企業(yè)安全生產標準化實施方案集錦8篇
為了確保工作或事情能高效地開展,通常需要預先制定一份完整的方案,方案是闡明行動的時間,地點,目的,預期效果,預算及方法等的書面計劃。那么我們該怎么去寫方案呢?下面是小編整理的企業(yè)安全生產標準化實施方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
企業(yè)安全生產標準化實施方案1
為進一步提升我廠整體安全管理水平,落實安全生產責任制,夯實安全生產基礎,促進安全工作實現規(guī)范化、標準化、制度化,防止各類事故的發(fā)生,實現安全管理的長效機制,依據《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)20xx23號)和《危險化學品從業(yè)單位安全生產標準化評審標準》(安監(jiān)總管三【20xx】93號,下稱《評審標準》)等相關要求,結合我廠實際,特制定《安全生產標準化實施方案》。
一、指導思想
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,深入貫徹實施《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《危險化學品從業(yè)單位安全生產標準化評審標準》等法律法規(guī)和上級安全工作文件精神,牢固樹立安全理念,實現企業(yè)“管理制度規(guī)范化、崗位職責具體化、設備設施現代化、現場檢查專業(yè)化、管理措施細節(jié)化、人員培訓系統(tǒng)化、演練演習實戰(zhàn)化、應急救援程序化”,全力提升企業(yè)本質安全水平。
二、工作目標
20xx年12月底前,完成安全生產標準化一級企業(yè)建設,并通過達標考評。
三、組織機構及職責
1、成立安全生產標準化達標活動領導小組
1)組織機構(略)
2)職責
。1)組長對安全生產標準化創(chuàng)建工作全面負責。
。2)副組長負責組織和協(xié)調解決安全生產標準化創(chuàng)建過程中的具體問題,并督促各部門按照實施方案和工作計劃認真貫徹落實。
2、成立安全生產標準化達標活動工作小組
1)組織機構(略)
2)職責
。1)本小組在安全生產標準化一級企業(yè)達標活動領導小組的領導下開展工作。
。2)組長負責對安全生產標準化達標活動的統(tǒng)一領導,對推進達標活動進度整體進行把關,對組員和副組長提出的疑難問題積極進行協(xié)調解決。
。3)副組長負責布置、檢查和協(xié)調解決推進過程中存在的問題,督促各部門按照評審標準和實施方案,按計劃做好貫徹落實工作。
。4)組員職責
、儇撠煴静块T的安全生產標準化創(chuàng)建工作,嚴格按照評審標準、實施方案和節(jié)點計劃要求,做好標準化建設的自查整改工作。
、诟髀毮芸剖邑撠熑藨槍Π踩珮藴驶瘜Ρ緦I(yè)的具體要求,組織成立專業(yè)性的標準化達標活動工作小組,制定實施方案,認真做好推進工作,并定期向達標活動工作小組匯報活動進展情況。
、圩龊糜媱澓蛥f(xié)調工作,確保達標活動過程中各種資源能夠合理有效配置。
、芙⒔∪黜棸踩芾碇贫,完善各類安全生產設施、設備臺帳。
、菁訌姲踩O(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的管理,提高應急處置的能力。 ⑥負責對各類人員進行安全培訓教育,做到持證上崗。 ⑦負責作業(yè)現場安全管理,規(guī)范作業(yè)行為。
、喽ㄆ诮M織安全生產大檢查,排查治理重大安全隱患。 ⑨負責組織事故應急救援預案的編制、修訂、評價并定期組織演練。
、庳撠熃M織安全標準化達標活動的檢查、總結、評比工作。
四、安全標準化達標共分五個階段實施
1、一級企業(yè)達標申報階段(1月1日至6月30日)向國家安全生產監(jiān)督管理總局完成申報工作。
2、診斷指導和學習培訓階段(1月11日-1月21日)聘請相關專家,依據《危險化學品從業(yè)單位安全生產標準化評審標準》以及安全生產標準化一級企業(yè)達標標準,對企業(yè)安全生產條件及安全管理現狀進行診斷,確定適合企業(yè)安全生產標準化的具體要素,找出與安全生產標準化一級企業(yè)的差距,指出存在的問題和隱患,提出整改和完善的建議措施。
舉辦安全生產標準化工程創(chuàng)建活動培訓班,對企業(yè)安全管理人員進行專題培訓。
3、全面實施階段(1月21日至6月30日)
1)各部門要將《評審標準》及相關法律法規(guī)作為重要內容對職工進行培訓,提高員工的`認知水平;及時對安全標準化資料進行整理和完善,積極推進我廠安全標準化管理工作。
2)按照安全生產標準化一級企業(yè)診斷指導問題清單,對存在問題,按照《評審標準》要求,落實責任單位和整改時限,逐項進行整改完善。
3)2月20日前,由各專業(yè)職能科室成立達標工作專業(yè)工作小組,制定詳實的工作方案,報達標辦備案。
4)簽訂20xx年《安全環(huán)保管理目標責任書》,并進行層層分解。做到與各級人員層層簽訂目標責任書,確保目標到崗,責任到人;結合部門實際,制定本部門20xx年安全環(huán)保工作計劃。
5)按照《評審標準》及時開展危害識別及風險評價工作,落實風險控制措施,并將作業(yè)活動清單、設備設施清單、危害分析評價記錄表、風險評價結果統(tǒng)計等資料報安全環(huán)?苽浒;認真做好作業(yè)現場職業(yè)病危害因素的告知工作。由安全環(huán)?曝撠熖峁┍O(jiān)測報告,各單位按照安全標準化要求組織職工學習,并及時更新監(jiān)測告知牌內容,建立本部門職業(yè)危害因素監(jiān)測臺帳,對超標部位制定整改方案和應對措施。
4、檢查整改自評階段(5月1日至8月31日)
具體分為三個層次,其中5月1日-5月31日為部門自評階段,6月1日-6月30日為專業(yè)自評階段,7月1日-8月31日為廠部達標活動工作小組綜合自評階段。
1)各階段自評活動,都必須嚴格對照專家組診斷問題和安全生產標準化一級企業(yè)評審標準,對有疑惑的問題,及時與達標辦聯系,確保自評結果的準確性。
2)各部門要高度重視內審查出的不符合項,自評報告中,必須要求整改限期,確保存在問題于外審前完成。
5、達標評審階段(9月1日至12月31日)
由標準化外審專家對我廠進行標準化一級企業(yè)達標驗收。
五、工作要求
1、加強組織領導,制定工作方案。各部門要結合實際,認真制定具體實施的工作方案。特別是專業(yè)職能部門,應對標確認自身所擔負的標準條款,制定具體方案,按照所確定的階段性目標,分步驟實施。
2、加大安全生產標準化建設的投入。要加大安全生產標準化建設的投入,尤其在標準化人員培訓教育、設備設施更新完善方面,要保證足夠的資金投入。人力資源科組織抽調2-3名具有一定資質的人員,協(xié)同推進標準化達標工作。
3、做好宣傳,全員參與。各部門要采取多種形式,結合安全隱患排查、合理化建議等活動,大力開展安全生產標準化建設宣傳教育活動,強化員工的安全標準化意識,提升本質安全水平。
4、加強指導,扎實有序推進。安全生產標準化達標活動領導小組和工作小組要充分發(fā)揮開展安全標準化的積極性和主動性,扎實有效地推進標準化一級企業(yè)創(chuàng)建工作,確保安全生產標準化一級企業(yè)達標工作的順利開展。
企業(yè)安全生產標準化實施方案2
為貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)、《國務院安委會關于深入開展企業(yè)安全生產標準化建設的指導意見》(安委〔20xx〕4號)、《國家安全監(jiān)管總局關于進一步加強危險化學品企業(yè)安全生產標準化工作的通知》(安監(jiān)總管三〔20xx〕24號)、國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)《危險化學品從業(yè)單位安全生產標準化評審標準的通知》(安監(jiān)總管三〔20xx〕93號)(以下簡稱《評審標準》)有關要求。結合我市安全生產標準化示范城市建設總體工作安排,全面啟動危險化學品企業(yè)安全生產標準化工作,進一步落實企業(yè)主體責任,改善安全生產條件,規(guī)范和改進安全管理工作,提高安全生產水平,制定本方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持安全發(fā)展理念,全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照“突出重點、分步推進”的原則,深入持久地開展危險化學品企業(yè)安全生產標準化工作,進一步落實企業(yè)安全生產主體責任,夯實安全管理基礎,不斷提升安全生產條件,逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進的企業(yè)安全生產工作機制。
二、標準化實施范圍
危險化學品生產和儲存企業(yè)、有固定儲存設施的危險化學品經營企業(yè)、使用危險化學品從事化工或醫(yī)藥生產的企業(yè)(以下統(tǒng)稱;菲髽I(yè))。
三、工作目標
從20xx年7月起,全面啟動我市;菲髽I(yè)安全生產標準化達標工作。20xx年9月底前完成已取得許可證的'危險化學品生產和儲存企業(yè)達標驗收工作。20xx年6月底前完成有固定儲存設施的危險化學品經營企業(yè)、使用危險化學品從事化工或醫(yī)藥生產的企業(yè)。
四、工作內容
依據《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》(AQ/T9006-20xx,以下簡稱《基本規(guī)范》)、《危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》(AQ3013-20xx,以下簡稱《通用規(guī)范》),危險化學品企業(yè)采用P(計劃)、D(實施)、C(檢查)、A(改進)動態(tài)循環(huán)的管理模式,采取企業(yè)自主管理,機構咨詢、評審,政府安全生產監(jiān)督管理部門監(jiān)督的管理方法,持續(xù)改進企業(yè)的安全績效,實現安全生產長效機制。
五、工作體系與原則
凡是列入范圍的現有;菲髽I(yè)都要開展安全生產標準化工作。;菲髽I(yè)開展安全生產標準化工作持續(xù)運行一年以上,方可申請安全生產標準化三級達標評審;安全生產標準化二級、三級;菲髽I(yè)應當持續(xù)運行兩年以上,并對照相關通用評審標準不斷完善提高后,方可分別申請一級、二級達標評審。安全生產條件好、安全管理水平高、工藝技術先進的;菲髽I(yè),經省級安監(jiān)管理部門同意,可直接申請二級達標評審。
;菲髽I(yè)安全生產標準化工作與安全許可工作相銜接原則,作為許可工作的前置條件,企業(yè)應在安全許可到期前完成標準化達標工作。20xx年底前許可證到期的企業(yè),應在20xx年上半年完成標準化達標工作,20xx年底前許可證到期企業(yè),應在許可到期前或總體規(guī)定時限內完成標準化達標工作,未按期完成標準化達標的將不受理許可證延期申請。新設立的;飞a企業(yè)自試生產備案之日起,應在一年內至少達到安全生產標準化三級標準。
六、工作步驟
。ㄒ唬藴驶炿A段(7月20-31日)
市安監(jiān)局負責組織對屬地安監(jiān)局、市直管單位相關人員進行宣貫,各屬地安監(jiān)部門負責組織轄區(qū)內;菲髽I(yè)主要負責人及內審員進行宣貫,由指定的咨詢機構負責專業(yè)培訓,市安監(jiān)局將統(tǒng)一協(xié)調安排集中或分區(qū)域開展培訓。宣貫重點是講解兩個規(guī)范的要素及考核標準在企業(yè)內部的實現方式和途徑。通過集中培訓,使企業(yè)負責人、內審員正確理解開展安全生產標準化的重要意義、程序、方法和要求;使基層安全監(jiān)管人員準確掌握;菲髽I(yè)安全生產標準化各項要素要求,提高指導和監(jiān)督企業(yè)開展安全生產標準化工作水平;使安全生產標準化咨詢服務人員準確理解有關標準規(guī)范的內容,提高咨詢服務水平。
。ǘ┢髽I(yè)實施階段(8月1-15日)
1.組織人員宣貫培訓。;菲髽I(yè)應在規(guī)定期限內組織本企業(yè)相關部門及所有從業(yè)人員集中進行標準培訓,指定內審員講解標準內容、程序、方法,務必使所有部門、所有從業(yè)人員都能熟知對本部門、本崗位的工作要求,為切實開展標準化工作打好基礎。
2.制定企業(yè)實施方案。企業(yè)應制定安全標準化實施方案,明確實施時間、計劃、責任部門和責任人,實施方案應報各級安全生產監(jiān)管部門備案,并作為企業(yè)開展標準化運行申請達標的起始依據。
3.建立企業(yè)與機構技術咨詢服務支撐體系。企業(yè)在自身能力無法滿足開展標準化工作時,可依托考評咨詢服務機構開展標準化技術咨詢服務工作,考評咨詢機構應與企業(yè)簽訂技術服務協(xié)議,開展咨詢、考評等工作。我市暫時確定沈陽萬益安全科技有限公司為本行業(yè)安全生產標準化技術支撐機構,具體負責行業(yè)標準編輯、指導培訓、技術咨詢、考核評審等工作,并協(xié)助政府監(jiān)管部門完善制定有關行業(yè)標準化技術規(guī)定。
(三)企業(yè)自評、整改階段(20xx年8-20xx年6月)
;菲髽I(yè)要依據《通用規(guī)范》和《評審標準》要求,對照評審標準內容,結合自身特點,按照初始評審、策劃、培訓、實施、自評、改進與提高等6個階段,開展安全生產標準化建設。要對自評存在的問題進行梳理,制定落實整改方案,涉及企業(yè)安全管理系統(tǒng)方面問題的整改工作,應在20xx年12月底前完成;涉及企業(yè)現場安全設施條件方面問題的整改工作,應在20xx年6月底前或許可證有效期內完成。
。ㄋ模┻_標申請評審、驗收階段(20xx年7月-20xx年6月)
20xx年7月-9月,完成危險化學品生產和儲存企業(yè)安全標準化達標申請評審、驗收工作;20xx年6月底前完成有固定儲存設施的危險化學品經營企業(yè)、使用危險化學品從事化工或醫(yī)藥生產的企業(yè)達標申請、評審驗收工作。具體達標申請評審驗收的程序方法、評審驗收機構的確定等將按照遼寧省安監(jiān)局實施方案規(guī)定執(zhí)行。
七、工作要求
1.高度重視,全員參加。;菲髽I(yè)安全生產標準化工作是一項在規(guī)定期限內必須完成的工作,企業(yè)應提高認識,加大宣傳培訓力度,組織所有從業(yè)人員參加標準化達標工作,確保按期完成。各;菲髽I(yè)主要負責人為本企業(yè)安全生產標準化工作第一負責人,規(guī)模以上企業(yè)必須建立專門機構負責此項工作,小型企業(yè)由主要負責人負責組織培訓。
2.注重實效,確保質量。開展安全生產標準化工作是企業(yè)持續(xù)改進安全生產條件、實現本質安全、建立安全生產長效機制的重要途徑,必須注重實際效果,注重實際運行質量,禁止走過場、走形式;企業(yè)應從人、物、資金等多方面提供支持,確保整改工作質量, 企業(yè)主要技術負責人(中小型企業(yè)可聘請相關專家)應全程參與標準化工作,確保企業(yè)從提高生產工藝安全角度進行一次全面整改;咨詢機構在與企業(yè)簽訂技術服務合同后,必須深入企業(yè)進行全程跟蹤服務,對服務質量差、服務態(tài)度不端正或存在弄虛作假行為的機構,一經核實,安監(jiān)部門將進行通報直至取消其在我市評審或咨詢資質。
3.加強指導,跟蹤監(jiān)督。各屬地安監(jiān)部門一是督促企業(yè)盡快開展標準化工作,指導企業(yè)把影響安全生產的重大隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、安全生產系統(tǒng)改造、產業(yè)技術升級、應急能力提升、消防安全保障等作為標準化工作重點;二是要求相關監(jiān)管人員盡快掌握并熟練運用兩個規(guī)范及評審標準,規(guī)范執(zhí)法行為,統(tǒng)一檢查標準,提高執(zhí)法檢查水平;三是將安全生產標準化達標工作納入本地區(qū)危險化學品安全監(jiān)管工作計劃,在今后一段時期要把未開展標準化或未達標的;菲髽I(yè)作為安全監(jiān)管重點,加大執(zhí)法頻次,加大指導力度,督促企業(yè)保時間、保進度、保質量完成三級標準化達標工作;四是各屬地安監(jiān)部門遇到相關問題應及時與市局進行信息溝通,同時,市安監(jiān)局也將組織相關人員對我市;菲髽I(yè)安全生產標準化工作進行全程督查、指導。
企業(yè)安全生產標準化實施方案3
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,以落實企業(yè)安全生產主體責任為主線,通過企業(yè)安全生產標準化建設,全面夯實安全生產工作基礎,提高企業(yè)防范事故能力,提升安全生產監(jiān)管水平,為推動企業(yè)轉型升級,加快轉變經濟發(fā)展方式提供安全保障。
二、工作目標
通過全面開展生產經營單位安全生產標準化建設活動,進一步推動和落實安全生產標準化管理,實現安全管理工作程序化、崗位作業(yè)要求標準化、作業(yè)人員安全操作規(guī)范化,促進生產經營單位建立運轉有效的'安全生產保障體系,提升安全生產標準化建設整體水平。
到20xx年底,規(guī)模以上工貿企業(yè)實現安全達標;20xx年底前,所有工貿、危險化學品、民爆企業(yè)實現安全達標。20xx年安全生產標準化的目標為:規(guī)模以上工貿企業(yè),凡是國家已經發(fā)布評定標準的,冶金、有色、水泥企業(yè)自評率必須達到100%,復評達標率必須達到50%;其他行業(yè)企業(yè)自評率必須達到50%,復評達標率必須達到30%;危險化學品企業(yè)100%開展安全生產標準化達標活動;民爆銷售企業(yè)安全生產標準化建設達標率達到100%。一般事故隱患能夠及時排查治理,重大事故隱患得到整治或監(jiān)控,職工安全意思和操作技能得到提高,“三違”現象得到有效禁止。
三、實施范圍
全市范圍內的冶金等工貿行業(yè),危險化學品儲存、銷售經營企業(yè)以及民爆器材銷售企業(yè)。
四、組織領導
為認真開展安全生產標準化建設活動,市經濟局成立安全生產標準化建設活動領導小組及辦公室。
。ㄒ唬╊I導小組
組長:王成杰市經濟局局長
副組長:余明海市經濟局副局長
成員:鄭美玉市經濟局運行科科長
崔松市經濟局科技技改科科長
。ǘ╊I導小組辦公室
主任:鄭美玉
成員:許曉明崔郭熙
辦公室具體負責本系統(tǒng)安全生產標準化建設活動的協(xié)調、指導、調度和督查工作。
四、工作步驟
按照國家和省總體要求,結合我市實際,安全生產標準化建設的實施分為宣傳發(fā)動、自查整改、自評申報和考評驗收四個階段進行。
(一)宣傳發(fā)動階段
全面部署生產經營單位安全生產標準化建設工作,通過新聞媒體宣傳,利用展板、板報、掛圖宣傳,以及各行業(yè)部門集中組織培訓等各種手段、各種渠道大力宣傳安全生產標準化建設標準和考評標準,讓全市生產經營單位的負責人及自評人員和有關部門的考評人員都能熟悉標準、理解標準、掌握標準、運用標準。
。ǘ┳圆檎碾A段
生產經營單位要分別對照國家標準、省標準、行業(yè)標準進行自查整改。沒有安全生產標準和制度的企業(yè)要嚴格按照《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》和相關規(guī)定,制定完善的安全生產標準和制度規(guī)范。
。ㄈ┳栽u申報階段
生產經營單位對照標準自查整改自評合格后,形成自評報告。市屬生產經營單位有行業(yè)管理部門的向行業(yè)管理部門申報,沒有行業(yè)管理部門的向市經濟局和市安全生產監(jiān)督管理局申報。
企業(yè)安全生產標準化實施方案4
為貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)[20xx]23號)和《國務院安委會關于深入開展企業(yè)安全生產標準化建設的指導意見》(安委[20xx]4號,以下簡稱《指導意見》),調整和規(guī)范安全生產標準化建設工作,全面落實企業(yè)安全達標評審工作責任,保證我區(qū)安全生產標準化創(chuàng)建工作正常開展,特制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念,按照《指導意見》要求和國家安監(jiān)總局的部署,通過統(tǒng)一安全達標評審體系、評審標準和評審程序,整頓和規(guī)范安全生產標準化管理秩序,全面貫徹落實《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》(AQ/T9006-20xx)(以下簡稱《規(guī)范》)和相關標準,促進企業(yè)安全生產標準化建設,推進政府實施安全生產分類指導,完善政府安全生產監(jiān)管工作機制。
二、實施依據
。ㄒ唬秶鴦赵宏P于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)[20xx]23號);
。ǘ﹪鴦赵喊参瘯蛾P于深入開展企業(yè)安全生產標準化建設的指導意見》(安委[20xx]4號以下簡稱《指導意見》);
。ㄈ﹪鴦赵喊参瘯k公室《關于深入開展全國冶金等工貿企業(yè)安全生產標準化建設的實施意見》(安委辦[20xx]18號);
。ㄋ模镀髽I(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》
。ˋQ/T9006-20xx);
(五)《關于進一步加強非煤礦山安全標準化建設工作的通知》(安監(jiān)總管一[20xx]104號)、)《關于印發(fā)非煤礦山安全標準化評審工作管理辦法的通知》(安監(jiān)總管一[20xx]190號)、《關于印發(fā)危險化學品從業(yè)單位安全生產標準化評審工作管理辦法的通知》(安監(jiān)總管三[20xx]145號)、《國家安全監(jiān)管總局全面開展煙花爆竹企業(yè)安全生產標準化工作的通知》(安監(jiān)總管三[20xx]151號)等國家安全監(jiān)管總局文件。
三、實施范圍
。ㄒ唬┟旱V、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等行業(yè)(領域)的企業(yè);
。ǘ┮苯、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等工貿企業(yè)。
四、目標任務
煤礦要在20xx年底前,危險化學品、煙花爆竹企業(yè)要在20xx年底前,非煤礦山和冶金、機械等工貿行業(yè)(領域)規(guī)模以上企業(yè)要在20xx年底前,冶金、機械等工貿行業(yè)(領域)規(guī)模以下企業(yè)要在20xx年前實現達標。
五、工作職責
。ㄒ唬┌踩O(jiān)管部門:負責指導監(jiān)督管轄區(qū)域企業(yè)安全生產標準化工作;制定本地區(qū)企業(yè)安全生產標準化建設方案,并組織實施;負責對評審組織單位提交的企業(yè)安全達標呈批材料進行審查和批復;經審查達到安全生產標準化條件的企業(yè),負責向社會公告,并向行業(yè)管理部門和銀行、證、保險、擔保等主管部門通報,同時報上一級安監(jiān)部門備案;負責對評審組織單位開展安全生產標準化評審組織工作的
情況進行監(jiān)督、檢查和指導。
。ǘ┰u審組織單位:負責建立安全生產標準化基礎檔案和數據庫;受理企業(yè)安全達標認定申請,由申請企業(yè)從安
全監(jiān)管部門確定的評審單位中自主選擇評審單位;負責審核評審單位提交的評審報告,并向安監(jiān)部門提交企業(yè)達標報批材料;對經安監(jiān)部門批復確認達標的企業(yè),負責辦理核發(fā)等級證書和授予牌匾事宜;負責對評審單位開展評審工作的情況進行監(jiān)督、檢查和指導。
(三)評審單位:依照《規(guī)范》和安全達標考核評分細則,對企業(yè)的安全生產標準化條件進行逐項考核評估,定量評分,向評審組織單位和企業(yè)出具安全生產標準化考核評審情況報告。
六、實施方式
。ㄒ唬┌踩_標等級
所有行業(yè)(領域)的安全生產標準化等級統(tǒng)一實行三級制。一級為國家級,二級為省級,三級為市級。
。ǘ┻_標認定程序
企業(yè)在依靠自身力量或在安全咨詢服務機構的指導下,依照《規(guī)范》和評審標準進行對照檢查和自我評估,確認本企業(yè)己經達標或確認達到升級條件的,由企業(yè)向評審組織單位提出申請。經形式審查符合評審條件的',由評審單位對申請單位進行現場考核評審,并出具評審報告。評審確認安全達標的,評審組織單位向安監(jiān)部門報送安全達標審批材料。
經安監(jiān)部門審核公告后,評審組織單位辦理核發(fā)等級證書和授匾事項。
企業(yè)申請三級安全生產標準化等級的,評審組織單位在受理之前,應當征詢縣級安監(jiān)部門意見;申請二級的,應當征詢市級安監(jiān)部門的意見;申請一級的,經自治區(qū)安監(jiān)部門審核同意后,報國家安監(jiān)總局或授權單位認定。
。ㄈ┰u審組織單位
根據國務院安委會關于安全生產標準化二級、三級企業(yè)的評審、公告、發(fā)證和授匾工作的管理辦法由省級制定的要求,自治區(qū)安監(jiān)局授權廣西安全生產管理協(xié)會(簡稱廣西安協(xié))作為本方案實施范圍安全生產標準化二級企業(yè)的評審組織單位。自治區(qū)安監(jiān)局根據工作需要,也可作為評審組織單位。
安全生產標準化三級企業(yè)的評審組織單位由設區(qū)市安監(jiān)部門確定。
。ㄋ模┰u審單位
評審單位必須具備國家安全監(jiān)管總局安監(jiān)總管一[20xx]104號、安監(jiān)總管一[20xx]190號、安監(jiān)總管三[20xx]145號、安監(jiān)總管四[20xx]87號等文件規(guī)定的資質條件。
評審單位的認定和管理按照國家監(jiān)管總局的規(guī)定執(zhí)行。安全生產標準化一級評審資格由國家監(jiān)管總局確定;安全標準化二級、三級評審資格由自治區(qū)安全生產監(jiān)督管理局確定,并報國家監(jiān)管總局備案。
獲得二級評審資格的單位可以從事安全生產標準化二級、三級的評審;獲得三級評審資格的單位只能從事安全生產標準化三級的評審。
。ㄎ澹┳稍兎⻊
鼓勵企業(yè)委托安全生產專業(yè)技術服務機構為企業(yè)提供安全生產標準化咨詢服務。安全生產標準化咨詢服務由企業(yè)根據本單位實際自主邀請具有安全生產專業(yè)技術服務資質的中介機構提供雙方合同約定內容的標準化咨詢服務。
七、實施時間
從本方案下達之日起,各級安監(jiān)部門要根據本方案確定的職責落實工作責任,完成相關工作:
。ㄒ唬└魇、縣安監(jiān)部門,要按本方案確定的原則和要求,調整和修訂本地區(qū)的安全生產標準化建設方案,并認真組織實施。
。ǘ└魇、縣要按以下要求對本地區(qū)的工礦商貿企業(yè)進行分類,加強督促檢查指導:
第一類(鞏固類):企業(yè)安全生產條件好,目前己實現安全達標且等級較高,在本行業(yè)(領域)具有示范帶動作用的企業(yè)。這類企業(yè)要加大支持力度,鞏固發(fā)展。
第二類(提升類):企業(yè)己具備基本安全生產標準,但安全技術裝備水平相對落后,需要通過技改才能升級。對此類企業(yè)要加強安全生產標準化工作的指導,促進達標升級。
第三類(改造類):企業(yè)經過前一階段的整頓,己經取得進步,但目前尚未達標,應當進一步加強扶持和指導,督促企業(yè)加大投入,全面技改,盡快實現安全達標。
第四類:企業(yè)目前存在嚴重事故隱患,依法責令其停產整頓,暫扣其生產許可證、安全生產許可證和其他相關證照。對不符合國家產業(yè)政策,在規(guī)定期限內整頓仍達不到最低安全標準的企業(yè),或存在非法違法生產經營建設行為的,依法予以關閉取締。
八、工作要求
(一)加強領導,落實責任。各地要按本方案的要求,嚴格履行本地區(qū)企業(yè)的安全生產標準化建設工作職責,認真指導監(jiān)管行業(yè)(領域)開展安全生產標準化建設,推動企業(yè)落實安全生產主體責任,加大安全生產投入,提高安全技術
裝備水平,規(guī)范安全生產基礎管理,推進企業(yè)達到安全生產標準。
。ǘ┱{整思路,統(tǒng)一標準。各地要把安全生產標準化工作的行動統(tǒng)一到國家和自治區(qū)的部署和要求上來,修改完善工作制度,加強對評審組織單位和評審單位的監(jiān)督管理,嚴防評審降低標準,杜絕弄虛作假,確保企業(yè)安全生產標準化質量。
。ㄈ┘訌姍z查,督促落實。各地要加強對安全生產標準化建設工作的督促檢查,深入基層、企業(yè),加強專題服務指導。要深入分析二級與一級、三級與二級之間的差距,找準薄弱點,完善工作措施,推進達標升級;對未達標的企業(yè),要盯緊不放,督促落實整改,限期達標。經各地確認安全達標的企業(yè)名單,要及時向銀行、證券、保險、擔保等主管部門通報。
。ㄋ模┑湫鸵,廣泛宣傳。各地要及時總結推廣安全生產標準化建設的做法和經驗,培育典型,示范引導,促進安全生產標準化工作深入、扎實開展。要充分利用各類新聞媒體,大力宣傳安全生產標準化建設的重大意義和工作要求,全面營造安全生產創(chuàng)先爭優(yōu)的輿論氛圍,調動企業(yè)創(chuàng)建安全生產標準化工作的熱情,推動企業(yè)提升安全生產水平,為全面實現“十二五”時期的安全生產目標做出貢獻。
企業(yè)安全生產標準化實施方案5
各村、鄉(xiāng)直各單位:
為全面推進我鄉(xiāng)冶金等工貿行業(yè)企業(yè)安全生產標準化建設,提高企業(yè)安全生產基礎管理水平,促進小微企業(yè)安全生產狀況的根本好轉,推動企業(yè)轉型升級,實現科學發(fā)展、安全發(fā)展,結合我鄉(xiāng)實際,制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十八大、十八屆四中全會精神,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念,全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。
二、實施范圍
全鄉(xiāng)范圍內的建材(水泥磚廠、石材加工、攪拌站、加氣磚等)、冶金、有色、機械、輕工(礦泉水廠、食品加工廠、家具廠等)、紡織、煙草、商貿(酒店、賓館、超市等)等行業(yè)(領域)的企業(yè)。
三、主要任務和工作目標
。ㄒ唬⿲崿F縣政府下達的全面達標任務。到年底前實現所有工貿行業(yè)小微企業(yè)安全生產標準化創(chuàng)建全面達標驗收合格。
。ǘ┌踩珷顩r明顯改善。通過隱患排查治理體系建設和標準化建設,使小微企業(yè)的一般事故隱患得到及時排查治理,重大事故隱患得到整治或監(jiān)控,企業(yè)自覺落實安全生產主體責任,履行安全生產義務,管理人員滿足安全生產基本需要,企業(yè)具備安全生產基本條件;職工安全意識和操作技能得到提高,各崗位從業(yè)人員操作行為基本符合安全要求,“三違”現象得到有效禁止,防范事故能力明顯加強,達到企業(yè)安全生產與經濟社會同步協(xié)調發(fā)展的要求。
。ㄈ┥a安全事故明顯下降。輕重傷以下事故明顯下降,杜絕發(fā)生各類生產安全事故,為全鄉(xiāng)安全生產形勢更好發(fā)展創(chuàng)造條件、奠定基礎。
四、工作步驟
。ㄒ唬┱{查摸底階段(xx年3月4日至3月31日)。
各相關單位要對轄區(qū)內從事生產經營、加工并經依法登記注冊的建材(水泥標磚廠、石材加工、攪拌站、加氣磚廠等)、冶金、有色、機械、輕工(礦泉水廠、食品加工廠、家具廠等)、紡織、煙草、商貿(賓館、酒店、超市)等行業(yè)(領域)的小微企業(yè)開展一次全面的調查摸底,摸清本轄區(qū)工貿行業(yè)企業(yè)基本情況,做到底數清、情況明,分級分類建檔管理;根據冶金等工貿行業(yè)企業(yè)的規(guī)模、數量、種類等基本情況,明確工作進度安排和保障措施。
。ǘ┬麄靼l(fā)動階段(xx年4月1日至7月31日)。各村、各相關單位要加大宣傳發(fā)動工作力度,督促企業(yè)組織專門的技術力量,或聘請熟悉創(chuàng)標工作的單位或專家開展技術培訓和咨詢活動,重點解決對標準化建設的思想認識和標準化建設過程中的關鍵問題,明晰標準化創(chuàng)建的目的、意義,提高小微企業(yè)創(chuàng)建的積極性和主動性。
。ㄈ┙M織評審及驗收階段(xx年8月1日12月31日)。企業(yè)成立自評機構,按照評定標準的`要求進行自評,形成自評報告(自評報告可以聘請專業(yè)的技術服務機構提供支持,附件:服務機構的名單),自評結果達到相應要求的(小型企業(yè)75分,微型企業(yè)60分);企業(yè)根據自評的結果,向縣安監(jiān)局提交《冶金等工貿行業(yè)小微企業(yè)安全生產標準化評審申請表》和《企業(yè)安全生產標準化自評報告》,企業(yè)同時還需要在冶金等工貿企業(yè)安全生產標準化達標信息管理系統(tǒng)提交評審申請,由縣安監(jiān)局對《申請表》和《自評報告》審核,符合申請要求的,組織評審?h安監(jiān)局對通過評審報告的企業(yè)予以公告,并頒發(fā)安全生產標準化達標企業(yè)證書和牌匾。(冶金等工貿企業(yè)安全生產標準化達標信息管理系統(tǒng)可通過國家安全監(jiān)管總局網站“在線辦事”欄目和機關子站“監(jiān)管四司”等兩個入口進入,系統(tǒng)操作方法見登陸頁面。)
五、組織領導
為確保小微企業(yè)安全標準化建設按時限完成國家、省、市、縣下達的目標任務,特成立全鄉(xiāng)冶金等工貿行業(yè)小微企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作領導小組,領導組組成如下:
組 長:王xx 鄉(xiāng)武裝部長
副組長:袁xx 安監(jiān)站長
成 員:孫xx
領導小組下設辦公室在鄉(xiāng)安監(jiān)站,具體負責小微企業(yè)安全標準化創(chuàng)建的日常工作,辦公室主任由袁林擔任具體負責此項工作,確保按時完成創(chuàng)建任務。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌娦炁嘤,重點發(fā)揮先進企業(yè)示范作用。各相關單位要加強對工貿行業(yè)小微企業(yè)安全生產標準化工作的宣傳貫徹,通過座談會、宣貫會等形式,借助專家力量,對小微企業(yè)管理人員開展創(chuàng)標流程、評定標準、體系運行等培訓,積極幫助企業(yè)完善安全管理體系、開展達標創(chuàng)建工作。在創(chuàng)標工作中培育先進典型,通過示范引導,提高小微企業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性,持續(xù)推進安全生產標準化工作。
。ǘ⿵娀粘1O(jiān)管,促進安全生產水平持續(xù)提高。各相關單位要把工貿行業(yè)小微企業(yè)創(chuàng)標工作與日常安全監(jiān)管工作相結合,根據企業(yè)達標水平實施分類監(jiān)管,落實屬地監(jiān)管職責。對于未開展創(chuàng)標工作的企業(yè),要將其作為重點監(jiān)管單位,強化監(jiān)督管理;對于已達標的企業(yè),督促企業(yè)對標開展安全生產工作,不斷持續(xù)改進,使標準化體系更加符合企業(yè)實際,企業(yè)安全管理效能進一步提升,企業(yè)安全管理持續(xù)改善。
xx鄉(xiāng)人民政府
xx年3月4日
企業(yè)安全生產標準化實施方案6
一、指導思想和工作目標
(一) 指導思想。
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,全面貫徹國發(fā)﹝20xx﹞23號和安委﹝20xx﹞4號文件精神,以落實企業(yè)安全生產主體責任為主線,以強化安全生產“雙基” (基層、基礎) 為重點,通過開展企業(yè)安全生產標準化建設,全面提升交通運輸企業(yè)安全生產水平,為構建便捷、安全、經濟、高效的綜合運輸體系、發(fā)展現代交通運輸業(yè)提供可靠的安全保障。
(二) 工作目標。
1.企業(yè)安全全豐水平明顯提升。通過開展交通運輸企業(yè)安全生產標準化建設,體制機制不斷完善,主體責任進一步落實,員工素質穩(wěn)步提高,科技裝備水平和管理能力明顯提升,突出問題有效解決,企業(yè)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
2.各類事故明顯下降。重大以上事故明顯下降,到20xx 年,營運車輛萬車死亡事故件數和死亡人數平均每年下降3% ;運輸船舶百萬噸港口吞吐量水上交通事故件數和死亡人數平均每年下降5%;城市客運百萬車公里死亡事故件數和死亡人數平均每年下降1%;公路水運工程建設百億元投資死亡事故件數和死亡人數平均每年下降1%。
3.推進企業(yè)全面達標。交通運輸企業(yè)全面開展安全生產標準化建設工作,實現企業(yè)安全管理標準化、作業(yè)現場標準化和操作過程標準化。力爭從事客運、危險化學品和煙花 爆竹等重點運輸企業(yè)在20xx年底前達標,其他交通運輸企業(yè)在20xx年前達標。
二、實施范圍
具有獨立法人資格,具體從事公路水路運輸、城市客運 和公路水運工程施工等生產經營建設活動的交通運輸企業(yè)。
三、管理分工
企業(yè)安全生產標準化達標分一級、二級、三級,其中一 級最高,三級最低。交通運輸部負責一級企業(yè)的`達標評審管 理,省級交通運輸主管部門和長江航務管理局負責二級、三級企業(yè)的達標評審管理。
四、主要內容
(一) 制訂工作方案
各部門、各單位要根據本方案的內容和要求,結合本地 區(qū)、本單位實際情況,制定實施方案,明確目標、任務、責 任,確定標準化示范企業(yè)名單,確保標準化建設有計劃、有步驟順利開展。
(二) 建立相關制度和標準。
根據國家和交通運輸安全生產相關法律法規(guī)、標準和規(guī) 范,制定交通運輸企業(yè)安全生產標準化達標管理辦法、評級 程序和達標標準,明確工作流程,細化安全生產達標標準。
(三) 確定評審單位和評審人員。
一級安全生產標準化企業(yè)的評審單位由交通運輸部確 定;二級、三級安全生產標準化企業(yè)的評審單位由省級交通 運輸主管部門、長江航務管理局確定,并報交通運輸部備案,確定的評審單位應向社會公布。評審一級企業(yè)的評審人員資 質由交通運輸部認可,評審二級、三級企業(yè)的評審人員資質 由省級交通運輸主管部門、長江航務管理局確定,并報交通運輸部備案。
(四) 示范推廣。
部確定在港口、航運、道路運輸、城市客運、公路水運 工程建設企業(yè)各選擇1至2家作為示范,以總結經驗、深入推廣。省級交通運輸管理部門和長江航務管理也應結合實際,做好示范推廣工作
五、工作要求
(一) 加強組織領導。部安全委員會負責全國交通運輸 企業(yè)安全生產標準化建設工作的組織領導,部安全委員會辦 公室具體負責日常工作。各部門、各單位要結合實際,明確相應的組織領導機構,認真制定工作方案,合理確定階段目 標,分階段、分步驟實施。20xx年重點抓好政策法規(guī)、評級和評級標準的制訂及宣傳推廣等工作;20xx年開始全面開展安全生產標準化建設工作,成熟一批、評審一批,確保20xx年底以前實現既定目標。
(二) 加強工作指導。各部門、各單位要按照方案要求, 指導和督促企業(yè)、評審單位積極開展安全生產標準化建設和 評審工作,按期完成工作任務,確保工作質量。要實行分類指導,加強對評審單位和評審人員的專題培訓,研究解決安 全生產標準化建設工作中的新問題;要開展示范推廣,發(fā)揮 榜樣作用,創(chuàng)新體制機制,加強經驗交流,以點帶面、推動企業(yè)全面達標,為企業(yè)安全生產標準化建設提供有效的指導 服務。
(三) 加強跟蹤管理。各部門、各單位要加強跟蹤和監(jiān)督檢查,不斷鞏固建設成果,堅持與時俱進、突出建設重點、 解決突出問題,做到持續(xù)改進和升級,切實提高企業(yè)安全生產標準化建設水平。要將安全達標與行政許可、日常安全監(jiān)管工作有機結合起來,凡不符合安全生產條件的,一律不得 批準從事交通運輸生產經營建設活動;凡在規(guī)定的時間內仍 不能達標的企業(yè),一律依法停業(yè)整頓直至吊扣或注銷經營許可證,并在媒體公開曝光。要加強相關立法工作,以法律手 段督促達標;完善考核制度,落實工作責任,以行政手段推 進達標;建立有效激勵機制,激發(fā)企業(yè)自覺性,以經濟手段引導達標。要建立安全生產標準化建設工作信息化管理平 臺,加強對工作進展的實時管理,及時掌握動態(tài)信息,提高 工作效率和服務水平。
企業(yè)安全生產標準化實施方案7
為了貫徹落實《國務院安委會關于深入開展企業(yè)安全生產標準化建設的指導意見》(安委 20xx 4號)和國家電監(jiān)會、安監(jiān)總局《關于深入開展電力安全生產標準化工作的指導意見》(電監(jiān)安全 20xx 21號)文件精神,按照國務院、政府及監(jiān)獄局相關文件要求。進一步規(guī)范公司安全管理制度,控制安全生產風險,提升安全管理水平,發(fā)電公司準備20xx年度申報安全標準化企業(yè)。現結合公司實際情況,特制訂安全標準化創(chuàng)建實施方案,具體內容如下:
一、指導思想
以科學發(fā)展觀統(tǒng)領安全生產工作,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,加強基層基礎安全管理,落實安全生產主體責任,確保公司安全生產持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作目標
通過開展安全生產標準化建設活動,增強公司全體員工的安全生產意識,實現安全管理標準化、崗位操作標準化、日常管理標準化,確保公司在20xx年底前通過國家電力安全生產標準化企業(yè)達標驗收,并以此為契機,全面提高公司安全管理水平和安全防御能力,杜絕安全事故的發(fā)生。
三、組織機構及職責
為了更好地推進公司安全標準化創(chuàng)建工作,公司成立創(chuàng)建安全生產標準化工作領導小組。
。ㄒ唬㈩I導小組組成人員:
組 長:馬冬鴻
副組長:張先柱、劉文鵬、臧 清、陳清偉、王洪力、
呂尊華、韓冬梅、史志永、閆 濤。
成 員:宋傳民、許素芝、武 岳、朱路軍、李廣新、
李 濤、劉述啟、劉 明、馬 平。
。ǘ㈩I導小組下設辦公室、專業(yè)技術查評小組及內審員查評小組。辦公室設在安全科,統(tǒng)一協(xié)調指揮日常具體工作。 專業(yè)技術查評小組:
負責安全標準化創(chuàng)建過程中的技術監(jiān)督管理,對各部門安全生產標準化達標工作進行內部查評和驗收。
1、安全管理查評小組
組長:陳清偉
成員:徐洪濤、雷 虎、宮慶民、張 峰、王勝合、汪驚雷、朱印杰、趙 磊、袁寶東、朱秀麗、邱繼東。
2、電氣、熱工專業(yè)查評小組
組長:步士喜
成員:錢廣彥、曹德思、周廣喜、高明柱、胡鵬春、王建嶺。
3、汽機、化學專業(yè)查評小組
組長:鄭廣良
成員:鐘立振、張業(yè)禮、王建中、武伯倫、畢士文、張玉林。
4、鍋爐、灰燃專業(yè)查評小組
組長:魏計芳
成員:黃光矩、褚衍濤、李廣龍、王保強、雷 虎、田 華、宮慶民、張俊峰、任廣東、張 峰、王方勇、吳德濤、何 明。
5、運行調度專業(yè)技術查評小組
組長:李 濤
成員:調度室全體成員以及各部門涉及技術管理的相關人員。
內審員查評小組
制定發(fā)電公司安全標準化企業(yè)創(chuàng)建活動工作計劃和工作方案,對發(fā)電公司安全標準化管理體系及各專業(yè)技術小組的查評報告進行審核,形成公司的內部自評報告。
組長:陳清偉 副組長:徐洪濤
成員:張業(yè)禮、周廣喜、王方勇、雷 虎、宮慶民、張 峰、王勝合、汪驚雷、朱印杰、趙 磊、袁寶東、朱秀麗、邱繼東。
(三)、領導小組職責
1、確定安全生產方針、目標及安全標準化活動目標。
2、審批標準化活動實施方案。
3、提供和落實安全生產標準化專項資金等資源。
4、指導協(xié)調解決安全生產標準化活動中的重要問題。
5、督促檢查安全生產標準活動實施方案落實情況。
6、組織發(fā)電公司安全生產標準化創(chuàng)建活動的內部自評和考核。
。ㄋ模⑥k公室職責
1、負責安全標準化創(chuàng)建工作的分解落實。
2、負責安全標準化工作文件的編制、評審、宣貫并推進實施。
3、負責標準化工作小組日常工作的任務下達、考評及創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調。
。ㄎ澹⒉樵u小組職責
1、在領導小組的領導下,全面負責安全生產標準化活動的內部查評工作;
2、負責安全生產標準化活動的宣傳培訓。
3、負責組織編制本小組的創(chuàng)建活動工作計劃和工作方案。
4、負責組織事故隱患排查整改復查。
5、負責組織安全生產標準化內部查評,對各部門的自查報告進行審核。
6、及時收集并向發(fā)電公司、山東能監(jiān)辦上報有關材料,提出評審申請(內審員查評小組)。
四、活動的步驟、內容和時間安排
創(chuàng)建安全生產標準化活動從20xx年3月25日開始,至20xx年9月30日結束。共分四個階段:
。ㄒ唬⒉渴稹⑿麄、動員階段。時間:3月25日至3月31日
召開安全標準化工作會議進行動員部署,傳達和學習上級關于安全標準化管理工作的指示精神,明確工作任務目標和完成時限。結合公司實際情況,對照驗收標準逐條梳理,明確責任人。
。ǘ⒆圆樽栽u階段。時間:4月1日至4月30日
各部門對照《發(fā)電企業(yè)安全生產標準化規(guī)范及達標評價標準》的'內容,逐條開展電力安全生產標準化自查工作,按照“邊查邊改”的原則整治自查發(fā)現的缺陷和隱患,并結合自查結果完成本部門的安全生產標準化自評報告。
(三)、整改提升階段。時間:5月1日至8月31日
1、各專業(yè)技術查評小組本著“嚴格執(zhí)行標準,重在落實整改”的原則,對各部門的自查結果進行內部查評和驗收,檢查發(fā)現的問題和隱患要立即有針對性地逐條逐項落實整改,一時無法解決的問題,要制定整改計劃和防范措施,明確分工、責任到人、限期整改,同時形成書面查評報告。內審員查評小組依據審核程序,對各專業(yè)技術小組的查評報告及安全標準化管理體系進行審核,并編制發(fā)電公司自評報告。
2、組織相關人員到創(chuàng)建國家電力標準化的同類企業(yè)進行考察調研,學習其先進管理方法和制度,不斷豐富我公司安全管理的內涵,全面推進電力安全生產標準化建設。
企業(yè)安全生產標準化實施方案8
各股、室、站、所、中心:
為全面推進交通運輸企業(yè)安全生產標準化建設工作,根據市局長交安監(jiān)[20xx]25號文件要求,結合實際,特制定本實施方案。
一、組織領導
為確實有序、高效推進我縣交通運輸企業(yè)安全生產標準化建設,我局決定,成立安全生產標準化考評工作領導組(以下簡稱考評工作領導組),負責全縣范圍內交通運輸企業(yè)安全生產標準化考評工作的組織領導和推進協(xié)調工作。
略
二、實施范圍
經行政許可具有獨立法人資格,直接從事道路水路運輸(含客貨運輸企業(yè)、客貨運站場)、城市客運(含公交、出租汽車企業(yè))、交通運輸建設施工、機動車維修、駕校等企業(yè)。
(一)集團公司如不直接從事生產經營的,可不申請考評;如果主動申請,也可以進行考評。如果集團公司直接從事生產經營的,應申請考評。對于集團公司下屬的分公司、子公司以母公司名義直接從事生產經營的,應對分公司、子公司單獨進行安全生產標準化考評。集團公司下屬多個分公司、子公司90%以上評為二級(三級)安全生產標準化企業(yè)的,經集團公司申請,經省級交通運輸主管機關同意后,可直接評定為二級(三級)安全生產標準化企業(yè)。
。ǘ⿲τ诎囝惤洜I項目及“一套班子多個牌子”的企業(yè),考評均實行分類考評,分類定級。
。ㄈ⿲τ诠房瓦\站、渡口碼頭客運站等客運類站所,應按照“一站一考評”的原則進行考評。
(四)對于從事多種貨種運輸經營的企業(yè),可按照達標標準最高要求進行考評。
。ㄎ澹⿲τ诳h鄉(xiāng)公路施工的建設項目部,原則上工期超過一年的項目部均要實施考評。
三、管理分工
全縣交通運輸行業(yè)按照分級負責、屬地管理的原則,組織實施安全生產標準化考評工作。
(一)局安全監(jiān)管股負責全縣交通運輸企業(yè)安全生產標準化考評工作的組織、協(xié)調、推進;
(二)運管所負責全縣客、貨、維、駕及水上交通運輸企業(yè)安全生產標準化創(chuàng)建工作,組織企業(yè)做好自評及考評申報工作;
(三)客運辦負責組織出租運輸企業(yè)安全生產標準化創(chuàng)建工作,組織企業(yè)做好自評及考評申報工作;
。ㄋ模┵|監(jiān)站負責在我縣滿一年以上,縣鄉(xiāng)公路施工項目部的標準化企業(yè)創(chuàng)建工作,組織企業(yè)做好自評及考評申報工作。
四、工作步驟
(一)宣傳準備
各單位要采取多種形式大力開展交通運輸企業(yè)安全生產標準化建設宣傳貫徹活動,充分利用各種媒介,及時廣泛宣傳開展安全生產標準化建設活動的`重要意義,組織開展安全生產標準化學習培訓,為企業(yè)安全生產標準化建設營造良好的氛圍。
(二)達標要求
按照省交通運輸廳《關于全面推進交通運輸企業(yè)安全生產標準化建設工作的通知》要求,20xx年6月30日前將完成道路旅客運輸、汽車客運站、城市公共汽車客運、渡口、出租汽車營運、道路危險貨物運輸類企業(yè)的達標考核工作;適時啟動交通運輸建筑施工、道路普通貨運、道路貨物運輸場站、機動車維修類企業(yè)的達標考核工作,12月31日前完成企業(yè)總量的50%。
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1、開展企業(yè)自評。
各管理部門發(fā)動企業(yè)積極開展自評工作,各企業(yè)成立自評工作組,對照《交通運輸企業(yè)安全生產考評指標》進行安全生產標準化自評,逐項給出自評分值,并針對每一項評分值寫出詳細的自評報告。
2、考評啟動,接受企業(yè)申請考評。
省交通運輸廳對我市交通運輸企業(yè)考評機構和考評員認定后,市局將及時啟動考評工作,在考評有效期內,局考評機構在企業(yè)申報的基礎上,按照交通運輸部《交通運輸企業(yè)安全生產標準化考評發(fā)證實施方法》及省廳要求,做好安全生產標準化考評工作。
各交通運輸企業(yè)對照《交通運輸企業(yè)安全生產化達標考評指標》完成自評,形成自評報告,經考評組審核,按流程通過交通運輸企業(yè)安全生產標準化管理系統(tǒng)向評審主管機關(三級向市交通運輸局,二級向省交通運輸廳、一級向交通運輸部)提出考評申請。評審主管機關制定相應的考評機構實施考 評。
3、加強監(jiān)管、形成交流,協(xié)調解決企業(yè)安全標準化工作。
安全監(jiān)管股要加強企業(yè)安全生產標
準化考評工作的監(jiān)督、檢查和指導,通過經驗交流、現場觀摩、督導檢查等形式,及時掌握考評進展情況,認真研究解決考評工作中的新情況、新問題,指導和督促企業(yè)確保安全生產標準化考評工作目標的順利實現。
4、組織復評、嚴格考核,確保企業(yè)安全標準化全面達標。
考評機構完成考評后,對不達標企業(yè)要及時就考評過程中發(fā)現的問題及企業(yè)提出整改建議,企業(yè)對考評機構提出的整改意見,能按要求整改到位的經考評機構核實后,可視為達到考評要求。企業(yè)對考評結果存有異議的,可向評審主管機關提出復核申請,由主管機構及時組織復核。
縣交通運輸局將把這次企業(yè)安全生產標準化考評工作列入日常工作同部署、同檢查、同考核,納入安全生產目標責任制考核和績效考核的重要內容。要將企業(yè)安全生產標準化考評結果作為企業(yè)績效考核、信用評級、示范創(chuàng)建、評先創(chuàng)優(yōu)等活動的重要參考依據。要切實加強對未達標企業(yè)的安全監(jiān)管,對在規(guī)定時限內未完成安全生產達標定級的交通運輸企業(yè),由行政許可單位責令其停產整頓,對規(guī)定時間內經整改仍不具備最低安全生產標準化等級的企業(yè),要依法予以吊銷許可,以確保完成重點行業(yè)企業(yè)安全生產標準化考評工作的目標順利實現。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領導。交通運輸企業(yè)安全生產標準化達標考評充分體現了“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“以人為本、安全發(fā)展”的科學理念,是新形勢下安全生產工作方式的創(chuàng)新和發(fā)展,是當前乃至今后一段時間交通運輸企業(yè)安全生產必須完成的重點工作。各單位要認真按照市局的部署和要求,充分認識到企業(yè)安全生產標準化建設工作的重要性,切實加強機構、人員、資金等方面保障,確保年度工作目標完成,逾期未完成的,將約談,通報相關單位,并將未按期達標的企業(yè)納入交通運輸安全生產監(jiān)管名單和“打非治違”對象。
(二)明確目標,完善方案。相關單位要依據本《通知》明確的工作目標、要求,結合實際和行業(yè)特點,完善本單位、本部門安全生產標準化達標實施方案,進一步細化工作目標、措施和步驟,排出重點工作,列入工作節(jié)點,建立倒排時間表,廣泛發(fā)動、精心組織、積極推進,務求在規(guī)定時間內高效地完成達標考評工作。
。ㄈ┮(guī)范程序,強化服務。考評機構和考評員在開展考評工作中,要熟悉安全生產標準化考評方法和要求,認真實施安全生產標準化達標考評工作。要加強監(jiān)督管理、規(guī)范考評程序、嚴格考評標準、嚴肅考評紀律,認真做好申請材料受理、評審結論審核、評審工作質量檢查考核等相關工作,著力提高安全生產標準化考評工作質量。
考評機構的考評工作不得以盈利為目的?荚u機構要根據申請企業(yè)的規(guī)模、安全生產水平等情況,科學合理考評組人員組成、考評行程安排,盡量減少對企業(yè)正常生產秩序的干擾,在保證考評效果的同時,盡量節(jié)約考評成本。嚴禁考評員私下收費。
(四)突出重點,加強監(jiān)管。局安全監(jiān)管股要加強監(jiān)督檢查,堅持與時俱進,突出工作重點、解決突出問題,切實提高企業(yè)安全生產標準化建設水平。一要將安全生產達標與行政許可、目標責任制考核、日常安全監(jiān)管工作有機結合起來,把沒有開展安全生產標準化建設和沒有嚴格按照標準化體系運行的企業(yè)作為安全監(jiān)管重點,加大執(zhí)法檢查頻次,強化執(zhí)法檢查力度,努力提高企業(yè)開展安全生產標準化考評工作的自覺性,確?荚u工作規(guī)范、有序開展。二要完善考核制度,落實工作責任,以行政手段推進考評工作;建立有效激勵機制,激發(fā)企業(yè)自覺性,以經濟手段促進考評工作。三要建立考評工作信息化管理平臺,加強對工作進展的實時管理,及時掌握動態(tài)信息,提高工作效率和服務水平。
(五)強化宣傳,加強教育。凡經考評達標的企業(yè),要向社會公告,通過加大正面宣傳力度,帶動其他企業(yè)積極做好安全生產考評工作。要督促企業(yè)加強對安全生產標準化知識的學習、深入、全面把握安全生產標準化的內涵,認真按照安全生產標準化考評工作的新要求,建立起自我約束、自我完善的安全生產工作機制,努力增強安全生產標準化工作實效。同時要積極組織安全生產標準化專業(yè)知識培訓,使企業(yè)從業(yè)人員、安全監(jiān)管人員準確把握安全生產標準化工作的主要內容、具體措施和工作要求,確保考評工作規(guī)范、有序開展。
。┘皶r總結,逐步提高。各單位要及時進行階段性總結,安排專人負責填報工作,確保填報及時準確,每月28日前將交通運輸企業(yè)安全生產標準化建設工作情況報送局安全監(jiān)管股,無工作進展的單位實行零報告,未及時上報的按未上報處理。
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