安全生產(chǎn)工作實施方案15篇
為了確保工作或事情能有條不紊地開展,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案,一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢?以下是小編精心整理的安全生產(chǎn)工作實施方案,僅供參考,大家一起來看看吧。
安全生產(chǎn)工作實施方案1
項目部各參建施工單位:
今年進入汛期以來,降雨量明顯比往年增多。根據(jù)《梅州市安委會辦公室關(guān)于做好20xx年汛期安全生產(chǎn)工作的通知》(梅市安辦[20xx]22號)的有關(guān)要求,為切實抓好我項目部汛期強降雨期間安全生產(chǎn)工作,特擬工作方案如下:
一、 汛期安全生產(chǎn)工作組織機構(gòu)
項目部對汛期安全生產(chǎn)工作實行一把手負責制,成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:陳慶廣
副組長:李章俊 韋林翔 曾鎮(zhèn)城
組員:徐少容 肖立云 曹晉 黃煥發(fā) 江曉鋒 王申 麥世芬 黃文浩 龐杰坤 聶運付
二、汛期安全生產(chǎn)工作主要檢查內(nèi)容
認真貫徹“預(yù)防為主、安全第一”的指導(dǎo)思想,結(jié)合本工程實際情況,我項目部在汛期安全生產(chǎn)的工作重點檢查部位如下:
1、防汛抗臺安全生產(chǎn)工作;
2、高溫天氣安全生產(chǎn);
3、防火安全生產(chǎn);
4、用電安全生產(chǎn):
5、腳手架安全生產(chǎn)
(一)防汛抗臺安全生產(chǎn)工作
1、防汛抗臺安全生產(chǎn)工作的主要內(nèi)容
。1)、防汛抗臺物資設(shè)備的儲備,成立防汛抗臺應(yīng)急搶險隊,并接受監(jiān)管中心檢查;
。2)、定期檢查本工程工地防汛抗臺設(shè)施;
(3)、及時向上級部門匯報防汛防臺工作情況;
。4)、及時接收氣象信息,安排好防汛抗臺應(yīng)急值班工作;
2、根據(jù)本工程特點,我項目部防汛抗臺的重要設(shè)施和重點部位有:項目部臨時設(shè)施和臨時用電等;
。1)、防汛抗臺工作事關(guān)穩(wěn)定大局和生命財產(chǎn)安全安危,認真貫徹“防范重于搶險,責任重于泰山”的思想,以高度的責任心和使命感切實做好防汛防臺工作,團結(jié)一心,合力抗臺;
。2)、對臨時設(shè)施進行全面檢查,對于檢查出來的任何問題及時進行整改,嚴防因大風、暴雨等對現(xiàn)場人員造成影響。及時了解水情和排水情況,查看有無水害隱害,對易受水害的隱患,及時解決。
。3)、臺風來臨前對項目部臨時設(shè)施全部加固處理,對工人全部集中安排到梅山保稅港區(qū)建設(shè)管理局提供的安全地方,把所有機具、材料、設(shè)備等,放在不易被水淹處,洪水到來之前,提前撤出低洼地區(qū)的人員及機械設(shè)備,確保人身安全和財產(chǎn)不受損失,并隨時備足編制袋等搶險材料及機具,以防不測。
。4)、對臨時用電定期檢查,對檢查中的不安全因素必須及進處理,工地的施工用電設(shè)備和配電箱金屬外殼都必須連接專用的保護零線,工作零線和保護零線不可混用。施工用電系統(tǒng)必須保證靈敏可靠實行兩三級漏電保護措施,動力與照明的線路必須分開。對老化,破損的電線及時更換以防止發(fā)生不必要的安全事故。
。5)、汛期后對項目部等公共場所進行消毒處理。
3、信息溝通及后勤保證
。1)、項目部成立以宋永彬為組長的汛期安全生產(chǎn)工作小組,對防臺工作實行集中領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮。做好汛期前檢查,備齊各種料具,組織好搶險隊,制定并落實各項渡汛措施;
。2)、做好與相關(guān)單位的信息溝通,與當?shù)貧庀、水文部門建立定時聯(lián)系,第一時間獲得臺風、汛期信息,以便及時作出防汛、防臺部署。同時與建設(shè)單位等單位建立聯(lián)系,及時溝通防汛防臺信息。 (3)汛期間,汛期安全小組成員確保24小時開機,并安排值班,確保信息暢通;防汛防臺突擊隊24小時待命。
。4)備用一定的防汛資金,除保證本工程內(nèi)的防汛防臺任務(wù)外,并聽從地方政府和建設(shè)單位防汛防臺指揮部對人員和物資的調(diào)遣,F(xiàn)場準備指揮車1輛,挖掘機2太,泥漿泵和潛水泵共5只水帶100米,探照燈10只。
(二)、高溫天氣安全生產(chǎn)
1、高溫天氣施工,本工程采取“做兩頭、歇中間”的方法,高溫期間每天上午10時30分至下午3時實行停工休息,當氣溫達到37℃以上時,停止一切露天作業(yè)。
2、積極做好防暑降溫工作,供應(yīng)充足的潔凈茶水,設(shè)工地保健站,配備足夠的防暑藥品,確保臨時宿舍通風良好;
3、食堂人員需經(jīng)醫(yī)生體檢,持有健康證,上班時穿戴白衣帽;食堂灶臺、務(wù)餐桌鋪貼白瓷磚,保持環(huán)境清潔,食堂貯藏生、熟食分開。食堂內(nèi)配備冰柜、消毒柜。廚房內(nèi)有滅蠅、蚊、蟑螂、鼠等措施。
(三)防火安全生產(chǎn)
1、貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”,的方針,立足于自防自救,堅持安全第一,“誰主管、誰負責”的原則。施工現(xiàn)場實行分級防火責任制,落實各級防火責任人,各負其責。項目經(jīng)理為防火第一責任人,對本工程的防火負責,工地安全員,每天班后必須巡查,及時消除不安全因素并匯報。
2、制定嚴格動火制度,焊接作業(yè)前事先清理現(xiàn)場周圍可燃物,設(shè)置“接火斗”,防止火花和焊渣引起火災(zāi)事故。對動火進行嚴格的動火申請審批制。
3、施工現(xiàn)場設(shè)置防火警示標志,施工現(xiàn)場張掛防火制度等標牌,安放滅火器等,并定期對滅火器進行檢查,發(fā)現(xiàn)損壞的及時更換。
4、當現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)時,組長指揮迅速切斷電源,組織義務(wù)消防員利用滅火器、黃砂、水等進行滅火,若現(xiàn)場不能撲滅時,及時撥打119,以爭取消防大隊外援。組長有組織、有秩序的'對現(xiàn)場人員進行疏散,在消防大隊到達現(xiàn)場后,所有人員應(yīng)服從消防隊的指揮和滅火活動。
(四)用電安全生產(chǎn)
1、加強施工現(xiàn)場的電氣安全管理,保障職工的人身安全和電氣設(shè)備的安全,對觸及或接近帶電體的地方,均應(yīng)采取絕緣、屏護以及保持安全距離等措施;所有電氣設(shè)備的金屬外殼具備良好的接地或接零保護。
2、所有的臨時電源和移動電具設(shè)置有效和漏電保護開關(guān),具有醒目的電氣安全標志。無有效安全技術(shù)措施的電氣設(shè)備,不準使用。經(jīng)常對現(xiàn)場的電氣線路和設(shè)備進行安全檢查。對電氣絕緣、接地接零電阻、漏電保護器等開關(guān)是否完全好,指定專人定期測試。臺汛季節(jié)強化檢查,對查出的問題限期解決。
3、經(jīng)常檢查電器線路是否存在短路、超載運行、接觸電阻過大、電火花和電弧等現(xiàn)象,為防止電氣路在運行中發(fā)生火災(zāi)事故,應(yīng)對導(dǎo)線選形、絕緣電阻、導(dǎo)線截面進行選擇,采用保護設(shè)施、導(dǎo)線架設(shè)等措施。
4、所有配電箱應(yīng)配鎖,配電箱、開關(guān)箱有專人負責,并經(jīng)常進行檢查維修,檢查維修人員應(yīng)是電工,并須按規(guī)定穿戴絕緣鞋、手套及其它電工絕緣工具。對配電箱、開關(guān)箱進行檢查、維修將其前一級電源開關(guān)閘斷并懸掛停電標志牌,嚴禁帶電作業(yè)。
(五)腳手架安全生產(chǎn)
1、現(xiàn)場腳手架搭設(shè)人員是否取得建筑施工腳手架特種作業(yè)操作資格證書。
2、檢查鋼管、扣件材料進場的驗收記錄、產(chǎn)品合格證及抽樣復(fù)試報告;
3、腳手架搭設(shè)前,項目工程技術(shù)負責人是否根據(jù)專項施工方案和有關(guān)規(guī)范、標準的要求,對現(xiàn)場管理人員、操作班組、作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底,并履行簽字手續(xù),是否留存資料并存檔;
4、懸挑架和附著式腳手架在汛期來臨前要有加固措施,將架體與建筑物按照架體的高度設(shè)置連接件或拉結(jié)措施
5、落地式鋼管腳手架立桿底端應(yīng)當高于自然地坪50mm,并夯實整平,留出一定散水坡度,在周圍設(shè)置排水措施,防止雨水浸泡腳手架。
梅州市江南新城棚戶區(qū)改造安置房建設(shè)項目
。ㄒ黄冢〇|18地塊
廣東省建筑工程集團有限公司
安全生產(chǎn)工作實施方案2
一、指導(dǎo)思想和工作目標
(一)指導(dǎo)思想:以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,全面貫徹國務(wù)院和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決定,堅持以人為本,樹立首都安全意識,深刻吸取密云特別重大突發(fā)事件的教訓(xùn),舉一反三,確保人民群眾的身體健康和生命安全。
(二)工作目標:進一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部、生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人和廣大員工的安全生產(chǎn)意識,強化安全生產(chǎn)管理,明確安全責任,完善各項安全生產(chǎn)責任制度并狠抓落實,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負責,群眾參與監(jiān)督,全社會廣泛支持”的`安全生產(chǎn)工作格局,確保安全月期間不發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故和造成嚴重社會影響的事故,全力壓減一般事故。
二、活動內(nèi)容
(一)強化管理,落實責任。
明確職責、強化管理是有效預(yù)防各類事故的重要手段。按照市委、市政府的要求,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),今年我市將進一步明確各區(qū)縣人民政府、各行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責任。各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)同志或主要負責人是本單位安全生產(chǎn)第一責任人,必須承擔本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)責任。
1、各區(qū)縣人民政府要切實強化屬地安全生產(chǎn)管理,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),加強安全生產(chǎn)機構(gòu)和隊伍建設(shè),一要積極組建安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,配備強有力的人員;二要明確鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和專職安全生產(chǎn)監(jiān)管人員,實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)工作“兩級監(jiān)督,三級管理”的網(wǎng)絡(luò)。同時要積極制定安全生產(chǎn)進社區(qū)、進居(家)委會和村委會的工作計劃,下半年要組織實施。各區(qū)縣要進一步完善安全生產(chǎn)責任制度,特別是制定完善本地區(qū)重大生產(chǎn)安全突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案,本年度內(nèi)要組織1-2次的應(yīng)急演練。各級政府要繼續(xù)增加安全生產(chǎn)投入,采取果斷措施,及時消除事故隱患,保證完成市政府下達的各類事故控制指標,確保一方平安。
2、建筑、礦山、危險化學(xué)品、商貿(mào)、水電氣熱以及文化、教育、旅游等行業(yè)監(jiān)管部門,要認真履行職責,建立行業(yè)安全生產(chǎn)標準,促進安全質(zhì)量標準化建設(shè),進一步夯實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作。各行業(yè)監(jiān)管部門要結(jié)合行業(yè)特點,按照國家及本市有關(guān)規(guī)定,制定完善重大突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案并組織實施。要加強日常監(jiān)督檢查,努力提高行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
安全生產(chǎn)工作實施方案3
為進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,強化安全生產(chǎn)責任意識,落實綜合治理措施,形成各司其職、各盡其責、齊抓共管的安全生產(chǎn)格局。促進我公司安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《山西省安全生產(chǎn)條例》和國務(wù)院、省、市政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等有關(guān)法律法規(guī)和政策精神,結(jié)合我公司實際,特制定安全生產(chǎn)“一崗雙責”實施方案:
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任制,是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、嚴格落實安全生產(chǎn)監(jiān)管制度、實現(xiàn)安全發(fā)展的一項重大舉措,有利于完善“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)責任體系,有利于形成“齊抓共管、群防群治”的安全生產(chǎn)新格局,有利于建立“關(guān)口前移、重心下移”的安全生產(chǎn)管理機制。這~方案的實施和推行將有效控制和減少安全生產(chǎn)事故,提高領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任意識,實現(xiàn)“全員、全過程、全方位、全天候”安全生產(chǎn)管理,具有重要意義。
二、組織機構(gòu)
為進一步加強我礦安全生產(chǎn)工作,經(jīng)礦委研究決定成立安全生產(chǎn)“一崗雙責”工作領(lǐng)導(dǎo)組:
組 長:xx
副組長:xx
成 員:各科室隊組主要負責人、其他副職及班組長
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室主任由李寶玉擔任。
三、工作目標
安全生產(chǎn)“一崗雙責”,就是要建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)班子安全生產(chǎn)責任制,主要領(lǐng)導(dǎo)負總責,其他副職領(lǐng)導(dǎo)既要履行分管業(yè)務(wù)的工作職責,又要履行分管業(yè)務(wù)的安全生產(chǎn)職責。各部門、各科隊負責做好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,確保我礦安全、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。
四、貫徹落實“安全生產(chǎn)一崗雙責”工作措施
。ㄒ唬┘哟罂己肆Χ。進一步完善安全生產(chǎn)目標考核機制。將各部門、各科隊年度安全生產(chǎn)工作納入20xx年公司對各部門、各科隊工作績效進行考核評價。制定考核標準,細化考核內(nèi)容,堅持定期考核與平時考核、綜合考核與專項考核相結(jié)合,依據(jù)考核結(jié)果實施獎懲。
。ǘ﹪栏褙熑巫肪。各部門的.領(lǐng)導(dǎo)忽視安全生產(chǎn)工作,不履行或不正確履行安全生產(chǎn)職責,導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的;發(fā)生安全生產(chǎn)事故后隱瞞不報、謊報、拖延不報,或者不及時組織開展事故援救工作,導(dǎo)致人員傷亡和財產(chǎn)損失擴大的,要嚴格執(zhí)行<國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》(國務(wù)院令第302號)、《山西省重大安全事故行政責任追究規(guī)定勢和《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》(監(jiān)察部、國家安監(jiān)總局令第11號),按照事故查處“四不放過”的原則,嚴肅責任追究。
五、貫徹落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”工作要求
。ㄒ唬└鞑块T、各科隊領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴格按照安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度的要求,認真履行安全生產(chǎn)職責,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員共同抓的良好局面,對于分工交叉的安全生產(chǎn)工作,由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)共同負責。各部門、各科隊要嚴格按照安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度的要求,層層分解責任,建立健全安全生產(chǎn)責任體系。
。ǘ└鞑块T、各科隊要認真履行職責,針對本部門、本科隊存在的事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作制度、監(jiān)管機構(gòu)、安全投入、隱患整改等方面采取有效描施,不斷夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),確保本公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。要建立健全安全生產(chǎn)舉報制度。對因工作失職、瀆職而發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,嚴肅追究有關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責任。
安全生產(chǎn)工作實施方案4
一、節(jié)日期間值班安排
1、春節(jié)假期前各項目將假期值班人員及安全管理負責人員名單上報至行政部備案。
2、節(jié)日期間值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員應(yīng)保持電話24小時開機。
3、總部及各項目部分別安排節(jié)日期間值班人員,原則上每日均需安排人員值班,以處理各類常規(guī)及突發(fā)事件,各項目值班人員排班表放假前在項目內(nèi)通知公示,并交行政部備案。
4、各項目春節(jié)假期前制定節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作計劃并報總部行政部備案,組織一次安全生產(chǎn)會議,將安全生產(chǎn)工作落實到位,節(jié)日上班人員,應(yīng)安心工作,集中思想,不準遲到早退,嚴禁帶情緒或酒后上崗。應(yīng)嚴格遵守公司各項規(guī)章制度,增強安全防范意識,保證安全。
二、落實節(jié)日期間安全檢查
1、公司各項目組織人員對辦公室及相關(guān)班點區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生、安全、水電、防火、員工身體情況進行排查。
2、公司總部在人員假期離崗前,安排專人對總部辦公區(qū)內(nèi)的,衛(wèi)生、安全、水電、門窗、保險柜、防火等進行排查,確認關(guān)好門窗、水電無安全隱患后方可離開。
3、總部及各項目提醒全體員工妥善保管貴重物品及保密資料,個人貴重物品隨身攜帶,公司貴重物品一律放入保險柜,保密資料放入保險柜或帶鎖文件柜。
三、春節(jié)期間消防安全工作安排
1、建立消防安全責任制,總部行政部主管為公司消防安全總負責人,各部門及項目主管為管轄范圍的消防安全負責人,各負責人節(jié)日期間需24小時保持電話暢通.
2、行政部組織總部,各項目組織本項目開展辦公場地、車間、食堂、宿舍、停車場、車輛設(shè)施執(zhí)行如下工作:
(1)進行全面清潔,清理各類易燃易爆易腐蝕等危險品,因作業(yè)運營需要的在行政部監(jiān)督下專人負責妥善保管。
(2)下班或放假前檢查門窗關(guān)閉、電腦關(guān)閉及其他設(shè)施電源斷開情況,確保用電安全。
(3)對各類電器電路進行統(tǒng)一檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患立即維修消除。
(4)對所有作業(yè)車輛進行清潔、維保,對車輛運行狀態(tài)、消防設(shè)備配備進行檢查。
(5)對消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標志的使用狀態(tài)進行檢查,如有需要進行維護更新。
(6)檢查消防通道是否暢通,如有雜物立即清理。
(7)節(jié)日期間燃放煙花爆竹的,必須遵守當?shù)匾?guī)定,定點燃放,專人負責現(xiàn)場監(jiān)督,嚴防發(fā)生安全事故。
(8)作業(yè)區(qū)域內(nèi)存在煙花爆竹燃放點的',調(diào)配專人定期巡查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時上報并處理。
四、節(jié)日期間疫情防控
1、近14天有過高風險地區(qū)旅居史的同事,一律居家辦公,進行連續(xù)14天健康打卡,并接受核酸檢測,結(jié)果為陰性,方可復(fù)工,工作地政府主管部門有其他要求嚴格遵守。
2、暫停前往高風險地區(qū)差旅,因公必須前往,需總經(jīng)理審批。
3、暫不接待近14天有高風險地區(qū)行程的訪客。
4、家住中風險地區(qū)的同事,按政府要求隔離。
5、不鼓勵不建議10人以上的年底聚餐活動。
6、節(jié)日期間所在地區(qū)突發(fā)疫情的,第一時間報行政部主管,并按當?shù)匾?guī)定執(zhí)行隔離的疫情防控措施,隔離期間按事假辦理,返回工作地前需取得行政部批準。
五、節(jié)日期間重大突發(fā)事件應(yīng)急管理預(yù)案
1、應(yīng)急組織機制:總經(jīng)辦牽頭成立應(yīng)急小組對公司應(yīng)急事件總負責,組長由公司領(lǐng)導(dǎo)擔任;副組長由行政部主管擔任;組員由各部門主管擔任。突發(fā)事件發(fā)生所在單位及其主管為直接責任人。
2、信息報告及處置:節(jié)假日突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展、處置的全過程,突發(fā)事件發(fā)生所在單位及其主管需做到每一個事件進行初次報告、進程報告和結(jié)案報告:
初次報告:應(yīng)在事件發(fā)生后2小時內(nèi)由發(fā)生事件所在項目或部門負責人向應(yīng)急小組副組長報告事件情況,應(yīng)急小組副組長收到信息后應(yīng)立即組織預(yù)處理,并第一時間向組長報告,由組長根據(jù)時間性質(zhì)程度進行再次上報與處理。
進程報告:突發(fā)事件處置過程中,所在部門及項目負責人應(yīng)隨時將事件發(fā)展變化情況報告公司應(yīng)急小組,由應(yīng)急小組將事件情況匯總整理后及時提交應(yīng)急小組組長。其中重大和特別重大突發(fā)事件,由應(yīng)急小組組長向當?shù)匦姓鞴懿块T報告。
結(jié)案報告:在事件處理結(jié)束后10個工作日內(nèi)上報。包括事件的基本情況,產(chǎn)生的原因,應(yīng)急處置各項措施及其效果,處置過程中存在的問題及整改情況、責任追究,對類似時間的防范和處置建議等。
3、善后處理及恢復(fù):
突發(fā)事件應(yīng)急處置完畢后,工作重點馬上轉(zhuǎn)至善后處理,爭取在最短時間內(nèi)回復(fù)部門或項目正常工作和生活秩序。對因傳染病流行而致暫時停止使用的辦公、食宿、停車、作業(yè)等各類場所必須徹底清掃消毒后方可恢復(fù)使用;因傳染病停工的員工,必須在恢復(fù)健康,并經(jīng)衛(wèi)生部門確定沒有傳染性后方可復(fù)工;火災(zāi)、失竊等事件需經(jīng)公安機關(guān)允許后,方可整理現(xiàn)場,恢復(fù)工作。
各項目部對安全及消防檢查工作情況,于2月11日中午12點前以書面形式報行政部備案。
安全生產(chǎn)工作實施方案5
為認真貫徹落實好全市應(yīng)急管理委員會20xx年度第二次會議暨市安委會第三次(擴大)會議和縣應(yīng)急管理委員會(安委會)20xx年度第三次(擴大)會議精神,切實做好全縣秋冬季農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作,現(xiàn)就相關(guān)工作通知如下:
一、全面提升思想認識,嚴格落實安全生產(chǎn)責任
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局屬各單位要進一步提升思想認識,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,時刻保持清醒頭腦,不斷強化政治自覺和責任自覺,堅決克服盲目樂觀、麻痹松懈情緒,精準分析研判安全生產(chǎn)形勢,統(tǒng)籌抓好當前安全生產(chǎn)工作。要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,進一步壓緊壓實安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責任。要認真落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,各司其職,加強監(jiān)管,嚴格執(zhí)法,保持嚴抓嚴管高壓態(tài)勢。要深入落實企業(yè)主體責任,強化風險管控和隱患排查治理機制建設(shè),推動農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體主動排查風險、消除隱患、防范事故,確保萬無一失。
二、細化安全防范措施,持續(xù)強化安全生產(chǎn)監(jiān)管
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局屬各單位要針對秋冬季農(nóng)業(yè)各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)規(guī)律和特點,緊盯重點領(lǐng)域、重點部位、重點環(huán)節(jié),嚴格落實安全防范責任和措施,強化問題隱患整改,加大對各種安全生產(chǎn)非法違法行為的打擊力度,持續(xù)強化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,確保全縣農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
農(nóng)業(yè)機械方面:要嚴把拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試關(guān),全方位提高農(nóng)機駕駛?cè)税踩庾R;要加強農(nóng)機合作社儲油設(shè)施及用油用電方面的安全管理;要加強牌證管理,重點查處無牌無證、準駕車型不符、私自改裝等違法行為;要加大農(nóng)機安全執(zhí)法力度,強化上道路運輸拖拉機等重點車輛的安全監(jiān)管,配合相關(guān)部門依法嚴厲打擊拖拉機違法載人上道路行駛行為。
經(jīng)營主體方面:督促各農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體強化從業(yè)人員安全技能培訓(xùn),確保嚴格按規(guī)操作;加強設(shè)施設(shè)備的日常檢查和維護,做好檢查記錄;加強特種設(shè)備和有限空間安全管理,嚴禁特種作業(yè)人員無證上崗,按照規(guī)范進行有限空間作業(yè);重點加強涉氨制冷、涉爆粉塵場所的安全管理;加強節(jié)假日,休息日和惡劣天氣值班值守,確保及時有效處置突發(fā)事件;各農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體要制定完善日常檢查計劃,開展安全生產(chǎn)自查自糾,要按照要求定期進行應(yīng)急演練,嚴格防范安全事故的發(fā)生。
農(nóng)村能源方面:要加強冬季沼氣安全使用知識宣傳,著力提高人民群眾沼氣安全使用意識;加強冬季沼氣安全使用技術(shù)指導(dǎo),做好農(nóng)村戶用沼氣的覆蓋保溫、輸氣管道保護、池口安全防護工作,做好養(yǎng)殖場沼氣工程各個池口的安全防護和保溫防凍工作;組織開展農(nóng)村戶用沼氣安全生產(chǎn)拉網(wǎng)式排查,發(fā)現(xiàn)隱患問題及時處置整改;重點落實出料和清池環(huán)節(jié)的針對性措施,嚴禁在未落實有限空間安全作業(yè)措施的情況下進入沼氣池出料、清池,嚴禁盲目施救;不得在沼氣池附近使用明火、燃放煙花爆竹,防止發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故。
種植(種)業(yè)方面:要加強農(nóng)藥經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督指導(dǎo),督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,對照相關(guān)部門檢查要求及時整改閉環(huán)銷號。加強農(nóng)藥經(jīng)營門店基層監(jiān)督管理。做好災(zāi)害性天氣防范工作,落實糧油、蔬菜等在田作物的防凍保苗各項措施,加強種植業(yè)設(shè)施大棚管理,做好防寒保溫工作,同時應(yīng)用加溫設(shè)施的,注意防止火災(zāi)。要督促種子生產(chǎn)經(jīng)營單位加強生產(chǎn)流水線機械設(shè)備、種子儲存?zhèn)}庫、特種作業(yè)、消防設(shè)施安全管理,加強安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案,落實應(yīng)急值班值守。
農(nóng)田建設(shè)方面:要加強高標準梯田建設(shè)施工現(xiàn)場的安全管理,認真落實秋冬季施工安全措施,嚴禁在雨雪、大風等極端氣候情況下強行組織施工,積極落實好勞動保護措施。同時加強安全生產(chǎn)隱患排查工作,督促企業(yè)開展自查自糾,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。有高標準梯田建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社要充分發(fā)揮好屬地安全監(jiān)管責任,切實提高農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。
畜牧養(yǎng)殖方面:指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖場(戶)抓好水、電和圈舍等基礎(chǔ)設(shè)施的全面檢修,及時加固破損畜禽圈舍,并提前做好飼料、原糧的儲備,落實極端天氣引起突發(fā)情況的應(yīng)對防范措施;加強飼料(飼料添加劑)、獸藥生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)的.安全生產(chǎn)檢查督查,重點檢查消防設(shè)施設(shè)備是否齊全、生產(chǎn)區(qū)電源開關(guān)插座及照明設(shè)備是否具有防爆功能、傳動裝置是否有防護罩、警示標志是否張貼(或懸掛)、空中操作平臺安全設(shè)施是否到位、危險化學(xué)品是否雙人雙鎖管理;加強畜禽屠宰行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,開展畜禽屠宰行業(yè)危險化學(xué)品使用安全專項整治行動,督促企業(yè)進行安全生產(chǎn)自查自改。
機關(guān)管理方面:做好單位內(nèi)部水、電、氣的安全使用與防范工作,對有存放危險化學(xué)藥品、精密儀器設(shè)備和重要票證的實驗室、庫房要重點防護,加強對單位現(xiàn)有房屋,特別是危舊房屋的日常管理,嚴防倒塌、火災(zāi)、中毒、爆炸、觸電、盜竊等事故的發(fā)生。加強人員辦公安全管理,加強安全檢查,確保不發(fā)生安全事故。
三、全面加強應(yīng)急管理,有效提升風險處置能力
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局屬各單位要進一步健全完善安全生產(chǎn)風險預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,加強災(zāi)害性天氣的預(yù)報工作,及時發(fā)布預(yù)警信息,廣泛進行安全提示,督促、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營主體、從業(yè)人員落實安全防范措施。要修訂完善應(yīng)急預(yù)案,強化應(yīng)急演練,加強應(yīng)急值班值守,做好應(yīng)急救援隊伍、裝備、物資準備工作,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、24小時值班制度和突發(fā)信息報告制度,遇有突發(fā)情況,要根據(jù)相關(guān)要求,適時啟動應(yīng)急預(yù)案,及時采取有效措施妥善應(yīng)對和處置,并按規(guī)定的時間要求和程序上報相關(guān)情況。
安全生產(chǎn)工作實施方案6
一、總體目標
以安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅為主要抓手,以“三堅決兩確保”目標為根本導(dǎo)向,以昂揚的斗志和堅定的決心,強化底線思維和紅線意識,強化安全責任落實和夯實基層基礎(chǔ),全面落實“一線工作法”,強力開展打非治違,從嚴開展監(jiān)管執(zhí)法,著力落實企業(yè)主體責任,做到重大風險辨識見底和全面管控、重大隱患排查見底和動態(tài)清零、嚴重非法違法行為從嚴處罰和徹底整治,堅決杜絕重特大事故,堅決遏制較大事故,堅決守住安全生產(chǎn)穩(wěn)定向好形勢,為大力實施“一心四區(qū)”戰(zhàn)略提供安全保障,為全縣人民群眾過一個歡樂祥和的元旦和春節(jié)營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、重點內(nèi)容
樹牢安全發(fā)展觀念。按照監(jiān)管、屬地原則和“三個必須”要求,結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅任務(wù)及歲末年初安全生產(chǎn)工作特點,深入組織打非治違、開展監(jiān)管執(zhí)法和推進雙重預(yù)防機制建設(shè)。
。ㄒ唬┥钊虢M織開展安全生產(chǎn)打非治違
深刻吸取近年來發(fā)生的系列重大典型事故教訓(xùn),全面壓實屬地管理責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,特別要強化行業(yè)監(jiān)管單位“打非”主體責任,健全“打非”體制機制,構(gòu)筑人民防線,嚴格兌現(xiàn)獎懲,落實行刑銜接,堅決打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,始終保持安全生產(chǎn)嚴管高壓態(tài)勢。
嚴格按照年初《茶陵縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”三年行動實施方案》要求,堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,突出建筑施工、消防、燃氣、油氣輸送管道等重點行業(yè)領(lǐng)域和人員密集場所,由行業(yè)主管部門牽頭組織相關(guān)部門聯(lián)合行動,全面清查,以更加嚴厲、更加有效的措施,集中打擊、整治一批當前表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)違章亂象,堅決遏制群死群傷事故的發(fā)生。
對無證、證照不全或證照過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動;被暫扣證照或被責令停產(chǎn)整頓未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營;買賣、轉(zhuǎn)讓、出租、出借或偽造安全生產(chǎn)或經(jīng)營許可證;非法將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人;關(guān)閉取締后又擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動;存在重大安全隱患不按時按要求落實整改;不具備安全生產(chǎn)條件從事生產(chǎn)經(jīng)營活動;存在特種作業(yè)人員未持證上崗;未通過復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收,擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營;未按照“安全責任到位、安全管理到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、應(yīng)急救援到位”要求落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任等一切“非法違法”行為,要依法依規(guī),從嚴從重處罰。
。ǘ┥钊霃娏嵤┌踩a(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法
以新《安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案(十一)》的宣貫實施為契機,動員住建、交通運輸、消防、自然資源、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等負有建筑施工、工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門精心組織安排,以壓實安全生產(chǎn)企業(yè)主體責任為重點,采取交叉執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、集中執(zhí)法等形式,切實強化監(jiān)管執(zhí)法,對情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導(dǎo)致重特大事故的典型非法違法行為,要重拳出擊、依法嚴懲,狠抓一批違法違規(guī)典型案例。
要集中查處企業(yè)安全風險分級管控和隱患排查治理方面的違法行為。對企業(yè)未按照《安全生產(chǎn)法》第4條、41條的要求構(gòu)建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制,特別是存在重大事故隱患未及時報告并采取措施進行整改,未將事故隱患排查治理情況如實記錄或未向從業(yè)人員通報等違法行為,要依法查處。要集中查處企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員等重點人員不依法履職的違法行為。對企業(yè)主要負責人、安全管理人員未按照《安全生產(chǎn)法》第21條、25條規(guī)定,依法履行安全生產(chǎn)工作職責,特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格上崗作業(yè)以及全員安全生產(chǎn)責任制不落實、安全管理機構(gòu)不健全、安全管理人員配備不足、安全生產(chǎn)費用未依法提取和使用等違法行為,要依法查處。要集中查處不具備安全生產(chǎn)條件的違法行為。對企業(yè)違反《安全生產(chǎn)法》第20條,不具備有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的違法行為,要依法查處。要嚴厲查處生產(chǎn)安全事故相關(guān)責任單位和責任人員。按照《安全生產(chǎn)法》第93條、94條、95條、96條和114條的規(guī)定,對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人等未履行安全生產(chǎn)管理職責導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的違法行為,要從嚴查處。要嚴格落實安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作制度。對涉及《刑法修正案(十一)》構(gòu)成犯罪的違法行為,及時移交公安機關(guān)立案處罰。同時,對其他影響安全生產(chǎn)的非法違法行為也要依法從嚴從快查處。
(三)深入推動落實高危企業(yè)雙重預(yù)防機制
要督促引導(dǎo)企業(yè)特別是高危企業(yè)認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,嚴格按照《安全生產(chǎn)法》的要求,著力構(gòu)建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制,努力實現(xiàn)企業(yè)安全風險自辨自控、隱患自查自改。
要在三年攻堅行動安全風險隱患大排查的基礎(chǔ)上,按照“三個必須”的原則,不斷完善工作機制,深化安全專項整治,切實提高企業(yè)的`事故防范能力。一要指導(dǎo)推動企業(yè)特別是高危企業(yè)全面辨識安全風險,科學(xué)評定安全風險等級,繪制企業(yè)“紅橙黃藍”四色安全風險空間分布圖。根據(jù)評估結(jié)果,從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面落實風險管控措施,確保企業(yè)安全風險全程可控。二要對監(jiān)管企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進行整體評估,針對不同風險等級的企業(yè),實行差異化、精準化動態(tài)監(jiān)管。加強安全風險源頭管控,嚴格高風險項目建設(shè)安全審核把關(guān)。三要督促企業(yè)建立完善隱患排查治理制度。對于排查發(fā)現(xiàn)的重大隱患,要建立臺賬,落實技術(shù)和管理措施,切實做到隱患整改責任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”,并向監(jiān)管部門及時報告。要嚴格落實“一單四制”制度,建立健全重大隱患督辦制度,推動企業(yè)及時消除重大隱患。四要支持、推動建設(shè)一批重大安全風險防控工程和隱患治理示范工程,加強遠程監(jiān)測、自動化控制、自動預(yù)警和緊急避險等設(shè)施設(shè)備的使用,逐步實現(xiàn)企業(yè)風險管控和隱患排查治理情況的信息化管理。五要切實開展雙重預(yù)防機制落實情況專項執(zhí)法。對不認真落實雙重預(yù)防工作機制,企業(yè)風險不可控、隱患排查整治不到位的,堅決依法處理。
三、責任分工
。ㄒ唬┙ㄖ┕
全面深入開展在建房屋建筑和市政工程安全生產(chǎn)風險隱患排查整治。加大對重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點項目和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度,督促施工企業(yè)嚴格落實關(guān)鍵崗位人員持證上崗的規(guī)定和各項安全措施,切實加強對施工人員的安全教育與現(xiàn)場管理。要全面排查在建房屋建筑和市政工程中基坑工程、模板工程及支撐體系、建筑起重機械吊裝及安裝拆卸工程、地下暗挖工程等危大工程施工中事故易發(fā)環(huán)節(jié)的安全隱患,按“一單四制”要求,建立隱患排查臺賬,明確整改時限和責任人,逐項落實整改措施,確保問題隱患整治消除。要繼續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢,嚴厲打擊“三包一掛”違法行為,對建筑施工安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,要做到問題跟蹤整改到位,違法事實查處到位。(責任股室:住建局質(zhì)安站)
。ǘ┭b飾裝修
重點對全縣大型商業(yè)綜合體裝飾裝修消防安全進行專項整治。檢查裝飾裝修企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系各項規(guī)章制度健全和落實、消防設(shè)備設(shè)施配備、消防安全教育培訓(xùn)和消防演練、易燃、易爆物品存放、安全管理人員到崗履職等情況,整治未取得裝飾裝修施工許可證擅自施工;施工過程中擅自改變原定消防設(shè)計;施工現(xiàn)場電焊、氣焊等動火作業(yè)未按規(guī)定辦理審批手續(xù);施工人員未持證上崗或不具有施工資質(zhì);作業(yè)現(xiàn)場未采取防火措施等問題。(責任股室:住建局建工站、消防股)
。ㄈ┏擎(zhèn)燃氣
重點檢查各燃氣門站、儲配站、氣化站、加氣站、充裝站、調(diào)壓站、供應(yīng)站、儲氣罐等燃氣設(shè)施安全生產(chǎn)運行與管理,防火防爆措施落實,消防滅火設(shè)施配備,安全生產(chǎn)管理體系各項規(guī)章制度健全和落實,企業(yè)安全生產(chǎn)責任制落實等情況;各類燃氣安全隱患整改情況,特別是老舊小區(qū)燃氣隱患,市政燃氣管道占壓、穿越鐵路、穿越密閉空間、小區(qū)隔潮層、人口密集區(qū)(包含菜市場等綜合市場類)安全隱患整改情況;嚴厲查處各燃氣企業(yè),特別是瓶裝燃氣企業(yè)非法經(jīng)營、儲存、倒灌和違規(guī)充裝液化石油氣等行為(責任股室:住建局燃氣辦)
(四)物業(yè)行業(yè)
對城市物業(yè)小區(qū)開展電氣火災(zāi)及電動自行車消防安全綜合治理。重點整治物業(yè)小區(qū)內(nèi)亂拉、私接電線及充電設(shè)備、占用消防通道及樓梯間;電動摩托車、電動自行車亂停亂放,堵塞消防通道等問題。(責任股室:住建局局住房股、住保中心物業(yè)科)
。ㄎ澹┤朔拦こ
要加強在建人防工程安全隱患排查整治。要對早期單位人防工程的安全管理、早期公共人防工程維護管理、單建式平戰(zhàn)結(jié)合工程的監(jiān)管責任、人防設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任等落實情況進行全面檢查;重點突出消防設(shè)施設(shè)備運行及維修保養(yǎng)情況,消防通道、安全出口暢通情況,違規(guī)堆放雜物、電動車違規(guī)充電等情況,消防安全標志標識是否到位等。(責任股室:住建局人防股)
。╊A(yù)拌混凝土生產(chǎn)
重點對預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)責任落實情況、是否按規(guī)范進行生產(chǎn)作業(yè)及安全措施落實情況進行排查,嚴格查處安全管理混亂以及無資質(zhì)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)行為。(責任股室:住建局建工站)
。ㄆ撸┢渌袠I(yè)領(lǐng)域
1、加強農(nóng)村房屋管理。重點抓好房屋建筑普查、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道加強農(nóng)房建設(shè)管理等問題。(責任股室:住建局危改辦)
2、加強城市供水、污水處理行業(yè)安全隱患排查整治。突出水質(zhì)安全、生產(chǎn)運行、維護施工等環(huán)節(jié)的安全隱患排查整治,確保行業(yè)安全。(責任股室:住建局公事辦、縣自來水公司)
3、加強市政設(shè)施建設(shè)監(jiān)管。對在建的市政設(shè)施、老舊小區(qū)改造項目進行安全隱患排查整治,確保項目安全。(責任股室:住建局城建股)
各企業(yè)要結(jié)合百日大會戰(zhàn)工作要求,落實企業(yè)主體責任,對標對表,全面開展自查自糾,切實做好安全防范與隱患整改工作。
四、進程安排
從20xx年11月1日開始,至20xx年1月30日,分三個階段進行。
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(即日起至11月5日)
各監(jiān)管股室,對之前已發(fā)現(xiàn)尚未整改到位的重大隱患進行梳理,列出清單向分管領(lǐng)導(dǎo)、局黨組報告。要充分運用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體加強宣傳,廣泛發(fā)動、形成聲勢;鼓勵和引導(dǎo)人民群眾撥打“12350”或其他舉報電話,監(jiān)督舉報安全生產(chǎn)非法違法行為,及時兌現(xiàn)舉報獎勵。
(二)攻堅督導(dǎo)階段(11月5日至20xx年1月15日)
對監(jiān)管企業(yè)、工地、單位進行全覆蓋排查,摸清底數(shù),并對百日大會戰(zhàn)情況建立臺賬;對所有重大風險隱患拉條掛賬,明確整改或管控責任人,逐條交辦,逐條整改,嚴格實施閉環(huán)管理。切實做好迎接省市縣對安全生產(chǎn)百日大會戰(zhàn)工作開展情況專項督查準備,全面掌握監(jiān)管領(lǐng)域存在的突出問題,并能提出切實可行的意見建議,推動重大隱患與歷史遺留問題能得到整改銷號。
。ㄈ╈柟烫岣唠A段(20xx年1月16日至1月30日)
對發(fā)現(xiàn)的重大隱患整改情況按照時限要求進行檢查驗收,對完成整改的及時銷號;對檢查驗收情況形成臺賬備查并嚴格落實誰驗收、誰簽字、誰負責;對百日大會戰(zhàn)開展情況進行總結(jié)梳理,形成總結(jié)報告,提出持續(xù)改進措施,進一步落實到三年攻堅行動中去,建立健全風險隱患排查治理長效機制。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。成立由局黨組書記、局長賀新強任組長,其他班子成員為副組長,各股室長為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由局總工程師尹光榮任辦公室主任,質(zhì)安站長周敏、建工站長尹新華、燃氣辦主任孔彪、消防股長譚華平、法規(guī)股長劉富義、質(zhì)安站劉疆等同志為成員,負責具體組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)全縣住建領(lǐng)域百日大會戰(zhàn)活動。其他負責同志要切實履行“一崗雙責”,切實做到態(tài)度堅決、作風扎實、措施到位。
。ǘ⿲嵭袙靾D作戰(zhàn)。對百日大會戰(zhàn)情況(突出問題、重大隱患、開展督導(dǎo)檢查、執(zhí)法處罰、約談警示、聯(lián)合懲戒、制度措施、雙重預(yù)防機制情況、舉報查處數(shù)量、行刑銜接案件數(shù)量、事故數(shù)量)進行逐月調(diào)度并上報縣安委辦。
(三)形成激勵約束?h安委辦將對百日大會戰(zhàn)工作扎實、成效明顯的單位,要給予鼓勵表揚,好的經(jīng)驗做法要認真總結(jié)推廣。對百日大會戰(zhàn)工作不認真不負責的,將予以通報約談,因工作不實導(dǎo)致事故的,將從嚴問責。要堅決做到“三個一律”:凡是存在重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位一律依法責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,凡是存在重大隱患拒不整改的生產(chǎn)經(jīng)營單位一律依法提請縣政府依法予以關(guān)閉查封,凡是在關(guān)停整改期間違法組織生產(chǎn)的企業(yè)負責人一律依法從嚴追責。
。ㄋ模⿵娀鐣O(jiān)督?h安委辦將在電視、電臺、報刊、新媒體等媒體開設(shè)專欄,對百日大會戰(zhàn)進行跟蹤報道;要暢通各類舉報投訴渠道,鼓勵廣大群眾舉報非法違法行為,形成全社會參與監(jiān)督、群防群治的良好局面。要集中在媒體公布先進典型、舉報處理、重大風險辨識、重大隱患掛牌、停產(chǎn)停業(yè)、關(guān)閉退出、追究責任、“行刑銜接”等情況。
安全生產(chǎn)工作實施方案7
針對近期萊鋼連續(xù)出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故的嚴峻形勢,為認真落實5月14日煉鋼廠進一步強化安全生產(chǎn)工作會議精神,深刻吸取教訓(xùn),經(jīng)車間研究決定,制定關(guān)于進一步強化安全生產(chǎn)工作的實施方案。各班組長要嚴格按照“思想認識上警鐘長鳴,管理措施上嚴密有效,方式方法上合理科學(xué),監(jiān)督檢查上嚴格細致,技術(shù)支撐上堅強有力,現(xiàn)場管理上規(guī)范整潔,事故處理上嚴肅認真”的安全生產(chǎn)工作要求,認真抓好貫徹落實。
一、層層反思查漏洞,強化措施抓整改
。ㄒ唬┓此伎傮w要求
反思要全員參與,結(jié)合近期出現(xiàn)的各類事故,舉一反三,把別人的事故、其他單位的事故作為自己的事故對待,包括車間領(lǐng)導(dǎo)、班組長、職工個人都要靜心思考,深刻自省,查找本人、本班組、本單位的問題、缺陷,寫出反思問題報告,反思問題報告不講套話大話,要將問題進行歸類逐條寫出,每個問題要有具體的表現(xiàn)或事例,并根據(jù)問題提出下一步的強化措施以及解決有關(guān)問題的建議。
(二)反思查找的內(nèi)容
反思查找分車間領(lǐng)導(dǎo)、班組長、職工個人三個層面進行。
1.車間領(lǐng)導(dǎo)反思查找包括
。1)反思安全責任是否充分履行,查找在安全職責履行上的問題和不足;
(2)反思安全管理基礎(chǔ)是否牢固,查找本單位基礎(chǔ)管理上的問題和薄弱環(huán)節(jié);
。3)反思日常安全管理是否嚴格,查找是否存在得過且過、的思想和行為;
(4)反思安全檢查是否認真到位,查找是否存在檢查不全、不細、不實的現(xiàn)象和問題,查找是否有隱患長期存在而查不出、未整改的問題;
(5)反思安全教育是否有效到位,查找是否存在應(yīng)付、忽視、浮于表面等問題;
。6)反思安全第一思想是否真正樹立,查找是否存在重生產(chǎn)輕安全的現(xiàn)象、是否存在麻痹松懈的思想;
。7)反思對相關(guān)方的管理是否放在同等重要的位置,查找是否存在輕視、忽視思想或疏于管理的問題。
2.班組長層面的反思查找包括
。1)反思作為班組長安全責任是否充分履行,查找在安全職責履行上的問題和不足;
(2)反思班組的安全教育、安全活動是否扎實有效,查找是否存在流于形式、是否存在不落實不堅持的問題;
。3)反思作為班組長是否對每個職工的安全素質(zhì)、個人情況能夠充分了解,是否有針對性的進行了管理和教育,查找日常管理存在的問題和缺陷;
(4)反思班組的安全檢查是否細致到位,查找是否存在走過場、不認真、不細致的問題,是否存在弄虛作假的問題;
(5)反思班組安全管理是否嚴格,查找是否存在制度落實不到位、日常違規(guī)不考核、作業(yè)標準不執(zhí)行或?qū)Σ话踩袨橐暥灰姷确矫娴膯栴};
(6)反思班組在日常工作中是否重視安全,查找在作業(yè)前是否充分進行危險源辨識,在工作中是否采取有效的安全控制措施和監(jiān)督監(jiān)護手段,在工作后是否認真總結(jié)安全工作的情況。
3.崗位員工層面的反思查找包括
。1)反思對安全規(guī)定、規(guī)程、標準的執(zhí)行是否嚴格,查找自己是否存在違反安全規(guī)定、規(guī)程、標準的.問題,查找是否存在“有人監(jiān)督就執(zhí)行無人監(jiān)督就不執(zhí)行”的現(xiàn)象和問題;
。2)結(jié)合近期發(fā)生的事故,反思自己是否真正得到驚醒、是否在思想上得到觸動、是否讓自己更加小心謹慎和時時注意安全,查找自己的思想和認識上存在的問題和差距;
(3)反思自己的安全意識是否充分提高,查找是否存在忽視安全的思想,查找是否存在“執(zhí)行規(guī)程和標準怕麻煩”的思想,是否存在“說起來重要、干起來次要”的現(xiàn)象;
。4)反思自己的安全技能是否適應(yīng)工作的安全需要,查找自己的安全知識、安全技能在哪個方面存在不足,查找是否全面了解崗位所涉及的危險源及控制方法;
。5)反思自己進行的安全檢查是否細致到位,查找是否存在走過場、不認真、不細致的問題,是否存在弄虛作假的問題。
。ㄈ┓此疾檎业木唧w要求
1.班組長、職工個人的深刻反思和管理漏洞查找要在5月18日以前完成,并以書面形式上交車間;車間對班組長、職工個人的反思查找報告進行監(jiān)督把關(guān);
2.車間領(lǐng)導(dǎo)和班組長代表的反思查找報告在車間5月21日專題會議上進行發(fā)表,參加人員包括車間各領(lǐng)導(dǎo)、全部班組長,并邀請安全科管理人員參加;班組長及職工個人的反思查找報告,要在班組進行發(fā)表,并做好發(fā)言記錄;
3.反思不深、查找問題不明確的,重新進行;反思查找的問題要有明確的改進和整改措施。
二、開展全員安全意識和安全技能教育培訓(xùn)
。ㄒ唬╅_展全員事故案例警示教育和三大危險源知識培訓(xùn)
1.由車間結(jié)合近期萊鋼連續(xù)出現(xiàn)的三起工亡事故和我廠安全管理中發(fā)生的事故案例,編輯事故案例警示教育課件,對全員實施事故案例教育,通過傳達事故、剖析事故和事故危害的闡述,結(jié)合現(xiàn)場安全管理狀況、涉及的危險源等,為職工上一堂安全意識教育課,使職工思想上有所觸動、有所感悟、意識上有所認識、有所提高。
2.由車間進一步搜集整理煤氣、行車、高溫壓力容器三大危險源的安全相關(guān)知識,完善原有的學(xué)習(xí)培訓(xùn)資料,由車間各領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)專業(yè)職能分工,對所有職工進行一次專題知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),使職工充分掌握危險源的基本知識、危害和防護知識、急救與逃生知識、相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容等,確保具有實效性。
3.事故案例警示教育和三大危險源知識培訓(xùn)時間:5月25日前完成。
4.培訓(xùn)地點:煉鋼大學(xué)堂培訓(xùn)教室。
5.培訓(xùn)組織:分兩個班次進行,培訓(xùn)時間為一天,培訓(xùn)課時列入職工年度培訓(xùn)課時匯總,具體安排車間另行通知。
6.三大危險源知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)結(jié)束后,由車間統(tǒng)一組織進行嚴格的檢驗考試,職工掌握不足、考試不及格的,給予200元考核并進行補考,補考不及格實施脫崗學(xué)習(xí)。
7.各班組要認真組織職工參加培訓(xùn)、考試,無特殊情況不得請假;確需請假的,必須開具假條并經(jīng)過車間領(lǐng)導(dǎo)簽字許可。
。ㄈ┙M織進行一次車間重點危險源點的現(xiàn)場實地調(diào)研
1.各班組要組織職工(包含長期相關(guān)方人員),對本班組、所轄區(qū)域及周邊存在的煤氣及其他重點危險源點的設(shè)施分布、具體位置、主要功能、可能出現(xiàn)的危險等,進行現(xiàn)場實地講述和識別,使職工特別是較少接觸和不接觸的人員較清晰的了解。
2.凡涉及4#脫磷爐施工的區(qū)域,各班組要組織職工對周邊區(qū)域及可能影響操作安全、維修安全、人身安全的重點危險源點進行現(xiàn)場實地了解。
3. 煤氣及其他重點危險源點現(xiàn)場識別和4#脫磷爐施工區(qū)域的實地了解,各班組必須在5月25日前完成,并將識別情況上報車間。
。ㄋ模┻M行四個標準化內(nèi)容的強化學(xué)習(xí)
1.各班組要進一步組織崗位員工,對本崗位的操作標準化、管理標準化、現(xiàn)場標準化和檢查標準化的有關(guān)規(guī)定,進行系統(tǒng)學(xué)習(xí),充分掌握各項安全標準和要求,提高對標準化作業(yè)的認識,為嚴格執(zhí)行打下基礎(chǔ)。
2.由車間對職工標準化的學(xué)習(xí)和掌握情況,通過現(xiàn)場提問、考試測驗的形式進行檢查和檢驗,對檢查檢驗效果不及格的,給予20元考核,復(fù)檢不及格實施脫崗學(xué)習(xí)。
3.標準化內(nèi)容的重溫強化學(xué)習(xí),要從5月15起按照車間月度安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃持續(xù)執(zhí)行,要有相應(yīng)的學(xué)習(xí)記錄可追查,責任人為各班組班長。
(五)全面開展應(yīng)急演練活動
1.由車間組織人員,認真分析相鄰區(qū)域煤氣異常可能帶來的安全風險,設(shè)置各種煤氣異常狀況下的應(yīng)急處置程序,并對原有的應(yīng)急程序進行優(yōu)化和補充。車間擇機集中組織開展一次應(yīng)急演練。
2.各班組要對煤氣應(yīng)急逃生路線進行分析和優(yōu)化確定,制定不同狀況下的應(yīng)急路線和人員集合地,并對逃生路線進行檢查確認,確保無障礙、無隱患、安全暢通。
3.在學(xué)習(xí)和充分準備的前提下,各班組要針對本班組的重點危險源(煤氣、高溫),自主組織開展一次應(yīng)急演練,讓每位員工明了和掌握應(yīng)急程序、應(yīng)急措施、應(yīng)急逃生、現(xiàn)場急救、應(yīng)急處理及相關(guān)要求。
4.應(yīng)急演練的實施要在6月20日前全部完成,責任人為各車間領(lǐng)導(dǎo)、各班組長。
5.班組演練前要提前通知車間,車間根據(jù)安排進行現(xiàn)場檢查。演練結(jié)束后要認真總結(jié)演練中的問題和不足,研討具體的改進措施,填寫并及時上報演練記錄表。
6.應(yīng)急演練要避免走過場、徒有形式,、不能與實際充分結(jié)合等問題,確保讓演練具有針對性和符合性。
三、開展事故隱患“兩級排查整改”活動
(一)成立車間安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
。ǘ┡挪闀r間安排
5月15日-6月30日
。ㄈ┸囬g級排查和班組崗位排查
1.實施兩級排查
(1)車間級排查。由車間領(lǐng)導(dǎo)分工帶隊,通過每周二設(shè)備隱患專項檢查、車間互查等形式進行全方位排查。
。2)班組級排查。班組崗位排查由班組長具體組織,參照排查內(nèi)容,結(jié)合班組實際進行全方位逐一排查。
2.排查主要內(nèi)容
。1)安全基礎(chǔ)管理方面。管理標準化、操作標準化、現(xiàn)場標準化、檢查標準化情況,安全教育培訓(xùn)情況,危險源辨識與控制情況,應(yīng)急預(yù)案建立和實施情況,相關(guān)方監(jiān)督管理情況,職工的安全素質(zhì)和能力情況等。
。2)安全管理落實執(zhí)行方面。包括操作標準化的執(zhí)行、管理標準化的執(zhí)行、量化檢查的實施情況、監(jiān)督考核的實施情況等。
。3)結(jié)合前期廠關(guān)于《開展煤氣系統(tǒng)安全專項整治的通知》要求,對在用的便攜式煤氣報警儀使用性能進行檢查測試。
。4)對起重機械和吊索具進行系統(tǒng)的排查整改。排查設(shè)備設(shè)施是否完好、安全附件是否完好可靠,起重機械吊鉤、鋼絲繩、各類吊索具等是否完好可靠,以及日常操作、維護、檢修、檢測制度是否得到執(zhí)行和落實。
。5)電器設(shè)施及安全用電。排查各類電氣設(shè)施接零接地保護,絕緣及漏電保護、電氣線路等設(shè)施是否安全可靠。
(6)夏季四防。排查防洪、防雷電、防倒塌、防暑降溫是否存在隱患、防范措施是否得力、防暑降溫設(shè)施是否運行良好、應(yīng)急設(shè)施是否齊全完好。
。7)排查其他設(shè)備設(shè)施、工器具、安全檢測設(shè)施、安全裝置是否完好無缺陷、是否安全可靠。
3.排查要求
。1)各班組要按照車間安排及相關(guān)要求,認真開展排查活動,排查結(jié)果填寫專項排查整改確認表,每周四落實會作出匯報并上交車間。
(2)各班組長要認真對待,組織職工對班組所轄區(qū)域進行嚴格細致的檢查,確保檢查及整改效果。
。3)車間、班組排查情況每周由車間匯總后,向安全生產(chǎn)科書面報告。
(4)對排查出的班組無法整改的隱患和問題,要及時提交車間研究整改。
。5)排查整改時間:5月15日-6月30日
四、大力推行安全本質(zhì)化的研究和實施
。ㄒ唬┯绍囬g針對三大危險源和重點危險源,在系統(tǒng)分析和現(xiàn)場調(diào)研的基礎(chǔ)上,吸收班組長、骨干專題研究本車間的安全本質(zhì)化措施,并提出具體的本質(zhì)化項目。
。ǘ⿲ρ芯刻岢龅谋举|(zhì)化項目,由車間制定實施計劃,明確責任人、項目負責人、實施具體方案、完成時間。
。ㄈ 5月30日前,由車間將研究提出本本質(zhì)化項目提交安全生產(chǎn)科備案。
五、強化監(jiān)督管理、落實考核和責任追究
(一)強化日常管理監(jiān)督考核
1.各班組要對日常檢查出的違反規(guī)章、違反作業(yè)標準的不安全行為,嚴格按照規(guī)定進行考核、教育,做到考核到位、落實到底、教育有效果。
2.車間對監(jiān)督檢查出的明顯違規(guī)問題,在車間嚴細實會議上進行通報,及時做出考核。
3.由車間進一步優(yōu)化完善安全管理考核機制,從嚴要求、對待違章行為和違反標準的現(xiàn)象,做到不簡單說教、嚴格考核,保證制度和標準的嚴肅性。
4.嚴格落實《員工績效(違規(guī)積分)考核制度》和《“三違”檢查和處罰管理規(guī)定》,嚴格實施安全積分管理,對達到車間及廠積分標準的,按規(guī)定進行離崗學(xué)習(xí)。
。ǘ⿲嵤﹪栏竦氖鹿守熑巫肪亢碗[患責任追究制度
1.根據(jù)我廠有關(guān)要求和車間實際情況,研究實施嚴格的事故責任追究制度。
2.事故責任追究要體現(xiàn)管理的責任連帶追究,充分體現(xiàn)全員管理、齊抓共管的安全觀。
3.事故責任追究不僅對直接責任人進行責任追究,也要對相關(guān)責任人實施責任追究。
4.對重要危險源、較大及以上事故隱患的檢查和整改,進行責任追究,督促各崗位、各班組提升檢查整改的有效性。
安全生產(chǎn)工作實施方案8
根據(jù)國務(wù)院及省、市、區(qū)的工作部署和要求,為切實做好我區(qū)20xx年安全生產(chǎn)大檢查工作,防范和遏制重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,我局先后轉(zhuǎn)發(fā)了省、市、區(qū)的文件并制定了我局的工作方案,認真開展了專項依法監(jiān)管工作。20xx年7月以來,我區(qū)未發(fā)生一例生產(chǎn)安全事故,確保了全區(qū)安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定,F(xiàn)將危險化學(xué)品開展安全生產(chǎn)大檢查工作情況匯報如下:
一、主要檢查內(nèi)容
這次檢查,我局先后開展了危險化學(xué)品綜合治理、危險化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安專項督查、汛期特別檢查等活動加強對;芬约盁熁ū竦谋O(jiān)管,其重點檢查內(nèi)容有:1.儲存場所是否取得合法合規(guī)手續(xù)、周邊安全防護距離是否滿足安全要求的;
2.易燃易爆危險化學(xué)品儲存區(qū)是否配置避雷、防靜電設(shè)施并定期檢修、檢測;
3.庫房內(nèi)是否違反規(guī)定混存、混放其他物品;
4.泄漏物料是否及時處置,現(xiàn)場是否有“跑、冒、滴、漏”等現(xiàn)象;
5.是否制定符合實際需求的危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案并定期開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練;
6.應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資配備使用是否到位等。
7.生產(chǎn)、儲存、使用其他危險化學(xué)品的單位,是否對本單位的生產(chǎn)、儲存裝置按照規(guī)定定期進行安全評價。
8.生產(chǎn)經(jīng)營單位有無安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程,工作人員是否持證上崗。
二、開展檢查的.情況
截止20xx年10月26日,開展“安全生產(chǎn)大檢查”期間共檢查;髽I(yè)和煙花爆竹經(jīng)營(零售)單位共56家次,發(fā)現(xiàn)問題或一般隱患40處,制作《現(xiàn)場檢查記錄》56份,下達《現(xiàn)場處理決定書》15份,《責令限期整改指令書》8份,《整改復(fù)查意見書》8份,其中檢查;髽I(yè)27家次,發(fā)現(xiàn)問題或一般隱患41處,制作《現(xiàn)場檢查記錄》27份,下達《現(xiàn)場處理決定書》11份,《責令限期整改指令書》6份,《整改復(fù)查意見書》6份。目前,存在隱患的企業(yè)已全部完成整改。
三、主要存在問題
。ㄒ唬┨厥夤ぷ魅藛T未持證上崗。檢查過程中,發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)特殊工作人員未持證上崗或證件已超過有限期。
。ǘ┕芾碇贫炔煌晟,管理不到位。部分被檢單位的安全管理制度形同虛設(shè),沒有相關(guān)的安全檢查記錄臺賬或者臺賬過于形式化,現(xiàn)場安全管理混亂等。
。ㄈ┌踩a(chǎn)意識較差。一些經(jīng)營企業(yè)內(nèi)危險化學(xué)品儲罐安全距離不夠,存在一定的安全隱患,部分企業(yè)事故應(yīng)急救援制度不完善,缺少相應(yīng)的急救援物資和器材以及應(yīng)急演練計劃。
(四)安全生產(chǎn)工作落實不到位。部分企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場缺少警示標志標識不足、安全生產(chǎn)規(guī)章制度為上墻、未組織員工培訓(xùn)、體檢等問題依然存在。
四、下一步工作要求
。ㄒ唬┘訌娢kU化學(xué)品、煙花爆竹的安全監(jiān)管力度。要繼續(xù)深入開展安全大檢查工作,扎實抓好危險化學(xué)品、煙花爆竹安全生產(chǎn)隱患排查治理。以排查事故隱患為重點,以安全生產(chǎn)責任制的落實為目的,確保生產(chǎn)安全,防止事故發(fā)生。對危險化學(xué)品、煙花爆竹經(jīng)營、儲存、使用、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)要嚴格進行檢查,對非法生產(chǎn)經(jīng)營危險化學(xué)品、煙花爆竹的從業(yè)單位要依法給予打擊。同時,對安全隱患經(jīng)整頓后仍不具備安全生產(chǎn)條件的,要堅決予以關(guān)停;特別是要加強認真開展危險化學(xué)品、煙花爆竹運輸環(huán)節(jié)的專項檢查,預(yù)防發(fā)生事故。
。ǘ┱J真抓好危險化學(xué)品、煙花爆竹安全生產(chǎn)質(zhì)量標準化建設(shè)工作,督促指導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營單位要緊緊圍繞開展安全標準化工作的創(chuàng)建,建立健全內(nèi)部安全管理體系,提升企業(yè)安全管理工作的水平。
。ㄈ├^續(xù)加大對危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源的監(jiān)管工作,發(fā)揮綜合監(jiān)管與行業(yè)管理部門的作用,突出重點,強化源頭管理,建立對重大危險源聯(lián)控機制,堵塞監(jiān)管漏洞;不斷強化對危險化學(xué)品運輸車輛的安全監(jiān)控,預(yù)防和控制危險化學(xué)品運輸車輛超裝超載;同時,要加大打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營的活動,建立市場準入,提高門檻,加強對新建、改建、擴建在建項目“三同時”審查工作,加強對重大危險源責任單位安全生產(chǎn)責任制落實情況的督促檢查,抓好事故應(yīng)急救援預(yù)案的充實完善以及日常檢查資料臺賬,并督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好實地演練工作,提高應(yīng)急救援反應(yīng)能力和處置突發(fā)事故的能力。
安全生產(chǎn)工作實施方案9
為認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號,以下簡稱《通知》)、《甘肅省人民政府關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》(甘政發(fā)〔20xx〕88號,以下簡稱《實施意見》)、《武威市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作實施方案(武政辦發(fā)〔20xx〕66號,以下簡稱《實施方案》)和《民勤縣人政府落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任實施意見》(民政發(fā)〔20xx〕57號)文件精神,進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作,全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平,切實推動全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹落實國務(wù)院《通知》、省政府《實施意見》、市政府辦《實施方案》、縣政府《落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任實施意見》的各項要求,強化企業(yè)主體責任,加強政府安全監(jiān)管,為全縣“十二五”期間實現(xiàn)跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、工作目標
以煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、公眾聚集場所、民用爆炸物品等行業(yè)(領(lǐng)域)為重點,督促企業(yè)進一步落實責任,全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)能力和水平,使企業(yè)生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程更加完善,安全生產(chǎn)技術(shù)裝備和作業(yè)達到標準要求,安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系基本健全,逐步形成安全生產(chǎn)長效機制。
三、主要任務(wù)
(一)加強企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系建設(shè)
1、全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。要認真貫徹落實《甘肅省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》、《武威市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》和《民勤縣落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任實施意見》,切實落實企業(yè)的主體責任,健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理責任體系、保障責任體系、崗位責任體系和監(jiān)督責任體系,確保安全投入、管理、裝備、培訓(xùn)等措施落實到位。
2、健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理機制。要建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負責組織、研究、部署本企業(yè)安全生產(chǎn)工作,專題研究重大安全生產(chǎn)事項,制訂、實施安全生產(chǎn)工作措施。要配備配齊安全生產(chǎn)管理人員,地下礦山專職安全管理人員應(yīng)不少于3人,露天礦山應(yīng)不少于2人。
小型露天采石場應(yīng)不少于1人;危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)不少于企業(yè)員工總數(shù)的2%(不足50人的企業(yè)至少配備1人);從業(yè)人員超過300人的應(yīng)按冶金、有色、建材企業(yè)不少于從業(yè)人員3‰、其他企業(yè)不少于2‰的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員,從業(yè)人員在300人以下的要配備專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員。
3、建立健全企業(yè)安全管理制度。企業(yè)要按照《民勤縣人政府落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任實施意見》要求,制定涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程和所有從業(yè)人員的安全生產(chǎn)管理制度以及相對應(yīng)的安全生產(chǎn)記錄、臺帳等基礎(chǔ)資料管理制度。
4、進一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。企業(yè)要加強勞動組織管理和現(xiàn)場安全管理,嚴肅查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為。凡超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)的,要責令停產(chǎn)停工整頓,并對企業(yè)和企業(yè)主要負責人依法給予規(guī)定上限的經(jīng)濟處罰。對以整合、技改名義違規(guī)組織生產(chǎn),以及規(guī)定期限內(nèi)未實施改造或故意拖延工期的礦井,要依法予以關(guān)閉。
5、不斷強化生產(chǎn)過程管理的領(lǐng)導(dǎo)責任。企業(yè)主要負責人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要輪流現(xiàn)場帶班。礦山企業(yè)要按照縣政府辦公室《關(guān)于進一步加強礦山安全管理嚴格實行五項安全管理制度的通知》(民政辦發(fā)〔20xx〕160號)的要求,嚴格執(zhí)行企業(yè)主要負責人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流下井帶班制度和礦山企業(yè)主要負責人離礦請假制度;工程項目施工企業(yè)負責人或項目經(jīng)理、監(jiān)理企業(yè)負責人或項目監(jiān)理等相關(guān)負責人要與工人同時上班、同時下班。
對無企業(yè)負責人帶班下井或該帶班而未帶班的,對有關(guān)責任人按擅離職守處理,同時給予規(guī)定上限的經(jīng)濟處罰。發(fā)生事故而沒有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班的,對企業(yè)給予規(guī)定上限的經(jīng)濟處罰,并依法從重追究企業(yè)主要負責人的責任。
6、實行更加嚴格的考核和責任追究。企業(yè)因管理不善發(fā)生重大生產(chǎn)安全責任事故,除追究責任人的責任外,要追究企業(yè)負責人的責任;管理混亂的,要追究企業(yè)主要負責人的責任;觸犯法律的,依法追究事故企業(yè)主要負責人或企業(yè)實際控制人的法律責任。
發(fā)生特別重大事故,除追究企業(yè)主要負責人和實際控制人的責任外,還要追究上級企業(yè)主要負責人的責任;對重大、特別重大生產(chǎn)安全責任事故負有主要責任的企業(yè),其主要負責人終身不得擔任本行業(yè)企業(yè)的礦長(廠長、經(jīng)理)。對非法違法生產(chǎn)造成人員傷亡的,以及瞞報事故、事故后逃逸等情節(jié)特別惡劣的,要依法從重處罰。對監(jiān)管不力發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故,要根據(jù)情節(jié)輕重,按照“一崗雙責”原則,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任。
(二)加強企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系建設(shè)
1、切實加強企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)管理。強化技術(shù)管理機構(gòu)的安全職能,按規(guī)定配備安全技術(shù)人員,切實落實企業(yè)負責人安全生產(chǎn)技術(shù)管理負責制,強化企業(yè)主要技術(shù)負責人技術(shù)決策和指揮權(quán)。因安全生產(chǎn)技術(shù)問題不解決產(chǎn)生重大隱患的,要對企業(yè)主要負責人、主要技術(shù)負責人和有關(guān)人員給予處罰;發(fā)生事故的,依法追究責任。要加強設(shè)備安全管理,凡是發(fā)現(xiàn)設(shè)備安全管理不到位,檢查、維護、更新不及時的,要立即責令停產(chǎn)整頓。
2、不斷強化企業(yè)非正常生產(chǎn)狀態(tài)下的安全管理。要嚴格執(zhí)行煤礦、井工開采非煤礦山、化工企業(yè)停產(chǎn)復(fù)工、開停車、檢維修、試生產(chǎn)(運行)等非正常生產(chǎn)狀態(tài)下的現(xiàn)場安全管理制度。特別是復(fù)工、試生產(chǎn)(運行)的,企業(yè)要制定方案,申請備案,凡是不符合規(guī)定要求、不具備復(fù)工、試車條件的,一律不允許復(fù)工、試車。
3、強制推行先進適用的技術(shù)裝備。煤礦、非煤礦山企業(yè)要按照生產(chǎn)技術(shù)裝備標準,安裝監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等技術(shù)裝備,并于兩年之內(nèi)完成。逾期未完成的,要依法暫扣安全生產(chǎn)許可證和生產(chǎn)許可證。存在國家首批公布重點監(jiān)管的15類危險化工工藝裝置的企業(yè),必須在20xx年年底前完成自動化改造。
運輸危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破物品的專用車輛,旅游包車和三類以上的班線客車,要安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置,在兩年內(nèi)完成。尾礦庫要安裝全過程在線監(jiān)控系統(tǒng)。大型起重機械要安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)。要積極推進信息化建設(shè),努力推進企業(yè)安全防護水平。
4、大力淘汰落后生產(chǎn)工藝和產(chǎn)能。依靠科技進步,實施“科技興安”戰(zhàn)略,督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入和技術(shù)改造力度,推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)科技成果,逐步淘汰不符合安全生產(chǎn)標準的落后技術(shù)、工藝和設(shè)備,改善安全生產(chǎn)條件,提升安全生產(chǎn)水平。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要大力支持整治重大安全隱患的技術(shù)改造和搬遷項目,對存在落后技術(shù)裝備、構(gòu)成重大安全隱患的企業(yè),要適時向社會公布,責令限期整改,逾期未整改的依法予以關(guān)閉。要嚴格執(zhí)行國家和省上的產(chǎn)業(yè)政策,堅決淘汰落后產(chǎn)能。對不符合有關(guān)安全標準、安全性能低下、職業(yè)危害嚴重、危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備要予以強制性淘汰。
(三)加強企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)
1、認真落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認真貫徹落實《甘肅省政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任規(guī)定》、《武威市政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任規(guī)定》和《民勤縣人民政府落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任實施辦法》,按照屬地管理和分級負責相結(jié)合、綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的原則,全面落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門單位要高度重視和加強安全生產(chǎn)工作,定期分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)形勢,研究制訂有針對性的工作措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門、單位領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責”的原則,抓好各自分管工作的安全生產(chǎn)。
2、強化企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門要按職責分工,按照“誰審批、誰負責”的原則對當?shù)仄髽I(yè)包括盛市駐民企業(yè)實行嚴格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理,組織對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進行安全標準化分級考核評價,評價結(jié)果向社會公開,并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、擔保業(yè)等主管部門通報,作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。
3、進一步加大安全監(jiān)管力度。強化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管,全面落實公安、交通、國土資源、建設(shè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及工業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)指導(dǎo)職責,形成安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)相結(jié)合的工作機制,加強協(xié)作,形成合力。
4、嚴厲打擊非法違法經(jīng)營建設(shè)行為。要繼續(xù)嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,形成規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。要進一步強化監(jiān)管責任追究,對群眾舉報、上級督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)企業(yè)(單位)沒有采取有效措施的予以查處;致使非法生產(chǎn)企業(yè)(單位)存在的,對相關(guān)責任人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予降級、撤職或者開除的行政處分,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。
5、切實加大企業(yè)隱患排查治理力度。企業(yè)是隱患排查治理的主體,要開展經(jīng)常性的隱患排查治理,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評價制度,確保整改到位。對隱患整改不力造成事故的,要依法追究企業(yè)及其相關(guān)負責人的責任。對停產(chǎn)整改逾期未完成的不得復(fù)產(chǎn)。
6、嚴格落實重大安全隱患治理掛牌督辦制度。以重大安全隱患排查治理為重點,進一步深化煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、特種設(shè)備、民用爆炸物品、水利、農(nóng)機、鐵路、電力等重點行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)專項整治。對重大安全隱患治理實行下達整改指令和逐級掛牌督辦制度,并在主要媒體公告。對掛牌督辦的重大安全隱患,負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門要對治理情況及時跟蹤督促整改。
7、推行企業(yè)安全生產(chǎn)信用掛鉤聯(lián)動制度。對企業(yè)安全生產(chǎn)實行信用掛鉤聯(lián)動制度,將企業(yè)的安全生產(chǎn)分級評價結(jié)果,作為信用評級的重要考核依據(jù)。對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè),以及存在重大隱患整改不力的企業(yè),由安監(jiān)部門會同有關(guān)行業(yè)主管部門向社會公告,并向發(fā)改、國土、住建、工信、人社、工商、質(zhì)監(jiān)、電力、銀行、證券等主管部門通報,一年內(nèi)嚴格限制新增項目核準、用地審批、證券融資等,并作為銀行貸款等的重要參考依據(jù)。
8、切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè)。要進一步加強監(jiān)管力量建設(shè),提高監(jiān)管人員專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)裝備水平,強化基層站點監(jiān)管能力,加強對企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)場監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)。要進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)和執(zhí)法隊伍建設(shè),配備專職安全監(jiān)管人員,承擔安全監(jiān)管工作。要進一步提高監(jiān)管人員專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)裝備水平,強化基層安監(jiān)隊伍的監(jiān)管執(zhí)法能力,加強對企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)場監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)。
(四)加強企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警監(jiān)控體系建設(shè)
1、認真執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)風險分析和預(yù)警制度。企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報體系,建立完善各類安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報制度。企業(yè)每月要進行一次安全生產(chǎn)風險分析,發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預(yù)警信息,落實防范和應(yīng)急處置措施。對重要生產(chǎn)經(jīng)營活動環(huán)節(jié)、敏感時段和區(qū)域要進行專項風險分析,無安全可靠保障措施不準開展任何生產(chǎn)經(jīng)營活動。
2、全面實行安全生產(chǎn)指標控制預(yù)警監(jiān)控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要層層簽訂安全生產(chǎn)目標責任書,把全年目標任務(wù)分解落實到各單位各企業(yè),認真執(zhí)行安全生產(chǎn)“月報告、季考核、全年綜合評價”的考核方式,落實獎懲措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位每季度要召開一次安全生產(chǎn)工作會議,認真分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位所屬行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢和指標控制情況,并結(jié)合實際制訂切實有效的應(yīng)對措施。
3、加大對重大危險源的監(jiān)控力度。要堅持預(yù)防為主,針對生產(chǎn)工藝和裝置特點,認真進行風險辨識,確定危險源點,對重大危險源和重大隱患要報當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門備案。涉及國家秘密的,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(五)加強企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)體系建設(shè)
1、加大對安全生產(chǎn)的宣傳力度。各類企業(yè)要認真組織開展“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”等安全生產(chǎn)宣傳活動,大力普及安全生產(chǎn)法律法規(guī),強化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),進一步增強廣大從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識。努力推進與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的企業(yè)安全文化建設(shè),繼續(xù)開展各種形式的安全文化活動。
積極創(chuàng)建“安全文化建設(shè)示范企業(yè)”,大力推進建設(shè)安全誠信企業(yè),開展安全生產(chǎn)和職業(yè)健康知識進企業(yè)、進學(xué)校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭活動,努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的社會氛圍。新聞、廣播、電視等媒體要加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,及時宣傳報道企業(yè)各類安全生產(chǎn)活動,并對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督。
2、切實加強企業(yè)安全培訓(xùn)工作。企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員必須經(jīng)過嚴格培訓(xùn)考核,按國家有關(guān)規(guī)定持證上崗。企業(yè)職工必須全部經(jīng)過安全培訓(xùn)合格后方可上崗作業(yè),要切實加強新上崗從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),崗前安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時。
在使用新技術(shù)、新工藝、新裝置,員工轉(zhuǎn)崗、輪崗前,進行安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)。加強企業(yè)安全培訓(xùn)師資建設(shè),確保培訓(xùn)質(zhì)量。企業(yè)用工要嚴格依照勞動合同法與職工簽訂勞動合同。凡存在不經(jīng)培訓(xùn)上崗、無證上崗的企業(yè),依法停產(chǎn)整頓。沒有對礦山井下作業(yè)人員進行安全培訓(xùn)教育,或存在特種作業(yè)人員無證上崗的企業(yè),情節(jié)嚴重的要依法予以關(guān)閉。
3、認真落實企業(yè)“三級安全教育制度”。企業(yè)新上崗從業(yè)人員應(yīng)當接受廠(礦)、車間(工段、區(qū)、隊)、班組三級安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),崗前安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時。煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)時間不得少于72學(xué)時,每年接受再培訓(xùn)的'時間不得少于20學(xué)時。從業(yè)人員在本企業(yè)內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時,應(yīng)當重新接受車間(工段、區(qū)、隊)和班組級的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
(六)加強企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)濟保障體系建設(shè)
1、加大安全專項投入。把安全監(jiān)管經(jīng)費納入預(yù)算,加大支持應(yīng)急救援體系、執(zhí)法裝備、安全生產(chǎn)信息化和安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建設(shè)的投入力度。要建立專項資金,加快重大安全建設(shè)項目的實施。切實做好尾礦庫治理、煤礦安全技改建設(shè)、瓦斯防治和小煤礦整頓關(guān)閉等各類資金的安排使用,落實地方和企業(yè)配套資金。依法加強道路交通事故社會救助基金制度建設(shè),加快建立完善水上搜救獎勵與補償機制。
2、認真落實企業(yè)安全費用提取及保險政策。企業(yè)必須按規(guī)定足額提取安全費用,專戶管理,專項用于安全生產(chǎn)工作,加強對高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理的監(jiān)督檢查,進一步完善高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理制度,研究提高安全生產(chǎn)費用提取下限標準,適當擴大適用范圍。
完善落實工傷保險制度,積極穩(wěn)妥推進責任保險制度。根據(jù)安全生產(chǎn)實際為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、運輸、野外、礦山開采等高危作業(yè)人員辦理意外傷害保險,擴大安全生產(chǎn)保險范圍。煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、煙花爆竹、危險化學(xué)品、民用爆破器材等高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位,必須按規(guī)定足額繳納安全生產(chǎn)風險抵押金。高危行業(yè)企業(yè)探索實行全員安全風險抵押金制度。
3、提高工傷事故死亡職工一次性賠償標準。從20xx年1月1日起,依照《工傷保險條例》規(guī)定,對因生產(chǎn)安全事故造成的職工死亡,其一次性工亡補助標準按不低于全國上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計算,發(fā)放給工亡職工近-親屬。同時,依法確保工亡職工一次性喪葬補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金的發(fā)放。
4、切實加強企業(yè)安全投入。企業(yè)必須保證本單位安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備建設(shè)、改造、維護以及工藝更新、安全事故隱患整改、職業(yè)衛(wèi)生條件改善和安全標準化建設(shè)、安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)、科技開發(fā)、獎勵等資金的投入,確保安全投入滿足安全生產(chǎn)的需要。安全生產(chǎn)投入必須納入企業(yè)財務(wù)預(yù)算,專戶儲存,?顚S。生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人或個人經(jīng)營的投資人對資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔責任。
(七)加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化體系建設(shè)
1、嚴格安全生產(chǎn)準入前置條件。把符合安全生產(chǎn)標準作為高危行業(yè)企業(yè)準入的前置條件,強化源頭管理,實行嚴格的安全標準核準制度,礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目,應(yīng)當分別按照國家有關(guān)規(guī)定進行安全條件論證和安全評價,嚴把安全生產(chǎn)準入關(guān)。凡不符合安全生產(chǎn)條件違規(guī)建設(shè)的,要立即停止建設(shè),情節(jié)嚴重的由縣級人民政府或主管部門實施關(guān)閉取締。降低標準造成隱患的,要追究相關(guān)人員和負責人的責任。
2、嚴格安全生產(chǎn)“三同時”制度。企業(yè)新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生,要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生與建設(shè)項目主體工程未做到同時設(shè)計的一律不予審批,未做到同時施工的責令立即停止施工,未同時投入使用的不得頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證、職業(yè)衛(wèi)生許可證,并視情節(jié)追究有關(guān)單位負責人的責任。
3、切實加強企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。企業(yè)要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)程標準,嚴格執(zhí)行《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》(AQ/T9006-20xx),加大安全生產(chǎn)標準化建設(shè)投入。
要根據(jù)行業(yè)技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級的要求,大力推廣安全生產(chǎn)技術(shù)標準,認真總結(jié)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)試點經(jīng)驗,繼續(xù)擴大推行范圍,積極開展達標評定,深入組織開展崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標活動,持續(xù)鞏固達標成果,實現(xiàn)全面達標、本質(zhì)達標和動態(tài)達標,提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。對實施許可證管理制度的危險性作業(yè),要制定專項安全技術(shù)作業(yè)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程。凡在規(guī)定時間內(nèi)未實現(xiàn)達標的企業(yè)要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責令停產(chǎn)整頓,限期改正,使其達到安全生產(chǎn)條件。
4、加強企業(yè)班組安全管理。切實加強車間、班組、工段等作業(yè)現(xiàn)場安全管理。嚴格實施安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程,定期組織對安全設(shè)施、設(shè)備進行維護保養(yǎng)和檢測,保障安全設(shè)施、設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。建立班組長崗位競爭機制和績效考核機制,強化和落實班組安全責任。在企業(yè)、車間、班組、工段全面開展“零事故”活動,推進企業(yè)安全文化建設(shè)。
5、嚴格落實建設(shè)項目安全管理。強化項目安全設(shè)施核準審批,加強建設(shè)項目的日常安全監(jiān)管,嚴格落實審批、監(jiān)管的責任。嚴格落實建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責任。對項目建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在違法分包、轉(zhuǎn)包等行為的,立即依法停工停產(chǎn)整頓,并追究項目業(yè)主、承包方及建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方責任。要進一步轉(zhuǎn)變工作作風,規(guī)范審批程序,從源頭上杜絕違規(guī)建設(shè)、違規(guī)生產(chǎn)、違規(guī)經(jīng)營等行為。
6、嚴格規(guī)范企業(yè)外包工程安全管理。凡是將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租的企業(yè),要與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定有關(guān)的安全生產(chǎn)管理事項,認真履行安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)、管理職責。未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未約定安全生產(chǎn)管理事項,未對承包(承租)單位履行安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)、管理職責,發(fā)生事故的,追究發(fā)包或者出租單位的相應(yīng)責任。
7、切實加強地面挖掘施工企業(yè)的安全管理。施工企業(yè)在挖掘施工前,要認真查閱有關(guān)資料,全面摸清項目涉及區(qū)域各種地下管網(wǎng)的分布和走向,制訂可靠的保護措施,按照安全施工要求進行作業(yè)。嚴禁在地下設(shè)施不明的情況下,進行開挖作業(yè)。建設(shè)單位要協(xié)調(diào)各類地下設(shè)施業(yè)主單位對地下設(shè)施情況進行現(xiàn)場交底,并作出明確的標識,必要時在作業(yè)現(xiàn)場安排專人監(jiān)護,確保地下各類設(shè)施安全。
(八)加強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)
1、不斷加強企業(yè)應(yīng)急管理。企業(yè)要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動的特點和情況,制定科學(xué)完善的應(yīng)急處置預(yù)案報安全監(jiān)管部門備案,對從業(yè)人員進行必要的急救知識培訓(xùn),做到會處置會急救。要加強應(yīng)急救援管理,煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應(yīng)建立專職或兼職應(yīng)急救援隊伍,不具備建立專業(yè)救援隊伍的企業(yè)必須與鄰近有資質(zhì)的專業(yè)應(yīng)急救援隊伍簽訂救援協(xié)議,或聯(lián)合建立專業(yè)應(yīng)急救援隊伍,建立快捷有效的通信聯(lián)系。同時,要按照應(yīng)急救援需要,儲備一定數(shù)量的應(yīng)急物資,配齊相應(yīng)的救援器材、設(shè)施和裝備。
2、嚴格執(zhí)行現(xiàn)場緊急撤人避險制度。要賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時及時下達停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。嚴格執(zhí)行礦山企業(yè)“逢大暴雨天氣停產(chǎn)撤人”、“礦山調(diào)度室10項授權(quán)”和“3分鐘通知到井下”的規(guī)定,因撤離不及時導(dǎo)致人身傷亡事故的,要從重追究相關(guān)人員的法律責任。
3、著力加強應(yīng)急救援體系建設(shè)。結(jié)合實際建立專業(yè)性的應(yīng)急救援隊伍,配備必要的救援裝備和應(yīng)急物資。
4、加強應(yīng)急救援預(yù)案的演練工作。所有礦山每年要組織開展1次停產(chǎn)撤人演練活動,其他高危企業(yè)、高層建筑和地下商場每年都要組織開展1次應(yīng)急救援演練。通過演練,不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案和組織指揮體系。
四、工作安排
(一)宣傳培訓(xùn)階段(20xx年4月底以前):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要切實制訂《通知》和《實施意見》的宣傳培訓(xùn)計劃,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各負有安全監(jiān)管的部門和企業(yè)全面開展宣傳活動。20xx年4月25日前將宣傳計劃和活動總結(jié)上報縣安委會辦公室。
(二)整改提升階段(20xx年5-10月):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門實際,緊扣《通知》和《實施意見》精神,切實落實好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任規(guī)定;企業(yè)要在安全生產(chǎn)責任、作業(yè)場所安全管理、安全投入保障、安全標準化達標、應(yīng)急救援體系建設(shè)等方面認真進行梳理,全面進行整改提升,切實做到責任落實、機構(gòu)健全、制度完善、投入保障、措施得力、整改到位。
(三)督導(dǎo)檢查階段(20xx年4月下旬,9月上旬,12月上旬):縣安委會辦公室將在宣貫活動結(jié)束后、活動開展過程中、年底責任書考核時三個時段對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和企業(yè)開展貫徹落實《實施意見》活動情況進行督導(dǎo),并把《通知》和《實施意見》精神的貫徹落實作為20xx年安全生產(chǎn)目標責任制考核的內(nèi)容,對因《通知》和《實施意見》精神不落實導(dǎo)致發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的,實行“一票否決”。
(四)總結(jié)驗收階段(20xx年11-12月):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和負有安全監(jiān)管職責的部門對轄區(qū)相關(guān)單位和企業(yè)貫徹落實《通知》和《實施意見》情況進行驗收。要對活動開展情況進行全面總結(jié)、客觀分析,大力宣傳好的經(jīng)驗與做法,認真整改問題與不足,切實鞏固活動成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要在20xx年12月20日前將總結(jié)上報縣安委會辦公室。
五、保障措施
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃安全生產(chǎn)工作。要把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃。在制定發(fā)展規(guī)劃時,要同步明確安全生產(chǎn)目標和專項規(guī)劃。企業(yè)要把安全生產(chǎn)工作的各項要求落實在企業(yè)發(fā)展和日常工作之中,在制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃中要突出安全生產(chǎn),確保安全投入和各項安全措施到位。
(二)加快產(chǎn)業(yè)重組步伐。要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和市場機制的作用,加大對相關(guān)高危行業(yè)企業(yè)重組力度,進一步整合或淘汰浪費資源、安全保障低的落后產(chǎn)能,提高安全基礎(chǔ)保障能力。
(三)嚴格落實安全目標考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要層層簽訂安全生產(chǎn)目標責任書,把全年目標任務(wù)分解落實到各部門和企業(yè),認真執(zhí)行安全生產(chǎn)“月報告、季考核、全年綜合評價”的考核方式,并建立激勵約束機制。加大重特大事故的考核權(quán)重,發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故的,要根據(jù)情節(jié)輕重,追究分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)的責任;后果特別嚴重、影響特別惡劣的,要按規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責任。加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作考核,加快推進安全生產(chǎn)長效機制建設(shè),堅決遏制重特大事故的發(fā)生。
(四)嚴格實行安全生產(chǎn)“一票否決”。縣政府已將安全生產(chǎn)責任考核內(nèi)容納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核,在年終考核時對未落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任、未完成年度安全生產(chǎn)控制考核指標的,實行“一票否決”。
(五)不斷加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。要充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)組織的作用,依法維護和落實企業(yè)職工對安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán),鼓勵職工監(jiān)督舉報各類安全隱患,對舉報者予以獎勵。完善安全生產(chǎn)的社會監(jiān)督渠道,設(shè)立舉報箱,公布舉報電話,主動接受人民群眾的監(jiān)督。要發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督,對輿論反映的客觀問題要深查原因,切實整改。
安全生產(chǎn)工作實施方案10
目前,進入冬季。冬季氣溫低,氣候干燥,風、雪、霧天氣多,是各類事故的高發(fā)期。為確保進入冬季期間的安全生產(chǎn),堅決遏制重大事故發(fā)生,泰運集團布爾津縣一分公司制定了冬季安全生產(chǎn)工作措施:
一、切實加強安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
進一步加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要從思想認識上給予足夠的重視,切實站在以人為本,落實科學(xué)管理和構(gòu)建和諧社會的高度,對照年初確定的責任目標,開展專項排查、整治活動,實行嚴格的目標責任管理制度,保證安全生產(chǎn)人力、物力、財力的投入,切實將冬季客運運輸安全防范措施落到實處,堅決遏制各類重大惡性事故,確保各項工作目標的實現(xiàn)。
二、突出重點,強化對冬季客運工作的安全監(jiān)督管理
公司要采取措施,進一步強化對冬季客車安全運輸?shù)谋O(jiān)督管理。一是突出防范重點,狠抓工作落實。要針對冬季汽車安全運行的特點,以防凍、防滑、防火、防霧、防風雪為防范重點,認真抓好冬季安全生產(chǎn)工作。繼續(xù)開展好駕駛?cè)藛T、修理廠所、車輛安檢質(zhì)量的專項排查治理,落實各項安全防范措施。二是認真查找薄弱環(huán)節(jié),全面制定應(yīng)對方案。要認真分析冬季易發(fā)事故類型、原因,辯識查找各類重大事故隱患及安全生產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié),對單位重大事故危險源真正做到心中有數(shù)并進行重點排查。要嚴防個別管理人員和駕駛、修理人員不顧安全生產(chǎn),只看經(jīng)濟效益的隱患意識。三是認真開展安全檢查,堅決消除事故隱患。認真制定冬季安全生產(chǎn)檢查方案,組織力量開展冬季安全生產(chǎn)專項檢查。檢查工作要全方位,做到警鐘長鳴,防患未然。要加大對違規(guī)違法行為的處罰力度,切實做好整改措施的落實,徹底消除各類隱患。
三、采取措施,認真落實企業(yè)的安全生產(chǎn)責任
一是認真制定冬季運輸安全措施,開展冬季運輸安全生產(chǎn)知識的'宣傳、教育和培訓(xùn),提高駕駛?cè)藛T的自我防范意識和安全操作技能。二是根據(jù)氣候變化,靈活安排調(diào)度車輛,在遇到大風、大霧、雨、雪等惡劣天氣時應(yīng)立即采取防范措施,采取有效的防凍、防滑措施確保正?瓦\。安全管理、車輛維修、安全檢測、車輛調(diào)安檢人員應(yīng)嚴格把關(guān),消除發(fā)生各類安全事故隱患。了解一線駕駛?cè)藛T的身體適應(yīng)性,對患有疾病,不適應(yīng)駕駛大客車的人員,要調(diào)整崗位或勸退,防止意外發(fā)生。三是嚴禁明火取暖和亂拉、亂接電器,嚴防煙氣中毒、火災(zāi)和觸電事故。四是要加強對各類易燃、易爆物品要嚴格管理,合理有效配置消防器材,嚴防發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故。
四、加強冬季安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作
一是要全面落實安全教育制度。要通過舉辦多形式、多渠道、多層次的培訓(xùn),加強對一線操作人員的安全教育和培訓(xùn),增強遵法守紀的自覺性和安全意識,提高自我保護和處置突發(fā)事件的能力。
安全生產(chǎn)工作實施方案11
為切實做好安全生產(chǎn)工作,進一步維護全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,有效預(yù)防和遏制重大安全事故的發(fā)生,根據(jù)上級要求,按照省、滄州市、河間市安全生產(chǎn)工作實施方案部署,結(jié)合我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作實際,特制定本實施方案:
一、指導(dǎo)思想
以預(yù)防和遏制重大安全事故為目標,結(jié)合我鎮(zhèn)安全隱患整治工作實際,認真形勢、居安思危,進一步增強做好安全工作的責任感和使命感,大力推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和村委會安全監(jiān)管責任的落實,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展提供安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組
為切實加強對全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立以鎮(zhèn)長為組長的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員為:
組 長:xxx
副組長:xxx
成 員:xxx
以及31個村委會主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由聶增輝兼任。
三、內(nèi)容和范圍
從即日起至十月底,在全鎮(zhèn)集中開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、治理糾正違規(guī)違章行為(以下簡稱“打非治違”專項行動。以消防、危險化學(xué)品、保溫橡塑、驢肉加工、“十五小”、農(nóng)村大型聚餐、集體食堂食品安全等領(lǐng)域為重點。
四、內(nèi)容分工
1、鎮(zhèn)安監(jiān)辦負責鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作,重點對轄區(qū)內(nèi)涉油企業(yè)開展“打非治違”專項行動。
2、鎮(zhèn)派出所牽頭負責消防安全工作,開展火災(zāi)隱患排查和民爆物品非法經(jīng)營、運輸、存儲、使用行為的整治。
3、鎮(zhèn)工商分局牽頭負責“打非治違”工作,對無證無照、超范圍非法經(jīng)營行為開展專項行動進行打擊取締。
4、鎮(zhèn)教委牽頭負責學(xué)生接送車輛安全和學(xué)校校舍安全工作。
5、鎮(zhèn)電管站牽頭負責電力行業(yè)“打非治違”工作,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位和個人依法不予供電。
6、鎮(zhèn)環(huán)保中隊負責對轄區(qū)內(nèi)“十五小”、“新六小”以及重污染企業(yè)專項治理工作。6月1日前完成
7、鎮(zhèn)質(zhì)監(jiān)分局負責對轄區(qū)內(nèi)食品安全領(lǐng)域的.“打非治違”工作。重點是對無證照驢肉制品的屠宰加工予以取締。6月1日前完成。
8、鎮(zhèn)城建辦牽頭負責本轄區(qū)內(nèi)建筑施工領(lǐng)域“打非治違”工作,對未經(jīng)規(guī)劃許可,無證照建筑施工行為予以治理。
9、各村委會負責對本村無證照生產(chǎn)經(jīng)營行為以及所有企業(yè)進行安全生產(chǎn)隱患排查,及時上報鎮(zhèn)安監(jiān)辦及相關(guān)部門進行治理。
10、各企業(yè)要按照安全生產(chǎn)的要求,進行隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
五、工作要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo),強化責任
公安、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保及各村委會要按照職責分工,抓好各自監(jiān)管范圍內(nèi)的整治工作。要根據(jù)排查的情況,按照“打非治違”活動的工作要求,認真督促有關(guān)企業(yè)落實到位,要依法對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)違章行為予以整治。對非法違法從事生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)行為的業(yè)主,依法從重處理,涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān),依法追究刑事責任。
2、突出重點,嚴厲打擊。
各村、各有關(guān)部門要迅速組織力量,抽調(diào)得力人員,成立工作組,突出重點行業(yè)領(lǐng)域,深入細致全面排查,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),實施精確打擊、重點打擊、有效打擊。專項行動要做到“四個一律”:對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的生產(chǎn)經(jīng)營單位,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位,一律責令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員,一律依法嚴肅追究法律責任。
3、標本兼治,確保效果。
各村、各有關(guān)部門要大力宣傳“打非治違”的重大意義,鼓勵人民群眾舉報非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為和事故隱患,公開曝光重大非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,宣講“打非治違”的典型案例,提高全民安全意識。要把“打非治違”專項行動與安全生產(chǎn)法制、體制、機制建設(shè)、基層基礎(chǔ)工作、日常監(jiān)管執(zhí)法有機地結(jié)合起來,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。
安全生產(chǎn)工作實施方案12
為認真做好我院安全生產(chǎn)、安全保衛(wèi)及消防安全工作,及時消除事故隱患,確保本院職工、就診病人及家屬的人身安全,保證醫(yī)院公共財產(chǎn)完好無損,特制定以下工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持“安全第一,預(yù)防為主”的基本方針,相關(guān)部門和科室密切配合,強化安全生產(chǎn)、安全保衛(wèi)及消防安全目標管理,深化安全生產(chǎn)、安全保衛(wèi)專項治理,建立健全三項安全工作崗位職責與制度,認真抓好落實,預(yù)防和遏制治安事件、生產(chǎn)事故與火災(zāi)事故的發(fā)生,努力創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立三項安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責安全生產(chǎn)、安全保衛(wèi)及消防安全工作,以院長為組長,主任為副組長,保衛(wèi)科及相關(guān)職能科室負責人為成員,各科室主任及護士長:為本科室安全生產(chǎn)、安全保衛(wèi)及消防安全責任人。
三、工作內(nèi)容
1、安全生產(chǎn)方面:
。1)全院水、電的線路及設(shè)施設(shè)備定期檢查,總務(wù)科負責,每周三次。
。2)氧氣瓶的集中保管存放,定期檢查,總務(wù)科負責,每天一次;氧氣瓶使用環(huán)境要求及正確使用方法的指導(dǎo)和檢查落實,各氧氣使用科室負責,隨時進行。
。3)大型及特種醫(yī)療設(shè)備的維護保養(yǎng)及正確使用,故障的報告及排除,各使用科室負責;督導(dǎo)檢查每周一次,設(shè)備科負責。
。4)計算機機房設(shè)備的安全使用及維護檢查保養(yǎng),每周一次,信息科負責。
。5)變壓器、配電室的使用安全工作,總務(wù)科負責。
。6)醫(yī)院機動車輛的日常保養(yǎng)及安全駕駛,院辦負責。
。7)加強滅鼠工作與安全用鼠藥工作,確保人民群眾生命安全,總務(wù)科負責。
2、安全保衛(wèi)方面:
。1)醫(yī)院大門進出物品及人員的管理,門崗看護、院內(nèi)車輛的有序停放等,保衛(wèi)科負責。
。2)院內(nèi)部的日夜巡邏及醫(yī)院財產(chǎn)的保管,保衛(wèi)科負責。。
。3)院區(qū)公共設(shè)施、樹木花草等的看護,總務(wù)科負責;科室內(nèi)部公共設(shè)施的看護,各科室負責。
。4)重點部位如財務(wù)科、收費室、機房、藥房、各設(shè)備使用科室下班期間的門窗關(guān)鎖,防范設(shè)備的開啟等,保衛(wèi)科負責,相關(guān)安全防范設(shè)施的安裝,保衛(wèi)科負責。
。5)院內(nèi)公共秩序維護、治安事件的妥善處理,及時上報,以及對在院作案犯罪分子抓獲與向公安機關(guān)的扭送等,保衛(wèi)科負責。
。6)協(xié)助派出所搞好本院的治安管理與必要的調(diào)查取證。
3、消防安全方面:
。1)滅火器、室內(nèi)外消防栓、應(yīng)急燈等消防設(shè)備、器材的齊備及效期的定期檢查,每周一次,保衛(wèi)科負責。
。2)疏散通道、疏散警示燈的定期檢查,每周兩次,保衛(wèi)科負責。
(3)醫(yī)院防火安全教育,每季度一次,保衛(wèi)科負責;科室防火安全教育,每月一次,各科室負責。
。4)醫(yī)院工作人員消防知識培訓(xùn),每半年一次;火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的制定及每年一次的全員性消防演習(xí)訓(xùn)練,保衛(wèi)科負責。
四、具體要求
1、三項安全事關(guān)全局,全院職工特別是各級負責人思想上要高度重視,工作上要認真負責,要作為日常工作的頭等大事來抓。
2、責任科室負責人要按照工作內(nèi)容的要求認真抓好落實、檢查和督導(dǎo),做好巡查、維護、維修記錄,切實把三項安全工作做實、做細、做好。
3、加強行政醫(yī)療值班,保證信息暢通,及時上報并解決安全隱患,管好自己的人,看好自己的門,做好自己的事,確保萬無一失。
4、主管院長要對所有涉及三項安全方面工作定期不定期進行檢查督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題,立即督促整改,并按醫(yī)院基本制度報請院長予以嚴肅處理。
五、制度與職責
1、安全生產(chǎn)制度
。1)嚴格執(zhí)行水、電操作及管理規(guī)范,定期檢查維護,及時處理安全隱患,并做好記錄。
。2)保證氧氣瓶的存放條件符合要求,嚴禁煙火,定期檢查是否泄漏,及時維修問題氧氣瓶,做好記錄。氧氣使用科室要嚴格遵守氧氣使用規(guī)范,保證氧氣使用安全。
。3)重點部門的門窗、櫥柜一定要堅固、完好,符合防火、防盜、防霉爛的要求,做到人走斷電、閉水、清除火種、鎖門、關(guān)窗。節(jié)假日貼好封條或指派專人看守,保證萬無一失。
。4)大型及特種醫(yī)療設(shè)備、計算機等要嚴格遵守操作規(guī)范,經(jīng)常檢查維護,避免因內(nèi)部線路老化、短路等造成事故。
。5)凡屬工作失職、責任心不強、未按規(guī)范要求操作檢查而造成事故,其后果由當事人自負,并視情節(jié)輕重給予經(jīng)濟處罰和行政處分,直至追究刑事責任。因責任不明、防范不嚴,措施不落實而發(fā)生問題,要追究科室負責人的責任。
2、消防安全制度
。1)保衛(wèi)科負責對全院的消防安全工作進行監(jiān)督、檢查,做好義務(wù)消防隊的組織建設(shè)和業(yè)務(wù)訓(xùn)練,開展經(jīng)常性防火宣傳。
(2)消防器材的更換、維修和配置,由保衛(wèi)科統(tǒng)一負責,任何科室和個人不得擅自調(diào)換。
(3)每個科室要有1名義務(wù)消防員,負責本部門的日常安全防火檢查。如發(fā)現(xiàn)隱患要及時向主管領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)科匯報,采取相應(yīng)措施妥善處理。
。4)消防工作人人有責。各級領(lǐng)導(dǎo)有義務(wù)對所屬職工定期進行安全防火教育,積極做好防火工作。
。5)存放、使用易燃、易爆物品的`部門,嚴禁使用明火、電爐。電器設(shè)備的安裝和使用必須符合消防規(guī)定。
(6)藥品及總務(wù)周轉(zhuǎn)庫、藥房、醫(yī)療設(shè)備間,嚴禁吸煙和使用火種。
。7)搬運、使用易燃、易爆物品,要嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。違者所造成的后果,由當事人承擔,并視情節(jié)輕重給予經(jīng)濟處罰或行政處分。
。8)在無火警的情況下,任何人不得擅自動用消防器材,違者予以批評教育。如有損壞要照價賠償,情節(jié)嚴重的要給予行政處分。
(9)醫(yī)院消防器材的購置、更換、維修及滅火器的定期換藥,由保衛(wèi)科負責統(tǒng)一安排,各科室給予密切配合。
3、安全保衛(wèi)制度
。1)醫(yī)院重要部位安裝防護網(wǎng)、防盜門、報警器等安全防護設(shè)施,并正確使用。
。2)財務(wù)部門現(xiàn)金要按規(guī)定及時存入銀行,不得超過規(guī)定數(shù)額,現(xiàn)金、有價票證一律放入保險柜。
。3)本院職工、實習(xí)、進修人員及臨時工人的自行車、摩托車要按指定地點存放,病人自行車、摩托車一律按規(guī)定停放,內(nèi)外機動車輛指定位置停放。
(4)重點部門的門窗一定要堅固、完好,符合防盜要求,做到人走斷電、閉水、鎖門、關(guān)窗。
。5)加強門衛(wèi)、院內(nèi)公共財產(chǎn)、公共設(shè)施、樹木花草等的看護,維護院內(nèi)治安秩序,嚴格日夜巡邏制度。
。6)私自夾帶、匿藏公物出門者,一經(jīng)查出,按物品價值的兩倍罰款。
。7)凡屬工作失職、責任心不強造成治安事件,其后果由當事人自負,并視情節(jié)給予經(jīng)濟處罰、行政處分、開除,直至追究刑事責任。
(8)保衛(wèi)科要認真執(zhí)行監(jiān)督職能,做好經(jīng)常性的安全檢查,督促各項安全防范措施的落實。
4、保衛(wèi)人員職責
。1)熟悉國家有關(guān)治安工作的法律、法規(guī),了解醫(yī)院和周圍的社情動態(tài)。
(2)努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識,提高業(yè)務(wù)工作能力,依法維護醫(yī)院公共秩序和人身財產(chǎn)安全,及時處理一般治安案件,協(xié)助公安機關(guān)查處重大治安案件。
。3)門衛(wèi)負責醫(yī)院日常工作及重大活動秩序維護,實行兩班制(黑白)交替。
。4)認真檢查進入醫(yī)院的機動車輛,不符合規(guī)定的不準入內(nèi);思想上要高度警惕,尤其夜間對可疑人員要進行盤查,對個別無理取鬧的人人員及時向總值班室報告。
。5)負責院停放車輛管理,嚴禁車輛亂停亂放,維護好醫(yī)院內(nèi)部正常工作秩序。
。6)堅持24小時巡邏護院制度,夜間巡邏時間不少于6小時,加強巡邏密度和次數(shù),確保重點及要害部位的安全;認真研究違法犯罪分子做案特點,確定巡邏時間路線和守候地點,以便及時發(fā)現(xiàn)和制止各種違法犯罪活動。
。7)及時正確處理和上報值班期間發(fā)現(xiàn)的問題,隨時配合公安機關(guān)對本單位的檢查。
。8)值班人員既要按時上崗,忠于職守,按章辦事,又要態(tài)度和藹,文明禮貌,服務(wù)熱情。
安全生產(chǎn)工作實施方案13
為加強歲末年初住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理,確保元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好,決定從即日起至20xx年3月底在全省住建領(lǐng)域開展歲末年初百日安全生產(chǎn)大會戰(zhàn)活動,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
認真落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)決策部署,堅持人民至上、生命至上,鞏固深化安全生產(chǎn)專項整治三年行動攻堅成果,持續(xù)推進住建領(lǐng)域安全隱患排查整治,采取切實可行措施,防范化解重大安全風險,有效防范安全事故發(fā)生,全力營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、工作目標
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,堅持問題導(dǎo)向、源頭治理,組織開展住建領(lǐng)域歲末年初百日安全生產(chǎn)大會戰(zhàn)活動,加強城鎮(zhèn)燃氣、市政公用設(shè)施運行、城鄉(xiāng)房屋建筑、建筑施工等行業(yè)安全專項整治和監(jiān)管執(zhí)法,嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》,落實全員安全生產(chǎn)責任制、安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制,加強安全生產(chǎn)標準化建設(shè),堅決遏制較大及以上事故、減少一般事故,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三、主要任務(wù)
(一)加強安全風險辨識管控
各地要針對歲末年初低溫雨雪、大霧團霧、大風等惡劣天氣影響,用電用氣用火安全風險增大,以及盲目搶工期、超強度生產(chǎn)現(xiàn)象突顯等,結(jié)合本地實際,系統(tǒng)分析研判安全生產(chǎn)形勢,逐項落實管控責任和措施。要督促企業(yè)結(jié)合季節(jié)特點,開展安全風險辨識,落實精準管控措施。要通過微信、短信等多形式多渠道做好安全風險預(yù)警提示,引導(dǎo)從業(yè)人員和群眾加強安全防范。
。ǘ╅_展安全隱患排查整治
城鎮(zhèn)燃氣安全方面。一是認真組織開展城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治。要深刻吸取近期國內(nèi)燃氣事故教訓(xùn),按照國務(wù)院安委會、省安委會要求,加強排查整治工作動員部署,明確工作任務(wù)和責任部門。二是強化源頭監(jiān)管。持續(xù)推進燃氣經(jīng)營許可專項整改,把隱患消滅在萌芽狀態(tài);加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,聯(lián)合公安、市場監(jiān)管等部門全力整治瓶裝液化石油氣領(lǐng)域存在的違法充裝、違規(guī)添加二甲醚等突出問題,規(guī)范液化石油氣市場。對排查出無有效經(jīng)營許可證開展燃氣經(jīng)營問題,要倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、抓緊整改到位。三是強化用氣安全監(jiān)管。加強餐飲經(jīng)營場所、農(nóng)貿(mào)市場、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場所存在的燃氣管道被違規(guī)占壓、使用不合格燃氣具、未安裝燃氣泄漏報警器等隱患整治;深入排查老舊小區(qū)燃氣管道、調(diào)壓站等安全隱患,防止管道、設(shè)備帶病運行;加大對居民用戶擅自安裝改裝拆除燃氣設(shè)施的隱患的宣傳教育和排查力度,確保重大隱患整改到位。
市政公用設(shè)施方面。一是開展城市道路塌陷隱患排查整治,加強城市橋梁及市政管網(wǎng)、管涵設(shè)施、窨井蓋等安全隱患排查治理,切實保障人民群眾出行安全。二是加強城鎮(zhèn)供水廠(站)、污水廠安全隱患排查整治,保障城市供水安全和排水安全。三是加強生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)運行監(jiān)管,排查整治各類安全隱患,防止出現(xiàn)壩體垮塌、滲濾液泄漏等安全事件。四是強化城市規(guī)劃區(qū)建筑垃圾消納場和渣土運輸車輛監(jiān)管,及時整治各類安全隱患問題。五是開展窨井蓋問題專項治理,進一步暢通問題反映渠道,壓實權(quán)屬單位主體責任,結(jié)合全省“窨井蓋整治管理平臺”全面排查整治窨井蓋缺失、破損、下沉、凸出、松動等各類安全隱患。六是開展戶外廣告招牌設(shè)施的集中安全排查整治工作,突出戶外廣告及招牌設(shè)施存在傾覆垮塌移位、懸掛高空墜落、線路陳舊裸露漏電、防風雨雪、占用消防設(shè)施等各類重點安全隱患排查整治,確保風險管控到位、安全條件過關(guān)。七是開展城市公園安全隱患排查工作,加大宣傳和管控力度,做好城市公園和綠化高大樹木隱患整治,對園區(qū)內(nèi)設(shè)施設(shè)備進行全面維護檢測,做到及時發(fā)現(xiàn)及時整改,努力提升城市公園防范自然災(zāi)害能力,嚴防事故發(fā)生。八是加強城市運行管理有限空間作業(yè)安全管理,預(yù)防坍塌、中毒等事故發(fā)生。九是提前謀劃部署低溫雨雪冰凍災(zāi)害等極端天氣下,城市市政公用設(shè)施安全運行的保障措施,切實維護城市安全運行“生命線”。
建筑施工安全方面。一是堅決防止盲目搶工期,督促建設(shè)單位落實首要責任,切實保障工程建設(shè)合理工期,嚴格監(jiān)理單位、施工單位管理人員到崗履職,加大安全投入、優(yōu)化施工組織,確保施工安全。二是高度重視低溫天氣對施工安全的不利影響,嚴控低溫雨雪冰凍和大霧天氣戶外作業(yè),配備必要的防寒保護用品,加強施工現(xiàn)場防滑防凍、登高作業(yè)措施。加強施工現(xiàn)場和民工宿舍用電、用火、取暖管理,嚴防火災(zāi)、中毒、觸電事故發(fā)生。三是緊盯深基坑、高邊坡、高支模、建筑起重機械等危大工程以及軌道交通建設(shè)、有限空間作業(yè),運用全省房屋質(zhì)量安全智慧監(jiān)平臺、清單制管理,強化安全風險管控,加強現(xiàn)場隱患排查,注重春節(jié)前后停復(fù)工安全排查和管理,堅持不安全不施工,未排查整改不復(fù)工。四是持續(xù)抓好疫情防控工作,嚴格落實工地疫情防控測溫、掃碼、消殺等措施,減少施工人員聚集和外出流動,強化臨時外來人員進入工地管理,切實做好突發(fā)事件應(yīng)急準備。
房屋建筑安全方面。一是深入推進房屋建筑安全風險排查整治,重點排查整治城鄉(xiāng)老舊危房、易澇低洼地段房屋、地質(zhì)災(zāi)害危險地段房屋。二是加快危房風險管控和整治進度,突出指導(dǎo)地震高風險地區(qū)危險房屋,學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、商場等人員聚集場所危房,以及用作經(jīng)營性農(nóng)村自建房、違法違規(guī)建設(shè)房屋,采取警示、打圍、撤離等應(yīng)急管控措施和維修加固、拆除等工程整治措施。三是督促物業(yè)企業(yè)加大對物業(yè)服務(wù)區(qū)域安全隱患全面排查力度,發(fā)現(xiàn)有安全風險隱患的,及時設(shè)置警示標志,采取措施消除安全隱患或者向相關(guān)單位報告。對業(yè)主、房屋使用人違反管理規(guī)約的行為進行勸阻,并及時報告。防范物業(yè)服務(wù)區(qū)域有限空間作業(yè)安全風險。推進安全生產(chǎn)清單2.0版編制落實。
。ㄈ┳龊冒踩[患動態(tài)清零
各地要對所管行業(yè)實行全覆蓋排查,不留死角和盲區(qū)。對排查出的隱患問題要督促相關(guān)責任主體認真整改,對一時不能整改的.要采取責任、措施、資金、時限、預(yù)案“五落實”措施,嚴防因隱患整改不及時而引發(fā)安全事故。要督促指導(dǎo)企業(yè)和業(yè)主開展安全隱患及違法違規(guī)行為的自查自報自改,對正在進行自糾處理,且未造成危害后果或者危害后果輕微的,依法可不予處罰或從輕處罰。同時,要開展“回頭看”,確保問題隱患動態(tài)“清零”,對今年開展安全生產(chǎn)檢查、督查、巡查、考核,安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅、安全生產(chǎn)“兩個行動”和安全生產(chǎn)專項整治行動中發(fā)現(xiàn)的問題隱患,建立臺賬,督促各責任單位和個人逐一限時整改銷號。對大會戰(zhàn)工作中發(fā)現(xiàn)的根源性問題,要完善工作措施,建立長效機制,著力從根本上消除隱患。
。ㄋ模﹪栏癜踩O(jiān)管執(zhí)法
各地要以嚴的作風、實的舉措,組織人員采取“四不兩直”“三帶三查”方式,深入一線開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法檢查,嚴厲打擊違法違規(guī)行為,倒逼企業(yè)守法生產(chǎn)經(jīng)營。要積極對接應(yīng)急管理等部門,依法依規(guī)開展生產(chǎn)安全責任事故調(diào)查處理。住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將持續(xù)開展“住建安全在行動”暗訪檢查,及時曝光和查處安全生產(chǎn)突出隱患問題。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視百日安全生產(chǎn)大會戰(zhàn)活動,針對當前安全生產(chǎn)的特點,結(jié)合實際細化歲末年初百日安全生產(chǎn)大會戰(zhàn)活動行動方案,加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實專人負責,確;顒尤〉脤嵭АRc做好20xx年安全生產(chǎn)重點工作謀劃、安全生產(chǎn)清單制管理2.0版推行和元旦、春節(jié)、全國全省“兩會”等特殊時段安全生產(chǎn)相結(jié)合,與年度安全生產(chǎn)和消防安全的考核巡查迎檢準備等工作相結(jié)合,推動工作落地見效。
。ǘ┳龊眯麄饕龑(dǎo)。各地要加大宣傳力度,通過會議、媒體等多種形式廣泛宣傳動員,提高對百日安全生產(chǎn)大會戰(zhàn)活動的認識,形成人人知曉、人人參與的濃厚氛圍,形成強大工作推動合力。
。ㄈ⿵娀瘧(yīng)急值守。各地要統(tǒng)籌抓好疫情防控和安全生產(chǎn)工作,嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,加強監(jiān)測預(yù)警和會商研判,做好應(yīng)急準備。我廳將適時對活動開展情況進行抽查,對工作推進不力、風險辨識管控不到位、隱患整治不徹底的,將進行通報、約談。
(四)及時總結(jié)報告。各市(州)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,成都市經(jīng)信局、水務(wù)局、公園城市管理局,自貢市、樂山市水務(wù)局要根據(jù)工作進展情況,及時報送相關(guān)信息;顒咏Y(jié)束后,各市(州)要認真總結(jié),于20xx年4月6日前將工作總結(jié)報送我廳。
安全生產(chǎn)工作實施方案14
為貫徹落實市政府“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年”工作部署,規(guī)范行政執(zhí)法監(jiān)察行為,提高行政執(zhí)法水平,實現(xiàn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作制度化、規(guī)范化和科學(xué)化,確保我區(qū)安全生產(chǎn)形勢長期穩(wěn)定安全,結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)工作的總體部署,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法主體責任為主線,建立健全安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作機制,加大行政執(zhí)法力度,依法查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域各類違法行為,加大各類事故隱患的排查和整改,有效遏制各類事故的發(fā)生,努力保持全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作目標
對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為依法處罰率達100%;
處罰執(zhí)行到位率達100%;
對檢查企業(yè)的復(fù)查率達100%;
各類安全生產(chǎn)違法行為(含事故)舉報的查處率達100%;
案件歸檔率達100%;
法律使用正確率達100%。
三、原則和要求
安全生產(chǎn)行政執(zhí)法要堅持嚴格執(zhí)法,該罰則罰,依法處罰,處罰必嚴,執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合,集中執(zhí)法、專項執(zhí)法與常規(guī)性抽查相結(jié)合的原則。并遵循以下要求:
(一)嚴格按法定程序執(zhí)法監(jiān)察。堅持依法行政,按照法律法規(guī)規(guī)定的程序執(zhí)法,平等對待行政管理相對人,行使自由裁量權(quán)要符合法律目的,采取的措施要適當、必要。
(二)突出執(zhí)法重點。圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)重點工作,選擇重點行業(yè)、重點企業(yè)、重大隱患和易發(fā)生事故的單位和重點部位,進行監(jiān)察執(zhí)法。
(三)堅持公正執(zhí)法,廉潔執(zhí)法。執(zhí)法人員要積極履行法定職責,誠實守信,下達的法律文書應(yīng)當準確、真實。
四、工作重點
圍繞“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年”工作目標,以加強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,查處各類安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患為主要內(nèi)容,進一步強化對危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑、冶金、建材、輕工、紡織等重點行業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法。
(一)繼續(xù)開展集中執(zhí)法活動,嚴厲打擊安全生產(chǎn)違法行為。針對國家兩會、奧運會和紀念改革開放30周年等重大活動期,分別開展對區(qū)屬企業(yè)的集中執(zhí)法活動。兩會、奧運會期間的集中執(zhí)法時間各安排1個月,紀念改革開放30周年期間安排2個月。每次集中執(zhí)法組成三個執(zhí)法隊,由區(qū)區(qū)安監(jiān)局和區(qū)消防大隊、質(zhì)監(jiān)局分別組成。
(二)對重點行業(yè)、重點區(qū)域開展專項執(zhí)法。按照國家隱患治理年的要求,以全面落實《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家總局16號令)為主線,開展專項監(jiān)察執(zhí)法。一是對化工、煙花爆竹等重點行業(yè)開展專項執(zhí)法;二是對建筑行業(yè)開展專項執(zhí)法;三是強化對易發(fā)生事故單位和行業(yè)的專項執(zhí)法;四是對化工、醫(yī)藥、冶金、建材、輕工等職業(yè)危害嚴重的作業(yè)場所開展專項執(zhí)法。五是對歌廳、網(wǎng)吧、商(市)場等人員密集的消防安全專項檢查。同時,配合省、市政府開展好“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督燕趙行”專項執(zhí)法行動。
(三)加強日常監(jiān)督監(jiān)察執(zhí)法力度。對;髽I(yè)檢查執(zhí)法覆蓋面達到100%;冶金、建材企業(yè)監(jiān)察執(zhí)法覆蓋面達到80%;輕工、紡織監(jiān)察執(zhí)法覆蓋面達到80%;煙花爆竹倉儲單位監(jiān)察執(zhí)法覆蓋面達到100%。區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊對區(qū)屬企業(yè)抽查率不低于10%。
(四)強化責任,依法查處各類生產(chǎn)安全事故。按照“四不放過”原則,依法查處各類生產(chǎn)安全事故,依法對事故單位及有關(guān)責任人實施處罰,追究有關(guān)責任人員的行政責任,對于涉嫌犯罪的'有關(guān)責任人員移交司法機關(guān)處理。加強事故查處情況的跟蹤執(zhí)法,對于事故責任者的責任追究沒有落實到位的,要督促予以落實,對發(fā)生事故的單位,要進行跟蹤檢查,落實防范措施,嚴防同類事故發(fā)生。
(五)強化措施,嚴厲查處各類安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患舉報案件。對接到的各類舉報案件(含事故),采取強有力的措施,嚴厲查處。一經(jīng)查實,嚴肅處罰,并加大對有關(guān)責任人的責任追究力度。同時,對舉報人給予保護,并按照市政府有關(guān)規(guī)定給予獎勵。
五、實施步驟
根據(jù)“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年”工作目標和任務(wù),分三個階段實施。
(一)執(zhí)法檢查準備階段。3月底前,對“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年”工作進行安排部署。各街鎮(zhèn)要結(jié)合本地實際,加強監(jiān)管監(jiān)察力度,深入開展安全生產(chǎn)隱患排查,全力推進監(jiān)察執(zhí)法主體責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實。
(二)執(zhí)法檢查開展階段。3月~11月,按照區(qū)“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年”工作部署,采取多種形式組織開展全面系統(tǒng)的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查,依法查處安全生產(chǎn)違法行為和各類事故隱患。區(qū)安委辦將組織督導(dǎo)組對各街鎮(zhèn)工作開展情況進行檢查督導(dǎo)。
(三)執(zhí)法監(jiān)察考核階段。12月為考核階段。區(qū)安委辦將組織檢查組到各街鎮(zhèn)對“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年”工作開展情況考核。
安全生產(chǎn)工作實施方案15
20xx年,在市安監(jiān)局、商貿(mào)辦的支持幫助下,從整改氨系統(tǒng)入手,全面推進企業(yè)安全生產(chǎn)工作,實現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)無事故的管理目標。在新的一年里,堅持貫徹落實“安全笫一,預(yù)防為主”的生產(chǎn)方針,牢固樹立“安全就是最大效益的”經(jīng)營理念,為做好全年安全工作,特制定20x度安全工作實施方案如下。
一、簽訂廠部與各車間部室20xx年安全目標責任書。
1,目標責任書起草工作,由企業(yè)管理部負責文字起草工作,20xx年12月25日前完成。
2,目標責任書簽訂工作,20xx年12月28日召開年度安全工作總結(jié)暨20x度安全目標責任書簽訂大會。
二、制訂企業(yè)年度設(shè)備維修計劃。
1,基層申報。各二級核算單位根據(jù)自身設(shè)備特點,結(jié)合新年度生產(chǎn)經(jīng)營需要,于20xx年1月15日前向企業(yè)管理部申報設(shè)備維修及添置計劃。
2,部門匯總。由企業(yè)管理部負責收集匯總,向廠部提出企業(yè)年度設(shè)備維修計劃。20xx年1月18日前完成。
3,計劃實施。企業(yè)年度設(shè)備維修計劃一經(jīng)廠部批準,由設(shè)備科組織推進實施。
三、組織開展各種培訓(xùn),提高人防技防能力。
1,在企業(yè)開展五一文化周期間,組織開展氨系統(tǒng)操作工理論培訓(xùn)和技能競賽。
2,二季度,組織一次消防演練活動。
3,三季度,邀請安全主管部門來廠對企業(yè)各特殊工種職工進行理論培訓(xùn)。
四、遵循上級部署,開展各種形式的安全活動。
根椐市各有關(guān)部門的工作布署,適時開展安全生產(chǎn)周、安全生產(chǎn)月、安康杯等各種形式的.安全活動。
五、嚴格執(zhí)行安全檢查制度,確保各項措施落實到位,實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)無事故的管理目標。
一是開展定期安全檢查。廠安全委員會每月組織一次定期安全檢查,全年12次。
二是開展專項安全檢查。根據(jù)市安監(jiān)局,商貿(mào)辦指示要求和企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,臨時組織具有針對性專業(yè)性的檢查,全年共組織各種專項檢查不少于4次。
三是開展季節(jié)性安全檢查。廠安全委員根據(jù)不同季節(jié)特點,組織開展防火、防雷擊、防汛、防凍為重點的安全檢查。全年共組織季節(jié)性安全檢查不少于4次。
四是開展不定期安全檢查。為切實掌握二級單位安全工作措施落突情況,要經(jīng)常性開展不定期的安全檢查,特別是每逢節(jié)假日,廠領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負責,著重檢查值班人員在崗在位情況,保證重點部位重點崗位值班人員到點到位。
通過開展各種安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)安全工作中存在問題,排查安全隱患,并在第一時間力求整改到位,一時難以到位的,加強人防力度,努力實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)的平穩(wěn)運營。
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