社會保險論文

　　在學習、工作中，大家一定都接觸過論文吧，通過論文寫作可以培養(yǎng)我們獨立思考和創(chuàng)新的能力。那要怎么寫好論文呢？下面是小編為大家收集的社會保險論文，歡迎大家分享。

社會保險論文1

　　社會保險是社會保障制度的一個最重要的組成部分，具有覆蓋面廣、數(shù)據(jù)量大、享受期長、政策性強、百姓關心程度高等特點。社會保險關系到每個人的切身利益。隨著我國社會保險事業(yè)的逐步發(fā)展，對社會保險基金運行、管理的要求越來越高。這就需要社會保險管理部門、各級經(jīng)辦機構采取措施以適應經(jīng)濟社會發(fā)展水平和信息化發(fā)展需要。從社會保險業(yè)務到財務每一項工作的開展、每一個流程的優(yōu)化都離不開信息化的支持�？梢哉f社會保險財務管理水平的進步與社會保險信息化的程度密不可分。

　　一、社會保險基金收繳支付特點

　　首先，社會保險收繳支付量大、往來單位多。這由社會保險的法定性、強制性以及社會保險堅持廣覆蓋、�；�本的方針決定。隨著總體覆蓋率的提高，參保人數(shù)與統(tǒng)籌地區(qū)人口數(shù)越來越接近。且社會保險經(jīng)辦機構業(yè)務涉及面廣，包括相關的財務部門、上級經(jīng)辦機構、下級經(jīng)辦機構、國有商業(yè)銀行、定點醫(yī)療服務機構、參保單位、其他地區(qū)經(jīng)辦機構等，管理及使用的資金量大，處理的資金筆數(shù)多，資金往來堪比金融機構。其次，社會保險基金收繳支付屬于社會保險基金管理的.高風險領域。在基金流轉過程中需要將內(nèi)部控制、風險管理和流程管理理念融入其中，借助先進的信息化手段，優(yōu)化基金收繳支付流程，不斷加強經(jīng)辦服務和基金監(jiān)管制度建設，保障廣大參保人員的社會保險權益，維護社會保險基金安全，促進社會保險制度持續(xù)運行。

　　二、社會保險基金收繳支付的一般方式

　　社會保險費由社會保險經(jīng)辦機構負責征收，也可以由稅務機關征收。社會保險經(jīng)辦機構將參保單位和個人應繳社會保險費數(shù)額提供給稅務機關，稅務機關向社會保險經(jīng)辦機構提供參保單位和個人的繳費情況。稅務機關代征社會保險費減輕了社會保險經(jīng)辦機構的征收工作量，但社�；�金不能即時到賬，到賬信息因稅務機關傳遞數(shù)據(jù)滯后而延遲；在數(shù)據(jù)導入社保系統(tǒng)中常常因為稅務征收信息和社保信息不一致出現(xiàn)錯誤。社會保險經(jīng)辦機構、用人單位可以與銀行或者其他金融機構簽訂協(xié)議，委托銀行或者其他金融機構根據(jù)社會保險經(jīng)辦機構開出的托收憑證劃繳用人單位和為其職工代扣的社會保險費。社會保險待遇主要由社會保險經(jīng)辦機構支付。社會保險基金支付方式有現(xiàn)金、現(xiàn)金支票、轉賬支票、網(wǎng)銀支付，現(xiàn)金、現(xiàn)金支票在保管、流轉過程中風險較大，很多經(jīng)辦機構在支付社保待遇時已不再使用現(xiàn)金、現(xiàn)金支票。轉賬支票需要收款單位或個人在十天有效期內(nèi)填制進賬單，連同支票一并送交開戶銀行，易發(fā)生退票，也不便于參保單位或個人。網(wǎng)銀支付是較安全便捷高效的支付方式。目前社保經(jīng)辦機構使用的企業(yè)網(wǎng)銀已經(jīng)歷多次改版，減少了社�；�金內(nèi)部和外部風險，提高了賬戶和資金的安全性，使基金的支付更加有保障。用戶名、網(wǎng)銀密碼加動態(tài)口令或USBKEY密碼的雙因素認證方式，按金額設置多級審核，確保了賬戶和資金安全；在線進行賬戶對賬，無需通過紙質(zhì)對賬單對賬，社保能及時掌握賬戶交易明細和實時余額。參保人員只需要向社保部門提供相應報銷材料并預留收款賬號，經(jīng)業(yè)務傳遞至財務，由財務通過網(wǎng)銀支付，所有步驟都在社保內(nèi)部流轉，不需要參保人員再來回奔波。

　　三、社會保險費用收繳、支付信息化

　　為了適應經(jīng)濟社會發(fā)展水平，方便參保人員、提高工作效率，落后的收繳支付方式將被社保經(jīng)辦機構與銀行間的緊密連接所取代。收繳支付信息化以網(wǎng)銀為手段，以“社銀平臺”為依托。社銀平臺是指依托信息技術，建立社保與銀行的信息聯(lián)接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)在社保部門和銀行間的實時交換。銀行按照社保部門提供的扣繳和發(fā)放信息進行扣款和發(fā)放，并實時返回處理結果。社銀平臺改變了社保部門原來被動的工作狀態(tài)，銀行在這個平臺上按照社保部門提供的信息進行扣款和發(fā)放，并實時反饋處理結果。也就是說通過社銀平臺，將社會保險業(yè)務系統(tǒng)與銀行系統(tǒng)直連，收繳支付數(shù)據(jù)定期發(fā)送給銀行，由銀行根據(jù)接收的數(shù)據(jù)按要求代扣代發(fā)。社銀平臺整合了社保業(yè)務流程，規(guī)范統(tǒng)一了銀行的收繳和發(fā)放行為，解決了參保人員及單位等候時間長，大額資金取現(xiàn)難等一些社保經(jīng)辦難題。對社保經(jīng)辦機構來說，社銀平臺形成了“錢在賬中走，數(shù)據(jù)網(wǎng)上流”的社保基金特有運行模式，杜絕了基金收繳和支付過程中的安全隱患。社會保險費的收繳借助社銀平臺大幅提高了工作效率，社會保險經(jīng)辦機構與銀行、參保單位或個人簽訂代扣協(xié)議，定期將應收數(shù)據(jù)發(fā)送給銀行，由銀行從各參保單位(個人)指定賬戶批量劃轉至社保基金專戶，銀行將扣費信息反饋至社保業(yè)務系統(tǒng)，業(yè)務系統(tǒng)自動完成到賬處理。社會保險待遇支付使用社銀平臺也十分便捷，但筆者建議有條件的地區(qū)可以借助社會保障卡。社會保障卡是由人力資源和社會保障部統(tǒng)一規(guī)劃，與社會保險信息系統(tǒng)相連。社會保障卡的作用十分廣泛，除了社會保險相關查詢、辦理功能，同時還兼具金融功能，可作為銀行卡使用，具有現(xiàn)金存取、轉賬、消費等金融功能。社會保障卡號碼與公民身份證號碼一致，便于記憶�；�于社會保障卡上述特點和功能，社會保險待遇的支付在全面推行社會保障卡的地區(qū)可以直接支付至個人社會保障卡，無需再預留、維護參保單位或個人銀行賬號信息，在社會保險信息系統(tǒng)中將結算完成的數(shù)據(jù)直接劃轉至參保人員的社會保障卡中。參保人員可以使用社會保障卡的金融功能取現(xiàn)或者消費，社會保險經(jīng)辦機構與銀行進行結算。使用社會保障卡使社會保險待遇支付過程更為便捷，減少了中間環(huán)節(jié)，減輕了工作量，杜絕了人工干預，提升了風險管理水平，最終實現(xiàn)社會保險的持續(xù)、健康發(fā)展。

社會保險論文2

　　摘要：完善社會保險檔案管理是全民社會保險制度的基本要求。社會保險檔案是在辦理保險業(yè)務過程中形成的第一手資料，具有很強的法律意義，它是國家檔案資源的重要構成部門。本文立足于社會保險檔案管理現(xiàn)狀，分析了社會保險檔案管理中存在的問題，并提出了幾點具有針對性的解決對策。

　　關鍵詞：社會保險；檔案管理；保險事業(yè)；問題；對策

　　隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，人民物質(zhì)文化生活水平不斷提高，社會保險制度引起了國家和社會的重視。建立全民社會保險制度，是對當前我國社會保障體系的不斷完善。它有利于提高人民的就醫(yī)水平，解決“沒錢看病、看不起病”的難題；同時能夠提高人民的生活水平，有效促進經(jīng)濟發(fā)展，保障社會的安全和穩(wěn)定。

　　一、社會保險檔案的內(nèi)涵和特點

　�。ㄒ唬┥鐣�保險檔案的內(nèi)涵

　　作為國家檔案重要部分的社會保險檔案，是企事業(yè)單位以及各種社會團體為自己員工所繳納和辦理的各種保險的統(tǒng)稱。通過社會保險，不僅能夠看出員工上保險的種類、時間以及繳納費用，而且保險關系的變動和接轉能夠充分反映員工的職業(yè)生涯，由此了解到員工工作變更以及整體的待遇情況�？梢姡�社會保險檔案具有研究價值，需要對其進行妥善保管。一般來說，社會保險是以工作者所在的組織為單元進行集中管理，社會保險可以歸檔為政策依據(jù)類、業(yè)務憑證類、結算賬卡類、統(tǒng)計報表類、離退休人員社會化管理類、電子檔案類等6大類。

　�。ǘ�）社會保險檔案的特點

　　社會保險檔案具有自身的特點，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。第一，社會保險檔案所涵蓋的人群范圍十分廣泛。盡管目前我國社會保險主要維護城市職工養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、就業(yè)以及失業(yè)等權利，但隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國社會保險保障制度將保障人群逐漸向農(nóng)村人口進行擴展。第二，社會保險檔案并不是一成不變的，它隨著職工工作關系以及工資增減的變動而產(chǎn)生相應的動態(tài)變化。如醫(yī)療保險，居民看病產(chǎn)生的費用變化會在社會保險檔案中有所體現(xiàn)并被及時記錄。第三，社會保險檔案的辦理對象是每個個體，一旦公民參加社會保險，其參保信息便會單獨形成一個檔案作為原始憑證加以保存，其會伴隨公民一生，保險檔案為其提供記錄、管理以及各種其他服務，使公民個人能夠終身受益。第四，社會保險檔案無論是記錄、管理、繳費還是變更都有一定的標準和規(guī)范，在辦理社會保險的過程中，必須嚴格遵守和按照規(guī)章制度辦事，平等對待每位職工，規(guī)范辦理流程。

　　二、社會保險檔案管理中存在的問題

　　（一）社會保險檔案管理中存在不規(guī)范現(xiàn)象

　　社會保險檔案管理中的不規(guī)范現(xiàn)象影響著保險事業(yè)的健康發(fā)展。當前國民對社會保險制度認識不充分，這直接導致了社會保險檔案的受重視程度較低。社會保險檔案是在公民辦理保險業(yè)務過程中形成的對被保險人的個人信息等基本資料的記錄，作為第一手資料，具有較強的法律效力。然而，普通公民并不能深刻認識到社會保險檔案的重要性，從而導致了社會保險檔案的收集存在一定困難。由于全民社會保險制度是國家近些年來出臺的一項新政策，因此，在社會保險檔案管理過程中難免存在管理制度不健全、缺乏管理經(jīng)驗、沒有管理經(jīng)驗可以借鑒等管理問題。同時，社會保險檔案管理缺乏相應配套的硬件與軟件設施，社會保險辦理機構較多，難以形成統(tǒng)一的卷宗管理規(guī)范，這些均導致了社會保險檔案管理中不規(guī)范現(xiàn)象的產(chǎn)生。

　�。ǘ�）社會保險檔案管理中缺乏健全的管理規(guī)范

　　社會保險檔案管理中缺乏健全的管理規(guī)范，同樣阻礙著保險事業(yè)的健康順利發(fā)展。社會保險涉及公民生活的多個方面，在當前的社會保險檔案管理體系中，社會保險檔案存在不同的部門辦理的現(xiàn)象，因此同一公民的檔案可能屬于不同類型。這就造成了同一公民的社會保險檔案分屬于不同的業(yè)務部門，由不同的規(guī)范進行管理，這不利于檔案資料的查找，給社會保險檔案的查詢增加了很大的困難。如衛(wèi)生經(jīng)辦機構保存公民的基本醫(yī)療保險的相關檔案，民政部門管理著公民社會保障等方面的檔案，保險公司保存公民個人選購的其他類型保險檔案資料。社會保險檔案管理缺乏健全的管理規(guī)范，這造成了社會資源的浪費，使得社會保障體系存在很多缺陷。當前，國家尚未對社會保險檔案的歸檔、管理等做出統(tǒng)一的管理規(guī)范要求。相關部門應制定政策，在全國范圍內(nèi)形成一個統(tǒng)一的、連貫的管理規(guī)范，使各保險業(yè)務部門與經(jīng)辦機構可以實現(xiàn)檔案資料共享，使公民保險檔案資料信息化。

　　三、促進保險事業(yè)發(fā)展的.策略

　　（一）提高管理人員業(yè)務素質(zhì)

　　完善社會保險檔案管理制度，促進保險事業(yè)健康順利發(fā)展，應當注重提高社會保險檔案管理人員的業(yè)務素質(zhì)。由于社會保險涉及的種類繁多，這直接加重了社會保險檔案管理任務，這就要求社會保險檔案管理人員具有較高的專業(yè)素養(yǎng)和較強的業(yè)務能力，以保證社會保險檔案分類的準確與保管水平。當前的社會保險檔案管理人員整體素質(zhì)較低，文化知識水平不高，甚至存在大量兼職現(xiàn)象，這嚴重影響著社會保險檔案的管理質(zhì)量。社會保險檔案關系到公民人事變動后的保險延續(xù)和公民基本的人身醫(yī)療保險等多方面，保存好第一手的社會保險檔案資料具有重要的意義。針對當前社會保險檔案管理工作人員素質(zhì)水平參差不齊的現(xiàn)象，相關社會保險部門應當積極采取措施對該問題加以彌補，如引進具有檔案資料管理知識的專業(yè)人員，同時對當前的社會保險檔案管理工作人員進行業(yè)務能力培訓，以提高工作人員的業(yè)務水平，實現(xiàn)社會保險檔案管理的體系化、科學化，促進保險事業(yè)的健康發(fā)展。

　　（二）提高對社會保險檔案資料的重視程度

　　完善社會保險檔案管理制度，促進保險事業(yè)健康順利發(fā)展，最關鍵的是要提高國家、相關保險業(yè)務辦理部門、公民等相關各方對社會保險檔案資料的重視程度，充分認識到管理好社會保險檔案的重要意義。相關社會保險業(yè)務經(jīng)辦機構應加大本單位工作人員對于社會保險檔案重要性的認識，使工作人員在工作過程中重視對社會保險檔案的管理，并在業(yè)務辦理過程中向公民灌輸重視社會保險檔案資料的重要意識，以降低第一手社會保險檔案資料的收集難度，提高公民和社會保險從業(yè)人員對社會保險檔案資料的保護與重視。同時，社會保險經(jīng)辦機構應當加大對于社會保險檔案資料管理的人力、物力和財力的投入，設置專門的社會保險檔案存放室，并根據(jù)本單位保險業(yè)務辦理部門的結構制定統(tǒng)一的社會保險檔案管理規(guī)范，按照一定的規(guī)律對公民社會保險檔案資料進行管理，要求相關社會保險檔案管理人員認真學習關于國家檔案資料管理的相關文件、辦法，實現(xiàn)同一單位內(nèi)部的社會保險檔案資料管理的系統(tǒng)化、規(guī)范化，降低社會保險檔案資料的查詢難度，提高社會保險檔案資料的查詢效率，促進保險事業(yè)的順利發(fā)展。

　�。ㄈ�）健全社會保險檔案管理機制

　　沒有規(guī)矩不成方圓。為了進一步規(guī)范和確保社會保險檔案管理有法可依，相關部門必須加大對社會保險規(guī)章制度的制定和完善力度，在參考《檔案法》以及《保密法》等的基礎上，科學合理的對社會保險檔案進行大綱分類，并嚴格規(guī)定社會保險檔案的保管期限，統(tǒng)一規(guī)范辦理流程，以便構建健全的社會保險檔案管理體系，使社會保險檔案管理工作能夠有法可依、執(zhí)法必嚴、違法必究。在對每大類別的社會保險檔案進行整理、保管和移交存檔時，都必須嚴格程序，集中統(tǒng)一管理檔案日常管理中所形成的報表、賬本、圖表等文書材料，明確各個部門之間的具體責任，將責任落實到每個人，盡量減少重復交叉管理，避免造成資源浪費，提高社會保險檔案管理的效率和質(zhì)量。

　�。ㄋ模�實現(xiàn)社會保險檔案的數(shù)字化

　　完善社會保險檔案管理制度，促進保險事業(yè)健康順利發(fā)展，這要求保險業(yè)務辦理部門將公民的社會保險檔案數(shù)字化、信息化。隨著當今時代的不斷發(fā)展進步，科學技術的普遍提高，網(wǎng)絡已滲透到公民日常生活中的方方面面，人們的生活離不開網(wǎng)絡。實現(xiàn)社會保險檔案的數(shù)字化，有利于減少社會保險檔案資料的存儲空間，便于公民隨時查詢，以及各社會保險經(jīng)辦機構的信息資源實時共享。同時，將公民的社會保險檔案資料上傳到網(wǎng)絡，實現(xiàn)社會保險檔案的數(shù)字化、信息化，既可以提高社會保險檔案的利用效率，提高社會保險檔案管理人員的工作效率，又可以降低紙質(zhì)社會保險檔案的磨損程度，可以使紙質(zhì)社會保險檔案保存更持久，以促進保險事業(yè)的健康發(fā)展。

　　四、總結

　　完善社會保險檔案的管理制度，可以有效促進社會保險事業(yè)的健康發(fā)展。當前的社會保險檔案管理工作實施過程中仍存在一些不規(guī)范的管理現(xiàn)象，我國尚未形成統(tǒng)一的社會保險檔案管理規(guī)范，這不利于社會保險事業(yè)的順利發(fā)展。然而，社會保險工作部門可以通過提高工作人員業(yè)務素質(zhì)、提高對社會保險檔案資料的重視程度以及數(shù)字化社會保險檔案來對當前管理中的缺陷加以彌補。

　　參考文獻：

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社會保險論文3

　　一、我國社會保險基金管理存在的問題

　　（一）對于社會保險基金績效審計工作重視程度不足

　　當前我國審計機關的審計工作領域涉及內(nèi)容較多，審計機關的人力以及財力投入不足，社會保險基金績效審計工作的開展力度不大。再加上重視程度不足，導致我國社會保險基金管理機制上存在的漏洞問題得不到及時的發(fā)現(xiàn)與糾正，而且我國的社會保險基金審計目前主要停留在合法性審計階段，審計工作亟待完善。

　�。ǘ�）社會保險基金的績效審計工作不全面

　　我國的社會保險基金審計工作主要是停留在社會保險基金的收入與支出環(huán)節(jié)，還存在著審計不夠細致深入，審查不全面的問題，不能充分全面的對社會保險基金投資運營的不足之處進行反映。

　�。ㄈ�）社會保險基金審計工作缺乏統(tǒng)一的評價標準

　　我國社會保險基金審計工作還存在著缺乏全面完善的審計評價標準，現(xiàn)行的一些社會保險基金審計評價標準非常少，沒有全面的社會保險基金審計準則等相應的可操作性指導文件，導致社會保險基金績效的評價缺乏指導。

　�。ㄋ模┛冃�審計工作人員能力素質(zhì)有待提升

　　社會保險基金的績效審計工作與普通的審計工作有著較大的差別，對于審計工作人員的知識結構、專業(yè)技能、政策理論水平以及研究分析能力都有著更高的要求。然而目前我國審計機關工作人員主要是以“財會型”的審計人才為主，對于公共管理以及行政作用發(fā)揮不夠熟悉，不利于社會養(yǎng)老保險基金績效審計工作的開展。

　　二、社會保險基金績效審計完善策略

　　（一）健全社會保險基金績效審計管理體制

　　審計機關應該充分認識到社會保險基金績效審計對于確保社會保險基金安全，推動我國社會保障工作開展的重要作用，不斷完善社會保險基金績效審計體系，尤其是提高社會保險基金審計的獨立性和權威性，確保社會保險基金審計工作的正常開展。其次，為了便于社會保險基金審計工作的開展有指導有遵循，應該結合我國實際情況制定相應的績效審計法以及績效審計準則，可以通過出臺文件的方式明確社會保險基金績效審計工作的目標、內(nèi)容、程序以及方法。

　　（二）確保社會保險審計工作的全面性

　　對于社會保險基金的審計，應該分為保險基金的籌集、投資運營、支付以及影響四個方面開展審計工作。在基金的籌集階段，重點是對社會保險基金征繳是否及時、足額，程序是否合理，征繳比例是否適當?shù)葍?nèi)容進行審計監(jiān)督。在投資運營審計階段，則重點是對投資運營是否公開透明，是否存在將基金用于貸款抵押等現(xiàn)象進行審計，以確�；�金的安全與完整為目的.。在支付審計階段則主要是對保險金的支付合法性、支出是否符合預算計劃、領取人員條件以及領取數(shù)額是否符合規(guī)定等內(nèi)容進行審計。在基金影響審計上，主要是對社會保險基金的發(fā)放對參保群體以及社會保障制度環(huán)境產(chǎn)生的影響進行分析，進而對社會保障水平進行評價。通過這幾方面的全面績效審計，準確的反映社會保險基金的全過程管理情況。

　�。ㄈ�）構建科學的社會保險基金審計評價指標

　　在社會保險基金審計評價指標的制定上，應該遵循簡明實用、系統(tǒng)性、可比性、適度性以及可測量性的原則選擇評價指標。在具體的評價指標的選擇上，應該包括經(jīng)濟型評價標準、效率性評價標準、效果評價標準、公開透明性評價標準以及真實合法性評價標準，通過這些評價指標，準確的反映社會保險基金的管理成本、收益情況、投資運營效果、相關信息的公開情況以及收支管理等程序規(guī)定的履行情況。

　�。ㄋ模�強化社會保險基金績效審計的人才培養(yǎng)

　　社會保險基金績效審計由于審計對象、審計方式的不同，因此審計工作也有著較強的特殊性，對于審計人員的綜合素質(zhì)也提出了較高的要求。審計機關應該在政策、法律法規(guī)、績效審計專業(yè)知識、金融、投資運營管理等方面對審計工作人員進行系統(tǒng)全面的培訓，提升審計工作人員在社會保險基金審計工作方面的專業(yè)技能水平。此外，還應該針對審計報告的編寫等相關要求，對審計人員進行培訓，確保能夠在審計報告中提出更合理的社會保險基金管理建議和意見。

　　三、結語

　　強化我國社會保險基金的績效審計，是完善我國社會保障制度的關鍵工作，也是確保社會保險基金的安全與效益，強化社會保險基金的運營監(jiān)管的基本手段。相關管理部門應該充分發(fā)揮作用，不斷完善社會保險基金績效審計體系建設，確保社會保險基金的合法性、真實性，實現(xiàn)社會保險基金的使用管理社會效益與經(jīng)濟效益，提高社會保險基金管理水平，強化我國社會保障機制的力度。

社會保險論文4

　　摘要：隨著當前人們意識不斷提高，社會上對社會保險基金也有著越來越大的需求，并且對社會保險基金也有著越來越高的要求。為能夠使當前社會保險基金能夠滿足社會上人們的需求，更好服務于人們生活，應當對現(xiàn)代社會保險基金實際應用中存在的風險進行分析，并且采取有效策略對社會保險基金風險加強管理，從而使風險發(fā)生的概率降低，使社會保險基金能夠得到更好應用。

　　關鍵詞：社會保險基金；風險；管理對策

　　社會保險基金在當前社會保險體系中十分重要的組成部分，同時也是人們?nèi)粘Ｉ�活的重要保證。當前社會保險基金雖然得到一定程度發(fā)展，但從實際情況來看仍不夠完善，仍有一些風險存在，不利于社會保險基金的有效利用。因此，作為社會保險管理工作人員，應當對當前社會保險基金中存在的風險進行全面分析，并且通過有效對策減少社會保險基金風險發(fā)生，使社會保險基金能夠更好發(fā)揮其作用。

　　一、社會保險基金風險分析

　�。ㄒ唬┥鐣�保險基金內(nèi)部運營風險分析

　　從當前實際情況來看，在參保人數(shù)以及繳費基數(shù)方面我國仍存在十分普遍的瞞報及漏報現(xiàn)象，這種情況的存在導致職工平均工資增長水平和繳費基數(shù)之間出現(xiàn)背離，在有些地區(qū)繳費基數(shù)甚至出現(xiàn)負增長情況，這些對基金收入增長產(chǎn)生十分嚴重的`影響，導致在基金增長過程中基數(shù)增長作用大大減小，造成基金支付無法得到保障，并且也導致稽查工作量大大增加。在社會保險征繳體制方面，在有些地區(qū)內(nèi)由社保經(jīng)辦機構對社會保險費進行征收，而有些地區(qū)內(nèi)的征收單位為地稅部門，這樣一來所造成結果就是征繳主體缺乏一致性。另外，在當前社會保險基金投資運營以及事務管理方面，保險基金管理中心屬于主體，其自身隸屬于當?shù)貏趧有姓�事業(yè)單位以及社會保障局。大體而言，各個中心均為上級主管部門的附屬單位，并且與上級單位并未明確分離，因此由政策制定開始，一直到具體管理、征收以及營運與使用等相關環(huán)節(jié)，從實際情況來看其實施執(zhí)行部門都是同一個。這樣一來，各個中心不但是執(zhí)行部門，同時也是監(jiān)督部門，導致行政管理機構逐漸降低其約束力，其所產(chǎn)生結果就是各級社會保險基金管理中心對于基金資產(chǎn)能夠絕對支配，并且在經(jīng)濟利益以及法人資產(chǎn)方面缺乏獨立約束，在內(nèi)部也就很難使有效監(jiān)督管理機制得以形成，未能夠建立公開透明且規(guī)范信息紕漏機制，也缺乏有效會計審計體系，從而導致社會保險基金存在風險。

　�。ǘ�）社會保險基金外部環(huán)境風險

　　對于社會保險基金管理而言，其在整個社會保險工作中均具有十分重要的作用，在社會保險基金管理實際工作過程中應當以強效力法律作為保障，以推動其有效進行。雖然我國當前已經(jīng)制定了相關法律條例，但是在社會保險基金管理工作方面仍缺乏全面且權威的法律法規(guī)作為保障，導致管理措施有滯后、失靈以及扭曲與遺漏等現(xiàn)象出現(xiàn)，造成在監(jiān)管基金組織結構、基金運行以及基金信用擔保等相關環(huán)節(jié)均缺乏相關法律法規(guī)進行規(guī)范管理。另外，在資本市場完善方面，社會保險基金具有增值保值作用。在社會保險基金實際運用過程中，之所以設計充賬制度，其目的就是將個人賬戶所積累基金能夠在資本市場中積極投入，從而使基金能夠實現(xiàn)保值增值。但從當前實際情況來看，社會保險基金中并無資金能夠在資本市場中投入。國家相關法律規(guī)定，社會保險基金中所預留資金應當控制在兩個月支付范圍之內(nèi)，對于剩余基金均應當存在銀行賬戶中或者用于國債購買，實施基金空賬運行，對于在經(jīng)營性事業(yè)以及其它金融中基金投資行為嚴厲禁止。此外，就我國當前實際情況而言，在結構以及規(guī)模方面，資本市場均有很大問題存在，資本主義市場明顯缺乏應有廣度及深度，這種情況的存在導致社會保險基金的投資存在一定風險，對社會保險基金管理十分不利。

　　二、社會保險基金風險管理有效策略

　�。ㄒ唬┩ㄟ^對財政加強管理切實防范風險

　　首先，對社會保險預算合理編制。在編制社會保險預算時應當與我國實際情況相結合，在社會保險預算方面應當實行“板塊式”模式，也就是說除政府公共預算以外，對于社會保險基金預算應當單獨編制，在政府公共預算中應當繼續(xù)編入社會保障性支出，并且應當真正反映出來；其次，對于社會保險基金應當保證其保值增值，在政策上財政部門應當對社會保險基金進一步加大扶植力度，以資金安全保障為前提，對于社會保障資金應當適當拓展其投資渠道，從而使社會保險基金可以進一步增強其保值增值能力；第三，對于社會保險基金應當加強財務監(jiān)督管理，在實際操作過程中，對于社會保險基金運行整個過程均應當加強監(jiān)督檢查，主要包括社會保險基金征繳、投資運營及撥付使用等內(nèi)容，應當將相關財政風險預警機制建立起來；第四，對于財政支出結構，應當進一步進行調(diào)整，對支出存量結構應進行優(yōu)化，對財政支出增量應進行較好處理，使財力集中傾斜于社會保障，從而使在財政支出中社會保障所占比例得到進一步提高。

　�。ǘ�）對社會保險基金制度加強立法以及監(jiān)管

　　對于社會保險基金制度而言，其與人們切身利益有著十分密切的關系，并且其經(jīng)營管理期限時間比較長，所以，對于當前已出現(xiàn)的一些問題，應當在兩個層次分別完善立法，對于籌資方式應當進一步進行規(guī)范，對于管理結構以及經(jīng)辦機構應當進一步明確，對資金運用以及投資進一步進行規(guī)范，對于所出現(xiàn)違規(guī)行為應當加大處理力度，對于監(jiān)管標準應當積極統(tǒng)一，使資金能夠保障安全，從而使社會保險制度體系能夠得到進一步發(fā)展。另外，對于社會保險應加強監(jiān)管，對法制環(huán)境的完善以及市場秩序的規(guī)范對社會保險發(fā)展具有很好促進作用，同時也是社會保險基金能夠得以發(fā)展的前提。

　�。ㄈ�）積極發(fā)展商業(yè)社會保險

　　在當前我國社會保障體系中商業(yè)保險屬于一個重要組成部分，在社會保障不同階層中均有著十分重要的作用。從基礎型社會保障層面而言，商業(yè)保險作用的體現(xiàn)主要就是在社會保險日常管理中積極參與，在社會保險方面能夠提供一定技術支持以及管理支持，可使社會保險資金能夠實現(xiàn)保值增值；從成長型社會保障層面而言，商業(yè)保險作用的體現(xiàn)主要為通過企業(yè)年金以及團體福利計劃等相關業(yè)務的開展，從而能夠為企業(yè)提供專業(yè)化管理、獨立運作以及適度保證整個過程服務；從享受型社會保障層面而言，商業(yè)保險可使其主導作用得到有效發(fā)揮，不但能夠提供更多保障產(chǎn)品，同時也能夠提供的保障程度更高。當前我國社會經(jīng)濟雖然得到較好發(fā)展，但人口老齡化程度也越來越嚴重，社會上對人們?nèi)粘Ｉ�活保障問題也越來越關注。在當前保險行業(yè)發(fā)展過程中，使商業(yè)社會保險能夠在當前社會保障體系中更好發(fā)揮其作用，使其更好服務于和諧社會主義構建，已經(jīng)成為當前需要深入進行研究以及積極進行實踐的重要內(nèi)容。

　�。ㄋ模┥鐣�保險基金應加深與資本市場之間聯(lián)系

　　對于社會保險基金而言，其與資本市場之間有著十分密切的關系，因而在社會保險基金方面實行資本投資應當對兩項根本原則積極堅持，即投資安全性與投資高回報率。所以，在保證投資安全前提下得到較高回報率，這在社會保險基金投資方面屬于十分重要的一項內(nèi)容。當前我國資本市場正處于轉型時期，仍有很多數(shù)量較大的投資活動以及不可靠資金存在，目前金融制度以及資本市場仍不夠完善，所以存在的風險仍然比較大。然而社會保險基金和資本市場兩者之間有著十分密切的關系，兩者之間具有相互依賴及相互受益特點，這種特點的存在使運作成功可能性得到很大程度增加。在實際操作過程中，通過對資本市場進行有效培育，并且對風險有效規(guī)范，對社會保險基金投資結構適當進行優(yōu)化，對投資期限進行合理搭配，使投資領域適當分散，通過這些方式的應用，可使社會保險基金風險有效降低，使社會保險基金能夠得到更好發(fā)展。

　　三、結語

　　社會保險基金是當前人們?nèi)粘Ｉ�活的重要保障，在社會保險基金實際應用過程中，對其加強管理，降低保險基金風險的發(fā)生有著十分重要作用。相關工作人員應對當前社會保險基金風險現(xiàn)場進行分析，在此基礎上通過科學有效措施加強社會保險基金風險管理，從而使社會保險能夠更好為人們服務。

　　參考文獻：

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　　[4]劉傳剛.關于社會保險基金風險管理初探[J].東方企業(yè)文化,20xx(05).

社會保險論文5

　　一、對業(yè)務系統(tǒng)的優(yōu)化和補充

　　業(yè)務系統(tǒng)和決策支持系統(tǒng)之間是相互補充、互為依賴的關系,不是相互抵觸、互為取代的關系。業(yè)務系統(tǒng)負責采集海量基礎數(shù)據(jù),但這些數(shù)據(jù)是散亂的、相互之間松散的、未經(jīng)深度挖掘和合理組織的。決策支持系統(tǒng)建設不是一個簡單的基礎數(shù)據(jù)累加的過程,而是按照管理思想確定業(yè)務主題從高層視圖上組織數(shù)據(jù),充分挖掘出業(yè)務數(shù)據(jù)的潛在價值,使得數(shù)據(jù)真正轉變?yōu)榭捎玫闹�識和智慧,最大限度地方便基層操作,方便高層管理,進一步提高監(jiān)控能力,提高科學化管理水平。

　　二、業(yè)務指標的可視化管理功能

　　人力資源和社會保障部門承擔著大量政府部門的民生指標,傳統(tǒng)的指標完成情況追蹤方式是逐級上報、逐級匯總,報表匯總時效慢、只能做一些同比、環(huán)比等常規(guī)性分析。決策支持系統(tǒng)可以根據(jù)用戶的不同層級、不同崗位,針對不同的用戶群提供不同視野的報表應用,如局長級可看到全市所有部門的目標任務完成情況以及及各區(qū)縣對比進度。各業(yè)務部門的處長、科長可以看到本部門所負責指標的完成進度,可以追溯到具體的經(jīng)辦人員和指標涉及的用人單位,各區(qū)縣局長可看到本局所所有指標進度。我們運用數(shù)據(jù)挖掘工具的可視化功能開發(fā)了政府目標管理分析系統(tǒng),將每年由我局承擔的市政府和省廳的110項核心民生目標納入系統(tǒng)進行管理,所有指標來源于業(yè)務系統(tǒng)的數(shù)據(jù),杜絕了手工調(diào)整、保證數(shù)據(jù)一致性。點擊某一項指標,可以查詢到該指標的文件依據(jù)、責任部門和分管領導。系統(tǒng)不但可以反映本部門的當期和歷史數(shù)據(jù)、還可以與政府其它相關部門的同期指標、兄弟城市的同類數(shù)據(jù)進行對比分析。所有數(shù)據(jù)均以圖形化的方式展現(xiàn),簡單直觀,根據(jù)設定的閥值發(fā)布預警信息,及時提醒目標管理部門指標進展與狀態(tài)。決策支持系統(tǒng)的展現(xiàn)頁面同時嵌入局辦公自動化系統(tǒng),局領導在處理公文時可以輕松了解到全局各項指標的進度完成情況及對比分析情況,全面提升了民生指標的執(zhí)行效率。

　　三、報表的定制式管理功能

　　我局社會保險征繳機構綜合日常查詢、業(yè)務臺賬和上報報表的要求,新開發(fā)了統(tǒng)一復合型的社會保險基金統(tǒng)計分析系統(tǒng)替代了傳統(tǒng)的報表程序。對較為明細的'數(shù)據(jù)表進行匯總,將結果數(shù)據(jù)存放到數(shù)據(jù)庫中,查詢時直接對結果表進行查詢,快速展現(xiàn),滿足常用的日常報表的訪問和查看。將經(jīng)辦時間、機構名稱、用人單位和勞動者屬性等字段設置為可見的查詢條件,用戶可以根據(jù)自己的需要定義查詢的名稱、查詢顯示的列,自由組合查詢條件,可以根據(jù)需要隨時定制報表,滿足各種臨時性、突擊性的報表上報要求。報表發(fā)布界面簡單友好易用,信息呈現(xiàn)的方式可以是電子表格、直方圖、餅圖或折線趨勢圖等形式多樣、圖表結合的方式。運用該系統(tǒng),工作人員可以輕松地獲得社會保險基金的單位參保情況分析、人員參保情況分析、特殊人群參保分析、繳費申報水平分析、基金征收情況分析和欠費清欠情況分析,有效地解決了固化報表主要反映各業(yè)務系統(tǒng)中的基本業(yè)務狀況和部門主要信息且報表內(nèi)容、格式相對滯后的弊端。

　　四、即席查詢和多維分析功能

　　即席查詢功能是對核心數(shù)據(jù)從匯總到明細的查詢,可以滿足對查詢數(shù)據(jù)向下鉆取的功能,對關注的數(shù)據(jù)可以采取抽絲剝繭式的逐層分析和多維、多角度分析。為了提高業(yè)務系統(tǒng)的響應速度,我們建立了數(shù)據(jù)交換平臺,專門用于存儲金保工程上傳數(shù)據(jù)、對市政府多部門的交換數(shù)據(jù)、批量查詢數(shù)據(jù)、報表數(shù)據(jù)和決策支持系統(tǒng)的數(shù)據(jù)。將交換平臺和業(yè)務系統(tǒng)從物理上分離,業(yè)務系統(tǒng)只處理業(yè)務經(jīng)辦所必須的少量簡單的單記錄查詢,交換庫和決策庫的建立大大緩解了業(yè)務系統(tǒng)的壓力,提高了網(wǎng)頁的登陸速度,為街道、社區(qū)等基層平臺社保業(yè)務一站式、一戶式辦理提供了良好的技術平臺。

　　五、預警預報和定向追蹤功能

　　由于人口老齡化、社會保險待遇逐年增長等原因,致使我市社會保險費支出逐年上漲,基金支付風險居高不下,我市社會保險費征收壓力與日俱增。我局自行設計、開發(fā)社會保險費預警預報實時監(jiān)控系統(tǒng),以征繳業(yè)務系統(tǒng)中的單位登記信息、個人繳費信息和基金征收信息為基礎,設立基數(shù)申報審核六項預警指標,進行事前、事中、事后全程監(jiān)控稽核,提高稽核數(shù)據(jù)信息化運用和數(shù)據(jù)指標客觀評判的水平,確保全市社會保險費應收盡收。20xx年,我市社會保險人均月繳費基數(shù)水平和基數(shù)增長幅度均創(chuàng)歷史新高,人均社會保險月繳費基數(shù)比上年增長18.8%,當年因此增收社會保險費16億元,得到了胡小義副部長的高度贊賞。預警預報系統(tǒng)擁有獨立的信息處理、查詢統(tǒng)計和匯總分析等三項操作功能,其中信息處理功能為主要功能模塊,它是從業(yè)務經(jīng)辦數(shù)據(jù)中提煉登記信息、參保信息、預警信息和處理信息等四項數(shù)據(jù)作為預警預報系統(tǒng)的基礎數(shù)據(jù),將生產(chǎn)庫中從面向事物處理的原始數(shù)據(jù)遷移至預警預報系統(tǒng)中的面向信息處理、查詢統(tǒng)計、匯總分析等主題的功能展現(xiàn)。當指標突破設定的告警值時,系統(tǒng)會自動發(fā)出告警信息,通過對監(jiān)控對象預警指標運算判斷進行指標的分級監(jiān)控功能,稽核人員能跟蹤指標的變化,及早發(fā)現(xiàn)問題、查找原因、采取措施。隨著金保工程信息系統(tǒng)建設的日趨完善以及基礎數(shù)據(jù)的積累,進一步發(fā)揮數(shù)據(jù)的作用,挖掘積累的勞動保障各項數(shù)據(jù)信息,充分利用先進的信息技術手段,對業(yè)務進行監(jiān)控、預測、監(jiān)督和評估,對于改進社會保障工作方法和管理方式,提高工作水平和管理效率,加強基金的有效監(jiān)管,可以取得良好的管理效益和經(jīng)濟效益,是我局以信息技術促進業(yè)務機制創(chuàng)新的有益摸索,數(shù)據(jù)分析應用和決策支持系統(tǒng)建設的道路可謂任重道遠。

社會保險論文6

　　1基于MVC的Struts框架的建立以及系統(tǒng)業(yè)務功能的實現(xiàn)

　　1.1基于MVC的Struts框架的建立

　　社保網(wǎng)上申報系統(tǒng)共設計了SINS包和NSSRC包,前者存放Struts控制XML文件,根據(jù)系統(tǒng)各功能模塊的劃分,在Jsp業(yè)務文件中創(chuàng)建計劃包、人員包和單位包;后者存放hibernat及其相關業(yè)務邏輯,根據(jù)系統(tǒng)各功能模塊的劃分,在此文件中創(chuàng)建計劃包、人員包和單位包。Globa1NameS.java是NSSRC包中的定義全局靜態(tài)變量,可供整個系統(tǒng)使用,系統(tǒng)的運行模式以及相關操作均可借助該變量定義完成設置,在引用該變量時,只需修改文件別名對應的字符串即可,無需再對該變量的代碼進行改動。通過Hibernate來完成數(shù)據(jù)庫的連接設置,并在相應文件中存放其配置信息,并獲得連接部分的相應代碼,接下來完成的事數(shù)據(jù)庫表持久化的設計,通過數(shù)據(jù)庫中各表對應的文件,對各屬性變量及其對應的函數(shù)進行定義,然后明確存放指向路徑�；�于MVC的Struts框架包括View層、Control層和Model層,View層即為系統(tǒng)靜態(tài)頁面和業(yè)務層返回結果生成的jsp頁面,均采用javascriPt語言編寫,存放在SINS包中,按照其對應的功能模塊,該控制文件會被劃分為若干Struts控制文件;Control層可指明客戶端表單應執(zhí)行的類、方法和路徑,并對客戶端發(fā)送的表單數(shù)據(jù)進行處理,最后調(diào)用到具體業(yè)務層;Model層為整個框架提供了一個接口,通過此接口可與JAVA文件相連接。

　　1.2系統(tǒng)業(yè)務功能的實現(xiàn)

　　對于社保信息系統(tǒng)而言,不同單位和社保中心數(shù)據(jù)的存儲格式并不相同,往往會形成多對一的`格局,借助XML模式與其他關系模式的數(shù)據(jù)轉換,可最大限度地抽取數(shù)據(jù)轉換的共性,而且極大地提高了定制轉換的便易性。數(shù)據(jù)交換的精髓在于集中和標準,將分散的數(shù)據(jù)進行匯集,為社保系統(tǒng)業(yè)務功能的實現(xiàn)提供必要的數(shù)據(jù)集合。采用UML工具對網(wǎng)上申報系統(tǒng)進行建模,并根據(jù)建模結果而通過編碼實現(xiàn)。以在職增員申報功能為例,通過互聯(lián)網(wǎng)登錄社保網(wǎng)上申報系統(tǒng)辦理相關業(yè)務,首先要提交數(shù)據(jù)處理請求,由信息中心輪詢程序對接收到的請求進行處理,并將處理結果反饋到系統(tǒng),從而便能夠查看到業(yè)務辦理的結果,具體操作流程在界面上均有提示。系統(tǒng)業(yè)務功能的實現(xiàn)實際上就是Struts框架中View層、Control層和Model層的實現(xiàn)。

　　2結語

　　綜上所述,基于MVC開發(fā)模式構建java平臺上的Web應用,使社保網(wǎng)上申報系統(tǒng)各業(yè)務功能得以實現(xiàn),為提高該系統(tǒng)的實用性,還需解決系統(tǒng)響應速度以及在高負荷運行中存在的一系列問題,這也是下一步研究工作的重點。

社會保險論文7

　　一、社�；�金管理中的具體問題

　　1.基金收支管理相互脫節(jié)。

　　在正常的社會保險基金運行管理過程中，社會保險費的收支是分開的，負責社保待遇支出的部門，只管社�；�金支出，不管社�；�金收入，而管理社�；�金收入的部門只管社保基金收入，不管社�；�金支出。社保經(jīng)辦機構每月將應征繳的社會保險費數(shù)據(jù)傳遞給當?shù)氐亩悇諜C關，社會保險經(jīng)辦機構本身沒有社會保險費的征收職能，參保單位保費繳納是否及時、足額，是否應保盡保、應收盡收，社會保險經(jīng)辦機構并不能左右他們，導致一些參保意識不強的企業(yè)對社會保險費的繳納一拖再拖，一些財務狀況不良的企業(yè)最后形成單位無法承擔社會保險費，這樣不僅使社保基金不能及時入庫，更導致一些欠費企業(yè)的員工社會保險費到戶不及時，不斷到政府上訪，加劇了企業(yè)員工的動蕩，加劇了社會的不穩(wěn)定；還有由于前期對參保人員進行廣覆蓋，在這十年中吸納了一大批離法定退休年齡很近的參保人員，目前這部分人員陸續(xù)到了退休，雖然他們參保時補繳了一定的保險費，但未來年年不斷的對退休人員退休待遇的調(diào)資，本人曾測算當年他們補繳的保費一般只夠發(fā)他們五年左右的待遇，這不經(jīng)意間增加了未來基金支付的壓力。而這些情況的出現(xiàn)都是由于基金收支管理相互脫節(jié)，基金支出控制不嚴，疏于管理造成的。

　　2.社�；�金缺乏系統(tǒng)監(jiān)督。

　　目前對社�；�金進行具體的管理中，還沒有形成健全的管理法制。在這種情況下，就不可避免的出現(xiàn)了管理監(jiān)督的系統(tǒng)性缺失，使得很多行為不能夠受到法制化約束。首先，針對社保基金不能夠形成有效的行政監(jiān)督，這樣一來就不能夠進行有效的內(nèi)部審計。其次基金管理缺乏常規(guī)性的社會監(jiān)督。還有，針對社�；�金的相關信息不能夠做到透明，從而限制了社會監(jiān)督的有效進行。另外，針對社�；�金的管理還存在著法律方面的缺失，即使進行管理也只能夠通過行政手段，不能夠形成法制上的約束，在這種情況下，就不能夠通過針對性的法律進行監(jiān)督管理。

　　3.社�；�金被違規(guī)挪用。

　　隨著社保基金強制性內(nèi)容的增加，使得社�；�金出現(xiàn)數(shù)量上的大幅度激增，盡管在強有力的監(jiān)督之下，已經(jīng)沒有轟動性案件發(fā)生。但是其中存在的違規(guī)操作始終屢見不鮮，或者進行瞞報少繳，或者擠占挪用，甚至出現(xiàn)欺詐冒領的情況，在這種情況下，就凸顯出監(jiān)督工作中存在的某種程度上的漏洞。在這一過程中，需要面對的關鍵性問題就是，保障個人賬戶基金的安全，并能夠使其保值和增值，只有這樣廣大職工的基本社會權益才能夠得到一定程度的保障。

　　4.社保基金的監(jiān)管機制存在片面性。

　　在相關的行政性規(guī)定中，社�；�金已經(jīng)被劃歸到財政專戶的范疇。從收支兩方面進行具體的監(jiān)督管理，盡管這樣的管理方式產(chǎn)生了一定的效果，但是卻衍生出了新問題，首先，管理權限過于集中，只局限于財政部門，不能夠針對財政部門的運作進行有效監(jiān)督，在這種情況下，很容易在財政部門內(nèi)部出現(xiàn)違規(guī)操作，即使對社�；�金進行挪用，也不能夠通過合理監(jiān)督及時察覺。其次財政部門本身不能夠對社�；�金實行科學監(jiān)管。另外，不能夠確保社�；�金得到保值和增值。最后，在特殊地區(qū)中由于財政條件緊張，社�；�金機構不能夠得到充足的運營經(jīng)費，在這種情況下，社保機構就會出現(xiàn)監(jiān)守自盜的行為，從而通過違法操作進行資金占用。

　　二、強化管理的具體措施

　　1.健全有效的基金收支相互銜接的管理制度。

　　針對目前社�；�金收支相互分開的管理形式，我們要對如何加強地稅部門和社保經(jīng)辦機構的相互銜接形成一系列的管理制度，建立健全相互制約、相互督促的管理制度。根據(jù)《社會保險法》的規(guī)定，地稅部門依法采取多項舉措強制征收，確保社�；�金應收盡收，社保經(jīng)辦機構工作人員要樹立全局意識、長遠意識和主人翁的意識，定期與地稅部門征收人員就社保基金征收過程中遇到的問題相互夠通，共同商討，研究對策，及時解決工作中難題，確保社�；�金征收的順利進行，對已經(jīng)形成的欠繳遺難問題要制定可行的方案，比如，對財務狀況不良的欠繳企業(yè)可對他們實現(xiàn)分批還款的計劃，對信譽不佳的企業(yè)可動結賬戶等，總之，通過各種途徑，保證社保基金及時、足額入庫，同時嚴格控制基金支出，建立健全社會保險業(yè)務內(nèi)部控制制度，建立內(nèi)部控制長效機制，做到用制度管人，按制度辦事。

　　2.完善組織體系。

　　發(fā)動全社會的力量，針對社�；�金形成民間的監(jiān)督組織，并且選擇具有一定威望的社會人士參與到具體的管理以及監(jiān)督工作中，以此來保證社�；�金能夠得到合理合法的科學利用。在此基礎上，進行有層次性的監(jiān)督工作。首先，行政監(jiān)督。社保基金的專職監(jiān)督機構在一定程度上承擔著主要的監(jiān)督責任，在這一過程中要能夠對監(jiān)管規(guī)則進行科學具體的制定，同時還應該針對不同組織進行具體協(xié)調(diào)工作，如果有重大案件發(fā)生，還需要負責督察以及處理工作。其次，專門監(jiān)督，通過財政部門進行具體的專門監(jiān)督工作，以財政專戶為主要手段進行具體的管理，同時實施有效的監(jiān)督工作，在此基礎上還要針對財政進行正規(guī)的內(nèi)部審計工作，針對基金全面運營狀況進行系統(tǒng)審計。最后，基金運營監(jiān)督，在這一層面上，要能夠建立起相關的專職管理機構，能夠兼顧到基金運營過程中的每一個環(huán)節(jié)，保證每一個環(huán)節(jié)都能夠受到正規(guī)的管理和監(jiān)督，使得社�；�金能夠在科學的軌道上運轉。

　　3.推進管理制度科學化。

　　在這一環(huán)節(jié)中，需要建立專職的.基金管理部門，并且將管理責任落實到專職人員身上，針對基金運營進行全程監(jiān)管。在具體的管理過程中，不僅要能夠發(fā)動行政力量，還需要強化經(jīng)辦機構的功能，并且加大監(jiān)督部門的檢查力度，在這幾方面聯(lián)合的情況下，進行常規(guī)性的基金監(jiān)督工作。在這一過程中，不僅涉及到勞動保障部門，還有審計機關以及財政部門，通過通力合作進行齊頭并進的監(jiān)管工作，將監(jiān)督工作能夠層層落實到位，使得基金的整個運營過程能夠做到公開和透明，以此來保障社�；�金運作的安全和高效。在這一過程中，還應該通過各種方式接受社會的監(jiān)督，使得全社會都能夠針對社�；�金進行動態(tài)化的即時監(jiān)管，從而將運作風險降到最低。

　　4.完善內(nèi)部控制。

　　在社�；�金管理過程中的內(nèi)部控制，需要依托于程序化的制度性措施，以此來達到約束以及糾正的效果，在這一過程中的關鍵性內(nèi)容是預警系統(tǒng)，只有這一系統(tǒng)才能夠促進監(jiān)督管理工作。在這種情況下，要能夠強化經(jīng)辦機構的管理功能，使得相關制度能夠得到健全的建設，這樣一來才能夠實現(xiàn)有效的內(nèi)部控制，將基金風險及時化解在萌芽狀態(tài)。同時要在這一過程中找準關鍵性環(huán)節(jié)，從關鍵環(huán)節(jié)入手進行管理以及監(jiān)管工作，這樣效果才能夠更加顯著。

　　三、結語

　　如果在社�；�金的管理工作中，不能夠將管理以及制度上的漏洞進行及時彌補，將會導致社�；�金被非法侵占，從而影響社保系統(tǒng)的公信力，甚至會造成整個社會的信任危機，這將會對整個國家造成極端惡劣的影響。

社會保險論文8

　　摘要：社會保險是社會保障的核心組成部分，是一種非常重要的社會保障制度。社會保險是從百姓入手的一種扶持政策，涉及社會的方方面面，從某種程度上而言是百姓的保命錢、養(yǎng)老錢，有助于縮小貧富差距，維護社會的和諧穩(wěn)定。近年來，城市發(fā)展迅速，地方人社部門也逐漸認識到社會保險對人們的重要作用，并積極加強管理，希望借助完善的內(nèi)部控制體系為百姓提供支持。然而，我國目前的社會保險制度還不夠健全，內(nèi)部控制不嚴，管理缺乏可行性，嚴重阻礙了資金的合理分配，不利于社會的穩(wěn)定。針對這樣的現(xiàn)象，我國必須重視社會保險制度的建設，以建立健全完善的社會保險運行機制，維護社會穩(wěn)定，強化內(nèi)部控制，突顯社會保障以民為本的宗旨。

　　關鍵詞：社會保險；內(nèi)部控制；問題；認識與發(fā)展

　　社會保險是一種非常重要的社會保障制度，與百姓的生老病死息息相關，從某種程度上而言是百姓的養(yǎng)老錢和保命錢，直接影響到人們的生活和社會的穩(wěn)定，關乎國計民生。社會保險內(nèi)部控制管理是提高社會保險水平，發(fā)揮社會保險優(yōu)勢的有效措施，有助于防范社會上的各種風險，化解百姓生存中的難題，并促進社會保障事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。從總體上來看，我國的社會保險基金內(nèi)部控制制度取得了巨大的進步。然而由于傳統(tǒng)觀念的局限性和內(nèi)部控制管理的復雜性，使得社會保險內(nèi)部控制制度還不夠完善，嚴重影響社保基金的運行效率和安全。對此，本文結合我國社會保險內(nèi)部控制的實際情況，分析其中存在的問題，并提出有效的解決對策，確保社會保險基金高效安全地運行。

　　1社會保險內(nèi)部控制相關概述

　　社會保險是國家對百姓進行的資助，主要是指國家為了防范老年、疾病、失業(yè)等風險，對百姓給予的資金支持，屬于一種非營利性的安全保護制度，對維護社會和諧具有十分重要的作用。社會保險的基金大多由政府進行分配，通過再分配來解決社會問題，鞏固社會發(fā)展。另外，社會保險包括的內(nèi)容非常多，養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險、醫(yī)療保險以及生育保險都是其中的重要組成部分。所謂的社會保險內(nèi)部控制，則是通過對制度的建立，做好內(nèi)部的管理工作，協(xié)調(diào)好職能的派遣與分配，這種基于百姓的社會保險內(nèi)部控制制度，有助于穩(wěn)定社會發(fā)展，發(fā)揮社會功能，做好資金的再分配，逐步縮小貧富差距，維護公民的基本權利和生活保障，并促進社會經(jīng)濟的繁榮發(fā)展。

　　2社會保險內(nèi)部控制工作存在的問題

　　目前，我國的社會保險在服務水平上已經(jīng)有了顯著提高，內(nèi)部控制與管理的能力也得到了提升。但是與現(xiàn)階段的百姓訴求相比，仍有較大的差距，工作中的問題依舊突出。2.1對社會保險內(nèi)部控制的重視度不夠受到傳統(tǒng)觀念的制約，我國的社會保險管理者對內(nèi)部控制的認識相對薄弱，管理缺乏健全的體系作基礎，主管的控制機構也沒有確立清楚，甚至有些地方干脆沒有設立稽查科室，即便有的地方建立了管理機構，也沒有賦予實權，無法保證內(nèi)部控制的質(zhì)量。另外，內(nèi)部控制也較為薄弱，工作基本上都是流于形式，不懂變通和管理，控制工作不夠連貫，再加上內(nèi)部無法形成良好的工作氛圍，領導的重視度不夠，也影響了內(nèi)部控制的水平。2.2內(nèi)部控制組織松散社會保險內(nèi)部控制的情況與內(nèi)部各個部門能力的發(fā)揮具有十分緊密的關系，但是有些經(jīng)辦機構內(nèi)部崗位相互制約機制沒有落實到位，任務分工不明確，風險意識淡薄，沒有設置專門的內(nèi)控機構，或雖有設置但人員緊缺且缺乏獨立性，都是造成工作管理不嚴的主要原因。另外，社會保險內(nèi)部控制中的部門職責大多只停留在對傳統(tǒng)的認知上，只知道控制收支平衡，而忽視了管理的意義，不利于防范風險和提高管理效率。2.3缺乏必要的監(jiān)督與評定機制監(jiān)督與審核是強化社會保險內(nèi)部控制管理的有效對策，有助于及時發(fā)現(xiàn)社會保險內(nèi)部控制存在的問題，提出有效的解決對策。但是我國目前的社會保險工作還沒有制定健全的監(jiān)督機制，業(yè)務管理程序繁雜，對環(huán)境缺乏正確的認識與應變能力，執(zhí)行力也較差。與此同時，沒有健全的監(jiān)督與測評機制，就不能做好內(nèi)部控制的.反饋，不利于內(nèi)控管理的完善。2.4內(nèi)部控制管理目標不全面各個社會保險經(jīng)辦機構都將內(nèi)部控制管理的重點流于表面形式，僅僅關注基金收支平衡、業(yè)務流程的規(guī)范與財務活動的合規(guī)性，忽略深層次的風險管理，如信息系統(tǒng)風險、投資風險、決策風險等，更沒有采取相應的風險控制措施，忽視了保險基金保值、增值的管理。這樣對基金收、管、支的監(jiān)督是片面的、殘缺的，而不是全面的監(jiān)督。

　　3加強社會保險內(nèi)部控制的有效措施

　　從上述內(nèi)容中，我們已經(jīng)直觀清晰地認識到了社會保險內(nèi)部控制在實際管理中存在的不足。想要有效地解決這些問題，突出社會保險的價值，維護社會穩(wěn)定，就必須提出科學的措施強化內(nèi)部控制。3.1強化對內(nèi)部控制的認識隨著我國社會保障事業(yè)的發(fā)展，管理環(huán)境不斷變化，社會保險將會面臨越來越多的風險，必須重視并強化風險意識，最大程度地降低基金運行風險。社會保險經(jīng)辦機構特別是領導干部要高度重視社會保險內(nèi)部控制工作，管理者尤其是領導層的認識和重視程度在某種意義上決定著內(nèi)控制度的執(zhí)行效果，只有認真落實內(nèi)控制度，做好內(nèi)部控制工作，才能逐步達到內(nèi)部控制的目的。主管部門要與各級社會保險經(jīng)辦機構層層簽訂內(nèi)部控制管理目標責任書，確立年度內(nèi)部控制計劃，以此提升對社會保險內(nèi)部控制的責任認識。3.2完善內(nèi)部控制制度，強化隊伍建設首先，必須制定健全的控制體系，明確分配好各部門的職責和任務，結合社會保險的實際縝密地開展內(nèi)控管理，及時修改管理漏洞，對不相容的崗位進行分離。從制度上、流程上回避風險，嚴格按照國家的法律、法規(guī)和社會保險基金財務制度，建立明確的會計操作流程，對財務處理的全過程實施監(jiān)督。其次，提高內(nèi)部控制人員的綜合素質(zhì)是決定管理情況的關鍵，做好人員選拔，在編制上給予支持，挑選能力強的人員開展內(nèi)部控制監(jiān)督稽核，定期組織集中學習和培訓，提高他們的思想認識和管理能力，防止出現(xiàn)越權行為，確保資金的安全。3.3加強內(nèi)部控制與管理一是要樹立全面的內(nèi)部管理目標。具體包括：確�；�金收支平衡及財務活動合規(guī)性，保障基金的安全與會計信息的真實，保證財務報告的質(zhì)量并及時提供可靠的財務信息，防止舞弊或錯誤。二是要完善內(nèi)部業(yè)務流程控制。實現(xiàn)內(nèi)部業(yè)務流程控制的完善，就是要保障內(nèi)部控制體系運作的規(guī)范性，在管理、規(guī)范、監(jiān)督、考評上加強管理。三是積極推進信息化建設。要將社保經(jīng)辦機構各地區(qū)、各領域的信息融合到信息平臺中,實現(xiàn)高效、統(tǒng)一、安全的信息共享、協(xié)同與業(yè)務銜接，為決策提供支持。3.4做好監(jiān)督工作完善社會保險制度，強化內(nèi)部管理職責，就必須通過監(jiān)督防范風險的發(fā)生，協(xié)調(diào)好內(nèi)部控制的方式，掌握好資金流和信息流。定期不定期地對社保內(nèi)控制度建設、內(nèi)控機制運行效果、社�；�金運營狀況、規(guī)定的工作職責和程序履行情況等實施監(jiān)督檢查，避免差錯和舞弊行為的發(fā)生。分析信息的準確度，一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時做出修改，并對業(yè)務控制的各個流程做出全面審核。

　　4結語

　　總而言之，社會保險內(nèi)部控制的質(zhì)量直接關系到百姓的養(yǎng)老與生活，針對目前社會保險管理存在的不足，人力資源和社會保障部門必須強化控制，健全制度，加強管理，完善監(jiān)督，提高認識，以“運作規(guī)范、管理科學、監(jiān)控有效、考評嚴格”為目標，不斷探索和完善社會保險內(nèi)部控制制度。

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社會保險論文9

　　社會保險稽核的負責單位是社會保險的經(jīng)辦機構，他們依據(jù)有關法律對社會保險費繳納情況和社會保險待遇的領取情況進行的核查，確保保險費按時收取，維護參保人員的合法權益，同時能規(guī)范社會保險管理。這是一項極其復雜的管理工程，在國家政策與組織機構的結合下，還必須有合理的稽核方法在社會新形勢下如何保證社會保險稽核工作順利開展是我們面臨的重大問題。

　　一、社會保險稽核工作的重要性

　　稽核工作有利于逐漸完善保險制度，近年出現(xiàn)社會保險基金流失現(xiàn)象較多，保險稽核工作若能制度化，能提高基金社會的收繳率，對社會保險基金的完整與維護職工與參保人員的合法權益能提供有力的保障，從而促進社會有秩序的發(fā)展，實現(xiàn)保險制度的高效化。保證社會保險基金穩(wěn)定，部分企業(yè)謊報繳費工資總額，影響了繳費基數(shù)的核定和保險基金的完整性。規(guī)范社會保險稽核工作是防止社會保險基金流失的主要措施。維護了保險工作人員與參保人員的合法權益，繳納社會保險是我國單位與勞動者應盡的義務，同時也反應了工作人員的根本利益。我國是以公有制為主體，多種經(jīng)濟制度共同發(fā)展的.經(jīng)濟體制，社會逐漸出現(xiàn)多元化的發(fā)展趨勢，企業(yè)為了適應社會發(fā)展趨勢，改革用工體制，但也出現(xiàn)了用工隨意的問題，企業(yè)單位沒按規(guī)定申報實際用工人數(shù)，隨意降低繳費額度等，這些不良現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)，導致部分退休員工的權益沒有很好的保障。

　　二、我國社會保險稽核工作出現(xiàn)的問題

　　謊報、瞞報、漏報、低報等現(xiàn)象非常普遍。從保險基金收入來說，使職工平均待遇與上報基數(shù)不符，甚至部分繳費基數(shù)無增長率，還呈現(xiàn)負增長，進而影響到基金收入增長，影響基金支付保證。從社會秩序角度講，謊報繳費人數(shù)使得一部分職工無法得到該有的社會保障，特別是即將退休的職工，退休后的社會保險得不到落實。一些用人單位漏報繳費基數(shù)作為單位控制成本，不斷追求企業(yè)利益；部分單位提高了職工繳費基數(shù)，卻降低了單位繳費基數(shù)，沒有納入應該參保的職工，沒有將社會保險福利待遇納入每月應發(fā)工資里，而發(fā)放到另外科目；這些企業(yè)極大減少社會保險費用，卻想多得到保險福利待遇，對社會保險稽核工作盡量推擋，造成稽核工作非常復雜。現(xiàn)目前稽核對象越來越復雜，以前主要是國有單位或大型集體企業(yè)的稽核工作，現(xiàn)在無論是國有還是私有、民營的還是外企、小型企業(yè)等都是稽核對象，覆蓋了城鎮(zhèn)、個體，造成稽核對象多樣復雜；企業(yè)用工形式也逐漸多樣化，社會經(jīng)濟形式逼迫下，出現(xiàn)短時間臨時用工非常普遍，出現(xiàn)各類的勞務代理代替勞動合同，從而躲避社會保險稽核考察，給稽核工作帶來不便；企業(yè)現(xiàn)在擁有收入分配自主權，造成公司工資結構變化，有時以實物替代工資，提高了稽核工作的難度；出現(xiàn)多種違反法律法規(guī)現(xiàn)象，一些社會保險工作領域利用計算機網(wǎng)絡技術實施工作的，社保工作機構想要核實全部參保人員基數(shù)非常困難。信息溝通不一致，增加社會保險稽核難度。不了解參保單位信息，包括對單位運營情況、參保人員收入。缺乏了解單位以往與現(xiàn)實的基本情況，很大程度上減少了謊報行為；缺乏與相關機構的交流，社會保險信息公開程度不夠，使得有效信息不能傳達交流；社保機構內(nèi)部信息分散，全國各省、市、級等區(qū)域之間，信息化工作散漫，信息不一致的情況仍陸續(xù)出現(xiàn)，稽核工作很難及時有效的了解參保單位的真實情況，一些參保單位還對稽核工作引發(fā)強烈的不滿。信息不一致，表現(xiàn)在參保繳費與參保人員享受待遇情況。保險社區(qū)發(fā)展滯后，對年齡較大即將退休的工作人員生產(chǎn)情況比較關注，更容易掌握這些職工的具體情況，因此出現(xiàn)謊報欺騙行為較少，而企業(yè)單位的退休人員直接從銀行或社會保險服務機構領取養(yǎng)老金，使退休人員與企業(yè)用人單位的聯(lián)系減少，企業(yè)單位逐漸脫離對退休人員的管理，退休人員已經(jīng)獨立管理自己的退休基金。目前，社會管理服務機構并不健全的情況下，企業(yè)退休人員的社會保險情況不能與社區(qū)退休人員社會保險情況相比。社會保險稽核成本較高，由于有異地醫(yī)療、外地居民，使得參保對象多樣化，外地即將退休人員的認證質(zhì)量較低但費用較高。社保辦理機構有限，辦公經(jīng)費欠缺，很難適應當前社會保險發(fā)展速度。對居住在外地的退休工作人員保險認證工作是由發(fā)放養(yǎng)老金的社保經(jīng)辦機構獨自實施，使得外地退休人員的生存水平較低。內(nèi)部控制建設制度不夠完善，經(jīng)辦工作環(huán)節(jié)多，假冒謊報情況出現(xiàn)較多，個別人利用修改檔案、假辦病退、辦理假證冒領社保等；個別參保人員托關系提供假證社保材料，個別單位為了人情，將臨近退休人員調(diào)入單位內(nèi)，將不應該參保人員成為在職員工提前辦理退休。這些違反社會規(guī)定，違反法律法規(guī)行為防不勝防，給稽核工作帶來很大困難。

　　三、解決社會保險稽核工作中問題的對策

　　不斷完善社會保險法律法規(guī)，規(guī)范個別行為，我國現(xiàn)在已是法制社會，依法已是辦事標準。依法行政，建立一個有法可依，執(zhí)法必嚴的政府是保障社會保險稽核工作的基礎，因此，國家必須盡快出臺有關社會保險稽核工作的法律法規(guī)。用法律的形式規(guī)范參保單位，規(guī)范企業(yè)用人單位以及參保人員的不良行為。要將社保管理機構、謊報冒領行為等以法律制度來約束；不斷完善社會保險相關的監(jiān)督機制，專門監(jiān)督整個社會保險體系，嚴厲打擊社會保險欺詐行為，樹立強有力的威嚴形象，加快建立社會保險稽核立法工作，對參保人數(shù)、繳費基數(shù)等進行強有力掌控。政府要加大投入力度，國家組織實施社會保險工作順利完成，特別是稽核工作，政府不斷建立健全社會保障體系，肩負起重大責任。建立社會保險經(jīng)費政府分級分擔機制，增加財政支持力度，推進社會保險制度可持續(xù)發(fā)展。加強對政府稽核工作的管理力度，配備辦公必要的設備、交通工具以及社區(qū)辦理人員的必要補助；為社會保險稽核工作配備一支專業(yè)化、綜合素質(zhì)高的稽核人員，提高稽核效率，減少時間，避免重復稽核。建立獎勵制度，對稽核工作中出現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象舉報人員予以獎勵，對誠信單位予以表彰，鼓勵，曝光欺詐行為。運用高新信息技術加以防備，加快保險信息建設，針對退休人員的基本信息建立專門的信息資料庫，利用現(xiàn)代高新技術裝備，舉報電話、網(wǎng)絡郵件等多渠道方式。加強稽核人員對參保人員、參保單位的實時狀態(tài)了解。加強與社保機構、參保單位的信息交流工作，及時掌握情況，保證信息暢通，定期公開交流信息。對退休人員實行社會化管理，加快社區(qū)保險建設，根據(jù)退休人員的居住點建立多個養(yǎng)老金領取地點，配備專業(yè)人員協(xié)助管理，設立社會化服務網(wǎng)點，偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立社會保險服務點，協(xié)助農(nóng)村社保管理，把稽核工作由城鎮(zhèn)逐漸延伸到偏遠山區(qū)，保障所有人的參保利益。加強部門、區(qū)域之間的調(diào)查，稽核工作要分工合作，協(xié)同管理。社會保障部門要相互鼓勵支持，各省市要顧全大局，做好外地參保人員稽核工作，盡量減少稽核成本。將相關勞動保障部門的執(zhí)法檢查與社保辦理機構結合。充分發(fā)揮監(jiān)督職能。完善外地退休人員的信息調(diào)查制度，嚴格享受養(yǎng)老認證條件，確定無誤，給予發(fā)放。

　　四、結束語

　　社會保險事業(yè)正處于一個全新的快速發(fā)展階段，在面的新形勢下，社會保險稽核工作呈現(xiàn)出多樣化、復雜化難點。國家要制定出相應的法律法規(guī)，政府要發(fā)揮其有力監(jiān)督職能，背負重大責任。不斷加大對企業(yè)用人單位與參保人員的審查力度，確�；�核工作順利進行。

社會保險論文10

　　一、電力企業(yè)社會保險管理體制現(xiàn)狀

　　在我國，保險制度實施多部門管理，其從審批到報銷要經(jīng)過多個程序。而醫(yī)療等治療費用卻在逐年增加，雖然近年來國家推行了一系列的政策，但企業(yè)在執(zhí)行過程中往往存在一些漏洞，企業(yè)職工看不起病的現(xiàn)象依然存在。保險制度需要耗費大量的成本，且執(zhí)行效率相對低下，這些都嚴重影響了企業(yè)職工的積極性，員工的合法權益得不到保證，對企業(yè)發(fā)展造成了巨大的沖擊。

　　二、電力企業(yè)社會保障體系的建立

　　1.養(yǎng)老保險的改革與完善

　　為了維護企業(yè)員工的合法權益，就必須構建合理的社會保障制度。基于此，企業(yè)應遵守相關保險法律法規(guī)，提高社會保險的收繳率，并實現(xiàn)全額收繳和撥付。另外，根據(jù)員工的工作狀況、家庭狀況對其下崗基金做出調(diào)整，以確保其失業(yè)后的基本生活。企業(yè)應為其繳納養(yǎng)老保險及醫(yī)療保險以減少其后顧之憂。隨著電力企業(yè)社會保險制度的改革，目前已經(jīng)取得了一定的成效。具體表現(xiàn)為：

　�。�1）實現(xiàn)保險制度的改革和現(xiàn)代化

　　使保險制度不斷的趨于完善，為職工提供更多福利。

　　（2）保險政策與社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展相適應

　　建立了新型的、高效的企業(yè)管理制度。

　�。�3）企業(yè)管理人員和員工對保險繳納和管理的認識更全面

　　保險繳納更積極，保險管理更加合理。

　　2.建構覆蓋電力企業(yè)的衛(wèi)生醫(yī)藥制度

　　衛(wèi)生服務體系的建立是電力企業(yè)確保職工安全，為其提供醫(yī)療生活保障的重要手段。通過全面的覆蓋整個電力企業(yè)的衛(wèi)生醫(yī)療制度的建立，能夠使員工獲得更加安全、有效的醫(yī)療服務。與此同時，應進一步加深了職工對電力醫(yī)療制度的認識，使其體系逐步完善。

　　3.工傷與生育保險制度的落實和改革

　　企業(yè)工傷保險和生育保險是員工福利之一，其落實過程涉及到企業(yè)員工的切身利益。也是社會主義企業(yè)保險制度完善的體現(xiàn)。企業(yè)應進一步明確企業(yè)女職工的生育津貼，為其提供足夠的醫(yī)療服務和產(chǎn)假。總之，工傷與生育保險制度的落實和改革為企業(yè)員工帶來了福利，但還需要進一步改善。

　　三、如何建立和完善電力企業(yè)社會保險制度

　　1.創(chuàng)新企業(yè)保險管理觀念

　　隨著電力企業(yè)改革的進行，其保險制度也應隨著進行改革。這要求現(xiàn)代企業(yè)管理者對企業(yè)保險制度的構建目標和構建原則重新進行定位，明確保險管理思路，深入了解企業(yè)員工需要，在保險體制建立過程中充分考慮企業(yè)職工的需求。堅持電力企業(yè)保險管理創(chuàng)新，企業(yè)管理者應具有與時俱進的管理理念，能夠合理有效的解決企業(yè)在保險制度執(zhí)行中存在的問題，促進電力企業(yè)保險事業(yè)的'完善，使其為員工提供福利。另外，管理理念的創(chuàng)新還應與社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展相一致。

　　2.建立科學的管理觀念

　　社會保險工作既是服務，又是管理，二者缺一不可。企業(yè)應建立完善的管理隊伍，利用科學的管理觀念對企業(yè)進行管理。企業(yè)保險管理者應從根本上轉變思想，樹立全局觀念，增強責任心。并且時刻把握科學的管理觀念，實現(xiàn)工作理念創(chuàng)新，工作效率不斷提高的管理機制。由于社會主義社會的保險制度具有普遍性、保障性和強制性等特點，因此其執(zhí)行和管理需要綜合運用多項專業(yè)知識和能力，這要求管理人員靈活運用，在堅持相關法規(guī)的基礎上實現(xiàn)保險制度的穩(wěn)定運行。3.建立長效的社會保險管理機制保險管理機制的建立是一項長期的過程，企業(yè)應致力于建立長效的管理機制，確保社會保險的收繳和發(fā)放，真正為企業(yè)員工謀福利，確保企業(yè)員工的利益。并且時刻堅持以人為本為企業(yè)吸引更多的人才，確保管理機制的合理性和高效性。努力構建一批專業(yè)素質(zhì)和道德素質(zhì)高的管理隊伍，實現(xiàn)電力企業(yè)保險機制的建立、管理和完善。

　　4.實現(xiàn)保險信息管理平臺的創(chuàng)新

　　實現(xiàn)保險信息管理平臺的創(chuàng)新有利于實現(xiàn)保險管理信息的透明化，提高員工對保險作用的認識，促進保險收繳的進行。同時信息管理平臺的創(chuàng)新也確保了員工的實際權益，提高了管理者的專業(yè)性和管理效率。為企業(yè)社會保險體系的構建提供更多的群眾基礎，同時加大企業(yè)保險機制的宣傳力度，促進社會主義社會保障體系的構建。

　　四、總結

　　社會保險是職工權益的保障，是提高企業(yè)職工積極性的關鍵。對于我國社會保險制度的建立來說，把握市場經(jīng)濟的發(fā)展方向，實現(xiàn)以人為本是關鍵。電力企業(yè)要穩(wěn)定健康的發(fā)展，職工權益必須得到保障，對于管理人員來說，應不斷的提高自身的管理水平，完善管理制度，促進電力企業(yè)的發(fā)展。

社會保險論文11

　　摘要：不斷發(fā)展的社會保險事業(yè)，愈加凸顯出社會保險檔案的基礎性地位與服務性功能。做好社會保險檔案的管理工作，既對社會保險事業(yè)發(fā)展的基礎進行了確定，還使參保人員的權益得到了保護。新形勢下，我們要促進社會保險檔案管理水平的進一步提高，以優(yōu)質(zhì)的檔案利用服務于政府與廣大參保人員，推進檔案管理服務和各項經(jīng)辦管理服務的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　關鍵詞：新形勢；社會保險；檔案管理

　　作為社會主義和諧社會建設過程中的一項重要內(nèi)容，社會保險檔案管理意義重大，其不僅與廣大勞動者的利益緊密相關，更是國家經(jīng)濟與社會穩(wěn)定中一項不可或缺的工作[1]。社會保險檔案的完整、安全與有效利用，可讓廣大勞動者的合法權益得到切實維護，有利于社會的和諧穩(wěn)定。不斷深化的社會保險改革，逐漸擴大了社會保險覆蓋面，也使社會保險業(yè)務量與檔案數(shù)量呈不斷上升趨勢。因而，檔案管理部門的當務之急便是做好社會保險檔案管理，使其更加科學化、規(guī)范化。

　　一、新形勢下加強社會保險檔案管理的必要性

　�。ㄒ唬┦巧罨�社會保險改革的需要

　　做好檔案管理工作，是改革傳統(tǒng)檔案工作的必經(jīng)之路，只有完善的檔案管理體系，才能高效開展社會保險工作。社保檔案中對資料信息有完善的記錄，若將原始資料丟失，要想補回就非常困難，以致于無法繼續(xù)進行保險工作。因而，加強社保檔案管理是一項非常嚴格的工作，傳統(tǒng)檔案管理的范圍局限于紙質(zhì)檔案資料，沒有真正運用到信息化技術。不斷發(fā)展管理技術，促使社保工作也開始進行改革創(chuàng)新，而這就需要完善的檔案信息為其提供支持。

　�。ǘ�）是社會保險業(yè)務本身的必然要求

　　社保工作具有復雜的發(fā)展形式，隨著工作的落實，也會有大量的信息數(shù)據(jù)產(chǎn)生，若缺乏有效管理，就會造成數(shù)據(jù)丟失，進而使保險辦理工作受阻。加之各單位經(jīng)常出現(xiàn)人才流動的情況，保險繳納單位也相應的發(fā)生變化，嚴格管理檔案，就不會使社保繳納因為人才流動而出現(xiàn)混亂的情況，保證工作的持續(xù)發(fā)展。人才流動期間需要轉移部分信息資料，由新的用人單位繼續(xù)保管，雙方共同協(xié)定社會保險繳納情況。保險行業(yè)本身就具備嚴格的制度體系，加上檔案管理與社保工作特征相符，也可保障后期工作的順利發(fā)展。

　�。ㄈ�）有利于社保部門提高業(yè)務質(zhì)量和辦事效率

　　嚴格管理社保檔案，可規(guī)范基層員工工作開展形式，更高效地服務于社會群體。通過查看總結檔案內(nèi)的信息資料，可以從中發(fā)現(xiàn)工作中的不足之處，并通過整理探討制定有效的解決策略。

　　二、加強社會保險檔案管理的設想

　�。ㄒ唬┨岣呷�民的社保檔案意識

　　做好社保檔案管理工作，第一步便是要促進群眾檔案使用意識的增強。與基層檔案工作人員相互配合補充檔案內(nèi)容，核實檔案中的基礎信息，及時整改不完善的內(nèi)容，如此才會更加真實有效的開展檔案管理工作[2]。另外，還要提高工作人員的積極性，對檔案管理職業(yè)予以明確。保障基礎設施的完善，更換使用時間較長，存在嚴重老化問題的設施，將提升使用安全性為目標。定期檢驗檔案管理情況，及時解決發(fā)現(xiàn)的問題，以得到群眾的認可。檔案管理在注重安全的同時，更應該將檔案的使用價值發(fā)揮出來。

　�。ǘ�）加強制度標準建設，實現(xiàn)規(guī)范管理

　　做好新形勢下的社會保險檔案管理工作，就要在社會保險檔案的科學化、標準化建設上加大力度，以制度規(guī)范管理。加強各個工作環(huán)節(jié)的研究，如社保檔案的收集、歸納、整理、保管和利用等，對各項規(guī)章制度予以建立健全，保證社會保險檔案管理的規(guī)范有序，只有這樣才可完整收集文件材料，并將其科學分類，做到規(guī)范整理[3]。對于門類不同的檔案，特別是社保檔案中的會計檔案、專業(yè)檔案以及醫(yī)療、養(yǎng)老、工傷、生育等各種審批材料、統(tǒng)計報表、證明材料等不同載體、不同內(nèi)容，要對歸檔范圍與保管期限進行劃定。制定社保檔案管理規(guī)范，但要注意科學統(tǒng)一，確保具有較強的操作性，讓社會保險檔案工作有法可依、有章可循。同時，要進一步整合和共享社保檔案信息資源，促進社會保險檔案管理效率的提高，讓其作為一種有力工具保證社保工作的順利開展。只有具備了規(guī)范的檔案管理制度，才可使檔案管理走上科學化、規(guī)范化和標準化方向的道路。

　�。ㄈ�）利用技術，推進社會保險檔案信息化建設

　　要科學管理，以現(xiàn)代化方式進行檔案管理。針對紙質(zhì)檔案材料，要在分類、存儲與裝訂上分別做到科學化、標準化與規(guī)范化，并要以電子化操作代替過去的手工化操作，將電子檔案信息資源的作用充分發(fā)揮出來。為做好檔案管理工作，還要在資金上加大投入，對基礎設施建設進行優(yōu)化，根據(jù)要求購置必須的檔案管理設施，以標準的.檔案盒裝置檔案，使檔案管理更加有序和安全。同時，采取計算機一體化管理模式，自動快速編目檔案，自動索引檔案信息，快速統(tǒng)計資料，讓系統(tǒng)的網(wǎng)上互聯(lián)得以實現(xiàn)。另外，要求所有參保人員在填報紙質(zhì)檔案材料時，一定要和電子信息系統(tǒng)條目相一致，保證完整錄入電子信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)。經(jīng)辦人員在審核時要嚴格，在錄入時做到細致認真，保證錄入的都是合格的，每錄入一批就要立即進行管理，針對一些殘缺不全的材料，嚴格補缺補差，使紙質(zhì)檔案與電子檔案的完整性與正確性得到保障。

　�。ㄋ模└愫萌藛T培訓，提高社保檔案管理隊伍的業(yè)務技能

　　社會保險檔案工作具有很強的政策性與業(yè)務性，作為檔案管理人員不但要將相關的法律法規(guī)與業(yè)務知識做到了然于心，計算機實際操作能力也是不可缺少的。因而，社保部門應加強和檔案行政管理部門的聯(lián)系，積極組織社保檔案管理人員參與相關業(yè)務培訓，相互交流經(jīng)驗，并針對檔案管理人員的思想、作風建設做進一步加強，穩(wěn)定隊伍，以使檔案工作的連續(xù)性不受影響，打造一支作風優(yōu)良、業(yè)務精湛的社會保險檔案管理隊伍。

　�。ㄎ澹┘訌姺�務，深化社會保險檔案的開發(fā)利用

　　各級社會保險經(jīng)辦機構，應針對社保業(yè)務檔案制定相關查閱利用制度，根據(jù)規(guī)定向群眾提供檔案查閱利用服務，并將查閱利用記錄在冊，以為有關人員提供準確、便捷的查詢服務。作為一個服務窗口，社會保險是為廣大人民群眾服務的，每個保險檔案人員的言行舉止不但代表著自身素質(zhì)，也代表著單位與社會保險部門。為此，社保檔案管理人員必須進一步增強自身的服務意識，將文明禮貌用語用到平時的工作中，把服務承諾制與責任追究制落到實處。每位社會保險檔案管理人員都要以熱情的態(tài)度對待群眾，針對確定不了或政策中沒有做出明確規(guī)定的問題，切忌擅做決定，一定要在向主管部門請示后，再清楚的解釋給利用者。只有為檔案利用者提供有效的利用服務，才可將社會保險檔案應有的作用發(fā)揮出來，服務利用者，讓廣大利用者滿意。隨著我國社會保障工作的深入推進，陳舊的管理模式逐漸被人性化管理、網(wǎng)絡化管理以及規(guī)范化管理所取代，若要保證社會保險工作的發(fā)展更加健康、有序，使其充滿生機與活力，社保檔案工作就必須同時代發(fā)展保持一致，致力于改革創(chuàng)新。需知，社會保險檔案管理的好壞與千百萬人的利益以及社會的和諧穩(wěn)定有著直接關系。社會保險檔案有利于社會保險經(jīng)辦機構更好地開展社會保險工作，促進社會保障體系的建立進一步加快，讓社會保障事業(yè)朝著健康、穩(wěn)定的方向發(fā)展。

　　參考文獻：

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　　[3]劉兢珍.社會保險檔案管理工作存在的問題及對策[J].黑龍江檔案，20xx，05：99.

社會保險論文12

　　摘要：當前，隨著我國市場經(jīng)濟的不斷成熟，企業(yè)的經(jīng)營管理模式不斷趨于規(guī)范，在企業(yè)內(nèi)部管理體系中，最重要的管理就是職工的管理，對職工的管理如果能夠有效進行，不僅有助于企業(yè)的穩(wěn)健前行，對于社會經(jīng)濟的發(fā)展也有著重要作用。要實現(xiàn)對職工的有效管理，首先要解決的就是職工的待遇問題，這里包括兩個重要內(nèi)容，一個是勞動工資，一個是社會保險，這兩點往往是職工在擇業(yè)、從業(yè)過程中最為關注的焦點，并且這兩者之間也有著密不可分的關系，同時，很多企業(yè)在勞動工資分配和社會保險方面還存在一些問題，這些問題得不到解決，必然影響到企業(yè)職工隊伍的穩(wěn)定，進而影響到企業(yè)的生存發(fā)展。本文主要圍繞企業(yè)勞動工資和社會保險關系及存在的問題進行論述，并提出相應對策。

　　關鍵詞：企業(yè)勞動工資；社會保險；關系

　　當前，我國社會經(jīng)濟正處于高速發(fā)展的階段，在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，我們也應該認識到，國民經(jīng)濟發(fā)展的基石是企業(yè)，企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展狀況對于社會經(jīng)濟的發(fā)展有著重要的影響，而在企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展過程中，人又是其中最重要的要素，對人的管理也是企業(yè)內(nèi)部管理的首要環(huán)節(jié)。而職工無論是擇業(yè)還是就業(yè)，其最關心的問題往往是待遇問題，這里包括兩個重要內(nèi)容，一個是勞動工資，另一個是社會保險，二者密不可分。近年來，國家在企業(yè)職工的勞動工資分配和社會保險制度方面進行了一系列的改革，使得職工的生產(chǎn)積極性有了明顯提升，但是很多企業(yè)在勞動工資分配和社會保險方面還存在一些普遍的問題，亟待得到解決。

　　一、企業(yè)勞動工資和社會保險的關系

　　所謂勞動報酬，主要是指企業(yè)在生產(chǎn)過程中提供給參與生產(chǎn)過程的勞動者的報酬，是勞動者在付出體力勞動或者腦力勞動之后所得到的一種對價，企業(yè)支付勞動者報酬的形式主要有三種:一是貨幣工資，即直接以貨幣形式來支付勞動工資，包括計件工資、計時工資、加班加點工資、獎金、補貼，以及在工傷治療、患病、婚喪假、年休假等時期內(nèi)，企業(yè)按照一定標準為職工支付的工資等；二是實物報酬，即企業(yè)以低于成本價或者免費給勞動者提供一定的物、服務等；三是社會保險，指用企業(yè)直接為職工向當?shù)卣�府或者社保部門支付的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險等。但是企業(yè)的勞動工資和社會保險又存在一定的`區(qū)別，主要體現(xiàn)在企業(yè)的勞動工資往往是企業(yè)和職工在相互協(xié)商的基礎上所確定的，存在一定的靈活性，但是社會保險通常是由國家以立法的形式強制要求實施的，由企業(yè)、職工和政府三方面共同出資所建立起來的專門資金池，當職工遇到患病、生育、工傷、失業(yè)、退休以及喪失勞動能力的時候，社會所提供物質(zhì)幫助的一種機制。社會保險有三個基本特征：一是帶有強制性，社會保險是由國家通過立法形式強制規(guī)定的，有一定的法律保障；二是互濟性，社會保險是按照國家有關規(guī)定合理配置、使用相關基金；三是普遍性，社會保險所涉及的范圍往往包括所有的企業(yè)職工；四是非盈利性，社會保險存在的主要目的是為了實現(xiàn)一種社會保險性，而不是比為了追求經(jīng)濟利益。從上可知，工資和社會保險的區(qū)別還是比較明顯的，而且人們也能夠很清楚地將二者區(qū)分，但是勞動工資和社會保險也是互有聯(lián)系的，比如我們所熟知的，職工的社會保險是屬于勞動工資的一部分，企業(yè)為職工所提供的勞動工資中也往往包含了職工的社會保險，并且員工最終拿到手的勞動工資又往往是扣除企業(yè)為職工所繳納的社會保險中個人部分之后的部分。除此以外，還有一些法律法規(guī)層面的聯(lián)系，比如在中央出臺的《<勞動保險條例>實施細則修正案》中就明確指出，企業(yè)編報的直接支付勞動保險費用月報表應設立的項目，包括了三種“工資”，即職工“疾病及非因工負傷醫(yī)療期間工資”、“因工負傷醫(yī)療期間工資”和“產(chǎn)假期間工資”，也就是說這三項都是屬于職工社會保險的內(nèi)容，然而在叫法上面卻被稱作“工資”。目前，雖然這三者中的“產(chǎn)假期間工資”已經(jīng)通過立法的形式被調(diào)整為了“生育津貼”，但是另外兩種還是沿用了原來的叫法。這些應該是勞動工資和社會保險之間比較顯而易見的關系。

　　二、企業(yè)在勞動工資分配和社會保險方面存在的問題

　　了解勞動工資和社會保險之間的關系，主要還是為企業(yè)更好地改善勞動工資分配和社保管理提供一定的依據(jù)，因此，還是需要對企業(yè)在勞動工資分配和社會保險方面存在的問題有一個較為理性的把握，并且尋找相應對策進行解決。當前，企業(yè)在勞動工資分配和社會保險方面的問題主要還是集中在兩點：一是很多企業(yè)缺乏合理的工資分配原則。有的企業(yè)在設計工資制度之初，就沒有根據(jù)市場形勢變化和企業(yè)經(jīng)營情況來設計和實施，所以在實際過程中，就出現(xiàn)了工資發(fā)放標準不科學、不合理的情況，比如管理層和操作層的勞動工資明顯有高低差，或者存在拖欠職工工資的現(xiàn)象，導致職工工作積極性降低，還有一些企業(yè)，在發(fā)放勞動工資的時候既不透明，也缺乏公平、公正，影響職工隊伍和諧。二是企業(yè)職工對社會保險的了解還比較單薄。目前，很多職工在企業(yè)工作過程中還是缺乏一定的勞動權益意識，對于社會保險相關的法律法規(guī)也沒有很具體的了解，這樣的情況下，很多勞動者對于一些自身權益受侵害的行為也就沒有判斷力和反駁能力，使得很多不規(guī)范的用人單位也就有機可乘，比如出現(xiàn)不為職工繳納勞動保險或者不按規(guī)定為職工繳納勞動保險等情況。

　　三、對于優(yōu)化工資分配和社會保險管理的對策

　　一是企業(yè)要圍繞能夠促進勞動者工作積極性的角度，堅持“公平公正”的原則來設計企業(yè)的職工工資制度，切實實現(xiàn)按勞分配和效率優(yōu)先，同時綜合利用各種方式來進一步優(yōu)化現(xiàn)行的工資體系，比如設置員工等級制度、按技能定薪等，以更好地激勵職工不斷加強自我提升和提高個人產(chǎn)能輸出。二是要對勞動者加強相關法律法規(guī)培訓，使勞動者樹立強烈的維權意識，這也是保障勞動者正當權益的重要途徑，比如地方下崗再就業(yè)指導中心，就業(yè)技能培訓中心、高等院校、中等職業(yè)院校等，這些都是勞動者的主要輸出源或者就業(yè)樞紐，應當要根據(jù)勞動者的需要，積極開展相關法律法規(guī)的培訓，切實提高勞動者的勞動權益意識。此外，地方工會作為和勞動者聯(lián)系比較密切的組織，也要定期對在崗的勞動者開展相關法律法規(guī)培訓，促使在崗職工能夠更好地利用法律武器來保障自身的合法權益。三是政府相關主管部門或者工會，要對勞動者在勞動工資、社會保險等方面存在的問題引起重視，并且有針對性地加強該方面的監(jiān)督管理力度，一旦發(fā)現(xiàn)有企業(yè)在對員工的工資發(fā)放、社會保險繳納等方面存在不合理行為的，要及時采取措施來幫助糾正；對于問題特別嚴重的或者屢教不改的，可以通過一些剛性的手段，比如采取公開批評、甚至納入地方失信企業(yè)名錄等方式進行處理。綜上所述，勞動工資和社會保險存在著區(qū)別，但是又有一定聯(lián)系，二者同屬于企業(yè)職工在企業(yè)獲得的待遇，對于這勞動工資和社會保險的有效管理，將能夠更好地促進企業(yè)的健康發(fā)展，本文在對當前企業(yè)勞動工資分配和社會保險方面存在的一些常見問題進行了分析，同時提出了相應對策，但是在實際當中，還是要根據(jù)具體情況靈活調(diào)整并加以創(chuàng)新改進。

　　參考文獻：

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社會保險論文13

　　一、社會保險在企業(yè)人力資源管理中面臨的問題

　　1.繳納金額與保障水平不匹配

　　隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展和經(jīng)濟水平的提高，城鎮(zhèn)單位在崗職工年平均工資的逐年調(diào)增，因此我國規(guī)定繳納的社會保險金額逐年增加，但在社會保險金額增加的同時社會保險保障水平并沒有得到很好的提升。由于社會保險費用增加的幅度較大，企業(yè)和個人的經(jīng)濟壓力也因此加大。因社會保險制度受地域和工作單位的限制，社會保險比較適用于長期繳納社保、工作穩(wěn)定的工作人群，對他們而言社會保險有較大的社會意義。對經(jīng)常換城市工作或換崗位、單位的工作人群而言，因為各地、各單位社會保險繳納金額與社會保險保障水平的不一致，以及各地社會保險轉移手續(xù)辦理的繁鎖、繳費年限確認的差異，導致員工認為繳納社會保險的意義不大，甚至不繳納社會保險。

　　2.社會保險管理手段落后

　　社會保險是企業(yè)福利保障的重要組成部分，目的在于為企業(yè)員工提供更好的生活保障，為企業(yè)員工謀利益，使員工跟上企業(yè)發(fā)展的腳步,實現(xiàn)企業(yè)和員工共同和諧的發(fā)展。但由于企業(yè)的社會保險管理缺乏科學性和專業(yè)性，無法將社會保險的管理和企業(yè)激勵措施有效融合，因此，企業(yè)社會保險管理手段的落后直接導致了企業(yè)參保人數(shù)偏低或沒有足額繳納社會保險費。企業(yè)管理態(tài)度的不明確以及企業(yè)高層管理人員管理意識的薄弱造成了我國企業(yè)社會保險管理落后，大部分企業(yè)為了降低人工成本，對企業(yè)社會保險的管理規(guī)劃通常由企業(yè)的綜合辦公人員及財務人員聯(lián)合制定，而這些人員往往缺乏基礎的社會保險管理常識、專業(yè)知識及技能，使得社會保險體系在企業(yè)中滲透力薄弱，從而阻礙了企業(yè)社會保險管理的發(fā)展。

　　3.企業(yè)缺乏社會保險意識

　　社會保險制度對企業(yè)具有較大的適用性，企業(yè)應從自身出發(fā)，根據(jù)國家規(guī)定的社會保險制度做好社會保險管理工作，由于企業(yè)缺乏對社會保險重要性的認識，從短期發(fā)展角度來看，企業(yè)能在較短的時間內(nèi)為企業(yè)牟取利益，但從長期發(fā)展角度來看，社會保險不僅沒有降低企業(yè)的成本費用，反而增加了企業(yè)的經(jīng)營壓力和成本。社會保險不僅與企業(yè)利益有關，與員工的利益更為密切，企業(yè)員工是社會保險利益的最終承擔者，企業(yè)對社會保險管理的忽視即對企業(yè)員工及其利益的忽視，當員工對社會保險管理提出合理要求時，企業(yè)會推脫社會責任，減少繳納社會保險的金額和險種，甚至不繳納社會保險，這些目光短淺、自私自利的行為潛伏著巨大的危險，最終會導致企業(yè)凈利潤的減少，降低企業(yè)人力資源的質(zhì)量。

　　二、社會保險在企業(yè)人力資源管理中的重要作用

　　1.降低企業(yè)直接人工成本

　　社會保險是由企業(yè)和個人共同承擔的責任，需按期繳納一定數(shù)量的社會保險金額，很多企業(yè)貪圖眼前利益，減少對社會保險金額的繳納，甚至不為企業(yè)員工繳納社會保險，漠視員工的福利待遇。有些管理層認為這有助于企業(yè)降低用人成本，實則不然，當員工出現(xiàn)意外時，企業(yè)的經(jīng)濟壓力會更大。例如，員工發(fā)生工傷時，參加工傷保險的員工可享受到由工傷基金支付的工傷待遇和醫(yī)療費用，減輕企業(yè)負擔，很好的保障了企業(yè)和員工的權益，因此，從長遠角度來看，企業(yè)為員工辦理社會保險有利于降低企業(yè)的人工成本。

　　2.提高企業(yè)團隊工作效率

　　人力資源是企業(yè)最寶貴的資源，企業(yè)的經(jīng)營績效與員工的工作效率有著密不可分的聯(lián)系，社會保險制度對員工有著重要的意義，企業(yè)為員工繳納社會保險有利于提高員工工作的積極性和主動性，避免員工因社會保險問題，出現(xiàn)負面情緒而工作懈怠。企業(yè)根據(jù)年度在崗職工平均工資調(diào)整，每年調(diào)整員工的社會保險繳費基數(shù)，并健全企業(yè)的激勵機制，能間接地體現(xiàn)出企業(yè)對員工的重視，從而提高企業(yè)團隊的工作效率，加強企業(yè)的凝聚力，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部管理的良性循環(huán)。

　　3.穩(wěn)定企業(yè)團隊人心

　　員工在企業(yè)工作的最終目的除了實現(xiàn)自我價值，更多的是追求安逸，保障并完善自己的現(xiàn)在和將來的生活，尤其是企業(yè)的老員工，為企業(yè)奉獻數(shù)十載，更希望從企業(yè)工作中獲得安全感，養(yǎng)老、醫(yī)療保險等問題是員工比較關注的熱點問題，企業(yè)做好社會保險有利于緩解員工未來的養(yǎng)老問題，使員工“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)”，解決員工的后顧之憂，促使員工能更加安心地為企業(yè)奮斗并作出貢獻，穩(wěn)定企業(yè)團隊的人心，更有益于提高企業(yè)團隊配合的默契程度和工作效率，從而增加企業(yè)的經(jīng)濟效益。

　　三、完善社會保險加強企業(yè)人力資源管理的具體策略

　　1.加強企業(yè)社會保險的規(guī)范化管理

　　要加強企業(yè)社會保險規(guī)范化管理，基本醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、生育保險以及失業(yè)保險、工傷保險必須要全面覆蓋，企業(yè)和員工的社會保險費應足額繳納，建立有效的社會保險管理機制。強調(diào)人力資源與社會保險專業(yè)知識相結合，管理人員工作與實踐相結合。配備社會保險專職管理人員，社會保險管理人員到位后，工作管理和開展才能到位。如建立和完善社會保險參保人員檔案，按月、按時足額繳納各項社會保險、及時分解各項社會保險繳費基數(shù)、及時與社保機構核對各項社會保險臺賬并及時辦理社會保險相關手續(xù)等。目前我國就業(yè)人口的不斷增加，做好失業(yè)保險的工作，有利于保障失業(yè)員工的基本生活問題；及時完成社會保險繳費可使員工養(yǎng)老、就醫(yī)、退休、工傷、生育等待遇得到保障，加強了員工對企業(yè)的認同感，很好的避免了企業(yè)和員工的內(nèi)部矛盾。

　　2.堅持以人為本

　　社會保險制度是員工福利待遇中的一種，對員工具有一定的.激勵作用，企業(yè)的職工薪酬福利體系要求企業(yè)加強對社會保險制度的管理，堅持“以人為本”的原則是提高企業(yè)人力資源質(zhì)量的重要途徑，將職工的利益放在企業(yè)發(fā)展績效評價的重要位置能端正員工的工作態(tài)度，激發(fā)員工的工作熱情，避免員工因負面情緒出現(xiàn)怠慢工作的情況，企業(yè)為員工做好社會保險工作能激勵員工的工作責任和社會責任，有助于企業(yè)對人力資源的有效管理并實現(xiàn)企業(yè)價值最大化的重大目標。

　　3.完善企業(yè)社會保險的透明度管理

　　現(xiàn)代企業(yè)的競爭歸根結底是企業(yè)人才的競爭，為了實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，企業(yè)應加強對社會保險制度的透明度管理，體現(xiàn)企業(yè)管理工作的公平、公正性。首先，隨著信息技術的發(fā)展，企業(yè)可在公司內(nèi)部網(wǎng)站上向全體員工公布社會保險費的繳納及年度繳費基數(shù)調(diào)整情況，通過全體員工的監(jiān)督增加社會保險制度的透明度。其次，企業(yè)應加強對員工社會保險意識的培訓，讓員工了解社會保險的內(nèi)容及其責任。再次，企業(yè)社會保險管理機構及管理人員，為企業(yè)員工提供信息查詢及咨詢的服務，提高社會保險的普及度，切實地為繳納社會保險的保險人謀福利。最后，政府要提高執(zhí)法力度，對不履行社保登記繳納的企業(yè)和個人采取警告和其他懲罰措施。

　　四、結語

　　綜上所述，企業(yè)為員工做好社會保險工作對企業(yè)的發(fā)展有著重要的作用，一方面能降低企業(yè)的用人成本，另一方面有助于提高企業(yè)團隊的工作效率、穩(wěn)定人心，除此之外，還能優(yōu)化企業(yè)的人力資源質(zhì)量，企業(yè)通過提高社保意識、完善企業(yè)社會保險制度并堅持“以人為本”的原則能加強企業(yè)人力資源的管理，實現(xiàn)企業(yè)價值最大化。

社會保險論文14

　　“社會保障制度作為社會安全網(wǎng)、穩(wěn)定器，對維護社會穩(wěn)定、實現(xiàn)社會公平具有重要意義�！鄙鐣�保險制度經(jīng)過發(fā)展，取得了一定成就。但與此同時，社會保險欺詐現(xiàn)象也相應產(chǎn)生，且近年來呈愈演愈烈之勢。雖然我國立法對于社會保險反欺詐問題給子了一定關注，如《社會保險法》第87條、第88條的規(guī)定，以及一些地方立法，如《珠海市社會保險反欺詐辦法》《楚雄彝族自治州醫(yī)療保險反欺詐暫行辦法》《臨滄市社會醫(yī)療保險反欺詐暫行辦法》，等等，但學術界對于社會保險反欺詐制度的理論研究仍顯不足。因此，有必要對當下社會保險反欺詐制度研究進程進行梳理，分析現(xiàn)有的研究成果，反思研究，存在的不足，明確未來研究的方向和內(nèi)容，以不斷加強對社會保險反欺詐制度的理論研究，為反欺詐實踐提供有力支撐。

　　一、我國社會保險反欺詐理論研究的特點

　　(一)研究成果呈增多之勢

　　我國學者對于社會保險欺詐問題的關注始于200I年對醫(yī)療保險欺詐問題的分析。其后伴隨著社會保險制度建設的不斷推進，基金積累日漸增多，社會保險欺詐現(xiàn)象不斷涌現(xiàn)，對于社會保險欺詐與反欺詐的理論研究也呈現(xiàn)增多之勢。這一研究進程中，突出表現(xiàn)為對社會保險欺詐的成因、應對措施等內(nèi)容探討較多，而對社會保險反欺詐理論基礎進行探究的則寥寥。就期刊論文而言，社會保險欺詐與反欺詐的研究成果數(shù)量相對較多，而深入系統(tǒng)分析的碩博論文則較少。

　　(二)研究范圍日益拓寬

　　目前，國內(nèi)學者對社會保險反欺詐制度的研究涉及宏觀和微觀兩個層面。所謂社會保險反欺詐宏觀層面的研究，從整個社會保險反欺詐角度出發(fā)，探討社會保險欺詐的成因與對策，分析國外反欺詐相關立法與實踐的經(jīng)驗，論證我國出臺相關法律法規(guī)的必要性和可能性及具體的制度設計，同時還包括對于反欺詐相關信息的跟蹤，等等;從微觀層面研究社會保險反欺詐，針對我國社會保險的五個險種而展開分析。從當下研究資料來看，于醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險，對于工傷保險和失業(yè)保險研究較少，對生育保險欺詐與反欺詐目前尚未有涉及。就當前我國社會保險欺詐與反欺詐問題的研究成果來看，既有宏觀的整體性的探討，也有微觀的針對具體險種制度的分析�？傮w而言，我國社會保險反欺詐的研究范圍口漸寬。對實踐問題的關注也能夠甲有針對性。

　　二、我國社會保險反欺詐法律制度研究之內(nèi)容

　　縱觀學界關于社會保險反欺詐法律制度的研究，大體上可以分為兩個層面:一是作為宏觀基礎框架的整個社會保險反欺詐法律制度的討論，二是對社會保險不同險種反欺詐的微觀考量。

　　1社會保險反欺作概念的厘定

　　研究社會保險反欺詐法律制度，必須對社會保險欺詐和反欺詐的定義進行明確，只有明確社會保險欺詐行為的定義、特征，才能對其進行有針對性的防范。

　　作為地方立法首次嘗試并取得成功經(jīng)驗的《珠海市社會保險反欺詐辦法》規(guī)定，所謂欺詐，在參加社會保險各環(huán)節(jié)實施的弄虛作假的行為。

　　2.社會保險反欺作難點的梳理

　　我國早在20xx年便意識到了社會保險反欺詐的緊迫性，并展開了一系列社會保險反欺詐措施的摸索。不可否認，近年來，我國在社會保險反欺詐工作上取得了很大成績，但與此同時，也暴露出一些問題，科學技術手段應用的是否正當、對社�；�金的監(jiān)管如何強化等方面。有學者認為，我國既缺乏規(guī)制社會保險欺詐行為的法律，現(xiàn)行的'民法、行政法等法律，又無法有效地防范和打擊社會保險欺詐行為。有學者指出，我國現(xiàn)行的基金分散管理模式不利于對社會保險基金進行統(tǒng)一監(jiān)管。也有學者認為，我國現(xiàn)行的監(jiān)管模式為分散監(jiān)管，政府、稅務機關、社會保險行政機構等對社會保險基金都有監(jiān)管權，導致監(jiān)管重復現(xiàn)象發(fā)生，不利于監(jiān)管有效率地進行。

　　3.社會保險反欺作刑法應對策略的分析

　　有學者提出，我國已經(jīng)形成良好的反欺詐法律基礎，并建議根據(jù)《刑法》中，已有的“逃避繳納稅款罪”和“保險詐騙罪”，引入“逃避繳納社會保險費罪”和“社會保險詐騙罪”從而對社會保險欺詐行為形成強有力的刑法震懾。也有學者從《刑法》中，“詐騙罪”和“合同詐騙罪”犯罪構成四要素著手分析，認為上述兩罪名并不能涵蓋社會保險欺詐行為，以此強調(diào)增設“社會保險詐騙罪”的必要性。

　　三、我國社會保險反欺詐法律制度研究的評析與展望

　　自20xx年“社會保障權”入憲以來，社會保障領域的立法迅猛推進。20xx年的《社會保險法》、20xx年國務院的《社會救助暫行辦法》的出臺，都彰顯了我國政府保障公民社會保障權的決心和行動。如何有效遏制欺詐以實現(xiàn)社會保險基金的安全有序運行，并最終實現(xiàn)公民的社會保障權，也恰是近年來社會保險反欺詐理論研究之重點。總體而言，近些年，我國社會保險反欺詐理論研究取得了一定的成績，這正如前文所分析。但同時，該領域的研究還存在一定的不足，這些不足之處也恰是我國社會保險反欺詐法律制度研究未來需要進一步深化之處。

　　(一)缺乏深入細致的基礎理論研究

　　當下國內(nèi)關于社會保險反欺詐的理論研究較多地集中，于現(xiàn)象的梳理，而較少深入的理論分析。相較而言，金融保險、經(jīng)濟學等領域對醫(yī)療保險欺詐的研究還較多地體現(xiàn)研究的基礎性，如對博弈理論、成本-收益理論的運用。而法學領域關于社會保險反欺詐的研究，目前來看仍處于較為表淺層面，包括對國外立法經(jīng)驗的介紹、國內(nèi)立法必要性的分析、反欺詐刑事立法的因應等，都還不夠深入。這不僅與國外學者對于福利反欺詐的法理研究相去甚遠，就是與國內(nèi)其他學科關于社會保險欺詐與反欺詐的研究相比，也有較大的差距。因此，法學學科對于社會保險反欺詐的研究仍任重道遠。其他學科的研究在識別社會保險欺詐領域可以育顯著貢獻，立法實踐與行政執(zhí)法等程序中，可以設計諸多有效制度，反欺詐實踐工作可以采取很多有效措施。

　　(二)缺少全面系統(tǒng)的規(guī)范分析

　　社會保險反欺詐作為一項法律制度，從目前的研究來看，雖然有一定的探討，但如上所梳理的研究成果也顯現(xiàn)出對于該制度規(guī)范研究之不足。如對于社會保險欺詐行為人的法律責任如何具體承擔，尤其是刑事責任承擔相關構成要件的分析，目前尚沒有具體展開的論證;對于民事財產(chǎn)的返還責任如何具體實施，等等，都缺乏系統(tǒng)規(guī)范性的探討，使得實踐中，對于社會保險欺詐行為人到底如何適用法律成為難題。因此，對于社會保險反欺詐的規(guī)范研究也成為急需。

　　(三)缺少對域外立法經(jīng)驗的深入挖掘與有效借鑒 從現(xiàn)有研究成果來看，很多學者都注意到對國外社會保險反欺詐立法與實踐經(jīng)驗的借鑒，也初步形成了一些研究結論。但遺憾的是，這些研究更多地停留于表淺的經(jīng)驗介紹，甚至在論文的標題表述上都顯小出作者對于是對福利反欺詐立法非常完善的英國，還是對反欺詐執(zhí)法特別健全的澳大利業(yè)的相關研究，都需要深入挖掘，系統(tǒng)展開。這一研究方向與具體內(nèi)容仍然是我國未來社會保險反欺詐法律制度研究之重點。

　　概而論之，我國社會保險反欺詐法律制度的研究初見成效，有一些研究成果問世。但隨著社會保險欺詐行為的不斷花樣出新，社會保險反欺詐理論研究也需要不斷強化，加大智力、財力的投入，以保證理論研究不僅能夠指導反欺詐實踐，更要能夠從深層次反思福利權與欺詐行為發(fā)生之間的關系，從根本中，杜絕欺詐行為的發(fā)生。社會保險反欺詐法律制度的理論研究尚需加力。

社會保險論文15

　　一、社會保險經(jīng)辦機構管理服務存在的問題

　�。ㄒ唬�機構設置不科學

　　目前，合江縣社會保險分四個經(jīng)辦機構管理，企業(yè)職工養(yǎng)老、工傷、生育三項保險由社保局管理，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險由城鄉(xiāng)居保中心管理，醫(yī)療保險由醫(yī)保局管理，失業(yè)保險由就業(yè)局管理。每個經(jīng)辦機構都有相對獨立的業(yè)務操作系統(tǒng)和內(nèi)控制度，參保單位和個人需要到各個機構辦理各項社會保險業(yè)務。這種分散式的管理一方面增大了經(jīng)辦機構工作量，浪費了社會資源；另一方面參保單位和人員辦事要跑多個部門，不利于辦事效率的提高和管理服務水平的提升。

　�。ǘ�）信息系統(tǒng)建設滯后

　　從整體情況看，社會保險信息系統(tǒng)重復建設與信息孤島并存。社會保險經(jīng)辦機構僅在單位內(nèi)部建設了信息管理系統(tǒng)，沒有和政府的其他機關以及金融機構共享信息，各個社會保險經(jīng)辦機構內(nèi)部信息系統(tǒng)分散管理，互不兼容，經(jīng)辦機構之間難以關聯(lián)共享，導致參保人員享受相應待遇時仍需提供各種依據(jù)和來回跑路，經(jīng)辦管理服務水平難以提高。

　�。ㄈ�）經(jīng)辦人員專業(yè)化水平較低

　　經(jīng)辦人員大多數(shù)沒有接受過專業(yè)的社會保險教育，對社會保險法律法規(guī)、政策制度的認知相當有限，年齡偏大、學歷偏低和專業(yè)性不強等問題同時存在。目前，合江縣社保局共有34名職工，其中50歲以上和35至50歲分別為9人，占26.5%；30至35歲10人，占29.4%；30歲以下僅6人，僅占17.6%。從學歷看，本科僅19人，占55.9%；專科15人，占44.1%。從專業(yè)結構看，信息技術類僅2人，占5.9%；財務管理類4人，僅占11.8%；法學類5人，僅占14.7%。

　　（四）經(jīng)辦人員工作負荷過大

　　截至20xx年11月，全縣養(yǎng)老保險參保人數(shù)達5.8萬人，領取待遇的離退休人員達4.5萬人。而經(jīng)辦人員僅有34人，人均服務對象達3000余人，另外還加上工傷保險和生育保險經(jīng)辦業(yè)務，日益加重的工作負擔使得經(jīng)辦人員疲于應付，服務水平下降。

　　二、提高社會保險經(jīng)辦機構管理服務水平的路徑

　　（一）整合社會保險經(jīng)辦機構

　　理順社會保險管理體制，調(diào)整機構設置和職能配備，整合現(xiàn)有分散的社會保險經(jīng)辦機構，成立“五險合一”的社會保險經(jīng)辦機構，統(tǒng)一管理社會保險經(jīng)辦工作，集中辦理社會保險事務。最大限度地整合各種資源，實現(xiàn)信息共享，節(jié)約管理成本，減輕參保單位和個人的事務性負擔，提高經(jīng)辦效率，提升服務能力。

　�。ǘ�）加快社會保險信息化建設

　　在全國各省市地區(qū)的經(jīng)辦機構、財政部門、金融機構以及其他社會保障相關部門和機構之間構建統(tǒng)一的信息平臺，盡快整合社會保險經(jīng)辦機構間的信息系統(tǒng)，實現(xiàn)對信息資源的最大化利用。作為社會保險信息化建設的補充，設置大量的自助服務終端，通過衛(wèi)星技術建立聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)自助服務終端與管理信息系統(tǒng)的信息共享，緩解經(jīng)辦大廳秩序混亂、窗口擁擠的情況。

　�。ㄈ�）加強人才隊伍建設

　　建立參保人數(shù)與機構編制掛鉤機制，按參保和服務對象增加的比例增加機構人員編制。定期組織經(jīng)辦人員參加技能培訓和法律法規(guī)學習，切實提高經(jīng)辦人員綜合素質(zhì)。加強內(nèi)部人才管理，提倡人文關懷，“引進來”和“留下來”兩手都要抓，讓更多的優(yōu)秀人才加入社保隊伍，扎根社保事業(yè)。加強行風建設,開展多種形式的.愛崗、敬業(yè)、奉獻活動，大力弘揚勤政廉潔、樂于奉獻的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，使大家自覺立足本職、鉆研業(yè)務、勤懇工作。

　　（四）推行業(yè)務外包機制

　　可借鑒西班牙、日本等國先進經(jīng)驗，通過購買服務的方式將部分社會保險經(jīng)辦業(yè)務外包出去，如將提供社會保險咨詢、查詢服務、退休人員社會化管理、對參保對象的稽核等業(yè)務通過服務外包的形式交由市場組織機構承擔。具體做法是社會保障主管部門通過公開招投標的方式，確定外包機構并與之簽訂合同，期間對外包機構執(zhí)行合同情況進行嚴格的績效考核和評價。這樣不僅節(jié)約人力、物力，而且可以提高社會保險業(yè)務的管理效率.

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