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個體私營經(jīng)濟調查報告
在我們平凡的日常里,報告的適用范圍越來越廣泛,報告中涉及到專業(yè)性術語要解釋清楚。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲?以下是小編精心整理的個體私營經(jīng)濟調查報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
個體私營經(jīng)濟調查報告1
近年來,個體、私營經(jīng)濟發(fā)展很快,已經(jīng)成為推動首都經(jīng)濟發(fā)展的重要力量,但與全市所有制結構調整的目標還有較大距離。如何進一步促進個私經(jīng)濟發(fā)展,是擺在我們面前的一個重要課題。
一、個私經(jīng)濟發(fā)展的基本情況
九屆全國人大二次會議通過的《憲法修正案》,將“個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分”,寫入了國家的根本大法。法律地位的明確,政策環(huán)境的寬松,領導機構的加強,政府服務的改善,工商聯(lián)、個私協(xié)會作用的充分發(fā)揮,領導機構的加強,政府服務的改善工商聯(lián)、個私協(xié)會作用的充分發(fā)揮,促成了個私經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的嶄新局面。
。ㄒ唬┛萍夹退綘I企業(yè)成為首都有高新技術產業(yè)發(fā)展的生力軍
近幾年,隨著我市經(jīng)濟結構的調整,許多私營企業(yè)開始從商業(yè)、飲食等傳統(tǒng)服務業(yè)中分離出來,轉向知識、科技含量較高的產業(yè)。全市從事計算機應用服務、綜合技術開發(fā)和咨詢服務的私營企業(yè)有2萬余家,約占私營企業(yè)總數(shù)的1/4。
。ǘ﹤私經(jīng)濟初步呈現(xiàn)外向型發(fā)展趨勢
隨著個私經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模的逐步擴大,一批優(yōu)勢企業(yè)開始走出國門,參與國際競爭。目前全市有6家私營企業(yè)從事自營進出口業(yè)務,此外還有不少私營企業(yè)借助國有外貿公司經(jīng)營進出口業(yè)務。與此同時,個私經(jīng)濟地外服務的功能逐步增強,已形成了一批主要為駐京使館、外國商社、旅游者服務的國際知名市場和外向型商業(yè)服務企業(yè)。
(三)外省市人員投資形成同業(yè)聚集、特色經(jīng)營的行業(yè)特征近年來,投資的外省市人員規(guī)模不斷擴大,區(qū)域性行業(yè)聚集和專業(yè)化分工的特征也越來越明顯,逐步形成了一些特色突出、優(yōu)勢明顯的專業(yè)市場。此外,投資于信息咨詢、廣告等第三產業(yè)新興行業(yè)的外省市人員也不少,而且初步形成規(guī)模。這些市場和企業(yè)已成為我市個私經(jīng)濟中最具活力、最有特色的部分。近幾年在宏觀政策環(huán)境不斷改善的.條件下,個私經(jīng)濟規(guī)模迅速擴大,產業(yè)結構日益優(yōu)化,經(jīng)營者素質有了一定的提高,管理水平不斷加強。實踐證明,由于個私經(jīng)濟具有產權明晰,經(jīng)營機制靈活,企業(yè)經(jīng)濟效益與其自主經(jīng)濟活動緊密結合的內動機制,因而具有旺盛的生命力和較高的經(jīng)濟效率,是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制,利用市場配置社會資源的有效載體,以經(jīng)濟發(fā)展和社會進步具有重要的推動作用。
二、制約個私經(jīng)濟發(fā)展的主要問題當前,人們對個私經(jīng)濟仍然存在著不同程度的偏見與歧視,其發(fā)展的外部環(huán)境還很不完善,嚴重制約著個私經(jīng)濟的發(fā)展。
。ㄒ唬⿲π揆v經(jīng)濟存在較為明顯的歧性政策
1、資質認定不一視同仁。表現(xiàn)為在同樣條件下,給國有企業(yè)的資質等級高,給個體工商戶、私營企業(yè)的資質等級低;在部門利益的驅動下,給系統(tǒng)內的企業(yè)資質等級高,給系統(tǒng)外的資質等級低。
2、很難取得進出口權。當前,國家對國有、集體企業(yè)的自營進出口權實行登記備案制,對私營企業(yè)實行審批制,且規(guī)定生產型私營企業(yè)注冊資金要達到500萬元,才能申請自營進出口權。目前全市僅有6家私營企業(yè)有自營進出口權,多數(shù)私營企業(yè)很難達到這一標準,只能借助國有外貿公司從事進出口業(yè)務。
3、貸款難,籌資渠道單一。由于個體工商戶、私營企業(yè)規(guī)模小、實力弱,基本不具備抵押和擔保的能力,即使有的項目好,市場潛力大,因沒有擔保機構,也很難得到銀行貸款。我市雖設立了個私經(jīng)濟發(fā)展基金,但條件較為嚴格,多數(shù)企業(yè)很難申請到。民間擔保機構規(guī)模較小,很難滿足大多數(shù)中小型私營企業(yè)的資金需求。
(二)對個體工商戶、私營企業(yè)財產和人身安全等合法權益保護力度不夠據(jù)市工商聯(lián)和個私協(xié)會反映,我市個體私營企業(yè)在生產經(jīng)營活動中,其財產和人身安全等合法權益受侵害的現(xiàn)象時有發(fā)生,且得不到有效保護,主要有:一是有的執(zhí)法、司法機關對侵犯私營企業(yè)財產的案件不重視,甚至不受理、不立案,或簡單地按民事糾紛處理。二是私企參與國企改制時,合法權益得不到保障。三是行政機關亂收費、亂攤派。一些審批、發(fā)證機關“年檢”不斷增加,借“年檢”收費和搭售商品。
(三)個別政府部門服務意識不強,個體工商戶、私營企業(yè)的急難問題難以解決
由于政府一些部門對個私經(jīng)濟在首都經(jīng)濟中的地位和發(fā)展的長期性認識不足,觀念轉變滯后,因而缺乏對個私經(jīng)濟的服務意識。許多投資的外地私營企業(yè)家,在創(chuàng)辦企業(yè)多年,有的經(jīng)濟作出了貢獻,一些人還被有關部門授予了榮譽稱號。
三、發(fā)展個私營經(jīng)濟的政策建議
為解決當前個私經(jīng)濟發(fā)展中存在的突出問題,消除制約因素,營造有利于個私營濟長遠發(fā)展的外部環(huán)境,提出以下政策建議:
(一)對個私經(jīng)濟發(fā)展的指導與管理要走向規(guī)范化、法制化的軌道政府有關部門應明確授權個體私營經(jīng)濟協(xié)會一些職能,如規(guī)劃全市個私經(jīng)濟發(fā)展,協(xié)助有關部門加強對個私經(jīng)濟的管理;為個體工商戶、私營企業(yè)獲得政策信息,辦理出國審批、職稱評定等事項提供服務;維護個體工商戶、私營企業(yè)合法權益,協(xié)調解決有關問題。此外,要規(guī)范對個私經(jīng)濟的統(tǒng)計口徑,完善統(tǒng)計方法,以真實反映個私經(jīng)濟的發(fā)展狀況,為全市合理規(guī)劃個私經(jīng)濟的發(fā)展提供準確的依據(jù)。
。ǘ┡閭私經(jīng)濟營造公平的市場競爭環(huán)境
1、公平市場準入政策。對現(xiàn)行禁止、限制個體工商戶、私營企業(yè)準入行業(yè)和經(jīng)營商品的各項法規(guī)和行政規(guī)章進行全面清理、整頓,建議除國家法律、行政法規(guī)明確規(guī)定的特種行業(yè)和項目外,本市地方性法規(guī)、部門規(guī)章及其他規(guī)范性文件原則上陽以廢止。
2、進一步降低企業(yè)取得自營進出口權的資金限制,使更多的中小型私營企業(yè)能夠獲得自營進出口權。同時,建議突破對服務貿易型私營企業(yè)獲得自營經(jīng)營口權的限制。
3、要對個體工商戶、私營企業(yè)在獲取生產許可證、經(jīng)營許可證、資質等級證書等資格和條件的審查方面,與國有、集體企業(yè)同等對待。同時改變“企業(yè)管理行業(yè)”的體制,許可證管理或資質等級審查一律由政府主管部門或行業(yè)管理部負責,不能由企業(yè)代行。
4、合理規(guī)劃、積極保障個體工商戶和私營企業(yè)生產經(jīng)營用地。建議在遠郊區(qū)縣設立若干私營企業(yè)園區(qū),在城區(qū)和郊區(qū)城鎮(zhèn)大力建設環(huán)境良好、經(jīng)營規(guī)范、管理有序的有形市場,在新建居住小區(qū)要建設配套市場。同時,采取多種措施,鼓勵和支持個體工商戶和私營企業(yè)使用那些長期閑置的廠房和土地。此外,在城市建設和改造過程中,要堅持“拆遷事先告知”和“先安置后拆除”的原則,積極為個體工商戶、私營企業(yè)提供新的經(jīng)營場所并予以合理經(jīng)濟補償。5、加大對個體私營企業(yè)的資金扶持力度。
一是要積極鼓勵建立主要為個體工商戶、私營企業(yè)服務的擔保機構,對這類非贏利性社會中介組織,政府有關部門在稅收等方面應予以扶持轉正是加快建立企業(yè)信用體系,逐步實現(xiàn)信用貸款。三是探索建立與個私經(jīng)濟緊密結合、以自然人投資為主的股份制私人銀行,直接為個體工商戶、私營企業(yè)代款服務。
。ㄈ┍U蟼私經(jīng)濟的合法權益當前,我們要加大對個私經(jīng)濟合法權益的保護力度。一是公安等執(zhí)法部門要加大對侵害個體工商戶、私營企業(yè)財產行業(yè)的處罰力度,在受理此類案件時,不能簡單地按民事糾紛處理,要按照有關法律程序嚴格追究當事人的法律責任。二是在全市個體工商戶和私營企業(yè)中推行《收費監(jiān)督卡》,堅決制止亂收費行為。同時,要制定行政機關和執(zhí)收執(zhí)法部門工作人員行為規(guī)范,禁止無償調用個體工商戶、私營企業(yè)人財物和強制企業(yè)購買指定商品或接受指定服務等各類行為。三是建立健全個體工商戶、私營企業(yè)投訴渠道,行政監(jiān)察部門要加大對行政機關工作人員侵害個體工商戶、私營企業(yè)合法權益問題的查處力度。
。ㄋ模┱嘘P部門要創(chuàng)造條件,為個體工商戶、私營企業(yè)提供優(yōu)質服務
1、個體工商戶、私營企業(yè)專業(yè)技術人員的職稱評定申報工作,應明確由工商聯(lián)或個私協(xié)會負責,評審工作由人事管理部門按照有關規(guī)定辦理。
2、積極鼓勵外地人員投資,對投資規(guī)模較大、納稅貢獻突出或產生重在科技成果的個體工商戶、私營企業(yè)的負責人、執(zhí)行人或法定代表人應予以辦理《工作寄住證》或者常住戶口。
。ㄎ澹┮龑Ч膭顐體工商戶、私營企業(yè)參與國有、集體企業(yè)改革和社會急需行業(yè)的投資
鼓勵具有一定實力的個體工商戶、私營企業(yè)采取多種形式參與國有、集體企業(yè)改革。國有資產管理部門應加強對資產評估機構的監(jiān)管,確保私企參改中資產評估結果的公正性,既要防止國有資產的流失,又要保障私營企業(yè)的正當權益不受侵犯。個體工商戶、私營企業(yè)參與公有制企業(yè)改革重組,或參與社區(qū)服務、基礎設施建設等社會公益性行業(yè)投資,有關部門應在資產抵扣、稅金征收、產權交易費用、收益處理等方面,給予和國有企業(yè)同樣的優(yōu)惠政策。
個體私營經(jīng)濟調查報告2
民營經(jīng)濟走過25年歷程,經(jīng)歷了從小漸大、從弱到強、與時俱進的發(fā)展過程。特別是個體、私營經(jīng)濟,作為改革開放后成長起來的新生事物,得到了長足發(fā)展,已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的基礎和社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,成為促進社會生產力發(fā)展的重要力量。區(qū)作為瀘州市的政治經(jīng)濟文化中心,作為全市七個縣區(qū)中的“老大哥”,其交通發(fā)達、物流通暢、信息和勞動力資源得天獨厚,因此在個體、私營經(jīng)濟的發(fā)展中占具了有利地位。但隨著經(jīng)濟環(huán)境的發(fā)展變化,個體、私營經(jīng)濟的發(fā)展也遭遇了一些瓶頸。下面結合個體、私營經(jīng)濟的實際情況談談我的看法:
一、區(qū)個體、私營經(jīng)濟發(fā)展的宏觀環(huán)境及現(xiàn)狀
進入新世紀以來,黨和國家對個體、私營等非公有制經(jīng)濟有了更深一層的認識。黨的十六大報告第一次積極評價了非公有制經(jīng)濟作為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分在促進經(jīng)濟增長、擴大就業(yè)和活躍市場等方面發(fā)揮的重要作用,并系統(tǒng)闡述了非公制經(jīng)濟的基本方針和政策:“兩個毫不動搖和一個統(tǒng)一”,即必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟;必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展;堅持公有制為主體,促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展,統(tǒng)一于社會主義現(xiàn)代化建設的進程中。進而在十六屆三中全會上,黨和國家又提出了要“大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟”,把非公有制經(jīng)濟作為生產力的力量來評價,明確指出:“個體、私營等非公有制經(jīng)濟是促進社會生產力發(fā)展的重要力量”,并進一步提出了非公有制經(jīng)濟的發(fā)展方向,即大力發(fā)展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟,實現(xiàn)投資主體多元化,使股份制成為公有制的主要實現(xiàn)形式。這樣,黨和國家為個體、私營經(jīng)濟的進一步發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策理論條件。個體、私營經(jīng)濟的發(fā)展面臨新的歷史機遇,新一輪的.跨越式發(fā)展是時不待我,不進則退。
近年來,區(qū)委、區(qū)府為推動經(jīng)濟的發(fā)展,提出了“重工活貿、強農興旅、城鄉(xiāng)并舉、富民興區(qū)”的發(fā)展總思路,區(qū)個體、私營經(jīng)濟由此得到了快速發(fā)展的契機。從企業(yè)數(shù)量上講,區(qū)個體、私營經(jīng)濟在全部企業(yè)中已占具了絕對多數(shù)。就其性質而言,區(qū)個體戶、個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)是主體,是普通群眾依靠自身力量實現(xiàn)小康的基本形式;私營經(jīng)濟中的股份制經(jīng)濟是民營經(jīng)濟發(fā)展的高級形態(tài),它是一種混合經(jīng)濟,具有資本社會化的明顯特征,也是我區(qū)私營經(jīng)濟發(fā)展的方向?傊,個體、私營經(jīng)濟作為“民本經(jīng)濟”,已成為千萬老百姓通過自主創(chuàng)業(yè)而從事的經(jīng)濟事業(yè),是發(fā)展生產力、解放生產力的經(jīng)濟,是先進生產力的重要承擔者,是人民群眾實現(xiàn)共同富裕的重要手段,是創(chuàng)造社會財富的基本源泉。因此,大力鼓勵和發(fā)展以個體、私營經(jīng)濟為主的非公有制經(jīng)濟已成為我區(qū)實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的經(jīng)濟目標,促進我區(qū)經(jīng)濟快速、健康發(fā)展,保障人民生活水平穩(wěn)步提高的重要措施。研究我區(qū)個體、私營經(jīng)濟的發(fā)展狀況,發(fā)現(xiàn)存在的問題及制約影響因素,探討加速我區(qū)個體、私營經(jīng)濟良性、快速發(fā)展的措施,對于實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟騰飛,具有巨大的現(xiàn)實與長遠意義。
二、區(qū)個體、私營經(jīng)濟的特點
1、數(shù)量多,規(guī)模小
據(jù)調查,截止底,我區(qū)繳納國稅的個體工商戶和私營企業(yè)共計4885戶,占全區(qū)納稅總戶數(shù)的83.23%。其中個體工商戶4626戶,占納稅總戶數(shù)的78.82%,私營企業(yè)259戶,占納稅總戶數(shù)的4.41%。雖然數(shù)量占具了絕對多數(shù),但由于其中個體工商戶又占大多數(shù),企業(yè)相對較少,因此整個個體、私營經(jīng)濟的總量在全區(qū)經(jīng)濟總量中的比重占得不高。以“兩稅”收入為例,江陽區(qū)全年“兩稅”收入為9155萬元,個體“兩稅”收入為766萬元占8.37%,私營企業(yè)“兩稅”收入為942萬元占10.29%,個體、私營企業(yè)加起來還不到“兩稅”收入的20%。而在沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),個體、私營企業(yè)稅收一般都占整個收入總量的30%以上,有的甚至能達到50%,差距十分明顯。被調查的個體、私營企業(yè)還普遍存在創(chuàng)建時間短,企業(yè)規(guī)模較小,生產方式單一,發(fā)展緩慢等問題,只有少部分注冊資金達到一定規(guī)模的企業(yè)能夠通過自身“造血”機能發(fā)展壯大,大部分個體、私營企業(yè)都由于先天不足,淘汰更新率高。
2、區(qū)域分布集中
區(qū)由于地域較廣,所屬十幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的個體、私營經(jīng)濟發(fā)展差距較大,企業(yè)的地域分布較為集中。總的說來市區(qū)(中心半島)發(fā)展好,鄉(xiāng)鎮(zhèn)差;離市區(qū)近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展好,較遠的發(fā)展差。而在兩次調增增值稅起征點后,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)個體集貿稅收就幾乎沒有了。從調查的259戶私營企業(yè)來看,其中區(qū)本級的有140戶占54.05%,藍田(包括茜草、鄰玉兩鎮(zhèn))有86戶占33.21%,其余的十幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總共才有33戶僅占12.74%。
3、產業(yè)結構較單一
經(jīng)濟歷來主要有三大支柱:白酒、化工、機械制造。由于歷史文化傳統(tǒng)的根植性,區(qū)個體、私營經(jīng)濟主要由傳統(tǒng)產業(yè)衍生而來,其企業(yè)主要由關鍵企業(yè)帶動而產生。加上區(qū)位處城區(qū),流通業(yè)發(fā)達,商貿企業(yè)也是個體、私營經(jīng)濟的支柱。以調查的259戶私營企業(yè)為例,其中制造業(yè)160戶占61.78%,批發(fā)零售業(yè)72戶占27.8%,水、電、煤等資源企業(yè)3戶占1.16%,農林牧漁業(yè)4戶占1.54%,其他行業(yè)20戶占7.72%。制造、商貿企業(yè)占具了私營企業(yè)的近90%。至底,在4626戶個體戶中,批發(fā)零售業(yè)3470戶占75.01%,制造業(yè)875戶占18.92%,商貿、制造業(yè)更是占具了近95%。總體而言,個體、私營經(jīng)濟產業(yè)結構高度集中。
4、資本來源渠道單一
個體、私營經(jīng)濟的特點就是經(jīng)營方式靈活,注重追求利潤最大化。為確保對企業(yè)的控制權和對利潤的最大占有,因此大部分私營企業(yè)在經(jīng)營理念上都不愿與他人聯(lián)營或向他人借貸。再加上現(xiàn)在銀行對私營企業(yè)和個人貸款條件的種種制約,私營企業(yè)的融資環(huán)境較困難,造成其資本來源渠道單一。從調查的259戶私營企業(yè)看,私營獨資企業(yè)有205家占79.15%,私營合伙企業(yè)13家占5.02%,私營有限責任公司41家占15.83%。其資本來源渠道絕大多數(shù)是利用自有資金,與現(xiàn)代企業(yè)制度要求的所有權與經(jīng)營權相分離的發(fā)展方向不相適應,也制約了企業(yè)的更進一步發(fā)展。
5、個體、私營經(jīng)濟增長貢獻不明顯
“十五”期間我區(qū)私營經(jīng)濟增長較快,但由于基數(shù)低,經(jīng)濟貢獻的絕對量仍不夠大。私營企業(yè)納稅共371萬元,到就達943萬元,五年納稅共增長254.18%,年均增長達50.84%。但由于國家政策因素影響(兩次提高個體稅收的起征點,使納稅個體戶銳減近70%,說明我區(qū)個體工商戶經(jīng)營規(guī)模較小),個體經(jīng)濟所貢獻的財力比重略有降低。個體納稅達1696萬元(包括個人利息所得稅495萬元),到為1660萬元(包括個人利息所得稅894萬元)。
三、區(qū)個體、私營經(jīng)濟存在的問題
1、管理不規(guī)范。
從調查情況看,我區(qū)私營企業(yè)大部分與現(xiàn)代化企業(yè)制度要求相距甚遠。有限責任公司僅占六分之一,沒有一家股份制企業(yè),大部分企業(yè)投資者、經(jīng)營者合一,企業(yè)管理制度不健全,產權不明晰,責任不清楚,家族式管理普遍,家長式作風盛行,決策缺乏科學化。雖然規(guī)模較小的家庭式企業(yè)并不等于必須實行家長式管理。但由于創(chuàng)業(yè)者并不一定就是最佳的管理者,企業(yè)規(guī)模較小的優(yōu)秀管理者并不一定能管好大型企業(yè)。因此,個體、私企要發(fā)展壯大必須從制度入手進行分清產權和責任,從管理入手加強人力資源、財務、質量、市場等基礎性管理。
2、融資困難。
個體、私營企業(yè)融資難是一個十分突出的問題。這當中既有外部因素,也有企業(yè)內部原因。一是金融機構的信貸差別對待不同所有制企業(yè)。貸款難就成為私企融資的最直接的體現(xiàn)。二是民間資金缺少規(guī)范的融通渠道,而民間借貸風險大、成本高,也讓很多私企望而卻步。三是股票、公司債券等直接融資方式門檻過高,手續(xù)繁雜,耗時過長,致使大多數(shù)中小企業(yè)難以利用資本市場籌集發(fā)展資金。四是信用擔保體系尚未形成構架,擔保機構少,品種單一,制度不完善,造成企業(yè)尋保難。五是部分個體、私企缺乏誠信,加之個人、企業(yè)信用信息征集與評價體系缺失,造成金融機構對其“惜貸”的現(xiàn)象。
3、產業(yè)升級困難較大。
由于我區(qū)多是規(guī)模小、檔次低的中小私營企業(yè),多數(shù)企業(yè)產品科技含量較低,生產設備工藝落后,勞動生產力低下,企業(yè)生產成本較高,且缺乏市場競爭力和長遠的發(fā)展規(guī)劃,只能走仿制的路子,或生產低檔產品,形不成名牌企業(yè)和拳頭產品。特別是我區(qū)酒類企業(yè)十分明顯,由于有“瀘州老窖”這一大品牌,許多小酒廠都靠生產其下游低端產品“過日子”或摸仿老窖打“擦邊球”,而一旦老窖打個“噴嚏”,許多企業(yè)就得倒閉。
4、政府服務體系還不健全
政府職能上還需進一步轉變,從體制上改變監(jiān)管過多服務過少的現(xiàn)象。政府部門在對個體、私營企業(yè)的支撐上還存在許多制約因素:一是還存在歧視性政策。在行業(yè)準人方面還存在對個體私企的諸多限制,在土地征用、人才引進、信息的獲取、戶籍管理等方面仍存在不公平待遇。二是缺乏統(tǒng)一歸口的宏觀管理部門,對個體、私企存在多頭管理,宏觀管理體制不順,統(tǒng)計口徑不一。三是部分基層行政執(zhí)法單位執(zhí)法素質差、執(zhí)法混亂,特別是對個體戶、私營企業(yè)的諸多不合理收費現(xiàn)象沒有得到根本性遏止。一些執(zhí)法部門的基層站所,有名目繁多的收費或花樣很多的攤派,不斷翻新,什么換證費、檢查費、報刊費、管理費、伸縮性很大的罰款以及各種“為難”行為等等,企業(yè)難以正常經(jīng)營。
5、人才匱乏。
一是投資經(jīng)營者的文化水平和素質偏低。個體、私營企業(yè)的發(fā)展受投資經(jīng)營者素質的影響最大,特別是在我區(qū)私營獨資企業(yè)占多數(shù)的情況下,投資經(jīng)營者的思想觀念、創(chuàng)新能力、管理能力、對所從事行業(yè)的熟悉程度等都決定了私營企業(yè)的經(jīng)營好壞。但從調查情況看,我區(qū)個體、私營企業(yè)投資經(jīng)營者的文化素質都不高,雖然大多都是從事自己熟悉的行業(yè),但由于個人的局限性及資金、技術的限制,大多都是對我區(qū)傳統(tǒng)產業(yè)的重復投資,對新興產業(yè)、高科技、高技術產業(yè)涉及不多。二是專業(yè)技術人才、專業(yè)管理人才十分缺乏。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)要選人用人,但個人為了發(fā)展更要選擇企業(yè)。個體、私營企業(yè)由于自身實力所限,加上地處西南內地,高素質的專業(yè)技術、管理人才,特別是那些能“畫龍點睛”的關鍵人才難以引進和留住。
四、大力發(fā)展個體、私營企業(yè)所應采取的對策
1、高度重視個體、私營經(jīng)濟的發(fā)展
黨的十六大指出:民營經(jīng)濟與國有經(jīng)濟一樣都是我國先進生產力的重要承擔者,為社會主義市場體制
個體私營經(jīng)濟調查報告3
20xx年4月9日至4月12日,xx民營經(jīng)濟調查組一行6人對位于粵西山區(qū)的陽江市三縣(市)一區(qū)個體私營經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢作了為期4天的調查和了解。1997年以來特別是黨的十五大召開以后,陽江市委、市政府緊緊抓住機遇,因地制宜,因勢利導,堅定不移地大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟,使個體私營經(jīng)濟迅速由小變大,由弱變強,成為陽江最具生機和活力的經(jīng)濟增長點之一,有力地推動了陽江國民經(jīng)濟的發(fā)展,其經(jīng)驗作法對我省其它地區(qū)發(fā)展個體私營經(jīng)濟具有很大的借鑒和啟迪作用,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
陽江市個體私營經(jīng)濟的基本情況和主要特點:
20xx年,陽江市個體私營企業(yè)達36171戶,全市個體私營企業(yè)實現(xiàn)國內生產總值98.2億元,比上年增長12.49%;工業(yè)產值112億元,增長21.70%;出口交貨值42.62億元,增長9.60%;入庫稅收6.64億元,增長61.40%;新增投資11.54億元。
陽江市個體私營經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出如下幾個特點:
1、發(fā)展越來越快。20xx年,全市個體私營企業(yè)的戶數(shù)比1997年增加7178戶,增長24.8%;當年實現(xiàn)的國內總產值、工業(yè)產值和稅收收入,分別比1996年增長102.06%,173.17%和309.24%;比同期全市國內生產總值、工業(yè)總產值和稅收總額的.增幅高出44.23%,91.35%和203.24%。
2、地位越來越高。20xx年,全市個體私營企業(yè)創(chuàng)造的國內生產總值值、工業(yè)產值和稅收入,分別占當年全市國內生產總值、工業(yè)總產值和稅收收入總額的52.95%,67.50%和61.50%。個體私營經(jīng)濟已經(jīng)成為全市國民經(jīng)濟的重要支柱。
3、規(guī)模越來越大。經(jīng)過幾年的發(fā)展,規(guī)模以上私營企業(yè)增加較多,私營企業(yè)的發(fā)展狀況已由過去單純的總體數(shù)量擴張向個體規(guī)模擴張的方向轉變,一些企業(yè)不斷增資擴產,經(jīng)營規(guī)模不斷擴大。在現(xiàn)有7574戶工業(yè)企業(yè)中,年產值500—1000萬元的有86戶、1001—5000萬元的有145戶、5001—1000萬元以上的有19戶、億元以上的有9戶。
4、層次越來越高。私營企業(yè)家不但投資興辦工業(yè),而且投資家業(yè)和其它產業(yè),進一步拓寬經(jīng)營領域,構筑了以第二產業(yè)為主,一、二、三產業(yè)全方位發(fā)展的私營企業(yè)體系。
5、外向型企業(yè)越來越多。一是企業(yè)出口交貨值增加。XX年,全市私營企業(yè)出口交貨值42.62億元,占私營企業(yè)工業(yè)總產值的38.05%,比1998年增長64.87%。二是享有自營進出口權的企業(yè)增加。XX年,有24戶私營企業(yè)享有自營進出口權。產值億元以上的9戶私營企業(yè)中,有6戶是進出口生產企業(yè)。
6、品牌越來越響。一些發(fā)展基礎較好、產品質量穩(wěn)定的企業(yè)越來越重視樹立自己的品牌和企業(yè)形象,開始投入大量資金聘請專業(yè)技術人員進行專門策劃,逐步建立了自己的品牌和企業(yè)文化。目前,“喜之郎”獲得全國馳名商標,“喬士”、“十八子”、“銀鷹”、“盛達”等品牌在全國知名度較高,頗受歡迎。去年,陽江市在獲得“中國菜刀中心”、“中國剪刀中心”的基礎上,又獲得“中國刀剪之都”的稱譽,品牌效應正在形成。
7、從業(yè)人員越來越多。全市在私營企業(yè)中從業(yè)的人員,XX年達到20.97萬人,比1996年增加了42.27%。
我們認為,陽江市個體私營經(jīng)濟的快速健康發(fā)展,主要得益于他們敢在實踐中積極探索和創(chuàng)新,建立了 “五個互動”機制。
一是政策拉動。陽江市委、市政府于1997年11月頒發(fā)了《關于加快發(fā)展民營經(jīng)濟的決定》,對個體私營經(jīng)濟實行“六個放寬”、“六個優(yōu)惠”的“蜜糖”政策:放寬從業(yè)對象,放寬經(jīng)營范圍,放寬注冊資金標準,放寬出國(境)從事商務的限制,放寬內資、外資經(jīng)營審批手續(xù)和給予用地價格、稅收(地方留成部份)、規(guī)費減免、信貸、用人、入戶優(yōu)惠。
二是服務推動。通過牢固樹立“管理就是服務、領導就是服務”和“你發(fā)財、我發(fā)展”的觀念,積極對個體私營經(jīng)濟發(fā)展進行扶持和引導。1997年陽江市成立了由市委副書記、市長擔任組長的民營經(jīng)濟領導協(xié)調小組,加強對民營經(jīng)濟的協(xié)調、指導、服務和監(jiān)督。1998年又成立了市投資服務中心(與民營經(jīng)濟領導協(xié)調小組合署辦公),市直24個職能部門在“中心”設置辦事窗口,12個單位在“中心”設置特派員,實行“四個一”服務,即:一幢樓辦事、一個窗受理、一個口收費、一條龍服務。20xx年,建立了市領導掛點扶持制度,由市委、市人大、市政府、市政協(xié)的主要領導帶頭,四套班子領導成員掛點扶持35家重點企業(yè)。通過幾年努力,在各級領導層中形成了對個體私營經(jīng)濟時時關心、事事支持的局面。
三是外向帶動。市委、市政府把引進外資作為確保民營經(jīng)濟資金來源的重點來抓,采取“走出去、請進來”的辦法,利用舉辦各種洽談會、交流會、招商會和組團上門等方式,大力開展招商引資。
四是科技驅動。市委、市政府從技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新兩個方面開展創(chuàng)新活動,以企業(yè)為主體,建立科研機構,增大科技投入,用先進適應技術改造傳統(tǒng)產業(yè),大力發(fā)展高新技術產業(yè),并積極鼓勵企業(yè)在經(jīng)費有限的條件下,以高等院校和科研院所為依托建立科技創(chuàng)新體系,著力解決科技與經(jīng)濟脫節(jié)的問題。
個體私營經(jīng)濟調查報告4
近幾年來,××市緊緊把握經(jīng)濟結構調整良機,把加快發(fā)展私營個體經(jīng)濟作為富民強市的重要戰(zhàn)略舉措,以創(chuàng)新的思路和扎實的工作,有效地激發(fā)出民間巨大的創(chuàng)業(yè)熱情,全市私營個體經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,結束了全市工業(yè)經(jīng)濟徘徊不前的局面,增強了全市經(jīng)濟的整體活力。
挖掘自身潛力,化資源優(yōu)勢為發(fā)展的現(xiàn)實優(yōu)勢
形成農業(yè)產業(yè)化的比較優(yōu)勢!痢潦袚碛懈191。96萬畝,水域108。69萬畝,年產糧食104萬噸,水產12。6萬噸!痢潦性谵r業(yè)結構調整中,充分利用自身優(yōu)勢,培育和發(fā)展了一批農副產品加工龍頭企業(yè),為群眾找到了一條成本低、見效快的致富途徑。全市20xx多家農副產品加工企業(yè),其中產業(yè)化龍頭企業(yè)64家,年轉化農產品45萬噸,加工銷售收入16。8億元,農民從農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營中人均獲得年收入870元。
形成集聚經(jīng)濟要素的創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢。近幾年,××市把吸引能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),作為發(fā)展壯大私營個體經(jīng)濟的一件大事來抓。繼1999年市里制定出臺大力推進私營個體經(jīng)濟的40條優(yōu)惠政策后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門也都制定具體辦法,積極動員和鼓勵在外能人回鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資創(chuàng)業(yè)。近幾年來已先后有400多名在外能人回鄉(xiāng)辦企業(yè),投文秘雜燴網(wǎng)資總額累計達3億元。與此同時,××市還通過分布在外的能人為家鄉(xiāng)招商引資牽線搭橋,為家鄉(xiāng)發(fā)展工業(yè)采購原料、營銷商品、傳遞信息,集聚經(jīng)濟要素。
形成區(qū)域經(jīng)濟競爭的產業(yè)優(yōu)勢。為了發(fā)展傳統(tǒng)手工業(yè),使其為壯大區(qū)域經(jīng)濟實力服務,××市成立了若干行業(yè)協(xié)會。經(jīng)過幾年的不懈努力,這些行業(yè)已具備一定的規(guī)模效益和市場競爭力,逐漸成為支撐當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的骨干產業(yè)。以日用金屬小制品為例,經(jīng)過幾年來的發(fā)展和產業(yè)提升,已形成較為完整的產業(yè)鏈,競爭實力大增,在廣東等地已出現(xiàn)“戴南不銹鋼產品一條街”。
倡導差別競爭,努力形成各具特色的規(guī)模產業(yè)
力避重復,找準自身目標市場。××人堅持從本地實際出發(fā)依托自身的資源優(yōu)勢和產業(yè)基礎,在市場細分的基礎上找準自身的目標定位,逐步形成了“一鎮(zhèn)一品”或“一地一業(yè)”的產業(yè)特色。戴南鎮(zhèn)80%以上的私營個體工業(yè)戶從事不銹鋼www。制品生產,年成交額超過12億元,占國內市場份額的1/8。垛田、城東鎮(zhèn)的脫水蔬菜產品遠銷10多個國家和地區(qū),脫水香蔥在韓國市場的占有率達68%。
注重配套,形成較為完整的產業(yè)鏈。在發(fā)展私營個體經(jīng)濟的實踐中,××通過拓展產業(yè)鏈,力圖將企業(yè)的外部資源本地化,營造出行業(yè)內部化優(yōu)勢,逐步形成規(guī)模優(yōu)勢。以不銹鋼產業(yè)為例,戴南鎮(zhèn)生產了幾十個系列、上千種規(guī)格的不銹鋼制品,產供銷配套成龍,自成體系,各類產品覆蓋全國大中城市,形成了一條不銹鋼制品產業(yè)鏈。
做大規(guī)模,確立市場競爭中的優(yōu)勢地位!痢潦型ㄟ^扶優(yōu)扶強,優(yōu)化組合,聯(lián)小成大,不斷引導和幫助企業(yè)做大規(guī)模,改變個私工業(yè)低小散發(fā)展格局,形成群體優(yōu)勢和規(guī)模效益。目前,全市年產值5000萬元以上的私營企業(yè)已有14家,私營個體工業(yè)產值超億元的村14個,戴南鎮(zhèn)永豐村已過3億元。脫水香蔥、子午輪胎鋼簾線、自行車鏈輪曲柄、不銹鋼制品、勞保系列用品等10個主導產品已成為全國單打冠軍。
彰顯特色,塑造獨具魅力的區(qū)域品牌!痢潦懈鶕(jù)本地農業(yè)特色產品較多的實際,為地方農、副、水產品申請注冊商標;結合企業(yè)經(jīng)濟情況、產品特點、銷售情況,積極開展廣告宣傳,扶持特色品牌;幫助企業(yè)申請名牌認定,大力開展打假保名牌活動;借助品牌,進行市場化運作。目前,全市現(xiàn)有16家私營企業(yè)商標榮獲江蘇省和泰州市著名、知名商標稱號。
放大典型效應,謀求整體推進的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局
瞄準更高參照系,不斷提升兩鎮(zhèn)發(fā)展水平!痢潦形⑹姓σ龑Т髂、張郭兩鎮(zhèn)進一步解放思想,樹立事在人為、能快則快的觀念;樹立永不滿足、見強思超的`觀念;樹立與時俱進、奮發(fā)有為的觀念,F(xiàn)在,戴南鎮(zhèn)提出了“爭當蘇中、蘇北第一鎮(zhèn)”的新目標,張郭鎮(zhèn)也喊出了“沖過長江爭上游”的新口號。兩鎮(zhèn)確立了更高的發(fā)展參照系,力爭使制度更新、結構更優(yōu)、規(guī)模更大、特色更明。
擴散兩鎮(zhèn)的發(fā)展觀,拓展兩鎮(zhèn)的致富路。××市委、市政府號召全市爭創(chuàng)戴南、張郭式鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動,明確具體的考核目標和獎懲辦法,大力擴散兩鎮(zhèn)“能人經(jīng)濟、實業(yè)興鎮(zhèn)”的發(fā)展觀。通過典型帶動、宣傳發(fā)動、行政推動,在全市上下營造比、學、趕、超的濃烈氛圍。在兩鎮(zhèn)典型帶動下,安豐鎮(zhèn)工業(yè)近兩年翻了一番;周莊鎮(zhèn)去年工業(yè)入庫稅金1050萬元,比上年增長60%以上;昭陽、臨城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)去年都有一批投資千萬元以上的項目落戶。
加強分類指導,堅持分層推進。××市對工業(yè)經(jīng)濟較發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn),加大培育扶持力度,不斷增強企業(yè)素質,將私營個體經(jīng)濟做大做強,營造整體規(guī)模優(yōu)勢;對工業(yè)基礎比較薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要求著力外引內培,招商引資,填補空白,強力推進私營個體經(jīng)濟的發(fā)展;對以農業(yè)經(jīng)濟為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要求大力發(fā)揮自然資源優(yōu)勢,圍繞農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營,在深加工、產業(yè)鏈上做文章;對沿河沿路等區(qū)位優(yōu)勢明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn),著力發(fā)揮人流、物流、信息流的優(yōu)勢,做足交通經(jīng)濟、路橋經(jīng)濟的大文章。近年來已有昭陽、周莊、安豐、戴窯四鎮(zhèn)及經(jīng)濟開發(fā)區(qū)躍入爭創(chuàng)戴南、張郭式鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展行列,先進典型的示范效應正在××日益顯現(xiàn)。
個體私營經(jīng)濟調查報告5
一、 xx市個體私營經(jīng)濟的基本情況和主要特點
XX年,xx市個體私營企業(yè)達36171戶,全市個體私營企業(yè)實現(xiàn)國內生產總值98.2億元,比上年增長12.49%;工業(yè)產值112億元,增長21.70%;出口交貨值42.62億元,增長9.60%;入庫稅收6.64億元,增長61.40%;新增投資11.54億元。
xx市個體私營經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出如下幾個特點:
1、 發(fā)展越來越快。XX年,全市個體私營企業(yè)的戶數(shù)比1997年增加7178戶,增長24。8%;當年實現(xiàn)的國內總產值、工業(yè)產值和稅收收入,分別比1996年增長102.06%,173.17%和309.24%;比同期全市國內生產總值、工業(yè)總產值和稅收總額的增幅高出44.23%,91.35%和203.24%。
2、 地位越來越高。XX年,全市個體私營企業(yè)創(chuàng)造的國內生產總值值、工業(yè)產值和稅收入,分別占當年全市國內生產總值、工業(yè)總產值和稅收收入總額的52.95%,67.50%和61.50%。個體私營經(jīng)濟已經(jīng)成為全市國民經(jīng)濟的重要支柱。
3、 規(guī)模越來越大。經(jīng)過幾年的發(fā)展,規(guī)模以上私營企業(yè)增加較多,私營企業(yè)的發(fā)展狀況已由過去單純的總體數(shù)量擴張向個體規(guī)模擴張的方向轉變,一些企業(yè)不斷增資擴產,經(jīng)營規(guī)模不斷擴大。在現(xiàn)有7574戶工業(yè)企業(yè)中,年產值500—1000萬元的有86戶、1001—5000萬元的有145戶、5001—1000萬元以上的有19戶、億元以上的有9戶。
4、 層次越來越高。私營企業(yè)家不但投資興辦工業(yè),而且投資家業(yè)和其它產業(yè),進一步拓寬經(jīng)營領域,構筑了以第二產業(yè)為主,一、二、三產業(yè)全方位發(fā)展的私營企業(yè)體系。
5、 外向型企業(yè)越來越多。一是企業(yè)出口交貨值增加。XX年,全市私營企業(yè)出口交貨值42.62億元,占私營企業(yè)工業(yè)總產值的38.05%,比1998年增長64.87%。二是享有自營進出口權的企業(yè)增加。XX年,有24戶私營企業(yè)享有自營進出口權。產值億元以上的9戶私營企業(yè)中,有6戶是進出口生產企業(yè)。
6、 品牌越來越響。一些發(fā)展基礎較好、產品質量穩(wěn)定的企業(yè)越來越重視樹立自己的品牌和企業(yè)形象,開始投入大量資金聘請專業(yè)技術人員進行專門策劃,逐步建立了自己的品牌和企業(yè)文化。目前,“喜之郎”獲得全國馳名商標,“喬士”、“十八子”、“銀鷹”、“盛達”等品牌在全國知名度較高,頗受歡迎。去年,xx市在獲得“中國菜刀中心”、“中國剪刀中心”的基礎上,又獲得“中國刀剪之都”的`稱譽,品牌效應正在形成。
7、 從業(yè)人員越來越多。全市在私營企業(yè)中從業(yè)的人員,XX年達到20.97萬人,比1996年增加了42.27%。
我們認為,xx市個體私營經(jīng)濟的快速健康發(fā)展,主要得益于他們敢在實踐中積極探索和創(chuàng)新,建立了 “五個互動”機制。
一是政策拉動。xx市委、市政府于1997年11月頒發(fā)了《關于加快發(fā)展民營經(jīng)濟的決定》,對個體私營經(jīng)濟實行“六個放寬”、“六個優(yōu)惠”的“蜜糖”政策:放寬從業(yè)對象,放寬經(jīng)營范圍,放寬注冊資金標準,放寬出國(境)從事商務的限制,放寬內資、外資經(jīng)營審批手續(xù)和給予用地價格、稅收(地方留成部份)、規(guī)費減免、信貸、用人、入戶優(yōu)惠。
二是服務推動。通過牢固樹立“管理就是服務、領導就是服務”和“你發(fā)財、我發(fā)展”的觀念,積極對個體私營經(jīng)濟發(fā)展進行扶持和引導。1997年xx市成立了由市委副書記、市長擔任組長的民營經(jīng)濟領導協(xié)調小組,加強對民營經(jīng)濟的協(xié)調、指導、服務和監(jiān)督。1998年又成立了市投資服務中心(與民營經(jīng)濟領導協(xié)調小組合署辦公),市直24個職能部門在“中心”設置辦事窗口,12個單位在“中心”設置特派員,實行“四個一”服務,即:一幢樓辦事、一個窗受理、一個口收費、一條龍服務。XX年,建立了市領導掛點扶持制度,由市委、市人大、市政府、市政協(xié)的主要領導帶頭,四套班子領導成員掛點扶持35家重點企業(yè)。通過幾年努力,在各級領導層中形成了對個體私營經(jīng)濟時時關心、事事支持的局面。
三是外向帶動。市委、市政府把引進外資作為確保民營經(jīng)濟資金來源的重點來抓,采取“走出去、請進來”的辦法,利用舉辦各種洽談會、交流會、招商會和組團上門等方式,大力開展招商引資。
四是科技驅動。市委、市政府從技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新兩個方面開展創(chuàng)新活動,以企業(yè)為主體,建立科研機構,增大科技投入,用先進適應技術改造傳統(tǒng)產業(yè),大力發(fā)展高新技術產業(yè),并積極鼓勵企業(yè)在經(jīng)費有限的條件下,以高等院校和科研院所為依托建立科技創(chuàng)新體系,著力解決科技與經(jīng)濟脫節(jié)的問題。
五是市場牽動。適應“入世”需要,市委、市政府經(jīng)過認真分析,認識到加入wto對xx來說是利大于弊,必須充分把握機遇,迎接挑戰(zhàn),主動融入世界經(jīng)濟潮流,積極開拓國內國際市場。所以,在大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟的同時,積極引導個體私營企業(yè)面向市場,以市場為導向,做好市場分析和市場預測,加快市場營銷營網(wǎng)絡建設。目前,全市重點私營工業(yè)企業(yè)普遍建立了全國性的營銷網(wǎng)絡。比如喜之郎集團,從市場調研到產品設計,從生產制造到網(wǎng)絡銷售,構筑了一條龍的工程體系,形成了“消費者需要什么,我們便做什么;我們做了什么,消費者就喜歡什么”的良性互動關系,產生了良好的規(guī)模效益,企業(yè)的生產規(guī)模和產品市場占有率在同行中居于世界第一位,產品遠銷英國、北美等海外市場。
二、 xx個體私營經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要問題和障礙
xx市個體私營經(jīng)濟發(fā)展取得了一定的成績,同時還創(chuàng)造了一套發(fā)展個體私營經(jīng)濟的成功經(jīng)驗這是值得充分肯定的,但同時也存在著一些困難和問題。主要表現(xiàn)在:
。ㄒ唬 對大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟的思想和觀念還要進一步解決!把a充論”、“社資論”的觀念在少數(shù)部門和少數(shù)干部中還有定的存在。一是前置審批過多。二是個別部門和干部服務意識不強、辦事效率不高。
。ǘ 行業(yè)結構不合理,規(guī)模經(jīng)濟發(fā)展速度較慢。一是產業(yè)結構不合理。傳統(tǒng)產業(yè)多,高新技術產業(yè)少。二是產品結構不合理。低附加值產品多,高附加值產品少。三是企業(yè)組織結構不合理,生產集中度低。小型企業(yè)多,大型企業(yè)少;勞動密集型企業(yè)多,技術密集型企業(yè)少。四是資本結構不合理。絕大多數(shù)私營企業(yè)的資本結構仍以家族式資本為主,實行家長式的管理,難以建立現(xiàn)代企業(yè)制度,也難以建立完整的社會信譽,從而影響有效的融資和資本擴張,并最終影響企業(yè)的資本運營效果和經(jīng)營規(guī)模,限制了企業(yè)的優(yōu)化升級。
。ㄈ 個體私營經(jīng)濟融資困難。銀企之間良性互動的正常關系還沒有真正建立起來,私營企業(yè)融資渠道較為狹窄,缺乏有效的融資管道。
。ㄋ模 管理模式滯后,影響自身發(fā)展。私營企業(yè)普遍存在家庭式管理和家長式?jīng)Q策。這種模式適應不了企業(yè)再擴大、再發(fā)展的需要,日益暴露出它的弊端和致命的弱點,導致企業(yè)決策科學性、準確性差。
(五) 人才嚴重缺乏。私營企業(yè)主文化程度普遍偏低,大多數(shù)企業(yè)缺乏管理和技術人才,加上未能建立一支掌握現(xiàn)代管理知識和先進科學技術的人才隊伍,造成企業(yè)素質不高,技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新能力薄弱。
三、 推動個體私營經(jīng)濟上規(guī)模、上檔次、上水平的對策建議
目前,我省國有企業(yè)、外商投資企業(yè)、個體私營企業(yè)共同發(fā)展的局面基本確立,但在國民經(jīng)濟三大構成中,民營企業(yè)這一塊發(fā)展不太理想,針對上述原因,結合形勢發(fā)展的要求,我們認為,要促進個體私營經(jīng)濟上規(guī)模、上檔次、上水平,就需要進一步解放思想,優(yōu)化環(huán)境,加強指導,打好“品牌”,營造政治上認同,社會上尊重,政策上支持,有利于民營企業(yè)成長的良好氛圍和環(huán)境。因此,提出如下建議:
首先,要進一步解放思想、更新觀念,以“三個代表”重要思想為武器,大力營造發(fā)展私營經(jīng)濟的良好氛圍。各級黨委、政府要進一步做好發(fā)展個體私營經(jīng)濟工作,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是降低市場準入門檻,建立公平競爭機制,對包括個體私營經(jīng)濟在內的不同所有制企業(yè)采取統(tǒng)一的市場準入標準,打破行業(yè)壟斷。二是依法規(guī)范行政行為。以改革和加入“世貿”為契機,進一步理清政府的審批事項,可由企業(yè)自主決定、市場自行調節(jié)和社會中介組織辦理的審批事項一律取消。三是改善融資環(huán)境。金融機構應按照對各種所有制企業(yè)一視同仁的要求,解決好對個體私營企業(yè)的信貸投入問題。四是加大維權保護力度。進一步加強對各類市場主體的監(jiān)督管理,整頓和規(guī)范市場秩序,依法查處制假售假、走私販私、偷稅逃稅及其他不正當競爭行為,依法保護個體私營企業(yè)的知識產權和其它合法行為。五是加強和改進對個體私營企業(yè)的服務。在內容上,拓寬服務領域,從技術支持、人才引進、教育培訓、信息咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導、市場拓展、對外合作、資本運作、安全生產、法律咨詢等方面提供良好的服務。
第二,扶強扶優(yōu),積極引導個體私營經(jīng)濟上規(guī)模、上檔次、上水平。各級黨委和政府要加強對個體私營企業(yè)的宏觀指導,促進個體私營經(jīng)濟早日完成五個戰(zhàn)略轉變,實現(xiàn)行業(yè)的優(yōu)化升級。第一,在組織結構上,由小而全、小而散向專業(yè)化協(xié)作和公司化、集團化轉變。第二,在產權制度上,由自然人產權向現(xiàn)代企業(yè)產權制度轉變。第三,在企業(yè)管理上,由傳統(tǒng)的家庭式管理向科學的現(xiàn)代化管理轉變。第四,在技術進步上,由主要是勞動密集型向技術密集型和勞動密集型相結合轉變。第五,在經(jīng)濟增長方式上,由粗放型向集約型轉變。
第三, 切實加強各級個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會(以下簡稱“兩個協(xié)會”)的地位和作用。協(xié)會和它所領導的眾多行業(yè)協(xié)會,已經(jīng)具備全面服務的功能:其一,省各行政部門已經(jīng)賦予了它辦理邊防證、會計證、港澳多次往返證、出國(境)通行證等功能。其二,省勞動廳、省人事廳已將人才交流、職稱評定、檔案等權利賦予兩會。其三,兩會轄下的行業(yè)協(xié)會具有的協(xié)調行業(yè)生產經(jīng)營、規(guī)范行業(yè)自我管理、促進行業(yè)平等競爭、引導行業(yè)互助互利、提高行業(yè)整體素質、維護行業(yè)整體利益的作用。針對xx市委、市政府和廣大個體私營企業(yè)主反映的情況,如,普遍的不良競爭和人才缺乏現(xiàn)象,教育培訓、融資困難和法律咨詢的空白及行業(yè)協(xié)調和市場拓展等方面存在的問題來看,正是兩個協(xié)會能夠解決的,也能夠解決好的。多年來,兩個協(xié)會為廣東個體私營經(jīng)濟的發(fā)展已做出了重大貢獻,廣泛受到了廣大個體工商戶和私營企業(yè)的擁護和愛戴,也得到了各級黨和政府的充分肯定和社會各界的認可。兩個協(xié)會所具有的群眾性和廣泛性以及在教育、管理、服務廣大個體工商戶和私營企業(yè),促進個體私營經(jīng)濟健康發(fā)展方面不僅行政部門不能替代,其它社團組織也無法類比。無論是參照國際經(jīng)驗還是我國我省的實際,要發(fā)展好個體私營經(jīng)濟這一塊,就必須切實加強兩個協(xié)會的地位和作用。
個體私營經(jīng)濟調查報告6
一、我旗個體私營經(jīng)濟現(xiàn)狀
截止XX年5月末,全旗共有個體工商戶2215戶,從業(yè)人員2899人,注冊資金2248萬元。其中從事商業(yè)、飲食服務業(yè)的1390戶,從業(yè)人員1710人,注冊資金1175萬元;從事制造業(yè)198戶,從業(yè)人員211人,注冊資金199萬元;從事交通運輸業(yè)433戶,從業(yè)人員433人,注冊資金737萬元。私營企業(yè)44戶,從業(yè)人員1381人,注冊資金1596萬元。其中雇員50人以上的6戶,注冊資金50萬元以上的有11戶。44戶私營企業(yè)中從事生產經(jīng)營的有19戶,從業(yè)人員852人,注冊資金895萬元;從事商品批發(fā)、商業(yè)零售有8戶,從業(yè)人員92人,注冊資金323萬元。
XX年,全旗個體私營經(jīng)濟為國家上繳稅金705萬元,占財政收入的20%。
二、目前我旗個體私營經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要問題
(一)思想觀念上有一定差距
據(jù)調查掌握的情況,社會各個層面對發(fā)展個體私營經(jīng)濟的認識還不夠統(tǒng)一:
一是對發(fā)展個體私營經(jīng)濟在支持程度上不夠,思路和辦法不多。
二是應從事個體私營經(jīng)濟的從業(yè)人員,思想上認為干“個體”不是長久之計,掙錢少,沒有發(fā)展前途,沒有保障,受傳統(tǒng)觀念影響,存有僥幸心理,伺機尋找“鐵飯碗”。
三是個體私營經(jīng)濟的經(jīng)營者,稍有發(fā)展便安于現(xiàn)狀,面對各種變化缺少應對措施。
(二)經(jīng)濟結構上需進一步調整
個體私營經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀表明,我旗個體、私營業(yè)主從事第三產業(yè),特別是商貿流通領域的占絕大多數(shù),從事一、二產業(yè)的較少。大多居于傳統(tǒng)的、家庭式、非民主的落后管理方式。經(jīng)調查分析,造成上述現(xiàn)象的主要原因有以下幾個方面:
第一,思想不夠解放。全旗個體私營經(jīng)濟經(jīng)營者大中專以下文化程度的占90%以上,也幾乎沒有經(jīng)過專業(yè)的理論、技術的學習和培訓,對市場經(jīng)濟的運行規(guī)律和特點未做過深入細致的研究預測,在經(jīng)營和投資上缺乏技巧,對所經(jīng)營的產業(yè)沒有長期的計劃,隨遇而安,對現(xiàn)代化的經(jīng)營理念避而遠之,調查報告《地區(qū)個體私營經(jīng)濟的調查報告》。不求發(fā)展只求“穩(wěn)”,有限利潤大家分的現(xiàn)象。
第二,個體私營經(jīng)濟起步較晚,影響了其發(fā)展速度。
第三,從事外向型的個體私營戶較少,大多數(shù)經(jīng)營者對外部大市場的情況不了解,信息閉塞,供需關系掌握不清,銷售不暢,只盯住本地市場,經(jīng)不住大的沖擊。
第四,資源型和加工型企業(yè)較少,本地資源未被充分利用;生產技術裝備較差,生產成本高,產品檔次低,效益不佳,隨時有被市場競爭淘汰出局的危險。
(三)融資渠道上不很寬暢
就我旗目前具體情況看,資金短缺,融資困難是影響個體私營經(jīng)濟發(fā)展極大而又帶普遍性的難題。首先,經(jīng)過改制后的工貿企業(yè),原有資產大部分用在了職工買斷,重新盤活困難重重。其次,一些較大、較好能夠維持正常運轉的個體企業(yè),為適應市場新的需求,積極尋求了一些前景好、上檔次的項目,由于投融資困難,只能暫且擱置;還有隨著企業(yè)改制的完成,下崗職工中,有一部分積累了豐富的工作經(jīng)驗,手中也掌握了一技之長,雄心勃勃想干一番事業(yè),只是苦于沒有資金支持,正處于徘徊和等待之中。另外,工行、建行相繼在我旗撤銷,使私營經(jīng)濟申請金融支持更加困難。
(四)在稅費承擔上有一定的.壓力
據(jù)調查,XX年,全旗個體私營經(jīng)濟營業(yè)性收入總額在6000萬元左右,上繳稅金705萬元,稅收比例高于經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)個體私營經(jīng)濟所承擔的比例。同時,其它行政事業(yè)性收費項目達到了24個。
數(shù)字表明,我旗個體私營經(jīng)濟所承擔的稅費相對較高,有個別經(jīng)營效益較差的,還有入不敷出的情況。另外,個別行政事業(yè)收費部門注重部門利益,不顧整體效益和社會效益,存在著重收費,輕管理、輕服務的問題,甚至還存在“三亂”現(xiàn)象。
三、應著力做好的幾項工作
(一)堅定不移把個體私營經(jīng)濟發(fā)展納入整體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃之中
要充分認識發(fā)展個體私營經(jīng)濟的重要性,努力贏得各方面積極參與和大力支持,通過組織廣大干部群眾深入學習社會主義市場經(jīng)濟理論,在思想上破除條條框框的束縛,更新觀念、轉變作風,服從經(jīng)濟發(fā)展大局,努力克服官僚主義和形式主義,按照“三個有利于”的原則,引導和扶持個體私營經(jīng)濟走上健康發(fā)展的軌道。
盡快出臺一整套切實可行的政策措施,幫助個體私營經(jīng)濟解決實際問題,確保個體私營經(jīng)濟在總量規(guī)模、質量效益和持續(xù)發(fā)展上取得突破性進展,逐步提高個體私營經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的比重和地位。
(二)努力為個體私營經(jīng)濟創(chuàng)造一個廣闊的發(fā)展空間
要通過政策扶持和市場導向,根據(jù)國家產業(yè)政策,積極引導個體私營經(jīng)濟調整產業(yè)結構,合理布局,避免盲目發(fā)展,逐步解決我旗個體私營經(jīng)濟發(fā)展中“商多工少”的問題。
就目前實際情況,我旗應大力發(fā)展勞動密集型加工企業(yè),其主要優(yōu)勢在于兩個方面,第一,資源相對比較豐富。眾所周知,我旗的農畜產品和礦產資源等量多質好,尤其是農畜產品,大部分還屬原料的簡單出售,而未被加工轉化增值,因此,首當其沖應重點發(fā)展一批類似北大荒實業(yè)有限公司、京倫礦業(yè)有限公司等龍頭加工企業(yè),帶動相關產業(yè)發(fā)展。以城鎮(zhèn)建設和農村經(jīng)濟結構調整為突破口,象現(xiàn)在的蕎麥生產和加工一樣,有目的、有步驟的發(fā)展特色農產品加工、飼料加工和工業(yè)產品初加工,盡快形成一支私有民營的骨干群體,形成規(guī)模,提高檔次。
第二,我旗的勞動力資源比較豐富。據(jù)不完全統(tǒng)計,全旗目前現(xiàn)有農民剩余勞動工3萬多人,城鎮(zhèn)待業(yè)人員4000多人。隨著國有成份從產業(yè)經(jīng)營中的退出和發(fā)達地區(qū)的產業(yè)結構升級,大量傳統(tǒng)產業(yè)和勞動密集產業(yè)就自然而然成了我們不發(fā)達地區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢。如果農民不找村長、鄉(xiāng)長,而是找市場,進入城鎮(zhèn)搞個體私營經(jīng)濟,這本身就是產業(yè)結構調整。因此,在我旗發(fā)展勞動密集型產業(yè)是非,F(xiàn)實的選擇。
個體私營經(jīng)濟調查報告7
個體私營經(jīng)濟是社會主義經(jīng)濟的重要組成部分,對滿足人民群眾物質文化生活多樣化的需要,增加就業(yè)崗位,推動經(jīng)濟體制創(chuàng)新和經(jīng)濟結構調整,促進國民經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展,保持社會穩(wěn)定,具有不可替代的作用,地區(qū)個體私營經(jīng)濟的調查報告。
一、我旗個體私營經(jīng)濟現(xiàn)狀
截止XX年5月末,全旗共有個體工商戶22 5戶,從業(yè)人員2899人,注冊資金2248萬元。其中從事商業(yè)、飲食服務業(yè)的390戶,從業(yè)人員7 0人,注冊資金75萬元;從事制造業(yè)98戶,從業(yè)人員2人,注冊資金99萬元;從事交通運輸業(yè)433戶,從業(yè)人員433人,注冊資金737萬元。私營企業(yè)44戶,從業(yè)人員38人,注冊資金596萬元。其中雇員50人以上的6戶,注冊資金50萬元以上的有戶。44戶私營企業(yè)中從事生產經(jīng)營的有9戶,從業(yè)人員852人,注冊資金895萬元;從事商品批發(fā)、商業(yè)零售有8戶,從業(yè)人員92人,注冊資金323萬元。
XX年,全旗個體私營經(jīng)濟為國家上繳稅金705萬元,占財政收入的xx年,全旗個體私營經(jīng)濟營業(yè)性收入總額在6000萬元左右,上繳稅金705萬元,稅收比例高于經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)個體私營經(jīng)濟所承擔的比例。同時,其它行政事業(yè)性收費項目達到了24個。
數(shù)字表明,我旗個體私營經(jīng)濟所承擔的稅費相對較高,有個別經(jīng)營效益較差的,還有入不敷出的情況。另外,個別行政事業(yè)收費部門注重部門利益,不顧整體效益和社會效益,存在著重收費,輕管理、輕服務的問題,甚至還存在“三亂”現(xiàn)象。
二、應著力做好的幾項工作
。ㄒ唬﹫远ú灰瓢褌體私營經(jīng)濟發(fā)展納入整體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃之中
要充分認識發(fā)展個體私營經(jīng)濟的重要性,努力贏得各方面積極參與和大力支持,通過組織廣大干部群眾深入學習社會主義市場經(jīng)濟理論,在思想上破除條條框框的束縛,更新觀念、轉變作風,服從經(jīng)濟發(fā)展大局,努力克服官僚主義和形式主義,按照“三個有利于”的原則,引導和扶持個體私營經(jīng)濟走上健康發(fā)展的軌道。
盡快出臺一整套切實可行的政策措施,幫助個體私營經(jīng)濟解決實際問題,確保個體私營經(jīng)濟在總量規(guī)模、質量效益和持續(xù)發(fā)展上取得突破性進展,逐步提高個體私營經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的比重和地位。
(二)努力為個體私營經(jīng)濟創(chuàng)造一個廣闊的發(fā)展空間
要通過政策扶持和市場導向,根據(jù)國家產業(yè)政策,積極引導個體私營經(jīng)濟調整產業(yè)結構,合理布局,避免盲目發(fā)展,逐步解決我旗個體私營經(jīng)濟發(fā)展中“商多工少”的問題。
就目前實際情況,我旗應大力發(fā)展勞動密集型加工企業(yè),其主要優(yōu)勢在于兩個方面,第一,資源相對比較豐富。眾所周知,我旗的農畜產品和礦產資源等量多質好,尤其是農畜產品,大部分還屬原料的簡單出售,而未被加工轉化增值,因此,首當其沖應重點發(fā)展一批類似北大荒實業(yè)有限公司、京倫礦業(yè)有限公司等龍頭加工企業(yè),帶動相關產業(yè)發(fā)展。以城鎮(zhèn)建設和農村經(jīng)濟結構調整為突破口,象現(xiàn)在的`蕎麥生產和加工一樣,有目的、有步驟的發(fā)展特色農產品加工、飼料加工和工業(yè)產品初加工,盡快形成一支私有民營的骨干群體,形成規(guī)模,提高檔次。
第二,我旗的勞動力資源比較豐富。據(jù)不完全統(tǒng)計,全旗目前現(xiàn)有農民剩余勞動工3萬多人,城鎮(zhèn)待業(yè)人員4000多人。隨著國有成份從產業(yè)經(jīng)營中的退出和發(fā)達地區(qū)的產業(yè)結構升級,大量傳統(tǒng)產業(yè)和勞動密集產業(yè)就自然而然成了我們不發(fā)達地區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢。如果農民不找村長、鄉(xiāng)長,而是找市場,進入城鎮(zhèn)搞個體私營經(jīng)濟,這本身就是產業(yè)結構調整。因此,在我旗發(fā)展勞動密集型產業(yè)是非常現(xiàn)實的選擇。
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