農(nóng)村社會調(diào)查報告(匯編15篇)
在當下社會,我們都不可避免地要接觸到報告,報告中涉及到專業(yè)性術(shù)語要解釋清楚。那么大家知道標準正式的報告格式嗎?下面是小編幫大家整理的農(nóng)村社會調(diào)查報告,希望能夠幫助到大家。
農(nóng)村社會調(diào)查報告1
一、概述:
由于農(nóng)村經(jīng)發(fā)展慢,農(nóng)民生活依舊沒有很富裕,特別是我們村沒有民辦企業(yè),農(nóng)民只有靠種糧食、外出打工等來維持整個家庭的生活。因此,我們村只能靠一些副業(yè)來爭得更多的外快,有養(yǎng)豬的,有養(yǎng)雞的,但是我們村以養(yǎng)蠶占據(jù)最多。養(yǎng)蠶業(yè)由興到衰在我們村慢慢的演繹著。
基于我村養(yǎng)蠶業(yè)的興衰原因進行了調(diào)查,并基于原因闡述自己的一些觀點,并提出自己的一些建議。
二、調(diào)查方式:
通過訪問本村養(yǎng)蠶的業(yè)主,以及上網(wǎng)搜查一些原因,加上自己分析原因。
三、養(yǎng)蠶業(yè)興衰原因:
一、興的原因:
(1)沒有更多其他經(jīng)濟來源
農(nóng)村畢竟是經(jīng)濟發(fā)展薄弱,沒有更好的其他經(jīng)濟來源,農(nóng)民大部分是沒有接受過更好的教育,沒有文化知識。所以大部分農(nóng)民只能發(fā)展一些自己能力所及的經(jīng)濟,近幾年來養(yǎng)蠶、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞等一些個體經(jīng)濟興旺起來。農(nóng)村不能和城市相比較,農(nóng)村畢竟比城市是落后的,特別是教育,這樣使農(nóng)民們吃了沒有文化的虧。
在農(nóng)村尋找一些賺錢的事情是很難的,這必須考慮到很多東西,如農(nóng)民的文化知識、農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)等。因此,在我們村許多農(nóng)民選擇了養(yǎng)蠶,這是我們村許多家庭的主要經(jīng)濟來源,畢竟他是易操作的主要經(jīng)濟來源,F(xiàn)在應更注意農(nóng)村的發(fā)展,改善農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu),注意三農(nóng)問題,提高農(nóng)村的`教育水平。
(2)養(yǎng)蠶業(yè)賺錢快
之所以許多農(nóng)民選擇養(yǎng)蠶業(yè)還有一個很總要的特點,那是養(yǎng)蠶業(yè)賺錢快,基本上養(yǎng)一次蠶只需要十幾天就可以上蔟,而且鎮(zhèn)里回收并直接付錢。因此我們村許多農(nóng)民選擇了養(yǎng)蠶業(yè),畢竟這些錢來源可靠,可以解燃眉之急,農(nóng)民所選擇了養(yǎng)蠶業(yè)。
許多外出打工的人可以超出十幾天在家里幫忙養(yǎng)蠶,這樣可以減輕家里的負擔。養(yǎng)蠶業(yè)一年可以養(yǎng)四次,這樣本村農(nóng)民家里一年可以有四次收入。時間短,見錢快,所以許多本村農(nóng)民選擇了養(yǎng)蠶業(yè)。
(3)有鎮(zhèn)里的技術(shù)支持
對于養(yǎng)蠶業(yè),我們xx鎮(zhèn)是很支持的,因為他是我們村主要的經(jīng)濟來源之一,F(xiàn)在我們鎮(zhèn)里建立了蠶繭站,還給每個村配發(fā)技術(shù)員,這顯示了本鎮(zhèn)對養(yǎng)蠶業(yè)的特別重視。由于鎮(zhèn)里的重視使我們村的養(yǎng)蠶業(yè)近幾年來發(fā)展迅速,幾乎我們村家家都養(yǎng)蠶。
當養(yǎng)蠶在我們村發(fā)展的時候,技術(shù)員也會幫助村民們來解決一些難題,在鎮(zhèn)里的領(lǐng)導下養(yǎng)蠶業(yè)在我們村興旺起來。當蠶繭形成時,技術(shù)員幫著村民們到鎮(zhèn)里統(tǒng)一銷售,這樣農(nóng)民們不用擔心蠶繭的質(zhì)量問題。由此看來有鎮(zhèn)里的技術(shù)支持,很多村民也會走上養(yǎng)蠶的道路,畢竟養(yǎng)蠶不用擔心技術(shù)問題。
(4)養(yǎng)蠶業(yè)多帶來的熱潮
許多本村農(nóng)民當外出沒工作可干時,他們看到養(yǎng)蠶可以帶來家里的補貼,于是各家紛紛栽種桑樹準備養(yǎng)蠶。從嫁接小桑樹到桑樹長大,村民們悉心照顧著,這是他們的心血。當養(yǎng)蠶業(yè)給村民們帶來很多收入時,其他人們也看到了明顯的收入,于是都紛紛種桑養(yǎng)蠶,這樣桑樹在我們村迅速生長代替了糧食莊家的生長。正是由于養(yǎng)蠶業(yè)帶來的熱潮使更多村民們升起了養(yǎng)蠶的信念。一批又一批的桑樹在田地里生長著,從遠處望向我們村莊到處都是綠油油的一片,在我們村到處都可以聞到桑樹的氣息。這樣一來使村里、鎮(zhèn)里更加關(guān)注我們村的養(yǎng)蠶業(yè),這就是所謂的養(yǎng)蠶熱帶來的熱潮。
農(nóng)村社會調(diào)查報告2
寒假期間,我在網(wǎng)上調(diào)看了大量關(guān)于新農(nóng)村合作醫(yī)療保險的資料。了解到我國近幾年來關(guān)于農(nóng)民保障制度所做的一些成就我決定利用寒假對我農(nóng)村合作醫(yī)療的現(xiàn)狀進行簡單調(diào)查。我簡單做了新型農(nóng)村合作醫(yī)療群眾調(diào)查問卷,查閱了關(guān)于新農(nóng)合的知識,分析了農(nóng)民對醫(yī)療保障的主要看法?傮w了解如下:
一,關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療
新型農(nóng)村合作醫(yī)療,簡稱“新農(nóng)合”,是指由政府組織、引導、支持,農(nóng)民自愿參加,個人,集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度。采取個人繳費、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療是由我國農(nóng)民自己創(chuàng)造的互助共濟的醫(yī)療保障制度,在保障農(nóng)民獲得基本衛(wèi)生服務(wù)、緩解農(nóng)民因病致貧和因病返貧方面發(fā)揮了重要的作用。它為世界各國,特別是發(fā)展中國家所普遍存在的問題提供了一個范本,不僅在國內(nèi)受到農(nóng)民群眾的歡迎,而且在國際上得到好評。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度從XX年起在全國部分縣(市)試點,預計到20xx年逐步實現(xiàn)基本覆蓋全國農(nóng)村居民。根據(jù)中共中央、國務(wù)院及省政府關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實施意見有關(guān)精神,農(nóng)民大病統(tǒng)籌工作改稱為新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,新型農(nóng)村合作醫(yī)療實行個人繳費、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資機制,籌資標準不能低于30元/人,其中縣財政補助10元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政補助5元,農(nóng)民籌資15元。歸納起來是籌資提高,政府補助多,農(nóng)民受益面大,為患大病的農(nóng)民建立了保障,給付額達到元。
二,建設(shè)新農(nóng)合的意義
經(jīng)過二十多年的改革開放,中國農(nóng)村發(fā)生了巨大的變化,經(jīng)濟有了長足的發(fā)展,然而,經(jīng)濟的發(fā)展并沒有給農(nóng)民在看病問題上帶來太多的實惠。我國人口占世界的22%,但醫(yī)療衛(wèi)生資源僅占世界的2%。就這僅有的2%的醫(yī)療資源,其80%都集中在城市。從1998年到XX年農(nóng)民人均收入年均增長2。48%,但醫(yī)療衛(wèi)生支出年均增長11。48%,后者的增長竟然是前者的近五倍。據(jù)有關(guān)媒體報道,至今中國農(nóng)村有一半的農(nóng)民因經(jīng)濟原因看不起病。在廣東那樣的經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),也有40。08%的群眾有病未就診,23。35%的群眾應住院而不能住院。另外,我國社會保障的覆蓋面還很窄,不足以解決農(nóng)民的“后顧之憂”。在廣大的農(nóng)村,社會保障體系基本上處于“空白地帶”。
疾病,像一把利劍掛在農(nóng)民兄弟的頭上,“看病難、看病貴”是目前中國農(nóng)村比較普遍的現(xiàn)象!笆晃濉睍r期,我國經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型過程將進一步加劇,要使這一轉(zhuǎn)型能夠平穩(wěn)推進,整個社會需要構(gòu)建嚴密而可靠的安。因此,農(nóng)民的`醫(yī)療衛(wèi)生問題已經(jīng)遠遠超出了問題本身,解決農(nóng)民的看病難,不僅僅是尊重農(nóng)民起碼的生存權(quán)的問題,更是建設(shè)公平、公正的和諧社會的必然要求。如何解決農(nóng)民的看病難?回顧歷史,我們曾經(jīng)解決過這一問題,而且是在非常困難的條件下。1993年世界銀行年度發(fā)展報告《投資與健康》指出:“直到最近,(中國)一直是低收入國家的一個重要的例外……到上世紀70年代末期,醫(yī)療保險幾乎覆蓋了所有城市人口和85%的農(nóng)村人口,這是低收入發(fā)展中國家舉世無雙的成就!鄙蟼世紀80年代初期,農(nóng)村人口還占全國人口80%,但我國人均預期壽命從新中國成立初期的36歲提高到了68歲。專家們承認,這種健康業(yè)績的基礎(chǔ),是在“將醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點放到農(nóng)村去”的資源配置大格局中,輔之縣鄉(xiāng)村三級公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、遍布每個農(nóng)村社區(qū)的土生土長的“赤腳醫(yī)生”隊伍和合作醫(yī)療制度的“三*寶”。因此,加強農(nóng)村衛(wèi)生工作,發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療,是新時期建設(shè)新農(nóng)村題中應有之意,是非常必要的。
三,歷史弊端
由于受經(jīng)濟條件的制約,在農(nóng)村,“小病挨、大病拖、重病才往醫(yī)院抬”的情況司空見慣,目前因因病致困返貧現(xiàn)象嚴重,農(nóng)村需住院而未住者達到41%;西部因病致貧者達300—500萬。農(nóng)村的貧困戶中70%是因病導致的。自1985年以來,雖然農(nóng)村居民收入也在不斷增長,但增長幅度明顯小于城鎮(zhèn)居民。剔除物價因素,1985—1993年農(nóng)村居民收入年均實際增長3。1%,而同期城鎮(zhèn)居民收入年均實際增長4。5%,國內(nèi)生產(chǎn)總值年增長速度為9%。1988年以后,農(nóng)村居民實際收入增長基本處于停滯狀態(tài),1988—1993年農(nóng)村居民收入年均實際增長僅為1。4%。
但與此同時,農(nóng)民醫(yī)療支出大幅上升。以安徽省為例,XX年前三季,農(nóng)村人均醫(yī)療支出42。82元,與上年同期37。69元相比,上升了13。6%;其中醫(yī)療衛(wèi)生保健人均支出19元,已接近上年人均全年支出20。2元。1990年人均全年壓療支出14。41元,1998年歷史為52。11元,1999年為51。65元,10年間增長了2。52倍,而10年間農(nóng)民純收入增長也僅是2。52倍。而且在全國的保障制度中,農(nóng)民被排擠在保障體系之外。農(nóng)村社會保障始終處于我國社會保障體系的邊緣,有相當部分社會保障的內(nèi)容將整個農(nóng)村人口排擠在保障體系以外。我國農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展水平仍然非常低下,多數(shù)農(nóng)村居民收入水平偏低,承受能力弱,相對于城鎮(zhèn)社會保險改革進度而言,農(nóng)村社會保險僅局限于部分富裕地區(qū)試點階段,家庭保障仍是農(nóng)村社會保障的主體。以醫(yī)療保險為例,我國當前進行的醫(yī)療保險改革不同于發(fā)達國家,的原因就在于它不是全民醫(yī)保,而只是城鎮(zhèn)職工的醫(yī)療保險改革,目前是解決公費醫(yī)療負擔過重問題,保障基本醫(yī)療服務(wù)。而農(nóng)村合作醫(yī)療制度雖然曾在農(nóng)村被廣泛實踐過,但幾經(jīng)周折,最終由于各種原因而解體。
四,實施中的一些問題:
1、社會滿意度低
社會保險中最基本最重要的一點就在于,它強調(diào)的不是個人成本收益的平等,而是保險金的社會滿意度[7]。新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為一種社會保險,受益的農(nóng)民和政府補助資金來源的納稅人的滿意度對其成功與否具有舉足輕重的作用。而調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一些農(nóng)民不參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療主要是基于新型農(nóng)村合作醫(yī)療的保障水平低,農(nóng)民了解不深,怕政策有變,認為是把自己的保險金拿去補償別人了等的考慮。而參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民不滿主要是因為保障水平低,參加和理賠程序繁瑣等。此外政策不公等導致新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的社會滿意度低。
2、保障水平低
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是以大病統(tǒng)籌兼顧小病理賠為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度。這個定義顯示出新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是救助農(nóng)民的疾病醫(yī)療費用的而門診、跌打損傷等不在該保險范圍內(nèi),這項規(guī)定使得農(nóng)民實際受益沒有預想的那么大。
3、型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳不到位
現(xiàn)有的宣傳多集中在介紹新型農(nóng)村合作醫(yī)療給農(nóng)民帶來的表面好處上,沒有樹立起農(nóng)民的風險意識,也沒有體現(xiàn)出重點,沒有對那些不參加的農(nóng)民進行調(diào)查,使得宣傳大多停留在形式上。許多農(nóng)民并不真正了解新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意義,他們僅從自己短期得失的角度考慮,由于自己身體好,生病住院的概率低,沒有必要花那個冤枉錢。還有一些農(nóng)民認為它跟以前的義務(wù)教育保證金一樣,最后被政府騙走了,認為是把自己的保險金拿去補償別人了。宣傳也沒有把具體的理賠標準發(fā)給農(nóng)民,使得他們在理賠時,看到那么多藥費不能理賠一些農(nóng)民有被欺騙上當?shù)母杏X。
4、型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的登記、理賠程序過于繁瑣
首先,參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療登記程序繁瑣。其次農(nóng)村合作醫(yī)療的理賠程序也很繁瑣。城鎮(zhèn)居民的醫(yī)保都是可以拿來抵押一部分醫(yī)藥費的,可以直接在卡上交醫(yī)療費的,事后再來結(jié)算。國外的醫(yī)療保險更是讓醫(yī)院、醫(yī)生與保險公司而不是患者發(fā)生直接的利益關(guān)系。而有些新型農(nóng)村合作醫(yī)療是要農(nóng)民先墊付,這樣如果一些農(nóng)民借不到錢還是看不起病,然后持著有關(guān)手續(xù)到合作醫(yī)療報帳中心申報,最后又要去信用社領(lǐng)錢。有的村莊離報帳中心和信用社很遠,來回的車費都比較貴。繁瑣的登記、理賠程序增加了農(nóng)民許多不畢業(yè)的麻煩,降低了農(nóng)民的滿意度。
農(nóng)村社會調(diào)查報告3
一、當前造成農(nóng)村社會不穩(wěn)定的因素的主要方面
1、土地問題
在當前的市場經(jīng)濟條件下,土地問題作為影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的因素有了新的表現(xiàn)形式,這就是征地補償。隨著道路建設(shè)的發(fā)展和工業(yè)開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設(shè)的推進,建設(shè)性項目征地范圍逐漸擴大,但由于不同期項目的補償政策不統(tǒng)一,就容易引起農(nóng)民的不滿情緒。征地補償問題牽扯到農(nóng)民的切身利益,農(nóng)民在這個問題上是空前團結(jié)的,在形式上往往表現(xiàn)為集體上訪或越級上訪,如果處理不妥,將可能會激化為xxxxx。從我鎮(zhèn)信訪形勢來看,反映土地方面問題的占相當一部分。村干部在這個問題上基本上沒有發(fā)言權(quán),因為群眾認為他們是政府代表,替政府講話,因此對他們不信任,有發(fā)言權(quán)的往往是村中真正德高望重的人。我們在處理涉及征地事件時,一定要千萬謹慎。
2、農(nóng)村村務(wù)公開問題
農(nóng)村村務(wù)公開、財務(wù)公開是農(nóng)民實行民主管理民主監(jiān)督的一項重要舉措,大多數(shù)農(nóng)民對于這項關(guān)系自身利益的事情相當關(guān)心。但是,在有些村組,村干部卻對這項工作并不熱心,所以造成村務(wù)尤其是財務(wù)的公開不規(guī)范、不徹底,甚至是流于形式,引發(fā)群眾上訪造成農(nóng)村社會不穩(wěn)定。
3、農(nóng)民法制意識問題
雖然法制建設(shè)在農(nóng)村逐步加強,但受觀念影響,部分農(nóng)民還不習慣用法來解決爭端,而依靠單純的私力解決,明明違了法,還不知道自己錯在哪里。
4、農(nóng)村干部的工作問題
一方面有些鎮(zhèn)村干部工作作風飄浮,群眾觀念淡薄,工作方法簡單,激化了矛盾,造成了干群關(guān)系緊張;另一方面由于某些考核制度的不合理,逼得下面要么弄虛作假,要么侵犯農(nóng)民的利益,把干部直接推向農(nóng)民的對立面。
5、農(nóng)村精神文明建設(shè)問題
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,加上農(nóng)村文化的相對缺乏,賭博迷信、賣淫xx等違法犯罪活動在一些農(nóng)村地區(qū)發(fā)展蔓延,已成為誘發(fā)多種犯罪的社會毒瘤。
6、勞資矛盾問題
我鎮(zhèn)屬于工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展鎮(zhèn),基本上每家農(nóng)戶都有人在企業(yè)工作,農(nóng)民與企業(yè)主之間因工作、報酬引發(fā)的矛盾逐年增多。同時由于目前辦企業(yè)的門檻較底,開關(guān)廠比較多,勞動法律制度執(zhí)行不徹底,企業(yè)職工(農(nóng)民)的權(quán)益不能有效保障,導致了群眾性事件的加劇。
7、外來人員管理問題
近幾年,我鎮(zhèn)的外來人口逐漸增多,由于制度和力量的缺乏,我們明顯感覺到社會穩(wěn)定工作的壓力,主要包括流氓惡勢力、衛(wèi)生防疫和計劃生育等。
二、引發(fā)上述問題的主要原因
1、經(jīng)濟上的因素
經(jīng)濟的發(fā)展,拉大了貧富差距,加上外來人員大多從經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)而來,巨大的差異特別是暴富的榜樣激發(fā)了人們對財富的欲望,與此同時,人們的致富能力卻顯得不足。這種欲望與能力的不相稱,促使一些人鋌而走險,通過種種不正當手段謀取利益。這就導致不講信用、坑蒙拐騙和偷盜搶劫丑惡現(xiàn)象的增加,引民不穩(wěn)定因素。
2、政治上的因素
小平同志曾經(jīng)指出:如果沒有小民主,那就一定要來大民主。群眾有氣就要出,我們的辦法就是要使群眾有出氣的地方,有說話的地方,有申訴的地方?傊屓罕娔芙(jīng)常表達自己的意見,使他們有意見就能提,有氣就能出。有小民主就不會來大民主。群眾把氣出了,問題盡可能解決了,怎么還會有在民主呢?而從目前來看,鎮(zhèn)村干部下組入戶少了,針對農(nóng)民的會議也開得少了,與農(nóng)民面對面的溝通少了,群眾直接向干部和組織反映情況的機會也少了,農(nóng)民參與政治的渠道相對變窄了。這就使得農(nóng)民對政府的了解下降、信任下降,不尋求正規(guī)渠道、手段解決問題,造成群訪、圍堵公路等xxxxx的增長。
3、文化上的因素
經(jīng)濟和社會發(fā)展帶來的不可避免的社會矛盾和沖突,對農(nóng)民的思想也產(chǎn)生了深刻的沖擊和影響。農(nóng)村社會分化帶來多元化的社會形態(tài),農(nóng)民的社會價值觀念和倫理道德觀念亦面臨分解與重建的過程。但是由于規(guī)范的制定遠遠落后于變革的速度,舊的價值觀念喪失對大眾的內(nèi)在約束力,而隨著外來文化和城市文明的傳播,廣大農(nóng)民的價值觀念和意識形態(tài)結(jié)構(gòu)將會不斷趨于豐富和多元化,一些與主流意識形態(tài)不同甚至相反的價值觀念也會大量涌現(xiàn),致使各種觀念相互碰撞與沖突頻發(fā)。社會所倡導的價值標準與實際生活中人們所奉行的行為準則在許多方面相背離,使得人們在處理集體與個人、公與私、義與利等重大問題上愈來愈向后者偏移,農(nóng)村各類關(guān)系的`調(diào)節(jié)由道德杠桿為主逐步演變?yōu)槔娓軛U為主,利己主義思想逐漸抬頭。于是在圍繞宅基地、承包田、農(nóng)民負擔、計劃生育、投工投勞等利益,產(chǎn)生了干部與群眾、群眾與群眾等諸多矛盾體。這些矛盾如果得不到及時疏導和化解,就可能激化,導致經(jīng)濟、民事糾紛上升,不穩(wěn)定因素增多。
4、組織上的因素
當前,我國正處于一個由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會、從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會、從封閉性社會向開放性社會的社會變遷和發(fā)展時期。政治、經(jīng)濟的改革極大地震撼和沖擊了我國的農(nóng)村社會結(jié)構(gòu),各結(jié)構(gòu)要素之間恒定的關(guān)系不復存在,分化與整合之間
難免會出現(xiàn)失衡與失調(diào)現(xiàn)象,從而導致農(nóng)村社會穩(wěn)定難以持續(xù)維持,大量非穩(wěn)定因素產(chǎn)生。進入社會轉(zhuǎn)型期之后,組織結(jié)構(gòu)也由一元向多元化方向發(fā)展,并形成了大量新型的經(jīng)濟組織和民間組織,其結(jié)構(gòu)模式多樣化及異質(zhì)性特點十分明顯。實際情形是農(nóng)村政治體制改革仍處于滯后狀態(tài),作為國家基層政權(quán)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織,及農(nóng)村自治組織的村,在農(nóng)村政治結(jié)構(gòu)中仍未健全和完善,特別農(nóng)村自治還在試驗階段,不能有效地整合農(nóng)村新興的各種社會力量,就無法相應提供足夠的參與管道,致使沖突和摩擦不可避免,極易誘發(fā)社會不穩(wěn)定因素,影響農(nóng)村的穩(wěn)定。
5、制度上的因素
村級組織對社會穩(wěn)定工作重要性缺乏認識,治保會、調(diào)解會力量不足、戰(zhàn)斗力不強,護村隊、護廠隊作用沒有發(fā)揮,各項工作措施沒有落到實處,導致基層社會治安綜合治理水平得不到提高。
基層安全措施不能落到實處,重宣傳輕管理。許多措施和制度在制定或者評比、掛牌后,就不注意加強經(jīng)常性工作,出現(xiàn)號召多,過硬措施少,指導、推動、督促、檢查的力度更加不夠,造成責任不落實、工作沒人抓,引發(fā)安全責任事件。
三、發(fā)揮基層黨委在維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的主要措施
1、完善農(nóng)村基層組織建設(shè)
實踐證明,一個強有力的基層黨組織,對農(nóng)村社會穩(wěn)定起到至關(guān)重要的作用。要繼續(xù)發(fā)揚黨內(nèi)民主,擴大群眾參與,深入實踐和推進村黨組織班子的直選 工作,夯實黨組織的群眾基礎(chǔ),增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要建立健全村治保會、村調(diào)委會等基層綜治機構(gòu)建設(shè),選好配強治保會主任、調(diào)委會主任,充實人員力量,加強業(yè)務(wù)培訓,提高綜治工作水平,充分利用他們的地緣、人緣優(yōu)勢,發(fā)揮他們在維護基層農(nóng)村穩(wěn)定工作中的主力軍作用。要組建治安義務(wù)巡邏隊,充分挖掘民力資源,利用廣大群眾參與治安的自覺性和積極性,組織志愿者隊伍,結(jié)合各地實際,開展重點部位、重點地段、重點時段的治安巡邏。要發(fā)揮派出所、社區(qū)保安隊,作為治安巡防的主力軍作用,做好本轄區(qū)范圍內(nèi)的治安防范工作。同時完善健全農(nóng)村群防群治網(wǎng)絡(luò)。
2、加強農(nóng)村精神文明建設(shè)
通過農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓工程和學習型家庭、學習型社會創(chuàng)建活動不斷提高農(nóng)民整體素質(zhì)。深入開展文明示范戶、衛(wèi)生示范戶評選廣泛開展農(nóng)村群眾性文化活動,推進村級文化活動中心建設(shè),用先進的社會主義精神文明占領(lǐng)農(nóng)村,推動農(nóng)村社會各項事業(yè)健康發(fā)展。加強學校教育,注意對青少年的教育保護,預防違法犯罪。
切實保障人民的民主權(quán)利。在民主和法治的社會里,權(quán)利的行使與義務(wù)的履行一樣,都有利于社會發(fā)展和穩(wěn)定。人民群眾的權(quán)利得到切實保障,社會穩(wěn)定也就有了保障。而恰恰是當人民的民主權(quán)利沒有保障時,社會會陷入混亂。我們一定要加快政治體制改革,切實保障人民群眾民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利。完善村級組織內(nèi)部的監(jiān)督制約機制,提高決策水平,深入實施村務(wù)公開工作,提高村務(wù)的透明度,保障村民的自治權(quán)利和民主權(quán)利。
3、加強農(nóng)村法制宣傳
要以開展民主法制村建設(shè)為契機,針對農(nóng)村和農(nóng)民的特點,以普法為先導,開展多層次、多形式的普法教育活動,在普法的內(nèi)容、形式、組織領(lǐng)導等方面都要有所創(chuàng)新。首先在普法的內(nèi)容上,應著眼于提高廣大農(nóng)民的民主意識和法制觀念,圍繞農(nóng)業(yè)、農(nóng)村中心工作,開展有針對性的普法教育活動。著重抓好五大類法律知識的普及教育:一是民主政治類的法律知識,二是維護穩(wěn)定類的法律知識,三是民事經(jīng)濟類的法律知識,四是基本國策類的法律知識,五是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類的法律知識。通過這些與農(nóng)村工作、農(nóng)民生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育,大大提高農(nóng)村群眾的法律知識水平,增強農(nóng)村群眾的法制意識和觀念。其次,在普法的形式上,對村干部和普通村民應分別采取不同的方式進行。對村干部和村民代表可以采取組織集中學習培訓的方法進行,對普通村民則可由村干部帶動學法,向村民宣講法律知識,并利用有線電視、廣播、宣傳欄、圖片展覽、印發(fā)法制宣傳資料,舉行文藝演出等多種方式,開展經(jīng)常性、形象化的法制宣傳教育,寓教于樂,使普法教育滲透到村民的日常生活中去。最后,在農(nóng)村普法的組織領(lǐng)導方面,農(nóng)村基層組織應落實相關(guān)的普法教育保障措施,如建立村干部定期學法制度、普法考試制度,落實一個固定的普法教育場所,建立一個固定的法制宣傳欄,每年要有一定的普法經(jīng)費等,從而推動普法教育活動正常有序開展。加強村規(guī)民約的建立完善,從源頭上加強對不穩(wěn)定因素的控制。
4、加大對農(nóng)村弱勢群體的救助力度
全面實施農(nóng)村最低生活保障制度,做到應保盡保。深入實施城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療,緩解和減輕群眾因病致貧和因病返貧,提高農(nóng)村居民健康水平,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。努力提高職工養(yǎng)老保險覆蓋面,解決群眾后顧之憂。推進鎮(zhèn)慈善分會和愛心助學基金建設(shè),擴大受益面。
5、深化平安創(chuàng)建工作
推進平安村(居)創(chuàng)建工作,鞏固創(chuàng)建成效,在創(chuàng)造特色、探索經(jīng)驗上下功夫,努力使每一個地方和單位、每項活動都形成自己的特色和經(jīng)驗,營造農(nóng)民安居樂業(yè)的社會治安環(huán)境。創(chuàng)建過程中要切實加強以村黨組織為核心的基層組織配套建設(shè),充分發(fā)揮村(居)委會、調(diào)委會、治保會等組織的作用,加強對黨員群眾的教育管理,真正做到看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事。
加強司法所建設(shè),強化為農(nóng)服務(wù)的法律援助職能,做好重點人群管理,主要包括做好歸正人員、涉毒人員的安置幫教工作,落實防范控制措施,防止、減少重新違法犯罪;加強流動人口服務(wù)與管理中心建設(shè),做到底子清、臺帳齊、責任明。
開展專項整治行動,嚴厲打擊農(nóng)村惡勢力,堅持從重從快的的嚴打方針,對農(nóng)村各種黑惡勢力團伙及其成員,進行全面及時的打擊,徹底摧毀農(nóng)村黑惡勢力犯罪分子及其殘余分子。提高防范水平,特別是要加大科技投入,推廣技防促防范,通過安裝電子監(jiān)控裝置等高科技手段,對要害部位和要害部門實行全天候監(jiān)控,提高專業(yè)防范水平。
6、預防和化解各類矛盾糾紛
要完善預警機制,建立健全公共性、突發(fā)性、xxxxx的處置預案,建立健全不穩(wěn)定因素排摸機制,并使之規(guī)范化、制度化,同時堅持集中排查和經(jīng)常性排查相結(jié)合,及時掌握新問題、新矛盾。加強司法信訪聯(lián)動中心建設(shè),完善調(diào)處網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮綜合優(yōu)勢,盡可能把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。探索建立農(nóng)村社會穩(wěn)定評估預警體系。
創(chuàng)新解決矛盾的體制改革技術(shù)手段,探索建立糾紛雙方自主談判協(xié)商制度,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村為糾紛雙方提供一個平臺,鼓勵農(nóng)民通過平等協(xié)商的辦法解決問題,并使之形成制度(章程)。探索從法律服務(wù)市場尋求解決辦法,即政府面向社會將糾紛作為標的進行招標,由中標的社會法律中介機構(gòu)負責解決糾紛。
總之,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定工作,既是保一方平安、構(gòu)建和諧社會的需要,更是對我們基層黨委執(zhí)政和工作能力的的檢驗,我們一定要發(fā)揮先鋒模范作用,切實做好維護農(nóng)村穩(wěn)定各項工作,建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村。
農(nóng)村社會調(diào)查報告4
隨著城市化進程的加快和深入,各地區(qū)城市建設(shè)突飛猛進,城市的居住、商業(yè)、就業(yè)、交通等方面設(shè)施和制度不斷地完善和充實,逐漸推進著黨關(guān)于全面建設(shè)和諧的小康社會的總方針的貫徹落實。但是,我們不應忽視在我國占更大面積的農(nóng)村和做重要貢獻的農(nóng)民。城鄉(xiāng)建設(shè)應當統(tǒng)籌兼顧、相互促進、和諧發(fā)展。
黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》中,對建設(shè)社會主義新農(nóng)村進行了全面部署,明確了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理文明”的建設(shè)要求。這是黨對于農(nóng)村建設(shè)提出的總體要求,各地區(qū)農(nóng)村也學習了此次會議的精神,進行相應的整頓和落實?偠灾,建設(shè)社會主義新農(nóng)村意義深遠,任務(wù)艱巨,必須著眼長遠,立足當前。
1月24至27日,我在父親的幫助下,對合肥市肥西縣高店鄉(xiāng)部分地區(qū)進行了實地調(diào)查,主要通過開放式訪談結(jié)合自然觀察的方法,了解了當?shù)剞r(nóng)村的教育和醫(yī)療保障狀況,學習到了新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗,同時也接觸到到了建設(shè)過程中的矛盾和困難,并針對性的表達了自己的看法。
一、調(diào)查對象
當?shù)鼐用瘢挲g在20-50歲之間,有學生、教育者、當?shù)剞r(nóng)民、退休老人、村干部等,大多數(shù)人為初中以上文化程度。
二、調(diào)查內(nèi)容和結(jié)果
1.農(nóng)村教育狀況
此次對于教育狀況的調(diào)查對象主要是教師、學生和其家長,他們大多數(shù)人都表示對當?shù)氐慕逃⻊?wù)狀況較滿意,國家的義務(wù)教育給大多數(shù)人減輕了負擔、減稅也給大多數(shù)農(nóng)民家庭創(chuàng)造了更好的教育環(huán)境和條件,當?shù)剡有一些對貧困家庭學生的補助政策得以落實。但是,也有部分家長和學生表示,農(nóng)村的教育條件雖然不斷發(fā)展,但與城區(qū)相比,還是落后很多,師資條件、硬件設(shè)施等甚至無法滿足學生們的學習和文化生活。
對于教育,當?shù)鼐用穸颊J為是百利而無一害的,大多數(shù)人的觀念是,只有讓孩子學到了知識,才能有出息,只要自己的孩子有能力到好的學校就讀,自己會盡一切努力為孩子爭取。他們會互相炫耀自己孩子的學習成績,對學習好的孩子,人人佼口稱贊。并且,農(nóng)民的農(nóng)田種植因缺乏科學的指導,而常常顯得低效,因此職業(yè)教育也更加迫切和必要。
由以上調(diào)查情況可總結(jié),當?shù)剞r(nóng)村教育狀況良好,政策落實得當,但是因為歷史積累的因素,相較城區(qū)仍顯落后,還需教育者和當?shù)卣牟粩嗯,來使教育條件和水平穩(wěn)定發(fā)展。居民的教育觀念崇高而淳樸,主要得益于教育宣傳。
2.農(nóng)村醫(yī)療保障狀況
醫(yī)療保險
大多數(shù)居民認為村里的'醫(yī)療保險比較科學,可以及時解決看病過程中遇到的問題。但是,大家普遍覺得,醫(yī)療保險報銷的費用太少,特別是小花費不能解決;醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療費用高,手續(xù)繁瑣,定點醫(yī)院等限制有時讓人難以承受。大多數(shù)人認為醫(yī)療保險要一保大病、保住院為重點。雖然醫(yī)療保險存在一定的缺陷,可是幾乎所有的村民都參加了,一個比較普遍的觀點是:每年只要投入很少的一部分錢就能夠在出現(xiàn)意外狀況的時候獲得比較大的補助,而且投保的費用大多數(shù)都是由村政府承擔,還是很劃算的。對于醫(yī)療保險的知識普及尚有缺陷,許多居民不了解就醫(yī)的條件和具體情況,造成對醫(yī)療保險的誤解。
醫(yī)療服務(wù)
大多數(shù)人認為當?shù)氐尼t(yī)療服務(wù)狀況比較好,能夠滿足需要,但農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)中存在很多問題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)人員嚴重缺乏、經(jīng)費緊張、設(shè)備簡陋;村衛(wèi)生所大都建在鄉(xiāng)醫(yī)家中,不合格,經(jīng)營不規(guī)范,存在亂收費的現(xiàn)象;各醫(yī)療機關(guān)有關(guān)工作人員服務(wù)態(tài)度很差,有些醫(yī)院報銷手續(xù)比較麻煩。
三、針對性的建議
針對調(diào)查結(jié)果,我們通過查閱資料提出一下建議和辦法:
針對教育
1.可以組織實施好農(nóng)村寄宿制學校建設(shè)工程,建設(shè)遍布鄉(xiāng)村學校的遠程教育網(wǎng)絡(luò),建立和完善城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村任教服務(wù)制度,加強農(nóng)村教師隊伍建設(shè),提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量。
2.要有效統(tǒng)籌城鄉(xiāng)各級各類教育資源,送知識、送技術(shù)、送人才下鄉(xiāng),滿足農(nóng)民多樣化的學習需求,推進“農(nóng)科教”結(jié)合,把農(nóng)村學校建設(shè)成為推廣農(nóng)業(yè)先進技術(shù)、提供經(jīng)濟信息服務(wù)的平臺。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應該要普及和鞏固農(nóng)村九年義務(wù)教育,加快發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育與成人教育,充分發(fā)揮各級各類學校為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的能力放在首位,按照當?shù)氖鶎梦逯腥珪膽?zhàn)略部署,全力以赴地做好農(nóng)村教育工作。
針對醫(yī)療:
1.加大政府的宣傳力度,提高對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作重要性、緊迫性的認識。
2.加大資金投入,逐步改變鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施簡陋的狀況,是加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作的重要一環(huán)。
3.增加定點醫(yī)療機構(gòu)的數(shù)量,方便參保農(nóng)民就醫(yī)。
4.要十分關(guān)心重視農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生這支隊伍的建設(shè),發(fā)揮他們在農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)中的優(yōu)勢和作用,更重要的是要提高審察和監(jiān)督,確保醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。
5.國家可以調(diào)整補償?shù)臉藴,擴大報銷的范圍,不僅大病住院等情況可以報銷,小病也可以幫助解決一部分,解決大多數(shù)人的需求。
四、后記
建設(shè)新農(nóng)村,是增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的根本途徑,是提高農(nóng)民生活質(zhì)量、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障,是發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、構(gòu)建和諧社會的主要內(nèi)容。相信,在黨中央、國務(wù)院出臺的政策的大力支持下,我國新農(nóng)村建設(shè)會越來越好,但是,路途漫長、坎坷,要一步一步穩(wěn)穩(wěn)地走。
農(nóng)村社會調(diào)查報告5
一、基本情況
陜西省勉縣武侯鎮(zhèn)杜家壩村有6個村民小組,142戶共455人,其中黨員21名,村干部四人。該村耕地面積650畝,20xx年人均收入7005元。新農(nóng)合參保率98%,新農(nóng)保參保率95%,20xx年勞動力轉(zhuǎn)移156人,創(chuàng)經(jīng)濟收入255萬元。自改革開放以來,該村有了很大變化,各項事業(yè)有了顯著發(fā)展,但這個村溝壑縱橫,山地丘陵居多,適宜耕種的土地較少。由于地處漢江河畔,漢江阻隔,交通十分不便,資源匱乏,集體經(jīng)濟較為落后,大部分青壯年外出務(wù)工,留守兒童、老人現(xiàn)象比較普遍。
二、農(nóng)村社會保障現(xiàn)狀
。ㄒ唬﹤鹘y(tǒng)的農(nóng)村社會保障功能削弱。
在以前的舊中國,農(nóng)村的社會保障是完全依賴著個人家庭的!鞍偕菩橄取本褪强恐@個“孝”字,靠著孝道,我們家庭中的老年人才得以有一個比較安穩(wěn)的晚年。家庭成員的生、老、病、死等開支,都是依賴家庭經(jīng)濟的支持。隨著社會發(fā)展和計劃生育政策的實施,農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)日趨小型化,即一對中年夫婦將要承擔雙方父母四人的“生老病死”和一個或兩個子女的撫養(yǎng)責任,這將使未來家庭不堪重負。而為了解決這個問題,大量的農(nóng)村勞動力遠離家鄉(xiāng),來到大城市里打工,造成農(nóng)村“留守老人”“留守兒童”等現(xiàn)象,造成家庭成員精神方面的照顧缺乏,就醫(yī)看病困難,晚年養(yǎng)老負擔加重。
。ǘ┺r(nóng)村社會保障任務(wù)加重。
一是農(nóng)村人口老年化問題日益突出。該村有6個村民小組,142戶共455人,60歲以上人口占10%,其中65歲以上人口占該村總?cè)丝诘?.5%,農(nóng)村老齡化問題較為突出。就目前情況來看,人口老齡化問題直接涉及到農(nóng)村家庭的家庭負擔和家庭和諧。
二是疾病問題依然是困擾農(nóng)民的瓶頸。雖然現(xiàn)在新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度已經(jīng)在該村實行了很久,但藥品價格及醫(yī)療費用不斷增高,報銷比例僅為40-65%。特別是一些貧困家庭,農(nóng)民低薄的收入只能維持養(yǎng)家糊口,遇到疾病只能“小病磨、大病拖”,實在堅持不下去則靠東借西湊,變賣糧食或牲畜來支付醫(yī)藥費,以致債臺高筑,“一人得病,全家返貧”。調(diào)查中,一些群眾深有感觸地說:“不怕貧窮,只怕生病,窮可以慢慢致富,病特別是大病,足以傾家蕩產(chǎn)!
三是外出務(wù)工農(nóng)民工社會保障權(quán)益亟需保障,F(xiàn)在,越來越多的農(nóng)民涌入城市,但與城市的人相比,受到種種歧視,不僅就業(yè)機會少,而且就業(yè)后待遇不公,在保險待遇上也與正式工存在很大的差別。在調(diào)查中,外出務(wù)工農(nóng)民90%都擔心自己的社會保險關(guān)系無法轉(zhuǎn)移接續(xù),85%很糾結(jié)自己到底是在家鄉(xiāng)參保還是在務(wù)工地參加社會保險,70%搞不懂自己的個人社保賬戶是干啥的。
(三)現(xiàn)有的農(nóng)村社會保障水平低。
對于杜家壩村農(nóng)民來說,目前社會保障主要有新農(nóng)合和新農(nóng)保,農(nóng)村低保的社會救濟方式還不規(guī)范、不統(tǒng)一,實施中具有很大的隨意性,救濟方式以臨時救濟為主,定期救濟以集體救濟為主,而且只對五保戶和困難人口提供救濟。
一是新農(nóng)合群眾享受的報銷范圍和幅度都不大,對于生大病,一花就是幾千上萬元的根本無濟于事,所報銷的一點費用還不夠往返的車費,盡管深知合作醫(yī)療的好處,一旦知道自己三、五年不生病時,就是不愿掏那份“不必要”的錢。特別是今年個人繳費調(diào)整到65元后,更不愿眼看自己出錢別人吃藥。
二是新農(nóng)保從制度上是一次重要突破,但從目前的情況來看,建立農(nóng)民養(yǎng)老保險依然是一項全新的工作,部分農(nóng)民,特別是老年農(nóng)民的生活仍比較艱難,個人負擔的部分保險資金根本無法支付。農(nóng)民自身對養(yǎng)老保險缺乏認識,目光短淺,在“新農(nóng)!闭{(diào)查中,85.7%的農(nóng)民期盼養(yǎng)老金的金額能提高一些。“新農(nóng)!睂嵤⿻r,年滿60周歲老人不需繳費就可領(lǐng)取每月55元的養(yǎng)老金,60周歲以下的老人通過15年的繳費,若繳費檔次為100元/年,60周歲后大約可以領(lǐng)到76元/月的養(yǎng)老金。無論是55元/月,還是76元/月都是一個低水平的狀態(tài),而且物價處于上漲階段,將來這些養(yǎng)老金肯定不能滿足老人的`基本生活保障。
。ㄋ模┥鐣U象w制太復雜。
目前,農(nóng)村社會保障體系建設(shè)的現(xiàn)狀是城鄉(xiāng)分割、條塊分割、多頭管理、各自為政。條塊之間既無統(tǒng)一的管理機構(gòu),也無統(tǒng)一的管理辦法。從管理機構(gòu)上看,農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、農(nóng)民工外出務(wù)服務(wù)等主要歸人社部門管理,醫(yī)療保障主要歸衛(wèi)生部門管理,最低生活保障和優(yōu)撫安置、救災救濟、老年人社會福利歸民政部門管理。一些部門、鄉(xiāng)村也制定了社會保障辦法和規(guī)定,如人武部、計生委、組織部、教育局、殘聯(lián)和慈善總會等。對義務(wù)兵、獨生子女戶、村組干部、殘疾人、特困戶的社會保障都有相應的指導意見,各自為政,條線分割。部分商業(yè)保險公司也對部分農(nóng)民搞了商業(yè)保險,形成了“多龍治水”的管理格局。由于這些部門所處地位和利益關(guān)系不同,在社會保障的管理和決策上經(jīng)常發(fā)生矛盾。在調(diào)查中大部分農(nóng)民搞不清有啥問題該找哪個部門。
三、對策建議
。ㄒ唬┻M一步加大社會保險宣傳力度。
社會保障是關(guān)系到子孫后代的大事,關(guān)系到每個人的切身利益,必須要把現(xiàn)有的政策用好,宣傳好,引起各級各部門以及全社會的廣泛關(guān)注。一是大力提高農(nóng)民的社會保障意識。要通過電視、報紙等新聞媒介宣傳,組織公益活動宣傳,讓廣大農(nóng)民知曉如何實現(xiàn)自己的權(quán)益。二是強化各級領(lǐng)導對社會保障的責任。各級領(lǐng)導要率先垂范,以身作則,帶頭參加落實各類社會保障政策,帶頭救助各類困難群體。三是充分利用春節(jié)前后、農(nóng)閑時期,抓住典型事例進行宣傳,讓受益的農(nóng)民現(xiàn)身說法,講自己受益后的親身感受,使廣大農(nóng)民真正認識到參加社會保險的好處。
(二)不斷提高保障水平。
在中央、省、市、縣逐步提高社保資金補助金額的基礎(chǔ)上,當?shù)劓?zhèn)、村相應增加農(nóng)村社會保障資金投入,積極幫助那些依然交不起費的困難群眾,切實解決他們的社會保障需求。逐步提高農(nóng)民養(yǎng)老、新農(nóng)合個人繳費標準和農(nóng)村低保標準,較大幅度提高新農(nóng)合報銷比例和報銷封頂線,切實降低個人自付金額,減輕農(nóng)民醫(yī)療負擔。同時,逐步提高新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準,讓農(nóng)村居民切切實實感受到社會養(yǎng)老的優(yōu)越性。
(三)切實維護外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。
政府部門要切實為農(nóng)村外出務(wù)工人員服好務(wù),在社會保險的參保、接續(xù)、轉(zhuǎn)移,以及個人賬戶的管理方面,真正做到以人為本,問計于民,問需于民,問政于民。健全社會保障經(jīng)辦管理體制,逐步實現(xiàn)“五險合一”,推行社會保障卡制度,為外出務(wù)工人員消除后顧之憂。
(四)健全完善管理服務(wù)體系。
整合人力、財力和信息網(wǎng)絡(luò)資源,研究在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立養(yǎng)老、新農(nóng)合、低保救助、救災救濟一體化的社會保障平臺,配置必要的人力和財力,加強信息溝通和協(xié)調(diào)協(xié)作,努力實現(xiàn)資源共享、整體推進。提高行政效率,為農(nóng)民提供方便快捷的服務(wù),真正做到解民憂、解民怨、解民困。
農(nóng)村社會調(diào)查報告6
今年,省政府出臺了《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作的指導意見》,試點工作將于今年在省內(nèi)全面開展。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度以個人繳費、集體補助、政府補貼為主,具有保障水平適度、交費方式靈活、適合農(nóng)民實際的特點。根據(jù)實際對新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度推行進行了調(diào)查。
一、基本情況。
奇臺縣位于吉木薩爾縣之東,木壘縣之西,北部和蒙古國接壤,國境線長131.47公里。地理坐標為東經(jīng)89°13′至91°22′,北緯42°25′至45°29′,總面積18000平方公里。境內(nèi)有國家一類口岸--烏拉斯臺口岸。在蘭新線鐵路修筑之前,奇臺曾是關(guān)內(nèi)通往新疆的必經(jīng)之道,絲路新北道、漠北道都要通過此地,所以,奇臺也就成了關(guān)內(nèi)和新疆的商品中轉(zhuǎn)地,商品貿(mào)易十分發(fā)達,故有“金奇臺”之說。我縣總?cè)丝?202768人,全縣農(nóng)業(yè)人口14.5萬人,占總?cè)丝跀?shù)的79.6%,農(nóng)村18周歲至60周歲之間的人數(shù)(不含在校生)70911人,占總?cè)丝跀?shù)的14.4%,核實60歲以上享受待遇人口16061人,發(fā)放養(yǎng)基礎(chǔ)性養(yǎng)老金354萬元,發(fā)放率達100%。16-59歲農(nóng)牧民符合參保年齡段人口70911人,實際參保人數(shù)達70492人,征繳養(yǎng)老保險費782萬元,參保率為81.5%。
二、農(nóng)村居民繳費及財政補貼資金測算情況
1、新型農(nóng)保財政補貼:年繳標準設(shè)100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元共10個檔次,參保人可根據(jù)本人及家庭經(jīng)濟狀況,按年度自主選擇,多繳多得。
2、特殊人群有優(yōu)惠 ,政策惠農(nóng)暖人心 :對農(nóng)村優(yōu)撫對象、三老人員、領(lǐng)取《計劃生育獨生子女父母光榮證》和《計劃生育父母光榮證》的人員,重度殘疾人、五保供養(yǎng)人,低保對象、愛國宗教人士凡年滿60周歲的,可按新農(nóng)保政策規(guī)定計發(fā)養(yǎng)老金,并繼續(xù)享受本人原來按國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定享受的各項待遇。其中,對領(lǐng)取《計劃生育獨生子女父母光榮證》和《計劃生育父母光榮證》的人員,應提高繳費補貼和基礎(chǔ)性養(yǎng)老金發(fā)放標準。
3、年滿16周歲即可入“! 年滿60周歲可按月領(lǐng)養(yǎng)老金:奇臺縣年滿16周歲(不含在校生),未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民,都可在戶籍地自愿參加新農(nóng)保。 新農(nóng)保實施時,已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險待遇的,可不用繳費,按月領(lǐng)取基礎(chǔ)性養(yǎng)老金,但其符合參保條件的子女應當參保繳費。距領(lǐng)取年齡不足15年的,應按年繳費,也允許補繳,累計繳費不得超過15年;距離領(lǐng)取年齡超過15年的應補費,累計繳費不得少于15年。
三、存在的問題
通過測算存在以下問題:
1、縣財政對參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民實施養(yǎng)老保險繳費補貼,以2%的標準按20%的參保率計算,全年需資金133.65萬元,按照我縣財政收入情況,縣財政無力全額承擔。
2、我縣60歲以上的(含60歲)農(nóng)村居民38000人,如按照政策規(guī)定本人不繳納養(yǎng)老保險費,由財政每月補貼50元,需資金2280萬元/年,占我縣20xx年財政收入的27%,縣財政更無力承擔。
3、目前我縣農(nóng)村養(yǎng)老保險工作尚未移交,機構(gòu)、編制、經(jīng)費等諸多方面制約此項工作的'開展。
四、建議
1、按照省政府辦公廳《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作的指導意見》文件要求,采取重點突破、以點帶面、逐步推進的方法,主要抓好村組干部、外出務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民、失地農(nóng)民、農(nóng)村專業(yè)大戶、計劃生育獨生子女戶(雙女戶)等重點人群率先參保,逐步向有經(jīng)濟條件且有參保愿望的農(nóng)民擴展,不斷擴大農(nóng)保覆蓋范圍。
2、落實農(nóng)保人員編制,明確管理和經(jīng)辦機構(gòu)性質(zhì),統(tǒng)一農(nóng)保機構(gòu)名稱,落實工作經(jīng)費。建議
縣級勞動保障部門內(nèi)設(shè)“農(nóng)村社會保險股”,設(shè)置行政編制2-3名;設(shè)置參照公務(wù)員管理的全額事業(yè)單位“農(nóng)村社會保險經(jīng)辦中心”,編制5-10名。
3、把宣傳發(fā)動作為推進新型農(nóng)保試點工作的重要抓手,采取的多形式、多層次、多渠道宣傳方式,使新型農(nóng)保工作得到較快發(fā)展。一是通過“點對面”的宣傳方式,充分利用縣有線電視開辦專題欄目,采取立體式的宣傳;二是采取“面對面”的宣傳方式,組織流動宣傳車進行新型農(nóng)保政策宣傳和咨詢服務(wù)活動;三是實施“點對點”的宣傳方式,聘請有宣講能力的參保者或到期領(lǐng)取戶作為新型農(nóng)保政策義務(wù)宣講員。通過多角度全方位的宣傳,實現(xiàn)新舊體制的順利過渡,為加快建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度奠定良好的群眾基礎(chǔ)。
4、建立健全基金監(jiān)管機制,確;鸢踩。財政部門要建立健全農(nóng);鸸芾磙k法,農(nóng)保機構(gòu)要建立基金內(nèi)審稽核制度;社會保險基金監(jiān)督部門要將農(nóng);鸺{入日常監(jiān)管業(yè)務(wù)范圍,切實履行監(jiān)督職責,對基金的征繳、支付、管理等進行定期檢查。同時還要加強財政、監(jiān)察、審計監(jiān)督和社會監(jiān)督。
農(nóng)村社會調(diào)查報告7
引言:
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是中國現(xiàn)代化進程中的重要任務(wù)之一,改革開放以來,為改變廣大農(nóng)民群眾的生活環(huán)境,提高生活水平,國家曾建設(shè)性地提出建設(shè)具有新時代特色的社會主義新農(nóng)村。隨著國家的發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè),科學發(fā)展觀深入人心,在國家的領(lǐng)導下新農(nóng)村建設(shè)工作陸陸續(xù)續(xù)在全國各地開展,并取得了一些可喜的成績,然而事物的發(fā)展都具有兩面性,因而需要我們要對其進行全面的實踐調(diào)查再進行客觀、公正的評價。
實踐目的:
深入農(nóng)村,熟悉農(nóng)村,體驗生活,感受發(fā)展。通過親身融入,切身體會,豐富寒假生活,并深入學習貫徹黨的十八大精神,激發(fā)自身關(guān)注社會民生的熱情,增強社會責任感和社會認知力。在進行社會考察調(diào)研的同時還能增強自己的觀察能力和分析能力,為以后的工作打下堅實的基礎(chǔ)。
實踐內(nèi)容:
從經(jīng)濟,政治,文化三大方面了解家鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀,以及在發(fā)展社會主義新農(nóng)村建設(shè)中不可避免的一些問題。
實踐過程:
通過和家鄉(xiāng)農(nóng)村相關(guān)的基層干部人員的交談,了解家鄉(xiāng)政治的進步;通過切身體會家鄉(xiāng)農(nóng)村的節(jié)日氣氛,感受家鄉(xiāng)文化的繁榮;通過親眼所見家鄉(xiāng)的新農(nóng)村面貌,座座樓房建起,條條公路修成,人人歡歡喜喜,體會家鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展。然而,在家鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的同時,不可避免的帶來了破壞,如大量耕地被占用荒廢,鄉(xiāng)土文化景觀被毀壞,傳統(tǒng)民俗被淡化等等。
實踐結(jié)果分析:
一、黨的基層建設(shè)更加牢固,民主制度得到落實
我在和基層干部的交談中了解到,自新農(nóng)村建設(shè)以來,民主制度得到了落實。比如,基層干部的選舉實行全民選票制度,每個公民都有選擇自己心目中最合適的當家人的權(quán)力,“能者上,庸者下”的原則更加得到體現(xiàn)。近幾年,我們這些大學生去當村官,更多的是國家考慮農(nóng)村知識分子少,這樣做不僅可以把先進的科學技術(shù)引進農(nóng)村,帶領(lǐng)農(nóng)村走向新的發(fā)展,不斷實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),從而響應國家的號召,而且還能鍛煉當代大學生的吃苦耐勞的能力,讓他們了解農(nóng)村發(fā)展的不易,從而激發(fā)自身關(guān)注社會民生的熱情,增強社會責任感和社會認知力。民主制度的發(fā)展為美好的社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供了完備的政治保障。
二、相關(guān)民生政策的出臺,讓惠民更加明確
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的出臺解決了以前農(nóng)民的“看病難”問題,作為新農(nóng)村建設(shè)的主要改革方案之一,新型農(nóng)村合作醫(yī)療的籌集資金為每人每年30元,主要由農(nóng)民個人自愿繳納,地方財政補貼,中央財政轉(zhuǎn)移支付三部分組成。近幾年,村衛(wèi)生室的建立,藥物品種增多,實行藥物“零差價”政策,更是解決了農(nóng)村“缺藥少藥”以及“藥物貴”的問題。
國家出臺的“三農(nóng)”政策讓農(nóng)民生活得更好;農(nóng)業(yè)稅的免除,“農(nóng)業(yè)補貼”政策更是調(diào)動了農(nóng)民種糧的積極性,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連年取得大豐收。另外,在實行計劃生育,控制人口的措施中有一項為:為年齡低于16周歲的獨生子女家庭辦理獨生子女光榮證(當然是以自愿辦理為前提),擁有此光榮的家庭每年可以獲得一定的資金補貼(直到子女年滿16周歲),當他們的父母年滿60歲時,更是享有國家的保障,這一政策雖然在當前的惠民不明顯,但從村民積極響應政策的實行的情況來看,村民養(yǎng)老有了保障。
新世紀以來,國家出臺的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的相關(guān)政策一條又一條,為我們家鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)提供了堅實的法律基礎(chǔ)。
三、政府加大投入,合理規(guī)劃,農(nóng)村有了新面貌
政府通過加大資金投入,合理規(guī)劃等多方面措施,加強鄉(xiāng)村公路網(wǎng)建設(shè)。農(nóng)村公路是公路網(wǎng)的基礎(chǔ),是農(nóng)村地區(qū)最主要甚至唯一的運輸方式,是關(guān)系到農(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活,關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,關(guān)系到全面建設(shè)小康社會和社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)設(shè)施。作為社會主義新農(nóng)村總體規(guī)劃的有機組成部分,農(nóng)村公路的建設(shè)是很重要的。農(nóng)村公路發(fā)展了,農(nóng)村運輸條件和投資環(huán)境就改善了,能促進農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展,提高農(nóng)民收入;可以加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程,改善村容村貌。隨著公路的建設(shè),沿著公路建起了座座樓房,家家住進了新房,高高興興過著新年。
四、新農(nóng)村建設(shè)中存在的破壞
亂砍濫伐樹林,開山采石,為建造房屋提供材料,從而導致水土流失,自然資源枯竭,破壞農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,并未將來的農(nóng)業(yè)發(fā)展埋下隱患;修路,建房大量占用耕地,導致農(nóng)業(yè)用地不足;進行新農(nóng)村建設(shè),對農(nóng)村進行改造,這是利國利民的大好事,但讓人難以釋懷的是,“由于中華民族的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)基本上在農(nóng)村,文化的多樣性也在農(nóng)村,如果建設(shè)不當,很容易對其造成破壞”。這就是通常所說的,在開發(fā)利用的名義下進行的建設(shè)性破壞和保護性破壞!皩υ鷳B(tài)的鄉(xiāng)村,按照現(xiàn)代人的審美口味加以改造,傳統(tǒng)的民間手工技藝,被大量機械性復制,從表面上看似乎是繁榮了這個項目,其實是對文化遺產(chǎn)的一種極大傷害!迸f的村子拆掉了,新的村子出現(xiàn)了,承載這個村莊歷史文化記憶的載體也隨之灰飛煙滅了。一個典型的例子是,農(nóng)村里原生態(tài)的趕集、廟會等傳統(tǒng),正隨著建設(shè)的深入在慢慢流逝。
五、新農(nóng)村建設(shè)也存在一些現(xiàn)實問題
青少年大多外出務(wù)工,村中剩下的多為留守兒童和留守老人,建設(shè)新農(nóng)村缺少主力軍;絕大多數(shù)農(nóng)民的綜合素質(zhì)不容樂觀,農(nóng)民思想較保守,生產(chǎn)、生活和行為方式都與新農(nóng)村的要求差距甚遠;村農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),農(nóng)作物種植和副業(yè)養(yǎng)殖過程中,仍以零散種養(yǎng)為主,尚未形成集約效應等等。
六、新農(nóng)村存在的一些客觀問題
雖說新農(nóng)村的房屋價格不是特別的`高,但是對于收入甚微的農(nóng)民們來說無疑不是一筆巨大的資產(chǎn),要讓他們心甘情愿的搬出住了幾代人的老家,花錢住進新農(nóng)村,這又有巨大的挑戰(zhàn)。另外,新農(nóng)村是聚集在一起的,一個鎮(zhèn),一個村農(nóng)民都是分布在各個地區(qū)的,假使農(nóng)民們真的搬進了新農(nóng)村,那原來留在老家的許多耕地就會由于無人耕種而荒廢,就算去耕作,路途的變長又無疑會成為一種負擔,會大大的打擊農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。
新農(nóng)村建設(shè)好后,一個地區(qū)聚集的人一下子增加了不少,人口的聚集必然會導致一些社會問題,一旦鄰里發(fā)生一些爭執(zhí),是否應該有一些類似于社區(qū)的專門的居民委員會進行協(xié)調(diào)。人口聚集后,相應的基礎(chǔ)設(shè)施是否能跟上,是否能配套建設(shè)一些休閑設(shè)施和娛樂場所,或者一些日常的商鋪以便居民們購買日常生活必須品,以及相應的醫(yī)療機構(gòu)等。
另外,新農(nóng)村建設(shè)后對當?shù)氐纳鷳B(tài)又會造成怎樣的改變,生活中產(chǎn)生的垃圾是否還會像以前在農(nóng)村一樣隨手亂丟亂扔,能不能像城里社區(qū)一樣集中打包,統(tǒng)一處理。住進新農(nóng)村后,居民的素質(zhì)能不能跟得上,這又無疑是一大問題。
建設(shè)新農(nóng)村是一個很好的舉措,為了更好地讓農(nóng)民朋友們得到真正的實惠,享受時代發(fā)展的成果,就必須完善政策,考慮各方面的問題并想好解決措施,只有這樣,新農(nóng)村的建設(shè)才會真正意義上的發(fā)揮它應該發(fā)揮出的作用。
實踐總結(jié):
通過這次實踐活動,我們了解了社會主義新農(nóng)村建設(shè)在中國現(xiàn)代化進程中的重要地位,黨的正確領(lǐng)導和大力支持以及村民的努力對社會主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵作用。而且,這次實踐活動讓我們體會到了家鄉(xiāng)新農(nóng)村的獨特風味,豐富了我們的寒假生活,我們真切地為家鄉(xiāng)的發(fā)展而感到驕傲。同時,我也知道了國家實行各項政策措施的不易與艱難,不僅要狠下心花大價錢來進行建設(shè),同時還要考慮各樣的問題以及顧及各方的感受,只有做到了面面俱到,才能更好地使政策得以順利實施,工作順利開展。
“少年富,則中國富;少年智,則中國智;少年強,則中國強”,我現(xiàn)在只有學好自己的專業(yè)知識,積累知識財富,才能在國家的經(jīng)濟建設(shè)中出一份力,幫助自己的祖國變得更加強大!
農(nóng)村社會調(diào)查報告8
學期結(jié)束了,中學生的暑假開始了。在我們的想象中,暑假應該是快樂和幸福的。而實際上學生們的暑假到底過得怎么樣呢?為此,我們展開了一次社會調(diào)查。
問卷調(diào)查結(jié)果分析
通過對收回的問卷進行統(tǒng)計分析,我們發(fā)現(xiàn),大部分同學在暑假中,學習的負擔并沒有減輕。54名接受調(diào)查的同學中,參加兩個以上的補習班的同學有52人,占總?cè)藬?shù)的96%;只有一名同學沒有參加補習班,僅占接受調(diào)查對象的2%。當然,許多同學是自愿參加補習班的,54名接受調(diào)查的同學中,自愿報補習班的同學有26人,占了48%;而家長報的呢?只有8人,占15%;既有自愿的,又有家長報的有20人,占37%。參加社會活動還不普遍。54名同學中有25人沒有參加任何活動,占46%,參加旅游的同學有18人,占33%,參加夏令營的有12人,占22%。大多數(shù)同學對暑假生活能夠自己做主。接受調(diào)查的同學自己安排暑假生活的有37人,占69%;家長安排的有18人,占33%。都去上補習班了,幫家長做家務(wù)事的時間也少了,都沒有做的同學有1人,占2%;有,但只有偶爾1、2次的有33人,占61%;平均1個星期1次的有19人,占35%。同學們對這個暑假生活的'評價簡直五花八門,不喜歡這個暑假的有5人,占9%,喜歡這個暑假的有22人,占41%,覺得一般的同學最多,有27人占50%。大部分的同學都想過一個輕松、快樂、自由的暑假。
專家的意見
學生的暑假生活應該怎么過比較科學?專家認為:孩子們的暑假應該以玩為主,要過得快活,但也不能天天在那兒玩,F(xiàn)在的孩子根本沒有自由,整天在家寫作業(yè),玩也只能玩電腦、看電視。高樓大廈就像一個“孤寂陣”,把孩子關(guān)在里面。暑假里,不少地方舉行“夏令營”一類的活動,但是有一些父母怕孩子出去受傷,就不讓孩子去,其實這是不對的。因為學校給學生們放暑假,就是讓學生們休息休息,輕松輕松,同時也應該讓現(xiàn)在的孩子接受一點挫折教育,所以,應該讓孩子去參加夏令營之類的活動,去體驗大自然,讓心靈得到放飛。日本的大人一到了暑期,就會把自己的孩子送到一個荒島上去,為的是讓他們學會自立,不像小皇帝小公主似的嬌生慣養(yǎng)。家長們太寵孩子,以為是對孩子好,其實不然,這樣反而會給他們帶來傷害。
中學生在結(jié)束了一個學期的書本知識的學習后,他們渴望自己支配暑假時間,用自己的方式去接受來自社會各個方面,書本知識以外的各種知識。老師和家長可以適當放手讓他們?nèi)L試。我相信在老師、家長、學生的共同努力、配合下,我們的中學生一定會渡過一個非常有意義的暑假。
農(nóng)村社會調(diào)查報告9
技術(shù)服務(wù)合力難成。一項技術(shù)可以致富一方百姓,農(nóng)業(yè)科技應該是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“發(fā)生器”。接受農(nóng)業(yè)技術(shù),農(nóng)民喜歡現(xiàn)場指導和發(fā)放技術(shù)資料的方式。在技術(shù)推廣上,不是農(nóng)民不愿接受,而是工作合力存在問題。農(nóng)業(yè)大縣往往是財政窮縣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的農(nóng)技、農(nóng)機、畜牧水產(chǎn)等工作服務(wù)部門經(jīng)費堪虞,在工資無法保障的情況下(20xx年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站人平經(jīng)費只有3700多元,“既無錢養(yǎng)兵,又無錢打仗”,基層推廣機構(gòu)基本上處于“線斷、網(wǎng)破、人散”的'一種狀態(tài)),技術(shù)服務(wù)日顯窘境,服務(wù)方式創(chuàng)新舉步維艱,社會化普及性服務(wù)無法開展,服務(wù)缺位與農(nóng)民群眾的要求形成強烈反差,難以適應發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)新農(nóng)村的客觀需要?萍己康偷霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)必然導致農(nóng)民從事種養(yǎng)業(yè)收入水平在一定時期內(nèi)處在一個低水平狀態(tài)。人均年收入在1000―1500元之間的農(nóng)戶,逼近溫飽線,都很渴望有優(yōu)良種子、種苗和技術(shù)指導,幫助其盡快致富。
信息服務(wù)張力有限。農(nóng)民對農(nóng)業(yè)信息主要反映有不知道向誰打聽、信息不及時、信息不準確、信息量太少等問題,客觀地反映了農(nóng)村社會信息的不通暢。農(nóng)業(yè)信息應該是覆蓋在農(nóng)村社會之中的一張大網(wǎng),有自上而下的傳遞,也有自下而上的反饋,良性互動才能形成社會層面的張力,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)準確定位。泉湖鎮(zhèn)農(nóng)民胡有樂認為,農(nóng)業(yè)信息對農(nóng)民來講,要靠農(nóng)民主動去找,沒有專業(yè)的服務(wù)機構(gòu),有時打聽到的信息難以判斷,對自己的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安排無法進行信息對接,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)品類與市場需求難以融合。
農(nóng)資服務(wù)動力不足。農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要種子、種苗、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)用生產(chǎn)資料,由于市場放開,經(jīng)營自由度擴大,購買自主權(quán)分散,形成了多元化經(jīng)營和不同層面需求的農(nóng)資服務(wù)格局。在農(nóng)資服務(wù)中,農(nóng)民特別看重的是種子、種苗。一粒種子可以改變世界。經(jīng)營新的種子、種苗時,農(nóng)民很希望看到示范樣板才有信心進行變換品種。在選購農(nóng)資時,農(nóng)民只能靠經(jīng)驗辦事,不敢冒然一試,因為農(nóng)資坑農(nóng)、害農(nóng)事件總是存在于農(nóng)村社會的某個角落。經(jīng)銷商由于利益驅(qū)動、同行業(yè)帶動、競爭性互動,經(jīng)營農(nóng)資只求賣出去,售后服務(wù)無從談起,沒有服務(wù)動力和積極性。特別是個體戶,一旦農(nóng)資出現(xiàn)小問題,回避矛盾,轉(zhuǎn)嫁責任。例如泉湖鎮(zhèn)農(nóng)民胡龍,20xx年養(yǎng)雞近3000只,在購買小雞飼料時,由于飼料中蛋白質(zhì)含量只有13%(正常標準18―21%),200多只小雞引發(fā)球蟲病而死。農(nóng)民對農(nóng)資的價格偏高和質(zhì)量信用度有爭議,糧價漲,農(nóng)資也漲,農(nóng)民種養(yǎng)的純收益被農(nóng)資流通環(huán)節(jié)剝離一部分。
農(nóng)村社會調(diào)查報告10
調(diào)查人:xx大學x院系x專業(yè)x班李娟呂曉琳
調(diào)查時間:xx—2—10
調(diào)查地點:蘇州市吳中區(qū)新豐村
調(diào)查方式:走訪村民,問卷調(diào)查,拍照等
一、社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況
1、人口
l勞動力
大量年輕勞動力流向城市,留守老人,婦女,兒童較多。在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn),該村人口結(jié)構(gòu)也不太協(xié)調(diào),人口老齡化趨勢日趨明顯。
2.土地
l耕地
在以前該村經(jīng)濟也主要是靠農(nóng)業(yè)及跟農(nóng)業(yè)相關(guān)的副業(yè),但是后來農(nóng)民的土地都被國家征去了,農(nóng)民的土地沒了,有的也只是很少的農(nóng)民的自留地。
l荒地/其它土地
因為荒地一般都不歸他們私人所有,所以這部分土地的使用權(quán)不在村民手中。除了一部分被上面劃為墳墓的集中劃分地。
其他的一些土地,一般的都用來蓋集中型的`商業(yè)廠房,現(xiàn)在的拆遷越來越多,就是這個原因、地理位置不錯的,也會被用來發(fā)展商業(yè),以便提高經(jīng)濟發(fā)展。
3.土地制度
網(wǎng)格化土地督察制度,土地屬于國家所有,農(nóng)村的土地是承包制度。
4.生計(農(nóng)業(yè)/非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況)
<1>農(nóng)業(yè)
l打工
打工一般多數(shù)是為了供孩子上學,來錢比較快一點、都是家里的頂梁柱,也就是男人出去的多一些,女人就在家找個能貼補家用的活干干、順便照顧家里、
l經(jīng)商
現(xiàn)在農(nóng)村的經(jīng)商途徑有:開個個體經(jīng)營的店面(因為國際教育園建在了本地,學生很多,所以這些商店收益很好)或是招收幾個受手藝人,出外包攬活計,做個小老板;蚴菐准乙黄鸷腺Y承包一些小型公司。有些村民且本村有一些村辦企業(yè),其中吸納了很多本村的村民,使得村里的農(nóng)民都有一份適合自己的工作,從而充分利用了當?shù)氐膭趧恿Y源。使得本村村民收入提高,從而也促進了本村經(jīng)濟不斷發(fā)展。
5、村莊的歷史
l一般歷史
新豐村位于蘇州市吳中區(qū)中北部,坐落于風景秀麗的石湖之畔,該村的西面、北面被著名景點上方山所環(huán)繞;南臨蘇州市國際教育園,風景秀麗,人文氣息渾厚。村內(nèi)有一村級公路通往外部。該村歷史現(xiàn)已無法考證。但據(jù)村里人介紹,他們的祖輩們一直就居住與此;又結(jié)合吳中區(qū)具有較長的歷史,故可推斷該村歷史也較為悠久。但具體情況不詳,還請見諒。
農(nóng)村社會調(diào)查報告11
一、基本概況:
今年的寒假,我參加了學校的活動,進行了一次寒假回鄉(xiāng)實踐調(diào)查,調(diào)查對象是我的家鄉(xiāng),貴州省鎮(zhèn)寧布依族苗族自治縣打幫鄉(xiāng),我就其中的一個村——xx村進行了為時兩天的調(diào)查走訪,走訪時得到了廣大村民的信賴和支持,調(diào)查時也針對村里開展了一些工作,還對部分村民進行實地調(diào)查走訪,以取得更好的調(diào)研效果。
二、調(diào)查時間:
20××年1月29日至30日
三、調(diào)查地點:
貴州省鎮(zhèn)寧縣打幫鄉(xiāng)xx村
四、實踐調(diào)查員:
x x x( 北林經(jīng)管 人資06-1 )
五、調(diào)研經(jīng)過及內(nèi)容
1 、村莊基本概況
從打幫鄉(xiāng)繞過蜿蜒崎嶇的山路,經(jīng)過半個多小時車程,我來到此行目的地——xx村。一到那我就得到了村長的熱情接待,當我說明此行目的時,村長對我表示感謝,并對我的調(diào)查和實踐表示支持,從而也增加了我調(diào)研的信心。
通過向村長詢問,我首先大致地了解了xx村的基本情況,xx村距打幫鄉(xiāng)政府所在地約4公里,全村行政村總面積1200畝,共有5個村民小組,絕大部分村民為布依族,全村總?cè)丝?262人,其中勞動力人口有650人。
該村經(jīng)濟發(fā)達程度居其所屬的貴州省鎮(zhèn)寧苗族布依族自治縣的中下等水平,村民的生活總體水平還比較低,因此,近年來村里的勞動力越來越多地向城里轉(zhuǎn)移,至XX年年,全村外出務(wù)工人數(shù)已接近300人,將近本村勞動力總?cè)藬?shù)的一半。
由于xx村所處地形為山地,三面環(huán)山,一條小河順山而下,最終注入打幫河。村里耕地類型主要有水田和旱地,總面積為600畝,這里屬于亞熱帶氣候,全年氣溫較高,主要糧食作物有稻谷和玉米,經(jīng)濟作物有甘蔗和西紅柿。經(jīng)村長介紹,至XX年年底,全村村民人均收入達600元,比上年增長約15%。
雖然村民們生活比過去好了很多,但是村里仍然有經(jīng)濟特別貧困的家庭,人均年收入不足500元,收入不能滿足家庭的基本開支。
xx村進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時依照的是村民們多年的經(jīng)驗,由于村民們大多不識字,文化水平低,且xx村交通不便利,因此在科學技術(shù)快速發(fā)展的今天,xx村的村民們不能較快地掌握科學的方法,通過技術(shù)的改進來提高生產(chǎn)力,導致了發(fā)展的滯后,這次來調(diào)查我從學校帶來了一些掛圖和農(nóng)業(yè)書籍,我把資料交給村長,村長十分激動,他說;“放心,我們村干部一定不會辜負你們的期望,春節(jié)之后,我們就開村民委員會,組織大家一起學習,謝謝你帶來的資料,也謝謝你們學校的領(lǐng)導關(guān)心我們農(nóng)村的發(fā)展,相信有了國家的政策和你們的關(guān)心,我們xx一定會越來越好的!
2 、村莊建設(shè)情況:
、 村莊基本面貌:
通過對xx村概貌進行分析,村民住房沒有進行過統(tǒng)一規(guī)劃,全村的建筑有著明顯的布依族建筑風格,主要類型為磚、石、木料型房屋,較過去住的土坯房有很大改善,但仍有極少數(shù)村民的房屋仍是土坯結(jié)構(gòu),冬不擋嚴寒,夏不避酷暑。
全村無硬化道路,通向鄉(xiāng)政府的路只能通過摩托車、農(nóng)用車等小型車輛,而且道路崎嶇不平,在雨季容易出現(xiàn)道路軟化,滑車等危險。
、 基本設(shè)施建設(shè)
通過了解,xx村基本設(shè)施建設(shè)情況基本不完善,村委會雖然有固定的辦公場所,但沒有小學、醫(yī)務(wù)室、診所等保障村民生活的設(shè)施。
至XX年年底,村里已有超過90%的村民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,國家的政策給村民們帶來了實實在在的好處,但是由于村里沒有醫(yī)務(wù)室,村民在出現(xiàn)疾病時不能得到及時有效的控制和治療。
、 村莊自然環(huán)境
xx村是比較傳統(tǒng)的村,村里無企業(yè)、公司等辦公場所,環(huán)境沒有受到來自外界的污染,因此xx村自然環(huán)境很好,空氣清新,山清水秀,村民的飲用水都是純天然的淺井水,平時食用的瓜果蔬菜都是自家種的無污染食品。
3、村民生活情況:
經(jīng)過村長的介紹,我對xx有了基本的了解,但是實地走訪是不可缺少的,我召集了村里幾個正在玩耍的小孩,說明來意后,他們都很愿意幫助我,于是他們幫我把村里正在家閑坐的大人們叫來了,我和村民們圍坐在一起,和他們親切地聊起天來。
交談的'過程中,村民們很熱情地與我進行交流,內(nèi)容包括他們的生產(chǎn)、生活情況等。通過談話,我了解了在xx村,絕大多數(shù)村民家里都過上了比較幸福的生活,家里都有電視機和vcd等基本電器,也通了電話,村民們紛紛表示,近幾年來,黨和政府高度重視農(nóng)民的生產(chǎn)和發(fā)展,出臺了很多惠農(nóng)政策,據(jù)我所了解,xx村的農(nóng)民們都享受到了政府給他們帶來的好處,他們的生活水平較過去有了很大的提高。
借著這個機會我把自己所學的十七大會議中有關(guān)“三農(nóng)”方面的信息講解給他們聽,村民們都很感謝黨中央對他們的關(guān)心和社會給予他們的支持。
但是我不由得擔心起來,在我和村民們的聊天中發(fā)現(xiàn),盡管村民們的生活質(zhì)量有所提高,但是他們的思想覺悟還不夠,他們對于孩子的教育問題從來沒有感到憂慮過,極大多數(shù)村民對孩子的學習問題都是不管不問,任其自由發(fā)展,孩子爭氣就讓他們多上兩年學,不爭氣等到了十五六歲就出外打工,無論如何都可以生存下去的。
我告訴村民們,如今是知識爆發(fā)的時代,不懂文化就只能永遠處于社會的最底層,永遠不可能生活得很好。讀書雖然不是唯一的出路,但是在社會上打拼,不懂文化,只能吃虧。
在我一番真誠的勸告之下,村民們紛紛表示,以后會盡量督促孩子的學習,盡量讓他們多學習科學文化,即使做農(nóng)民,也要做一個有文化的農(nóng)民。聽了這些,我心里充滿了欣慰,也看到了希望。是的,只有家長、學校和社會三方都真正地行動起來關(guān)心和幫助這些孩子,他們才會有光明的未來。
從村民的講述中,我得知了xx村有幾個孩子,由于家里特別貧困,正面臨輟學的危機。于是在第二天,我在一個村民的帶領(lǐng)下,找到了這幾個孩子,并把自己隨身的筆送給了他們,還收集了他們的信息帶回學校,希望學校和社會的力量能夠幫助他們,讓他們能夠安心地在校園里學習。
六、關(guān)于xx村發(fā)展的思考:
在xx村兩天的調(diào)研讓我對農(nóng)村和農(nóng)民有了新的看法,也讓我對xx村的發(fā)展道路有了一些思考,具體可以從以下幾個方面來討論:
1、受地形、經(jīng)濟等條件約束,xx村仍處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,完全沒有實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化,因此要通過傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)來大幅提高農(nóng)民的生產(chǎn)力基本不可能,這需要村干部們以帶動xx村經(jīng)濟發(fā)展為己任,為xx村的發(fā)展做出一個全面的規(guī)劃,逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)半機械化。
2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)很不完善的情況也是xx村落后的一個重要因素,要發(fā)展,醫(yī)療和教育是關(guān)鍵。在經(jīng)濟發(fā)展之前,必須先保證村民們生活得到保障,因此,學校和衛(wèi)生所是一個村經(jīng)濟起步的必要設(shè)施。
3、村民受教育程度低,思想落后,對子女的教育重視程度不夠往往是子女無法很好地受到教育最直接的因素,因此,需要全面村民的思想境界,讓他們樹立起一個重視孩子教育的觀念,這樣才能很好地促進教育的均衡發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)孩子素質(zhì)的差距。
4、“一村一品”的開發(fā)程度不夠,本村沒有特色明顯、品質(zhì)優(yōu)良、附加價值高的農(nóng)產(chǎn)品。本村的潛力和優(yōu)勢沒有很好地被發(fā)掘。xx村的特色和優(yōu)勢是土特產(chǎn),特別是天然無污染的綠色食品,但其經(jīng)濟價值并沒有得到宣傳,在今后的工作中,村干部們需要加大宣傳的力度,提升xx土特產(chǎn)的知名度及其經(jīng)濟價值,打幫鄉(xiāng)政府應在這方面給予支持。這樣,經(jīng)過多方面的努力,xx村的特色才會更明顯,發(fā)展的空間也會更大。
5、村里的發(fā)展計劃不夠明確導致了xx村的經(jīng)濟發(fā)展較緩慢。一個村能不能得到長足的、有效的發(fā)展,關(guān)鍵就看有沒有一個明確的、系統(tǒng)的發(fā)展目標,明確的目標是發(fā)展的前提,有了目標,才會有前進的方向。xx村在未來的發(fā)展中,一方面要加強本村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),另一方面可以依托農(nóng)業(yè)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),這樣既可以減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本,又可以增加經(jīng)濟來源,使經(jīng)濟得到持續(xù)有效的發(fā)展。
6、交通不發(fā)達,成為限制本村發(fā)展一個很大的制約因素。俗語說的好,“要致富,先修路!”道路是經(jīng)濟流通和發(fā)展的紐帶,其作用不可忽視,既然認識到道路對經(jīng)濟發(fā)展的重要性,就要把道路建設(shè)的問題擺在重要位置,這樣才能使xx村更好地實現(xiàn)小康新農(nóng)村。
農(nóng)村社會調(diào)查報告12
一、農(nóng)村建設(shè)進展情況
我的家鄉(xiāng)長涇鎮(zhèn)緊緊圍繞市委、市政府提出的《關(guān)于認真開展新農(nóng)村建設(shè)活動的實施意見》的要求,認真制定了“五新一好”新農(nóng)村建設(shè)遠景規(guī)劃,即:建設(shè)新村鎮(zhèn),發(fā)展新產(chǎn)業(yè),培育新農(nóng)民,組建新經(jīng)濟組織,開創(chuàng)新局面,建設(shè)好班子,加大宣傳發(fā)動群眾,精心組織,自我加壓,積極推進新農(nóng)村建設(shè)工作。結(jié)合本鎮(zhèn)實際,積極開展新農(nóng)村示范村建設(shè)和環(huán)境整治工作。通過全鎮(zhèn)干群的共同努力和扎實工作,取得了階段性成效,花園等八個村順利通過了達標驗收,其余四村正在整改。今年新創(chuàng)建的三個村,正以整治環(huán)境“臟、亂、差”為主要突破口,狠抓工作。一年多來的新農(nóng)村建設(shè)工作,我們長涇鎮(zhèn)主要做了以下幾方面工作:
。ㄒ唬┙∪M織訂規(guī)劃。為切實加強對新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導,我鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長沈偉旗擔任組長的鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室,具體負責宣傳發(fā)動、規(guī)劃編制、協(xié)調(diào)指導等工作。做到任務(wù)到村,責任到人。成立村莊規(guī)劃工作組,負責規(guī)劃工作,落實了編制8個創(chuàng)建村的整治規(guī)劃,做到科學合理,重點明確,方案規(guī)范,布局得當。
(二)宣傳發(fā)動造氛圍。我鎮(zhèn)堅持把宣傳工作作為新農(nóng)村建設(shè)工作的先導工程來抓,組織鄉(xiāng)村干部深入一線,以對新農(nóng)村建設(shè)工作進行廣泛深入地宣傳。充分利用會議、橫幅、標語、黑板報、宣傳櫥窗等形式,宣傳新農(nóng)村建設(shè)的目的意義。全鎮(zhèn)共召開各類會議8次,張貼標語265張,宣傳圖片132張,刊出黑板報16期,鎮(zhèn)宣傳報道組進行跟蹤報道,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營造了一個新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍,有力地推進了我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作進程。
(三)分類指導定制度。為切實做好我鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)工作,領(lǐng)導小組對創(chuàng)建的8個村針對各村實際,一方面實行分類指導,有序推進。一年多來,在村級資金比較薄弱的基礎(chǔ)上,全鎮(zhèn)投入專項資金464萬元,共拆除簡易棚屋52間,拆除危房及斷墻殘壁45處,硬化道路30240平方米,清理河道1200米,新安裝路燈116盞,新增綠化面積18700平方米,村容村貌明顯改觀。通過整治,目前各村主干道路基本上達到了硬化、凈化、亮化、綠化標準,主要河道基本實現(xiàn)無殺草、無漂浮物,村莊面貌有了一個改頭換面的變化。另一方面加強教育,提高認識。在整治的過程中,我鎮(zhèn)注重對農(nóng)村干部、群眾的思想政治教育,使他們?yōu)楦玫孛阑覉@牢固樹立良好的環(huán)保意識,如花園村村干部積極充分護綠使者,花木的澆水、修剪、病蟲害防治等他們?nèi)。此外,建章立制,鞏固成果。在環(huán)境整治的基礎(chǔ)上,為了使環(huán)境整治落到實處,各村相應成立了衛(wèi)生、綠化、養(yǎng)護組織,同時建立了管理制度,做到有人管事、有章理事,如習禮村建立了公共場所衛(wèi)生管理制度、公共廁所管理制度、家庭衛(wèi)生制度、綠化公約等。
二、新農(nóng)村建設(shè)工作成效
。ㄒ唬┐迦荽迕灿辛诵伦兓。通過環(huán)境整治,道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,徹底改變了農(nóng)村的.“臟、亂、差”現(xiàn)象,衛(wèi)生保潔制度的健全,使環(huán)境衛(wèi)生得到長效管理機制的保障,村莊面貌煥然一新。
。ǘ┤罕姯h(huán)保意識有了新提高。通過凈化、綠化、亮化、美化工程,群眾不但對庭院衛(wèi)生意識有了轉(zhuǎn)變,對公共衛(wèi)生也有了講究,樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識,形成“人人講文明、個個愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍。
。ㄈ﹫F結(jié)協(xié)作精神有了新突破。在新農(nóng)村建設(shè)過程中,廣大黨員干部群眾群策群力,齊動手,齊出工,做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結(jié)合,全村上下擰成一股繩,團結(jié)協(xié)作精神得到進一步發(fā)揮。
。ㄋ模┐灏嘧犹栒倭、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉(zhuǎn)變。在新農(nóng)村建設(shè)工作中,通過各項方案的實施,進一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力;在各項實事工程的建設(shè)中,進一步提高了黨員干部在群眾中的號召力、凝聚力。干部的工作責任心和事業(yè)心增強,村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的作風得到了明顯轉(zhuǎn)變。
三、示范村花園村新農(nóng)村建設(shè)情況
。ㄒ唬┗厩闆r
花園村是由原長涇鎮(zhèn)長涇村和花園村合并而成。20xx年底,全村人口4676人,勞動力2770個,耕地面積903畝。20xx年,全村實現(xiàn)二、三產(chǎn)業(yè)營銷額66309萬元;農(nóng)民人均純收入10296元;村級年可支配收入達800萬元;農(nóng)業(yè)適度規(guī)模面積比例達82%;農(nóng)民人均住房建筑面積達60平方米;企業(yè)職工、農(nóng)民養(yǎng)老保障率100%;農(nóng)民大病醫(yī)療保險及最低生活保障覆蓋率100%。20xx年建成省級衛(wèi)生村,20xx年建成江陰市第一家村級經(jīng)濟股份合作社。
。ǘ20xx—20xx年規(guī)劃建設(shè)目標
花園村是江陰市老村改造新農(nóng)村建設(shè)試點之一。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合花園村的實際情況,對原花園村570戶集中居住的6個自然村莊進行科學規(guī)劃,合理布局,全面改造,力爭通過二年的努力,使全村人民真正生活在幸福、和諧、美麗的大花園里。具體建設(shè)目標:①拆除舊房、危房、違章建筑2。5萬㎡;②新建農(nóng)戶住宅(含公寓樓)2萬㎡,計劃投入1200萬元;③鋪設(shè)住宅區(qū)內(nèi)混凝土道路1.5萬㎡,計劃投入60萬元;
、苷无r(nóng)村河道72條,150畝,駁岸1萬米3,計劃投入170萬元;⑤鋪設(shè)永久性雨、污水管道2萬米,計劃投入90萬元;⑥新建公共健身娛樂場所7個。其中籃球場1個,乒乓球室1個,露天健身娛樂場所5個,計劃投入50萬元;⑦新增居住區(qū)農(nóng)村綠地110畝,人均公共綠地面積超過30㎡,其中新建小游園4個,新建1個100米長廊,2個涼亭,1個嬉水臺。計劃投入180萬元;⑧農(nóng)村舊房實行立面改造,粉刷外墻8萬㎡,計劃投入48萬元。以上8項共計劃投資約1798萬元。
。ㄈ┠壳肮こ踢M展情況
今年以來,花園村全村發(fā)動、上下聯(lián)動,著力推進新農(nóng)村建設(shè),各項建設(shè)工程進展順利,取得了實質(zhì)性成效。①拆除舊房、危房、違章建筑1.4萬㎡;②投資910萬元新建了農(nóng)戶新型住宅1.3萬㎡;③投資40萬元鋪設(shè)了住宅區(qū)內(nèi)混凝土道路1.5萬㎡;④投資119萬元整治了農(nóng)村河道72條,計150畝,駁岸0。7萬米3;⑤投資45萬元鋪設(shè)了永久性雨、污水管道1萬米;⑥投資40萬元新建了公共健身娛樂場所5個。其中籃球場1個,乒乓球室1個,露天健身娛樂場所3個;⑦投資75萬元新增居住區(qū)綠地50畝。其中新建3個小游園,新建1個長廊100米,1個涼亭,1個嬉水臺;⑧投資30萬元粉刷農(nóng)村舊房外墻5萬㎡。以上工程總投入1259萬元。
四、存在問題
1、鎮(zhèn)、村資金缺乏,如何用有限的資金去創(chuàng)建更大的成績是一個難題;
2、部分群眾的認識還不到位,環(huán)保意識有待加強;
3、各村新農(nóng)村建設(shè)工作存在不平衡性。
五、幾點建議
1、強化干部隊伍素質(zhì)教育,進一步統(tǒng)一思想,抓好落實;
2、加強制度建設(shè),健全管理責任機制;
3、鞏固壯大村級集體經(jīng)濟,推動村級經(jīng)濟發(fā)展;
4、廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,豐富群眾文化生活;
5、加大政府對經(jīng)濟薄弱村的扶持力度,為各村的經(jīng)濟發(fā)展起助推器作用。
農(nóng)村社會調(diào)查報告13
20xx年暑假期間,我在浙江省金華市的廣大農(nóng)村地區(qū),就農(nóng)村垃圾處理問題,做了調(diào)查。以下是我以金華市金東區(qū)的農(nóng)村垃圾處理實際情況為調(diào)查對象,結(jié)合所能查詢的各種資料,所作的關(guān)于農(nóng)村垃圾處理的社會調(diào)查報告。
(1)農(nóng)村垃圾問題的分類
首先,隨著現(xiàn)代化農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,農(nóng)村日常垃圾的種類和數(shù)量都呈現(xiàn)一種不斷增長的態(tài)勢。對于種類繁多的農(nóng)村垃圾,我們可以把它分為兩類:生活垃圾和產(chǎn)業(yè)垃圾。
其中生活垃圾是指農(nóng)村生活中直接產(chǎn)生的廢棄物,包括液體廢棄物和固體廢棄物。據(jù)調(diào)查得知,其中比如生活污水在內(nèi)的液體廢棄物,在污水處理系統(tǒng)相當不受重視的現(xiàn)當代農(nóng)村中,仍以直接排放入河或露天處理為主。而固體廢棄物,則包括了廚房廢棄物、日用品廢棄物、家電廢棄物、燃料廢棄物在內(nèi),是這次社會調(diào)查的重點。
工業(yè)垃圾,主要是指扎根于廣大農(nóng)村地區(qū)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)在其生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的垃圾。由于發(fā)展農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)具有地租便宜、勞動力廉價、監(jiān)督力度低等特點,導致了中小型企業(yè)向農(nóng)村靠攏。而中小型企業(yè)著力于企業(yè)快速發(fā)展,往往容易忽視工業(yè)廢棄物等的處理,加之監(jiān)管不到位,是農(nóng)村垃圾處理的重難點。
(2)農(nóng)村垃圾問題的現(xiàn)狀
本次社會調(diào)查主要集中在金華市金東區(qū)的多個行政自然村,以圍繞典型對象的實際情況為依托,以網(wǎng)絡(luò)、期刊、學術(shù)報告等資料為基礎(chǔ),所作調(diào)查分析。
1),大部分農(nóng)村的都建有了集中的垃圾處理處,調(diào)查的二十一個行政自然村,有十九個都建有多個露天的垃圾傾倒處,其中多為人數(shù)過六百的大型自然村。未有集中垃圾處理設(shè)施的兩個自然村,人數(shù)都在二百人一下,其中的翁村更是實際人口八十五人,常住人口不足三十。即便如此,據(jù)調(diào)查可知,這十九個建有垃圾傾倒處的自然村里,以人口過一千五的午塘頭村和小黃村的垃圾處理頻率最大,每天都有專人處理傾倒處的垃圾。隨著自然村的規(guī)模的越來越小,垃圾處理頻率也越來越小。因此在幾個規(guī)模相對較小的自然村的垃圾處理處,垃圾處理狀況極不樂觀。
2)在液體廢棄物調(diào)查方面,二十一個受調(diào)查的自然村中,只有五個自然村全部或部分建立的地下排污系統(tǒng)。除已經(jīng)全部完成新農(nóng)村改造工作的午塘頭村和小黃村,其余三個自然村只在舊村改造過程中建設(shè)了部分污水處理系統(tǒng)。而二十一個受調(diào)查自然村中,有十六個自然村直接與寬六米以上河流相接,包括小黃村在內(nèi)的十六個自然村全部將污水直接排入河流之中。其中有五個自然村村周圍有直徑過十米的露天水塘,有三個自然村有多個大小不等的露天水塘,其中只有極少部分保持良好水質(zhì)。大部分的農(nóng)村液體廢棄物直接排入水塘中。
3)在農(nóng)村工業(yè)垃圾處理的調(diào)查上,二十一個受調(diào)查自然村中,工業(yè)八個自然村周圍建有工業(yè)廠,其中尤以小黃村為典型,村周圍大大小小建有十多個工業(yè)廠,有水泥生產(chǎn),工藝品加工,成品生產(chǎn)等幾個類別。而其村周圍的工業(yè)廠的共同點是勞動力缺口較大,留守村中的三分之一村民都有就職于周圍廠的`經(jīng)歷。而村周圍廠的建廠土地,是從20xx年以來,村民農(nóng)業(yè)用地規(guī)劃所得。在工業(yè)垃圾處理方面,廠周圍固體垃圾廢棄物隨處可見,其中有生產(chǎn)廢料、建筑垃圾等。其中大多是直接傾倒于廠房周圍,由于廠房周圍沒有大面積農(nóng)業(yè)用地,因此沒有直接利害關(guān)系當事人,因此農(nóng)村工業(yè)垃圾問題并未引起大家所重視。
(3)農(nóng)村垃圾處理中所存在的問題
1)農(nóng)村缺少系統(tǒng)便利的規(guī)范垃圾處理廠。因此,農(nóng)村生活垃圾的處理一般以直接填埋為主。而規(guī)范的垃圾處理廠,往往相隔很遠,造成了垃圾規(guī)范處理成本過大。
2)大部分農(nóng)村缺少完整的地下污水排放系統(tǒng),也沒有配套污水處理設(shè)施。隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入,農(nóng)村地下污水排放系統(tǒng)正在逐步完善,但現(xiàn)有的老舊部分的污水排放問題得不到解決,往往直接露天排放。而配套污水處理設(shè)施的短缺,直接后果就是由原來的分散排放轉(zhuǎn)變?yōu)榧信欧,污水問題還是得不到解決。
3)村民的環(huán)保意識還不夠,其中尤以生活垃圾的處理問題上最為明顯。調(diào)查中除少部分規(guī)模較大、資金雄厚的自然村,在村中各處配備了大量垃圾桶等用于生活垃圾集中處理外,更多的受調(diào)查自然村的垃圾處理點遠離村民集中居住區(qū)或處理點較少導致一部分村民的處理距離很遠,這就造成了相當一部分村民的不自覺處理垃圾問題。這也反映處理村民的環(huán)保意識不強的問題。
4)工業(yè)垃圾老大難問題。由于現(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟生活與周圍工業(yè)發(fā)展息息相關(guān),農(nóng)民直接利益往往和村周圍的工業(yè)廠密不可分,在拉動經(jīng)濟,改善村民物質(zhì)生活方面,村周圍工業(yè)廠的作用不可忽視,這也就導致了在工業(yè)垃圾處理的問題上,很多村民沒有一個客觀公正的認識,反而會站在既得利益者的角度來為止掩蓋錯誤甚至是犯罪事實。因此在農(nóng)村垃圾處理問題上,工業(yè)垃圾問題往往牽涉多個利益集團,最后導致無人管、無法管的局面存在。
(4)關(guān)于農(nóng)村垃圾處理問題的思考
隨著社會主義現(xiàn)代化步伐的不斷向前,社會發(fā)展,人民生活安康。但在相對落后的農(nóng)村地區(qū),農(nóng)民的生活質(zhì)量往往不能和收入呈相同步伐發(fā)展。其中尤以居住環(huán)境問題特別突出,在很多農(nóng)村地區(qū)往往追求經(jīng)濟的快速發(fā)展,卻不注重內(nèi)在發(fā)展動力挖掘,會以犧牲環(huán)境資源為代價,以粗獷的發(fā)展為主。加之很多農(nóng)民由于自身水平有限,沒有長遠陽光,忽視了很多問題。農(nóng)村垃圾處理問題,如廣大農(nóng)村居民生活息息相關(guān),也是改善農(nóng)民生活環(huán)境,追求農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展又好又快布局所不容忽視的。
農(nóng)村社會調(diào)查報告14
和諧是20xx年中國出現(xiàn)頻率相當高的一個詞匯,這就是我們國家所追求的政治,經(jīng)濟主要是人文追求的和諧。這種和諧是我國政治經(jīng)濟文化體育發(fā)展到一定的成熟階段才能夠提及的用來緩和各種矛盾的一種口號,這在今年的春晚中就有體現(xiàn),因為20xx年的春晚就將主題定格為民族團結(jié),和社會和諧。
我來自農(nóng)村,是農(nóng)民的兒子,因此我也是農(nóng)民自然而然得非常關(guān)注農(nóng)計民生。這次回家又給了我一次機會,可以利用這個機會收集一些有用的信息,于是我開始向我爸爸發(fā)出請求希望可以多走動走動,一來我們這一家子屬于社會大家庭的一滴水,一顆沙子但可以反射太陽的光輝,反映太陽的溫度,也就是有小見大,有小家見大家。由此可以完成我的調(diào)查報告,一來在走動過程中可以鄭家自己的社會閱歷證章一些與人交往的能力,又能夠給別人留下好印象學會一些常用的社交禮儀規(guī)則,也能為以后的進入社會作好鋪墊。于是我就抱著這樣的想法開始了自己的訪友之旅。在這期間我得出了一些自認為有用的東西同時自己總結(jié)了一下。拿來和大家分享。
事件一:大和諧
首先就是和諧,這在中國農(nóng)村突出的表現(xiàn)為家庭和睦,生活富足。我所在的鎮(zhèn)是我國的百強鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。我們那里經(jīng)濟搞得還算不錯,交通也算便利,既是魯西南重要的交通樞紐,還有兩條國道通過,老百姓的思維也算靈活目光看得也很遠,再加上當?shù)孛駹I經(jīng)濟的發(fā)展給當?shù)靥峁┝撕芏嗟木蜆I(yè)崗位,我們當?shù)氐慕?jīng)濟就是靠這一動力拉動的。以我們家為例,我爸媽的文化水平不是很高但由于歷程較近,務(wù)工方便。一年也能掙不少錢,我姐在我們那邊最大的一家企業(yè),也是我們濟寧市唯一的一家上市企業(yè)。在我看來我們這個小家過得還算不錯至少在我們農(nóng)村,還是不錯的。其實反過來講,我們所追求的小康不就是家人健健康康,每個人都有自己的目標都有個盼頭,相信這比什么都重要,這就是我最大的感受。
問題一:孝敬父母
每當提及這個問題,我原本應當相當?shù)淖院,畢竟作為禮儀之邦的后人,孝字為先。可是就是這件事處理得不好,我大爺家有三個兒子,現(xiàn)在每一個小家都過得不錯,房子正好一家一處,結(jié)果我大爺就沒地去了,只好在我二哥家的房子上又接了兩間房,給我大爺大娘住。我大爺又生了并全部生活都得有我大爺一個人照顧,不是講我哥們不孝順,我只是覺得做得不夠多,我把告訴我這是人家的家事,不能夠說得太多,不然以后會處理不好關(guān)系的.,我也只能自己嘆氣,這也是農(nóng)村一個不爭的事實,在面臨老齡社會的到來時,農(nóng)村的一些問題顯得相當?shù)闹匾@就需要一些政府官員做好準備來解決這個問題,例如我們那個地方的敬老院較少,等等還有很多問題。
社會實踐報告的目的就是讓大學生了解一個真實的社會,不要整日活在自己的世界里要做半個社會人,盡一個公民的責任,同時對我們自己也算是一個考驗。
問題二,農(nóng)村新生力量的就業(yè)問題,
這次回家碰到了許多以前的舊交,尤其是從小一起長大的同學,俗話說,一輩子同學三輩子親,這次相見體現(xiàn)得就十分突出,我們在一起回憶小時候的故事,然后講了一下彼此的現(xiàn)狀,和結(jié)業(yè)后的經(jīng)歷,吃飯喝酒,忙得不亦樂乎,然后又用電話聯(lián)系了幾位在遠方的同學,通了電話,互相問候。事后,我發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在的農(nóng)村的青年的命運,無非兩種,第一種就是像我一樣,繼續(xù)上大學,這種被稱為光耀門楣的事業(yè),在農(nóng)村辦來不是件容易的事,就像臥薪嘗膽一樣看著那些外出打工的同學,再看看自己的父母,人家自己掙了錢,然后翻新了房子家電,家具現(xiàn)在我的那些外出打工的同學的工資都已經(jīng)達到了四位數(shù),而自己卻還要花父母的錢,想象著他們的彎曲的背影,自己真地有一些痛心和不忍,自己一個人在教室里享清福(相比較而言),但轉(zhuǎn)眼一想將來的工資鐵定地不了也就不再追究了。另一種生活就是在高中畢業(yè)之后更誰自己的家長找工作,他們的心了也會有一些自備畢竟那不是自己想要的生活,自己沒能夠完成家長所賦予的希望,但是另一方面一想到自己能夠通過自己的勞動獲得一定的報酬減輕父母的負擔也是一件值得可喜可賀的事情,這種人的社會經(jīng)驗相當?shù)呢S富,早已熟知了社會,也已經(jīng)融入了其中,找到工作自后就會按部就班的進行一些理所當然的事,結(jié)婚生子,然后過自己的平平常常的生活。就這樣比較而言第一種人的生活就會出現(xiàn)很多的變數(shù),怎樣去完成自己的大學,大學畢業(yè)之后要去找什么樣的工作,該怎樣去找工作,結(jié)果會怎樣,這樣地變數(shù)會很多的。因此現(xiàn)在可以總結(jié)的講,無論從事哪一種工作都是我們這個社會不可缺少的,都在為我國的社會主義事業(yè)的高樓大廈添磚加瓦,盡自己的一份力都是正大光明的繼續(xù)自己的生活履行自己的使命,完成自己的任務(wù)承擔自己的責任,都是一種生活形態(tài),絕無高低貴賤之分,文化水平的高低并不能說明什么問題。現(xiàn)在的社會變化如此之大,文盲當富豪的不在少數(shù),大學生沿街叫賣東西的也不是不純在,都是一種人生形態(tài)吧。
問題三,家庭收入,
20xx年中國發(fā)生了一件驚天動地的大事,時間長達20xx年之久的農(nóng)業(yè)稅在20xx年這一年被徹底的取消了,這一決定許多人生活的大事,即將永載史冊,可以將是開天辟地,這幾年國家的一號文件不都是關(guān)于中國農(nóng)村的嗎,要講的是農(nóng)村的收入。
毫無疑問地一項就是純農(nóng)業(yè)收入,也就是糧食收入,顯然這在許多地方都不是最多的,例如華西村,作為‘天下第一村’,他的收入早已經(jīng)遠遠的超過了許多的城市,那兒的現(xiàn)狀可以用共產(chǎn)主義來形容了。現(xiàn)在盡管村民從土地上得到的收入不是很多了,但是土地是老百姓的命根子這一說法過多少年都不會改變,我們國家將來少什么也不能少土地,F(xiàn)在的農(nóng)村的土地問題已經(jīng)相當?shù)膼毫恿,有許多土地被樓房占據(jù),盡管那些官員說是為了城市化進程,但不可改變的是我國人均可利用的土地面積越來越少了,還有一些更為氣人的是有些房子蓋起來了,但是卻由于某些問題,卻閑置著這樣的土地只能白白的閑著,連開荒都不合適。這可真是農(nóng)民之痛。農(nóng)民的第二大收入來源就是外出務(wù)工。我爸年輕的時候用板車運送建材,就是那份工作,我家建起了第一座院子,我也從小學走進了高中,現(xiàn)在我爸在建筑工地當老師,每天40元就這樣我才能完成我的大學。在我的一個表叔家,他有兩個兒子,老大現(xiàn)在自己承包了一個裝修隊,現(xiàn)在農(nóng)村建樓房的人家比較多,建好了就要裝修,還有許多人家住進了樓房也有許多的生意,況且這一行的水分很多,所以他家都發(fā)了。人家有技術(shù),又有人。所以掙錢特別多。還有我大姨家的一個表哥人家在當?shù)氐募垙S找了份工作,干了將近十年現(xiàn)在已經(jīng)在城里買了房子。在我爸看來要么你就踏踏實實的學習,將來謀上一份好工作別再回家。在哪兒上學就在哪兒買房子,要么你就直接找一份好工作也能大紅大紫,現(xiàn)在的農(nóng)村在我看來早已今非昔比,有的硬件設(shè)施比城市的還要好。所以一直以來,我都很引以為自豪的就是因為我是農(nóng)村人,我們那邊有很多人都是大款,都已經(jīng)成了當?shù)氐拿。大江東去浪淘盡,病樹前頭萬木榮。幸好一切的一切都是向前發(fā)展的。所以我充滿信心。
總結(jié)
現(xiàn)在總結(jié)一下,通過現(xiàn)在我的觀察,農(nóng)村很多的地方已經(jīng)很不錯了,但是仍舊有一些地方,不令人滿意,主要就是現(xiàn)在的基層干部做得不夠好,也許是天高皇帝遠,自己的工作又不是很多,也沒什么人會看重自己的官。一句話就是自己的責任心不強?磥硪雽⑥r(nóng)村建設(shè)成環(huán)境優(yōu)美,設(shè)施完備,人人安居樂業(yè)得大同社會,這個理想的是要靠我們的了。這份報告寫得有些倉促,但還是將自己想要講的話講了出來。自己覺得還是可以的。
農(nóng)村社會調(diào)查報告15
根據(jù)常委會工作安排,今年3-5月,市人大農(nóng)經(jīng)委、農(nóng)經(jīng)工作室會同研究室和政府有關(guān)部門圍繞全市推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作進行了專題調(diào)研。期間,調(diào)研組召集市發(fā)改委、財政局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、交通局、勞動局、畜牧辦、統(tǒng)計局等有關(guān)部門負責人進行了座談;先后到長清、平陰、商河等5個縣區(qū)聽取政府部門工作匯報,并通過實地察看、調(diào)查問卷、走訪交談等形式,深入6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、14個村、30余戶農(nóng)戶開展調(diào)查,廣泛了解情況,認真聽取意見;部分縣(市)區(qū)人大根據(jù)市的統(tǒng)一安排,實行上下聯(lián)動,在本區(qū)域內(nèi)開展了調(diào)研活動,并提出調(diào)查報告。4月中旬,常委會領(lǐng)導和部分駐會委員也專門到章丘市和濟陽縣進行了調(diào)研察看,提出了加快推進我市新農(nóng)村建設(shè)的意見和建議。現(xiàn)綜合調(diào)研情況,提出如下報告:
一、工作基本情況
黨的十六屆五中全會和中央一號文件提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。今年以來,在市委的領(lǐng)導下,我市各級政府和有關(guān)部門把建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為破解“三農(nóng)”問題的總抓手,認真貫徹中央指示精神,牢固樹立科學發(fā)展觀,堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,采取有力措施強化“三農(nóng)”工作,促進農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟社會事業(yè)加快發(fā)展。
1、領(lǐng)導高度重視,各方面齊抓共管,新農(nóng)村建設(shè)開局良好。各級都把推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)作為工作的重中之重,擺在突出位置,黨政一把手親自抓,加強工作的組織領(lǐng)導,大力營造黨委領(lǐng)導、政府負責、部門齊抓共管、全社會積極參與的環(huán)境氛圍。市和縣(市)區(qū)相繼召開工作會議進行動員部署,研究制定推進新農(nóng)村建設(shè)的實施意見,逐級明確任務(wù)目標、工作重點和保障措施。政府各有關(guān)部門認真落實會議精神,從各自職能出發(fā),深入農(nóng)村開展調(diào)研,針對群眾所思所想制定扶持政策,建立工作責任制,狠抓措施落實,積極支持和保障新農(nóng)村建設(shè)。章丘市把推進工作作為“一號工程”,書記、市長親自抓,黨委、政府多次召開專題會議進行研究部署,制定了一系列促進發(fā)展的政策文件,按照“十化”階段性目標,實施“五大建設(shè)”,建立完善領(lǐng)導、指導督察和包村工作等保障體系,并確定投資2億元,選擇10個示范村和100個建設(shè)村開展樣板試點,通過典型引路,實現(xiàn)整體推進。目前看,各縣(市)區(qū)都在集中力量進行摸底調(diào)查、制定政策、研究規(guī)劃、開展試點,各項建設(shè)正在有序展開,推進工作開局良好。
2、農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)民收入持續(xù)增長,新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)得到加強。今年,我市繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,在保障糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,重點發(fā)展高效種養(yǎng)業(yè),蔬菜、畜牧、林果等主導產(chǎn)業(yè)保持了較快的增長勢頭;加大政策扶持和招商引資等工作力度,農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快,龍頭企業(yè)對縣域經(jīng)濟的帶動力進一步增強;繼續(xù)實施“6521”工程,采取多措并舉,促進了農(nóng)民增收。歷城區(qū)依托科技進步,主攻蔬菜、林果、花卉、奶!八拇髢(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”,濟陽縣堅持以工促農(nóng),實施骨干企業(yè)帶動,加快食品、紡織、機械、電子、化工產(chǎn)業(yè)聚集,商河縣立足實際,號召農(nóng)民突出發(fā)展集約規(guī)模養(yǎng)殖業(yè),今年一季度,這三個縣區(qū)農(nóng)民現(xiàn)金收入大幅度增加,分別較上年同期增長14.5%、15.0%、15.3%。截止3月末,全市完成生產(chǎn)總值431.5億元,增長17.0%;地方財政一般預算收入30.49億元,增長25.6%,其中縣區(qū)財政收入完成16.76億元,增長34.35%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1615元,增長14.1%。經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,對新農(nóng)村建設(shè)將產(chǎn)生積極的推動作用。
3、加大投入力度,強化基礎(chǔ)設(shè)施,新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)條件明顯改善。近年來,為了改變農(nóng)村落后面貌,我市各級政府按照“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展方略,大幅度增加了對“三農(nóng)”方面的財政投入,先后圍繞基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),特別是對“路水電醫(yī)學”和社會保障等項目,實施傾斜政策,盡力保障資金支持,積極改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,推進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。20xx年市財政支農(nóng)投入總額達到6.1億元,全市村村通“路、水、客車、廣播電視”率分別達到95.8%、62.6%、99.3%、100%,新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助標準提高,農(nóng)民參合率達到86%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院完成階段建設(shè)任務(wù),農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革取得顯著進展。今年市級財政預算安排“三農(nóng)”方面的投入5.6億元,比上年預算數(shù)增長15.11%,其中稅費改革轉(zhuǎn)移支付1.29億元,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展資金3.56億元,農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展資金0.75億元,為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供了有力保障。
4、加強**法制建設(shè),提高精神文明程度,新農(nóng)村建設(shè)的治理機制日趨完善。近年來,各級政府認真落實科學發(fā)展觀,把農(nóng)村精神文明和**法制建設(shè)作為構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容,不斷創(chuàng)新思路、強化措施、培育典型,推廣經(jīng)驗,取得了良好效果。積極組織“五好家庭”、“十星文明戶”等形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動,倡導健康文明新風尚,激發(fā)農(nóng)民群眾勤勞致富的'積極性。大力開展普法教育,建設(shè)“平安鄉(xiāng)村”,不斷提高農(nóng)村干部群眾的法律觀念,努力創(chuàng)造農(nóng)民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。加強基層組織建設(shè),健全村民自治機制,堅持**議事,認真落實“四**、兩公開”制度,維護了農(nóng)村社會的穩(wěn)定和繁榮。
調(diào)查認為,我市新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)進入實施階段。但由于多種原因,目前推進工作還面臨一些實際困難、矛盾和問題。一是有些地方動員教育還不夠廣泛深入,部分干部群眾對新農(nóng)村建設(shè)重大意義認識上存有偏差,一些條件落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊存在等靠要思想和畏難發(fā)愁情緒,致使推進工作起步慢、發(fā)展不夠平衡;二是建設(shè)資金不足,缺乏長效投入機制,是基層干部普遍反映的主要問題。當前推進新農(nóng)村建設(shè)需要上的項目較多,但縣鄉(xiāng)政府財力有限,多數(shù)村級組織集體經(jīng)濟薄弱、運轉(zhuǎn)困難,因此辦事缺錢的難題亟待破解;三是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)仍是多數(shù)農(nóng)民收入的主要來源,目前生產(chǎn)成本持續(xù)攀高,市場風險逐步加大,農(nóng)民依靠種養(yǎng)業(yè)實現(xiàn)增收面臨著途徑少、空間小,缺乏可靠的保障機制等困難;四是農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后是群眾關(guān)注的熱點。調(diào)查問卷中,農(nóng)民認為當前“上學貴、看病難、社會保障差”是最為迫切需要解決的問題;五是多數(shù)村鎮(zhèn)發(fā)展缺乏規(guī)劃,農(nóng)民住宅布局散亂、建設(shè)無序,村容村貌和群眾居住環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象十分突出等。對這些問題應當高度重視,采取積極有效措施,加快解決步伐。
二、主要建議
1、充分認識建設(shè)社會主義新農(nóng)村的長期性、艱巨性,增強責任意識,提高推進新農(nóng)村建設(shè)的自覺性。建設(shè)社會主義新農(nóng)村事關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的長遠發(fā)展,事關(guān)建設(shè)和諧社會、全面實現(xiàn)小康的大局,是一項艱巨的歷史任務(wù)。要認真學習和深刻領(lǐng)會黨的十六屆五中全會和中央一號文件精神,從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識推進新農(nóng)村建設(shè)的重大意義,樹立長期奮斗的思想,增強做好工作的責任感和自覺性。各級政府要切實加強工作的組織領(lǐng)導,健全完善推進保障體系,建立目標責任制,定期檢查考核,逐級抓好落實。各有關(guān)部門要把推進和保障新農(nóng)村建設(shè)擺在突出位置,作為首要任務(wù)來抓,按照職能分工,選準切入點,加強協(xié)調(diào)配合,確保各項政策措施落實到位。要加強對新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查研究,及時了解新情況,研究新問題,探索新辦法。當前要處理好試點示范與整體推進的關(guān)系,既要注意抓好典型,探索經(jīng)驗,樹立樣板,同時也要重視面上的發(fā)展建設(shè),特別是對貧困村鎮(zhèn)要加大幫扶力度,實現(xiàn)抓點帶面,整體推進,平衡發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)是宏大的社會系統(tǒng)工程,要扎扎實實地搞好宣傳教育,形成正確的輿論導向,統(tǒng)一思想認識,引導各行各業(yè)積極支持三農(nóng),動員全社會踴躍參與建設(shè),大力營造齊抓共管的環(huán)境氛圍,保障新農(nóng)村建設(shè)順利健康發(fā)展。
2、全面發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,努力增加農(nóng)民收入,夯實新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟基礎(chǔ)。推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),必須始終堅持發(fā)展是第一要務(wù),全面加強農(nóng)村生產(chǎn)力建設(shè),增強經(jīng)濟實力,提升發(fā)展水平。要繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。在保護耕地和提高糧食綜合生產(chǎn)能力的前提下,把結(jié)構(gòu)調(diào)整的著力點放在壯大主導產(chǎn)業(yè),培育知名品牌,提高質(zhì)量和效益上來,進一步做大做強高效種養(yǎng)業(yè),積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色食品和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快開發(fā)與旅游、觀光、休閑相結(jié)合的都市農(nóng)業(yè),強化產(chǎn)業(yè)支撐,增強農(nóng)業(yè)的整體競爭力。要加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,強化自主創(chuàng)新能力,依靠科技進步改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),積極探索經(jīng)濟高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好、技術(shù)密集的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為推進新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,采取有力措施,扶持有條件的龍頭企業(yè)加快發(fā)展,加強農(nóng)村中介組織建設(shè),鼓勵企業(yè)與農(nóng)民采取多種形式建立起利益聯(lián)結(jié)機制,大力提高農(nóng)民組織化程度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。要廣辟渠道,多措并舉,努力實現(xiàn)農(nóng)村勞動力充分就業(yè),促進農(nóng)民持續(xù)增收。在這方面,政府有關(guān)部門應當發(fā)揮好引導和保障作用。要大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),特別是注重發(fā)展就業(yè)容量大的勞動密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè),更多地吸納農(nóng)民就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。健全城鄉(xiāng)一體的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),積極組織農(nóng)村富余勞動力進城務(wù)工經(jīng)商,取消一切限制性規(guī)定,為農(nóng)民工提供平等的待遇和政策環(huán)境。要加強對農(nóng)村勞動力的培訓,提高科技文化素質(zhì)和職業(yè)技能,為農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)、增加收入創(chuàng)造方便條件。
3、建立健全長效機制,強化對“三農(nóng)”的投入力度,增強新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展動力。對待“三農(nóng)”要始終堅持多予、少取、放活的方針,落實傾斜政策,調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),不斷增加支農(nóng)投入。要按照公共財政的原則,建立支農(nóng)投入的長效機制,著力提高對農(nóng)村公共產(chǎn)品、公共服務(wù)和公益性事業(yè)的保障能力,擴大公共財政對農(nóng)村的覆蓋范圍。各級政府安排支農(nóng)預算要切實做到“三個高于”,已確定的各項投入措施要扎扎實實地抓落實,確保財政支農(nóng)支出逐年穩(wěn)定增長。當前對新農(nóng)村試點資金,各級財政應當重點保證,及時足額撥付。要進一步增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)和社會保障支出,盡力支持農(nóng)村改善生產(chǎn)生活條件,促進各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)加強扶貧開發(fā)工作,加大對薄弱縣鄉(xiāng)的轉(zhuǎn)移支付力度,促其加快發(fā)展步伐。對各項支農(nóng)資金的使用,有關(guān)部門要跟蹤問效,加強審計監(jiān)督,保證?顚S,提高投資績效。從長遠看,要積極整合各項支農(nóng)資金,合理配置財政資源,堅持集中力量辦大事,切實解決多頭投入、使用分散、效能不高、難以形成合力等問題。推進新農(nóng)村建設(shè),要正確處理政府與市場、農(nóng)民的關(guān)系,合理劃分投入責任,充分發(fā)揮政策引導和財政資金示范帶動作用,吸引社會資金增加對“三農(nóng)”的投入,調(diào)動農(nóng)民投資建設(shè)的積極性,不斷拓寬農(nóng)村投融資渠道,逐步形成以財政資金為引導的多元化投入機制,為推進新農(nóng)村建設(shè)提供強有力的支撐和保障。
4、統(tǒng)籌安排各項建設(shè),促進社會和諧發(fā)展,為扎實推進新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造條件。新農(nóng)村建設(shè)要堅持科學規(guī)劃,突出重點,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)發(fā)展,要從解決好農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題抓起,選準突破口,扎實穩(wěn)步推進,讓群眾得到真正的實惠。根據(jù)基層的反映,建議政府部門注意抓好以下方面:一是要進一步加快農(nóng)田水利、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)步伐,鞏固已取得的成果,提升質(zhì)量標準和管理水平,爭取盡快解決群眾在“路水電醫(yī)學”等方面存在的困難,使農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到顯著改善。二是要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,把社會建設(shè)的重點放到農(nóng)村,引導公共服務(wù)向農(nóng)村發(fā)展,著力推進農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè),切實加強農(nóng)村社會事業(yè)和社會保障,促進農(nóng)村社會全面進步。近期應下氣力解決群眾“看病難、就學難、養(yǎng)老難”等社會熱點問題。三是遵循立足當前、著眼長遠、因地制宜、節(jié)約資源、保護環(huán)境等原則,抓緊制定村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,使之成為行動的準則、發(fā)展的規(guī)范,保障新農(nóng)村建設(shè)有序進行。四是要有計劃、有步驟、有重點地推進整治村容村貌和居住環(huán)境“臟亂差”工程。在這方面,要吸取過去的經(jīng)驗教訓。堅持量力而行、盡力而為、不圖虛名、不增加群眾負擔,防止一刀切、強迫命令、大拆大建、急功近利等片面傾向,促進新農(nóng)村建設(shè)健康發(fā)展。
5、加強基層組織建設(shè),健全**監(jiān)督制度,大力營造推進新農(nóng)村建設(shè)的環(huán)境氛圍。進一步加強農(nóng)村“兩委”班子建設(shè),切實搞好黨員干部隊伍的教育培訓,充分發(fā)揮黨員、干部在新農(nóng)村建設(shè)中的模范帶頭作用。要大力加強農(nóng)村基層**政治建設(shè),完善村民自治機制,堅持“一事一議”、村務(wù)公開等**監(jiān)督制度,保障農(nóng)民的**權(quán)利。要進一步加強農(nóng)村的法制建設(shè),加大普法宣傳和綜合治理力度,提高農(nóng)村基層干部運用法律手段管理基層事務(wù)、處理矛盾糾紛的能力,增強農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺性。要深入廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,認真實施公民道德建設(shè)工程,弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,形成健康文明、積極向上的農(nóng)村風貌,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。
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