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投資管理制度(15篇)
在我們平凡的日常里,大家逐漸認(rèn)識(shí)到制度的重要性,制度就是在人類社會(huì)當(dāng)中人們行為的準(zhǔn)則。我們?cè)撛趺磾M定制度呢?以下是小編精心整理的投資管理制度,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
投資管理制度1
第一章總則
第一條本辦法所稱項(xiàng)目公司,是指簽訂正式投資協(xié)議,并已完成劃款、工商變更登記等工作,正式進(jìn)入投后管理期并經(jīng)公司授權(quán)由項(xiàng)目投資中心負(fù)責(zé)管理的公司。
第二條投資后管理
投資后管理(以下簡(jiǎn)稱:投后管理),是指對(duì)項(xiàng)目公司及影響風(fēng)險(xiǎn)控制的有關(guān)因素進(jìn)行持續(xù)監(jiān)控和分析,提供增值服務(wù),處理突發(fā)重大事件的管理過(guò)程。包括投后監(jiān)督管理、管理咨詢、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及退出。
第三條投后管理負(fù)責(zé)人
1、由項(xiàng)目投資總監(jiān)指定具體投后經(jīng)理,負(fù)責(zé)所投項(xiàng)目公司的投后管理業(yè)務(wù)。
2、投后經(jīng)理在具體的投后管理中,可根據(jù)具體工作需要,申請(qǐng)獲得咨詢公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等的支持。
第四條投后管理內(nèi)容
1、監(jiān)督管理
①風(fēng)險(xiǎn)管理
、趫(zhí)行投資合同中約定的權(quán)利;
、鄢鱿(xiàng)目公司董事會(huì)議。
2、管理咨詢---增值服務(wù)
、賲f(xié)助項(xiàng)目公司招聘和解雇關(guān)鍵管理人員;
、趯(duì)項(xiàng)目公司的日常運(yùn)作管理提供咨詢與建議;
、蹖(duì)項(xiàng)目公司的發(fā)展戰(zhàn)略提供咨詢與建議,并協(xié)助其完成;
、軈f(xié)助項(xiàng)目公司與關(guān)鍵的原料供應(yīng)商或產(chǎn)品顧客建立并維持穩(wěn)定的關(guān)系;
⑤對(duì)項(xiàng)目公司市場(chǎng)營(yíng)銷策略提出建議;
、迣(duì)項(xiàng)目公司的財(cái)務(wù)管理提供建議;
、邽轫(xiàng)目公司提供融資方案與建議。
3、投資退出設(shè)計(jì)與實(shí)施
①投資退出設(shè)計(jì)
根據(jù)項(xiàng)目公司發(fā)展態(tài)勢(shì)、市場(chǎng)環(huán)境變化和投資公司自身的投資策略、機(jī)會(huì),選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)、選擇投資退出方式,依據(jù)最有利的方式設(shè)計(jì)投資退出方案。
、谕顿Y退出實(shí)施
a.已約定退出方式之投資退出實(shí)施。
b.未約定退出方式之投資退出實(shí)施。
第二章對(duì)接協(xié)調(diào)會(huì)
第五條投資完成,投資總監(jiān)負(fù)責(zé)組織召開項(xiàng)目公司和投后管理對(duì)接會(huì),參加人員為投后管理經(jīng)理和項(xiàng)目公司的高級(jí)管理人員,對(duì)接會(huì)上主要有以下兩項(xiàng)內(nèi)容:
1、闡述投資理念和投后管理的基本要求;
2、明確項(xiàng)目公司總經(jīng)理助理、行政部門負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人(財(cái)務(wù)總監(jiān))等人員作為日常對(duì)接人,建立日常對(duì)接的長(zhǎng)效機(jī)制。
第三章日常性管理
第六條財(cái)務(wù)信息收集
1、投后管理部門定期收集匯總項(xiàng)目公司月報(bào)、季度財(cái)務(wù)報(bào)告和年度財(cái)務(wù)報(bào)告。月、季度報(bào)告應(yīng)在月度、季度結(jié)束后的15天內(nèi)完成收集,年度報(bào)告應(yīng)在年度結(jié)束后的30天內(nèi)完成收集,報(bào)告以紙質(zhì)版(需加蓋公章)+電子版進(jìn)行匯總。
2、投后管理部門對(duì)財(cái)報(bào)進(jìn)行簡(jiǎn)單分析,根據(jù)實(shí)際情況編寫分析報(bào)告,提出改進(jìn)建議。
3、如財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大變異,應(yīng)及時(shí)向投資總監(jiān)匯報(bào)并商討提出處理對(duì)策。
第七條定期走訪
1、投后管理經(jīng)理每季度走訪項(xiàng)目一次,并向投資總監(jiān)書面匯報(bào)項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃執(zhí)行情況以及書面形式訪談紀(jì)要。
2、投后管理經(jīng)理應(yīng)拜訪項(xiàng)目公司研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、財(cái)務(wù)等負(fù)責(zé)人,直接掌握獲取第一手生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及市場(chǎng)等信息;對(duì)于中早期項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)積極參加項(xiàng)目公司的重要工作會(huì)議、產(chǎn)品推介或訂貨會(huì)等。
第八條突發(fā)或重大事項(xiàng)變異處理
如項(xiàng)目公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生重大突發(fā)事項(xiàng)或投資協(xié)議履行發(fā)生重大違約,投后經(jīng)理應(yīng)立即向投資總監(jiān)報(bào)告,提出妥善處理對(duì)策,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核同意后執(zhí)行。
如發(fā)生以下情況,視為重大突發(fā)事項(xiàng)和重大違約:
1、項(xiàng)目公司不能按照合同履行或投資資金未按合同約定使用的;
2、項(xiàng)目公司單項(xiàng)投資虧損超過(guò)100萬(wàn)元(含100萬(wàn)元)或雖不足100萬(wàn)元但投資虧損額達(dá)到賬面投資額20%以上的;未能按照合同完成預(yù)定利潤(rùn)目標(biāo)的60%以上的;
3、對(duì)投資額、資金來(lái)源及構(gòu)成進(jìn)行重大調(diào)整,致使項(xiàng)目公司負(fù)債過(guò)高,超出項(xiàng)目公司經(jīng)濟(jì)承受能力的;導(dǎo)致銀行到期資金不能歸還的;
4、參、控股股權(quán)比例發(fā)生重大變化,導(dǎo)致控制權(quán)轉(zhuǎn)移的;
5、項(xiàng)目公司嚴(yán)重違約,出現(xiàn)損害投資人利益的.。
第九條項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)分析
投后管理部門每年一次對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行國(guó)家政策變化、行業(yè)趨勢(shì)變化、競(jìng)爭(zhēng)格局變化研究,重點(diǎn)分析市場(chǎng)、技術(shù)變化和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手變化對(duì)項(xiàng)目公司產(chǎn)生的重大影響,與投資總監(jiān)共同探討解決方案然后反饋給項(xiàng)目公司。
第十條項(xiàng)目總體運(yùn)行狀況評(píng)估
投后管理經(jīng)理于項(xiàng)目投資完成后滿6個(gè)月對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行總體運(yùn)行評(píng)估,對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行實(shí)際結(jié)果與年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比分析,找出偏離原因;此后每年一次,出具書面的評(píng)估報(bào)告,并提出調(diào)整公司投資戰(zhàn)略的建議方案上報(bào)投資總監(jiān)。如出現(xiàn)重大變異,可即時(shí)上報(bào)公司最高層進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。
項(xiàng)目總體運(yùn)行評(píng)估基本指標(biāo)應(yīng)包括:
1、對(duì)項(xiàng)目可行性研究論證、決策、實(shí)施和運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行全面回顧;
2、對(duì)項(xiàng)目財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)效益、技術(shù)和能力、項(xiàng)目管理等方面進(jìn)行分析評(píng)價(jià);
3、對(duì)項(xiàng)目存在問(wèn)題提出改進(jìn)意見和責(zé)任追究建議;
第四章決策性管理
第十一條公司派出董事、監(jiān)事代表公司出席項(xiàng)目公司董事會(huì)、股東會(huì)或監(jiān)事會(huì),聽取審查項(xiàng)目公司經(jīng)營(yíng)報(bào)告并行使權(quán)力參與項(xiàng)目公司的決策管理,具體由投后管理部門負(fù)責(zé)安排,要求項(xiàng)目公司提前通知會(huì)議時(shí)間地點(diǎn)并提交相關(guān)會(huì)議資料。
相關(guān)資料由投后管理部門牽頭對(duì)會(huì)議資料進(jìn)行討論,所有涉及要行使表決權(quán)的議案,都要經(jīng)過(guò)投資總監(jiān)審查決定;重大事項(xiàng)要提交合伙人會(huì)議(項(xiàng)目投資決策委員會(huì))決定,出席會(huì)議必須按照會(huì)議精神履行投票決定權(quán)。
第十二條董事不方便參與,可指定投資總監(jiān)或投后經(jīng)理列席參加,代表本公司立場(chǎng)表達(dá)意見提出建議并按照公司會(huì)議精神行使投票權(quán),所有與會(huì)人員應(yīng)及時(shí)將相關(guān)會(huì)議情況向投資總監(jiān)報(bào)告,所有會(huì)議資料應(yīng)留存投后管理部門歸檔備查。
第五章增值服務(wù)
第十三條投后管理經(jīng)理應(yīng)及時(shí)了解項(xiàng)目公司對(duì)增值服務(wù)的需求,并及時(shí)提交給公司。需管理層面出面跟項(xiàng)目公司高管溝通提供增值服務(wù),投后管理經(jīng)理應(yīng)做好各種對(duì)接和準(zhǔn)備工作。
第十四條投后管理經(jīng)理應(yīng)當(dāng)積極參與推動(dòng)項(xiàng)目公司規(guī)范化工作以及再融資工作;每年須針對(duì)項(xiàng)目公司的具體情況提出有針對(duì)性的書面管理建議,作為對(duì)所負(fù)責(zé)項(xiàng)目公司提供增值服務(wù)的重要內(nèi)容。
第十五條建立雙方高層相互溝通的長(zhǎng)效機(jī)制,以項(xiàng)目公司核心高管定期來(lái)公司或不定期電話溝通等形式進(jìn)行。
第六章檔案管理
第十六條投后管理所形成的所有文檔均抄報(bào)或提交投后中心,投后管理部門對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目建立獨(dú)立檔案并妥善保管,便于公司或部門隨時(shí)查閱、跟蹤管理和評(píng)估。
第七章分級(jí)管理
第十七條為節(jié)省人力實(shí)現(xiàn)有限資源的最優(yōu)化配置,將項(xiàng)目公司分為A類(重點(diǎn)關(guān)注)和B類(一般關(guān)注)。特殊情況下,項(xiàng)目發(fā)生嚴(yán)重突發(fā)事項(xiàng)或重大違約程度,可召開會(huì)議討論將項(xiàng)目公司列入A類,A類項(xiàng)目公司投后管理采取個(gè)案?jìng)(gè)議的模式討論確定;B類項(xiàng)目公司采取2-4章規(guī)定。
第八章投后管理部門匯報(bào)
第十八條投后管理部門每月組織召開投后管理運(yùn)營(yíng)分析會(huì),編制經(jīng)營(yíng)分析報(bào)告,次月20日匯報(bào),報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目投資總體情況、各項(xiàng)目公司經(jīng)營(yíng)情況等內(nèi)容。
第九章附則
第十九條本辦法由項(xiàng)目投資中心負(fù)責(zé)解釋。
第二十條本辦法自審批通過(guò)之日起實(shí)施。
投資管理制度2
第一條為規(guī)范大連康輝國(guó)際旅行社有限公司(以下簡(jiǎn)稱"公司")的投資、擔(dān)保,使投資、擔(dān)保行為規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,規(guī)避和減少?zèng)Q策風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)公司和全體股東合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及《大連康輝國(guó)際旅行社有限公司章程》(以下簡(jiǎn)稱"《公司章程》")的規(guī)定,制定本制
本制度的決策行為應(yīng)遵循以下基本原則:
。ㄒ唬┳袷貒(guó)家法律法規(guī)和《公司章程》的有關(guān)規(guī)定;
。ǘ┚S護(hù)公司和全體股東的利益,爭(zhēng)取效益的最大化;
。ㄈ┓瞎景l(fā)展戰(zhàn)略,符合國(guó)家行業(yè)政策,發(fā)揮和加強(qiáng)公司的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);
(四)采取審慎態(tài)度,規(guī)模適度,量力而行,對(duì)實(shí)施過(guò)程進(jìn)行相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)管理,兼顧風(fēng)險(xiǎn)和收益的平衡;
。ㄎ澹┮(guī)范化、制度化、科學(xué)化,必要時(shí)咨詢外部專家。
第一章:投資管理制度
第二條投資行為:本制度所稱投資是指為獲取未來(lái)收益而預(yù)先支付一定數(shù)量的貨幣、實(shí)物或出讓權(quán)利的行為
企業(yè)的對(duì)外投資按投資回收期的長(zhǎng)短可分為短期投資和長(zhǎng)期投資。
短期投資,是指能夠隨時(shí)變現(xiàn)并且持有時(shí)間不準(zhǔn)備超過(guò)1年(含1年)的投資,包括股票、債券、基金等。
長(zhǎng)期投資,是指除短期投資以外的投資,包括持有時(shí)間準(zhǔn)備超過(guò)1年(不含1年)的各種股權(quán)性質(zhì)的投資、不能變現(xiàn)或不準(zhǔn)備隨時(shí)變現(xiàn)的債券、長(zhǎng)期債權(quán)投資和其他長(zhǎng)期投資。
第三條投資權(quán)限:短期投資可由總經(jīng)理審定并批準(zhǔn)執(zhí)行,但金額超過(guò)200萬(wàn)以上600萬(wàn)以下的必須報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn),超過(guò)600萬(wàn)的,由股東大會(huì)三分之二股東通過(guò);長(zhǎng)期投資一律由總經(jīng)理審定,上報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn),金額超過(guò)600萬(wàn)以上的,由股東大會(huì)三分之二股東通過(guò)。
第四條投資前應(yīng)成立投資項(xiàng)目管理小組.管理小組由總經(jīng)理辦公室、財(cái)務(wù)部和相關(guān)專家組成,投資項(xiàng)目上必須有管理小組負(fù)責(zé)人的簽字。
第五條公司對(duì)外短期投資應(yīng)遵守國(guó)家的法律、法規(guī),充分利用企業(yè)閑置資金,投資總額不得超過(guò)企業(yè)資產(chǎn)的15%
第六條公司對(duì)外進(jìn)行長(zhǎng)期投資應(yīng)遵守國(guó)家的法律、法規(guī),但投資總額不得超過(guò)公司凈資產(chǎn)的30%。
第七條投資管理:短期投資由投資項(xiàng)目管理小組適當(dāng)做出投資報(bào)告說(shuō)明可行性;進(jìn)行長(zhǎng)期投資之前,應(yīng)由投資項(xiàng)目管理小組進(jìn)行投資立項(xiàng)的前期調(diào)查和可行性研究,包括投資環(huán)境、投資機(jī)會(huì)、投資收益和投資風(fēng)險(xiǎn)的分析。對(duì)每一個(gè)投資項(xiàng)目方案,均應(yīng)編制預(yù)期現(xiàn)
1.投資方案的凈現(xiàn)值
2.投資方案的內(nèi)部報(bào)酬率
3.投資方案的回收期
投資項(xiàng)目小組應(yīng)將投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告報(bào)送公司總經(jīng)理審批后實(shí)施。公司章程規(guī)定需報(bào)經(jīng)公司董事會(huì)的,經(jīng)董事會(huì)討論后,由董事長(zhǎng)簽字生效。公司章程規(guī)定由股東大會(huì)決金流量表,通過(guò)考核以下指標(biāo),篩選出最佳投資方案:會(huì)議的,股東大會(huì)三分之二股東數(shù)通過(guò)。
第八條公司投資項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為投資項(xiàng)目的責(zé)任人,由公司總經(jīng)理任命。
第九條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按已批準(zhǔn)的項(xiàng)目投資實(shí)施方案,制定項(xiàng)目投資實(shí)施計(jì)劃,并嚴(yán)格按照計(jì)劃規(guī)定和要求實(shí)施。
第二章:擔(dān)保管理制度
第十條擔(dān)保行為:本制度所述的對(duì)外擔(dān)保系指公司以第三人的身份為債務(wù)人對(duì)于債權(quán)人所負(fù)的債務(wù)提供擔(dān)保,當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí),由公司按照約定履行債務(wù)或者承擔(dān)責(zé)任的行為。
第十一條擔(dān)保權(quán)限:公司應(yīng)嚴(yán)格控制為他人提供擔(dān)保,必須提供擔(dān)保的事項(xiàng)需按照決策權(quán)限由股東大會(huì)或董事會(huì)審議批準(zhǔn)。公司股東大會(huì)可以在不違反現(xiàn)有法律法規(guī)的前提下,決定公司一切擔(dān)保事項(xiàng)。
第十二條本公司對(duì)外擔(dān)保一般可由董事會(huì)作出決議,須經(jīng)股東大會(huì)審批的對(duì)外擔(dān)保,包括下列情形:
一:公司對(duì)外擔(dān)?傤~達(dá)到或超過(guò)最近一期經(jīng)審計(jì)總資產(chǎn)30%以后提供的.任何擔(dān)保;
二:為資產(chǎn)負(fù)債率超過(guò)50%的擔(dān)保對(duì)象提供的擔(dān)保
三:對(duì)股東、實(shí)際控制人及其關(guān)聯(lián)方提供的擔(dān)保
四:公司在一年內(nèi)擔(dān)保金額超過(guò)公司最近一期經(jīng)審計(jì)資產(chǎn)總額30%的
第十三條為減小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),由董事會(huì)做出擔(dān)保決議的,必須由出席董事會(huì)的董事三分之二通過(guò);由股東大會(huì)做出擔(dān)保決議的,必須由出席股東大會(huì)的股東三分之二通過(guò)
第十四條擔(dān)保管理:任何擔(dān)保均應(yīng)訂立書面合同,并應(yīng)按照公司內(nèi)部管理規(guī)定妥善保管。
第十五條公司應(yīng)當(dāng)完善內(nèi)部控制制度,未經(jīng)公司股東大會(huì)或者董事會(huì)決議通過(guò),董事、總經(jīng)理以及公司的分支機(jī)構(gòu)不得擅自代表公司簽訂擔(dān)保合同
第十六條擔(dān)保決策做出前,應(yīng)當(dāng)充分掌握債務(wù)人的資信狀況,對(duì)該擔(dān)保事項(xiàng)的利益和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行詳盡分析,編制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告,提交公司相關(guān)決策部門
第十七條擔(dān)保合同訂立后,應(yīng)及時(shí)通報(bào)董事會(huì)秘書、財(cái)務(wù)部門等。
第十八條擔(dān)保合同應(yīng)當(dāng)定期匯總,編制擔(dān)保清單,并定期跟蹤被擔(dān)保企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況。
第十九條當(dāng)出現(xiàn)被擔(dān)保人債務(wù)到期后十五個(gè)工作日內(nèi)未履行還款義務(wù),或是被擔(dān)保人破產(chǎn)、清算、債權(quán)人主張擔(dān)保人履行擔(dān)保義務(wù)等情況時(shí),公司有義務(wù)及時(shí)了解被擔(dān)保人的債務(wù)償還情況,并在知悉后及時(shí)披露相關(guān)信息。
第二十條公司為債務(wù)人履行擔(dān)保義務(wù)后,應(yīng)當(dāng)采取有效措施向債務(wù)人追償,并將追償情況及時(shí)披露。
第二十一條公司董事、總經(jīng)理或其他人員未按規(guī)定程序擅自越權(quán)簽訂的擔(dān)保合同,對(duì)公司造成損害的,相關(guān)責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第二十二條公司對(duì)擔(dān)保事項(xiàng)的信息披露違反法律法規(guī)、相關(guān)規(guī)范性文件及公司有關(guān)規(guī)章制度規(guī)定的,公司及相關(guān)責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
投資管理制度3
一、制定
1、目的
為更好的加強(qiáng)部門之間的溝通聯(lián)絡(luò),提高辦公效率,特制定本制度。
2、基本要求
3、命名規(guī)則:部門+姓名;例如:“銷售部-張三”。
4、嚴(yán)格保守公司機(jī)密,對(duì)業(yè)務(wù)通報(bào)、群內(nèi)信息、工作內(nèi)容等敏感信息嚴(yán)禁轉(zhuǎn)發(fā)給非相關(guān)人員,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)則按照相關(guān)條例進(jìn)行處罰。
5、領(lǐng)導(dǎo)人在群里下達(dá)的當(dāng)天需要完成或者解決的問(wèn)題,相關(guān)責(zé)任人必須在網(wǎng)絡(luò)暢通的情況下馬上予以回復(fù)確認(rèn),即使當(dāng)時(shí)難以解決,也要即使在群里作出回應(yīng)或給出可解決的實(shí)施辦法。
6、如果群內(nèi)成員不停從群管理、執(zhí)意退群,則以警告處分,退群帶來(lái)的后果個(gè)人承擔(dān)。
7、對(duì)于公司對(duì)外的`分享信息,每人均有義務(wù)分享到朋友圈增加活動(dòng)效果和公司影響力。
8、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
二、要求:
(一)進(jìn)群要求
(二)信息發(fā)布要求
1、務(wù)實(shí)、效率、正面,重在價(jià)值分享。
2、倡導(dǎo)“干貨”分享,歡迎正能量話題討論。
3、發(fā)布項(xiàng)目相關(guān)新聞。
4、鼓勵(lì)分享時(shí)政、財(cái)經(jīng)、科技等有價(jià)值信息,內(nèi)容請(qǐng)?jiān)?00字內(nèi),超過(guò)則使用鏈接分享。
5、可以發(fā)廣告,但同樣內(nèi)容僅限發(fā)布一次。
6、嚴(yán)禁發(fā)布反政府負(fù)面消息。
7、允許發(fā)圖,圖片內(nèi)容健康,不得有色情內(nèi)容,不可惡意刷屏。
8、不提倡政治話題出現(xiàn),所有管理員均有權(quán)隨時(shí)終止政治話題。
9、晚上23:30至早上07:30休息時(shí)間段請(qǐng)勿群聊。
10、每日檢查群成員,不應(yīng)加入人員予以剔除。
11、對(duì)群成員發(fā)布非本群應(yīng)發(fā)容有權(quán)制止,并指導(dǎo)其發(fā)布相應(yīng)的內(nèi)容,有權(quán)終止不合時(shí)宜的話題和言語(yǔ)。
12、發(fā)布負(fù)面廣告信息者警告一次,第二次再發(fā)直接清退出群。
13、不得發(fā)布帶有煽動(dòng)性、過(guò)激性的信息,違者直接清退出群。
14、不尊重他人或故意打斷其他成員的發(fā)言,警告處理。
15、未經(jīng)群主或管理員同意,不得擅自拉人進(jìn)群。
三、群成員
所有符合申請(qǐng)加入群資格的員工均為群成員,群成員均需要嚴(yán)格遵守國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)管理法規(guī)及本制度的相關(guān)規(guī)定并接受監(jiān)督;
四、群內(nèi)容要求
群內(nèi)發(fā)言規(guī)定
禁止在群內(nèi)(包括群空間各欄目)發(fā)布、傳播或從事一切含有下列與工作無(wú)關(guān)的、負(fù)面的不健康的信息與活動(dòng),凡違反以下規(guī)定者,視情節(jié)嚴(yán)重作禁言、清理出群等處理。如遇違規(guī)嚴(yán)重者,群管理員可報(bào)人資中心并依據(jù)《員工獎(jiǎng)懲管理制度》給予違規(guī)者處罰。
1、反對(duì)公司確定的基本原則,損害公司榮譽(yù)和利益;
2、發(fā)表任何影響、煽動(dòng)公司團(tuán)隊(duì)安定、團(tuán)結(jié)的言論;
3、進(jìn)行人身攻擊或漫罵、言語(yǔ)攻擊其他成員;
4、惡意刷屏,或發(fā)帶有欺騙性質(zhì)的言論及消息;
5、惡意干擾群內(nèi)聊天(包括但不限于聚眾挑釁滋事、濫發(fā)廣告;持續(xù)使用尺寸過(guò)大的圖片、大號(hào)字體等);
6、非群管理員授權(quán),禁止群內(nèi)成員私自成立下屬群組,以便于群管理者統(tǒng)籌資源、合理分配,確保公告及發(fā)布信息的權(quán)威及正確性;
7、嚴(yán)禁其他經(jīng)管理員一致認(rèn)為應(yīng)禁止的活動(dòng)及話題,其他事宜另行補(bǔ)充。
五、附則
本制度由綜合辦公室制定并負(fù)責(zé)解釋。
本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
投資管理制度4
房地產(chǎn)公司投資管理部部門職責(zé)
投資管理部是負(fù)責(zé)公司資產(chǎn)管理、對(duì)外投資項(xiàng)目管理和代表投資方對(duì)公司所投資企業(yè)進(jìn)行管理的部門。投資管理部向公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),具體職責(zé)如下:
1. 組織制定公司對(duì)外投資企業(yè)管理辦法(財(cái)務(wù)人事等專項(xiàng)職能管理辦法除外),負(fù)責(zé)公司對(duì)外投資企業(yè)的管理工作,維護(hù)公司利益;
2. 調(diào)查、收集、分析對(duì)外投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況,編制統(tǒng)計(jì)報(bào)表,撰寫投資分析報(bào)告提供領(lǐng)導(dǎo)參考,并向?qū)ν馔顿Y企業(yè)反饋意見;
3. 對(duì)公司外派人員進(jìn)行管理;
4. 調(diào)查、收集、分析公司投資的房地產(chǎn)公司、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的資金使用狀況、投資回收及投資收益等,撰寫投資分析報(bào)告提供領(lǐng)導(dǎo)參考;
5. 建立并完善公司及對(duì)外投資企業(yè)資產(chǎn)管理制度,負(fù)責(zé)公司和對(duì)外投資企業(yè)資產(chǎn)的管理;
6. 負(fù)責(zé)辦理公司并協(xié)助對(duì)外投資企業(yè)辦理與企業(yè)資產(chǎn)有關(guān)的`各方面的手續(xù);
7. 負(fù)責(zé)對(duì)外投資企業(yè)投資項(xiàng)目的備案,限額以上的投資報(bào)批工作以及對(duì)外投資企業(yè)購(gòu)置、處理限額以上固定資產(chǎn)的審核工作;
8. 承辦公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
投資管理制度5
第一條為了保障外商投資企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))及其職工的合法權(quán)益,確立、維護(hù)和發(fā)展企業(yè)與職工之間穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系,根據(jù)國(guó)家法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)、中外股份有限公司及其職工。
第三條縣及縣以上各級(jí)人民政府的勞動(dòng)行政部門依據(jù)本規(guī)定,對(duì)企業(yè)的用人、培訓(xùn)、工資、保險(xiǎn)福利待遇和勞動(dòng)安全衛(wèi)生等實(shí)行監(jiān)察。
第四條企業(yè)制定的規(guī)章制度,不得違反國(guó)家的法律、行政法規(guī)。
第五條企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī),自主決定招聘職工的時(shí)間、條件、方式、數(shù)量。企業(yè)招聘職工,可在企業(yè)所在地的勞動(dòng)部門確認(rèn)的職業(yè)介紹中心(所)招聘。經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門同意,也可以直接或跨地區(qū)招聘。企業(yè)不得招聘未解除勞動(dòng)關(guān)系的職工。禁止使用童工。
第六條企業(yè)招聘職工時(shí),應(yīng)當(dāng)在中國(guó)境內(nèi)招聘中方職工;確需招聘外籍及臺(tái)灣、香港、澳門地區(qū)人員的,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門批準(zhǔn),并辦理就業(yè)證等有關(guān)手續(xù)。
第七條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)培訓(xùn)制度,對(duì)職工進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)。對(duì)從事技術(shù)工種或有特殊技能要求的職工,須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后,持證上崗。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取和使用。
第八條勞動(dòng)合同由職工個(gè)人同企業(yè)以書面形式訂立。工會(huì)組織(沒有工會(huì)組織的應(yīng)選舉工人代表)可以代表職工與企業(yè)就勞動(dòng)報(bào)酬、工時(shí)休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng),通過(guò)協(xié)商談判,訂立集體合同。勞動(dòng)合同、集體合同的內(nèi)容,應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)。
第九條勞動(dòng)合同簽訂后,應(yīng)當(dāng)于一個(gè)月內(nèi)到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門鑒證。集體合同訂立后,應(yīng)報(bào)送當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門備案。勞動(dòng)行政部門自收到之日起15日內(nèi)未提出異議的,集體合同即行生效。
第十條勞動(dòng)合同期滿或雙方約定的終止條件出現(xiàn),勞動(dòng)合同即行終止。經(jīng)雙方同意,可以續(xù)訂勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同變更需經(jīng)雙方協(xié)商同意,并辦理勞動(dòng)合同變更手續(xù)。勞動(dòng)合同變更內(nèi)容,可由勞動(dòng)合同雙方商定。
第十一條有下列情形之一的,企業(yè)或職工可以解除勞動(dòng)合同:(一)勞動(dòng)合同當(dāng)事人協(xié)商一致;(二)試用期內(nèi)不符合錄用條件、職工不履行勞動(dòng)合同、嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律和企業(yè)依法制定的規(guī)章制度,以及被勞動(dòng)教養(yǎng)或被判刑的,企業(yè)可以解除勞動(dòng)合同;(三)企業(yè)以暴力、威脅、監(jiān)禁或者其他妨害人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng);企業(yè)不履行勞動(dòng)合同或者違反國(guó)家法律、行政法規(guī),侵害職工合法權(quán)益的,職工可以解除勞動(dòng)合同。
第十二條有下列情形之一的,企業(yè)在征求工會(huì)意見后,可以解除勞動(dòng)合同,但應(yīng)提前30日以書面形式通知職工本人:(一)職工患病或非因工負(fù)傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作或不能從事由企業(yè)另行安排的工作的;(二)職工經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;(三)勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生變化,致使原勞動(dòng)合同無(wú)法履行,經(jīng)雙方協(xié)商不能就變更勞動(dòng)合同達(dá)成協(xié)議的;(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十三條職工患職業(yè)病或因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或部分喪失勞動(dòng)能力的,職工患病在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi),女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的,用人單位不得解除勞動(dòng)合同。因患職業(yè)病或因工致殘的職工,若本人要求解除勞動(dòng)合同,企業(yè)應(yīng)按當(dāng)?shù)卣?guī)定,向社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繳納因工致殘就業(yè)安置費(fèi)。職工患病或非因工負(fù)傷的醫(yī)療期限按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
第十四條企業(yè)的工資分配,應(yīng)實(shí)行同工同酬的原則。職工工資水平應(yīng)在企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上逐年提高。企業(yè)職工的工資水平由企業(yè)根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾騽趧?dòng)行政部門發(fā)布的工資指導(dǎo)線,通過(guò)集體談判確定。職工法定工作時(shí)間內(nèi)的最低工資,不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條企業(yè)必須以貨幣形式按時(shí)足額支付職工工資,每月至少要支付一次,并為職工代扣、代繳個(gè)人所得稅。
第十六條企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì),并向所在地區(qū)勞動(dòng)行政部門、財(cái)政部門及統(tǒng)計(jì)部門和企業(yè)主管部門報(bào)送勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
第十七條企業(yè)必須按照國(guó)家規(guī)定參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn),按照地方人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),向社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按時(shí)、足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定列支。職工個(gè)人也應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
第十八條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立職工《勞動(dòng)手冊(cè)》和《養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》制度,記錄職工的工齡、工資及養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的繳納與支付情況。
第十九條企業(yè)對(duì)依照本規(guī)定第十一條第、三款、第十二條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的職工,應(yīng)當(dāng)一次性發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi)。對(duì)依照本規(guī)定第十二條一款規(guī)定解除勞動(dòng)合同的,除發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi)外,還應(yīng)當(dāng)發(fā)給醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。
第二十條生活補(bǔ)助費(fèi)和醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)其在本企業(yè)的'工作年限計(jì)算。生活補(bǔ)助費(fèi)按每月滿1年發(fā)給相當(dāng)本人1個(gè)月的實(shí)得工資;醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)按在本企業(yè)工作不滿5年的,發(fā)給相當(dāng)本人3個(gè)月的實(shí)得工資,5年以上的為6個(gè)月實(shí)得工資。在本企業(yè)工作6個(gè)月以上不滿1年的,按1年計(jì)算。生活補(bǔ)助費(fèi)和醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)計(jì)發(fā)基數(shù),按本人解除勞動(dòng)合同前半年月平均實(shí)得工資計(jì)算。
第二十一條企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定宣布解散或經(jīng)雙方協(xié)商同意解除勞動(dòng)合同時(shí),對(duì)因工負(fù)傷、或者患職業(yè)病經(jīng)醫(yī)院證明正在治療或療養(yǎng)、以及醫(yī)療終結(jié)經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)為完全或者部分喪失勞動(dòng)能力的職工,享受撫恤待遇的因工死亡職工遺屬,在孕期、產(chǎn)期和哺乳期的女職工,以及未參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的職工,應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)所在地區(qū)人民政府的有關(guān)規(guī)定,一次向社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)支付所需要的生活及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。
第二十二條企業(yè)職工在職期間的福利待遇,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾囊?guī)定,提取使用中方職工住房基金。
第二十四條企業(yè)職工享受國(guó)家規(guī)定的節(jié)假日、公休假日、探親假、婚喪假、女職工產(chǎn)假等假期。
第二十五條企業(yè)因訂立集體合同與工會(huì)或工人代表發(fā)生爭(zhēng)議,爭(zhēng)議雙方協(xié)商不能解決的,可以由當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門組織爭(zhēng)議雙方協(xié)商處理;企業(yè)因履行集體合同發(fā)生的爭(zhēng)議,經(jīng)雙方協(xié)商不能解決的,可以依法申請(qǐng)仲裁、提起訴訟。
第二十六條企業(yè)的勞動(dòng)爭(zhēng)議、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、工傷事故報(bào)告和處理、工作時(shí)間、女職工和未成年工的特殊保護(hù)等,按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條企業(yè)或者職工一方違反勞動(dòng)合同,侵害對(duì)方利益,給對(duì)方造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十八條企業(yè)違反本規(guī)定招聘職工的,當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門對(duì)企業(yè)可以按被招聘者月平均工資的5—10倍處以罰款,并責(zé)令其退回招聘的職工。
第二十九條企業(yè)職工工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,由當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門責(zé)令其限期糾正,企業(yè)除按最低工資標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊外,還應(yīng)按實(shí)發(fā)工資與最低工資標(biāo)準(zhǔn)差額的20%—100%發(fā)給職工賠償金。拒發(fā)實(shí)發(fā)工資與最低工資標(biāo)準(zhǔn)差額及賠償金的,對(duì)企業(yè)處以實(shí)發(fā)工資與最低工資標(biāo)準(zhǔn)差額及賠償金1至3倍的罰款。隨意加班加點(diǎn)的,應(yīng)立即改正。不改正的,按超規(guī)定總工時(shí)數(shù)每人當(dāng)月實(shí)得工資的時(shí)、日平均數(shù)的5倍處以罰款。
第三十條企業(yè)不為職工辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)的,應(yīng)按照勞動(dòng)行政部門規(guī)定的期限補(bǔ)辦;不按期繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)從逾期之日起按日加收應(yīng)繳納金額2%的滯納金。滯納金分別納入各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。
第三十一條企業(yè)違反勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)定的,應(yīng)令其限期改正或停業(yè)整頓,并按有關(guān)規(guī)定處以罰款。
第三十二條阻撓或拒絕勞動(dòng)行政部門進(jìn)行勞動(dòng)監(jiān)察的,處以月經(jīng)營(yíng)及銷售收入1‰以下的罰款。
第三十三條以上各項(xiàng)罰款,當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門應(yīng)在對(duì)其警告后仍不改正的情況下,方可實(shí)施。
第三十四條上述行政處罰,由勞動(dòng)行政部門依法執(zhí)行。罰款全部上交國(guó)庫(kù)。
第三十五條華僑和臺(tái)灣、香港、澳門投資者在中國(guó)大陸投資舉辦的合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)和擁有全部資本的企業(yè)及股份有限公司,均適用本規(guī)定。
第三十六條本規(guī)定由勞動(dòng)部負(fù)責(zé)解釋。本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。過(guò)去有關(guān)外商投資企業(yè)勞動(dòng)管理規(guī)定與本規(guī)定有抵觸的,按本規(guī)定執(zhí)行。
投資管理制度6
第一章 總則
第一條 為保障股權(quán)投資業(yè)務(wù)的安全運(yùn)作和管理,加強(qiáng)****公司(以下簡(jiǎn)稱“公司”)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理,規(guī)范投資行為,提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力,有效防范和控制投資項(xiàng)目運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》、《私募投資基金管理人登記和基金備案辦法(試行)》等法律法規(guī)的規(guī)定和公司制度的相關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
第二條 股權(quán)投資業(yè)務(wù)是指使用自有資金對(duì)境內(nèi)企業(yè)進(jìn)行的股權(quán)投資類業(yè)務(wù)。
第三條 風(fēng)險(xiǎn)控制原則
公司的風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)嚴(yán)格遵循以下原則:
。1)全面性原則:風(fēng)險(xiǎn)控制制度應(yīng)覆蓋股權(quán)投資業(yè)務(wù)的各項(xiàng)工作和各級(jí)人員,并滲透到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等各個(gè)環(huán)節(jié);
(2)審慎性原則:內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制的核心是有效防范各種風(fēng)險(xiǎn),公司部門組織的構(gòu)成、內(nèi)部管理制度的建立要以防范風(fēng)險(xiǎn)、審慎經(jīng)營(yíng)為出發(fā)點(diǎn);
(3)獨(dú)立性原則:風(fēng)險(xiǎn)控制工作應(yīng)保持高度的獨(dú)立性和權(quán)威性,并貫徹到業(yè)務(wù)的各具體環(huán)節(jié);
。4)有效性原則:風(fēng)險(xiǎn)控制制度應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律法規(guī)和監(jiān)管部門的規(guī)章,具有高度的權(quán)威性,成為所有員工嚴(yán)格遵守的行動(dòng)指南;執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理制度不能存在任何例外,任何員工不得擁有超越制度或違反規(guī)章的權(quán)力;
(5)適時(shí)性原則:應(yīng)隨著國(guó)家法律法規(guī)、政策制度的變化,公司經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)方針、風(fēng)險(xiǎn)管理理念等內(nèi)部環(huán)境的改變,以及公司業(yè)務(wù)的發(fā)展,及時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制制度進(jìn)行相應(yīng)修改和完善;
(6)防火墻原則:基金與公司之間在業(yè)務(wù)、人員、機(jī)構(gòu)、辦公場(chǎng)所、資金、賬戶、經(jīng)營(yíng)管理等方面嚴(yán)格分離、相互獨(dú)立,嚴(yán)格防范因風(fēng)險(xiǎn)傳遞及利益沖突給基金帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
第二章 風(fēng)險(xiǎn)控制組織體系
第四條 風(fēng)險(xiǎn)控制組織體系
公司應(yīng)根據(jù)股權(quán)投資業(yè)務(wù)流程和風(fēng)險(xiǎn)特征,將風(fēng)險(xiǎn)控制工作納入公司的風(fēng)險(xiǎn)控制體系之中。公司的風(fēng)險(xiǎn)控制體系共分為五個(gè)層次:董事會(huì)、董事會(huì)下設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)、投資決策委員會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)控制部、業(yè)務(wù)部。
第五條 各層級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)控制職責(zé)
董事會(huì)職責(zé):
。1)審議批準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)的基本制度,決定風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)的人員組成,聽取風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)的報(bào)告;
。2)審議單筆投資額超過(guò)公司資產(chǎn)總額30%,或者單一投資股權(quán)超過(guò)被投資公司總股本40%的股權(quán)投資項(xiàng)目;
。3)決定公司內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置;
(4)法律法規(guī)或公司章程規(guī)定的其它職權(quán)。
董事會(huì)下設(shè)風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì),其職責(zé)包括:
(1)組織擬訂公司的風(fēng)險(xiǎn)管理基本制度;
(2)對(duì)單筆投資額超過(guò)公司資產(chǎn)總額30%,或者單一投資股權(quán)超過(guò)被投資公司總股本40%的,應(yīng)當(dāng)提交董事會(huì)審批的股權(quán)投資事項(xiàng)進(jìn)行合規(guī)性審核;
(3)監(jiān)督和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)管理制度執(zhí)行情況等。風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé),向董事會(huì)報(bào)告。
投資決策委員會(huì)職責(zé):對(duì)單筆投資額不超過(guò)公司資產(chǎn)總額的30%,或者單一投資股權(quán)不超過(guò)被投資公司總股本的40%的股權(quán)投資項(xiàng)目的投資和退出作出決策。
風(fēng)險(xiǎn)控制部是公司內(nèi)專職的風(fēng)險(xiǎn)管理部門,其職責(zé)包括:
(1)獨(dú)立于業(yè)務(wù)部開展風(fēng)險(xiǎn)控制、合規(guī)檢查、監(jiān)督評(píng)價(jià)等工作;
。2)在項(xiàng)目決策過(guò)程中出具合規(guī)意見;
。3)對(duì)投資協(xié)議進(jìn)行審核;
。4)在出現(xiàn)重大問(wèn)題時(shí)及時(shí)向風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)報(bào)送相關(guān)專項(xiàng)報(bào)告。
業(yè)務(wù)部職責(zé):具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目開發(fā)、執(zhí)行、退出過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)控制。業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)人作為股權(quán)投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織部門內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)控制執(zhí)行工作,并負(fù)有及時(shí)報(bào)告、反饋?lái)?xiàng)目投資過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患和風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的職責(zé)。一般情況下,項(xiàng)目組配備一名具有項(xiàng)目公司所屬行業(yè)相關(guān)背景的人員。
第六條 為建立健全內(nèi)控機(jī)制,公司設(shè)立獨(dú)立于項(xiàng)目組的后臺(tái)管理和監(jiān)督部門。
綜合管理部負(fù)責(zé)股權(quán)投資項(xiàng)目的文檔管理、印章管理、人力資源管理、董事會(huì)和投資決策委員會(huì)的會(huì)議籌備,以及相關(guān)會(huì)議資料的管理等。
財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)股權(quán)投資業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)核算和資金劃撥,為股權(quán)投資項(xiàng)目分別設(shè)置賬戶、獨(dú)立核算、分賬管理。
第三章 風(fēng)險(xiǎn)控制流程
第七條 風(fēng)險(xiǎn)管理的業(yè)務(wù)流程由風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)控制和風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告五個(gè)步驟組成,是制定風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略及防范措施的重要基礎(chǔ)。
第八條 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別指對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的內(nèi)部及外部風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源進(jìn)行辨別。
第九條 風(fēng)險(xiǎn)測(cè)量是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度及發(fā)生概率進(jìn)行科學(xué)合理的量化。
第十條 風(fēng)險(xiǎn)分析主要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的驅(qū)動(dòng)因素進(jìn)行歸因分析,并評(píng)估其影響,提出避險(xiǎn)建議和措施。
第十一條 風(fēng)險(xiǎn)控制是對(duì)業(yè)務(wù)流程的各個(gè)環(huán)節(jié)制定風(fēng)險(xiǎn)防范和處理措施。 第十二條 風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告是指業(yè)務(wù)部、風(fēng)險(xiǎn)控制部根據(jù)職責(zé)范圍和報(bào)告體系定期或不定期向主管領(lǐng)導(dǎo)提交的與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析相關(guān)的報(bào)告。
第四章 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估
第十三條 股權(quán)投資業(yè)務(wù)面臨政策風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)等多種風(fēng)險(xiǎn)。
公司運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行必要的識(shí)別、評(píng)估及分析,履行相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)控制職責(zé)。
第十四條 政策風(fēng)險(xiǎn) 政策風(fēng)險(xiǎn)是項(xiàng)目公司面臨的主要風(fēng)險(xiǎn),并且會(huì)影響項(xiàng)目公司的估值和退出方案的實(shí)施,從而轉(zhuǎn)化為投資失敗風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目公司所屬行業(yè)的國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃、稅收政策等發(fā)生重大變化導(dǎo)致項(xiàng)目投資前后技術(shù)、市場(chǎng)、產(chǎn)品、客戶發(fā)生不利變化,并導(dǎo)致項(xiàng)目公司偏離投資方案、估值整體下降,造成無(wú)法退出或虧損
第十五條 合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)
項(xiàng)目公司的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)必須符合法律法規(guī)和證監(jiān)會(huì)的監(jiān)管要求,對(duì)法律法規(guī)等理解有誤、故意違反則將出現(xiàn)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn);項(xiàng)目公司的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)必須符合法律法規(guī)、國(guó)家政策的要求,對(duì)法律法規(guī)等理解有誤或故意違反則將出現(xiàn)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。
第十六條 法律風(fēng)險(xiǎn)
與被投資方、合作方、項(xiàng)目管理人之間的合同協(xié)議存在缺失導(dǎo)致出現(xiàn)不利于我方的訴訟。
第十七條 操作風(fēng)險(xiǎn)
股權(quán)投資業(yè)務(wù)包括投資項(xiàng)目的選擇(即項(xiàng)目開發(fā)、初步審查、項(xiàng)目立項(xiàng)、盡職調(diào)查、投資決策、項(xiàng)目實(shí)施)、投資項(xiàng)目的管理和項(xiàng)目退出等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),在上述每個(gè)環(huán)節(jié)均存在操作風(fēng)險(xiǎn)。主要可以歸納為決策失誤、投資失控、員工內(nèi)部欺詐、被投資方和合作方的外部欺詐、盡職調(diào)查存在缺失、資金劃撥差錯(cuò)、項(xiàng)目公司經(jīng)營(yíng)管理不善、項(xiàng)目跟蹤缺失、項(xiàng)目公司報(bào)告不暢等風(fēng)險(xiǎn),其中,決策失誤、投資失控是重大風(fēng)險(xiǎn)。
第十八條 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn) 由于股權(quán)投資業(yè)務(wù)從項(xiàng)目投資到投資退出往往要經(jīng)歷宏觀經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目所屬行業(yè)、產(chǎn)品市場(chǎng)、證券市場(chǎng)等的波動(dòng),導(dǎo)致項(xiàng)目公司估值、項(xiàng)目退出的市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生變化,從而造成退出方案無(wú)法實(shí)施或投資目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。其中,對(duì)以上市為退出方式的項(xiàng)目,證券市場(chǎng)整體下行的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)是難以控制的。
第五章 風(fēng)險(xiǎn)控制
第一節(jié) 合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的控制 第十九條 公司對(duì)股權(quán)投資項(xiàng)目的合法、合規(guī)性進(jìn)行全面和重點(diǎn)分析和檢查,控制投資業(yè)務(wù)的合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)。
第二十條 公司通過(guò)以下手段對(duì)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行事前和事中控制:
。ㄒ唬楸WC股權(quán)投資業(yè)務(wù)合法、合規(guī),制定、審查相關(guān)的管理制度和業(yè)務(wù)流程;
。ǘ┲朴啞忛喒蓹(quán)投資業(yè)務(wù)的相關(guān)合同、協(xié)議,確保合同的規(guī)范性和合
(三)監(jiān)督股權(quán)投資業(yè)務(wù)管理制度和業(yè)務(wù)流程的執(zhí)行情況,確保國(guó)家法律、法規(guī)和公司內(nèi)部控制制度有效地執(zhí)行;
。ㄋ模┐_保股權(quán)投資業(yè)務(wù)投資決策服從國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,符合國(guó)家法律法規(guī)。 第二十一條 公司通過(guò)以下手段對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行事后控制。
。ㄒ唬┲贫ü蓹(quán)投資業(yè)務(wù)的合規(guī)檢查制度;
。ǘ⿲(duì)股權(quán)投資業(yè)務(wù)運(yùn)作和內(nèi)部管理的合規(guī)性進(jìn)行檢查,并向公司通報(bào);
(三)檢查相關(guān)管理制度和業(yè)務(wù)流程的執(zhí)行情況,確保資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)遵守公司內(nèi)部制度。
第二節(jié) 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的控制 第二十二條 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的控制措施主要體現(xiàn)在投資立項(xiàng)環(huán)節(jié)上。 第二十三條 公司制訂項(xiàng)目立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該參照國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,符合公司關(guān)于投資范圍的相關(guān)規(guī)定。
第二十四條 業(yè)務(wù)部應(yīng)當(dāng)根據(jù)立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和投資范圍,對(duì)備選企業(yè)進(jìn)行篩選形成項(xiàng)目池。項(xiàng)目人員應(yīng)當(dāng)在廣泛收集項(xiàng)目方提供的商業(yè)計(jì)劃書及其他相關(guān)信息材料的基礎(chǔ)上,對(duì)入選項(xiàng)目池的項(xiàng)目進(jìn)行初步評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)收益分析。符合立項(xiàng)條件的,根據(jù)公司規(guī)定申請(qǐng)立項(xiàng)審批。
第三節(jié) 法律風(fēng)險(xiǎn)的控制 第二十五條 風(fēng)險(xiǎn)控制部應(yīng)當(dāng)對(duì)公司簽定的合同、協(xié)議等法律文書進(jìn)行審核,防范法律風(fēng)險(xiǎn)。
第二十六條 在項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程中,風(fēng)險(xiǎn)控制部提供法律方面的專業(yè)支持。必要時(shí),可申請(qǐng)引入外部中介機(jī)構(gòu)提供法律服務(wù),防范法律風(fēng)險(xiǎn)。
第四節(jié) 操作風(fēng)險(xiǎn)的控制 第二十七條 公司制定專門的項(xiàng)目管理和投資決策制度,明確項(xiàng)目投資的業(yè)務(wù)流程和具體要求。
第二十八條 為維護(hù)公司的權(quán)益,項(xiàng)目投資的范圍應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定:
。ㄒ唬┎坏脤⒐举Y產(chǎn)用于資金拆借、貸款、抵押融資或者對(duì)外擔(dān)保等用途;
。ǘ┎坏脤⒐举Y產(chǎn)用于可能承擔(dān)無(wú)限責(zé)任的投資;
。ㄈ﹩喂P投資額不得超過(guò)公司資產(chǎn)總額的30%,如果突破30%,需提交股東審議;;
。ㄋ模﹩我煌顿Y股權(quán)不得超過(guò)被投資公司總股本的40;
。ㄎ澹┎坏脤⒐举Y產(chǎn)投資于股東或其控制的企業(yè);;
(六)法律法規(guī)以及公司章程約定禁止從事的其他投資;第二十九條盡職調(diào)查的風(fēng)險(xiǎn)控制;(1)公司建立盡職調(diào)查制度,規(guī)范盡職調(diào)查的工作內(nèi);(2)項(xiàng)目組開展盡職調(diào)查工作期間,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須;(3)項(xiàng)目組應(yīng)當(dāng)對(duì)盡職調(diào)查相關(guān)材料的真實(shí)性和完備;(4)項(xiàng)目組認(rèn)為必要時(shí)提交股東會(huì)審議;
(四)單一投資股權(quán)不得超過(guò)被投資公司總股本的40%,如果突破40%,需提交股東審議;
。ㄎ澹┎坏脤⒐举Y產(chǎn)投資于股東或其控制的企業(yè);
。┓煞ㄒ(guī)以及公司章程約定禁止從事的其他投資; 第二十九條 盡職調(diào)查的風(fēng)險(xiǎn)控制
。1)公司建立盡職調(diào)查制度,規(guī)范盡職調(diào)查的`工作內(nèi)容。項(xiàng)目組在盡職調(diào)查期間應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守工作程序,記錄盡職調(diào)查工作底稿,形成相關(guān)報(bào)告。
。2)項(xiàng)目組開展盡職調(diào)查工作期間,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須對(duì)擬投資企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察。
。3)項(xiàng)目組應(yīng)當(dāng)對(duì)盡職調(diào)查相關(guān)材料的真實(shí)性和完備性負(fù)責(zé)。 (4)項(xiàng)目組認(rèn)為必要時(shí),可申請(qǐng)聘請(qǐng)外部中介機(jī)構(gòu),參與或獨(dú)立進(jìn)行調(diào)查工作。 第三十條 投資決策的風(fēng)險(xiǎn)控制
(1)投資決策委員會(huì)對(duì)項(xiàng)目投資或退出的相關(guān)材料進(jìn)行審核,投資決策委員會(huì)成員獨(dú)立發(fā)表審核意見;
。2)投資決策委員會(huì)可以根據(jù)需要委派專人或聘請(qǐng)外部專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行獨(dú)立的盡職調(diào)查,提交獨(dú)立的調(diào)查報(bào)告;
(3)公司股權(quán)投資業(yè)務(wù)的項(xiàng)目投資和項(xiàng)目退出必須經(jīng)投資決策委員會(huì)通過(guò)。單筆投資額超過(guò)公司資產(chǎn)總額30%,或者單一投資股權(quán)超過(guò)被投資公司總股本40%的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)投資決策委員會(huì)審議通過(guò)后,提交董事會(huì)審議,并根據(jù)公司章程規(guī)定提交股東審議。
第三十一條 項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)控制 公司建立對(duì)已投資項(xiàng)目的跟蹤管理機(jī)制。
。1)項(xiàng)目組負(fù)責(zé)項(xiàng)目投資后的跟蹤管理,具體包括:定期實(shí)地回訪項(xiàng)目公司;定期收集項(xiàng)目公司財(cái)務(wù)資料、行業(yè)發(fā)展情況、企業(yè)財(cái)務(wù)狀況;定期對(duì)項(xiàng)目公司進(jìn)行重新估值;定期對(duì)原定退出方案的可行性進(jìn)行重新評(píng)估等。
(2)項(xiàng)目組負(fù)責(zé)每月度、每半年度完成項(xiàng)目公司一般估值工作和全面估值工作,編制《月度項(xiàng)目情況報(bào)告》和《項(xiàng)目股權(quán)價(jià)值評(píng)估報(bào)告》(每半年),并向主管領(lǐng)導(dǎo)提交估值報(bào)告。
第三十二條 公司建立重大事項(xiàng)報(bào)告和應(yīng)急處置機(jī)制,對(duì)投資項(xiàng)目重大風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)的處置進(jìn)行決策。項(xiàng)目組在跟蹤過(guò)程中發(fā)現(xiàn)公司在項(xiàng)目公司中的權(quán)益發(fā)生變動(dòng)、或者項(xiàng)目公司的財(cái)務(wù)指標(biāo)惡化、虧損等重大事項(xiàng)的,項(xiàng)目組應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。相關(guān)規(guī)則另行制定。 第三十三條 公司建立項(xiàng)目退出審批機(jī)制,對(duì)項(xiàng)目退出進(jìn)行決策。 當(dāng)項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期投資目標(biāo)或出現(xiàn)重大緊急事項(xiàng)需要退出時(shí),項(xiàng)目組根據(jù)具體情況,制定退出方案,報(bào)投資決策委員會(huì)審議。單筆投資額超過(guò)公司資產(chǎn)總額的30%,或者單一投資股權(quán)超過(guò)被投資公司總股本40%的股權(quán)投資項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)提交董事會(huì)和股東審議。
退出方案未通過(guò)審議的,項(xiàng)目組應(yīng)當(dāng)研究并重新設(shè)計(jì)退出方案,直至項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)退出。
第五節(jié) 其它環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)控制 第三十四條 對(duì)財(cái)務(wù)與資金管理的風(fēng)險(xiǎn)控制
公司建立獨(dú)立的財(cái)務(wù)核算體系,制定規(guī)范的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度,配備專職的財(cái)務(wù)核算人員。
公司按照有關(guān)規(guī)定及要求使用資金、單獨(dú)開立銀行賬戶,不得與母公司共用銀行賬戶。
第三十五條 對(duì)人員管理的風(fēng)險(xiǎn)控制
公司高級(jí)管理人員和從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)專職,不得在母公司擔(dān)任職務(wù)。 公司董事、監(jiān)事、投資委員會(huì)成員存在由母公司人員兼任情況的,公司建立專門的內(nèi)部控制機(jī)制,解決可能產(chǎn)生的利益沖突。
第三十六條 公司建立專門的內(nèi)部控制機(jī)制,對(duì)公司與母公司之間的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行隔離,防范利益沖突,規(guī)范關(guān)聯(lián)交易。
第六章 風(fēng)險(xiǎn)控制報(bào)告
第三十七條 風(fēng)險(xiǎn)控制報(bào)告分為定期報(bào)告和臨時(shí)性報(bào)告兩類。 第三十八條 風(fēng)險(xiǎn)控制部定期對(duì)公司業(yè)務(wù)運(yùn)作、日常經(jīng)營(yíng)管理方面存在的問(wèn)題進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與評(píng)價(jià),在每年度4月底、8月底前向公司領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)年度或半年度風(fēng)險(xiǎn)控制報(bào)告,為公司決策提供依據(jù)。
第三十九條 公司發(fā)生或可能重大事項(xiàng)的,風(fēng)險(xiǎn)控制部接到報(bào)告后,根據(jù)重大事項(xiàng)報(bào)告的相關(guān)規(guī)定向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送臨時(shí)性報(bào)告。
第四十條 風(fēng)險(xiǎn)控制報(bào)告中應(yīng)明確風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)、可能存在的風(fēng)險(xiǎn)以及應(yīng)對(duì)或補(bǔ)救措施等內(nèi)容。
第七章 附則
第四十一條 本辦法由風(fēng)險(xiǎn)控制部負(fù)責(zé)解釋。 第四十二條 本辦法自下發(fā)之日起實(shí)施。
投資管理制度7
石油公司投資管理部職責(zé)說(shuō)明書
投資管理部
部門名稱:投資管理部部門定編/
直接上級(jí):公司分管領(lǐng)導(dǎo)下屬部門/
主要職能:負(fù)責(zé)公司投資項(xiàng)目、工程造價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)與施工管理等工作
序號(hào)職能領(lǐng)域主要職責(zé)
1、投資管理
組織制定公司投資管理有關(guān)規(guī)章、制度、標(biāo)準(zhǔn),建立投資模型
負(fù)責(zé)審核、編制公司年度(分批)投資計(jì)劃,并依據(jù)集團(tuán)的批復(fù)下達(dá)執(zhí)行
監(jiān)督檢查投資計(jì)劃及項(xiàng)目執(zhí)行情況
負(fù)責(zé)為權(quán)限外的投資項(xiàng)目進(jìn)行初審;負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)的投資項(xiàng)目的審核
組織開展投資統(tǒng)計(jì)和投資活動(dòng)分析及資料歸檔
負(fù)責(zé)投資委員會(huì)的'日常工作
2、工程造價(jià)管理
轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家、地方、集團(tuán)有關(guān)建設(shè)工程造價(jià)管理的法律、法規(guī)、制度,并監(jiān)督執(zhí)行
組織制定工程造價(jià)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
負(fù)責(zé)工程造價(jià)及預(yù)算編制
負(fù)責(zé)制訂和修訂公司建設(shè)工程造價(jià)管理實(shí)施細(xì)則,并組織實(shí)施
監(jiān)督和指導(dǎo)公司所屬各單位建設(shè)工程造價(jià)管理工作
負(fù)責(zé)工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)的審核工作
參與限上工程項(xiàng)目招標(biāo)、工程設(shè)備招標(biāo)、材料招標(biāo)、合同審查工作,負(fù)責(zé)限上工程項(xiàng)目的估算、概算、施工圖預(yù)算、結(jié)算的審查工作
負(fù)責(zé)限上工程竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表的審核
配合集團(tuán)公司做好所屬各單位工程造價(jià)專業(yè)人員的理論培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流及資質(zhì)管理等工作
相關(guān)資料的統(tǒng)計(jì)歸檔
3、工程標(biāo)準(zhǔn)化管理與施工管理
組織編制vi手冊(cè)與工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工程施工標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)
監(jiān)督施工是否合標(biāo),跟蹤工程質(zhì)量、進(jìn)度和資金使用情況
負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)過(guò)程中的內(nèi)、外部協(xié)作工作
負(fù)責(zé)施工安全監(jiān)管
參與限上項(xiàng)目驗(yàn)收、后評(píng)價(jià)工作
組織限下項(xiàng)目驗(yàn)收、后評(píng)價(jià)工作
4、科技項(xiàng)目管理
編制科技項(xiàng)目年度計(jì)劃
組織、鼓勵(lì)公司各單位進(jìn)行科技創(chuàng)新,協(xié)助下屬單位完成科技項(xiàng)目相關(guān)申報(bào)、審批工作
配合各單位完成科技項(xiàng)目,協(xié)調(diào)資源保障工作
科技類項(xiàng)目報(bào)表統(tǒng)計(jì)、總結(jié)工作
做好科技成果的管理
做好科技項(xiàng)目的檔案管理
5、固定資產(chǎn)管理
審核相關(guān)部門及下屬單位的經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)購(gòu)置、更新計(jì)劃
審核公司級(jí)下屬單位固定資產(chǎn)處置、報(bào)廢申請(qǐng)
參與固定資產(chǎn)盤點(diǎn)
監(jiān)督所屬各單位固定資產(chǎn)管理
6、部門基礎(chǔ)管理
制定本部門工作計(jì)劃、目標(biāo)和任務(wù),并組織執(zhí)行。做好年度工作總結(jié)
制定本部門年度財(cái)務(wù)預(yù)算,按照規(guī)定的管理制度進(jìn)行支出
根據(jù)人力資源部的要求進(jìn)行本部門人員考勤管理和工作考核評(píng)定
制定本部門的培訓(xùn)計(jì)劃,提交人力資源部,并協(xié)助人力資源部對(duì)本部門人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)能力和管理水平
負(fù)責(zé)本部門各類辦公設(shè)備的正常維護(hù)和保養(yǎng)
部門協(xié)作關(guān)系:
內(nèi)部協(xié)調(diào)關(guān)系:集團(tuán)公司、機(jī)關(guān)各部室、所屬各公司
外部協(xié)調(diào)關(guān)系:政府各相關(guān)單位,其他外部單位
投資管理制度8
第一章總則
第1條目的
為了加強(qiáng)投資計(jì)劃管理,明確投資決策權(quán)限與投資管理責(zé)任,強(qiáng)化投資項(xiàng)目的事前、事中、事后控制,提高投資質(zhì)量,防范投資風(fēng)險(xiǎn),提升投資效益,實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo),特制定本制度。
第2條使用范圍
本制度適用于本企業(yè)所有房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的投資控制。
第3條投資管理的原則
本企業(yè)對(duì)投資的管理堅(jiān)持以下三個(gè)原則。
(1)以事前控制為主,其他控制為輔。
(2)預(yù)決算的控制應(yīng)公正、合理、準(zhǔn)確、精細(xì)。
(3)投資控制貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程,各實(shí)施階段的投資控制同等重要,不可偏廢。
第4條管理職責(zé)
(1)投資發(fā)展部負(fù)責(zé)編制投資計(jì)劃,對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估與選擇。
(2)造價(jià)部負(fù)責(zé)投資估算、預(yù)算、竣工決算的編制等工作。
(3)項(xiàng)目開發(fā)部負(fù)責(zé)編制《項(xiàng)目投資建議書》及投資項(xiàng)目立項(xiàng)審批等工作。
第二章投資的審批權(quán)限
第5條集團(tuán)控股企業(yè)的投資審批權(quán)歸集團(tuán)企業(yè),非控股企業(yè)由其董事會(huì)確定。按照投資項(xiàng)目下管一級(jí)的原則,集團(tuán)企業(yè)只受理所屬一級(jí)獨(dú)資及控股企業(yè)的投資申報(bào),其他企業(yè)的投資項(xiàng)目按照隸屬關(guān)系,分級(jí)管理。
第6條集團(tuán)企業(yè)所屬企業(yè)的`對(duì)外投資總量必須與其資產(chǎn)總量相適應(yīng),累計(jì)總規(guī)模不得超過(guò)其凈資產(chǎn)的×%。同時(shí),為防止企業(yè)資產(chǎn)過(guò)度分散、管理鏈條過(guò)長(zhǎng),應(yīng)嚴(yán)格控制集團(tuán)(總)企業(yè)下屬二級(jí)企業(yè)的對(duì)外投資。
第7條固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批權(quán)限
(1)投資在300萬(wàn)元以下的項(xiàng)目由企業(yè)自主決定,報(bào)企業(yè)投資發(fā)展部備案。
(2)投資在300萬(wàn)~600萬(wàn)元的項(xiàng)目,由投資發(fā)展部調(diào)研、論證、審查后審批,報(bào)企業(yè)總經(jīng)理辦公室備案。
(3)投資在600萬(wàn)~1200萬(wàn)元的項(xiàng)目,由投資發(fā)展部咨詢、論證、審查,報(bào)總經(jīng)理審批。
(4)投資在1200萬(wàn)~3000萬(wàn)元的項(xiàng)目,由投資發(fā)展部論證審查后,由總經(jīng)理審批,報(bào)董事會(huì)備案。
(5)投資在3000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,由投資發(fā)展部論證審查,報(bào)董事會(huì)討論后由董事長(zhǎng)審批。
第8條集團(tuán)及控股企業(yè)設(shè)立新企業(yè)或參股其他企業(yè)、搞新項(xiàng)目開發(fā)等,必須事先進(jìn)行可行性研究,可行性研究的內(nèi)容包括以下六個(gè)方面。
(1)對(duì)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的影響。
(2)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的影響。
(3)主要風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)措施。
(4)企業(yè)的資源包括人力、物力、財(cái)力、管理能力能否滿足新的投資需要。
(5)投資收益。
(6)稅務(wù)論證。
第9條按規(guī)定必須上報(bào)審批的項(xiàng)目,由投資單位在未簽訂任何具有法律效力的合同、協(xié)議及未進(jìn)行任何實(shí)際投資之前,備齊以下資料,上報(bào)集團(tuán)企業(yè)投資發(fā)展部。
(1)項(xiàng)目投資申請(qǐng)報(bào)告或建議書。
(2)投資企業(yè)對(duì)投資項(xiàng)目的投資決定或決議。
(3)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。
(4)有關(guān)合同、(協(xié)議)草案。
(5)資金來(lái)源及投資企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債情況。
(6)有關(guān)合作單位的資信情況。
(7)政府的有關(guān)許可文件。
(8)項(xiàng)目執(zhí)行人的資格及能力等。
第10條集團(tuán)企業(yè)投資發(fā)展部在收到項(xiàng)目報(bào)批的全部資料后,應(yīng)組織有關(guān)部門對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行初審,并提出初審意見。對(duì)初審予以否決的項(xiàng)目,在征得企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)的同意后,由投資發(fā)展部將初審意見書面返還給申報(bào)單位。申報(bào)單位對(duì)初審意見有異議的,可申請(qǐng)復(fù)查一次。
第11條經(jīng)初審認(rèn)為基本可行的項(xiàng)目,在征求主管領(lǐng)導(dǎo)意見后,由投資發(fā)展部會(huì)同有關(guān)部門提出召開投資審議會(huì)的建議。
第12條投資審議會(huì)的內(nèi)容
(1)查詢項(xiàng)目基本情況,比較選擇不同的投資方案。
(2)對(duì)項(xiàng)目的疑點(diǎn)、隱患提出質(zhì)疑。
(3)評(píng)價(jià)項(xiàng)目執(zhí)行人的資格及能力等。
(4)提出項(xiàng)目的最終決策和建議等。
第13條總經(jīng)理根據(jù)投資審議會(huì)對(duì)項(xiàng)目所做出的決議,簽署審批意見。
第14條投資發(fā)展部根據(jù)總經(jīng)理的審批意見,下達(dá)書面批復(fù)文件。一般情況下,在收到投資單位的上報(bào)申請(qǐng)后,應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成項(xiàng)目的審查與批復(fù)。
第15條凡屬于備案的項(xiàng)目,由投資單位在項(xiàng)目實(shí)施后10天內(nèi)向集團(tuán)企業(yè)提交備案材料,包括可行性分析報(bào)告、合同及章程等。
第三章投資控制
第16條策劃階段的投資控制
(1)投資發(fā)展部負(fù)責(zé)市場(chǎng)調(diào)查和項(xiàng)目情況調(diào)查,進(jìn)行項(xiàng)目定位,擬訂最佳開發(fā)規(guī)模和銷售策略。
(2)設(shè)計(jì)管理部委托多家設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)規(guī)劃方案,由投資發(fā)展部從中挑選最佳方案;根據(jù)總體規(guī)劃方案,項(xiàng)目開發(fā)部編制項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,提交投資發(fā)展部評(píng)審;再由造價(jià)部進(jìn)行投資估算,財(cái)務(wù)部進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),最終由項(xiàng)目開發(fā)部形成《項(xiàng)目詳細(xì)可行性研究報(bào)告》。
(3)投資發(fā)展部組織對(duì)《項(xiàng)目詳細(xì)可行性研究報(bào)告》的評(píng)審工作,由總經(jīng)理簽署意見后提交董事會(huì)審批。
(4)立項(xiàng)后,依據(jù)投資估算和項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,財(cái)務(wù)部編制詳細(xì)的項(xiàng)目投資計(jì)劃及籌資計(jì)劃。
(5)投資發(fā)展部審核項(xiàng)目投資計(jì)劃和籌資計(jì)劃,總經(jīng)理同意后提交董事會(huì)審批。
第17條設(shè)計(jì)階段的投資控制
(1)造價(jià)部依據(jù)《項(xiàng)目詳細(xì)可行性研究報(bào)告》,提出成本控制目標(biāo)。設(shè)計(jì)管理部根據(jù)該目標(biāo),編制《設(shè)計(jì)任務(wù)書》。
(2)設(shè)計(jì)管理部委托設(shè)計(jì)單位形成初步和擴(kuò)初設(shè)計(jì)方案,并提交經(jīng)濟(jì)技術(shù)委員會(huì)評(píng)審。評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后,由總經(jīng)理簽署意見,提交董事會(huì)審批。
(3)項(xiàng)目開發(fā)部考察造價(jià)咨詢單位,形成《考察報(bào)告》。經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后,項(xiàng)目開發(fā)部同造價(jià)咨詢單位簽訂委托合同。
(4)造價(jià)部審核設(shè)計(jì)概算,若概算造價(jià)突破估算時(shí),應(yīng)分析突破原因。如是設(shè)計(jì)原因,應(yīng)返回設(shè)計(jì)單位重新設(shè)計(jì);如是增加功能或項(xiàng)目,應(yīng)重新進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)價(jià);如是其他原因,應(yīng)做補(bǔ)充說(shuō)明或解釋。
(5)《投資概算報(bào)告》提交投資發(fā)展部評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn),由設(shè)計(jì)管理部與設(shè)計(jì)單位交底,委托編制《施工圖》。
(6)項(xiàng)目開發(fā)部組織設(shè)計(jì)管理部、工程技術(shù)部、材料設(shè)備部和造價(jià)部共同討論甲、乙供材的范圍并做出甲供材料清單、價(jià)格,由造價(jià)部編制《材料設(shè)備限價(jià)表》。若有特殊材料設(shè)備且價(jià)位不清時(shí)可暫估價(jià)位,由總經(jīng)理批準(zhǔn)并加以說(shuō)明、備案。
(7)在接到施工圖紙、圖紙會(huì)審記錄、材料設(shè)備價(jià)格一覽表、甲供材料清單后,造價(jià)咨詢單位需在一個(gè)月內(nèi)做出《預(yù)算書》或標(biāo)底,由造價(jià)部審核。要求施工圖預(yù)算與設(shè)計(jì)概算的誤差控制在±5%以內(nèi)。
第18條施工階段的投資控制
(1)根據(jù)施工合同,依據(jù)工程當(dāng)月實(shí)際完成工作量,由施工單位提出申請(qǐng),報(bào)監(jiān)理單位認(rèn)可簽字蓋章后,轉(zhuǎn)項(xiàng)目管理部核實(shí)當(dāng)月實(shí)際完成工程量,項(xiàng)目管理部經(jīng)理審定工程量,再轉(zhuǎn)給造價(jià)部。
(2)造價(jià)部重新核定施工單位的實(shí)際完成工程量,并根據(jù)合同及國(guó)家有關(guān)規(guī)定審核計(jì)算進(jìn)度款,然后交給項(xiàng)目開發(fā)部審核,總經(jīng)理審批;最后經(jīng)財(cái)務(wù)部進(jìn)行全面稽核,根據(jù)工程進(jìn)度款支付計(jì)劃,監(jiān)督和審查當(dāng)月實(shí)際應(yīng)付的工程進(jìn)度款。
第19條竣工階段的投資控制
(1)造價(jià)部在接到《工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》后,依據(jù)合同中的要求,通知承包方報(bào)《工程決算書》給監(jiān)理單位,《工程決算書》應(yīng)蓋有其單位印章和簽有編制人姓名。
(2)《工程決算書》經(jīng)過(guò)監(jiān)理單位初步核對(duì)后,由造價(jià)部委托造價(jià)咨詢單位審計(jì)《工程決算書》。最后由工程預(yù)算部統(tǒng)一編制《竣工決算書》。
(3)項(xiàng)目開發(fā)部最終審定《竣工決算書》,確定工程造價(jià),雙方簽字、蓋章。造價(jià)部進(jìn)行施工圖預(yù)算對(duì)比分析,做出《工程造價(jià)成本分析報(bào)告》,找出控制偏差,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。
第四章項(xiàng)目投資成本分析
第20條編制《項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算書》
(1)財(cái)務(wù)部與施工單位核對(duì)工程款撥付情況。
(2)根據(jù)《竣工決算書》和工程款以及其他項(xiàng)目撥付情況,由財(cái)務(wù)部編制《項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算書》,交總會(huì)計(jì)師審核。
第21條由財(cái)務(wù)部牽頭,與造價(jià)部共同完成項(xiàng)目成本分析
(1)收集《項(xiàng)目投資估算書》、《設(shè)計(jì)概算書》、《施工圖預(yù)算書》(或標(biāo)底)、《竣工決算書》以及有關(guān)施工合同、訂購(gòu)合同等資料。
(2)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)作情況,將實(shí)際成本與投資估算、竣工決算、施工圖預(yù)算(或標(biāo)底)進(jìn)行對(duì)比分析,找出差異,分析原因。
(3)編制《項(xiàng)目成本分析報(bào)告》,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
第22條投資發(fā)展部負(fù)責(zé)審核《成本分析報(bào)告》。
第23條總經(jīng)理批準(zhǔn)《項(xiàng)目分析報(bào)告》,報(bào)送董事會(huì)備案。
第五章項(xiàng)目的驗(yàn)收和考核
第24條企業(yè)定期在投資項(xiàng)目運(yùn)作后開展評(píng)價(jià)工作。由投資發(fā)展部牽頭組織相關(guān)職能部門成立投資評(píng)價(jià)小組。
第25條項(xiàng)目按批準(zhǔn)的內(nèi)容已經(jīng)完成,具備投產(chǎn)和使用條件,達(dá)到竣工文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)后,企業(yè)應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)項(xiàng)目竣工后驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,編寫竣工資料,報(bào)集團(tuán)總部投資發(fā)展委員會(huì)。
第26條效益考核
(1)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收投產(chǎn)后,經(jīng)過(guò)試生產(chǎn)期考核(3~6個(gè)月),在達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)定的效益要求之前,企業(yè)應(yīng)逐月對(duì)項(xiàng)目投資效益進(jìn)行考察分析。
(2)不能達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)定的,應(yīng)及時(shí)向集團(tuán)總部匯報(bào)并提出有效措施限期達(dá)標(biāo),并每月向集團(tuán)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)和有關(guān)部門報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益情況。
第27條集團(tuán)企業(yè)每年進(jìn)行一次投資項(xiàng)目評(píng)比活動(dòng),對(duì)獲獎(jiǎng)的投資項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)和投資項(xiàng)目執(zhí)行人、監(jiān)督人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。
第六章附則
第28條本制度由財(cái)務(wù)部編制,解釋權(quán)、修改權(quán)歸財(cái)務(wù)部。
第29條本制度經(jīng)企業(yè)董事會(huì)討論決定后,自公布之日起實(shí)施。
投資管理制度9
第一章總則
第一條為加強(qiáng)對(duì)投資理財(cái)類公司的監(jiān)督管理,規(guī)范各類投資理財(cái)行為,促進(jìn)投資理財(cái)行業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》)等,參照中國(guó)銀監(jiān)會(huì)等七部委下發(fā)的《融資性擔(dān)保公司管理暫行制度》,結(jié)合全市實(shí)際,制定本制度。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立投資理財(cái)類公司及分支機(jī)構(gòu),從事投資理財(cái)業(yè)務(wù)活動(dòng),適用本制度。
第三條本制度所稱投資理財(cái)業(yè)務(wù)是指以自有資金對(duì)外投資、融資咨詢、投資顧問(wèn)、資金中介等行為。
本制度所稱投資理財(cái)類公司是指依法設(shè)立,經(jīng)營(yíng)投資理財(cái)類業(yè)務(wù)的有限責(zé)任公司、股份有限公司和合伙制企業(yè)。
第四條投資理財(cái)類公司應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全性、流動(dòng)性、收益性、誠(chéng)實(shí)守信的經(jīng)營(yíng)原則,建立市場(chǎng)化運(yùn)作的可持續(xù)審慎經(jīng)營(yíng)模式。
第五條投資理財(cái)類公司開展業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),不得損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。
投資理財(cái)類公司應(yīng)當(dāng)為客戶保密,不得利用客戶提供的信息從事任何與業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)或有損客戶利益的活動(dòng)。
第六條投資理財(cái)類公司開展業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守公平競(jìng)爭(zhēng)的原則,不得從事不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。
第七條投資理財(cái)類公司由各級(jí)政府實(shí)施屬地管理。
各縣(市、區(qū))政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)是本轄區(qū)投資理財(cái)類公司風(fēng)險(xiǎn)防范處置的第一責(zé)任人。
第八條市政府成立市投資理財(cái)類業(yè)務(wù)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱市級(jí)聯(lián)席會(huì)議),負(fù)責(zé)投資理財(cái)類公司的政策制訂和督導(dǎo)檢查工作;市金融辦、市工商局、市公安局、銀監(jiān)分局、人民銀行市中心支行、市中級(jí)法院、市檢察院等部門為成員單位;市金融辦為牽頭部門,負(fù)責(zé)日常工作的聯(lián)系和調(diào)度。
各縣(市、區(qū))政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)也要成立相應(yīng)的聯(lián)席會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱縣級(jí)聯(lián)席會(huì)議),負(fù)責(zé)本轄區(qū)投資理財(cái)類公司的管理與服務(wù)。
第九條投資理財(cái)類公司建立行業(yè)自律組織,維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序,督促會(huì)員單位完善公司治理和內(nèi)部控制、依法合規(guī)經(jīng)營(yíng),并自覺接受市級(jí)聯(lián)席會(huì)議的指導(dǎo)。
第二章設(shè)立、變更和終止
第十條設(shè)立投資理財(cái)類公司,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有符合《中華人民共和國(guó)公司法》規(guī)定的章程。
(二)有符合本制度規(guī)定的注冊(cè)資本。
(三)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)具備金融、信貸、擔(dān)保、投資或理財(cái)從業(yè)經(jīng)歷。
(四)有符合要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。
第十一條投資理財(cái)類公司的注冊(cè)資本不得低于500萬(wàn)元;其實(shí)收資本金必須為貨幣資金,并且一次性繳付。
第十二條企業(yè)法人投資入股投資理財(cái)類公司,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)在當(dāng)?shù)毓ど滩块T登記注冊(cè),具有法人資格。
(二)法定代表人無(wú)犯罪記錄,信用記錄良好。
(三)有較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)管理能力和盈利能力。
(四)入股資金來(lái)源合法,不得以借貸資金入股,不得以他人委托資金入股。
(五)法人股東持股比例不得低于30%。
第十三條自然人投資入股投資理財(cái)類公司,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)有完全民事行為能力,無(wú)犯罪記錄,信用記錄良好。
(二)堅(jiān)持股東本地化原則,本轄區(qū)股東持股比例不低于60%,原則上不吸收市外股東入股。
(三)有持續(xù)出資能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,入股資金來(lái)源合法,不得以借貸資金入股,不得以他人委托資金入股。
(四)具備一定的經(jīng)濟(jì)金融知識(shí)和投資理財(cái)從業(yè)經(jīng)歷,熟悉國(guó)家、省市有關(guān)投資理財(cái)行業(yè)的各項(xiàng)規(guī)定。
第十四條設(shè)立投資理財(cái)類公司,應(yīng)向工商部門提交下列文件、資料:
(一)申請(qǐng)書。應(yīng)當(dāng)載明擬設(shè)立的投資理財(cái)類公司名稱、住所、注冊(cè)資本和業(yè)務(wù)范圍等事項(xiàng)。
(二)章程草案。
(三)工商部門核發(fā)的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》。
(四)股東名冊(cè)及其出資額、股權(quán)結(jié)構(gòu)。
(五)法人股東的企業(yè)信用報(bào)告,個(gè)人股東的'個(gè)人信用報(bào)告、資金來(lái)源證明;法人股東的法定代表人、個(gè)人股東的無(wú)犯罪記錄證明。
(六)主要負(fù)責(zé)人和其他高管人員基本情況。
(七)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所證明材料。
(八)工商部門要求提交的其他文件、資料。
第十五條工商部門收到投資理財(cái)類公司的設(shè)立申請(qǐng)后,依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查,對(duì)符合上述條件的辦理注冊(cè)登記手續(xù),并及時(shí)告知聯(lián)席會(huì)議其他成員單位。
第十六條投資理財(cái)類公司有下列變更事項(xiàng)之一的,應(yīng)報(bào)經(jīng)工商部門批準(zhǔn)后,提交聯(lián)席會(huì)議重新備案:
(一)變更名稱。
(二)變更注冊(cè)資本。
(三)變更公司住所。
(四)調(diào)整業(yè)務(wù)范圍。
(五)變更主要負(fù)責(zé)人和其他高管人員。
(六)變更持有5%以上股權(quán)的股東。
(七)分立或者合并。
(八)其他變更事項(xiàng)。
第十七條市轄區(qū)內(nèi)投資理財(cái)類公司根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要,在市范圍內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),需按新設(shè)立公司的要求向擬設(shè)分支機(jī)構(gòu)所在地工商部門提交文件資料。原則上不允許市轄區(qū)外投資理財(cái)類公司在設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
第十八條投資理財(cái)類公司有重大違法經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)重危害市場(chǎng)秩序、損害公眾利益的,由工商部門依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第十九條投資理財(cái)類公司解散或被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,應(yīng)依法成立清算組進(jìn)行清算,按照債務(wù)清償計(jì)劃及時(shí)償還有關(guān)債務(wù)?h級(jí)聯(lián)席會(huì)議監(jiān)督其清算過(guò)程。
第三章業(yè)務(wù)范圍
第二十條投資理財(cái)類公司經(jīng)工商部門登記注冊(cè),可以經(jīng)營(yíng)下列部分或全部業(yè)務(wù):
(一)以自有資金對(duì)外投資。
(二)融資咨詢業(yè)務(wù)。
(三)投資顧問(wèn)業(yè)務(wù)。
(四)資金中介業(yè)務(wù)。
(五)金融管理部門批準(zhǔn)的其他經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。
第二十一條投資理財(cái)類公司不得從事下列活動(dòng):
(一)吸收存款。
(二)發(fā)放貸款。
(三)受托發(fā)放貸款。
(四)受托投資。
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他非法活動(dòng)。
第四章經(jīng)營(yíng)規(guī)則和風(fēng)險(xiǎn)控制
第二十二條投資理財(cái)類公司應(yīng)當(dāng)依法建立健全公司治理結(jié)構(gòu),完善議事規(guī)則、決策程序和內(nèi)審制度,保持公司治理的有效性。
第二十三條投資理財(cái)類公司應(yīng)當(dāng)配備或聘請(qǐng)經(jīng)濟(jì)、金融、法律、技術(shù)等方面具有相關(guān)資格的專業(yè)人才。
第二十四條投資理財(cái)類公司應(yīng)當(dāng)按照金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則和企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等要求,建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。
第二十五條投資理財(cái)類公司所收取的各種費(fèi)用,可根據(jù)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)程度,與當(dāng)事人協(xié)商確定,但不得違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
第二十六條投資理財(cái)類公司與當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照協(xié)商一致的原則建立業(yè)務(wù)關(guān)系,并在合同中明確約定各方承擔(dān)責(zé)任的方式。
第二十七條投資理財(cái)類公司與債權(quán)人應(yīng)當(dāng)建立債務(wù)人相關(guān)信息的交換機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)債務(wù)人的信用輔導(dǎo)和監(jiān)督,共同維護(hù)各方的合法權(quán)益。
第二十八條投資理財(cái)類公司應(yīng)當(dāng)每季度將公司治理情況、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)管理狀況、資本金構(gòu)成及運(yùn)用情況、業(yè)務(wù)開展情況等信息報(bào)送至當(dāng)?shù)亟鹑诠芾聿块T。
第五章監(jiān)督管理
第二十九條市級(jí)聯(lián)席會(huì)議對(duì)全市投資理財(cái)類公司履行以下監(jiān)督管理職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)起草有關(guān)規(guī)章、制度和監(jiān)督管理制度。
(二)負(fù)責(zé)全市投資理財(cái)類公司信息統(tǒng)計(jì)工作。
(三)指導(dǎo)全市投資理財(cái)類行業(yè)自律組織建設(shè)。
第三十條明確市級(jí)聯(lián)席會(huì)議成員單位職責(zé)。市金融辦負(fù)責(zé)搞好組織協(xié)調(diào);市工商局負(fù)責(zé)投資理財(cái)類公司的設(shè)立、變更和終止;市公安局負(fù)責(zé)受理有關(guān)部門移交和群眾舉報(bào)的涉嫌犯罪線索,打擊違法犯罪行為;人行市中心支行、銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管分局負(fù)責(zé)對(duì)涉及銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)投資理財(cái)業(yè)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)管,及時(shí)向聯(lián)席會(huì)議反饋有關(guān)監(jiān)測(cè)情況。市工商局、市公安局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)投資理財(cái)類公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)管,其中對(duì)有合法手續(xù)的投資理財(cái)類公司非法吸收公眾存款或變相非法吸收公眾存款行為,由市工商局負(fù)責(zé)監(jiān)管和查處;對(duì)無(wú)合法手續(xù)的投資理財(cái)類公司非法吸收公眾存款或變相非法吸收公眾存款行為,由市公安局負(fù)責(zé)查處。
第三十一條各縣(市、區(qū)),經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)轄區(qū)投資理財(cái)類公司風(fēng)險(xiǎn)防范與處置,具體履行以下職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)審核備案投資理財(cái)類公司的設(shè)立、變更、終止以及設(shè)定業(yè)務(wù)范圍。
(二)負(fù)責(zé)對(duì)投資理財(cái)類公司負(fù)責(zé)人、高級(jí)管理人員和從業(yè)人員的任職資格管理。
(三)負(fù)責(zé)本轄區(qū)投資理財(cái)類公司重大風(fēng)險(xiǎn)事件的報(bào)告和應(yīng)急管理,及時(shí)向同級(jí)人民政府和市級(jí)聯(lián)席會(huì)議報(bào)告本轄區(qū)投資理財(cái)類行業(yè)的重大風(fēng)險(xiǎn)事件和處置情況。
第三十二條投資理財(cái)類公司應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)年度檢驗(yàn)制度》的規(guī)定及時(shí)向工商部門報(bào)送經(jīng)營(yíng)報(bào)告、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、合法合規(guī)報(bào)告等文件和資料;提交的各類文件和資料,應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。工商部門審核后抄送縣級(jí)聯(lián)席會(huì)議其他部門。
第三十三條縣級(jí)聯(lián)席會(huì)議根據(jù)監(jiān)管需要,有權(quán)要求投資理財(cái)類公司提供專項(xiàng)資料,或約見其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員進(jìn)行監(jiān)管談話,要求就有關(guān)情況進(jìn)行說(shuō)明或進(jìn)行必要的整改。
第三十四條縣級(jí)聯(lián)席會(huì)議根據(jù)監(jiān)管需要,每半年對(duì)轄內(nèi)投資理財(cái)類公司現(xiàn)場(chǎng)檢查一次,投資理財(cái)類公司應(yīng)當(dāng)予以配合,并按要求提供有關(guān)文件、資料。
現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),檢查人員不得少于2人,并向投資理財(cái)類公司出示檢查通知書和相關(guān)證件。
第三十五條投資理財(cái)類公司發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)案件,金額可能達(dá)到其凈資產(chǎn)5%以上的投資損失,以及主要負(fù)責(zé)人和其他高管人員涉及嚴(yán)重違法、違規(guī)等重大事件時(shí),縣級(jí)聯(lián)席會(huì)議應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施,并向市級(jí)聯(lián)席會(huì)議報(bào)告。
第三十六條投資理財(cái)類公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)涉嫌違規(guī)經(jīng)營(yíng)的,由相關(guān)部門進(jìn)行行政處罰。涉嫌違法犯罪的,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)將案件線索移交司法機(jī)關(guān)處理,符合立案條件的,由公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?對(duì)于重大、疑難、復(fù)雜案件,公安機(jī)關(guān)可以邀請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)介入偵查。
第三十七條行政執(zhí)法人員、貪贓枉法、或者玩忽職守,導(dǎo)致公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的,移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理,涉嫌職務(wù)犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)辦理。
第六章附則
第三十八條本制度由市金融辦負(fù)責(zé)解釋。
第三十九條本制度自公布之日起施行。
投資管理制度10
第一章
總則
第一條
為規(guī)范本公司投資業(yè)務(wù)的運(yùn)作和管理,實(shí)現(xiàn)投資決策的科學(xué)化和經(jīng)營(yíng)管理的規(guī)范化、制度化,根據(jù)國(guó)家法規(guī)、本公司《公司章程》和有關(guān)制度特制定本辦法。
第二條
本辦法所稱投資業(yè)務(wù),包括直接股權(quán)投資、并購(gòu)?fù)顿Y、債權(quán)投資、結(jié)構(gòu)性投資等。
本辦法適用于本公司自有資金投資及受托管理資金(基金)投資等一切投資行為。受托管理資金(基金)投資,是指公司作為普通合伙人或受托投資管理人,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和投資委托人的投資意愿,與委托人簽訂合伙協(xié)議或委托投資管理協(xié)議,對(duì)外進(jìn)行投資,以實(shí)現(xiàn)受托管理資產(chǎn)收益最優(yōu)化的行為。
第三條
本辦法規(guī)范投資業(yè)務(wù)的基本原則,適用于投資業(yè)務(wù)的全過(guò)程,包括但不限于項(xiàng)目開發(fā)與立項(xiàng)、立項(xiàng)項(xiàng)目的執(zhí)行、項(xiàng)目投資決策、項(xiàng)目投資決策的執(zhí)行、項(xiàng)目投資后的持續(xù)管理、投資項(xiàng)目退出等。
第二章
投資管理的內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置
第四條
公司投資管理內(nèi)部機(jī)構(gòu)包括:董事會(huì)、投資決策委員會(huì)、總裁辦公會(huì)、投資管理部、風(fēng)險(xiǎn)控制部、綜合管理部。
第五條
由總裁向董事會(huì)提交公司年度投資計(jì)劃,由總裁根據(jù)董事會(huì)決議組織實(shí)施。
第六條
公司投資決策委員會(huì)是公司投資業(yè)務(wù)的決策機(jī)構(gòu),其成員由董事會(huì)任命,受總裁直接領(lǐng)導(dǎo),對(duì)總裁和董事會(huì)負(fù)責(zé),根據(jù)總裁和董事會(huì)的要求和公司章程及相關(guān)制度在授權(quán)范圍內(nèi)對(duì)公司的投資進(jìn)行決策。
第七條
公司總裁辦公會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)公司篩選的投資項(xiàng)目進(jìn)行初步判斷,對(duì)投資項(xiàng)目立項(xiàng)進(jìn)行決策,對(duì)投資項(xiàng)目的相關(guān)執(zhí)行事項(xiàng)進(jìn)行審議。
第八條
投資管理部負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目開發(fā)、選擇、盡職調(diào)查、投資方案設(shè)計(jì)與談判、項(xiàng)目實(shí)施、后期管理等。投資管理部實(shí)行投資經(jīng)理負(fù)責(zé)制,每一項(xiàng)目指派專職投資經(jīng)理,承擔(dān)具體工作。
第九條
風(fēng)險(xiǎn)控制部負(fù)責(zé)投資業(yè)務(wù)的合規(guī)審查及風(fēng)險(xiǎn)控制審查。風(fēng)險(xiǎn)控制部監(jiān)督投資業(yè)務(wù)管理制度和業(yè)務(wù)流程的執(zhí)行情況,對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行法律合規(guī)審查及實(shí)質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)審查,并提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制意見;確保國(guó)家法律、法規(guī)和公司內(nèi)部控制制度有效地執(zhí)行;制訂、審閱投資業(yè)務(wù)的相關(guān)合同、協(xié)議,確保合同的規(guī)范性和合法性。
第十條
綜合管理部負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的檔案管理、印章管理、總裁辦公會(huì)的會(huì)議籌備以及相關(guān)會(huì)議資料的管理等。
第三章
項(xiàng)目開發(fā)
第十一條
公司獲得項(xiàng)目資源信息后,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浵嚓P(guān)項(xiàng)目資源信息,包括信息來(lái)源、項(xiàng)目基本情況、項(xiàng)目融資需求和投資方式、聯(lián)系方式等信息。
第十二條
投資總監(jiān)根據(jù)項(xiàng)目資源信息,組織投資管理部就項(xiàng)目信息進(jìn)行初步判斷,并將結(jié)果報(bào)告總裁復(fù)審。如認(rèn)為該信息有價(jià)值,即由指定的投資經(jīng)理(“項(xiàng)目開發(fā)負(fù)責(zé)人”)負(fù)責(zé)跟蹤并進(jìn)行初步盡職調(diào)查。
第十三條
項(xiàng)目開發(fā)負(fù)責(zé)人定期對(duì)項(xiàng)目開發(fā)情況做出總結(jié),報(bào)投資業(yè)務(wù)主管副總裁、投資總監(jiān)審閱。
第四章
項(xiàng)目立項(xiàng)
第十四條
投資項(xiàng)目由總裁辦公會(huì)決定是否立項(xiàng)。
第十五條
項(xiàng)目開發(fā)負(fù)責(zé)人根據(jù)初步盡職調(diào)查情況,形成《投資項(xiàng)目可行性報(bào)告》!锻顿Y項(xiàng)目可行性報(bào)告》應(yīng)當(dāng)對(duì)下列事項(xiàng)做出初步判斷:
。1)投資項(xiàng)目是否符合公司的投資理念;
(2)投資項(xiàng)目是否屬于公司設(shè)定投資對(duì)象范圍;
(3)與潛在投資對(duì)象的核心人員就初步的交易結(jié)構(gòu)進(jìn)行初步溝通,討論是否具有可操作性;
。4)投資項(xiàng)目是否具備投資價(jià)值。
第十六條
進(jìn)入立項(xiàng)階段的項(xiàng)目,項(xiàng)目開發(fā)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向投資總監(jiān)提交《投資項(xiàng)目可行性報(bào)告》、《投資項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)》。
第十七條
投資總監(jiān)收到《投資項(xiàng)目可行性報(bào)告》、《投資項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)》后,投資總監(jiān)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目做出評(píng)價(jià),將《投資項(xiàng)目可行性報(bào)告》、《投資項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)》及其評(píng)審意見提交投資業(yè)務(wù)主管副總裁和風(fēng)險(xiǎn)控制部。風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)審核通過(guò)后,由投資業(yè)務(wù)主管副總裁提交至總裁。
第十八條
對(duì)擬提請(qǐng)立項(xiàng)的投資項(xiàng)目,風(fēng)險(xiǎn)控制部組織相關(guān)人員結(jié)合項(xiàng)目的《投資項(xiàng)目可行性報(bào)告》,對(duì)提請(qǐng)立項(xiàng)的潛在投資項(xiàng)目的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行審查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),形成《投資項(xiàng)目立項(xiàng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》,提交風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān),風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)對(duì)項(xiàng)目做出評(píng)價(jià)。如風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)出具否定意見,投資項(xiàng)目退回投資管理部,由投資管理部按照風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)的意見對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行處置。
風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)審核通過(guò)后,風(fēng)險(xiǎn)控制主管副總裁將《投資項(xiàng)目立項(xiàng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》、風(fēng)控總監(jiān)評(píng)審意見提交至總裁,并由總裁提交總裁辦公會(huì)。
第十九條
總裁收到《投資項(xiàng)目可行性報(bào)告》、《投資項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)》、投資總監(jiān)評(píng)審意見、《投資項(xiàng)目立項(xiàng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》、風(fēng)控總監(jiān)評(píng)審意見后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開總裁辦公會(huì),并根據(jù)《總裁辦公會(huì)議事規(guī)則》對(duì)該立項(xiàng)申請(qǐng)予以審議,并在五個(gè)工作日內(nèi)做出決議。
第二十條
總裁辦公會(huì)對(duì)投資項(xiàng)目立項(xiàng)的決議可以是:批準(zhǔn)立項(xiàng)、暫緩立項(xiàng)和不予立項(xiàng)三種。
。1)對(duì)于批準(zhǔn)立項(xiàng)的,總裁辦公會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)該項(xiàng)目的操作提出相應(yīng)的約束條件和對(duì)后續(xù)工作提出指導(dǎo)性意見。
。2)對(duì)于總裁辦公會(huì)認(rèn)為相關(guān)決策信息尚不完整或立項(xiàng)條件尚不成熟的,總裁辦公會(huì)可以決定暫緩立項(xiàng)。對(duì)于暫緩立項(xiàng)的,該項(xiàng)目開發(fā)工作繼續(xù)進(jìn)行。項(xiàng)目開發(fā)負(fù)責(zé)人可以適時(shí)按前述程序再次提請(qǐng)立項(xiàng)申請(qǐng)。
。3)對(duì)于總裁辦公會(huì)決定不予立項(xiàng)的開發(fā)項(xiàng)目,該項(xiàng)目開發(fā)工作終結(jié)。由項(xiàng)目開發(fā)負(fù)責(zé)人編制《項(xiàng)目開發(fā)總結(jié)》,報(bào)投資總監(jiān)、總裁審閱并將項(xiàng)目資料歸檔。
第五章
立項(xiàng)項(xiàng)目的執(zhí)行
第二十一條
項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)后應(yīng)成立項(xiàng)目組,項(xiàng)目組由投資經(jīng)理負(fù)責(zé),項(xiàng)目組對(duì)擬投資對(duì)象開展盡職調(diào)查,并組織相關(guān)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)工作。
第二十二條
項(xiàng)目組對(duì)擬投資對(duì)象的盡職調(diào)查的方式包括但不限于調(diào)查問(wèn)卷、內(nèi)外部相關(guān)資料搜集、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、內(nèi)外部相關(guān)人士訪談、購(gòu)買專業(yè)機(jī)構(gòu)或人士的相關(guān)服務(wù)或報(bào)告等,盡職調(diào)查結(jié)束項(xiàng)目組應(yīng)當(dāng)形成《盡職調(diào)查報(bào)告》。
第二十三條
投資經(jīng)理應(yīng)收集從項(xiàng)目立項(xiàng)階段開始的全部項(xiàng)目資料并形成工作底稿,完成盡職調(diào)查工作后,將工作底稿交由綜合管理部歸檔。
第二十四條
對(duì)擬投資企業(yè)可聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì),必要時(shí)可以聘請(qǐng)律師事務(wù)所擔(dān)任法律顧問(wèn),并對(duì)項(xiàng)目出具法律意見書。會(huì)計(jì)師事務(wù)所和律師事務(wù)所的選聘及其報(bào)酬的確定應(yīng)經(jīng)總裁辦公會(huì)批準(zhǔn)。
第二十五條
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《盡職調(diào)查報(bào)告》、中介機(jī)構(gòu)報(bào)告、對(duì)擬投資企業(yè)的估值、初步的投資方案、談判方案和投資后續(xù)管理等形成《投資項(xiàng)目建議書》,提交投資總監(jiān),投資總監(jiān)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)并將《投資項(xiàng)目建議書》及評(píng)價(jià)意見提交總裁辦公會(huì),由總裁辦公會(huì)進(jìn)行評(píng)價(jià)并提出意見。
第二十六條
項(xiàng)目組應(yīng)當(dāng)根據(jù)總裁辦公會(huì)的意見展開與擬投資企業(yè)的談判,談判結(jié)果應(yīng)及時(shí)向總裁、投資業(yè)務(wù)主管副總裁、投資總監(jiān)匯報(bào),并得到相應(yīng)指導(dǎo)意見。
第二十七條形成初步談判結(jié)果后,應(yīng)當(dāng)即時(shí)形成最終投資方案,并由風(fēng)險(xiǎn)控制部負(fù)責(zé)起草相關(guān)交易之法律文件。
第二十八條在盡職調(diào)查和談判過(guò)程中,根據(jù)項(xiàng)目需要,可召開一次或多次的項(xiàng)目討論會(huì),就項(xiàng)目?jī)r(jià)值、風(fēng)險(xiǎn)、方案等關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行討論。項(xiàng)目討論會(huì)可以由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人召集,也可以由總裁或其他主管領(lǐng)導(dǎo)召集。
第二十九條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人如認(rèn)為該項(xiàng)目不能實(shí)現(xiàn)原有投資目標(biāo)或無(wú)法按既定條件達(dá)成協(xié)議時(shí),可以提出終止立項(xiàng)項(xiàng)目的執(zhí)行。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出終止申請(qǐng),應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明理由,編制《已立項(xiàng)項(xiàng)目終止申請(qǐng)》并由投資總監(jiān)提交總裁辦公會(huì),總裁辦公會(huì)做出是否終止的決定。
第三十條
對(duì)于決定予以終止的項(xiàng)目,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制《項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告》,經(jīng)總裁、投資總監(jiān)審閱后,連同所有項(xiàng)目檔案由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人會(huì)同綜合管理部組織歸檔。
第六章
項(xiàng)目投資決策
第三十一條投資決策委員會(huì)對(duì)是否進(jìn)行項(xiàng)目投資作出決策。
第三十二條提請(qǐng)投資決策的項(xiàng)目必須同時(shí)滿足以下基本條件:
。1)已完成盡職調(diào)查;
。2)已完成項(xiàng)目可行性論證,具有投資價(jià)值;
。3)已與潛在被投資項(xiàng)目或企業(yè)就交易結(jié)構(gòu)和商業(yè)條件達(dá)成基本一致意見。
第三十三條
對(duì)于提請(qǐng)投資決策的項(xiàng)目,項(xiàng)目組應(yīng)當(dāng)提交《項(xiàng)目投資決策申請(qǐng)》!俄(xiàng)目投資決策申請(qǐng)》的內(nèi)容包括:
。1)項(xiàng)目立項(xiàng)執(zhí)行過(guò)程回顧;
(2)需要提請(qǐng)?zhí)貏e關(guān)注的關(guān)鍵事項(xiàng);
。3)下一步還需進(jìn)行的`工作及其進(jìn)度安排;
。4)其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。
第三十四條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將《項(xiàng)目投資決策申請(qǐng)》、《投資項(xiàng)目建議書》、《盡職調(diào)查報(bào)告》、中介機(jī)構(gòu)的報(bào)告(如有)、相關(guān)交易之法律文件等(以下統(tǒng)稱“投資決策申請(qǐng)文件”)提交投資總監(jiān),投資總監(jiān)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目做出評(píng)價(jià),并將投資決策申請(qǐng)文件及評(píng)審意見提交投資業(yè)務(wù)主管副總裁和風(fēng)險(xiǎn)控制部。風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)審核通過(guò)后,由投資業(yè)務(wù)主管副總裁提交至總裁。
第三十五條
對(duì)擬提請(qǐng)投資決策的項(xiàng)目,風(fēng)險(xiǎn)控制部應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行合規(guī)審查,并向風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)提交《投資項(xiàng)目合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》,風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)對(duì)項(xiàng)目做出評(píng)價(jià)。如風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)出具否定意見,投資項(xiàng)目退回投資管理部,由投資管理部按照風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)的意見對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行處置。
風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)審核通過(guò)后,風(fēng)險(xiǎn)控制主管副總裁將項(xiàng)目投資方案及《投資項(xiàng)目合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》、風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)評(píng)審意見提交至總裁。
第三十六條
總裁收到投資決策申請(qǐng)文件、投資總監(jiān)評(píng)審意見、《投資項(xiàng)目合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》、風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)評(píng)審意見后,應(yīng)召集總裁辦公會(huì)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目做出評(píng)價(jià),并將投資決策申請(qǐng)文件、投資總監(jiān)評(píng)審意見、《投資項(xiàng)目合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》、風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)評(píng)審意見及總裁辦公會(huì)評(píng)審意見提交投資決策委員會(huì)。
第三十七條
投資決策委員會(huì)主席召集投資決策委員會(huì)會(huì)議,并由投資決策委員會(huì)秘書負(fù)責(zé)準(zhǔn)備投資決策申請(qǐng)文件、投資總監(jiān)評(píng)審意見、風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)評(píng)審意見及總裁辦公會(huì)評(píng)審意見等會(huì)議文件。
第三十八條
投資決策委員會(huì)根據(jù)《投資決策委員會(huì)議事規(guī)則》對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行審議。
第三十九條
投資決策委員會(huì)對(duì)投資決策的決議可以是:批準(zhǔn)投資、不予投資和暫緩表決三種。
。1)投資決策委員會(huì)審議通過(guò)批準(zhǔn)投資的,由總裁負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
。2)對(duì)于投資決策委員會(huì)設(shè)定約束的決定不予投資的項(xiàng)目,該項(xiàng)目終結(jié)。項(xiàng)目組要妥善處理與擬投資企業(yè)的善后事宜。同時(shí),由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制《項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告》,經(jīng)總裁、投資業(yè)務(wù)主管副總裁、投資總監(jiān)審閱后,連同所有項(xiàng)目檔案由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人會(huì)同綜合事務(wù)部組織歸檔。
。3)對(duì)于投資決策委員會(huì)暫緩表決的投資項(xiàng)目,待條件成熟之后再次提交投資決策委員會(huì)表決。
第七章
項(xiàng)目投資的執(zhí)行
第四十條
在公司做出投資決議之后,由總裁負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第四十一條
對(duì)于批準(zhǔn)投資的項(xiàng)目,項(xiàng)目組應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)決議完成與擬投資企業(yè)的最終談判。如最終談判出現(xiàn)重大變化,應(yīng)按上節(jié)有關(guān)規(guī)定重新履行投資決策程序。
第四十二條
最終談判達(dá)成一致,項(xiàng)目組應(yīng)對(duì)相關(guān)交易之法律文件文本定稿,經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)控制部門確認(rèn)后,報(bào)投資總監(jiān)、投資業(yè)務(wù)主管副總裁、風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)、風(fēng)險(xiǎn)控制主管副總裁、總裁審查批準(zhǔn),相關(guān)交易法律文件應(yīng)當(dāng)由董事長(zhǎng)或授權(quán)總裁簽署。
第四十三條
相關(guān)交易法律文件生效后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng),公司財(cái)務(wù)總監(jiān)根據(jù)申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)核,經(jīng)總裁審批后,辦理投資款項(xiàng)的劃轉(zhuǎn)事宜。
第四十四條
項(xiàng)目組應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照相關(guān)交易法律文件的規(guī)定,取得投資項(xiàng)目的股權(quán)或債權(quán)及其他法律文件,并協(xié)助被投資企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)。
第四十五條
項(xiàng)目投資執(zhí)行后,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制《項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告》,經(jīng)總裁、投資業(yè)務(wù)主管副總裁、投資總監(jiān)審閱后,連同所有項(xiàng)目資料文件由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人會(huì)同綜合管理部組織歸檔。
第八章
投資后的管理
第四十六條
投資管理部應(yīng)當(dāng)根據(jù)《投資項(xiàng)目建議書》中載明的投資后持續(xù)管理的主要思路、方式、擬采取的措施,指定專門項(xiàng)目負(fù)責(zé)人跟蹤投資項(xiàng)目、落實(shí)投資后續(xù)管理工作,保證公司相關(guān)投資決議的實(shí)施。
第四十七條
風(fēng)險(xiǎn)控制部應(yīng)指派相關(guān)專職人員跟蹤項(xiàng)目投資后的后續(xù)管理,并及時(shí)做出合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)提示。
第四十八條項(xiàng)目投資后的持續(xù)管理主要通過(guò)參加股東會(huì)行使股東表決權(quán)、委派董事參加董事會(huì)或其他參與被投資企業(yè)的重大決策、委派專門人員監(jiān)督控制項(xiàng)目有關(guān)財(cái)務(wù)、資金、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等方式進(jìn)行。被投資企業(yè)召開股東大會(huì)、董事會(huì)或以其他方式參與被投資企業(yè)的重大決策前,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)就相關(guān)議題形成《項(xiàng)目投資后續(xù)管理意見》,詳細(xì)說(shuō)明建議公司采用的意見,提交投資總監(jiān)。
第四十九條投資總監(jiān)應(yīng)對(duì)《項(xiàng)目投資后持續(xù)管理意見》做出評(píng)價(jià),并將《項(xiàng)目投資后持續(xù)管理意見》及評(píng)審意見提交主管投資業(yè)務(wù)副總裁、風(fēng)險(xiǎn)控制部。風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)審核通過(guò)后,由投資業(yè)務(wù)主管副總裁提交至總裁。
第五十條
風(fēng)險(xiǎn)控制部應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)專職人員對(duì)提請(qǐng)審議的意見進(jìn)行合規(guī)審查,形成《投資項(xiàng)目專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告》,并提交至風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān),風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)對(duì)項(xiàng)目做出評(píng)價(jià)。如風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)出具否定意見,投資項(xiàng)目退回投資管理部,由投資管理部按照風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)的意見對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行處置。
風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)審核通過(guò)后,由風(fēng)險(xiǎn)控制主管副總裁將《投資項(xiàng)目專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告》及風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)評(píng)審意見提交至總裁。
第五十一條
總裁收到《項(xiàng)目投資后持續(xù)管理意見》、投資總監(jiān)評(píng)審意見、《投資項(xiàng)目專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告》、風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)評(píng)審意見后,應(yīng)召開總裁辦公會(huì)對(duì)該意見予以審議并做出決策。
第五十二條
公司委派的在被投資企業(yè)擔(dān)任董事或其他職務(wù)的人員,在執(zhí)行職務(wù)時(shí)必須嚴(yán)格按照相關(guān)決議意見執(zhí)行。公司對(duì)被投資企業(yè)行使股東權(quán)利時(shí),由總裁或授權(quán)代表作為股東代表行使表決權(quán)。
第五十三條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)自己負(fù)責(zé)的已投資項(xiàng)目的后續(xù)管理情況定期做出總結(jié),報(bào)總裁、投資總監(jiān)審閱。
第九章
投資項(xiàng)目的退出
第五十四條
投資決策委員會(huì)對(duì)是否進(jìn)行項(xiàng)目退出作出決策。
第五十五條
總裁、投資業(yè)務(wù)主管副總裁、投資總監(jiān)或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人認(rèn)為投資已經(jīng)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)或合適退出時(shí)機(jī)時(shí),應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擬定《投資退出方案》。投資退出方案的內(nèi)容包括:
(1)退出方式;
。2)退出時(shí)機(jī)的選擇,以及操作計(jì)劃;
。3)項(xiàng)目損益的預(yù)測(cè);
。4)其他需要揭示的信息。
第五十六條
投資總監(jiān)應(yīng)對(duì)《投資退出方案》,做出評(píng)價(jià),并將《投資退出方案》及評(píng)審意見提交投資業(yè)務(wù)主管副總裁,由投資業(yè)務(wù)主管副總裁提交至總裁。
第五十七條
總裁收到《投資退出方案》及投資總監(jiān)評(píng)審意見后,應(yīng)當(dāng)召總裁辦公會(huì)對(duì)該意見予以評(píng)價(jià),并將《投資退出方案》、投資總監(jiān)評(píng)審意見及總裁辦公會(huì)評(píng)審意見提交投資決策委員會(huì)。
第五十八條
投資決策委員會(huì)主席負(fù)責(zé)召集投資決策會(huì),并由投資決策委員會(huì)秘書負(fù)責(zé)準(zhǔn)備《投資退出方案》、投資總監(jiān)評(píng)審意見、總裁辦公會(huì)評(píng)審意見等會(huì)議文件。
第五十九條
投資決策委員會(huì)根據(jù)《投資決策委員會(huì)議事規(guī)則》對(duì)投資退出進(jìn)行審議。
第六十條
投資決策委員會(huì)對(duì)項(xiàng)目退出的決議可以是:批準(zhǔn)退出、不予退出和暫緩表決三種。
。1)投資決策委員會(huì)決定批準(zhǔn)退出的,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按相關(guān)決議執(zhí)行完成相關(guān)事項(xiàng)。
。2)對(duì)于投資決策委員會(huì)決定不予退出的,該項(xiàng)目繼續(xù),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可以適時(shí)再次提交《投資退出方案》,按前述流程進(jìn)行。
(3)對(duì)于投資決策委員會(huì)暫緩表決的投資項(xiàng)目,待條件成熟之后再次提交投資決策委員會(huì)表決。
第六十一條
投資退出執(zhí)行過(guò)程中,如發(fā)生重大事件或變化,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)報(bào)告總裁、投資業(yè)務(wù)主管副總裁、投資總監(jiān),并按總裁的決定執(zhí)行?偛谜J(rèn)為必要時(shí),召開投資決策委員會(huì)進(jìn)行討論。
第六十二條
投資退出執(zhí)行完畢,項(xiàng)目結(jié)束。由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制《項(xiàng)目總結(jié)》,經(jīng)總裁、投資總監(jiān)審閱后,連同所有項(xiàng)目檔案由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人會(huì)同綜合管理部組織歸檔。
第六十三條
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期對(duì)自己負(fù)責(zé)的項(xiàng)目投資退出的執(zhí)行情況做出總結(jié),報(bào)投資總監(jiān)、投資業(yè)務(wù)主管副總裁、總裁審閱。
第十章
責(zé)任追究
第六十四條
公司投資管理部應(yīng)定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理工作進(jìn)行自查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)缺陷并改進(jìn),其自查報(bào)告應(yīng)及時(shí)報(bào)送公司領(lǐng)導(dǎo)及綜合管理部。
第六十五條
公司員工由于工作失職或違反本辦法規(guī)定,給公司帶來(lái)嚴(yán)重影響或損失的,公司將根據(jù)具體情況給予責(zé)任人批評(píng)、警告、降薪、賠償、罰款、調(diào)職直至解除勞動(dòng)合同等處分。對(duì)于違反法律的,公司將追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
第十一章
附則
第六十六條
本辦法由總裁辦公會(huì)制定,經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后生效。
第六十七條
本制度由總裁辦公會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
投資管理制度11
第一章、總則
第一條、為了加強(qiáng)本公司與投資者和潛在投資者(以下合稱“投資者”)之間的信息溝通,切實(shí)建立公司與投資者(特別是社會(huì)公眾投資者)的良好溝通平臺(tái),完善公司治理結(jié)構(gòu),切實(shí)保護(hù)投資者(特別是社會(huì)公眾投資者)的合法權(quán)益,形成公司與投資者之間長(zhǎng)期、穩(wěn)定、和諧的良性互動(dòng)關(guān)系,提升公司的誠(chéng)信度、核心競(jìng)爭(zhēng)能力和持續(xù)發(fā)展能力,實(shí)現(xiàn)公司價(jià)值最大化和股東利益最大化,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》(以下簡(jiǎn)稱“《公司法》”)、《中華人民共和國(guó)證券法》(以下簡(jiǎn)稱“《證券法》”)及其他有關(guān)規(guī)定,特制定本制度。
第二條、投資者關(guān)系管理是指公司通過(guò)充分的信息披露與交流,并運(yùn)用金融和市場(chǎng)營(yíng)銷等手段加強(qiáng)與投資者及潛在投資者之間的溝通,增進(jìn)投資者對(duì)公司的了解和認(rèn)同,提升公司治理水平,以實(shí)現(xiàn)公司整體利益最大化和保護(hù)投資者合法權(quán)益的戰(zhàn)略管理行為。
第三條、公司開展投資者關(guān)系管理工作應(yīng)體現(xiàn)公平、公正、公開原則,平等對(duì)待全體投資者,保障所有投資者享有知情權(quán)及其他合法權(quán)益。
第四條、投資者關(guān)系管理的目的
(一)形成公司與投資者雙向溝通渠道和有效機(jī)制,促進(jìn)公司與投資者之間的良性關(guān)系,增進(jìn)投資者對(duì)公司的進(jìn)一步了解和熟悉,并獲得認(rèn)同與支持。
。ǘ┙⒎(wěn)定和優(yōu)質(zhì)的投資者基礎(chǔ),獲得長(zhǎng)期的市場(chǎng)支持。
。ㄈ┬纬煞⻊(wù)投資者、尊重投資者的投資服務(wù)理念。
。ㄋ模┐龠M(jìn)公司整體利益最大化和股東利益最大化并有機(jī)統(tǒng)一的投資理念。
。ㄎ澹┩ㄟ^(guò)充分的信息披露,增加公司信息披露透明度,不斷完善公司治理。
第五條、投資者關(guān)系管理的基本原則
。ㄒ唬┏浞峙缎畔⒃瓌t。除強(qiáng)制的信息披露以外,公司可主動(dòng)披露投資者關(guān)心的其他相關(guān)信息。
。ǘ┖弦(guī)披露信息原則。公司應(yīng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)及證券監(jiān)管部門、深證券交易所對(duì)上市公司信息披露的規(guī)定,保證信息披露真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)。在開展投資者關(guān)系工作時(shí)應(yīng)注意尚未公布信息及其他內(nèi)部信息的保密,一旦出現(xiàn)泄密的情形,公司應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)予以披露。
。ㄈ┩顿Y者機(jī)會(huì)均等原則。公司應(yīng)公平對(duì)待公司的所有股東及潛在投資者,避免進(jìn)行選擇性信息披露。
。ㄋ模┱\(chéng)實(shí)守信原則。公司的投資者關(guān)系工作應(yīng)客觀、真實(shí)和準(zhǔn)確,避免過(guò)度宣傳和誤導(dǎo)。
。ㄎ澹└咝У秃脑瓌t。選擇投資者關(guān)系工作方式時(shí),公司應(yīng)充分考慮提高溝通效率,降低溝通成本。
。┗(dòng)溝通原則。公司應(yīng)主動(dòng)聽取投資者的意見、建議,實(shí)現(xiàn)公司與投資者之間的雙向溝通,形成良性互動(dòng)。
第六條、公司開展投資者關(guān)系活動(dòng)時(shí)應(yīng)注意尚未公布信息及內(nèi)部信息的保密,避免和防止由此引發(fā)泄密及導(dǎo)致相關(guān)的內(nèi)幕交易。除非得到明確授權(quán)并經(jīng)過(guò)培訓(xùn),公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員和員工應(yīng)避免在投資者關(guān)系活動(dòng)中代表公司發(fā)言。
第二章、投資者關(guān)系管理的內(nèi)容和方式
第七條、投資者關(guān)系管理的工作對(duì)象:
。ㄒ唬┩顿Y者(包括在冊(cè)和潛在投資者)。
。ǘ┳C券分析師及行業(yè)分析師。
。ㄈ┴(cái)經(jīng)媒體及行業(yè)媒體等傳播媒介。
。ㄋ模┩顿Y者關(guān)系顧問(wèn)。
(五)證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)等相關(guān)政府部門。
。┢渌嚓P(guān)個(gè)人和機(jī)構(gòu)。
第八條、在遵循公開信息披露原則的前提下,及時(shí)向投資者披露影響其決策的相關(guān)信息,投資者關(guān)系管理中公司與投資者溝通的主要內(nèi)容包括:
。ㄒ唬┕镜陌l(fā)展戰(zhàn)略,包括公司的發(fā)展方向、發(fā)展規(guī)劃、競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略、市場(chǎng)戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)方針等。
。ǘ┓ǘㄐ畔⑴都捌湔f(shuō)明,包括定期報(bào)告和臨時(shí)公告和年度報(bào)告說(shuō)明會(huì)等。
。ㄈ┕疽婪ǹ梢耘兜慕(jīng)營(yíng)管理信息,包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)狀況、新產(chǎn)品或新技術(shù)的研究開發(fā)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、股利分配、管理模式及變化等。
。ㄋ模┕疽婪ǹ梢耘兜闹卮笫马(xiàng),包括公司的重大投資及其變化、資產(chǎn)重組、收購(gòu)兼并、對(duì)外合作、對(duì)外擔(dān)保、重大合同、關(guān)聯(lián)交易、重大訴訟或仲裁、管理層變動(dòng)以及大股東變化等信息。
。ㄎ澹┢髽I(yè)經(jīng)營(yíng)管理理念和企業(yè)文化建設(shè)。
。┕镜钠渌嚓P(guān)信息。
第九條、公司與投資者的溝通方式主要包括但不限于:
。ㄒ唬┌ǘㄆ趫(bào)告和臨時(shí)公告。
。ǘ┠甓葓(bào)告說(shuō)明會(huì)。
(三)股東大會(huì)。
。ㄋ模┕揪W(wǎng)站。
(五)分析師會(huì)議和說(shuō)明會(huì)。
。┮粚(duì)一溝通。
。ㄆ撸┼]寄資料。
。ò耍╇娫捵稍。
。ň牛⿵V告、宣傳單或者其他宣傳材料。
。ㄊ┟襟w采訪和報(bào)道。
。ㄊ唬┈F(xiàn)場(chǎng)參觀。
。ㄊ┢渌现袊(guó)證監(jiān)會(huì)、深證券交易所相關(guān)規(guī)定的方式。
公司應(yīng)盡可能通過(guò)多種方式與投資者及時(shí)、深入和廣泛地溝通,并應(yīng)特別注意使用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)提高溝通的效率,降低溝通的成本。
第十條、根據(jù)法律、法規(guī)和《全國(guó)中小企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)業(yè)務(wù)規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定,公司應(yīng)披露的信息必須第一時(shí)間在公司指定信息披露的網(wǎng)站上公布,如有必要,也可在證監(jiān)會(huì)指定的報(bào)刊上進(jìn)行信息披露。公司在其他公共傳媒披露的信息不得先于指定報(bào)紙和指定網(wǎng)站,不得以新聞發(fā)布或答記者問(wèn)等其他形式代替公司公告。公司應(yīng)明確區(qū)分宣傳廣告與媒體的報(bào)道,不應(yīng)以宣傳廣告材料以及有償手段影響媒體的客觀獨(dú)立報(bào)道。公司應(yīng)及時(shí)關(guān)注媒體的宣傳報(bào)道,必要時(shí)可適當(dāng)回應(yīng)。
第十一條、公司應(yīng)豐富和及時(shí)更新公司網(wǎng)站的內(nèi)容,并將歷史信息與當(dāng)前信息以顯著標(biāo)識(shí)加以區(qū)分?蓪⑿侣劙l(fā)布、公司概況、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品或服務(wù)情況、法定信息披露資料、投資者關(guān)系聯(lián)系方法、專題文章、行政人員演說(shuō)、股票行情等投資者關(guān)心的相關(guān)信息放置于公司網(wǎng)站。
第十二條、公司應(yīng)努力為中小股東參加股東大會(huì)創(chuàng)造條件,充分考慮召開的時(shí)間和地點(diǎn)以便于股東參加。
第十三條、公司應(yīng)盡可能通過(guò)多種方式與投資者及時(shí)、深入和廣泛溝通。
第三章、投資者關(guān)系管理的組織與實(shí)施
第十四條、投資者關(guān)系管理事務(wù)的第一負(fù)責(zé)人是公司董事長(zhǎng)。公司董事會(huì)是公司投資者關(guān)系管理的決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制定投資者關(guān)系管理的制度,并負(fù)責(zé)檢查核查投資者關(guān)系管理事務(wù)的落實(shí)、運(yùn)行情況。
第十五條、董事會(huì)秘書為公司投資者關(guān)系管理事務(wù)的負(fù)責(zé)人。公司投資證券部是投資者關(guān)系管理工作的職能部門,由董事會(huì)秘書領(lǐng)導(dǎo),在全面深入了解公司運(yùn)作和管理、經(jīng)營(yíng)狀況、發(fā)展戰(zhàn)略等情況下,負(fù)責(zé)策劃、安排和組織各類投資者關(guān)系管理活動(dòng)和日常事務(wù)。從事投資者關(guān)系管理的員工須具備以下素質(zhì):
。ㄒ唬┤媪私夤靖鞣矫媲闆r。
。ǘ┚哂辛己玫闹R(shí)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)素質(zhì),熟悉公司治理、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)等相關(guān)法律、法規(guī)和證券市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制。
。ㄈ┚哂辛己玫臏贤ê蛥f(xié)調(diào)能力。
。ㄋ模┚哂辛己玫钠沸、誠(chéng)實(shí)信用。
。ㄎ澹(zhǔn)確掌握投資者關(guān)系管理的內(nèi)容及程序等。
經(jīng)董事長(zhǎng)授權(quán),董事會(huì)秘書根據(jù)需要可以聘請(qǐng)專業(yè)的投資者關(guān)系工作機(jī)構(gòu)協(xié)助公司實(shí)施投資者關(guān)系工作。
第十六條、投資者關(guān)系管理部門包括的主要職責(zé)如下:
。ㄒ唬┬畔贤ǎ焊鶕(jù)法律、法規(guī)、《全國(guó)中小企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)業(yè)務(wù)規(guī)則》的要求和投資者關(guān)系管理的相關(guān)規(guī)定,及時(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行信息披露;根據(jù)公司實(shí)際情況,通過(guò)舉行分析師說(shuō)明會(huì)及路演等活動(dòng),與投資者進(jìn)行溝通;通過(guò)電話、電子郵件、傳真、接待來(lái)訪等方式回答投資者的咨詢。
。ǘ┒ㄆ趫(bào)告:包括年度報(bào)告、中期報(bào)告、季度報(bào)告的編制、印制和郵送工作。
。ㄈ┗I備會(huì)議:籌備年度股東大會(huì)、臨時(shí)股東大會(huì)、董事會(huì)會(huì)議,準(zhǔn)備會(huì)議材料。
。ㄋ模┓治鲅芯俊=y(tǒng)計(jì)分析投資者和潛在投資者的數(shù)量、構(gòu)成及變動(dòng)情況;持續(xù)關(guān)注投資者及媒體的意見、建議和報(bào)道等各類信息并及時(shí)反饋給公司董事會(huì)及管理層。
。ㄎ澹贤ㄅc聯(lián)絡(luò)。整合投資者所需信息并予以發(fā)布;舉辦分析師說(shuō)明會(huì)等會(huì)議及路演活動(dòng),接受分析師、投資者和媒體的`咨詢;接待投資者來(lái)訪,與機(jī)構(gòu)投資者及中小投資者保持經(jīng)常聯(lián)絡(luò),提高投資者對(duì)公司的參與度。
。┕碴P(guān)系。建立并維護(hù)與證券交易所、行業(yè)協(xié)會(huì)、媒體以及其他上市公司和相關(guān)機(jī)構(gòu)之間良好的公共關(guān)系;在涉訟、重大重組、關(guān)鍵人員的變動(dòng)、股票交易異動(dòng)以及經(jīng)營(yíng)環(huán)境重大變動(dòng)等重大事項(xiàng)發(fā)生后配合公司相關(guān)部門提出并實(shí)施有效處理方案,積極維護(hù)公司的公共形象。
。ㄆ撸┟襟w合作:加強(qiáng)與財(cái)經(jīng)媒體的合作關(guān)系,安排公司董事、高級(jí)管理人員和其他重要人員的采訪報(bào)道。
(八)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)建設(shè):在公司網(wǎng)站中設(shè)立投資者關(guān)系管理專欄,在網(wǎng)上披露公司信息,方便投資者查詢。
。ň牛┪C(jī)處理:在訴訟、仲裁、重大重組、關(guān)鍵人員的變動(dòng)、盈利大幅度波動(dòng)、股票交易異動(dòng)、自然災(zāi)害等危機(jī)發(fā)生后迅速提出有效的處理方案。
。ㄊ┯欣诟纳仆顿Y者關(guān)系的其他工作。
第十七條、公司設(shè)置專線投資者咨詢電話、傳真電話,確保與投資者之間的溝通暢通,并責(zé)成專人接聽,回答投資者對(duì)公司經(jīng)營(yíng)情況的咨詢。當(dāng)公司投資者咨詢電話變更時(shí)應(yīng)及時(shí)公告變更后的咨詢電話。
第十八條、對(duì)于上門來(lái)訪的投資者,公司投資證券部派專人負(fù)責(zé)接待。接待來(lái)訪者前應(yīng)請(qǐng)來(lái)訪者配合做好投資者和來(lái)訪者的檔案記錄,并請(qǐng)來(lái)訪者簽署相關(guān)承諾書,建立規(guī)范化的投資者來(lái)訪檔案。
第十九條、公司業(yè)務(wù)方面的媒體宣傳與推介,公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門提供樣稿,并經(jīng)董事會(huì)秘書審核后方能對(duì)外發(fā)布。
第二十條、主動(dòng)來(lái)到公司進(jìn)行采訪報(bào)道的媒體應(yīng)提前將采訪計(jì)劃報(bào)董事會(huì)秘書審核確定后方可接受采訪,擬報(bào)道的文字資料應(yīng)送董事會(huì)秘書審核后方可公開對(duì)外宣傳。
第二十一條、在公共關(guān)系維護(hù)方面,公司應(yīng)與證券監(jiān)管部門、全國(guó)中小企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司等相關(guān)部門建立良好的溝通關(guān)系,及時(shí)解決證券監(jiān)管部門、全國(guó)中小企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司關(guān)注的問(wèn)題,并將相關(guān)意見傳達(dá)至公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員,并爭(zhēng)取與其它掛牌公司建立良好的交流合作平臺(tái)。
第二十二條、在不影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和泄露商業(yè)機(jī)密的前提下,公司的其他職能部門、子公司及公司全體員工有義務(wù)協(xié)助董事會(huì)秘書及相關(guān)職能部門進(jìn)行相關(guān)投資者關(guān)系管理工作。
第二十三條、公司出資委托分析師或其他獨(dú)立機(jī)構(gòu)發(fā)表投資價(jià)值分析報(bào)告的,刊登該投資價(jià)值分析報(bào)告時(shí)應(yīng)在顯著位置注明“本報(bào)告受公司委托完成”的字樣。
第二十四條、公司應(yīng)當(dāng)在年度報(bào)告披露后10日內(nèi)舉行年度報(bào)告說(shuō)明會(huì),公司董事長(zhǎng)(或總經(jīng)理)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、獨(dú)立董事(至少1名)、董事會(huì)秘書、保薦代表人應(yīng)出席說(shuō)明會(huì),會(huì)議包括以下內(nèi)容:
。ㄒ唬┕舅幮袠I(yè)的狀況、發(fā)展前景、存在的風(fēng)險(xiǎn)。
(二)公司發(fā)展戰(zhàn)略、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、募集資金使用、新產(chǎn)品和新技術(shù)開發(fā)。
(三)公司財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)及其變化趨勢(shì)。
。ㄋ模┕驹跇I(yè)務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷、技術(shù)、財(cái)務(wù)、募集資金投向及發(fā)展前景等方面存在的困難、障礙或有損失。
。ㄎ澹┩顿Y者關(guān)心的其他問(wèn)題。
公司應(yīng)至少提前x個(gè)交易日發(fā)布召開年度報(bào)告說(shuō)明會(huì)的通知,公告內(nèi)容包括日期及時(shí)間、召開方式(現(xiàn)場(chǎng)/網(wǎng)絡(luò))、召開地點(diǎn)或網(wǎng)址、公司出席人員名單等。
第二十五條、公司應(yīng)以適當(dāng)形式對(duì)公司員工特別是董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員、部門負(fù)責(zé)人和公司控股子公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行投資者關(guān)系管理相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),在開展重大的投資者關(guān)系促進(jìn)活動(dòng)時(shí),還應(yīng)舉行專門的培訓(xùn)活動(dòng)。
第二十六條、公司進(jìn)行投資者關(guān)系活動(dòng)應(yīng)建立完備的檔案制度,投資者關(guān)系活動(dòng)檔案至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)投資者關(guān)系活動(dòng)參與人員、時(shí)間、地點(diǎn)。
。ǘ┩顿Y者關(guān)系活動(dòng)中談?wù)摰膬?nèi)容。
。ㄈ┪垂_重大信息泄密的處理過(guò)程及責(zé)任承擔(dān)(如有)。
。ㄋ模┢渌麅(nèi)容。
第二十七條、在進(jìn)行業(yè)績(jī)說(shuō)明會(huì)、分析師會(huì)議、路演前,公司應(yīng)事先確定提問(wèn)可回答范圍。若回答的問(wèn)題涉及未公開重大信息,或者回答的問(wèn)題可以推理出未公開重大信息的(弘投資),公司應(yīng)拒絕回答,不得泄漏未公開重大信息。
第二十八條、公司在定期報(bào)告披露前三十日內(nèi)就盡量避免進(jìn)行投資者關(guān)系活動(dòng),防止泄漏未公開重大信息。
第二十九條、公司在投資者關(guān)系活動(dòng)中一旦以任何方式發(fā)布了有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)則規(guī)定應(yīng)披露的重大信息,應(yīng)及時(shí)向全國(guó)中小企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司報(bào)告,并在下一個(gè)交易日開市前進(jìn)行正式披露。
第三十條、公司及相關(guān)當(dāng)事人發(fā)生下列情形時(shí),應(yīng)及時(shí)向投資者公開致歉:
。ㄒ唬┕净蚱鋵(shí)際控制人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員受到中國(guó)證監(jiān)會(huì)行政處罰或者全國(guó)中小企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司公開譴責(zé)的。
。ǘ┙(jīng)全國(guó)中小企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司考評(píng)信息披露不合格的。
。ㄈ┢渌樾。
第三章、附則
第三十一條、本制度未盡事宜,按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件和《公司章程》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條、本制度由公司董事會(huì)負(fù)責(zé)修訂和解釋。
第三十三條、本制度自公司董事會(huì)審議通過(guò)之日起生效實(shí)施。
投資管理制度12
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)****股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“****公司”或“公司”)基本建設(shè)項(xiàng)目管理,規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序和行為,提高投資項(xiàng)目質(zhì)量和效益,根據(jù)集團(tuán)公司《基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》,結(jié)合公司實(shí)際,制訂本制度。
第二條 本辦法適用于公司石油勘探、產(chǎn)能建設(shè)、****地面建設(shè)工程(包括集油站、注水工程、管輸工程、變配電工程、信息化工程、油區(qū)道路、區(qū)隊(duì)建設(shè))及廠區(qū)配套、職工住宅建設(shè)以及技術(shù)改造等項(xiàng)目的管理。
第三條 投資項(xiàng)目管理是指從項(xiàng)目前期規(guī)劃與計(jì)劃、項(xiàng)目建議書及立項(xiàng)、可行性研究、工程設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施、驗(yàn)收及項(xiàng)目后評(píng)價(jià)等階段的全過(guò)程管理工作。
第四條 公司投資項(xiàng)目管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,制定統(tǒng)一的管理制度,明確統(tǒng)一的管理職責(zé)和權(quán)限。
第二章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第五條 公司黨政聯(lián)席會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)、相關(guān)職能部門、項(xiàng)目實(shí)施單位在投資項(xiàng)目管理中的主要職責(zé)是:
。ㄒ唬h政聯(lián)席會(huì)是公司投資項(xiàng)目的決策管理機(jī)構(gòu),行使所有投資項(xiàng)目的決策管理權(quán),負(fù)責(zé)審查公司中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃及年度分批投資計(jì)劃。
(二)總經(jīng)理辦公會(huì)是公司中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃編制、投資項(xiàng)目方案編制和實(shí)施的組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)擬定公司年度投資計(jì)劃及重大投資項(xiàng)目方案,并提請(qǐng)黨政聯(lián)席會(huì)審定。
。ㄈ┕卷(xiàng)目評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組是公司擬建項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)方案監(jiān)管機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)公司擬建項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)審查工作。
。ㄋ模┩顿Y管理部是投資項(xiàng)目的歸口管理部門。負(fù)責(zé)公司中長(zhǎng)期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、年度投資計(jì)劃編制、下達(dá)、落實(shí)及調(diào)整工作,建立設(shè)計(jì)單位準(zhǔn)入資源庫(kù);負(fù)責(zé)項(xiàng)目建議書及立項(xiàng)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)變更、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程跟蹤檢查管理、項(xiàng)目結(jié)算初審及其他重要事項(xiàng)的審查、申報(bào)工作;負(fù)責(zé)組織完成****公司限上項(xiàng)目的預(yù)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收與后評(píng)價(jià)工作;負(fù)責(zé)限下項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)審查意見備案工作;負(fù)責(zé)對(duì)投資項(xiàng)目管理中的責(zé)任追究與獎(jiǎng)罰提出意見等。
。ㄎ澹┛碧讲控(fù)責(zé)石油勘探項(xiàng)目建設(shè)所需資源的界定、資源配置、礦權(quán)獲取工作;負(fù)責(zé)組織年度勘探方案編制,并監(jiān)督、指導(dǎo)其實(shí)施、驗(yàn)收和效果評(píng)價(jià)。
(六)開發(fā)部負(fù)責(zé)****開發(fā)方案編制;負(fù)責(zé)組織年度開發(fā)實(shí)施方案編制,并監(jiān)督、指導(dǎo)其實(shí)施、驗(yàn)收和效果評(píng)價(jià);參與注水及相關(guān)工程建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、工藝技術(shù)方案的專業(yè)審查工作。
。ㄆ撸┕こ坦芾聿控(fù)責(zé)限上項(xiàng)目的施工圖審查,負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量和成本管理工作;負(fù)責(zé)****地面工程、配套建設(shè)等項(xiàng)目的工程監(jiān)理管理工作;負(fù)責(zé)限上項(xiàng)目開工報(bào)告的審批。參與項(xiàng)目投資調(diào)研決策及相關(guān)方案設(shè)計(jì)審查;參與項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和后評(píng)價(jià)等工作。
。ò耍┴(cái)務(wù)資產(chǎn)部負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目資金的籌措與落實(shí),工程財(cái)務(wù)決算;參與項(xiàng)目投資調(diào)研決策及相關(guān)方案設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等工作。
。ň牛┕こ淘靸r(jià)管理中心負(fù)責(zé)估算、概算、預(yù)算、結(jié)算計(jì)價(jià)定額、指標(biāo)及其他相關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的制定;負(fù)責(zé)限上工程建設(shè)項(xiàng)目投資估算、概算、工程招標(biāo)最高限價(jià)、概算調(diào)整審查。
。ㄊ⿲徲(jì)部負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金到位與使用的監(jiān)督、工程結(jié)(決)算審計(jì),負(fù)責(zé)對(duì)初步設(shè)計(jì)、項(xiàng)目開工手續(xù)、施工圖預(yù)算、招標(biāo)議標(biāo)、項(xiàng)目合同簽訂及建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收程序等工作進(jìn)行審查和監(jiān)督。
。ㄊ唬┌踩h(huán)保質(zhì)監(jiān)部負(fù)責(zé)公司限上項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、環(huán)保、節(jié)能和職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)范疇內(nèi)的項(xiàng)目論證、立項(xiàng)、審批、檢查、驗(yàn)收和投資控制的全過(guò)程管理;督促和指導(dǎo)所屬各單位按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定開展投資項(xiàng)目“三同時(shí)”工作;參與限上項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收和后評(píng)價(jià)。
。ㄊ┪镔Y裝備部負(fù)責(zé)設(shè)備購(gòu)置專業(yè)范疇內(nèi)的論證、檢查、驗(yàn)收和投資控制的全過(guò)程管理。
(十三)科技與信息化管理部負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目專業(yè)范疇內(nèi)的項(xiàng)目(包括中試、示范項(xiàng)目及新技術(shù)推廣項(xiàng)目)論證、實(shí)施監(jiān)督、指導(dǎo)、驗(yàn)收和效果評(píng)價(jià)。
。ㄊ模┛碧介_發(fā)技術(shù)研究中心負(fù)責(zé)勘探、開發(fā)、注水、油氣儲(chǔ)運(yùn)等的投資項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)研究論證;負(fù)責(zé)信息工程專業(yè)范疇內(nèi)的項(xiàng)目論證、檢查、驗(yàn)收和投資控制的管理。
。ㄊ澹┥a(chǎn)運(yùn)行部負(fù)責(zé)項(xiàng)目試生產(chǎn)、投運(yùn)和達(dá)產(chǎn)達(dá)效標(biāo)定工作,參與項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收等;負(fù)責(zé)輸變電工程、建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和工藝技術(shù)方案的專業(yè)審查工作;負(fù)責(zé)鉆前費(fèi)、鉆前轉(zhuǎn)征費(fèi)審核,參與鉆前費(fèi)、鉆前轉(zhuǎn)征費(fèi)計(jì)劃落實(shí)。
。ㄊ┱袠(biāo)辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督所屬各單位(部門)在授權(quán)范圍內(nèi)組織項(xiàng)目招投標(biāo)工作,包括工程、設(shè)備物資、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及其他服務(wù)的招標(biāo);組織監(jiān)督招標(biāo)文件資料的統(tǒng)計(jì)分析與建檔歸檔工作。
。ㄊ撸┍Pl(wèi)部負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目中與消防相關(guān)的布局、設(shè)施、裝備、器材方案審查;協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)的消防建審,參與項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收工作。
。ㄊ耍┓墒聞(wù)部負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目合同管理,以及合同爭(zhēng)議、糾紛申報(bào)處理等專業(yè)管理工作。
(十九)紀(jì)檢監(jiān)察部負(fù)責(zé)對(duì)基建項(xiàng)目的招投標(biāo)、實(shí)施、資金使用等進(jìn)行監(jiān)督,并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中的違紀(jì)行為提出處理建議。
(二十)檔案館負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)投資項(xiàng)目的檔案資料管理工作,參與項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作。
。ǘ唬┕舅鶎俑鲉挝皇蔷唧w項(xiàng)目的實(shí)施單位,承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)方的職責(zé),實(shí)行項(xiàng)目長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和工程項(xiàng)目質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,負(fù)責(zé)編制、辦理需國(guó)家和地方政府主管部門核準(zhǔn)、備案項(xiàng)目所需的相關(guān)文件以及報(bào)批工作。完成公司下達(dá)的項(xiàng)目前期工作和施工建設(shè)任務(wù)。
第三章 管理權(quán)限
第六條 根據(jù)集團(tuán)公司管理權(quán)限層級(jí),投資項(xiàng)目分為限額以上項(xiàng)目和限額以下項(xiàng)目(簡(jiǎn)稱“限上項(xiàng)目”和“限下項(xiàng)目”)。
(一)以下項(xiàng)目為集團(tuán)公司限上項(xiàng)目:油、氣(頁(yè)巖氣)資源新區(qū)勘探項(xiàng)目;油、氣(頁(yè)巖氣)****產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目;投資在3500萬(wàn)元以上(含3500萬(wàn)元)的****地面工程所屬集輸、注水、變配電工程、油區(qū)道路(新建、擴(kuò)建)等項(xiàng)目;投資在1000萬(wàn)元以上(含1000萬(wàn)元)的技術(shù)改造項(xiàng)目;投資在200萬(wàn)元以上(含200萬(wàn)元)的科技項(xiàng)目、安全環(huán)保隱患治理、節(jié)能減排、信息化建設(shè)項(xiàng)目;職工住宅建設(shè)、辦公、科研、培訓(xùn)用房,職工文化、體育活動(dòng)場(chǎng)所及食堂、倒班宿舍等非生產(chǎn)項(xiàng)目;未列入年度投資計(jì)劃新增的所有生產(chǎn)類投資項(xiàng)目。
。ǘ┮韵马(xiàng)目為****公司限上項(xiàng)目:投資在1000萬(wàn)元(含1000萬(wàn)元)以上3500萬(wàn)元以下的****地面工程所屬集輸、注水、變配電工程、油區(qū)道路等項(xiàng)目;投資在500萬(wàn)元(含500萬(wàn)元) 以上1000萬(wàn)元以下的技術(shù)改造項(xiàng)目;投資在50萬(wàn)元(含50萬(wàn)元) 以上200萬(wàn)元以下的科技項(xiàng)目、安全環(huán)保隱患治理、節(jié)能減排; 200萬(wàn)元以下的信息化建設(shè)項(xiàng)目。
(三)上述項(xiàng)目以外的投資項(xiàng)目均為限下項(xiàng)目。
以上投資項(xiàng)目管理限額,****公司可以根據(jù)集團(tuán)公司及所屬單位的業(yè)務(wù)發(fā)展與管理需要予以調(diào)整。
第七條 集團(tuán)公司限上項(xiàng)目由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)審批和重要事項(xiàng)管理。
第八條 ****公司限上項(xiàng)目由****公司負(fù)責(zé)審批,項(xiàng)目所屬單位負(fù)責(zé)具體管理和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施。
第九條 限下項(xiàng)目實(shí)行備案制(特殊要求的除外),由****公司授權(quán)所屬各單位管理和實(shí)施。
第四章 項(xiàng)目前期工作
第十條 投資項(xiàng)目前期工作包括項(xiàng)目中長(zhǎng)期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)開工報(bào)告等環(huán)節(jié)。
第十一條 中長(zhǎng)期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃。應(yīng)當(dāng)確定投資方向和結(jié)構(gòu),明確重大投資項(xiàng)目、投資規(guī)模和投資效益預(yù)期。根據(jù)集團(tuán)公司及****公司相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃,以每2-3年滾動(dòng)編制,并建立****公司投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。經(jīng)公司投資管理部綜合平衡,提請(qǐng)總經(jīng)理辦公會(huì)審查、黨政聯(lián)席會(huì)審議通過(guò)后,上報(bào)集團(tuán)公司列入中長(zhǎng)期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃投資項(xiàng)目庫(kù)。
公司投資管理部每年以集團(tuán)公司投資項(xiàng)目庫(kù)為基礎(chǔ)開展項(xiàng)目前期(在立項(xiàng)之前開展的前期調(diào)研、論證工作以及評(píng)價(jià))工作。未納入集團(tuán)公司、****公司前期工作計(jì)劃或本年度投資計(jì)劃的項(xiàng)目,原則上不得組織立項(xiàng)審批。
第十二條 項(xiàng)目建議書。根據(jù)集團(tuán)公司和****公司中長(zhǎng)期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際需要,各項(xiàng)目建設(shè)單位提出項(xiàng)目建議書。集團(tuán)公司限上項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書需報(bào)****公司進(jìn)行初步論證并提出意見,報(bào)集團(tuán)公司批準(zhǔn);其他項(xiàng)目(不分****公司限上項(xiàng)目和限下項(xiàng)目)由****公司審查通過(guò)后,提請(qǐng)****公司黨政聯(lián)席會(huì)審定,并在提交****公司年度投資建議計(jì)劃時(shí)一同上報(bào)集團(tuán)公司,作為集團(tuán)公司備案和列入集團(tuán)公司年度投資建議計(jì)劃的依據(jù)。
石油勘探、****開發(fā)項(xiàng)目以勘探、開發(fā)部署方案、整體開發(fā)方案作為項(xiàng)目建議書。審查通過(guò)后的石油勘探、****開發(fā)方案,列入集團(tuán)公司、****公司年度投資計(jì)劃后組織實(shí)施。
凡產(chǎn)品方案、技術(shù)方案、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)投資等內(nèi)容有重大變化或項(xiàng)目建議書批復(fù)超過(guò)兩年以上未開展實(shí)質(zhì)性工作的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照本制度規(guī)定權(quán)限重新報(bào)批或取消。
第十三條 可行性研究報(bào)告。是投資項(xiàng)目決策的主要依據(jù),重點(diǎn)研究項(xiàng)目的原料供應(yīng)、產(chǎn)品市場(chǎng)、方案優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)能力,論證項(xiàng)目的可行性。
項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后,各項(xiàng)目實(shí)施單位即可委托編制可行性研究報(bào)告。集團(tuán)公司限上項(xiàng)目可行性研究報(bào)告報(bào)****公司初步論證并提出初步論證意見報(bào)集團(tuán)公司,****公司限上項(xiàng)目按本辦法第八條規(guī)定進(jìn)行審批,限下項(xiàng)目可行性研究報(bào)告由項(xiàng)目建設(shè)單位審查,報(bào)****公司備案。
可行性研究報(bào)告投資項(xiàng)目的項(xiàng)目效益標(biāo)準(zhǔn)及資本金比例:勘探、****開發(fā)項(xiàng)目?jī)?nèi)部收益率達(dá)到12%以上,資本金比例為60%;內(nèi)部配套的安全、環(huán)保、節(jié)能、信息化建設(shè)等項(xiàng)目,原則上內(nèi)部收益率達(dá)到5%以上。
可行性研究報(bào)告的投資估算原則上應(yīng)當(dāng)控制在按本制度規(guī)定權(quán)限批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書投資估算之內(nèi)。超出批復(fù)的項(xiàng)目建議書投資估算10%以上的,項(xiàng)目責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)重新編制項(xiàng)目建議書并按本制度規(guī)定權(quán)限重新報(bào)批。
按本制度規(guī)定權(quán)限批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,其投資主體、建設(shè)規(guī)模、場(chǎng)址選擇、工藝技術(shù)路線、產(chǎn)品方案、原材料方案、投資估算與經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等內(nèi)容發(fā)生重大變化,或批準(zhǔn)超過(guò)兩年未開展實(shí)質(zhì)性工作的,應(yīng)當(dāng)按照本制度規(guī)定權(quán)限重新報(bào)批或取消。
第十四條 初步設(shè)計(jì)。初步設(shè)計(jì)是在可行性研究報(bào)告確定的工藝技術(shù)基礎(chǔ)上進(jìn)行工程化的一個(gè)工程設(shè)計(jì)階段,是為確定項(xiàng)目所有的技術(shù)原則和技術(shù)方案,提高工程質(zhì)量、控制工程投資、確保建設(shè)進(jìn)度提供條件。
可行性研究報(bào)告審查批準(zhǔn)后,各項(xiàng)目建設(shè)單位即可進(jìn)行初步設(shè)計(jì)編制。集團(tuán)公司限上項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)****公司進(jìn)行初步論證并提出初步論證意見報(bào)集團(tuán)公司,****公司限上項(xiàng)目按本辦法第六條規(guī)定進(jìn)行審批,限下項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)由項(xiàng)目建設(shè)單位審查,報(bào)****公司備案。初步設(shè)計(jì)未經(jīng)批準(zhǔn),不得簽訂設(shè)備購(gòu)置合同。若遇特殊情況,可以對(duì)引進(jìn)訂貨部分先行審定。
對(duì)于超出設(shè)計(jì)批復(fù)的建設(shè)規(guī)模、設(shè)計(jì)范圍和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容,以及項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中涉及技術(shù)方案、關(guān)鍵設(shè)備選型與選用、主要材料選用及設(shè)計(jì)變更、引進(jìn)范圍變化、概算投資和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等內(nèi)容發(fā)生重大變化,或批準(zhǔn)超過(guò)兩年未開展實(shí)質(zhì)性工作的,應(yīng)當(dāng)按照本制度規(guī)定權(quán)限重新報(bào)批或取消。
第十五條 初步設(shè)計(jì)概算。是在項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的概略計(jì)算。投資概算是項(xiàng)目投資控制的依據(jù),經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算即為項(xiàng)目計(jì)劃總投資,計(jì)劃總投資就是該項(xiàng)目投資的最高限額。
初步設(shè)計(jì)投資概算原則上應(yīng)當(dāng)控制在按本制度規(guī)定權(quán)限批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告投資估算之內(nèi)。超出批復(fù)的可行性研究報(bào)告投資估算10%以上的,項(xiàng)目責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)重新編制可行性研究報(bào)告并按本制度規(guī)定權(quán)限重新報(bào)批。
第十六條 初步設(shè)計(jì)概算審查。審查重點(diǎn)是審查工程量是否真實(shí)反映工程內(nèi)容,計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和概算編制方法是否符合規(guī)定。初步設(shè)計(jì)概算審查按照以下程序執(zhí)行:
。ㄒ唬┘瘓F(tuán)公司限上項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)概算,由集團(tuán)公司依據(jù)有關(guān)專家對(duì)初步設(shè)計(jì)的審查意見進(jìn)行復(fù)核,并提供書面確認(rèn)意見,由集團(tuán)公司投資管理部會(huì)同有關(guān)部門予以批復(fù)。
。ǘ****公司限上項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)概算,由投資管理部會(huì)同財(cái)務(wù)資產(chǎn)部,根據(jù)有關(guān)專家對(duì)初步設(shè)計(jì)和概算的.審查意見進(jìn)行確認(rèn)并提供書面意見,按本辦法第六條規(guī)定進(jìn)行審批。
。ㄈ┫尴马(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)概算,由各項(xiàng)目責(zé)任單位預(yù)算管理部門根據(jù)有關(guān)專家對(duì)初步設(shè)計(jì)和概算的審查意見進(jìn)行確認(rèn)并提供書面意見,按照項(xiàng)目管理權(quán)限報(bào)****公司投資管理部備案。
第十七條 已批準(zhǔn)的項(xiàng)目投資概算一般不得進(jìn)行調(diào)整。符合下列條件之一的,可按照本辦法第十六條的規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)整:
。ㄒ唬┏鲈醪皆O(shè)計(jì)范圍的重大變更(如工藝技術(shù)路線、產(chǎn)品方案、設(shè)備選型、主材規(guī)格、項(xiàng)目選址、原材料方案和建設(shè)規(guī)模等內(nèi)容發(fā)生變化的);
。ǘ┮虿豢煽咕艿闹卮笞匀粸(zāi)害或其他不可抗力因素導(dǎo)致工程變動(dòng)或費(fèi)用增加的;
。ㄈ┮驀(guó)家政策變化(主要包括定額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)修訂、外匯匯率較大調(diào)整、貸款利率較大變動(dòng)等)導(dǎo)致投資費(fèi)用發(fā)生變化的;
。ㄋ模┮蚴袌(chǎng)環(huán)境發(fā)生重大變化,特別是主要材料、設(shè)備價(jià)格變動(dòng)導(dǎo)致工程費(fèi)用變化的。
第十八條 投資概算的調(diào)整程序是:對(duì)于因本辦法第十七條第一款所引起的概算調(diào)整,應(yīng)當(dāng)先由建設(shè)單位內(nèi)部預(yù)審,與原設(shè)計(jì)單位取得一致意見后編制變更報(bào)告,報(bào)****公司投資管理部重新審查,按本辦法第五條及第六條規(guī)定進(jìn)行審批。在未獲批準(zhǔn)前不得實(shí)施投資調(diào)整方案。
第十九條 施工圖設(shè)計(jì)。應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)進(jìn)行限額設(shè)計(jì),施工圖預(yù)算應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制在初步設(shè)計(jì)概算以內(nèi)。
第二十條 現(xiàn)場(chǎng)開工報(bào)告。已批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)的投資項(xiàng)目具備開工條件后,項(xiàng)目責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)和資金情況,及時(shí)編制現(xiàn)場(chǎng)開工報(bào)告,按照管理權(quán)限審批通過(guò)后,適時(shí)啟動(dòng)建設(shè)。投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具備的開工條件是:
(一)項(xiàng)目法人或委托法人已經(jīng)設(shè)立,項(xiàng)目組織管理機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度健全,項(xiàng)目經(jīng)理和管理機(jī)構(gòu)成員已經(jīng)到位,項(xiàng)目經(jīng)理已經(jīng)過(guò)培訓(xùn),具備承擔(dān)所任職工作的條件;
。ǘ╉(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)已批復(fù);
。ㄈ╉(xiàng)目資本金和其他建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí),資金來(lái)源符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,承諾手續(xù)完備;
。ㄋ模╉(xiàng)目主體工程(或控制性工程)的施工單位已通過(guò)招標(biāo)選定,施工承包合同已簽訂;
。ㄎ澹╉(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)大綱已編制完成;
。╉(xiàng)目主體工程(或控制性工程)的施工單位已通過(guò)招標(biāo)選定,施工承包合同已簽訂;
。ㄆ撸╉(xiàng)目法人或委托法人與項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位已簽訂設(shè)計(jì)圖紙交付協(xié)議;
。ò耍╉(xiàng)目施工監(jiān)理單位已通過(guò)招標(biāo)選定;
。ň牛╉(xiàng)目征地、拆遷和施工場(chǎng)地“四通一平”(即供電、供水、運(yùn)輸、通訊和場(chǎng)地平整)工作已經(jīng)完成,有關(guān)外部配套生產(chǎn)條件已簽訂協(xié)議;
(十)項(xiàng)目建設(shè)需要的主要設(shè)備和材料已經(jīng)訂貨,項(xiàng)目所需建筑材料已落實(shí)來(lái)源和運(yùn)輸條件,并已備好連續(xù)施工3個(gè)月的材料用量。需要進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)的設(shè)備、材料,其招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)落實(shí),采購(gòu)計(jì)劃與工程進(jìn)度相銜接。
第二十一條 當(dāng)各種施工條件完備時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照計(jì)劃批準(zhǔn)的開工項(xiàng)目向工程所在地縣級(jí)以上政府建設(shè)行政主管部門辦理施工許可證手續(xù),領(lǐng)取施工許可證。未取得施工許可證的不得擅自開工。
第二十二條 現(xiàn)場(chǎng)開工報(bào)告審批程序是:
(一)集團(tuán)公司限上項(xiàng)目開工前準(zhǔn)備工作就緒后,由項(xiàng)目實(shí)施單位上報(bào)開工申請(qǐng)報(bào)告,****公司工程管理部復(fù)核,報(bào)集團(tuán)公司審批。
。ǘ****公司限上項(xiàng)目開工申請(qǐng)報(bào)告由****公司工程管理部審批。
(三)限下項(xiàng)目開工申請(qǐng)報(bào)告由基層項(xiàng)目管理部門審批,報(bào)****公司工程管理部備案。
第二十三條 投資項(xiàng)目前期工作必須按照本辦法第五條相關(guān)歸口管理部門職能,嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。嚴(yán)禁任何單位超越程序和管理權(quán)限擅自審批項(xiàng)目,對(duì)****生產(chǎn)急需建設(shè)的項(xiàng)目,可以加快工作節(jié)奏,但不能超越規(guī)定程序。
第二十四條 建設(shè)單位在****公司設(shè)立的設(shè)計(jì)單位準(zhǔn)入資源庫(kù)內(nèi)選擇相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位,通過(guò)招標(biāo)程序進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究、初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)。
第五章 年度投資計(jì)劃
第二十五條 年度投資計(jì)劃是指為全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、經(jīng)濟(jì)效益及業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)而編制的勘探開發(fā)、工程建設(shè)、技措技改、科技、安全(含消防)、環(huán)保、節(jié)能、信息化、設(shè)備購(gòu)置、股權(quán)和債權(quán)投資等計(jì)劃。
第二十六條 年度綜合計(jì)劃按時(shí)間順序分為框架計(jì)劃、建議計(jì)劃、實(shí)施計(jì)劃和調(diào)整計(jì)劃。依照《綜合計(jì)劃與統(tǒng)計(jì)管理制度》執(zhí)行。
第二十七條 列入年度實(shí)施計(jì)劃的條件是,項(xiàng)目已按規(guī)定審查程序獲得立項(xiàng)批準(zhǔn),未完成前期工作的項(xiàng)目原則上不得列入年度實(shí)施計(jì)劃。完成前期工作的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)視年度資金籌措及市場(chǎng)情況,按照效益擇優(yōu)列入年度投資計(jì)劃。
第二十八條 專項(xiàng)投資項(xiàng)目計(jì)劃(節(jié)能、科研技措、設(shè)備購(gòu)置、輸變電工程、信息化工程)實(shí)行歸口集中管理。由各專業(yè)管理部門提出計(jì)劃意見,由投資管理部復(fù)審后,納入****公司年度投資計(jì)劃。鉆前費(fèi)、鉆前轉(zhuǎn)征費(fèi)由基層單位提出計(jì)劃,經(jīng)生產(chǎn)運(yùn)行部審核,提出審核意見,報(bào)投資管理部復(fù)審后,納入****公司年度投資計(jì)劃。
第六章 項(xiàng)目實(shí)施管理
第二十九條 嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、集團(tuán)公司《招投標(biāo)管理暫行辦法》《招投標(biāo)監(jiān)督管理暫行辦法》及****公司招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定,對(duì)投資項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及主要設(shè)備、材料采購(gòu)等進(jìn)行招標(biāo)。
第三十條 推行工程項(xiàng)目監(jiān)理制(包括石油勘探、****開發(fā)項(xiàng)目)。投資項(xiàng)目必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的建設(shè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程監(jiān)理,并嚴(yán)格執(zhí)行工程監(jiān)理規(guī)范。
第三十一條 集團(tuán)公司、****公司限上項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。由項(xiàng)目長(zhǎng)對(duì)項(xiàng)目策劃、建設(shè)實(shí)施、工程質(zhì)量與安全、生產(chǎn)投運(yùn)的全過(guò)程負(fù)責(zé)。
第三十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)質(zhì)量控制。與施工單位共同建立項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)辦法,并按照以下要求嚴(yán)格控制工程質(zhì)量。
。ㄒ唬╉(xiàng)目質(zhì)量控制應(yīng)當(dāng)采取“計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、處理”循環(huán)工作方法,不斷改進(jìn)過(guò)程控制,滿足工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)和相關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求;
(二)項(xiàng)目質(zhì)量控制應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)從工序、分項(xiàng)工程、分部工程到單位工程的分步控制,也應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)從資源投入到工程完工的全過(guò)程控制;
。ㄈ┦┕み^(guò)程均應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行自檢、互檢。隱蔽工程、指定部位和分項(xiàng)工程未經(jīng)檢驗(yàn)或已檢驗(yàn)定為不合格的,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)入下道工序;分項(xiàng)工程完成后,必須經(jīng)監(jiān)理單位檢驗(yàn)和認(rèn)可。
第三十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目過(guò)程控制。必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定進(jìn)行施工,嚴(yán)格遵守技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,建立健全施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度,嚴(yán)格工序管理,對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn),未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的不得使用;做好隱蔽工程的檢查和記錄,隱蔽工程在隱蔽前,必須通知建設(shè)單位和質(zhì)量監(jiān)督部門進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收,并對(duì)本單位施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第三十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制。嚴(yán)格按照初步設(shè)計(jì)規(guī)定的建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)施工。建設(shè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理程序,杜絕先建后報(bào)、邊建邊報(bào),擅自提高標(biāo)準(zhǔn)、增加內(nèi)容,或擅自改變?cè)O(shè)計(jì)內(nèi)容,降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),致使項(xiàng)目建成后其使用功能及安全無(wú)法滿足設(shè)計(jì)要求。同時(shí)與施工單位共同完成以下任務(wù):
。ㄒ唬⿲(duì)各分部工程、分項(xiàng)工程訂立成本控制目標(biāo)和要求,落實(shí)到成本控制的責(zé)任者,并對(duì)成本控制措施、方法進(jìn)行檢查和整改;
(二)堅(jiān)持節(jié)約支出、全面控制、責(zé)權(quán)利相結(jié)合原則,采用目標(biāo)管理的方法,對(duì)實(shí)際施工成本的發(fā)生過(guò)程進(jìn)行有效控制;
。ㄈ└鶕(jù)成本控制要求,做好施工采購(gòu)和施工策劃。通過(guò)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置、合理利用和動(dòng)態(tài)管理,有效控制實(shí)際成本。
第三十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目進(jìn)度控制。項(xiàng)目進(jìn)度控制應(yīng)當(dāng)以實(shí)現(xiàn)合同約定的竣工日期為最終目標(biāo)。項(xiàng)目進(jìn)度控制總目標(biāo)可以按單位工程分解為交工分目標(biāo),也可以按承包的專業(yè)或施工階段分解為時(shí)間目標(biāo)。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)責(zé)成施工單位根據(jù)工藝、組織、搭接關(guān)系、起止時(shí)間、勞動(dòng)力、材料、機(jī)械及其他保證性計(jì)劃等因素,綜合確定施工進(jìn)度計(jì)劃和進(jìn)度控制流程,明確項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵控制點(diǎn)。
當(dāng)項(xiàng)目工程進(jìn)度出現(xiàn)偏差時(shí)(不必要的提前或延誤),建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,并不斷預(yù)測(cè)未來(lái)進(jìn)度狀況。
項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)全部完成后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)責(zé)成施工單位提交進(jìn)度控制總結(jié)報(bào)告。
第三十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目安全管理;(xiàng)目必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司、****公司有關(guān)制度建立安全管理體系,實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)肅安全事故處理。
(一)施工單位必須建立施工安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度。未經(jīng)施工安全生產(chǎn)培訓(xùn)的人員不得上崗作業(yè)。專業(yè)性較強(qiáng)和處于危險(xiǎn)環(huán)境的工程和工序,應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)安全施工方案及技術(shù)措施。
。ǘ┙ㄔO(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),采取有效措施,控制和處理施工現(xiàn)場(chǎng)的各種污染和危害,保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)范圍內(nèi)公共設(shè)施及毗鄰建筑物的安全。
第三十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目檔案管理。投資項(xiàng)目包括前期、建設(shè)期和竣工驗(yàn)收的所有技術(shù)文件、專項(xiàng)審批手續(xù)及批復(fù)文件、各階段會(huì)議紀(jì)要和施工紀(jì)錄等資料的收集、整理、匯總、編號(hào)、歸檔以及管理,由項(xiàng)目建設(shè)單位指定專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照工程建設(shè)檔案管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并接受集團(tuán)公司、****公司相關(guān)檔案管理部門的監(jiān)管。
第三十八條 投資項(xiàng)目完成月報(bào)的統(tǒng)計(jì)報(bào)送截止日為每月25日。各單位應(yīng)當(dāng)于統(tǒng)計(jì)截止日前向****公司報(bào)送項(xiàng)目投資完成情況并附簡(jiǎn)要分析材料。
第三十九條 項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和施工規(guī)范。由各級(jí)工程管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào),及時(shí)處理項(xiàng)目建設(shè)中的問(wèn)題。
第七章 項(xiàng)目驗(yàn)收、投用與后評(píng)價(jià)
第四十條 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按月組織施工、監(jiān)理等單位,核實(shí)工程進(jìn)度和完成投資額,依據(jù)財(cái)務(wù)相關(guān)規(guī)定和要求,督促施工單位于次月10日前報(bào)財(cái)務(wù)部門辦理入賬手續(xù),為工程進(jìn)度款支付和財(cái)務(wù)核算提供可靠依據(jù)。
第四十一條 投資項(xiàng)目具備竣工驗(yàn)收條件的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家、行業(yè)及集團(tuán)公司《建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法》進(jìn)行竣工驗(yàn)收。投資項(xiàng)目驗(yàn)收按照預(yù)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個(gè)步驟進(jìn)行。
第四十二條 項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收是指項(xiàng)目基本建成,為使項(xiàng)目建成投用而進(jìn)行的預(yù)先審查工作。
。ㄒ唬⿲(duì)集團(tuán)公司限上項(xiàng)目,在各單項(xiàng)驗(yàn)收手續(xù)辦理完成后,由集團(tuán)公司組織進(jìn)行整體預(yù)驗(yàn)收。
(二)對(duì)****公司限上項(xiàng)目,在各單項(xiàng)驗(yàn)收手續(xù)辦理完成后,由****公司投資管理部組織,會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行整體預(yù)驗(yàn)收。
。ㄈ┫尴马(xiàng)目及所有鉆前井場(chǎng)道路、油區(qū)道路、區(qū)隊(duì)建設(shè)由基層計(jì)劃部門組織驗(yàn)收,并形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,報(bào)公司投資管理部備案。
第四十三條 需要預(yù)驗(yàn)收的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生、壓力容器、防雷接地檢測(cè)、特種設(shè)備使用、工程質(zhì)量評(píng)定等專項(xiàng)驗(yàn)收,并在政府相關(guān)部門辦理各項(xiàng)專項(xiàng)驗(yàn)收手續(xù),獲得同意試生產(chǎn)的批復(fù)。
第四十四條 預(yù)驗(yàn)收完成并由立項(xiàng)審批單位確認(rèn)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作能適應(yīng)試投產(chǎn)的需要后,方可開展試生產(chǎn)工作。
第四十五條 項(xiàng)目試生產(chǎn)的規(guī)定如下:
。ㄒ唬┘瘓F(tuán)公司限上項(xiàng)目試生產(chǎn)工作由集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)組織,項(xiàng)目建設(shè)單位具體實(shí)施;
(二)****公司限上項(xiàng)目試生產(chǎn)工作由****公司生產(chǎn)運(yùn)行部負(fù)責(zé)組織,投資管理、工程管理、安質(zhì)、保衛(wèi)等部門參與,項(xiàng)目建設(shè)單位具體實(shí)施;
。ㄈ****公司限下項(xiàng)目試生產(chǎn)工作由基層生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)成立專門的試生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)人員培訓(xùn)、試生產(chǎn)方案編寫、操作規(guī)程制訂、原材料準(zhǔn)備等工作。試生產(chǎn)階段所需的備品、備件等費(fèi)用,除設(shè)計(jì)文件中列入的投資外,其余均按照單項(xiàng)列入建設(shè)單位當(dāng)年生產(chǎn)運(yùn)行費(fèi)用。
第四十六條 投資項(xiàng)目必須達(dá)到以下要求后,方可實(shí)施竣工驗(yàn)收:
(一)設(shè)計(jì)文件和合同約定的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)已經(jīng)實(shí)施完畢,達(dá)到設(shè)計(jì)要求并能夠正常投入使用;
。ǘ┚幹仆瓿煽⒐Q算報(bào)告,完成各項(xiàng)財(cái)務(wù)、物資以及債權(quán)債務(wù)的清理工作;
(三)具有完整并經(jīng)核定的工程竣工資料,并符合驗(yàn)收規(guī)定;
。ㄋ模┚哂锌辈、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位簽署確認(rèn)的質(zhì)量合格文件及質(zhì)量監(jiān)督部門的竣工驗(yàn)收意見書;
。ㄎ澹┯邢、環(huán)保、人防、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、檔案、水土保持等行政主管部門簽署的專項(xiàng)驗(yàn)收合格文件;
。┙ㄔO(shè)項(xiàng)目實(shí)際用地已經(jīng)國(guó)土資源管理部門核查;
。ㄆ撸┙ㄔO(shè)項(xiàng)目的檔案資料齊全、完整,符合國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收規(guī)定;
。ò耍┥a(chǎn)性項(xiàng)目的主要工藝設(shè)備和配套設(shè)施經(jīng)聯(lián)動(dòng)負(fù)荷試車合格,經(jīng)標(biāo)定能夠形成生產(chǎn)能力,生產(chǎn)出設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的產(chǎn)品。
第四十七條 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收程序如下:
(一)對(duì)集團(tuán)公司限上項(xiàng)目,竣工驗(yàn)收由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)組織,建設(shè)單位負(fù)責(zé)準(zhǔn)備各項(xiàng)所需材料,驗(yàn)收完成后由集團(tuán)公司投資管理部下發(fā)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收結(jié)果通知書。
。ǘ⿲(duì)****公司限上項(xiàng)目,竣工驗(yàn)收由****公司投資管理部負(fù)責(zé)組織,建設(shè)單位負(fù)責(zé)準(zhǔn)備各項(xiàng)所需材料,驗(yàn)收完成后由****公司投資管理部下發(fā)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收結(jié)果通知書,同時(shí)報(bào)集團(tuán)公司備案。
。ㄈ⿲(duì)限下項(xiàng)目,竣工及所有鉆前井場(chǎng)道路、油區(qū)道路、區(qū)隊(duì)建設(shè)由基層計(jì)劃部門組織驗(yàn)收,形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,報(bào)公司投資管理部備案。
第四十八條 項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是指在項(xiàng)目建設(shè)完成并投入使用或運(yùn)營(yíng)一定時(shí)間后,對(duì)照項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及審批文件的主要內(nèi)容,與項(xiàng)目建成后所達(dá)到的實(shí)際效果進(jìn)行對(duì)比分析,找出差距及原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出相應(yīng)對(duì)策建議,以不斷提高投資決策水平和投資效益。根據(jù)需要,也可以針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的某一問(wèn)題進(jìn)行專題評(píng)價(jià)。
第四十九條 集團(tuán)公司下達(dá)的年度實(shí)施計(jì)劃中標(biāo)定的重大項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目先由建設(shè)單位組織項(xiàng)目預(yù)后評(píng)價(jià),由****公司編制預(yù)后評(píng)價(jià)報(bào)告并報(bào)集團(tuán)公司審查。其他項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)根據(jù)工作需要,由****公司投資管理部負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門完成。
第五十條 開展后評(píng)價(jià)工作的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)從以下范圍中選擇:
(一)對(duì)****公司發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、做大做強(qiáng)有重大指導(dǎo)意義的項(xiàng)目;
。ǘ⿲(duì)節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)****可持續(xù)發(fā)展有重大影響的項(xiàng)目;
。ㄈ⿲(duì)優(yōu)化****公司資源配置和產(chǎn)業(yè)布局、調(diào)整投資方向有重要作用的項(xiàng)目;
。ㄋ模┎捎眯录夹g(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料、新型投融資和運(yùn)營(yíng)模式,以及其他具有特殊示范意義的項(xiàng)目;
。ㄎ澹****公司認(rèn)為需要開展后評(píng)價(jià)工作的項(xiàng)目。
第五十一條 開展后評(píng)價(jià)工作的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件:
。ㄒ唬╉(xiàng)目前期工作、建設(shè)實(shí)施和運(yùn)營(yíng)效益等方面的文件資料完備;
。ǘ╉(xiàng)目完工投產(chǎn)后經(jīng)過(guò)審計(jì)部門審計(jì)和竣工驗(yàn)收;
。ㄈ╉(xiàng)目正式投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)1~3年。
第五十二條 ****公司每年年初研究確定需要開展后評(píng)價(jià)工作的具體項(xiàng)目(包括項(xiàng)目的名稱、專業(yè)類別、詳略程度、實(shí)施單位),制定項(xiàng)目后評(píng)價(jià)年度計(jì)劃及費(fèi)用,根據(jù)項(xiàng)目管理職責(zé)和權(quán)限,確定實(shí)施部門及單位。
第五十三條 按照投資項(xiàng)目的專業(yè)類別和建設(shè)規(guī)模,以及后評(píng)價(jià)工作內(nèi)容的廣度和深度,根據(jù)詳略程度不同分為簡(jiǎn)化后評(píng)價(jià)和詳細(xì)后評(píng)價(jià)。
(一)簡(jiǎn)化后評(píng)價(jià)由建設(shè)單位按照****地面工程簡(jiǎn)化后評(píng)價(jià)模版和格式編寫報(bào)告。
(二)詳細(xì)后評(píng)價(jià)由****公司委托具備相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)承擔(dān)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)任務(wù),但不得委托參加過(guò)同一項(xiàng)目前期工作和建設(shè)實(shí)施工作的工程咨詢機(jī)構(gòu)承擔(dān)該項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)任務(wù)。
第五十四條 對(duì)不能按期建成(超過(guò)設(shè)計(jì)工期1年以上)或建成后長(zhǎng)期(1年以上)不能投產(chǎn)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)組織開展階段評(píng)價(jià)工作。
第五十五條 ****公司建立后評(píng)價(jià)與新上項(xiàng)目掛鉤機(jī)制。所有新上項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)有集團(tuán)公司或****公司后評(píng)價(jià)管理部門出具的意見,其中改擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)有對(duì)原項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)報(bào)告,作為改擴(kuò)建項(xiàng)目立項(xiàng)審批的重要依據(jù)。
第八章 財(cái)務(wù)和資金管理
第五十六條 各級(jí)財(cái)務(wù)部門在項(xiàng)目開工前應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目資金籌措情況進(jìn)行落實(shí),審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)資金到位情況進(jìn)行監(jiān)督。
第五十七條 財(cái)務(wù)部門根據(jù)年度項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃籌措資金,工程管理部門根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)合同和實(shí)際進(jìn)度編制工程進(jìn)度款資金計(jì)劃,財(cái)務(wù)部門按照計(jì)劃撥付工程進(jìn)度款并監(jiān)督使用,同時(shí)負(fù)責(zé)編報(bào)集團(tuán)公司下達(dá)的年度實(shí)施計(jì)劃中標(biāo)定的重大項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表。
第五十八條 投資項(xiàng)目資金必須?顚S,任何單位和個(gè)人不得擅自擠占、挪用、置換或截留。
第五十九條 建設(shè)單位必須建立健全投資項(xiàng)目資金管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理規(guī)定,建立專賬管理并按項(xiàng)目進(jìn)行明細(xì)核算,加強(qiáng)使用管理和監(jiān)督檢查。
第六十條 集團(tuán)公司限上項(xiàng)目及****公司限上項(xiàng)目的工程最高限價(jià)由基層單位進(jìn)行初審,****公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部審核。限下項(xiàng)目工程最高限價(jià)由各單位審定。
第六十一條 集團(tuán)公司限上項(xiàng)目工程結(jié)算由基層單位進(jìn)行初審,****公司投資管理部、工程管理部審核,審計(jì)部進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),對(duì)集團(tuán)公司抽查審計(jì)的部分重點(diǎn)項(xiàng)目,需報(bào)集團(tuán)公司組織審計(jì)。其他項(xiàng)目(****公司限上項(xiàng)目和限下項(xiàng)目)由基層單位進(jìn)行初審,****公司投資管理部、工程管理部審核,審計(jì)部組織審計(jì)。工程結(jié)算送審及審計(jì)時(shí)效性為項(xiàng)目驗(yàn)收投用后12個(gè)月內(nèi)完成,對(duì)送審工程總造價(jià)超過(guò)計(jì)劃總投資的,由基層單位予以書面說(shuō)明,在剔除材料價(jià)格、政策性費(fèi)用調(diào)整等合理因素外,仍然超計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目,提請(qǐng)公司黨政聯(lián)席會(huì)審議。
第六十二條 集團(tuán)公司限上項(xiàng)目工程竣工后,由基層單位財(cái)務(wù)部門編制財(cái)務(wù)決算報(bào)表,****公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部審核,審計(jì)部進(jìn)行審計(jì),最后報(bào)集團(tuán)公司組織審定。其他項(xiàng)目(****公司限上項(xiàng)目和限下項(xiàng)目)由基層單位進(jìn)行初審,****公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部審核,審計(jì)部組織審計(jì)。
第九章 責(zé)任追究與獎(jiǎng)懲
第六十三條 ****公司開展投資管理工作評(píng)優(yōu)活動(dòng),對(duì)投資管理先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第六十四條 違反本制度規(guī)定,有下列行為之一的,按照集團(tuán)公司《員工獎(jiǎng)懲辦法》及其他規(guī)定進(jìn)行處罰,并納入項(xiàng)目責(zé)任單位及其主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)等人員的業(yè)績(jī)考核。
。ㄒ唬┪绰男型顿Y決策程序的計(jì)劃外投資項(xiàng)目,未經(jīng)批準(zhǔn)或授權(quán)對(duì)外投資;
。ǘ┰綑(quán)審批或者擅自立項(xiàng);故意造成單項(xiàng)工程缺漏,擴(kuò)大范圍“搞搭車”項(xiàng)目,弄虛作假;擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī);蛞M(jìn)范圍、變更建設(shè)地點(diǎn)或內(nèi)容;
。ㄈ└潘愠浪,預(yù)算超概算,決算超預(yù)算;
。ㄋ模┕室獠鸱猪(xiàng)目逃避審批;
。ㄎ澹┥米蚤_工建設(shè),或未經(jīng)批準(zhǔn)提前開展設(shè)備訂貨;
。┻`反本制度規(guī)定或集團(tuán)公司招標(biāo)、合同、質(zhì)量、HSE等有關(guān)規(guī)定;
。ㄆ撸⿲(duì)投資項(xiàng)目未進(jìn)行有效監(jiān)管,發(fā)生損失未及時(shí)采取有效措施;
。ò耍┪窗凑找(guī)定造成投資損失的其他情形。
第六十五條 合同相對(duì)方不按合同履行設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、采購(gòu)、中介服務(wù)職責(zé)造成項(xiàng)目損失的,除追究其合同違約責(zé)任外,列入****公司黑名單,三年內(nèi)不得參與集團(tuán)公司及所屬單位投資項(xiàng)目的招投標(biāo)及商務(wù)談判。
第十章 附 則
第六十六條 本制度由公司投資管理部負(fù)責(zé)解釋。
投資管理制度13
第一章總則
第一條為了保證基金管理有限公司(以下簡(jiǎn)稱“本公司”)基金投資管理工作規(guī)范、有序、高效、科學(xué)地進(jìn)行,為基金份額持有人提供優(yōu)質(zhì)的投資管理服務(wù),維護(hù)基金資產(chǎn)安全,保護(hù)基金份額持有人的利益,明確基金投資管理的業(yè)務(wù)流程及相關(guān)部門的職責(zé),特制定本制度。
第二條本制度的制訂依據(jù)是《中華人民共和國(guó)證券法》、《中華人民共和國(guó)證券投資基金法》、《證券投資基金運(yùn)作管理辦法》等法律法規(guī),以及本公司《公司章程》、《內(nèi)部控制大綱》及公司其它管理制度。
第三條本制度適用于公司與基金投資管理工作直接相關(guān)的所有部門和員工,以及運(yùn)用基金資產(chǎn)進(jìn)行證券投資的全過(guò)程。
第二章投資管理基本原則第四條基金投資遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)以及規(guī)范性文件的要求,堅(jiān)持規(guī)范、穩(wěn)健、高效的投資原則。
第五條基金投資的管理原則是分級(jí)管理、明確授權(quán)、規(guī)范操作、嚴(yán)格監(jiān)管。堅(jiān)持投資決策中權(quán)利與相關(guān)責(zé)任對(duì)稱的原則,做到?jīng)Q策有效、責(zé)任明確。
第六條基金的投資管理方式采取投資決策委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的基金經(jīng)理負(fù)責(zé)制。
第七條在投資管理中既要遵守公司投資理念,又要根據(jù)不同的基金合同(風(fēng)格)制定相應(yīng)的投資原則。
第八條投資管理過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行投資禁止和限制制度。
第九條適應(yīng)市場(chǎng)波動(dòng)性的特點(diǎn),根據(jù)不同的基金合同(風(fēng)險(xiǎn))及基金投資目標(biāo),適當(dāng)開展相機(jī)抉擇投資。
第十條公司投資管理的首要原則是要充分了解基金投資者,了解投資者的投資目標(biāo)、收益期望以及風(fēng)險(xiǎn)承受能力,在基金投資管理過(guò)程中始終堅(jiān)持基金份額持有人利益優(yōu)先的原則,以受托人的職責(zé)精神、職業(yè)素質(zhì)和長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光為投資者提供高水平的理財(cái)服務(wù)。
第十一條投資組合管理需遵循的原則
。ㄒ唬╅L(zhǎng)期投資的原則。公司信奉并遵循長(zhǎng)期投資原則,致力于為基金份額持有人帶來(lái)長(zhǎng)期穩(wěn)定的收益。每個(gè)基金都將根據(jù)建立在深入研究基礎(chǔ)上的投資策略進(jìn)行投資,不過(guò)多地局限于短線市場(chǎng)機(jī)會(huì)的尋找,而是以基本分析為基礎(chǔ),著眼于發(fā)現(xiàn)不同行業(yè)和公司的長(zhǎng)期成長(zhǎng)潛力,從而分享中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期成長(zhǎng)所帶來(lái)的收益,為基金份額持有人謀取長(zhǎng)期、穩(wěn)定、安全的收益。
。ǘ╋L(fēng)險(xiǎn)收益配比的最優(yōu)化原則。各基金在構(gòu)建投資組合時(shí),追求風(fēng)險(xiǎn)收益配比的最優(yōu)化原則,即在一定的風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)的前提下,利用收益分析技術(shù),通過(guò)選擇收益性和成長(zhǎng)性高的證券,盡可能提高投資組合的收益;
或者是以獲取一定的投資收益為目標(biāo),利用風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù),通過(guò)選擇風(fēng)險(xiǎn)低的證券和波動(dòng)互補(bǔ)的證券,盡可能降低投資組合的風(fēng)險(xiǎn),從而實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)與收益配比的最優(yōu)化。公司的目標(biāo)是為基金份額持有人提供最佳的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整后的收益率。
(三)分散投資原則。公司在構(gòu)建投資組合的過(guò)程中,將通過(guò)選擇多種不同的投資品種,通過(guò)分散投資,降低投資風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)投資組合的安全性和收益性的統(tǒng)一。
(四)流動(dòng)性原則。公司在構(gòu)建投資組合的過(guò)程中,將充分考慮投資股票、債券等證券品種的流動(dòng)性,以及投資組合整體的流動(dòng)性,降低基金資產(chǎn)的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)流動(dòng)性與收益性的統(tǒng)一。
(五)全方位的風(fēng)險(xiǎn)控制原則。公司將全面的風(fēng)險(xiǎn)控制貫穿于投資管理的全過(guò)程,一方面在投資管理團(tuán)隊(duì)內(nèi)建立從投資研究、投資決策、投資執(zhí)行到投資跟蹤全過(guò)程中的全程風(fēng)險(xiǎn)控制;另一方面公司專門設(shè)立了風(fēng)險(xiǎn)控制辦公會(huì)、督察長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的監(jiān)察稽核部以及研究部風(fēng)險(xiǎn)管理組,對(duì)投資過(guò)程的合理、合法、合規(guī)性,以及投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行專門的獨(dú)立的監(jiān)控。對(duì)投資過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全方位的事前、事中、事后的監(jiān)控。
第十二條公司及有關(guān)投資業(yè)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)關(guān)注并接受社會(huì)公眾對(duì)基金證券投資交易行為的合理評(píng)論和監(jiān)督。公司應(yīng)及時(shí)根據(jù)證券交易制度的修訂調(diào)整,修正基金的證券投資和交易行為。
第三章投資管理的決策體制
第十三條基金投資管理流程主要涉及以下部門及相關(guān)責(zé)任人:
(一)投資決策委員會(huì)
。ǘ╋L(fēng)險(xiǎn)控制辦公會(huì)
。ㄈ┓止茴I(lǐng)導(dǎo)(包括但不限于投資總監(jiān))
。ㄋ模┗鸾(jīng)理
。ㄎ澹┭芯坎
。┙灰资
。ㄆ撸┗鹗聞(wù)部及財(cái)務(wù)綜合部
(八)監(jiān)察稽核部
第十四條基金投資管理組織結(jié)構(gòu)圖風(fēng)險(xiǎn)控制辦公會(huì)投資決策委員會(huì)資投領(lǐng)產(chǎn)資匯導(dǎo)配授報(bào)投置權(quán)工資作團(tuán)隊(duì)基分管領(lǐng)導(dǎo)投金資上風(fēng)合報(bào)控險(xiǎn)研究部風(fēng)險(xiǎn)管理組規(guī)方制異評(píng)性案風(fēng)交常估監(jiān)察稽核部審險(xiǎn)易交、查監(jiān)易控投資管理部控報(bào)制告基金事務(wù)部中央交易室基金經(jīng)理研究部決策投資指令支持指令傳達(dá)研究運(yùn)作交易需求反饋核對(duì)
第十五條投資決策委員會(huì)投資決策委員會(huì)是公司基金投資的最高投資決策機(jī)構(gòu)。投資決策委員會(huì)由公司總經(jīng)理、分管副總經(jīng)理、投資總監(jiān)、研究總監(jiān)以及公司根據(jù)實(shí)際需要確定的其他投資相關(guān)人員組成。
投資總監(jiān)擔(dān)任投資決策委員會(huì)執(zhí)行委員,在投委會(huì)授權(quán)權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施投資計(jì)劃,超出其權(quán)限范圍的投資計(jì)劃提交投資決策委員會(huì)審批。
投資決策委員會(huì)的主要職責(zé)為:
。1)制定基金投資程序及權(quán)限設(shè)置;
。2)根據(jù)基金的《基金合同》確定基金的投資理念、投資原則以及投資限制;
。3)討論基金經(jīng)理定期出具的《投資策略報(bào)告》以及研究部的研究策略報(bào)告,審定各基金資產(chǎn)的配置方案,包括基金資產(chǎn)在不同市場(chǎng)、股票、債券、現(xiàn)金之間的配置比例;基金資產(chǎn)在重點(diǎn)市場(chǎng)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、板塊之間的分配比例及融資規(guī)模,并根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)對(duì)資產(chǎn)配置方案進(jìn)行調(diào)整;
。4)批準(zhǔn)各基金的可投資證券備選庫(kù)和核心證券庫(kù)的建立及調(diào)整;
。5)制定基金投資授權(quán)方案,對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)、基金經(jīng)理作出投資授權(quán),對(duì)超出投資權(quán)限的投資項(xiàng)目做出決定;
。6)評(píng)價(jià)基金經(jīng)理的工作績(jī)效;
。7)定期對(duì)研究部風(fēng)險(xiǎn)管理組提交的基金投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和投資績(jī)效分析報(bào)告進(jìn)行討論,并執(zhí)行適當(dāng)?shù)牟呗、程序和方法盡量減輕投資風(fēng)險(xiǎn)。
第十六條投資總監(jiān)投資總監(jiān)負(fù)責(zé)公司具體投資管理技術(shù)業(yè)務(wù),其主要職責(zé)是:
。1)執(zhí)行投資管理流程、環(huán)節(jié)和事宜,保證基金的投資行為合法合規(guī);
。2)擔(dān)任投資決策委員會(huì)執(zhí)行委員,負(fù)責(zé)召開例行之投資決策委員會(huì)會(huì)議;
。3)協(xié)助制定公司發(fā)展短、中、長(zhǎng)期投資政策、策略和計(jì)劃;
(4)執(zhí)行投資組合管理團(tuán)隊(duì)的投資決策流程,包括資產(chǎn)配置、行業(yè)和公司選擇、風(fēng)險(xiǎn)分析和管理;
。5)落實(shí)各基金的資產(chǎn)配置按期達(dá)到投資決策委員會(huì)所制定的目標(biāo);
。6)在控制投資風(fēng)險(xiǎn)的情況下,努力使公司所管理的基金達(dá)到并保持業(yè)內(nèi)一流的業(yè)績(jī);
(7)參與制定公司產(chǎn)品開發(fā)計(jì)劃,并對(duì)產(chǎn)品開發(fā)提出建設(shè)性意見;
。8)與基金的重要客戶保持經(jīng)常的溝通和聯(lián)系,向客戶闡明公司的投資理論和策略,以及良好的風(fēng)險(xiǎn)控制能力;
。9)協(xié)助支持新產(chǎn)品的發(fā)行。
第十七條基金經(jīng)理基金經(jīng)理是公司投資管理體系中最重要的一個(gè)環(huán)節(jié),具體負(fù)責(zé)基金的日常營(yíng)運(yùn)和管理。其主要職責(zé)為:
。1)在投資決策委員會(huì)的授權(quán)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)所管理基金的日常投資運(yùn)作;
。2)擬定所管理基金的投資策略報(bào)告,報(bào)投資決策委員會(huì)審批;
。3)負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行基金投資組合方案。對(duì)超出基金經(jīng)理權(quán)限的投資上報(bào)投資總監(jiān)和投資決策委員會(huì)批準(zhǔn);
。4)負(fù)責(zé)制定并下達(dá)日常交易指令;
。5)定期對(duì)投資組合方案的執(zhí)行情況以及業(yè)績(jī)表現(xiàn)進(jìn)行總結(jié),并向投資總監(jiān)匯報(bào);
。6)負(fù)責(zé)對(duì)所管理基金的運(yùn)作進(jìn)行階段性總結(jié),參與撰寫基金中報(bào)、年報(bào)等公開報(bào)告;
。7)開放式基金經(jīng)理負(fù)責(zé)基金流動(dòng)性的直接管理并積極與基金重要客戶溝通及參與路演;鸾(jīng)理下設(shè)基金經(jīng)理助理,協(xié)助基金經(jīng)理工作。
第十八條研究部研究部是公司投資管理體系中重要的投資決策支持部門,主要職責(zé)是:
。1)負(fù)責(zé)組織對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和市場(chǎng)走勢(shì)進(jìn)行研究,出具研究策略報(bào)告,為投資決策委員會(huì)制定基金投資目標(biāo)、投資策略和資產(chǎn)配置方案提供依據(jù);
。2)負(fù)責(zé)外部研究資源和信息的收集和整理工作,與外部研究機(jī)構(gòu)建立良好的合作關(guān)系,為基金投資建立起強(qiáng)大的研究平臺(tái)和信息資料庫(kù);
。3)負(fù)責(zé)開展行業(yè)和上市公司研究,主要負(fù)責(zé)建立和維護(hù)各基金的可投資證券備選庫(kù)和核心證券庫(kù);
。4)負(fù)責(zé)對(duì)關(guān)注行業(yè)內(nèi)的重點(diǎn)上市公司進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,為基金的重倉(cāng)品種提供研究報(bào)告和建議;
。5)對(duì)研究部推薦形成的投資項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤調(diào)研;
(6)對(duì)固定收益證券、金融衍生產(chǎn)品等進(jìn)行專項(xiàng)研究,提出相應(yīng)的研究報(bào)告和投資建議;
(7)及時(shí)完成基金經(jīng)理委托的專題研究項(xiàng)目;
(8)及時(shí)完成公司交付的其他研究任務(wù)。
第十九條交易室交易室負(fù)責(zé)公司所有基金投資計(jì)劃的具體執(zhí)行和內(nèi)部控制。公司采取集中交易模式,所有基金投資的交易均通過(guò)交易室完成。中央交易室對(duì)基金經(jīng)理發(fā)出的不符合有關(guān)法律法規(guī)及公司投資管理制度規(guī)定的交易指令,有權(quán)暫停執(zhí)行并立即向投資總監(jiān)和監(jiān)察稽核部報(bào)告。
交易室的主要職責(zé)是:
。1)嚴(yán)格執(zhí)行基金經(jīng)理下達(dá)的交易指令;
(2)對(duì)基金交易情況實(shí)施一線實(shí)時(shí)監(jiān)控和匯報(bào);
(3)向基金經(jīng)理及時(shí)反饋交易執(zhí)行情況;
(4)保管各種交易記錄、單證等原始憑證以及有關(guān)文件、資料、報(bào)表和其他材料;
。5)發(fā)現(xiàn)交易或市場(chǎng)異常及時(shí)匯報(bào);
。6)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和內(nèi)部制度的相關(guān)規(guī)定。
第二十條基金事務(wù)部及財(cái)務(wù)綜合部基金事務(wù)部及財(cái)務(wù)綜合部是公司從事交易清算、基金清算、會(huì)計(jì)核算以及開放式基金注冊(cè)登記的業(yè)務(wù)部門。
基金事務(wù)部和財(cái)務(wù)綜合部具體負(fù)責(zé)以下工作;
。1)根據(jù)公司確定的租用交易席位的券商名單,具體辦理開戶事宜;
。2)負(fù)責(zé)基金交易的資金調(diào)撥、交易清算等工作;
。3)負(fù)責(zé)基金會(huì)計(jì)工作;
。4)負(fù)責(zé)基金的開戶、申購(gòu)、贖回、登記和基金清算等工作;
(5)及時(shí)向公司相關(guān)部門反映注冊(cè)登記和基金清算中出現(xiàn)的問(wèn)題;
。6)負(fù)責(zé)編制基金的各項(xiàng)定期報(bào)告,提供基金臨時(shí)報(bào)告所要求的相關(guān)內(nèi)容;
。7)負(fù)責(zé)編制定期的基金客戶對(duì)賬單;
。8)完成公司交付的其它相關(guān)業(yè)務(wù)工作。
第二十一條監(jiān)察稽核部監(jiān)察稽核部作為基金投資的合規(guī)性檢查部門,主要是對(duì)投資決策程序和運(yùn)作流程的合理性、合規(guī)合法性進(jìn)行審查,對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)提出意見和補(bǔ)救措施;對(duì)基金運(yùn)作、內(nèi)部管理、制度執(zhí)行及遵紀(jì)守法情況進(jìn)行監(jiān)察稽核;對(duì)外發(fā)布基金信息的審核。
第二十二條研究部風(fēng)險(xiǎn)管理組研究部下設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理組,通過(guò)建立并運(yùn)用有關(guān)的策略、流程、方法和工具,識(shí)別和度量公司經(jīng)營(yíng)中所承受的投資風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)等各類風(fēng)險(xiǎn),向公司決策和管理層提供及時(shí)充分的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告,確保公司能對(duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)采取有效的防范控制和妥善的管理。
研究部風(fēng)險(xiǎn)管理組在基金投資管理過(guò)程中的職能包括:
1.制定清晰合理、科學(xué)有效的風(fēng)險(xiǎn)管理政策,并向公司各部門和員工及時(shí)傳達(dá);
2.根據(jù)各業(yè)務(wù)部門的特點(diǎn)和需求,制定投資領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)管理和績(jī)效評(píng)估戰(zhàn)略,并監(jiān)督其執(zhí)行;
3.根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)的策略、規(guī)模、復(fù)雜程序和可承受的風(fēng)險(xiǎn),建立定量化的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(識(shí)別-度量-分析)方法和工具;
4.建立并遵循科學(xué)、有效的風(fēng)險(xiǎn)管理程序;
5.制定符合法律法規(guī)和客戶需求的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)控制措施;
6.建立一套符合國(guó)際投資表現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合國(guó)內(nèi)基金運(yùn)作慣例的基金業(yè)績(jī)計(jì)算方法;
7.發(fā)展一套國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先水準(zhǔn)的數(shù)量化的投資風(fēng)險(xiǎn)與績(jī)效評(píng)估系統(tǒng),確保對(duì)基金投資風(fēng)險(xiǎn)和基金投資績(jī)效進(jìn)行科學(xué)化、準(zhǔn)確化、標(biāo)準(zhǔn)化、定量化的評(píng)估;
8.定期向決策和管理層提交風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告,如發(fā)現(xiàn)任何重大偏差,應(yīng)立即向管理層匯報(bào);
9.及時(shí)提供基金投資風(fēng)險(xiǎn)和績(jī)效數(shù)據(jù),滿足公司各業(yè)務(wù)相關(guān)部門及其他用戶的不同需求(包括基金經(jīng)理、市場(chǎng)營(yíng)銷部門、產(chǎn)品代銷機(jī)構(gòu)及基金持有人);
10.依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)控制辦公會(huì)的指示對(duì)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)課題進(jìn)行研究;
11.培育和推廣風(fēng)險(xiǎn)管理的企業(yè)文化。
第二十三條風(fēng)險(xiǎn)控制辦公會(huì)風(fēng)險(xiǎn)控制辦公會(huì)是公司總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的常設(shè)機(jī)構(gòu),是公司的最高風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)構(gòu)。風(fēng)險(xiǎn)控制辦公會(huì)由公司總經(jīng)理、督察長(zhǎng)、市場(chǎng)部經(jīng)理、投資管理部經(jīng)理、研究部經(jīng)理、財(cái)務(wù)綜合部經(jīng)理、基金事務(wù)部經(jīng)理、信息技術(shù)部經(jīng)理、監(jiān)察稽核部經(jīng)理組成。風(fēng)險(xiǎn)控制辦公會(huì)在公司投資管理流程中的職能主要是:
1.負(fù)責(zé)指導(dǎo)建立完備的風(fēng)險(xiǎn)控制體系和系統(tǒng)工具并監(jiān)督實(shí)施,以確保公司的商業(yè)運(yùn)作符合所有的法律、法規(guī)、基金合同和相關(guān)規(guī)范性文件的要求;
2.負(fù)責(zé)培育公司風(fēng)險(xiǎn)管理文化;
制定政策,通過(guò)教育和培訓(xùn)工作,提高公司高級(jí)管理人員和基金經(jīng)理在風(fēng)險(xiǎn)控制方面的意識(shí)和能力;
3.建立公司風(fēng)險(xiǎn)控制的策略、原則和具體制度,并根據(jù)需要進(jìn)行必要的修改;
4.對(duì)研究部風(fēng)險(xiǎn)管理組提交的風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估報(bào)告(包括產(chǎn)品開發(fā)、市場(chǎng)推廣和營(yíng)銷、投資管理、基金營(yíng)運(yùn)和客戶服務(wù))進(jìn)行討論和5.對(duì)公司自有資產(chǎn)和基金資產(chǎn)管理中潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估和研究,并提出相關(guān)方案;
6.對(duì)基金投資所使用的各種定價(jià)模型、估值模型(包括財(cái)務(wù)分析模型)以及投資品種篩選模型進(jìn)行定期評(píng)估,提出進(jìn)一步改進(jìn)和完善意見;
7.審定公司的業(yè)務(wù)授權(quán)方案;
8.處理因公司戰(zhàn)略失誤或偶發(fā)事件所導(dǎo)致的公司聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)及其他重大風(fēng)險(xiǎn)事件;
9.負(fù)責(zé)公司的危機(jī)處理;
11.負(fù)責(zé)界定業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)損失責(zé)任人及相關(guān)責(zé)任。
第四章投資管理程序
第二十四條公司投資管理程序的總體框架如下圖所示:
基金合同客戶需求法律法規(guī)證券投資目標(biāo):原則、政策、限制(確定基金業(yè)績(jī)基準(zhǔn))
經(jīng)濟(jì)研究策略研究行業(yè)研究公司研究技術(shù)分析政治、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)等相關(guān)因素、及其變化投資決策委員會(huì):
討論基金投資策略確定基金資產(chǎn)配置方案投資策略聽證投資策略聽證投資全程風(fēng)險(xiǎn)控制投資全程風(fēng)險(xiǎn)控制督察長(zhǎng)、監(jiān)察稽核部、研究部風(fēng)險(xiǎn)管理組可投資證券備選庫(kù)核心證券庫(kù)投資限制庫(kù)基金經(jīng)理:
證券組合的建立、優(yōu)化、調(diào)整數(shù)量分析:
特征分析表現(xiàn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)分析流動(dòng)性分析基金市場(chǎng)、基金銷售、贖回和資金流動(dòng)情況中央交易室:
交易執(zhí)行、交易監(jiān)控
第二十五條投資管理流程分為投資研究、投資決策、投資執(zhí)行、投資跟蹤與反饋、投資核對(duì)與監(jiān)督等五個(gè)環(huán)節(jié),具體的流程圖如下:
確定投資原則與限制投資分析與研究投資策略(資產(chǎn)配置)
構(gòu)造組合實(shí)現(xiàn)交易組合評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制流動(dòng)性管理是否滿意分析原因、反饋、調(diào)整選擇交易席位研究選股維持組合持續(xù)跟蹤是否第一節(jié)投資研究
第二十六條為保障基金份額持有人利益,在投資研究過(guò)程中,將定期召開投資決策委員會(huì)會(huì)議、投資研究聯(lián)席會(huì)議、晨會(huì)會(huì)議等會(huì)議,為投資決策提供準(zhǔn)確的依據(jù)。
第二十七條投資決策委員會(huì)每個(gè)月召開一次,主要決定以下事項(xiàng):
。ㄒ唬└鶕(jù)基金合同、投資者需求、市場(chǎng)情況決定各基金的投資理念、投資原則、投資方法。定期或不定期制定投資限制證券庫(kù),以防止介入內(nèi)幕交易或陷入不必要的關(guān)聯(lián)交易;
。ǘ榛疬x擇合適的業(yè)績(jī)基準(zhǔn),用以對(duì)基金投資績(jī)效進(jìn)行評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理;
(三)就目前宏觀經(jīng)濟(jì)、金融形勢(shì)與展望、貨幣政策方向及利率水準(zhǔn)等總體經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)現(xiàn)狀進(jìn)行分析討論,作為擬定投資策略之參考;
(四)就基金經(jīng)理提交的《投資策略報(bào)告》進(jìn)行討論和表決,決定基金在一段時(shí)期內(nèi)的資產(chǎn)配置方案。
第二十八條基金經(jīng)理和研究部定期召開投資研究聯(lián)席會(huì)議,討論確定近期工作重點(diǎn):
第二十九條基金經(jīng)理可以根據(jù)需要選擇自己親自調(diào)研或委托研究部對(duì)上市公司或某專題進(jìn)行調(diào)研。
第三十條研究部有關(guān)研究人員按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施調(diào)研計(jì)劃,調(diào)研后應(yīng)撰寫《調(diào)研簡(jiǎn)報(bào)》和《研究報(bào)告》,研究成果存放在公司的統(tǒng)一平臺(tái)。
第三十一條通過(guò)晨會(huì)等業(yè)務(wù)會(huì)議,各基金經(jīng)理和研究人員相互交流研究成果,對(duì)市場(chǎng)趨勢(shì)、行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r以及公司投資價(jià)值進(jìn)行充分的交流和溝通。
第二節(jié)投資決策
第三十二條基金投資策略報(bào)告的形成
(一)基金經(jīng)理定期制作的《投資策略報(bào)告》,主要是決定一段時(shí)期內(nèi)的資產(chǎn)配置方案;鸾(jīng)理在制定資產(chǎn)配置方案時(shí),除須以投資分析結(jié)論為基礎(chǔ)外,亦須結(jié)合研究部風(fēng)險(xiǎn)管理組所提供的相關(guān)評(píng)估報(bào)告等資料,以進(jìn)行最佳資產(chǎn)配置工作;
(二)基金經(jīng)理根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、市場(chǎng)走勢(shì)及投資研究聯(lián)席會(huì)議的討論結(jié)果擬訂《投資策略報(bào)告》,闡述自身的投資策略,并明確下一階段股票、固定收益證券、現(xiàn)金和融資的投資比例;
。ㄈ锻顿Y策略報(bào)告》報(bào)投資決策委員會(huì)討論通過(guò)后,開始執(zhí)行。
第三十三條固定收益證券投資決定的形成
。ㄒ唬┗饘(duì)固定收益證券的投資以信用評(píng)級(jí)為重要考慮因素。隨著國(guó)內(nèi)固定收益類證券品種的日益豐富,市場(chǎng)的逐步發(fā)展,公司對(duì)固定收益證券(包括政府債券、金融債券、有擔(dān)保公司債、無(wú)擔(dān)保公司債等)制定相應(yīng)的信用等級(jí)要求,決定具體投資權(quán)限,開展投資。
。ǘ┏藵M足有關(guān)法律法規(guī)的債券投資比例限制外,公司將根據(jù)國(guó)內(nèi)固定收益類證券市場(chǎng)的發(fā)展情況,制定對(duì)不同種類的`固定收益證券的具體投資比例和金額限制、以及投資于不同到期期限的固定收益證券的投資比例限制。
。ㄈ└骰鹜顿Y固定收益證券,必須由基金經(jīng)理提出《固定收益證券投資分析報(bào)告》,就總體經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)、利率變化趨勢(shì)作出分析,并提出相應(yīng)的分析和操作建議。基金經(jīng)理進(jìn)行固定收益證券投資時(shí),必須依照公司的信用評(píng)級(jí)和具體權(quán)限。
第三十四條重大投資項(xiàng)目提案的形成對(duì)于超出基金經(jīng)理投資權(quán)限的投資項(xiàng)目,基金經(jīng)理按照公司投資授權(quán)方案的規(guī)定報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。需由投資決策委員會(huì)審批的項(xiàng)目,提交投資決策委員會(huì)討論。
第三十五條衍生金融產(chǎn)品的投資當(dāng)法律法規(guī)允許基金進(jìn)行衍生金融產(chǎn)品(包括期貨、期權(quán)等)投資時(shí),公司根據(jù)相關(guān)法規(guī)制定和修改相關(guān)制度、風(fēng)險(xiǎn)控制措施和系統(tǒng)。
第三十六條投資決議的形成投資決策委員會(huì)審議基金經(jīng)理提交的《資產(chǎn)配置提案》等提議,經(jīng)投資決策委員會(huì)成員討論修改并簽字確認(rèn)后形成投資決議。
第三十七條投資組合的形成公司各基金經(jīng)理在上述投資分析完成后,為其所管理的基金進(jìn)行投資組合管理,并對(duì)其投資組合負(fù)全責(zé)。
在進(jìn)行投資組合之前,基金經(jīng)理必須以下列事項(xiàng)作為投資決定之原則:
。ㄒ唬┗鸾(jīng)理有責(zé)任在風(fēng)險(xiǎn)控制的前提下,以為基金份額持有人謀取最佳利益為原則,進(jìn)行慎重的投資決定;
。ǘ┩顿Y決定必須在遵守資產(chǎn)配置方案和風(fēng)險(xiǎn)控制要求的前提下,保證與對(duì)客戶的陳述和基金所定投資目標(biāo)一致;
(三)投資決定必須遵循主管機(jī)關(guān)相關(guān)規(guī)定與限制,以及公司所制定的投資管理制度;
。ㄋ模┰谶M(jìn)行每個(gè)投資決定之前,應(yīng)對(duì)市場(chǎng)現(xiàn)狀有充分的了解,并考慮基金份額持有人必須承擔(dān)的信用風(fēng)險(xiǎn)和流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn);
。ㄎ澹┩顿Y決定不可過(guò)于極端(如:?jiǎn)稳召I賣過(guò)于頻繁或介入高風(fēng)險(xiǎn)投機(jī)股等);
。┎豢蔀樘嵘唐跇I(yè)績(jī)而于基金凈值公布前期拉抬或摜壓個(gè)別公司股價(jià)。
若基金經(jīng)理有違反上述原則進(jìn)行投資的行為,公司可根據(jù)其行為性質(zhì)及程度,根據(jù)相關(guān)公司規(guī)章制度給予處罰。
第三十八條為保障基金份額持有人的權(quán)益,基金經(jīng)理堅(jiān)持“三公”原則,以取信于基金投資人、取信于市場(chǎng)、取信于社會(huì)為宗旨,規(guī)范管理、忠于職守。嚴(yán)禁下列行為:
。ㄒ唬┻`反證券交易制度和規(guī)則,擾亂市場(chǎng)秩序;
(二)故意損害基金投資人及其它同業(yè)機(jī)構(gòu)、人員的合法權(quán)益;
。ㄈ┻`反基金合同、托管協(xié)議等有關(guān)法律文件;
(四)泄露在任職期間知悉的有關(guān)公司、基金的商業(yè)秘密;
(五)為自己或和本人有利害關(guān)系的他人買賣股票;
(六)玩忽職守,濫用職權(quán);
。ㄆ撸┢渌伞⒎ㄒ(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)禁止的行為。
若基金經(jīng)理有違反上述原則進(jìn)行投資的行為,公司可根據(jù)其行為性質(zhì)及程度,根據(jù)相關(guān)公司規(guī)章制度給予處罰。
第三節(jié)投資執(zhí)行
第三十九條基金所有的交易行為都通過(guò)交易室統(tǒng)一執(zhí)行,在投資總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下,一切交易在交易資訊保密的前提下,依既定程序公開運(yùn)作。
第四十條投資決議的執(zhí)行
(一)基金經(jīng)理通過(guò)交易系統(tǒng)向交易室下達(dá)交易指令;
。ǘ┙灰资抑鞴軓(fù)核交易指令無(wú)誤后,分解交易指令并下達(dá)到交易室分配給交易員執(zhí)行;
。ㄈ┙灰资医灰讍T執(zhí)行交易指令;
(四)當(dāng)天交易結(jié)束后,交易員應(yīng)將各基金交易執(zhí)行結(jié)果輸入系統(tǒng),提供基金事務(wù)部基金清算組作券銀清算對(duì)賬用,另當(dāng)日整理《交易執(zhí)行報(bào)告書》,打印當(dāng)日《交易指令清單》和《成交明細(xì)表》,均一式兩份,交易員在交給基金經(jīng)理確認(rèn)后,保留一份備查;
(五)當(dāng)交易室主管在其授權(quán)范圍內(nèi)對(duì)交易指令有異議時(shí),或交易員認(rèn)為交易指令難以操作,通過(guò)交易室主管向基金經(jīng)理提出異議時(shí),基金經(jīng)理認(rèn)為仍然應(yīng)該堅(jiān)持原交易指令,基金經(jīng)理必須在交易室主管提交的《交易信息反饋表》上簽署意見;
否則,基金經(jīng)理必須修改原交易指令,交易室執(zhí)行新的交易指令;
(六)對(duì)于違反《證券投資基金法》、《證券投資基金運(yùn)作管理辦法》、《基金合同》、投資決策委員會(huì)決議和公司投資管理制度的交易指令,交易室主管應(yīng)暫停執(zhí)行該等指令,及時(shí)通知相關(guān)基金經(jīng)理,并向公司分管領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)察稽核部匯報(bào);
。ㄆ撸┙灰字噶钜宦梢噪娔X指令(基金交易指令系統(tǒng))形式下達(dá),特殊情況下可以采取書面指令和錄音電話指令。書面指令必須經(jīng)基金經(jīng)理書面簽名,錄音電話指令事后須由基金經(jīng)理書面確認(rèn),嚴(yán)禁口頭指令。
第四十一條基金經(jīng)理在同一日對(duì)同一證券發(fā)出方向相反的交易指令時(shí),中央交易室主管應(yīng)拒絕執(zhí)行。
第四十二條在交易執(zhí)行過(guò)程中,交易人員應(yīng)在指令范圍內(nèi)努力控制成本,爭(zhēng)取最好的交易價(jià)格。并應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)情況隨時(shí)向基金經(jīng)理通報(bào)交易指令的執(zhí)行情況及對(duì)該項(xiàng)交易的判斷和建議,以便基金經(jīng)理及時(shí)調(diào)整投資策略。
第四十三條交易室應(yīng)積極就基金交易管理的情況通報(bào)給分管領(lǐng)導(dǎo)、基金經(jīng)理和督察長(zhǎng)。
第四十四條新股、增發(fā)新股、配股的投資流程按公司的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,其中流通受限股的投資由公司另行規(guī)定。
第四節(jié)投資跟蹤與總結(jié)第四十五條投資管理部必須定期進(jìn)行投資總結(jié),對(duì)已發(fā)生的投資行為進(jìn)行分析和總結(jié),為未來(lái)的投資行為提供正確的方向。
。ㄒ唬┗鸾(jīng)理定期對(duì)其投資組合的近期表現(xiàn)與市場(chǎng)表現(xiàn)進(jìn)行分析,對(duì)基金表現(xiàn)與業(yè)績(jī)基準(zhǔn)的表現(xiàn)差異說(shuō)明原因,并對(duì)投資過(guò)程中的不足提出改進(jìn)意見;
。ǘ┗鸾(jīng)理對(duì)持倉(cāng)證券或需要密切關(guān)注的證券進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤,也可以委托研究部完成該項(xiàng)任務(wù);
。ㄈ┤绻l(fā)現(xiàn)基金可投資證券備選庫(kù)和核心證券庫(kù)中的證券的基本面情況有變化的,基金經(jīng)理和研究員可建議召開臨時(shí)投資研究聯(lián)席會(huì)議,討論是否要修改備選庫(kù)和核心證券庫(kù);
。ㄋ模┗鸾(jīng)理根據(jù)情況的變化,認(rèn)為有必要修改資產(chǎn)配置方案或重大投資項(xiàng)目方案的,應(yīng)先擬訂《投資策略報(bào)告》或《重大投資項(xiàng)目建議書》,報(bào)投資決策委員討論決定。
第五節(jié)投資核對(duì)與監(jiān)督第四十六條基金事務(wù)部基金清算人員通過(guò)交易數(shù)據(jù)的核對(duì),對(duì)當(dāng)日交易操作進(jìn)行復(fù)核,如發(fā)現(xiàn)有違反《證券法》、《證券投資基金法》、《證券投資基金運(yùn)作管理辦法》、《基金合同》、公司相關(guān)管理制度的交易操作,須立刻向投資總監(jiān)匯報(bào),并同時(shí)通報(bào)監(jiān)察稽核部、相關(guān)基金經(jīng)理、中央交易室。
第四十七條中央交易室負(fù)責(zé)對(duì)基金投資的日常交易行為進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。
第五章證券備選庫(kù)的建立與維護(hù)
第四十八條公司實(shí)行證券備選庫(kù)制度。證券備選庫(kù)分為:可投資證券備選庫(kù)、核心證券庫(kù)及投資禁止庫(kù);鸾(jīng)理只能投資核心證券庫(kù)中的證券,不可投資證券備選庫(kù)中的證券,禁止庫(kù)中的證券嚴(yán)禁進(jìn)行投資。
第四十九條投資禁止庫(kù)由研究部風(fēng)險(xiǎn)管理組負(fù)責(zé)建立和維護(hù)。主要包括被ST、PT類的公司,財(cái)務(wù)狀況嚴(yán)重惡化或因重大訴訟對(duì)公司資產(chǎn)可能造成重大影響的公司以及因與諾安基金管理公司存在重大關(guān)聯(lián)關(guān)系按法律法規(guī)規(guī)定禁止投資的公司?赏顿Y證券庫(kù)和核心證券庫(kù)由研究部風(fēng)險(xiǎn)管理組負(fù)責(zé)建立和維護(hù),研究部風(fēng)險(xiǎn)管理組負(fù)責(zé)根據(jù)投資決策委員會(huì)審定的可投資證券庫(kù)和核心證券庫(kù)名單,在交易系統(tǒng)中設(shè)置相應(yīng)的證券庫(kù)。
第五十條可投資證券備選庫(kù)的建立和維護(hù)可投資證券備選庫(kù)一般是指基金經(jīng)理投資的核心庫(kù)的后備選擇對(duì)象,如果基金合同沒有特別規(guī)定,一般范圍為扣除禁選庫(kù)后的符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)允許投資范圍的證券,是基金投資的核心庫(kù)的基礎(chǔ)。研究部提出符合公司投資理念及基金選股標(biāo)準(zhǔn)的核心庫(kù)證券名單,必須從中挑選。
第五十一條核心證券庫(kù)的建立和維護(hù)研究部對(duì)可投資證券備選庫(kù)名單中的公司進(jìn)行進(jìn)一步研究和調(diào)研,并出具個(gè)股研究報(bào)告,經(jīng)投資研究聯(lián)席會(huì)議上討論后,上報(bào)投資決策委員會(huì)審定,投資決策委員會(huì)批準(zhǔn)后由研究部風(fēng)險(xiǎn)管理組將該公司列入相應(yīng)基金的核心證券庫(kù)中。
基金經(jīng)理制定或調(diào)整投資組合時(shí),必須選擇核心證券庫(kù)中的證券。研究部對(duì)于核心證券庫(kù)中的證券須持續(xù)追蹤其基本面及股價(jià)變化,并適時(shí)提出修正報(bào)告,以便基金經(jīng)理進(jìn)行投資決策。
固定收益的核心證券庫(kù),在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,依照同樣程序建立,但無(wú)需報(bào)投資決策委員會(huì)審批,但必須保證相關(guān)基金的核心證券庫(kù)中的證券符合對(duì)應(yīng)產(chǎn)品的法律法規(guī)、基金合同的要求。
第五十二條投資禁止庫(kù)的建立和維護(hù)研究部風(fēng)險(xiǎn)管理組若發(fā)現(xiàn)可投資證券備選庫(kù)和核心庫(kù)中的股票,出現(xiàn)第五十五條第5、6、9款所列之情形,應(yīng)在第一時(shí)間將該股納入投資禁止庫(kù)。出現(xiàn)第五十五條所列其他情形的,應(yīng)在第一時(shí)間向研究部提出將該股納入投資禁止庫(kù)。若研究部無(wú)異議,則該股票進(jìn)入投資禁止庫(kù);
若研究部有異議,則由投資決策委員會(huì)最終決定該股票是否進(jìn)入投資禁止庫(kù)。研究部風(fēng)險(xiǎn)管理組根據(jù)投資決策委員會(huì)的最終決定,在交易系統(tǒng)中做相應(yīng)設(shè)置。
第五十三條由于上市公司出現(xiàn)第五十五條第5款所列情形而進(jìn)入投資禁止庫(kù),致使基金投資組合中出現(xiàn)投資禁止庫(kù)中的股票的,基金經(jīng)理可以自主決定是否賣出,但不得買入。出現(xiàn)第五十五條所列其他情形而進(jìn)入投資禁止庫(kù),致使基金投資組合中出現(xiàn)投資禁止庫(kù)中的股票的,應(yīng)在該股票進(jìn)入投資禁止庫(kù)之日起10個(gè)交易日內(nèi)將所持有的投資禁止庫(kù)中的股票全部減持完畢。
第五十四條下列股票屬于公司投資禁止庫(kù)中的股票,本公司各基金禁止買入。
1、已披露正在接受監(jiān)管部門調(diào)查的上市公司的股票;
2、被中國(guó)證監(jiān)會(huì)或交易所公開譴責(zé)的上市公司的股票;
3、公司治理結(jié)構(gòu)存在嚴(yán)重問(wèn)題的上市公司的股票;
4、市場(chǎng)上已周知的某一利益團(tuán)體所控制的莊股;
5、被ST的個(gè)股;
6、在三板交易或退市的股票;
7、最近一年度內(nèi)財(cái)務(wù)報(bào)表被會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具拒絕表示意見或者否定意見的上市公司的股票;
8、上市公司已披露業(yè)績(jī)大幅下滑、嚴(yán)重虧損同時(shí)虧損不屬于短期因素所致;
9、因與諾安基金管理公司存在重大關(guān)聯(lián)關(guān)系按法律法規(guī)規(guī)定禁止投資的公司。
第五十五條股票要進(jìn)入核心庫(kù),或從核心庫(kù)中剔除必須遵循以下流程。
研究部提出股票庫(kù)調(diào)整名單投資研究聯(lián)席會(huì)議討論通過(guò)后提交投資決策委員會(huì)議討論未通過(guò)通過(guò)研究部風(fēng)險(xiǎn)管理組按名單調(diào)整交易系統(tǒng)的股票庫(kù)提交未通過(guò),研究部重新調(diào)整。
第六章基金參與上市公司股東大會(huì)行使表決權(quán)
第五十六條公司行使所屬基金持有股票之表決權(quán),應(yīng)指派代表人出席或指派專人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行投票,不得委托他人代理行使。原則上應(yīng)由各基金的基金經(jīng)理出席上市公司股東大會(huì)并行使投票權(quán)或由基金經(jīng)理通過(guò)網(wǎng)絡(luò)投票行使投票權(quán),但基金經(jīng)理可以授權(quán)基金經(jīng)理助理或研究員代為出席,或授權(quán)基金經(jīng)理助理或研究員通過(guò)網(wǎng)絡(luò)投票行使投票權(quán)。
第五十七條公司行使所屬各基金持有股票之表決權(quán)及董事、監(jiān)事人選選舉權(quán),應(yīng)以基金份額持有人利益最大化為原則,若出現(xiàn)上市公司的大股東或管理層有侵害公司其它股東利益的行為時(shí),由本公司投資決策委員會(huì)本著維護(hù)基金份額持有人利益的原則,商討相應(yīng)對(duì)策后行使投票權(quán)。
第五十八條在公司各基金所投資的上市公司發(fā)布召開股東大會(huì)的通知后,相關(guān)研究員或基金經(jīng)理助理如認(rèn)為應(yīng)該參加股東大會(huì),則應(yīng)在出席前出具建議書報(bào)相關(guān)基金經(jīng)理,就股東大會(huì)的議題和投票意見發(fā)表建議;鸾(jīng)理在研究員或基金經(jīng)理助理的建議書的基礎(chǔ)上出具自己的意見后,一并交給分管領(lǐng)導(dǎo)審閱。分管領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)后,指派專人依照建議書的核準(zhǔn)內(nèi)容出席股東會(huì)行使投票權(quán)或通過(guò)網(wǎng)絡(luò)投票行使投票權(quán)。如事關(guān)重大,或難于決策,分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)將建議書提交給投資決策委員會(huì)討論決定處理意見。
第五十九條基金可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)投票行使表決權(quán)。
第六十條被授權(quán)投票者應(yīng)通過(guò)公司交易系統(tǒng)或其他合法常用渠道進(jìn)行投票。
第六十一條被授權(quán)投票者應(yīng)依照建議書的核準(zhǔn)內(nèi)容在指定網(wǎng)絡(luò)投票系統(tǒng)行使投票權(quán)。
第七章投資禁止與限制
第六十二條非固定收益類基金的投資組合應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)一只基金持有1家上市公司的股票,其市值不得超過(guò)該基金資產(chǎn)凈值的10%;
(二)同一基金管理人管理的全部基金持有1家公司發(fā)行的證券,不得超過(guò)該證券的10%;
。ㄈ┗鹭(cái)產(chǎn)參與股票發(fā)行申購(gòu),單只基金所申報(bào)的金額不得超過(guò)該基金的總資產(chǎn),單只基金所申報(bào)的股票數(shù)量不得超過(guò)擬發(fā)行股票公司本次發(fā)行股票的總額;
。ㄋ模╅_放式基金應(yīng)當(dāng)保持不低于基金資產(chǎn)凈值5%的現(xiàn)金或者到期日在一年以內(nèi)的政府債券,以備支付基金份額持有人的贖回款項(xiàng),但中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的特殊基金品種除外;
。ㄎ澹┮恢换鹪谌魏谓灰兹召I入權(quán)證的總金額,不得超過(guò)上一交易日基金資產(chǎn)凈值的千分之五;
(六)一只基金持有的全部權(quán)證,其市值不得超過(guò)基金資產(chǎn)凈值的3%;
(七)同一基金管理人管理的全部基金持有的同一權(quán)證,不得超過(guò)該權(quán)證的10%;
。ò耍┲袊(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他比例限制。
。ň牛┗鸸芾砣藨(yīng)當(dāng)自基金合同生效之日起六個(gè)月內(nèi)使基金的投資組合比例符合基金合同的有關(guān)規(guī)定。
第六十三條固定收益類基金的投資組合應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
。ㄒ唬┩顿Y于同一公司發(fā)行的短期企業(yè)債券的比例,不得超過(guò)基金資產(chǎn)凈值的10%;
。ǘ┩顿Y于同一公司發(fā)行的短期融資券及短期企業(yè)債券的比例,合計(jì)不得超過(guò)基金資產(chǎn)凈值的10%。因市場(chǎng)波動(dòng)、基金規(guī)模變動(dòng)等基金管理人之外的因素致使基金投資不符合上述比例的,基金經(jīng)理應(yīng)當(dāng)在10個(gè)交易日內(nèi)調(diào)整完畢;
(三)存放在具有基金托管資格的同一商業(yè)銀行的存款,不得超過(guò)基金資產(chǎn)凈值的30%;
存放在不具有基金托管資格的同一商業(yè)銀行的存款,不得超過(guò)基金資產(chǎn)凈值的5%;
。ㄋ模﹤刭(gòu)的資金余額在每個(gè)交易日均不得超過(guò)基金資產(chǎn)凈值的40%,因巨額贖回致使債券正回購(gòu)的資金余額超過(guò)基金資產(chǎn)凈值40%的,基金經(jīng)理應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)整;
。ㄎ澹┗鸾(jīng)理自主投資買入或賣出不同信用等級(jí)的固定收益證券的金額遵照公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
。┴泿呕、中短債基金等還須遵守監(jiān)管機(jī)構(gòu)在具體法律法規(guī)針對(duì)特定產(chǎn)品做出的相關(guān)規(guī)定。
(七)中國(guó)證監(jiān)會(huì)、中國(guó)人民銀行規(guī)定的其他比例限制。
第六十四條以下行為為基金投資禁止行為:
。ㄒ唬┩顿Y于《基金合同》中投資目標(biāo)與投資范圍規(guī)定以外的品種;
。ǘ┻`反《證券投資基金法》、《證券投資基金運(yùn)作管理辦法》和《基金合同》關(guān)于投資組合比例的限制;
。ㄈ┗鹜顿Y違反《證券投資基金法》、《證券投資基金運(yùn)作管理辦法》有關(guān)禁止行為的規(guī)定;
(四)同一基金同時(shí)或相近時(shí)間內(nèi)對(duì)同一證券進(jìn)行相同或相近數(shù)量的反向交易;
。ㄎ澹┍竟竟芾淼牟煌鹪谙嗤瑫r(shí)間對(duì)同一證券在相同或相近價(jià)格上進(jìn)行相同或相近數(shù)量的反向交易;
(六)利用內(nèi)幕信息進(jìn)行投資;
。ㄆ撸┩ㄟ^(guò)單獨(dú)或合謀,集中資金優(yōu)勢(shì)、持股優(yōu)勢(shì)或者利用信息優(yōu)勢(shì)聯(lián)合或者連續(xù)買賣,操縱證券交易價(jià)格;
。ò耍┡c他人串通,以事先約定的時(shí)間、價(jià)格和方式進(jìn)行交易;
。ň牛┮云渌绞讲倏v證券交易價(jià)格;
。ㄊ┩ㄟ^(guò)關(guān)聯(lián)交易損害基金持有人的利益;
(十一)運(yùn)用基金資產(chǎn)配合公司的發(fā)起人、所管理基金的發(fā)起人及其他任何機(jī)構(gòu)的證券投資業(yè)務(wù);
。ㄊ┕室饩S持或抬高公司發(fā)起人、所管理基金的發(fā)起人及其他任何機(jī)構(gòu)所承銷股票的價(jià)格;
。ㄊ┥曩(gòu)本公司關(guān)聯(lián)方首發(fā)、增發(fā)以及配售的證券;
。ㄊ模├没疬M(jìn)行任何形式的利益輸送,損害投資者利益;
。ㄊ澹┴泿攀袌(chǎng)基金與公司的股東進(jìn)行交易,通過(guò)交易上的安排人為降低投資組合的平均剩余期限的真實(shí)天數(shù);
(十六)基金經(jīng)理不得擅自投資于未經(jīng)監(jiān)管部門許可的金融產(chǎn)品或投資于超出基金合同規(guī)定的投資范圍的投資品種;
(十七)國(guó)家法律、法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)禁止的其他投資行為。
第六十五條超越投資權(quán)限的基金投資行為必須獲得授權(quán)批準(zhǔn)。
第六十六條以下基金投資行為必須獲得分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
。ㄒ唬┏酵顿Y權(quán)限;
。ǘ┕緝(nèi)部制度規(guī)定;
。ㄈ┫嚓P(guān)法規(guī)規(guī)定;
第六十七條上述投資禁止與限制規(guī)定由研究部風(fēng)險(xiǎn)管理組在公司的投資交易管理系統(tǒng)中預(yù)先設(shè)置,違反上述投資禁止與限制的投資指令不能被系統(tǒng)所接受。
第八章投資授權(quán)管理
第六十八條公司基金投資業(yè)務(wù)實(shí)行分級(jí)授權(quán)管理。投資決策委員會(huì)負(fù)責(zé)審批公司投資授權(quán)方案。
第六十九條投資授權(quán)方案必須明確授權(quán)人、被授權(quán)人、收回授權(quán)的情況及被授權(quán)人超越授權(quán)時(shí)如何進(jìn)行處理。
第七十條投資授權(quán)的具體規(guī)定由投資決策委員會(huì)安排制定,公司可根據(jù)每只基金的具體情況進(jìn)行靈活調(diào)整。
第九章投資風(fēng)險(xiǎn)控制
第七十一條風(fēng)險(xiǎn)管理是基金投資管理的重要環(huán)節(jié),公司根據(jù)投資決策的不同層次建立完善的基金投資風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)。
第七十二條公司風(fēng)險(xiǎn)控制辦公會(huì)、督察長(zhǎng)定期不定期對(duì)公司投資管理制度、投資決策程序的合法性、合規(guī)性、有效性及基金運(yùn)作過(guò)程中的合法性、合規(guī)性進(jìn)行全面檢查評(píng)價(jià),督促公司相關(guān)部門提出改進(jìn)方案并責(zé)成落實(shí)。
第七十三條投資決策委員會(huì)通過(guò)審議批準(zhǔn)各基金的資產(chǎn)配置方案,監(jiān)控各基金的股票、固定收益證券、現(xiàn)金及融資的比例,控制各基金的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。
第七十四條利用投資和研究以及風(fēng)險(xiǎn)控制的技術(shù)平臺(tái)的輔助工具,在日常投資過(guò)程的事前、事中、事后進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)控制。
第七十五條研究部風(fēng)險(xiǎn)管理組獨(dú)立評(píng)估和監(jiān)測(cè)各類風(fēng)險(xiǎn),向公司決策和管理層提供及時(shí)充分的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告,確保公司能對(duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)采取有效的防范控制和妥善的管理。其在投資管理過(guò)程的主要工作是與投資總監(jiān)共同確定投資風(fēng)險(xiǎn)的測(cè)量體系、測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)和可承受風(fēng)險(xiǎn);
對(duì)已識(shí)別的投資風(fēng)險(xiǎn)建立適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)管理工具;
定期對(duì)公司各基金的投資風(fēng)格、投資績(jī)效和風(fēng)險(xiǎn)水平進(jìn)行分析和評(píng)估,并報(bào)告給分管領(lǐng)導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)控制辦公會(huì)。
第七十六條投資決策委員會(huì)通過(guò)定期不定期對(duì)基金風(fēng)險(xiǎn)水平進(jìn)行評(píng)價(jià)、投資授權(quán)方案等措施,加強(qiáng)對(duì)基金投資風(fēng)險(xiǎn)的控制。
第七十七條研究部風(fēng)險(xiǎn)管理組每天于收市后對(duì)違反內(nèi)部投資限制預(yù)警線的基金發(fā)出提醒通知,并同時(shí)通知投資管理部。
第七十八條中央交易室負(fù)責(zé)對(duì)基金投資的日常交易行為進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,防止違法、違規(guī)和異常交易行為的發(fā)生。
第七十九條監(jiān)察稽核部對(duì)投資制度的執(zhí)行情況、投資過(guò)程的合法性、合規(guī)性進(jìn)行定期的監(jiān)察稽核。
第八十條通過(guò)證券分析系統(tǒng)及其他軟件的應(yīng)用,設(shè)置與業(yè)務(wù)同步的電腦風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),如設(shè)置個(gè)股預(yù)警線,通過(guò)自動(dòng)對(duì)賬系統(tǒng)掃描所有證券投資,對(duì)持倉(cāng)超風(fēng)險(xiǎn)權(quán)限額和接近法律法規(guī)規(guī)定的比例進(jìn)行提醒、超比例投資無(wú)法委托的設(shè)定、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)實(shí)行權(quán)限管理并設(shè)置密碼等。
第八十一條對(duì)與投資管理有關(guān)的往來(lái)金融機(jī)構(gòu)(包括租用席位的券商、場(chǎng)外交易市場(chǎng)的交易對(duì)手、托管機(jī)構(gòu))制定嚴(yán)格的選擇和評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn),擇優(yōu)選用相關(guān)往來(lái)金融機(jī)構(gòu),并根據(jù)上述機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的質(zhì)量進(jìn)行定期評(píng)級(jí),擇優(yōu)汰劣。
第八十二條在基金投資管理過(guò)程中應(yīng)十分重視流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的控制和管理。研究部風(fēng)險(xiǎn)管理組負(fù)責(zé)建立完備的基金流動(dòng)性監(jiān)測(cè)、分析和評(píng)價(jià)系統(tǒng),以對(duì)各基金的流動(dòng)性實(shí)行實(shí)時(shí)管理。
第八十三條控制基金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)主要從兩個(gè)方面著手:首先是構(gòu)成投資組合的主體,即個(gè)股要保證一定的流動(dòng)性,這是滿足流動(dòng)性要求的基礎(chǔ)。主要考察個(gè)股的變現(xiàn)速度(換手率、變現(xiàn)壓力等)和變現(xiàn)損失(買賣價(jià)差、沖擊成本等);
其次是整個(gè)投資組合要保證一定的流動(dòng)性,一是現(xiàn)金和國(guó)債持有比例,二是滿足基本流動(dòng)性要求的具有不同流動(dòng)性特征的股票的合理調(diào)配,在滿足流動(dòng)性要求的前提下,追求整體回報(bào)的最大化。
第十章附則
第八十四條本制度依據(jù)現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定而制定,公司將適時(shí)根據(jù)有關(guān)法規(guī)的要求和公司業(yè)務(wù)的發(fā)展作進(jìn)一步的調(diào)整和完善;如遇有關(guān)法律、法規(guī)作出調(diào)整與本制度不一致時(shí),公司將依據(jù)新的法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第八十五條本制度由公司董事會(huì)負(fù)責(zé)解釋,自董事會(huì)批準(zhǔn)之日起實(shí)行。
投資管理制度14
為了做好城投公司(以下簡(jiǎn)稱公司)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)管理工作掌握固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的執(zhí)行情況,更好地推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,并進(jìn)一步夯實(shí)投資統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,規(guī)范公司固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》及省、市、區(qū)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際情況制訂本辦法。
一、適用范圍
本辦法規(guī)定了固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)范圍及有關(guān)管理內(nèi)容和方法,適用于公司各部門固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作。凡列入公司固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的以及計(jì)劃外的項(xiàng)目包括新建、改擴(kuò)建、維修等項(xiàng)目均在統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)。
二、管理原則
嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市、區(qū)有關(guān)的法律、法規(guī)。堅(jiān)持“不得謊報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)和誤報(bào)”和數(shù)出一門的原則確保投資統(tǒng)計(jì)的.及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。
公司財(cái)務(wù)部是公司固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作的統(tǒng)一管理部門,其具體職責(zé)是:貫徹執(zhí)行公司統(tǒng)計(jì)工作管理的有關(guān)規(guī)定對(duì)各部門進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);按照區(qū)統(tǒng)計(jì)局和公司的要求統(tǒng)一對(duì)外上報(bào)各種報(bào)表;有權(quán)對(duì)各部門上報(bào)的固定資產(chǎn)投資情況的真實(shí)性進(jìn)行檢查監(jiān)督,對(duì)不真實(shí)的情況有權(quán)提出處理意見。
三、管理方法
各部門要有專門人員負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作,項(xiàng)目代表負(fù)責(zé)所屬項(xiàng)目的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),具體工作如下:
1、項(xiàng)目代表每月20日與各施工單位聯(lián)系,取得本月項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度,審核后,要求各施工單位于23日前將該項(xiàng)目工程進(jìn)度表完成簽章(必須有施工方、監(jiān)理方及我公司三方簽章),于每月23日17:00之前交公司財(cái)務(wù)部,由財(cái)務(wù)部統(tǒng)一匯總后按照規(guī)定的時(shí)間上報(bào)有關(guān)部門。
2、項(xiàng)目代表每月20日與房屋征收部門聯(lián)系,收集項(xiàng)目征收款的支付情況,并告知財(cái)務(wù)部,由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)于25前到區(qū)土儲(chǔ)中心復(fù)印相關(guān)票據(jù),及時(shí)統(tǒng)計(jì)入固投報(bào)表。
3、項(xiàng)目代表必須按項(xiàng)目建立各項(xiàng)目固投完成情況統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)臺(tái)賬,及時(shí)掌握所管項(xiàng)目的固投完成情況,臺(tái)賬做到每月更新。
4、公司財(cái)務(wù)部根據(jù)項(xiàng)目代表上報(bào)的工程進(jìn)度表及其他費(fèi)用支付憑證,及時(shí)、準(zhǔn)確填報(bào)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表,并按區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)發(fā)改局規(guī)定的時(shí)限上報(bào)。并同時(shí)完善公司固投統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、固投資料的整理等。
四、填報(bào)要求
新入庫(kù)億元項(xiàng)目公司財(cái)務(wù)部必須于當(dāng)月15日前上報(bào)區(qū)統(tǒng)計(jì)局,該項(xiàng)目代表必須于13日前準(zhǔn)備好以下資料:
1、項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容(包括購(gòu)置土地面積、土地購(gòu)置費(fèi)、房屋建筑面積、主要單項(xiàng)工程或系統(tǒng)工程、購(gòu)置設(shè)備情況等);
2、與施工單位簽訂的施工合同(主體工程施工合同);
3、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)照片;
4、項(xiàng)目立項(xiàng)審批、核準(zhǔn)或備案文件;
5、項(xiàng)目建設(shè)施工許可證;
6、項(xiàng)目的整體設(shè)計(jì);
7、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告;
8、國(guó)有土地使用權(quán)證(或合同);
9、項(xiàng)目規(guī)劃許可手續(xù);
10、項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件;
新入庫(kù)項(xiàng)目證明材料原則上應(yīng)該有(1)-(10)項(xiàng),至少上報(bào)(1)(2)(3)(4).其他項(xiàng)必須盡快補(bǔ)齊。入庫(kù)資料每一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)文件,按照上述順序復(fù)制到一個(gè)word文件中,文件名稱:項(xiàng)目名稱+項(xiàng)目編碼。doc(項(xiàng)目編碼由統(tǒng)計(jì)人員提供),紙質(zhì)資料復(fù)印件交一份給公司財(cái)務(wù)部保存。
五、檢查、考核與獎(jiǎng)懲
本辦法執(zhí)行情況由財(cái)務(wù)部每月進(jìn)行檢查和考核,考核內(nèi)容為本辦法規(guī)定管理內(nèi)容部分,考核情況與公司有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)考核辦法掛鉤。未按本辦法完成工作,不按時(shí)限提供資料的項(xiàng)目代表,經(jīng)財(cái)務(wù)部考核不合格的,按200元/次進(jìn)行處罰。
本辦法由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起實(shí)施。
投資管理制度15
1.崗位設(shè)置圖
2.部門使命
負(fù)責(zé)管理公司的各項(xiàng)投融資活動(dòng),制訂和實(shí)施各類投融資計(jì)劃,為公司高層決策收集相關(guān)信息、進(jìn)行決策分析以及提供相關(guān)服務(wù)。
3.部門職責(zé):
3.1投資戰(zhàn)略研究
根據(jù)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略,制訂本公司投資戰(zhàn)略,包括投資的行業(yè)、地域和區(qū)域、時(shí)間計(jì)劃以及投資策略。
根據(jù)投資戰(zhàn)略,尋找各類投資機(jī)會(huì)。
負(fù)責(zé)評(píng)審其他部門提供的投資機(jī)會(huì)。
委托項(xiàng)目部、開發(fā)部和其他中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行盡職調(diào)查,并審核盡職調(diào)查報(bào)告。
3.2長(zhǎng)期投資管理
根據(jù)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合項(xiàng)目拓展部、開發(fā)部及項(xiàng)目公司等提出的項(xiàng)目投資計(jì)劃,會(huì)同財(cái)務(wù)部共同編制各類投資計(jì)劃(年度和季度)。
對(duì)公司對(duì)外投資(包括短期投資及長(zhǎng)期投資)實(shí)施過(guò)程中的進(jìn)度、資金使用情況、可能存在的風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施等方面的管理。
匯總公司上年度對(duì)外投資的規(guī)模及投資收益,并分析取得成績(jī)的原因及沒有實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的原因。
根據(jù)財(cái)務(wù)部的年度資金使用計(jì)劃及年度投資計(jì)劃,參與項(xiàng)目部、開發(fā)部對(duì)項(xiàng)目的預(yù)可研,提供初步投資分析意見。
負(fù)責(zé)對(duì)開發(fā)部組織的房地產(chǎn)項(xiàng)目可行性研究進(jìn)行投資可行性方面的評(píng)估,參與可行性研究評(píng)審。
負(fù)責(zé)投資過(guò)程管理,對(duì)正處于投資階段的項(xiàng)目公司,根據(jù)項(xiàng)目公司、項(xiàng)目部等提出的投資需求及進(jìn)度,會(huì)同財(cái)務(wù)部共同編制投資進(jìn)度安排表。會(huì)同財(cái)務(wù)部根據(jù)每個(gè)季度報(bào)表分析,對(duì)公司持有的項(xiàng)目公司股權(quán)、資產(chǎn)或其他物業(yè)等的投資收益、現(xiàn)金流量作出整體分析等。
負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門進(jìn)行房地產(chǎn)項(xiàng)目的后評(píng)估工作。
3.3短期投資管理
根據(jù)證券市場(chǎng)、債券市場(chǎng)、貨幣市場(chǎng)及其他金融市場(chǎng)等資本市場(chǎng)上各種有價(jià)證券的情況和其他投資對(duì)象的盈利能力編報(bào)短期投資計(jì)劃。
根據(jù)公司財(cái)務(wù)部的資金盈余情況所編報(bào)資金狀況表,共同協(xié)商短期投資的時(shí)機(jī)及投資方向,包括購(gòu)買股票、企業(yè)債券、金融債券、其他金融衍生產(chǎn)品、國(guó)庫(kù)券、特種國(guó)債、委托理財(cái)、委托貸款等。
負(fù)責(zé)編制短期投資項(xiàng)目計(jì)劃書及合作協(xié)議等。
3.4股權(quán)事務(wù)管理
參與本公司及被投資公司《公司章程》、《議事規(guī)則》、《重大決策程序》及《關(guān)聯(lián)交易議事規(guī)則》等文件的起草。
負(fù)責(zé)處理本公司及被投資公司的'各類股權(quán)事務(wù),包括股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)關(guān)于投資會(huì)議的各類決議的制作及決議檔案保留等
負(fù)責(zé)本公司及被投資公司公司的重大資產(chǎn)及產(chǎn)權(quán)處置的管理。
3.5融資計(jì)劃管理
負(fù)責(zé)完成各類股權(quán)性融資管理,包括發(fā)行普通股、優(yōu)先股等以及其他貨幣形式的增資擴(kuò)股。
負(fù)責(zé)完成公司股權(quán)性戰(zhàn)略投資人的合作事宜的處理。
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