產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告(合集15篇)

　　在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中，報(bào)告不再是罕見的東西，我們在寫報(bào)告的時(shí)候要避免篇幅過長。相信許多人會(huì)覺得報(bào)告很難寫吧，以下是小編整理的產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告1

　　動(dòng)漫，在中國——關(guān)于動(dòng)漫的調(diào)查報(bào)告

　　組長：

　　組員：

　　調(diào)查背景：

　　20xx年4月28日至5月3日，杭州舉辦了20xx國際動(dòng)漫節(jié)，據(jù)官方消息，這是幾屆以來規(guī)模最大的一屆。

　　近來歐美日動(dòng)漫涌入中國，國產(chǎn)動(dòng)漫在其影響下，也有一定的發(fā)展，但是畢竟經(jīng)驗(yàn)不足，國產(chǎn)動(dòng)漫無法很好立足本國市場。而近幾年來，動(dòng)漫在學(xué)生人群中越來越風(fēng)靡，各種青春熱血?jiǎng)勇�越來越受到追捧，比如《火影》、《死神》、《妖精的尾巴》等�?/p>

　　因此，我們組這一次就動(dòng)漫在中國的現(xiàn)狀展開一次調(diào)查。

　　調(diào)查過程：

　　動(dòng)漫，動(dòng)漫”是動(dòng)畫和漫畫的合稱與縮寫。在其他語言相當(dāng)少用。隨著現(xiàn)代傳媒技術(shù)的發(fā)展，動(dòng)畫（animation或anime）和漫畫（comics，manga；特別是故事性漫畫）之間聯(lián)系日趨緊密，兩者常被合而為“動(dòng)漫”。

　　日本是制作和生產(chǎn)動(dòng)漫最出名的國家之一。

　　慣用說法有“動(dòng)漫愛好者”、“動(dòng)漫展覽會(huì)”、“動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)”等等。中國大陸還有以“動(dòng)漫志”為名的雜志，把這個(gè)新生詞推廣到整個(gè)社會(huì)，尤其在青少年中甚為常用。在日本、大中華等許多地方，日本動(dòng)漫十分流行，并逐漸成為了一種文化時(shí)尚，故以中文提及“動(dòng)漫”時(shí)多指日本動(dòng)漫或日式動(dòng)漫。Manga為日語“漫畫”的英語譯音，現(xiàn)在manga本身也涵蓋漫畫產(chǎn)業(yè)的意思。

　　“動(dòng)漫”一詞在1996年以前在中國大陸并沒有出現(xiàn)這個(gè)統(tǒng)一的概念，2者是分立而互有聯(lián)系。此詞的出現(xiàn)和推廣，源于在98年全中國第一家首先拔地而起的動(dòng)漫資訊雜志《動(dòng)漫時(shí)代（ANIME COMIC TIME）》，因此“動(dòng)漫”一詞才得以出現(xiàn)并慢慢深入人心成為全中國動(dòng)漫迷常用的詞匯和動(dòng)畫與漫畫的總稱。動(dòng)漫就是建立在漫畫和動(dòng)畫的基礎(chǔ)上，因?yàn)槿缃駜烧叩南嗨菩园哑錃w為一類，而產(chǎn)生的一個(gè)名詞。 “動(dòng)漫”一詞首創(chuàng)則是源于1997年創(chuàng)刊的《漫友》雜志。

　　其中漫畫對于我們來說是怎樣存在的呢？漫畫藝術(shù)在今天呈現(xiàn)出三種表現(xiàn)形式：一種是在報(bào)刊雜志上十分常見的單幅或者四格漫畫，以諷刺、幽默為主要目的；另一種是與動(dòng)畫結(jié)合非常緊密的故事漫畫，一般在專業(yè)的漫畫雜志上連載或者集結(jié)成冊出版；還有一種是今天已經(jīng)比較少見、但在20世紀(jì)乃至19世紀(jì)卻興盛一時(shí)的連環(huán)畫。其中現(xiàn)代故事漫畫是如今最常見的漫畫形式，其中尤以日本漫畫最為突出，集娛樂性，藝術(shù)性，商業(yè)性于一身。

　　中國動(dòng)漫的發(fā)展與弊端：

　　20xx年，中國動(dòng)漫終于迎來了產(chǎn)業(yè)的春天，從政府到社會(huì)各界對這個(gè)行業(yè)投注了前所未有的熱情。4月20日，國家廣電總局頒發(fā)了《關(guān)于發(fā)展我國影視動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)的若干意見》，政府以行政手段加大發(fā)展動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的力度，這在我國動(dòng)漫發(fā)展史上是第一次。7月首個(gè)“國家動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)振興基地”落戶上海。年底又相繼批準(zhǔn)了北京動(dòng)畫頻道、上海炫動(dòng)卡通衛(wèi)視、湖南金鷹卡通衛(wèi)視三個(gè)動(dòng)漫上星頻道，正式命名首批國家動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)基地 9 個(gè)，動(dòng)畫教育教學(xué)研究基地4個(gè)。截至目前為止又新增北京、成都、廣州三個(gè)國家動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)振興基地，6個(gè)國家動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)基地。并且從20xx年起，每年舉辦一屆中國國際動(dòng)漫節(jié)，主辦單位由國家廣電總局以招標(biāo)方式確定，目前已在杭州舉辦了兩屆。

　　20xx年春節(jié)期間，國產(chǎn)原創(chuàng)動(dòng)畫片《喜羊羊與灰太狼之牛氣沖天》首映日票房就達(dá)800萬元，首周末一舉突破3000萬元。不僅刷新了國產(chǎn)動(dòng)畫電影的票房紀(jì)錄，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了20xx年的《功夫熊貓》。一部國產(chǎn)動(dòng)畫影片取得如此驕人成績，讓中國動(dòng)漫界人士深感揚(yáng)眉吐氣。 《喜羊羊與灰太狼》主要塑造以喜羊羊?yàn)榇�表的羊形象以及灰太狼的個(gè)性的體現(xiàn)。喜羊羊作為本片中的主角之一，以挫敗灰太狼的陰謀為主，體現(xiàn)了其“聰明智慧”的性格。灰太狼集多重性格于一身，既有顧家精神，又有創(chuàng)新和百折不撓的精神，值得我們學(xué)習(xí)，但是最終沒有一次成功過�？陬^禪，“我一定會(huì)回來的”。本片的畫質(zhì)為2D動(dòng)漫，滿足一般的視覺效果。劇情以一集為單位，有n多集合成，沒有連續(xù)性，缺乏特別吸引人的劇情，只是有些“幽默”。

　　與之對比，《火影忍者》劇情具有連續(xù)性，連載了數(shù)年現(xiàn)在仍在繼續(xù)，每星期一集，劇情跌宕起伏，很吸引人。

　　然而，中國的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)相對于日本跟歐美還是較為落后的.

　　落后原因如下：

　　1、起步較早，開始于上世紀(jì)五六十年代，產(chǎn)生于當(dāng)年的水墨動(dòng)畫是當(dāng)時(shí)一絕，以及后來的布塑動(dòng)畫。但遺憾的是國內(nèi)未能對這一行業(yè)領(lǐng)域給于足夠的重視，自然也就無法使這一新興的藝術(shù)門類一直保持優(yōu)勢并不斷創(chuàng)新，最終導(dǎo)致技術(shù)停滯不前以致于遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國外的制作水平

　　2、受現(xiàn)今環(huán)境影響，人才的能力嚴(yán)重受制約，創(chuàng)新意識無法得到有效發(fā)展，多抄襲、復(fù)制，無任何自己動(dòng)漫特色，吸引力極差。

　　3、不成熟的市場環(huán)境。在中國，受傳統(tǒng)思想的限制，國內(nèi)很多家長認(rèn)為漫畫創(chuàng)作是不務(wù)正業(yè)，動(dòng)漫影視會(huì)影響孩子的學(xué)習(xí)，對動(dòng)漫往往持反對態(tài)度。

　　4、因管理方對動(dòng)漫產(chǎn)品觀眾的錯(cuò)誤定位，導(dǎo)致動(dòng)漫觀眾顧客群年齡層次單一且不具消費(fèi)水平，不是時(shí)尚主流,許多動(dòng)漫只針對幼年兒童，極少數(shù)針對青少年、成年人。

　　5、資金難以落實(shí)到位，導(dǎo)致國內(nèi)企業(yè)沒有足夠的資金制作動(dòng)漫。

　　6、沒有形成完整的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈。

　　7、動(dòng)漫人才缺乏，國內(nèi)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)較難補(bǔ)充新鮮血液。

　　8、中國動(dòng)漫作品，在制作理念上始終顯得過于保守。

　　9、先進(jìn)中國的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈中，重視開發(fā)和扶持原創(chuàng)漫畫的力度還很不夠。

　　10、利潤問題，國外動(dòng)漫作品中人物設(shè)計(jì)和后期制作，有百分之六七十是由中國作家完成，這在動(dòng)漫行業(yè)也就形成為大家所接受的外包服務(wù)。

　　動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)，是指以“創(chuàng)意”為核心，以動(dòng)畫、漫畫為表現(xiàn)形式，包含動(dòng)漫圖書、報(bào)刊、電影、電視、音像制品、舞臺劇和基于現(xiàn)代信息傳播技術(shù)手段的'動(dòng)漫新品種等動(dòng)漫直接產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)、出版、播出、演出和銷售，以及與動(dòng)漫形象有關(guān)的服裝、玩具、電子游戲等衍生產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)。

　　中國有廣闊的動(dòng)漫市場，各地動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃的制定更是如火如荼，紛紛打造自己的“動(dòng)漫之都”。北京開始著力打造國際一流的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)中心；上海、廣州、福州已初步形成以網(wǎng)絡(luò)游戲、動(dòng)畫、手機(jī)游戲、單機(jī)游戲和與游戲相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈。這一切都直接導(dǎo)致了國產(chǎn)動(dòng)漫市場的上位。

　　現(xiàn)代中國動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)需要適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要，德、智、體、美全面發(fā)展的，具有較高的藝術(shù)文化修養(yǎng)及較強(qiáng)的影視動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)媒體、多媒體軟件制作、計(jì)算機(jī)游戲開發(fā)等領(lǐng)域內(nèi)工作的高等應(yīng)用性專業(yè)人才。

　　我們應(yīng)該堅(jiān)信不久的未來，中國的動(dòng)漫事業(yè)會(huì)蒸蒸日上，書寫新的篇章。

產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告2

　　一、現(xiàn)狀

　　目前全辦蔬菜在田菜面積5800畝，列種植業(yè)第二位，年生產(chǎn)蔬菜5萬噸，產(chǎn)值1億元。近年來全辦大面積推廣蔬菜新品種30余個(gè)，種植面積達(dá)4000畝，良種覆蓋率達(dá)90%以上，20xx年大中棚、小拱棚栽培面積達(dá)4500畝，地膜、遮陽網(wǎng)等覆蓋栽培達(dá)5000畝，生物農(nóng)藥、生物肥料等也在生產(chǎn)上廣泛推廣應(yīng)用，全辦已有100多個(gè)蔬菜產(chǎn)銷大戶，有40個(gè)蔬菜品種通過了無公害蔬菜質(zhì)量論證，20xx年全辦無公害蔬菜產(chǎn)量達(dá)3萬噸。辦蔬菜生產(chǎn)得到一定程度地發(fā)展，主要得益于以下條件：

　�。ㄒ唬┛萍剂α康闹�撐和科研成果的推廣

　　辦于20xx年11月份成立了農(nóng)技總站和蔬菜農(nóng)藥殘留檢測站，有科技人員及管理人員16人，技術(shù)力量較為雄厚，實(shí)行了蔬菜目標(biāo)管理考核制度，促進(jìn)了全辦蔬菜產(chǎn)業(yè)化的快速健康發(fā)展，為市民的安全用菜提供了技術(shù)保障。近幾年來先后試驗(yàn)示范蔬菜新品種38個(gè)，已經(jīng)推廣栽種的有20多個(gè)，如雜交南瓜系列品種有11個(gè)，包括一串鈴1—4號，還有白玉霜、綠玉、紅寶石、棒槌、金癩麗、晶珠、蜜本南瓜等，既可供食用，又可供觀賞；雜交絲瓜系列品種有6個(gè)，包括早冠絲瓜406、408、409、401，早雜香絲瓜、早佳絲瓜等；雜交苦瓜等系列有2個(gè)，即衡雜1號、2號；茄子系列品種有4個(gè)，包括早紅茄、早豐紅茄、黑美人茄子和油罐茄；其他還有雜交早青冬瓜、伏地尖早辣椒、抗枯番茄、早雜黃瓜、早雜香芹、美國西洋芹、西蘭花、夏大白菜、蒜黃、高山娃娃菜、紫甘藍(lán)、晚熟花椰菜、調(diào)羹白菜和日本德國生菜等品種，這些蔬菜新品種都以早熟、豐產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效著稱，現(xiàn)已在我辦大面積推廣栽培，創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。

　�。ǘ�）有較多的適宜種植的蔬菜種類品種

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，在辦栽培的蔬菜主要有根、莖、葉、瓜、果和調(diào)味菜等14大類80多個(gè)種類400多個(gè)品種，其中地方品種50余個(gè)。主要蔬菜種植面積（含復(fù)種）：辣椒880畝，西紅柿1300畝，黃瓜1200畝，茄子900畝，韭菜600畝，西洋芹900畝，苦瓜68畝，花菜420畝，蘿卜1700畝，絲瓜300畝，馬鈴薯200畝，冬瓜500畝，藕100畝，大白菜1300畝，萵筍600畝，甘藍(lán)600畝，生姜100畝，豇豆20xx畝，菜薹1000畝，雪里蕻500畝，青菜類1200畝，其它小品種類600畝，蔬菜品種不斷增加，產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高。

　　（三）有一定規(guī)模的蔬菜生產(chǎn)基地

　　經(jīng)過多年的努力，目前辦已建成三個(gè)有一定規(guī)模的無公害蔬菜生產(chǎn)基地，陳灣五里無公害蔬菜生產(chǎn)基地300畝、石馬王灣無公害蔬菜生產(chǎn)基地400畝，陳灣組無公害蔬菜生產(chǎn)基地220畝，均已通過無公害產(chǎn)地認(rèn)定和部分產(chǎn)品認(rèn)證。同時(shí)，基地都在逐漸向周邊村隊(duì)擴(kuò)展，規(guī)模不斷擴(kuò)大。采用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)相結(jié)合，形成了一套具有特色的栽培模式，精耕細(xì)作，間套輪作，土地利用率較高，一年可達(dá)3~4茬。

　�。ㄋ模┦卟水a(chǎn)業(yè)有較大的發(fā)展空間

　　當(dāng)前辦蔬菜生產(chǎn)以早春和秋冬栽培為主，產(chǎn)品上市集中在4~7月和10月至翌年3月，品種齊、數(shù)量足，大量外銷，主要銷往南京、上海、合肥、馬鞍山等地。由于上市集中常出現(xiàn)季節(jié)性過剩、價(jià)格暴跌，如黃瓜、茄子、絲瓜、豇豆、辣椒等，進(jìn)入6月后價(jià)格甚至低至0.2~0.4元/公斤，夏季蔬菜生產(chǎn)面積偏小，品種較少，產(chǎn)量不足，無法滿足市場需求。市場往往只有從山東、和縣調(diào)菜，所以，辦的蔬菜產(chǎn)業(yè)具有較大的`發(fā)展空間。

　　二、存在的問題

　　1、投入不足，設(shè)施落后。近年各級對蔬菜生產(chǎn)的資金投入不足，基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯落后。例如栽培建設(shè)設(shè)施、水利排灌設(shè)施、渠、溝、路配套等都需要投入大量的資金，進(jìn)行重新完善和修整。由于建設(shè)投入及設(shè)施配套投入不足，大大影響了蔬菜生產(chǎn)的產(chǎn)出效益和發(fā)展后勁。另外，許多蔬菜生產(chǎn)中的關(guān)鍵技術(shù)，如設(shè)施環(huán)境因子的調(diào)控、病蟲害綜合控防、連作障礙的克服等都存在一定的不足。

　　2、供應(yīng)不均，規(guī)模偏小。早春蔬菜的生產(chǎn)，農(nóng)民還比較重視，而對夏秋淡季蔬菜的生產(chǎn)就缺乏足夠的認(rèn)識，存在旺淡季供應(yīng)不平衡的問題。秋延蔬菜生產(chǎn)具有很大的市場，有較好的經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展?jié)摿�，但辦生產(chǎn)規(guī)模偏小，其發(fā)展也受栽培習(xí)慣、技術(shù)水平和耕作模式等因素的影響較大，不能形成規(guī)模開發(fā)生產(chǎn)的局面。

　　3、經(jīng)營分散，效益偏低。蔬菜生產(chǎn)以農(nóng)戶分散經(jīng)營為主，集約化、組織化生產(chǎn)程度偏低，而且往往是兼業(yè)菜農(nóng)隨意性種植，不確定的品種數(shù)量和質(zhì)量，以致很難建立穩(wěn)定的供貨渠道，農(nóng)戶自成體系，獨(dú)立運(yùn)作，致使在種植面積、收購價(jià)格等供求平衡方面不統(tǒng)一、不協(xié)調(diào)，有時(shí)貨源緊缺，相互搶購，有時(shí)又供大于求，互相壓價(jià)，價(jià)格大跌，造成市場波動(dòng)大，由此抵御自然風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)能力弱，經(jīng)濟(jì)效益偏低。

　　4、服務(wù)滯后，渠道不暢。產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)落后，為產(chǎn)業(yè)服務(wù)的技術(shù)推廣以及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化制定、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證等尚與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)。目前辦還沒有建立起為蔬菜生產(chǎn)銷售服務(wù)的組織和技術(shù)隊(duì)伍；尚未形成品牌生產(chǎn)，不利于開拓大的市場；產(chǎn)品與市場需求不能完全接軌，菜農(nóng)平時(shí)無時(shí)間看電視新聞，網(wǎng)上蔬菜生產(chǎn)和銷售信息就更不談了，因而信息渠道不暢，生產(chǎn)滯后，不能迅速搶占市場。

　　5、違禁用藥，存在公害。在蔬菜生產(chǎn)上，雖然多數(shù)菜農(nóng)有用了高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥和生物農(nóng)藥，但各種病蟲害還是時(shí)有發(fā)生，有時(shí)還很嚴(yán)重。加上有的農(nóng)藥見效慢、價(jià)格貴，因而時(shí)常有一些農(nóng)民仍使用違禁的劇毒農(nóng)藥和高殘留的農(nóng)藥。在用肥方面，許多菜農(nóng)為了方便和所謂的“干凈”，廣泛地使用化學(xué)肥料，這些都給蔬菜生產(chǎn)帶來了一定的隱患，危害了人們的身體健康。

　　三、幾點(diǎn)思考

　　（一）突出區(qū)域優(yōu)勢，深化結(jié)構(gòu)調(diào)整，抓好基地建設(shè)

　　并鄉(xiāng)以后，為辦的蔬菜大規(guī)模生產(chǎn)提供了耕地面積，辦蔬菜栽培面積有望爭取發(fā)展到1。5萬畝。今后一段時(shí)間既要穩(wěn)定現(xiàn)有規(guī)模，又要逐步發(fā)展。重點(diǎn)抓好品種結(jié)構(gòu)調(diào)整和品質(zhì)增效，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢；正確進(jìn)行市場定位，打好時(shí)間差、空間差，針對具體區(qū)域市場進(jìn)行蔬菜結(jié)構(gòu)的定位，定時(shí)調(diào)整，抓好基地規(guī)劃布局，結(jié)合傳統(tǒng)的生產(chǎn)優(yōu)勢，因地制宜，突出區(qū)域特色，優(yōu)化蔬菜發(fā)展布局，蔬菜基地逐步向西南擴(kuò)張（原老城郊鄉(xiāng)區(qū)域）。在近城區(qū)，以生產(chǎn)葉菜、精細(xì)菜、特種菜為主，重點(diǎn)建設(shè)石馬、陳灣、城北、城東、太平、城西等一批面向城區(qū)的常年商品菜供應(yīng)基地，在周邊比較遠(yuǎn)的村建立加工保鮮常年特色菜基地和稻茬季節(jié)性冬、春菜基地，重點(diǎn)支持一批加工菜基地的建設(shè)，著力發(fā)展加工保鮮型品種，加強(qiáng)蔬菜加工、包裝、保鮮技術(shù)開發(fā)。在關(guān)山、山林、胡橋等離城較遠(yuǎn)的村建立反季節(jié)菜、野生菜等綠色蔬菜基地。

　　（二）加大資金投入，改善基地設(shè)施，提升基地標(biāo)準(zhǔn)

　　通過多種渠道籌集資金，加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入。要主要爭取國家項(xiàng)目資金投入，積極開展招商引資，創(chuàng)辦蔬菜生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)，增加企業(yè)對基礎(chǔ)的投資力度；引導(dǎo)農(nóng)民自身資金投入，通過加大資金的投入，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜基地，增強(qiáng)生產(chǎn)后勁，使蔬菜生產(chǎn)基地標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化，促進(jìn)辦蔬菜產(chǎn)業(yè)上臺階、上規(guī)模。

　�。ㄈ�）培植經(jīng)營載體，發(fā)展終端產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)品牌等級

　　生產(chǎn)組織化程度較低，農(nóng)戶和企業(yè)的規(guī)模都較小，蔬菜品牌影響力不大，蔬菜產(chǎn)業(yè)化程度低，龍頭企業(yè)的“公司+農(nóng)戶”模式太少。要實(shí)現(xiàn)辦蔬菜產(chǎn)業(yè)升級，必須大力培植經(jīng)營載體，走“公司+農(nóng)戶”的路子。通過龍頭企業(yè)，將科技服務(wù)和生產(chǎn)、營銷、加工等環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合，擴(kuò)大蔬菜經(jīng)營規(guī)模，提高蔬菜優(yōu)質(zhì)率和市場競爭力，促進(jìn)品牌等級。要實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)升級，必須大力發(fā)展蔬菜終端產(chǎn)業(yè)，延長生產(chǎn)鏈，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)。要根據(jù)不同季節(jié)和品種，不同產(chǎn)地條件，不同的企業(yè)特點(diǎn)，以及不同共域市場定位建立不同的蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈和利益機(jī)制，逐步構(gòu)成辦蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈體系。

　�。�1）鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展蔬菜種業(yè)、育苗業(yè)和蔬菜新技術(shù)、新農(nóng)資等蔬菜前端產(chǎn)業(yè)，通過良種、優(yōu)質(zhì)種苗經(jīng)營和新技術(shù)、新農(nóng)資的推廣，帶動(dòng)蔬菜生產(chǎn)提質(zhì)增效。

　�。�2）鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展蔬菜包裝、保鮮、加工，通過“公司+農(nóng)戶”形式，擴(kuò)大品牌規(guī)模，提高蔬菜商品性，延長貨架期，提高蔬菜產(chǎn)品附加值。

　�。�3）鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展跨區(qū)域運(yùn)銷，完善物流體系，擴(kuò)大品牌規(guī)模和蔬菜銷售，爭取在3~4年內(nèi)辦蔬菜打造知名品牌3—6個(gè)，如石馬王蘿卜、陳灣小蒲芹、三壩韭菜、后藕大白菜等。真正使龍頭企業(yè)帶動(dòng)率達(dá)65%，加工率達(dá)到25%，外銷率達(dá)50%。

　　（四）構(gòu)筑科技平臺，推廣優(yōu)質(zhì)品種，發(fā)展綠色技術(shù)

　�。�1）要發(fā)揮各蔬菜部門、科研所及民營農(nóng)業(yè)企業(yè)的科技創(chuàng)新作用�？刹扇№�(xiàng)目扶持，科技成果補(bǔ)助等形式進(jìn)行鼓勵(lì)引進(jìn)、篩選國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)蔬菜品種和自主選育蔬菜新品種，引進(jìn)、研發(fā)節(jié)本、高效、綠色的蔬菜栽培技術(shù)，引進(jìn)、研發(fā)保鮮、加工新技術(shù)。

　�。�2）要搞好蔬菜無公害產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證工作，擴(kuò)大無公害蔬菜生產(chǎn)規(guī)模，增加無公害蔬菜產(chǎn)品市場份額，并逐步向綠色、有機(jī)食品發(fā)展。

　�。�3）按照無公害化生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格農(nóng)業(yè)準(zhǔn)入與管理制度，規(guī)范生產(chǎn)技術(shù)措施，全面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，生產(chǎn)出合格的蔬菜產(chǎn)品。

　�。�4）嚴(yán)格進(jìn)行蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，實(shí)行蔬菜產(chǎn)品安全標(biāo)識制度。

　�。�5）加大宣傳培訓(xùn)工作力度，廣泛宣傳農(nóng)產(chǎn)品安全知識，在生產(chǎn)基地豎起“禁用農(nóng)藥的名稱、推薦用藥的名稱標(biāo)示牌”，加大技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)力度，大力提倡使用農(nóng)家肥和生物有機(jī)肥，大力推廣無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)，不斷提高菜農(nóng)無公害生產(chǎn)水平。

　�。�6）轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制。要建立多元化科技推廣體系，鼓勵(lì)企業(yè)通過“公司+農(nóng)戶”產(chǎn)銷體系，建立以農(nóng)資供應(yīng)、產(chǎn)品營銷體系為依托的品種、技術(shù)、農(nóng)資三位一體的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過多元科技平臺，使辦在3~4年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)無公害蔬菜生產(chǎn)，蔬菜良種覆蓋率達(dá)95%以上，蔬菜產(chǎn)業(yè)的整體水平再上一個(gè)新臺階。

　�。�7）加強(qiáng)科技培訓(xùn)。通過廣播、電視、講座、資料等多種形式和手段，對菜農(nóng)進(jìn)行科技培訓(xùn)，使菜農(nóng)熟練掌握蔬菜生產(chǎn)新技術(shù)，提高科技種植水平。通過科技培訓(xùn)，建立完整的技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)體系，使新技術(shù)能及時(shí)推廣到千家萬戶。未來的辦蔬菜生產(chǎn)，要提高菜民綜合素質(zhì)，向擴(kuò)大規(guī)模、加大營銷、創(chuàng)建品牌、綠色環(huán)保、無公害生產(chǎn)方面推進(jìn)和發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告3

　　春節(jié)期間，筆者通過走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播從業(yè)人員和農(nóng)村有線電視用戶，對農(nóng)村有線電視產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀有了較為直觀的感受，總體來看，農(nóng)村有線電視事業(yè)發(fā)展速度緩慢，經(jīng)營效果較差，與人民群眾日益增長的文化生活需要還有較大差距。

　　一是有線電視通村入戶率較低。目前，全縣光纖架設(shè)里程為323.7公里，桿路建設(shè)302.2公里，通村355個(gè)，通村率59.4%；有線電視通社1227個(gè)，入戶20604戶，在線用戶僅14390戶，通社率、入戶率、在線使用率分別為25.4%、10%、7.19%。絕對數(shù)量不及周邊縣市的五分之一。

　　二是發(fā)展極不平衡。一方面是發(fā)展規(guī)模不平衡。楊家、諸家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，用戶數(shù)均在600戶以上；天成、銀漢等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，卻只有幾十戶。另一方面是技術(shù)力量不平衡。金溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有技術(shù)人員4—5名，而向東等鄉(xiāng)鎮(zhèn)無一名技術(shù)人員。

　　三是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)質(zhì)量普遍較差。由于我縣農(nóng)村廣播電視長期實(shí)行“縣鄉(xiāng)共管，以鄉(xiāng)為主”的管理體制，作為業(yè)務(wù)主管部門的縣廣電局對全縣農(nóng)村廣電事業(yè)的行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)政策實(shí)施困難，農(nóng)村廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的經(jīng)營方式五花八門，嚴(yán)重失調(diào)。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)在各自利益的驅(qū)動(dòng)下，招引公司、廠家，購置器材、設(shè)備隨意性很大，導(dǎo)致農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建成后，在很短的時(shí)間內(nèi)系統(tǒng)設(shè)備就出現(xiàn)大量故障和損壞，難以正常運(yùn)行，影響用戶收視，網(wǎng)絡(luò)發(fā)展出現(xiàn)萎縮。

　　四是從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低。全縣原有廣電從業(yè)人員154人，20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，撤銷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站，與文化站等部門合并設(shè)立了宣傳文化中心，裁減廣電從業(yè)人員56人。留下的98人中，有初中及初中以下文化程度的27人，真正懂技術(shù)、懂管理、懂經(jīng)營的不足10人。

　　五是債務(wù)沉重，化解困難。全縣因發(fā)展有線電視產(chǎn)業(yè)而產(chǎn)生的總債務(wù)達(dá)20xx多萬元，扣出城網(wǎng)負(fù)債，鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均負(fù)債30余萬元，其中，周口鎮(zhèn)、相如辦，負(fù)債均高達(dá)100余萬元。

　　究其原因，我以為主要有四：

　　1、思想認(rèn)識上存在誤區(qū)。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識不夠。有的對加快廣電事業(yè)發(fā)展不以為然，其注意力主要放在所謂的政績工程上；有的認(rèn)為發(fā)展廣播電視是廣電部門的事，于己無關(guān)，甚至干脆撒手不管；有的簡單地把發(fā)展廣電產(chǎn)業(yè)視為創(chuàng)收的一個(gè)渠道。二是廣電從業(yè)人員缺乏危機(jī)意識。隨著對外開放不斷擴(kuò)大，海外媒體的直接進(jìn)入和海外文化產(chǎn)品的大量涌入，對廣播電視行業(yè)構(gòu)成了多渠道、多品種、多層次的滲透和沖擊；隨著信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，信息來源多元化的局面已形成，各媒體間的融合、滲透、競爭加劇，廣播電視“主流媒體”的地位面臨挑戰(zhàn)；隨著社會(huì)的發(fā)展和生活水平的不斷提高，人民群眾對廣播電視的需求也呈現(xiàn)多樣化、個(gè)性化。廣大廣電工作者，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)從業(yè)人員對新形勢普遍認(rèn)識不足，固步自封，難以把事業(yè)做大做強(qiáng)。三是部分群眾認(rèn)識不到位。在市場經(jīng)濟(jì)還不健全的情況下，由于宣傳不到位、不深入，部分群眾對動(dòng)員全社會(huì)力量來辦廣播電視事業(yè)不理解，認(rèn)為廣播電視是一項(xiàng)純公益性事業(yè)，應(yīng)由政府負(fù)責(zé)。

　　2、管理體制上不盡合理。目前，我國農(nóng)村廣播電視事業(yè)的管理模式主要有三種：一是“條塊結(jié)合，以塊為主”的雙重管理模式。即人、財(cái)、物等方面均以所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府管理為主，業(yè)務(wù)上接受主管部門的指導(dǎo)。二是“條塊結(jié)合，以條為主”的管理模式。即人、財(cái)、物以及廣播電視業(yè)務(wù)等方面均以主管部門管理為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以配合。三是組建網(wǎng)絡(luò)公司的企業(yè)化管理模式。即把行政管理與事業(yè)管理分開，實(shí)行“行政整合、市場運(yùn)作”，按企業(yè)化管理方式由主管部門統(tǒng)管。機(jī)構(gòu)改革后，我縣實(shí)行的.是第一種管理模式，即“條塊結(jié)合，以塊為主”的雙重管理模式。管理體制轉(zhuǎn)換后，出現(xiàn)了許多不適應(yīng)：

　　一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“應(yīng)管不善管”，而主管部門“會(huì)管不便管”。由于無制約措施，很難有效地調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站工作人員的積極性，造成管理上的空檔。特別是去年機(jī)構(gòu)改革后，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站與文化站等單位合并成立了宣傳文化中心，搞文化工作的抓廣播電視，搞廣播電視的又抓文化工作，眉毛胡子一把抓，最后造成工作互相推諉、誰都不重視。

　　二是中心工作與業(yè)務(wù)工作的矛盾突出。特別是機(jī)構(gòu)改革后，縣上出臺的各項(xiàng)配套政策沒有完全落實(shí)，致使個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視工作人員，名義上是從事廣播電視工作，實(shí)際上是計(jì)生員、打字員、駐村蹲點(diǎn)干部。三是管理松散。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各自為陣，各行其是，有線電視的安裝、收視、維護(hù)等收費(fèi)項(xiàng)目沒有統(tǒng)一名稱（也有初裝、收看、收視維護(hù)的稱謂）、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（戶均安裝費(fèi)300—450元不等，戶均收視費(fèi)8—10元不等）。四是對承包經(jīng)營制止不力。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府因資金運(yùn)轉(zhuǎn)困難，將已建好的有線電視網(wǎng)絡(luò)承包給個(gè)人，美其名曰“引進(jìn)業(yè)主”。個(gè)別承包人只管賺錢，忽視網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，對工程質(zhì)量更是極不負(fù)責(zé)，如線路的架設(shè)用鐵絲捆，以樹為桿，接頭使用的材料及線路不規(guī)范，導(dǎo)致信號傳輸質(zhì)量差，大大地挫傷了群眾的入網(wǎng)積極性。

　　3、從業(yè)人員參差不齊。

　　一是人員分布不盡合理。周口、相如辦、錦屏、河舒等條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員過多，技術(shù)力量相對較強(qiáng)；向東、黃坪、新河等地處偏僻、交通不便、自然條件惡劣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從業(yè)人員則較少，尤其是技術(shù)骨干嚴(yán)重缺乏，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能長期靠請外面的技術(shù)人員幫忙維護(hù)設(shè)備、維修線路。

　　二是人員業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍較低。近年來的機(jī)構(gòu)改革使許多長期從事廣電專業(yè)技術(shù)工作的人員因沒有獲得勞動(dòng)人事編制而被清退，留下來的大多數(shù)是六、七十年代招聘進(jìn)來的大集體人員，文化層次較低，加上年齡偏大，思維滯后，對現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)想學(xué)也學(xué)不進(jìn)。雖然近年來補(bǔ)充進(jìn)一部分復(fù)員退伍軍人和大中專畢業(yè)生，充實(shí)了隊(duì)伍力量，優(yōu)化了隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)，但這些從業(yè)人員真正學(xué)廣播電視專業(yè)、懂廣播電視技術(shù)的極少，培訓(xùn)難度大。有些雖有一定技術(shù)基礎(chǔ)，但事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，不愿下苦功鉆研業(yè)務(wù)、更新知識，形成了“想干的干不了，干得了的不想干”的尷尬局面。

　　三是廣電隊(duì)伍人心渙散。去年機(jī)構(gòu)改革后，留在廣電隊(duì)伍中的從業(yè)人員許多都由財(cái)撥改為了財(cái)政差額撥款或自收自支。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府運(yùn)行困難，廣電人員應(yīng)得的工資和補(bǔ)助無法按時(shí)兌現(xiàn)，有的甚至連基本生活都無法保證，新河、銀漢、福德、白玉、石孔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的廣電人員因此而外出打工以求生計(jì)，造成人為的人才流失。由于缺乏系統(tǒng)的技術(shù)理論知識，群眾急需解決的線路維修、用戶故障排除等不能及時(shí)得到解決，導(dǎo)致用戶意見很多。

　　4、發(fā)展資金嚴(yán)重短缺。

　　一是先期建設(shè)網(wǎng)絡(luò)用戶少、負(fù)債多。農(nóng)村幅員遼闊，用戶分散，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成本高，這是農(nóng)村廣電事業(yè)發(fā)展的一大難點(diǎn)。我縣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的先期成本投入平均每戶就高達(dá)420元左右。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務(wù)沉重，運(yùn)轉(zhuǎn)困難，財(cái)政支持乏力，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)依靠廣電從業(yè)人員自己通過借、貸的方式籌集資金啟動(dòng)建設(shè)和發(fā)展事業(yè)，致使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站債臺高筑。

　　二是網(wǎng)絡(luò)營運(yùn)收入和支出矛盾日趨突出。一方面由于技術(shù)人員匱乏，網(wǎng)絡(luò)日常的維護(hù)、維修跟不上，用戶服務(wù)質(zhì)量得不到保證，傳輸信號不好，收視效果差，收視費(fèi)的收取相當(dāng)困難。另一方面由于舉家外出務(wù)工農(nóng)戶增加，供銷社、食品站、糧站等一些單位相繼改制，電視用戶數(shù)量減少，整體收入大幅度下降，而經(jīng)費(fèi)開支又居高不下，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和投入形成了惡性循環(huán)，廣播電視負(fù)債有增無減已成為普遍現(xiàn)象。

　　三是廣播電視�？畈荒軐Ｓ�。機(jī)構(gòu)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站的經(jīng)費(fèi)實(shí)行零戶統(tǒng)管，由于缺乏必要的監(jiān)督約束機(jī)制，擠占、挪用廣播電視專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象屢見不鮮。

　　針對新形勢下廣電事業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況，新問題，如何充分發(fā)揮廣播電視尤其是有線電視的自身優(yōu)勢，更好地服務(wù)于農(nóng)村群眾，我認(rèn)為，必須明晰思路，強(qiáng)化舉措，著力解決以下幾個(gè)方面的問題。

　　1、強(qiáng)化宣傳，著力解決認(rèn)識上的問題。廣播電視產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)朝陽產(chǎn)業(yè)，有著自身獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢。廣播電視部門一方面要加強(qiáng)自我宣傳，擴(kuò)大影響。另一方面要做好針對農(nóng)民群眾的宣傳工作。要讓農(nóng)民群眾真正了解到廣播電視不僅僅是黨和政府的宣傳陣地，而且也是人民群眾掌握致富信息的一個(gè)重要窗口，是豐富自己精神文化生活的一個(gè)重要組成部分。

　　2、深化改革，著力解決體制上的問題。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視事業(yè)改革，改“條塊結(jié)合，以塊為主”的現(xiàn)行管理模式為組建網(wǎng)絡(luò)公司的企業(yè)化管理模式。把廣播電視從業(yè)人員從宣傳文化中心剝離出來，在縣廣播電視網(wǎng)絡(luò)傳輸總公司的基礎(chǔ)上，組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視網(wǎng)絡(luò)傳輸分公司，進(jìn)行“自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧”的企業(yè)化經(jīng)營管理。原廣播電視站的辦公場所、播控場所、工作用房等財(cái)產(chǎn)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依據(jù)國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策提供使用，納入政府投入成本和分公司運(yùn)營成本進(jìn)行管理。從宣傳文化中心剝離出來的專門從事廣播電視工作的人員自進(jìn)入公司后，3年內(nèi)逐步與財(cái)政脫鉤。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站的債務(wù)，經(jīng)審核用于廣播電視事業(yè)發(fā)展的，由新成立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視網(wǎng)絡(luò)傳輸分公司承擔(dān)；不是用于廣播電視事業(yè)發(fā)展的債務(wù)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府逐步消化處理。對已承包的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視站、網(wǎng)一律依法收回，向政府繳納的承包費(fèi)按合同約定進(jìn)行妥善處理。

　　3、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，著力解決投入上的問題。農(nóng)村廣播電視建設(shè)是事關(guān)農(nóng)民切身利益的一項(xiàng)重大工程，農(nóng)民生活水平的高低決定了農(nóng)村廣播電視事業(yè)發(fā)展的速度。我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村人口占絕大多數(shù)，農(nóng)村廣播電視事業(yè)發(fā)展的空間十分廣闊，前景十分光明。但我縣同時(shí)也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣，農(nóng)村廣播電視事業(yè)的發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。廣大農(nóng)戶由于經(jīng)濟(jì)條件制約，大多使用的黑白電視機(jī)，只能收到10多個(gè)臺。分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍在使用已經(jīng)相當(dāng)落后的電視差轉(zhuǎn)臺，致使大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村通、社通入戶率一直較低。另有一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)戶違規(guī)私自安裝了小衛(wèi)星地面接收設(shè)備，可以收到80多套節(jié)目，而且安裝價(jià)格在290元左右，又不交收視費(fèi)，老百姓趨之若鶩。由此可見，加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活水平，才是我縣農(nóng)村廣播電視事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。

　　4、完善機(jī)制，著力解決從業(yè)人員素質(zhì)上的問題。事業(yè)的競爭，關(guān)鍵在于人才的競爭。廣播電視作為一門新興的產(chǎn)業(yè)，特別是隨著科技日新月異的發(fā)展，人員素質(zhì)的提高、人才的開發(fā)與合理利用顯得尤其重要。

　　一要完善招引機(jī)制。運(yùn)用聘用制、合同制和任期制等形式，盡量把宣傳的“筆桿子”、技術(shù)的“行家里手”和管理的“復(fù)合型人才”招攬到廣播電視這一朝陽事業(yè)的麾下。

　　二要完善激勵(lì)機(jī)制。把經(jīng)濟(jì)效益與工作業(yè)績掛鉤，實(shí)施嚴(yán)明的考核、考評制度，以實(shí)績論留任，營造“領(lǐng)導(dǎo)能上能下，人員能進(jìn)能出，收入能高能低”的良好工作氛圍。

　　三要完善培訓(xùn)機(jī)制。要在積極引進(jìn)有用人才的同時(shí)，加大對現(xiàn)有從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，提高人員的素質(zhì)。

　　5、強(qiáng)化行業(yè)管理，著力解決運(yùn)行效益上的問題。廣泛宣傳法規(guī)知識，積極培訓(xùn)執(zhí)法人員，不斷規(guī)范執(zhí)法行為，為廣播電視采編、制作、播放、傳輸、接收活動(dòng)和設(shè)施保護(hù)提供良好的外部環(huán)境。開展衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視和境外衛(wèi)星電視傳播秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲查處違紀(jì)違規(guī)行為。建立健全廣播電視的《目標(biāo)管理制度》、《有線電視管理制度》、《廣播電視從業(yè)人員職業(yè)道德》、《安全播出制度》等各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)節(jié)目審查，嚴(yán)把播出關(guān)口，規(guī)范廣告播放，確保播出質(zhì)量。

產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告4

　　農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好，發(fā)展較快。是國家優(yōu)質(zhì)專用糧生產(chǎn)基地、小麥良種重要繁育基地、河南省糧食生產(chǎn)基地縣（市）和全國小麥高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、低成本栽培技術(shù)的發(fā)源地，小麥常年總產(chǎn)量平均在1.8億公斤左右，單產(chǎn)居全國領(lǐng)先水平。全市現(xiàn)有耕地面積80萬畝，其中旱澇保收田45.7萬畝，水利條件較好，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度較高，為全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)中心試點(diǎn)縣（市）之一。國家“九五”科技攻關(guān)項(xiàng)目——“21世紀(jì)萬畝小麥超高產(chǎn)樣板田”、世行貸款加強(qiáng)灌溉農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和國家農(nóng)業(yè)部保護(hù)性耕作等項(xiàng)目的相繼實(shí)施，為xx農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。近年來，xx市以科技為依托，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，初步形成了小麥良種和優(yōu)質(zhì)小麥、無公害蔬菜、鮮食葡萄、花卉苗木、奶牛養(yǎng)殖等五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，糧經(jīng)飼之比達(dá)6∶3∶1。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷加快，農(nóng)業(yè)特產(chǎn)銀條、春茄、葡萄等獨(dú)具特色，養(yǎng)牛、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞遠(yuǎn)近聞名，是全省養(yǎng)殖大縣；催生了豫良木業(yè)公司、盛隆公司、市種子公司、春秋園公司、肖氏香料公司、豫西農(nóng)作物品展中心等一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，初步形成了“公司 基地 農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。

　　發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要做法

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)扶持引導(dǎo)，創(chuàng)造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境。一是出臺政策。近年來，該市嚴(yán)格按照上級有關(guān)文件精神，緊密結(jié)合xx實(shí)際，每年都出臺《xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作意見》、《xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等一系列加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐的政策措施，從資金投放、授予榮譽(yù)等多方面，引導(dǎo)和支持全市各級各部門積極開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。二是明確責(zé)任。該市采取簽訂《目標(biāo)責(zé)任書》等形式，通過實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)長農(nóng)業(yè)工程、招商引資等措施，進(jìn)一步明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的職責(zé)和任務(wù)。三是加強(qiáng)督查。該市成立了由市委辦公室、市政府辦公室和農(nóng)業(yè)局組成的督查小組，逐月加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作情況進(jìn)行督促檢查，并適時(shí)予以通報(bào)，推動(dòng)工作開展。保證年度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)、圓滿完成。四是嚴(yán)格考核。每年年底，該市都嚴(yán)格按照《xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況進(jìn)行考核，并以此作為年底評先的依據(jù)。五是兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。從20xx年開始，該市每年都召開全市農(nóng)村工作會(huì)議，下發(fā)《xx市人民政府關(guān)于表彰獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的決定》，由市財(cái)政拿出專項(xiàng)資金（每年在50萬元左右），對上一年全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)中的先進(jìn)典型進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)全市各級各部門高度重視并扎實(shí)搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。通過以上措施，在全市上下營造了重農(nóng)、為農(nóng)、興農(nóng)的濃厚氛圍，有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化各項(xiàng)工作的順利開展。

　�。ǘ�）調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基礎(chǔ)。該市在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時(shí)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，深挖農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力，不斷提高農(nóng)業(yè)效益。近年來，該市重點(diǎn)發(fā)展了以奶牛、豬、雞為重點(diǎn)的養(yǎng)殖業(yè)，以葡萄為重點(diǎn)的`林果業(yè)，以綠化苗木為主的花卉業(yè)，以小麥良種、優(yōu)質(zhì)小麥和無公害蔬菜為主的種植業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成了支撐xx特色農(nóng)業(yè)的五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建成了諸葛高科技示范園等3個(gè)農(nóng)業(yè)高效園區(qū)和城關(guān)銀條、翟鎮(zhèn)小麥良種、邙嶺黃楊、緱氏葡萄、佃莊春茄、李村花卉、首陽山奶牛、邙嶺養(yǎng)豬、楊莊養(yǎng)雞等18個(gè)在全省乃至全國都有影響的種植養(yǎng)殖基地；目前全市小麥良種繁育基地常年穩(wěn)定在8萬余畝，每年繁育小麥良種3500萬公斤，可增加農(nóng)民收入500萬元；蔬菜種植面積達(dá)15萬畝以上，其中日光溫室大棚、中拱棚達(dá)7850多個(gè)；xx特產(chǎn)銀條種植面積達(dá)8000余畝，20xx年4月通過國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢疫總局驗(yàn)收，成為“國家原產(chǎn)地域保護(hù)產(chǎn)品”；鮮食葡萄種植1.8萬畝，其中緱氏葡萄被商戶譽(yù)為“冰糖葡萄”，緱氏鎮(zhèn)被國家林業(yè)局命名為“中國葡萄之鄉(xiāng)”，20xx年11月獲農(nóng)業(yè)部無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，是中原地區(qū)最大的鮮食葡萄集散市場；花卉苗木總面積達(dá)到2.76萬畝，其中邙嶺被譽(yù)為“中國黃楊之鄉(xiāng)”，黃楊種植面積達(dá)1.3萬畝，成為豫西地區(qū)最大的花卉苗木生產(chǎn)基地；無公害農(nóng)（畜）產(chǎn)品基地達(dá)到6個(gè)，無公害農(nóng)產(chǎn)品1個(gè)，20xx年又申報(bào)無公害農(nóng)（畜）產(chǎn)品生產(chǎn)基地8個(gè)、無公害農(nóng)產(chǎn)品2個(gè)。

　�。ㄈ�）創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展活力。一是壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。該市瞄準(zhǔn)對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有直接帶動(dòng)作用的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，積極通過政策、資金、技術(shù)等方面的支持，積極擴(kuò)展其他產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，增加農(nóng)業(yè)綜合效益。目前，該市已形成初具產(chǎn)業(yè)化性質(zhì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工型企業(yè)和中介組織150多個(gè)，聯(lián)系農(nóng)戶8萬多戶，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值15億元。二是探索農(nóng)業(yè)發(fā)展新機(jī)制。在堅(jiān)持農(nóng)村土地承包關(guān)系30年不變的政策基礎(chǔ)上，該市積極探

　　索農(nóng)業(yè)發(fā)展新機(jī)制，堅(jiān)持土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)“有償、限期、自愿”的原則，用合同的形式把流轉(zhuǎn)雙方的權(quán)利與義務(wù)確定下來，從而使部分農(nóng)民和龍頭企業(yè)、種植大戶之間實(shí)現(xiàn)共贏，進(jìn)一步吸引更多的農(nóng)戶參與到土地流轉(zhuǎn)中，為該市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要集中連片使用土地發(fā)揮效益提供了有效的解決途徑。目前，該市李村鎮(zhèn)的花卉、邙嶺鄉(xiāng)的黃楊和牧草、緱氏鎮(zhèn)的葡萄、大口鄉(xiāng)的蔬菜，城關(guān)鎮(zhèn)的銀條，每一個(gè)品種和產(chǎn)業(yè)都有上萬畝的種植面積。全市土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到3萬多畝，被適度土地流轉(zhuǎn)改變的xx農(nóng)業(yè)正形成一個(gè)新的農(nóng)業(yè)看點(diǎn)。同時(shí)，因土地流轉(zhuǎn)而進(jìn)入其他領(lǐng)域就業(yè)的農(nóng)民既得到了一定利益，又進(jìn)一步加快了由農(nóng)民向非農(nóng)身份的轉(zhuǎn)變過程，邁上了最終解決農(nóng)民問題的希望之路。三是加快發(fā)展農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)村專業(yè)合作組織。目前，該市共有農(nóng)村專業(yè)合作組織40多個(gè)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人400余人。這些專業(yè)社和經(jīng)紀(jì)人主要從事經(jīng)營畜牧產(chǎn)品營銷、水果蔬菜、花卉苗木、糧棉油等，對該市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了紐帶和橋梁作用，是聯(lián)系農(nóng)民群眾的小生產(chǎn)和大市場之間不可或缺的重要力量。如在邙嶺、李村的花卉苗木、緱氏葡萄和全市養(yǎng)豬、養(yǎng)雞等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，都存在和活動(dòng)著一大批農(nóng)村專業(yè)合作組織和農(nóng)民專業(yè)經(jīng)紀(jì)人，涌現(xiàn)出了一批帶動(dòng)作用強(qiáng)、作出了重要貢獻(xiàn)的優(yōu)秀經(jīng)紀(jì)人。

產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告5

　　為掌握我縣中藥材生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、銷售情況，促進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，增加林農(nóng)群眾收入，我們組織人員對全縣部分中藥材發(fā)展情況進(jìn)行了走訪調(diào)查。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　我縣位于湖南省西南部，懷化市南部，湘黔桂三省(區(qū))交界地，地處云貴高原的東緣斜坡地帶，屬亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候區(qū)，中亞熱帶常綠闊葉林帶，氣候溫和，雨量充沛，土壤肥沃，日照適中，植被豐富，適宜多種植物生長繁育。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣中藥材植物種類達(dá)233科，1486種。人工栽培達(dá)100余種。目前人工栽培或野生采集較多的有鉤藤、靈芝、百合，玉竹、黃精、艾葉、金銀花、天麻、葛根、杜仲、半楓荷、黑老虎等15種。

　　通過對我縣中藥材市場的走訪調(diào)查，全縣目前人工培植、野生采集和藥商收購的主要中藥材有下列幾種：

　　1、鉤藤。人工栽種面積達(dá)2500余畝，主要分布排牙山林場和艮山口、寨牙、新廠、甘棠、文溪、坳上、江東等地�；奶锘牡卦耘�2—3年可采收，山上栽植3—4年可采收。艮山口下鄉(xiāng)村種植鉤藤面積達(dá)300余畝，畝產(chǎn)值達(dá)5000余元。目前藥材市場藥商收購價(jià)格干貨含鉤量80%—90%的每公斤50—60元。

　　2、靈芝。人工種植區(qū)域主要分布在藕團(tuán)、文溪、平茶、鋪口、寨牙等地，種植量達(dá)20萬包左右，市場行情變化較大。目前我縣藥材市場藥商收購價(jià)格干黑靈芝收購價(jià)80—90元/公斤，干紅靈芝收購價(jià)30—40元/公斤。

　　3、黃精。也稱野山姜。我縣野生分布較多，人工栽培較少。人工栽種2—3年可收獲，近幾年收購價(jià)生貨6—12元/公斤，干統(tǒng)貨40—60元/公斤。

　　4、百合。藥食兩用，以保健食品為主。我縣有野生分布，人工栽培歷史悠久。目前我縣人工栽培面積達(dá)600余畝，主要分布在新廠、藕團(tuán)、橫江橋、文溪、鋪口等地。百合當(dāng)年種當(dāng)年收，價(jià)格變化較大，前幾年行情較好，近二三年行情差。

　　5、葛根。藥食兩用，我縣有大量野生。人工栽培一年即可收獲，畝產(chǎn)20xx—3000斤。目前我縣人工栽培面積約150畝，主要種植在坳上、太陽坪、寨牙、甘棠等地。我縣湘佰仕公司收購葛根釀制茯苓葛根酒及加工附屬食品，公司與農(nóng)戶簽訂合同，訂單收購，收購價(jià)為3元/公斤。

　　6、艾葉。我縣目前人工栽培面積400余畝，主要分布在鋪口、藕團(tuán)、坳上、文溪等地。20xx年我縣引進(jìn)湖南漢眾農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司收購加工艾葉，企業(yè)年加工能力3000噸，公司與農(nóng)戶簽訂合同，訂單收購，收購價(jià)4000元/噸。

　　7、玉竹。藥食兩用，用量較大。我縣已引進(jìn)栽種6—7年，現(xiàn)栽培面積500余畝，主要分布新廠、平茶、藕團(tuán)等地，栽后3年可收獲，產(chǎn)量3000—6000斤/畝，目前我縣收購價(jià)3.2—3.6元/公斤，價(jià)格較前幾年有所下降。

　　8、金銀花。大宗藥材，用量大，有野生分布。我縣目前人工種植面積達(dá)800余畝，主要分布在甘棠、寨牙、藕團(tuán)等地，存在采摘期短、人工采收成本高等問題。市場行情變化大，等級價(jià)差大，每公斤40—120元。

　　9、天麻。我縣曾有較大規(guī)模種植。種植場地應(yīng)選擇海拔800米以上溫差較大的高山為宜，種植用原材料為白櫟、麻櫟等硬質(zhì)雜木。由于市場行情欠佳、種子退化、產(chǎn)量品質(zhì)降低，種植戶逐漸減少。現(xiàn)平茶、寨牙、三鍬等地仍有少量種植，面積約150畝。

　　10、杜仲�？勺饔貌牧趾退幱昧�，樹皮可藥用。上世紀(jì)九十年代我縣人工造林面積達(dá)20xx余畝，由于樹皮價(jià)格猛跌，農(nóng)戶放棄管護(hù)�，F(xiàn)保留面積200余畝，主要分布在江東、三鍬、藕團(tuán)等地。目前樹皮干貨收購價(jià)20元/公斤。

　　11、半楓荷�？勺饔貌牧趾退幱昧郑�常綠喬木，我縣有天然分布，但數(shù)量很少�，F(xiàn)有人工育苗和栽培，面積60余畝，主要分布在艮山口、大堡子等地。

　　12、黑老虎。又名布福娜，藤本植物，果藥兩用，根可入藥，果可食用。我縣有野生分布，現(xiàn)有少量人工栽培，栽培面積200余畝，主要分布在為藕團(tuán)高坡和寨牙等地。當(dāng)前黑老虎根生貨收購價(jià)4元/公斤，干貨10元/公斤。

　　13、鐵皮石斛。名貴中藥、用途廣泛。目前市場行情較好，我縣文溪、排牙山等地有人試種。

　　二、存在的主要問題

　　當(dāng)前我縣中藥材產(chǎn)業(yè)仍處于自我發(fā)展的狀態(tài)，市場行情漲則一哄而上，市場行情跌則撒腿就跑�？吹絼e人賺錢，不管自己有無技術(shù)、條件是否允許，也跟著上。結(jié)果是賣種的賺錢，種植的上當(dāng);先行一步的賺錢，跟著走的賠本，以致出現(xiàn)"一遭被蛇咬，十年怕井繩"和"風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)業(yè)不如外出打工"的現(xiàn)象。

　　1、難以把握市場行情。藥材種植戶只看到眼前市場賣價(jià)，對產(chǎn)品用途、市場需求、潛在風(fēng)險(xiǎn)不甚了解，沒有超前預(yù)見性，結(jié)果總是種出來，價(jià)就跌。

　　2、沒有掌握種植技術(shù)。中藥材種植技術(shù)看似簡單，但如果種植技術(shù)不過關(guān)，會(huì)導(dǎo)致種出來的中藥材產(chǎn)量低、品質(zhì)劣，甚至以失敗告終。比如靈芝專業(yè)戶種出的靈芝朵徑大、產(chǎn)量高、品質(zhì)好，而未掌握技術(shù)的種植戶種出的則產(chǎn)量低、品質(zhì)差。

　　3、種子質(zhì)量退化嚴(yán)重。天麻、白合等中藥材在當(dāng)?shù)囟嗄攴N植后會(huì)出現(xiàn)長勢變?nèi)酢�發(fā)病嚴(yán)重等問題。原因是種植戶考慮生產(chǎn)成本問題，多次采用自己的種子重復(fù)栽種，結(jié)果越種產(chǎn)量越低，品質(zhì)越差。

　　4、政府引導(dǎo)扶持困難。由于中藥材市場行情難以把握，如果相關(guān)部門鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)農(nóng)戶種植中藥材，一旦出現(xiàn)賣不出去或虧本現(xiàn)象，種植戶可能會(huì)找麻煩。如前些年發(fā)動(dòng)種植太子參，結(jié)果價(jià)格暴跌，農(nóng)戶不愿意挖，任其爛在地里，產(chǎn)生"太子參，害子孫"的怨氣。

　　三、種植和培育分析

　　種植中藥材不能盲目發(fā)展，"藥材少了是個(gè)寶，藥材多了是根草",需謹(jǐn)慎行事。種植前要及時(shí)、深入了解市場行情，種植期間要注重周期長短結(jié)合、面積大小結(jié)合，抓好田間管理，及時(shí)收獲，合理加工，適時(shí)出售，才能收到較好的效益。發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)要記住三句話：一是"講利也說弊，決策他自己";二是"加工促銷售，示范建基地";三是"服務(wù)竭全力，民眾心滿意".結(jié)合我縣實(shí)際，我們認(rèn)為發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)要充分考慮以下幾種類型：

　　1、一年生品種。一年生的品種受市場供求影響較大，較容易被囤積者操縱，所以風(fēng)險(xiǎn)較大。例如靈芝、百合等一年生品種，市場價(jià)格浮動(dòng)大，種源易退化，不宜鼓勵(lì)農(nóng)戶大面積種植，但可以搭配其它中藥材適當(dāng)種植。

　　2、多年生品種。多年生的品種市場相對穩(wěn)定，價(jià)格變化較小，生長持續(xù)時(shí)間較長。例如黃精、玉竹等多年生品種，生長周期長，3—5年方可收獲，市場價(jià)格浮動(dòng)較小，且呈上升趨勢，農(nóng)戶也可根據(jù)市場行情和產(chǎn)量來安排收獲、銷售。

　　3、高效益品種。生產(chǎn)周期長、技術(shù)要求高的品種，效益也較高，市場潛力也較大。例如七葉一枝花(也稱重樓，土三七)，生長周期長，生長條件要求嚴(yán)，培植技術(shù)含量高，市場行情趨勢良好，目前收購價(jià)格為生貨180—200元/公斤，干貨800—1000元/公斤;鐵皮石斛，多年生草本植物，目前野生的市場行情較好，人工培育的市場行情信息量非常大，是否存在種子和苗木炒作嫌疑有待進(jìn)一步調(diào)查了解。

　　4、低效益品種。生長周期短、技術(shù)含量低的品種，效益往往也較低。例如鉤藤、天麻等品種，近幾年我縣周邊的`劍河、黎平、錦屏、通道等地發(fā)展規(guī)模較大，收購價(jià)格呈下降趨勢，不建議農(nóng)戶大面積種植，但可適當(dāng)搭配其它中藥材種植。

　　四、幾點(diǎn)建議

　　1、聚焦目標(biāo)定位，堅(jiān)定發(fā)展信心。我縣擁有豐富的藥材資源、便捷的交通條件、優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境、明顯的區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的全要素條件，因茯苓的聲名鵲起，上世紀(jì)我縣在醫(yī)藥界就有"湘西南中藥谷"的美譽(yù)。但由于缺乏一以貫之的恒心、持續(xù)推進(jìn)的力度，我縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)滯后。當(dāng)前，國家和省、市層面對中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展日益重視，相繼出臺了一系列利好政策，我縣此時(shí)加大中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度是十分正確和及時(shí)的，與靖州的資源稟賦相契合、與上級的發(fā)展政策相銜接、與"一個(gè)中心、四大戰(zhàn)略"相適應(yīng)，適時(shí)地抓住了難得的發(fā)展機(jī)遇。為此，我們要把中藥材產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)林農(nóng)群眾脫貧增收的縣域經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展不動(dòng)搖。聚焦目標(biāo)定位，堅(jiān)定發(fā)展信心，"寧挖一口井、不挖十個(gè)坑",堅(jiān)持一年抓幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一步一個(gè)臺階，以達(dá)到"積跬步以致千里、積壘土以成泰山"的效果，力爭早日實(shí)現(xiàn)我縣中藥材產(chǎn)業(yè)的"破繭成蝶"和"華麗轉(zhuǎn)身".

　　2、強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，共謀產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是繪好一張發(fā)展藍(lán)圖。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持集思廣益、科學(xué)論證，盡快完善頂層設(shè)計(jì)，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃正式文本，切實(shí)發(fā)揮引領(lǐng)作用。二是強(qiáng)化一套推進(jìn)機(jī)制。建立工作例會(huì)制度，領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期會(huì)商研究工作，決定重大事項(xiàng);建立協(xié)同配合機(jī)制，明確各相關(guān)單位任務(wù)清單，并督促抓好工作落實(shí);建立監(jiān)測考評機(jī)制，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程進(jìn)行全方位統(tǒng)計(jì)監(jiān)測，掌握真實(shí)情況，并依此對各相關(guān)單位進(jìn)行工作考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，真正以發(fā)展論英雄。三是叫響一個(gè)宣傳口號。拓展建設(shè)"湘西南中藥谷"的價(jià)值內(nèi)涵，提出建設(shè)"生態(tài)靖州、養(yǎng)生福地"的響亮口號。深入挖掘、梳理和宣傳好靖州豐富的中醫(yī)藥文化、生態(tài)文化、養(yǎng)生文化，不斷增強(qiáng)文化軟實(shí)力，重塑"湘西南中藥谷"的業(yè)界美譽(yù)。

　　3、加強(qiáng)技術(shù)扶持，建設(shè)示范基地。一是強(qiáng)化技術(shù)扶持。農(nóng)業(yè)、科技、林業(yè)等相關(guān)部門的專業(yè)技術(shù)人員，要對中藥材種植、生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、銷售各環(huán)節(jié)提供全方位服務(wù)。二是建設(shè)優(yōu)質(zhì)種源繁育基地。建立3—5個(gè)優(yōu)質(zhì)種源繁育基地，確保中藥材優(yōu)良種子供給。預(yù)防種子退化，對現(xiàn)有退化種源重新選優(yōu)復(fù)壯，確保種源活力。開展新品種引種繁育，為中藥材產(chǎn)業(yè)提供種子資源保證。三是建設(shè)種植示范基地。對我縣栽種的中藥材品種，建設(shè)一定面積的生態(tài)豐產(chǎn)栽培示范基地，切實(shí)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。示范基地要突出生態(tài)和豐產(chǎn)，對建成的示范基地達(dá)到示范要求指標(biāo)的，授予縣級"示范基地"稱號，給予政策扶持。

　　4、創(chuàng)新人才培養(yǎng)，搭建發(fā)展平臺。一是加強(qiáng)人才培養(yǎng)，開發(fā)特色產(chǎn)品。要大力引進(jìn)高端技術(shù)人才和管理人才，重視和愛護(hù)本土科技人才，做到尊重、包容、支持，充分調(diào)動(dòng)他們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性;強(qiáng)化與大學(xué)和科研院的合作關(guān)系，加大對技術(shù)管理人員和專業(yè)大戶培訓(xùn)力度，建立產(chǎn)、學(xué)、研基地。采取"政府+企業(yè)+科研"的模式，挖掘、收集、整理侗醫(yī)、苗藥和民間驗(yàn)方，大力開發(fā)我縣特色醫(yī)藥產(chǎn)品。二是鼓勵(lì)加工銷售，提升產(chǎn)業(yè)水平。對新引進(jìn)的中藥材加工項(xiàng)目、加工量或銷售量達(dá)到一定規(guī)模的加工銷售戶，給予政策扶持。鼓勵(lì)中藥材加工企業(yè)與種植戶推行訂單種植模式，到促進(jìn)種植基地發(fā)展壯大。三是搭建發(fā)展平臺，支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對縣藥材市場的硬件、軟件設(shè)施進(jìn)行升級改造或新建藥材市場。逐步建立我縣中藥材網(wǎng)絡(luò)信息平臺，鼓勵(lì)種植、生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、銷售農(nóng)戶開展"互聯(lián)網(wǎng)+"業(yè)務(wù)。引導(dǎo)農(nóng)民成立中藥材種植、生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、銷售專業(yè)合作組織，推行"公司+農(nóng)戶+基地+市場"的發(fā)展模式，壯大發(fā)展力量。通過建設(shè)線上、線下二個(gè)市場，不斷提高我縣中藥材的知名度和影響力，拓寬中藥材產(chǎn)品銷售渠道，促進(jìn)人民群眾增收致富。

產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告6

　　加快經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)，構(gòu)筑新興產(chǎn)業(yè)隆起帶，是各地黨委、政府在新形勢下為趕超先進(jìn)地區(qū)發(fā)展的共識。XX縣位于魯中腹地，屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)XX縣和傳統(tǒng)意義上的農(nóng)業(yè)縣，近幾年來，XX縣委、縣政府積極轉(zhuǎn)換思路，大力實(shí)施了“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略，取得了積極成果。55 萬人口的一個(gè)小山區(qū)縣，日前已有4家上市公司，被業(yè)內(nèi)人士稱之為了“沂源現(xiàn)象”。山東沂源經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)就是實(shí)施這一重大決策，實(shí)現(xiàn)全縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚提升的重要平臺。經(jīng)過多年招商引資、發(fā)展工業(yè)，山東沂源經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)分布等情況究竟如何？最近，山東沂源經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)對此做了專項(xiàng)調(diào)查。

　　一、產(chǎn)業(yè)概況

　　根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，山東沂源經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)20xx年實(shí)際完成工業(yè)總產(chǎn)值27.14億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值6.01億元，分別占全縣工業(yè)總產(chǎn)值、增加值的17.5%和14.7%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共43家，資產(chǎn)達(dá)24.53億元。規(guī)模企業(yè)占開發(fā)區(qū)累計(jì)已投產(chǎn)工業(yè)企業(yè)57家的75.44%。

　　按照行業(yè)分類，山東沂源經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)模企業(yè)涉足其中19個(gè)產(chǎn)業(yè)。20xx年區(qū)內(nèi)工業(yè)增加值排名前五位的產(chǎn)業(yè)依次是：醫(yī)藥包裝，精細(xì)化工，節(jié)能材料，機(jī)械制造，玻璃纖維等。這五大類產(chǎn)業(yè)20xx年度工業(yè)增加值分別為： 1.2億元、0.7964億元、0.761億元、0.39億元、0.2億元，合計(jì)為3.4174億元。在全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)中合計(jì)占比8.4%。

　　20xx年區(qū)內(nèi)工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入26.28億元，利稅5.15億元，分別占全縣工業(yè)企業(yè)總量的18.7%和22.7% 。其中，重點(diǎn)五類產(chǎn)業(yè)在全縣工業(yè)企業(yè)中的效益權(quán)重比分別為3.2%、2.7%、2.4%、0.17%和0.13%。

　　二、五大類產(chǎn)業(yè)分布情況

　　節(jié)能材料業(yè)主要集中在魯陽公司，區(qū)內(nèi)主要布局硅酸鎂針刺毯、陶瓷纖維背襯板和莫來石磚產(chǎn)品，三種產(chǎn)品工業(yè)總產(chǎn)值20xx 年度合計(jì)2.1億元，占集團(tuán)公司總產(chǎn)能的33%，居全國同行業(yè)的龍頭地位。其他，德瑞防腐、宏泰防腐也占據(jù)了部分份額；醫(yī)藥包裝業(yè)主要集中在藥玻公司，區(qū)內(nèi)主要產(chǎn)品分別為棕色瓶和丁基膠塞系列產(chǎn)品，20xx年工業(yè)產(chǎn)值分別為0.66億元、2.4億元，合計(jì)3.06億元，占集團(tuán)公司總產(chǎn)能的31%，占全國同行業(yè)總產(chǎn)能的50%以上，全國市場銷售率分別占50%和35%；玻璃纖維業(yè)主要分布在思創(chuàng)玻纖公司、國易玻纖公司、金鼎玻纖公司、鑫峰玻纖公司、光力士玻璃球廠、雙英復(fù)合材料公司、永盛玻纖公司、鑫慧玻纖公司、魯源新型建材公司、玉山玻纖公司、淄博萬盛隆玻纖公司、鴻坤玻纖公司等12家企業(yè)，20xx年工業(yè)產(chǎn)值合計(jì)1.2億元，占全縣同行業(yè)的60%以上；精細(xì)化工業(yè)主要集中在聯(lián)合化工、瑞豐高分子、世拓高分子、日科高分子、淄博錦隆達(dá)化工公司等5家企業(yè)，20xx年工業(yè)產(chǎn)值合計(jì)8.61億元，占全縣同行業(yè)的95%以上。聯(lián)合化工在全國同行業(yè)中第二個(gè)構(gòu)建了循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，公司主要產(chǎn)品工業(yè)硝酸銨為山東省獨(dú)家生產(chǎn)，多年來在省內(nèi)民爆行業(yè)中享有盛譽(yù)。瑞豐高分子公司產(chǎn)業(yè)規(guī)模在江北最大；機(jī)械制造業(yè)主要分布在民營工業(yè)園，主要企業(yè)包括源通機(jī)械、魯山金屬、華瑞鑄造、淄博北辰金屬材料、沂源亞泰機(jī)械等公司，20xx年工業(yè)產(chǎn)值為1.45億元，占該行業(yè)全縣的70%以上。其他，正在建設(shè)中的格賽博玻纖公司，其產(chǎn)品在全國同行業(yè)中處于高端地位。

　　以上統(tǒng)計(jì)顯示，醫(yī)藥包裝業(yè)中的藥用玻璃、節(jié)能材料業(yè)中的陶瓷纖維、精細(xì)化工中的煤化工及高分子材料產(chǎn)業(yè)企業(yè)規(guī)模較大，先進(jìn)制造業(yè)較集中，行業(yè)齊全，行業(yè)領(lǐng)頭作用明顯，工業(yè)產(chǎn)值在占比上遠(yuǎn)大于開發(fā)區(qū)數(shù)量比例。玻璃纖維、機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)在全縣工業(yè)企業(yè)中所占份額較大，但在全國同行業(yè)位次還處于中下游地位。其它，公用設(shè)施類企業(yè)包括電力、熱力、污水處理、天然氣，食品類企業(yè)，生物肥料類企業(yè)，橡塑制品類企業(yè)，能源設(shè)備類企業(yè)，工藝品類企業(yè)，婦幼用品類企業(yè)，印刷類企業(yè)，服裝類企業(yè)等所占份額較低。

　　三、主要產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)

　　根據(jù)以上調(diào)研分析，山東沂源經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)狀況呈現(xiàn)四大特點(diǎn)：

　　1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于多元。經(jīng)過多年的發(fā)展，山東沂源經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)形成了以丁基膠塞、棕色瓶等制品為主的藥用玻璃包裝產(chǎn)業(yè)，以針刺毯、背襯板、莫來石磚為主的陶瓷纖維產(chǎn)業(yè)，以合成氨、有機(jī)無機(jī)化工產(chǎn)品、抗沖改性劑等為主的精細(xì)化工及高分子材料產(chǎn)業(yè)，以格賽博、國易、金鼎等為主的玻璃纖維產(chǎn)業(yè)，以永華濾清器、源通為主的機(jī)械制造等多個(gè)產(chǎn)業(yè)群。在山東沂源經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)19個(gè)產(chǎn)業(yè)中，排在前5位的產(chǎn)業(yè)擁有的規(guī)模企業(yè)29家，既代表先進(jìn)產(chǎn)業(yè)水平，又在同行業(yè)中占據(jù)著重要地位或者龍頭地位、壟斷地位，5大產(chǎn)業(yè)的工業(yè)增加值20xx年占到了開發(fā)區(qū)所有產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值的56.86%，說明這5大產(chǎn)業(yè)已成為山東沂源經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

　　2、產(chǎn)業(yè)規(guī)模集聚度較高、主導(dǎo)性突出。山東沂源經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)模企業(yè)在數(shù)量上占比不及XX縣規(guī)模企業(yè)的十分之一，卻創(chuàng)造了超過五分之一多的工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。特別是藥用玻璃、陶瓷纖維、精細(xì)化工及高分子材料等區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的22.69%。全縣一批生產(chǎn)規(guī)模大、技術(shù)含量高、產(chǎn)出效益好的工業(yè)企業(yè)，特別是XX縣四大上市公司的3家主導(dǎo)生產(chǎn)車間全部安排在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，產(chǎn)能儲備也基本上積聚在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)，初步形成了“大企業(yè)——產(chǎn)業(yè)鏈”的良好發(fā)展態(tài)勢。這些企業(yè)不但有較大生產(chǎn)規(guī)模和市場份額，更重要的是擁有自主知識產(chǎn)權(quán)品牌，不僅享譽(yù)省內(nèi)外，有的在國際上也占有一席之地。

　　3、產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)逐漸興起。產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)漸成規(guī)模，魯陽、藥玻、聯(lián)合化工等3家上市企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢明顯，科研及專利水平在行業(yè)內(nèi)一直處于前列，已成為國內(nèi)同行業(yè)各個(gè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域的領(lǐng)頭羊；“基地型”企業(yè)逐步興起，以格賽博、思創(chuàng)、國易、金鼎、萬盛隆玻纖公司為代表的企業(yè)集群成為江北玻璃纖維產(chǎn)業(yè)基地之一，以瑞豐、日科、世拓公司為代表的企業(yè)集群成為江北最大的高分子材料生產(chǎn)基地，民營工業(yè)小區(qū)成為首批“全省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地”等。

　　4、民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。淄博永華濾清器公司成為國內(nèi)較大的集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的工業(yè)濾清器專業(yè)生產(chǎn)廠家，目前，已達(dá)到年產(chǎn)500萬只的生產(chǎn)能力，產(chǎn)品被“一汽”“二汽”“重汽”等服務(wù)站指定為首選產(chǎn)品，“永華”牌系列產(chǎn)品獲山東省著名商標(biāo)稱號；山東德瑞防腐公司，專業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營犧牲陽極產(chǎn)品、海洋工程、環(huán)保材料設(shè)備、船舶配件、陰極保護(hù)技術(shù)及工程設(shè)計(jì)、安裝、技術(shù)服務(wù)等，是集科、工、貿(mào)為一體的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)體；蒲公英婦幼用品公司是集科研、生產(chǎn)、銷售于一體的'民營科技企業(yè)，自行研發(fā)的滴注性衛(wèi)生巾填補(bǔ)了行業(yè)空白。其他，淄博宏泰防腐公司、沂源華瑞鑄造公司、沂源歐凱玻璃制品公司、沂源華陽能源設(shè)備公司等，已成為全縣民營企業(yè)的排頭兵。

　　5、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中的高大企業(yè)支撐有力。一是山東藥玻、魯陽公司、聯(lián)合化工、瑞豐高分子等高大企業(yè)產(chǎn)值占據(jù)全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的90%以上，有力地支撐了開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是格賽博、思創(chuàng)玻纖等新興高大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目日益成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的不竭源泉。

　　四、存在問題

　　1、產(chǎn)業(yè)集群不夠密集。近年來，山東沂源經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)雖然有了跨越式發(fā)展，但支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的僅是幾個(gè)具有代表性的龍頭企業(yè)，各個(gè)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)密度不夠高，工業(yè)增加值所占比例明顯偏低，沒有形成密集的產(chǎn)業(yè)企業(yè)集群。

　　2、新興特色產(chǎn)業(yè)匱乏。雖然山東沂源經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)整體產(chǎn)業(yè)得到了一定程度的擴(kuò)張，但基本上是沿襲了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，新興的產(chǎn)業(yè)不多，特別是能具有帶領(lǐng)作用的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)更是鳳毛麟角。

　　3、部分產(chǎn)業(yè)缺乏有效整合。像玻璃纖維、高分子材料、機(jī)械鑄造等產(chǎn)業(yè)當(dāng)前大多是單兵作戰(zhàn)式的發(fā)展，很難在日趨激烈的市場競爭中發(fā)揮更有利的整體作戰(zhàn)優(yōu)勢。

　　4、產(chǎn)業(yè)同構(gòu)性問題值得關(guān)注。調(diào)查顯示，越是先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)，如陶瓷纖維、藥用玻璃等產(chǎn)業(yè)，在山東沂源經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)的重合相對較少，越是傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)，如機(jī)械鑄造、玻璃纖維等產(chǎn)業(yè)，在開發(fā)區(qū)內(nèi)的同構(gòu)相對較多。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和低端產(chǎn)業(yè)同構(gòu)，必然面臨激烈的市場競爭和殘酷的同行搏殺。如何選擇整合或差異化發(fā)展戰(zhàn)略，依托各自企業(yè)優(yōu)勢，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位，適度“捆包”或錯(cuò)位發(fā)展，是下一步山東沂源經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整轉(zhuǎn)型、換代升級需要深入思考和認(rèn)真解決的一大課題。

　　五、今后發(fā)展思路

　　1、政策扶持，為提升整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障。進(jìn)一步強(qiáng)化政策扶持力度，努力營造激勵(lì)自主創(chuàng)新，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的環(huán)境。一是加大對企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提升的扶持力度。對在全國、全省乃至世界具有產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先作用或占有相當(dāng)大份額的產(chǎn)業(yè)給予重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)；二是加大對高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化的扶持力度。對獲得省級以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的除給予一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)外，要在稅收、費(fèi)用等方面給予或減免；三是加大對新興產(chǎn)業(yè)的扶持力度。特別是符合國家產(chǎn)業(yè)政策和開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的環(huán)保型、生態(tài)型特色產(chǎn)業(yè)，給予重點(diǎn)關(guān)注和政策扶持。

　�、惨源箜�(xiàng)目推進(jìn)為抓手，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地建設(shè)。進(jìn)一步加快特色產(chǎn)業(yè)的集聚，推進(jìn)當(dāng)前“五大產(chǎn)業(yè)”的快速膨脹，以大項(xiàng)目帶動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。按照 “一區(qū)多園”的模式，推進(jìn)多種產(chǎn)業(yè)由“點(diǎn)”到“面”的拓展。加強(qiáng)高、精、尖產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)和項(xiàng)目儲備，吸引更多的科技型企業(yè)和項(xiàng)目落戶產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量。

　�、痴�合資源，搭建產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展平臺。按照資源整合、優(yōu)勢互補(bǔ)的原則，采取整體設(shè)計(jì)、分段實(shí)施的策略，突出重點(diǎn)，全力整合三大產(chǎn)業(yè)。一是整合玻璃纖維產(chǎn)業(yè)。以格賽博公司為龍頭，實(shí)現(xiàn)同產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合，全面提升產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品檔次。二是整合高分子材料產(chǎn)業(yè)。以瑞豐高分子公司為龍頭，整合世拓、日科等相同或相似產(chǎn)業(yè)企業(yè)，打造具有與國內(nèi)同行業(yè)最大企業(yè)相抗衡的品牌和實(shí)力。三是整合機(jī)械鑄造產(chǎn)業(yè)。以源通公司為龍頭，將經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)機(jī)械鑄造資源摸底，整合華瑞鑄造、魯山金屬、北辰金屬材料、亞泰機(jī)械等相關(guān)企業(yè)，提高競爭力，實(shí)現(xiàn)資源、技術(shù)、市場共享和共贏。

產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告7

　　根據(jù)省、市林業(yè)局部署，我局專門選派六人成立兩個(gè)調(diào)查組，對全區(qū)苗木花卉生產(chǎn)情況進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查和總結(jié)�，F(xiàn)將調(diào)查匯總情況作以下總結(jié)報(bào)告；

　　一、我區(qū)苗木花卉生產(chǎn)現(xiàn)狀

　　近幾年來，我區(qū)苗木花卉生產(chǎn)情況呈逐年上升趨勢。據(jù)6月上旬調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全區(qū)苗木花卉種植面積達(dá)到720畝，總產(chǎn)苗量達(dá)到1459萬株，總產(chǎn)值可達(dá)1911萬元。育苗情況按類型劃分：生態(tài)防護(hù)林育苗面積165畝，產(chǎn)苗量可達(dá)955萬株，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值201萬元，主要樹種包括側(cè)柏、黃櫨等，速生用材林育苗面積75畝，產(chǎn)苗量24萬株，產(chǎn)值可達(dá)60萬元。經(jīng)濟(jì)林育苗330畝，產(chǎn)苗300萬株，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值450萬元。園林綠化育苗面積150畝，產(chǎn)苗120萬株，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值670萬元�；ɑ芊N植面積已達(dá)141畝，產(chǎn)量60萬株，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值530萬元，其中觀賞苗木類育苗達(dá)105畝，苗木產(chǎn)量51萬株，產(chǎn)值可達(dá)500萬株。

　　目前，我區(qū)有比較固定的專業(yè)化苗圃8處，總面積675畝，可育苗面積604畝，年生產(chǎn)能力達(dá)1055萬株，總資產(chǎn)945萬元，其中固定資產(chǎn)362.5萬元。育苗面積和生產(chǎn)能力分別占全區(qū)總量的84%和72%。育苗種類包括生態(tài)防護(hù)林苗，用材林苗，經(jīng)濟(jì)林苗及園林綠化苗四個(gè)類型，近三十個(gè)樹種。

　　全區(qū)現(xiàn)有花卉經(jīng)營戶5家，其中在XX新城的經(jīng)營戶3家。全區(qū)全年銷售額約90萬元。主要經(jīng)營盆栽花卉，自產(chǎn)自育面積4150m2，5.7萬盆（株），年純盈利38萬元。溫室大棚面積4200 m2，展銷門市面積2100m2，主要經(jīng)營多年生灌木，一年生或多年生花卉等，全區(qū)現(xiàn)有3個(gè)地方開展奇石經(jīng)營活動(dòng)，經(jīng)營場地面積約60畝，經(jīng)營規(guī)模有繼續(xù)擴(kuò)大趨勢。 按照目前我區(qū)苗木花卉生產(chǎn)規(guī)模分析，我區(qū)與省內(nèi)縣區(qū)相比還不是育苗強(qiáng)區(qū)，因此，人均收入，產(chǎn)值以及占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重還比較低，對農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)還不夠明顯。

　　種質(zhì)資源保護(hù)工作是個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。由于我區(qū)屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，財(cái)力有限，開展這項(xiàng)工作存在許多困難，今年我區(qū)制定了全區(qū)林木種植資源保護(hù)利用規(guī)劃，也開展了一些基礎(chǔ)性工作，但是，與種植資源保護(hù)利用的重要性及迫切性要求相比，差距還很大，開展好這項(xiàng)工作，需要投入較大的人力、物力及財(cái)力。到目前為止，我區(qū)尚未建立起真正意義上的林木種植資源庫和信息庫。

　　經(jīng)濟(jì)林，用材林良種引進(jìn)選育，推廣和應(yīng)用主要是依托私人苗圃開展的。全區(qū)約有8個(gè)經(jīng)濟(jì)林樹種，1個(gè)用材林樹種，共引進(jìn)優(yōu)良品種近百個(gè)，在生產(chǎn)上廣泛進(jìn)行了繁育，推廣和應(yīng)用，增加了生產(chǎn)科技含量，大大提高了經(jīng)濟(jì)效益。

　　目前，全區(qū)營造的防護(hù)林，經(jīng)濟(jì)林和用材林，其良種使用率近100%，所用苗木基本上是本區(qū)所育苗木。

　　我區(qū)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)相對滯后，尚未形成具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)園，苗木花卉生產(chǎn)方式仍以常規(guī)生產(chǎn)方式為主，經(jīng)濟(jì)性質(zhì)也基本上屬于個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)，生產(chǎn)設(shè)施僅以日光溫室或大棚為主，規(guī)模小，較分散。其基本原因主要是我區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟(jì)總量小，區(qū)駐地人口少，消費(fèi)總量不大。

　　花卉深加工及配套產(chǎn)業(yè)尚屬空白�；ɑ苌�產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)在我區(qū)發(fā)展不足10年，而且規(guī)模小，個(gè)體私營者投資不足，區(qū)級財(cái)政尚未扶持，因此，深加工及配套產(chǎn)業(yè)尚未形成，而且我區(qū)目前的消費(fèi)需求也未形成。

　　苗木花卉專業(yè)銷售市場尚未建設(shè)。主要原因是我區(qū)苗木銷售活動(dòng)均以私營苗圃為經(jīng)營平臺，較為分散，花卉經(jīng)營以個(gè)體戶為主，數(shù)量少，規(guī)模小，根據(jù)這一現(xiàn)實(shí)情況，建設(shè)專業(yè)銷售市場條件還不成熟，區(qū)鎮(zhèn)政府尚未列入近年建設(shè)計(jì)劃。

　　奇石生產(chǎn)和私營活動(dòng)在我市屬于特色產(chǎn)業(yè)，當(dāng)?shù)厝罕娮园l(fā)開展這一生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，并形成專業(yè)市場雛形。水泉鎮(zhèn)政府因勢利導(dǎo)，積極扶持此項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，目前已成立奇石產(chǎn)業(yè)管理辦公室，努力加強(qiáng)奇石市場的管理和建設(shè)，收到良好的效果。

　　由于我區(qū)苗木生產(chǎn)經(jīng)營地點(diǎn)比較分散，花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展剛剛起步，處在初級階段，行業(yè)協(xié)會(huì)雖已成立，但是參與人員少，覆蓋面小，行業(yè)管理力度小，不規(guī)范，因此效果不明顯。社會(huì)化服務(wù)體系也未形成。目前監(jiān)管體系建設(shè)是以區(qū)林業(yè)局種苗站為監(jiān)管部門，負(fù)責(zé)苗木花卉生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的行政許可審核，技術(shù)推廣及信息聯(lián)絡(luò)傳遞，技術(shù)培訓(xùn)等管理工作，這一管理工作正在走向法制化規(guī)范化。

　　二、存在問題

　　1區(qū)鎮(zhèn)政府尚未制訂激勵(lì)扶持政策，財(cái)政投資沒有列入年度發(fā)展計(jì)劃。行政引導(dǎo)作用沒有發(fā)揮作用。苗木花卉生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)基本上是市場行為，自生自滅。

　　2生產(chǎn)經(jīng)營總量少，個(gè)體規(guī)模小，幅射帶動(dòng)效應(yīng)不強(qiáng)。這與XX區(qū)實(shí)際情況有很大關(guān)系，特別是花卉經(jīng)營，由于區(qū)駐地人員少，城市經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用不強(qiáng)，大規(guī)模投資經(jīng)營也不大現(xiàn)實(shí)。

　　3、尚未建設(shè)專業(yè)市場，產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)基本上是空白。存在這個(gè)問題，一方面與我區(qū)實(shí)際情況有關(guān)，另一方面也與政府重視程度有關(guān)/。

　　4、種質(zhì)資源保護(hù)利用工作開展地很少，目前，我區(qū)僅對側(cè)柏采種基地建設(shè)開展了工作，側(cè)柏良種的保護(hù)開發(fā)和利用取得了明顯成效。對于其它種質(zhì)資源基本上沒有開展調(diào)查和保護(hù)。特別是一些鄉(xiāng)土稀有種質(zhì)資源已處于自生自滅的瀕危境地。經(jīng)濟(jì)林良種引進(jìn)和利用也缺乏監(jiān)督管理，存在“家底”不清的'問題。

　　5、科技支撐力量不強(qiáng)�？茖W(xué)研究，技術(shù)開發(fā)，成果轉(zhuǎn)化工作基本上沒有開展，技術(shù)推廣工作力度也不大。主要原因一是專業(yè)技術(shù)人員少。二是沒有資金支持。三是個(gè)體私營單位對科技應(yīng)用的認(rèn)識觀念不強(qiáng)。

　　6、社會(huì)化服務(wù)體系很不完善。目前除市區(qū)林業(yè)部門牽頭建立的苗木花卉協(xié)會(huì)外，尚未出現(xiàn)各種中介組織或?qū)�業(yè)化合作組織。苗木花卉生產(chǎn)經(jīng)營仍是各行其是，自主經(jīng)營，抗御市場風(fēng)險(xiǎn)能力比較脆弱。在信息搜集和共享方面還有許多問題需要解決或改進(jìn)。

　　三、實(shí)現(xiàn)我區(qū)苗木花卉產(chǎn)業(yè)振興的主要措施

　　1、加大財(cái)政投資力度。主要用于以下幾個(gè)方面；一是抓好專業(yè)市場建設(shè)工作。二是大力開展科技應(yīng)用和培訓(xùn)。三是加強(qiáng)種質(zhì)資源開發(fā)，保護(hù)和應(yīng)用。

　　2、制訂和落實(shí)優(yōu)惠政策，以引導(dǎo)和激勵(lì)意向投資者從事苗木花卉產(chǎn)業(yè)。需要制訂的具體優(yōu)惠政策如：減免一些費(fèi)稅；提供必需的基礎(chǔ)條件和服務(wù)項(xiàng)目，營造安全和諧的經(jīng)營環(huán)境等。

　　3、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管力度。要加強(qiáng)苗木花卉行業(yè)管理機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，提高監(jiān)管和服務(wù)水平。加大行政執(zhí)法力度，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序。要配備苗木花卉質(zhì)量監(jiān)測設(shè)備。做好生產(chǎn)加工，包裝儲運(yùn)等環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理工作，確保產(chǎn)品質(zhì)量。

　　4、做好招商引資工作。充分利用外來資金，外來技術(shù)，外來智力，外來設(shè)備和外來苗木花卉資源，發(fā)揮他們的勞動(dòng)和宣傳示范作用。

　　5、加大科技支撐力度。以林業(yè)種苗主管部門為引擎，以苗木花卉生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)為載體，加大科學(xué)研究，技術(shù)推廣及新品種引進(jìn)工作力度，依靠科技加快我區(qū)苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。

產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告8

　　一、我縣轄區(qū)內(nèi)食品企業(yè)現(xiàn)狀

　　截止20xx年4月15日，我縣食品生產(chǎn)企業(yè)共有15家，食品小作坊64家，食品生產(chǎn)從業(yè)人員395人，餐飲企業(yè)638家，其中包括學(xué)校食堂128家。餐飲從業(yè)人員3510人。

　　二、食品安全監(jiān)管情況

　　(一)強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)措施。20xx年3月26日，我縣人民政府召開了全縣食品安全工作會(huì)議，貫徹落實(shí)了全州食品安全工作會(huì)議精神，安排部署20xx年工作任務(wù)，與全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)職能部門簽訂了《食品安全目標(biāo)責(zé)任書》，分解量化了食品安全目標(biāo)責(zé)任，并號召深入學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》。為營造良好的食品安全放心消費(fèi)環(huán)境，提高公眾的食品安全意識和自我保護(hù)能力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門結(jié)合本地、本部門實(shí)際，切實(shí)采取強(qiáng)有力的措施，制定了本年度宣傳培訓(xùn)教育計(jì)劃，把宣傳教育工作作為食品安全監(jiān)管的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作常抓不懈，按照《紅河州食品安全宣傳教育綱要》要求，充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體，開展3.15國際消費(fèi)者權(quán)益日宣傳活動(dòng)，提高了廣大人民群眾的食品安全意識。截止20xx年4月15日，我縣食品安全綜合整治共出動(dòng)執(zhí)法人員1145人次，檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位1336家次，整治重點(diǎn)地區(qū)29個(gè)，整治重點(diǎn)單位64家，整治重點(diǎn)品種52個(gè)。

　　(二)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn)

　　按照分塊負(fù)責(zé)的原則，全縣各職能部門分別加大種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié)食品安全從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，進(jìn)一步增強(qiáng)了從業(yè)人員的法律意識，強(qiáng)化了食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全第一責(zé)任人的意識。

　　(三)抓好典型示范，開展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作

　　我縣把開展食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作列入重要議事日程，按照“先試點(diǎn)、后推廣、再鞏固”的工作思路，制定了試點(diǎn)工作方案，考核辦法、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和評分細(xì)則，確定了中樞鎮(zhèn)為試點(diǎn)單位。該鎮(zhèn)自開展工作以來，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把創(chuàng)建工作作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，以食品安全示范創(chuàng)建工作為載體，積極探索，勇于實(shí)踐，注重實(shí)效，工作做到了四到位：一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)任副組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為創(chuàng)建工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是資金保障到位。加大資金投入力度，保證了食品安全基礎(chǔ)性工作的開展和創(chuàng)建的順利進(jìn)行。三是工作責(zé)任到位。明確各村委會(huì)、社區(qū)主任、工商、衛(wèi)生等部門的職責(zé)，各部門各司其職、各負(fù)其責(zé)，積極配合示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，形成了工作合力。四是綜合執(zhí)法到位。積極組織協(xié)調(diào)各部門，把創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市和食品安全示范鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，開展區(qū)域內(nèi)食品安全監(jiān)管工作，取得了良好的效果。

　　三、20xx年食品安全專項(xiàng)整治的目標(biāo)及措施

　　(一)工作原則。堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)調(diào)，各方聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，保證監(jiān)管到位;堅(jiān)持集中整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合，抓好專項(xiàng)整治，強(qiáng)化日常監(jiān)管。

　　(二)工作目標(biāo)。針對食品“從農(nóng)田到餐桌”各個(gè)環(huán)節(jié)存在的突出問題和人民群眾食品消費(fèi)的特點(diǎn)，有針對性地開展食品安全專項(xiàng)整治，使制售假冒偽劣和有毒有害食品的`違法犯罪行為得到有效遏制，食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序得到明顯好轉(zhuǎn)，食品經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，食品質(zhì)量和食品安全保障水平有較大提高，群眾食品消費(fèi)安全感明顯增強(qiáng)。

　　四、我縣食品安全專項(xiàng)整治目標(biāo)及措施

　　(一)加強(qiáng)食品源頭污染整治。(二)加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工業(yè)整治。(三)加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)整治。(四)加強(qiáng)餐飲業(yè)整治。(五)開展肉產(chǎn)品市場大檢查。(六)加強(qiáng)對薄弱環(huán)節(jié)及重點(diǎn)品種整治。

　　五、食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

　　今年以來，縣政府著力加強(qiáng)食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)，取得了明顯成效。一是強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)。今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府換屆后，及時(shí)調(diào)整了食品安全委員會(huì)組成人員，進(jìn)一步明確了各部門的工作職責(zé)，強(qiáng)化了組織協(xié)調(diào)職能。20xx年4月份各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開食品安全工作會(huì)議，專題研究食品安全工作，總結(jié)回顧20xx年工作，安排部署20xx年食品安全工作，為做好全年的工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是建立了政府責(zé)任網(wǎng)�？h政府通過與8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和6個(gè)縣直相關(guān)部門簽定了食品安全監(jiān)管責(zé)任書，將食品安全工作目標(biāo)納入政府中心目標(biāo)管理，增強(qiáng)了各級各部門抓好食品安全的責(zé)任感和緊迫感。三是落實(shí)了群眾監(jiān)督網(wǎng)。建立了縣監(jiān)督員、鄉(xiāng)協(xié)管員和村信息員的三級食品安全監(jiān)督網(wǎng)，配備食品安全監(jiān)督員19人、食品安全協(xié)管員8人、食品安全信息員81人，20xx年食品安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼已經(jīng)由州、縣兩級財(cái)政按人均每月100元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放完畢。四是建立了食品安全。五、我縣食品安全工作的薄弱環(huán)節(jié)及安全隱患

　　我縣食品安全經(jīng)過近幾年的整治，但形勢依然嚴(yán)峻，仍然存在一些問題和不足，主要是監(jiān)管機(jī)制不順、不夠靈活，特別是農(nóng)村監(jiān)管體系不健全，安全保障能力不強(qiáng)，安全隱患較多;食品安全執(zhí)法主體分散，工作經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足;宣傳力度不到位，老百姓食品安全意識有待提高;基層監(jiān)管人員不足，執(zhí)法素質(zhì)有待提高;食品市場發(fā)育不足，產(chǎn)業(yè)化程度低;企業(yè)誠信自律意識不強(qiáng)，食品生產(chǎn)加工方式比較落后;種植業(yè)施用高毒高殘留農(nóng)藥現(xiàn)象屢禁不止，生豬定點(diǎn)屠宰行為還需要進(jìn)一步規(guī)范;食品流通市場整治任重道遠(yuǎn)，無證經(jīng)營現(xiàn)象依然存在，經(jīng)營企業(yè)進(jìn)出貨制度、索證索要制度落實(shí)不夠到位，農(nóng)村婚喪宴請、學(xué)生用餐依然存在安全隱患等問題，還需要在今后的工作中進(jìn)一步加以改進(jìn)和加強(qiáng)。

產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告9

　　一、我縣柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　根據(jù)近一個(gè)月的調(diào)查研究，我認(rèn)為當(dāng)前我縣柑桔產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀可概括為三句話，即：“基礎(chǔ)較好，問題不少，機(jī)遇看好�！�

　　所謂基礎(chǔ)較好，是指我縣柑桔產(chǎn)業(yè)經(jīng)過近20年的發(fā)展，積累了較多的栽培經(jīng)驗(yàn)，目前已初具規(guī)模，初見效益。

　　一是有較大的栽培面積。經(jīng)過上世紀(jì)80年代的大力發(fā)展，我縣柑桔面積現(xiàn)已達(dá)7.4萬畝，全縣100畝以上的成片桔園已有63個(gè)，許多農(nóng)民的房前屋后、空坪隙地都栽種了柑桔。據(jù)縣農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計(jì)，全縣有一半以上的農(nóng)戶栽種柑桔，柑桔年產(chǎn)量達(dá)4萬噸。柑桔已成為我縣水果產(chǎn)業(yè)的“龍頭老大”。

　　二是掌握了比較過硬的栽培技術(shù)。在長期的生產(chǎn)實(shí)踐中，許多桔農(nóng)積累了豐富的栽培經(jīng)驗(yàn)，有的技術(shù)人員還走出會(huì)同到其他地方擔(dān)任技術(shù)顧問。特別是縣園藝場擁有一支在全省、全市有一定影響的技術(shù)隊(duì)伍，他們發(fā)明的“兩面三刀”嫁接法領(lǐng)先全國，蔣坤毅同志曾作為種植技術(shù)專家參加了湖南省臍橙栽培標(biāo)準(zhǔn)的制訂�？h科協(xié)甄繼海同志發(fā)明的“果園豎筒施肥法”還獲得了國家專利。

　　三是引進(jìn)、選育出了一批適宜栽種的優(yōu)良品種。紐荷爾、朋娜臍橙和特早熟蜜桔等優(yōu)良品種在我縣廣為栽種，夏橙、雜柑、官溪蜜柚等引種成功，特別是懷化市農(nóng)業(yè)局在我縣建立的柑桔采穗圃，從中國柑桔研究所引進(jìn)了許多優(yōu)良品種，如卡拉卡拉、富本紅等

　　四是培育了有一定影響的柑桔品牌。我縣屬無檢疫性病蟲害柑桔產(chǎn)區(qū)，加上生產(chǎn)中較少使用化肥和農(nóng)藥，生產(chǎn)的柑桔屬綠色食品，營養(yǎng)豐富、口感較好。據(jù)中國柑桔研究所和華中農(nóng)業(yè)大學(xué)評定，其含糖量、水份、維生素等均高于其他地方同類產(chǎn)品。在1997年以來的全省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)上，我縣臍橙年年榮獲大獎(jiǎng)，并在1998年榮獲農(nóng)業(yè)部檢測中心優(yōu)質(zhì)證書，在全省第一個(gè)拿到了出國通行證。縣園藝場注冊的“會(huì)同神臍”在全國許多市場（主要是北京、香港、東北等地）小有名氣，產(chǎn)品往往供不應(yīng)求，有時(shí)甚至有價(jià)無市。

　　所謂問題不少，是指當(dāng)前影響我縣柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素十分突出，不容忽視。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：

　　一是產(chǎn)品多而不優(yōu)、優(yōu)而不多。全縣7.4萬畝柑桔中，橙類2.8萬畝、產(chǎn)量0.9萬噸，分別占柑桔總面積、總產(chǎn)量的37.8%和22.5%，其中優(yōu)質(zhì)臍橙面積僅5000余畝，進(jìn)入盛果期的XX畝，僅占全縣柑桔總面積的2.7%；市場上滯銷的寬皮柑桔面積、產(chǎn)量分別占柑桔總面積和總產(chǎn)量的62%和77%，其中比較好銷的特早熟、早熟溫州蜜柑1.2萬畝，僅占16.2%；在市場上競爭力最差的中熟蜜柑3.4萬畝、產(chǎn)量1.9萬噸，分別占柑桔總面積和總產(chǎn)量的46%和47.5%；椪柑、血橙等市場競爭力較強(qiáng)的品種所占比重很小。

　　由此可見，我縣柑桔市場競爭力差、經(jīng)濟(jì)效益低的品種占多數(shù)，加上早中晚熟品種比例失調(diào)，鮮果又集中在10－11月成熟，與市場需求周年均衡供應(yīng)的矛盾比較突出。市場行情較好時(shí)，這些普通柑桔的價(jià)格可賣到0.8元左右/公斤，市場低迷時(shí)僅0.4元／公斤，有時(shí)甚至幾元錢一擔(dān)，效益十分低下。

　　二是技術(shù)力量不適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)的需要。我縣廣大農(nóng)技人員知識普遍老化，急需知識更新和技術(shù)更新；全縣農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)不健全，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員重農(nóng)資經(jīng)營、輕技術(shù)服務(wù)，為民服務(wù)難以落到實(shí)處，許多先進(jìn)的技術(shù)難以變成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。

　　三是產(chǎn)業(yè)化鏈條非常脆弱。全縣既沒有專業(yè)的水果批發(fā)市場，也沒有柑桔加工企業(yè)，大部分產(chǎn)品以鮮果形式銷售；柑桔產(chǎn)后處理、加工手段落后，“柑桔賣筐”的問題長期未能得到有效解決。四是棄園拋荒、毀園改種現(xiàn)象突出。近年來，由于出現(xiàn)柑桔“賣難”問題，昔日的“搖錢樹”變成“賠錢樹”、“傷心樹”，桔農(nóng)的.生產(chǎn)積極性受到嚴(yán)重挫傷，有的地方出現(xiàn)棄園拋荒、毀園改種現(xiàn)象，全縣桔園面積呈逐漸減少之勢。據(jù)縣農(nóng)業(yè)部門估計(jì)，全縣有近萬畝桔園拋荒或改種，縣金實(shí)公司的600多畝桔園已全部改為種苗基地，巖頭鄉(xiāng)東風(fēng)、墓腳、溪邊等村就拋荒桔園1000多畝。

　　所謂機(jī)遇看好，是指我縣柑桔產(chǎn)業(yè)雖然暫時(shí)步入低谷，但也面臨著十分難得的復(fù)蘇機(jī)遇。比如，農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅取消后，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)作物的積極性，有利于促進(jìn)柑桔產(chǎn)業(yè)的復(fù)蘇。

　　又如，隨著加入wto和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，全球形成了一個(gè)開放的統(tǒng)一市場，國外柑桔采后包裝及品牌創(chuàng)意、營銷宣傳等都會(huì)使我國業(yè)界大開眼界，取優(yōu)汰劣，引進(jìn)吸收，特別是一些國外大型果品加工企業(yè)必定會(huì)搶抓中國巨大的市場空間，利用我國豐富的柑桔資源和廉價(jià)的勞動(dòng)力，在我國投資辦廠，這對改變我國“柑桔罐頭王國”的局面，為我國果品加工引進(jìn)資金、技術(shù)和設(shè)備帶來許多良好機(jī)遇，促進(jìn)我國果品加工業(yè)的飛速發(fā)展。

　　再如，我縣氣候四季分明，降水均勻，無霜期長，土壤富含磷、鉀成份，這種得天獨(dú)厚的地理環(huán)境為我們生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)柑桔提供了十分有利的條件，我縣出產(chǎn)的柑桔甜酸適中、口感較好，具有其他地方無可比擬的競爭優(yōu)勢。據(jù)介紹，我縣栽種的紐荷爾臍橙，其口味甚至超過了原產(chǎn)地美國加利福利亞州種植的臍橙。

　　二、發(fā)展我縣柑桔產(chǎn)業(yè)的對策

　　1、正確認(rèn)清形勢，形成發(fā)展柑桔產(chǎn)業(yè)的共識。當(dāng)前柑桔市場低迷，既有柑桔總量相對過多的原因，更主要的還是結(jié)構(gòu)雷同、產(chǎn)品沒有特色、加工嚴(yán)重滯后的問題。發(fā)展柑桔產(chǎn)業(yè)，除了要認(rèn)識和抓住前面所講的難得機(jī)遇外，還必須正確看待這種暫時(shí)的“飽和”，切實(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識，防止因噎廢食，形成發(fā)展柑桔產(chǎn)業(yè)的共識。

　　要看到當(dāng)前普通柑桔市場飽和，但特色產(chǎn)品的市場潛力巨大。在我縣占絕大多數(shù)的中熟蜜桔尾張，一般售價(jià)每公斤0.3－0.7元，而特早熟蜜桔每公斤售價(jià)1.3－2.2元，優(yōu)質(zhì)臍橙的售價(jià)每公斤3－5元，連過來被我們作為劣質(zhì)柑桔大量淘汰的南豐蜜桔也“咸魚翻身”，每公斤售價(jià)達(dá)2－2.6元，且供不應(yīng)求。

　　這就充分說明，在柑桔市場普遍飽和的情況下，一些特色品種的市場潛力卻不斷上升，只要我們努力提高柑桔品質(zhì)，柑桔產(chǎn)業(yè)仍是一個(gè)充滿希望的產(chǎn)業(yè)。要看到當(dāng)前鮮果市場飽和，但加工潛力巨大。有關(guān)資料表明，我國柑桔總產(chǎn)量已達(dá)900－1000萬噸，基本與我國目前的gdp和消費(fèi)水平下的柑桔產(chǎn)量平衡點(diǎn)持平。從鮮果市場來看，當(dāng)前柑桔生產(chǎn)正處于量的“過�！彪A段。但從加工來看，目前我國加工原料用果僅占總量的10%左右，而巴西（世界第一大柑桔產(chǎn)國）和美國（世界第二大柑桔產(chǎn)國）的加工用果比例高達(dá)65－70%。人口遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于我國的美國，柑桔年產(chǎn)量達(dá)1500多萬噸，但每年還要進(jìn)口冷凍濃縮橙汁（fcoj）110萬噸，相當(dāng)于鮮果1650萬噸。

　　按照這個(gè)比例推算，如果把加工搞上去，我國柑桔市場仍有很大的空間。要看到柑桔產(chǎn)業(yè)暫時(shí)趨于滑坡，但恢復(fù)性增長的潛力巨大。當(dāng)前因柑桔市場價(jià)格低迷，許多地方開始對柑桔進(jìn)行砍伐或疏于管理，勢必會(huì)對柑桔產(chǎn)量帶來較大的影響。根據(jù)貨盈價(jià)跌、貨緊價(jià)揚(yáng)的市場規(guī)則，如果我們巧抓“冷門”，加大柑桔管理和品改力度，就會(huì)在柑桔總量普遍減少的機(jī)遇中獲得走出低谷的生機(jī)，且有可能實(shí)現(xiàn)一個(gè)新的飛躍。

產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告10

　　畜禽業(yè)是我縣農(nóng)業(yè)的四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。養(yǎng)雞業(yè)在我縣傳統(tǒng)的畜禽業(yè)中占主導(dǎo)位臵。做大做強(qiáng)養(yǎng)雞業(yè)不僅可以豐富全縣人民的“餐桌”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，而且是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的迫切需要。近期，我們會(huì)同縣農(nóng)林局、縣畜牧獸醫(yī)總站組成聯(lián)合調(diào)查組，就我縣養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀做了專項(xiàng)調(diào)查，并對下一步如何培壯我縣養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)作了一些粗淺的思考。

　　一、發(fā)展現(xiàn)狀

　　1、有較早的養(yǎng)殖傳統(tǒng)。養(yǎng)雞是我縣農(nóng)村的傳統(tǒng)養(yǎng)殖項(xiàng)目，歷史上一直作為副業(yè)，以千家萬戶散養(yǎng)為主。20世紀(jì)80年代末在南河鎮(zhèn)、響水鎮(zhèn)開始有個(gè)別農(nóng)戶發(fā)展規(guī)模養(yǎng)雞，但隨著人們生活水平的提高，雞蛋、活雞的需求量倍增，響水市場供不應(yīng)求，帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展養(yǎng)雞業(yè)，相繼涌現(xiàn)出十幾個(gè)懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營的規(guī)模養(yǎng)雞大戶。年炕孵能力150萬只的養(yǎng)雞大戶大有陳勝軍從1987年就開始養(yǎng)雞，近幾年采取“企業(yè)＋協(xié)會(huì)＋基地＋農(nóng)戶”的運(yùn)作方法，對養(yǎng)雞農(nóng)戶實(shí)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全套服務(wù)，并實(shí)行保護(hù)價(jià)收購，保證每只雞利潤在2元左右，帶動(dòng)200多農(nóng)戶養(yǎng)雞增收致富。

　　2、有一定的飼養(yǎng)規(guī)模。近幾年我縣雞飼養(yǎng)量穩(wěn)定在500-600萬羽之間，20xx年飼養(yǎng)達(dá)532.5萬羽，其中本地草雞、三黃雞以及草三黃雞占到80%以上，但優(yōu)質(zhì)肉雞的飼養(yǎng)量不足20萬羽，全縣良種蛋雞飼養(yǎng)量僅為30萬羽左右，而響水年雞蛋消費(fèi)需求達(dá)5000多噸以上，仍有一半以上來自于山東。全縣現(xiàn)有炕坊4座，其中大有鎮(zhèn)陳勝軍、沈衛(wèi)東2座規(guī)模較大，炕孵數(shù)量較多，全年-1-

　　炕孵苗禽150萬羽左右；響水鎮(zhèn)、小尖鎮(zhèn)各1座，規(guī)模較小且為季節(jié)性炕孵，全年炕孵苗禽30萬羽左右。全縣欄存萬只以上蛋雞的農(nóng)戶有16戶，欄存1000只蛋雞以上的農(nóng)戶有33戶，主要分布在響水鎮(zhèn)、南河鎮(zhèn)、小尖鎮(zhèn)、陳家港鎮(zhèn)；欄存500只肉雞（含草雞）以上的有85戶，主要分布在大有鎮(zhèn)、小尖鎮(zhèn)、響水鎮(zhèn)、七套鄉(xiāng)。全縣規(guī)模養(yǎng)雞（欄存500只以上的）比重僅為11.3%，比全市平均水平低8個(gè)百分點(diǎn)，比我縣毗鄰的濱海低4個(gè)百分點(diǎn)，千家萬戶散養(yǎng)仍是我縣養(yǎng)雞業(yè)的主流，占到85%左右。

　　3、有可觀的經(jīng)濟(jì)收益。雞具有繁殖力強(qiáng)、生長迅速、飼料轉(zhuǎn)化率高等優(yōu)點(diǎn)，能在較短的生產(chǎn)周期內(nèi)以較低的成本生產(chǎn)出營養(yǎng)豐富的蛋、肉產(chǎn)品，是農(nóng)民群眾較理想的短、平、快增收項(xiàng)目。目前，我縣欄存雞302.4萬羽，其中良種蛋雞仍在30萬羽左右、規(guī)模養(yǎng)殖的.優(yōu)質(zhì)肉雞在5萬羽左右，其它均為散養(yǎng)的草雞、三黃雞和草三黃雞，已出欄雞157.8萬羽。按照目前的市場價(jià)格，老母雞（草雞）價(jià)格12元/斤，小公雞價(jià)格（草雞）7.5元/斤,三黃雞價(jià)格6元/斤，優(yōu)質(zhì)肉雞（白羽）價(jià)格4元/斤；良種雞蛋價(jià)格4元/斤，草雞蛋5元/斤；良種蛋雞純利潤每只可達(dá)20元以上，草雞、三黃雞利潤每只可達(dá)6元左右，優(yōu)質(zhì)白羽肉雞利潤每只在

　　3.5-4元以上，養(yǎng)殖效益十分可觀。

　　4、有良好的品牌形象�！绊懰�草雞”在80年代末期90年代初期倍受上海、蘇州、無錫等地市場青睞，我縣部分單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)草雞還通過了無公害草雞產(chǎn)地認(rèn)證，注冊了“莽原”、“翠苑”商標(biāo)，贏得了很好的市場美譽(yù)度。

　　二、存在問題

　　1、規(guī)�；�水平低。近兩年來，國務(wù)院、省、市政府愈來愈重視畜禽規(guī)模養(yǎng)殖，20xx年省政府專門召開了全省畜禽規(guī)模養(yǎng)殖推

　　進(jìn)會(huì)，市政府專門對各縣（市、區(qū)）的規(guī)模養(yǎng)殖比重下達(dá)了任務(wù)指標(biāo)，由于我縣傳統(tǒng)的千家萬戶的散養(yǎng)模式仍占相當(dāng)大的比重，加之沒有新的上規(guī)模的養(yǎng)殖企業(yè)加盟，導(dǎo)致了我縣的規(guī)�；�水平較低，規(guī)模化養(yǎng)殖比重處于全市下游位次。

　　2、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)層次低。由于我縣這種小群體的生產(chǎn)模式下，飼養(yǎng)條件較簡陋，生產(chǎn)水平普遍不高，加之隨著外來雞種的入侵，“響水草雞”品種混雜、純度降低、品味下降、數(shù)量減少。雖然我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過了無公害草雞產(chǎn)地認(rèn)證，注冊了“莽原”、“翠苑”商標(biāo)，但在生產(chǎn)過程中真正按“無公害飼養(yǎng)技術(shù)規(guī)程”生產(chǎn)的僅限規(guī)模大戶，利用品牌效應(yīng)加工增值的更是微乎其微，全縣只有“莽原”牌草雞蛋偶爾在節(jié)日期間上市。肉雞加工龍頭企業(yè)僅有費(fèi)氏食品公司1家，肉雞產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營仍處于起步階段。

　　3、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。由于我縣尚處于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，廣大養(yǎng)雞戶的經(jīng)濟(jì)實(shí)力還沒有得到加強(qiáng)，“贏得起、輸不起”，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力很低。而這種風(fēng)險(xiǎn)主要來自于兩個(gè)方面：一是疫��；二是市場。發(fā)展養(yǎng)雞的最大威脅來自于疫病，發(fā)生了疫病，即使不發(fā)生死亡，也會(huì)出現(xiàn)生長緩慢、浪費(fèi)飼料、降低產(chǎn)蛋量等“后遺癥”，影響產(chǎn)品的品質(zhì)；市場因素是呈波浪式前進(jìn)的，有高潮，有低谷，只有在低潮抗得住沖擊，高潮才能發(fā)揮規(guī)模效益優(yōu)勢。20xx年上半年，養(yǎng)雞市場低谷時(shí)，我縣不少養(yǎng)雞大戶遭受重創(chuàng)后，再也沒有“東山再起”。

　　4、融資能力弱。養(yǎng)雞（尤其是蛋雞）需要大量的基本建設(shè)和流動(dòng)資金投入，由于農(nóng)民資本積累有限，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖所需的資金顯得嚴(yán)重不足，一定程度上制約了規(guī)模飼養(yǎng)的快速發(fā)展。

　　三、對策思考

　　1、強(qiáng)化政策扶持，做大我縣養(yǎng)雞業(yè)的規(guī)模。全縣蛋雞存欄僅維持在30萬羽左右，全年產(chǎn)雞蛋量不足4000噸，仍需外調(diào)大量良種雞蛋才能滿足市場需求。如果再考慮將來雞蛋外銷或加工增值，我縣蛋雞養(yǎng)殖將有相當(dāng)大的發(fā)展空間，再上100萬只客觀可行。一要扶持規(guī)模養(yǎng)雞大戶。規(guī)模養(yǎng)雞投入成本較大，一般每飼養(yǎng)1000只蛋雞就需要雞舍100平方米，僅雞舍建設(shè)就需要4萬元（每平方米400元），加之流動(dòng)資金，許多農(nóng)戶往往望錢興嘆。大有鎮(zhèn)康莊村通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方法，鼓勵(lì)農(nóng)戶養(yǎng)雞，全村目前已培植千只以上的養(yǎng)雞大戶近20戶，預(yù)計(jì)全年新增肉雞出欄100萬只，人均增收500元。阜寧縣20xx年對新上養(yǎng)雞在1000只以上的農(nóng)戶雞舍補(bǔ)助每平方米40元的做法，我縣也可以借鑒。二是扶持炕坊。對堅(jiān)持常年開炕的炕坊，要出臺獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼措施。同時(shí)，要對規(guī)模養(yǎng)殖戶出臺用地、用電、用水及稅費(fèi)的扶持政策。大有鎮(zhèn)康莊村通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方法，鼓勵(lì)農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)，全村目前已培植養(yǎng)雞1000只以上的養(yǎng)雞大戶23戶，其中3000只以上的6戶，1萬只以上的1戶，預(yù)計(jì)全年新增肉雞養(yǎng)殖出欄100萬只，人均增收500元。

　　2、挖掘比較優(yōu)勢，培育我縣養(yǎng)雞業(yè)的龍頭。肉雞養(yǎng)殖堪稱“短、平、快”養(yǎng)殖項(xiàng)目，飼養(yǎng)周期短，投入小，見效快，不僅可以活雞銷售，而且可以宰殺、分割銷售，甚至可以和加工企業(yè)聯(lián)手加工增值。我縣肉雞飼養(yǎng)總量還很小，只在大有、七套剛剛起步，要利用大有陳勝軍的輻射帶動(dòng)，利用費(fèi)氏食品（或其它大的加工企業(yè)）的聯(lián)手機(jī)遇，把我縣的肉雞做大做強(qiáng)。要以推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)雞為抓手，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較優(yōu)勢為基礎(chǔ)，發(fā)展鄉(xiāng)域特色養(yǎng)雞業(yè)。大有鎮(zhèn)以陳勝軍為龍頭，發(fā)展肉雞養(yǎng)殖的優(yōu)勢初步顯現(xiàn)，要進(jìn)一步做大做強(qiáng)，要抓緊和加工企業(yè)聯(lián)盟，要樹立自己的品牌，逐步提升

　　大有肉雞在全市乃至全省的位次；響水鎮(zhèn)、南河鎮(zhèn)在蛋雞養(yǎng)殖上已有多年歷史，基礎(chǔ)較為扎實(shí)，可以發(fā)揮蛋雞養(yǎng)殖的比較優(yōu)勢，培植蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)，提高市場占有量。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)雞戶較少，多以草雞散養(yǎng)為主，要將“響水草雞”提純復(fù)壯，擴(kuò)大總量，提升質(zhì)量，培植壯大養(yǎng)殖龍頭，走“龍頭+農(nóng)戶”的模式，逐步帶動(dòng)全縣草雞發(fā)展到一個(gè)新的水平。

　　3、加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做響我縣養(yǎng)雞業(yè)的品牌。目前，“響水草雞”的保種和提純迫在眉睫，要利用現(xiàn)有的“莽原”、“翠苑”兩個(gè)商標(biāo)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)“響水草雞”產(chǎn)業(yè)，重振“響水草雞”品牌形象，讓“響水草雞”再度響起來。對已通過無公害草雞產(chǎn)地認(rèn)證的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要嚴(yán)格按照“飼養(yǎng)技術(shù)規(guī)程”進(jìn)行規(guī)范化操作，杜絕使用違禁藥品、飼料及飼料添加劑，要購買使用無公害草雞標(biāo)識、標(biāo)貼，要利用“莽原”、“翠苑”草雞品牌組織銷售無公害草雞及其產(chǎn)品，并體現(xiàn)其價(jià)格優(yōu)勢。對未通過無公害草雞、蛋雞、肉雞認(rèn)證的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊創(chuàng)造條件，爭取早日申報(bào)，要積極培植新品牌，不斷提高我縣養(yǎng)雞業(yè)的外向度和標(biāo)準(zhǔn)化水平。

　　4、做好疫病防治，增強(qiáng)我縣養(yǎng)雞業(yè)的御險(xiǎn)能力。要健全畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，落實(shí)技術(shù)人員的服務(wù)責(zé)任，嚴(yán)把“新城疫”、“禽流感”等雞病的防控關(guān)口，降低各種疫病的發(fā)病概率，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。要逐步引導(dǎo)廣大養(yǎng)殖戶改變傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式，逐步走上健康養(yǎng)雞、生態(tài)養(yǎng)雞之路；同時(shí)要加強(qiáng)廣大養(yǎng)雞戶的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要加強(qiáng)雞的飼養(yǎng)管理和雞病防治知識的學(xué)習(xí)，要規(guī)范飼養(yǎng)管理，規(guī)范免疫程序，確保養(yǎng)雞生產(chǎn)健康穩(wěn)步長足發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告11

　　為全面了解和掌握我區(qū)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，提高物流產(chǎn)業(yè)的整體水平，以降低物流成本，營造更好的投資環(huán)境，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合競爭力。我們分別走訪調(diào)研了部分物流企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、專業(yè)市場業(yè)戶，掌握了第一手資料，現(xiàn)就我區(qū)物流產(chǎn)業(yè)的情況報(bào)告如下。

　　一、我區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　�。ㄒ唬�、主要物流指標(biāo)快速增長。近年來，我區(qū)以交通運(yùn)輸倉儲及郵政業(yè)為代表的物流業(yè)，適應(yīng)工業(yè)發(fā)展和市場需求，保持了快速增長的勢頭。xxx年全區(qū)公路貨運(yùn)量4940萬噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量96693萬噸公里，注冊營運(yùn)性貨運(yùn)車輛4021輛，噸位15801噸，掛車294輛，噸位9092噸，總載重達(dá)到24893噸位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，xxx年物流業(yè)增加值為億元，比上年增長17%，占全區(qū)GDP的比重達(dá)到%，占服務(wù)業(yè)的比重達(dá)17%。物流業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值占比達(dá)到%。

　�。ǘ�）、物流市場主體數(shù)量快速增長。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全區(qū)從事物流產(chǎn)業(yè)的市場主體260余家，依附四大專業(yè)市場130余家，依附工業(yè)企業(yè)110家，依附商貿(mào)企業(yè)和為三農(nóng)配送20余家。但在工商部門依法登記注冊的共81家。其中依附沙發(fā)材料市場的有證物流業(yè)戶41家，依附沙發(fā)市場的有證業(yè)戶23家。全區(qū)從事�；�品運(yùn)輸?shù)奈锪魑飿I(yè)7家。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全區(qū)從事物流產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員達(dá)2萬余人。

　�。ㄈ�）、物流市場主體規(guī)模普遍較小。目前我區(qū)登記注冊的物流企業(yè)中，注冊資金300萬元以上（含）的僅有眾智達(dá)、安順、恒業(yè)、山運(yùn)4家，其中眾智達(dá)物流的業(yè)務(wù)主要是對原企業(yè)（催化劑公司）服務(wù)的，依存度較高。安順物流主要為興魯化工和齊魯石化服務(wù)的，依附性也很高。恒業(yè)物流主要以上海、廣東、無錫、西安五條專線為主。山運(yùn)物流主要是依靠為主要業(yè)務(wù)。這些企業(yè)擁有的車輛只有幾十部。xxx年全區(qū)納稅過100萬的物流企業(yè)僅4家，分別為眾智達(dá)物流、大地公司、安順物流、恒業(yè)物流，數(shù)量僅占納稅過百萬服務(wù)業(yè)企業(yè)的6%。4家企業(yè)中，納稅都不足500萬元，除眾智達(dá)外，其余不足200萬元。除了這幾個(gè)較大的物流企業(yè)之外，大多數(shù)物流企業(yè)只有幾部車輛，更為甚者很多物流企業(yè)只有一張桌子、一部電話、一個(gè)門頭，主要是配貨業(yè)務(wù)。依附于沙發(fā)市場的配貨站達(dá)80余戶，但大多數(shù)都沒有自己的車輛，只是搞配貨業(yè)務(wù)。依附于沙發(fā)材料市場的物流業(yè)戶41家，大多數(shù)是只有一到三部車輛。

　�。ㄋ模�、第三方物流發(fā)展迅速。隨著我市鴻運(yùn)、良鄉(xiāng)、王舍物流園的建立，我區(qū)第三方物流隊(duì)伍迅速發(fā)展，初步形成零擔(dān)、專線、聯(lián)運(yùn)、快遞、�；�品運(yùn)輸?shù)冉j(luò)覆蓋全國。宏信化工、催化劑公司、興魯化工、永大化工、鳳陽彩鋼、華安新材料等企業(yè)物流逐步向第三方物流拓展，加快了第三方物流的發(fā)展。銀座、利群等商貿(mào)連鎖企業(yè)充分利用現(xiàn)有的物流設(shè)施整合改造，投資新建了一批配送中心，帶動(dòng)了第三方物流的迅速發(fā)展。

　　（五）、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的持續(xù)健康穩(wěn)定的發(fā)展，為物流產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)提供了堅(jiān)強(qiáng)的物質(zhì)基礎(chǔ)和條件。四大專業(yè)市場持續(xù)的繁榮和發(fā)展，帶動(dòng)了為市場服務(wù)的物流業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，這四大專業(yè)市場物流圈能輻射全國十幾個(gè)省市，各種專線、零擔(dān)、聯(lián)運(yùn)絡(luò)輻射面越來越大，越來越靈活和便捷。我區(qū)的支柱工業(yè)企業(yè)采取全面外包主輔剝離物流公司的方式，釋放了大量的物流，也帶動(dòng)了第三方物流業(yè)的迅猛發(fā)展，同時(shí)也降低了企業(yè)成本。

　　二、我區(qū)物流產(chǎn)業(yè)存在的主要問題

　�。ㄒ唬�、物流企業(yè)對現(xiàn)在物流認(rèn)識不夠。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有相當(dāng)一部分物流企業(yè)，對現(xiàn)在物流是為工農(nóng)商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供物資供應(yīng)和保障的新的組織形式和新的組織技術(shù)，以信息化為支撐，整合生產(chǎn)資料供應(yīng)、運(yùn)輸、加工、倉儲、配送、包裝、金融服務(wù)、回流回收，以降低物流成本為目的，最終實(shí)現(xiàn)物流供應(yīng)鏈一體化管理模式的理解不夠清晰，內(nèi)涵掌握不夠系統(tǒng)，對現(xiàn)在物流在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、提高服務(wù)業(yè)比重的作用認(rèn)識不到位，制約了物流和功能的釋放，束縛了物流服務(wù)水平的提高，不利于物流服務(wù)業(yè)的推進(jìn)和發(fā)展。大多建立在低水平的無序競爭運(yùn)營之中。

　�。ǘ�）、從宏觀上沒有統(tǒng)一的規(guī)劃。物流產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)層次、產(chǎn)業(yè)布局缺少統(tǒng)

　　一、科學(xué)規(guī)劃。各物流公司各自為政，低水平的重復(fù)建設(shè)比比皆是，這樣不但浪費(fèi)了有限的土地、人力、資金，分散了我們的整體實(shí)力，影響了我們做大做強(qiáng)的物流產(chǎn)業(yè)，還削弱了物流產(chǎn)業(yè)的競爭力，使我區(qū)的物流產(chǎn)業(yè)形成了現(xiàn)在的“鋪天蓋地的多，頂天立地的少”的不利局面。

　　（三）、物流企業(yè)成本上升，物流業(yè)的稅賦不甚合理。一是物流運(yùn)營成本加大。隨著土地、人力、燃料等不斷升高，加上市場競爭激烈，物流企業(yè)的利潤空間進(jìn)一步縮小。據(jù)調(diào)查，運(yùn)輸型物流企業(yè)燃料成本和過路過橋成本占總成本的`比例，由xxx年的3040%上升為去年的5565%。物流企業(yè)在高成本、低利潤狀態(tài)下運(yùn)行，缺少發(fā)展后勁。二是物流業(yè)的稅收管理和稅賦不甚合理。現(xiàn)行的營業(yè)稅將物流業(yè)務(wù)劃分為運(yùn)輸（包括運(yùn)輸、裝卸、搬運(yùn)）與服務(wù)（包括倉儲、代理等）兩大類。前者營業(yè)稅稅率為3%，后者為5%。實(shí)際經(jīng)營中，綜合性物流企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)上下關(guān)聯(lián)相互重疊，很難區(qū)分運(yùn)輸和服務(wù)收入，稅務(wù)部門本著就高不就低的原則征稅。其次，存在重復(fù)納稅現(xiàn)象，物流企業(yè)出租倉庫，既要按照租金收入繳納5%的營業(yè)稅，還要繳納12%的房產(chǎn)稅，又要繳納8%的土地使用稅，合計(jì)繳納總收入25%的稅收。過高的稅負(fù)制約了物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第三制造企業(yè)因剝離非核心物流業(yè)務(wù)造成稅負(fù)增加，各項(xiàng)稅收費(fèi)用統(tǒng)算，剝離后比剝離前增加10%，從而使物流得不到更有效的釋放。第四，地方稅源流失嚴(yán)重，有些物流公司由于沒有稅務(wù)發(fā)票的開票資質(zhì)，便選擇政策優(yōu)惠的地區(qū)和注冊公司，造成地方稅源流失。

　�。ㄋ模�、專業(yè)化物流和精細(xì)化服務(wù)水平有待提升。物流企業(yè)專業(yè)化和精細(xì)化與供應(yīng)鏈的一體化配套的服務(wù)水平不高，突出表現(xiàn)在小、散、亂，形不成規(guī)范化經(jīng)營和規(guī)�；�發(fā)展。物流信息尚未達(dá)到共享共用，造成物流企業(yè)間以及物流企業(yè)與制造企業(yè)間的信息不對稱。制造企業(yè)對物流服務(wù)需求的個(gè)性化要求越來越高，一般性的運(yùn)輸、倉儲服務(wù)，難以滿足專業(yè)生產(chǎn)所需要的專業(yè)化、定制化、供應(yīng)鏈一體化的服務(wù)。物流企業(yè)的信息化建設(shè)滯后，物流與商流、信息流、資金流結(jié)合得不夠。

　　（五）、管理不到位，物流企業(yè)誠信意識缺失。由于我區(qū)目前還沒有對物流產(chǎn)業(yè)實(shí)施統(tǒng)一的管理，職能部門缺少必要的交流和溝通，因此致使政府對物流產(chǎn)業(yè)管理的不到位。由于管理不到位，再加之各種法規(guī)體系不健全，政策措施不配套，使的物流企業(yè)盲目相互壓價(jià)，無序惡性競爭。服務(wù)質(zhì)量低，不講誠信，代收貨款占為己有時(shí)有發(fā)生，無照無證經(jīng)營現(xiàn)象存在。

　　三、對我區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施和建議

　�。ㄒ唬�、成立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化管理。成立以區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，由經(jīng)信局、發(fā)改委、交通局、貿(mào)易局、地稅局、工商局、公安局為成員的統(tǒng)一管理領(lǐng)導(dǎo)小組，集中對物流產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整治和管理。為我區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)管理體制。在現(xiàn)有的物流基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)上，聘請物流專家對我區(qū)的物流的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)層次、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重新進(jìn)行規(guī)劃，制定中長期物流產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，按照規(guī)劃逐步發(fā)展實(shí)施。

　�。ǘ�）、優(yōu)化物流產(chǎn)業(yè)的政策發(fā)展環(huán)境�，F(xiàn)在物流業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵是制造業(yè)主輔分離，向物流企業(yè)釋放物流。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在發(fā)展比較好的物流企業(yè)，主要是從大型制造企業(yè)自身剝離出來的企業(yè)物流實(shí)體，這類企業(yè)具備滿足制造企業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)所需要的配套服務(wù)，形成生產(chǎn)前物流供應(yīng)服務(wù)與企業(yè)內(nèi)部流程再造相匹配，與生產(chǎn)后商貿(mào)物流相接軌的供應(yīng)鏈一體化整體服務(wù)功能，從而推動(dòng)物流服務(wù)專業(yè)化、社會(huì)化的發(fā)展。因此，必須進(jìn)一步優(yōu)化支持制造企業(yè)主輔分離的政策環(huán)境，落實(shí)《關(guān)于加快推動(dòng)制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的實(shí)施意見》（魯政辦發(fā)（xxx）51號），推動(dòng)物流企業(yè)增強(qiáng)一體化的服務(wù)功能。盡快落實(shí)國家稅務(wù)總局《關(guān)于試點(diǎn)物流企業(yè)有關(guān)稅收政策問題的通知》，讓物流企業(yè)享受有關(guān)差額稅收政策。按照物流一體化運(yùn)作的需要，和公平賦稅的原則，將物流的運(yùn)輸、裝卸、搬運(yùn)、倉儲、代理等環(huán)節(jié)的營業(yè)稅統(tǒng)一調(diào)整為3%。加強(qiáng)交通運(yùn)輸管理，嚴(yán)厲打擊公路三亂，免除企業(yè)不合理負(fù)擔(dān)。

　�。ㄈ�）、加強(qiáng)物流標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)。物流標(biāo)準(zhǔn)化是加強(qiáng)物流管理的重要手段，信息化是現(xiàn)在物流的重要支撐，政府有關(guān)部門要加強(qiáng)引導(dǎo)，重點(diǎn)培養(yǎng)一批龍頭骨干物流企業(yè)，以提升和帶動(dòng)我區(qū)物流產(chǎn)業(yè)整體水平。與其他城市聯(lián)合，重點(diǎn)支持物流節(jié)點(diǎn)城市的物流公共信息平臺建設(shè)，加快建立平臺間信息交換標(biāo)準(zhǔn)，完善平臺間互聯(lián)互通機(jī)制，推動(dòng)跨區(qū)域、多領(lǐng)域的信息絡(luò)聯(lián)盟合作。

　�。ㄋ模�、加強(qiáng)物流人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)。支持高等院校與物流企業(yè)合作，通過采取物流人才訂單式培養(yǎng)的方式，開展物流專業(yè)培訓(xùn)，有針對性的培訓(xùn)行業(yè)內(nèi)能夠統(tǒng)籌規(guī)劃和服務(wù)與物流管理的專業(yè)人才。鼓勵(lì)企業(yè)和學(xué)校合作，支持企業(yè)為大學(xué)生實(shí)習(xí)提供方便，增強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)的能力。成立物流行業(yè)協(xié)會(huì)，強(qiáng)化自律意識，提高經(jīng)營者的素質(zhì)和水平，推動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)的快速健康的發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告12

　　一、基本情況

　　隸屬于省市，全縣轄11個(gè)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)），299個(gè)行政村，2890個(gè)社，幅員面積703平方公里，總?cè)丝?6.67萬人，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?0.18%，是典型的農(nóng)業(yè)縣。以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，將柑橘、生豬作為優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。截止目前，已培育打造柑橘類農(nóng)民專業(yè)合作社10個(gè)，生豬農(nóng)民專業(yè)合作社50個(gè)。其中天保柚獲得國家商標(biāo)注冊，喜幫生豬獲得國家級示范專業(yè)合作社，助推了農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，農(nóng)民增收致富。

　　二、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

　�。ㄒ唬└涕佼a(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題。

　　1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模及生產(chǎn)經(jīng)營情況。

　　縣屬柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展適宜區(qū)，盛產(chǎn)甜橙、檸檬、柚子等柑橘。2014年，全縣水果基地面積達(dá)到10萬畝，其中甜橙種植面積6萬畝，以柑橘產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，建設(shè)萬畝核心示范區(qū)3個(gè)。全縣現(xiàn)有盛產(chǎn)柑橘的鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)，柑橘專業(yè)村25個(gè)。建成萬畝以上集中成片柑橘示范基地3個(gè)，2000畝以上集中成片的5個(gè)，1000畝以上集中成片的7個(gè)；有可士可果品加工銷售企業(yè)1家，縣城新老城區(qū)各有中型果品批發(fā)市場1個(gè)，有縣富鑫檸檬開發(fā)有限公司為代表的省市級龍頭企業(yè)2家、有益發(fā)種植專業(yè)合作社10家，家庭農(nóng)場2家、以“公司（專業(yè)合作社）+基地+農(nóng)戶”的模式運(yùn)作，實(shí)行訂單生產(chǎn)和二次返利達(dá)到了企業(yè)增效，農(nóng)戶增收的目的。2014年，全縣水果總產(chǎn)20萬噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的22.85%，助農(nóng)人均增收810元。

　　2.柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題。

　　①成片推進(jìn)發(fā)展不夠。一是產(chǎn)業(yè)集中度不高。全縣10萬畝柑桔分布在11個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)，最大的蓬萊鎮(zhèn)也不到2萬畝；二是規(guī)模優(yōu)勢不突出。河邊檸檬、河邊鎮(zhèn)中江柚、天保鎮(zhèn)文旦柚等在全縣獨(dú)具優(yōu)勢，也具備一定規(guī)模，但與規(guī)模相適應(yīng)的品牌優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、產(chǎn)值效益未完全顯現(xiàn)。其余鎮(zhèn)鄉(xiāng)種植區(qū)域分散，規(guī)�；�、機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化程度低，效益不凸顯。

　�、谵r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足。水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施配套性不足，水資源利用率低；項(xiàng)目區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)化程度不夠，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度滯后。

　�、凵�產(chǎn)水平差距較大。2014年，從單產(chǎn)看，縣水果平均畝產(chǎn)830公斤，而管理水平高的果園可達(dá)3500-4000公斤以上,水果畝產(chǎn)值一般為3000-4000元，管理水平高的可達(dá)8000元-10000元。

　�、芸萍贾�撐能力亟待強(qiáng)化。一是農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不夠，技術(shù)集成度不高，產(chǎn)后加工薄弱，缺乏占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)的核心技術(shù)。二是專業(yè)技術(shù)人員缺乏。通過土地流轉(zhuǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位基本上沒有專門從事優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)人員。

　�、莓a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平較低。一是加工轉(zhuǎn)化率低。我縣農(nóng)產(chǎn)品加工多為初加工，精深加工少。二是龍頭企業(yè)弱。全縣規(guī)模以上的龍頭企業(yè)數(shù)量較少，年銷售收入過億元的幾乎沒有。三是農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展不足。全縣農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量不多、實(shí)力不強(qiáng)，農(nóng)民專業(yè)合作社的'聯(lián)結(jié)作用、組織作用和服務(wù)作用發(fā)揮不充分。

　�。ǘ�）生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題。

　　1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

　　縣畜牧業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是生豬產(chǎn)業(yè)，先后獲得全國生豬調(diào)出大縣、現(xiàn)代畜牧業(yè)重點(diǎn)縣、國家級生豬養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)等稱號。2014年全縣出欄生豬56.45萬頭，生豬產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為9.5億元，占畜牧業(yè)產(chǎn)值的60.66%，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的24.55%。生豬產(chǎn)業(yè)有喜幫、豬豬、森林、浩源、雷金、森林、東方、森福等市級以上專業(yè)合作社19個(gè)，年出欄生豬500頭以上的專業(yè)大戶496戶，生豬養(yǎng)殖家庭農(nóng)場16個(gè)，生豬產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)1個(gè)。按照“畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化”要求，我縣深入開展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)，大力發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖戶，畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖水平不斷提高。全縣現(xiàn)有部級標(biāo)準(zhǔn)化示范場1個(gè)，省級標(biāo)準(zhǔn)化示范場4個(gè)，市級標(biāo)準(zhǔn)化示范場6個(gè)。

　　2.存在的問題。

　�。�1）養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備較陳舊，部分養(yǎng)殖場環(huán)境控制設(shè)施不齊全完善，不利于提高養(yǎng)殖水平。

　　（2）病死生豬無害化處理設(shè)施、糞污治理設(shè)施的容量達(dá)不到養(yǎng)殖規(guī)模要求，對生態(tài)環(huán)境造成影響較大，周邊農(nóng)戶意見較大，急需整治。

　　（3）養(yǎng)殖場資金短缺，再生產(chǎn)資金壓力大，扶持項(xiàng)目少，可持續(xù)發(fā)展能力較弱。

　　三、工作建議

　�。ㄒ唬┟鞔_發(fā)展思路，把握發(fā)展方向。

　　1.發(fā)展思路。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為主線，以優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，從縣的資源、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)條件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況出發(fā)，瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢，充分發(fā)揮縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果的運(yùn)用為支撐，以提高產(chǎn)品質(zhì)量為突破口，大力引進(jìn)、開發(fā)和示范名、特、優(yōu)、新品種以及先進(jìn)實(shí)用的技術(shù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，把項(xiàng)目區(qū)建設(shè)成為具有我縣優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的示范與推廣展示區(qū)、資源高效開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相統(tǒng)一、高新技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)相嫁接、農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)與農(nóng)業(yè)新技術(shù)普及相結(jié)合、農(nóng)業(yè)生態(tài)與觀光旅游相結(jié)合，以及農(nóng)工貿(mào)、產(chǎn)供銷一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。

　　2.發(fā)展方向。

　　一是創(chuàng)建科技產(chǎn)業(yè)新樣板：立足縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，大力引進(jìn)國內(nèi)外高新技術(shù)成果、新品種、新技術(shù)，并與本地現(xiàn)有條件相結(jié)合，不斷探索創(chuàng)新，把柑橘項(xiàng)目區(qū)建成具有一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游示范區(qū)，把生豬產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目區(qū)建成我縣循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

　　二是實(shí)現(xiàn)園區(qū)產(chǎn)品多樣化、優(yōu)質(zhì)化：在充分考慮規(guī)�；�的同時(shí)，還必須考慮農(nóng)產(chǎn)品的多樣化、優(yōu)質(zhì)化和周年供應(yīng)鮮果，產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合“綠色食品”標(biāo)準(zhǔn)，一方面吸引眾多的旅游觀光人員，另一方面增強(qiáng)產(chǎn)品市場競爭力，以達(dá)到最大的經(jīng)濟(jì)效益。

　　三是園區(qū)展示生態(tài)旅游化：通過科學(xué)規(guī)劃、環(huán)境治理、品種展示、觀花品果，建成具有最佳生態(tài)模式、景色如畫的農(nóng)村田園風(fēng)光，提供新型娛樂休閑方式及旅游觀賞景點(diǎn)。

　　四是實(shí)現(xiàn)果業(yè)產(chǎn)、加、銷一體化：瞄準(zhǔn)商機(jī)，針對當(dāng)前存在的環(huán)境，狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展和營銷環(huán)節(jié)，突出產(chǎn)品的商品化、標(biāo)準(zhǔn)化，注冊商標(biāo)，爭創(chuàng)品牌，以綠色、優(yōu)質(zhì)、精品的品牌形象投放市場，做好產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的服務(wù)工作。

　　五是園區(qū)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化：通過網(wǎng)頁制作和網(wǎng)絡(luò)營銷，實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)化，及時(shí)了解國內(nèi)外的生產(chǎn)、市場信息及農(nóng)業(yè)高新技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r，及時(shí)對項(xiàng)目區(qū)有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，以適應(yīng)國內(nèi)外市場快速變化的需要。

　　六是培養(yǎng)高素質(zhì)的新型農(nóng)民。建立與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式相適應(yīng)的社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場，開展科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)和文化素質(zhì)教育，把農(nóng)民培養(yǎng)為掌握現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)，能置身市場競爭、具有科技意識的新型農(nóng)民。

　�。ǘ�）堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，科學(xué)區(qū)域布局

　　第一、柑橘產(chǎn)業(yè)布局

　　建議規(guī)劃區(qū)域地處中國死海與卓筒井主題旅游鎮(zhèn)黃金通道，按照集中成片、整體推進(jìn)的原則重點(diǎn)建設(shè)3大優(yōu)勢區(qū)域。

　　第二、生豬產(chǎn)業(yè)布局

　　縣畜牧業(yè)以生豬作為優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，建議在全縣11個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)發(fā)展。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化科技支撐，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的強(qiáng)大動(dòng)力，也是支撐和引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要保障。為確保現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建得起、能見效、可持續(xù)，一是強(qiáng)化與農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)科院、西南農(nóng)業(yè)大學(xué)的技術(shù)聯(lián)姻，定期邀請優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專家到基地現(xiàn)場指導(dǎo)開展培訓(xùn)。二是建立專家指導(dǎo)小組，由相關(guān)責(zé)任單位分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)股室等單位負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)項(xiàng)目儲備、申報(bào)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等工作，將先進(jìn)的管理技術(shù)真正落實(shí)到田間地頭的生產(chǎn)過程中。

　�。ㄋ模┘哟筚Y金投入，創(chuàng)新聯(lián)結(jié)機(jī)制

　　建議政府加強(qiáng)對投入的引導(dǎo)，積極整合各種涉農(nóng)項(xiàng)目資金，綜合用直接補(bǔ)助、貸款貼息、參股、擔(dān)保、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等手段，引導(dǎo)龍頭企業(yè)和社會(huì)資金投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新投融資機(jī)制，逐步形成投資主體和經(jīng)營主體多元化。

　　發(fā)揮龍頭企業(yè)的經(jīng)營主體作用、農(nóng)民專業(yè)合作社的組織主體作用以及種養(yǎng)植大戶的生產(chǎn)主體作用，組織帶動(dòng)農(nóng)戶進(jìn)行生產(chǎn)與經(jīng)營。創(chuàng)新龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、業(yè)主和農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，總結(jié)推廣產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)新模式，讓“龍頭”真正能帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。

產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告13

　　根據(jù)國家林業(yè)局關(guān)于組織開展油茶生產(chǎn)發(fā)展?fàn)顩r專題調(diào)研的有關(guān)精神和省林業(yè)局的安排，近日我局組織了相關(guān)同志對有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)油茶生產(chǎn)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了初步調(diào)查，由于時(shí)間倉促和一些資料難以收集，調(diào)查研究的深度受到限制�，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

　　一、全市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

　　油茶是經(jīng)濟(jì)林中的一個(gè)主要樹種。據(jù)《辭海》：茶油，也叫“茶子油”。從油茶樹種子（含油40%-60%）所得的不干性油，主要為油酸的甘油脂。多供食用，也作工業(yè)用油。油茶樹種子榨油后剩下的渣餅叫茶子餅，又叫茶枯餅，具有殺蟲和殺菌作用。用以防治綠萍櫵實(shí)螺、萍絲蟲、稻田螞蟥及蚜蟲等害蟲，防治麥類銹病也有效果。對魚類有毒性。

　　丹江口市位于鄂西北武當(dāng)山麓，地理?xiàng)l件和氣候條件都非常適宜油茶的生長，山區(qū)農(nóng)民歷來都有種植油茶的傳統(tǒng)習(xí)慣。70年代初，曾大面積開發(fā)種植過油茶，總面積達(dá)到2萬多畝，畝產(chǎn)曾達(dá)到500斤，具體分布在六里坪、丁營、浪河、官山、鹽池、白楊坪、土關(guān)埡、三官殿等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但由于當(dāng)時(shí)油茶栽培管理粗放，技術(shù)力量薄弱，技術(shù)含量不高，加上投入不足，經(jīng)濟(jì)效益每況愈下，影響了群眾種植的積極性，大部分油茶被毀，導(dǎo)致目前僅存可采摘面積20xx多畝，主要分布在六里坪、土關(guān)埡、三官殿等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而且樹勢頹廢、產(chǎn)量極低。

　　據(jù)市林業(yè)部門調(diào)查，僅存的油茶經(jīng)營模式大都以集體林場種植為主，林場經(jīng)營者多數(shù)抱著不揚(yáng)不棄的經(jīng)營態(tài)度。采摘的少量茶籽質(zhì)量不高，多數(shù)用于民間傳統(tǒng)的液壓式土榨為主，出油率達(dá)到20%左右，即100斤茶籽最多產(chǎn)油20斤，主要利用茶籽餅當(dāng)肥料。20xx年，全市共有油茶林面積20xx多畝，屬于油茶大年（豐產(chǎn)年），茶籽產(chǎn)量較高，可達(dá)到單產(chǎn)2500斤/畝。由于種植面積小，規(guī)模程度低，集中收購難，加工能力跟不上，油茶生產(chǎn)場主要是把大部分油茶籽按2.5元/斤的價(jià)格賣給附近的`榨油作

　　坊。

　　二、市內(nèi)茶油生產(chǎn)企業(yè)情況

　　據(jù)調(diào)查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上都有規(guī)模不大的成品油料小作坊榨油坊。目前全市范圍內(nèi)還沒有能稱得上油料加工產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)。全市40多家小油房年加工能力達(dá)400萬斤。茶油生產(chǎn)規(guī)模小，產(chǎn)量低，所產(chǎn)茶籽一般賣到外地加工，所以建立成品油深加工龍頭企業(yè)勢在必行。

　　三、對當(dāng)前油茶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)形勢的分析

　　（一）油茶發(fā)展的潛力

　　茶油作為一種極富營養(yǎng)價(jià)值的“綠色食品”，已被越來越多的人所青睞，食用茶油成為一種消費(fèi)時(shí)尚。可以預(yù)見，茶油的價(jià)格一定會(huì)隨著時(shí)間的推移而逐漸走高，國內(nèi)外消費(fèi)市場開發(fā)的前景十分廣闊。從我市調(diào)查的總體情況看，已經(jīng)具有了十分優(yōu)越的深度開發(fā)條件和潛在的巨大商機(jī)，具備了能在較短時(shí)期內(nèi)做大做強(qiáng)、做成產(chǎn)業(yè)的條件。

　　第一，有潛在原料優(yōu)勢。我市油茶面積雖然不大，但我們有近10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的廣闊山場適宜發(fā)展油茶，而且當(dāng)?shù)剞r(nóng)民有種植的積極性，只要發(fā)展到一定規(guī)模，只要有龍頭企業(yè)帶動(dòng)，能給農(nóng)民帶來可觀的收益，就能成為農(nóng)民增收的渠道。通過對現(xiàn)有油茶的低改和擴(kuò)大種植，原料不成問題。

　　第二，有市場空間。隨著人民生活水平的不斷提高，對食品安全要求越來越高，茶油作為“綠色食品”，不僅具有廣闊的國內(nèi)消費(fèi)市場，并且有很大的出口創(chuàng)匯市場。以我市為例，按平均每人每年消費(fèi)5斤茶油計(jì)算，年消費(fèi)量就可達(dá)250萬斤。

　　第三，有政策扶持。市政府為鼓勵(lì)各方積極投資，在稅收、用地、收費(fèi)等方面制定了詳細(xì)的優(yōu)惠辦法。一是在土地方面的優(yōu)惠政策。凡在我市投資新建具有一定規(guī)模的種植業(yè)基地項(xiàng)目，按當(dāng)?shù)剞r(nóng)民承包土地的方式辦理使用手續(xù)，利用荒山荒坡開發(fā)的項(xiàng)目，土地使用經(jīng)營權(quán)可延長至70年。二是金融政策。開發(fā)新辦農(nóng)業(yè)種植業(yè)項(xiàng)目，優(yōu)先納入退耕還林范疇，享受財(cái)政專項(xiàng)資金扶持，對龍頭企業(yè)享受財(cái)政安排的10—50%的貼息貸款，優(yōu)先安排國債支農(nóng)資金。三是稅收政策。自產(chǎn)自銷的農(nóng)產(chǎn)品免

　　征增值稅。四是供電優(yōu)惠政策。對從事鼓勵(lì)的種植業(yè)主，在現(xiàn)行農(nóng)用電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上再優(yōu)惠5%。

　�。ǘ�）存在的問題。我市油茶發(fā)展還存在不少問題，比如油茶面積過小，栽培管理粗放，油茶發(fā)展技術(shù)力量薄弱，資金投入不足，加工企業(yè)規(guī)模小，缺乏加工龍頭企業(yè)等。

　　（三）與種植其它油料作物的投入產(chǎn)出比較效益分析

　　油茶種植4年后可投產(chǎn)，按每株平均4千克產(chǎn)量計(jì)算，畝產(chǎn)可達(dá)到800斤，按1元／斤回收，每畝收益達(dá)800元。盛果期按小年畝產(chǎn)茶籽1500斤計(jì)，出油率20%，則成品油可達(dá)300斤／畝，每斤按市價(jià)15元計(jì)，每畝收益達(dá)4500元；而種植農(nóng)作物芝麻，豐年畝產(chǎn)300斤，出油率25%，則成品油75斤，每斤按市價(jià)15元計(jì)，每畝收益達(dá)1125元。相比之下，油茶遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其它油料作物的產(chǎn)值。不僅如此，項(xiàng)目建成后，生態(tài)環(huán)境得到了改善，也為項(xiàng)目區(qū)的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　四、油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式

　　一是以鞏固提高現(xiàn)有老油茶基地效益為主，不斷擴(kuò)大規(guī)模，按照集中連片，規(guī)模經(jīng)營的要求，滾動(dòng)發(fā)展。二是抓好試驗(yàn)示范基地建設(shè)，突出抓好種苗繁育基地建設(shè)，為規(guī)模發(fā)展奠定良種基礎(chǔ)。三是采取“公司+農(nóng)戶”的基地發(fā)展模式為主，在規(guī)劃區(qū)域內(nèi)，大力培育典型戶和種植能手，以點(diǎn)帶面，輻射帶動(dòng)。

　　五、建設(shè)內(nèi)容和投資概算

　　計(jì)劃在六里坪、丁營、浪河、土關(guān)埡、三官殿、牛河、土臺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展油茶9萬畝，低改1萬畝，五年內(nèi)共計(jì)育苗300畝，引進(jìn)日加工量80噸油茶籽的精制油加工機(jī)械一套

　　以上初步概算為：機(jī)械設(shè)備和油廠工程建設(shè)費(fèi)300萬元，老油茶基地改造400萬元，新油茶基地開發(fā)4050萬元，合計(jì)項(xiàng)目總投資為4750萬元。項(xiàng)目資金采用國家林業(yè)項(xiàng)目投資和自籌方式解決，申請國家項(xiàng)目投資1500萬元，自籌3250萬元。

　　六、發(fā)展油茶的具體措施

　　一是市鄉(xiāng)兩級成立領(lǐng)導(dǎo)小組，專設(shè)機(jī)構(gòu)，專人負(fù)責(zé)，統(tǒng)一部署；二是林業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技部門從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整高度和農(nóng)民的利益出發(fā)，全面配合項(xiàng)目的開發(fā)。三是完善各種林業(yè)和土地權(quán)屬關(guān)系，采取新科技促種、精加工促銷的發(fā)展理念。以市場為導(dǎo)向，在綜合利用本地油茶資源的基礎(chǔ)上，積極引進(jìn)新品種，建立油茶基地，提高油茶的產(chǎn)量和質(zhì)量。四是引進(jìn)先進(jìn)的加工技術(shù)與工藝，建立以精制茶油加工為主的產(chǎn)業(yè)化體系，實(shí)行種培加、產(chǎn)供銷、技工貿(mào)農(nóng)一體化經(jīng)營，力爭在較短時(shí)間內(nèi)使油茶成為我市一大支柱產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。

　　通過以上調(diào)查，我們認(rèn)為油茶產(chǎn)業(yè)在我市還是一個(gè)朝陽產(chǎn)業(yè)，在資源日益稀缺的今天，創(chuàng)辦龍頭企業(yè)，采取“公司+農(nóng)戶”、“公司+基地”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式開發(fā)我市的油茶產(chǎn)業(yè)，具有十分可觀的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，對促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

　　建議將我市作為國家油茶重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，用5年時(shí)間發(fā)展油茶面積10萬畝，為農(nóng)民致富和保護(hù)丹江口水源做出貢獻(xiàn)。

產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告14

　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是通過實(shí)行區(qū)域布局，依靠龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，實(shí)行市場牽龍頭，以龍頭帶動(dòng)基地，基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)組織形式，使產(chǎn)、加、銷一體化，農(nóng)民不僅能獲得生產(chǎn)環(huán)節(jié)的效益，而且能分享加工、流通環(huán)節(jié)的利潤，享受從田頭到餐桌的利益。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，有利于促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力水平的提高，推進(jìn)農(nóng)業(yè)向商品化、專業(yè)化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。

　　上浦鎮(zhèn)地處虞南地區(qū)，全鎮(zhèn)約2.3萬農(nóng)業(yè)人口，耕地面積2.23萬畝，山林面積6.73萬畝。近年來，通過積極爭取上級農(nóng)業(yè)部門的項(xiàng)目，把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重大舉措，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以農(nóng)民自愿為原則，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，取得了一定成效，但也推進(jìn)中也反映出一些問題。

　　一、上浦鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　3、畜牧養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，培育出一批特色畜禽產(chǎn)品。目前全鎮(zhèn)擁有5個(gè)養(yǎng)禽場，規(guī)模5500羽以上，6個(gè)養(yǎng)豬場，年出欄7500頭以上。

　　4、農(nóng)業(yè)企業(yè)及專業(yè)合作社有所發(fā)展，目前有金達(dá)茶廠、玉龍茶業(yè)有限公司、綠鼎茶業(yè)有限公司、谷賢糧油加工廠等四家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。有一家專業(yè)合作社（九連蔬菜專業(yè)合作社）。

　　5、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐加快，農(nóng)民增收渠道有新的拓展。通過發(fā)展加工業(yè)，開展勞務(wù)輸出，逐步把農(nóng)民引導(dǎo)到二、三產(chǎn)業(yè)上來，改變了農(nóng)民就業(yè)結(jié)構(gòu)，出現(xiàn)部分離土農(nóng)民。

　　二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中存在的問題

　　上浦鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化雖然有較大發(fā)展，但是由于受諸多因素制約，整體發(fā)展水平還不高，存在的主要問題有：

　　一是基礎(chǔ)建設(shè)滯后及家庭承包經(jīng)營模式的影響，制約了產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�的發(fā)展。受長期以來家庭為單位生產(chǎn)經(jīng)營的傳統(tǒng)模式影響，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而分散，村莊、農(nóng)田的基礎(chǔ)設(shè)施不能適應(yīng)大規(guī)模產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。近幾年來，標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)步伐加快，上浦鎮(zhèn)村康莊公路都已建造好，但運(yùn)送蔬菜的大型集裝箱車仍然到不了田頭，運(yùn)輸成本加大，成為制約產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的硬件因素。

　　二是龍頭企業(yè)少，帶動(dòng)能力弱。以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的大型骨干企業(yè)缺乏，上浦鎮(zhèn)雖有四家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，但除了金達(dá)茶廠年產(chǎn)值超千萬元以外，其他三家企業(yè)規(guī)模小、設(shè)備差。且農(nóng)業(yè)加工企業(yè)與原料生產(chǎn)者關(guān)系松散，與各類龍頭企業(yè)簽約從事市場化生產(chǎn)的農(nóng)戶少，本地龍頭企業(yè)原料以外地采購為主，具有很大的隨機(jī)性，對本地農(nóng)產(chǎn)品的銷售沒有帶動(dòng)力。原料生產(chǎn)者的利益未得到有效保護(hù)，不能消除農(nóng)民后顧之憂，生產(chǎn)積極性未充分調(diào)動(dòng)起來。

　　三是農(nóng)民專業(yè)合作社少且運(yùn)作機(jī)制有待完善。目前許多農(nóng)產(chǎn)品在銷售上一個(gè)突出問題是農(nóng)戶單打獨(dú)斗，未形成合力，進(jìn)行集團(tuán)銷售，而是無序競爭，迫切需要農(nóng)民專業(yè)合作社一類的組織，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、倉儲、銷售等方面開展自我服務(wù)，創(chuàng)建品牌，開拓市場，增加成員收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前上浦鎮(zhèn)只有九連村成立了農(nóng)民專業(yè)合作社，但社員基本上是村干部，在向加工企業(yè)購買種子，銷售蔬菜的過程中，提供免費(fèi)的義務(wù)勞動(dòng)，取得了較好的效果。但是由于合作社沒有向社員收取經(jīng)費(fèi)，運(yùn)作缺乏資金來源，如果要充分發(fā)揮合作社的作用，運(yùn)作機(jī)制仍有待完善。

　　四是財(cái)政等政策扶持力度不夠。近年來，盡管各級財(cái)政不斷增加資金扶持力度，扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目，但實(shí)際上扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)資金制約因素很大。上浦鎮(zhèn)由于產(chǎn)業(yè)化發(fā)展還處于起步階段，發(fā)展規(guī)模小而散，所以極少能享受到市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的扶持政策，也影響了發(fā)展規(guī)模。

　　五是農(nóng)產(chǎn)品加工與營銷服務(wù)不足。一直以來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只重產(chǎn)量不重品質(zhì)，重實(shí)用不重加工、銷售與包裝，加工技術(shù)落后、加工水平低，銷售方法原始、銷售人員缺乏等，致使農(nóng)產(chǎn)品基本上以初級產(chǎn)品的狀態(tài)進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域，附加值低，經(jīng)濟(jì)效益差。如九連村的蔬菜，就都是在田頭直接被收購，均屬初級產(chǎn)品，農(nóng)民獲利少。同時(shí)，由于相應(yīng)的集貿(mào)市場、專業(yè)批發(fā)市場和銷售中介組織的缺乏，市場供求信息不靈、銷售渠道不暢，使生產(chǎn)效益難以提高。

　　六是農(nóng)民素質(zhì)有待提高。農(nóng)民的文化水平仍普遍較低，部分農(nóng)民法律意識較弱，在農(nóng)產(chǎn)品銷售上，有的合作社盡管與農(nóng)戶簽訂了訂購合同或契約，但在市場價(jià)格波動(dòng)時(shí)，部分農(nóng)戶自律意識、法制意識較差，造成市場行情好時(shí)，單方面撕毀合同，自行銷售；市場行情不好時(shí)，就找專業(yè)合作社，合同違約現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。農(nóng)民還缺乏科學(xué)的經(jīng)營管理知識和能力，缺乏市場意識、品牌意識、風(fēng)險(xiǎn)意識和開拓創(chuàng)新意識，從而制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。

　　三、對策與建議

　　上浦鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，其實(shí)也是全市普遍存在的問題，對此，筆者認(rèn)為，下列措施是必要的：

　　1、加大農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施投入

　　加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對于鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，增加農(nóng)民收入，具有特別重要意義。政府和村集體經(jīng)濟(jì)組織要加強(qiáng)對機(jī)耕道、田間道路、灌溉溝渠、水池等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，改善農(nóng)戶對機(jī)耕、灌溉、排水等的需要，滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對基礎(chǔ)設(shè)施的要求。

　　2、建立土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營

　　發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營必須依靠科技進(jìn)步，而規(guī)模經(jīng)營的一個(gè)重要好處，就是能夠?yàn)閺V泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)創(chuàng)造條件。從這個(gè)意義上說，沒有規(guī)�；�就沒有產(chǎn)業(yè)化。要利用我市二、三產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移較多的有利條件，加速土地的相對集中，形成規(guī)模經(jīng)營。在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，通過一定的機(jī)制，使離土的農(nóng)民轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，以便讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營者擴(kuò)大經(jīng)營面積。

　　3、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)

　　龍頭企業(yè)一頭連著市場，一頭連著農(nóng)戶和基地，其實(shí)力強(qiáng)弱和牽引力的大小，決定著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模和成效。因?yàn)辇堫^企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的火車頭，抓好一個(gè)龍頭企業(yè)，特別是加工能力大、科技含量高、出口創(chuàng)匯多、對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶動(dòng)力強(qiáng)的大型龍頭企業(yè)，也就帶動(dòng)了一大片。所以，要加大對龍頭企業(yè)的扶持力度，積極鼓勵(lì)各龍頭企業(yè)通過定單，扶持各簽約村推進(jìn)蔬菜無公害、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，為農(nóng)戶提供全程監(jiān)督、服務(wù)，建立風(fēng)險(xiǎn)基金、實(shí)行最低收購保護(hù)價(jià)、返還一定利潤，以及提供良種設(shè)備，資助周轉(zhuǎn)金，進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)等形式，使企業(yè)與農(nóng)戶建立比較緊密的利益連接機(jī)制。既可規(guī)避現(xiàn)階段一家一戶生產(chǎn)經(jīng)營存在的資金、技術(shù)、信息及自身科技文化素質(zhì)的不足，又能為涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展找到穩(wěn)定可靠的貨源，壯大參與市場競爭的實(shí)力，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶動(dòng)更多的農(nóng)戶和生產(chǎn)基地。

　　4、鼓勵(lì)農(nóng)民興辦專業(yè)合作社

　　農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者等自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織，以其成員為主要服務(wù)對象，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買，農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運(yùn)輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)。農(nóng)民專業(yè)合作組織能提高農(nóng)民組織化的程度，提高農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易談判中的談判地位，使生產(chǎn)組織和管理，企業(yè)收購農(nóng)產(chǎn)品等環(huán)節(jié)更加順暢。目前，上浦鎮(zhèn)的農(nóng)民專業(yè)合作社僅有一家，機(jī)制還不健全，只能說還處于探索階段，但已顯示出不可低估的作用，現(xiàn)在的問題是如何通過政府的'引導(dǎo)和鼓勵(lì)、扶持，規(guī)范內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，使專業(yè)合作社不斷發(fā)展完善，真正通過該組織把千家萬戶的農(nóng)民組織起來，把農(nóng)民與千變?nèi)f化的市場對接起來，讓農(nóng)民真真正正地參與市場競爭，促使農(nóng)村規(guī)范經(jīng)營，開展有序競爭，維護(hù)農(nóng)民利益。欣喜的是，20xx年7月1日，《農(nóng)民專業(yè)合作社法》即將實(shí)施，這部專門規(guī)范和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的法律，必將推動(dòng)專業(yè)合作社的發(fā)展，從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

　　5、政府加強(qiáng)政策扶持和服務(wù)

　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化還處于起步階段，政府要采取措施在財(cái)政、稅收、信貸等方面提供政策支持，創(chuàng)造更好的政策環(huán)境加大財(cái)稅扶持力度。如設(shè)立重點(diǎn)龍頭企業(yè)專項(xiàng)資金；對農(nóng)產(chǎn)品資源開發(fā)、加工或流通企業(yè)減免企業(yè)所得稅，對從事農(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營個(gè)體工商戶進(jìn)行稅收優(yōu)惠；涉農(nóng)部門要認(rèn)真做好項(xiàng)目推優(yōu)工作，積極向金融部門爭取信貸支持，多渠道幫助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點(diǎn)龍頭企業(yè)向上級爭取項(xiàng)目資金。

　　除政策扶持外，政府還要做好服務(wù)工作。如做好信息服務(wù)，及時(shí)準(zhǔn)確地收集、分析、預(yù)報(bào)、發(fā)布國內(nèi)外市場供求信息，為農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營決策服務(wù)；提供科技服務(wù)，給農(nóng)民以技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理技術(shù)的培訓(xùn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量；搭建銷售平臺，使農(nóng)民不用為產(chǎn)品銷路擔(dān)憂等等。通過政府的政策引導(dǎo)、扶持和提供服務(wù)，為產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

　　6、加強(qiáng)教育與培訓(xùn)，提高農(nóng)民和農(nóng)技人員的素質(zhì)

　　農(nóng)民文化素質(zhì)普遍不高，要通過培訓(xùn)，拓寬農(nóng)民思路，促使農(nóng)民更新觀念，為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展掃清認(rèn)識障礙。要加大對廣大農(nóng)民和農(nóng)技人員的科技文化知識教育及新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與農(nóng)產(chǎn)品加工、營銷技術(shù)的培訓(xùn)，提高其科技素質(zhì)。要通過多種行之有效的培訓(xùn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變了農(nóng)民的思想觀念，大大提高了廣大農(nóng)民群眾的文化素質(zhì)、科學(xué)種田水平和生產(chǎn)實(shí)踐技能，逐步建成了一支新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)營人才隊(duì)伍，為農(nóng)業(yè)進(jìn)步發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。

產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告15

　　為了大力全方位推動(dòng)我縣山野菜的綜合開發(fā)和有效利用，使山野菜行業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，xx縣委、縣政府根據(jù)市辦公室下發(fā)的《關(guān)于對x市山野菜產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)查的通知》的要求，責(zé)成農(nóng)委牽頭，會(huì)同藥品監(jiān)督管理局、技術(shù)監(jiān)督局、工商局、衛(wèi)生局、統(tǒng)計(jì)局等相關(guān)部門對全縣山野菜的采集、加工及銷售等情況進(jìn)行為期一周的全面調(diào)查，調(diào)查結(jié)果匯報(bào)如下：

　　一、山野菜生產(chǎn)、加工、銷售情況

　　xx縣地處xxx南部山區(qū)，境內(nèi)山高林密，溝谷縱橫，土質(zhì)肥沃，雨量充沛，氣候濕潤，森林野生植被完好，為山野菜生長提供了適宜的環(huán)境�？衫�用的經(jīng)濟(jì)植物500多種，較為名貴的有山參、黃芪、平貝、細(xì)辛、鹿茸、刺五加等200余種中草藥和松茸、蕨菜、薇菜、榛蘑、黑木耳等山珍產(chǎn)品。

　　xx縣山野菜平均每年總量在3500噸（鮮）左右，包括蕨菜2200噸、薇菜650噸、榛蘑100噸、滑子蘑200噸、刺嫩芽70噸、黃瓜香30噸、黑木耳50噸、松茸8噸，出產(chǎn)季節(jié)分別為5月中旬5月末刺嫩芽，5月末6月蕨菜、薇菜、黃瓜香，7月9月榛蘑、滑子蘑、松茸、黑木耳。我縣山野菜保存和加工方式比較簡單，保存方式多為鹽漬和曬干兩種；加工方式為曬干，人工挑選剪根，不使用其它添加材料�？h內(nèi)生產(chǎn)、加工山野菜的企業(yè)有二十多家，其中有十六家在工商局注冊，有十四家企業(yè)注冊了商標(biāo)品牌。山野菜原料及成品銷售方式有直接銷到外地客商手中和代銷兩種方式；銷售地點(diǎn)有日本、韓國、香港和國內(nèi)各地，日本、韓國消費(fèi)者對我縣的山野菜給予高度評價(jià)。近兩年采集山菜給農(nóng)民帶來了很好的經(jīng)濟(jì)效益，一個(gè)勞動(dòng)力一年跑山可增加收入近萬元，占農(nóng)村農(nóng)庭總收入20xx%。

　　二、山野菜產(chǎn)業(yè)存在的問題

　　由于野菜是一種無化肥、無農(nóng)藥殘留污染的營養(yǎng)價(jià)值較高的天然綠色食品，可以改善人們的膳食結(jié)構(gòu)，使昔日名不見經(jīng)傳的山野菜成為現(xiàn)代都市人的美味佳肴。從而促使了我縣山野菜產(chǎn)業(yè)大踏步發(fā)展，但同時(shí)也使暴露出來一些問題。

　　1、分散，重采輕管，存在破壞現(xiàn)象。我縣山野菜大部分生長在交通不便的重山密林中，缺乏合理的保護(hù)措施，在群眾性采集過程中，毀滅式、掠奪式的采集，致使有的物種幾盡枯竭，造成了嚴(yán)重破壞，制約了對野生菜的永續(xù)利用和商品開發(fā)。

　　2、開發(fā)利用的研究較薄弱。由于野生菜分布和種類的多樣化，使得它的育種、管理、采收、貯運(yùn)、包裝、保鮮及系列食品的加工，未形成規(guī)范化，許多寶貴得不到利用。

　　3、的利用率低。我縣可食野生菜開發(fā)利用率僅為其的3％左右，由于野菜生長的特性及部分品種的耐貯性較差，在采集、裝運(yùn)過程中，也會(huì)造成較大的損失和浪費(fèi)，降低其利用率。

　　4、加工企業(yè)信息不靈，加工技術(shù)落后，產(chǎn)品缺乏市場競爭力。主要是我縣的一些山野菜加工企業(yè)由于信息不靈通，不能及時(shí)把握國際市場的經(jīng)營銷售動(dòng)態(tài)，進(jìn)行盲目收購、加工，致使產(chǎn)品積壓虧損慘重。再加上加工技術(shù)和管理水平較低，產(chǎn)品質(zhì)量差，花色品種單調(diào)，因此產(chǎn)品缺乏競爭力。而且，我縣出口的大部分山野菜為腌制品和曬制品，用大罐包裝，只能作為他國的再加工原料。

　　三、對山野菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見和建議

　　1、加強(qiáng)宏觀調(diào)控，統(tǒng)一規(guī)劃保護(hù)�？墒成揭安说拈_發(fā)利用是一項(xiàng)涉及多地區(qū)、多部門的綜合性工作，它不僅與食品工業(yè)相關(guān)，而且涉及到農(nóng)業(yè)、林業(yè)、醫(yī)藥、商業(yè)、外貿(mào)各個(gè)方面。因此，應(yīng)該把野生菜列入國家食品產(chǎn)業(yè)來進(jìn)行開發(fā)，建立適宜的自然保護(hù)區(qū)域，建立野生菜種子苗圃，保護(hù)及收集珍稀和瀕危的具有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的野生菜。

　　在生產(chǎn)上，應(yīng)實(shí)行分區(qū)采收或間隔采收制度，做到有計(jì)劃、有步驟地開發(fā)，避免因盲目開發(fā)而造成野生的枯竭。對具有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的品種，要積極進(jìn)行人工集約化栽培，建立原料基地，并逐漸實(shí)現(xiàn)基地良種化、區(qū)域化，使在質(zhì)量、品種、規(guī)格和數(shù)量方面有相對穩(wěn)定的保護(hù)，既為山野菜食品的加工提供充足的原料，又可有效地保護(hù)。

　　2、加大山野菜的研究力度。首先，山野菜的.開發(fā)利用應(yīng)在充分研究其特性的基礎(chǔ)上進(jìn)行，應(yīng)對種子進(jìn)行研究。除開發(fā)新型可食野生菜品種外，還應(yīng)對具有顯著經(jīng)濟(jì)效益的品種進(jìn)行研究，以便實(shí)現(xiàn)人工栽培，并保持原有的野生風(fēng)味。此外，要加強(qiáng)對野生菜的營養(yǎng)、療效及保健功能的研究。加強(qiáng)對采后貯運(yùn)、保鮮及深加工技術(shù)的研究，并同步研究其配套加工設(shè)備。

　　3、綜合開發(fā)、提高的利用率。在山野菜的開發(fā)中應(yīng)樹立綜合開發(fā)、物盡其用的指導(dǎo)思想，避免浪費(fèi)。首先是積極探索山野菜的主體開發(fā)。自然界中植物很少單獨(dú)存在，多數(shù)是群落組合存在于各地，一種植物常常伴隨著其他植物。因而在開發(fā)時(shí)，要考慮相關(guān)的可食野生菜的開發(fā)；其次，要考慮綜合利用，比如果實(shí)、根、莖、葉、花的利用，可從中提取食用色素、香精、香料、果膠、淀粉、甜味劑等特殊營養(yǎng)成分，從而提高野生菜的利用率。

　　4、聯(lián)合開發(fā)、改造技術(shù)、拓展深加工領(lǐng)域。積極進(jìn)行技術(shù)和引進(jìn)，改造現(xiàn)有加工企業(yè)技術(shù)裝備和管理水平，完善加工工藝，改進(jìn)包裝裝潢，制定必要的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量的測定，建立國際標(biāo)準(zhǔn)化的體系。

　　目前，我縣的山野菜加工制品有干制品、鹽漬制品等，多為粗加工，品種單調(diào)，檔次較低，應(yīng)該用高新技術(shù)開發(fā)新產(chǎn)品，如開發(fā)速凍制品、野生蔬菜汁、保健食品、野生蔬菜粉、野生菜的發(fā)酵食品等等。這樣，野生菜的研究、開發(fā)、利用才能成為具有我縣特色的新產(chǎn)品，并更快走向世界。

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