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關(guān)于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況的調(diào)研報告
在日常生活和工作中,報告的使用成為日常生活的常態(tài),其在寫作上有一定的技巧。寫起報告來就毫無頭緒?以下是小編幫大家整理的關(guān)于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況的調(diào)研報告,僅供參考,大家一起來看看吧。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況的調(diào)研報告 1
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的一項重要組成部分,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的好壞直接關(guān)系到農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展速度和農(nóng)民的生活質(zhì)量。在為期半年的村官工作當中,本人對村內(nèi)四合頭、胡家灣、黃家口等社通過實地勘察、走訪詢問等方式,對xx村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進行了調(diào)研,了解了xx村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)狀況,并通過自己的思考,提出意見和建議。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,是指為農(nóng)村經(jīng)濟、社會、文化發(fā)展及農(nóng)民生活提供公共服務(wù)的各種要素的總和,具體包括道路和交通設(shè)施、水利和用水設(shè)施、文教衛(wèi)生與體育設(shè)施等,它是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基本保障,是促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)生活改善的物質(zhì)基礎(chǔ),也是縮小城鄉(xiāng)差距的一個重要指標。
一、xx村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本情況
xx村位于xxx,以丘陵為主,無固定的集體經(jīng)濟項目和收入,屬于典型的中國傳統(tǒng)農(nóng)村結(jié)構(gòu),生產(chǎn)生活水平較為落后,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)十分薄弱。
。ㄒ唬┑缆泛徒煌ㄔO(shè)施
除了黃泥堡社以外,xx村基本實現(xiàn)了每個合作社通公路,擁有關(guān)口到桃園公路5公里,四合頭公路4公里,關(guān)口至胡家灣公路3公里,芭蕉灣堰塘公路1.5公里,磚廠到劉家坪公路1公里,另外有姜白公路通過xx村長五間、四合頭、芭蕉灣、劉家坪、黃家口、白鶴塘六個社。但村內(nèi)公路質(zhì)量普遍較差,以泥石路面為主,公路等級低,坑凼多,邊溝不暢,下雨天基本無法通行,村民出行受到很大限制。
(二)水利和用水設(shè)施
xx村擁有大小山坪塘7口,分布在芭蕉灣、胡家灣、倉埡口、劉家坪等幾個合作社,但由于年久失修,不能滿足全村灌溉需要。另外,受丘陵地勢的限制,各類排水均為自然散流,人畜糞水進入生產(chǎn)再利用,排水設(shè)施建設(shè)之后,污水未經(jīng)處理,對環(huán)境污染較重。
目前村民用水主要是井水、山泉水或地下水,沒有自來水。有的農(nóng)戶甚至直接飲用的是田里的水,極不干凈衛(wèi)生。
。ㄈ┪慕绦l(wèi)生和體育設(shè)施
在文體方面,目前村內(nèi)沒有專門的文化活動場所,沒有獨立的圖書館,相關(guān)的健身設(shè)備也十分缺乏,文體活動基本處于停滯狀態(tài)。甚至村委會辦公室因缺乏資金,難以修建。在衛(wèi)生方面,現(xiàn)在已經(jīng)新修建一處村級衛(wèi)生室,擁有鄉(xiāng)村醫(yī)生一名,基本解決了村民的看病問題。
二、主要問題及原因
。ㄒ唬┵Y金不足,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)困難重重
xx村主要以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,工業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)都不發(fā)達,沒有穩(wěn)定的收入來源,進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨資金上的困難。早年由村民籌資籌勞修建起來的鄉(xiāng)村公路,由于缺乏維修資金,維護十分困難,公路狀況越來越差。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)薄弱
1、xx村公路路面窄,路況差,排水不暢問題比較普遍,晴通雨阻現(xiàn)象非常突出。落后的交通基礎(chǔ)設(shè)施成為我村社會經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸,為我村新農(nóng)村建設(shè),打破傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進人流、物流發(fā)展等帶來了較大的不利因素。
2、農(nóng)田水利設(shè)施薄弱,全村農(nóng)田有效灌溉面積低,特別是我村是山區(qū)地貌,因蓄水能力弱和排灌設(shè)施建設(shè)不完善,農(nóng)業(yè)很大程度上仍然處于靠天吃飯的狀態(tài),極大地影響了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。另外,我村的穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田不多,農(nóng)業(yè)旱澇保收不穩(wěn)定,例如今年的暴雨給糧食帶來了極大的損失,80%的農(nóng)田不同程度受災,農(nóng)民經(jīng)濟增收困難。
。ㄈ┗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)在施工過程中存在多種制約因素。一是土地和林地目前都已承包到戶,在我村項目的實施過程中,占用土地和林地的協(xié)調(diào)難度大;二是我村山區(qū)面積大,我村基礎(chǔ)設(shè)施項目點多面廣,原材料運輸距離遠,成本高,管理難度大;四是我村我村人口多且文化素質(zhì)偏低,對項目的實施認識淺,支持力度弱。由于這些主客觀因素的制約,加大了項目建設(shè)資金的投入和實施難度,甚至使一些工程不能順利實施或無法實施。
三、加強我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議
認真搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),首先要積極向上爭取項目建設(shè)資金,在現(xiàn)有建設(shè)基礎(chǔ)上繼續(xù)加大修建整改規(guī)模,切實改變我村基礎(chǔ)設(shè)施滯后的狀況。全面打造我村基礎(chǔ)設(shè)施,可以從以下幾個方面入手:一是加大我村公路建設(shè)力度;二是加大以小型水利設(shè)施為重點的農(nóng)田水利建設(shè)力度。爭取農(nóng)田水利補助專項資金規(guī)模,進一步完善農(nóng)田水利建設(shè)和管理機制;三是加大我村飲水工程建設(shè)力度,徹底解決全村的人畜飲水問題。四是加大我村教育文化衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,抓好現(xiàn)代遠程教育工程。
四、加強我村我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的對策
。ㄒ唬┛茖W做好我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)規(guī)劃。
一是高度重視,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,做好我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總體規(guī)劃。要結(jié)合國家政策,全面規(guī)劃,從適應未來我村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨勢需要出發(fā),在充分研究我村目前的基礎(chǔ)條件上,提出我村短期、中長期我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總體思路、基本原則、建設(shè)目標、區(qū)域布局和政策措施,積極發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體規(guī)劃的`龍頭作用。
二是突出重點,結(jié)合現(xiàn)實政策和發(fā)展需要,抓住公路建設(shè)和水利建設(shè)兩個重點建設(shè)項目。
三是因地制宜,不盲目躍進。在制定村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃時,要結(jié)合實際,堅持和貫徹因地制宜的原則,做到有重點、有特色,不盲目,不冒進。
(二)加大我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的爭取力度。在建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的機遇下,確保我國新農(nóng)村建設(shè),中央和地方出臺了許多政策,增加對我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,用于更好的進行農(nóng)村發(fā)展。我們要抓住這個良好機遇,踏踏實實搞好項目的申報和爭取工作,發(fā)揮項目在村域經(jīng)濟發(fā)展中的拉動作用。要進一步增加信息渠道,主動與鎮(zhèn)機關(guān)部門聯(lián)系,了解相關(guān)農(nóng)村規(guī)劃政策,積極爭取國家項目資金扶持。
。ㄈ┙∪晟贫嘣耐顿Y機制。加快我村我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,關(guān)鍵是要加大投入力度。由于我村財力用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金非常有限,而國市、區(qū)的項目資金扶持力度又滿足不了建設(shè)需要,因此,要健全完善多元化的投資機制。
一是在努力爭取上級財政對我村我村基礎(chǔ)設(shè)施投入的同時,應充分發(fā)揮財政資金的引導作用,制定相應措施,堅持“誰投資、誰開發(fā)、誰受益”的原則,健全完善國家、集體、農(nóng)民和社會各界相結(jié)合的多渠道農(nóng)業(yè)投資體系,調(diào)動社會力量參與我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二是為適應我村經(jīng)濟的發(fā)展,要建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施項目很多,由于目前農(nóng)業(yè)效益不高,農(nóng)民收入不多,許多我村公益事業(yè)建設(shè)項目讓農(nóng)民集資修建難以實施,因此,必須改善服務(wù)環(huán)境,加大招商力度,通過招商引導民間資本和企業(yè)資金積極投入到我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(四)充分發(fā)揮村民在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的主體作用。我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要依靠政府投入,因此資金要先規(guī)劃,再使用,爭取不浪費一分錢。
一是要圍繞農(nóng)民需求進行謀劃,充分征求和吸納農(nóng)民群眾的意見,對于農(nóng)民自主參與、直接受益的建設(shè)項目,要通過政府資金引導,通過以獎代補等方式,引導農(nóng)民投工投勞、投資投物搞建設(shè)。
二是要進一步引導建設(shè)好“一事一議”制度,堅持群眾自主原則,尊重農(nóng)民群眾意愿,通過“一事一議”充分調(diào)動項目區(qū)農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性,讓廣大農(nóng)民自覺參與到我村基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)的工作中,充分調(diào)動和發(fā)揮農(nóng)民群眾在建設(shè)中的主體作用。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況的調(diào)研報告 2
為了解我市體育產(chǎn)業(yè)的運行情況,根據(jù)市政會議題安排,教文衛(wèi)體委員會于20xx年6月中旬,在市政協(xié)副主席彭皓方的帶領(lǐng)下,組織部分政協(xié)委員、各民主黨派成員,就我市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了調(diào)研。調(diào)研組采用聽取情況匯報、實地察看、召開座談會等形式,充分聽取各有關(guān)地區(qū)、單位和政協(xié)委員的意見建議,比較詳細地了解了我市體育產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、xx市體育產(chǎn)業(yè)基本狀況
近年來,隨著我市經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,廣大人民群眾對體育文化的需求逐年增加,體育消費市場逐步擴大,體育產(chǎn)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)中的一個新興產(chǎn)業(yè),正以較快速度向前發(fā)展。我市在堅持體育事業(yè)公益性、加快發(fā)展體育事業(yè)的同時,對發(fā)展體育健身市場、開發(fā)體育競賽與表演市場、發(fā)展體育用品業(yè)及體育彩票業(yè)等方面積極探索,取得了一定成效。
1、體育健身市場快速發(fā)展。人們生活水平的提高以及假日經(jīng)濟的發(fā)展,使休閑體育在我市悄然興起。為身體健康而投資,為鍛煉身體而消費,已成為一種社會時尚和生活需要。除傳統(tǒng)體育活動以外,休閑與戶外體育活動,如登山、高爾夫、保齡球、網(wǎng)球、乒乓球、健身操等日益贏得人們的青睞。目前,呼市已正規(guī)注冊的單項協(xié)會共有31個,俱樂部38個。有游泳館(池)20家、臺球廳68家、跆拳道館20家、武術(shù)館3家、輪滑培訓班9家、健身俱樂部20家。其中,英派斯健身俱樂部發(fā)展勢頭良好,已在我市開設(shè)了3個館。此外,各地區(qū)、單位和民間組織的體育活動豐富多彩,這些活動直接拉動了體育消費市場的快速發(fā)展。
2、積極培育體育競賽表演市場。我市在采用市場化方式舉辦賽事方面進行了有益的嘗試。依托圣奧文化體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責任公司舉辦了圣奧產(chǎn)業(yè)杯全國歷史文化名城乒乓球賽、中國國家男子足球隊與博茨瓦納國家男子足球隊比賽、中國國奧隊與敘利亞國家隊的國際男子足球賽、全國女子足球超級聯(lián)賽、體彩杯全國拔河精英邀請賽、全國青少年跆拳道錦標賽等國際、國內(nèi)的大型賽事。
3、體育用品銷售市場日益繁榮。由于人民群眾健康意識的增強和各種體育用品需求日益旺盛,促進了體育用品銷售市場的快速發(fā)展。20xx年,我市限額以上企業(yè)體育、娛樂用品的銷售額比上年增長18.5%。目前,我市有體育用品經(jīng)營商戶400余家(包括各大商場體育用品銷售商戶),主要以銷售體育服裝為主,體育運動器材為輔。在新華大街大統(tǒng)體育用品廣場和在文化宮街的體育服裝銷售網(wǎng)點已形成我市較為集中的體育用品銷售市場。
4、體育彩票銷售態(tài)勢良好。2002年以來,我市體育彩票銷售收入總體上呈逐年遞增態(tài)勢。目前,全市共有體彩銷售網(wǎng)點474家。20xx年,在自治區(qū)銷售量整體下滑的趨勢下,呼市體育彩票銷售量達到1.33億元,全區(qū)排名第二,位列xx市之后,超越了一直在我市前面的xx市,實現(xiàn)了新的突破。十一五時期,全市體育彩票銷售量累計達5.5億元,提供體彩公益金近4000萬元,有效地彌補了首府體育事業(yè)發(fā)展資金的不足。
5、體育培訓業(yè)和場館運營相結(jié)合。開業(yè)運營一年的呼和浩特乒乓球訓練中心,積極探索訓練中心與俱樂部合作管理運營機制,將全民健身、后備人才培養(yǎng)和市場化運作賽事有機結(jié)合,為場館經(jīng)營機制改革進行了有益嘗試。已舉辦各級各類賽事31次,接待健身群眾1.8萬余人次。
6、體育設(shè)施建設(shè)運營情況。20xx年、20xx年我市分別投資6.4億元、6500萬元新建了呼和浩特體育場和呼和浩特乒乓球訓練中心,xx區(qū)、xx縣相繼投資興建了多功能體育訓練館,托縣新建了標準丙級體育場。20xx年國家體育總局投入體彩公益金150萬元,為xx縣配套80多萬元,新建了一座建筑面積1186m2的雪炭工程綜合健身館,可開展乒乓球、羽毛球、籃球等室內(nèi)運動。
近年來,我市體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展得益于市委、市政府的重視,是經(jīng)有關(guān)部門的不懈努力和人民群眾的積極參與及旺盛的社會需求共同作用的結(jié)果。我市在發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)方面的主要作法是:
1、領(lǐng)導重視,強化措施。市政府多次組織調(diào)研、學習,召開專題討論會,傾聽體育經(jīng)營部門和專家學者的意見和建議,研究制定我市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃,并調(diào)整機構(gòu),設(shè)立辦公室,由專人具體負責體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)指導工作。認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導意見》及《xx區(qū)體育市場管理條例》精神,制定了相應的體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)的辦法、措施,使我市體育市場的經(jīng)營管理走上法制化的軌道。
2、加強宣傳,不斷提升水平。城市化水平的提高是國家整體發(fā)展能力提高的一個標志。我市積極加大宣傳力度,通過電視、廣播、報刊等新聞媒體,不定期進行宣傳。充分利用體育公益廣告、網(wǎng)站,宣傳呼市體育、公布產(chǎn)業(yè)信息,以此帶動更多的人關(guān)注體育、參加運動,為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造濃厚的市場氛圍。
3、積極應對,規(guī)范管理。
一是體育彩票作為我市體育產(chǎn)業(yè)的龍頭,市體育局認真研究和細分市場,對網(wǎng)點布局進行了調(diào)整優(yōu)化、分級管理。
二是改善了市體彩管理中心的辦公環(huán)境,并配備現(xiàn)代化的.辦公設(shè)備。
三是采取措施,有效應對。重新規(guī)范和劃分了即開型彩票銷售網(wǎng)點,落實網(wǎng)點管理職責,提升服務(wù)水平檔次。四是推出了獎勵辦法,充分調(diào)動銷售人員的積極性,各項舉措取得了明顯成效。
4、引入市場機制,增強運作能力。在管理和運作上逐步改變以往主要由政府辦體育的格局,積極引入市場機制,促使市場開發(fā)和市場運作能力不斷增強,為呼市在培育體育市場、發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)等方面積累了經(jīng)驗,奠定了基礎(chǔ),F(xiàn)已初步形成了自我生存和自我發(fā)展的能力。
5、承辦賽事水平不斷提高。各體育協(xié)會在市體育總會的指導下,承辦賽事的水平有較大的提高。20xx年各單項協(xié)會自籌資金100多萬元,舉辦臺球、網(wǎng)球、象棋等全國及區(qū)市兩級賽事30項70次,參加人數(shù)達1.3萬人次。
6、整體規(guī)劃,合理投資。全市體育中心進行整體規(guī)劃。
一是專門研究市游泳館、市體校和市體育局辦公樓新建搬遷問題。
二是推進重點項目建設(shè)。抓好健身場地設(shè)施的建設(shè)。為學校翻修了田徑場、鋪設(shè)了塑膠跑道;投資近700萬元對呼和浩特體育活動中心進行改造并投入使用,該中心被命名為國家級全民健身活動中心投資30萬元對占地面約1000㎡的沙土老年門球場等。
三是加快更新改造。投資700余萬元為人民體育場鋪設(shè)人工草坪8000多㎡,翻建塑膠跑道10600㎡;更新了已使用20年之久的燈光和音響設(shè)備。四是為百姓創(chuàng)造更好的健身條件。今年在市四區(qū)和五個旗縣、青城公園安裝了32套健身路徑。為烏蘭夫紀念館、xx區(qū)公園、新華公園安裝11套健身路徑。目前全市已安裝全民健身路徑220條。
二、存在的問題
近年來,呼市體育產(chǎn)業(yè)雖然有新的起色,取得了一些成績,但作為一個新興的產(chǎn)業(yè)總體上還是僅處于發(fā)展階段,其自身價值潛力和特色優(yōu)勢尚未得到充分的發(fā)揮,與發(fā)達城市相比還有較大差距,還存在著一些制約發(fā)展的困難和問題。
1、對體育產(chǎn)業(yè)的地位和作用的認識有待提高。體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為當今社會最具發(fā)展前景的朝陽產(chǎn)業(yè)之一。政府及有關(guān)部門對體育產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)中的地位和作用的認識還有待提高,對體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、用地、政策、招商引資和資金投入等方面也未能統(tǒng)籌規(guī)劃。二是受傳統(tǒng)觀念的影響不重視體育產(chǎn)業(yè)。在我市的體育消費結(jié)構(gòu)中,實物型體育消費,即購買運動器材、運動服裝、運動鞋、體育報刊、雜志等占了整個消費的重頭。人們用于購買門票,觀看各種體育比賽的觀賞型體育消費和人們花錢用于參加各種體育訓練、健身休閑的參與型體育消費明顯不足。目前,我市整體體育消費水平不高,城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民在體育消費水平上還存在著明顯的差異。三是消費結(jié)構(gòu)不太合理。實物型消費比重過大;消費群體比例不合理,其中青少年和老年人形成消費主體;農(nóng)村人口體育消費普遍偏低。
2、人才缺乏。主要表現(xiàn)在呼市的體育市場中介機構(gòu)不健全,體育市場管理隊伍沒有真正建立,高素質(zhì)的體育市場管理人員缺乏。我市及旗縣區(qū)各相關(guān)體育部門雖然在機構(gòu)上比較健全,但實際上各縣、旗、區(qū)體育市場管理機構(gòu)缺編嚴重,現(xiàn)有人員大多身兼數(shù)職,缺少專項經(jīng)費,對各地的體育市場難以實施有效管理。
3、體育產(chǎn)業(yè)鏈條短而無特色。我市體育產(chǎn)業(yè)主要局限在體育健身娛樂、體育培訓、體育用品和體育彩票銷售等幾個傳統(tǒng)項目上,產(chǎn)業(yè)鏈條延展不夠。二是體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小、結(jié)構(gòu)單一、檔次不高,缺乏綜合性、集團型體育經(jīng)營企業(yè),未能形成較強競爭能力和市場集聚效應。
4、體育產(chǎn)業(yè)市場管理不規(guī)范。體育產(chǎn)業(yè)市場管理涉及體育、工商、稅務(wù)、公安、消防和城管等多個職能部門,但目前國家尚未頒布有關(guān)體育產(chǎn)業(yè)市場管理的行政法規(guī)和配套政策,導致一些經(jīng)營項目重復建設(shè)、無序競爭、甚至于惡意壓價等現(xiàn)象的出現(xiàn),擾亂了整個體育市場秩序,對整個體育市場的培育很不利,制約著我市體育產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
5、城鄉(xiāng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。受經(jīng)濟發(fā)展條件限制,我市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡,全市以健身為主要目的的體育活動場所不僅在市區(qū)分布不均衡,在農(nóng)村更少。旗縣、區(qū)大多至今仍沒有專門的體育用品商店,有體育用品經(jīng)營也是兼營,而且大多是規(guī)模小、品種少。
6、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展與旅游、經(jīng)貿(mào)、會展等行業(yè)的有機結(jié)合上還有待加強。我市體育旅游目前基本上是空白。在經(jīng)貿(mào)、會展、招商、引資、拉動旅游發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)等方面的開發(fā)上,還有待于繼續(xù)加強與開拓。
三、意見和建議
1、繼續(xù)提高思想與認識。一是從思想上樹立新理念。各級領(lǐng)導應把體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展置于我市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體格局中去謀劃、去思考。二是遵循市場規(guī)律與運作。我市體育部門和有關(guān)部門應繼續(xù)轉(zhuǎn)變觀念,切實做到管辦分離,真正做好管理服務(wù),積極引導,為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件。
2、出臺優(yōu)惠政策。建議各級政府應加大支持力度,出臺相應的扶持政策,在稅收和準入條件上給予一定的優(yōu)惠扶持,鼓勵各種資本進入該產(chǎn)業(yè)。在當前全市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好的基礎(chǔ)上,可以把體育產(chǎn)業(yè)作為全市優(yōu)勢行業(yè)、先導先行優(yōu)先發(fā)展,把體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展與全市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展更加緊密結(jié)合起來。
3、加大經(jīng)費的投入。一是在十二五期間設(shè)立市級體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導資金,資金來源主要是財政預算和體彩公益金。二是廣泛發(fā)動社會贊助和捐贈。三是進一步爭取上級體育項目投資和資金補助,實現(xiàn)體育經(jīng)費結(jié)構(gòu)的多元化。
4、探討體育與旅游等相結(jié)合的新途徑,不斷拓寬體育產(chǎn)業(yè)面。一是體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在于創(chuàng)新。作為首府,體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路還需開拓。呼市地處內(nèi)蒙古高原,北靠大青山,南依土默川平原,地勢平坦,交通便利,有利于組織大型體育賽事。內(nèi)蒙古民族體育項目資源十分豐富,如田徑、球類、摔跤、柔道等項目有廣泛的群眾基礎(chǔ),其中柔道、摔跤、長跑等更是在全國乃至世界范圍內(nèi)都影響深遠。我們應立足本地特色、打造品牌,積極建設(shè)呼和浩特文化體育旅游圈。比賽本身不一定掙錢,但靠旅游消費卻可能贏得更多的收益。二是城市休閑體育發(fā)展勢頭迅猛。休閑體育巧打文化牌,休閑體育與文化血脈相連,彼此交融、相輔相成。如云南的少數(shù)民族民間體育就充滿休閑、觀賞趣味,也是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要組成部分、少數(shù)民族文化的基因之一,很多民族民間體育可以植入城市休閑體育領(lǐng)域。如內(nèi)蒙古的安代舞、賽馬、射箭、博克等傳統(tǒng)項目,都可以使都市人群在練習和娛樂過程中就能了解豐富的少數(shù)民族文化并促成傳承,讓人們獲得更多更好的內(nèi)心感受并從中獲益。
5、加強人才培養(yǎng)。人才是推進我市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。目前我市體育產(chǎn)業(yè)方面,在經(jīng)營管理水平上,既懂體育,又懂市場經(jīng)營管理、且善于商業(yè)化運作的人才非常匱乏,大多數(shù)企業(yè)的管理者缺乏應有的市場管理知識和技能。整個體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營、管理還處于粗放、松散的狀態(tài)。應加快培養(yǎng)、引進一批懂經(jīng)營、會管理、善策劃的高層次體育經(jīng)營管理人才。不斷完善人才評估體系、激勵機制。
6、建立健全體育產(chǎn)業(yè)信息交流機制,加強體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作。目前我市體育經(jīng)營單位和企業(yè)都以相對封閉的形式自主發(fā)展,缺乏對市場需求信息的掌握與有效利用。投資行為上存在較大的盲目性和短期行為特征,不利于我市體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。建議有關(guān)部門健全我市體育產(chǎn)業(yè)信息交流機制,在本部門網(wǎng)站盡快完善體育產(chǎn)業(yè)信息平臺,增添新內(nèi)容,擴大交流面。進一步提高體育產(chǎn)業(yè)管理水平,完善體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展績效考核制度,建議統(tǒng)計部門加強體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作。
7、近年來,我市用公共資金修建了許多體育場館,應堅持向廣大公眾開放,F(xiàn)有的體育場館周邊,多用于開辦洗車房、飯館等,應充分利用,想方設(shè)法讓周邊房產(chǎn)物盡其用,為發(fā)展健身、培訓等體育事業(yè)服務(wù),使公共設(shè)施真正大眾化,并對社會開放。
8、充分調(diào)動社會各方面的積極性,共同發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。積極鼓勵和引導國內(nèi)外各種所有制的組織和個人投資體育產(chǎn)業(yè),開辦各類體育競賽、健身娛樂、體育培訓、體育中介等經(jīng)營性實體。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,形成政府、企業(yè)、社會共同發(fā)展體育的合力。另外,體育產(chǎn)業(yè)在吸納社會就業(yè)方面的獨特作用不可小看。以體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展吸納更多的企業(yè)、人員共同發(fā)展,讓他們開拓更新的創(chuàng)業(yè)天地。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況的調(diào)研報告 3
為進一步推進全區(qū)公共體育活動設(shè)施建設(shè)和管理,充分發(fā)揮其服務(wù)功能。根據(jù)區(qū)人大常委會20xx年工作安排,近日,區(qū)人大常委會社會建設(shè)工委及相關(guān)部門負責人組成調(diào)研組,對全區(qū)公共體育活動設(shè)施建設(shè)工作進行了專題調(diào)研。調(diào)研組現(xiàn)場察看了區(qū)體育場、體育館、鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心、小型全民健身中心、村綜合體育場等設(shè)施,聽取了區(qū)體育局關(guān)于全區(qū)體育活動設(shè)施建設(shè)情況的報告,并進行了座談和討論。
一、基本情況
近年來,區(qū)政府把公共體育活動設(shè)施建設(shè)作為保障人民群眾基本體育活動權(quán)益的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌推進各項體育惠民工程,不斷增強公共體育的供給能力。根據(jù)《省經(jīng)濟社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》《省全民健身實施計劃(20xx-20xx年)》《省政府關(guān)于加強基層基本公共服務(wù)功能建設(shè)的意見》要求,確定了全區(qū)“十三五”期間公共體育設(shè)施建設(shè)的目標任務(wù),實行統(tǒng)籌規(guī)劃,持續(xù)建設(shè),分步實施,F(xiàn)已建成占地35000㎡、12000座位的體育場、26000㎡的全民健身廣場和24000㎡的體育公園;青少年戶外體育活動營地,省級全民健身示范區(qū)等體育設(shè)施;實現(xiàn)了全民健身路徑工程全覆蓋,完成城鎮(zhèn)“十五分鐘健身圈”目標;拘纬蓞^(qū)、鎮(zhèn)、村三級公共體育服務(wù)體系。
二、工作成效
1、強化組織領(lǐng)導,公共體育保障機制逐步完善。區(qū)政府高度重視公共體育設(shè)施建設(shè),多次召開專題會議和建設(shè)推進會,明確目標任務(wù),細化工作清單,強化督查指導,落實考核內(nèi)容,建立健全公共體育設(shè)施建設(shè)、管理、使用的保障機制。
其中,通過招商引資方式,投資建設(shè)膜結(jié)構(gòu)全民健身中心及標準游泳館,投資建設(shè)方負責運營。
2、加大資金投入,公共體育活動設(shè)施逐步健全。多方籌措資金,20xx年以來從體彩公益金和上級專項資金中專門支出資金#余萬元,其中為全區(qū)各鎮(zhèn)“三個一”工程項目配置體育設(shè)施#萬元,直接補助各鎮(zhèn)建設(shè)達#萬元。20xx年花費#余萬元為農(nóng)村體育場地購置體育器材,投資#萬元為村建成綜合健身活動場;20xx年投資#萬元為美麗鄉(xiāng)村點添置體育器材,投資#萬元提升農(nóng)村體育工程。
3、實施健身計劃,公共體育服務(wù)功能逐步提升。全區(qū)公共體育活動設(shè)施建設(shè)工作得到了較快發(fā)展。目前,全區(qū)共有體育場地834個,其中室內(nèi)體育設(shè)施場地28個,室外體育設(shè)施場地806個;體育場地面積608418平方米,人均體育場地面積2.24平米,超過國家標準24%。按體育場地種類劃分,體育場4個,田徑場4個,小運動場32個,民營游泳館3個,足球場地37個,籃球場地217個,排球場地36個,乒乓球場地231個,羽毛球場地23個,健身房14個,健身步道3個,全民健身路徑222個。
三、存在問題
1、資金投入不足,多渠道的投資運營機制尚未建立。近年來,隨著社會經(jīng)濟的`快速發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,群眾參加體育活動的意識越來越強,全區(qū)對公共體育活動設(shè)施建設(shè)的財政投入還不能滿足人民群眾對參與體育活動設(shè)施的需求,在宣傳、引導、鼓勵社會力量參與公共體育設(shè)施建設(shè)方面還有待加強,營造政府主導、社會參與、市場運作的氛圍仍需努力。
2、公共體育活動設(shè)施建設(shè)仍顯滯后,數(shù)量不足和規(guī)模較小。目前,全區(qū)公共體育活動設(shè)施已基本完成“十三五”期間公共體育設(shè)施建設(shè)的目標任務(wù)。但總體而言,全區(qū)公共體育活動設(shè)施水平不高、規(guī)模較小、數(shù)量不足,全民健身活動中心和游泳館尚未建成使用,城市居民小區(qū)公共體育設(shè)施配套不完善,部分器材存在老舊破損,部分村居缺少必要的公共體育設(shè)施,不能滿足群眾就近、就便參與和開展體育活動的需要。
3、公共體育活動設(shè)施管理還不到位。管理制度急需完善、管理人員欠缺、管理經(jīng)費不足,不能從根本上做到有人管理、有錢使用的問題。另外,還存在部分企業(yè)、事業(yè)單位的體育設(shè)施只滿足于自給,不能共享共建,做到對外開放,致使部分體育設(shè)施閑置,造成體育活動設(shè)施資源趨向浪費。
四、幾點建議
1、進一步加大資金投入和宣傳引導力度。建立多渠道的公共體育設(shè)施建設(shè)投入機制,區(qū)財政要加強對公共體育設(shè)施建設(shè)維修、管理的投入,對已列入規(guī)劃的公共體育設(shè)施建設(shè)項目,要擬定資金安排計劃,列入財政預算,以充分發(fā)揮公共體育設(shè)施建設(shè)中政府的主導作用。加強宣傳教育和引導,鼓勵企業(yè)、社會團體和個人等社會力量創(chuàng)辦公共體育設(shè)施。
2、進一步加快公共體育設(shè)施建設(shè)步伐。要充分認識加強我區(qū)公共體育設(shè)施建設(shè)的重要性和緊迫性,齊心協(xié)力推進區(qū)級公共體育設(shè)施建設(shè)。同時,推進鎮(zhèn)級體育設(shè)施建設(shè),為城鄉(xiāng)居民體育活動提供更多更好的服務(wù),滿足人民群眾的體育健身需求。
3、進一步加強公共體育設(shè)施管理。要完善管理制度,落實管理經(jīng)費,加強管理隊伍建設(shè),特別要加強體育設(shè)施的日常維護管理工作,清除安全隱患。要加強指導,提高公共體育設(shè)施的利用率和參與率,推動群眾的體育活動更加健康有序地開展。要加強社會體育資源的整合,實現(xiàn)公共體育資源共享。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況的調(diào)研報告 4
近年來,在省、市體育部門的精心指導和大力支持下,我縣的農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)以農(nóng)民體育健身工程、全民健身路徑工程為重點,不斷加大農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)力度和投入,實現(xiàn)了人均體育場地面積的較快增長。現(xiàn)就我縣農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)的有關(guān)情況匯報如下:
一、基本情況
我縣轄23個鄉(xiāng)鎮(zhèn),357個行政村。近年來,我縣的農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)主要有以下幾塊:
1、行政村農(nóng)民體育健身工程達143個:其中20xx年實施了1個,20xx年實施了4個,20xx年實施了17個,220xx-20xx年實施了21個,20xx年實施了10個;20xx年實施了29個;今年正在實施的工程點達61個。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程達3個:其中20xx年實施了2個,今年正在實施1個。
3、全民健身路徑工程1批:即鎮(zhèn)健身路徑工程。
4、在新農(nóng)村建設(shè)點、“三送”點實施有大小、規(guī)模不等的體育健身工程。
實施的143個行政村農(nóng)民體育健身工程、3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程和5批的健身路徑工程中已撥付場地建設(shè)補助資金達94.5萬元。
二、主要做法
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,突出政府部門的主導作用。
我縣成立了農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導小組,由縣政府分管領(lǐng)導任組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣發(fā)改委、縣體育局、縣財政局及相關(guān)單位主要領(lǐng)導為成員,并設(shè)立農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室,由體育局局長兼任辦公室主任,具體負責農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)的日常事務(wù)。
。ǘ┱覝是腥朦c,與新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)籌兼顧,做好農(nóng)民體育健身工程工作。
我縣將農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)列入新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,要求各新農(nóng)村建設(shè)點在掛點單位的支持配合下,充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的`主體作用,認真做好農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)工作。一是堅持節(jié)約優(yōu)先、規(guī)劃優(yōu)先、環(huán)保優(yōu)先,把農(nóng)民體育健身工程與村容村貌整治相結(jié)合,充分利用荒地荒坡、廢棄水塘、閑置房屋,或填平,或翻修,因地制宜,綜合整治,變廢為寶。既解決了地臟水臭問題,又建成了體育健身設(shè)施,美化了村容村貌,使農(nóng)民生活環(huán)境和生活質(zhì)量顯著改善。二是把農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)與培育新農(nóng)民、創(chuàng)建新村鎮(zhèn)、塑造新風貌結(jié)合起來,一起研究,一起部署。不僅促進了城鄉(xiāng)體育、區(qū)域體育公共服務(wù)均衡化發(fā)展,增強了農(nóng)民身體素質(zhì)和生產(chǎn)經(jīng)營、就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,而且?guī)恿舜彐?zhèn)的整體規(guī)劃,改善了農(nóng)村發(fā)展條件和生態(tài)人居環(huán)境,提升了農(nóng)村發(fā)展的軟實力。
。ㄈ⿵V泛宣傳,充分調(diào)動群眾的積極性。
農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)工作,與廣大農(nóng)民朋友利益密切相關(guān),涉及土地、勞力和資金。在實施過程中,著力加強了宣傳發(fā)動工作,充分利用廣播、電視、黑板板、懸掛宣傳標語、制作“農(nóng)村公共體育設(shè)施”宣傳片,印制宣傳冊等形式大力宣傳農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)工作的意義、作用。通過宣傳,農(nóng)民群眾對公共體育設(shè)施建設(shè)表現(xiàn)出了極大的熱情,尤其是全民體育健身工程工作全面鋪開后,立即受到各鄉(xiāng)村的熱烈響應,出現(xiàn)了爭著要求實施的現(xiàn)象。同時我們還十分注重用典型說話,通過組織干部群眾到已建好的農(nóng)民體育健身工程示范村學習考察、比賽交流,讓大家相互啟發(fā)、相互促進,學有方向、干有目標。
(四)建好管好用好農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)。
我們在工程實施的各個環(huán)節(jié)上著力把握好以下關(guān)鍵點:
第一、在選址工作中,強調(diào)農(nóng)民自主申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府推薦和嚴格考察。
第二、在日常管理中,我們要求各村委會要指定專人負責管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要監(jiān)督到位。
第三、培養(yǎng)農(nóng)村社會體育指導員,推廣科學健身方法,指導農(nóng)民群眾用好體育健身器材,充分發(fā)揮農(nóng)民體育健身工程的作用。七年來,我縣累計培養(yǎng)農(nóng)村社會體育指導員357名,做到了每個行政村配備一名農(nóng)村社會體育指導員。
三、存在問題
由于農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)涉及面廣,單個項目資金數(shù)額較小,在實施中還存在一些問題,需要切實解決好。
一是經(jīng)費不足。隨著物價水平的不斷提高,原定的農(nóng)民體育健身工程每個村0.7萬元的場地建設(shè)費已遠遠滿足不了項目建設(shè),大多數(shù)行政村無資金積累和收入來源,造成建設(shè)主動性、積極性不高。
二是進度不均衡。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對項目建設(shè)只做一般性安排,責任不明確,措施不到位,督促檢查不力,致使項目建設(shè)滯后。
三是部分行政村難以落實建設(shè)場地,造成項目建設(shè)進度緩慢,甚至擅自更換工程點。
四是個別行政村器材管理不善,導致器材受損現(xiàn)象。
四、工作建議
1、器材單一化,望上級適當增加器材的種類,以實用性為主。
2、場地建設(shè)資金不足,希望上級提高補助標準。
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