錯(cuò)峰生產(chǎn)方案匯編15篇
為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行,就不得不需要事先制定方案,方案是闡明行動(dòng)的時(shí)間,地點(diǎn),目的,預(yù)期效果,預(yù)算及方法等的書(shū)面計(jì)劃。那么制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢?以下是小編為大家整理的錯(cuò)峰生產(chǎn)方案,希望對(duì)大家有所幫助。
錯(cuò)峰生產(chǎn)方案1
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、山西省和晉中市統(tǒng)一部署,提高重污染天氣應(yīng)對(duì)能力,確保緩解重污染天氣發(fā)生頻率和污染程度,切實(shí)減輕重污染天氣對(duì)人民群眾生產(chǎn)生活產(chǎn)生的影響,堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),按照《晉中市20xx—20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)行動(dòng)方案》(市工信產(chǎn)發(fā)〔20xx〕79號(hào))工作要求,結(jié)合《介休市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)攻堅(jiān)行動(dòng)工作方案》(介政辦發(fā)〔20xx〕19號(hào))文件精神,特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
堅(jiān)持新發(fā)展理念,把錯(cuò)峰生產(chǎn)作為主攻方向,把重污染天氣妥善應(yīng)對(duì)作為重要突破口,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,強(qiáng)化督察問(wèn)責(zé),全面實(shí)施攻堅(jiān)行動(dòng),動(dòng)員全民共同應(yīng)對(duì)重污染天氣,大幅減少主要大氣污染物排放總量,協(xié)同減少溫室氣體排放,進(jìn)一步明顯降低顆粒物(PM2、5)濃度,圍繞工業(yè)大氣污染重點(diǎn)領(lǐng)域,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,實(shí)行差異化管理,科學(xué)精確實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)工作,明顯改善環(huán)境空氣質(zhì)量,增強(qiáng)人民的藍(lán)天幸福感。
二、錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間
20xx年11月1日—20xx年3月31日。
三、錯(cuò)峰生產(chǎn)范圍
鋼鐵、焦化、水泥、耐火材料、磚瓦窯、石灰窯、陶瓷行業(yè)企業(yè)。
四、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
成立由分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng),由市工業(yè)和信息化局、晉中市生態(tài)環(huán)境局介休分局、市交通運(yùn)輸局、國(guó)網(wǎng)介休市供電公司等有關(guān)部門(mén)為成員單位的介休市工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)組),負(fù)責(zé)秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮、決策。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市工業(yè)和信息化局,辦公室主任由李正茂兼任。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)組的各項(xiàng)決策部署;組織錯(cuò)峰生產(chǎn)工作會(huì)商以及相關(guān)信息發(fā)布和上報(bào);組織對(duì)全市錯(cuò)峰生產(chǎn)工作進(jìn)行分析、總結(jié);同時(shí)響應(yīng)市重污染天氣應(yīng)急指揮部啟動(dòng)的重污染天氣防治聯(lián)防聯(lián)控;做好相關(guān)信息的上傳下達(dá)工作;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他工作;負(fù)責(zé)完善工作措施,協(xié)調(diào)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)具體工作,督導(dǎo)工作人員履職盡責(zé);秋冬季期間每月5日前報(bào)告工作小結(jié)。
領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位的主要職責(zé):
1、市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)全市鋼鐵、水泥、焦化、磚瓦窯、石灰窯、耐火材料、陶瓷行業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作的督促指導(dǎo)和監(jiān)管。
2、市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)全市工業(yè)企業(yè)的錯(cuò)峰運(yùn)輸工作。
3、國(guó)網(wǎng)介休市供電公司負(fù)責(zé)做好重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中電力供應(yīng)保障工作;對(duì)限產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)實(shí)施限電、斷電措施。按照領(lǐng)導(dǎo)組要求,提供被列入錯(cuò)峰生產(chǎn)清單內(nèi)企業(yè)的每月用電量情況。
4、晉中市生態(tài)環(huán)境局介休分局負(fù)責(zé)按照《介休市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》部署,制定和更新應(yīng)急減排措施、應(yīng)急減排清單,負(fù)責(zé)全市工業(yè)企業(yè)的重污染天氣應(yīng)急減排工作。對(duì)未達(dá)到環(huán)保治理要求、未達(dá)到環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)和未完成特別排放限值改造的相關(guān)企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)治理等措施。
5、領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位要按照職責(zé)分工,編制本部門(mén)工業(yè)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)錯(cuò)峰生產(chǎn)方案;配合領(lǐng)導(dǎo)組完善和細(xì)化工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)清單,督導(dǎo)檢查工業(yè)企業(yè)按照錯(cuò)峰生產(chǎn)方案落實(shí)限產(chǎn)、停產(chǎn)措施;對(duì)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。要做好錯(cuò)峰生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的工作記錄和臺(tái)賬,秋冬季期間每月5日前,將錯(cuò)峰生產(chǎn)措施落實(shí)情況以書(shū)面形式報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
五、相關(guān)工作要求
(一)各錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)要按照本方案的部署,根據(jù)晉中市大氣辦《關(guān)于做好20xx年工業(yè)污染源重污染天氣應(yīng)急減排清單和“一廠一策”實(shí)施方案修訂工作的通知》要求,更新完善“一廠一策”實(shí)施方案中錯(cuò)峰生產(chǎn)部分:制定錯(cuò)峰生產(chǎn)方案,方案要細(xì)化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備,并明確具體的錯(cuò)峰生產(chǎn)措施,確?刹僮鳌⒖珊瞬。納入錯(cuò)峰生產(chǎn)范圍的企業(yè)要提前做好生產(chǎn)計(jì)劃的調(diào)整。
。ǘ┦泄I(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組成員單位要按照本方案(含項(xiàng)目清單),充分運(yùn)用晉中市工業(yè)企業(yè)差異化管理評(píng)估結(jié)果,按照企業(yè)污染排放績(jī)效水平,對(duì)秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施分類(lèi)管理,把治理污染與促進(jìn)綠色文明生產(chǎn)、運(yùn)輸結(jié)合起來(lái),體現(xiàn)差異化,避免簡(jiǎn)單化、絕對(duì)化、一刀切。按照企業(yè)評(píng)估等級(jí)實(shí)施差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)管控,制定各單位20xx—20xx年秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)行動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)方案,于20xx年10月底前報(bào)市工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。錯(cuò)峰生產(chǎn)方案要細(xì)化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備,并明確具體的錯(cuò)峰生產(chǎn)措施,確保可操作、可核查。錯(cuò)峰生產(chǎn)清單一經(jīng)確定,不得隨意調(diào)整,未經(jīng)備案或擅自調(diào)整的,按未落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)處理。
市交通運(yùn)輸局要制定切實(shí)可行的錯(cuò)峰運(yùn)輸方案,督導(dǎo)檢查大宗物料運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車(chē)企業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰運(yùn)輸。
(三)秋冬季重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)實(shí)施差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)。各類(lèi)污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、未達(dá)到排污許可管理要求、未完成年度環(huán)保治理改造任務(wù)的企業(yè)(包括無(wú)組織排放治理),20xx年10月1日起,由晉中市生態(tài)環(huán)境局介休分局予以停產(chǎn)治理。
。ㄋ模┮韵缕髽I(yè)不予限產(chǎn):一是被列入工信部綠色工廠示范的;二是污染物排放達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)(沒(méi)有超低排放標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè),污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上),且物料運(yùn)輸采用鐵路運(yùn)輸或其他清潔運(yùn)輸方式的`。
。ㄎ澹╀撹F、建材、焦化等高排放行業(yè)達(dá)到相應(yīng)行業(yè)大氣污染物排放限值且完成無(wú)組織排放治理要求的企業(yè),采暖季實(shí)施差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)。屬于產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)類(lèi)的企業(yè),限產(chǎn)20%,其中,位于建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè),限產(chǎn)30%。屬于產(chǎn)業(yè)政策允許類(lèi)的企業(yè),限產(chǎn)30%,其中,位于建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè),限產(chǎn)40%。屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類(lèi)的生產(chǎn)設(shè)施,限產(chǎn)40%,其中,位于建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的,限產(chǎn)50%,不影響生產(chǎn)安全的情況下,可采取停產(chǎn)錯(cuò)峰。
。20xx年10月1日前實(shí)際生產(chǎn)負(fù)荷已低于上述錯(cuò)峰生產(chǎn)比例要求的,按照污染物排放量和進(jìn)出廠區(qū)大宗物料公路運(yùn)輸量不增加的原則,核定錯(cuò)峰生產(chǎn)負(fù)荷。
。ㄆ撸╊I(lǐng)導(dǎo)組各成員單位可根據(jù)我市環(huán)境空氣質(zhì)量改善需求提高錯(cuò)峰生產(chǎn)比例。對(duì)承擔(dān)供氣、供熱等民生任務(wù)的企業(yè),根據(jù)供氣、供熱能力確定限產(chǎn)比例,以熱定產(chǎn)方案由領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)后實(shí)施。國(guó)家和山西省、晉中市關(guān)于錯(cuò)峰生產(chǎn)有更嚴(yán)格要求的,按照國(guó)家和山西省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(八)錯(cuò)峰生產(chǎn)限產(chǎn)比例影響到生產(chǎn)安全的,由企業(yè)確定安全生產(chǎn)負(fù)荷,提供相關(guān)報(bào)告佐證材料,經(jīng)市政府同意后統(tǒng)一上報(bào)晉中市政府。
。ň牛┘訌(qiáng)錯(cuò)峰生產(chǎn)執(zhí)行情況檢查,發(fā)現(xiàn)不滿足豁免條件的企業(yè),應(yīng)及時(shí)從錯(cuò)峰生產(chǎn)豁免清單中剔除。
(十)執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí),可以實(shí)施停產(chǎn)錯(cuò)峰的企業(yè),限產(chǎn)比例按照停產(chǎn)天數(shù)折算,在制定錯(cuò)峰生產(chǎn)清單、“一廠一策”時(shí)進(jìn)行報(bào)備,停產(chǎn)時(shí)間不得更改。行業(yè)集群企業(yè)可以釆取輪停的方式進(jìn)行錯(cuò)峰生產(chǎn)。重污染天氣應(yīng)急啟動(dòng)時(shí),不在停產(chǎn)時(shí)間企業(yè)按照預(yù)警等級(jí)執(zhí)行相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急減排措施和錯(cuò)峰運(yùn)輸措施。
。ㄊ唬⿲(duì)于拒不配合執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè),依法依規(guī)進(jìn)行處罰。
六、主要任務(wù)
(一)深入推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)。
1、鋼鐵行業(yè)符合在線監(jiān)控要求,燒結(jié)機(jī)達(dá)到超低排放,完成無(wú)組織超低改造的企業(yè)限產(chǎn)40%。
2、焦化企業(yè)大氣污染物排放達(dá)到特別排放限值且完成無(wú)組織排放治理任務(wù),生產(chǎn)設(shè)施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè),產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)類(lèi)限產(chǎn)30%,允許類(lèi)限產(chǎn)40%,限制類(lèi)限產(chǎn)50%;生產(chǎn)設(shè)施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè),產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)類(lèi)限產(chǎn)20%,允許類(lèi)限產(chǎn)30%,限制類(lèi)限產(chǎn)40%。
實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放但未達(dá)到特別排放限值的焦化企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)。
對(duì)承擔(dān)供氣、供熱任務(wù)的焦化企業(yè),在達(dá)到當(dāng)?shù)丨h(huán)保要求的前提下,按要求制定以熱定產(chǎn)方案。在滿足保障任務(wù)的同時(shí),根據(jù)其承擔(dān)的協(xié)同處置量和供暖面積等參數(shù),核定最大允許生產(chǎn)負(fù)荷,科學(xué)制定減排措施。涉及居民供暖的焦化企業(yè),應(yīng)提前做好熱源替代方案或優(yōu)先實(shí)施“氣代煤、電代煤”,確保溫暖過(guò)冬。難以替代的,逐一核算最大允許生產(chǎn)負(fù)荷,實(shí)施“以熱定產(chǎn)”。
3、磚瓦窯行業(yè)治理設(shè)施使用濕電除塵和脫硫,安裝高精在線監(jiān)控設(shè)施且驗(yàn)收后穩(wěn)定達(dá)標(biāo)2個(gè)月以上,顆粒物和二氧化硫分別穩(wěn)定達(dá)10和35毫克/立方米。產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)類(lèi)生產(chǎn)設(shè)施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)20%、生產(chǎn)設(shè)施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)30%;允許類(lèi)生產(chǎn)設(shè)施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)30%,生產(chǎn)設(shè)施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)40%(以在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)計(jì))。使用純煤矸石、仿古磚、加氣塊的生產(chǎn)線不錯(cuò)峰。
4、水泥行業(yè)符合在線監(jiān)控要求且污染物達(dá)特別限值,生產(chǎn)設(shè)施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)30%,生產(chǎn)設(shè)施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)40%。粉磨站污染物達(dá)特別限值,生產(chǎn)設(shè)施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)30%,生產(chǎn)設(shè)施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)40%。水泥制品及類(lèi)似制品制造使用清潔能源且污染物達(dá)特別限值,生產(chǎn)設(shè)施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)30%,生產(chǎn)設(shè)施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)40%。
5、化工行業(yè)符合在線監(jiān)控要求且污染物達(dá)特別限值,生產(chǎn)設(shè)施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)30%,生產(chǎn)設(shè)施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)40%。涉及安全生產(chǎn)負(fù)荷的,企業(yè)提供相關(guān)佐證材料和報(bào)告,由領(lǐng)導(dǎo)組上報(bào)市政府,批準(zhǔn)后方可執(zhí)行(大化工不參加錯(cuò)峰生產(chǎn))。
6、耐火材料行業(yè)符合在線監(jiān)控要求且污染物達(dá)氮氧化物300毫克/立方米、二氧化硫200毫克/立方米、顆粒物30毫克/立方米且使用清潔能源的,生產(chǎn)設(shè)施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)30%,生產(chǎn)設(shè)施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)40%。
7、石灰窯、鋁磯土等建筑材料制造達(dá)到環(huán)保治理要求的,生產(chǎn)設(shè)施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè),產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)類(lèi)限產(chǎn)30%,允許類(lèi)限產(chǎn)40%,限制類(lèi)限產(chǎn)50%;生產(chǎn)設(shè)施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè),產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)類(lèi)限產(chǎn)20%,允許類(lèi)限產(chǎn)30%,限制類(lèi)限產(chǎn)40%。
(二)深入推進(jìn)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰運(yùn)輸
對(duì)鋼鐵、電力、建材、焦化、有色、化工、礦山等涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車(chē)企業(yè),實(shí)施重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)。原則上在重污染天氣預(yù)警期間停止柴油貨車(chē)進(jìn)出廠區(qū)和國(guó)四及以下燃?xì)庵匦洼d貨車(chē)輛進(jìn)出廠區(qū)(其中錯(cuò)峰運(yùn)輸清單中備案的保民生和保安全車(chē)輛除外,特種車(chē)輛和;奋(chē)輛等除外),橙色及以上預(yù)警期間停止使用國(guó)二及以下非道路移動(dòng)機(jī)械(清潔能源和緊急檢修作業(yè)機(jī)械除外);重點(diǎn)用車(chē)企業(yè)要安裝管控運(yùn)輸車(chē)輛的門(mén)禁和視頻監(jiān)控系統(tǒng),監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)至少保存1年以上。錯(cuò)峰運(yùn)輸要密切結(jié)合《介休市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施。
七、保障措施
。ㄒ唬(biāo)準(zhǔn)明確精準(zhǔn)施策
本方案管理范圍只限于工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)清單內(nèi)的行業(yè)企業(yè),內(nèi)容只限于秋冬季期間錯(cuò)峰生產(chǎn)、錯(cuò)峰運(yùn)輸工作,其他事項(xiàng)以《介休市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》為準(zhǔn)。各企業(yè)是污染治理的責(zé)任主體,要切實(shí)履行責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)要求,確保治理工程按期建成并穩(wěn)定運(yùn)行。領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位要處理好企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾、維護(hù)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、尊重工藝流程,制定科學(xué)性、可操作性高的方案。
。ǘ┘訌(qiáng)輿情引導(dǎo)和宣傳教育
建立宣傳引導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,制定專(zhuān)項(xiàng)宣傳方案,統(tǒng)籌安排輿論宣傳引導(dǎo)工作,及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,切實(shí)做好采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)宣傳報(bào)道和輿情監(jiān)督工作。
錯(cuò)峰生產(chǎn)方案2
為了進(jìn)一步改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量,切實(shí)抓好20xx-20xx年“秋冬季”大氣污染防治工作,根據(jù)晉城市及我市《20xx年大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和《晉城市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)晉城市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于做好20xx-20xx年“秋冬季”工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作的通知》(晉市經(jīng)信字〔20xx〕112號(hào))文件要求,決定在20xx-20xx年秋冬季,集中力量,突出重點(diǎn),深入開(kāi)展工業(yè)企業(yè)秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)的攻堅(jiān)行動(dòng),特制定此方案。
一、指導(dǎo)思想
以中央環(huán)保督察為契機(jī),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)實(shí)施秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)為舉措,認(rèn)真貫徹落實(shí)好晉城市及我市20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作要求,深入推進(jìn)工業(yè)企業(yè)秋冬季大氣污染防治綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng),力爭(zhēng)持續(xù)有效改善市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量。
二、總體要求
按照國(guó)家、省、晉城市關(guān)于采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)的總要求,以錯(cuò)峰生產(chǎn)減少的污染排放量不得少于取暖新增排放量為原則,對(duì)鋼鐵、鑄造、焦化、建材、化工等高排放行業(yè),實(shí)行差別化管理,嚴(yán)禁“一刀切”方式,采取更加精準(zhǔn)的措施,實(shí)施秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn),加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法、嚴(yán)格督察問(wèn)責(zé),確保工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)起到實(shí)效。
三、實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)的行業(yè)及要求
(一)實(shí)行差別化錯(cuò)峰生產(chǎn)
1.企業(yè)污染排放績(jī)效水平明顯好于同行業(yè)其他企業(yè)的環(huán)保標(biāo)桿企業(yè),應(yīng)少限產(chǎn)或不予限產(chǎn)。
2.對(duì)使用天然氣、電、電廠熱力等清潔燃料或熱源的鑄造、陶瓷、磚瓦、玻璃棉、石膏板、巖棉、礦物棉等企業(yè)可不予限產(chǎn)。
3.屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類(lèi)的,要提高限產(chǎn)比例或?qū)嵤┩.a(chǎn)。
4.未完成特別排放限值改造或無(wú)組織排放治理的工業(yè)企業(yè),納入錯(cuò)峰生產(chǎn)方案中,實(shí)施停產(chǎn)治理。
5.涉及居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險(xiǎn)廢物、保障重點(diǎn)工程或環(huán)保設(shè)施運(yùn)行以及其他特殊情況的,市經(jīng)信局、環(huán)保及主管部門(mén)要嚴(yán)格審核,根據(jù)承擔(dān)任務(wù)量核定最大允許生產(chǎn)負(fù)荷,制定細(xì)化執(zhí)行方案,9月10日前由市經(jīng)信局報(bào)高平市政府,高平市政府向晉城市政府統(tǒng)一報(bào)備。堅(jiān)決杜絕以保障民生為由規(guī)避錯(cuò)峰生產(chǎn)要求,不納入錯(cuò)峰生產(chǎn)的項(xiàng)目。
錯(cuò)峰生產(chǎn)清單一經(jīng)確定,不得隨意調(diào)整,未經(jīng)備案或擅自調(diào)整的,按未落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)要求處理。
(二)錯(cuò)峰生產(chǎn)行業(yè)及要求
1.焦化、鑄造行業(yè)
焦化企業(yè):限產(chǎn)30%,20xx年10月1日前達(dá)到大氣特別排放限值且完成無(wú)組織排放治理的,可不予限產(chǎn)。
鑄造企業(yè):鑄造熔煉設(shè)備(含鑄造用生鐵高爐)采暖期實(shí)施停產(chǎn),滿足達(dá)標(biāo)排放要求的電爐、天然氣爐,以及安裝煙氣排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施,且顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩(wěn)定達(dá)到20、100、150毫克/立方米的鑄造熔煉設(shè)備,可不予限產(chǎn);
各種鑄造熔煉設(shè)備在橙色及以上重污染天氣預(yù)警期間應(yīng)停產(chǎn)。特殊情況確需生產(chǎn)的,9月10日前由各企業(yè)向經(jīng)信局提出申請(qǐng),經(jīng)信局統(tǒng)一報(bào)高平市政府,高平市政府向晉城市政府報(bào)批。
2.建材行業(yè)
加大建材行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)力度,水泥(不含粉磨站)、磚瓦、陶瓷、玻璃棉、巖棉、礦物棉、石膏板等建材行業(yè),除符合上述差別化錯(cuò)峰生產(chǎn)條件的,采暖季全部實(shí)施停產(chǎn),水泥粉磨站在重污染天氣預(yù)警期間應(yīng)實(shí)施停產(chǎn)。石灰窯限制30%(以企業(yè)數(shù)量計(jì));
商砼攪拌站實(shí)施末位停產(chǎn)(根據(jù)環(huán)保檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,由環(huán)保局每月一評(píng))。
3.化工行業(yè)
煤化工行業(yè)采暖季限產(chǎn)30%,建議以整廠停產(chǎn)或整條生產(chǎn)線停產(chǎn)的方式執(zhí)行。
4.醫(yī)藥行業(yè)
涉vocs排放工序,在采暖季實(shí)施停產(chǎn),由于民生等需求確需生產(chǎn)的.,9月10日前由各企業(yè)向經(jīng)信局提出申請(qǐng),經(jīng)信局統(tǒng)一報(bào)高平市政府,高平市政府向晉城市政府報(bào)批。
四、實(shí)施時(shí)間
焦化行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間:20xx年10月1日0時(shí)—20xx年3月15日24時(shí)。
鑄造、建材、煤化工、醫(yī)藥行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間:20xx年11月15日0時(shí)—20xx年3月15日24時(shí)。
五、保障措施
。ㄒ唬└叨戎匾,精心組織。市經(jīng)信局、中小企業(yè)局等企業(yè)主管部門(mén)及企業(yè)所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、辦事處要提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),廣泛調(diào)研,摸清底數(shù),制定工作方案,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),盯住薄弱環(huán)節(jié),采取更有效的針對(duì)性措施,扎實(shí)做好我市秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作。
(二)細(xì)化分工,明確職責(zé)。市經(jīng)信局和中小企業(yè)局要組織、指導(dǎo)有關(guān)工業(yè)企業(yè),制定落實(shí)好“秋冬季”錯(cuò)峰生產(chǎn)方案。20xx年9月10日前,全市焦化、鑄造、建材、煤化工等行業(yè)相關(guān)企業(yè)要制定“一廠一策”錯(cuò)峰生產(chǎn),將方案細(xì)化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備,并報(bào)市經(jīng)信局備案。
。ㄈ﹪(yán)格督查,務(wù)求實(shí)效。市經(jīng)信局、市環(huán)保局、中小局等部門(mén)要組成聯(lián)合督查組,采取專(zhuān)項(xiàng)督查,明察暗訪等方式,對(duì)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查。按照“網(wǎng)格管理、即督即辦、立行立改、追責(zé)問(wèn)效”的督查原則,及時(shí)向責(zé)任單位移交督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。對(duì)于督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要立即著手進(jìn)行整改,對(duì)措施不力、進(jìn)度遲緩、未按期完成整改任務(wù)的責(zé)任人追究相關(guān)責(zé)任。
。ㄋ模⿵(qiáng)化宣傳,正面引導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,做好政策的宣傳解讀,正確引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn),并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤報(bào)道,切實(shí)做好信息發(fā)布、宣傳報(bào)道、輿情引導(dǎo)等工作,全力營(yíng)造落實(shí)秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)工作的良好氛圍。
錯(cuò)峰生產(chǎn)方案3
為全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣決戰(zhàn)“秋冬防”打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)精神要求,進(jìn)一步削減秋冬季工業(yè)企業(yè)污染物排放總量,有效應(yīng)對(duì)重污染天氣,決戰(zhàn)決勝藍(lán)天保衛(wèi)收官之戰(zhàn)。根據(jù)《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南(2020年修訂版)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《技術(shù)指南》)《臨汾市2020-2021年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控方案》(臨政辦發(fā)〔2020〕55號(hào))等法規(guī)和文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想
以環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善為核心,以科學(xué)劃定工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控為抓手,采取綜合防控、協(xié)同減排等措施,突出對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)施策、科學(xué)調(diào)控,實(shí)施差異化生產(chǎn)管控,避免“一刀切”,最大限度減少重污染天氣的發(fā)生,全力助推人民群眾獲得更多藍(lán)天幸福感、環(huán)境獲得感,決戰(zhàn)決勝藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
(二)基本原則
1.堅(jiān)持改善質(zhì)量與保障民生相結(jié)合。始終將持續(xù)向好改善環(huán)境質(zhì)量、保護(hù)人民群眾身體健康作為根本底線,既嚴(yán)格落實(shí)省、市錯(cuò)峰生產(chǎn)相關(guān)要求,從嚴(yán)實(shí)施分類(lèi)分級(jí)停限產(chǎn),最大限度抵消不利天氣造成的影響,有效防范重污染天氣,又充分考慮民生保障,對(duì)承擔(dān)城市供熱、供氣和涉危險(xiǎn)廢物處置的企業(yè)予以適當(dāng)豁免。
2.堅(jiān)持錯(cuò)峰生產(chǎn)與精準(zhǔn)管控相結(jié)合。全縣所有工業(yè)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應(yīng)急減排管控,重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)要按照“一廠一策”要求,制定錯(cuò)峰生產(chǎn)管控方案和重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案,在常態(tài)下執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)管控措施,在重污染天氣預(yù)警期間采取提高污染治理設(shè)施處理效率、應(yīng)急停限產(chǎn)、運(yùn)輸管控等應(yīng)急減排響應(yīng)措施,確保各項(xiàng)管控措施“可操作、可監(jiān)測(cè)、可核查”,積極有效應(yīng)對(duì)重污染天氣。
3.堅(jiān)持績(jī)效分級(jí)與動(dòng)態(tài)調(diào)整相結(jié)合。參照《技術(shù)指南》,結(jié)合我縣實(shí)際,以年度環(huán)保治理任務(wù)完成實(shí)際為基本要求,對(duì)所有涉氣企業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管控清單,重點(diǎn)行業(yè)按照績(jī)效分級(jí)從嚴(yán)落實(shí)分類(lèi)分級(jí)管控措施;鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)加快對(duì)標(biāo)提升改造,根據(jù)企業(yè)環(huán)保升級(jí)改造進(jìn)展情況,及時(shí)調(diào)整績(jī)效等級(jí),更新管控清單。同時(shí),結(jié)合今年疫情防控與企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六!比蝿(wù)。
。ㄈ┕芸胤秶c實(shí)施時(shí)間
全縣所有涉氣重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)(詳見(jiàn)管控內(nèi)容),長(zhǎng)流程鋼鐵、焦化、燒結(jié)磚瓦企業(yè)從2020年10月1日至2021年3月31日,其他行業(yè)企業(yè)從2020年11月15日至2021年3月15日。
二、錯(cuò)峰生產(chǎn)管控要求
。ㄒ唬╅L(zhǎng)流程鋼鐵行業(yè)
、耦(lèi):按照《技術(shù)指南》要求,被評(píng)定為A級(jí)的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施自主減排、不予錯(cuò)峰。
、蝾(lèi):按照《技術(shù)指南》要求,被評(píng)定為B級(jí)的企業(yè),限產(chǎn)20%。(以高爐、轉(zhuǎn)爐產(chǎn)能為基數(shù),以高爐、轉(zhuǎn)爐停產(chǎn)數(shù)量、停產(chǎn)時(shí)間、停產(chǎn)負(fù)荷核定限產(chǎn)比例,高爐和轉(zhuǎn)爐限產(chǎn)、停產(chǎn)的同時(shí),配套的燒結(jié)、球團(tuán)、軋鋼、石灰等工序同步限產(chǎn)、停產(chǎn)。下同)
、箢(lèi):按照《技術(shù)指南》要求,被評(píng)定為B-級(jí)的企業(yè),限產(chǎn)30%。
、纛(lèi):按照《技術(shù)指南》要求,被評(píng)定為C級(jí)的企業(yè),限產(chǎn)40%。
Ⅴ類(lèi):按照《技術(shù)指南》要求,被評(píng)定為D級(jí)的企業(yè),限產(chǎn)50%。
。ǘ┙够袠I(yè)
、耦(lèi):按照《技術(shù)指南》要求,被評(píng)定為A級(jí)的常規(guī)機(jī)焦企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施自主減排、不予錯(cuò)峰。
、蝾(lèi):完成了《臨汾市2019年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》(臨氣指辦發(fā)〔2019〕35號(hào))規(guī)定的有組織和無(wú)組織治理任務(wù),采用了干熄焦工藝的,且對(duì)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)進(jìn)行了收集和焚燒處理的,常規(guī)機(jī)焦企業(yè)結(jié)焦時(shí)間延長(zhǎng)至30小時(shí)。(分焦?fàn)t進(jìn)行管控。下同)
Ⅲ類(lèi):完成了臨氣指辦發(fā)〔2019〕35號(hào)文件規(guī)定的有組織和無(wú)組織治理任務(wù),未采用干熄焦工藝的,且對(duì)VOCs進(jìn)行了收集和焚燒處理的,常規(guī)機(jī)焦企業(yè)結(jié)焦時(shí)間延長(zhǎng)至36小時(shí)。
Ⅳ類(lèi):未達(dá)到Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類(lèi)條件的,常規(guī)機(jī)焦企業(yè)結(jié)焦時(shí)間延長(zhǎng)至48小時(shí)。
(三)水泥熟料生產(chǎn)行業(yè)(不包括粉磨站工序)
、耦(lèi):按照《技術(shù)指南》要求,被評(píng)定為A級(jí)的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施自主減排、不予錯(cuò)峰。
、蝾(lèi):按照《技術(shù)指南》要求,被評(píng)定為B級(jí)的企業(yè),2020年12月1日至2021年1月31日停產(chǎn)。
、箢(lèi):按照《技術(shù)指南》要求,被評(píng)定為C級(jí)的企業(yè),2020年12月1日至2021年2月28日停產(chǎn)。
、纛(lèi):按照《技術(shù)指南》要求,被評(píng)定為D級(jí)的企業(yè),2020年11月15日至2021年3月15日停產(chǎn)。
。ㄋ模Y(jié)磚瓦行業(yè)
Ⅰ類(lèi):按照《技術(shù)指南》要求,被評(píng)定為A級(jí)的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施自主減排、不予錯(cuò)峰。
Ⅱ類(lèi):按照《技術(shù)指南》要求,被評(píng)定為B級(jí)的企業(yè),2020年12月1日至2021年1月31日停產(chǎn)。
Ⅲ類(lèi):按照《技術(shù)指南》要求,被評(píng)定為C級(jí)的企業(yè),2020年11月15日至2021年3月15日停產(chǎn)。
、纛(lèi):未達(dá)到Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類(lèi)條件的,錯(cuò)峰停產(chǎn)6個(gè)月。
。ㄎ澹┟航拱l(fā)運(yùn)站、洗煤、混凝土攪拌行業(yè)
、耦(lèi):同時(shí)滿足以下2個(gè)條件的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施不予錯(cuò)峰。
⑴按照行業(yè)整治要求,完成深度治理任務(wù)并通過(guò)驗(yàn)收;
、仆瓿蓸(biāo)準(zhǔn)化車(chē)輛沖洗平臺(tái)建設(shè)并正常使用,運(yùn)輸使用國(guó)五及以上(含燃?xì)狻⒉缓难b)標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛并嚴(yán)密封閉。
、蝾(lèi):未達(dá)到Ⅰ類(lèi)條件的企業(yè),錯(cuò)峰停產(chǎn)4個(gè)月。
(六)獨(dú)立石灰窯行業(yè)
、耦(lèi):按照《技術(shù)指南》要求,被評(píng)為A、B級(jí)的,或滿足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》(臨氣指辦發(fā)〔2019〕21號(hào))要求,顆粒物、SO2、NOX排放限值分別達(dá)到30、200、300mg/m3,且以焦?fàn)t煤氣、天然氣、液化石油氣或電等為燃料的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施不予錯(cuò)峰。
、蝾(lèi):同時(shí)滿足以下2個(gè)條件的企業(yè),限產(chǎn)50%。
、艥M足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》(臨氣指辦發(fā)〔2019〕21號(hào))要求,顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達(dá)到30、200、300mg/m3;
⑵以煤為燃料。
、箢(lèi):未達(dá)到Ⅰ、Ⅱ類(lèi)條件的企業(yè),錯(cuò)峰停產(chǎn)4個(gè)月。
。ㄆ撸┦嗑/板行業(yè)
、耦(lèi):滿足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》(臨氣指辦發(fā)〔2019〕21號(hào))要求,顆粒物、SO2、NOX排放限值分別達(dá)到30、200、300mg/m3的企業(yè),2020年12月1日至2021年2月28日停產(chǎn)。
、蝾(lèi):未達(dá)到Ⅰ類(lèi)條件的企業(yè),錯(cuò)峰停產(chǎn)4個(gè)月。
。ò耍┓勰フ竞偷V渣粉行業(yè)(包括有工業(yè)爐窯的熟料企業(yè)粉磨站生產(chǎn)線、獨(dú)立粉磨站和礦渣粉企業(yè))
、耦(lèi):按照《技術(shù)指南》要求,被評(píng)為引領(lǐng)性的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施自主減排、不予錯(cuò)峰。
、蝾(lèi):滿足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》(臨氣指辦發(fā)〔2019〕21號(hào))要求,顆粒物、SO2、NOX排放限值分別達(dá)到30、200、300mg/m3的企業(yè),2020年12月1日至2021年2月28日停產(chǎn)。
Ⅲ類(lèi):未達(dá)到Ⅰ類(lèi)、Ⅱ類(lèi)條件的企業(yè),錯(cuò)峰停產(chǎn)4個(gè)月。
(九)工業(yè)鍋爐
未完成超低排放改造的燃煤鍋爐和未完成低氮燃燒改造的燃?xì)忮仩t,2020年10月1日起實(shí)施停產(chǎn)整治。
三、保障措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要組成、重要抓手。全縣各級(jí)各部門(mén)務(wù)必高度重視,強(qiáng)化“軍令狀和交總賬”意識(shí),壓緊壓實(shí)生態(tài)環(huán)境主體責(zé)任,在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下不折不扣落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)是秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)管控工作組織實(shí)施的`責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,要把重點(diǎn)行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控工作作為大事特事,擺在秋冬防攻堅(jiān)工作的突出位置,落實(shí)到企業(yè)、生產(chǎn)線和生產(chǎn)設(shè)備,對(duì)列入管控的行業(yè)企業(yè)逐一明確監(jiān)管責(zé)任單位和責(zé)任人值守?h工信局負(fù)責(zé)鋼鐵、焦化、水泥行業(yè);縣中小企業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)“散亂污”企業(yè);縣交通局負(fù)責(zé)汽修行業(yè);縣市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)家具制造及食品加工行業(yè);縣自然資源局負(fù)責(zé)石料廠、采石場(chǎng)等非煤礦山企業(yè);縣住建局負(fù)責(zé)水泥粉磨站、商砼攪拌站行業(yè);縣能源局負(fù)責(zé)洗煤、儲(chǔ)煤、煤焦發(fā)運(yùn)等涉煤行業(yè);縣文旅局負(fù)責(zé)包裝印刷行業(yè);其余未明確主管部門(mén)的企業(yè)由屬地政府監(jiān)管;市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局負(fù)責(zé)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直有關(guān)部門(mén)及企事業(yè)單位落實(shí)秋冬防減排措施的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。各相關(guān)行業(yè)企業(yè)要結(jié)合錯(cuò)峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應(yīng)急減排措施,編制“秋冬防工作一企一策”,明確限產(chǎn)、停產(chǎn)等要求。縣大氣辦要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促,完善健全全縣管控清單,并按時(shí)上報(bào)市大氣辦。各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢(shì),明確職責(zé)分工,加強(qiáng)監(jiān)管力度,堅(jiān)決確保錯(cuò)峰生產(chǎn)管控工作如期完成。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門(mén)要全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”“屬地管理”的責(zé)任,按照“管發(fā)展管環(huán)保、管行業(yè)管環(huán)保、管生產(chǎn)管環(huán)保”的要求,持續(xù)開(kāi)展錯(cuò)峰生產(chǎn)管控監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查職責(zé)范圍內(nèi)的企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控落實(shí)情況、企業(yè)污染物排放情況是否符合分類(lèi)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、是否按照管控方案細(xì)化落實(shí)到企業(yè)停產(chǎn)時(shí)間、具體生產(chǎn)線、工序和設(shè)備。對(duì)發(fā)現(xiàn)落實(shí)不到位的實(shí)行清單式管理,掛賬督辦,限期整改,對(duì)存在未批先建、超過(guò)排污許可證規(guī)定的排放濃度或排放量排放大氣污染物、未落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控要求等違法違規(guī)情況的企業(yè)依法依規(guī)從嚴(yán)處罰,同時(shí)報(bào)縣大氣辦采取降級(jí)加嚴(yán)管控。對(duì)未能如期完成年度生態(tài)環(huán)境治理工作任務(wù)、未按要求安裝用電量管控系統(tǒng),或安裝點(diǎn)位未達(dá)到全覆蓋要求的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),要立即予以停產(chǎn)整治。同時(shí),根據(jù)秋冬防期間疫情防控需要,在經(jīng)市、縣政府同意的前提下,縣大氣辦將適時(shí)調(diào)整錯(cuò)峰管控的相關(guān)要求。
。ㄈ⿵(qiáng)化落實(shí)問(wèn)效。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門(mén)在落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控要求時(shí),要指導(dǎo)企業(yè)提前調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃,重點(diǎn)行業(yè)減排量原則上不低于2019-2020“秋冬防”;限產(chǎn)方式優(yōu)先選擇錯(cuò)時(shí)或輪流停產(chǎn)措施,停產(chǎn)時(shí)間優(yōu)先選擇在2020年12月和2021年1、2月份;停產(chǎn)時(shí),優(yōu)先選擇整體停產(chǎn),無(wú)法整體停產(chǎn)時(shí),優(yōu)先選擇次序依次為生產(chǎn)線停產(chǎn)、設(shè)備停產(chǎn)、按產(chǎn)量限產(chǎn)。對(duì)涉及居民供熱的企業(yè),要逐一核實(shí)供熱能力和供熱量,嚴(yán)格落實(shí)“供熱解綁”“以熱定產(chǎn)”等要求,未能做到“解綁”的,采暖季結(jié)束后實(shí)施1.5倍補(bǔ)償。要核實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)的車(chē)輛運(yùn)輸量,確保做到與生產(chǎn)設(shè)施停限產(chǎn)比例相匹配。重污染天氣期間,要嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急減排措施。縣大氣辦將對(duì)秋冬季企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)審核,對(duì)照在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、用電管控系統(tǒng)、生產(chǎn)量、運(yùn)輸量等進(jìn)行核查,對(duì)不能落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控、不及時(shí)響應(yīng)重污染天氣應(yīng)急管控的,將依法實(shí)施高限處罰,并降級(jí)加嚴(yán)管控;同時(shí)建立重點(diǎn)管控行業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機(jī)制,特別是涉及企業(yè)供熱的,供熱解綁包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要采取措施,確保相關(guān)要求落實(shí)到位,對(duì)未落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控和供熱解綁承諾的有關(guān)責(zé)任人依法嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
。ㄋ模⿵(qiáng)化信息公開(kāi)。
工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控清單將在官方媒體公示,接受社會(huì)監(jiān)督,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門(mén)要建立健全環(huán)境保護(hù)信息強(qiáng)制公開(kāi)制度,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。重點(diǎn)管控企業(yè)要及時(shí)公布自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、錯(cuò)峰生產(chǎn)管控措施、重污染天氣應(yīng)對(duì)措施、環(huán)境違法處罰及整改等信息。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)通過(guò)電子顯示屏的方式向社會(huì)公開(kāi)各類(lèi)環(huán)境信息,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
錯(cuò)峰生產(chǎn)方案4
為深入貫徹省、市關(guān)于大氣污染治理工作部署,進(jìn)一步改善我區(qū)采暖季環(huán)境空氣質(zhì)量,堅(jiān)決打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”,按照《邯鄲市20xx—20xx年重點(diǎn)行業(yè)采暖季差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)方案》要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定如下方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┗舅悸。以改善空氣質(zhì)量為目標(biāo),通過(guò)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展采暖季差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)績(jī)效評(píng)價(jià),科學(xué)制定差別化停限產(chǎn)措施,嚴(yán)禁“一刀切”,以錯(cuò)峰生產(chǎn)減少的污染物排放量抵消取暖季新增污染物排放量,有效減少采暖季大氣污染物排放總量,確保全區(qū)冬季空氣質(zhì)量改善目標(biāo)圓滿完成。
。ǘ⿲(shí)施范圍。我區(qū)20xx—20xx年采暖季列入錯(cuò)峰生產(chǎn)的重點(diǎn)行業(yè)包括鋼鐵、磚瓦、涉VOCs醫(yī)藥、水泥、鑄造、玻璃、陶瓷等,對(duì)未列入本方案的相關(guān)行業(yè)企業(yè)(包括巖棉等行業(yè)),落實(shí)停產(chǎn)措施。
。ㄈ⿲(shí)施時(shí)間。20xx年11月15日至20xx年3月31日。根據(jù)采暖季月度環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)結(jié)果,可適當(dāng)縮短或延長(zhǎng)錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間。20xx年11月15日至20xx年12月31日?qǐng)?zhí)行第一個(gè)階段差異化管控措施。20xx年1月1日至20xx年3月31日?qǐng)?zhí)行第二個(gè)階段差異化管控措施,加嚴(yán)限產(chǎn)比例,具體加嚴(yán)比例幅度和執(zhí)行時(shí)間段,視空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)結(jié)果決定。
二、基本原則
。ㄒ唬﹫(jiān)持綠色導(dǎo)向原則。鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)治理技術(shù),實(shí)現(xiàn)超低排放;引導(dǎo)企業(yè)提升工藝水平,提高產(chǎn)品質(zhì)量和效益,推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)向污染物排放量少、設(shè)備工藝先進(jìn)、產(chǎn)品質(zhì)量高端方向轉(zhuǎn)型發(fā)展,確保我區(qū)空氣質(zhì)量得到持續(xù)改善。
(二)堅(jiān)持差別化原則。根據(jù)《邯鄲市20xx—20xx重點(diǎn)行業(yè)采暖季差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)方案》績(jī)效評(píng)級(jí)結(jié)果,對(duì)工藝技術(shù)先進(jìn)、實(shí)現(xiàn)超低排放、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)合理、產(chǎn)品高端的企業(yè)不予或少予錯(cuò)峰生產(chǎn),以環(huán)境績(jī)效定管控措施,實(shí)現(xiàn)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控精準(zhǔn)化、差異化,嚴(yán)禁“一刀切”。
(三)堅(jiān)持民生保障原則。對(duì)我區(qū)涉及居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險(xiǎn)廢物、易地扶貧搬遷等重大民生保障項(xiàng)目,報(bào)市政府批準(zhǔn)后可少錯(cuò)峰或者不予錯(cuò)峰,堅(jiān)決杜絕以保障民生為由規(guī)避錯(cuò)峰生產(chǎn)。
。ㄋ模﹫(jiān)持錯(cuò)峰和應(yīng)急相結(jié)合原則。重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)在執(zhí)行差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)的同時(shí),要按照“一廠一策”的要求,制定重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案,在重污染天氣預(yù)警期間,按照預(yù)警通知有關(guān)要求執(zhí)行限、停產(chǎn)措施。
(五)堅(jiān)持動(dòng)態(tài)調(diào)整原則。根據(jù)工作需要,20xx年底前適時(shí)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)調(diào)整一次等級(jí)級(jí)別。在錯(cuò)峰生產(chǎn)期間發(fā)現(xiàn)有關(guān)企業(yè)污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、未達(dá)到排污許可管理要求,或未按期完成20xx—20xx年冬季大氣污染綜合治理改造任務(wù)的,降低等級(jí)級(jí)別。經(jīng)專(zhuān)家組評(píng)估達(dá)到規(guī)定要求的,提高等級(jí)級(jí)別。
三、任務(wù)目標(biāo)
對(duì)全區(qū)鋼鐵、水泥、鑄造、陶瓷、玻璃、磚瓦窯(矸石磚)、涉及VOCs醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè),按《邯鄲市20xx—20xx重點(diǎn)行業(yè)采暖季差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)方案》績(jī)效評(píng)估結(jié)果,分行業(yè)、分企業(yè)、分設(shè)備實(shí)施差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)措施,降低生產(chǎn)負(fù)荷,確保重點(diǎn)行業(yè)主要污染物排放總量同比下降。
鋼鐵行業(yè)牽頭部門(mén):區(qū)發(fā)改局;責(zé)任單位:相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
水泥、鑄造、陶瓷、玻璃等行業(yè)牽頭部門(mén):區(qū)工信局;責(zé)任單位:相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)。
磚瓦窯(矸石磚)行業(yè)牽頭部門(mén):區(qū)環(huán)保分局;配合部門(mén):區(qū)國(guó)土局、區(qū)住建局;責(zé)任單位:相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
涉VOCs醫(yī)(農(nóng))藥企業(yè)牽頭部門(mén):區(qū)環(huán)保分局;責(zé)任單位:相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
四、保障措施
20xx年是《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》的開(kāi)局之年,全力抓好冬季大氣污染治理,強(qiáng)化采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn),是當(dāng)前大氣污染防治工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))和相關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)采暖季大氣污染治理工作的重要性、緊迫性,勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干,抓好各項(xiàng)任務(wù)的貫徹落實(shí)。
。ㄒ唬⿵(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。相關(guān)部門(mén)要各司其職,合力推進(jìn),充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢(shì),嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管環(huán)保”要求,對(duì)分管行業(yè)逐行業(yè)制定現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管方案,切實(shí)抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))要全面落實(shí)屬地管理和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任,行業(yè)牽頭部門(mén)和責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))對(duì)列入管控的企業(yè)逐一明確監(jiān)管責(zé)任,鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)安排專(zhuān)人駐廠監(jiān)管,24小時(shí)值守。
。ǘ┖葑ュe(cuò)峰落實(shí)。各錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)要根據(jù)核定的`生產(chǎn)負(fù)荷,制定具體生產(chǎn)方案,落實(shí)到各生產(chǎn)線及設(shè)備;各相關(guān)部門(mén)要會(huì)同責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū)),對(duì)企業(yè)生產(chǎn)方案逐一審核,一企一策,現(xiàn)場(chǎng)巡查,逐企核實(shí),確保重點(diǎn)行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)到位。
。ㄈ⿵(qiáng)化執(zhí)法檢查。持續(xù)開(kāi)展采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)督查,重點(diǎn)檢查企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)方案落實(shí)、超標(biāo)排放、偷排偷放、自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假、治污設(shè)施不正常運(yùn)行等問(wèn)題,并實(shí)行“拉條掛賬”式管理。對(duì)存在環(huán)境違法行為的企業(yè)依法依規(guī)處置到位,涉及刑事犯罪的移交公安機(jī)關(guān)處理。
。ㄋ模┘訌(qiáng)信息公開(kāi)。要把信息公開(kāi)作為推動(dòng)采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)的重要抓手,建立健全環(huán)保信息全面公開(kāi)制度,差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)方案和各企業(yè)具體生產(chǎn)方案要在區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi),接受公眾監(jiān)督。
。ㄎ澹﹪(yán)格督查問(wèn)責(zé)。區(qū)大氣辦對(duì)相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行全面督查,對(duì)措施不力,監(jiān)管缺失,不作為、亂作為的責(zé)任單位和責(zé)任人提出問(wèn)責(zé)建議,由區(qū)監(jiān)委依法追責(zé)問(wèn)責(zé)。
錯(cuò)峰生產(chǎn)方案5
為貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染綜合治理的意見(jiàn)》,建立健全重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,及時(shí)有效應(yīng)對(duì)重污染天氣,進(jìn)一步改善環(huán)境空氣質(zhì)量,依據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)部、發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、國(guó)家能源局,北京市、天津市、河北省、山西省、河南省聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈京津冀及周邊地區(qū)20xx年大氣污染防治工作方案〉的通知》,制定本專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案。
工作目標(biāo)
加大霧霾機(jī)理研究,科學(xué)預(yù)報(bào)、加密會(huì)商、精準(zhǔn)預(yù)警、有效應(yīng)對(duì)。加大采暖季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度,按照基本抵消冬季取暖新增污染物排放量的原則,制定企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作方案和任務(wù)清單。
水泥(含粉磨站)、鑄造(不含電爐、天然氣爐)等行業(yè),采暖季全部實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)。
工作任務(wù):
一、重污染天氣應(yīng)對(duì)工作
1、科學(xué)預(yù)報(bào),提前預(yù)警。省市環(huán)保、氣象部門(mén)分別負(fù)責(zé)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)和氣象狀況觀測(cè),環(huán)保部門(mén)會(huì)同氣象部門(mén)根據(jù)氣象條件變化趨勢(shì),結(jié)合實(shí)時(shí)環(huán)境空氣質(zhì)量及本地大氣污染物排放源情況,準(zhǔn)確預(yù)報(bào)未來(lái)3天城市環(huán)境空氣質(zhì)量。預(yù)測(cè)未來(lái)可能出現(xiàn)重污染天氣時(shí),加強(qiáng)會(huì)商,提前1至2天發(fā)布預(yù)警,省重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)辦公室負(fù)責(zé)組織發(fā)布區(qū)域及全省預(yù)警,各市(含定州、辛集市)政府負(fù)責(zé)組織發(fā)布城市預(yù)警。
2、采取措施,及時(shí)響應(yīng)。各市(含定州、辛集市)重污染天氣應(yīng)對(duì)工作成員單位要按照《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》制定的部門(mén)職責(zé)分工,各司其職,相互配合,提前采取有效的應(yīng)急響應(yīng)措施,督導(dǎo)機(jī)動(dòng)車(chē)限行措施,施工工地?fù)P塵治理措施等落實(shí)到位,重點(diǎn)督導(dǎo)停限產(chǎn)名單企業(yè)按照“一廠一策”采取輪流停產(chǎn)、限時(shí)停產(chǎn)、停產(chǎn)或限產(chǎn)大氣污染物排放設(shè)備或工序的方式,達(dá)到應(yīng)急減排目標(biāo),起到“削峰降速”的效果。重污染天氣達(dá)到相應(yīng)級(jí)別時(shí)要及時(shí)提醒公眾采取防護(hù)措施。
3、成立專(zhuān)組,督導(dǎo)檢查。在發(fā)布區(qū)域預(yù)警或全省預(yù)警后,省大氣辦組織督導(dǎo)檢查組,對(duì)各地開(kāi)展重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作,以及錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。重點(diǎn)檢查各地政府《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》中規(guī)定的預(yù)警發(fā)布和成員單位應(yīng)急響應(yīng)情況,以及大氣污染物排放企業(yè)應(yīng)急減排措施落實(shí)情況等,同時(shí)將督導(dǎo)檢查情況報(bào)省大氣辦,省大氣辦匯總后在全省通報(bào)。各地在重污染天氣預(yù)警期間,也要成立督導(dǎo)檢查組,督導(dǎo)檢查各縣(市、區(qū))應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)情況,對(duì)未按要求履行職責(zé)的有關(guān)單位或個(gè)人依法依規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究。
4、認(rèn)真總結(jié),開(kāi)展評(píng)估。各市(含定州、辛集市)政府對(duì)每次重污染天氣應(yīng)對(duì)過(guò)程進(jìn)行評(píng)估,內(nèi)容包括:重污染天氣發(fā)生及預(yù)警發(fā)布情況,各部門(mén)響應(yīng)情況,企業(yè)措施落實(shí)情況。每年5月前組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家開(kāi)展前12個(gè)月的重污染天氣應(yīng)急工作評(píng)估,重點(diǎn)評(píng)估應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況、應(yīng)急措施環(huán)境效益,以及預(yù)案內(nèi)容的完整性、預(yù)警規(guī)定的詳實(shí)性、響應(yīng)措施的針對(duì)性和可操作性、專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案完備性,評(píng)估結(jié)果應(yīng)在5月底前函告省重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)辦公室。
二、錯(cuò)峰生產(chǎn)工作
1、電力行業(yè)。10月底前,各市(含定州、辛集市)環(huán)境保護(hù)局組織環(huán)境監(jiān)測(cè)人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)燃煤發(fā)電機(jī)組(含自備電廠)進(jìn)行監(jiān)測(cè),未達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)電機(jī)組,上報(bào)當(dāng)?shù)卣?zé)令其全部停產(chǎn)。(牽頭責(zé)任部門(mén):省發(fā)展改革委、省環(huán)境保護(hù)廳)
2、水泥、鑄造和磚瓦窯企業(yè)。水泥(含粉磨站)、鑄造(不含電爐、天然氣爐)、磚瓦窯(不含以粉煤灰為主要原料,所有原輔材料和生產(chǎn)設(shè)施棚化倉(cāng)化,煤改氣、煤改電的加氣混凝土切塊磚廠)行業(yè),除承擔(dān)居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾、危險(xiǎn)廢物等保民生任務(wù)外,采暖季全部實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn);承擔(dān)保民生任務(wù)的,根據(jù)承擔(dān)任務(wù)核定最大允許生產(chǎn)負(fù)荷,每年9月底前報(bào)各市(含定州、辛集市)政府備案。(牽頭責(zé)任部門(mén):省工業(yè)和信息化廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳)
3、鋼鐵企業(yè)。加大鋼鐵企業(yè)限產(chǎn)力度,各有關(guān)市(含辛集市)實(shí)施鋼鐵企業(yè)分類(lèi)管理,按照企業(yè)污染排放績(jī)效水平、所處的區(qū)域區(qū)位,以及對(duì)環(huán)境的影響程度,制定錯(cuò)峰停產(chǎn)方案。錯(cuò)峰停產(chǎn)方案要具體到重點(diǎn)縣(市、區(qū)),細(xì)化到企業(yè),嚴(yán)禁“一刀切”,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和減排雙贏。石家莊、唐山、邯鄲等重點(diǎn)地區(qū),采暖季鋼鐵產(chǎn)能限產(chǎn)50%,以高爐生產(chǎn)能力計(jì),采用企業(yè)實(shí)際用電量核實(shí)。(牽頭責(zé)任部門(mén):省發(fā)展改革委、省環(huán)境保護(hù)廳)
4、焦化等化工類(lèi)企業(yè)。在確保安全的前提下按照有保有壓的`原則,采暖季對(duì)沒(méi)有排污許可證的焦化項(xiàng)目延長(zhǎng)結(jié)焦時(shí)間至36小時(shí),對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策限制類(lèi)焦化項(xiàng)目延長(zhǎng)結(jié)焦時(shí)間至30小時(shí),對(duì)排放不達(dá)標(biāo)的責(zé)令停產(chǎn),全省焦化企業(yè)限產(chǎn)達(dá)30%左右。(牽頭責(zé)任部門(mén):省工業(yè)和信息化廳、省環(huán)境保護(hù)廳)
5、電解鋁、化工類(lèi)企業(yè)。各市(含定州、辛集市)采暖季電解鋁廠限產(chǎn)30%以上,以停產(chǎn)的電解槽數(shù)量計(jì);氧化鋁企業(yè)限產(chǎn)30%左右,以生產(chǎn)線計(jì);碳素企業(yè)達(dá)不到特別排放限值的,全部停產(chǎn),達(dá)到特別排放限值的,限產(chǎn)50%以上,以生產(chǎn)線計(jì)。(牽頭責(zé)任部門(mén):省工業(yè)和信息化廳、省環(huán)境保護(hù)廳)
6、涉及VOCs排放企業(yè)。涉及原料藥生產(chǎn)的醫(yī)藥企業(yè)VOCs排放工序、生產(chǎn)過(guò)程中使用有機(jī)溶濟(jì)的農(nóng)藥企業(yè)VOCs排放工序,采暖季原則上實(shí)施停產(chǎn);由于民生等需求存在特殊情況確需生產(chǎn)的,應(yīng)報(bào)省政府批準(zhǔn)。(省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)廳、省環(huán)境保護(hù)廳)
保障措施
1、組織保障。省環(huán)境保護(hù)廳組織有關(guān)成員單位及相關(guān)人員組成技術(shù)支撐、督導(dǎo)考核等組織機(jī)構(gòu),建立健全重污染天氣應(yīng)急專(zhuān)家?guī),并做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各市(含定州、辛集市)要成立獨(dú)立的重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)辦公室,統(tǒng)籌重污染天氣的預(yù)測(cè)、會(huì)商、預(yù)報(bào)、預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)等工作。
2、經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)政府要逐步加大重污染天氣資金投入力度,為重污染天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、監(jiān)督檢查,以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù),應(yīng)急技術(shù)支持和應(yīng)急演練等各項(xiàng)工作提供資金保障。進(jìn)一步研究制定差別化排污收費(fèi)等環(huán)境和經(jīng)濟(jì)政策,引導(dǎo)銀行、融資租賃公司等金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)的信貸支持和服務(wù)。
3、物資保障。各級(jí)大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制定應(yīng)急期間應(yīng)急儀器、車(chē)輛、人員防護(hù)裝備調(diào)配計(jì)劃,明確各項(xiàng)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備維護(hù)主體、種類(lèi)與數(shù)量。各有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)各自職能分工,配備種類(lèi)齊全、數(shù)量充足的應(yīng)急儀器、車(chē)輛和防護(hù)器材等硬件裝備,進(jìn)行日常管理和維護(hù)保養(yǎng),確保重污染天氣應(yīng)對(duì)工作順利開(kāi)展。
4、制度保障。有關(guān)成員單位及各市(含定州、辛集市)政府,要進(jìn)一步加強(qiáng)重污染天氣工作制度建設(shè),按照職責(zé)分工制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案或方案,重點(diǎn)建立健全重污染天氣預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng),以及落實(shí)對(duì)企業(yè)應(yīng)急減排和錯(cuò)峰生產(chǎn)等督導(dǎo)檢查等制度,實(shí)施社會(huì)動(dòng)員以及駐廠監(jiān)督員等工作機(jī)制。
錯(cuò)峰生產(chǎn)方案6
為貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的工作要求,落實(shí)關(guān)于全面打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長(zhǎng)江(蕪湖)經(jīng)濟(jì)帶的實(shí)施意見(jiàn),切實(shí)做好工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,加大對(duì)鋼鐵、建材、鑄造、有色、化工等高排放工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度,優(yōu)化工業(yè)企業(yè)年度生產(chǎn)方案,確保企業(yè)生產(chǎn)安全平穩(wěn)有序。各縣區(qū)政府、省江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)各縣區(qū))和市直有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào),嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督,強(qiáng)化督察問(wèn)責(zé),全面實(shí)施攻堅(jiān)行動(dòng)。
二、實(shí)施階段
本方案實(shí)施時(shí)間為20xx年9月1日至20xx年3月31日。
三、錯(cuò)峰生產(chǎn)要求
根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的要求,對(duì)下列行業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn),限產(chǎn)比例為20%-50%,具體企業(yè)名單見(jiàn)附件1。
1.鋼鐵行業(yè)。以高爐設(shè)計(jì)產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班,限產(chǎn)時(shí)間總產(chǎn)能必須滿足限產(chǎn)要求;球團(tuán)(燒結(jié))等工序按高爐設(shè)計(jì)產(chǎn)能同比例限停產(chǎn),按生產(chǎn)線或輪產(chǎn)排班;焦化工序出焦時(shí)間延長(zhǎng)至30小時(shí)以上。
2.水泥行業(yè)(不含粉磨站)。按設(shè)計(jì)產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班。
3.玻璃、陶瓷行業(yè)。原則上以去年同期產(chǎn)能(沒(méi)有投產(chǎn)的生產(chǎn)線,按錯(cuò)峰前三個(gè)月月均產(chǎn)能計(jì)算)核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班。
4.鑄造行業(yè)。指鑄造熔煉設(shè)備(含鑄造用生鐵高爐),以設(shè)計(jì)產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班。
5.有色行業(yè)(僅限熔鑄工序)。以設(shè)計(jì)產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班。
6.化工行業(yè)。燃煤鍋爐設(shè)備停限產(chǎn),以設(shè)計(jì)產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班。
7.其他未完成清潔化改造的企業(yè)。其中未完成清潔能源替代改造的10蒸噸/小時(shí)(不含)至35蒸噸(含)工業(yè)燃煤鍋爐以及玻璃、陶瓷燃煤爐窯的企業(yè)在20xx年12月31日前限產(chǎn)20%-50%,以設(shè)計(jì)產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班,20xx年1月1日起禁止使用。對(duì)新發(fā)現(xiàn)的不在統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的10蒸噸/小時(shí)(不含)至35蒸噸/小時(shí)(含)工業(yè)燃煤鍋爐一律按照上述要求執(zhí)行。
四、差別化調(diào)控措施
為積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)綠色環(huán)保生產(chǎn),在錯(cuò)峰生產(chǎn)階段采用科學(xué)、彈性、動(dòng)態(tài)的差別化調(diào)控措施。
1.屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類(lèi)的,根據(jù)國(guó)家相關(guān)要求,錯(cuò)峰生產(chǎn)比例提高不少于10%。
2.錯(cuò)峰期間,鋼鐵、水泥、玻璃等行業(yè)企業(yè)已全面達(dá)到超低排放要求的,經(jīng)行業(yè)專(zhuān)家評(píng)估并報(bào)經(jīng)市環(huán)保局審核認(rèn)定,降低錯(cuò)峰生產(chǎn)停限產(chǎn)比例。
3.協(xié)同處置城市垃圾或危廢等保障重大民生任務(wù)的水泥企業(yè),要根據(jù)承擔(dān)任務(wù)量核定最大允許生產(chǎn)負(fù)荷,經(jīng)市環(huán)保局審核,核定的`產(chǎn)能可不予錯(cuò)峰。
五、工作安排
1.明確責(zé)任分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。
市經(jīng)信委負(fù)責(zé)制定錯(cuò)峰生產(chǎn)方案,結(jié)合運(yùn)行情況,適時(shí)修訂和完善方案,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
市環(huán)保局會(huì)同市經(jīng)信委負(fù)責(zé)落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)的各項(xiàng)措施,同時(shí)全面加大執(zhí)法監(jiān)管力度,對(duì)偷排偷放等各類(lèi)違法行為,依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)格處罰。
各縣區(qū)對(duì)本轄區(qū)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。
2. 錯(cuò)峰生產(chǎn)組織。各縣區(qū)要根據(jù)錯(cuò)峰生產(chǎn)要求,在摸清本地涉及錯(cuò)峰行業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,按照“一企一策”的原則,制定轄區(qū)內(nèi)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施細(xì)則。實(shí)施細(xì)則中應(yīng)明確錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)總體狀況、停限產(chǎn)企業(yè)清單,要具體到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū)),細(xì)化到企業(yè),落實(shí)到生產(chǎn)線和設(shè)備,實(shí)行臺(tái)賬式管理,并載入排污許可證。對(duì)本轄區(qū)內(nèi)其他涉氣企業(yè),根據(jù)屬地實(shí)際情況,可結(jié)合本方案執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn),錯(cuò)峰比例原則上在20%-50%。實(shí)施細(xì)則(含任務(wù)臺(tái)賬)經(jīng)主要負(fù)責(zé)同志簽字蓋章后,于20xx年9月10日前報(bào)市經(jīng)信委、市環(huán)保局備案,并在縣級(jí)以上政府的網(wǎng)站或媒體公布,作為考核和接受監(jiān)督的依據(jù)。
3. 實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管。各縣區(qū)要嚴(yán)格按照錯(cuò)峰生產(chǎn)要求,組織企業(yè)做好錯(cuò)峰生產(chǎn)工作,細(xì)化工作日志和運(yùn)行臺(tái)賬,將各項(xiàng)停限產(chǎn)措施落實(shí)到位。要明確網(wǎng)格督察員,落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管責(zé)任單位、責(zé)任人,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任,確保工作無(wú)盲區(qū)、全覆蓋。
4.建立信息定期報(bào)送機(jī)制。錯(cuò)峰期間,每月5日和20日(遇節(jié)假日順延),將前半個(gè)月的工作進(jìn)展情況報(bào)送市經(jīng)信委、市環(huán)保局。
5. 加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和宣傳教育。各級(jí)經(jīng)信、環(huán)保等部門(mén)要統(tǒng)籌安排輿論宣傳引導(dǎo)工作,通過(guò)主流媒體及時(shí)發(fā)布信息,切實(shí)做好宣傳報(bào)道和輿情引導(dǎo)工作。
六、其他要求
1. 請(qǐng)各縣區(qū)明確一名聯(lián)系人,并于 20xx年9月10日前將聯(lián)系人信息表報(bào)市經(jīng)信委、市環(huán)保局備案。
2. 省秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)方案與本方案不一致的,執(zhí)行省工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)方案。
錯(cuò)峰生產(chǎn)方案7
為積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的環(huán)境污染防治攻堅(jiān)形勢(shì),堅(jiān)決遏制因各類(lèi)污染因子居高不下而造成的'優(yōu)良天數(shù)損失,確保完成全市7月份、8月份空氣質(zhì)量目標(biāo)任務(wù),按照《中共鞏義市委辦公室鞏義市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā){鞏義市大氣污染防治攻堅(jiān)強(qiáng)化方案}的通知》文件要求,結(jié)合實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
20xx年7月至8月,全市涉氣工業(yè)企業(yè)(30強(qiáng)企業(yè)除外)實(shí)施輪停1個(gè)月,有效降低工業(yè)排放對(duì)大氣質(zhì)量的影響。
二、工作措施
(一)機(jī)械行業(yè)企業(yè)。20xx年7月至8月實(shí)施輪停1個(gè)月,輪停期間一律生產(chǎn)供電,輪停時(shí)間由企業(yè)自行決定。
(二)耐材、碳素、陶瓷、磚瓦窯、鋁石窯等高溫?zé)乒に嚨钠髽I(yè)。碳素行業(yè)20xx年7月實(shí)施輪停1個(gè)月,其他企業(yè)20xx年7月至8月實(shí)施輪停1個(gè)月,輪停期間一律停止生產(chǎn)供電,輪停時(shí)間由企業(yè)自行決定。因高溫窯爐降溫周期較長(zhǎng),企業(yè)必須與輪停期前即開(kāi)始實(shí)施窯爐降溫,輪停期可觀天必須完全停產(chǎn)到位,爐溫降到自然溫度。
。ㄈ╀X加工行業(yè)。20xx年7月至8月,鋁加工行業(yè)企業(yè)熔煉工藝實(shí)施輪停1個(gè)月,輪停時(shí)間由企業(yè)自行決定,企業(yè)必須與輪停期前即開(kāi)始減產(chǎn),輪停期可觀天熔煉爐溫必須降到自然溫度。
。ㄋ模┢渌鏆夤I(yè)企業(yè)。泡泥(達(dá)不到全自動(dòng)全封閉)、散裝料、鑄造、凈水劑、醫(yī)藥化工、剛玉、精煉渣、鋁酸鈣粉、寶珠砂、還原鐵粉(及其他金屬還原)、橡膠等行業(yè)20xx年7月至8月實(shí)施輪停1個(gè)月,輪停時(shí)間由企業(yè)自行決定。
。ㄎ澹30強(qiáng)企業(yè)。全市30強(qiáng)企業(yè)(名單見(jiàn)附件2)不納入此次錯(cuò)峰范圍,但如果在各級(jí)督導(dǎo)督查中發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境違法問(wèn)題的,一律按照輪停要求執(zhí)行。
三、具體要求
各鎮(zhèn)(街道)要按照全市第八項(xiàng)環(huán)境污染防治攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議要求,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),站位全局,將政策要求及時(shí)傳達(dá)廣大企業(yè),確保輪停措施落實(shí)。
針對(duì)以上鞏義市工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案的第四項(xiàng)規(guī)定,鞏義市凈水劑(聚合氯化鋁、聚合氯化鋁鐵、聚合硫酸鐵、聚合硫酸鋁、堿式氯化鋁、硫酸亞鐵、聚丙烯酰胺、液體三氯化鐵等)生產(chǎn)廠家必須在20xx年7月至8月實(shí)施輪停1個(gè)月。佰科聚合氯化鋁生產(chǎn)廠家溫馨提示廣大新老客戶(hù),需要購(gòu)買(mǎi)水處理藥劑產(chǎn)品聚合氯化鋁、聚合氯化鋁鐵、聚合硫酸鐵、堿式氯化鋁、硫酸亞鐵、聚丙烯酰胺等產(chǎn)品時(shí),必須提前預(yù)定,我們要按照客戶(hù)預(yù)定時(shí)間前后排隊(duì)生產(chǎn)。請(qǐng)大家諒解。謝謝!
錯(cuò)峰生產(chǎn)方案8
一、錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間
20xx年12月1日-20xx年3月10日
二、錯(cuò)峰生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)及企業(yè)
。ㄒ唬┙ú模ㄋ啵┬袠I(yè)。全縣所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)(含電石渣水泥和利用水泥窯協(xié)同處置生產(chǎn)線)。
主要涉及企業(yè):寧夏瀛海天琛建材有限公司、寧夏建成建材有限責(zé)任公司。
(二)其他行業(yè);痣姡ㄗ詡潆姀S)等其他行業(yè)企業(yè)。
主要涉及企業(yè):寧夏伊品生物科技股份有限公司、寧夏啟元藥業(yè)有限公司。
三、主要任務(wù)
。ㄒ唬┰阱e(cuò)峰生產(chǎn)期間建材(水泥)行業(yè)水泥窯、粉磨站等主要生產(chǎn)設(shè)備必須停產(chǎn)處置,不得提前生產(chǎn),以實(shí)際行動(dòng)支持節(jié)能減排和大氣污染防治,積極履行社會(huì)責(zé)任。在錯(cuò)峰生產(chǎn)期間,要按照《水泥企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理規(guī)程》要求,加強(qiáng)對(duì)原材料、成品儲(chǔ)存現(xiàn)場(chǎng)管理,防治原料、生料、熟料、成品水泥露天存放造成質(zhì)量損失和二次污染。
。ǘ┗痣姡ㄗ詡潆姀S)及其他重點(diǎn)行業(yè)根據(jù)生態(tài)環(huán)境部門(mén)發(fā)布的重污染天氣預(yù)警,縣將節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將及時(shí)啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng),實(shí)施限負(fù)荷生產(chǎn)。限制負(fù)荷標(biāo)準(zhǔn)為10月22日前企業(yè)生產(chǎn)負(fù)荷基礎(chǔ)上再進(jìn)行下調(diào)。具體以發(fā)改局適時(shí)發(fā)布重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)通知為準(zhǔn)。
。ㄈ╁e(cuò)峰生產(chǎn)期間企業(yè)要做好設(shè)備檢修、技術(shù)改造、職工培訓(xùn)等工作,保障職工工資待遇。
(四)若啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,則各錯(cuò)峰生產(chǎn)涉及企業(yè)需執(zhí)行日上報(bào)機(jī)制,將當(dāng)日錯(cuò)峰、壓減產(chǎn)能的情況與每日17時(shí)前報(bào)送至縣發(fā)改局。
四、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。錯(cuò)峰生產(chǎn)作為減少冬春季大氣污染排放的有效手段,已成為常態(tài)化的運(yùn)行機(jī)制,各企業(yè)要提高政治站位,以踐行社會(huì)責(zé)任為己任,積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家錯(cuò)峰生產(chǎn)政策,減輕采暖期大氣污染,堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
。ǘ┘訌(qiáng)監(jiān)督檢查。永寧工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局要檢查涉及停產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)備工作情況,督促企業(yè)按規(guī)定時(shí)間停產(chǎn),并在停產(chǎn)期間不定期進(jìn)行檢查。在啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間,縣發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局不定期組成聯(lián)合檢查組檢查涉及企業(yè)限負(fù)荷落實(shí)情況,及并對(duì)企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。生態(tài)環(huán)境部門(mén)要通過(guò)污染物排放在線監(jiān)測(cè)平臺(tái),及時(shí)了解掌握企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)執(zhí)行情況,依法查處超標(biāo)排放,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假、違反排污許可證規(guī)定排放污染物的違法行為。
。ㄈ⿵(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)。永寧工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局要加強(qiáng)政策宣傳,把落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)與履行社會(huì)責(zé)任、助力環(huán)境改善、滿足群眾民生福祉結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)企業(yè)自律意識(shí),引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展錯(cuò)峰生產(chǎn)工作。加大服務(wù)指導(dǎo)力度,協(xié)調(diào)督促各企業(yè)在錯(cuò)峰生產(chǎn)期間統(tǒng)籌做好設(shè)備檢修、技術(shù)改造、人員培訓(xùn)等工作,加強(qiáng)對(duì)原材料、成品儲(chǔ)存現(xiàn)場(chǎng)管理,防止造成質(zhì)量損失和二次污染,有效降低供暖季大氣污染,著力改善環(huán)境空氣質(zhì)量。
(四)嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。暢通舉報(bào)渠道,向社會(huì)公開(kāi)電話、傳真、電子郵箱、網(wǎng)絡(luò)等多種舉報(bào)渠道,對(duì)不執(zhí)行行規(guī)行約、不守信不開(kāi)展錯(cuò)峰生產(chǎn)的企業(yè)通過(guò)媒體公開(kāi)曝光。對(duì)不執(zhí)行不開(kāi)展錯(cuò)峰生產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)行約談;對(duì)拒不改正的.企業(yè)依法追究企業(yè)法人的責(zé)任,同時(shí)取消企業(yè)享受各類(lèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。
永寧工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局根據(jù)各自職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,形成合力,共同推進(jìn)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作的有序開(kāi)展。錯(cuò)峰生產(chǎn)結(jié)束后,各涉及企業(yè)于20xx年3月5日前將錯(cuò)峰生產(chǎn)工作總結(jié)。
錯(cuò)峰生產(chǎn)方案9
日前,山東省淄博市政府辦公室印發(fā)《淄博市20xx年夏秋季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案》的通知,宣布從7月份起開(kāi)展為期3個(gè)月的夏秋季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn),此次錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施范圍為PVC手套、工業(yè)爐窯、玻璃(含日用玻璃)、有機(jī)化工、制藥、石油化工、水泥(不含粉磨站)等,最高限產(chǎn)30%。
據(jù)實(shí)施方案,7月重點(diǎn)對(duì)PVC手套、有燃燒過(guò)程和氮氧化物排放的各類(lèi)工業(yè)爐窯采取錯(cuò)峰措施,8月重點(diǎn)對(duì)玻璃(含日用玻璃)、有機(jī)化工、制藥等行業(yè)采取錯(cuò)峰措施,8月—9月重點(diǎn)對(duì)石油化工、水泥(不含粉磨站)等采取錯(cuò)峰措施。
制藥,生產(chǎn)過(guò)程中使用有機(jī)溶劑或其他有機(jī)物,涉及揮發(fā)性有機(jī)物排放,生產(chǎn)原料藥、醫(yī)藥中間體或其他醫(yī)藥產(chǎn)品的企業(yè),限產(chǎn)30%。原則上以連續(xù)停產(chǎn)時(shí)間計(jì)算,錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施期內(nèi),需連續(xù)停產(chǎn)超過(guò)30天,停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在8月。
PVC手套,生產(chǎn)乳膠手套或PVC手套的企業(yè),限產(chǎn)30%,以停產(chǎn)生產(chǎn)線數(shù)量或停產(chǎn)時(shí)間計(jì)算,停產(chǎn)的生產(chǎn)線數(shù)量應(yīng)當(dāng)在20xx年實(shí)際產(chǎn)量的基礎(chǔ)上進(jìn)行核算,停產(chǎn)天數(shù)應(yīng)當(dāng)是連續(xù)停產(chǎn),不少于30天。停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在7月—8月。
水泥(不含粉磨站),以山東省水泥行業(yè)協(xié)會(huì)《關(guān)于支持組織山東省水泥企業(yè)熟料生產(chǎn)線實(shí)施夏季錯(cuò)峰生產(chǎn)的函》(魯水協(xié)字〔20xx〕05號(hào))文件中規(guī)定的停產(chǎn)時(shí)間為準(zhǔn),協(xié)同處理固廢或危廢的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照停產(chǎn)時(shí)間要求,核算限產(chǎn)比例和實(shí)際產(chǎn)量。停產(chǎn)時(shí)間為8月17日—9月5日,時(shí)間20天。前期6月1日-20日,未落實(shí)錯(cuò)峰要求的,需在本方案規(guī)定的`夏秋季錯(cuò)峰期間一并補(bǔ)齊。
玻璃(含日用玻璃),有玻璃熔窯(爐)的企業(yè),限產(chǎn)或限排15%,以NOx排放量或產(chǎn)品產(chǎn)量計(jì)算。限產(chǎn)或限排基數(shù)以20xx年度NOx實(shí)際排放量(以在線監(jiān)控折算數(shù)據(jù)為準(zhǔn))或?qū)嶋H產(chǎn)品產(chǎn)量為準(zhǔn)。停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在8月。
工業(yè)爐窯,使用煤及煤制品、天然氣(不含電)等為燃料,有燃燒過(guò)程和氮氧化物產(chǎn)生的各類(lèi)工業(yè)爐窯,限產(chǎn)20%。有多條生產(chǎn)線的,在20xx年實(shí)際產(chǎn)量或產(chǎn)能利用率基礎(chǔ)上停產(chǎn)超過(guò)20%的生產(chǎn)線或全部連續(xù)停產(chǎn)超過(guò)20天;單條窯爐的,連續(xù)停產(chǎn)超過(guò)20天。在20%基礎(chǔ)上主動(dòng)提高比例、擴(kuò)大范圍的,超過(guò)的部分在秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)期間,可以按一定比例予以核減,具體核減標(biāo)準(zhǔn)另行研究。停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在7月。
錯(cuò)峰生產(chǎn)方案10
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)文件精神,根據(jù)《山西省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)關(guān)于報(bào)送鋼鐵、水泥等行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃的通知》(晉經(jīng)信投資字〔20xx〕278號(hào))和市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)大同市20xx年—20xx年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案的通知》(同政辦發(fā)〔20xx〕16號(hào))要求,加大采暖季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)度力度,抓好全市各行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn),改善秋冬空氣質(zhì)量,確保完成省下達(dá)的年度大氣質(zhì)量考核指標(biāo)目標(biāo),為守護(hù)和鞏固我市“大同藍(lán)”發(fā)揮應(yīng)有的作用,現(xiàn)結(jié)合我市工作實(shí)際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
加大采暖季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度,按照基本抵消冬季取暖新增污染排放量的原則,組織實(shí)施工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn),全力促進(jìn)秋冬季大氣環(huán)境質(zhì)量改善,打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
二、錯(cuò)峰任務(wù)
對(duì)于涉及原料藥生產(chǎn)的醫(yī)藥企業(yè)涉VOCs排放工序、生產(chǎn)過(guò)程中使用有機(jī)溶劑的工業(yè)涂裝及包裝印刷企業(yè)涉VOCs排放工序,共有12家企業(yè)(名單見(jiàn)附件)未完成VOCs治理,現(xiàn)安排錯(cuò)峰生產(chǎn),進(jìn)行停產(chǎn)治理。
錯(cuò)峰時(shí)間:20xx年2月1日至20xx年3月31日。
責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府、各縣(區(qū))經(jīng)信局、環(huán)保局。
三、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))政府對(duì)轄區(qū)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),按照職責(zé)分工落實(shí)任務(wù)要求,加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合、形成合力,共同推進(jìn)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作有序開(kāi)展,各部門(mén)單位要在本方案錯(cuò)峰生產(chǎn)要求的基礎(chǔ)上,結(jié)合產(chǎn)業(yè)特征、布局和企業(yè)排污情況所處區(qū)位,制定具體錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案。
2、實(shí)施電力監(jiān)控。各縣(區(qū))要落實(shí)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)用電監(jiān)管監(jiān)控制度,對(duì)全市錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)大氣污染物排放、用電量等指標(biāo)實(shí)行監(jiān)控,研判分析企業(yè)污染物排放和用電量變化情況,判斷企業(yè)是否執(zhí)行停產(chǎn)措施、是否按要求落實(shí)限產(chǎn)措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并報(bào)送市環(huán)境改善領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
3、嚴(yán)格督查問(wèn)責(zé)。各縣(區(qū))政府要對(duì)照本方案所列各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),組織開(kāi)展冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)督查,嚴(yán)厲打擊不執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)要求等環(huán)境違法行為,對(duì)未按要求落實(shí)停限產(chǎn)要求的企業(yè),一律納入停產(chǎn)管控范圍,并依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不得力的有關(guān)人員,嚴(yán)格實(shí)施問(wèn)責(zé)。市環(huán)保局、市經(jīng)信委將對(duì)各縣(區(qū))錯(cuò)峰生產(chǎn)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
4、注重宣傳引導(dǎo)。各縣(區(qū))要做好錯(cuò)峰生產(chǎn)政策的'宣傳解讀,廣泛宣傳錯(cuò)峰生產(chǎn)的必要性和重要性,公布舉報(bào)電話、微信公眾號(hào)等,落實(shí)大氣污染有獎(jiǎng)舉報(bào),做好錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)職工思想引導(dǎo)工作,營(yíng)造全民治污、科學(xué)治污、依法治污的濃厚氛圍。
錯(cuò)峰生產(chǎn)方案11
為全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》,進(jìn)一步削減秋冬季工業(yè)企業(yè)污染物排放總量,有效應(yīng)對(duì)重污染天氣,根據(jù)《山西省大氣污染防治條例》,參照省內(nèi)外錯(cuò)峰生產(chǎn)管控辦法,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想
以環(huán)境空氣質(zhì)量改善為核心,將工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)作為狠抓秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)、有效應(yīng)對(duì)重污染天氣、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要舉措。突出對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)行業(yè)的科學(xué)施策、精準(zhǔn)調(diào)控,基于污染排放績(jī)效水平實(shí)施差別化管理,切實(shí)增強(qiáng)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控的精準(zhǔn)性、科學(xué)性、針對(duì)性和有效性,避免“一刀切”。
。ǘ┗驹瓌t
1.堅(jiān)持底線思維。保護(hù)人民群眾身體健康是重污染天氣應(yīng)對(duì)的根本底線,錯(cuò)峰生產(chǎn)是減少工業(yè)排放強(qiáng)度的重要措施。各縣(市、區(qū))要深刻把握國(guó)家、省、市關(guān)于錯(cuò)峰生產(chǎn)的要求,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)減排措施,確保各項(xiàng)污染物排放達(dá)到相應(yīng)的減排比例,確保環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善。對(duì)涉及居民供暖等重大民生保障項(xiàng)目,要提前開(kāi)展熱源調(diào)整或備用熱源建設(shè),在保證停限產(chǎn)減排措施實(shí)施的同時(shí),保障民生供應(yīng)。
2.堅(jiān)持分類(lèi)施策精準(zhǔn)減排。以年度環(huán)保治理任務(wù)完成情況為基本要求,對(duì)所有涉氣企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)停限產(chǎn)管控;以?xún)?yōu)先控制重污染行業(yè)主要涉氣排污工序?yàn)橹,綜合生產(chǎn)裝備、能源消費(fèi)、污染排放、治理水平、運(yùn)輸水平等因素,實(shí)施分類(lèi)分級(jí)管控;根據(jù)區(qū)域環(huán)境容量的差異,實(shí)施分區(qū)管控。推動(dòng)工業(yè)企業(yè)加快提標(biāo)改造、升級(jí)轉(zhuǎn)型、布局調(diào)整,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
3.堅(jiān)持常態(tài)管控與應(yīng)急相結(jié)合。錯(cuò)峰生產(chǎn)管控評(píng)級(jí)不等同于重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排績(jī)效評(píng)級(jí)。重污染天氣期間,重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)按照應(yīng)急減排績(jī)效評(píng)定結(jié)果,結(jié)合《臨汾市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(xx年修訂)》中有關(guān)要求采取減排措施。重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)要按照“一廠一策”要求,制定錯(cuò)峰生產(chǎn)管控方案和重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案,在常態(tài)下執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)管控措施,在重污染天氣預(yù)警期間采取進(jìn)一步停限產(chǎn)、運(yùn)輸管控、提高污染治理設(shè)施處理效率等應(yīng)急響應(yīng)措施,有效應(yīng)對(duì)重污染天氣。
。ㄈ⿲(shí)施時(shí)間
平川縣(市、區(qū))從xx年10月1日—20xx年3月31日;山區(qū)縣從xx年11月15日—20xx年3月15日。
二、錯(cuò)峰生產(chǎn)管控要求
。ㄒ唬┧猩鏆馄髽I(yè)
鋼鐵、焦化企業(yè)根據(jù)治理情況實(shí)施動(dòng)態(tài)評(píng)定分級(jí)。除鋼鐵、焦化企業(yè)外,xx年9月30日前,對(duì)未按期完成深度治理改造任務(wù)并通過(guò)驗(yàn)收的工業(yè)企業(yè),以及未按要求完成用電管控系統(tǒng)建設(shè)的所有工業(yè)企業(yè),予以停產(chǎn)治理。深度治理任務(wù)和用電管控系統(tǒng)建設(shè)未完成不得恢復(fù)生產(chǎn);長(zhǎng)期停產(chǎn)企業(yè),未達(dá)到深度治理要求和完成用電管控系統(tǒng)建設(shè)的不得擅自恢復(fù)生產(chǎn)。
(二)重點(diǎn)行業(yè)
1.鋼鐵行業(yè)(含高爐鑄造一體和鐵合金企業(yè))
、耦(lèi):同時(shí)滿足以下3個(gè)條件的,企業(yè)可結(jié)合實(shí)際,自主采取減排措施。
、艥M足《臨汾市xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》(臨氣指辦發(fā)〔xx〕35號(hào))要求并通過(guò)驗(yàn)收核查的標(biāo)桿企業(yè);
⑵主要生產(chǎn)設(shè)備(高爐、燒結(jié)機(jī)、轉(zhuǎn)爐、軋鋼等)不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類(lèi)和淘汰類(lèi);
、前凑铡蛾P(guān)于加強(qiáng)鋼鐵行業(yè)煤氣放散治理的緊急通知》(臨環(huán)發(fā)〔xx〕39號(hào))完成煤氣放散治理并通過(guò)驗(yàn)收。
、蝾(lèi):同時(shí)滿足以下2個(gè)條件的,限產(chǎn)30%。(以高爐產(chǎn)能為基數(shù),以高爐停產(chǎn)數(shù)量、停產(chǎn)時(shí)間、停產(chǎn)負(fù)荷核定限產(chǎn)比例,高爐停產(chǎn)的同時(shí),配套的燒結(jié)、球團(tuán)、轉(zhuǎn)爐、軋鋼同步停產(chǎn)。下同)
、虐凑铡杜R汾市xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》(臨氣指辦發(fā)〔xx〕35號(hào))要求,全面完成深度減排治理并通過(guò)驗(yàn)收核查的企業(yè);
⑵按照《關(guān)于加強(qiáng)鋼鐵行業(yè)煤氣放散治理的緊急通知》(臨環(huán)發(fā)〔xx〕39號(hào))完成煤氣放散治理并通過(guò)驗(yàn)收。
、箢(lèi):同時(shí)滿足以下2個(gè)條件的,限產(chǎn)50%。
、虐凑铡杜R汾市xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》(臨氣指辦發(fā)〔xx〕35號(hào))要求,完成鋼鐵行業(yè)有組織排放治理任務(wù)并通過(guò)驗(yàn)收核查的企業(yè)。
、瓢凑铡蛾P(guān)于加強(qiáng)鋼鐵行業(yè)煤氣放散治理的緊急通知》(臨環(huán)發(fā)〔xx〕39號(hào))完成煤氣放散治理并通過(guò)驗(yàn)收。
、纛(lèi):達(dá)不到Ⅲ類(lèi)條件的,涉及居民供熱的企業(yè)限產(chǎn)70%,不涉及居民供熱的停產(chǎn)。
2.焦化行業(yè)
、耦(lèi):滿足《臨汾市xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》(臨氣指辦發(fā)〔xx〕35號(hào))要求并通過(guò)驗(yàn)收核查的標(biāo)桿企業(yè),企業(yè)可結(jié)合實(shí)際,自主采取減排措施。裝備和治理水平不同的生產(chǎn)線實(shí)施分類(lèi)管理(下同)。Ⅱ類(lèi):同時(shí)滿足以下2個(gè)條件的,結(jié)焦時(shí)間延長(zhǎng)至36小時(shí);清潔熱回收焦?fàn)t結(jié)焦時(shí)間延長(zhǎng)至150小時(shí)左右。
、虐凑铡杜R汾市xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》(臨氣指辦發(fā)〔xx〕35號(hào))要求,全面完成深度減排治理并通過(guò)驗(yàn)收核查的企業(yè);
、葡ń狗绞綖楦上ń。
、箢(lèi):穩(wěn)定達(dá)到焦化行業(yè)特別排放限值標(biāo)準(zhǔn)的,結(jié)焦時(shí)間延長(zhǎng)至48小時(shí)(清潔熱回收焦?fàn)t結(jié)焦時(shí)間延長(zhǎng)至180小時(shí)左右)。
Ⅳ類(lèi):達(dá)不到Ⅲ類(lèi)條件的,焦?fàn)t炭化室停止裝煤。
3.火電行業(yè)
Ⅰ類(lèi):同時(shí)滿足以下2個(gè)條件的,企業(yè)可結(jié)合實(shí)際,自主采取減排措施。
、艧煔庵饕廴疚镱w粒物、SO2、NOX排放濃度分別在基準(zhǔn)氧含量6%的條件下不高于5、35、50mg/m3標(biāo)準(zhǔn)。
、仆瓿蓸(biāo)準(zhǔn)化車(chē)輛沖洗平臺(tái)建設(shè)并正常使用,運(yùn)輸使用國(guó)五及以上(含燃?xì)猓?biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛并嚴(yán)密封閉。
、蝾(lèi):達(dá)不到Ⅰ類(lèi)條件的,涉及居民供熱的企業(yè)采暖季后立即停產(chǎn)整治,治理不達(dá)標(biāo)不得恢復(fù)生產(chǎn),不涉及居民供熱的停產(chǎn)。
4.水泥行業(yè)(不含粉磨站)
、耦(lèi):同時(shí)滿足以下3個(gè)條件的,xx年12月1日至20xx年1月31日停產(chǎn)。
⑴完成超低排放改造,水泥窯煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別在基準(zhǔn)氧含量10%的條件下不高于10、50、150mg/m3的標(biāo)準(zhǔn);
、仆瓿蓸(biāo)準(zhǔn)化車(chē)輛沖洗平臺(tái)建設(shè)并正常使用,運(yùn)輸使用國(guó)五及以上(含燃?xì)猓?biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛并嚴(yán)密封閉;⑶按要求完成在線監(jiān)測(cè)設(shè)施的更新改造和聯(lián)網(wǎng)傳輸。
、蝾(lèi):達(dá)不到Ⅰ類(lèi)條件的,全部停產(chǎn)。
5.鑄造行業(yè)
Ⅰ類(lèi):同時(shí)滿足以下2個(gè)條件的,正常生產(chǎn)。
、艥M足《臨汾市鑄造行業(yè)環(huán)境保護(hù)綜合整治實(shí)施方案》(臨氣指辦發(fā)〔20xx〕9號(hào))要求并通過(guò)驗(yàn)收;
、撇捎秒姞t作為熔煉設(shè)備,且沖天爐已拆除。
、蝾(lèi):達(dá)不到Ⅰ類(lèi)的,全部停產(chǎn)。
6.磚瓦行業(yè)(不含非燒結(jié)磚瓦)
、耦(lèi):同時(shí)滿足以下2個(gè)條件的,xx年11月15日至20xx年3月15日停產(chǎn)。
⑴按照《臨汾市磚瓦行業(yè)環(huán)境保護(hù)綜合整治實(shí)施方案》(臨氣指辦發(fā)〔xx〕22號(hào))要求完成治理驗(yàn)收,在線監(jiān)測(cè)設(shè)施聯(lián)網(wǎng)傳輸并穩(wěn)定達(dá)標(biāo);
⑵完成標(biāo)準(zhǔn)化車(chē)輛沖洗平臺(tái)建設(shè)并正常使用,運(yùn)輸使用國(guó)五及以上(含燃?xì)猓?biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛并嚴(yán)密封閉。
Ⅱ類(lèi):達(dá)不到Ⅰ類(lèi)條件的,全部停產(chǎn)。
7.煤焦發(fā)運(yùn)站、洗煤、混凝土攪拌行業(yè)
Ⅰ類(lèi):同時(shí)滿足以下2個(gè)條件的`,正常生產(chǎn)。
、虐凑招袠I(yè)整治要求,完成深度治理任務(wù)并通過(guò)驗(yàn)收;
、仆瓿蓸(biāo)準(zhǔn)化車(chē)輛沖洗平臺(tái)建設(shè)并正常使用,運(yùn)輸使用國(guó)五及以上(含燃?xì)猓?biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛并嚴(yán)密封閉。
、蝾(lèi):達(dá)不到Ⅰ類(lèi)條件的,全部停產(chǎn)。
8.陶瓷行業(yè)
、耦(lèi):完成深度治理任務(wù)且采用焦?fàn)t煤氣、天然氣、液化石油氣或電等為燃料的企業(yè),正常生產(chǎn)。
、蝾(lèi):以煤(含煤氣發(fā)生爐)為燃料的企業(yè)xx年12月1日至20xx年2月29日停產(chǎn)。
9.石灰窯行業(yè)
Ⅰ類(lèi):同時(shí)滿足以下2個(gè)條件的,正常生產(chǎn)。
、艥M足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》(臨氣指辦發(fā)〔xx〕21號(hào))要求,顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達(dá)到30、200、300mg/m3;
、埔越?fàn)t煤氣、天然氣、液化石油氣或電等為燃料。
Ⅱ類(lèi):同時(shí)滿足以下2個(gè)條件的,限產(chǎn)50%。
⑴按照《工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》(環(huán)大氣〔xx〕56號(hào))要求,顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達(dá)到30、200、300mg/m3;
、埔悦簽槿剂。
、箢(lèi):達(dá)不到Ⅰ、Ⅱ類(lèi)條件的,全部停產(chǎn)。
10.石膏線/板、礦渣棉、炭黑
、耦(lèi):滿足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》(臨氣指辦發(fā)〔xx〕21號(hào))要求,顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達(dá)到30、200、300mg/m3的,xx年12月1日至20xx年2月29日停產(chǎn)。
Ⅱ類(lèi):達(dá)不到Ⅰ類(lèi)條件的,全部停產(chǎn)。
11.粉磨站(有工業(yè)爐窯的)
Ⅰ類(lèi):滿足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》(臨氣指辦發(fā)〔xx〕21號(hào))要求,顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達(dá)到30、200、300mg/m3的,xx年12月1日至20xx年1月31日停產(chǎn)。
、蝾(lèi):達(dá)不到Ⅰ類(lèi)條件的,全部停產(chǎn)。
12.工業(yè)鍋爐。沒(méi)有完成超低排放改造的燃煤鍋爐和沒(méi)有完成低氮改造的燃?xì)忮仩t,xx年10月1日起實(shí)施停產(chǎn)整治。
三、配套管理辦法
。ㄒ唬└骺h(市、區(qū))要嚴(yán)格按照錯(cuò)峰管控相關(guān)要求,組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)深度治理任務(wù)完成情況進(jìn)行核查,在xx年9月30日前將企業(yè)底數(shù)、各行業(yè)未完成深度治理任務(wù)和行業(yè)治理任務(wù)的停限產(chǎn)企業(yè)名單報(bào)市大氣辦,經(jīng)市大氣辦審核修改后備案,作為監(jiān)督檢查、考核評(píng)定的依據(jù)。
(二)錯(cuò)峰管控的重點(diǎn)行業(yè)中,鋼鐵、焦化行業(yè)深度治理任務(wù)完成情況由企業(yè)自主驗(yàn)收,市生態(tài)環(huán)境局組織核查,實(shí)施績(jī)效評(píng)級(jí);其余行業(yè)深度治理任務(wù)完成情況由各生態(tài)環(huán)境分局按要求組織驗(yàn)收核查,實(shí)施績(jī)效評(píng)級(jí);未完成驗(yàn)收的視為未完成深度治理。
。ㄈ┣锒惧e(cuò)峰生產(chǎn)管控期間,市大氣辦將組織行業(yè)責(zé)任部門(mén)對(duì)企業(yè)進(jìn)行不定期抽查,開(kāi)展縣(市、區(qū))互查。對(duì)未按照管控措施執(zhí)行的企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)整治;應(yīng)納入而未納入重點(diǎn)行業(yè)名單的企業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即實(shí)施停產(chǎn),秋冬季不得恢復(fù)生產(chǎn)。
。ㄋ模⿲(duì)納入錯(cuò)峰生產(chǎn)管控的工業(yè)企業(yè)實(shí)施評(píng)級(jí)動(dòng)態(tài)調(diào)整,對(duì)污染排放不能穩(wěn)定達(dá)到治理標(biāo)準(zhǔn)要求、存在環(huán)境違法行為、重污染天氣應(yīng)急減排措施落實(shí)不到位的工業(yè)企業(yè),直接納入企業(yè)最低評(píng)級(jí)。
。ㄎ澹┕I(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控措施要確?刹僮、可核查。限產(chǎn)比例優(yōu)先考慮采取按時(shí)段停產(chǎn)方式,停產(chǎn)時(shí)段應(yīng)安排在xx年12月、20xx年1月和2月重污染天氣易發(fā)期間;其次考慮按生產(chǎn)線或設(shè)備停產(chǎn),確實(shí)因工藝原因無(wú)法停產(chǎn)的,按負(fù)荷限產(chǎn)。涉及供熱企業(yè)要嚴(yán)格按照供熱解綁承諾要求,確保滿足錯(cuò)峰生產(chǎn)管控要求的基礎(chǔ)上保證供熱。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我市xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施,各縣(市、區(qū))政府是本地秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)管控工作組織實(shí)施的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,要把重點(diǎn)行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控工作作為大事特事,擺在秋冬防攻堅(jiān)工作的突出位置,制定本地落實(shí)方案,落實(shí)到企業(yè)、生產(chǎn)線和生產(chǎn)設(shè)備,對(duì)列入管控的企業(yè)逐一明確監(jiān)管責(zé)任單位和責(zé)任人值守。各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢(shì),明確職責(zé)分工,加強(qiáng)監(jiān)管力度,對(duì)分管行業(yè)制定現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管方案,確保錯(cuò)峰生產(chǎn)管控工作扎實(shí)推進(jìn)。
。ǘ⿵(qiáng)化監(jiān)督檢查。各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門(mén)要按照“管發(fā)展管環(huán)保、管行業(yè)管環(huán)保、管生產(chǎn)管環(huán)!钡囊螅掷m(xù)開(kāi)展錯(cuò)峰生產(chǎn)管控監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查各地企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控落實(shí)情況、企業(yè)污染物排放情況是否符合分類(lèi)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、是否按照管控方案細(xì)化落實(shí)到企業(yè)停產(chǎn)時(shí)間、具體生產(chǎn)線、工序和設(shè)備。對(duì)發(fā)現(xiàn)落實(shí)不到位的實(shí)行清單式管理,掛賬督辦,限期整改,對(duì)存在環(huán)境違法問(wèn)題的依法依規(guī)處罰;決不允許借中央、省級(jí)環(huán)保督察、專(zhuān)項(xiàng)督察、執(zhí)法檢查等名義采取一律停工停業(yè)停產(chǎn)的敷衍整改、機(jī)械整改、表面整改做法。
。ㄈ﹪(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)。市大氣辦將對(duì)秋冬季企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)審核,對(duì)照在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、用電管控系統(tǒng)、生產(chǎn)量、運(yùn)輸量和環(huán)境稅等,對(duì)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行核查,對(duì)有環(huán)境違法行為、未能落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控方案、不及時(shí)響應(yīng)重污染天氣應(yīng)急管控措施等情況將依法實(shí)施高限處罰,并降級(jí)加嚴(yán)管控;各縣(市、區(qū))要建立重點(diǎn)管控行業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機(jī)制,特別是涉及企業(yè)供熱的,供熱解綁包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要采取措施,確保相關(guān)要求落實(shí)到位,對(duì)未落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控和供熱解綁承諾的縣(市、區(qū))有關(guān)責(zé)任人依法嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)
。ㄋ模┘訌(qiáng)信息公開(kāi)。全市工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控清單將在官方媒體公示,接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督,各縣(市、區(qū))和市直相關(guān)部門(mén)要把信息公開(kāi)作為推動(dòng)秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)的重要抓手,建立健全環(huán)保信息強(qiáng)制公開(kāi)制度,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。重點(diǎn)管控企業(yè)要及時(shí)公布自行監(jiān)測(cè)和污染排放數(shù)據(jù)、污染治理措施、重污染天氣應(yīng)對(duì)、環(huán)境違法處罰及整改等信息。鼓勵(lì)有條件的縣(市、區(qū))、企業(yè)通過(guò)電子顯示屏的方式向社會(huì)公開(kāi)環(huán)境信息,接受社會(huì)監(jiān)督。
錯(cuò)峰生產(chǎn)方案12
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)決策部署,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以改善“秋冬季”環(huán)境空氣質(zhì)量為目標(biāo),圍繞采暖期工業(yè)大氣污染重點(diǎn)領(lǐng)域,突出抓好重點(diǎn)時(shí)段、科學(xué)精確實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作,最大限度降低工業(yè)大氣污染對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量造成的影響,促進(jìn)我市20xx-20xx年“秋冬季”環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)圓滿完成。
二、工作原則
20xx-20xx年“秋冬季”重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)實(shí)施差別化錯(cuò)峰生產(chǎn),以控制重污染行業(yè)企業(yè)主要涉氣排污工序?yàn)橹,在落?shí)錯(cuò)峰方案過(guò)程中,要堅(jiān)持精準(zhǔn)化原則,切忌“一刀切”。原則上,各縣(區(qū))工業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)污染物減排量不得低于冬季居民采暖帶來(lái)的新增量。錯(cuò)峰生產(chǎn)期間可根據(jù)月度環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)結(jié)果,適當(dāng)縮短或延長(zhǎng)錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間。
錯(cuò)峰生產(chǎn)要與重污染天氣應(yīng)急減排措施相銜接,保證重污染天氣應(yīng)急減排需要,列入錯(cuò)峰生產(chǎn)方案的企業(yè),要同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)重污染天氣預(yù)案有關(guān)要求,及時(shí)啟動(dòng)與預(yù)警級(jí)別相對(duì)應(yīng)的應(yīng)急減排措施。對(duì)于重污染天氣應(yīng)急預(yù)警不可臨時(shí)中斷的生產(chǎn)線或生產(chǎn)工序,減排量可通過(guò)提前采取錯(cuò)峰生產(chǎn)措施予以落實(shí)。如遇錯(cuò)峰生產(chǎn)要求與重污染天氣應(yīng)急減排措施要求不一致的情況,按二者中最嚴(yán)格要求執(zhí)行。
三、實(shí)施時(shí)間
20xx年11月1日0時(shí)—20xx年3月31日24時(shí)
四、工作任務(wù)
。ㄒ唬┧猩鏆馄髽I(yè)
除焦化企業(yè)外,對(duì)20xx年10月30日前未按期完成年度治理改造任務(wù)并通過(guò)驗(yàn)收的工業(yè)企業(yè),予以停產(chǎn)治理。年度治理任務(wù)未完成不得恢復(fù)生產(chǎn);長(zhǎng)期停產(chǎn)企業(yè),未達(dá)到年度治理要求不得擅自恢復(fù)生產(chǎn)。
重點(diǎn)對(duì)建材(磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、玻璃、水泥熟料及粉磨站等)、焦化、鑄造、有色、化工、獨(dú)立洗選煤等重點(diǎn)行業(yè)涉氣企業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)。
對(duì)屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類(lèi)的生產(chǎn)設(shè)施,限產(chǎn)40%,其中,位于城市建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)50%,不影響生產(chǎn)安全的情況下可采取停產(chǎn)錯(cuò)峰。屬于產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)類(lèi)的企業(yè)限產(chǎn)20%,其中,位于城市建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)限產(chǎn)30%。20xx年10月30日前實(shí)際生產(chǎn)負(fù)荷已低于上述錯(cuò)峰生產(chǎn)比例要求的,按照污染物排放量和進(jìn)出廠區(qū)大宗物料公路運(yùn)輸量不增加的原則,核定錯(cuò)峰生產(chǎn)負(fù)荷。對(duì)滿足環(huán)保排放要求且污染物排放總量小、對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)外貿(mào)等影響大的生產(chǎn)工序,可適度減少錯(cuò)峰。對(duì)承擔(dān)供氣、供熱、協(xié)同處置城市垃圾或危險(xiǎn)廢物等保民生任務(wù)的企業(yè),根據(jù)承擔(dān)任務(wù)量由縣(區(qū))工信、生態(tài)環(huán)境部門(mén)核定最大允許生產(chǎn)負(fù)荷,報(bào)縣(區(qū))級(jí)人民政府批準(zhǔn),市工信、生態(tài)環(huán)境部門(mén)備案。如國(guó)家、省關(guān)于錯(cuò)峰生產(chǎn)有更嚴(yán)格要求,按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)建立錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)豁免清單
列入錯(cuò)峰生產(chǎn)豁免清單的企業(yè)必須符合以下標(biāo)準(zhǔn)之一:①完成治理任務(wù)且列入工信部門(mén)綠色工程示范的企業(yè);②污染物排放達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)(沒(méi)有超低排放標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè),污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上),且物料運(yùn)輸采用鐵路運(yùn)輸或其他清潔運(yùn)輸方式的企業(yè)。其中,焦化企業(yè)必須采取干法熄焦;③滿足生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對(duì)夯實(shí)應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求的A級(jí)企業(yè)。
列入錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)豁免清單的企業(yè)可不予錯(cuò)峰。
。ㄈ┲饕袠I(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)
1、焦化
焦化企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行特別排放限值要求,實(shí)施限產(chǎn)限排,出焦時(shí)間延長(zhǎng)至48小時(shí)以上。
2、鑄造
鑄造熔煉設(shè)備顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩(wěn)定達(dá)到20、100、200mg/Nm3(沖天爐必須安裝煙氣排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施)及以下的企業(yè),錯(cuò)峰停產(chǎn)時(shí)間為20xx年12月15日—20xx年2月29日;達(dá)不到上述標(biāo)準(zhǔn)的,停產(chǎn)整改。
3、建材
(1)磚瓦:企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備完成環(huán)保設(shè)施提標(biāo)改造,且原料燃料破碎及制備環(huán)節(jié)顆粒物排放濃度不高于10mg/Nm3,人工干燥及焙燒窯顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于30、150、200mg/Nm3的,錯(cuò)峰停產(chǎn)50%,以時(shí)間(20xx年12月15日—20xx年2月29日)或生產(chǎn)線數(shù)量計(jì);達(dá)不到上述標(biāo)準(zhǔn)的,停產(chǎn)整改。
(2)耐火:企業(yè)達(dá)到《陽(yáng)泉市耐火行業(yè)污染防治專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》強(qiáng)制性排放要求的,錯(cuò)峰停產(chǎn)50%,以時(shí)間(20xx年12月15日—20xx年2月29日)或生產(chǎn)線數(shù)量計(jì);嚴(yán)于本省當(dāng)前排放要求的,錯(cuò)峰停產(chǎn)30%,以時(shí)間(20xx年1月15日—20xx年2月29日)或生產(chǎn)線數(shù)量計(jì);達(dá)不到強(qiáng)制性排放要求的,停產(chǎn)整改。
(3)水泥熟料及粉磨站:企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備完成環(huán)保設(shè)施提標(biāo)改造,水泥窯窯頭、窯尾顆粒物、二氧化硫、氮氧化物分別穩(wěn)定控制在10、35、100mg/Nm3以?xún)?nèi),礦山開(kāi)采中的破粉碎設(shè)施及其他通風(fēng)生產(chǎn)設(shè)備顆粒物排放不高于10mg/Nm3,錯(cuò)峰停產(chǎn)50%,以時(shí)間(20xx年12月15日—20xx年2月29日)或生產(chǎn)線數(shù)量計(jì);達(dá)不到上述標(biāo)準(zhǔn)的,停產(chǎn)整改。
。4)石灰:企業(yè)煅燒工序顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩(wěn)定達(dá)到20、100、300mg/Nm3以下的,破粉碎設(shè)施顆粒物排放不高于10mg/Nm3的,錯(cuò)峰停產(chǎn)50%,以時(shí)間(20xx年12月15日—20xx年2月29日)或生產(chǎn)線數(shù)量計(jì);達(dá)不到上述標(biāo)準(zhǔn)的,停產(chǎn)整改。
(5)陶瓷、玻璃:企業(yè)環(huán)保設(shè)施完善,爐窯有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的穩(wěn)定達(dá)到行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的爐窯煙氣中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩(wěn)定達(dá)到30、200、300mg/Nm3;破粉碎設(shè)施顆粒物排放不高于10mg/Nm3的',錯(cuò)峰停產(chǎn)50%,以時(shí)間(20xx年12月15日—20xx年2月29日)或生產(chǎn)線數(shù)量計(jì);達(dá)不到上述標(biāo)準(zhǔn)的,停產(chǎn)整改。
4、有色化工
山西兆豐鋁電有限責(zé)任公司電解鋁分公司二分廠停產(chǎn);山西兆豐鋁業(yè)有限責(zé)任公司氧化鋁一條生產(chǎn)線停產(chǎn)。
碳素企業(yè)煅燒、焙燒工序顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩(wěn)定達(dá)到10、100、100mg/Nm3以下的,錯(cuò)峰停產(chǎn)50%,以時(shí)間(20xx年12月15日—20xx年2月29日)或生產(chǎn)線數(shù)量計(jì);達(dá)不到上述標(biāo)準(zhǔn)的,停產(chǎn)整改。
5、獨(dú)立洗選煤
企業(yè)按要求完成污染防治深化治理任務(wù)的,限產(chǎn)30%,以時(shí)間(20xx年1月15日—20xx年2月29日)或生產(chǎn)線數(shù)量計(jì);未完成污染防治深化治理任務(wù)的,停產(chǎn)整改。
。ㄋ模┢渌袠I(yè)
對(duì)于空氣質(zhì)量改善未達(dá)序時(shí)進(jìn)度的地區(qū),要將行政區(qū)域內(nèi)較集中、成規(guī)模的特色涉氣行業(yè),統(tǒng)籌納入錯(cuò)峰范疇,由各縣(區(qū))自行確定限產(chǎn)比例與錯(cuò)峰天數(shù)。
各縣(區(qū))可在上述工作原則及錯(cuò)峰生產(chǎn)任務(wù)的基礎(chǔ)上,根據(jù)自身實(shí)際制定更加嚴(yán)格的錯(cuò)峰生產(chǎn)方案。
五、工作要求
1、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。不動(dòng)搖、不松勁、不開(kāi)口子”的講話精神,充分認(rèn)識(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)對(duì)于打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要意義。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)制定方案。各縣(區(qū))人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)加強(qiáng)錯(cuò)峰生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)錯(cuò)峰生產(chǎn)要求,在摸清轄區(qū)內(nèi)涉及錯(cuò)峰生產(chǎn)行業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,按照“一廠一策”的原則,完成轄區(qū)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)方案的制定及清單編制工作,報(bào)市工信局、市生態(tài)環(huán)境局備案。
各相關(guān)企業(yè)要按照要求制定“一廠一策”的錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案,并明確具體的安全生產(chǎn)措施,將方案細(xì)化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備,確保措施符合要求、便于操作且安全可行,并報(bào)縣(區(qū))主管部門(mén)審核備案。
3、明確責(zé)任分工,落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。各縣(區(qū))人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要嚴(yán)格落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查,市工信、生態(tài)環(huán)境、能源(涉煤企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn))等部門(mén)按照錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)清單,開(kāi)展監(jiān)督檢查,市統(tǒng)計(jì)局監(jiān)督錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)量,陽(yáng)泉供電公司積極配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展錯(cuò)峰生產(chǎn),檢查錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)用電量,確保錯(cuò)峰生產(chǎn)措施落實(shí)到位。
4、建立信息報(bào)送機(jī)制,跟蹤落實(shí)錯(cuò)峰進(jìn)度。為及時(shí)掌握錯(cuò)峰生產(chǎn)工作進(jìn)展情況,錯(cuò)峰期間,各縣(區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)每月25日前將轄區(qū)內(nèi)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作進(jìn)展情況報(bào)送市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市能源局。
5、加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo),營(yíng)造錯(cuò)峰良好氛圍。各縣(區(qū))人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要統(tǒng)籌安排輿論宣傳引導(dǎo)工作,通過(guò)主流媒體及時(shí)發(fā)布信息,督促企業(yè)合理安排生產(chǎn)計(jì)劃,平穩(wěn)安全有序生產(chǎn),營(yíng)造良好的工作氛圍。
錯(cuò)峰生產(chǎn)方案13
一、《方案》的編制背景
為深入貫徹《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》(國(guó)發(fā)〔20xx〕22號(hào))和《山西省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》(晉政發(fā)〔20xx〕30號(hào))決策部署,按照《長(zhǎng)治市改善環(huán)境空氣質(zhì)量十大任務(wù)十項(xiàng)措施》(長(zhǎng)辦發(fā)〔20xx〕41號(hào))和《長(zhǎng)治市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)20xx年行動(dòng)計(jì)劃》(長(zhǎng)政辦發(fā)〔20xx〕33號(hào))的具體部署要求,堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),切實(shí)做好20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)工作,結(jié)合長(zhǎng)治市實(shí)際,制定了長(zhǎng)治市20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案。
二、《方案》的主要內(nèi)容
《方案》分為指導(dǎo)思想、基本原則、錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施時(shí)間、差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)要求、錯(cuò)峰生產(chǎn)調(diào)度、企業(yè)廠區(qū)內(nèi)錯(cuò)峰運(yùn)輸和工作要求七個(gè)部分。
第一部分:指導(dǎo)思想。落實(shí)中央和省委、省政府及市委、市政府關(guān)于打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署,以改善長(zhǎng)治市秋冬季環(huán)境質(zhì)量為核心,以錯(cuò)峰生產(chǎn)減少污染物排放量為目標(biāo),圍繞工業(yè)大氣污染重點(diǎn)領(lǐng)域,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,嚴(yán)禁“一刀切”,科學(xué)精確實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn),引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展深度治理,推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。
第二部分:基本原則。堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)分級(jí)管控、管控與應(yīng)急相結(jié)合、實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)精準(zhǔn)化減排。
第三部分:錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施時(shí)間。20xx年10月1日00時(shí)至20xx年3月31日24時(shí)。
第四部分:差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)要求。對(duì)涉及鋼鐵、焦化、電力、水泥、醫(yī)藥、鑄造、化工、其他行業(yè)的工業(yè)企業(yè),按照是否完成有組織和無(wú)組織排放環(huán)節(jié)超低排放、特別排放限值、揮發(fā)性有機(jī)物、揮發(fā)性有機(jī)物排放工序、工業(yè)窯爐及燃煤機(jī)組治理的全市企業(yè),依據(jù)限產(chǎn)比例,執(zhí)行差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)。
第五部分:錯(cuò)峰生產(chǎn)調(diào)度。對(duì)協(xié)同處置城市垃圾或危險(xiǎn)廢物的水泥企業(yè)及承擔(dān)居民供暖、供氣等保民生任務(wù)的企業(yè)、保障重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目建設(shè)、維持環(huán)保設(shè)施政策運(yùn)行或其他特殊情況的企業(yè),若其排放的.大氣污染物達(dá)到行業(yè)特別排放值的并已進(jìn)行環(huán)保備案的,應(yīng)根據(jù)其承擔(dān)的任務(wù)量核定最大生產(chǎn)負(fù)荷,由項(xiàng)目單位申報(bào),經(jīng)縣級(jí)人民政府審核后,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。
第六部分:企業(yè)廠區(qū)內(nèi)錯(cuò)峰運(yùn)輸。鋼鐵、焦化、有色、電力、化工、煤炭、玻璃等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車(chē)企業(yè)一律實(shí)施錯(cuò)峰運(yùn)輸。重點(diǎn)用車(chē)企業(yè)要合理安排運(yùn)力,封存自有車(chē)隊(duì)中排放較高的車(chē)輛,優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國(guó)五以上標(biāo)準(zhǔn)車(chē)輛承擔(dān)運(yùn)輸任務(wù)。有條件使用鐵路運(yùn)輸?shù)模瓌t上全部采用鐵路運(yùn)輸。
第七部分:工作要求。主要從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、制定錯(cuò)峰方案、強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)、落實(shí)監(jiān)督檢查、建立信息報(bào)送機(jī)制、實(shí)行企業(yè)豁免制度六個(gè)方面提出加強(qiáng)20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案的具體要求。
三、名詞解釋
豁免企業(yè)指:符合以下標(biāo)準(zhǔn)之一的企業(yè)均被列入豁免清單:
。1)完成治理任務(wù)列入工信部綠色工廠示范的企業(yè)。
(2)污染物排放達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)(沒(méi)有超低排放標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè),污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上),且物料運(yùn)輸采用鐵路運(yùn)輸或其他清潔運(yùn)輸方式的。
四、解讀機(jī)關(guān)
《長(zhǎng)治市20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案》由起草單位長(zhǎng)治市工業(yè)和信息化局牽頭解讀。(來(lái)源:長(zhǎng)治市市場(chǎng)監(jiān)督管理局)
錯(cuò)峰生產(chǎn)方案14
為科學(xué)組織實(shí)施20xx年重大活動(dòng)期間我轄區(qū)重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn),根據(jù)菏環(huán)函〔20xx〕72號(hào)和《鄆城縣20xx年重大活動(dòng)期間重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案》通知要求,結(jié)合我街道實(shí)際,經(jīng)街道黨工委、辦事處研究,制定本實(shí)施方案。
一、實(shí)施原則
聚焦工業(yè)大氣污染重點(diǎn)領(lǐng)域,科學(xué)組織實(shí)施20xx年重大活動(dòng)期間重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn),避免“一刀切”,加大重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度,最大限度降低生產(chǎn)污染排放,有效控制環(huán)境污染問(wèn)題,促進(jìn)我街道空氣質(zhì)量明顯改善。
二、實(shí)施范圍
焦化、鑄造(電爐鑄造除外)、炭素、磚瓦窯、玻璃等重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)。
三、實(shí)施時(shí)間
錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施時(shí)間為20xx年1月28日--3月15日
四、實(shí)施措施
。ㄒ唬┮虻刂埔、因企施策。街道辦事處將因地制宜、因企施策,組織企業(yè)合理調(diào)整生產(chǎn)、施工計(jì)劃,分別制定“一廠一策”實(shí)施方案,實(shí)施方案包括企業(yè)基本情況、主要生產(chǎn)工藝流程、主要涉氣產(chǎn)排污環(huán)節(jié)及污染物排放情況,明確具體停產(chǎn)、限產(chǎn)的生產(chǎn)線、工藝環(huán)節(jié)和各類(lèi)減排措施的關(guān)鍵性指標(biāo)(如天然氣用量、用電量等),細(xì)化具體減排工序責(zé)任人及聯(lián)系方式等?茖W(xué)實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn),避免“一刀切”和擴(kuò)大范圍情況的發(fā)生。
。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)、差異化管理。在錯(cuò)峰生產(chǎn)期間,街道辦事處對(duì)重點(diǎn)行業(yè)中焦化等企業(yè)應(yīng)參照生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》嚴(yán)格評(píng)級(jí)程序,細(xì)化分級(jí)方法,確定A、B、C、D等級(jí),實(shí)施差異化管理。原則上,A級(jí)企業(yè)生產(chǎn)工藝、污染治理水平、排放強(qiáng)度等應(yīng)達(dá)到全國(guó)領(lǐng)先水平,在重污染期間可不采取減排措施;B級(jí)企業(yè)應(yīng)達(dá)到省內(nèi)標(biāo)桿水平,適當(dāng)減少減排措施;對(duì)C、D級(jí)企業(yè)及其他未實(shí)施績(jī)效分級(jí)的重點(diǎn)行業(yè),按照《分行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控措施及應(yīng)急強(qiáng)化措施指導(dǎo)意見(jiàn)》(附件)有關(guān)要求,制定統(tǒng)一的錯(cuò)峰生產(chǎn)措施。對(duì)各類(lèi)污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,未達(dá)到排污許可管理要求的企業(yè),不納入績(jī)效分級(jí)范疇,應(yīng)采取停產(chǎn)措施或最嚴(yán)級(jí)別限產(chǎn)措施,以生產(chǎn)線計(jì)。
。ㄈ╁e(cuò)峰生產(chǎn)與應(yīng)急相結(jié)合。已落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)要求的.工業(yè)企業(yè),在重污染天氣應(yīng)急期間,按照重污染天氣應(yīng)急預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。
(四)優(yōu)先突出民生保障。錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)若涉及供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險(xiǎn)廢物等保民生任務(wù)的,我街道按照縣委縣府要求執(zhí)行,積極配合相關(guān)部門(mén)執(zhí)法,優(yōu)先保障基本民生需求,并根據(jù)承擔(dān)任務(wù)量由縣工信部門(mén)核定最大允許生產(chǎn)負(fù)荷,經(jīng)縣政府同意報(bào)市政府批準(zhǔn)。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道辦事處是本轄區(qū)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)的實(shí)施主體,成立錯(cuò)峰生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市、縣要求,結(jié)合街道實(shí)際情況,制定轄區(qū)重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案,細(xì)化量化到企業(yè)具體生產(chǎn)線、工序和設(shè)備,并明確具體的安全生產(chǎn)措施,形成錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)名單,并報(bào)縣工信局、縣生態(tài)環(huán)境局備案。錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)名單一經(jīng)確定,不得隨意調(diào)整,如確有必要調(diào)整的,需經(jīng)縣政府同意,報(bào)上級(jí)政府批準(zhǔn)。
。ǘ┟鞔_責(zé)任分工。街道辦事處負(fù)責(zé)組織落實(shí)好本轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)工作。街道環(huán)保所積極配合縣工信和生態(tài)環(huán)境部門(mén)錯(cuò)峰生產(chǎn)組織、督導(dǎo)檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)工作,并根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)結(jié)果,提出適當(dāng)縮短或延長(zhǎng)錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間的意見(jiàn)。
(三)強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)檢查。按照屬地管理原則,街道辦事處,有效整合檢查執(zhí)法資源,強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)執(zhí)法檢查,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)方案,特別要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)電力繳費(fèi)清單、生產(chǎn)銷(xiāo)售臺(tái)賬、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)不到位的,限期整改,對(duì)存在環(huán)境違法問(wèn)題的,由相關(guān)部門(mén)依法依規(guī)予以處罰。
錯(cuò)峰生產(chǎn)方案15
11月1日起,被稱(chēng)為“史上最嚴(yán)”環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)的《山東省大氣污染防治條例》正式實(shí)施!稐l例》規(guī)定了包括實(shí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)、建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、污染源頭控制、大氣污染物總量控制、重污染天氣應(yīng)急預(yù)警、約談與暫停審批、對(duì)重大案件和突出問(wèn)題的掛牌督辦等12項(xiàng)監(jiān)督管理制度。
“濟(jì)南版”錯(cuò)峰生產(chǎn)方案出臺(tái)《條例》規(guī)定,在大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域和重污染天氣集中出現(xiàn)的采暖季節(jié),由政府部門(mén)組織推行錯(cuò)峰生產(chǎn)。錯(cuò)峰生產(chǎn)期間,重點(diǎn)排污單位、大型建設(shè)工程和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)整,減少或者停止排放大氣污染物的生產(chǎn)、作業(yè)。
根據(jù)相關(guān)方案,濟(jì)南市季節(jié)性工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控措施實(shí)施時(shí)間為每年11月1日至下一年1月31日,實(shí)施對(duì)象為火電、鋼鐵、水泥、鑄造、磚瓦窯和玻璃行業(yè)。根據(jù)“濟(jì)南版”錯(cuò)峰生產(chǎn)方案,水泥、鑄造、磚瓦窯行業(yè)除承擔(dān)居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾和危險(xiǎn)廢物等保民生任務(wù)的生產(chǎn)線外,全部停產(chǎn);燃煤發(fā)電機(jī)組(含自備電廠)除承擔(dān)居民供暖任務(wù)的'機(jī)組外,未達(dá)到超低排放的全部停產(chǎn)。
鋼鐵行業(yè)根據(jù)污染排放績(jī)效水平進(jìn)行排序,不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的實(shí)施停產(chǎn)(按照國(guó)家、省有關(guān)要求執(zhí)行)。
玻璃行業(yè)生產(chǎn)燃料更換為天然氣、集中供應(yīng)的煤制天然氣或電等清潔能源!皻赓|(zhì)”改善未達(dá)標(biāo)約談?wù)饕?fù)責(zé)人《條例》還規(guī)定,對(duì)超過(guò)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo),或者未完成大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的地區(qū),省和設(shè)區(qū)的市政府環(huán)保主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén),約談該地區(qū)政府的主要負(fù)責(zé)人,并暫停審批該地區(qū)新增重點(diǎn)大氣污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。約談情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。
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