新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告合集15篇

　　隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步，大家逐漸認(rèn)識(shí)到報(bào)告的重要性，其在寫作上具有一定的竅門。我們應(yīng)當(dāng)如何寫報(bào)告呢？以下是小編為大家收集的新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告，希望對(duì)大家有所幫助。

新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告1

　　我是周口師范學(xué)院的一名在校大學(xué)生，為了了解和掌握新時(shí)期社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀,存在的問(wèn)題和困難以及對(duì)未來(lái)的一些展望。我利用寒假的時(shí)間去我鎮(zhèn)劉井村進(jìn)行調(diào)查，入村后通過(guò)走訪群眾和向工作區(qū)的老同志咨詢等方式了解村情民意，現(xiàn)將對(duì)劉井村調(diào)查情況報(bào)告如下：

　　一、新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀

　　1、劉井村簡(jiǎn)介

　　劉井村位于周口市商水縣黃寨鎮(zhèn)東北部，距鎮(zhèn)中心三公里，是一個(gè)擁有3274人的大村。周項(xiàng)路穿境而過(guò)，交通較為便利。全村分為10個(gè)村民小組。20xx年初步建成以節(jié)約整合土地，提高村民生活質(zhì)量，創(chuàng)造優(yōu)美和諧的新型農(nóng)村社區(qū)—黃寨鎮(zhèn)劉井和諧社區(qū)。作為省級(jí)示范村的黃寨鎮(zhèn)劉井和諧社區(qū)整合黃樓等10個(gè)自然村，可入住4389人，共節(jié)約用地720畝。

　　2、生產(chǎn)發(fā)展

　　近幾年來(lái)，劉井村村民對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做出了調(diào)整。其中，種植業(yè)已不僅僅停留在傳統(tǒng)的小麥種植上，西瓜，黃豆，玉米等多種經(jīng)濟(jì)作物被大量種植。資料顯示，10年本村小麥種植面積比例為72%，xx年為68%。本村實(shí)行黃豆、西瓜套種方式，既合理地利用了土地資源，又便于加強(qiáng)管理，提高了產(chǎn)量。除此之外還有幾戶農(nóng)民種植果樹，主要種植有桃樹，葡萄樹等，經(jīng)濟(jì)效益比較好。該村勞動(dòng)力農(nóng)閑時(shí)主要以外出務(wù)工為主，外出務(wù)工比例占全村人口的1/6。隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷優(yōu)化，區(qū)位優(yōu)勢(shì)的不斷挖掘，劉井村的養(yǎng)殖初具規(guī)模。由于劉井村的交通較為便利，不少村民都自建養(yǎng)殖場(chǎng)，飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、魚等。目前該村大型養(yǎng)雞專業(yè)戶1戶，大約養(yǎng)有五、六千只雞。大型養(yǎng)豬專業(yè)戶2戶，每戶大概有四百多頭豬，其中養(yǎng)殖能手勾治國(guó)又投資100多萬(wàn)元籌建新的養(yǎng)豬場(chǎng)，進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。飼養(yǎng)的豬、雞主要銷往附近村莊和周口市各縣（市、區(qū)）。劉井村第三產(chǎn)業(yè)以經(jīng)營(yíng)銷售為主，在周項(xiàng)路兩旁比較大型的超市就有幾家，如果園香連鎖超市、平價(jià)超市等，主要銷售日常生活用品、化肥、農(nóng)藥等生活資料和生產(chǎn)資料。銷售對(duì)象是本村和附近村民。除此，該村還有祥云禽畜飼養(yǎng)站和獸醫(yī)醫(yī)院等。

　　3、精神文明建設(shè)

　　村兩委干部和無(wú)職黨員利用遠(yuǎn)程教育來(lái)宣傳、貫徹黨的方針、路線和政策，傳授農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)，使群眾從中受益匪淺；以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)社會(huì)和諧,帶領(lǐng)全村群眾為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村而努力奮斗。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，加快農(nóng)村衛(wèi)生、教育、文化事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展；加強(qiáng)村級(jí)自治組織建設(shè)，明確目標(biāo)，端正態(tài)度，提高領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的思想認(rèn)識(shí)。增強(qiáng)班子的凝聚力和向心力；推進(jìn)信息化，培育新興農(nóng)民，使劉井村早日成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村。自20xx年國(guó)家實(shí)施農(nóng)村合作醫(yī)療以來(lái)，劉井村村民參合率每年都達(dá)到95%以上。每個(gè)村民小組都設(shè)有2衛(wèi)生所，村民看病難、看病貴，因病致貧，因病返貧的問(wèn)題在一定程度上得到了解決。自20xx年免除農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生學(xué)雜費(fèi)以來(lái)，劉井村的九年義務(wù)教育普及率已達(dá)到98%以上。村中小學(xué)的辦學(xué)條件有了很大改善。學(xué)校的硬件設(shè)施逐步現(xiàn)代化，教師的學(xué)歷、綜合素質(zhì)也有了很大提高。村委會(huì)還不定期對(duì)村民進(jìn)行宣傳教育，包括食品衛(wèi)生、用電安全、防火防災(zāi)等。

　　4、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，劉井村村委非常重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，劉井村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大。10個(gè)村民小組已全部通了進(jìn)村道路，進(jìn)村道路為水泥路和磚渣路,其中水泥路已占了將近80%。xx年全村硬化村內(nèi)道路2.2公里，村內(nèi)道路硬化程度已超過(guò)75%。全村自來(lái)水管系覆蓋率已達(dá)到80%。以政府出資一部分，村民出資一部分的方式，部分村民建起了沼氣池，保護(hù)了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，也使得農(nóng)村農(nóng)作物資源得到了充分合理的利用。在劉井“和諧社區(qū)”，一說(shuō)起自己的新房子，家住該社區(qū)的朱春花贊不絕口。她說(shuō)，自家以前住的是四間老瓦房，家門口的小路整日泥濘不堪，晴天是土，雨天是泥，車輛進(jìn)出都極其不方便，想做個(gè)小生意都困難。20xx年，聽說(shuō)村里要建設(shè)“和諧社區(qū)”，她就第一批申請(qǐng)了。如今，朱春花家的三層小樓只占三間房子的地皮，卻有九間房子336平方米的使用面積�！耙郧凹依镉兴拈g老瓦房，孩子大了都不夠住�，F(xiàn)在雖然只用了三間房子的地方，可是我娶兩個(gè)兒媳婦都?jí)蛴昧�！”搬進(jìn)了“和諧社區(qū)”后，交通也方便了很多，現(xiàn)在她家出門就是大路，再也不用為車子出不來(lái)進(jìn)不去而發(fā)愁了。

　　5、生活水平的改善

　　劉井村村民的收入主要來(lái)源于外出打工，種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及機(jī)械化程度的相對(duì)提高，村民的收入逐年上升。資料顯示xx年村民年人均收入為xx20元，10年則升高到1568元，xx年增至2478元。大部分村民家中已配備了彩色電視機(jī)，電冰箱，洗衣機(jī)等現(xiàn)代化電器，3/4的村民家中都購(gòu)買了電動(dòng)車,摩托車或是三輪摩托，村民生活水平不斷提高。

　　6、組織建設(shè)

　　農(nóng)村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了較大提高，干部平均年齡進(jìn)一步年輕化，為新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)有力的保證。村務(wù)更為公開，并且不再是簡(jiǎn)單的流于形式。村委會(huì)換屆選舉更為民主，公開，村民選舉熱情大為提高。村里重大決定決策主要由村委會(huì)和村民代表大會(huì)決定。

　　二、新農(nóng)村建設(shè)存在的問(wèn)題和困難

　　1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平還較低

　　由于生產(chǎn)條件、氣候條件限制，農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)難以實(shí)現(xiàn)大規(guī)�；�、機(jī)械化、集成化，生產(chǎn)方式總體還停留在傳統(tǒng)的粗放生產(chǎn)階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過(guò)程中，更多的是追求數(shù)量而忽略質(zhì)量。同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級(jí)生產(chǎn)，加工上科技含量較低，附加值也不高。

　　2、農(nóng)村的組織化程度較低

　　在堅(jiān)持家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的前提下，由于土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制尚未健全，各種類型的合作經(jīng)濟(jì)組織不盡規(guī)范，農(nóng)民駕馭市場(chǎng)、防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較低。

　　3、農(nóng)村教育資源不能充分利用

　　雖然村里有小學(xué)，但由于師資力量，學(xué)習(xí)環(huán)境，教師責(zé)任心等問(wèn)題，導(dǎo)致農(nóng)民一般將自己的孩子送到縣城甚至縣城以外的地方接受教育，造成農(nóng)村教育資源的極大浪費(fèi)。資料顯示，75%以上的農(nóng)村小學(xué)，68%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)，生源狀況不容樂(lè)觀。

　　4、農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低

　　當(dāng)前，大多數(shù)農(nóng)民的.素質(zhì)不容樂(lè)觀，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，生產(chǎn)生活方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。由于歷史原因，一些有文化，有技能的農(nóng)村青壯勞力都外出務(wù)工，留守人員多為年齡較大或年齡較小的老人或兒童，也造成農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)的整體偏低。

　　5、農(nóng)村社會(huì)保障需要進(jìn)一步完善

　　近年來(lái)，隨著國(guó)家社會(huì)保障體系的完善和發(fā)展，農(nóng)村社會(huì)保障問(wèn)題有了很大進(jìn)步。但僅靠現(xiàn)有的保障機(jī)制和救助制度還不能滿足人口龐大的農(nóng)村日益增長(zhǎng)的社會(huì)保障需求。

　　三、解決新農(nóng)村建設(shè)中存在問(wèn)題和困難的對(duì)策及建議

　　1、加大農(nóng)村投入力度，強(qiáng)化政府服務(wù)功能

　　統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推動(dòng)社會(huì)公共資源向農(nóng)村傾斜，公共設(shè)施向農(nóng)村延伸，公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整政府的財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，不斷加大對(duì)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施等公共產(chǎn)品的支持力度。

　　2、抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展

　　調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向和要求，對(duì)有資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求的農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)行連片規(guī)劃建設(shè)，形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)。目前農(nóng)產(chǎn)品存在生產(chǎn)的產(chǎn)品不優(yōu)，沒(méi)有品牌，只是追求面積和數(shù)量，出現(xiàn)豐產(chǎn)不豐收的不良現(xiàn)象，應(yīng)進(jìn)一步注重產(chǎn)品質(zhì)量的提高，樹立品牌意識(shí)，發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，把“品牌”作建為設(shè)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)品牌效應(yīng)。堅(jiān)持種小麥為主，其他經(jīng)濟(jì)作物共同發(fā)展，同時(shí)大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。集中力量幫助發(fā)展有特色、有市場(chǎng)的養(yǎng)殖項(xiàng)目，以增加人均收入為中心。目前我村農(nóng)戶主要以養(yǎng)雞養(yǎng)豬為主，所以就要依靠科技進(jìn)步，著力優(yōu)化品種，提高質(zhì)量，增加效益，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展。抓好糧食、果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)基地的集約化經(jīng)營(yíng)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，在積極抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。

　　3、搞好農(nóng)民技能培訓(xùn)，培育新型農(nóng)民，引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

　　農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主體，大多數(shù)農(nóng)民受教育的年限比較短，文化程度比較低。要培養(yǎng)具備現(xiàn)代化素質(zhì)，成為有理想、有文化、有道德、有紀(jì)律的“四有農(nóng)民”。培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民己成為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的迫切要求。加大轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度，突出抓好職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民由體力型向智力型，技能型轉(zhuǎn)變，由素質(zhì)低、技能差的勞動(dòng)力向高素質(zhì)、高技能轉(zhuǎn)變。一方面擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模，提高勞務(wù)輸出質(zhì)量。另一方面，抓好就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力大力發(fā)展種植業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)和手工加工業(yè)等，就地就近消化富余勞動(dòng)力。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)外出務(wù)工人員帶資金、帶技術(shù)、帶經(jīng)驗(yàn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)。制定完善的優(yōu)惠配套政策，為外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開辟“綠色通道”。

　　4、加強(qiáng)精神文明建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)村文化、衛(wèi)生、教育事業(yè)

　　進(jìn)一步搞好村民精神文明建設(shè)，在物質(zhì)生活相對(duì)充裕的今天，人們開始注重對(duì)精神生活的追求。建設(shè)具有圖書室、娛樂(lè)室及健身室的文化大院是村民的強(qiáng)烈需求，有了文化大院，村民們茶余飯后就可以聚在一起聊天、看書、健身了，會(huì)極大地豐富村民的精神生活。也會(huì)使村干部、群眾關(guān)系和諧，家庭和睦，婆媳關(guān)系融洽，鄰里關(guān)系親如一家。在醫(yī)療方面，努力作到明年新型農(nóng)村合作醫(yī)療的人數(shù)達(dá)到100%，解決農(nóng)民看病難的問(wèn)題。積極推進(jìn)農(nóng)村最低生活保障和農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。劉井村有小學(xué)和初中兩個(gè)校園，為本村解決了上學(xué)難的問(wèn)題。百年大計(jì)，教育為本，我們要繼續(xù)努力，做到讓村里的孩子特別是留守兒童“進(jìn)得來(lái)”、“留得住”、“學(xué)得好”。該村開通了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，要合理利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，科學(xué)引導(dǎo)廣大群眾學(xué)習(xí)種植方面的病蟲害防治、種子管理、收割機(jī)具維護(hù)保養(yǎng)、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、高效經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面的科普知識(shí)；有關(guān)專業(yè)技術(shù)信息方面的電焊、美容美發(fā)、家電維修等技術(shù)知識(shí)，使村民充分受益。同時(shí)也需進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民的集體意識(shí)，維護(hù)公民的合法權(quán)益，促進(jìn)家庭幸福，民族繁榮與社會(huì)進(jìn)步，盡早實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村。

　　5、加強(qiáng)村級(jí)自治組織建設(shè)

　　明確目標(biāo)，端正態(tài)度，提高領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的思想認(rèn)識(shí)。增強(qiáng)班子的凝聚力和向心力。搞好規(guī)范化管理和檔次升級(jí)，嚴(yán)格定時(shí)定點(diǎn)辦公制度，搞好黨員的管理和科技培訓(xùn)，做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部工作。堅(jiān)持以人為本，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明共同進(jìn)步。至村換屆時(shí)，做好政策宣傳工作，協(xié)助包村干部工作，采取入戶座談、遠(yuǎn)程教育、分發(fā)資料等形式，廣泛宣傳村委換屆選舉相關(guān)政策、法規(guī)，增強(qiáng)群眾法制觀念；廣泛宣傳村委換屆選舉的重要意義、基本程序，讓群眾充分了解掌握選舉的方法步驟，7引導(dǎo)廣大黨員和群眾樹立正確的選舉觀，為換屆選舉工作營(yíng)造良好氛圍。

　　結(jié)束語(yǔ)：

　　新農(nóng)村建設(shè)對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)是個(gè)重要、艱巨的課題，它不僅僅是關(guān)系農(nóng)村和占全國(guó)絕大多數(shù)比例的農(nóng)民的事情，在資源緊張的當(dāng)今中國(guó)，也與城市和城市居民緊密相關(guān)，農(nóng)村建設(shè)與城市建設(shè)應(yīng)是緊密相連，不可分割的。新農(nóng)村建設(shè)同時(shí)關(guān)系著經(jīng)濟(jì)、政治、文化等社會(huì)多個(gè)層面，關(guān)系著我們國(guó)家未來(lái)的發(fā)展道路。作為一個(gè)大學(xué)生，在這次實(shí)踐活動(dòng)中，我看到了農(nóng)村建設(shè)的新變化、新希望，為此我感到十分的欣喜和自豪。同時(shí)，也看到發(fā)展中的不足，但我相信，在不遠(yuǎn)的將來(lái)，在群眾的共同努力下，這些問(wèn)題必將解決，新農(nóng)村建設(shè)必將創(chuàng)造新的輝煌！

范冬冬

　　20xx年2月23日

新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告2

　　一、現(xiàn)狀與經(jīng)驗(yàn)

　　1、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在穩(wěn)定農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，狠抓支柱產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，促進(jìn)農(nóng)村增收。一是在生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)上下功夫。按照豬—沼—菜，豬—沼—果模式，抓重點(diǎn)，以點(diǎn)促面，樹樣板，輻射帶動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增效。在壽星、雁橋等9各村，以泰壽水果有限公司、巴蜀兩個(gè)水果協(xié)會(huì)為龍頭，組建了果蔬、葛根種植專業(yè)合作社，采取支部引領(lǐng)、企業(yè)帶動(dòng)、協(xié)會(huì)組織、農(nóng)戶入股的方式，推進(jìn)新村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，化解聚居點(diǎn)居民就業(yè)、增收難矛盾。20xx年均水果采收20萬(wàn)公斤，商品蔬菜生產(chǎn)15余噸，出欄生豬1.7萬(wàn)頭、牛220頭、畜禽2萬(wàn)余只，人均收入5216元。

　　2、狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村環(huán)境條件。強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取國(guó)家資金支持，組織帶領(lǐng)群眾苦干實(shí)干，不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施。近年來(lái)，全鎮(zhèn)已硬化村道路130多公里，41個(gè)村實(shí)施了道路暢通工程；已維修整治塘庫(kù)10口，新建蓄水池21口，修復(fù)新建配套渠系10000米，實(shí)施人畜飲水工程，解決2939人安全飲水問(wèn)題；農(nóng)業(yè)機(jī)械大力推廣，抽水、脫粒等機(jī)械化，部分戶使用耕耘機(jī)，新建和改造機(jī)電提灌站5座；13個(gè)村學(xué)校、村陣地村民自籌資金排危新建；建沼氣池943口；10個(gè)村衛(wèi)生站實(shí)施達(dá)標(biāo)建設(shè)；環(huán)境治理不斷深入，公路沿線建標(biāo)準(zhǔn)化垃圾池17個(gè)。

　　3、以集聚點(diǎn)建設(shè)為抓手，帶動(dòng)農(nóng)村面貌改變。全鎮(zhèn)率先啟動(dòng)9個(gè)農(nóng)村居民聚居點(diǎn)建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一聚集土地、統(tǒng)一施工建設(shè)，入住戶數(shù)達(dá)584戶，占地面積達(dá)246畝。

　　4、統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。抓教為先，鞏固提升“兩基”水平，全面實(shí)施素質(zhì)教育，努力提升教育質(zhì)量。繁榮農(nóng)村文化，組建了皮影隊(duì)、文化藝宣傳隊(duì)、籃球協(xié)會(huì)、100%村建起農(nóng)家書屋，農(nóng)村文化活躍。計(jì)生、衛(wèi)生事業(yè)，全面推行計(jì)生村（居）民自治，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)，人口出生率6.6%；建立疫病預(yù)防控制體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制，新型合作醫(yī)療參合率達(dá)96%以上，農(nóng)村醫(yī)改啟動(dòng)實(shí)施，看病難、看病貴得到緩解。民生建設(shè)，高度重視弱勢(shì)群體扶持救助，著力保障特困群眾住有所居、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、勞有所獲、學(xué)有所教，失地農(nóng)民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)4800余人，去年和今年發(fā)放臨時(shí)救助金15.5萬(wàn)余元。

　　5、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，社會(huì)風(fēng)氣純正；深入開展普法教育，全民法制意識(shí)不斷增強(qiáng)；建立黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度和重大事項(xiàng)民主決策制度，基層民主政治建設(shè)全面推進(jìn)；安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理力度加大，積極開展平安建設(shè)活動(dòng)，專項(xiàng)整治安全生產(chǎn)隱患，無(wú)重特大安全事故發(fā)生，社會(huì)治安穩(wěn)定；廣泛開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪活動(dòng)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪包案責(zé)任制，暢通群眾訴求渠道，定期排查不穩(wěn)定因素，變上訪為下訪，充分發(fā)揮信訪辦、調(diào)解中心職能，真情化解矛盾糾紛，依法打擊各類違法犯罪，公眾安全感明顯增強(qiáng)。

　　二、存在的困難和問(wèn)題

　　1、農(nóng)村生產(chǎn)力低下。農(nóng)作物種植和畜牧養(yǎng)殖大多村組處于低水平發(fā)展。少數(shù)村融于產(chǎn)業(yè)園區(qū)，仍然存在打工掙錢、務(wù)農(nóng)敷口現(xiàn)狀，農(nóng)村青壯勞動(dòng)力大部分外流，“留守”在家的大都是老、弱、婦、幼。在家懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的農(nóng)民寥寥無(wú)幾，新技術(shù)掌握難、新機(jī)械使用難、市場(chǎng)信息了解難、思想觀念轉(zhuǎn)變難，零散種養(yǎng)多、傳統(tǒng)種養(yǎng)多、盲目種養(yǎng)多、靠人力種養(yǎng)多。致使本土經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。

　　2、人居環(huán)境發(fā)展滯后。人居環(huán)境改善取得了一定成效，但村容村貌并未從根本上得到改變。老百姓參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性主動(dòng)性還不夠，存在“等、靠、要”的思想，聚居點(diǎn)等政府補(bǔ)，清潔衛(wèi)生靠政府管，道路、水利要政府建。很多該農(nóng)民自己辦的事，而政府“包打包唱”到底。

　　3、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展不平衡。醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會(huì)保障等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展水平普遍較低，也不平衡。無(wú)陣地、無(wú)設(shè)備、無(wú)技術(shù)力量的“三無(wú)”衛(wèi)生站占據(jù)農(nóng)村醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生大半壁河山�？萍嘉幕�底子薄、人才缺、設(shè)施差的狀況沒(méi)有得到大的改善，農(nóng)民文化活動(dòng)枯燥，農(nóng)村弱勢(shì)群體保障體系不健全。

　　三、應(yīng)對(duì)的辦法和措施

　　1、調(diào)動(dòng)農(nóng)民的主動(dòng)性。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的自覺(jué)性、積極性致關(guān)重要。擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，尊重農(nóng)民的意愿，不主觀臆斷，不強(qiáng)迫命令，維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)利和利益。黨政的主導(dǎo)作用是關(guān)鍵�？茖W(xué)規(guī)劃、因地制宜、精心組織、因勢(shì)利導(dǎo)、熱忱服務(wù)、不包辦代替。認(rèn)真解決農(nóng)民新農(nóng)村建設(shè)無(wú)思路、無(wú)門路、無(wú)激情，缺技術(shù)、缺資金、缺勞力等問(wèn)題；鼓勵(lì)務(wù)工人員帶技術(shù)、帶資金、帶項(xiàng)目回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，讓致富能人有用武之地，給有功之臣增添后勁。

　　2、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。進(jìn)一步調(diào)整結(jié)構(gòu)，加大整村推進(jìn)規(guī)模發(fā)展力度。選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)品，建設(shè)“一村一品”特色農(nóng)業(yè)，要有人無(wú)我有、人有我多、人多我優(yōu)的思路。把我鎮(zhèn)果蔬、生豬、家禽支柱產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。朝著規(guī)�；�經(jīng)濟(jì)、精品化經(jīng)濟(jì)、低碳化經(jīng)濟(jì)發(fā)展。培育業(yè)主、發(fā)展大戶、聯(lián)接龍頭企業(yè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，加快城鎮(zhèn)化步伐，努力在二.三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間，增加農(nóng)民收入。

　　3、提高農(nóng)民素質(zhì)。加大對(duì)教育、科技、文化投入，加強(qiáng)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的教育。讓農(nóng)民能掌握一項(xiàng)致富的技術(shù)，讓外出農(nóng)民工掌握應(yīng)具有的.職業(yè)技能，培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。

　　4、改善村鎮(zhèn)環(huán)境。積極推進(jìn)農(nóng)村“五亂”治理，突出抓好聚居點(diǎn)建設(shè)。以聚居點(diǎn)建設(shè)為抓手，突出重點(diǎn)、分布實(shí)施。解決道路中斷頭路，解決衛(wèi)生水，解決住居安全，解決環(huán)境臟亂差。扎實(shí)開展“講文明、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動(dòng)。樹立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會(huì)主義新農(nóng)村。

　　5、擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面。全面推進(jìn)新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機(jī)制，建立和完善農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)制度，探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會(huì)福利制度。

　　6、保障基層民主法制建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動(dòng)，轉(zhuǎn)變選舉中拉幫結(jié)派、賄賂選票、藐視選舉等不良風(fēng)氣，建立“德才兼?zhèn)�，以德�?yōu)先”的選任用人機(jī)制。全面實(shí)行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度，完善“一事一議”、“四議兩公開一監(jiān)督”、“黨員干部考評(píng)”等制度。把普法教育推向深入，保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。

　　新農(nóng)村建設(shè)是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中重大的歷史任務(wù)，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)”工作指明了方向，任重道遠(yuǎn)，只要全黨、全民團(tuán)結(jié)一心、奮發(fā)努力，明天一定更輝煌。

新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告3

　　農(nóng)村公路作為公路網(wǎng)的基礎(chǔ)，是關(guān)系到農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。要構(gòu)建便捷、通暢、高效、安全的交通運(yùn)輸體系，實(shí)現(xiàn)交通又快又好發(fā)展，必須加快農(nóng)村公路建設(shè)。這既是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容;既是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的前提，也是增加農(nóng)民收入的有效途徑;既是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要條件。為了進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)我市農(nóng)村公路建設(shè)，按照省交通廳、市政府的統(tǒng)一部署，我局組成調(diào)研組，采取上下聯(lián)動(dòng)、座談研討、實(shí)地考察等方法，對(duì)溫州市新農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx年)開展了較為深入的調(diào)研。現(xiàn)將這次調(diào)查形成的綜合情況和建議意見(jiàn)報(bào)告如下：

　　一、農(nóng)村公路現(xiàn)狀

　　(一)農(nóng)村公路基本概況

　　近年來(lái)，特別是本屆政府以來(lái)，我市認(rèn)真組織實(shí)施鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)，取得了較大的成績(jī)，農(nóng)村公路面貌得到極大改觀，截止20xx年末，我市現(xiàn)有農(nóng)村公路11256公里，其中縣道3119.5公里、鄉(xiāng)道1375.7公里、村道6761公里。全市所有通鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公路均已等級(jí)化和硬化，5550個(gè)行政村中有4851個(gè)已通等級(jí)公路、4366個(gè)村的路面已得到硬化。

　　(二)存在的主要問(wèn)題

　　1、農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化水平低、通達(dá)深度不夠。全市農(nóng)村公路總量較大，但大部分公路都是斷頭路，沒(méi)有形成必要聯(lián)網(wǎng)，客運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)又嚴(yán)重滯后，交通運(yùn)輸服務(wù)不能有效配套。

　　2、農(nóng)村公路技術(shù)等級(jí)低、路面狀況較差。到20xx年底，全市農(nóng)村公路11256公里，其中等級(jí)公路6091.8公里(一級(jí)42.7公里，二級(jí)298.7公里，三級(jí)620.5公里，四級(jí)5129.9公里)，準(zhǔn)四級(jí)公路3210.1公里，等外公路1954.3公里。二級(jí)及以上公路只占農(nóng)村公路總里程的2.69%，而準(zhǔn)四級(jí)、等外公路卻占農(nóng)村公路總里程的45.9%。全市還有699個(gè)行政村未通上等級(jí)公路，有1184個(gè)行政村未通上水泥路或?yàn)r青路。

　　3、農(nóng)村公路病危橋梁多，全市四類及病危橋梁2858延米/116座，急需改造;安全設(shè)施、標(biāo)志不完善，渡口及渡船等也均存在安全隱患。

　　4、農(nóng)村公路抗災(zāi)能力脆弱，再加上我市自然災(zāi)害頻發(fā)，新路破損現(xiàn)象嚴(yán)重。

　　5、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制和運(yùn)行機(jī)制沒(méi)有形成，通村公路基本處于失管狀態(tài)。

　　另外，與我省其它地市相比，我市農(nóng)村公路的技術(shù)等級(jí)、通達(dá)率均處于全省后列(全省農(nóng)村公路現(xiàn)狀對(duì)照表附后)。

　　二、實(shí)施康莊工程建設(shè)的主要成績(jī)及基本經(jīng)驗(yàn)

　　20xx年實(shí)施鄉(xiāng)村康莊工程以來(lái)，至20xx年4月底止，累計(jì)完成投資15.3億元，共完成63個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通鄉(xiāng)公路改造724.5公里，全市所有的262個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都通上等級(jí)路和硬化路;完成通村公路改造8262公里，其中路基改造4520公里、路面硬化3742公里，新增通等級(jí)公路的行政村1850個(gè)，等級(jí)公路通村率達(dá)到78.7%，提高了30.6個(gè)百分點(diǎn)，新增公路硬化的行政村1445個(gè)，通村公路硬化率達(dá)到74.5%，提高了23.9個(gè)百分點(diǎn)，提前一年多時(shí)間實(shí)現(xiàn)了本屆政府通村公路的建設(shè)任務(wù)和目標(biāo)(20xx年-20xx年建設(shè)目標(biāo)任務(wù)：路基路面改造7700公路，等級(jí)公路通村率85%，通村公路硬化率72%)。

　　實(shí)施鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，得到農(nóng)村廣大群眾的擁護(hù)和支持，被譽(yù)為“民心工程”、“德政工程”，老百姓從中得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。主要體現(xiàn)在以下三方面：

　　1、實(shí)施鄉(xiāng)村康莊工程，促進(jìn)了統(tǒng)籌發(fā)展。過(guò)去，出行走山路、走泥路，運(yùn)輸靠肩挑，農(nóng)村公路“晴天一身灰、雨天一身泥”。現(xiàn)在，老百姓走上了“康莊大道”，坐上了“方便車”，有效解決了農(nóng)村“出行難”問(wèn)題，使鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)的聯(lián)系更加便捷、緊密，提高了農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸效率，擴(kuò)大了流通范圍，推進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程。

　　2、實(shí)施鄉(xiāng)村康莊工程，激活了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村交通方便了，山區(qū)群眾與外界接觸多了、交流也廣了，各種信息渠道更加通暢，有效促進(jìn)了農(nóng)民群眾思想觀念的轉(zhuǎn)變。引進(jìn)外來(lái)投資，開發(fā)、做強(qiáng)、做大農(nóng)業(yè)、旅游項(xiàng)目，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;外出經(jīng)商、打工，增加農(nóng)村農(nóng)民收入，極大地激活了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。

　　3、實(shí)施鄉(xiāng)村康莊工程，加強(qiáng)了干群黨群關(guān)系。鄉(xiāng)村康莊工程作為國(guó)家解決“三農(nóng)”問(wèn)題的生動(dòng)載體，被廣大農(nóng)民群眾譽(yù)為“德政工程”，真正體現(xiàn)了我們黨和國(guó)家對(duì)農(nóng)村、對(duì)廣大老百姓的關(guān)心，進(jìn)一步密切了黨群關(guān)系、干群關(guān)系，有利于改進(jìn)黨員干部的作風(fēng)、鞏固黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)地位，有利于塑造人民政府的良好形象。

　　在實(shí)施康莊工程建設(shè)過(guò)程中，我們不斷思考探索，

　　經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，主要有以下幾點(diǎn)體會(huì)。

　　1、必須形成齊心協(xié)力建“康莊”的濃厚氛圍

　　省交通廳非常重視康莊工程，把它作為交通“六大工程”的重點(diǎn)來(lái)抓;溫州市委、市政府把康莊工程作為“139富民攻堅(jiān)計(jì)劃”的基礎(chǔ)，每年都列入市政府重點(diǎn)工程和為民辦實(shí)事;市政府領(lǐng)導(dǎo)多次專題研究康莊工程建設(shè)，下工地調(diào)研指導(dǎo);市人大、市政協(xié)多次組織代表、委員視察康莊工程，始終關(guān)心著康莊工程建設(shè);各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府更是把康莊工程作為“一號(hào)工程”來(lái)抓;職能部門一路綠燈、農(nóng)民群眾熱情高漲、社會(huì)各界廣泛參與，形成了齊心協(xié)力建“康莊”的濃厚氛圍，是“依靠各級(jí)黨委政府的支持和幫助，把部門的行為轉(zhuǎn)變?yōu)檎�府的行為，把行業(yè)行為轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)行為”的成功典范之一。

　　2、必須依靠一系列好政策

　　鄉(xiāng)村康莊工程點(diǎn)多面廣，量大、工程量大、投資額大。省交通廳、市政府按照平衡發(fā)展的要求，出臺(tái)了一系列扶持補(bǔ)助政策，大大減輕了農(nóng)民籌資壓力�？h(市、區(qū))政府作為康莊工程建設(shè)的責(zé)任主體，根據(jù)各自實(shí)際，出臺(tái)了政策、資金、管理等各項(xiàng)強(qiáng)有力措施。這些都從根本上保證了康莊工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

　　3、必須建立目標(biāo)明確、責(zé)任明確的機(jī)制

　　各級(jí)政府不僅把鄉(xiāng)村康莊工程列入政府重要，還與有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀，明確責(zé)任、落實(shí)責(zé)任，獎(jiǎng)罰分明;政府領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系負(fù)責(zé)，組織部門更是把干部任用與康莊工程掛起鉤來(lái)，極大地調(diào)動(dòng)了積極性，有力促進(jìn)鄉(xiāng)村康莊工程的實(shí)施。

　　4、必須擁有一支事業(yè)心強(qiáng)，能干事、敢干事、能干具體事、能干成具體事的隊(duì)伍

　　康莊工程是在特定的時(shí)期實(shí)施的，每項(xiàng)的執(zhí)行與落實(shí)，都需要有特定的思路、特別的辦法對(duì)待，更需要有特別能干事的人來(lái)做。三年的康莊工程建設(shè)，培養(yǎng)了一大批事業(yè)心強(qiáng)、整體素質(zhì)高的人才，增強(qiáng)了行業(yè)內(nèi)謀發(fā)展、干事業(yè)的氛圍，這是康莊工程建設(shè)中積累的一筆珍貴財(cái)富，更是實(shí)現(xiàn)交通又快又好發(fā)展的基本保障。

　　三、對(duì)新農(nóng)村公路建管養(yǎng)的思考

　　(一)關(guān)于新農(nóng)村公路建設(shè)的基本思路

　　建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是今后一個(gè)時(shí)期各級(jí)政府的中心之一，也是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。加快新農(nóng)村公路建設(shè)，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，也是對(duì)我們交通部門的新要求。因此，我們要按照“建管養(yǎng)并重、路站運(yùn)一體”的發(fā)展思路，緊緊圍繞“農(nóng)村公路技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化、連通網(wǎng)絡(luò)化、安全設(shè)施及站場(chǎng)配套化、城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化”的目標(biāo)，集中人力、物力，扎實(shí)推進(jìn)，加快實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)村公路交通從與經(jīng)濟(jì)社會(huì)逐步適應(yīng)到適度超前的轉(zhuǎn)變。關(guān)鍵要把握好以下幾點(diǎn)：

　　1、增強(qiáng)超前意識(shí)，力求科學(xué)發(fā)展

　　立足農(nóng)村公路建設(shè)新的基點(diǎn)，按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，跳出交通謀劃交通，超前規(guī)劃新農(nóng)村公路，注重前瞻性;從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，開展工程可行性研究，建立項(xiàng)目庫(kù)，強(qiáng)化前期，嚴(yán)格程序，加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理，注重科學(xué)性。

　　2、突出建設(shè)重點(diǎn)，力求協(xié)調(diào)發(fā)展

　　新農(nóng)村公路建設(shè)，要統(tǒng)籌兼顧，努力實(shí)施“四大工程”：一是繼續(xù)實(shí)施康莊工程，提高等級(jí)公路通村率與硬化率;二是積極實(shí)施提升工程，不斷提高公路等級(jí);三是全面實(shí)施聯(lián)網(wǎng)工程，充分發(fā)揮公路整體效益;四是加快實(shí)施站場(chǎng)工程，繁榮農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)。

　　3、堅(jiān)持以人為本，力求和諧發(fā)展

　　一要樹立“寧可少建一米公路，也不能留下一處隱患”的理念，落實(shí)專項(xiàng)資金，實(shí)施“安保工程”，使農(nóng)村公路真正成為老百姓的平安之路、幸福之路;二要進(jìn)一步完善質(zhì)量保證體系和招投標(biāo)辦法，建立工程質(zhì)量責(zé)任追究制，加快建立健全交通誠(chéng)信體系，加強(qiáng)監(jiān)管，建設(shè)農(nóng)村公路精品工程，樹立交通新形象;三要落實(shí)“四真”要求，加大農(nóng)村公路工程安全管理力度，進(jìn)一步提高交通安全管理水平和效率;四要盡量利用老路，最大限度節(jié)約土地，同時(shí)保護(hù)好公路沿線的自然環(huán)境，努力建設(shè)生態(tài)型農(nóng)村公路，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　4、深化改革探索，力求創(chuàng)新發(fā)展

　　繼續(xù)深化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革，探索農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制;扎實(shí)推動(dòng)科技創(chuàng)新，推廣新技術(shù)、新工藝、新材料應(yīng)用，在質(zhì)量、安全、節(jié)約、環(huán)保等方面力求有新突破。

　　(二)關(guān)于新農(nóng)村公路建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)

　　1、主要目標(biāo)

　　根據(jù)上述發(fā)展思路和要求，我市新農(nóng)村公路建設(shè)的主要目標(biāo)是：

　　到20xx年，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)至所在縣(市、區(qū))城有一條四級(jí)以上公路，中心鎮(zhèn)至所在縣(市、區(qū))城有一條三級(jí)以上公路，通村公路等級(jí)率、硬化率均達(dá)到97。

　　到20xx年，重要縣道達(dá)到二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)道達(dá)到四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上，村道達(dá)到準(zhǔn)四級(jí)以上，通村公路等級(jí)率、硬化率均達(dá)到100。所有鄉(xiāng)、行政村的�？空靖采w率達(dá)到100，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化。農(nóng)村公路交通狀況力爭(zhēng)達(dá)到全省中等水平。

　　2、具體任務(wù)

　　到20xx年(“”期間)，計(jì)劃投資71億元，完成縣道連網(wǎng)240公里、改造380公里;鄉(xiāng)道連網(wǎng)、改造1000公里;村道通達(dá)、連網(wǎng)、改造2800公里;危橋改造2858延米/116座;撤渡建橋19處;完成公路安全設(shè)施建設(shè)投入3.3億元;建成五級(jí)客運(yùn)站30個(gè)、港灣式�？空�7000個(gè);“整村遷移、下山脫貧”77個(gè)村。

　　到20xx年，計(jì)劃投資118億元，完成縣道連網(wǎng)公路410公里、改造648公里;鄉(xiāng)道連網(wǎng)、改造1800公里;村道通達(dá)、連網(wǎng)、改造4200公里;危橋改造2858延米/116座;撤渡建橋19處;完成公路安全設(shè)施建設(shè)投入5.6億元;建成五級(jí)客運(yùn)站75個(gè)、港灣式�？空�10000個(gè);“整村遷移、下山脫貧”96個(gè)村。

　　要加快農(nóng)村站場(chǎng)建設(shè)步伐，促進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展，爭(zhēng)取做到路通車通，方便農(nóng)民群眾出行;要加快縣境內(nèi)班次的改造，突出城鎮(zhèn)內(nèi)外交通的銜接，特別要重視發(fā)展城鎮(zhèn)客運(yùn)班線，提高農(nóng)村班車通達(dá)率，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化。

　　(三)關(guān)于新農(nóng)村公路建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

　　從實(shí)際需求出發(fā)，合理把握標(biāo)準(zhǔn);修實(shí)用之路、修安全之路、修資源節(jié)約之路。原則上，縣鄉(xiāng)公路要按照等級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，排水與邊坡?lián)鯄υO(shè)計(jì)要加強(qiáng)，交通安全設(shè)施要做到“四同時(shí)”;村級(jí)道路要按照《浙江省準(zhǔn)四級(jí)公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》要求，從嚴(yán)掌握各項(xiàng)指標(biāo)，建設(shè)時(shí)要重點(diǎn)突出錯(cuò)車道與安全設(shè)施的到位，平原地區(qū)及有條件的地方盡量采用等級(jí)公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　(四)關(guān)于新農(nóng)村公路建設(shè)的資金來(lái)源

　　農(nóng)村公路是農(nóng)村的“市政設(shè)施”，具有很強(qiáng)的社會(huì)公益性，屬公共產(chǎn)品。因此，按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本方針，建設(shè)農(nóng)村公路，要以政府投資為主，繼續(xù)堅(jiān)持地方為主、國(guó)家加大支持力度的原則，充分發(fā)揮中央和地方、政府與農(nóng)民的積極性，采取國(guó)家多投一點(diǎn)、地方財(cái)政多出一點(diǎn)、社會(huì)群眾捐一點(diǎn)的形式，多渠道籌集建設(shè)資金。

　　(五)關(guān)于新農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革的基本思路

　　1、建立農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)

　　在公路管理部門中增設(shè)農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)科室，核定編制(以現(xiàn)有康辦人員為基礎(chǔ))，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路的建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù);在現(xiàn)有的路政大隊(duì)、中隊(duì)中增加編制，對(duì)農(nóng)村公路進(jìn)行路政管理。

　　在各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府增加1名農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、路政管理員，同時(shí)聘用2～3名有經(jīng)驗(yàn)的協(xié)管人員(最好是建設(shè)康莊工程時(shí)受過(guò)培訓(xùn)的人員);人員納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)，經(jīng)費(fèi)由基金統(tǒng)一支出。

　　各村級(jí)組織要積極配合各項(xiàng)。

　　2、建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)基金

　　建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)基金，設(shè)立專戶，按照“省廳補(bǔ)、社會(huì)融、財(cái)政�！钡脑瓌t籌集，歸縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。

　　省廳補(bǔ)：建議省交通廳研究制定農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范農(nóng)村公路管養(yǎng)，對(duì)養(yǎng)路費(fèi)進(jìn)行切塊，專項(xiàng)用于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)，并逐年增加切塊比例，以確保農(nóng)村公路正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　社會(huì)融：可通過(guò)安排營(yíng)運(yùn)線路、轉(zhuǎn)讓公路冠名權(quán)、開發(fā)路邊綠化權(quán)等方式融資。

　　財(cái)政保：除手拖摩托車養(yǎng)路費(fèi)全部用于農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)外，縣財(cái)政補(bǔ)助不足部分且不低于：縣道年公里8000元、鄉(xiāng)道年公里5000元，村道年公里1500元(對(duì)于現(xiàn)行縣(市、區(qū))政府安排實(shí)際用于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于上述要求的`仍執(zhí)行現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn))。

　　地級(jí)市財(cái)政承擔(dān)對(duì)實(shí)行半級(jí)財(cái)政的區(qū)級(jí)政府籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金不足部分的補(bǔ)貼。

　　原則上不向農(nóng)民籌集農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金。

　　管理養(yǎng)護(hù)資金用于養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)的不得少于70。

　　3、實(shí)行農(nóng)村公路管養(yǎng)分離機(jī)制

　　農(nóng)村公路實(shí)行管養(yǎng)分離機(jī)制，推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化。對(duì)原有從事大中修的養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行重組，成立公路養(yǎng)護(hù)公司，通過(guò)招投標(biāo)方式獲得公路養(yǎng)護(hù)權(quán)。養(yǎng)護(hù)公司自負(fù)盈虧，按企業(yè)用工制度進(jìn)行管理。日常保養(yǎng)實(shí)行定額管理，專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)實(shí)行項(xiàng)目管理。并要積極探索建設(shè)、養(yǎng)護(hù)一體化機(jī)制。

　　四、若干建議要求

　　(一)建議省市政府出臺(tái)新農(nóng)村公路建設(shè)的相關(guān)政策

　　新農(nóng)村公路建設(shè)不同于國(guó)、省道公路建設(shè)，也不完全等同于鄉(xiāng)村康莊工程，它需要國(guó)家更多的傾斜政策，包括稅收、土地、礦產(chǎn)等方面的優(yōu)惠，因此建議在鄉(xiāng)村康莊工程政策的基礎(chǔ)上制定出臺(tái)更加優(yōu)惠、更多傾斜的相關(guān)政策，支持新農(nóng)村建設(shè)。

　　1、加大建設(shè)資金補(bǔ)助力度。經(jīng)過(guò)三年的鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)，今后的農(nóng)村公路建設(shè)將向經(jīng)濟(jì)更落后的地方轉(zhuǎn)移，自然條件更加惡劣，工程造價(jià)、施工難度成倍增加，同時(shí)對(duì)新農(nóng)村公路建設(shè)的要求更高，因此省市政府要視實(shí)際情況加大補(bǔ)助力度。

　　建議市級(jí)財(cái)政按以下標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助：縣鄉(xiāng)道按造價(jià)的20補(bǔ)助，村道以獎(jiǎng)代補(bǔ)4萬(wàn)元/公里(康莊工程標(biāo)準(zhǔn))，農(nóng)村五級(jí)客運(yùn)站按5萬(wàn)元/個(gè)補(bǔ)助，港灣式�？空狙a(bǔ)助1萬(wàn)元/個(gè)。按此標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助新農(nóng)村公路建設(shè)20xx年前約需11.4億元、20xx年前約需21.3億元。

　　2、適時(shí)考慮將一些較大的自然村(500人以上)納入農(nóng)村公路建設(shè)的范疇。

　　3、以規(guī)范性文件或立法的形式，建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法和管理養(yǎng)護(hù)基金，明確各級(jí)政府的籌資責(zé)任和交通公路部門的管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任，確�；�金籌措渠道通暢、穩(wěn)定，管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任落實(shí)到位，加快養(yǎng)護(hù)體制改革步伐。

　　(二)建議修訂相關(guān)的公路法律法規(guī)

　　現(xiàn)行公路法律法規(guī)沒(méi)有明確將村級(jí)公路列入管理范圍，村級(jí)公路成為管理與養(yǎng)護(hù)的盲區(qū)，建議修訂相關(guān)的公路法律法規(guī)，將村級(jí)公路以立法的形式納入管理范疇，使交通行政執(zhí)法有法可依。同時(shí)，要明確農(nóng)村公路的路產(chǎn)、路權(quán)，為加強(qiáng)路政管理提供依據(jù)。

　　(三)建議推廣康莊工程建設(shè)中一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)

　　對(duì)康莊工程建設(shè)過(guò)程中形成的項(xiàng)目管理辦法、多渠道籌資方式、扶持優(yōu)惠政策以及實(shí)行項(xiàng)目業(yè)主多元化的新思路，要認(rèn)真，予以推廣。

新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告4

　　班級(jí)：08060341班（電子與計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)學(xué)院計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)1班）

　　姓名：鐘志明

　　形式：實(shí)地調(diào)查

　　時(shí)間：xx·07·30—xx·08·06

　　實(shí)踐主題：投身實(shí)踐促成才 迎接校慶添光彩 歷練青春譜新篇

　　內(nèi)容：實(shí)地拍攝新農(nóng)村建設(shè)成果、調(diào)查采訪

　　目的：

　　實(shí)地走訪農(nóng)村，了解近幾年農(nóng)村的新變化，深入農(nóng)村，了解農(nóng)民物質(zhì)生活以及精神生活情況。積累對(duì)中國(guó)國(guó)情的了解，為將來(lái)投身國(guó)家建設(shè)、服務(wù)社會(huì)、建設(shè)家鄉(xiāng)提供認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)。對(duì)這一年來(lái)所學(xué)的知識(shí)、所培養(yǎng)的能力作一個(gè)除期末考試以外的另一個(gè)側(cè)面的檢驗(yàn)，培養(yǎng)了自己發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力和與人交往的能力，利用暑假為社會(huì)做一點(diǎn)有益的事情。

　　引言

　　社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是大學(xué)生了解國(guó)情、了解社會(huì)提高自身綜合素質(zhì)的有效形式。在接到學(xué)校xx年暑期社會(huì)實(shí)踐通知后，我沒(méi)有感覺(jué)這是學(xué)校強(qiáng)加給學(xué)生的一項(xiàng)任務(wù)，或者這只是教學(xué)的一個(gè)形式，而是想充分利用這次機(jī)會(huì)，鍛煉一下自己的社會(huì)實(shí)踐能力，了解一些關(guān)于中國(guó)現(xiàn)狀的信息，同時(shí)也讓自己的這一個(gè)假期過(guò)得充實(shí)。

　　在仔細(xì)閱讀了學(xué)院團(tuán)委發(fā)給我們的“關(guān)于xx級(jí)學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐的通知安排”后，又結(jié)合自身?xiàng)l件，響應(yīng)校團(tuán)委“大學(xué)生志愿者文化、科技、衛(wèi)生‘三下鄉(xiāng)’”活動(dòng)的號(hào)召，我決定回到家鄉(xiāng)實(shí)地調(diào)查家鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的成果，并擬寫一份“宜春市袁州區(qū)新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告”遞交學(xué)院審查。

　　雖然學(xué)院要求以學(xué)生個(gè)人分散活動(dòng)為主，但為了能更好地開展活動(dòng)，我邀請(qǐng)了我初中的同學(xué)，南昌大學(xué)機(jī)電工程學(xué)院機(jī)械系材料成型及控制工程083班的周賤根（亦名“同樂(lè)”）一同參與。在此要特別感謝周同樂(lè)同學(xué)，同時(shí)也要特別感謝為我提供器材的徐俊徐老師！

　　活動(dòng)過(guò)程

　　1、聯(lián)系政府工作單位

　　宜春市為了更好的為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為解決宜春人民在生產(chǎn)上遇到的問(wèn)題，成立了宜春市行政服務(wù)中心。宜春市行政服務(wù)中心是政府設(shè)立的為統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理、集中辦理行政服務(wù)事項(xiàng)的場(chǎng)所，開展招投標(biāo)業(yè)務(wù)交易的平臺(tái)，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的前哨。設(shè)有辦證服務(wù)中心、咨詢投訴中心、代辦服務(wù)中心、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心、招投標(biāo)交易中心、商務(wù)中心，并成立了客商俱樂(lè)部。

　　7月20日，我來(lái)到服務(wù)中心，找到了宜春市袁州區(qū)行政服務(wù)中心管理委員會(huì)的陳軍，向他講述了我此次大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的初步方案，并出具了學(xué)校團(tuán)委為提供的專用介紹信。他同意了我的請(qǐng)求，接受了介紹信，并要求我們?cè)诨顒?dòng)結(jié)束后向委員會(huì)提交一份書面報(bào)告，再由委員會(huì)作出評(píng)價(jià)并填寫介紹信回執(zhí)單為活動(dòng)提供證明。

　　2、擬定初步計(jì)劃

　　由于市場(chǎng)上官方地圖沒(méi)有細(xì)化到鄉(xiāng)村公路與各個(gè)村組，我與同樂(lè)同學(xué)使用google earth查看了宜春袁州區(qū)北部幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)星照片及地形，選定了柏木鄉(xiāng)柏木村茶頭坑組、柏木鄉(xiāng)柏木村茶園組、柏木鄉(xiāng)布里村、柏木鄉(xiāng)嚴(yán)嶺村，三陽(yáng)鎮(zhèn)、三陽(yáng)鎮(zhèn)石塘村（行政村村委駐地）、三陽(yáng)鎮(zhèn)石塘村院前村、三陽(yáng)鎮(zhèn)雷橋村，蘆村鄉(xiāng)荊橋村、蘆村鄉(xiāng)滸坑村等一些自然村落進(jìn)行實(shí)地走訪、拍攝、記錄。根據(jù)google earth于xx年10月更新的宜春市袁州區(qū)地區(qū)的衛(wèi)星照片，我們畫出了簡(jiǎn)易地圖，鑒于江西7、8月份天氣炎熱，每天08：00—16：30時(shí)間內(nèi)皆不宜長(zhǎng)時(shí)間外出，我們制定了如下調(diào)查路線以及活動(dòng)方案：

　　7月25日 準(zhǔn)備調(diào)查表格

　　7月30日15：30—18：00 【實(shí)地取景】柏木鄉(xiāng)布里村

　　7月31日 【采訪調(diào)查】訪三陽(yáng)鎮(zhèn)石塘村村委書記鐘小青【實(shí)地取景】三陽(yáng)鎮(zhèn)石塘村

　　8月1日 有其他事，未作安排

　　8月2日 【實(shí)地取景】三陽(yáng)鎮(zhèn)雷橋村

　　8月3日 15：30—18：00 【實(shí)地取景】柏木鄉(xiāng)柏木村茶頭坑組、柏木鄉(xiāng)柏木村茶園組

　　8月4日 15：30—18：00 【實(shí)地取景】蘆村鄉(xiāng)荊橋村、蘆村鄉(xiāng)滸坑村

　　8月5日 15：30—18：00 【實(shí)地取景】三陽(yáng)鎮(zhèn)石塘村、三陽(yáng)鎮(zhèn)石塘村院前村

　　8月6日 07：30—10：30 【實(shí)地取景】三陽(yáng)鎮(zhèn)（集鎮(zhèn)）

　　3、計(jì)劃實(shí)施

　　雖然我們的計(jì)劃安排都避開了一天中氣溫最高的時(shí)間段，但是每天下午四點(diǎn)左右太陽(yáng)還是十分毒辣。我和同樂(lè)同學(xué)頂著烈日，騎著一輛借來(lái)的摩托車，帶著照相機(jī)和準(zhǔn)備好的調(diào)查表，按照預(yù)定計(jì)劃到達(dá)要走訪的村落。我們兩個(gè)人深入到農(nóng)民家中與農(nóng)民們坐在一起閑聊，很多時(shí)候熱情的農(nóng)戶還會(huì)端出水果點(diǎn)心招待我們，從與他們的對(duì)話我們可以獲得近幾年他們的生活現(xiàn)狀以及農(nóng)民對(duì)于未來(lái)的期望。我們拿著問(wèn)卷，一邊做采訪，一邊用相機(jī)記錄當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情。

　　由于天氣、交通的原因，我們沒(méi)有走訪柏木鄉(xiāng)嚴(yán)嶺村。

　　4、整理材料

　　相機(jī)充滿電只能提供拍攝200張左右照片的電力，每到一個(gè)地方取景回來(lái)，我們就要回到家中給相機(jī)充電，并把拍下的照片存到電腦里，然后整理查訪的結(jié)果，做好工作記錄。我們還會(huì)根據(jù)當(dāng)天走訪的情況在一起討論一下，做一個(gè)小小的總結(jié)，然后商量下一天工作的細(xì)節(jié)。

　　本來(lái)為了實(shí)際地反映農(nóng)村現(xiàn)狀，對(duì)于我們所拍攝的照片，我們不應(yīng)該做任何修改。不過(guò)我們有感于家鄉(xiāng)近年來(lái)的巨變，一年一個(gè)新面貌的發(fā)展速度，站在個(gè)人角度，我們覺(jué)得很有必要借著這一個(gè)機(jī)會(huì)用手中的相機(jī)記錄下家鄉(xiāng)xx年時(shí)候的樣子�；蛟S再等20年或者更久，我們?cè)��?jīng)生活過(guò)的故鄉(xiāng)就完完全全變了模樣。這些照片我們可以留作紀(jì)念，也可以當(dāng)做是為今后的工作生活積累素材。鑒于此，我選擇了其中幾張照片在電腦上用現(xiàn)在常用的圖像處理軟件photoshop cs4進(jìn)行了美化修飾處理。以前我在處理照片方面不是很熟練，通過(guò)自己臨時(shí)自學(xué)，在電腦上自己實(shí)際地練習(xí)，我的圖像處理能力得到了一定的提高。這雖然看上去和我的'工作任務(wù)沒(méi)有多大關(guān)系，但社會(huì)實(shí)踐不也是為了提高自己各方面的能力么，對(duì)于計(jì)算機(jī)專業(yè)的學(xué)生來(lái)說(shuō)，這也是實(shí)踐的一種啊。

　　在我們進(jìn)行新農(nóng)村調(diào)查的同時(shí)，同樣是我初中同班同學(xué)，現(xiàn)就讀于江西財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院xx級(jí)的張海同學(xué)也在進(jìn)行農(nóng)村土地使用情況的社會(huì)調(diào)查，在材料整理的過(guò)程中，我也引用了張海同學(xué)的調(diào)查結(jié)果。

　　5、撰寫報(bào)告材料

　　8月18日，所有材料都整理完成，我再去袁州區(qū)服務(wù)中心，交換了調(diào)查報(bào)告和介紹信回執(zhí)單。當(dāng)天下午我離開家鄉(xiāng)來(lái)到學(xué)校，經(jīng)過(guò)短暫的休整之后，又開始撰寫準(zhǔn)備遞交學(xué)院的實(shí)踐報(bào)告手寫稿，并準(zhǔn)備相關(guān)的材料。

　　調(diào)查結(jié)果

　　宜春市農(nóng)村基本生活狀況：

　　宜春市屬中亞熱帶季風(fēng)型濕潤(rùn)氣候區(qū)，氣候溫暖，四季分明，熱量豐富，降水充沛，日照適宜，霜期較短，有利作物、林木生長(zhǎng)。宜春市氣候資源豐富，作物生長(zhǎng)期長(zhǎng)，雨量充沛，光熱豐富。

　�。ㄒ舜恨r(nóng)業(yè)）

　　宜春是典型的農(nóng)業(yè)以及勞動(dòng)力輸出地區(qū)。得益于宜春得天獨(dú)厚的氣候及自然環(huán)境，主要糧食作物和經(jīng)濟(jì)在宜春生長(zhǎng)良好、產(chǎn)量高。我們所走訪的幾個(gè)自然村落里，農(nóng)民主要以種植水稻為主，一般農(nóng)戶會(huì)在自家的自留地里種植一些蔬菜，如辣椒、白菜、豆角、空心菜等。經(jīng)濟(jì)作物有草本植物花生、紅薯、油菜、芝麻，木本植物杉樹、松樹、樟樹、油茶等。部分農(nóng)戶會(huì)承包一些魚塘養(yǎng)魚、紡織夏布、養(yǎng)豬以增加家庭經(jīng)濟(jì)收入。

　�。ù迩f）

　　近年來(lái)由于外出務(wù)工人數(shù)逐漸增加，許多村勞動(dòng)力流向沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的比率都高達(dá)70%以上，而留在家鄉(xiāng)的農(nóng)田也主要是一些50歲左右的老農(nóng)民耕種，如果家中實(shí)在沒(méi)有人耕種也沒(méi)有交由他人耕作，農(nóng)田、自留地基本上都荒廢了。我們走進(jìn)農(nóng)村進(jìn)行調(diào)查時(shí)鮮明的體會(huì)就是整個(gè)村莊非常冷清，所看到的人基本都是50歲以上的老人和15歲以下的兒童，留在農(nóng)村的中青年人也大都是婦女，在家照顧老人孩子。

　�。ㄞr(nóng)業(yè)·插秧）

　　由于耕種農(nóng)田加上一些副業(yè)的勞動(dòng)成本過(guò)高，收益很少，種田十分辛苦，外出務(wù)工能夠獲得相對(duì)較多的收入，為了能創(chuàng)造更好的家庭經(jīng)濟(jì)條件，大多數(shù)青壯年勞動(dòng)人口都選擇外出務(wù)工。隨著農(nóng)村勞動(dòng)力流出的增加，農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸衰落，出現(xiàn)了很多從前很肥沃的農(nóng)田、自留地現(xiàn)在都由于長(zhǎng)時(shí)間無(wú)人耕作已經(jīng)荒蕪的情況。

　　近年來(lái)宜春市大力支持經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的建設(shè)，利用當(dāng)?shù)刭Y源豐富、廉價(jià)勞動(dòng)力等優(yōu)勢(shì)，通過(guò)提供優(yōu)惠政策引進(jìn)外資在開發(fā)區(qū)立廠投產(chǎn)，促進(jìn)宜春經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，青壯年勞動(dòng)人口呈逐漸回流趨勢(shì)。但主要?jiǎng)趧?dòng)人口仍然不能從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)村農(nóng)業(yè)依舊成衰落趨勢(shì)，能耕作的農(nóng)戶也大都僅以保證自家食用糧食為耕作目標(biāo)。

　　關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

　　（民房）

　　通過(guò)調(diào)查走訪，我們發(fā)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的成果主要表現(xiàn)在交通、農(nóng)村村容兩個(gè)方面。在我們走訪的幾個(gè)村莊中，大多數(shù)都修有水泥鄉(xiāng)村公路連接國(guó)道獲省道，交通十分便利。很多村水泥路面直接鋪到各家門口，所以我們所走過(guò)的路當(dāng)中，幾乎沒(méi)有什么泥路、砂石路，灰塵也比較少。交通的改善也是農(nóng)民們津津樂(lè)道的一個(gè)方面，村民們都感慨說(shuō)，現(xiàn)在的路好走多了，下雨也不用擔(dān)心弄臟衣服鞋子了。村容方面，村民也很稱贊，以前農(nóng)村住房雖然多為鋼筋混泥土結(jié)構(gòu)、2—3層復(fù)式樓層，但大多設(shè)計(jì)不合理，外墻也有很多沒(méi)有粉刷，直接就是磚坯裸露在外，很不雅觀。經(jīng)過(guò)村委號(hào)召，爭(zhēng)取省新農(nóng)村建設(shè)資金，農(nóng)戶自費(fèi)裝修住宅。路修通了，直接通到每家房屋門前，村容也為之一改，以一個(gè)全新的面貌展現(xiàn)在我們面前。

　�。ㄞr(nóng)村公路）

　　在宜春市，農(nóng)民溫飽自足，物質(zhì)相對(duì)以前更加充足，農(nóng)村生活比較和諧，這都是農(nóng)民辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。農(nóng)村的文化生活也有很明顯的改變，比較明顯的一個(gè)方面就是農(nóng)村宗祠文化的繁榮，居住在同一個(gè)村莊同一姓氏的農(nóng)戶會(huì)自發(fā)組織起來(lái)，湊足資金，再加上出售村集體的山林所產(chǎn)的木材的資金，集中到一塊修建一座代表著一個(gè)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力和形象的宗祠。一來(lái)是供奉先祖，表示對(duì)祖宗的崇敬，二來(lái)也可以當(dāng)做一個(gè)村莊同一姓氏人的形象代言，以此將一個(gè)村莊的農(nóng)民緊密地團(tuán)結(jié)在一起。一個(gè)村的祠堂一般用于農(nóng)戶舉辦酒席舉行婚禮、葬禮，文藝演出等活動(dòng)，平時(shí)有專人負(fù)責(zé)。

　�。ㄎ幕�活動(dòng)中心）鐘氏宗祠

　　我們?cè)诓稍L石塘村村委書記的過(guò)程中了解到，新農(nóng)村建設(shè)的資金主要從省財(cái)政劃撥的新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金申請(qǐng)獲得，也有的人口比較多的村為了改善生活條件，會(huì)自發(fā)籌集資金鋪設(shè)鄉(xiāng)村公路，安裝自來(lái)水等便民設(shè)備。而修建一座中等規(guī)模的祠堂花費(fèi)大約在40—70萬(wàn)元不等，村集體靠出售林產(chǎn)的收入，村財(cái)政劃撥占了很大一部分，村莊里比較歐經(jīng)濟(jì)實(shí)力的人家會(huì)捐一部分，其他則按人頭分?jǐn)偟酱迕袷种校�每人大�?00元左右，村民大都可以接受。 雖然農(nóng)村面貌有很大的改善，但是我認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)還是沒(méi)有進(jìn)行到實(shí)質(zhì)性階段。眾所周知，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)以“富農(nóng)”為基本目標(biāo)，不僅如此，提高村民素質(zhì)、文化修養(yǎng)，農(nóng)村醫(yī)療，農(nóng)民福利、保險(xiǎn)等都是新農(nóng)村建設(shè)的重要指標(biāo)。但是當(dāng)前的新農(nóng)村建設(shè)還遠(yuǎn)沒(méi)有進(jìn)行到“富農(nóng)”階段，在其他方面雖然都有所舉措，也起到了一定的效果，但是實(shí)質(zhì)性的改善才是農(nóng)民真正期待的。

　�。ù逦�）

　　實(shí)踐活動(dòng)感想

　　雖然我本身就來(lái)自農(nóng)村，對(duì)農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)也有一定的了解，但深入了解農(nóng)村也還是這次社會(huì)調(diào)查之后。以前一直呆在校園里用功讀書，沒(méi)有多少機(jī)會(huì)接觸社會(huì)，甚至于自己生長(zhǎng)的農(nóng)村也知道的不多。通過(guò)這樣一次實(shí)踐活動(dòng)，我不僅對(duì)家鄉(xiāng)有了一個(gè)更加深入的認(rèn)識(shí)，增加了自己的社會(huì)閱歷，而且在與農(nóng)民交流以及與政府機(jī)關(guān)交往的過(guò)程掌握了與人溝通的一些技巧，在規(guī)劃活動(dòng)、實(shí)施計(jì)劃、整理材料的過(guò)程當(dāng)中學(xué)會(huì)并掌握了一種科學(xué)的工作思路和處理辦法，再結(jié)合自己的專業(yè)，我的計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平也有所提高。

　　這就是我這次暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的收獲�？傊�，因?yàn)檫@次實(shí)踐活動(dòng)我度過(guò)了一個(gè)充實(shí)而十分有意義的暑假。

　　xx年08月21日

新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告5

　　根據(jù)縣政府安排，我們于2月23日至3月3日，赴全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（除城關(guān)鎮(zhèn)）開展了調(diào)研。調(diào)研有四個(gè)方面的任務(wù)：一是督辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃評(píng)審情況；二是了解村鎮(zhèn)城建管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行的現(xiàn)狀；三是聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的意見(jiàn)和建議；四是掌握每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)的基本情況。現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下：

　　一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的評(píng)審情況

　　截止去年底，縣內(nèi)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已有4個(gè)完成了總體規(guī)劃的評(píng)審工作，剩余7家正在著手準(zhǔn)備規(guī)劃的評(píng)審工作。其中下辛店、隔蒲潭、吳鋪、清明河、胡金店和倒店等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)計(jì)在本周開展評(píng)審工作。道橋鎮(zhèn)的規(guī)劃方案已編制完成，但評(píng)審合同尚未簽訂，仍在商定之中。

　　二、村鎮(zhèn)城建機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀

　　自鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，原村鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)保所全部撤消，變更為城建環(huán)保服務(wù)中心，屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)辦。管理性質(zhì)為中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，取消了行政執(zhí)法管理權(quán)。人員由原來(lái)的10—20人削減為現(xiàn)有的2—12人，經(jīng)費(fèi)自籌，來(lái)源為鄉(xiāng)鎮(zhèn)從集鎮(zhèn)配套資金中撥付一部分、收取集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)費(fèi)，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還征收了一部分綠化費(fèi)、占道費(fèi)，但基本都難以保障城建機(jī)構(gòu)的基本運(yùn)行費(fèi)用。城建環(huán)保服務(wù)中心的在崗人員月工資大都在400—550元。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請(qǐng)的環(huán)衛(wèi)人員在3—9人左右，每人月工資大都在200—300元之間。城建環(huán)保服務(wù)中心工作人員工作積極性普遍不高，工作上除對(duì)本鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)行為進(jìn)行管理外，對(duì)村莊建設(shè)基本沒(méi)有管理。

　　三、對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的建議。

　　對(duì)新農(nóng)村建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都提出一些操作性強(qiáng)的建議。歸納如下：

　　1、要盡快成立機(jī)構(gòu)。新農(nóng)村的建設(shè)必須有機(jī)構(gòu)保障，設(shè)立的機(jī)構(gòu)必須具有城建管理執(zhí)法主體資格，而不能是中介服務(wù)性質(zhì)。城建機(jī)構(gòu)的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)必須納入財(cái)政預(yù)算，才能保障隊(duì)伍的穩(wěn)定，便于工作的開展。

　　關(guān)于與土地所合署辦公的問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見(jiàn)不一，各有利弊，“利”是便于管理高效有力，辦事方便快捷；“弊”是人、財(cái)、物的.管理權(quán)限上難以劃分。我們綜合后建議，恢復(fù)成立城建環(huán)保所，恢復(fù)行政管理職能，定編四人左右，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)指派一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)分管城建所、土管所，統(tǒng)一負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)管理，人事任免由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，但要保持隊(duì)伍的相應(yīng)穩(wěn)定，在業(yè)務(wù)上隸屬縣職能部門指導(dǎo)。

　　2、要保障經(jīng)費(fèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建機(jī)構(gòu)的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)必須納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算。要重新制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將鎮(zhèn)區(qū)綠化費(fèi)、環(huán)衛(wèi)費(fèi)、占道費(fèi)、環(huán)保費(fèi)、有償設(shè)施使用費(fèi)、廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)費(fèi)、停車管理費(fèi)、電力附加費(fèi)等列入城建經(jīng)費(fèi)籌措范圍；加大經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)力度；鼓勵(lì)有能力的人士回報(bào)鄉(xiāng)梓，興辦企業(yè)，投資建設(shè)。城建、土地、農(nóng)業(yè)、水利、電力、電信等職能部門也要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的扶持力度，積極爭(zhēng)取部門專項(xiàng)資金，多方位支持新農(nóng)村建設(shè)。

　　3、要加強(qiáng)宣傳。要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)全方位的宣傳，動(dòng)用電視臺(tái)、報(bào)紙、橫幅、宣傳車深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊宣傳，將新農(nóng)村建設(shè)要達(dá)到的軟硬件標(biāo)準(zhǔn)、要求、優(yōu)惠政策等宣傳到集鎮(zhèn)、到村莊，調(diào)動(dòng)村民的積極性，營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍。

　　4、要確定試點(diǎn)，明確目標(biāo)。省政府已確定了我縣的11個(gè)村為“百鎮(zhèn)千村”試點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在申報(bào)2—4個(gè)村作為新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)（明細(xì)見(jiàn)附表）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求盡快啟動(dòng)試點(diǎn)村建設(shè)，重點(diǎn)投入、重點(diǎn)建設(shè)，盡快形成規(guī)模，發(fā)揮以點(diǎn)帶面的示范效應(yīng)，帶動(dòng)全縣全面啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。

　　為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，省建設(shè)廳制定出臺(tái)了新農(nóng)村建設(shè)的基本硬件標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我縣的實(shí)際情況，我縣的新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)盡快達(dá)到下述目標(biāo)：一是基礎(chǔ)設(shè)施配套：通村公路、村內(nèi)道路硬化，布局合理；村內(nèi)給水、排水系統(tǒng)完善；公共場(chǎng)所安裝路燈。二是綠化建設(shè)達(dá)標(biāo)：要求四旁（村旁、宅旁、路旁、水旁）充分綠化；有公共活動(dòng)的綠化場(chǎng)地。三是環(huán)境治理到位：達(dá)到“一建三清四改”標(biāo)準(zhǔn)，即建沼氣池，清垃圾、清淤泥、清路障，改廁、改灶、改水、改圈；基本消除垃圾及廢水污染。四是居住環(huán)境舒適：要求村民建房造型多樣、錯(cuò)落有致；住宅朝向和間距滿足日照、通風(fēng)和防火要求。上述目標(biāo)，對(duì)我縣的“村莊整治”工作提出了明確要求。

　　5、要迅速編制規(guī)劃。按照按照規(guī)劃先行的原則，結(jié)合我縣實(shí)際，可以分四類情況編制村莊建設(shè)發(fā)展規(guī)劃：一是村莊向集鎮(zhèn)靠攏。擴(kuò)大集鎮(zhèn)規(guī)模，完善集鎮(zhèn)規(guī)劃，增強(qiáng)政府所在地和小集鎮(zhèn)的輻射力和帶動(dòng)力，吸引周邊村莊的村民進(jìn)鎮(zhèn)，提高城鎮(zhèn)化水平。二是合理編制中心村發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合建設(shè)部關(guān)于“遷村并點(diǎn)”的系列文件精神，在目前每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)試點(diǎn)中心村的基礎(chǔ)上，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)再合理選擇地段編制2-4個(gè)中心村的發(fā)展規(guī)劃，完善中心村的道路、供排水、學(xué)校、衛(wèi)生、小商品市場(chǎng)及其他配套服務(wù)功能，引導(dǎo)周邊村莊有條件的村民進(jìn)中心村建房。對(duì)交通不便、或經(jīng)常存在防汛抗旱困難的村莊，一律要求“遷村并點(diǎn)”，到中心村建房。三是針對(duì)村莊分布較為散落（縣內(nèi)比較）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。如下辛店鎮(zhèn)、倒店鄉(xiāng)、曾店鎮(zhèn)等，可以根據(jù)村莊的發(fā)展方向選取村莊附近的地段重新編制新的村莊發(fā)展規(guī)劃，要注重節(jié)約土地，減少浪費(fèi)。四是針對(duì)村莊分布較為密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。如清明河鄉(xiāng)、伍洛鎮(zhèn)等，對(duì)遠(yuǎn)離集鎮(zhèn)和中心村的村莊，可以采取在原址上編制村莊發(fā)展規(guī)劃的方式，要注重結(jié)合現(xiàn)狀，因地制宜。

　　其次是加強(qiáng)規(guī)劃監(jiān)管力度。鄉(xiāng)村所有建設(shè)項(xiàng)目都必須嚴(yán)格執(zhí)行“一書一證”制度，符合村莊規(guī)劃要求，按規(guī)定的審批程序報(bào)批。堅(jiān)持杜絕未批先建等違章建設(shè)，下大力解決農(nóng)村長(zhǎng)期以來(lái)由于亂批亂建、亂拆亂建而造成的有新房無(wú)新村、有新村無(wú)新貌的問(wèn)題，確保村莊整治按規(guī)劃要求實(shí)施。

　　6、要加強(qiáng)住宅建設(shè)樣式的管理。要進(jìn)一步培訓(xùn)、提高村鎮(zhèn)住宅設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)水平，推廣省市制發(fā)的《新農(nóng)村住宅通用圖集》。多設(shè)計(jì)出樣式優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、適合于村民居住的住宅樣板工程。把工程質(zhì)量和安全監(jiān)督管理向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、向村莊延伸。同時(shí)積極探索建立“村莊整治”工作的長(zhǎng)效機(jī)制，指導(dǎo)各地建立村民自主管理機(jī)制和村莊基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)與管理機(jī)制，包括村內(nèi)主要道路、路燈的維護(hù)、公共環(huán)境衛(wèi)生管理、房前屋后衛(wèi)生責(zé)任、公共綠化種植養(yǎng)護(hù)等，鞏固整治效果。

　　7、要妥善解決村鎮(zhèn)建設(shè)用地。農(nóng)村村民建房，按《土地管理法》的規(guī)定，應(yīng)堅(jiān)決執(zhí)行“農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過(guò)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)”。為妥善解決和保障村鎮(zhèn)發(fā)展的用地空間需要，在縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃修編中，應(yīng)對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)劃作適當(dāng)調(diào)整，與鎮(zhèn)域發(fā)展總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)，基本農(nóng)田保護(hù)面積也應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整。同時(shí)要確保實(shí)現(xiàn)耕地“占補(bǔ)平衡”的目標(biāo)，加大土地整理和后備資源開發(fā)的力度，通過(guò)零星村整治、土地整理、宅基地復(fù)墾、造田造地等措施多途徑獲取建設(shè)用地折抵指標(biāo)。

　　8、要配套政策，協(xié)調(diào)管理�？h鎮(zhèn)兩級(jí)政府應(yīng)圍繞加快新農(nóng)村建設(shè)步伐制定相應(yīng)的配套政策，鼓勵(lì)、引導(dǎo)村民進(jìn)駐集鎮(zhèn)、中心村或規(guī)劃新區(qū)建房。凡在各集鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)擁有合法固定的住所、穩(wěn)定職業(yè)或生活來(lái)源的本地農(nóng)民和外來(lái)人員，均可隨時(shí)申請(qǐng)辦理城鎮(zhèn)居民落戶手續(xù)，并在入學(xué)、就業(yè)、服兵役、社會(huì)保障、戶口遷移等方面，享受和承擔(dān)城鎮(zhèn)居民同等的權(quán)利和義務(wù)。“遷村并點(diǎn)”后的村民，相關(guān)部門應(yīng)從簡(jiǎn)從優(yōu)辦理戶口遷移、土地置換、農(nóng)田互換等手續(xù)。

　　9、要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，注重配合。為保障新農(nóng)村建設(shè)工作的順利開展，應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)�？梢越梃b村鎮(zhèn)建設(shè)管理較好的江浙一帶的管理經(jīng)驗(yàn)，由縣政府牽頭，建設(shè)局、發(fā)改局、國(guó)土局、交通局、水利局、農(nóng)業(yè)局、公安局、衛(wèi)生局、文化局、環(huán)保局等相關(guān)單位成員組建鄉(xiāng)村建設(shè)管理指揮部，具體組織、協(xié)調(diào)各村鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)職能部門也應(yīng)相應(yīng)成立新農(nóng)村建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，整合部門力量，加大對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)的扶持力度。縣級(jí)其他有關(guān)部門要根據(jù)自身職能，在農(nóng)村電力、郵電、通訊、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面提供資金、技術(shù)和服務(wù)等方面的支持。

　　四、申報(bào)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)情況

　　截止目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)的新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)共有49個(gè)（不含重復(fù)申報(bào)的11個(gè)），其中：

　　納入省政府“百鎮(zhèn)千村”范圍的有11個(gè)村：

　　義堂鎮(zhèn)的六合村、新街村、東方村；城關(guān)鎮(zhèn)的陳趙社區(qū)、黃湖社區(qū)、肖李社區(qū)；伍洛鎮(zhèn)的四合村；下辛店鎮(zhèn)的張楊村；道橋鎮(zhèn)的共星村；隔蒲潭鎮(zhèn)的前進(jìn)村；胡金店鎮(zhèn)的三趙村。

　　原定的中心村有12個(gè)：

　　義堂鎮(zhèn)的六合村，倒店鄉(xiāng)的界牌村，曾店鎮(zhèn)的人和村，吳鋪鎮(zhèn)的三湖社區(qū)，伍洛鎮(zhèn)的四合村，沙河鄉(xiāng)的齊云庵村；下辛店鎮(zhèn)的張楊村，道橋鎮(zhèn)的共星村，隔蒲潭鎮(zhèn)的軍席村，清明河鄉(xiāng)的三港村，胡金店鎮(zhèn)的三趙村，城關(guān)鎮(zhèn)的黃湖村。

　　本次申報(bào)的示范村有37個(gè)：

　　義堂鎮(zhèn)：新街村、陳李村、曾滕村；

　　倒店鄉(xiāng)：陸洼村、界牌村、倒店村；

　　曾店鎮(zhèn)：馮巷村、下張村、大汪村；

　　吳鋪鎮(zhèn)：鄭店村、楊壩村、吳鋪社區(qū)；

　　伍洛鎮(zhèn)：四合村、三集村、程垸村；

　　沙河鄉(xiāng)：辛安寺、黃渡村、雷福村、齊云庵村；

　　下辛店鎮(zhèn)：泗洲寺村、臺(tái)湖村、北堤村；

　　道橋鎮(zhèn)：群利村、新堤村、前南村、前北村；

　　隔蒲潭鎮(zhèn)：三里廟村、幺屋村、和平村；

　　清明河鄉(xiāng)：三港村、沿河村、子港村；

　　胡金店鎮(zhèn)：盛砦村、宋店村；

　　城關(guān)鎮(zhèn)：白合村、辛李村、詹橋村。以上新農(nóng)村建設(shè)的建議和申報(bào)的試點(diǎn)村，僅供參考，待正式確定后，將重點(diǎn)督辦落實(shí)。

新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告6

　　一、調(diào)查方案

　　(一) 調(diào)查的意義及目的

　　隨著新農(nóng)村建設(shè)的如火如荼的開展，農(nóng)村已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化。新農(nóng)村建設(shè)取得了顯著的成效，然而，在新農(nóng)村的建設(shè)過(guò)程中也涌現(xiàn)出越來(lái)越多的問(wèn)題。

　　本次社會(huì)活動(dòng)是“在實(shí)踐中深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)和省八次黨代會(huì)精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，促使大學(xué)生將專業(yè)學(xué)習(xí)與實(shí)踐鍛煉緊密結(jié)合，把自身成才與祖國(guó)發(fā)展緊密相連，在服務(wù)基層的過(guò)程中接受教育，在奉獻(xiàn)社會(huì)的實(shí)踐中增長(zhǎng)才干。根據(jù)省委領(lǐng)導(dǎo)指示精神,組織開展20xx年寒假河北省大學(xué)生“體驗(yàn)河北，奉獻(xiàn)社會(huì)”主題社會(huì)調(diào)查活動(dòng)。深入的了解我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)所取得的成就和存在的問(wèn)題，了解“中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系”的踐行情況，從而豐富‘提高自身里理論聯(lián)系實(shí)際的能力。通過(guò)參與和調(diào)查，觀察發(fā)現(xiàn)社會(huì)問(wèn)題，激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)新精神，為建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，和諧河北”做出貢獻(xiàn)。

　　(二) 調(diào)查內(nèi)容

　　我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)所取得的成就和存在的問(wèn)題

　　(三) 調(diào)查范圍：

　　l、被調(diào)查地域：河北省保定市閆什鎮(zhèn)青山村；

　　2、被調(diào)查對(duì)象：上述村莊在住村民及非當(dāng)?shù)鼐用瘛?/p>

　　(四) 時(shí)間安排：

　　1、準(zhǔn)備階段：20xx年1月20日——1月22日，問(wèn)卷設(shè)計(jì)、收集資料等。

　　2、調(diào)查階段：20xx年1月23日——1月25日，問(wèn)卷發(fā)放與填寫、訪談等。

　　3、總結(jié)成文階段：20xx年1月26日——1月27日，資料匯總統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)處理分析、撰寫調(diào)查報(bào)告與總結(jié)。

　　(五)調(diào)查途徑

　　我們選擇了問(wèn)卷式、區(qū)域式與訪談式相結(jié)合的調(diào)查方式，問(wèn)卷式調(diào)查用于收集標(biāo)準(zhǔn)化的定量資料，區(qū)域式調(diào)查用于收集代表性的全面問(wèn)題，訪談式調(diào)查用于收集非標(biāo)準(zhǔn)化的無(wú)結(jié)構(gòu)的定性資料，三種方式相互補(bǔ)充，相互驗(yàn)證，以克服單一方法的局限性，使我們的調(diào)查活動(dòng)從深度和廣度兩個(gè)方面得以體現(xiàn)。調(diào)查樣本的

　　選擇是采取非概率配額抽樣和偶遇抽樣相結(jié)合，輔以重點(diǎn)訪談和實(shí)地觀察。

　�。�六）調(diào)查分工

　　調(diào)查問(wèn)卷由全組同學(xué)網(wǎng)上集體討論研究而成，趙丹丹負(fù)責(zé)問(wèn)卷的設(shè)計(jì)和整理，翟朦朦撰寫摘要和調(diào)查方案設(shè)計(jì)；蔣西平進(jìn)行問(wèn)題分析進(jìn)行了初步的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和圖表生成工作；黃岡海撰寫存在問(wèn)題和建議。實(shí)踐報(bào)告待本組全部成員按照全部有效問(wèn)卷的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果最終由全體成員完成。

　　(七) 問(wèn)卷填寫及回收情況

　　在調(diào)查中問(wèn)卷均由被調(diào)查者本人獨(dú)立完成。在本次調(diào)查中，除部分調(diào)查問(wèn)卷由于誤差形成無(wú)效問(wèn)卷外，有效問(wèn)卷1120份，其中當(dāng)?shù)卮迕裾既�部�?wèn)卷的80.00%。此外，重點(diǎn)訪談和實(shí)地觀察也為我們提供了大量的素材。

　　二、新農(nóng)村建設(shè)問(wèn)題的調(diào)查數(shù)據(jù)及現(xiàn)狀描述

　　1．被調(diào)查者的'學(xué)歷

　　從表中可以看出現(xiàn)在農(nóng)村村民學(xué)歷中小學(xué)及初中所占比重大，約80%；而高中以上學(xué)歷所占比重相對(duì)較少，占15%。就文化程度來(lái)講，農(nóng)村的學(xué)歷普遍偏低。

　　2.在對(duì)“您認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中需要突出解決的首要問(wèn)題是什么？”的問(wèn)題中村民的回答情況是調(diào)查結(jié)果顯示，55%的被調(diào)查者認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)的突出問(wèn)題是資金的保證問(wèn)題，說(shuō)明建設(shè)當(dāng)中資金很難到位，制約著農(nóng)村的發(fā)展。

　　3.村民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)了解情況村民對(duì)國(guó)家新農(nóng)村建設(shè)政策處于基本了解狀態(tài)，了解不是很多。

　　4.新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的調(diào)查情況

新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告7

　　7月1日

　　明天就要出發(fā)了，因?yàn)橐�趕早上六點(diǎn)的車，晚上我們住進(jìn)了校本部的地下公寓。公寓很簡(jiǎn)陋，狹窄的過(guò)道，昏暗的燈光，讓人有一種莫名的窒息感，更郁悶的是號(hào)稱中國(guó)移動(dòng)通信專家的移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)竟然沒(méi)有覆蓋到市中心地下十多米。不過(guò)，第二天馬上就要離開，開始我們的征程，大伙兒很是激動(dòng)，很樂(lè)意的住了下來(lái)。

　　由于學(xué)校資金沒(méi)有到位，同志們的錢都是湊來(lái)的。為了節(jié)省4塊錢，我們從服務(wù)員那里爭(zhēng)取到了一間沒(méi)有電視的房間。住宿安排后基本就沒(méi)事干了，在家世界買了些早點(diǎn)后已經(jīng)九點(diǎn)多了，按捺不住興奮，我索性沒(méi)有下去，就站在外邊發(fā)短信。把電話本上的朋友挨個(gè)騷擾了一遍，告訴他們：我要出發(fā)了!

　　四個(gè)戰(zhàn)友中，張玉雙考慮問(wèn)題全面周詳，賀東強(qiáng)辦事干練灑脫，陳�？±铣沙种�，大家來(lái)自不同的院系和年級(jí)，共同信念和目標(biāo)使幾個(gè)并不認(rèn)識(shí)的熱血青年走在了一起。

　　激動(dòng)的余溫還沒(méi)有褪盡，躺在床上，紀(jì)律、安全、飲食、衛(wèi)生、當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷呐浜夏芊穹e極配合、是否會(huì)取得預(yù)期的效果一個(gè)個(gè)問(wèn)題幻燈片般在腦海中不停地閃過(guò)。雖然做了充分的準(zhǔn)備，但是在可以預(yù)見(jiàn)的一段日期內(nèi)我們前途未卜，加上外邊還下著小雨，感覺(jué)今晚還真有點(diǎn)風(fēng)蕭蕭兮黃河寒的悲壯!

　　7月3日

　　汽車急馳了25公里后到了目的地XX縣。師傅把我們送到了縣政府門口。XX縣政府是我們這次實(shí)踐活動(dòng)的接受單位，也是調(diào)研的第一站，在這里我們要了解全縣的基本情況，了解當(dāng)?shù)厣鐣?huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和村民自治開展的基本狀況。不巧的是，因?yàn)橹苣�沒(méi)有上班，我們只好先去找落腳的地方了。拿著地圖，我們一邊找旅館，一邊熟悉縣城環(huán)境。受地形限制，XX縣城區(qū)較小，街道分布很奇特，餐飲、購(gòu)物、車站、政府部門大都連在一起。三岔路口停著好幾輛發(fā)往西寧的旅游車，和大街上不時(shí)地走過(guò)幾個(gè)阿喀，構(gòu)成了這個(gè)高原小鎮(zhèn)上的一道獨(dú)特的風(fēng)景。

　　7月5日

　　今天是第一天下村。一大早我們便拿著XX縣政府開具的介紹信去了魯沙爾鎮(zhèn)。雖然有此尚方寶劍在手，但還是費(fèi)了不少周折。起初，西山村委會(huì)主任好像對(duì)我們身份有所懷疑，不答應(yīng)我們?nèi)ゴ謇镎{(diào)查。在鎮(zhèn)黨委劉書記的斡旋下，他爽快地帶領(lǐng)我們進(jìn)村了。

　　西山村距縣城約3里路，從城區(qū)出發(fā)，車子上坡又下坡，轉(zhuǎn)了三、四道彎，顛簸了十多分鐘后終于進(jìn)了村子。村民民房前屋后是一片開得正濃的油菜花，放眼望去，在一塊塊綠地的映襯下顯得格外醒目，魯沙爾盤踞在蓮花山之中，受地形限制，村民大多數(shù)居住在山腰地帶，一條狹窄而彎曲的土路是村里唯一能走機(jī)動(dòng)車輛的出口，我們拍照的時(shí)候，老支書特意叮囑我們一定要將進(jìn)村的大路拍上。他說(shuō)，村民遷到這兒已經(jīng)很長(zhǎng)時(shí)間了，但是當(dāng)?shù)卣�府修路的承諾一直沒(méi)有兌現(xiàn)，這條路嚴(yán)重影響著村里與外界的聯(lián)系，也制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的.發(fā)展。老人家希望我們的照片在某些地方出現(xiàn)后能夠引起有關(guān)部門的重視。

　　為了盡快進(jìn)入角色，熟悉村里情況，便于村民的接受，前任老支書幫忙組織了30多名村民配合我們，很快便打開了局面，我們和大家一起吃飯、拍照、聊天，盡情的玩了一個(gè)下午。

　　雖然今天沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的結(jié)果，但我們熟悉了村里的基本情況，和村民有了初步的交流。為以后入戶調(diào)查打開了局面。

　　7月7日

　　吃飯是生存的主要問(wèn)題，這邊的飯忒不合口味，還超貴!昨晚花了4塊錢吃了一碗炸醬面，鬧了半天肚子。今天我們決定轉(zhuǎn)移方向，找一家米飯館，可到街道上轉(zhuǎn)了幾圈，終究沒(méi)發(fā)現(xiàn)一家像樣的。就連遍布全國(guó)的蘭州牛肉面館影子就沒(méi)見(jiàn)到。連續(xù)吃了幾天的烙餅和泡面后，才發(fā)現(xiàn)自己竟是如此的想念蘭州牛肉拉面，要知道，學(xué)校食堂的拉面難吃可是榜上有名的。沒(méi)辦法，只好重操舊業(yè)，回去繼續(xù)煮面了。哎，生活就像一包方便面，太難了!

新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告8

　　霍家店村，地處梨樹縣城北郊，歷史上曾是典型的農(nóng)業(yè)大村。20xx年來(lái)，霍家店人堅(jiān)持“以工促農(nóng)、以工興村、以工富民”的發(fā)展道路，將一個(gè)村集體負(fù)債累累、經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉步維艱、人居環(huán)境又臟又亂的落后村，建設(shè)發(fā)展成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生活富裕、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧、充滿生機(jī)活力的社會(huì)主義新農(nóng)村，成為昭蘇河畔一顆熠熠生輝的明珠。

　　以能選人，抓住發(fā)展關(guān)鍵

　　霍家店村是一個(gè)較大的行政村，幅員面積10平方公里，有耕地762公頃，10個(gè)自然屯，16個(gè)村民小組，1123戶，3876口人。到1997年，村干部已經(jīng)連續(xù)5年沒(méi)有開工資，外欠債務(wù)近800萬(wàn)元。怎么辦?村里的老黨員老干部一致決定，推選一名全村信任、有能力、有魄力的當(dāng)家人，帶領(lǐng)大家走出困境。這個(gè)人就是新黨員、致富能人王福山。

　　王福山是遠(yuǎn)近有名的“小老板”，不僅是一個(gè)實(shí)干家，更是一個(gè)熱心人。在他的帶動(dòng)和幫助下，一些農(nóng)民有了經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，走上了致富的道路。1997年6月12日，經(jīng)過(guò)全體黨員大會(huì)投票表決，27歲的年輕黨員王福山毫無(wú)爭(zhēng)議地當(dāng)選了。

　　王福山接手的是個(gè)爛攤子，經(jīng)過(guò)深思熟慮，他墊資120萬(wàn)元清還內(nèi)債;依法向人民法院提出破產(chǎn)請(qǐng)求，合理化解了巨額債務(wù);實(shí)行租賃承包，恢復(fù)磚廠生產(chǎn)，當(dāng)年就為村里增收44萬(wàn)元;由村里擔(dān)保，貸款50多萬(wàn)元，發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，村民當(dāng)年收入就增加2倍多，這項(xiàng)扶助方式一直延續(xù)到今天，有數(shù)百村民從中受益;通過(guò)制定規(guī)章制度、廣泛宣傳引導(dǎo)、責(zé)令限期整改、依法嚴(yán)厲打擊等一系列綜合治理措施，整頓社會(huì)秩序。

　　在統(tǒng)一發(fā)展思路以后，1998年，霍家店村領(lǐng)導(dǎo)班子立即對(duì)全村集體資產(chǎn)進(jìn)行全面清理和盤活，把村里的蔬菜保鮮廠、農(nóng)機(jī)隊(duì)的產(chǎn)權(quán)以100多萬(wàn)元的價(jià)格轉(zhuǎn)讓給當(dāng)?shù)啬苋藙?chuàng)辦企業(yè)，并以此為標(biāo)志，開始了工業(yè)興村、商業(yè)活村之路。

　　筑巢引鳳，集聚發(fā)展人才

　　軟環(huán)境是發(fā)展的硬條件�；艏业甏鍙囊婚_始就十分注重軟環(huán)境建設(shè)，在提供發(fā)展空間、完善配套設(shè)施和提高服務(wù)功能上打出了一套“組合拳”。

　　集中土地進(jìn)行開發(fā)利用。為充分利用現(xiàn)有土地資源，早在1998年，霍家店帶頭人就抓住第二輪土地承包的有利時(shí)機(jī)，審時(shí)度勢(shì)，超前謀劃，在不違背土地政策的前提下，對(duì)村集體土地進(jìn)行調(diào)整，預(yù)留儲(chǔ)備建設(shè)用地40公頃，為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)提供了寶貴的土地資源和發(fā)展空間。

　　加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。村里用集體積累投資500多萬(wàn)元，對(duì)村內(nèi)12公里道路全部進(jìn)行硬化，重新改造電力線路，安裝路燈，鋪設(shè)上下水管網(wǎng)，完善通訊設(shè)施等，村核心區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了路、水、電、氣、程控電話、有線電視、寬帶互聯(lián)網(wǎng)和土地的“七通一平”，為企業(yè)落戶配備了完善的設(shè)施條件。

　　創(chuàng)造軟環(huán)境吸引客商。為了進(jìn)一步創(chuàng)造安商、親商的環(huán)境氛圍，村里規(guī)定，凡是到霍家店投資興業(yè)的客商均可落一人農(nóng)村戶口，享受村民待遇，子女上學(xué)免收一切費(fèi)用;準(zhǔn)許個(gè)人在村里購(gòu)置資產(chǎn)，投資超千萬(wàn)元的`客商可優(yōu)惠安排居住別墅。村里還出資成立了社會(huì)治安聯(lián)防隊(duì)，24小時(shí)晝夜巡邏;建立了專門的保潔隊(duì)伍，確保村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔等等。霍家店村通過(guò)一系列軟硬環(huán)境條件建設(shè)，承載能力和配套服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，為招商引資提供了有力的支撐。

　　栽得梧桐樹，還得引鳳來(lái)。吉林省正邦飼料有限公司老總李雨田，是霍家店村請(qǐng)來(lái)的第一位能人。1998年，他就看好了霍家店干事的氛圍，投資興建了村里第一座飼料廠，如今已形成固定資產(chǎn)1000多萬(wàn)元、生產(chǎn)能力5萬(wàn)多噸的飼料生產(chǎn)基地，產(chǎn)品覆蓋整個(gè)東北地區(qū)。遼寧開原的家具業(yè)老板趙國(guó)棟，帶著1000多萬(wàn)元來(lái)到這里建起了集設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售等多種功能于一體的北方家居城，紅紅火火地做起了家具生意，吸引了方圓百里的客商用戶。實(shí)力雄厚的建材商人孫大鵬，考察了霍家店吸引能人的優(yōu)惠政策和發(fā)展前景后，立即帶著全部資金來(lái)發(fā)展建材項(xiàng)目。

　　像他們這樣“后來(lái)加入”的霍家店人，還有很多很多，在霍家店擺放的大小項(xiàng)目就有近百個(gè)，帶來(lái)的資金總共有40多億元。

　　園區(qū)帶動(dòng)，拓展發(fā)展道路

　　霍家店村對(duì)村民給予了土地征用、供應(yīng)紅磚等政策性優(yōu)惠，并通過(guò)5戶聯(lián)保、10戶聯(lián)保或村里直接擔(dān)保等方式，幫助村民解決資金難題。通過(guò)政策引導(dǎo)、典型輻射、市場(chǎng)促動(dòng)、能人帶動(dòng)等多種靈活有效方式，村民發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的積極性空前高漲，八仙過(guò)海，各顯神通，很快形成了“一屯一業(yè)、一社一品”的生產(chǎn)格局。4社發(fā)揮種植蔬菜的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，采取南菜北移、夏菜冬移等措施，將一大批高科技、無(wú)污染蔬菜引進(jìn)到溫室大棚里，生產(chǎn)綠色蔬菜銷往省城，深受城里人青睞，很快成為蔬菜專業(yè)屯;10社村民做豆腐的經(jīng)驗(yàn)豐富，通過(guò)擴(kuò)大規(guī)模，提升產(chǎn)品質(zhì)量，10社的豆腐很快做出了名堂，成為遠(yuǎn)近聞名的豆腐屯，梨樹縣城有近一半居民吃的是霍家店的豆腐;12社農(nóng)民有醮糖葫蘆的傳統(tǒng)手藝，通過(guò)鼓勵(lì)引導(dǎo)和農(nóng)民彼此帶動(dòng)，該屯75%以上的農(nóng)戶做起了糖葫蘆生意，這項(xiàng)傳統(tǒng)手藝被村民發(fā)揮得淋漓盡致，開發(fā)出十幾個(gè)新品種。與此同時(shí)，1社很快發(fā)展成建筑專業(yè)屯、2社發(fā)展成養(yǎng)牛專業(yè)屯、5社發(fā)展成養(yǎng)雞專業(yè)屯、7社發(fā)展成經(jīng)商專業(yè)屯、8社發(fā)展成養(yǎng)豬專業(yè)屯、9社發(fā)展成葡萄專業(yè)屯。目前，全村多種經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)項(xiàng)目已發(fā)展到200多個(gè)，參與養(yǎng)殖、種植、加工、運(yùn)輸?shù)葘�業(yè)戶達(dá)100多戶，其中，存欄生豬100頭以上的養(yǎng)豬大戶就有120戶，蛋雞養(yǎng)殖發(fā)展到13萬(wàn)只。

　　為了滿足一些大客商高強(qiáng)度投資對(duì)連片建設(shè)用地的要求，實(shí)現(xiàn)科學(xué)布局、集團(tuán)發(fā)展，20xx年霍家店村開始正式規(guī)劃建設(shè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，將整個(gè)村“一分為五”，勾勒并集中建設(shè)了工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)園區(qū)、多種經(jīng)營(yíng)園區(qū)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)園區(qū)和居民生活園區(qū)。經(jīng)過(guò)幾年的精心打造，各個(gè)園區(qū)初具規(guī)模。20xx年1月，經(jīng)梨樹縣委、縣政府批準(zhǔn)，在霍家店村的基礎(chǔ)上，正式成立了霍家店經(jīng)濟(jì)園區(qū)。借助經(jīng)濟(jì)園區(qū)的扶持政策，霍家店村很快形成了招商引資紅紅火火、項(xiàng)目建設(shè)扎扎實(shí)實(shí)的大好局面，僅20xx年一年就有鑫宇鉬業(yè)、艾可斯科技材料、紅嘴生物技術(shù)、興旺休閑酒店4家大型企業(yè)落戶投產(chǎn)，總投資3.55億元。截至目前，到霍家店村落戶的工商企業(yè)已達(dá)到22個(gè)，總投資近10億元，其中，投資規(guī)模千萬(wàn)元以上的項(xiàng)目15個(gè)，超億元的項(xiàng)目7個(gè)。這些項(xiàng)目全部竣工投產(chǎn)后，年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10億元，利稅1億元以上。

　　目前，全村打造了以建材、化肥、飼料、酒業(yè)、特種材料為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，形成了以蔬菜花卉種植、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工、商貿(mào)服務(wù)為主的多種經(jīng)營(yíng)發(fā)展格局。20xx年實(shí)現(xiàn)農(nóng)工商總收入12億元，是20xx年前的100倍，利稅總額超億元，村集體凈資產(chǎn)達(dá)到1000多萬(wàn)元，比20xx年前增加了7倍，一躍成為梨樹縣第一工業(yè)大村、第一盈利大村、第一納稅大村，村級(jí)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力名列全市第一，躋身全省前茅。

　　勞動(dòng)力全部上崗就業(yè)，農(nóng)民人均純收入達(dá)到8000元，居全縣之首，是20xx年前的9倍多。在實(shí)現(xiàn)磚瓦房率100%基礎(chǔ)上，建設(shè)小康新村別墅91棟，近1.5萬(wàn)平方米。人人享有合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)、退休工資和節(jié)日補(bǔ)貼等多項(xiàng)福利。

　　文化禮堂、圖書室等文體設(shè)施一應(yīng)俱全，各種文藝演出豐富多彩，尊重科學(xué)、崇尚知識(shí)蔚然成風(fēng)，“十大文明青年”和“十星級(jí)”文明戶評(píng)選活動(dòng)深入人心，全村9星以上文明戶占全村總戶數(shù)的75%。1997年以來(lái)，先后榮獲“全國(guó)民主法制示范村”、“全國(guó)文明村”、省市縣精神文明先進(jìn)村等多種榮譽(yù)。

　　社會(huì)治安井然有序，20xx年來(lái)一直保持著刑事案件和民事糾紛零發(fā)生的記錄，鄰里和睦，團(tuán)結(jié)友愛(ài)，呈現(xiàn)出一派安定祥和的喜人景象。

新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告9

　　調(diào)查對(duì)象：省市區(qū)鎮(zhèn)村和村部分村民

　　時(shí)間：2月15-2月19日

　　方式：在村委會(huì)干部的協(xié)助下，我對(duì)自己所在的村進(jìn)行了較為詳細(xì)的查訪和統(tǒng)計(jì)，而對(duì)城前村的調(diào)查主要是通過(guò)對(duì)一些親戚、朋友以及他們的家人進(jìn)行個(gè)別詢問(wèn)來(lái)進(jìn)行。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，三農(nóng)問(wèn)題一直是決定我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵性問(wèn)題，也是關(guān)系黨和國(guó)家工作全局的根本性問(wèn)題。沒(méi)有農(nóng)業(yè)的牢固基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)積累與支持，就不可能有國(guó)家的自立和工業(yè)的發(fā)展；沒(méi)有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進(jìn)步，就不可能有整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和進(jìn)步。只有近八億農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；只有廣大農(nóng)村的落后面貌明顯改變，才能實(shí)現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。

　　在本次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)之前，我并未真正體會(huì)過(guò)“社會(huì)主義新農(nóng)村”的內(nèi)涵，現(xiàn)在終于明白了。“社會(huì)主義新農(nóng)村”是指在社會(huì)主義制度下，反映一定時(shí)期農(nóng)村社會(huì)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)，以社會(huì)全面進(jìn)步為標(biāo)志的現(xiàn)代化農(nóng)村建設(shè)。主要包括以下幾個(gè)方面：一是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加收入。這是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村得前提。要通過(guò)高產(chǎn)高效，優(yōu)質(zhì)特色，規(guī)模經(jīng)營(yíng)等產(chǎn)業(yè)化手段，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。二是建設(shè)村鎮(zhèn)，改善環(huán)境。包括住房改造，垃圾處理，安全用水，道路整治，村莊綠化等內(nèi)容。三是擴(kuò)大公益，促進(jìn)和諧。要辦好義務(wù)教育，使適齡兒童都能入學(xué)并受到基本教育；要實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療，使農(nóng)民享受最基本得公共衛(wèi)生服務(wù)；要加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老和貧困的社會(huì)保障；要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，為農(nóng)民進(jìn)城提供方便。四是培育農(nóng)民，提高素質(zhì)。要加強(qiáng)精神文明建設(shè)，倡導(dǎo)健康文明的社會(huì)風(fēng)尚；要發(fā)展農(nóng)村文化設(shè)施，豐富農(nóng)民精神文化生活；要加強(qiáng)村級(jí)自治組織建社，引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)有序參與鄉(xiāng)村建設(shè)事業(yè)。

　　具體而言，所問(wèn)的“新農(nóng)村”包括五個(gè)方面，即新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚。這五者卻一不可，共同構(gòu)造社會(huì)主義“新農(nóng)村”的范疇。即要因地制宜地建設(shè)各具民族和地域風(fēng)情的居住條件，而且房屋建設(shè)要符合“節(jié)約型社會(huì)”的要求；要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設(shè)施要具全，讓現(xiàn)代農(nóng)村共享信息文明；生態(tài)環(huán)境好、生活環(huán)境優(yōu)美。憂其是在環(huán)境衛(wèi)生的處理上要體現(xiàn)出新的時(shí)代特征；使農(nóng)民具備現(xiàn)代化素質(zhì)，成為有理想、有文化、有道德、有紀(jì)律的“四有農(nóng)民”；要移風(fēng)易俗，提倡科學(xué)、文化、法治的生活觀，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)。

　　總體狀況及分析

　　總的來(lái)說(shuō)，近幾年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)三農(nóng)問(wèn)題的重視力度不斷加大，農(nóng)村的文化建設(shè)也在蓬勃地發(fā)展和繁榮，農(nóng)民的文化生活也日益豐富化、多樣化。就我調(diào)查的范圍和人群來(lái)說(shuō)，農(nóng)民對(duì)當(dāng)前的情況是基本滿意的，但也存在著一些不容忽視的問(wèn)題。

　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。本村耕地分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)四個(gè)級(jí)別。主要種植玉米、馬鈴薯、甘蔗、大蒜、花生等經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物，基本上達(dá)到多元化農(nóng)業(yè)。

　　畜牧生產(chǎn)情況。畜牧生產(chǎn)方面以養(yǎng)雞業(yè)較具規(guī)模，兩村有15戶以公司+農(nóng)戶為模式的養(yǎng)雞基地，配套設(shè)施完善，每戶養(yǎng)雞數(shù)量在～10000只不等。養(yǎng)豬主要以家庭散養(yǎng)為主，部分養(yǎng)殖戶已打算開春二月擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，但相對(duì)現(xiàn)代化的養(yǎng)豬企業(yè)尚具有很大差距。

　　基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。村主要道路的硬化率較高，巷道尚有大部分未能硬化；一條河流流經(jīng)村西，是村里的主要灌溉水源。以后均未進(jìn)行硬化處理，年久失修，人飲工程方面，，隨著新農(nóng)村建設(shè)工作的開展，村委在相關(guān)部門的關(guān)照下，通過(guò)專項(xiàng)資金（材料）下?lián)芎痛迕褡曰I資金對(duì)原有管道進(jìn)行改造和完善，已有大約98%村民自愿安裝自來(lái)水。通訊方面，全村移動(dòng)電話和有線電話的總擁有率已達(dá)80%，絕大數(shù)都安裝有衛(wèi)星電視接收機(jī)，100%的家庭都能看到信號(hào)清晰的電視節(jié)目，電腦網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)用正在申請(qǐng)安裝。

　　公共設(shè)施建設(shè)情況。村委辦公樓在政府專項(xiàng)資金的扶持下已經(jīng)在去年完成改造，煥然一新。村黨支部李書記說(shuō)，原有辦公樓不算很舊，專項(xiàng)資金有限，而且村里為了減輕村民負(fù)擔(dān)，沒(méi)有集資重建，只是在原來(lái)的基礎(chǔ)上進(jìn)行了整修。

　　村民的年收入情況。本村農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要以常規(guī)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)收入以及外出打工收入為主，全村外出打工流動(dòng)人口四百多人，占全村人口的四分之一。

　　取得的成效

　　1.人們的就診途經(jīng)很便捷，讓他們對(duì)突發(fā)情況的處理不至于出現(xiàn)措手不及。

　　2.村中孩子們的九年義務(wù)教育學(xué)費(fèi)減免情況落實(shí)的比較令人滿意，讓家境貧窮得孩子重新留在校園，圓自己的求學(xué)夢(mèng)。

　　3.村中關(guān)于給予農(nóng)民補(bǔ)助的情況基本得到落實(shí)，讓農(nóng)民真正感到正策益處，感受到中國(guó)共產(chǎn)黨的溫暖。

　　4.農(nóng)民的收入在一步步的.穩(wěn)定提高。

　　不足之處

　　1.村中不經(jīng)常組織勞動(dòng)技能的培訓(xùn)，如果多培訓(xùn)就相當(dāng)于用技術(shù)來(lái)武裝農(nóng)民，避免農(nóng)民在生產(chǎn)中走彎路。

　　2.農(nóng)民的娛樂(lè)生活太單調(diào)，村中的公共活動(dòng)廠所太少。除了村委會(huì)前有一處可共村民休息的

　　小廠地外就沒(méi)發(fā)現(xiàn)其他的供村民利用的公共場(chǎng)所。3.村中目前的綠化比較亂，根據(jù)村中得綠化計(jì)劃，形式上是沿路線綠化，沒(méi)有集中的綠化用地。4.在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)村中的垃圾亂堆放嚴(yán)重，基本上是沿路放置或者是在閑置的宅基地堆放，這嚴(yán)重影響社會(huì)主義新農(nóng)村的形象。隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)得發(fā)展，農(nóng)村也會(huì)越來(lái)越富有，人們的家園保護(hù)意識(shí)也會(huì)越來(lái)越強(qiáng)烈。這樣下去，城市所向往的那種濃濃的鄉(xiāng)村氣息也會(huì)被混凝土的冰冷所代替。所以社會(huì)主義新農(nóng)村要更多的公共活動(dòng)場(chǎng)所。再規(guī)劃的過(guò)程中要充分利用村中的一些空地，把他變成鄰里交往的熱土。一點(diǎn)建議：

　　1.道路綠化：村、組、團(tuán)綠化和家庭綠化相結(jié)合。在綠化上要充分利用空地，路邊以樹木、花草綠化為主并和庭院得樹木綠化相結(jié)合，創(chuàng)造美麗的鄉(xiāng)村風(fēng)光。

　　2.增加村中的公共廁所。崔西溝村是一個(gè)開放的村莊，平時(shí)人員流動(dòng)量很大，而且陌生人很多，所以公共廁所是必不可少的。3.合理規(guī)劃垃圾的回收利用系統(tǒng)，搞好環(huán)境衛(wèi)生。

　　4.因地制宜，作好排水系統(tǒng)規(guī)劃。

　　5.做好村中產(chǎn)業(yè)調(diào)整，爭(zhēng)取是產(chǎn)業(yè)不那么單一，使村子在經(jīng)濟(jì)狂飆的現(xiàn)代有一定的綜和調(diào)整能力�？傊�，我國(guó)是一農(nóng)業(yè)大國(guó)，只有農(nóng)民富了，才是農(nóng)村的真正進(jìn)步。中國(guó)才能算是真正富裕起來(lái)了，才是走進(jìn)了現(xiàn)代化。所以我們要做更多的實(shí)踐與調(diào)查工作，掌握農(nóng)村的真實(shí)情況，以便采取相應(yīng)的措施，使我國(guó)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程加快步伐。

新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告10

　　調(diào)查時(shí)間；20xx年x月xx日至20xx年6月xx日

　　調(diào)查地點(diǎn)：全國(guó)

　　調(diào)查內(nèi)容：關(guān)于中國(guó)居民對(duì)房?jī)r(jià)感受度的調(diào)查

　　調(diào)查對(duì)象：中國(guó)居民

　　央行xx日發(fā)布的三份第二季度問(wèn)卷調(diào)查報(bào)告顯示，目前銀行家、企業(yè)家、儲(chǔ)戶對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)并不看好，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)信心下降，對(duì)經(jīng)濟(jì)的感受度偏冷�，F(xiàn)代居民對(duì)物價(jià)的滿意度提高。二季度儲(chǔ)戶問(wèn)卷調(diào)查報(bào)告顯示，居民物價(jià)滿意指數(shù)為xx.8%，比上季提高1.8個(gè)百分點(diǎn)，高于前兩年的平均值。其中，59.1% 的居民認(rèn)為物價(jià)“高，難以接受”，比上季下降x個(gè)百分點(diǎn)。

　　或許是受到表現(xiàn)欠佳的資本市場(chǎng)的影響，居民投資意愿降低。報(bào)告顯示，二季度傾向于“更多儲(chǔ)蓄”的居民占46.2%，較上季增加1。7個(gè)百分點(diǎn)；傾向于“更多消費(fèi)”的居民占18.1%，較上季增加0.2個(gè)百分點(diǎn)；傾向于“更多投資”的居民占x5.7%，較上季下降1.9個(gè)百分點(diǎn)。居民偏愛(ài)的前三位投資方式依次為：“基金及理財(cái)產(chǎn)品”、“房地產(chǎn)投資”和“購(gòu)買債券”，選擇這三種投資方式的居民占比分別為24.8%、18.x%和16.8%。

　　由于房地產(chǎn)調(diào)控的'堅(jiān)決，居民對(duì)房?jī)r(jià)的感受度好轉(zhuǎn)。調(diào)查中，66.7%的居民認(rèn)為目前房?jī)r(jià)“高，難以接受”，比上季下降1.x個(gè)百分點(diǎn)，比20xx年三季度時(shí)的最高值下降9個(gè)百分點(diǎn)。但是未來(lái)x個(gè)月內(nèi)準(zhǔn)備出手購(gòu)房的居民占比為14%，較上季下降0.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　針對(duì)銀行家和企業(yè)家的兩份問(wèn)卷調(diào)查報(bào)告均指向一個(gè)結(jié)論，就是對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的信心在下降。二季度銀行家問(wèn)卷調(diào)查報(bào)告顯示，二季度銀行家宏觀經(jīng)濟(jì)信心指數(shù)為64.1%，較上季下降8.1個(gè)百分點(diǎn)。銀行家宏觀經(jīng)濟(jì)熱度指數(shù)為x5.1%，較上季下降5.1 百分點(diǎn)。

新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告11

　　調(diào)查地點(diǎn)：**省舒城縣五顯鎮(zhèn)上河村

　　調(diào)查時(shí)間：20xx年8月

　　調(diào)查人：***

　　上河村是個(gè)風(fēng)景秀麗的地方，特別是每當(dāng)早晨和傍晚，眺望群山，別有一番大自然的風(fēng)韻，早晨千山初醒，朝云起岫，一眼翠，一眼藍(lán)，間或飄著幾朵云，珠花般鑲嵌其中。傍晚，夕陽(yáng)映照重巒，霞光傾瀉萬(wàn)山。轉(zhuǎn)眼間太陽(yáng)落山，霞光消退，在暮色降臨山野的蒼茫中，峰巔卻凝聚著一片彩霞經(jīng)久不滅。

　　沿著近幾年修建的馬路走著，馬路很窄，僅容一輛車通行，卻也給村里人帶來(lái)了極大的便利，再也不用擔(dān)心雨天道路泥濘，污了衣服，濕了鞋子。道路右邊是層層疊疊的良田，青翠中透著幽幽的綠，秀長(zhǎng)的葉子，挺拔的桿子，飽滿的穗子，眼瞧著就是成熟的季節(jié)了；左邊又是一座山，瞅著也就一兩百米來(lái)高的樣子，爬上去卻能把人累的直喘粗氣。當(dāng)然，這只是對(duì)我們這些身嬌體弱的學(xué)生來(lái)說(shuō)的，農(nóng)民伯伯們可是厲害的很健步如飛，即便是山路也是如履平地！

　　前面就是村莊了，沿河而建，自上而下，占據(jù)了兩片連綿山脈間的狹長(zhǎng)地帶，房屋錯(cuò)落有致，因勢(shì)利行。

　　一、 村容村貌，農(nóng)民對(duì)兩委的評(píng)價(jià)狀況

　　由于上河村屬于丘陵地帶，房屋多依山傍水而建，比較整齊，不會(huì)這兒一家，那兒一家，村民住房較好，周圍也還是蠻干凈的，至少看起來(lái)如此。飲水比較衛(wèi)生，只不過(guò)沒(méi)有公共垃圾點(diǎn)也沒(méi)有統(tǒng)一的排污管道，村民喜歡將污水還有生活垃圾倒入河中。

　　村子的村民凝聚力、集體主義觀念強(qiáng)，農(nóng)民對(duì)村務(wù)公開的滿意程度評(píng)價(jià)一般，對(duì)社會(huì)治安的滿意程度評(píng)價(jià)良好。對(duì)兩委工作的滿意程度一般，對(duì)黨員作用發(fā)揮的滿意程度評(píng)價(jià)一般。農(nóng)民有事一般自己解決，主動(dòng)找村委的比較少。

　　村里老大爺在一起聊天

　　二、 村莊環(huán)境問(wèn)題

　　1、化肥、農(nóng)藥的不合理使用。

　　改革開放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)得到了迅速發(fā)展，但這種發(fā)展主要是依靠化肥、農(nóng)藥等化學(xué)物品投入的大幅度增長(zhǎng)，導(dǎo)致土壤有機(jī)質(zhì)降低、肥力下降�；�肥的不合理使用，還會(huì)對(duì)大氣造成污染，氮素化肥淺施、撒施后往往造成氨的逸失，硝態(tài)氮在通氣不良的情況下進(jìn)行反硝化作用，生成氣態(tài)氮而逸入大氣，對(duì)大氣造成污染。

　　農(nóng)藥的大量使用還會(huì)造成生態(tài)平衡失調(diào)，物種多樣性減少，使農(nóng)村本來(lái)就較脆弱的`農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)更加脆弱。在使用殺蟲劑時(shí)，一些農(nóng)業(yè)害蟲的天敵如：青蛙、七星瓢蟲、赤眼蜂，甚至一些食蟲鳥，也由于食物鏈的關(guān)系或直接毒害而大量死亡，破壞生態(tài)平衡。

　　2、城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)嫁加速農(nóng)村的環(huán)境污染

　　隨著城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，一些耗能高、污染重，難以治理的企業(yè)遷移到農(nóng)村，給農(nóng)村環(huán)境帶來(lái)嚴(yán)重污染。由于工廠條件簡(jiǎn)陋，設(shè)備不完善，使得大量的污水被直接排入河流和路邊灌水渠道，其后果造成了一定的水體污染。一方面，用于灌溉會(huì)使農(nóng)作物生長(zhǎng)受到影響；另一方面，使河流中的水生植物及水生動(dòng)物遭到了滅頂之災(zāi)。此外，還有很多城市垃圾在郊外農(nóng)村填埋或堆放，城市垃圾和工業(yè)固體廢物不僅占用了寶貴的土地資源，同時(shí)也污染了周圍的水體、土壤和大氣，極大的影響了附近居民的身體健康，破壞了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

　　3、 秸稈焚燒污染嚴(yán)重

　　每年的夏、秋季節(jié)是農(nóng)村空氣污染最嚴(yán)重的時(shí)期。每年的農(nóng)村有大量的秸稈被焚燒。秋季水稻、玉米等農(nóng)作物收獲后，上未干燥的玉米秸被大量不能燃燒充分，產(chǎn)生大量的煙霧彌散于空氣中，使空氣中的二養(yǎng)化碳、一養(yǎng)化碳濃度急劇升高，造成了嚴(yán)重的空氣污染。到了傍晚時(shí)分，空氣濕度加大、煙霧擴(kuò)散減慢，全部積聚于低層，能見(jiàn)度大大降低。另外，煙霧還嚴(yán)重刺激人們的眼睛和喉嚨，使人流淚、喉嚨、呼吸困難，甚至嘔吐，嚴(yán)重時(shí)還會(huì)導(dǎo)致呼吸道疾病，極大的影響了人們的身心健康。

　　三、調(diào)查中比較滿意的方面

　　1、 農(nóng)民對(duì)政策的知曉程度比過(guò)去大大提高。黨的農(nóng)村政策溫暖了農(nóng)民的心。

　　2、 農(nóng)民對(duì)求富得渴望非常強(qiáng)烈。要求加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的呼聲很高，積極性也高。

　　3、 農(nóng)民的生活水平提高了。思想觀念也能跟上時(shí)代的步伐了。

　　四、存在的主要問(wèn)題

　　1、農(nóng)民 來(lái)，主要原因有四：一是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型及市場(chǎng)變化影響；二是農(nóng)民文化素質(zhì)低下的影響；三是自然條件差，事實(shí)上，農(nóng)民增收緩慢，主要體現(xiàn)在貧困人口和低收入人口增收緩慢。四是兩委沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

　　2、村中現(xiàn)象剪影

　　上河村地少人多，光是種植莊稼無(wú)法滿足日常生活所需，所以很大部分農(nóng)民都外出務(wù)工了。造成了村中留守兒童，孤寡老人眾多的現(xiàn)象。

　　在醫(yī)療保障方面，雖然推行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，但得到補(bǔ)償?shù)慕痤~最多只占總費(fèi)用的30%。而且村中醫(yī)療室只有一個(gè)，村莊又大，有些老人小病寧可拖著也懶得去看看，因而存在著小病拖成大病的現(xiàn)象。

　　3、村莊自然條件有限，難以開拓其他產(chǎn)業(yè)

　　該村農(nóng)民收入來(lái)源有外出務(wù)工、運(yùn)輸業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)中的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。從調(diào)查中可知幾乎沒(méi)有第二產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)的范圍也有限。村莊地形復(fù)雜，山多平緩地帶少，沒(méi)有礦產(chǎn)資源。因此，很難開拓其他產(chǎn)業(yè)。

　　五、調(diào)查總結(jié)

　　雖然有些環(huán)境上的缺點(diǎn)，總的來(lái)說(shuō)，村莊還是很宜居的地方。要想農(nóng)村的各方面全面進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，還需要積極開展技術(shù)掃盲活動(dòng)，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，并且強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境管理，控制工業(yè)污染。還要向向廣大農(nóng)民宣傳公益意識(shí)、環(huán)保意識(shí)，從而在全社會(huì)營(yíng)造人人關(guān)心環(huán)境、個(gè)個(gè)參與環(huán)境保護(hù)的氛圍，把環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)工作提高到一個(gè)新水平。引導(dǎo)廣大農(nóng)民革除陋習(xí)，倡導(dǎo)科學(xué)、文明的生產(chǎn)、生活方式，幫助農(nóng)民走“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的文明發(fā)展道路。我相信，幾十年之后，中國(guó)的農(nóng)村會(huì)成為新一代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，人人向往的居住圣地。

新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告12

　　1、前言

　　1.1 調(diào)查背景：

　　隴腳鄉(xiāng)月亮河村、補(bǔ)雨村分別是省、市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村。月亮河村有9個(gè)自然村寨、10個(gè)村民組、488戶、1892 人，隴腳大寨是該村的村民組之一，布依族占全村總?cè)丝诘?0%以上，緊靠布依文化生態(tài)園，屬鄉(xiāng)一類扶貧重點(diǎn)村之一。全村農(nóng)用地面積5521.6畝，其中: 水田3862畝，旱地1659.6畝。村內(nèi)無(wú)任何工業(yè)企業(yè)，農(nóng)業(yè)仍為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，空氣、水體和土壤均未受污染，有發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的最佳優(yōu)勢(shì)。村民經(jīng)濟(jì)收入主要來(lái)源于種植業(yè)，部分來(lái)源于外出務(wù)工收入、養(yǎng)豬、河內(nèi)養(yǎng)鴨和林下養(yǎng)雞。補(bǔ)雨村有9個(gè)自然村寨10個(gè)村民組、482戶、1917人，石頭寨是該村的自然村寨之一，布依族占全村總?cè)丝?0%以上，緊靠布依文化生態(tài)園。作為全省新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村之一的月亮河村，通過(guò)各級(jí)的大量投入，硬件設(shè)施有很大的變化，但離新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針要求還有很大距離，和其它新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)比還有很大差距。

　　1.2 調(diào)查目的：

　　建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村總的要求是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。月亮河村和補(bǔ)雨村是省、市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村，這幾年來(lái)初步取得成效，但仍然存在很多問(wèn)題與不足，離新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針要求還有很大距離，和其它新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)比還有很大差距�；�于這些問(wèn)題我們做一個(gè)調(diào)查，主要取得隴腳鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)取得成效的相關(guān)數(shù)據(jù)，并分析它存在哪些不足與其原因，需要做哪方面的改善。通過(guò)對(duì)隴腳鄉(xiāng)政府的相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查和查閱資料，并取得月亮河村和補(bǔ)雨村新農(nóng)村建設(shè)所取得成效的相關(guān)數(shù)據(jù)。通過(guò)走訪當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶，切實(shí)獲得當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入及生活狀況等一手資料。

　　1.3 調(diào)查方法：

　　1.3.1 調(diào)查地點(diǎn)：貴州省六枝特區(qū)隴腳鄉(xiāng)

　　1.3.2 調(diào)查時(shí)間：20xx年7月29日——7月31日

　　1.3.3 調(diào)查對(duì)象：月亮河村和補(bǔ)雨村農(nóng)民

　　1.3.4 調(diào)查樣本：隨機(jī)抽樣50戶，月亮河村抽取25戶，補(bǔ)雨村25戶。

　　1.3.5調(diào)查方法：

　�、佾@得隴腳鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的統(tǒng)計(jì)資料。

　　②走訪當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，填寫調(diào)查問(wèn)卷。

　�、叟臄z照片

　　2、新農(nóng)村建設(shè)開展情況

　　2.1月亮河村黨支部、村委會(huì)圍繞新農(nóng)村建設(shè)的“二十字”方針，按照 “依法治鄉(xiāng)、科教興鄉(xiāng)、旅游富鄉(xiāng)、生態(tài)立鄉(xiāng)、文化強(qiáng)鄉(xiāng)”的發(fā)展思路，充分利用月亮河村的豐富資源，開展了一系列工作：

　　2.1.1圍繞生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕，大力發(fā)展林下養(yǎng)雞、種草養(yǎng)鵝等項(xiàng)目

　�、� 積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。20xx年底到20xx年5月，通過(guò)“訂單農(nóng)業(yè)”的方式，成功實(shí)施了70畝的優(yōu)質(zhì)馬鈴薯種植。之后又實(shí)施100畝的蔬菜種植，先后種植了黃瓜、西紅柿、無(wú)筋豆、棒豆、蘿卜等，產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)這些項(xiàng)目的實(shí)施，積極帶動(dòng)了月亮河村生產(chǎn)的發(fā)展，使人民群眾的生產(chǎn)生活條件得到改善。使群眾感受依靠土地，合理利用土地,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的氛圍。

　�、� 穩(wěn)定畜牧養(yǎng)殖業(yè)支柱，推進(jìn)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。月亮河村在發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)上，采取了以穩(wěn)步推進(jìn)生豬，積極發(fā)展禽類，繼續(xù)把畜牧業(yè)發(fā)展作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口和后續(xù)經(jīng)濟(jì)支柱來(lái)抓。成功實(shí)施了林下養(yǎng)雞、種草養(yǎng)鵝、養(yǎng)鴨等項(xiàng)目。目前，7萬(wàn)元的養(yǎng)鴨項(xiàng)目已實(shí)施結(jié)束，飼養(yǎng)農(nóng)戶達(dá)20余戶，現(xiàn)飼養(yǎng)的鴨子已全部出欄，產(chǎn)生了一定的效益在加大畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的同時(shí)，充分利用附產(chǎn)物，發(fā)展沼氣和作為其他種植業(yè)的肥料，發(fā)展如經(jīng)果林、糧食等后續(xù)產(chǎn)業(yè)。

　　2.1.2圍繞村容整潔，抓好村容村貌治理

　�、偻瓿捎商貐^(qū)建設(shè)局具體實(shí)施的隴腳大寨房屋脊梁改造17戶，投資約18萬(wàn)元;完成高潮、隴腳大寨、滕家寨等3個(gè)自然村寨的道路硬化約 17000平方米，投資近18萬(wàn)元;建成8個(gè)蹲位的公廁1個(gè)，改造農(nóng)戶廁所50個(gè)100個(gè)蹲位;修建沼氣池34個(gè)，補(bǔ)助資金近30萬(wàn)元;在隴腳大寨修建垃圾池2個(gè);修建進(jìn)組公路3.5公里;茅草房改造20戶;種植優(yōu)質(zhì)梨240畝，12萬(wàn)元;種植麻竹280畝，6.92萬(wàn)元;清理隴腳大寨水井2口，完善了隴腳小寨、巖腳寨的水井和修建了水池，解決了800余人的飲水難問(wèn)題。

　　2.1.3圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明，努力改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　爭(zhēng)取六枝工礦集團(tuán)30萬(wàn)元用于修建月亮河村精神文明活動(dòng)中心。改建學(xué)校1所，投資近49萬(wàn)元;制作《村民行為規(guī)范》、《文明衛(wèi)生公約》等進(jìn)行張貼宣傳。從正月初一到正月三十，月亮河村和“涼都·月亮河夜郎布依文化生態(tài)園”園區(qū)內(nèi)開展了一系列的文娛活動(dòng)，如、布依族的“油團(tuán)”節(jié)、背媳婦跑長(zhǎng)廊、丟花包、丟銹球、大力士抱沙包比賽、辨手腕、籃球賽、傳統(tǒng)歌舞表演賽等，不斷地豐富群眾的精神和文化生活。

　　2.1.4圍繞管理民主，抓好村級(jí)村務(wù)公開工作

　�、僖皇羌訌�(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)，增強(qiáng)凝聚力、向心力。對(duì)村支兩委班子成員進(jìn)行了充實(shí)調(diào)整，配備了一名村黨支部副書記，專門協(xié)助支部書記抓支部工作。有力地加強(qiáng)了村級(jí)班子建設(shè)，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了積極的核心作用。

　　②二是積極實(shí)施村務(wù)公開工作，及時(shí)調(diào)整了村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組、村務(wù)公開監(jiān)督小組，按照“群眾關(guān)心什么、要求什么、就公開什么”的原則，按期進(jìn)行村務(wù)公開，做到“給群眾一個(gè)明白”、“還干部一個(gè)清白”，確保群眾滿意。

　　3、調(diào)查問(wèn)卷分析

　　3.1統(tǒng)計(jì)信息：

　�、俟舶l(fā)放問(wèn)卷50份，有效問(wèn)卷47份。

　�、诿繎羝骄�人口約6人，每戶人均耕地面積約0.76畝，家庭年總收入10779.79元。

　　③隴腳鄉(xiāng)家庭年總收入分布圖(單位：元)。

　　家庭年總收入 戶數(shù) 戶數(shù)比重%

　　5000以下 9 19

　　5000～8000 17 37

　　8000～11000 8 17

　　11000～14000 2 4

　　14000～17000 3 6

　　17000～25000 2 4

　　25000～30000 2 4

　　30000以上 4 9

　　合計(jì) 47 100

　　我們可以看出隴腳鄉(xiāng)家庭總收入的分布狀況：19%的農(nóng)戶家庭年總收入低于5000元;5000～8000元的農(nóng)戶較多，占 37%;這說(shuō)明隴腳鄉(xiāng)的農(nóng)民收入水平總體不高，年收入8000元以下的占了56%。而也有9%的農(nóng)戶家庭年收入在30000以上。經(jīng)調(diào)查，這部分家庭的收入較高是因?yàn)橛邪��?個(gè)以上的家庭成員外出務(wù)工。

　�、芗彝プ罡邔W(xué)歷分布

　　分析：由這個(gè)餅圖我們可以看出，隴腳鄉(xiāng)91%的家庭都有子女普及了九年義務(wù)教育。其中，初中學(xué)歷的比較多，占38%，值得注意的是，大學(xué)學(xué)歷的占了23%。說(shuō)明隴腳鄉(xiāng)的農(nóng)民十分重視子女的教育，特別是高等教育。經(jīng)調(diào)查，87%的農(nóng)民支持子女上大學(xué)，但大多數(shù)人也表示經(jīng)濟(jì)能力無(wú)力供子女上大學(xué)。

　�、蓦]腳鄉(xiāng)的農(nóng)民主要從事糧食作物種植，從事經(jīng)濟(jì)作物種植和養(yǎng)殖的農(nóng)戶比較少。很多農(nóng)民認(rèn)為外出務(wù)工最賺錢，因此外出務(wù)工的農(nóng)民也逐漸增多，每戶約有2人。約有43%的家庭缺少勞動(dòng)力，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要是靠人力以及外出務(wù)工的家庭成員增多。

　�、藜s61%的家庭的主要開支是日常的消費(fèi)品，有52%的家庭主要開支是子女的學(xué)費(fèi)。這表明目前隴腳鄉(xiāng)的農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入比較低，生活水平還不高，子女上高中和大學(xué)的學(xué)費(fèi)成為農(nóng)民最主要的負(fù)擔(dān)。

　　3.2 農(nóng)民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)

　　①通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查，我們了解到大多數(shù)農(nóng)民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的態(tài)度非常積極，認(rèn)為這是黨和政府造福農(nóng)民的好政策。但不能忽視的是，絕大多數(shù)農(nóng)民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的具體政策不是很了解。雖然如此，他們都表達(dá)了對(duì)政府實(shí)施的相關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的政策，都會(huì)十分支持。

　�、诩s有48%的農(nóng)民認(rèn)為村里開始新農(nóng)村建設(shè)后家里的.收入有明顯增多。并且，對(duì)村里興建的供水、供電、道路等基礎(chǔ)設(shè)施農(nóng)民總體比較滿意。免去農(nóng)民的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)和新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)農(nóng)民的實(shí)惠很大，還有一些政策補(bǔ)貼，也造福了農(nóng)民。

　�、劭傮w來(lái)說(shuō)，農(nóng)民對(duì)本村的新農(nóng)村建設(shè)取得的成效還是比較滿意的。農(nóng)民朋友們也對(duì)新農(nóng)村建設(shè)提出了一些建議：

　　⑴希望政府能夠增加對(duì)農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)。

　�、葡Ｍ�政府能增加對(duì)農(nóng)民增收的引導(dǎo)和扶持力度。

　�、翘岣叻N植糧食和購(gòu)買農(nóng)藥化肥等農(nóng)資的補(bǔ)貼。。

　�、绒r(nóng)村信用合作社能給農(nóng)民提供長(zhǎng)期，大額的貸款。

　　4、新農(nóng)村建設(shè)存在的問(wèn)題

　　①對(duì)農(nóng)民的宣傳不夠，使農(nóng)民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)認(rèn)識(shí)不足，參與的主動(dòng)性不夠，延緩的新農(nóng)村建設(shè)的速度。

　�、谟捎诋�(dāng)?shù)卮迕竦慕?jīng)濟(jì)條件差，加之上級(jí)建設(shè)資金有限，新農(nóng)村建設(shè)規(guī)模不大，未達(dá)到預(yù)期的效果，距新農(nóng)村建設(shè)的要求很遠(yuǎn)。

　　③由于隴腳鄉(xiāng)以農(nóng)業(yè)為主，但農(nóng)業(yè)環(huán)境不算很好，加之沒(méi)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，很難吸引投資。因此，缺乏建設(shè)資金。

　　④外出務(wù)工的農(nóng)民逐漸增多，存在勞動(dòng)力不足，建設(shè)新農(nóng)村的生力軍減少。

新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告13

　　一、問(wèn)題的提出

　　20xx年中央明確提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的20字社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)。與此同時(shí)，20xx年9月溫家寶同志在全國(guó)農(nóng)村綜合改革工作會(huì)議上的講話時(shí)也指出：“有的地方把新農(nóng)村建設(shè)簡(jiǎn)單等同于村莊建設(shè)，沒(méi)有把主要精力放在發(fā)展生產(chǎn)和農(nóng)民增收上；有的地方急于求成，提出過(guò)高過(guò)急的要求，甚至搞新的達(dá)標(biāo)升級(jí)；也有的地方存在畏難觀望情緒和“等靠要”思想；還有少數(shù)地方違背農(nóng)民意愿調(diào)整承包地、宅基地，引起農(nóng)民的不滿�！标P(guān)于新農(nóng)村建設(shè)，學(xué)術(shù)界有兩種不同的意見(jiàn)。有些學(xué)者對(duì)新農(nóng)村建設(shè)持樂(lè)觀態(tài)度，徐勇(20xx)認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是國(guó)家整合的重要目標(biāo)和任務(wù)。通過(guò)國(guó)家整合，從根本上改變農(nóng)村狀況，在業(yè)已分化的城鄉(xiāng)差別的基礎(chǔ)上重新構(gòu)造城市與鄉(xiāng)村的有機(jī)聯(lián)系和統(tǒng)一性；有些學(xué)者對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的提出持保留意見(jiàn)，胡景北(20xx)指出，在開展一場(chǎng)運(yùn)動(dòng)之前不但需要了解現(xiàn)狀，也需要對(duì)運(yùn)動(dòng)結(jié)束時(shí)的狀況做出有一定把握的預(yù)期。那么，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的成效又如何呢？因此，本文選取山西省為研究對(duì)象，對(duì)山西省農(nóng)戶進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查與訪談，希望從中了解農(nóng)民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的需求，進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

　　二、山西省新農(nóng)村建設(shè)的回顧

　　山西省新農(nóng)村建設(shè)是在中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大背景下開展的。山西省按照“試點(diǎn)起步、重點(diǎn)突破、連片建設(shè)、整體推進(jìn)”的思路，重點(diǎn)部署實(shí)施了“千村試點(diǎn)、萬(wàn)村推進(jìn)”工程。

　�。ㄒ唬┰圏c(diǎn)起步階段（20xx年）

　　20xx年山西省召開全省建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作會(huì)議，同年成立了山西省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組。20xx年7月5日，山西省出臺(tái)《關(guān)于加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的意見(jiàn)》，明確了山西省新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和總體要求。20xx年山西省選擇了1098個(gè)產(chǎn)業(yè)上有代表性、類型上有典型性、干群有積極性的村作為試點(diǎn)村，要求“一年起步，兩年完善，三年取得明顯示范效應(yīng)”。

　�。ǘ�）重點(diǎn)突破、連片建設(shè)階段（20xx年-20xx年）

　　從20xx起，山西省每年確定20xx個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)村，通過(guò)集中財(cái)力、整合資源的方式，加快建設(shè)發(fā)展。自此，山西省新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)入整體推進(jìn)階段。作為山西省新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵，試點(diǎn)村和重點(diǎn)推進(jìn)村建設(shè)取得了顯著成效，為山西省新農(nóng)村建設(shè)樹立了示范典型，提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。在抓點(diǎn)的基礎(chǔ)上，各地注重發(fā)揮試點(diǎn)村、重點(diǎn)推進(jìn)村的輻射帶動(dòng)作用，開展連片建設(shè)，提升規(guī)模效應(yīng)。截止20xx年底，20xx年山西省確定的1098個(gè)試點(diǎn)村全部完成村莊規(guī)劃、“四化四改”和“五個(gè)一工程”建設(shè)任務(wù)，95%的村子形成比較明顯的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。20xx年和20xx年確定的4000個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)村，規(guī)劃編制、“四化四改”和“五個(gè)一工程”任務(wù)完成率都在90%以上。試點(diǎn)村和重點(diǎn)推進(jìn)村農(nóng)民人均純收入分別高于全省平均水平20個(gè)和15個(gè)百分點(diǎn)。

　�。ㄈ�）整體推進(jìn)階段（20xx年-20xx年）

　　自20xx年，山西省先后投資600億元，在農(nóng)村實(shí)施了兩輪“五個(gè)全覆蓋”（具備條件的建制村通水泥（油）路全覆蓋、中小學(xué)校舍安全改造全覆蓋、縣鄉(xiāng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)體系特別是村級(jí)衛(wèi)生室全覆蓋、村通廣播電視全覆蓋、農(nóng)村安全飲水全覆蓋；農(nóng)村街巷硬化全覆蓋、便民連鎖商店全覆蓋、文化體育場(chǎng)所全覆蓋、中等職業(yè)教育免費(fèi)全覆蓋、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋），提升了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平和公共服務(wù)能力，構(gòu)建了城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。由于前三年的試點(diǎn)村和重點(diǎn)推進(jìn)村都是基礎(chǔ)條件較好、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的村，隨著工作的推進(jìn)，越往后村子基礎(chǔ)條件越差，推進(jìn)難度越大。

　　三、山西省新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)證分析

　　20xx年8月14—29日，課題組對(duì)山西省六年來(lái)新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查研究，調(diào)研形式為問(wèn)卷調(diào)研與訪問(wèn)調(diào)查相結(jié)合。此次調(diào)研涉及山西省晉中市、太原市、長(zhǎng)治市、晉城市、運(yùn)城市、臨汾市、呂梁市、忻州市、朔州市、大同市、陽(yáng)泉市等11個(gè)地級(jí)市共33個(gè)村，每個(gè)村莊選取15戶進(jìn)行調(diào)研，考慮到數(shù)據(jù)的完整性和可信度，選取村里的定點(diǎn)觀測(cè)戶為主要調(diào)研對(duì)象，其余的按照等距抽樣的原則選戶，共495戶。在山西省11個(gè)市33個(gè)村中，共發(fā)放村級(jí)問(wèn)卷33份，回收有效問(wèn)卷33份，有效率100%。

　�。ㄒ唬┍徽{(diào)查村基本情況

　　從村支書、主任“一肩挑”情況看，被調(diào)查的33個(gè)村中有19個(gè)村的村支書、主任“一肩挑”，占村總數(shù)的57.6%。

　　從地理地貌看，被調(diào)查的33個(gè)村中有14個(gè)村地處平原，占村總數(shù)的42.4%；10個(gè)村地處丘陵，占村總數(shù)的30.3%；9個(gè)村地處丘陵，占村總數(shù)的27.3%。從類型看，被調(diào)查的33個(gè)村中有19個(gè)村是農(nóng)區(qū)型，占村總數(shù)的57.6%；有9個(gè)村是城郊型，占村總數(shù)的27.3%；有2個(gè)村既是城郊型也是農(nóng)區(qū)型，占村總數(shù)的6.1%；有2個(gè)村是工礦型，占村總數(shù)的6.1%；有1個(gè)村是城中型，占村總數(shù)的3%。

　　村總戶數(shù)、村總?cè)丝跀?shù)、就業(yè)人口數(shù)、勞動(dòng)力總數(shù)、從事農(nóng)業(yè)人口數(shù)統(tǒng)計(jì)情況見(jiàn)下表：

　�。ǘ�）新農(nóng)村建設(shè)概況

　　從新農(nóng)村建設(shè)層次看，被調(diào)查的33個(gè)村中有6個(gè)村為20xx年試點(diǎn)村，占村總數(shù)的18.2%。另外27個(gè)村是推進(jìn)村，其中8個(gè)20xx年的推進(jìn)村，占村總數(shù)的24.2%；5個(gè)20xx年的'推進(jìn)村，占村總數(shù)的15.2%；6個(gè)20xx年的推進(jìn)村，占村總數(shù)的18.2%；4個(gè)20xx年的推進(jìn)村，占村總數(shù)的12.1%；4個(gè)20xx年的推進(jìn)村，占村總數(shù)的12.1%。

　　從新農(nóng)村建設(shè)模式看，被調(diào)查的33個(gè)村中有19個(gè)村為產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型，占村總數(shù)的57.6%；有7個(gè)村為城鎮(zhèn)輻射型，占村總數(shù)的21.2%；有2個(gè)村為城中村改造型，占村總數(shù)的6.1%；有2個(gè)村為村企共建型，占村總數(shù)的6.1%；有2個(gè)村為部門幫建型，占村總數(shù)的6.1%；有1個(gè)村為老村改造，占村總數(shù)的3%。這說(shuō)明在新農(nóng)村建設(shè)中主要的方式還是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，調(diào)查顯示，產(chǎn)業(yè)發(fā)展好的村莊新農(nóng)村建設(shè)搞得也好；反之，產(chǎn)業(yè)發(fā)展乏力的村莊新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)亦乏力，如政府出資將路燈安裝好后，有的村因?yàn)楦恫黄痣娰M(fèi)和管護(hù)費(fèi)，路燈經(jīng)常不亮而成為擺設(shè)。

　�。ㄈ�）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和一村一品概況

　　以第一產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的有22個(gè)村，占到村總數(shù)的66.7%，其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植業(yè)的有20個(gè)，占到村總數(shù)的60.6%；為養(yǎng)殖業(yè)的有2個(gè)，占到村總數(shù)的6.1%。以第二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的有3個(gè)，占到村總數(shù)的9.1%；其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為采煤的有1個(gè)，占3%；為磚廠的有1個(gè)，占3%；為加工工業(yè)的有1個(gè)，占3%。以第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的有1個(gè)，占3%。

　�。ㄋ模┰圏c(diǎn)村與非試點(diǎn)村農(nóng)民收入情況

　　調(diào)查顯示，33個(gè)村中農(nóng)民人均純收入最小值為2550元(該村為推進(jìn)村)，最大值為25980元(該村為試點(diǎn)村)，均值為7591.12元。將33個(gè)村分為試點(diǎn)村和推進(jìn)村比對(duì)，試點(diǎn)村農(nóng)民年人均純收入均值達(dá)11099.83元，推進(jìn)村農(nóng)民年人均純收入均值為6811.407元。這是由于20xx年山西省選取的1098個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村，均是經(jīng)濟(jì)條件好、有產(chǎn)業(yè)支撐、領(lǐng)導(dǎo)班子強(qiáng)、農(nóng)民群眾積極性高的村莊；而20xx年至20xx年各年選定的推進(jìn)村其新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)漸次所致。

　　注：山西省農(nóng)民人均純收入數(shù)據(jù)源于《山西省統(tǒng)計(jì)年鑒-20xx》，其余數(shù)據(jù)通過(guò)調(diào)研數(shù)據(jù)計(jì)算得到。類型及年份中1屬于新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村，2屬于新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)村。

　�。ㄎ澹┥�產(chǎn)發(fā)展概況

　　1.關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)概況的判斷

　　關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，分別通過(guò)機(jī)耕面積占村耕地面積百分比、機(jī)播面積占村耕地面積百分比兩個(gè)指標(biāo)來(lái)衡量。從機(jī)耕面積占村耕地面積百分比看，18個(gè)村達(dá)100%，占村總數(shù)的54.5%；5個(gè)村為50%-100%，占村總數(shù)的15.2%；7個(gè)村為5%-50%，占村總數(shù)的21.2%；2個(gè)村為0%，占村總數(shù)的6%。從機(jī)播面積占村耕地面積百分比看，15個(gè)村達(dá)100%，占村總數(shù)的45.4%；5個(gè)村為50%-100%，占村總數(shù)的15.2%；9個(gè)村為5%-50%，占村總數(shù)的27.3%；3個(gè)村為0%，占村總數(shù)的9%。

　　2.關(guān)于村生產(chǎn)總值的判斷

　　從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值占村生產(chǎn)總值百分比看，3個(gè)村達(dá)100%，占村總數(shù)的9%；6個(gè)村為50%-100%，占村總數(shù)的18.2%；20個(gè)村為5%-50%，占村總數(shù)的60.6%；6個(gè)村為0%，占村總數(shù)的18.2%。從工業(yè)生產(chǎn)總值占村生產(chǎn)總值百分比看，4個(gè)村達(dá)100%，占村總數(shù)的12%；3個(gè)村為50%-100%，占村總數(shù)的9%；13個(gè)村為5%-50%，占村總數(shù)的39.4%；13個(gè)村為0%，占村總數(shù)的39.4%。

　　3.關(guān)于合作社的評(píng)判

　　20xx年沒(méi)有成立合作社的有20個(gè)村，占村總數(shù)的60.6%；成立1個(gè)合作社的有6個(gè)村，占村總數(shù)的18.2%；成立2個(gè)合作社的有2個(gè)村，占村總數(shù)的6.1%；成立3個(gè)合作社的有2個(gè)村，占村總數(shù)的6.1%；成立5個(gè)合作社的有1個(gè)村，占村總數(shù)的3%；成立6個(gè)合作社的有1個(gè)村，占村總數(shù)的3%；成立8個(gè)合作社的有1個(gè)村，占村總數(shù)的3%。

　　4.醫(yī)療福利保障情況

　　（1）關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生情況的調(diào)查

　　對(duì)于村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，25個(gè)村有1個(gè)衛(wèi)生所，占村總數(shù)的75.8%；3個(gè)村有2個(gè)衛(wèi)生所，占村總數(shù)的9.1%；4個(gè)村有3個(gè)衛(wèi)生所，占村總數(shù)的12.1%；1個(gè)村有5個(gè)衛(wèi)生所，占村總數(shù)的3%。33個(gè)村的衛(wèi)生所達(dá)標(biāo)率均為100%。對(duì)于衛(wèi)生人員數(shù)，12個(gè)村有1個(gè)衛(wèi)生人員，占村總數(shù)的36.4%；6個(gè)村有2個(gè)衛(wèi)生人員，占村總數(shù)的18.2%；8個(gè)村有3個(gè)衛(wèi)生人員，占村總數(shù)的24.2%；2個(gè)村有4個(gè)衛(wèi)生人員，占村總數(shù)的6.1%；2個(gè)村有5個(gè)衛(wèi)生人員，占村總數(shù)的6.1%；1個(gè)村有6個(gè)衛(wèi)生人員，占村總數(shù)的3%；1個(gè)村有8個(gè)衛(wèi)生人員，占村總數(shù)的3%；1個(gè)村有10個(gè)衛(wèi)生人員，占村總數(shù)的3%。

　�。�2）關(guān)于低保戶福利情況的調(diào)查

　　對(duì)于低保戶，低保戶不足10戶的有8個(gè)村，占村總數(shù)的24.5%；低保戶不足55戶但多于10戶的有17個(gè)村，占村總數(shù)的51%；低保戶達(dá)55-220戶的有8個(gè)村，占村總數(shù)的24.5%。對(duì)于低保戶福利，各村均通過(guò)信用社一折通打到低保戶個(gè)人手里，等級(jí)各不相同。

　　（3）關(guān)于60歲以上老年人社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)入保情況的調(diào)查

　　8個(gè)村（均為推進(jìn)村）沒(méi)有參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，占村總數(shù)的24.2%；24個(gè)村的60歲老年人全部參加了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，占村總數(shù)的72.7%。

　　5.基層組織建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)管理概況

　�。�1）關(guān)于基層組織建設(shè)的調(diào)查

　　20xx年村重大決議事項(xiàng)數(shù)為1個(gè)的有4個(gè)村，占村總數(shù)的12.1%；2個(gè)的有3個(gè)村，占村總數(shù)的9.1%；3個(gè)的有4個(gè)村，占村總數(shù)的12.1%；4個(gè)的有3個(gè)村，占村總數(shù)的9.1%；5個(gè)的有5個(gè)村，占村總數(shù)的15.2%；6個(gè)的有5個(gè)村，占村總數(shù)的15.2%；8個(gè)的有1個(gè)村，占村總數(shù)的3%；11個(gè)的有1個(gè)村，占村總數(shù)的3%；12個(gè)及以上的有7個(gè)村，占村總數(shù)的21.2%。

　�。�2）對(duì)于村級(jí)民主管理方面的評(píng)判

　　20xx年村公開討論數(shù)為1個(gè)的有4個(gè)村，占村總數(shù)的12.1%；2個(gè)的有3個(gè)村，占村總數(shù)的9.1%；3個(gè)的有4個(gè)村，占村總數(shù)的12.1%；4個(gè)的有3個(gè)村，占村總數(shù)的9.1%；5個(gè)的有5個(gè)村，占村總數(shù)的15.2%；6個(gè)的有5個(gè)村，占村總數(shù)的15.2%；8個(gè)的有1個(gè)村，占村總數(shù)的3%；11個(gè)的有1個(gè)村，占村總數(shù)的3%；12個(gè)及以上的有7個(gè)村，占村總數(shù)的21.2%。

　　四、結(jié)論

　�。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理

　　調(diào)查顯示，以第一產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的占66.7%，初步形成了具有特色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局。其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植業(yè)占到60.6%，養(yǎng)殖業(yè)的僅占6.1%。傳統(tǒng)的以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局沒(méi)有得到根本改變。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)部養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較慢，制約了農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。從三產(chǎn)產(chǎn)值看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值占村生產(chǎn)總值50%以上的僅占27.2%，工業(yè)生產(chǎn)總值占村生產(chǎn)總值50%以上的僅占27.2%，可見(jiàn)第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)并未給農(nóng)民帶來(lái)可觀收入，目前，第三產(chǎn)業(yè)（外出務(wù)工）收入仍是農(nóng)民收入主要來(lái)源。

　�。ǘ�）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后，環(huán)境衛(wèi)生亟待改善

　　農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，隨著新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)，道路、環(huán)境、衛(wèi)生、水利等基礎(chǔ)建設(shè)取得了可喜成績(jī)，農(nóng)村面貌發(fā)生了很大的變化，但由于歷史欠賬太多，缺乏系統(tǒng)合理的生產(chǎn)生活設(shè)施規(guī)劃，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍然難以滿足需要。調(diào)查中，18%的被調(diào)查者反映居住衛(wèi)生環(huán)境問(wèn)題；12%的被調(diào)查者反映吃水困難。9%的被調(diào)查者反映缺乏規(guī)劃。道路交通、環(huán)境衛(wèi)生等成為農(nóng)民關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　（三）資金缺口較大，對(duì)項(xiàng)目資金的需求度高

　　調(diào)查顯示，新農(nóng)村建設(shè)的多方共同投資占主體，在村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的村及富起來(lái)的農(nóng)民作為村干部的村，村集體或村干部個(gè)人投資的情況較多。被調(diào)查者中30.3%的希望政府提供資金支持，煤炭資源整合后，村里缺乏后續(xù)產(chǎn)業(yè)，村集體資金缺口較大，成為下一步新農(nóng)村建設(shè)的硬約束。

　�。ㄋ模┙逃�、就業(yè)仍是新農(nóng)村建設(shè)中民生工作的重點(diǎn)

　　在有關(guān)民生的問(wèn)題中，教育、就業(yè)是農(nóng)民關(guān)注的三大問(wèn)題。通過(guò)與村干部訪談了解到，村里賣地蓋樓房，村民變市民后，雖然住上了樓房，孩子入學(xué)、農(nóng)民就業(yè)、養(yǎng)老問(wèn)題凸顯。由于并村政策，原來(lái)在本村就能上學(xué)的孩子得到外村上學(xué)；即使村里有學(xué)校，由于資金缺乏、教育質(zhì)量下降，不少孩子到城里去上學(xué)，出現(xiàn)了“有學(xué)校，沒(méi)學(xué)生”的尷尬局面。占地前靠土地為生的農(nóng)民，由于沒(méi)有一技之長(zhǎng)，就業(yè)困難，即使就業(yè)了收入也不高。因此，加大對(duì)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)非常必要。

新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告14

　　一、調(diào)查基本情況

　　xx居委會(huì)，是xx鎮(zhèn)比較大的一個(gè)居委會(huì)，耕地面積6500畝，戶數(shù)1126戶，人口5025人。雖然是居委會(huì)，但是居民主要從事花生、小麥、玉米種植為主和外出務(wù)工。本次調(diào)查，從居委會(huì)干部、居民2個(gè)層面展開調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容主要圍繞農(nóng)村基本情況、農(nóng)戶基本情況及村干部、居民對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)看法等方面。調(diào)查采用現(xiàn)場(chǎng)走訪形式，對(duì)25戶到小區(qū)安置、20戶貨幣安置和20戶沒(méi)有拆遷安置的農(nóng)戶進(jìn)行走訪調(diào)查。

　　二、主要調(diào)查情況

　　1、居委會(huì)及居民基本情況

　　調(diào)查區(qū)域居民家庭平均人口為4.46人，宅基地平均面積為278m2，平均房屋面積為175m2。農(nóng)民人均收入為元，農(nóng)戶平均年總收入為6.244萬(wàn)元，其中農(nóng)業(yè)收入1.784萬(wàn)元，外出務(wù)工收入4.46萬(wàn)元，其他類型收入所占比例較小，對(duì)于以種植為主的居民，外出務(wù)工收入是家庭收入的主要來(lái)源。

　　2、參與社區(qū)建設(shè)意愿

　　從村干部、居民2個(gè)角度對(duì)當(dāng)前農(nóng)村參與社區(qū)建設(shè)的意愿進(jìn)行了調(diào)查。村干部參與社區(qū)建設(shè)意愿調(diào)查結(jié)果見(jiàn)表1。村干部全部贊同進(jìn)行農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，主要原因在于社區(qū)建設(shè)能夠改善農(nóng)村居住環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，縮小城鄉(xiāng)差距，同時(shí)也對(duì)社區(qū)建設(shè)中農(nóng)民投入較大，社區(qū)居住后生活成本增加有所擔(dān)憂。多數(shù)人贊同多層與高層相結(jié)合的住房建設(shè)模式，戶型選擇在120~160m2較為集中。對(duì)社區(qū)建設(shè)工作，居委會(huì)干部認(rèn)為政府解決的關(guān)鍵問(wèn)題依次為：居民就業(yè)、拆遷安置補(bǔ)償政策、村組織建設(shè)、社區(qū)公共設(shè)施配套、社區(qū)建設(shè)規(guī)劃、發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問(wèn)題等。調(diào)查中，居委會(huì)干部同時(shí)提出了做好群眾工作、先建后拆及小區(qū)配套建設(shè)問(wèn)題。

　　村民參與社區(qū)建設(shè)意愿調(diào)查結(jié)果是基本都贊同進(jìn)行農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，這說(shuō)明隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，農(nóng)民有改善居住環(huán)境、提高生活水平的需求，同時(shí)，這與村干部及各級(jí)政府部門的宣傳是分不開的。從調(diào)查中可以看出農(nóng)民對(duì)社區(qū)建設(shè)中投入較大、生活成本增加同樣有所擔(dān)憂。關(guān)于社區(qū)建設(shè)方面，他們最關(guān)注的'問(wèn)題依次為安置補(bǔ)償問(wèn)題、安置房分配、生活保障、入學(xué)就醫(yī)、社區(qū)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民對(duì)安置補(bǔ)償期望較高，而自身投入能力較低，有近90%的農(nóng)戶選擇的投入能力為5萬(wàn)~8萬(wàn)元。

　　選擇戶型集中在120~160m2，但期望補(bǔ)償金能夠與購(gòu)房投入相抵或有剩余，房款不足部分有近60%的農(nóng)戶選擇貸款。關(guān)于安置補(bǔ)償方式，xx居第一期共拆遷安置185戶,102戶選擇到小區(qū)安置，63戶選擇貨幣安置，這63戶主要是居委會(huì)其他地方有住房，還有選擇和子女共同生活。社區(qū)建設(shè)中，農(nóng)民希望得到政府幫助的方面依次為加大拆遷補(bǔ)償力度、幫助農(nóng)民就業(yè)、幫助農(nóng)民貸款、健全公共設(shè)施。遷入社區(qū)后，農(nóng)民最關(guān)注社區(qū)生活設(shè)施要配套，從事職業(yè)多數(shù)人選擇外出務(wù)工、農(nóng)業(yè)和商業(yè)。

　　三、調(diào)查結(jié)果分析

　　（1）、農(nóng)民支持農(nóng)村社區(qū)建設(shè)

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)民認(rèn)識(shí)到通過(guò)村莊整合進(jìn)行農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，能夠改善農(nóng)村居住環(huán)境，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施共享，提高農(nóng)民生活水平，縮小城鄉(xiāng)差距，因而農(nóng)民從中受益，這是農(nóng)民支持農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的主要原因。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，調(diào)查區(qū)域農(nóng)民對(duì)該項(xiàng)工作已經(jīng)形成了較為積極、正確的認(rèn)識(shí)。

　�。�2）、反映的問(wèn)題比較集中

　　村干部、農(nóng)民對(duì)社區(qū)建設(shè)工作提出的問(wèn)題比較集中，主要有以下幾個(gè)方面。

　　一是拆遷安置補(bǔ)償問(wèn)題。這是調(diào)查中農(nóng)民最關(guān)注的問(wèn)題，也是整個(gè)工作推進(jìn)的核心問(wèn)題。當(dāng)前農(nóng)民自身投入能力相對(duì)較低，資金籌措途徑有限，普遍對(duì)拆遷安置中的投入有所擔(dān)憂。制定政府、農(nóng)民都能接受的安置補(bǔ)償方案是實(shí)施農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的重中之重。

　　二是社區(qū)建設(shè)規(guī)劃與設(shè)施配套問(wèn)題。農(nóng)民普遍關(guān)心定居點(diǎn)選擇、住房建設(shè)模式以及社區(qū)設(shè)施配套等問(wèn)題。對(duì)于住房建設(shè)多數(shù)人選擇別墅住宅，房屋面積120~160m2較為集中。社區(qū)內(nèi)農(nóng)民希望水、氣、電、網(wǎng)、路等生活設(shè)施齊全，入學(xué)就醫(yī)等交通方便。

　　三是農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題。遷居社區(qū)后，農(nóng)民居住環(huán)境得到改善，拓寬農(nóng)民收入來(lái)源，增加收入是農(nóng)民生活水平提高的基礎(chǔ)。在實(shí)行土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，農(nóng)民渴望得到更多就業(yè)機(jī)會(huì)。

　　四是生活成本增加。農(nóng)民到社區(qū)居住后，水、電、氣、等方面的支出增多，原有的庭院經(jīng)濟(jì)收入減少，再加上物業(yè)管理等費(fèi)用，農(nóng)民生活成本增加，害怕出現(xiàn)越動(dòng)越窮的局面。

　　五是拆遷安置有關(guān)問(wèn)題。這也是調(diào)查中農(nóng)民比較關(guān)注的問(wèn)題之一，很大一部分農(nóng)民希望政府能夠先建后拆，即先建好居住社區(qū)后，再進(jìn)行拆遷。

　�。�3）、農(nóng)民對(duì)政府期望較高

　　農(nóng)民對(duì)政府期望較高主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　一是期望有較高的拆遷補(bǔ)償資金，補(bǔ)償資金能夠與社區(qū)新建住房房款相抵，甚至有所剩余。但是從xx居一期拆遷安置的185戶情況看，補(bǔ)償金能夠到小區(qū)安置的戶數(shù)有92戶，有近一半農(nóng)民獲得的補(bǔ)償金是不夠購(gòu)買新建住房的，需要自身投入。

　　二是對(duì)新建社區(qū)條件要求較高，新建社區(qū)水、電、網(wǎng)、氣、路等生活設(shè)施要齊全，并保證就醫(yī)入學(xué)等交通便利。

　　三是在拆遷安置上，一大部分農(nóng)民希望政府能做到先安置后拆遷。

　　四、結(jié)語(yǔ)

　　總之，社區(qū)建設(shè)可以解決耕地保護(hù)缺動(dòng)力、工業(yè)化城鎮(zhèn)化缺土地、農(nóng)民增收缺渠道、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌缺抓手、深化體制改革缺平臺(tái)等一系列問(wèn)題。目前我國(guó)正處于城鎮(zhèn)化、工業(yè)化快速發(fā)展的時(shí)期，抓好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)對(duì)于推進(jìn)我國(guó)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程具有重要意義。只要密切聯(lián)系實(shí)際，積極借鑒已有的成功經(jīng)驗(yàn)，周密部署，扎實(shí)推進(jìn)，社區(qū)建設(shè)工作就一定能夠做好。

新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告15

　　一、城鎮(zhèn)化基本現(xiàn)狀及成效

　　xx村推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程主要從戶籍、新農(nóng)合、新農(nóng)保、產(chǎn)業(yè)發(fā)展四個(gè)方面進(jìn)行：

　　1、戶籍制度改革逐步推進(jìn)

　　推進(jìn)戶籍制度改革，是縮小城鄉(xiāng)差異、加快城市化進(jìn)程的重要途徑，已經(jīng)成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要措施之一。一是賦予有條件的農(nóng)民工城鎮(zhèn)居民身份，有利于維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)利。二是有利于促進(jìn)城市人口集聚，加快城市化進(jìn)程。三是有利于擴(kuò)大內(nèi)需，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。四是有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)要素流動(dòng)，盤活城市資源。五是有利于擴(kuò)大農(nóng)村人均耕地面積，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化水平，促進(jìn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)。當(dāng)前，現(xiàn)行戶籍制度已不適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，加快推進(jìn)戶籍制度改革勢(shì)在必行，具有十分重要的意義。

　　辦事處下達(dá)xx村目標(biāo)任務(wù)為130人，為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)，我村將目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，與十四個(gè)村民小組明確了農(nóng)轉(zhuǎn)成的任務(wù)數(shù)，明確“農(nóng)轉(zhuǎn)成”工作責(zé)任。我村今年的農(nóng)轉(zhuǎn)城任務(wù)與XX年5月31日前全部完成。

　　2、新農(nóng)合有條不紊的進(jìn)行中

　　新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度從XX年起在全國(guó)部分縣（市）試點(diǎn)，到XX年逐步實(shí)現(xiàn)基本覆蓋全國(guó)農(nóng)村居民。辦事處下達(dá)xx村今年的籌資任務(wù)指標(biāo)如下：應(yīng)參合人數(shù)1860個(gè)人，繳款金額為111600元。參合率必須達(dá)95%以上。

　　至9月1日起XX年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資工作開始，xx村，成立以彭道權(quán)為組長(zhǎng)的工作小組，通過(guò)召開專題會(huì)議充分調(diào)動(dòng)村、組干部的工作積極性，迅速行動(dòng)起來(lái)，立即開展農(nóng)民籌資收費(fèi)、登記、發(fā)證工作；確保XX年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資工作順利進(jìn)行。

　　現(xiàn)繳款人數(shù)為650人，共計(jì)：39000元，未算七類減免人群，此項(xiàng)工作正在正常有序的進(jìn)行，確保在11月20日之前完成95%的目標(biāo)。

　　3、新農(nóng)保完成良好

　　新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度采取社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本模式和個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資方式。通過(guò)對(duì)農(nóng)村居民推行普惠制的養(yǎng)老保險(xiǎn)和之前的“新農(nóng)合”雙管齊下，有助于減輕農(nóng)民的生活負(fù)擔(dān)，縮小城鄉(xiāng)之間的社會(huì)保障水平，也有助于將來(lái)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一保障體系的鏈接，從而有益于加快農(nóng)村勞動(dòng)力的正常流動(dòng)，擴(kuò)大農(nóng)民的就業(yè)渠道，增加非農(nóng)收入，減小城鄉(xiāng)居民的收入剪刀差，加快我國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。

　　今年辦事處下達(dá)xx村的任務(wù)：應(yīng)參保人數(shù)1157個(gè)人。我村兩委為了農(nóng)民的'切實(shí)利益，讓村民更加積極主動(dòng)參保，兩委成員下到村里，深入群眾當(dāng)中詳細(xì)解答群眾提出的每一個(gè)問(wèn)題，遇到思想相對(duì)落后，不愿意參保新農(nóng)保的群眾，村兩委對(duì)他們進(jìn)行了更加耐心和細(xì)致的講解，曉之以理、動(dòng)之以情的宣傳政策，結(jié)合新農(nóng)保前期在我村良好開展、農(nóng)民普片受益的情況向農(nóng)民宣傳，打開他們的心結(jié)、化解他們的疑惑，鼓勵(lì)群眾自覺(jué)自愿的參保新農(nóng)保。截至10月，我村的新農(nóng)保參保率達(dá)到92%。

　　4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭猛進(jìn)

　　為了認(rèn)真貫徹落實(shí)云富街道辦事處關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)研精神，按照加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為農(nóng)戶增收的工作思路，以發(fā)展100畝茵紅李樣板林產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，結(jié)合制定100畝茵紅李樣板林發(fā)展實(shí)施方案。同時(shí)預(yù)計(jì)在xx村大坪一組種植193畝黃柏藥材，現(xiàn)農(nóng)戶已將土地整改出來(lái)。

　　根據(jù)我村的地理位置，排灌方便，光照充足，氣候溫和，適合種植獼猴桃，XX年建設(shè)了100畝獼猴桃基地。今年村兩委決定再新增50畝，盤活村閑置集體用地，創(chuàng)建獼猴桃科技示范園，成立合作社，通過(guò)引導(dǎo)農(nóng)民土地合作入股的方式，解決獼猴桃種植用地，讓更多的村民加入到發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)中來(lái)。

　　xx村現(xiàn)有林下養(yǎng)雞大戶2戶，存欄XX余只。黑山羊養(yǎng)殖戶7戶，全年出欄1000余只。依托地域特色，不斷調(diào)優(yōu)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。于今年引進(jìn)一個(gè)省級(jí)示范養(yǎng)殖點(diǎn)：兔場(chǎng)，計(jì)劃籠位2500個(gè)，在村兩委的全力協(xié)助之下，完成了土地的流轉(zhuǎn)，現(xiàn)正在搭建籠位等基礎(chǔ)設(shè)施。

　　二、農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程中存在的困難

　　1、少數(shù)農(nóng)民對(duì)政策理解偏差。比如對(duì)于新農(nóng)保，有部分農(nóng)民認(rèn)為是年輕人交錢養(yǎng)老年人；有部分農(nóng)民認(rèn)為現(xiàn)在滿60歲的人不用繳費(fèi)每個(gè)月可領(lǐng)取55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，自己不繳費(fèi)6o周歲后也可以享受。還有一部分農(nóng)民并不關(guān)心自身的養(yǎng)老問(wèn)題，他們更注重眼前利益，認(rèn)為有錢不如現(xiàn)在花；有些年輕農(nóng)民覺(jué)得養(yǎng)老問(wèn)題遙遠(yuǎn)，還沒(méi)有必要考慮得那么早。

　　2、不少村民持觀望等待態(tài)度。部分農(nóng)民對(duì)于集體經(jīng)濟(jì)有興趣，但是覺(jué)得自己沒(méi)有必要第一個(gè)吃螃蟹，認(rèn)為現(xiàn)在政策好，對(duì)農(nóng)村的傾斜度很大，可以再等等看是否還有更好的惠農(nóng)政策。或者，等集體經(jīng)濟(jì)有了更好的成效，農(nóng)戶才愿意參與。

　　3、城鎮(zhèn)化建設(shè)融資困難。①國(guó)家提高了征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁隨意征用基本農(nóng)田，制約了城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程；②鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)很難再銀行獲得信貸支持，融資十分困難；③鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的杠桿作用難以發(fā)揮；④鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政總體實(shí)力薄弱，有的根本無(wú)錢投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境治理。

　　三、加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的建議

　　1、統(tǒng)籌規(guī)劃，完善功能，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到“規(guī)劃一張圖，建設(shè)一盤棋”，防止各種盲目建設(shè)、重復(fù)建設(shè)。抓住城中村改造的歷史機(jī)遇，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，徹底改變鄉(xiāng)村面貌和居住條件。堅(jiān)持同步規(guī)劃、配套建設(shè)，克服“重地上、輕地下”的思想，統(tǒng)籌安排供水、排水、供電、通信、有線電視、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善人居環(huán)境，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

　　2、制定優(yōu)惠政策，拓寬融資渠道，加大城鎮(zhèn)建設(shè)投入力度。一是用好用足國(guó)家支持小城鎮(zhèn)建設(shè)的各項(xiàng)政策，積極爭(zhēng)取資金。二是制定優(yōu)惠政策，加大招商引資力度，吸引外商以多種方式參與我村開發(fā)建設(shè)。三是以地生財(cái)，擴(kuò)大土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模，做好土地開發(fā)融資的文章，實(shí)現(xiàn)良好循環(huán)。

　　3、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。大力開展宣傳教育，使全社會(huì)充分認(rèn)識(shí)到加快轉(zhuǎn)移農(nóng)民的重要性、必要性和緊迫性。加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)法的宣傳，保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，努力讓更多的農(nóng)民在城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)就業(yè)，促進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快。

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