出提高農(nóng)村便利店經(jīng)營(yíng)效益的方法：如增加有效出樣、保持商品整潔有序、增加農(nóng)村便民店的知名度、賒賬法、代理商品尋求差價(jià)[11]。
目前對(duì)于農(nóng)村零售行業(yè)的研究已經(jīng)取得了一定的成果，但仍然存在著一些盲點(diǎn)和問(wèn)題：
（1）政策建議對(duì)象過(guò)大
現(xiàn)行對(duì)于農(nóng)村零售業(yè)的研究主要集中在對(duì)于行業(yè)發(fā)展和完善整體方面的研究，很少注重其中的構(gòu)成要素上的研究，而且所提意見(jiàn)主要針對(duì)于政府方面，而對(duì)于其中的主體經(jīng)營(yíng)者缺建議很少。
�。�2）研究切入點(diǎn)過(guò)于單一
現(xiàn)行的研究切入點(diǎn)一般是經(jīng)營(yíng)者和政府，針對(duì)經(jīng)營(yíng)者和政府提出存在問(wèn)題以及改進(jìn)方向，對(duì)于同樣是市場(chǎng)主體的消費(fèi)者角度的思考較少。
3 調(diào)查設(shè)計(jì)
3.1調(diào)查安排
本次調(diào)查以五人小組為單位，進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。
�。�1）調(diào)查準(zhǔn)備
在調(diào)查方式上，本次調(diào)查采取隨即抽樣的方式，即在調(diào)查范圍內(nèi)隨機(jī)詢問(wèn)符合要求的調(diào)查對(duì)象。在調(diào)查方法上，本次調(diào)查采取問(wèn)卷式訪問(wèn)。為了提高調(diào)查效率，將由調(diào)查人員訪問(wèn)后代填問(wèn)卷。在調(diào)查對(duì)象上，本次調(diào)查的要求是18-70周歲具有完全獨(dú)立民事行為能力并在本地居住滿一年的被調(diào)查者。這樣的要求既滿足了實(shí)地調(diào)查隊(duì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性，也提高了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。在樣本容量上，考慮到時(shí)間和經(jīng)費(fèi)的限制，本次調(diào)查僅選擇了30個(gè)樣本。在調(diào)查地點(diǎn)上，經(jīng)過(guò)小組討論和對(duì)多個(gè)調(diào)查地點(diǎn)的比較，本次調(diào)查最終選擇了北碚區(qū)水土鎮(zhèn)的農(nóng)村。
�。�2）調(diào)查過(guò)程
以小組為整體，兩個(gè)至三個(gè)調(diào)查人員為一隊(duì)，分為記錄者和訪問(wèn)者對(duì)調(diào)查對(duì)象開(kāi)展調(diào)查。
（3）調(diào)查整理
本次調(diào)查借助excel數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)軟件，將調(diào)查數(shù)據(jù)錄入計(jì)算機(jī)，采用傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)方法，針對(duì)選定的變量進(jìn)行重點(diǎn)分析，進(jìn)而揭示其中的聯(lián)系。
3.2變量測(cè)量
本研究中將以下幾個(gè)要素作為農(nóng)村便利店對(duì)居民生活的影響的變量：
到便利店的購(gòu)物頻率、到便利店的距離遠(yuǎn)近、商品的價(jià)格、商品的種類(lèi)及更新速度、商品質(zhì)量以及商店服務(wù)態(tài)度及衛(wèi)生環(huán)境
4 調(diào)查分析
4.1 基本情況
在調(diào)查數(shù)據(jù)的整理中，筆者發(fā)現(xiàn)在基本情況方面，男性與女性的比例是17:13，大體上男女比例平衡；被調(diào)查者的年齡23%在16-50歲，74%在50歲以上， 大多以中老年為主；文化程度上，57%的人受過(guò)小學(xué)教育或者沒(méi)有受過(guò)教育，40%的人受過(guò)初中教育，文化水平偏低；家庭月消費(fèi)上，83%家庭的月消費(fèi)在3000元及其以下，在這其中53%的家庭的最高月消費(fèi)只有1500元。綜合以上數(shù)據(jù)，筆者認(rèn)為農(nóng)村消費(fèi)者大多是文化程度較低、家庭消費(fèi)水平較低的中老年人。
4.2 具體分析
在此基本情況下，調(diào)查人員對(duì)其進(jìn)行相關(guān)問(wèn)題的訪問(wèn)，經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)將變量做以下分析：
4.2.1便利店的`作用更多是應(yīng)急之用
雖然便利店具有經(jīng)濟(jì)方便的特點(diǎn)，但是它仍然不能與超市，規(guī)模更大的商店相比。根據(jù)調(diào)查得知，被調(diào)查者們購(gòu)買(mǎi)生活所需的主要渠道還是集鎮(zhèn)中的超市商店，他們?nèi)ケ憷曩?gòu)物的頻率不高。因?yàn)樵谒麄兛磥?lái)，超市的商品種類(lèi)更多，質(zhì)量更有保障，并且去集鎮(zhèn)購(gòu)物并不費(fèi)時(shí)費(fèi)力。相比之下，農(nóng)村便利店僅是以家庭為單位的經(jīng)營(yíng)，不能滿足被調(diào)查者們所有的生活所需。而且，在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中，筆者發(fā)現(xiàn)被調(diào)查者在便利店購(gòu)物的平均消費(fèi)支出僅占總消費(fèi)支出的15%。由此可見(jiàn)，對(duì)被調(diào)查者來(lái)說(shuō)農(nóng)村便利店不是他們主要購(gòu)物場(chǎng)所。只是在急需時(shí)，它能夠滿足消費(fèi)者的要求。
4.2.2距離的遠(yuǎn)近是影響便利店經(jīng)營(yíng)的重要因素
由之前的分析可以知道被調(diào)查者們選擇農(nóng)村便利店大多是應(yīng)急之用。那么，在多個(gè)便利店中，被調(diào)查者們是怎樣選擇的呢？根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷b8問(wèn)題答案的統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，在眾多影響因素中，“距離”這一因素所占的比例最大。而根據(jù)b2問(wèn)題的答案可知，87%的被調(diào)查者的家距離便利店都不遠(yuǎn)。所以，便利店顧客的來(lái)源應(yīng)該是其自身周邊的被調(diào)查者。從另一個(gè)角度來(lái)看，正是因?yàn)榫嚯x近，才發(fā)揮便利店方便的作用，滿足被調(diào)查者們的要求。根據(jù)這一結(jié)論，筆者認(rèn)為具有較好的地理位置，特別是處于村落中央或者村公路邊的便利店具有更好的發(fā)展前景。
在整個(gè)調(diào)查過(guò)程中，筆者發(fā)現(xiàn)便利店商品的價(jià)格并不比集鎮(zhèn)超市里商品的價(jià)格低，甚至某些商品價(jià)格還略高于超市的商品。而這樣的價(jià)格對(duì)被調(diào)查者來(lái)說(shuō)2/3的人認(rèn)為是合理的，1/3的認(rèn)為是不合理。
一般而言，便利店商品的價(jià)格較低會(huì)更有利于競(jìng)爭(zhēng)。那么，為什么實(shí)地調(diào)查的結(jié)果卻并非如此，并且大多數(shù)人認(rèn)為它是合理的呢？仔細(xì)分析之后，筆者認(rèn)為有以下兩個(gè)原因。第一，在一個(gè)村中農(nóng)村便利店有多個(gè)，也就意味著它們之間存在相互競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系。但對(duì)被調(diào)查者來(lái)說(shuō)便利店也不是他們主要的購(gòu)物途徑。因此，某個(gè)便利店若貿(mào)然提高價(jià)格勢(shì)必會(huì)造成客源流失。根據(jù)b12問(wèn)題的答案統(tǒng)計(jì)，近一半的人在提高經(jīng)營(yíng)環(huán)境的前期下不能夠接受提高商品價(jià)格，即使43%的人能夠接受提價(jià)，其前提的提價(jià)的幅度也很小。第二，從整體上來(lái)看，便利店商品的價(jià)格與集鎮(zhèn)商品的價(jià)格相差不大。所以，大多數(shù)人還是可以接受便利店商品的價(jià)格。而其中30%的人認(rèn)為它的價(jià)格不合理的原因主要是因?yàn)槠渲写嬖谶\(yùn)費(fèi)的因素而導(dǎo)致它的價(jià)格略高于超市的價(jià)格。
由于便利店的經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小，不能形成規(guī)模效應(yīng)，再加上運(yùn)輸因素使得它不能夠用降低價(jià)格的方式來(lái)吸引消費(fèi)者，自然不是有效的競(jìng)爭(zhēng)手段。
4.2.4商品種類(lèi)不齊全、更新速度慢制約便利店的發(fā)展
大多數(shù)情況下，商店的商品種類(lèi)越多就越能吸引消費(fèi)者，但是根據(jù)本次調(diào)查的統(tǒng)計(jì)結(jié)果看，2/3的人認(rèn)為便利店商品的種類(lèi)不齊全（在實(shí)地觀察過(guò)程中，筆者發(fā)現(xiàn)絕大部分的便利店商品主要包括煙、酒、零食和鹽等部分日常用品，其他種類(lèi)的商品則很少甚至完全沒(méi)有。而在這樣的情況下，便利店產(chǎn)品種類(lèi)的更新依然不樂(lè)觀，大多數(shù)人認(rèn)為它們的更新速度比較慢。
筆者認(rèn)為有以下三個(gè)原因?qū)е铝诉@樣不符合市場(chǎng)規(guī)律的狀況。首先，信息不完全。既然農(nóng)村便利店集中在農(nóng)村內(nèi)部，由于自然地理?xiàng)l件，信息傳播途徑不暢。 缺乏媒介傳播和信息收集渠道，經(jīng)營(yíng)者就不能及時(shí)得到相關(guān)的市場(chǎng)信息。其次，消費(fèi)需求不足。由之前的分析知道便利店的作用大多是應(yīng)急之用，其他需求很少。在b5問(wèn)題“能否順利購(gòu)買(mǎi)到您所需商品”的答案中64%的人選擇“能夠購(gòu)買(mǎi)到”，剩下36%的人選擇“不能買(mǎi)到”。粗略得看這樣的結(jié)論與之前的分析有矛盾，但是再深層次地剖析就可以發(fā)現(xiàn)它們是一致的。選擇“不能買(mǎi)到”的原因是因?yàn)樯唐贩N類(lèi)不齊全，不能滿足這類(lèi)消費(fèi)者要求；而選擇“能夠買(mǎi)到”的原因是這些消費(fèi)者本來(lái)的需求就很少，他們對(duì)便利店商品的預(yù)期很低，因此在便利店有限的供給下能夠滿足這類(lèi)消費(fèi)的需求。最后，經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)積極性不高。農(nóng)村便利店經(jīng)營(yíng)者大多是喪失勞動(dòng)能力的老人或者沒(méi)有工作的婦女。在這樣的家庭中，他們主要的收入不是來(lái)自便利店的經(jīng)營(yíng)所得，而是家庭其他成員的收入。因此，便利店的盈利狀況得不到重視�；谶@三個(gè)原因，便利店商品供給不能有效滿足農(nóng)村消費(fèi)者的要求，限制其發(fā)展。
4.2.5提高商品質(zhì)量是改善便利店經(jīng)營(yíng)狀況的有效途徑
在訪問(wèn)過(guò)程中，筆者得知這些便利店的商品基本上都是來(lái)自集鎮(zhèn)的批發(fā)。也就是說(shuō)他們的貨源相同，不存在商品差異的問(wèn)題。再加上多家便利店相互之間的競(jìng)爭(zhēng)，七成的被調(diào)查者認(rèn)為這些便利店商品的質(zhì)量“比較好”，三成的人認(rèn)為是“不好”的。
正是因?yàn)榇蠖啾憷杲?jīng)營(yíng)者沒(méi)有較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)能力，商品的質(zhì)量問(wèn)題也就沒(méi)有得到他們的重視，而導(dǎo)致了三成顧客的潛在流失。相反地，如果便利店經(jīng)營(yíng)者能夠提高商品的質(zhì)量，那么這部分流失的顧客可以變成潛在的顧客，對(duì)便利店來(lái)說(shuō)就可以擴(kuò)大客源，經(jīng)營(yíng)狀況也可以得到改善。
4.2.6 服務(wù)態(tài)度好，但衛(wèi)生環(huán)境有待改進(jìn)
農(nóng)村便利店是服務(wù)業(yè)在農(nóng)村的縮影。在這樣的前提下，無(wú)論經(jīng)營(yíng)者是怎樣的目的，但其最終目標(biāo)都是將商品銷(xiāo)售出去，因此服務(wù)態(tài)度的好壞對(duì)便利店的經(jīng)營(yíng)也是非常重要的。從本次的調(diào)查的結(jié)果看，87%的被調(diào)查者認(rèn)為便利店的服務(wù)態(tài)度是“比較好的”，只有13%的人不滿意他們的服務(wù)態(tài)度。
除了銷(xiāo)售這一目的外，更多的是還有熟人的關(guān)系。因?yàn)楸憷甑匿N(xiāo)售對(duì)象是整個(gè)村子里的村民，限制了它們的銷(xiāo)售范圍。同一個(gè)村里的人，相互之間的關(guān)系比較熟悉，所以除個(gè)別情況外，經(jīng)營(yíng)者的服務(wù)態(tài)度一般都比較好。
“服務(wù)態(tài)度好”到達(dá)了軟環(huán)境的要求，但是從調(diào)查數(shù)據(jù)看，衛(wèi)生條件這一硬環(huán)境沒(méi)有達(dá)到服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。雖然57%的被調(diào)查者能夠接受這樣的衛(wèi)生環(huán)境，但仍有43%的人對(duì)目前的衛(wèi)生環(huán)境不滿意。
便利店的經(jīng)營(yíng)不僅要求保障商品的質(zhì)量，也需要符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境�；蛟S是本身在農(nóng)村的關(guān)系，有些便利店店主并不注意店里的衛(wèi)生狀況。這樣的結(jié)果只能是失去那些對(duì)環(huán)境有要求的消費(fèi)者，這很不利于便利店的發(fā)展。
5 調(diào)查結(jié)論
通過(guò)以上基本情況和具體分析，本次調(diào)查結(jié)論如下
�。�1）農(nóng)村便利店并非村民主要購(gòu)物渠道，其主要購(gòu)物場(chǎng)所仍是在更大的場(chǎng)鎮(zhèn)或市區(qū)里面，居民在便利店的消費(fèi)占總消費(fèi)比重較小，在15%左右。
（2）農(nóng)村便利店的地理?xiàng)l件總體上比較合理，萬(wàn)壽橋村共有4個(gè)商店，有兩個(gè)相對(duì)分散，另外兩個(gè)集中在一個(gè)地方；三元村有3個(gè)商店，都是分布都比較分散，但是以上兩個(gè)村的商店都鄰近村民住宅，都是沿公路分布，對(duì)居民購(gòu)買(mǎi)物品來(lái)說(shuō)較為方便；離便利店距離的遠(yuǎn)近是村民購(gòu)買(mǎi)的最主要因素，其次是價(jià)格因素。
�。�3）經(jīng)過(guò)上訪被調(diào)查地點(diǎn)的農(nóng)村便利店發(fā)現(xiàn)其商品種類(lèi)較少；村民對(duì)便利店的預(yù)期較低，大多數(shù)認(rèn)為因?yàn)槭窃谵r(nóng)村所以便利店基本只能滿足村民的一些急需之用的物品比如鹽、煙、酒等。因此對(duì)便利店能夠提供更多的商品沒(méi)有期望，進(jìn)而導(dǎo)致便利店因村民的這種心態(tài)對(duì)購(gòu)入其他商品沒(méi)有積極性。
�。�4）農(nóng)村便利店的服務(wù)態(tài)度方面，經(jīng)過(guò)走訪和對(duì)村民的調(diào)查發(fā)現(xiàn)大多都認(rèn)為其較為熱情、對(duì)顧客態(tài)度較好。
�。�5）被調(diào)查地區(qū)的大多農(nóng)村便利店的主要經(jīng)營(yíng)方向不是零售商品等，而主要為農(nóng)村娛樂(lè)提供的服務(wù)場(chǎng)所，如麻將館的開(kāi)設(shè)往往會(huì)有便利店的產(chǎn)生，主要是為打牌的人提供酒水、泡面等。
�。�6）便利店不能夠提供糧油供應(yīng)，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)用地大多用于苗木的種植，重量耕地面積所占比重較低，村民的糧油主要靠去集市購(gòu)買(mǎi)獲得。
�。�7）店主對(duì)于世面上產(chǎn)品的更新并無(wú)太大關(guān)注，了解信息不及時(shí)，經(jīng)營(yíng)積極性不高。
6 小結(jié)和建議
總體來(lái)說(shuō)，農(nóng)村便利店有其存在的必要性，其給村民的生活帶來(lái)了部分便利，它是農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)不可或缺的一個(gè)組成部分，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、生活生產(chǎn)都有一定的影響，但也存在一些缺陷須待完善。
6.1農(nóng)村便利店存在的缺陷
6.1.1農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的不規(guī)范
目前，許多地方的農(nóng)村便利店的貨源、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、售后服務(wù)都處于各自為站的狀態(tài)，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃，農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)運(yùn)行極為不規(guī)范。加之各地區(qū)、各部門(mén)對(duì)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)建設(shè)和規(guī)范的學(xué)習(xí)和間就不夠，缺乏專(zhuān)門(mén)的組織機(jī)構(gòu)規(guī)范其運(yùn)行操作，對(duì)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)利用程度低，農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)育不健全。
6.1.2經(jīng)營(yíng)者缺乏市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)理念
農(nóng)村便利店經(jīng)營(yíng)者受過(guò)教育的程度低，高中及以上學(xué)歷的人只占調(diào)查者中的3%。文化水平低導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)者缺乏必要的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)理念，不懂得如何刺激消費(fèi)者的需求去帶動(dòng)自己提供商品的供給，進(jìn)而使自己的便利店取得更好的收益。大多數(shù)農(nóng)村便利店經(jīng)營(yíng)者對(duì)商品信息掌握得不多，缺乏信息敏感度，在商品的提供上不注重時(shí)效性，在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)有近65%的調(diào)查者認(rèn)為便利店的產(chǎn)品更新不太快或者是慢。所以農(nóng)村便利店未能滿足村民的需求，未能在農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)上發(fā)揮應(yīng)有的作用，未能使自己取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。
6.13農(nóng)村便利店商品供需不平衡
第一，農(nóng)民對(duì)農(nóng)村便利店商品的有效需求不足。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村消費(fèi)者對(duì)農(nóng)村便利店的期望比較低，在便利店購(gòu)買(mǎi)的商品大多只是應(yīng)急之用的鹽、醋、醬油之類(lèi)的，對(duì)便利店沒(méi)有跟多的需求。而只是便利店有什么商品就購(gòu)買(mǎi)什么商品，所需商品在便利店購(gòu)買(mǎi)難就去集市或者是大型超市購(gòu)買(mǎi)，所以未能形成需求對(duì)供給的拉動(dòng)作用。第二，便利店商品供應(yīng)不足。由于農(nóng)村消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)需求少和經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)上缺乏市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)理念，便利店的商品種類(lèi)少、更新慢、整體供應(yīng)不足。形成消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)什么就提供什么，而未能提供更多的商品用供給去刺激消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)，進(jìn)而滿足消費(fèi)者的需求并使自己獲取更多的經(jīng)濟(jì)利益。農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)有效需求不足和供給不足這對(duì)矛盾的存在形成供需未能相互拉動(dòng)共同促進(jìn)的趨勢(shì)，而是陷入相互阻礙惡性循環(huán)之中。
6.2改善農(nóng)村便利店現(xiàn)狀的措施
6.2.1規(guī)范農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)的市場(chǎng)監(jiān)管
農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的運(yùn)行操作不規(guī)范主要的原因有相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管不力和參與者積極性的缺乏等使得本能夠?yàn)榇迕裉峁└梅⻊?wù)的農(nóng)村便利店發(fā)展緩慢，未能發(fā)揮應(yīng)有的市場(chǎng)作用。
未解決農(nóng)村便利店目前發(fā)展緩慢和不規(guī)范的問(wèn)題：工商行政部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村便利店的監(jiān)管，從其經(jīng)營(yíng)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)商品類(lèi)別、質(zhì)量安全等上加予審核，如有問(wèn)題應(yīng)該及時(shí)處理。政府應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)村便利店的扶持，諸如對(duì)種植耕地面積少的、交通不便的農(nóng)村地區(qū)予以增加糧油供應(yīng)店等類(lèi)似的便利店，更好地滿足居民的需求。村民應(yīng)該改變傳統(tǒng)對(duì)農(nóng)村便利店的觀點(diǎn)，應(yīng)主動(dòng)向經(jīng)營(yíng)者提出自己需求，而不是一味的持無(wú)所謂態(tài)度，畢竟便利店各方面的改善從根本上說(shuō)是有利于村民自身的生活生產(chǎn)的。
6.2.2加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的培訓(xùn)，提升經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)
村委會(huì)或合作社應(yīng)該給與便利店經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行與經(jīng)營(yíng)相關(guān)的培訓(xùn)，政府等相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)宣傳讓經(jīng)營(yíng)者明白要經(jīng)營(yíng)便利店就得經(jīng)營(yíng)得好，使其所利用的資源達(dá)到合理的配置。提高經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)和能力，彌補(bǔ)其市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)理念，大力發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)，為農(nóng)民服務(wù)，以適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)展要求。
6.2.3增加商品供給，推動(dòng)有效需求，促進(jìn)供需平衡
在農(nóng)村便利店增加商品的供給，改善便利店經(jīng)營(yíng)環(huán)境，以拉動(dòng)村民的有效需求；進(jìn)而又以需求推動(dòng)供給，使供需擺脫相互阻礙的惡性循環(huán)，使兩者相互促進(jìn)形成螺旋式上升的循環(huán)局面。就如水土鎮(zhèn)主要發(fā)展苗木業(yè)，農(nóng)民幾乎都不種植糧食、油料等生活所需品，而農(nóng)村便利店又不提供糧棉油等產(chǎn)品，使得村民購(gòu)買(mǎi)極其不便。因此便利店以村民這種對(duì)糧棉油的需求來(lái)供給商品滿足消費(fèi)者需要，并且經(jīng)營(yíng)者還有提供農(nóng)村所缺少或者幾乎沒(méi)有少見(jiàn)的商品以此來(lái)推動(dòng)或刺激消費(fèi)者需求，促進(jìn)供需平衡更好的為農(nóng)民服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
民生的調(diào)查報(bào)告4
一、基本情況
一教育方面。
全縣教育情況總體良好。一是嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家“普九”和“兩免一補(bǔ)”政策，資助402學(xué)生共28.x元。二是危房改造工作取得了新突破，辦學(xué)條件進(jìn)一步提高。三是通過(guò)各種形式的培訓(xùn)、交流、教研、學(xué)習(xí)，教師隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。四是教學(xué)改革繼續(xù)深入，教育教學(xué)水平持續(xù)提高。
二醫(yī)療方面。
醫(yī)療衛(wèi)生基本滿足群眾需要。一是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。截至目前，全縣共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院16處，規(guī)范村醫(yī)務(wù)室899處，初步形成了布局合理、管理規(guī)范、方便群眾的`農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系。二是全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療。參合率已達(dá)到80.，累計(jì)報(bào)銷(xiāo)21x萬(wàn)元，有效地緩解了農(nóng)民“看病難、看病貴”的問(wèn)題。三是行風(fēng)建設(shè)加強(qiáng)。不斷改進(jìn)管理模式和加強(qiáng)醫(yī)德教育，完善內(nèi)部監(jiān)督，服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí)不斷增強(qiáng)。
三住房方面。
近年，從沿街經(jīng)營(yíng)用房開(kāi)發(fā)開(kāi)始向商品住宅開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)變，新夏、聚鑫園、津華園、明星家園、永基花園等住宅小區(qū)1x處，共計(jì)3017套、41.9x平方米，住房環(huán)境得到一定改善。四社保方面。社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。截止到7月底，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)分別達(dá)到1000、1500、44、1020xx、570。
二、存在的問(wèn)題
一教育方面。
一是教育投入仍顯不足，危房改造任務(wù)十分艱巨。二是教育發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)之間差距較大。特別是農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)教育設(shè)施、裝備非常落后。三是教師隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)，存在老齡化、知識(shí)更新慢等問(wèn)題。四是公辦小學(xué)辦幼兒園現(xiàn)象突出，擠占了小學(xué)教育資源。五是部分教師素質(zhì)不高，亂辦班、亂收費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
二醫(yī)療方面。
一是部分醫(yī)務(wù)工作人員對(duì)新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)范圍不了解，使用目錄外藥物偏多，導(dǎo)致報(bào)銷(xiāo)金額偏低。二是目錄內(nèi)藥品范圍小，藥品名稱(chēng)不統(tǒng)一，許多藥已停止生產(chǎn)，影響用藥報(bào)銷(xiāo)。三是部分醫(yī)務(wù)人員缺乏責(zé)任感，亂開(kāi)大處方、貴處方，患者用藥知情權(quán)、選擇權(quán)得不到保障。四是縣外轉(zhuǎn)診手續(xù)自繁瑣，患者感覺(jué)不方便。
三住房方面。
一是住房?jī)r(jià)格逐年上漲，低收入者住房條件沒(méi)得到很好改善。我縣房?jī)r(jià)每年上漲9.左右，目前均價(jià)為每平方米150。下崗職工、單職工家庭和農(nóng)民低收入者則無(wú)力購(gòu)房。二是住房體制改革還不完善，社會(huì)保障性住房還未普遍推行。三是住房公積金制度尚未全面建立。
民生的調(diào)查報(bào)告5
為了解XX縣城鄉(xiāng)低收入居民生活狀況，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局銅鼓調(diào)查隊(duì)于近期開(kāi)展了“城鄉(xiāng)低收入居民生活狀況”專(zhuān)題調(diào)研，在全縣隨機(jī)抽取10戶低收入家庭(城鎮(zhèn)4戶，農(nóng)村6戶)進(jìn)行入戶調(diào)查，通過(guò)進(jìn)村(居)委會(huì)了解、整體觀察、與居民面對(duì)面座談交流等方式，剖析低收入居民家庭收支、生活狀況，了解他們當(dāng)前的實(shí)際困難、獲得政府救助以及有何訴求等情況，旨在如實(shí)反映低收入居民的實(shí)際情況，呼吁政府及社會(huì)更加關(guān)注低收入群體，完善政策措施，提高扶持救助水平，提出促進(jìn)低收入群體增收的對(duì)策建議。
一、低收入家庭基本情況
人口和勞動(dòng)力情況。被調(diào)查的10戶樣本戶主平均年齡52.5歲，最大的75歲，最小38歲;總?cè)丝?9人，戶均3.9人，60歲以上人口9人，在校學(xué)生12人;勞動(dòng)年齡內(nèi)人口16人，其中因病殘完全喪失勞動(dòng)能力3人，部分喪失勞動(dòng)能力7人，臨時(shí)或無(wú)固定就業(yè)人口12人，戶均僅1.2人。
2.居住情況。10 戶樣本戶戶均住房面積97.2平方米，人均24.9平方米,其中城鎮(zhèn)戶均61.5平方米，農(nóng)村戶均121平方米，;從房屋看，自有住房8戶(其中1戶為兄弟贈(zèng)送)，租賃、安置公房各1戶;從建筑年代看，上世紀(jì)70年代以前建筑的老房屋4戶，80—90年代建筑的5戶，近年建筑的1戶;從結(jié)構(gòu)看，土坯房 3戶，磚瓦結(jié)構(gòu)4戶，磚混結(jié)構(gòu)3戶。
3.經(jīng)營(yíng)土地情況。4戶城鎮(zhèn)居民無(wú)承包耕地和山地面積;6戶農(nóng)村居民承包耕地25畝，戶均4.17畝，實(shí)際經(jīng)營(yíng)耕地的只有3戶共13畝，其他因無(wú)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)包他人耕作;6戶經(jīng)營(yíng)山地81畝，戶均13.5畝。
二、家庭貧困原因分析
總的來(lái)說(shuō)，低收入家庭困難因素主要是因病或傷殘以及年老而喪失勞動(dòng)能力、下崗失業(yè)或無(wú)穩(wěn)定就業(yè)，導(dǎo)致無(wú)收入，此外就是因病因突發(fā)事故致貧。從 10戶樣本戶情況分析，因意外事故或重大疾病而完全喪失勞動(dòng)能力3人，其中2人是戶主;因意外事故受傷，部分喪失勞動(dòng)能力7人，其中5人為戶主;家庭人口中患有重大疾病的3人，年老且無(wú)子女贍養(yǎng)的老年戶1戶2人。
城鎮(zhèn)低收入居民中，由企業(yè)改制下崗職工6人，下崗職工年齡都在50歲左右，再就業(yè)比較困難，基本都是從事臨時(shí)性的務(wù)工，有的.因工傷或意外事故導(dǎo)致身體傷殘，不能從事重的體力勞動(dòng)，無(wú)固定就業(yè)，報(bào)酬水平都偏低，支出壓力大，維持家庭基本生活顯得十分困難。
農(nóng)村低收入家庭中，主要致貧因素有，一是家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力因突發(fā)事件導(dǎo)致病殘而喪失勞動(dòng)能力，失去了家庭經(jīng)營(yíng)或務(wù)工的主力而致貧，二是家庭人口患重大疾病，長(zhǎng)期負(fù)擔(dān)高昂的費(fèi)用而致貧，三是年邁喪失勞動(dòng)能力且無(wú)子女贍養(yǎng)的老人，此外也存在有發(fā)生災(zāi)害性事故致貧的情況。
三、家庭經(jīng)營(yíng)和收支情況
家庭經(jīng)營(yíng)情況。城鎮(zhèn)低收入家庭沒(méi)有承包耕地、山地，也未從事任何的二三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)，沒(méi)有固定的工作單位，有一定勞動(dòng)能力的則從事一些力所能及的務(wù)工，一種是受雇于個(gè)體戶，獲取每月800—1000元不等的報(bào)酬，另一種是自由擇業(yè)，在自發(fā)勞務(wù)市場(chǎng)從事勞務(wù)性服務(wù)，如三輪車(chē)、建筑小工、臨時(shí)雇工等，獲得不固定的勞務(wù)報(bào)酬，月收入在1000元左右。農(nóng)村低收入家庭中，沒(méi)有經(jīng)營(yíng)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，或多或少有些農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)，低收入家庭由于缺少勞動(dòng)力，即使有承包耕地也無(wú)法耕種，也僅有一部分是自家經(jīng)營(yíng)，但主要還是靠雇工，投入高，收益就小，其他農(nóng)戶則進(jìn)行轉(zhuǎn)包，收取每畝100斤稻谷的租金;山地面積資源不足，經(jīng)營(yíng)效益低;農(nóng)村家庭都自行生產(chǎn)一些蔬菜，或飼養(yǎng)少量的家禽，以滿足生活需要，以此來(lái)減輕生活壓力。
民生的調(diào)查報(bào)告6
一、我縣民生問(wèn)題現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
關(guān)注并解決民生問(wèn)題就是要落實(shí)社會(huì)保障制度，完善社會(huì)保障體系，確保每個(gè)城鄉(xiāng)居民有飯吃、有衣穿、有房住、有學(xué)上、有醫(yī)就、平安生活。調(diào)研中各界反映，近年來(lái)縣委、縣政府高度重視我縣民生問(wèn)題，積極落實(shí)社會(huì)保障的各項(xiàng)制度，不斷健全完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系，加大城鄉(xiāng)人居環(huán)境的建設(shè)投入。目前，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)中有升，其中，城市居民年人均可支配收入10282元；農(nóng)村居民年人均純收入20xx元，貧困人口大幅度減少；90%以上的村居民點(diǎn)實(shí)現(xiàn)水、電、路、電話、閉路電視“五通”，無(wú)房戶和危房戶不到居民總戶數(shù)的5%；適齡兒童入學(xué)率100%、九年義務(wù)教育普及率99%；97.81%的村設(shè)有衛(wèi)生所，90.11%的農(nóng)民參加了合作醫(yī)療保險(xiǎn)；2399名非農(nóng)人口參加了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，城市困難居民基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保，全面啟動(dòng)了農(nóng)村低保，城鄉(xiāng)弱勢(shì)群體的生活得到有效救助；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在了4.5%以內(nèi)；社會(huì)治安狀況逐漸好轉(zhuǎn)，關(guān)乎民生的各項(xiàng)事業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā) 展。但是，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí)，隨著社會(huì)保障的需求增長(zhǎng)，我縣關(guān)乎民生的保障水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求、民眾的心理預(yù)期也形成了一定的差距，一些影響民生的矛盾問(wèn)題正在日漸顯現(xiàn)。
（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。
一是農(nóng)村飲水設(shè)施老化，部分農(nóng)村居民飲水問(wèn)題亟待解決。我縣農(nóng)村人畜飲水工程大都始建于上世紀(jì)80年代初期，由于受當(dāng)時(shí)自然和經(jīng)濟(jì)條件所限，設(shè)施建設(shè)規(guī)模較小，設(shè)備承載能力低下，絕大部管道工程使用鋼管或再生塑料，造成群眾飲水隱患，同時(shí)由于生態(tài)環(huán)境的惡化，水源也不同程度地枯竭或水質(zhì)下降。目前，全縣尚有農(nóng)村飲用水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、用水方便程度不達(dá)標(biāo)、水源保障率不達(dá)標(biāo)等不安全飲水人口5.2萬(wàn)人，在一定程度制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。
二是房?jī)r(jià)看漲，中低收入家庭無(wú)力改善住房條件�？h城多戶居民中，約有五十分之一住在使用了10年以上的平房?jī)?nèi)，近113戶城鄉(xiāng)常住居民沒(méi)有住房，常年租房居住，近39戶居民還住在危房里。相當(dāng)一部分中低收入家庭盼望改善住房條件，不少農(nóng)戶也想進(jìn)城購(gòu)買(mǎi)住房，但面對(duì)日益看漲的房?jī)r(jià)都深表無(wú)奈，只能等待觀望。
三是投入窘困，農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展難以滿足農(nóng)民需要。長(zhǎng)期以來(lái)，受城鄉(xiāng)二元體制影響，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金得不到有效保障。同時(shí)，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，無(wú)力對(duì)公益事業(yè)進(jìn)行投入，造成了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)反差大，城鄉(xiāng)居民不能平等享受諸如教育、醫(yī)療、文化等公共設(shè)施的現(xiàn)狀。目前農(nóng)村公共設(shè)施總量少、質(zhì)量低、農(nóng)民集資建設(shè)負(fù)擔(dān)重等問(wèn)題比較突出。
四是管理滯后，農(nóng)村公共設(shè)施作用不能有效發(fā)揮。據(jù)反映，目前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施存在“重建輕管”的問(wèn)題，建成的公共設(shè)施由于權(quán)責(zé)不明、管理缺位，造成老化失修，人畜機(jī)械破壞、被盜無(wú)人管理以及后續(xù)維護(hù)缺乏投入等問(wèn)題，難以長(zhǎng)期發(fā)揮作用，給原本不足的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入增加了負(fù)擔(dān)。
�。ǘ┚蜆I(yè)方面。
目前，全縣城鎮(zhèn)僅登記的失業(yè)人員近1300名，隱性失業(yè)、半失業(yè)人員變數(shù)較大。
一是就業(yè)困難人員仍然是城鎮(zhèn)就業(yè)的難點(diǎn)。從再就業(yè)情況分析，已辦理城鎮(zhèn)登記失業(yè)的零就業(yè)家庭人員、享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障人員、連續(xù)失業(yè)1年以上人員、女的40周歲和男的50周歲以上人員、殘疾人和完全失去土地未就業(yè)的六類(lèi)失業(yè)人員就業(yè)比較困難。由于他們大多技能和文化水平偏低，年齡老化，工作基礎(chǔ)差，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力較弱，導(dǎo)致就業(yè)比較困難。
二是就業(yè)幫扶政策的落實(shí)不夠到位。這幾年，國(guó)家和省、市各級(jí)圍繞推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作制定出臺(tái)了一系列優(yōu)惠幫扶政策，由于政策具體內(nèi)容涉及到多個(gè)部門(mén)的利益，在具體執(zhí)行過(guò)程中，牽頭單位勞動(dòng)保障部門(mén)的協(xié)調(diào)與組織能力相對(duì)有限，使一些優(yōu)惠政策在落實(shí)上打了折扣。據(jù)調(diào)查，目前我縣大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)、復(fù)轉(zhuǎn)軍人安臵就業(yè)、刑滿釋放人員失業(yè)的就業(yè)，以及企業(yè)吸納失業(yè)人員定額減免稅等優(yōu)惠政策，相關(guān)部門(mén)落實(shí)不夠到位，一定程度上影響了就業(yè)和再就業(yè)工作。
三是無(wú)業(yè)人員就業(yè)觀念陳舊。目前在我縣無(wú)業(yè)人員中，不同程度存在就業(yè)靠政府、吃飯依戀鐵飯碗、不愿干個(gè)體、小錢(qián)不愿掙、大錢(qián)掙不來(lái)、寧可失業(yè)也不愿從事苦、臟、累、險(xiǎn)工種的陳舊觀念和惰性心理。還有一部分失業(yè)人員寧可“吃低�！币膊辉缸灾\職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，有事沒(méi)人干和有人沒(méi)事干的現(xiàn)象并存，就業(yè)引導(dǎo)、指導(dǎo)和組織工作亟待改進(jìn)和加強(qiáng)。
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目前我縣已基本普及了九年義務(wù)教育，但是教育工作中存在的問(wèn)題仍備受人們關(guān)注。
一是高中教育質(zhì)量不高。隨著社會(huì)就業(yè)壓力的增加，群眾對(duì)教育的期望越來(lái)越高，考大學(xué)成為子女就業(yè)的集中選擇，由于擴(kuò)招，造成師資短缺，師資力量薄弱，相當(dāng)一部分具備條件的群眾對(duì)當(dāng)?shù)馗咧薪逃|(zhì)量缺乏信心，學(xué)生擇校情況比較普遍。
二是教師隊(duì)伍建設(shè)滯后。我縣教師隊(duì)伍存在編制緊、優(yōu)勢(shì)人力資源補(bǔ)充慢、部分教師素質(zhì)偏低、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)欠缺、責(zé)任心不夠強(qiáng)，年齡偏大教師退出機(jī)制不完善等問(wèn)題，影響了我縣教育教學(xué)提質(zhì)增效。
三是職業(yè)教育檔次偏低。技能型師資緊缺，專(zhuān)業(yè)設(shè)臵不盡合理，專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)能力相對(duì)較弱，難以培養(yǎng)出緊跟市場(chǎng)需求的技能型人才。
四是素質(zhì)教育推行緩慢。受教育導(dǎo)向的影響，教育考核機(jī)制偏重“升學(xué)率”，淡化了對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，導(dǎo)致“普九”教育目標(biāo)貫徹不夠到位。
�。ㄋ模┥鐣�(huì)保障方面。
目前我縣群眾關(guān)注程度較高的社會(huì)保障總體上可以分為生活保障、養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、勞動(dòng)保障四大類(lèi)。
一是城鄉(xiāng)最低生活保障面窄。我縣低保金城市發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為230元/月，農(nóng)村發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為50元/月，城鄉(xiāng)享受最低生活保障金的居民共有23875戶50328人。其中：城鎮(zhèn)3694戶4857人，約占全縣城市人口的18.6 %；農(nóng)村20181戶45525人，約占全縣農(nóng)村人口的11.2%。
二是社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，城鎮(zhèn)擴(kuò)面慢，農(nóng)村待試點(diǎn)。目前我縣參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員共 1678名，占全縣城市居民總數(shù)的6.21％。其中：企業(yè)職工690名，自由職業(yè)者988名，暫無(wú)農(nóng)民參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。
城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作進(jìn)展緩慢。調(diào)研中了解到，養(yǎng)老保障已經(jīng)受到了城鄉(xiāng)各類(lèi)就業(yè)人員的普遍關(guān)注，尤其是城市自由職業(yè)者，他們是城市務(wù)工隊(duì)伍的主力軍，因?yàn)椴簧倜駹I(yíng)企業(yè)不給工人繳納養(yǎng)老金，使其養(yǎng)老成為一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，這也導(dǎo)致了城鎮(zhèn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面進(jìn)展比較緩慢。由于務(wù)工人員的養(yǎng)老問(wèn)題不能得到有效解決，造成務(wù)工不安心、企業(yè)用人不穩(wěn)定。
農(nóng)民的養(yǎng)老問(wèn)題日漸突出。農(nóng)民一直走的是“養(yǎng)兒防老”的路子，但是隨著社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)村家庭養(yǎng)老問(wèn)題正逐步發(fā)生變化，一孩戶、雙女戶逐步進(jìn)入老齡階段，父母和兒女分居越來(lái)越普遍，農(nóng)村老人的生活質(zhì)量不高，養(yǎng)老問(wèn)題日漸突出已經(jīng)影響了社會(huì)的和諧，他們的養(yǎng)老如何保障亟待探索。
三是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度存在運(yùn)行和監(jiān)管缺陷。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度自20xx年在我縣全面運(yùn)行，至目前已經(jīng)覆蓋全縣90.11%的農(nóng)村人口，成為被農(nóng)民認(rèn)可的較為理想的醫(yī)療保障措施。調(diào)查反映，該項(xiàng)制度在惠農(nóng)的同時(shí)，也暴露出一些問(wèn)題。一是報(bào)銷(xiāo)起付線高、比例小，救助能力弱；二是定點(diǎn)治療的門(mén)診少，不便于群眾就近就醫(yī)；三是對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療門(mén)診的監(jiān)管不到位。群眾反映，現(xiàn)行制度存在定點(diǎn)門(mén)診受益較大，參保群眾得實(shí)惠較小的問(wèn)題，即入了合作醫(yī)療的群眾在定點(diǎn)門(mén)診看病收費(fèi)高，不入的.群眾在定點(diǎn)門(mén)診看病收費(fèi)低。
四是用工單位貫徹勞動(dòng)保障法規(guī)不到位。一是勞動(dòng)用工合同制、最低工資制的推行進(jìn)展緩慢。由于勞動(dòng)合同制和最低工資制約束了用工方的部分行為，所以雖經(jīng)各級(jí)的督促落實(shí)，但仍然見(jiàn)效甚微。20xx年我縣合同用工率僅為 95％，20xx年以來(lái)我省最低工資標(biāo)準(zhǔn)是520元，用工單位以算伙食費(fèi)、住宿費(fèi)、獎(jiǎng)金、勞保品、效益差、做工時(shí)間短、工作量輕等為由打折扣執(zhí)行，致使務(wù)工人員收入很低，甚至出現(xiàn)務(wù)工不如“吃低�！钡默F(xiàn)象。二是拖欠務(wù)工人員工資的情況仍然嚴(yán)重。
很多企業(yè)采用月工資“隔月發(fā)”、“季度發(fā)”，甚至是克扣工資，套牢務(wù)工人員，保證企業(yè)工源。這些違法現(xiàn)象的長(zhǎng)期存在，將工人臵于一種艱難的處境中。僅20xx年有關(guān)部門(mén)受理處理拖欠工資投訴案件38 起，涉及務(wù)工人員268 名，追討欠薪98萬(wàn)元。三是勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)得不到有效落實(shí)。多數(shù)民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體戶普遍沒(méi)有給雇用人員繳納“三金”，雇工沒(méi)有完整的休息日，加班沒(méi)有加班費(fèi)，防暑、防塵、防潮、防毒、防輻射等《勞動(dòng)法》規(guī)定的基本勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施短缺。例如個(gè)別企業(yè)廠房?jī)?nèi)粉塵超標(biāo)，工人工作期間缺乏防護(hù)，多次受到有關(guān)方面的除塵建議，但仍未做有效整改。
�。ㄎ澹┽t(yī)療衛(wèi)生方面。
雖然我縣的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)有了重大發(fā)展，但是隨著人民群眾生活水平的提高，看病貴、病痛解除難仍在影響民生。較為突出的是：
一是藥品進(jìn)入渠道不夠規(guī)范。調(diào)研中，群眾反映醫(yī)院和各種藥店均存在藥品進(jìn)入渠道不夠公開(kāi)透明，價(jià)格混亂，質(zhì)量良莠混雜、藥效不佳的問(wèn)題，影響了安全、有效、廉價(jià)藥品的正常供應(yīng)和使用。
二是公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)運(yùn)行市場(chǎng)化傾向，弱化了衛(wèi)生服務(wù)的公益性保障功能。由于投入不足，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和發(fā)展資金基本上依靠服務(wù)收費(fèi)，“以藥養(yǎng)醫(yī)”創(chuàng)收運(yùn)行，導(dǎo)致醫(yī)療機(jī)構(gòu)偏重追求經(jīng)濟(jì)效益，一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行“承包制”，醫(yī)務(wù)人員收入與服務(wù)收入掛鉤、“獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧”，致使其公益性質(zhì)淡化，加重了患者的負(fù)擔(dān)。“以藥養(yǎng)醫(yī)”是造成群眾看病貴、病痛解除難的重要原因。
�。┥鐣�(huì)安全方面。
一是農(nóng)資漲價(jià)過(guò)快嚴(yán)重影響了農(nóng)民增收。農(nóng)民群眾反映，農(nóng)業(yè)稅減免所帶來(lái)的實(shí)惠被持續(xù)上漲的水費(fèi)、農(nóng)藥化肥、種子地膜等農(nóng)資價(jià)格所抵消，農(nóng)民種地的成本較免稅前增大，相當(dāng)一部分農(nóng)民種地靠貸款，導(dǎo)致生活困難。20xx、20xx兩年農(nóng)資價(jià)格比較：20xx年種子上漲了20%，化肥上漲了18%，地膜上漲了6%，每畝生產(chǎn)成本較上年增加30元左右。
二是物價(jià)過(guò)高影響了城市居民的生活質(zhì)量。由于受溪洛渡水電站建設(shè)的拉動(dòng)，我縣糧食、肉食、蔬菜等基本生活資料需求旺盛，不能自給，從縣外調(diào)進(jìn)各種費(fèi)用增大，導(dǎo)致生活資料價(jià)格一直居高不下，與周邊縣市相比，肉、菜、蛋等生活資料價(jià)格高出20%以上，一些居民因此盡可能壓縮肉、菜、蛋的消費(fèi)，部分生活困難的群眾撿菜販扔棄的蔬菜吃。物價(jià)過(guò)高帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)已經(jīng)影響了城市居民的生活質(zhì)量。
三是盜竊案件突出，影響了人們正常的生產(chǎn)生活秩序。由于我縣流動(dòng)人口和移民增加，相關(guān)部門(mén)對(duì)居民區(qū)的管理職責(zé)不清，存在扯皮現(xiàn)象，導(dǎo)致管理措施落實(shí)不到位，縣城盜竊案件突出。據(jù)社區(qū)反映，縣城居民區(qū)有安全死角，部分樓房經(jīng)常處于無(wú)門(mén)房、無(wú)物業(yè)、無(wú)管理制度的“三無(wú)”狀態(tài)，給犯罪分子留下可乘之機(jī)，盜竊摩托車(chē)、自行車(chē)、電動(dòng)車(chē)等案件頻發(fā)，嚴(yán)重侵害了居民的財(cái)產(chǎn)安全，影響了正常的生產(chǎn)生活。
二、幾點(diǎn)思考
解決民生問(wèn)題要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，多措并舉，全面覆蓋，把教育作為民生之基、就業(yè)作為民生之本、收入分配作為民生之源、社會(huì)保障作為民生之安全網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)基本就業(yè)、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、教育、綜治等各方面的全覆蓋。在此基礎(chǔ)上，充分考慮政府的綜合實(shí)力，逐年提高保障水平，完善相關(guān)保障制度，逐步實(shí)現(xiàn)基本的社會(huì)公平，促進(jìn)社會(huì)全面和諧穩(wěn)定。對(duì)當(dāng)前能夠解決的問(wèn)題，特別是社會(huì)關(guān)注、群眾迫切希望解決的問(wèn)題，要千方百計(jì)采取措施研究解決。
一是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，健全民生工程長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深入研究改善民生政策，繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化組織實(shí)施的監(jiān)督檢查，增強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合和上下聯(lián)動(dòng)，繼續(xù)進(jìn)行民生工程考核評(píng)比，健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和資金保障機(jī)制。
二是完善制度狠抓落實(shí)，以項(xiàng)目為載體著力改善民生。建設(shè)類(lèi)工程項(xiàng)目嚴(yán)格按規(guī)范操作，依法管理。生活補(bǔ)助類(lèi)工程繼續(xù)積極向上爭(zhēng)取“擴(kuò)面提標(biāo)”，堅(jiān)決實(shí)行陽(yáng)光操作，完善并落實(shí)動(dòng)態(tài)管理制度。醫(yī)療衛(wèi)生類(lèi)工程要立足解決看病難和看病貴的問(wèn)題，加快衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，創(chuàng)新機(jī)制，整合資源，明晰產(chǎn)權(quán)，改善服務(wù)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)工程要強(qiáng)化規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)。項(xiàng)目爭(zhēng)取加大力度同時(shí)有效整合疊加，充分發(fā)揮項(xiàng)目實(shí)施效益。
三是深入開(kāi)展調(diào)查研究，解決好亟待改善的民生問(wèn)題�？h委政研室和責(zé)任單位要經(jīng)常深入基層、深入群眾，不斷發(fā)現(xiàn)民生改善中的新情況和新問(wèn)題，及時(shí)研究和解決好。四是調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化資金保障。預(yù)算超收收入向民生工程傾斜，同時(shí)壓縮一般性公用經(jīng)費(fèi)，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。千方百計(jì)籌措配套資金，確保配套資金落實(shí)，按時(shí)序足額撥付資金，保障民生工程的順利實(shí)施。加強(qiáng)督查考核，加強(qiáng)對(duì)民生工程資金管理使用情況的監(jiān)督，嚴(yán)防民生工程資金被擠占、挪用、滯留。
民生的調(diào)查報(bào)告7
"農(nóng)民"，這個(gè)特殊的稱(chēng)謂，從它的誕生之日起就注定與土地結(jié)下了深厚的情誼。1949年偉大的中華人民共和國(guó)的成立，使農(nóng)民一改千百年來(lái)受剝削、受壓迫的地位，徹底地作了主人。歷史的年輪駛?cè)敫母镩_(kāi)放的今天，農(nóng)民的政治地位和生活狀況已經(jīng)得到了極大的改善和提高。但是我們也必須看到，中國(guó)，作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，在取得驚人的發(fā)展速度和改革碩果的同時(shí)仍然存在一些問(wèn)題。
地處黃河流域的山西省，農(nóng)民生產(chǎn)人口嚴(yán)重過(guò)剩，而煤炭資源豐富，土地比較瘠薄，所以一度將煤炭業(yè)作為自己的支柱產(chǎn)業(yè)，在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，大量的農(nóng)民加入到煤炭工人的行列。大同礦務(wù)局，陽(yáng)泉礦務(wù)局，汾西礦務(wù)局等國(guó)有產(chǎn)業(yè)的.三巨頭，下設(shè)有龐大的分支機(jī)構(gòu)，另外不少的不法小煤窯，收羅了附近大量的農(nóng)民就業(yè)，從事煤炭的采挖和運(yùn)輸，因此，煤炭是山西省解決農(nóng)業(yè)過(guò)剩人口做出了巨大貢獻(xiàn)。
由于前期開(kāi)采計(jì)劃性差，加之不法小煤窯的濫采濫挖，煤炭資源日益匱乏，同時(shí)環(huán)境保護(hù)的重要性日益突現(xiàn)，原煤的銷(xiāo)售量便直線下降，對(duì)煤炭進(jìn)行深加工的項(xiàng)目、企業(yè)還沒(méi)有建立，因此煤炭業(yè)的發(fā)展嚴(yán)重受挫，大量正式工人下崗，臨時(shí)工、合同工返家務(wù)農(nóng)，農(nóng)民的隊(duì)伍便這樣擴(kuò)大了。然而土地的狀況沒(méi)有很大改觀，人口過(guò)剩的問(wèn)題又重新嚴(yán)重起來(lái)。
在這樣一種背景和形勢(shì)下，今年暑假，我特地在我的家鄉(xiāng)--平遙的東部、南部地區(qū)，針對(duì)農(nóng)民的收入水平和生活狀況展開(kāi)了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了困擾農(nóng)民的兩大因素。
其一便是天災(zāi)，主要是干旱和冰雹。以"十年九旱"來(lái)形容我們晉中地區(qū)（山西省中部，包括平遙、祁縣、太谷、榆次等地）一點(diǎn)都不為過(guò)。6月下旬到8月中旬近2個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，平遙縣大部分地區(qū)滴雨未落。這期間正是高粱等農(nóng)作物生長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期。而灌溉用水的天價(jià)又讓農(nóng)民卻步，只好眼睜睜地看著莊稼干枯變黃，甚至枯死。也有部分農(nóng)民舍不得將前期的時(shí)間精力和成本付諸東流，只好忍痛花錢(qián)買(mǎi)水灌溉施肥。這樣做也只是確保秋天有一點(diǎn)點(diǎn)收獲，其實(shí)根本沒(méi)有盈利可圖。調(diào)查后我做了如下計(jì)算：一季莊稼，至少灌溉兩次才能成熟，費(fèi)用為14元每小時(shí)，一般情況下每畝一次要灌溉4小時(shí)。這樣，每畝花去水費(fèi)115元左右。另外，每畝需化肥約20公斤，每斤1.6元；天旱蟲(chóng)災(zāi)時(shí)，農(nóng)藥每畝花費(fèi)約25元，每畝地總共合計(jì)花180元。如將所得產(chǎn)品拿出銷(xiāo)售，如大豆，畝產(chǎn)約150公斤，每公斤約2元左右，所得不過(guò)300元。去除耕地費(fèi)、種子費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、農(nóng)業(yè)稅等，進(jìn)農(nóng)民腰包的不超過(guò)30元。所以農(nóng)民辛勤勞動(dòng)下來(lái)，基本上算是無(wú)償勞動(dòng)。更何況人多地少，生產(chǎn)的糧食僅能夠自己消費(fèi)，根本無(wú)節(jié)余去換錢(qián)。
這些年林業(yè)發(fā)展很快（主要是果業(yè)），由于先前缺乏市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)和戰(zhàn)略眼光，所栽培的品種無(wú)非是紅星、金光、國(guó)光、富士等老品種,除富士銷(xiāo)路好一點(diǎn)外，其他幾種則難以出手。因此果農(nóng)除了要忍受入不敷出的痛苦外，還要面對(duì)"賣(mài)果難"的尷尬。尤其是今年，我縣于6月15日三分之一的地區(qū)遭受冰雹襲擊。嚴(yán)重的地方，棉花、大豆等被打得只剩下光桿，較輕的地區(qū)，果實(shí)也遭受"創(chuàng)傷"。8月初，冰雹再次來(lái)襲，農(nóng)民損失更加嚴(yán)重。
困擾農(nóng)民的另一因素為人為因素。部分領(lǐng)導(dǎo)的決策失誤，也給農(nóng)民留下了無(wú)法彌補(bǔ)的損失。像前面述及的盲目發(fā)展果樹(shù)就是一個(gè)極具代表性的例子。品種不佳，質(zhì)量不高，收成小，更換品種或農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。另外，不少地方交通不便，信息閉塞，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。
上述的兩種因素，導(dǎo)致農(nóng)民的人均收入極低，入不敷出的現(xiàn)象嚴(yán)重。所以一般家庭中要有1-2人外出打工或經(jīng)商，形成以工養(yǎng)農(nóng)和以商養(yǎng)農(nóng)的格局。下面是我所做的調(diào)查情況的列表，從中可以看出農(nóng)民的生活狀況：
家庭類(lèi)型調(diào)查項(xiàng)目 成員均為農(nóng)民 成員中有教師、工人、農(nóng)民等 成員中有農(nóng)民和經(jīng)商者 有外債家庭率
平均月收入（戶） 20元 500元 520元
平均月支出（戶） 34.4元 430元 430元
凈余 -14.4元 170元 190元
所占比例 5.2% 91.7% 3.1% 95%
其中支出項(xiàng)中除了生活必需外，85%以上的家庭將大部分的收入用于子女的教育經(jīng)費(fèi)，這也是造成大部分家庭負(fù)債的原因之一。
當(dāng)然，隨著人們觀念的改變的文化水平的提高，農(nóng)業(yè)的科技投入逐漸加大。塑料大棚和薄膜覆蓋技術(shù)正在逐步地得到推廣。在土地資源緊缺的岳壁鄉(xiāng)，兩項(xiàng)技術(shù)的推廣率達(dá)到90%以上，這是一個(gè)了不起的進(jìn)步。
山西作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)比較落后的省份，其所含的平遙地區(qū)又是比較落后的地方，嚴(yán)格地說(shuō)，以上的情況并不具有廣泛的代表性。但通過(guò)此次調(diào)查，我感慨很多，作為農(nóng)民的女兒，我深切地體會(huì)到了廣大農(nóng)民終年勞作的艱辛、痛苦和無(wú)奈。不過(guò)我堅(jiān)信，隨著農(nóng)業(yè)改革的進(jìn)一步深入，農(nóng)民的日子會(huì)一天天好起來(lái)。
XXXXX班
XXXXX
民生的調(diào)查報(bào)告8
引 言
隨著中國(guó)改革開(kāi)放與人們?nèi)找嫣岣叩纳钏�，人們的生活方面發(fā)生了巨大的變化，對(duì)此的看法和滿意度也是不同的。同時(shí)，生活在不同環(huán)境的人對(duì)生活方式的改變與生活滿意度也是不同的。因此，本文通過(guò)實(shí)地調(diào)查問(wèn)卷的方式收集數(shù)據(jù)，然后進(jìn)行數(shù)據(jù)整合，數(shù)據(jù)分析，并結(jié)合相關(guān)學(xué)術(shù)理論，著實(shí)了解隨著生活水平的提高，人們對(duì)于新的生活方式的反應(yīng)與滿意度是如何的，這樣有利于為國(guó)家進(jìn)一步的發(fā)展和為人民服務(wù)提供更加有利的和有針對(duì)性的意見(jiàn)和建議。
（一）調(diào)查背景
改革開(kāi)放三十多年來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和質(zhì)量是有目共睹的`，甚至經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的美國(guó)都感受到了中國(guó)經(jīng)濟(jì)為其帶來(lái)的巨大壓力，這說(shuō)明，我國(guó)正在向著實(shí)現(xiàn)社會(huì)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最終目標(biāo)大步前進(jìn)。但是在最近幾年國(guó)民幸福指數(shù)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，國(guó)民的幸福感指數(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度沒(méi)有成正比，正在急劇的下降。這一調(diào)查結(jié)果的出現(xiàn)，引起了學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注和深思。居民對(duì)生活的滿意度決定了我國(guó)的發(fā)展程度�，F(xiàn)如今，隨著改革開(kāi)放，我國(guó)居民生活日益舒適，然而，我國(guó)城鎮(zhèn)居民對(duì)生活的滿意度卻有所下降，本文針對(duì)這一問(wèn)題，進(jìn)行了深度的調(diào)查分析。
（二）調(diào)查目的
當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)上的發(fā)展使人們的整體生活水平有了很大提高，為了了解人們對(duì)此的反應(yīng)如何，是否滿意或適應(yīng)當(dāng)前的生活方式變化，故在假期做了這份問(wèn)卷調(diào)查并進(jìn)行分析，以便為國(guó)家進(jìn)一步發(fā)展和為人民服務(wù)提供更加有利和有針對(duì)性的意見(jiàn)和建議。
（三）調(diào)查對(duì)象
西安市、大同市、固原市、內(nèi)江市、商洛市、懷化市、葫蘆島市等
地進(jìn)行隨機(jī)問(wèn)卷調(diào)查
（四）調(diào)查方案的設(shè)計(jì)
采用問(wèn)卷調(diào)查的方法，在幾個(gè)市進(jìn)行發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷和回收，共發(fā)放了600份，回收了500份，以此為基礎(chǔ)進(jìn)行分析。
（五）調(diào)查問(wèn)卷
居民生活滿意度問(wèn)卷調(diào)查
歡迎參加本次答題
您的性別？
男 女
您的年齡
18歲以下18-24歲 25-29歲30-39歲
40-50歲 50歲以上
您所在的城市是
西安 商洛懷化 葫蘆島市 內(nèi)江市
大同市 固原市 其他
您的受教育程度是
初中及以下 高中大專(zhuān) 本科
碩士及以上
您的職業(yè)是？
農(nóng)民 個(gè)體戶 在校學(xué)生 企業(yè)員工
機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人員 五固定職業(yè)或待業(yè)
您的個(gè)人月收入是
20xx元及以下 20xx-3000元 3001-5000元 5001-8000元
8001-12000元 12001-20000元20000元以上
您對(duì)現(xiàn)在的職業(yè)和收入滿意嗎？
民生的調(diào)查報(bào)告9
改革開(kāi)放20多年來(lái)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人民生活發(fā)生了巨大的變化。從20世紀(jì)80年代以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)以平均9％以上的速度連續(xù)20多年飛速地發(fā)展。到20xx年底，按銀行匯率折算，中國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)超過(guò)800美元，這是人民生活水平總體上達(dá)到小康的重要標(biāo)志。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國(guó)人的收入水平確實(shí)大大提高了，生活條件也在不斷改善。20世紀(jì)80年代初，中國(guó)城鎮(zhèn)居民的恩格爾系數(shù)為56．7％(1981年)，農(nóng)村居民的恩格爾系數(shù)為61．8％(1980年)，都接近或超過(guò)了以恩格爾系數(shù)來(lái)評(píng)判的貧困標(biāo)準(zhǔn)。而20年后的20xx年，中國(guó)城鎮(zhèn)居民的恩格爾系數(shù)已經(jīng)下降到39．2％，開(kāi)始邁人富裕水平的門(mén)檻；農(nóng)村居民的.恩格爾系數(shù)則下降到49．1％，也已經(jīng)進(jìn)入小康水平。
農(nóng)村改革20多年來(lái)，農(nóng)民的收入水平和生活水平都有了大幅度的提高。自20世紀(jì)80年代開(kāi)始，國(guó)家先后采取了增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，改善農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)等辦法來(lái)推動(dòng)農(nóng)民增收，均取得了良好的效果。全國(guó)農(nóng)民人均純收入由1985年的397.60元增加到1990年的686.31元，1995年進(jìn)一步增加到1577.74元，1996年又在國(guó)務(wù)院采取大幅度提高訂購(gòu)糧價(jià)格的情況下出現(xiàn)9%的增長(zhǎng)，達(dá)到1926.07元。但是自1997年開(kāi)始農(nóng)民收入的增長(zhǎng)速度明顯減緩。1997～20xx年農(nóng)民人均純收入增幅連續(xù)四年下降，為4.6%、4.3%、3.8%、2.1%，分別比上年減少4.4、0.3、0.5、1.7個(gè)百分點(diǎn)。20xx年農(nóng)村居民家庭平均純收入達(dá)到10642元。隨著農(nóng)民收入狀況的不斷變化，農(nóng)民整體生活水平也有了顯著的改變，伴隨著經(jīng)濟(jì)條件的改善，農(nóng)村公共商品的供給和農(nóng)村社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)生活事業(yè)也有了很大的發(fā)展。
民生的調(diào)查報(bào)告10
**縣自20xx年啟動(dòng)實(shí)施退耕還林工程以來(lái)，已累計(jì)完成坡耕地退耕還林12萬(wàn)畝，其中經(jīng)濟(jì)林3.45萬(wàn)畝，生態(tài)林8.55萬(wàn)畝。涉及全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)155個(gè)村，5.3萬(wàn)戶。如何引導(dǎo)農(nóng)民在改善生態(tài)的同時(shí)，加快培育和開(kāi)發(fā)穩(wěn)定增收致富的產(chǎn)業(yè)，妥善解決農(nóng)民的生存發(fā)展大計(jì)，促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，已成為擺在各級(jí)政府和廣大農(nóng)民面前一個(gè)緊迫而重大的問(wèn)題。日前，縣委辦、縣林業(yè)局組成調(diào)研組，選擇不同地區(qū)、不同類(lèi)型的退耕還林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和農(nóng)戶，就此問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。
通過(guò)調(diào)查，我們認(rèn)為退耕還林工程的實(shí)施，一方面對(duì)改善三峽庫(kù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境、調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的確產(chǎn)生了顯著的積極作用。另一方面又制約、影響了農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一旦國(guó)家停止錢(qián)糧補(bǔ)助，退耕還林地區(qū)農(nóng)民的生產(chǎn)生活將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。突出表現(xiàn)在以下六個(gè)方面：
一是耕地大量減少，農(nóng)民基本生活難以保障。
退耕還林工程實(shí)施4年來(lái)，全縣有12萬(wàn)畝農(nóng)田停止耕種，對(duì)糧食生產(chǎn)產(chǎn)生了很大沖擊，全縣糧食產(chǎn)量下降輻度較大。盡管目前在國(guó)家補(bǔ)助期內(nèi)，農(nóng)民的生活沒(méi)有受到大的影響，但是一旦停止糧食補(bǔ)助，農(nóng)民的基本生活將十分困難，尤其是退耕面積較大的村和極少數(shù)“全退戶”。如**鄉(xiāng)**村一組，已實(shí)施退耕還林1154畝，占耕地總面積的80%，目前人平占有耕地不足0.6畝。**鄉(xiāng)*村農(nóng)民鄭之漢，一家3口人，實(shí)施退耕還林后僅剩1畝耕地，人平只有0.3畝田，一旦停止補(bǔ)助，基本口糧將難以保證。類(lèi)似情況盡管所占比例不大，但卻是非常嚴(yán)重的隱患。
二是種植的樹(shù)種效益偏低，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力不大。
此類(lèi)問(wèn)題突出表現(xiàn)在中高山地區(qū)。據(jù)調(diào)查，低山地區(qū)退耕種植柑桔、茶葉的，補(bǔ)助期滿后絕大多數(shù)能產(chǎn)生較穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)效益，農(nóng)民生計(jì)基本不用操心。但是中高山地區(qū)種植的板栗、銀杏、杜仲以及其它生態(tài)林樹(shù)種，由于林業(yè)生產(chǎn)的周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢，加之市場(chǎng)疲軟，很難發(fā)揮出應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益。如**鄉(xiāng)四年共實(shí)施退耕還林6700多畝，種植銀杏面積達(dá)5514.5畝，目前基本沒(méi)有任何經(jīng)濟(jì)收益。據(jù)當(dāng)?shù)馗刹亢腿罕婎A(yù)計(jì)，至少還要15年方能開(kāi)始收益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣退耕還林除2.3萬(wàn)畝柑桔、0.5萬(wàn)畝茶葉外，其它大多數(shù)是此類(lèi)情況。
三是部分工程質(zhì)量不高，限制了收益預(yù)期的空間。
在工程實(shí)施時(shí)，沒(méi)有堅(jiān)持圍繞全縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體思路，集中精力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，樹(shù)種選擇過(guò)多過(guò)濫，不利于形成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)支柱；沒(méi)有按照科學(xué)引種的程序和要求進(jìn)行引種試驗(yàn)，直接用于大面積栽植，導(dǎo)致適應(yīng)性差，苗木生長(zhǎng)緩慢。如磨坪鄉(xiāng)引進(jìn)的佛手系列銀杏品種，**鄉(xiāng)引種的石榴，到底能否產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，至今還很難說(shuō)；沒(méi)有實(shí)行綜合開(kāi)發(fā)，林地資源未得到充分利用。由于工程實(shí)施的質(zhì)量不高，難以滿足農(nóng)民對(duì)退耕還林的效益需求，同時(shí)也從一定程度上影響了他們加強(qiáng)退耕還林管理的積極性。
四是后期管理不善，影響了樹(shù)苗的正常生長(zhǎng)。
除柑桔、茶葉和部分板栗等經(jīng)濟(jì)林外，相當(dāng)部分農(nóng)民認(rèn)為“還生態(tài)林是為國(guó)家栽樹(shù)”，退耕還林后沒(méi)有進(jìn)行撫育管理，任由樹(shù)苗自生自滅，少數(shù)農(nóng)戶還把退耕地當(dāng)作放牧牲畜的場(chǎng)所。加之近幾年的工程建設(shè)任務(wù)較重，各地的主要精力都集中在建設(shè)上，沒(méi)有及時(shí)搞好技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)，農(nóng)戶普遍缺少實(shí)用技術(shù)。由于后期管理不到位，直接限制了工程經(jīng)濟(jì)效益的正常發(fā)揮，導(dǎo)致農(nóng)民難以從退耕還林中得到回報(bào)，對(duì)全縣廣大以土地為生存支柱的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，無(wú)異于雪上加霜。
五是林副產(chǎn)品銷(xiāo)售困難，退耕農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)收益減少。
退耕地上生產(chǎn)的林副產(chǎn)品由于缺乏健全的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)和穩(wěn)定的市場(chǎng)，導(dǎo)致難以變成商品，直接制約了農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)收入。我縣**鄉(xiāng)生產(chǎn)的銀杏茶，應(yīng)當(dāng)說(shuō)是一個(gè)合理利用現(xiàn)有資源，提高退耕農(nóng)戶現(xiàn)實(shí)收入的好產(chǎn)品，但是苦于銷(xiāo)售市場(chǎng)未能打開(kāi)，至今仍處于小打小鬧階段，沒(méi)有形成規(guī)模。20xx年僅產(chǎn)干茶500公斤，收入1萬(wàn)元，該鄉(xiāng)的銀杏葉綜合利用率不足10%。
六是政策補(bǔ)助期限偏短，不能滿足工程要求。
國(guó)務(wù)院[20xx]24號(hào)文規(guī)定“退耕還經(jīng)濟(jì)林的補(bǔ)助5年，還生態(tài)林的補(bǔ)助8年，以后根據(jù)情況，需要多少年就補(bǔ)多少年”。我縣地處三峽大壩庫(kù)首，生態(tài)區(qū)位十分重要，實(shí)施退耕還林保護(hù)三峽工程生態(tài)安全的政治需要，勢(shì)在必行。但根據(jù)目前工程現(xiàn)狀和苗木生長(zhǎng)情況，在現(xiàn)行補(bǔ)助政策下，5-8年內(nèi)絕大多數(shù)將無(wú)任何收益。
造成上述問(wèn)題的原因，從客觀上分析：一是退耕還林是一項(xiàng)創(chuàng)造性工作，缺乏成熟的經(jīng)驗(yàn)，國(guó)家政策存在逐步完善的過(guò)程。加之我縣是全國(guó)退耕還林試點(diǎn)，20xx年實(shí)施時(shí)按以前的分類(lèi)方法將大量板栗、銀杏、杜仲、茶葉等納入經(jīng)濟(jì)林上報(bào)，與現(xiàn)行的退耕還林政策相比，減少了3年的政策補(bǔ)助；二是由于鎮(zhèn)村機(jī)構(gòu)改革和換屆，人員變動(dòng)頻繁，領(lǐng)導(dǎo)精力分散或?qū)ν烁�林工作不熟悉，影響了工程的組織實(shí)施。從主觀上分析：一是思想認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，對(duì)退耕還林的意義認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)做好退耕還林工作、解決退耕農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)的難度認(rèn)識(shí)不足，工作措施不力；二是缺乏統(tǒng)籌考慮，抓住當(dāng)前補(bǔ)助錢(qián)糧的大好時(shí)機(jī)，致力于培植新的穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的意識(shí)不夠。沒(méi)有用市場(chǎng)的觀念、長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀念去分析形勢(shì)、解決問(wèn)題；三是缺乏積極引導(dǎo)和服務(wù)。在政策宣傳、技術(shù)指導(dǎo)、培育市場(chǎng)等方面研究不夠；四是沒(méi)有形成活力，未能很好地發(fā)揮各部門(mén)的職能作用，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的捆綁投資不夠。
切實(shí)解決上述問(wèn)題，需要從以下幾個(gè)方面開(kāi)展工作：
一、實(shí)行林下開(kāi)發(fā)，培育后續(xù)產(chǎn)業(yè)。
加強(qiáng)對(duì)全縣已實(shí)施的12萬(wàn)畝退耕還林的開(kāi)發(fā)利用，是解決退耕農(nóng)民生計(jì)問(wèn)題的關(guān)鍵。借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我縣實(shí)際，建議從以下兩個(gè)方面加強(qiáng)林下資源開(kāi)發(fā)：一是實(shí)行林果、林特間作。除堅(jiān)決禁止種植糧食作物外，凡是能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的都可種植。提倡在退耕還林地內(nèi)加大造林密度，種植其它經(jīng)濟(jì)樹(shù)種，實(shí)行多模式配置、立體經(jīng)營(yíng)，使農(nóng)民有一個(gè)好的收益預(yù)期并最終實(shí)現(xiàn)效益最大化;二是推廣林下種草。建議在退耕地內(nèi)種植黑麥草、百喜草等適宜的多年生草本植物，以草養(yǎng)牧，推動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，解決農(nóng)民生計(jì)問(wèn)題。在推廣林下種草的工作中要注意把握好兩點(diǎn)：第一，草種不能過(guò)多過(guò)濫，全縣以2—4個(gè)草種為宜；第二，要注重培植養(yǎng)殖大戶。
二、加大跟蹤投資，搞好綜合開(kāi)發(fā)。
退耕還林只是一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，是促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)農(nóng)民脫貧致富的切入點(diǎn)，只有把農(nóng)田水利基本建設(shè)、土地整理、扶貧開(kāi)發(fā)、能源建設(shè)等所有面向農(nóng)村的投資項(xiàng)目統(tǒng)籌結(jié)合起來(lái)、綜合開(kāi)發(fā)，才能確保退耕農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件逐步改善、生活水平日益提高。在今后的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目安排上，要重點(diǎn)向已實(shí)施退耕還林的地區(qū)傾斜。要加強(qiáng)基本農(nóng)田建設(shè)，提高糧食單產(chǎn)；加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)，解決生活用能；加大生態(tài)移民力度，通過(guò)搬遷開(kāi)發(fā)幫助農(nóng)民脫貧致富。同時(shí)，大力發(fā)展反季節(jié)蔬菜、訂單農(nóng)業(yè)等適銷(xiāo)對(duì)路的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，增加現(xiàn)實(shí)收入，解決退耕農(nóng)民的后顧之憂。
三、強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，進(jìn)行品種改良。
解決農(nóng)民的生計(jì)問(wèn)題，必須以鞏固現(xiàn)有造林成果為基礎(chǔ)。通過(guò)近十年的努力，全縣板栗種植面積已達(dá)到6萬(wàn)畝，銀杏種植面積也在2萬(wàn)畝以上。對(duì)現(xiàn)有的板栗樹(shù)、銀杏樹(shù)進(jìn)行高枝嫁接、改良品種，是當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)�？h委、縣政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確各職能部門(mén)的責(zé)任，落實(shí)相應(yīng)的機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)�？h財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)改造資金，扶持板栗品改工作。要建立優(yōu)質(zhì)種源基地，與有關(guān)科技人員簽訂承包合同，實(shí)行技術(shù)承包，品改驗(yàn)收后兌現(xiàn)工資報(bào)酬。同時(shí)，充分發(fā)揮農(nóng)村土專(zhuān)家、田秀才的作用，在有退耕還林的村確定一名技術(shù)員，財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
四、培養(yǎng)營(yíng)銷(xiāo)大戶，扶植龍頭企業(yè)。
加強(qiáng)林特產(chǎn)品加工、銷(xiāo)售市場(chǎng)的.培育，是解決退耕農(nóng)民生存和發(fā)展大計(jì)的根本保障，也是全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的重點(diǎn)和瓶頸。只有把市場(chǎng)打開(kāi)了，農(nóng)民生產(chǎn)的東西才能轉(zhuǎn)化成商品，才會(huì)增加貨幣收入，我縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)才會(huì)步入積極、健康、快速發(fā)展的軌道。要整合全縣的板栗資源，建立統(tǒng)一的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，對(duì)板栗銷(xiāo)售大戶予以重獎(jiǎng)。要積極扶板栗、銀杏龍頭加工企業(yè)，實(shí)行“公司＋基地＋農(nóng)戶”的組織形式，搞產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，帶動(dòng)工程區(qū)的農(nóng)民脫貧致富。在條件成熟的情況下建設(shè)板栗冷貯倉(cāng)庫(kù)，解決板栗難以貯藏的問(wèn)題。
五、發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞力。
我縣人多田少，人地矛盾本來(lái)就十分突出，退耕還林的實(shí)施使可耕種土地進(jìn)一步減少。因此，解決退耕還林工程區(qū)農(nóng)民的生存發(fā)展問(wèn)題必須走外延式發(fā)展道路。通過(guò)加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，大力發(fā)展打工經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)等，促使農(nóng)村勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，減輕農(nóng)民對(duì)土地的依賴(lài)程度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“減員增效”。要加大對(duì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工人員的技術(shù)培訓(xùn)力度，使他們掌握一至二門(mén)農(nóng)業(yè)技術(shù)以外的謀生技能，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員的引導(dǎo)和支持，營(yíng)造寬松的就業(yè)環(huán)境，解除務(wù)工人員的后顧之憂。
六、積極反映問(wèn)題，爭(zhēng)取政策扶持。
目前，國(guó)家正在對(duì)退耕還林停止補(bǔ)助后農(nóng)民的生計(jì)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，我縣應(yīng)通過(guò)多種渠道積極向上反映，爭(zhēng)取更大的政策支持。一是爭(zhēng)取適當(dāng)延長(zhǎng)國(guó)家錢(qián)糧補(bǔ)助年限；二是爭(zhēng)取適當(dāng)加大經(jīng)濟(jì)林的比例；三是爭(zhēng)取國(guó)家加大對(duì)退耕還林工程區(qū)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目投資，擴(kuò)大農(nóng)村最低生活保障覆蓋面，以解決農(nóng)民基本生活，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。
民生的調(diào)查報(bào)告11
摘要：
開(kāi)展暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育、幫助大學(xué)生在實(shí)踐客觀認(rèn)識(shí)社會(huì)的有效途徑，也是發(fā)揮大學(xué)生人才智力優(yōu)勢(shì)、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。民生問(wèn)題直接反映著人民群眾的生活水平，體現(xiàn)著人民群眾具體的、實(shí)際的、直接的利益。深入了解民生熱點(diǎn)，有利于增強(qiáng)在校大學(xué)生的社會(huì)認(rèn)知能力，提高他們的社會(huì)實(shí)踐水平。
正文：
我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大成就，但仍然存在種種不平衡因素、不協(xié)調(diào)現(xiàn)象。例如，就業(yè)壓力沉重；城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)之間發(fā)展不平衡，收入差距拉大；社會(huì)保障體系不完善，農(nóng)民的社會(huì)保障尤為脆弱；很多地方教育水平不高，醫(yī)療衛(wèi)生體制落后，上學(xué)難、上學(xué)貴和看病難、看病貴等問(wèn)題依然存在；文化事業(yè)發(fā)展滯后；安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻；等等。如果我們只顧經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而忽視社會(huì)發(fā)展，不僅會(huì)加重經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡的矛盾，而且經(jīng)濟(jì)發(fā)展最終也將難以為繼。我們追求的發(fā)展，應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的發(fā)展，是全體人民共享發(fā)展成果的發(fā)展。
一、就經(jīng)濟(jì)適用房、拆遷、廉租房等住房相關(guān)制度展開(kāi)調(diào)研，了解普通人民群眾對(duì)住房的實(shí)際需求，分析“高房?jī)r(jià)”現(xiàn)象背后的實(shí)際原因，倡導(dǎo)正確、積極的房產(chǎn)投資觀念。
成業(yè)主借機(jī)漲價(jià)、城中村改造導(dǎo)致青黃不接、媒體放大炒作這三大原因是造成高房?jī)r(jià)的主要原因�！懊襟w放大炒作，確實(shí)會(huì)給業(yè)主增加漲價(jià)預(yù)期，而且也會(huì)讓租客增加心理價(jià)位�！蓖跏澜缯f(shuō)，而且如果有炒客和中介通過(guò)媒體來(lái)放大房租上漲的聲音，確實(shí)是最有效的方式之一。肖小平認(rèn)為，城中村改造確實(shí)釋放了一部分租賃需求，白石洲就很明顯，很多大沖村的租客就到白石洲去租房，導(dǎo)致有點(diǎn)供不應(yīng)求，業(yè)主隨之漲價(jià)。
堅(jiān)定不移地把房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策落到實(shí)處，確保見(jiàn)到實(shí)效。今年以來(lái)，我們多措并舉，綜合施策，加強(qiáng)和改善房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控。目前，房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控正處在關(guān)鍵時(shí)期，調(diào)控決心不能動(dòng)搖、政策方向不能改變、力度不能放松。各級(jí)政府要不折不扣將中央房地產(chǎn)調(diào)控政策落到實(shí)處。一要堅(jiān)定不移地抑制不合理需求，繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施差別化住房信貸、稅收政策和住房限購(gòu)措施，同時(shí)要有針對(duì)性地抑制二、三線城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲，促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸。二要適當(dāng)增加房地產(chǎn)用地供應(yīng)，促進(jìn)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期住房有效供給，重點(diǎn)抓好保障性住房和普通商品房建設(shè)。三要強(qiáng)化責(zé)任和督促檢查，對(duì)調(diào)控政策落實(shí)不到位、房?jī)r(jià)上漲過(guò)快和保障性住房建設(shè)滯后的城市，要加強(qiáng)督查，限期改正。四要利用目前房地產(chǎn)市場(chǎng)相持的這段時(shí)間，抓緊研究和制定促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展的治本之策。
我國(guó)政府已經(jīng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)采取相應(yīng)的措施進(jìn)行調(diào)控，同時(shí)我們應(yīng)該倡導(dǎo)正確、積極的房產(chǎn)投資觀念，從而從實(shí)際上解決“高房?jī)r(jià)”的現(xiàn)象。
二、就“看病難、看病貴”問(wèn)題展開(kāi)調(diào)研，考察中國(guó)衛(wèi)生醫(yī)療體制改革后的運(yùn)營(yíng)情況，了解涉及衛(wèi)生服務(wù)體系再造、健康干預(yù)模式轉(zhuǎn)變和政府公共服務(wù)模式創(chuàng)新等方面中可能存在的問(wèn)題。
與國(guó)際上大部分國(guó)家相比，我國(guó)私人自費(fèi)的比重嚴(yán)重偏高，而完全依賴(lài)自費(fèi)方式獲得醫(yī)療服務(wù)的人口比重同樣偏高。自費(fèi)所占比例越高，獲得醫(yī)療服務(wù)對(duì)收入分配格局的依賴(lài)程度越高，收入較低和風(fēng)險(xiǎn)較高人群獲得醫(yī)療服務(wù)就會(huì)越困難。這正是城市低收入人群與廣大農(nóng)村看病難、看病貴、看不起病的深層次原因。
醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革將以農(nóng)村為重點(diǎn)、積極探索政事分開(kāi)、管辦分開(kāi)、醫(yī)藥分開(kāi)、營(yíng)利性和非營(yíng)利性分開(kāi)，努力建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一的醫(yī)藥衛(wèi)生管理體制、高效規(guī)范的醫(yī)藥衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制、政府主導(dǎo)的多元衛(wèi)生投入機(jī)制、科學(xué)合理的醫(yī)藥價(jià)格形成機(jī)制、嚴(yán)格有效的醫(yī)藥衛(wèi)生監(jiān)管體制、可持續(xù)發(fā)展的醫(yī)藥衛(wèi)生科技創(chuàng)新機(jī)制和人才保障機(jī)制，建立健全醫(yī)藥衛(wèi)生法律制度。
近期要從解決“看病難”、“看病貴”問(wèn)題入手，重點(diǎn)抓好五項(xiàng)改革：一是加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療保障制度建設(shè)，較大幅度提高參保率，妥善解決流動(dòng)人口醫(yī)保問(wèn)題，健全城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度；二是建立國(guó)家基本藥物制度，控制藥物價(jià)格；三是健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，加快農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和城市小區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè);四是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，提高服務(wù)效率和質(zhì)量;五是推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和合理布局。
三、就我們教育問(wèn)題展開(kāi)調(diào)研，分析我國(guó)教育資源分布不均、教育費(fèi)用高等不和諧現(xiàn)象的成因。
在現(xiàn)在社會(huì)中，教育是參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的入場(chǎng)券，是提高人未來(lái)經(jīng)濟(jì)地位、社會(huì)地位的基本途徑，教育公平屬于機(jī)會(huì)公平，屬于最基本的公平范疇。社會(huì)學(xué)有個(gè)概念叫“代際轉(zhuǎn)換”，是說(shuō)下一代可以通過(guò)爭(zhēng)取良好的教育改變本家庭的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位，遺憾的是，目前我國(guó)的“代際轉(zhuǎn)換”并不是十分的順暢。
由于社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化等各方面的原因，高等教育均等的問(wèn)題在我國(guó)仍大量出現(xiàn)。討論高等教育機(jī)會(huì)均等問(wèn)題目的在于樹(shù)立一個(gè)理想的目標(biāo)和努力的方向，在向此目標(biāo)的接近過(guò)程中實(shí)現(xiàn)一種現(xiàn)實(shí)的折中和平衡。
大力保障和改善民生。發(fā)展經(jīng)濟(jì)的.根本目的是不斷提高人民的物質(zhì)文化生活水平。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，是檢驗(yàn)我們一切工作的標(biāo)準(zhǔn)。要進(jìn)一步把政府管理的資源向就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、保障性住房等公共服務(wù)領(lǐng)域傾斜。著力促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)，強(qiáng)化對(duì)高校畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工、退役士兵的培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)。進(jìn)一步健全養(yǎng)老等社會(huì)保險(xiǎn)制度，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，確保年底均實(shí)現(xiàn)60%的覆蓋目標(biāo)。加快發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，落實(shí)拓寬財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道的各項(xiàng)政策，加強(qiáng)全科醫(yī)生培養(yǎng)和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施好基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。創(chuàng)新社會(huì)管理和服務(wù)，完善安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、社會(huì)治安等管理體系，妥善解決群眾合法合理訴求，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
積極投身社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，服務(wù)人民、服務(wù)基層的同時(shí)，宣傳了社會(huì)新文化、新氣象，真正的踐行了“關(guān)注社會(huì)、關(guān)注民生”的宗旨。同時(shí)磨煉大學(xué)生品格和意志，達(dá)到長(zhǎng)知識(shí)、長(zhǎng)才干的目的，也增強(qiáng)了大學(xué)生自我鍛煉的意識(shí)。
民生的調(diào)查報(bào)告12
勤服務(wù)中心根據(jù)工作實(shí)際，制定了調(diào)研方案，中心班子成員自4月19日至4月26日，在中心范圍內(nèi)，通過(guò)會(huì)議、訪談、座談等多種形式廣泛深入地開(kāi)展了調(diào)研活動(dòng)，全面深入地梳理了后勤服務(wù)工作中有關(guān)民生的問(wèn)題�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、后勤服務(wù)中心現(xiàn)狀
后勤服務(wù)中心下設(shè)辦公室、膳食科、學(xué)生宿舍管理科、水電科、綠化科、房管環(huán)衛(wèi)科、醫(yī)院等，主要從事學(xué)生飲食服務(wù)、學(xué)生宿舍管理與服務(wù)；水電管理與服務(wù)、校園綠化管理與服務(wù)、校園公房管理、環(huán)衛(wèi)管理與服務(wù)、車(chē)輛服務(wù)、郵政服務(wù)、醫(yī)療保健服務(wù)等。中心現(xiàn)有在編職工56人，合同工243人。
二、后勤服務(wù)保障工作中有關(guān)民生的主要問(wèn)題
1、學(xué)校生活用水存在質(zhì)量問(wèn)題，影響師生身體健康。
全面建成小康社會(huì)是“xx”規(guī)劃的總指向、總目標(biāo)，民生則是全面建成小康社會(huì)的題中之義。7月20日，中共中央政治局在召開(kāi)會(huì)議確定十八屆五中全會(huì)主要議程時(shí)便提出，“xx”規(guī)劃必須緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)來(lái)制定；實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的，必須把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。可見(jiàn)，持續(xù)推進(jìn)民生改善是我國(guó)由“低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康”走向全面小康的必由之路，是“發(fā)展為民”、“改革發(fā)展成果讓人民共享”的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)。
我校教學(xué)生活用水均屬自備井供應(yīng)。目前我校自備井四口，其中：東區(qū)一口、西區(qū)兩口、同大學(xué)生公寓一口。XX年3月，經(jīng)孝感市衛(wèi)生防疫站檢測(cè)化驗(yàn)，我校自備井水質(zhì)中鐵錳離子超標(biāo)，雜質(zhì)較多，時(shí)有渾濁現(xiàn)象。鐵錳過(guò)多，易造成對(duì)人體肝、腎及大腦的損傷，雜質(zhì)較多在人體內(nèi)易形成各種結(jié)石，影響著師生身體健康。
2、學(xué)生食堂使用煤及柴為燃料，造成一定程度的環(huán)境污染。
為積極構(gòu)建節(jié)約型校園，降低能耗、節(jié)約開(kāi)支，后勤服務(wù)中心于XX年對(duì)學(xué)校食堂鍋爐燃料進(jìn)行了“煤改柴”，用廢木料和谷殼代替煤，每年節(jié)約開(kāi)支約10萬(wàn)元，炒菜灶臺(tái)繼續(xù)延用煤作燃料。但在使用過(guò)程中，無(wú)論煤或柴的排放均對(duì)周邊造成了一定程度的環(huán)境污染，而學(xué)生食堂與教職工宿舍、學(xué)生宿舍相鄰，排放的廢氣中含大量的煤渣和柴灰，導(dǎo)致部分教職工家庭、學(xué)生宿舍長(zhǎng)年不能開(kāi)窗，部分教職工特別是老干部多次向后勤服務(wù)中心反映情況，希望得以解決。
3、部分基礎(chǔ)設(shè)施（設(shè)備）存在薄弱環(huán)節(jié)，影響后勤服務(wù)保障。
近年來(lái)后勤基礎(chǔ)設(shè)施（設(shè)備）得到了較大改善，但是從整體上看，仍然有不少薄弱環(huán)節(jié)：
（1）同大學(xué)生公寓二期、三期智能供電系統(tǒng)需要完善配套，學(xué)生使用大功率電器無(wú)法控制，存在安全隱患；
�。�2）東西區(qū)宿舍沒(méi)有安裝電扇，學(xué)生自行購(gòu)置電扇，使用多用插座現(xiàn)象比較普遍；
�。�3）食堂部分設(shè)施（設(shè)備）需要維修、購(gòu)置，如：東區(qū)鍋爐已過(guò)使用年限，存在著安全隱患，急需更換；教工餐廳操作間低矮狹窄；東苑餐廳一樓操作間漏雨，二樓操作間改造；同大食堂需購(gòu)置空調(diào)、電扇等；
�。�4）醫(yī)院設(shè)備老化，需購(gòu)置更換部分設(shè)備；
�。�5）校外垃圾站存在轉(zhuǎn)運(yùn)不及時(shí)現(xiàn)象，應(yīng)建立校內(nèi)臨時(shí)垃圾存放點(diǎn)；
�。�6）綠化設(shè)施、設(shè)備不足，導(dǎo)致員工勞動(dòng)強(qiáng)度大而效率低等。
4、學(xué)生宿舍存在一些安全隱患，影響學(xué)生學(xué)習(xí)生活。
學(xué)生宿舍存在一些安全隱患：
（1）學(xué)生使用的飲水機(jī)存在質(zhì)量問(wèn)題，易引起飲水機(jī)自燃，已發(fā)生兩起起火事件，因管理員發(fā)現(xiàn)及時(shí)，避免更大的事故發(fā)生；
（2）學(xué)生宿舍內(nèi)偷盜現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；
�。�3）同大學(xué)生園區(qū)新公寓已經(jīng)開(kāi)工，施工車(chē)輛與用工人員均從同大學(xué)生園區(qū)內(nèi)行走；
�。�4）東區(qū)部分學(xué)生宿舍電線路老化。
5、職工隊(duì)伍建設(shè)方面還存在一定差距，影響后勤管理服務(wù)水平。
后勤員工素質(zhì)決定后勤管理和服務(wù)質(zhì)量，后勤服務(wù)中心從其人員構(gòu)成來(lái)看，高學(xué)歷、高職稱(chēng)的的管理人才較少，技術(shù)人員缺乏，現(xiàn)有技術(shù)人員普遍存在著文化素質(zhì)較低、技術(shù)水平不高的問(wèn)題；在年齡結(jié)構(gòu)層次上，人員老化現(xiàn)象比較明顯，缺乏后備力量；一線員工流動(dòng)性大，穩(wěn)定性差，工作積極性不高，主人翁意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
三、解決后勤服務(wù)保障存在問(wèn)題的措施及建議
1、科學(xué)論證，統(tǒng)籌規(guī)劃，加大學(xué)校有關(guān)民生工程基礎(chǔ)設(shè)施（設(shè)備）資金投入。
（1）為保障學(xué)校師生飲用水安全，建議對(duì)學(xué)校飲用水進(jìn)行凈化處理。鑒于凈化水涉及二次轉(zhuǎn)水，每噸處理成本大約在0。70元左右，故建議有選擇性的實(shí)施此項(xiàng)目，即僅對(duì)涉及教職工生活（入口飲用）的`水進(jìn)行凈化供應(yīng)，一是東區(qū)家屬區(qū)及學(xué)生食堂為一專(zhuān)線，在東區(qū)盆景園處建60噸/小時(shí)處理能力的設(shè)備一套；二是西區(qū)二井須全部采用凈化供應(yīng)，在西區(qū)建120噸/小時(shí)處理能力的設(shè)備一套。預(yù)計(jì)資金投入80萬(wàn)元。學(xué)生宿舍和教學(xué)樓仍用原水供應(yīng)，同大園區(qū)大部分為學(xué)生宿舍沖洗用水，故不采用凈化處理水供應(yīng)。
�。�2）為加強(qiáng)校園環(huán)保建設(shè)，建議試點(diǎn)實(shí)施食堂“煤、柴改氣”工程。將東區(qū)食堂鍋爐、灶臺(tái)改造為以天然氣為燃料，由于食堂鍋爐需要更新，設(shè)備購(gòu)置及安裝費(fèi)約需投入80萬(wàn)元。
�。�3）進(jìn)一步完善設(shè)施（設(shè)備），保障后勤服務(wù)需要。建議根據(jù)后勤工作實(shí)際，由資產(chǎn)與后勤管理處、審計(jì)處、后勤服務(wù)中心成立調(diào)研專(zhuān)班，對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施（設(shè)備），進(jìn)行統(tǒng)籌安排，合理配置。
2、加強(qiáng)宿舍安全工作管理，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制。
學(xué)生宿舍進(jìn)一步加強(qiáng)“四個(gè)三”的安全管理機(jī)制，要樹(shù)立以學(xué)生為本的工作理念，加強(qiáng)安全工作防范，一是加強(qiáng)學(xué)生自身安全保護(hù)知識(shí)的宣傳，做好用電安全、防火、防盜工作；二是加強(qiáng)安全工作管理，落實(shí)安全管理責(zé)任制；三是更新改造安全設(shè)施，如：電線路改造、防護(hù)網(wǎng)安裝、飲水機(jī)更換、增設(shè)貴重物品寄存室等；四是加強(qiáng)安全巡邏隊(duì)伍建設(shè)；五是在安全管理上強(qiáng)化各部門(mén)聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制。
民生的調(diào)查報(bào)告13
這是調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)時(shí)的情景：詢問(wèn)當(dāng)?shù)鼐用窦彝ナ杖肭闆r，家庭人口情況，農(nóng)業(yè)、副業(yè)、住房、生活現(xiàn)狀。山區(qū)居民積極配合調(diào)查，奔走相告。
在他們的生活中，存在很多嚴(yán)重的問(wèn)題，特別是由于當(dāng)?shù)氐拿旱V大量采煤，導(dǎo)致該山區(qū)山腹中空，地勢(shì)下線，地下水位下降。當(dāng)?shù)鼐用裆钣盟�、農(nóng)業(yè)用水、副業(yè)用水十分困難。最大的問(wèn)題是房屋大量裂縫，危房比比皆是。字隨處可見(jiàn)。隨帶傳有一些當(dāng)?shù)氐囊恍?/p>
山區(qū)面孔山區(qū)面孔 山區(qū)面孔 山區(qū)面孔
他的明天會(huì)是怎么樣？
山區(qū)居民的生存狀況十分惡劣。交通不便，居民可用資源稀缺，勞作艱難，收成可鑒。圖為大人和小孩扛運(yùn)木材的情景。
山區(qū)居民生存狀況調(diào)查報(bào)告
調(diào)查及報(bào)告人： 調(diào)查時(shí)間： 調(diào)查方式： 樣本容量：
摘要 山區(qū)居民目前的生存狀況十分艱難。人均年入低，住房條件差，兒童教育和老人贍養(yǎng)十分困難，居民普遍文化程度極其偏低，經(jīng)濟(jì)來(lái)源單一，以及由于煤礦采煤而導(dǎo)致的大量房屋水源問(wèn)題。同時(shí)，副業(yè)不興，交通不便，農(nóng)業(yè)收成下降。這一系列問(wèn)題的解決方案，便是通過(guò)建立居民新區(qū)將山區(qū)的各種社會(huì)公共資源和山區(qū)自然資源整合集中起來(lái)，集中投入到交通和招商引資方面來(lái)。同時(shí)，放棄山區(qū)的短項(xiàng)農(nóng)業(yè)，充分利用山區(qū)的強(qiáng)項(xiàng)自然資源，才用工業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式，大興以山區(qū)強(qiáng)項(xiàng)自然資源為主要經(jīng)營(yíng)內(nèi)容的勞動(dòng)力密集型和資源密集型的小中型企業(yè)和個(gè)體戶。采取一系列惠及當(dāng)?shù)鼐用竦母＠撸脧?qiáng)大便捷的交通和商品流通氛圍，促進(jìn)新區(qū)居民的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)，定能從根本上解決山區(qū)居民的.生存和致富問(wèn)題。
�。ㄒ唬┥絽^(qū)居民的生存狀況的整體描述
以上表格
通過(guò)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，如以上表格，可以得出以下信息。在這三十戶樣本中，人口總數(shù)為170人，其中老人數(shù)量為39人，占人口總數(shù)的23%；兒童數(shù)量為50，占人口總數(shù)的29.4%。
2、山區(qū)的老人及其兒童生活狀況
在調(diào)查的所有樣本中，兒童數(shù)量為50人，入學(xué)率為100%，從以往來(lái)看，除了極個(gè)別兒童在念完初中以后能繼續(xù)深造，大多數(shù)的學(xué)歷都停滯在初中或小學(xué)，外出打工或務(wù)農(nóng)。在占人口總數(shù)29.4%的50個(gè)兒童中，留守兒童又占兒童總數(shù)的32%。
在總數(shù)170人的居民中，老人數(shù)量為39，占總數(shù)的23%。三十戶樣本中，五戶家庭沒(méi)有老人。其余25戶家庭中，都有一名或多名老人。這些老人的贍養(yǎng)狀況如下圖：
3、山區(qū)居民年收入狀況 （1）、家庭年收入
山區(qū)居民的年收入計(jì)算，包括莊稼、農(nóng)作物換算成錢(qián)幣，以及副業(yè)收入和外出打工的剩余。
民生的調(diào)查報(bào)告14
一、前言
近些年來(lái)環(huán)境一直是比較敏感的字眼：20xx年年初，中國(guó)中東部地區(qū)陷入嚴(yán)重霧霾之中。從東北、華北到中部乃至黃淮、江南地區(qū)，都出現(xiàn)了大范圍的重度和嚴(yán)重空氣污染；2月28日，北京大部分地區(qū)出現(xiàn)揚(yáng)沙浮塵，空氣顏色由灰白轉(zhuǎn)為土黃，進(jìn)而北京全境出現(xiàn)沙塵污染。隨著生活水平不斷提升，人民群眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量、健康水平的關(guān)注度越來(lái)越高，逐漸從“求溫飽”轉(zhuǎn)向“盼環(huán)�！薄摹爸\生計(jì)”變?yōu)椤耙鷳B(tài)”。黨的十八大報(bào)告提出努力建設(shè)美麗中國(guó)，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，將生態(tài)文明建設(shè)納入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)“五位一體”總體布局。據(jù)此，我們小組針對(duì)“公民的環(huán)境生態(tài)意識(shí)”做了調(diào)查。本調(diào)查采用不記名調(diào)查問(wèn)卷的形式進(jìn)行，共設(shè)計(jì)15道選擇題，內(nèi)容涉及環(huán)保知識(shí)、公民個(gè)人日常生活習(xí)慣、日常生活環(huán)保意識(shí)等方面。調(diào)查對(duì)象包括在校學(xué)生、企事業(yè)單位員工、外來(lái)務(wù)工人員以及自由職業(yè)者等，共有50人參與此次調(diào)查。調(diào)查時(shí)間為20xx年4月25日至5月2日。
二、主體
�。ㄒ唬┱{(diào)查對(duì)象與方法
1.調(diào)查對(duì)象
本調(diào)查的參與對(duì)象為重慶市沙坪壩區(qū)的公民，共50人。
2.調(diào)查方法
本調(diào)查采用問(wèn)卷的形式，共設(shè)計(jì)了15道選擇題，涉及到公民對(duì)
生態(tài)低碳環(huán)保知識(shí)的了解程度，以及在工作生活中對(duì)此的關(guān)注實(shí)踐行為等方面。能夠真實(shí)全面的反映當(dāng)前公民的生態(tài)環(huán)保意識(shí)。
（二）調(diào)查結(jié)果與分析
1.生態(tài)環(huán)保知識(shí)方面
通過(guò)《關(guān)于公民環(huán)境生態(tài)意識(shí)的調(diào)查問(wèn)卷》的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)公民的態(tài)度總體上是積極負(fù)責(zé)的，對(duì)環(huán)境的基本價(jià)值換是正確的。對(duì)生態(tài)環(huán)保知識(shí)有一定的了解，但是還是有待于進(jìn)一步提高。在對(duì)第4題世界環(huán)保日是幾月幾號(hào)的調(diào)查中74%的人不清楚具體的日期，只有10%回答正確是6月5日。說(shuō)明大家只是平時(shí)有意無(wú)意地聽(tīng)到一些與環(huán)境有關(guān)的知識(shí)サ卻沒(méi)有引起重視。而在第7題對(duì)于不可回收垃圾的調(diào)查中有46%選出了正確答案—塑料，另外54%的人對(duì)此不能判斷。對(duì)于日常生活中一些最基本的環(huán)保常識(shí)都無(wú)法判斷的情況非常值得我們深思。第9題中關(guān)于低碳的概念，4%的人選擇了降低以二氧化碳為代表的使用量，20%選擇了單純降低二氧化碳排放量，另外70%的人選擇了降低所有有害含碳物質(zhì)的使用量、排放量，6%的人選擇了降低所有含碳物質(zhì)的使用量、排放量。這些問(wèn)題的正確率均未超過(guò)70%，由此可見(jiàn)環(huán)保知識(shí)的普及宣傳迫在眉睫！
此外對(duì)第5題環(huán)保知識(shí)主要來(lái)源的調(diào)查中可以看出，電視廣播電影占了很大比例，報(bào)刊雜志占到14%，家庭教育占到16%，網(wǎng)絡(luò)宣傳占到26%。所以我們可以在電視廣播電影方面多做文章，加大環(huán)保生態(tài)的宣傳力度。對(duì)第6題環(huán)境保護(hù)的目的的回答，各個(gè)選項(xiàng)都有其合理性，但是大部分人選擇了與動(dòng)植物和諧相處這個(gè)選項(xiàng)。而第8題垃圾分類(lèi)不盡如人意的原因這個(gè)問(wèn)題的回答，62%的人還是承認(rèn)了居民長(zhǎng)期生活習(xí)慣難以改變這一事實(shí)，因此，改變這個(gè)習(xí)慣需要每一位公民的`共同努力。其他認(rèn)為環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)
設(shè)施配備不到位的占到18%，垃圾分類(lèi)知識(shí)普及不夠的占到12%，沒(méi)考慮過(guò)的人占到10%。由此可以看出，在生態(tài)環(huán)保知識(shí)這方面，我們還有很長(zhǎng)的路要走。這對(duì)于公民的生態(tài)環(huán)保意識(shí)也是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。
2.生態(tài)環(huán)保行為方面
對(duì)于公民在日常學(xué)習(xí)工作中，大家還是有注意到環(huán)保的問(wèn)題的，但是當(dāng)環(huán)保與切身利益沖突時(shí)，公眾的分歧意見(jiàn)較大。第10題對(duì)是否愿意花錢(qián)買(mǎi)比普通產(chǎn)品更貴的環(huán)保產(chǎn)品的回答中，只有24%選擇了愿意，還有26%選擇了有時(shí)候愿意，接近一半的人選擇了不愿意。這就是當(dāng)前我們所面臨的窘境，生態(tài)環(huán)�？偸禽斀o利益較量。第11、12題是關(guān)于亂扔垃圾方面的，11題對(duì)于外出時(shí)是否看到別人亂扔垃圾的回答，絕大部分是肯定的，也有2%從未看到過(guò)，2%沒(méi)有留意過(guò)。不過(guò)這也切實(shí)說(shuō)明了，亂扔垃圾這一現(xiàn)象在生活中的普遍性。隨手的一件小事可以充分反映出我們環(huán)保意識(shí)的缺乏。第12題是看到別人亂扔垃圾自己的行動(dòng)，只有18%會(huì)上前阻止并糾正其行為，另外居然有16%認(rèn)為這很正常。這也可以看出公民在制止他人環(huán)境污染，破壞行為時(shí)，表現(xiàn)出積極態(tài)度的人不多。公眾受事不關(guān)己，高高掛起傳統(tǒng)思想的影響，不敢站出來(lái)聲張正義，維護(hù)環(huán)境。
公民個(gè)人對(duì)環(huán)保還是比較積極的，在第13題的調(diào)查中，對(duì)于出行，大本分人還是選擇了比較環(huán)保的步行和其他等公共交通。在第14題你可以接受汽車(chē)根據(jù)排量額外征稅的政策嗎這個(gè)問(wèn)題中，大部分人也表示出了理解與認(rèn)同，10%可以完全接受，48%部分接受。這些都從某種程度上說(shuō)明生態(tài)環(huán)保已經(jīng)成為當(dāng)今公民關(guān)注的一個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題了，人們的環(huán)保意識(shí)正在增強(qiáng)。最后一道題您有參加過(guò)環(huán)保實(shí)踐活動(dòng)的回答也說(shuō)明了這個(gè)問(wèn)題，14%的人已經(jīng)參加過(guò)，還有70%的人想去但是沒(méi)有機(jī)會(huì)。人們對(duì)于環(huán)保不僅有熱情，
還有一份責(zé)任。但是我們也可以清楚的看到，這些希望參加環(huán)保實(shí)踐活動(dòng)的人沒(méi)有機(jī)會(huì)去，這充分說(shuō)明公眾參與制度沒(méi)有落實(shí)，僅僅流于形式。
通過(guò)以上分析我們發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題所在，首先，公民的受教育程度與生態(tài)環(huán)保意識(shí)成正比，受教育程度越高，生態(tài)環(huán)保意識(shí)越強(qiáng)，在數(shù)據(jù)結(jié)果中知識(shí)層面越高，他們對(duì)問(wèn)卷的回答效果越好，這也給我們今后的生態(tài)環(huán)保工作找到一個(gè)方向。其次，年齡與環(huán)保意識(shí)也有一定的關(guān)系，年齡越小，環(huán)保意識(shí)越強(qiáng)。不論在環(huán)保知識(shí)還是新房未實(shí)踐都現(xiàn)實(shí)出這樣的趨勢(shì)。而這歸因起來(lái)則是生活習(xí)慣問(wèn)題，所以如何解決這個(gè)棘手的問(wèn)題，也是我們需要深思的。再次，我國(guó)的法制法規(guī)建設(shè)不健全，沒(méi)有明確的有關(guān)行為的處罰措施，政府對(duì)此的關(guān)注重視程度不夠，也是造成當(dāng)今問(wèn)題的一個(gè)重大方面。最后，大眾傳媒對(duì)生態(tài)環(huán)保知識(shí)的宣傳方面還沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果，也沒(méi)有達(dá)到相應(yīng)的力度。以上的分析結(jié)果反映了一定程度上公民的生態(tài)環(huán)保意識(shí)有了增強(qiáng)，但是仍然存在著大量的問(wèn)題，這條道路漫長(zhǎng)而曲折。
(三）、建議（或?qū)Σ?
從以上的調(diào)查報(bào)告分析中我們可以看出公民對(duì)環(huán)保，生態(tài)，低碳生活的關(guān)切度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，人與自然和諧共處的模式還有待加強(qiáng)。新形勢(shì)下環(huán)境宣傳教育工作面臨著新的任務(wù)，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，繼續(xù)貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》精神，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主、服務(wù)大眾的方針，圍繞建設(shè)生態(tài)文明、推進(jìn)歷史性轉(zhuǎn)變和探索環(huán)保新道路，積極宣傳黨和國(guó)家環(huán)保政策方針，開(kāi)展以弘揚(yáng)生態(tài)文明為主題的環(huán)境宣傳教育，引導(dǎo)公眾積極參與支持環(huán)境保護(hù)。為此民眾，社會(huì)與國(guó)家應(yīng)參與其中。
民生的調(diào)查報(bào)告15
摘要：大家都知道我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口很多，因此農(nóng)民的生活狀況可以反映了我國(guó)發(fā)展的現(xiàn)狀和水平，也是維護(hù)我國(guó)穩(wěn)定的一個(gè)重要方面。通過(guò)在暑假的時(shí)間調(diào)查了淮陽(yáng)縣農(nóng)村的發(fā)展?fàn)顩r和農(nóng)民的生活狀況，從多方面多途徑了解目前農(nóng)民的生活狀況，同時(shí)也包括與農(nóng)民談話等方式。主要是了解農(nóng)民的收入以及來(lái)源、子女的教育狀況、醫(yī)療方面的信息、出行的交通工具以及住房等與農(nóng)民朋友們民生密切相關(guān)的各個(gè)方面，然后統(tǒng)計(jì)了調(diào)查結(jié)果，并對(duì)結(jié)果進(jìn)行了分析，發(fā)現(xiàn)確實(shí)存在一些問(wèn)題，少數(shù)問(wèn)題還較嚴(yán)重，應(yīng)及時(shí)處理，對(duì)存在問(wèn)題的方面提出了一些建議，并希望決策者注意這些問(wèn)題。相信通過(guò)大家的共同努力，明天的生活會(huì)更好。
關(guān)鍵詞：農(nóng)民;生活狀況;收入;醫(yī)療
一、眾所周知，近年來(lái)國(guó)家一直都非常重視“三農(nóng)”問(wèn)題，特別是剛剛完成的國(guó)家“十一五”規(guī)劃，其中惠民政策更是不少。那么經(jīng)過(guò)國(guó)家這么多年的努力，究竟現(xiàn)在農(nóng)民的生活狀況怎樣，為此我們做了一個(gè)調(diào)查，調(diào)查對(duì)象主要為我鄉(xiāng)農(nóng)村地區(qū)，調(diào)查結(jié)果顯示，經(jīng)過(guò)國(guó)家各部門(mén)的共同努力和廣大群眾的勤奮勞作，農(nóng)民生活得到大幅度改善，從住房、醫(yī)療、收入等各方面看，農(nóng)民生活均得到較大程度的提高，這表明這些年國(guó)家施行的新農(nóng)村建設(shè)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、免收農(nóng)業(yè)稅和種糧補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)政策有了顯著成效。以下為調(diào)查的具體結(jié)果。
二、調(diào)查顯示農(nóng)民的住房水平有了較大改善，從以前的土房和草房，現(xiàn)在大部分都都住上了寬敞的平房，部分住上了樓房，有63.4%的被調(diào)查者居住的為平房，33.3%的被調(diào)查者居住的為樓房，只有3.3%的被調(diào)查者居住的為土房，這表明農(nóng)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力也有了提高，不然不會(huì)有錢(qián)來(lái)蓋房子的，也說(shuō)明農(nóng)民由溫飽水平走了出來(lái)，有有多余的錢(qián)來(lái)修蓋房屋。在出行方面，我們主要調(diào)查了在短途中所主要使用的交通工具，其中有償70%的被調(diào)查者選擇了電車(chē)，20.1%的選擇摩托車(chē)，6.6%的選擇自行車(chē)，3.3%的說(shuō)是轎車(chē)。這個(gè)結(jié)果表明人們出行的交通工具也有了較大改善，其中電車(chē)作為最近幾年來(lái)新興的一個(gè)交通工具在農(nóng)村得到了普及，為廣大農(nóng)民的出行提供了極大的方便，另外其它電器像電視機(jī)、洗衣機(jī)、電冰箱等也較為普遍，在國(guó)家家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼的影響下，農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)的積極性很高，這也進(jìn)一步提高了農(nóng)民的生活質(zhì)量。少部分農(nóng)民開(kāi)上了轎車(chē)，可見(jiàn)農(nóng)民中已有一部分先富起來(lái)了。在關(guān)于農(nóng)民生活狀況的調(diào)查中，農(nóng)民的收入狀況是一個(gè)重要指標(biāo)，調(diào)查結(jié)果表明，人均年收入水平1000元以下的占據(jù)10%，收入在1000元—20xx元的為此30%，人均年收入在20xx—3000元的40%，3000元以上的占20%，通過(guò)比較可知，這個(gè)數(shù)據(jù)有了較大提高，去年的人均年收入在20xx元—3000元的只有23%，由此可以看出，農(nóng)民的人均年收入提高不少，這也是國(guó)家各種政策傾斜的結(jié)果，也是廣大農(nóng)民辛勤勞動(dòng)的結(jié)果，這是農(nóng)民生活狀況改善最直接的表現(xiàn)。
之后，在問(wèn)及收入來(lái)源時(shí)，調(diào)查結(jié)果顯示，有40%的來(lái)自種地收入，而外出務(wù)工的收入占總收入的50%，其它收入來(lái)源10%。從此可以看出，農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力得到了較好的利用，輸出到外面了，但也應(yīng)該看到，這也是農(nóng)民對(duì)種地的積極性不高的表現(xiàn)。在關(guān)于家庭里是否有外出務(wù)工人員時(shí)，80%的被調(diào)查者稱(chēng)有，只有20%的稱(chēng)沒(méi)有，這個(gè)比例是相當(dāng)大的，而且大部分都為青壯年勞動(dòng)力，都認(rèn)為種地太累且收入低不劃算而選擇外出務(wù)工。在對(duì)有外出務(wù)工家庭中外出務(wù)工地的調(diào)查結(jié)果有66.7%的去了廣州,北京,深圳等外地大城市,有23.3%的在縣城里或附近工地,其它地方的10%。這表明務(wù)工人員都是選擇較發(fā)達(dá)地區(qū)想多掙錢(qián)。但這些地方均離家較遠(yuǎn)，一般一年回家一次,甚至數(shù)年回家一次，這就導(dǎo)致了留守兒童的出現(xiàn)。在關(guān)于留守兒童這一問(wèn)題中，有60%的家庭稱(chēng)有留守兒童，有40%的說(shuō)沒(méi)有。留守兒童這一特殊的群體，應(yīng)當(dāng)引起我們的極大關(guān)注。這些兒童的父母都是長(zhǎng)期在外打工，不能經(jīng)常在家的孩子，他們大部分是有爺爺奶奶或姥姥姥爺照顧，很多從小就缺少父母關(guān)愛(ài)，對(duì)他們的心理有一定程度的影響，也容易成為社會(huì)不穩(wěn)定的因素，調(diào)查表明這一比例不占少數(shù)，應(yīng)當(dāng)引起全社會(huì)的關(guān)注。在關(guān)于現(xiàn)在就醫(yī)的滿意度上調(diào)查結(jié)果是這樣的：有6.7%的感覺(jué)就醫(yī)難，70%的認(rèn)為容易，23.3%的感覺(jué)一般。近年來(lái)廣大群眾普遍反映就醫(yī)難的問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題也引起了國(guó)家的注意，經(jīng)過(guò)幾年的醫(yī)療改革，
這個(gè)問(wèn)題得到了很大的改善，這對(duì)于提高農(nóng)民生活水平起到了很重要的作用，這一點(diǎn)也得到了廣大群眾的認(rèn)可，但還是有許多不完善的地方，這還需要政府有關(guān)部門(mén)的大力改革來(lái)進(jìn)一步完善各種醫(yī)保制度，從而來(lái)進(jìn)一步提高廣大群眾的就醫(yī)質(zhì)量.調(diào)查表明有96.7%的'人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，只有3.3%的還沒(méi)參加，這表明我國(guó)農(nóng)村合作醫(yī)療已基本全部覆蓋，可有效解決農(nóng)民看病難貴的問(wèn)題減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，為提高農(nóng)民生活水平掃清了一大障礙，這也非常受廣大人民群眾的歡迎。從以上可以看出,農(nóng)民的物質(zhì)生活水平有了較大提高,那人們的精神生活怎樣呢？調(diào)查顯示，在關(guān)于閑暇時(shí)候會(huì)干什么時(shí)，40%的選擇看電視，3.3%的人選擇看書(shū)，10%的選擇用手機(jī)或電腦上網(wǎng)，40%的選擇與鄰居聊天，6.7%的說(shuō)會(huì)參加一些民間活動(dòng)，從上不難看出在人們物質(zhì)生活水平提高的同時(shí)，人們的精神生活也有了一定程度的提高，人們的業(yè)余生活也豐富了一些。如上網(wǎng)等以前只在城市才有的活動(dòng)現(xiàn)在在農(nóng)村也出現(xiàn)了，這進(jìn)一步豐富了農(nóng)民的農(nóng)閑生活，這對(duì)改善農(nóng)民的生活也是很有意義的。大家都知道教育問(wèn)題現(xiàn)在也是一個(gè)全社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題，也是關(guān)系到國(guó)家是否能發(fā)展好的問(wèn)題，調(diào)查表明,在有關(guān)家庭子女上學(xué)狀況的問(wèn)題上，100%的被調(diào)查者說(shuō)子女正在或已小學(xué)畢業(yè)，而正在上初中或已初中畢業(yè)的有90%，正在上高中或已高中畢業(yè)的有70%，正在上大學(xué)或已大學(xué)畢業(yè)的有20%。從中不難看出國(guó)家在對(duì)九年義務(wù)教育上的投入，制定的政策效果相當(dāng)明顯，這對(duì)于農(nóng)村各方面的發(fā)展都起到了積極作用，包括減免義務(wù)教育的學(xué)費(fèi)等措施，也減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)給予了農(nóng)村孩子更多接受教育和學(xué)習(xí)知識(shí)的機(jī)會(huì)，但同時(shí)也應(yīng)該看到在高等教育上，農(nóng)村接受高等教育率還很低，國(guó)家應(yīng)當(dāng)將高等教育資源更多地往農(nóng)村分配，以達(dá)到教育公平的目的。
當(dāng)然農(nóng)民的生活狀況到底怎樣,居民對(duì)此的感覺(jué)是最重要的。調(diào)查表明有76.7%的居民對(duì)目前的生活狀況感到非常滿意，16.7%的的居民感到滿意，有6.6%的人對(duì)目前的生活感到不滿意。從中可以看出居民對(duì)目前的生活狀況的滿意度為93.4%，不難看出居民對(duì)國(guó)家各項(xiàng)政策還是滿意的，肯定了這些年來(lái)農(nóng)村的發(fā)展，這一點(diǎn)非常重要,只有居民本身的切實(shí)感受最能反映出農(nóng)村的發(fā)展。
三、通過(guò)此次調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)通過(guò)全國(guó)人民的共同努力，人們的生活水平有了較大程度的提高，特別是廣大農(nóng)民群眾的生活水平更是有了實(shí)質(zhì)性的提高，從吃、行、住等各方面與人們生活息息相關(guān)的各方面都可以看出。
1、相比而言，現(xiàn)在的住房水平有了較大的提高，大部分都住進(jìn)了平房，部分住進(jìn)了樓房，人均住房面積也有了較大的提高，這是有目共睹的。但是，也應(yīng)當(dāng)注意到一些問(wèn)題。如現(xiàn)在我國(guó)人口出生率還很高尤其是在農(nóng)村，對(duì)宅基地的要求還很大，現(xiàn)在農(nóng)村很多土地變成了宅基地，對(duì)糧食生產(chǎn)產(chǎn)生了部分影響，這也顯現(xiàn)了農(nóng)村土地管理的在一定程度的混亂性，而且還存在土地使用違法現(xiàn)象，這些這些都會(huì)影響農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展，這需要國(guó)家加大土地整治力度，加大相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，讓農(nóng)民真正意義上了解部分法規(guī)和和可持續(xù)發(fā)展的重要性，只有這樣才能更好地發(fā)展。
2、從出行的工具上看，現(xiàn)在幾乎每家都有電車(chē)，這在很大程度上使人們的出行更加方便，但由于電車(chē)不需牌照和駕駛證等出現(xiàn)了不好管理的情況，而且是什么人都可以騎，近年來(lái)電車(chē)的交通事故頻發(fā)，嚴(yán)重影響了人們的出行安全，而且，交通事故一旦發(fā)生，很多都會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的后果，給一個(gè)家庭或者數(shù)個(gè)家庭帶來(lái)嚴(yán)重的災(zāi)難。這需要騎車(chē)自己先要遵守交通，量"力"而行，要在熟練駕駛的基礎(chǔ)上才能騎車(chē)上路，另一方面，要在一定程度上對(duì)電車(chē)進(jìn)行管理，如單獨(dú)為電車(chē)建立一個(gè)管理系統(tǒng)，設(shè)置一種與機(jī)動(dòng)車(chē)輛牌照不同的電車(chē)牌照系統(tǒng)，要對(duì)電車(chē)駕駛員進(jìn)行一定的考核，當(dāng)然，是與機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員的考核不同，以與機(jī)動(dòng)進(jìn)行區(qū)分管理，并加強(qiáng)對(duì)路上的電車(chē)的監(jiān)管。我想，我們對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)的成功管理經(jīng)驗(yàn)可以應(yīng)用到對(duì)電車(chē)的管理上來(lái)。
3、不難看出，農(nóng)民的收入有了較大的提高，這對(duì)提高生活水平的各個(gè)方面都是非常重要的，當(dāng)然這與國(guó)家的惠農(nóng)政策是分不開(kāi)的但是由此而來(lái)一些問(wèn)題也是應(yīng)當(dāng)引起國(guó)家注意的。在農(nóng)民收入中外出務(wù)工人員的收入占了很大一部分，當(dāng)然這是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力輸出的結(jié)果，給農(nóng)民們帶來(lái)了一定的收入，但是有相當(dāng)農(nóng)民認(rèn)為種地利潤(rùn)太低，而且很累,特別是很多青年，更是認(rèn)為外出打工輕松，這樣一來(lái)就印發(fā)了一系列問(wèn)題,如農(nóng)村留守兒童問(wèn)題，大城市社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題，人員大量涌入超過(guò)了城市的承載能力等，對(duì)于這樣的一系列問(wèn)題，需要政府和廣大人民群眾共同努力來(lái)解決：①?lài)?guó)家要加大對(duì)農(nóng)村的扶持力度，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，要讓農(nóng)民的純收入增加②加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)邁進(jìn)，不能只種植傳統(tǒng)的小麥、大豆、玉米等，要鼓勵(lì)農(nóng)民種植一些經(jīng)濟(jì)作物，以提高經(jīng)濟(jì)效益，增加收入。③大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，以吸收更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，如給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一定的補(bǔ)貼，減免一定的稅費(fèi)等一些優(yōu)惠政策，這樣企業(yè)更容易發(fā)展，可以吸納更多勞動(dòng)力。這樣留守兒童也會(huì)減少，讓他們與父母在一起，使他們能更好的成長(zhǎng)，同時(shí)能帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，為農(nóng)民創(chuàng)收，現(xiàn)在農(nóng)民的工資性收入還很少，只占不到20%。
4、在就醫(yī)方面，國(guó)家確實(shí)加大了醫(yī)療改革力度，針對(duì)廣大人民群眾反映的就醫(yī)難的問(wèn)題在一定程度上也得到了解決，如新型農(nóng)村合作醫(yī)療就是一個(gè)例子，但也要注意到仍有一些不足，如報(bào)銷(xiāo)過(guò)程有些復(fù)雜，等待時(shí)間太長(zhǎng)，某些疾病不能報(bào)銷(xiāo)或報(bào)銷(xiāo)太少，對(duì)新農(nóng)合的一些規(guī)定還不了解等，這就需要國(guó)家進(jìn)一步加大改革力度，徹底解決農(nóng)民看病難看病貴的問(wèn)題。如加強(qiáng)有關(guān)新農(nóng)和的規(guī)定的宣傳解釋?zhuān)瑢?duì)一些新的政策進(jìn)行試點(diǎn)等。另外，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村中存在一小部分非法的小診所，他們大都沒(méi)有行醫(yī)資格證等一些最基本的從醫(yī)證件，很多都是把自己家當(dāng)診所，條件相當(dāng)不好，靠所謂的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看病，而且進(jìn)藥的來(lái)源也不是什么正規(guī)廠家的，嚴(yán)重威脅到了廣大農(nóng)民的身體健康，應(yīng)當(dāng)查處這些非法診所，當(dāng)然，也應(yīng)加大宣傳，讓農(nóng)民朋友們認(rèn)識(shí)到這些診所的危險(xiǎn)，不要上這類(lèi)診所看病。
5、農(nóng)村子女教育問(wèn)題也是一個(gè)重大問(wèn)題。近年來(lái)國(guó)家加大了教育方面的投入，尤其在農(nóng)村，基本免除了義務(wù)教育階段的學(xué)雜費(fèi)，這也使更多的農(nóng)村貧困孩子得到了學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，切實(shí)減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，但應(yīng)當(dāng)看到在稍高階段的教育上還有相當(dāng)一部分孩子沒(méi)有接受到高質(zhì)量的教育，尤其是高等教育，更是很少，國(guó)家應(yīng)進(jìn)一步鞏固加強(qiáng)目前在普及教育上的成果，加大對(duì)農(nóng)村教育的投入，在政策允許的范圍內(nèi)，教育資源特別是高等教育資源向農(nóng)村傾斜。
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