97超级碰碰碰久久久_精品成年人在线观看_精品国内女人视频免费观_福利一区二区久久

行政管理調(diào)查報(bào)告

時(shí)間:2023-01-22 14:50:34 調(diào)查報(bào)告 我要投稿

行政管理調(diào)查報(bào)告(匯編15篇)

  在我們平凡的日常里,報(bào)告十分的重要,多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。那么一般報(bào)告是怎么寫的呢?以下是小編精心整理的行政管理調(diào)查報(bào)告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

行政管理調(diào)查報(bào)告(匯編15篇)

行政管理調(diào)查報(bào)告1

  現(xiàn)時(shí)的中國行政體制仍處于官僚制不足階段,補(bǔ)足官僚制這一課,努力建構(gòu)與工業(yè)文明相適應(yīng)的具備中國特色的現(xiàn)代官僚制。只有建立法制化的理性管理方式,我國政府機(jī)構(gòu)改革的各項(xiàng)措施才能得到落實(shí),才能有效克服官僚主義、提高行政效率,最終實(shí)現(xiàn)由“人治”到法治、由經(jīng)驗(yàn)管理到科學(xué)管理的根本性轉(zhuǎn)變。因此,xxxx年8月1-25日我對x縣xx鄉(xiāng)政府職能情況進(jìn)行了專門調(diào)查,通過問卷調(diào)查等方式,了解到一些具體情況及存在的問題,并就如何解決這些問題本人進(jìn)行了思考,下面將調(diào)查情況匯報(bào)如下:

  一、x縣xx鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府職能基本情況及存在的問題

 。ㄒ唬h政職能交叉

  長期以來,黨政職能交叉、政企不分,許多本應(yīng)由黨或企業(yè)管理的職能被政府所取代,導(dǎo)致政府職能過多,管理過寬,勢必相應(yīng)增設(shè)一些機(jī)構(gòu),從而使機(jī)構(gòu)進(jìn)一步膨脹。

 。ǘ┬姓芾硭胶唾|(zhì)量不高

  隨著行政主體的地位、影響和權(quán)能的不斷變化,政府職能被不斷地進(jìn)行簡單的切割劃分和調(diào)劑配置,越切越細(xì),越分越亂,切出來的“新”部分越來越多,職能越來越被人為放大,對設(shè)立新機(jī)構(gòu)、增加新人員以便加強(qiáng)管理的要求也越來越強(qiáng)烈,于是不可避免地陷入一種惡性循環(huán)。

 。ㄈ┱呀(jīng)滲透到私人領(lǐng)域二十世紀(jì),政府已經(jīng)滲透到人類生活的方方面面。根據(jù)瓦格納法則,在由農(nóng)業(yè)和自給自足的社會(huì)向現(xiàn)代化、工業(yè)化和城市化的社會(huì)過渡時(shí)期,許多原來由家庭或私人供給的貨物和服務(wù)轉(zhuǎn)而由國家和政府來供給,因而產(chǎn)生了對政府績效更大的需求,并且不斷增長的工業(yè)化和城市化也要求政府進(jìn)行輔助性投資。我國自建國以來就處在瓦格納法則所論述的社會(huì)過渡時(shí)期。加上一直受蘇聯(lián)高度集權(quán)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,政府的職能延伸到社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域,本該由市場取代政府的職能也基本被政府擔(dān)負(fù)了。綜合經(jīng)濟(jì)管理職能、社會(huì)工作職能、行業(yè)管理職能等等全部集中在政府部門。政府職能的擴(kuò)展必然帶來機(jī)構(gòu)的膨脹。因?yàn)檎毮艿膶?shí)現(xiàn)靠政府機(jī)構(gòu)來完成,政府機(jī)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)政府職能的主體,依職能而設(shè),隨職能的變化而變化。因此,政府職能的擴(kuò)張是導(dǎo)致機(jī)構(gòu)膨脹的直接的、主要的原因。要轉(zhuǎn)變這種狀況,就必須科學(xué)界定好政府職能,該歸位的要?dú)w位,該釋放的要釋放,既不能把政府辦成一個(gè)“萬花筒”式的`組織,也不能使政府出現(xiàn)職能空位。當(dāng)前要重點(diǎn)理順好以下兩種關(guān)系,即按照黨政職能分開的原則,理順黨的工作機(jī)構(gòu)和政府機(jī)構(gòu)的關(guān)系;按照政企分開、政事分開的原則,理順政府與企事業(yè)單位的關(guān)系。

  二、x縣xx鄉(xiāng)政府職能難以發(fā)揮的原因分析

 。ㄒ唬└刹咳耸轮贫炔缓侠

  長期以來,政府機(jī)構(gòu)事實(shí)上存在著“能進(jìn)、能上、能高”而“難出、難下、難低”的干部用人制度,缺乏競爭的動(dòng)力與壓力,也沒有嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲考核制度。干部只上不下,只升不降,一到年限就提拔,一遇機(jī)會(huì)就升級;政府機(jī)構(gòu)一有條件就升格,一開口子就增加職數(shù),機(jī)關(guān)變成解決就業(yè)和待遇的福地,致使干部隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)迅速膨脹。

  由于不合理的干部人事制度,機(jī)關(guān)普遍存在人浮于事、人滿為患的情況,尤其是普遍存在“官”多“兵”少;后勤人員多,業(yè)務(wù)人員少;習(xí)慣于行政命令、分指標(biāo)、批項(xiàng)目的多,業(yè)務(wù)骨干少;庸人多,能人少。因此,不合理的干部人事制度是造成機(jī)構(gòu)、人員膨脹的一個(gè)重要原因。要改變這種局面,就必須改革干部人事制度。只有深化干部人事制度改革,引入競爭機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,完善公務(wù)員制度,才能最終消除“腫脹”,保證政府機(jī)構(gòu)改革順利進(jìn)行。

 。ǘ┎豢茖W(xué)的政府系統(tǒng)自身的政績評價(jià)機(jī)制以及中國傳統(tǒng)文化中的一些消極因素

  我國政府政績評價(jià)機(jī)制可以歸納為一種“只看產(chǎn)出,不看投入”的機(jī)制,也就是說,在評價(jià)完成某個(gè)政府行為時(shí),考察的指標(biāo)僅僅是完成的結(jié)果,橫向或縱向的對比,而忽略了為完成這個(gè)政府行為而進(jìn)行的投資。

  我國傳統(tǒng)文化中的一些消極因素也是造成鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府機(jī)構(gòu)膨脹的原因。這些消極因素主要有:官本位思想、缺乏合理的社會(huì)流動(dòng)的觀念、缺乏限任和選任的觀念等等。從官本位思想來看,我國長期處在封建社會(huì),“學(xué)而優(yōu)則仕”的思想根深蒂固,一元化官本位成就取向在社會(huì)上一直居主導(dǎo)地位,因此,官本位思想是機(jī)構(gòu)膨脹的文化根源,它表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面,官本位成就取向的價(jià)值觀成為機(jī)構(gòu)膨脹的內(nèi)在動(dòng)力。由于社會(huì)以級別作為價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn),那么各個(gè)政府機(jī)關(guān)要求增加編制、升級升格就順理成章;另一方面,象征地位的行政級別成為人們競相追逐的目標(biāo),這就使得人才流動(dòng)向機(jī)關(guān)傾斜,大批人才涌向國家機(jī)關(guān),加上各種關(guān)系網(wǎng)的縱橫交錯(cuò),迫使國家機(jī)關(guān)不斷因人設(shè)職、擴(kuò)大規(guī)模,從而使官本位思想成為政府機(jī)構(gòu)膨脹的外部壓力。從合理的社會(huì)流動(dòng)來看,人才作為一種社會(huì)資源象其它資源一樣可以自由流動(dòng),但是受中國傳統(tǒng)的“一業(yè)而終”和“落葉歸根”思想的影響,政府官員很少主動(dòng)跨出政府大

 。ㄈ┤狈︵l(xiāng)鄉(xiāng)政府系統(tǒng)的行為進(jìn)行有效制約和監(jiān)督的法律機(jī)制、財(cái)政機(jī)制和其它社會(huì)機(jī)制

  長期以來,我國政府系統(tǒng)的行為常采取行政命令方式,以撤換領(lǐng)導(dǎo)來制約和保證政府系統(tǒng)有序運(yùn)行,這種方式常伴有主觀的隨意和感情的沖動(dòng)。如有的領(lǐng)導(dǎo)常常根據(jù)自己的好惡隨意撤換部門負(fù)責(zé)人或在機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員增加上開口子,批條子,因人設(shè)事,因人設(shè)機(jī)構(gòu),缺乏公正嚴(yán)肅的約束機(jī)制。一是機(jī)構(gòu)編制沒有法律依據(jù),缺乏硬約束、硬保障,機(jī)構(gòu)改革缺乏硬配套支持,這就使得機(jī)構(gòu)膨脹問題在軟環(huán)境、軟約束中可以自由地延續(xù)泛濫;二是財(cái)政撥付與支持隨機(jī)構(gòu)和人員的增多隨意增加,“僧”多則“粥”多,“僧”少則“粥”少,人浮于事僅對行政效率有影響,對部門利益則絲毫沒有損害。由于沒有通過財(cái)政硬約束來限制人員和機(jī)構(gòu)的增加,所有的政府部門都有增編、增員的沖動(dòng)和可能。因此,要切實(shí)精簡機(jī)構(gòu)和人員,就必須遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,采取利益約束的辦法,以部門為財(cái)政支出單位,實(shí)行政府包干制,即財(cái)政對政府各部門實(shí)行硬約束,增員不增工資總額,減員不減工資總額,把裁員的任務(wù)通過利益約束的方式下放給各部門;三是干部選拔任免缺乏制度保障,沒有競爭的動(dòng)力和壓力,沒有切實(shí)保證優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,冗員過多,人浮于事的現(xiàn)象嚴(yán)重。

 。ㄋ模┼l(xiāng)政府組織自身的原因

  鄉(xiāng)政府作為一個(gè)管理國家和社會(huì)事務(wù)的組織,一旦被人們理性地設(shè)計(jì)出來,就會(huì)成為控制人、支配人的東西,具有天然自我膨脹的傾向。其一,政府同企業(yè)一樣,政府行為是按個(gè)人成本收益原則來計(jì)算的,追求最大的自身利益,這樣每個(gè)政府官員都存在一種謀求特殊利益的沖動(dòng),為保持官位、升職、發(fā)財(cái),必然培植親信,選用自己的人,造成機(jī)關(guān)人員膨脹;其二,從組織學(xué)角度來說,在任何組織里,組織成員的收入和組織產(chǎn)出規(guī)模存在著正相關(guān)關(guān)系。因此,為了保證組織成員的收入,就必須努力使自己的組織機(jī)構(gòu)得以發(fā)展,因?yàn)橐?guī)模的擴(kuò)大,有可能使薪俸提高、職務(wù)提升更加便利,職務(wù)權(quán)力更大,含金量更高;其三,政府官員為了保證下屬單位工作順利,會(huì)盡最大可能爭取保險(xiǎn)系數(shù),即加大投入維系更大儲(chǔ)備。特別是地方政府官員,由于他們由上級任命,要贏得上級的認(rèn)可,就必須完成上級的指示,滿足上級的愿望,這樣一種行為方式在我國外延式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中便會(huì)演化成對高數(shù)量的追求,產(chǎn)值、速度等數(shù)量性指標(biāo)成為衡量政府領(lǐng)導(dǎo)者、官員的標(biāo)準(zhǔn),這迫使政府官員有著強(qiáng)烈的數(shù)量沖動(dòng):要更大的機(jī)構(gòu)規(guī)模、更大的管轄范圍、更高的社會(huì)指標(biāo)。為滿足數(shù)量沖動(dòng),政府官員行為方式的另一特征就是囤積,即政府盡可能擴(kuò)大規(guī)模以滯存更多的資源;盡可能擴(kuò)大活動(dòng)范圍以獲取更多的財(cái)政收入。

  三、轉(zhuǎn)變x縣xx鄉(xiāng)政府職能的基本想法

  (一)繼續(xù)深化改革

  一是進(jìn)一步明確縣鄉(xiāng)政府職能,規(guī)范縣鄉(xiāng)政府行政行為。缺位的地方要補(bǔ)位。如在教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等方面,這是政府的義務(wù)所在,不能完全交由市場去做。越位的地方要退位。對于微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,政府應(yīng)該退出,但對于關(guān)系到國計(jì)民生如金融、電力等領(lǐng)域,政府必須起主導(dǎo)作用。對于其他領(lǐng)域,政府不應(yīng)該干預(yù)企業(yè)的具體事務(wù)。政府要學(xué)會(huì)放權(quán),扶持一些非政府部門。掛靠在政府部門的一些半官方非政府部門,必須在人財(cái)物及業(yè)務(wù)方面與政府部門徹底脫鉤,使這些部門真正成為承接政府具體性職能、技術(shù)性職能和一些社會(huì)性職能的重要載體。錯(cuò)位的地方要糾正。如在注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,不應(yīng)以犧牲環(huán)境為代價(jià),更不該做環(huán)境違法企業(yè)的“保護(hù)傘”。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化的過程中,要注意保護(hù)群眾的利益。要讓群眾得到實(shí)惠,而不要去與民爭利。二是在繼續(xù)推進(jìn)縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革的同時(shí),必須著力推進(jìn)事業(yè)單位改革。事業(yè)單位改革既是改革中的重點(diǎn)又是難點(diǎn)。考慮到情況復(fù)雜和成本較高及歷史影響等原因,必須由省政府統(tǒng)籌負(fù)責(zé),穩(wěn)步推進(jìn),以確保改革順利推進(jìn)。三是深化有關(guān)綜合配套改革。目前縣鄉(xiāng)綜合配套改革效果不佳。要在建立社會(huì)保障等政策體系的基礎(chǔ)上,加快干部人事制度改革步伐。深化投資體制改革、財(cái)政管理體制改革等以求改革的整體推進(jìn),才能鞏固改革成果。

 。ǘ└倪M(jìn)對縣鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的考核管理辦法,建立科學(xué)的績效考核機(jī)制

  不管是轉(zhuǎn)變職能還是深化改革,人始終是第一因素。在目前的實(shí)際工作中,領(lǐng)導(dǎo)干部往往對上負(fù)責(zé)多,為基層負(fù)責(zé)少。應(yīng)付上級的各種檢查達(dá)標(biāo)升級考核事情多,為群眾辦實(shí)事、辦好事的事情少。開會(huì)和外出考察的時(shí)間多,深入鄉(xiāng)村老百姓田間地頭調(diào)查研究的少。這和美國等西方國家比,除了體制原因外,與我們現(xiàn)有的一系列考核管理辦法和用人導(dǎo)向有直接關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)辦事能力、工作成效、道德修養(yǎng),群眾在底下看得清清楚楚,但他們卻決定不了領(lǐng)導(dǎo)干部的升遷去留,而是靠上級有關(guān)組織的某部分領(lǐng)導(dǎo)人。出現(xiàn)跑官賣官邊腐敗邊升遷、檢查綠化用油漆把石頭涂綠、檢查養(yǎng)殖大戶時(shí)把全組的豬牛集中、明知是高污染企業(yè),返還稅收后地方基本沒有一分錢,也要引進(jìn)等奇怪現(xiàn)象也是這種考核機(jī)制帶來的惡果。因此要進(jìn)一步建立和完善科學(xué)的干部考核管理辦法,使干部都想干事、能干事、干成事。

 。ㄈ┍WC合理支出需要,確?h鄉(xiāng)政府的正常運(yùn)轉(zhuǎn)

  按目前財(cái)稅體制,縣鄉(xiāng)沒有主體稅種,連“吃飯”財(cái)政都說不上,只有依賴上級財(cái)政的支持。要為群眾辦的事太多太多,而手中的錢太少太少。因此,一是必須改變政府間的財(cái)力劃分,保證縣鄉(xiāng)政府有穩(wěn)定的財(cái)源。二是加大轉(zhuǎn)移支付力度,調(diào)整轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)。不要只就簡單的東中西部劃分來確定各地的轉(zhuǎn)移支付力度,而是要適應(yīng)我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r等多種因素,建立以縣為單位的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度。在保障“吃飯”基礎(chǔ)上使各項(xiàng)事業(yè)得以協(xié)調(diào)發(fā)展。

 。ㄋ模┐罅Πl(fā)展鄉(xiāng)村社會(huì)自治組織,鞏固農(nóng)村基層的社會(huì)穩(wěn)定

  在當(dāng)前及今后一段時(shí)間內(nèi),由于社會(huì)自治組織不發(fā)達(dá),缺乏強(qiáng)大的行業(yè)組織、社會(huì)中介組織的有效管理,不能很好解決調(diào)整后的政府職能社會(huì)接管問題。因此,作為補(bǔ)充,把鄉(xiāng)村社會(huì)自治組織的機(jī)制創(chuàng)新作為構(gòu)建農(nóng)村社會(huì)管理微觀制度的重要形式,在法律允許的范圍內(nèi),大力發(fā)展各類經(jīng)濟(jì)自治組織、中介服務(wù)組織等社會(huì)自治組織,以鞏固農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定,促進(jìn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

  總之,只有建立法制化的理性管理方式,我國政府機(jī)構(gòu)改革的各項(xiàng)措施才能得到落實(shí),才能有效克服官僚主義、提高行政效率,最終實(shí)現(xiàn)由“人治”到法治、由經(jīng)驗(yàn)管理到科學(xué)管理的根本性轉(zhuǎn)變。

行政管理調(diào)查報(bào)告2

  調(diào)查時(shí)間:20xx年6月至7月

  調(diào)查地點(diǎn):**縣勞務(wù)市場

  調(diào)查對象:外來農(nóng)民工

  調(diào)查方式:問卷調(diào)查和個(gè)別訪談

  調(diào)查內(nèi)容:調(diào)查當(dāng)前流動(dòng)人口學(xué)習(xí)需求情況

  一、發(fā)現(xiàn)的問題:

  流動(dòng)人口流動(dòng)人口通常指為就業(yè)、生活,擬離開其戶籍地30天以上的人口。一般也會(huì)把這部分人員稱之為農(nóng)民工,他們是我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)的一支新型勞動(dòng)大軍,他們對我國現(xiàn)代化建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn),可是盡管農(nóng)民工群體為城市乃至整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn),但一直受到不合理的待遇,存在各種問題,成為社會(huì)普遍關(guān)注的“弱勢群體”。 20xx年6-7月,我們就農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求情況進(jìn)行了一次最新情況的調(diào)查。調(diào)查共發(fā)放問卷500份,收回問卷430份,有效問卷410份,接受調(diào)查的農(nóng)民工的就業(yè)地分布餐飲業(yè)、建筑業(yè)為主。結(jié)合本次調(diào)查活動(dòng),對當(dāng)前農(nóng)民工需求情況以及有針對性地對未能升學(xué)的初、高中畢業(yè)生、下崗轉(zhuǎn)崗人員進(jìn)行學(xué)習(xí)需求的調(diào)查,以改善這一部分人群在城市中的生存能力。

  調(diào)查情況: 1、農(nóng)民工群體的文化基本狀況及現(xiàn)狀 農(nóng)民工的文化程度有所提高,但仍然偏低。從文化程度看,20xx年初,文盲/半文盲占0.8%,小學(xué)文化程度占19.6%,初中文化程度占59.6%,高中/中專文化程度占19.6%,大專以上文化程度占0.4%。與20xx年國家統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查數(shù)據(jù)相比,初中及以下文化程度所占比重由83%下降到80.0%,高中及以上文化程度所占比重由12.2%上升到20.%。農(nóng)民工的文化程度雖然有所提高,但仍然偏低。在本次調(diào)查中,農(nóng)民工的平均文化程度為8.7年,初中及以下文化程度的比重仍高達(dá)80.0%。在對“阻礙你外出打工的`主要原因”的回答中,36·4%的農(nóng)民工認(rèn)為“文化程度太低”是最主要的障礙,這在所有選項(xiàng)中是最高的。 2、農(nóng)民工從事的行業(yè)部門有所擴(kuò)大,但仍以餐飲業(yè)、建筑業(yè)為主 調(diào)查顯示,農(nóng)民工的就業(yè)部門分布的范圍極為廣泛,但就業(yè)部門仍然比較集中。在430個(gè)樣本中,從事餐飲業(yè)和建筑業(yè)的農(nóng)民工人數(shù)最多,分別占29.1%和56.7%,二者共占85.8%;與20xx年縣統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查數(shù)據(jù)相比,從事制造業(yè)和建筑業(yè)的農(nóng)民工比重逐年上升,且上升幅度也逐年加大。但由于農(nóng)民工從事的工作大多工作條件比較差、工作強(qiáng)度大。進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)民工文化素質(zhì)普遍較低,缺乏起碼的職業(yè)技能。在謀求某一職業(yè)時(shí),絕大多數(shù)農(nóng)民工根本拿不出相關(guān)的技能證書,在激烈的職業(yè)競爭中他們只能甘居下風(fēng),去從事一些城里人不愿干的簡單勞動(dòng)。 3、調(diào)查發(fā)現(xiàn),50.0%的農(nóng)民工對自己的文化生活很不滿意,42.7%的農(nóng)民工選擇用睡覺來打發(fā)閑暇時(shí)間,34.0%的人選擇逛街,13.1%的人喝酒聊天。此外,免費(fèi)的電視、廣播,花錢不多的報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò),占了農(nóng)民工文化生活內(nèi)容的很大比例。 調(diào)查顯示,目前在**縣的農(nóng)民工受教育程度有逐步向高學(xué)歷發(fā)展的趨勢,中技中專學(xué)歷占32.4%,初中畢業(yè)占28.2%,高中畢業(yè)占20.1%,大專及以上學(xué)歷占了10.8%,小學(xué)及以下文化程度僅為8.1%。 調(diào)查顯示,教育程度低的農(nóng)民工對聊天、睡覺、看電視或聽收音機(jī)感興趣,受過高中以上教育的農(nóng)民工更喜歡讀書看報(bào)、上網(wǎng)和運(yùn)動(dòng),偶爾涉足歌舞廳。在20--29歲的受訪農(nóng)民工中,有78.7%會(huì)在閑暇時(shí)間上網(wǎng),19歲以下年齡段的上網(wǎng)比例達(dá)到了87.5%。

  二、農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求情況分析

  調(diào)查發(fā)現(xiàn)廣大農(nóng)民工對學(xué)習(xí)需求呈現(xiàn)以下幾方面特點(diǎn):

  1、農(nóng)民工渴望接受科學(xué)文化知識和職業(yè)技能培訓(xùn)。接受調(diào)查者認(rèn)為,致富的障礙是缺乏科學(xué)文化知識和職業(yè)技能。

  2、農(nóng)民工要求接受指向性較強(qiáng)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。

  3、培訓(xùn)地點(diǎn)的多樣性和方法的靈活性。在接受培訓(xùn)的地點(diǎn)上、方法上應(yīng)靈活機(jī)動(dòng),以業(yè)余函授培訓(xùn)為主,脫產(chǎn)為輔,以實(shí)地培訓(xùn)為主,網(wǎng)絡(luò)為輔。培訓(xùn)的時(shí)間1個(gè)月以內(nèi)為宜。

  4、農(nóng)民工從事二、三產(chǎn)業(yè)的愿望增強(qiáng)。農(nóng)民工自身及對子女的就業(yè),選擇從事農(nóng)業(yè)類的僅占8.6%,選擇較多的是從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),傾向于二、三產(chǎn)業(yè)中的建筑、餐飲、銷售、汽車駕駛與維修等專業(yè)。

  三、建議與啟示

  針對農(nóng)民工的學(xué)習(xí)需求,成人教育和職業(yè)教育要深入思考,認(rèn)真定位,加大改革力度,適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  1、調(diào)整優(yōu)化教育培訓(xùn)專業(yè)。根據(jù)農(nóng)民工和企業(yè)發(fā)展的需要,結(jié)合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢,圍繞建筑、餐飲、銷售、汽車駕駛與維修等專業(yè),努力為本地培養(yǎng)人才。

  2、加大教育培訓(xùn)改革力度。農(nóng)民工靠的是實(shí)用技術(shù),企業(yè)需要的是技術(shù)熟練、又有專業(yè)知識的人員,成人教育和職業(yè)教育要根據(jù)“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,加大教育培訓(xùn)改革力度。要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,改革辦學(xué)機(jī)制,堅(jiān)持培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合。

  3、加強(qiáng)教育培訓(xùn)基地建設(shè),改善辦學(xué)條件。加大投入,改善辦學(xué)條件,增添實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備,增強(qiáng)學(xué)員的動(dòng)手能力,提高操作技能,使受訓(xùn)的學(xué)員真正具有一技之長,直接上崗,對口就業(yè),變勞務(wù)輸出為技能輸出。

行政管理調(diào)查報(bào)告3

  一、調(diào)查的原因及目的

  “科教興國”是國家提出的把建設(shè)有中國特色社會(huì)主義事業(yè)全面推向二十一世紀(jì)的重大戰(zhàn)略,是增強(qiáng)綜合國力、強(qiáng)國富民的戰(zhàn)略方針。科教興國戰(zhàn)略為科技和教育事業(yè)的發(fā)展提出了重要任務(wù),企業(yè)職工教育培訓(xùn)作為教育大系統(tǒng)中的重要組成部分,擔(dān)負(fù)著提高勞動(dòng)者素質(zhì)、促進(jìn)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重任。做好企業(yè)職工教育培訓(xùn)工作,有利于科教興國戰(zhàn)略的實(shí)施,有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。職工培訓(xùn)是管理與開發(fā)的組成部分和關(guān)鍵職能,企業(yè)要生存和發(fā)展,必須重視職工培訓(xùn).隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、職工個(gè)人的發(fā)展以及企業(yè)發(fā)展的需要,職工培訓(xùn)越來越重要;由于傳統(tǒng)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,一些企業(yè)對該工作存在諸多誤區(qū):成本能省則省、效益好時(shí)不需培訓(xùn)、效益差時(shí)無錢培訓(xùn)、高管人員不需培訓(xùn)等.因此要從觀念、內(nèi)容、方式以及授課者的選擇等方面創(chuàng)新職工培訓(xùn)工作.只有這樣,企業(yè)才能在市場競爭中立于不敗之地.因此研究和探討企業(yè)職工教育培訓(xùn)工作意義深遠(yuǎn)重大。

  企業(yè)職工必須接受培訓(xùn)作為繼續(xù)學(xué)習(xí)的一種手段,職工培訓(xùn)在幫助企業(yè)迎接競爭性挑戰(zhàn)的過程中扮演著重要的角色。職工培訓(xùn)可以有效地幫助企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值或贏得競爭優(yōu)勢,重視職工培訓(xùn)工作的企業(yè)會(huì)比他們的競爭對手表現(xiàn)出更好的經(jīng)營業(yè)績,更有信心迎接競爭性挑戰(zhàn)。培訓(xùn)不僅通過職工自覺性、積極性、創(chuàng)造性的提高而增加企業(yè)產(chǎn)出的效率和價(jià)值使企業(yè)受益,而且增強(qiáng)職工本人的素質(zhì)和能力,使職工受益。培訓(xùn)是管理的前提、培訓(xùn)是管理的手段。培訓(xùn)不僅為管理創(chuàng)造了條件,其本身就是一種管理的手段,即培訓(xùn)通過滿足職工高層次的精神文化需求來激發(fā)職工的干勁和熱情。企業(yè)同時(shí)

  應(yīng)把培訓(xùn)作為管理的機(jī)會(huì)和途徑,以及完成任務(wù)的方法和手段,圍繞企業(yè)的任務(wù)和目標(biāo)來實(shí)施培訓(xùn),并通過培訓(xùn)溝通上下級的聯(lián)系,掌握工作進(jìn)展?fàn)顩r,達(dá)成相互理解與支持,共同不斷提高工作績效。

  為了充分了解企業(yè)職工思想現(xiàn)狀,了解企業(yè)對職工培訓(xùn)要求和規(guī)劃,建了解統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化的'企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)體系。本人在成都某企業(yè)范圍內(nèi)采取問卷的方式進(jìn)行了一次培訓(xùn)需求調(diào)研,共發(fā)出問卷100份,回收問卷95份,其中有效問卷94份,中層管理人員問卷8份,主管級及職工級86份,現(xiàn)簡要對問卷結(jié)果加以統(tǒng)計(jì)與分析。

  二、調(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)、方法

  1.調(diào)查時(shí)間:20xx年1月

  2、調(diào)查地點(diǎn):某國有企業(yè)

  3、調(diào)查方法:問卷式調(diào)查和查閱資料相結(jié)合

  三、調(diào)查內(nèi)容及分析

  (一)目前企業(yè)培訓(xùn)存在的問題

  1、對培訓(xùn)工作不夠重視。隨著科技技術(shù)的飛速發(fā)展對職工的知識技能、創(chuàng)新能力、管理能力的要求越來越高,但是對職工的素質(zhì)培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)不能及時(shí)進(jìn)行,大部分現(xiàn)場職工各部分管理人員不能得到有效的培訓(xùn)。缺乏“苦練內(nèi)功、培養(yǎng)后勁”的意識和行動(dòng),長期以往只會(huì)導(dǎo)致企業(yè)管理水平和安全生產(chǎn)水平的下降。

  2、培訓(xùn)工作尚不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需求。培訓(xùn)工作仍停留在簡單的技能培訓(xùn)上,且多以陳舊的培訓(xùn)方式為主,培訓(xùn)效果級差,沒有根據(jù)企業(yè)的整體發(fā)展合理地進(jìn)行布局規(guī)劃,缺乏分專業(yè)分層次和循序漸進(jìn)的培訓(xùn)。

  3、沒有調(diào)動(dòng)職工參與培訓(xùn)的積極性。目前培訓(xùn)工作被動(dòng)參加的多,主動(dòng)學(xué)習(xí)的少,應(yīng)付的多,真正求知的少。由于沒有建立起有效的激勵(lì)機(jī)制,企業(yè)需求和員工個(gè)人發(fā)展的要求不能很好地結(jié)合起來,再加上培訓(xùn)工作沒有結(jié)合企業(yè)生存的些根本性問題,因而難以充分調(diào)動(dòng)職工培訓(xùn)的積極性。

行政管理調(diào)查報(bào)告4

  摘要:隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城市化進(jìn)程的不斷加劇,大量外來人口涌入城市,中國社會(huì)由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型,由農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)型,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),貧富差距進(jìn)一步拉大,人民內(nèi)部矛盾加劇,社會(huì)問題叢生,社會(huì)治安形勢惡化。在新形勢下,由于社區(qū)治安防范的滯后,造成社區(qū)的刑事案件比重增大,發(fā)案增加,社區(qū)已成為犯罪分子主要侵害對象,若不及時(shí)改變現(xiàn)狀,將會(huì)給國家、社會(huì)和居民帶來無法彌補(bǔ)的損失。社區(qū)治安防范作為預(yù)防違法犯罪的一種事前的、積極主動(dòng)的治本式舉措,又由于社區(qū)治安防范體系建設(shè)正面對著新的環(huán)境,面臨著新的挑戰(zhàn),所以社治安防范在社區(qū)建設(shè)研究和社會(huì)治安防范體系研究中,越來越受到人們的關(guān)注和重視。

  社區(qū)是社會(huì)的組織細(xì)胞,是社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的基礎(chǔ),社區(qū)建設(shè)有著豐富的內(nèi)容和重要的社會(huì)整合功能,社區(qū)治安的治理是整個(gè)社會(huì)治安治理的前提與基礎(chǔ)。社區(qū)被認(rèn)為是二十一世紀(jì)治安防控的基地。從城市管理和城市發(fā)展的角度看,社區(qū)安全保障功能已經(jīng)日益凸現(xiàn),因而急需引起全社會(huì)的普遍認(rèn)同與關(guān)注。在社區(qū)規(guī)劃和建設(shè)蓬勃發(fā)展的良好形勢下,積極探索城市社區(qū)安全保障方面的對策與建議,不僅在理論上顯得十分必要,而且是社區(qū)基層行政管理與發(fā)展實(shí)踐的迫切需要。本文闡述了新形勢下,中國社區(qū)治安現(xiàn)狀,存在的問題探討了社區(qū)防范工作的策略。

  關(guān)鍵詞:城市社區(qū);社區(qū)管理;基層行政管理;安全管理

  引言

  隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市的人口逐漸增多,城市社區(qū)建設(shè)快速發(fā)展。但是隨著城市外來人口的增多,社會(huì)成分復(fù)雜,人際關(guān)系淡化,鄰居間互幫互助、團(tuán)結(jié)一家的特點(diǎn)減弱,給某些犯罪分子提供了良好的犯罪機(jī)會(huì)。在社區(qū)治安防范的實(shí)踐中,公安機(jī)關(guān)、物業(yè)管理公司、保安服務(wù)公司、社區(qū)自治組織、社區(qū)內(nèi)部單位保衛(wèi)組織、社區(qū)治安志愿者等共同構(gòu)成社區(qū)治安防范網(wǎng)絡(luò)。在這張防范網(wǎng)絡(luò)中,公安機(jī)關(guān)作為政府公共安全服務(wù)主體,應(yīng)發(fā)揮專業(yè)防范的主導(dǎo)作用,而其他防范主體也應(yīng)各盡所能,在公安機(jī)關(guān)的組織和協(xié)調(diào)下,形成防范合力,共保社區(qū)平安。社區(qū)治安建設(shè)是城市規(guī)劃和社區(qū)發(fā)展的重要內(nèi)容,也是開展社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)和保障。社區(qū)治安建設(shè)的主要目的是為居民創(chuàng)造安全、和諧的生活環(huán)境;這既是政府的責(zé)任,也是全民的生存需求。研究社區(qū)防范工作十分必要。

  一、社區(qū)安全管理概述

 。ㄒ唬┥鐓^(qū)防范工作內(nèi)涵

  城市社區(qū)安全保障已經(jīng)成為衡量城市和諧文明程度的重要標(biāo)志。一個(gè)城市的文明不僅要通過深厚的歷史底蘊(yùn)、發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)和人們高質(zhì)量的生活水平來體現(xiàn),更重要的還在于整個(gè)城市人們的文化素質(zhì)和精神面貌,這當(dāng)中,首當(dāng)其沖的是安全文化素質(zhì)的提高。在人口流動(dòng)頻繁、網(wǎng)絡(luò)生活發(fā)達(dá)、各種異質(zhì)性文化并存的現(xiàn)代都市里,安全保障能減少人們的心理壓力、使人精神放松,能幫助人們減少相互猜測,增加溝通交流的效率?梢赃@樣說,城市的文明依賴于市民素質(zhì)的提高,而市民素質(zhì)的提高又依賴于市轄各社區(qū)單位基礎(chǔ)安全保障的實(shí)現(xiàn)。城市社區(qū)安全保障通過保證生產(chǎn)、治安、交通、醫(yī)療、用水、食品等方面的安全有序,能使城市居民生活在一個(gè)和諧融洽、放心舒暢的良好環(huán)境里。

 。ǘ┥鐓^(qū)安全管理的重要性

  社區(qū)是構(gòu)成城市的基本單元,也是城市管理和功能完善的主要載體。國內(nèi)外發(fā)展的'實(shí)踐一再證明,社區(qū)安全保障具有十分重要的意義。城市社區(qū)安全保障不僅是城市發(fā)展和穩(wěn)定的前提,而且直接影響著城市居民的生活水平和生活質(zhì)量,反映著城市發(fā)展的現(xiàn)代化程度和整個(gè)社會(huì)的和諧文明程度。隨著科學(xué)發(fā)展觀貫徹的逐步深入,城市管理及建設(shè)中的安全保障問題已經(jīng)為各領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者所關(guān)注,并越來越多地引起政府管理部門的高度重視。

  二、當(dāng)前社區(qū)防范工作存在的幾個(gè)突出問題

 。ㄒ唬┥鐓^(qū)防范法制建設(shè)嚴(yán)重滯后

  從建設(shè)和諧社會(huì)的要求來看,和諧社區(qū)是依法治國、構(gòu)建和諧社會(huì)的重點(diǎn)之一,而社區(qū)法制化建設(shè)的理論和實(shí)務(wù)的研究還滯后于社區(qū)建設(shè)的發(fā)展,落后于法治社會(huì)的發(fā)展,社區(qū)的各種關(guān)系難以理順,影響了社區(qū)法制建設(shè)和社區(qū)犯罪防控體系的有效性。居民委員會(huì)與居委會(huì)黨支部、物業(yè)公司、業(yè)主委員會(huì)之間的關(guān)系一直是城市社區(qū)管理和建設(shè)中的老大難問題,也是制約社區(qū)法制建設(shè)和社區(qū)犯罪

  防范體系建設(shè)的瓶頸。

 。ǘ┥鐓^(qū)群眾防治力量薄弱

  原來形成的發(fā)動(dòng)群眾自愿參加的群防群治模式,在經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的今天,逐漸弱化、萎縮,而有關(guān)單位和民警沒有正確對待,僅將其歸咎于“無錢難辦事”,工作中存在推卸、畏難情緒,對上門征收治安聯(lián)防費(fèi)、做好群眾工作、挖掘資源等需要下苦功、收效慢的長期性工作不主動(dòng)、不堅(jiān)持,導(dǎo)致社區(qū)“人防”力量薄弱。

 。ㄈ┥鐓^(qū)防范機(jī)制不健全

  社區(qū)警務(wù)工作在我國處于初創(chuàng)階段,社區(qū)民警的配置、社區(qū)警務(wù)室的建設(shè)、社區(qū)警務(wù)工作的全面開展與社會(huì)治安綜合治理的目標(biāo)差距仍然很大,尤其是對社區(qū)警務(wù)的理解上還存在著偏差,對社區(qū)警務(wù)的財(cái)政投入明顯不足,社會(huì)參預(yù)也不夠,群眾參與維護(hù)治安的積極性并未全面調(diào)動(dòng)起來。社區(qū)警察多沿襲過去管片民警的工作方法,對本身角色還不太適應(yīng)。

 。ㄋ模┥鐓^(qū)防范針對性不足

  社區(qū)民警對維穩(wěn)信息的收集、對警情信息研判的能力不強(qiáng),仍存在比較普遍的按老辦法辦事,僅憑個(gè)人印象或個(gè)別群眾的反映情況去斷定社區(qū)防范重點(diǎn),導(dǎo)致防范措施未能及時(shí)調(diào)整落實(shí)到最關(guān)鍵的時(shí)間、空間和人物上。

  三、完善社區(qū)防范工作的對策

 。ㄒ唬┙∪鐓^(qū)防范工作法律法規(guī)

  1、健全社會(huì)治安法律法規(guī),形成執(zhí)法保障體系

  城市社區(qū)居民和社區(qū)組織依照社區(qū)建設(shè)的法律、法規(guī),決定和管理社區(qū)事務(wù),既是我國社會(huì)主義民主政治建設(shè)的要求,也是發(fā)達(dá)國家和地區(qū)城市社區(qū)建設(shè),特別是依法管理社區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法。加強(qiáng)城市社區(qū)法制建設(shè),能夠使社區(qū)治安組織有法可依,依法排除他人非法干擾和破壞居民居住安全的行為,能夠使產(chǎn)生的紛爭得到及時(shí)解決,使不和諧的狀態(tài)歸于和諧。

  2、建立社區(qū)治安防范網(wǎng)絡(luò)體系

  要在街道綜合治理部門和公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)下,組織治保委員、社區(qū)保安、單位內(nèi)保力量、社區(qū)物業(yè)以及社區(qū)志愿者等各種治安力量的作用,共同參與到社區(qū)治安防范工作中來。同時(shí),強(qiáng)化居民自治組織在社區(qū)治安管理中的職責(zé)和作用,明確作為居民代表大會(huì)執(zhí)行機(jī)構(gòu)的居委會(huì)是社區(qū)治安體系的主體。

  社區(qū)治安防范工作的主要內(nèi)容是:積極開展法制宣傳、調(diào)解糾紛、預(yù)防青少年犯罪和幫教等各項(xiàng)工作,指導(dǎo)和幫助社區(qū)單位及家庭增強(qiáng)防范意識,健全防范措施,提高防范能力。強(qiáng)化社區(qū)治安防范功能,對社會(huì)治安管理來說,具有基礎(chǔ)性的功能,是一項(xiàng)必須要抓好的工作。3、構(gòu)建社會(huì)治安防控體系

  公安部負(fù)責(zé)人表示,力爭用三到四年的時(shí)間,要積極構(gòu)建四個(gè)網(wǎng)絡(luò)、不斷完善三個(gè)機(jī)制、著力強(qiáng)化兩項(xiàng)管理,在全國構(gòu)建起一個(gè)以派出所民警和巡警為骨干,以群防群治力量為補(bǔ)充,以社會(huì)面、社區(qū)和內(nèi)部單位防范為基礎(chǔ),以可能影響社會(huì)治安的特殊人群、危險(xiǎn)物品管理為重點(diǎn),人、物、時(shí)、空控制相結(jié)合,點(diǎn)線面結(jié)合,動(dòng)靜結(jié)合,人防、物防、技防結(jié)合,警民結(jié)合的社會(huì)治安防控體系。

  4、管理與服務(wù)相結(jié)合

  社區(qū)的管理工作涉及面廣,要使管理工作及時(shí)到位,達(dá)到預(yù)防違法犯罪的效果,首先是要制定出一套有效的管理辦法,完善自治管理制度,比如制定社區(qū)文明公約,規(guī)范居民個(gè)人行為;制定出入憑證制度,凈化社區(qū)來往人員;完善外來流動(dòng)人口登記管理制度,加強(qiáng)對外來人員控制;落實(shí)社區(qū)出租屋管理,杜絕將房屋出租給有犯罪嫌疑的人,房屋出租必須到物業(yè)站、派出所登記等等。其次是要采集廣泛信息,結(jié)合人口普查、戶口調(diào)查和情況詢查,建立綜合信息網(wǎng)絡(luò),將外來暫住人口納入管理,做到不是控,不漏管。

  在搞好社區(qū)的管理職能的同時(shí),我們也要加強(qiáng)社區(qū)的服務(wù)職能,促進(jìn)了新型人際關(guān)系的形式,改變原來的社區(qū)特有的疏遠(yuǎn)冷淡的鄰里人際關(guān)系的特點(diǎn),從而使社區(qū)居民感到生活環(huán)境的安全和人際關(guān)系的溫暖,形成團(tuán)結(jié)的一個(gè)整體,因而在必然減少犯罪分子作案的可能性的同時(shí),維護(hù)了人與人之間的一種心連心的傳統(tǒng)美德。

 。ǘ┨岣呱鐓^(qū)治安防范的認(rèn)識

  開展社區(qū)的宣傳教育,通過教育來提高居民素質(zhì),消除產(chǎn)生犯罪的主觀條件,提高預(yù)防犯罪的意識和積極性。首先是思想、道德教育,使居民了解目前治安狀況及預(yù)防犯罪與本身利益的關(guān)系,樹立共同創(chuàng)建美好家園的集體主義思想,凈化社會(huì)環(huán)境,預(yù)防犯罪。其次是文化知識教育,通過對社區(qū)居民進(jìn)行基礎(chǔ)文化知識、法制知識和科學(xué)知識的教育,提高文化水平和法律意識,使社區(qū)居民自覺守法并懂得怎樣運(yùn)用法律武器保護(hù)自己,打擊和預(yù)防犯罪。

  此外,我們還要加強(qiáng)社區(qū)人民調(diào)解工作,健全民間調(diào)解組織,發(fā)現(xiàn)矛盾,積極做深入細(xì)致的思想工作,從而化解矛盾,平息糾紛,防止事態(tài)的惡化,預(yù)防民事糾紛轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重的刑事案件。

  (三)構(gòu)筑科學(xué)有效社區(qū)防范工作機(jī)制

  以政府為主導(dǎo),就是要加強(qiáng)主管部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任感和使命感,使其在有關(guān)社區(qū)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、規(guī)劃安排等方面從快、從簡予以辦理,并將安全社區(qū)建設(shè)作為全面建設(shè)小康社會(huì)和城市可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)的重要組成部分和主要考量目標(biāo)之一。同時(shí),政府為主導(dǎo)的社區(qū)還有利于引進(jìn)和吸收國內(nèi)外先進(jìn)的安全社區(qū)建設(shè)理論與技術(shù)方法,組織和參加國內(nèi)外安全社區(qū)建設(shè)和傷害預(yù)防交流活動(dòng)。以社區(qū)為主體,就是要讓社區(qū)全體居民參與進(jìn)來,通過監(jiān)督、親自貢獻(xiàn)、諫言獻(xiàn)策等多種形式,使社區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化、衛(wèi)生、環(huán)境等不同方面都有整體提高和改善,確保社區(qū)安全保障的有效實(shí)現(xiàn)。

  要進(jìn)一步部署和推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè),全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施!按蚍澜Y(jié)合、預(yù)防為主”是黨中央在全面總結(jié)社會(huì)治安綜合治理工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出的重要方針。這一方針的提出和實(shí)施,無疑具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。近年來,各地在堅(jiān)持嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪的同時(shí),也將社會(huì)治安防范工作納入議事日程,并創(chuàng)造了大量的行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法。事實(shí)說明,開展“嚴(yán)打”斗爭與搞好社會(huì)治安防范是并行不悖、相輔相成的,只有在開展好“嚴(yán)打”斗爭的同時(shí),不失時(shí)機(jī)地強(qiáng)化社會(huì)治安防范,做到“打防結(jié)合、預(yù)防為主”和專群結(jié)合、齊抓共管,才能夠真正而持久地保持社會(huì)穩(wěn)定。

  (四)加強(qiáng)社區(qū)治安隊(duì)伍建設(shè)

  在新形勢下,針對公安民警與人民群眾關(guān)系的現(xiàn)狀,我們強(qiáng)調(diào)公安民警要帶著感情做好群眾工作,這是實(shí)踐黨的根本宗旨、堅(jiān)持黨的群眾觀點(diǎn)的具體體現(xiàn)。社會(huì)實(shí)踐的大量事實(shí)說明,是否樹立了正確的群眾觀點(diǎn),對人民群眾有沒有感情,決定著公安民警的工作目標(biāo)、工作態(tài)度、工作作風(fēng)和工作方法。要做人民群眾擁護(hù)的公安民警,就必須全心全意為人民服務(wù),特別是作為窗口行業(yè)的人民警察,不僅直接面對群眾,而且決策直接關(guān)系群眾切身利益,只有樹立了群眾觀點(diǎn),一切以群眾利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),公安隊(duì)伍的立身之本才能更扎實(shí),才能真正受到群眾的擁護(hù)。

 。ㄎ澹┘訌(qiáng)社區(qū)防范基礎(chǔ)建設(shè)

  社區(qū)要正常穩(wěn)定地發(fā)展,首要的標(biāo)準(zhǔn)是安全,治安搞不好,群眾就沒有安全感,因而其他任何建設(shè)都無從談起,所以我們必須以治安為突破口,加上提高居民文化素質(zhì),搞好小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),才能將社區(qū)搞好。在社區(qū)加快警務(wù)室建立,建立警務(wù)室不僅維護(hù)了社區(qū)內(nèi)部治安秩序,而且也加強(qiáng)了外部巡查,控制了周邊環(huán)境和社區(qū)的各個(gè)社會(huì)層面,從而保障社區(qū)內(nèi)外良好的治安秩序。第二,加強(qiáng)社區(qū)巡邏隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)社區(qū)內(nèi)部巡邏。確保社區(qū)內(nèi)的打擊和防范違法犯罪活動(dòng)在力度、時(shí)間和空間上有絕對的優(yōu)勢。充分發(fā)揮物業(yè)站、家委會(huì)的作用,在社區(qū)中舉辦居民學(xué)校,不斷對居民進(jìn)行社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德為主要內(nèi)容的文明意識教育;開展群眾性文化娛樂活動(dòng)和群眾志愿者活動(dòng)等,使廣大居民自覺維護(hù)社會(huì)秩序和社會(huì)環(huán)境。

  加大社區(qū)安全保障的資金投入,一方面確保社區(qū)安全工作人員有可觀的收入,從而使他們能全身心地投入護(hù)衛(wèi)工作;另一方面,更重要的是可以安裝和更新社區(qū)安全監(jiān)測、預(yù)防設(shè)備,比如目前的遠(yuǎn)紅外周邊報(bào)警系統(tǒng)、電視攝像監(jiān)控系統(tǒng)、電子巡更系統(tǒng)和門禁對講系統(tǒng)等。從而最終實(shí)現(xiàn)技防、物防和人防的緊密結(jié)合與相互促進(jìn)。

  結(jié)論

  隨著我國經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革的逐漸深入,社區(qū)在人們的生活中扮演著越來越重要的地位,逐漸成為人們生活的基本場所,社會(huì)的矛盾和犯罪率也隨之向社區(qū)蔓延,其中社區(qū)犯罪就是社會(huì)犯罪的主要形式之一,社區(qū)犯罪已成為影響居民生活穩(wěn)定的重大因素。怎樣防控社區(qū)犯罪,已經(jīng)成為現(xiàn)代社會(huì)治安和建設(shè)和諧社會(huì)的一個(gè)熱點(diǎn)問題,加強(qiáng)社區(qū)法制化建設(shè)、建立健全有效的社區(qū)犯罪防控體系提上了社區(qū)基層行政管理的日程;開展社區(qū)安全管理的研究和實(shí)踐具有重要意義。

行政管理調(diào)查報(bào)告5

  前言:隨著中國經(jīng)濟(jì)的不斷快速發(fā)展,城市人口不斷增加,很多人就選擇了在城市定居下來。為了更好的管理在同一區(qū)域內(nèi)居住的居民,就需要建立社區(qū)這樣一個(gè)群眾基礎(chǔ)機(jī)構(gòu)。

  社區(qū)是我們生活中不可缺少的一個(gè)綜合性的群眾基礎(chǔ)機(jī)構(gòu),為我們廣大居民群眾做著一些日常生活中所需的服務(wù)。它是我們信任的一個(gè)基礎(chǔ)機(jī)構(gòu),與居民群眾生活息息相關(guān)的基層組織。社區(qū)承擔(dān)著貫徹上級政策、落實(shí)政策、溝通政民的重要職責(zé)。有道是“上面千根線,下面一根針”,足見社區(qū)管理的復(fù)雜性和重要性。一個(gè)成熟的社區(qū)具有政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、服務(wù)等多方面的功能,能夠滿足社區(qū)成員的多種需求。社區(qū)管理工作的水平,直接關(guān)系著一個(gè)區(qū)甚至一個(gè)市的整體發(fā)展水平和綜合實(shí)力。

  然而隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高,現(xiàn)代社會(huì)對城市管理要求的`提高,社區(qū)管理工作還存在著影響社區(qū)發(fā)展、社區(qū)自治的問題。這就要求我們需要不斷地去發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。

  為了進(jìn)一步摸清基層社區(qū)行政管理的現(xiàn)狀,充分了解基層建設(shè)情況。xxxx年9月9日,我對我市的麗珠社區(qū)進(jìn)行了簡單的走訪調(diào)查。在該社區(qū)有關(guān)部門同志的幫助下,對在社區(qū)管理工作中存在的一些問題進(jìn)行了分析、思考,并提出了相應(yīng)的建議。

  一、調(diào)查對象與方法

  隨機(jī)選擇了2名在麗珠社區(qū)生活的居民以及3名在該社區(qū)部門工作的基層干部,對他們進(jìn)行了細(xì)致的訪談。

  二、調(diào)查結(jié)果與分析

  經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)社區(qū)基層行政管理主要有以下問題:

  1、社區(qū)居委會(huì)的工作行政化傾向嚴(yán)重、工作任務(wù)繁重;

 、、社區(qū)居委會(huì)自治功能尚未實(shí)現(xiàn)

  通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),社區(qū)居委會(huì)的功能當(dāng)前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主,辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀,還習(xí)慣于上級領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么,工作中表現(xiàn)較強(qiáng)的依賴性,而自主性、自治性卻沒有得到體現(xiàn)。一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作的要求有距離。二是社區(qū)居委會(huì)已經(jīng)成為“政府的腿”。《居民委員會(huì)組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會(huì)有協(xié)助政府有關(guān)部門做好管理工作的職責(zé),具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟(jì)、最低生活保障、計(jì)劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過調(diào)查,以上這些職責(zé)應(yīng)該是社區(qū)居委會(huì)通過居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開展的,但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會(huì)替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性的工作;同時(shí)政府部門臨時(shí)性的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查任務(wù)也都通過街道辦事處落實(shí)到社區(qū)居委會(huì)來執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會(huì)的大部分時(shí)間都花在協(xié)助政府部門的工作上,居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。

 、、社區(qū)事務(wù)纏身,工作任務(wù)繁重

  隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,大量農(nóng)民、外來務(wù)工人員進(jìn)入城市生活,流動(dòng)人口大量進(jìn)入城市,使社區(qū)居委會(huì)的各項(xiàng)管理工作和事務(wù)增加、難度加大!靶∩鐓^(qū),大社會(huì)”的模式,增加了社區(qū)居委會(huì)的工作強(qiáng)度。

  ⑶、政府部門職能不到位,社區(qū)自治職能弱化

  繁忙的行政和社會(huì)管理事務(wù)使社區(qū)居委會(huì)陷于被動(dòng)應(yīng)付的境地,社區(qū)居委會(huì)每天應(yīng)付著上級領(lǐng)導(dǎo)的檢查和收集報(bào)表、傳送各種數(shù)據(jù),從而淡化了居民群眾對社區(qū)的認(rèn)同感,削弱了社區(qū)居委會(huì)對居民群眾的親和力和凝聚力,弱化了社區(qū)居

  委會(huì)作為群眾性自治組織的職能。

  2、社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足

  一是發(fā)揮自身職責(zé),調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)建設(shè)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)較少!毒用裎瘑T會(huì)組織法》規(guī)定,社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策,維護(hù)居民合法權(quán)益,教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù),愛護(hù)公共財(cái)物,開展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng),調(diào)解民間糾紛,協(xié)助政府或派出機(jī)構(gòu)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項(xiàng)工作。在當(dāng)前形勢下,社區(qū)居委會(huì)還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動(dòng)、美化社區(qū)環(huán)境等工作,這些都需要必要的經(jīng)費(fèi)作保障,否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。

  二是日常辦公經(jīng)費(fèi)緊張。在各項(xiàng)工作中,召開會(huì)議、報(bào)送信息和數(shù)據(jù),建立臺(tái)帳等文件資料的辦公消耗,加之社區(qū)居委會(huì)自身水、電、暖以及電話費(fèi),一年就需要4000-5000元。政府部門部署的工作大多要求制度上墻、制作展板,每年此項(xiàng)支出至少需要3000多元。在社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)方面,我市規(guī)定每個(gè)社區(qū)居委會(huì)每年的經(jīng)費(fèi)為1萬5千元。除各街道辦事處統(tǒng)籌部分外,社區(qū)居委會(huì)實(shí)際使用的只有4000-8000元,業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。

  3、社區(qū)專職工作者待遇較低

  社區(qū)專職工作者待遇低的問題仍比較突出:一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高,如勞動(dòng)、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動(dòng)部門安排的失業(yè)人員,工資比社區(qū)專職工作者(社區(qū)居委會(huì)工作人員)高,不僅發(fā)工作服,而且逢年過節(jié)還有其他福利。而社區(qū)專職工作者都是經(jīng)過招考和居民選舉形成,心理反差大;二是社區(qū)專職工作者的付出與回報(bào)差距較大。社區(qū)專職工作者承擔(dān)的工作繁重,但扣除三險(xiǎn)的個(gè)人負(fù)擔(dān)部分后,每個(gè)人只有1200-1600元的月收入,直接影響了社區(qū)專職工作者的積極性,影響了社區(qū)管理工作的成效。

  三、建議(或?qū)Σ撸?/strong>

  一是理順區(qū)街關(guān)系。街道主要是代表政府履行綜合管理職能,具體講就是按照有關(guān)法律、法規(guī)和區(qū)政府的授權(quán)或者有關(guān)職能部門的委托,使街道具有綜合協(xié)調(diào)權(quán)、處置權(quán)等,從而有效地行使政府對城市的管理職能。

行政管理調(diào)查報(bào)告6

  引言:通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)管理中存在的問題,提出合理改善建議,使服務(wù)意識得到進(jìn)一步提高。調(diào)查對象:XX事業(yè)管理局

  調(diào)查時(shí)間:XX年3。20—XX年4。8

  調(diào)查內(nèi)容:

  1、事業(yè)管理局的工作性質(zhì);

  2、事業(yè)管理局的日常管理;

  3、事業(yè)管理局的存在問題;

  4、解決事業(yè)管理局問題的對策。

  為了深入了事業(yè)管理局服務(wù)意識的相關(guān)情況,我于XX年3月20日至XX年4月8日對事業(yè)管理局進(jìn)行了深入的調(diào)查。在這次調(diào)查中主要采用了“多看、多聽、多問、多查以及多想”的方式,在此次調(diào)查過程中,得到了該局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持并取得了良好的實(shí)踐效果,筆者在此表示衷心感謝!

  一、工作性質(zhì):

  負(fù)責(zé)管理和承辦覆蓋全市的養(yǎng)老保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集、管理、運(yùn)用和支付;管理和承辦城鎮(zhèn)各類職工的失業(yè)保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)金的籌集、管理、運(yùn)用和支付;編制全市社會(huì)保險(xiǎn)基金發(fā)展的具體計(jì)劃和宏觀規(guī)劃,研究制定各種保險(xiǎn)基金的統(tǒng)籌方案及實(shí)施辦法;參與制定各種社會(huì)保險(xiǎn)制度的改革方案及實(shí)施辦法,具有對保險(xiǎn)范圍內(nèi)執(zhí)行職工退休,失業(yè)待遇正確與否的復(fù)核權(quán);促進(jìn)保險(xiǎn)基金的融通、增值,提高給付能力,充分發(fā)揮保險(xiǎn)基金的保障和為地方建設(shè)服務(wù)的雙重功能。

  二、日常管理:

  事業(yè)管理局是面相廣大社會(huì)群體的窗口單位,每日來訪人員特別集中,人員素質(zhì)參差不齊,要求人員按時(shí)上下班,來人熱情服務(wù),領(lǐng)導(dǎo)值班帶崗解決突發(fā)事件,解釋理解困難人員的疑惑;

  三、存在的問題

 。ㄒ唬┨幚韺徟鞒虖(fù)雜時(shí)間跨度大

  目前,XX局還是采用人工填寫單據(jù),人工審批,信息錄入電腦的工作方式。進(jìn)度較慢,容易出現(xiàn)較大的人為錯(cuò)誤。辦理時(shí)需要跑的部門太多,領(lǐng)導(dǎo)審批,單位間的證明等非常繁瑣。從申請表提交到批復(fù)約需要4—6個(gè)月,都是積累到一定數(shù)量才會(huì)上報(bào),造成工作時(shí)間長,群眾意見較大

 。ǘ┓⻊(wù)意識有待提高

  對待大量的來訪人員,一些工作人員漸漸失去耐心,不肯多做解釋,隨意的指點(diǎn)找這個(gè)那個(gè)部門,讓來訪人員往返多次仍然不能解決問題

  (三)人員老化

  很多人都是工作多年的老的工作人員,面對日新月異的`社會(huì),一些辦公本領(lǐng)如微機(jī)等掌握的不是很好。對待來辦事人員沒有良好的心態(tài)和語氣,往往激發(fā)矛盾,引起不必要的爭端。

 。ㄋ模┚I(yè)務(wù)人員及員工培訓(xùn)滯后

  XX局由于政府編制問題已經(jīng)多年沒有充實(shí)年輕的一線人員了,都是工作多年的人員,年齡層次偏高,接受新的知識和技能培訓(xùn)較慢,人才儲(chǔ)備幾乎為零。

  四、提高服務(wù)意識的對策和建議

 。ㄒ唬┕ぷ髦贫

  著手對原有的工作制度進(jìn)行規(guī)范。規(guī)范事假制度:因事必須本人處理者可請事假,半天以內(nèi)由部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),半天以上,一天以內(nèi)的,報(bào)辦公室批準(zhǔn),一天以上的需經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)審批;工作時(shí)間必須佩戴胸卡;在工作時(shí)間不看書報(bào)雜志、不吃零食、不玩電腦游戲、不上網(wǎng)操作股票等都寫入職工守則里。實(shí)現(xiàn)工作制度標(biāo)準(zhǔn)化,解決長期存在的松散情況。

 。ǘ┤藛T服飾

  針對原來工作人員穿衣隨便的情況,規(guī)定了職工每天必須統(tǒng)一著裝,無形之中又增加了職工的團(tuán)隊(duì)感。

 。ㄈ┮(guī)范語言

  作為窗口性行業(yè),在整個(gè)建設(shè)管理過程中,語言的規(guī)范化是重點(diǎn)之一。針對這一問題專門組織禮儀培訓(xùn),強(qiáng)調(diào)“微笑服務(wù)”,并要求職工在接待群眾及單位時(shí)禮貌規(guī)范用語“您好,您有什么需要我為您服務(wù)”是接待時(shí)基本禮貌語言。并把這條納入年終的考核內(nèi)容之一。

 。ㄋ模┰黾佑(jì)算機(jī)的使用

  規(guī)范報(bào)審表,安裝機(jī)讀審批表系統(tǒng),完善辦公自動(dòng)化體系,開通網(wǎng)上辦公,網(wǎng)上報(bào)審,網(wǎng)銀繳費(fèi)等。增加計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)方面的培訓(xùn)和使用率,可作為技能審核的一部分。

 。ㄎ澹╅_發(fā)電子政務(wù)智能服務(wù)終端

  在這方面可以借鑒銀行的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),開發(fā)出類似于ATM電子政務(wù)智能服務(wù)終端。公眾只需帶上自己的服務(wù)卡,便可以在遍布于大街小巷的任何一臺(tái)智能終端上開展政務(wù)活動(dòng),如查詢事業(yè)管理局的政策法規(guī),在線報(bào)審與繳費(fèi),甚至可以進(jìn)行在線的視頻交流,省去了許多奔波于政府各部門的麻煩,也在一定程度有利于維護(hù)民群的尊嚴(yán)和政府的形象。引入平臺(tái)概念,進(jìn)一步說就是網(wǎng)上平臺(tái)的意思,對人才引進(jìn)、解決困難人員辦理社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、檔案掛靠等方面正在逐步計(jì)劃進(jìn)行網(wǎng)上服務(wù)功能,目前已經(jīng)有50%的業(yè)務(wù)在網(wǎng)上進(jìn)行操作。在市中心的啟動(dòng)下,通過不斷努力探索,增加人性化功能,優(yōu)化后臺(tái)服務(wù),真正體現(xiàn)“以人為本,服務(wù)至上“原則,讓單位和個(gè)人足不出戶輕松辦理業(yè)務(wù)。

 。┙⑴嘤(xùn)考核機(jī)制

  1、在人員上崗時(shí),嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)持寧缺勿濫的原則,上崗合適的人員。堅(jiān)持這個(gè)原則,做到因崗用人,因此不論轉(zhuǎn)崗還是新進(jìn)入的成員,都能很快投入到工作當(dāng)中,人員因不合理匹配而無法完成工作的情況大大降低。

  2、建立長期的人員技術(shù)培訓(xùn)班,使新成員有更大的學(xué)習(xí)空間和鍛煉的機(jī)會(huì),迅速成長為骨干。培訓(xùn)根據(jù)不同崗位、不同人員分別進(jìn)行,有專業(yè)培訓(xùn),也有普通的大眾培訓(xùn),將培訓(xùn)貫穿于工作過程當(dāng)中,使成員始終保持一種持續(xù)學(xué)習(xí)、進(jìn)步的動(dòng)力和狀態(tài),會(huì)取得很好的效果。

  3、鼓勵(lì)成員不斷創(chuàng)新,對技術(shù)骨干人才以全面的支持和較寬松的政策,重獎(jiǎng)有特殊貢獻(xiàn)的成員,為創(chuàng)新成員承擔(dān)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任以留住優(yōu)秀成員。對于技術(shù)型成員,將他們的工作業(yè)績與激勵(lì)緊密掛鉤,促進(jìn)成員發(fā)揮主觀能動(dòng)性。也激發(fā)成員從行局角度考慮問題,加深成員對本單位的認(rèn)同感。

  4、制定一個(gè)有效的薪酬考核政策,對不合格的人員采取淘汰制。通過嚴(yán)格進(jìn)入、鼓勵(lì)創(chuàng)新、培訓(xùn)人員等措施形成一個(gè)良好的人才發(fā)展梯隊(duì),確保人才隊(duì)伍建設(shè)呈良好方向發(fā)展。

  5、建立考核體系,啟動(dòng)“八大服務(wù)項(xiàng)目”,設(shè)置專崗專人,同時(shí)對這些工作人員制定統(tǒng)一的考核體系。以自身努力和后邊平臺(tái)業(yè)務(wù)共同發(fā)展為考核目標(biāo),如負(fù)責(zé)派遣員工根據(jù)其全年業(yè)務(wù)完成情況及年終互評得出其全年考核結(jié)果,從而給予其優(yōu)秀、良好、合格三類不同獎(jiǎng)懲。這一考核體系的出臺(tái),將打破原來社保局“做好做壞一個(gè)樣”的大鍋飯制度,讓全局的職工都依據(jù)其不同的努力成果得到其應(yīng)得報(bào)酬,激發(fā)職工的斗志,這是整個(gè)平臺(tái)建設(shè)過程中最能振奮

  人心的一件事。

  6、持“客戶至上”原則。原來我們的許多工作人員工作態(tài)度散漫,一副“朝南坐”的臉對著客戶,對著百姓。制度的建立,使得政府職能有所改變,打破原來職工的固有思維,這一原則特別對政府職能的操作提供了更高的要求。我們在辦理業(yè)務(wù)時(shí),如果還是以前的思想認(rèn)為自己手握重權(quán)而態(tài)度冷淡甚至蠻橫,不僅僅我們有這個(gè)服務(wù)內(nèi)容,其他各區(qū)縣也有,去其他區(qū)縣也可以接收辦理。因?yàn)榭蛻舻牧魇Ь陀锌赡苡绊懫淠杲K的考核,該舉措使得職工必須懂得“客戶是其衣食父母”,提高辦事質(zhì)量,加強(qiáng)辦事效率,從而更好的服務(wù)大眾。

  7、加強(qiáng)開放式交流和合作。加強(qiáng)各部門的優(yōu)勢互補(bǔ),揚(yáng)長避短,整合人力資源。但是在目前,我們經(jīng)常會(huì)遇到這樣或那樣的問題,在這當(dāng)中我們多次聯(lián)系周邊各區(qū)縣,發(fā)現(xiàn)大家互相間的交流太少,上級似乎整合了各區(qū)縣,卻又好像大家各管各的,隨時(shí)都可以脫離。所以,需要建立健全交流機(jī)制,加強(qiáng)各縣區(qū)、各部門之間的交流合作,以達(dá)到取長補(bǔ)短,不斷加強(qiáng)提高的目的。

  五、調(diào)查體會(huì)

  此次在事業(yè)管理局的社會(huì)實(shí)踐,收獲頗多。通過這次實(shí)踐,筆者有了很深的體會(huì),感覺到改革和社會(huì)發(fā)展過程中肯定是困難重重,但是改革之路必將繼續(xù)下去。只有重新定位,面向市場,面向廣闊的企業(yè)和個(gè)人,社會(huì)報(bào)保險(xiǎn)事業(yè)才會(huì)順利走下去。只有繼續(xù)協(xié)調(diào)管理,整合相關(guān)資源,貫通全市服務(wù)平臺(tái)和信息網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)自身管理,為社會(huì)提供更優(yōu)良的服務(wù),才能更好的發(fā)展和服務(wù)人民。同時(shí),感覺到理論和實(shí)踐之間還是有一定差別的,因此本人在實(shí)踐過程中能主動(dòng)的請教,虛心的學(xué)習(xí),盡量把理論知識融入到實(shí)踐中去,使自身的理論知識更上一個(gè)臺(tái)階,實(shí)踐能力與水平也得到較大地提高。

行政管理調(diào)查報(bào)告7

  一、調(diào)查的原因及目的

  隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入,世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)逐漸融為一體,在這個(gè)大背景下,許多企業(yè)在經(jīng)濟(jì)上都得到了較大程度的發(fā)展,但是在面臨經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的時(shí)候,任何企業(yè)都不能獨(dú)善其身,都必須通過與其他企業(yè)的合作來共同應(yīng)對問題和挑戰(zhàn)。正是在這樣的發(fā)展趨勢之下,現(xiàn)代企業(yè)的運(yùn)營絕對不是生產(chǎn)和銷售的粗略組合了,企業(yè)要想在市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢下爭得一席之地,取得長遠(yuǎn)發(fā)展,就必須依靠企業(yè)行政管理?茖W(xué)高效的行政管理體制和方法是現(xiàn)代企業(yè)取得效益必不可少的條件。

  企業(yè)行政管理作為企業(yè)管理的核心組成部分,對企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展起到了不可代替的作用。從企業(yè)行政管理的內(nèi)涵來看,企業(yè)行政管理指的是在市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行過程中,企業(yè)為了能夠?qū)崿F(xiàn)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),依據(jù)一定的法律、制度、原則、方法對內(nèi)部開展職能性管理的總和,是指依靠企業(yè)行政組織按照行政渠道管理企業(yè)的一系列措施和方案。企業(yè)通過行政管理體制的改革和完善,能夠?yàn)槠髽I(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展注入活力。

  在當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的過程中,許多企業(yè)已經(jīng)充分意識到了加強(qiáng)企業(yè)行政管理的必要性和緊迫性,不過,由于歷史和現(xiàn)實(shí)情況的種種原因,現(xiàn)代企業(yè)的行政管理還存在效率低下、工作方式單一等一系列的問題,這直接導(dǎo)致了企業(yè)發(fā)展與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾日益凸顯。而我國的企業(yè)行政管理思想和世界先進(jìn)企業(yè)的管理相比仍有很多的不足,存在很多的問題。

  二、 調(diào)查內(nèi)容及分析

  陜西富強(qiáng)制藥有限公司是一家以生產(chǎn)中藥制主的制劑生產(chǎn)廠家,藥品的生產(chǎn)質(zhì)量和管理直接關(guān)系到人民用藥的安全問題,對于企業(yè)行政管理現(xiàn)狀與改革顯得尤為重要,因此加強(qiáng)員工的培訓(xùn)工作十分必要。

  (一)企業(yè)行政管理的權(quán)力過于集中,缺乏相應(yīng)的制約機(jī)制。

  目前,企業(yè)在行政管理的過程中主要存在“一人獨(dú)大”的情況。主要以管理

  者個(gè)人的意志來直接決定行政管理的工作。由于管理者特殊的地位和權(quán)力,使得相應(yīng)的監(jiān)督和制約機(jī)制完全失效。更為嚴(yán)重的是,在這種氣氛和背景的影響之下,完全看領(lǐng)導(dǎo)眼色行事,使得企業(yè)內(nèi)部員工的積極性消失殆盡,極大地降低了企業(yè)行政的效率和活力。這無疑會(huì)對企業(yè)正常、健康、有序地發(fā)展造成極大的影響。

  (二)企業(yè)行政管理體制不健全,機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理。

  隨著企業(yè)的發(fā)展,逐漸暴露除了體制不健全,機(jī)構(gòu)冗雜和規(guī)章制度不科學(xué)等一系列的問題,而管理機(jī)制不健全是導(dǎo)致行政管理效率低下的根本原因。企業(yè)就是因?yàn)闆]有科學(xué)設(shè)置符合企業(yè)自身情況的行政管理機(jī)制,就直接導(dǎo)致了“無章可依”或“有章不依”的情況出現(xiàn)。不僅如此,由于行政管理體制不符合企業(yè)的實(shí)際情況,行政管理不利,導(dǎo)致企業(yè)管理混亂,企業(yè)員工在工作上毫無主動(dòng)性可言,重復(fù)工作,逃避工作的現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn),直接造成了企業(yè)人力、財(cái)力和物力的極大浪費(fèi)。

  (三)企業(yè)內(nèi)部員工缺乏集體意識,使行政機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)滯后

  企業(yè)在發(fā)展的過程中,行政管理的工作起到的作用是至關(guān)重要的。而企業(yè)的行政管理工作不僅僅是管理部門自身的工作,它的工作層面涉及面很廣,而且很復(fù)雜,涉及到整個(gè)企業(yè)上上下下、里里外外的很多關(guān)系。行政管理部門是一個(gè)承上啟下的部門,是負(fù)責(zé)向企業(yè)執(zhí)行部門傳達(dá)決策層的建議和要求,并對于執(zhí)行部門的工作進(jìn)行監(jiān)督和及時(shí)向上級反饋其工作業(yè)績的部門。因此,在行政管理部門行使職責(zé)的.時(shí)候,企業(yè)內(nèi)部員工的素質(zhì)、觀念以及對企業(yè)的忠誠和認(rèn)可程度是決定工作效率的重要因素。目前,企業(yè)內(nèi)部的部分員工毫無全局觀念,覺得行政工作就僅僅是行政部門自己的事,決策層所做出的決定也就是他們內(nèi)部的事,完全與自己無關(guān)。這樣,企業(yè)內(nèi)部也就很自然的分為了各自為營的部門,每個(gè)部門都只是站在自己的立場去考慮問題。由于缺乏聯(lián)系和必要的溝通,直接導(dǎo)致了企業(yè)管理效率低下,極大地影響到了企業(yè)效益的有效增長。

  (四)企業(yè)內(nèi)部員工的素質(zhì)低下,業(yè)務(wù)水平也不高。

  目前,企業(yè)行政管理出現(xiàn)問題,最為直接的原因就是企業(yè)內(nèi)部職工的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)技能低下,在平日的工作中往往無法完成企業(yè)發(fā)展所對他們提出的要求。這樣,在行政管理部門行駛權(quán)責(zé)的過程中,這些素質(zhì)低下的員工根本無法有效地去執(zhí)行,行政管理部門也直接引起了其他部門的排斥和反感。所以,無積極性和創(chuàng)造性,毫無工作熱情,得過且過的工作態(tài)度直接導(dǎo)致了行政管理的效率低下。

  三、今后的對策與建議

  根據(jù)目前公司的現(xiàn)狀,在取得進(jìn)步的同時(shí)也不可避免的出現(xiàn)了問題,對于企業(yè)所出現(xiàn)的問題,本文主要提出以下幾點(diǎn)見解:

  1、完善企業(yè)的行政管理機(jī)構(gòu),健全企業(yè)行政管理領(lǐng)導(dǎo)體制。

  企業(yè)要想取得長遠(yuǎn)的發(fā)展,取得較好的經(jīng)濟(jì)效益,就必須擁有健全的行政管理機(jī)構(gòu)。例如,對于企業(yè)的行政管理,可以遵循總裁一行政分管副總一行政總監(jiān)一行政經(jīng)理一行政主管一下屬分公司行政主管一行政人員等系列管理系統(tǒng)。并且實(shí)行首長負(fù)責(zé)制,制定一套符合企業(yè)自身實(shí)際情況的監(jiān)督體制,以確保監(jiān)督各部門的實(shí)際工作情況,使得各部門各司其職,各負(fù)其責(zé),通過對自己本職工作細(xì)心負(fù)責(zé)共同保證企業(yè)各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的效益最大化實(shí)現(xiàn)。

  2、要建立和完善企業(yè)行政管理的各項(xiàng)制度。

  良好的企業(yè)管理制度一定會(huì)保證企業(yè)健康有效的發(fā)展。企業(yè)要想取得發(fā)展就必須重視企業(yè)行政管理制度的建設(shè)。通過制度建設(shè)正本清源,成為企業(yè)員工明確遵守韻信條。此外,還要明確工作的細(xì)節(jié)和程序,例如表格、圖表、文件的統(tǒng)一和規(guī)范,還有必不可少的法治秩序等等。通過這些制度的確立,可以使得企業(yè)有法可依,用制度規(guī)范大家的行為。只有這樣,才能夠保證企業(yè)內(nèi)部的科學(xué)分工,實(shí)現(xiàn)管理層次的權(quán)力保障和執(zhí)行部門命令的有效實(shí)施,進(jìn)而提高企業(yè)的運(yùn)行效率。

  3、精簡機(jī)構(gòu),避免權(quán)力過度集中。

  在企業(yè)進(jìn)行行政管理的過程中,機(jī)構(gòu)設(shè)置冗雜直接影響到了企業(yè)的效益實(shí)現(xiàn),這與現(xiàn)代企業(yè)的行政管理理念是背道而馳的。因此,要想使得企業(yè)行政管理實(shí)施高效,就必須對企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,深化后勤社會(huì)化改革,盡量減少管理層次,突出行政管理部門的重要性,確保行政管理的有效暢通。

  4、要加強(qiáng)企業(yè)行政管理隊(duì)伍的建設(shè)。

  要想保證企業(yè)行政管理部門的有效暢通,就必須引進(jìn)高素質(zhì)的專業(yè)管理人才,優(yōu)化行政管理隊(duì)伍的結(jié)構(gòu),要增加懂經(jīng)濟(jì)、懂法律的人才比重。此外,還要對于行政管理人員進(jìn)行定期的培訓(xùn),不斷提高他們的專業(yè)技能和工作能力, 以確保企業(yè)行政管理工作的有效進(jìn)行。企業(yè)行政管理人員應(yīng)該不斷提高自身的服務(wù)水平。服務(wù)是行政工作的定位,行政永遠(yuǎn)是為企業(yè)服務(wù)的,行政部門的定位一定是服務(wù)部門,這種觀念應(yīng)深入每一個(gè)行政人員的意識中,只有這樣,才能夠保證自身工作的順利開展。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)行政工作人員之間的溝通與合作。企業(yè)要發(fā)展,行政部門必須有良好的合作意識。只有與企業(yè)各部門的密切配合才能推動(dòng)各方面的工作。

  通過這次的社會(huì)實(shí)踐,我更好的懂得了未來的生存之道。以及在企業(yè)發(fā)展的趨勢是怎樣的,還有就是作為一個(gè)行政者我們應(yīng)該做些什么才能夠有助于企業(yè)發(fā)展。

行政管理調(diào)查報(bào)告8

  調(diào)查目的:

  培訓(xùn)不僅通過員工自覺性、積極性、創(chuàng)造性的提高而增加企業(yè)產(chǎn)出的效率和價(jià)值使企業(yè)受益,而且增強(qiáng)員工本人的素質(zhì)和能力,使員工受益。故有人說,培訓(xùn)是企業(yè)送給員工的禮物。培訓(xùn)是管理的前提、培訓(xùn)是管理的手段。培訓(xùn)不僅為管理創(chuàng)造了條件,其本身就是一種管理的手段,即培訓(xùn)通過滿足員工高層次的精神文化需求來激發(fā)員工的干勁和熱情。企業(yè)同時(shí)應(yīng)把培訓(xùn)作為管理的機(jī)會(huì)和途徑,以及完成任務(wù)的方法和手段,圍繞企業(yè)的任務(wù)和目標(biāo)來實(shí)施培訓(xùn),并通過培訓(xùn)溝通上下級的聯(lián)系,掌握工作進(jìn)展?fàn)顩r,達(dá)成相互理解與支持,共同不斷提高工作績效。

  調(diào)查時(shí)間:

  20xx年11月1日

  調(diào)查地點(diǎn):

  xxx制藥有限公司

  調(diào)查范圍:

  為了充分了解公司員工思想現(xiàn)狀,了解公司對員工培訓(xùn)要求和規(guī)劃,了解統(tǒng)一化、結(jié)構(gòu)化的公司內(nèi)部培訓(xùn)體系。本人在武星制藥有限公司范圍內(nèi)采取問卷的方式進(jìn)行了一次培訓(xùn)需求調(diào)研,共發(fā)出問卷36份,回收問卷35份,其中有效問卷34份,中層管理人員問卷4份,主管級及員工級30份,現(xiàn)簡要對問卷結(jié)果加以統(tǒng)計(jì)與分析。

  調(diào)查方法:

  采取問卷式調(diào)查

  調(diào)查過程:

  藥品的生產(chǎn)質(zhì)量和管理直接關(guān)系到人民用藥的安全問題,對于加強(qiáng)職工的質(zhì)量意識的顯得尤為重要,因此加強(qiáng)員工的培訓(xùn)工作十分必要。

  (一)公司發(fā)展理念與文化

  1、企業(yè)發(fā)展方向較為明晰。根據(jù)調(diào)查資料顯示,約有95%左右的員工認(rèn)為,自己對本公司的發(fā)展戰(zhàn)略表示了解或十分了解,這主要是與公司目前的業(yè)務(wù)重點(diǎn)和工作目標(biāo)有關(guān),但剩余的5%左右員工表示了困惑,這必然會(huì)造成實(shí)際工作缺乏目標(biāo),或者人力資源的較大浪費(fèi)。

  2、將近九成員工熟知企業(yè)的精神和價(jià)值取向。產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命,它直接關(guān)系到人民的用藥安全和身體健康。因而“不斷進(jìn)取,永臻完美”的管理思想幾乎感染了公司的所有員工,可見企業(yè)文化對員工的敬業(yè)度和忠誠度起到了較大的凝聚作用。

  3、企業(yè)在制度建立及文化建設(shè)方面仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,認(rèn)可公司有一個(gè)非常健康文化的比例達(dá)到85%,而15%左右員工則認(rèn)為一般,沒有員工對此表示反對。此外,僅有45%的員工認(rèn)為公司的制度體系非常完備,而認(rèn)為不完備的人數(shù)達(dá)15%。

  (二)組織結(jié)構(gòu)與崗位設(shè)置

  1、近九成員工對公司現(xiàn)行組織結(jié)構(gòu)認(rèn)同,并表示與部門業(yè)績息息相關(guān)。公司現(xiàn)有員工中,九成員工對現(xiàn)有機(jī)構(gòu)設(shè)置表示贊同,認(rèn)為現(xiàn)行設(shè)置方式在實(shí)際工作中發(fā)揮了積極作用。

  2、現(xiàn)行職能職責(zé)、業(yè)務(wù)流程與實(shí)際工作銜接較好。依據(jù)調(diào)查結(jié)果,80%員工認(rèn)為目前的崗位職能配置、工作業(yè)務(wù)流程有效,而認(rèn)為其在實(shí)際中有指導(dǎo)性、參考性作用的僅占35%左右。

  (三)人才管理與技能

  1、在人才使用上,中高層管理者獲得了較高的支持率。部門負(fù)責(zé)人作為武星制藥有限公司的中堅(jiān)力量,肩負(fù)著不斷創(chuàng)新、發(fā)展企業(yè)的重任,從統(tǒng)計(jì)數(shù)字發(fā)現(xiàn),在工作任務(wù)分安排方面,80%左右的員工認(rèn)為,中高層管理人員做到了用人所長,但仍有20%人員認(rèn)為存在不公平現(xiàn)象。

  2、部門內(nèi)部溝通基本順暢,但部門間急需加強(qiáng)。多數(shù)員工普遍反映,在實(shí)際工作中,上級對其的工作支持力度較強(qiáng),并就工作內(nèi)容進(jìn)行溝通,但從后續(xù)問題的調(diào)查顯示,部門內(nèi)溝通并沒有達(dá)到預(yù)期要求;也有一部分員工反映,部門間的工作銜接并不十分理想,很多時(shí)候只是員工自己溝通和聯(lián)系,而部門負(fù)責(zé)人溝通比例也僅占55%。對于部門內(nèi)部的員工間溝通,調(diào)查者則在三個(gè)方面表現(xiàn)較為均衡:自己協(xié)調(diào)、詢問同事、求助領(lǐng)導(dǎo)。

  3、中級管理人員急需提升的方面。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,多數(shù)員工認(rèn)為,在以后的工作中,中級管理人員需在以下幾個(gè)方面提升個(gè)人素質(zhì),依次為:責(zé)任心、上下級溝通、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、團(tuán)隊(duì)文化、公平性、業(yè)務(wù)能力、思想意識、員工激勵(lì)、成就動(dòng)機(jī)。而據(jù)中級管理人員的調(diào)查顯示,則依次為:責(zé)任心、上下級溝通、團(tuán)隊(duì)文化、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、公平性、業(yè)務(wù)能力,思想意識、員工激勵(lì)、成就動(dòng)機(jī)。

  (四)團(tuán)隊(duì)精神狀況和素質(zhì)

  1、除少數(shù)員工外,團(tuán)隊(duì)士氣良好。在實(shí)際調(diào)研中,28%的員工認(rèn)為我們團(tuán)隊(duì)的精神非常高昂,60%認(rèn)為我們團(tuán)隊(duì)是一個(gè)充滿關(guān)愛、團(tuán)結(jié)一致的集體,但12%的員工認(rèn)為團(tuán)隊(duì)現(xiàn)處在低迷的時(shí)期。針對團(tuán)隊(duì)的特定成員進(jìn)行調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),約有35%員工反映某些員工沒有與整個(gè)團(tuán)隊(duì)融合起來,表現(xiàn)出例外或特例的行為。

  2、個(gè)人利益與個(gè)人績效沒有緊密結(jié)合。團(tuán)隊(duì)是由個(gè)人構(gòu)成的,個(gè)人業(yè)績是團(tuán)隊(duì)業(yè)績的基礎(chǔ),只有實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益與個(gè)人績效息息相關(guān),才能調(diào)動(dòng)員工的積極性和責(zé)任感,而據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,武星制藥有限公司仍需要在此方面繼續(xù)努力。

  3、團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)能滿足工作要求,但總體提升緩慢。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示,60%員工認(rèn)為公司團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)與優(yōu)秀企業(yè)相比,總體水平不差上下,25%認(rèn)為略差,15%認(rèn)為較差。在員工與團(tuán)隊(duì)合作的信心方面,30%員工認(rèn)為團(tuán)隊(duì)正向有利方向發(fā)展,35%認(rèn)為沒有變化,20%保持觀望狀態(tài)。在團(tuán)隊(duì)素質(zhì)的提升方面,40%員工非常認(rèn)同我們的團(tuán)隊(duì)正在進(jìn)步,35%基本認(rèn)同這一事實(shí),20%表示沉默,5%表示不認(rèn)同。

  (五)員工個(gè)人專業(yè)知識與技能的發(fā)揮

  員工專業(yè)技能的自我評價(jià)。員工普遍認(rèn)為,在實(shí)際工作中自身的專業(yè)技能比較滿意,這一比例高達(dá)80%,僅有15%左右的員工認(rèn)為自己的技能相當(dāng)完備,與此同時(shí),5%員工對自身知識與技能表示了不滿,希望在以后的工作中逐步提升。但在專業(yè)技能轉(zhuǎn)化方面,這一比例有所下降,75%員工認(rèn)為自身的技能基本發(fā)揮,25%員工認(rèn)為沒有完全發(fā)揮,可見專業(yè)素質(zhì)在向業(yè)績轉(zhuǎn)化上并不十分理想,員工的潛能和能力有待于進(jìn)一步開發(fā)。

  調(diào)查結(jié)果:

  根據(jù)目前公司的培訓(xùn)現(xiàn)狀,為了讓公司的培訓(xùn)更有效,應(yīng)從以下幾個(gè)方面來完善培訓(xùn)體系:

  1、強(qiáng)化員工責(zé)任心的培養(yǎng)。針對本公司的工作情況和工作特性,對員工加強(qiáng)質(zhì)量意識的培養(yǎng),使員工充分意識到缺乏責(zé)任心所造成的'嚴(yán)重后果及給公司發(fā)展帶來的不良影響。從而保證生產(chǎn)有序地進(jìn)行。

  2、加強(qiáng)員工之間相互溝通。不定期的和公司員工進(jìn)行交流,使員工的意見能夠及時(shí)反饋,發(fā)現(xiàn)的問題能夠及時(shí)解決。便于部門之間以及領(lǐng)導(dǎo)和員工之間的的相互了解和協(xié)調(diào)。

  3、調(diào)整人員配置、促進(jìn)員工技能發(fā)揮。針對每個(gè)員工的特點(diǎn)對其崗位進(jìn)行調(diào)整和安排,使其能夠充分發(fā)揮個(gè)人特長,避免人才浪費(fèi)。

  4、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)融合提高團(tuán)隊(duì)素質(zhì)。多進(jìn)行一些團(tuán)對活動(dòng)和考核,以便加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作,從整體上提高整體素質(zhì)。

  加強(qiáng)員工培訓(xùn)激發(fā)員工的創(chuàng)新能力,改變員工的平庸工作行為,盡可能降低管理成本,克服不可測性,保證質(zhì)量低劣的員工無法進(jìn)入,有效降低優(yōu)秀員工的流失率。在今后的工作中不斷對各類員工進(jìn)行不同目的的分類培訓(xùn),以滿足不同員工的不同需求。加強(qiáng)員工培訓(xùn),在良好的人際關(guān)系,相互配合的工作環(huán)境下,在公平公正的基礎(chǔ)上,可以更好的激發(fā)員工工作的熱情和斗志,全身心的投入到工作中去,使他們的主動(dòng)性、創(chuàng)造性將自然地傾瀉出來,自覺與管理者一道,把工作做得盡可能好,不僅讓員工覺得實(shí)現(xiàn)了自己的人生理想,同時(shí)對企業(yè)有了滿足感和歸屬感。也使企業(yè)和員工得到共同的發(fā)展,真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工的雙贏。

行政管理調(diào)查報(bào)告9

  小學(xué)階段要想打好學(xué)生一生成長的底子,不僅要讓學(xué)生逐步掌握適應(yīng)終身學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)知識、基本技能,還要讓他們掌握好學(xué)習(xí)的基本方法。教育,就是培養(yǎng)習(xí)慣。小學(xué)階段是培養(yǎng)學(xué)生良好學(xué)習(xí)習(xí)慣最重要的時(shí)期,又是學(xué)習(xí)習(xí)慣走向穩(wěn)定的時(shí)期,學(xué)習(xí)態(tài)度的好壞,直接影響學(xué)習(xí)成效,直接影響學(xué)生個(gè)性與人格形成與發(fā)展;良好的學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣是學(xué)生順利學(xué)習(xí)的基本保證,是終身學(xué)習(xí)的需要。對人的一生發(fā)展起至關(guān)重要的作用。學(xué)生良好習(xí)慣的養(yǎng)成,其意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于知識掌握的多少,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于學(xué)習(xí)成績的好壞。根據(jù)我們平時(shí)的觀察、了解,目前我市小學(xué)中的一部分學(xué)生還沒有養(yǎng)成積極的學(xué)習(xí)態(tài)度和良好的學(xué)習(xí)生活習(xí)慣,因而缺乏繼續(xù)學(xué)習(xí)的能力和動(dòng)力。為了改變現(xiàn)狀,尋找培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)習(xí)慣的有效途徑和方法,我們深入本市第XX小學(xué),進(jìn)行了調(diào)查和研究。

  一、調(diào)查目的和意義

  通過對我市第XX小學(xué)當(dāng)前小學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)習(xí)慣和生活情況的調(diào)查,真正探究小學(xué)生在學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)習(xí)慣和生活中普遍存在的問題,準(zhǔn)確地了解學(xué)生的真實(shí)心理,并根據(jù)實(shí)際提出切實(shí)可行的解決方法,以便在今后的教學(xué)工作中有針對性地進(jìn)行教育和改進(jìn),并為其他教師提供參考、借鑒。

  二、調(diào)查過程

  調(diào)查時(shí)間:XXXX年X月X日至X月X日,歷時(shí)兩個(gè)月,進(jìn)行相關(guān)調(diào)查。調(diào)查地點(diǎn):XX市第XX小學(xué)

  調(diào)查對象和范圍:隨機(jī)確定二年級至六年級中各一個(gè)班級作為課堂教學(xué)和作業(yè)情況調(diào)查對象;隨機(jī)選取二年級至六年級中187名學(xué)生作為調(diào)查問卷的對象。隨機(jī)選取二年級至六年級中36名學(xué)生進(jìn)行訪談。

  調(diào)查方法:本次調(diào)查,本次調(diào)查采取觀察法、問卷調(diào)查法和訪談法相結(jié)合的方式。“問卷法”共設(shè)計(jì)35個(gè)問題,內(nèi)容涉及學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)習(xí)慣和生活情況等方面的內(nèi)容。調(diào)查問卷采用無計(jì)名的方式進(jìn)行,并在調(diào)查前向?qū)W生講明了調(diào)查的目的、意義,盡量消除學(xué)生的顧慮,保證調(diào)查的質(zhì)量。根據(jù)學(xué)生年齡特點(diǎn),將學(xué)生分兩組進(jìn)行分析:小學(xué)2—3年級為一組,小學(xué)4—6年級為一組。

  三、調(diào)查結(jié)果和分析

  (一)學(xué)習(xí)態(tài)度方面

  在調(diào)查問卷中有四道題目是關(guān)于學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度的調(diào)查:

  1。上課時(shí)你會(huì)積極參加各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)嗎?在187份調(diào)查問卷中,有40%的學(xué)生是積極參加的,有57%的學(xué)生表現(xiàn)一般,還有3%的學(xué)生不參加。

  2。在課堂小組合作交流中,你的表現(xiàn)怎樣?(A積極發(fā)表意見;B認(rèn)真傾聽他人的意見;C不參與)

  3。課堂上你會(huì)認(rèn)真傾聽同學(xué)回答問題或老師講解嗎?(A會(huì);B有時(shí)會(huì);C不會(huì))

  從以上的兩道(2、3題)問卷調(diào)查結(jié)果中,我們發(fā)現(xiàn)大部分學(xué)生都能做到“認(rèn)真傾聽”,但在小組交流中積極發(fā)表意見的學(xué)生為數(shù)不多。

  以上的三個(gè)方面,問卷結(jié)果和我們的聽課觀察結(jié)果基本一致:學(xué)生聽課率還比較高,大部分學(xué)生聽課都比較認(rèn)真,而踴躍舉手回答問題、積極發(fā)言的學(xué)生不多;主動(dòng)參加各種學(xué)習(xí)活動(dòng)和被動(dòng)參與學(xué)習(xí)活動(dòng)的學(xué)生基本上是各占一半。在學(xué)習(xí)態(tài)度方面,通過和老師的交談還了解到:勤學(xué)好問的學(xué)生在一班中大約占五分二,一些學(xué)生缺乏主動(dòng)性、自覺性和刻苦精神。

  調(diào)查問卷的第4道題目是:

  你最喜歡哪一門學(xué)科?(A語文;B數(shù)學(xué);C英語;D美術(shù);E音樂;F體育;G其他)

  本題目目的是想了解學(xué)生的興趣情況。從調(diào)查問卷和我們的訪談中了解到,學(xué)生最喜歡的學(xué)科不一定就是主科,而是他們最喜歡的老師任教的哪一個(gè)科。例如在調(diào)查的三個(gè)班中,其中有一個(gè)班的體育科、另一班的音樂科是學(xué)生歡迎的,其次才是語文、數(shù)學(xué)科。學(xué)生之所以喜歡這個(gè)學(xué)科的老師,是因?yàn)檫@個(gè)老師的課上得好,生動(dòng)、有趣。

  但也發(fā)現(xiàn)部分學(xué)生學(xué)習(xí)目的不明確。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),在120張調(diào)查問卷中有47。5%人認(rèn)為上學(xué)為了爸爸、媽媽或者是自己,有43人根本就沒想過將來從事什么工作。只有23%的同學(xué)認(rèn)為我們是為了將來建設(shè)祖國、為了國家的繁榮富強(qiáng)而學(xué)習(xí)的。這說明有一大部分學(xué)生沒有遠(yuǎn)大的理想,他們說不清或根本不知道自己到底為什么要學(xué)習(xí),大部分學(xué)生認(rèn)為他們是為父母、為老師而學(xué)習(xí),或者認(rèn)為是為個(gè)人將來有一份好的工作而學(xué)習(xí)。并且在接受調(diào)查訪談中有18%的學(xué)生有厭學(xué)情緒。

  (二)學(xué)習(xí)習(xí)慣方面

  調(diào)查結(jié)果表明:小學(xué)生具有一定的良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,如有80%以上的學(xué)生在“課堂練習(xí)能獨(dú)立思考完成后等候展示思維過程”(“等待同學(xué)或老師說了再做”的學(xué)生只占10%);75%的學(xué)生能獨(dú)立完成各科教師布置的課后作業(yè)”;有75%的學(xué)生有看課外書的習(xí)慣;大部分學(xué)生具有良好的傾聽習(xí)慣等。

  但也還存在著一些問題,主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:

  1。學(xué)生作業(yè)習(xí)慣部分比較差。我們檢查了5個(gè)年級中6個(gè)班級小學(xué)生的語文、數(shù)學(xué)作業(yè),其中有4個(gè)班級學(xué)生的作業(yè)大部分做得比較好,還有2個(gè)班級的學(xué)生作業(yè)質(zhì)量普遍比較差,表現(xiàn)在字跡不端正,隨意涂改,不整潔,正確率不高。聽課觀察:寫字的姿勢不正確,頭趴得低,作業(yè)本斜放,握筆很低,大拇指壓著食指,“一尺一拳一寸”做到的學(xué)生不多。

  2。預(yù)習(xí)、復(fù)習(xí)習(xí)慣尚未完全“定型”。調(diào)查問卷顯示,做到“經(jīng)常預(yù)習(xí)、復(fù)習(xí)”的學(xué)生占27%,“有時(shí)預(yù)習(xí)、復(fù)習(xí)”的學(xué)生占52%,“老師布置就會(huì)預(yù)習(xí)和復(fù)習(xí)”的學(xué)生占21%。通過我們與老師、學(xué)生的交談,了解到的情況也基本如此。這就充分地說明了學(xué)生能自覺對學(xué)科內(nèi)容進(jìn)行預(yù)習(xí)、復(fù)習(xí)的習(xí)慣尚未形成。

  3。部分學(xué)生缺乏提出問題、獨(dú)立思考的習(xí)慣。聽課觀察:例如語文課,教師要求讀完課文后提出問題或發(fā)表自已的意見,但能主動(dòng)地提出問題、發(fā)表意見的學(xué)生為數(shù)不多,大部分學(xué)生都是等待,一旦老師提問便“沉默是金”。有的課堂上表面熱鬧,有問有答,實(shí)際情況是除了幾個(gè)優(yōu)秀的學(xué)生能回答老師的問題外,不少學(xué)生都是等待其他同學(xué)或老師的答案,或是隨聲附和,自己根本不動(dòng)腦筋思考問題。

  4。部分學(xué)生沒有形成良好的課外閱讀習(xí)慣。在調(diào)查問卷的這所小學(xué)中,二至六年級的'187名學(xué)生中有75%的學(xué)生喜歡看課外書,有84%的學(xué)生家長支持孩子看課外書,有45%的學(xué)生幾乎每天看課外書。從調(diào)查結(jié)果看,隨著年齡的增加,學(xué)生的閱讀興趣呈上升趨勢,但家長的支持率呈下降趨勢,閱讀時(shí)間也呈下降趨勢。

 。ㄈ┥钋闆r方面

  1。從學(xué)生回家做家庭作業(yè)的時(shí)間反映出學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)仍然不輕,尤其是高年級學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)尤為繁重。調(diào)查表明小學(xué)2—3年級學(xué)生有77。6%的學(xué)生可以在1小時(shí)之內(nèi)完成作業(yè),16。1%的學(xué)生要用2小時(shí)以上的時(shí)間完成作業(yè);4—6年級有55。9%學(xué)生可以在1小時(shí)之內(nèi)完成作業(yè);有43%的學(xué)生要用2小時(shí)以上的時(shí)間完成作業(yè)。

  2。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)正不斷地走進(jìn)我們的生活,走進(jìn)學(xué)生的視野。游戲不僅被電子化,而且被網(wǎng)絡(luò)化。網(wǎng)絡(luò)和電子游戲是一把雙刃劍,既能促使學(xué)生健康成長,也能制約學(xué)生健康成長。小學(xué)生由于自控能力弱,獵奇心強(qiáng),是非觀念尚未形成,由于對社會(huì)認(rèn)知的不足和自我保護(hù)意識的缺乏,受到不良影響也最為嚴(yán)重。當(dāng)然通過網(wǎng)絡(luò),學(xué)生也可以學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識,了解國內(nèi)外大事。但是,通過調(diào)查可以看出,18%以上的學(xué)生上網(wǎng)的目的就是玩游戲或聊天,更有4%的學(xué)生期待著發(fā)生網(wǎng)戀。

  3。家庭“兩極”教育。據(jù)我們了解,目前好多家庭在對孩子的學(xué)習(xí)教育上普遍存在著兩種情況,一是望子成龍期望值高,巴望自己的孩子學(xué)業(yè)成績比別人優(yōu)異,以后能考上重點(diǎn)中學(xué)乃至大學(xué),將來可以出人頭地。家長的這一想法在學(xué)生的問卷調(diào)查中明顯地得到了反映。在家長們看來,要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),現(xiàn)在就必須讓孩子拼命學(xué)習(xí),除此別無選擇。于是乎,頻頻請家教、“陪讀”到深夜等現(xiàn)象也就屢見不鮮、見怪不怪了。更有甚者,節(jié)假日里竟然把孩子關(guān)在家中,不得外出一步,對孩子的要求就是兩個(gè)字:學(xué)習(xí)。沉重的高壓式學(xué)習(xí)占用了孩子大量的時(shí)間,孩子沒有時(shí)間思考,甚至連跟父母交流的機(jī)會(huì)都很少。試想,一個(gè)原先喜歡學(xué)習(xí)的人,如果長期受到這種不和諧的“外力”作用,他的學(xué)習(xí)興趣和積極性不受到挫傷那才怪呢!另一種情形則是新的“讀書無用論”傾向又開始抬頭。好些家長認(rèn)為,現(xiàn)在孩子讀書,要么將來能考上大學(xué),繼而找個(gè)好工作,否則讀與不讀無啥兩樣,時(shí)下找工作還不是靠關(guān)系和碰運(yùn)氣?在這種思想指導(dǎo)下,一些學(xué)習(xí)成績處于中下游的學(xué)生的家長便對孩子的學(xué)習(xí)關(guān)心不夠。我們知道,人都具有惰性,家中的孩子在無人管束的情況下,他們往往就表現(xiàn)出貪玩、顧不上學(xué)習(xí)等一些常見的天性來,長此以往,他們的學(xué)業(yè)成績越來越差,最終越來越不喜歡學(xué)習(xí)也就不足為奇了。

  4。日常生活中不能完全做到自己的事情自己做。在接受調(diào)查訪談中的大部分學(xué)生,日常起居中一些自己力所能及的事情都是父母代勞,甚至有13。2%的學(xué)生鄙視勞動(dòng),47%學(xué)生沒有做過力所能及的家務(wù)活,28%的學(xué)生表示父母不讓參與做家務(wù)。

  5。對學(xué)生的心理健康教育需要加強(qiáng)。調(diào)查結(jié)果表明20%——-25%的學(xué)生在當(dāng)前學(xué)習(xí)和生活中遇到挫折、遭受打擊時(shí),感到“很痛苦,不知道該怎么辦”;有10%—20%的學(xué)生沒有非常要好的朋友。

  四、解決問題對策

 。1)學(xué)校、教師必須對學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)習(xí)慣給予高度的重視

  要全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,提高學(xué)生的綜合素質(zhì),培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力,學(xué)校、教師必須對學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)習(xí)慣給予高度的重視,要把端正學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度和培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣納入各科的教學(xué)計(jì)劃,并制訂行之有效的具體措施。

  一個(gè)學(xué)生具有積極主動(dòng)的學(xué)習(xí)態(tài)度,也就說他對學(xué)習(xí)的意義有明確的認(rèn)識,懂得學(xué)習(xí)的重要性,在學(xué)習(xí)中就能夠不斷體驗(yàn)到取得進(jìn)步的愉悅心情,在學(xué)習(xí)上遇到困難或挫折時(shí)就能夠主動(dòng)克服,堅(jiān)持完成既定的任務(wù)或目標(biāo);只有具備了良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,才能形成良好的學(xué)習(xí)品質(zhì)和能力,讓學(xué)生掌握開啟知識寶庫的鑰匙,自主學(xué)習(xí)知識,養(yǎng)成自主學(xué)習(xí)的習(xí)慣,發(fā)展自主學(xué)習(xí)的能力,提高學(xué)習(xí)效率。

  (2)幫助學(xué)生建立正確的學(xué)習(xí)態(tài)度

  學(xué)習(xí)態(tài)度不是生來就有的,而是后天習(xí)得的,是個(gè)體在家庭、學(xué)校和社會(huì)生活中,通過交往,接受別人的示范、指導(dǎo)、勸說而逐漸形成的。教師要幫助學(xué)生建立正確的學(xué)習(xí)態(tài)度,改變不良的學(xué)習(xí)態(tài)度,要及時(shí)向?qū)W生提出明確的具體要求,引導(dǎo)學(xué)生通過相應(yīng)的活動(dòng)去改變原有的態(tài)度。教師持續(xù)的要求和及時(shí)的表揚(yáng)是改變舊的不良態(tài)度、形成新態(tài)度的前提。我們首先必須幫助學(xué)生樹立遠(yuǎn)大的理想,使學(xué)生有明確的學(xué)習(xí)目標(biāo);要求學(xué)生要學(xué)習(xí)認(rèn)真、扎實(shí),勤奮好學(xué),刻苦努力,不恥下問,上課精神集中,認(rèn)真聽講,努力做到融會(huì)貫通、舉一反三,課后按時(shí)完成作業(yè)、力求正確無誤,在各門課程的學(xué)習(xí)上一絲不茍、求真務(wù)實(shí),力求全面發(fā)展等。

  特別是差生,老師更加要幫助他們樹立學(xué)習(xí)的信心,增加他們的學(xué)習(xí)勇氣,給予他們更多的鼓勵(lì)和輔導(dǎo),使他們不斷得到進(jìn)步。

 。3)改革課堂教學(xué),使學(xué)生端正態(tài)度、養(yǎng)成習(xí)慣

  課堂是素質(zhì)教育的主陣地,也是學(xué)生形成良好的學(xué)習(xí)態(tài)度和良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣的主陣地。因此,教師必須轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念,樹立新課程理念,大膽進(jìn)行課堂教學(xué)改革,進(jìn)一步優(yōu)化課堂教學(xué),改進(jìn)教學(xué)方法和教學(xué)手段。

  1。建立平等的師生關(guān)系,創(chuàng)設(shè)民主、平等、寬松、和諧的學(xué)習(xí)環(huán)境。讓學(xué)生感到自己在這個(gè)環(huán)境里是安全的、融洽的、自主能動(dòng)的,能和同學(xué)、教師甚至教材進(jìn)行平等的對話。在這樣的環(huán)境里,課堂就會(huì)變成學(xué)生放飛心靈的天空,從而使學(xué)生喜歡上課,喜歡讀書,形成積極主動(dòng)的學(xué)習(xí)態(tài)度。

  2。努力探索多種教學(xué)方法,采取形式多樣的教學(xué)手段,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,引導(dǎo)每一個(gè)學(xué)生積極參加各種學(xué)習(xí)活動(dòng)。學(xué)會(huì)賞識學(xué)生,課堂上給學(xué)生多一些表揚(yáng),少一些批評;多一些鼓勵(lì),少一些訓(xùn)斥,盡量創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓學(xué)生體會(huì)成功的喜悅,使學(xué)生對學(xué)習(xí)產(chǎn)生濃厚的興趣。

  3。努力轉(zhuǎn)變角色,做課堂教學(xué)的組織者、引導(dǎo)者和合作者,實(shí)施自主、合作、探究學(xué)習(xí)方式。教師要給時(shí)間、空間讓學(xué)生質(zhì)疑問難、合作學(xué)習(xí)和探究,讓學(xué)生積極參與教學(xué)全過程,從而逐步養(yǎng)成獨(dú)立思考、大膽提問、敢于發(fā)言、樂于表達(dá)的良好習(xí)慣,同時(shí)培養(yǎng)學(xué)生的合作精神和探究問題的品質(zhì)。

 。4)建立目標(biāo)體系,培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣

  新課程標(biāo)準(zhǔn)指出:“應(yīng)重視學(xué)生良好習(xí)慣的培養(yǎng)。”習(xí)慣一旦形成,便成為一種自動(dòng)化的潛意識行為,養(yǎng)成良好的習(xí)慣,學(xué)生將終身受益,它將對于人生、事業(yè)、生活起著經(jīng)常性、永久性的作用。培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣可以按照下面的一些方面去要求:

  課前預(yù)習(xí)的習(xí)慣、課前準(zhǔn)備的習(xí)慣、認(rèn)真上課的習(xí)慣、課后復(fù)習(xí)的習(xí)慣、獨(dú)立作業(yè)的習(xí)慣、勤學(xué)好問的習(xí)慣、認(rèn)真審題的習(xí)慣、書寫工整的習(xí)慣、學(xué)習(xí)分析的習(xí)慣、講究效率的習(xí)慣、珍惜時(shí)間的習(xí)慣、勤查工具書的習(xí)慣、閱讀書報(bào)的習(xí)慣。

  在此基礎(chǔ)上,依據(jù)新課程理念,我們認(rèn)為要把以上這些常規(guī)習(xí)慣逐步打造為更高層次的學(xué)習(xí)習(xí)慣,即創(chuàng)造性的學(xué)習(xí)習(xí)慣,包括諸如敢于質(zhì)疑,善于質(zhì)疑,注重實(shí)踐,學(xué)會(huì)思維,掌握合作式、開放式、探究式等多種學(xué)習(xí)方式。

 。5)加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理,促進(jìn)學(xué)生良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的形成

  學(xué)校必須把培養(yǎng)學(xué)生的良好習(xí)慣納入教學(xué)常規(guī)管理中,經(jīng)常檢查、督促教師的課堂教學(xué)和學(xué)生作業(yè)批改情況。教師應(yīng)該經(jīng)常布置和檢查學(xué)生的學(xué)科預(yù)習(xí)、復(fù)習(xí)情況,鼓勵(lì)和指導(dǎo)學(xué)生課外閱讀。通過教學(xué)常規(guī)教學(xué)管理,促進(jìn)學(xué)生良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的形成。

  (6)要切實(shí)地把學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)減下來

  尤其是家庭作業(yè)的布置,一定要適量。要把課余時(shí)間還給學(xué)生,給學(xué)生閱讀的時(shí)間,給學(xué)生自由發(fā)展的空間。

 。7)“網(wǎng)絡(luò)”正一步步地向我們走來,它已經(jīng)走進(jìn)我們的生活,并必將對教育方式、教育方法產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響

  網(wǎng)絡(luò)的虛擬性、平等性、信息多面性,正好滿足了未成年人的心理需求,從而導(dǎo)致了他們長時(shí)間沉溺網(wǎng)絡(luò),因網(wǎng)絡(luò)滋生的未成年人違法犯罪也日益突出。作為學(xué)校應(yīng)把“網(wǎng)絡(luò)”知識教育納入教學(xué)內(nèi)容,并充分利用它開展教學(xué)活動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生正確使用“網(wǎng)絡(luò)”、健康地使用“網(wǎng)絡(luò)”,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的積極作用。

 。8)對學(xué)生的心理健康教育必須加強(qiáng)

  目前,未成年人基本上為獨(dú)生子女,與人平等溝通交流的機(jī)會(huì)少,孤獨(dú)、自閉、憂郁等心理問題日漸突出。因此,學(xué)校應(yīng)配備專門的心理教師,設(shè)立心理咨詢熱線或心理咨詢室,及時(shí)幫助解決小學(xué)生的心理問題。未成年人是祖國未來的建設(shè)者,是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的接班人。未成年時(shí)期不僅是學(xué)知識、長身體的時(shí)期,也是思想道德形成的關(guān)鍵時(shí)期。他們的道德水平,將直接關(guān)系到我們建設(shè)社會(huì)現(xiàn)代化國家的宏偉藍(lán)圖能否實(shí)現(xiàn)。學(xué)校、教師都要增強(qiáng)這方面的意識,并要學(xué)習(xí)相應(yīng)的心理輔導(dǎo)方法,及時(shí)解決學(xué)生中存在的心理問題,使他們活得健康,活得快樂。

 。9)重視家庭教育與學(xué)校教育的溝通

  家長是子女的第一老師,家庭是未成年人接受教育的第一課堂。父母與子女朝夕相處,父母的思想品德、文化素養(yǎng)、行為習(xí)慣、個(gè)x好以及家庭氣氛、家規(guī)家風(fēng),無時(shí)無刻不在影響著子女,熏陶著子女,對他們的智力發(fā)展,特別是良好個(gè)性和思想品德的形成,起著極為重要的作用。要重視發(fā)展家庭教育,加強(qiáng)對家庭教育的科學(xué)引導(dǎo),積極開辦家長學(xué)校,舉辦知識講座。學(xué)校要加強(qiáng)與家長之間的聯(lián)系,相互之間及時(shí)溝通信息,交換意見,形成協(xié)調(diào)一致的教育方式,互相配合,共同教育,把學(xué)校教育、家庭教育緊密結(jié)合起來,體現(xiàn)教育的整體性。

  五、調(diào)查體會(huì)小結(jié)

  此次在XX市第XX小學(xué)的社會(huì)調(diào)查實(shí)踐,收獲頗多。通過這次調(diào)查實(shí)踐,筆者有了很深的體會(huì),小學(xué)生良好的學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣的養(yǎng)成不是一朝一夕、一蹴而就的,而是需要多渠道、多層次、全方位的培養(yǎng),經(jīng)過反復(fù)的、長期的訓(xùn)練而成。需要高度重視,常抓不懈;樹立榜樣,啟發(fā)自覺;齊抓共管,形成合力;持之以恒,要反復(fù)抓。這樣才能收到好效果。

行政管理調(diào)查報(bào)告10

  為了深入了解xx鎮(zhèn)電子政務(wù)建設(shè)的相關(guān)情況,我于xx年6月15日至xx年8月25日對xx鎮(zhèn)的電子政務(wù)建設(shè)進(jìn)行了深入的調(diào)查。在這次調(diào)查中主要采用了“多看、多聽、多問、多查以及多想”的方式,在此次調(diào)查過程中,得到了該鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持并取得了良好的實(shí)踐效果,我在此表示衷心感謝!

  一、xx鎮(zhèn)電子政務(wù)建設(shè)的基本情況

  所謂“電子政務(wù)”(e—governance),是指政府機(jī)構(gòu)在管理和服務(wù)職能中運(yùn)用現(xiàn)代電子信息技術(shù),建成精簡、高效、廉潔、公正和透明的政府運(yùn)作模式。隨著以微電子技術(shù)、為代表的信息時(shí)代的到來,政府的工作手段和工作方式必須進(jìn)行改革。經(jīng)過多年的發(fā)展, xx鎮(zhèn)政府上網(wǎng)工程已經(jīng)取得了一定的成效。

  (一)xx鎮(zhèn)政府規(guī)劃的20xx年~20xx年信息化建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目中,投資規(guī)模在100萬以下的項(xiàng)目占33%;投資預(yù)算在100萬~1000萬之間的項(xiàng)目占40%;投資規(guī)模在1000萬以上的項(xiàng)目占27%,其中6%的信息化建設(shè)項(xiàng)目投資規(guī)模在5000萬以上。

  (二)電子政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)中,投資規(guī)模在100萬以下的項(xiàng)目占21%;投資預(yù)算在100萬~1000萬之間的項(xiàng)目占43%;投資規(guī)模在1000萬以上的項(xiàng)目占36%,其中11%的項(xiàng)目投資規(guī)模在5000萬以上,內(nèi)網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目中,投資規(guī)模在100萬以下的項(xiàng)目占20%。

  (三)投資規(guī)模在100萬~1000萬之間的項(xiàng)目占46%;投資規(guī)模在1000萬以上的項(xiàng)目占34%,其中3%的項(xiàng)目投資規(guī)模在5000萬以上;OA項(xiàng)目的投資規(guī)模多在500萬以下,500萬以上的項(xiàng)目比例僅為11%,其中投資規(guī)模在100萬以下的項(xiàng)目占61%;投資規(guī)模在100萬~1000萬之間的項(xiàng)目占30%;而投資規(guī)模在1000萬以上的項(xiàng)目占9%

  二、xx鎮(zhèn)電子政務(wù)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)

  (一)著力加強(qiáng)政務(wù)信息網(wǎng)建設(shè)

  xx鎮(zhèn)政府于20xx年1月共投資約220萬元完成該鎮(zhèn)政務(wù)信息網(wǎng)建設(shè)并投入使用,比其他設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前了近一年,受到上級部門的表彰。在網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用方面,在全省率先啟用全省視頻會(huì)議系統(tǒng)漳州子系統(tǒng),率先利用政務(wù)網(wǎng)線路進(jìn)行信息交換,率先建立并使用市級電子郵件系統(tǒng)。

  (二)著力加強(qiáng)政府公眾信息網(wǎng)建設(shè)

  xx鎮(zhèn)政府公眾信息網(wǎng)于20xx年國慶開通。此信息網(wǎng)在在線應(yīng)用和在線服務(wù)方面下大力氣,開發(fā)了各種便民服務(wù)和應(yīng)用系統(tǒng),比如,重點(diǎn)項(xiàng)目在線管理系統(tǒng)、政府采購,辦事指南、話費(fèi)查詢、交通違規(guī)查詢、停電公告、辦事表格下載等各種服務(wù)。

  (三)著力加強(qiáng)政府內(nèi)外信息網(wǎng)建設(shè)

  在內(nèi)網(wǎng)建設(shè)中,xx鎮(zhèn)率先于去年6月中旬基本建設(shè)完成并組織了驗(yàn)收,在同行啟動(dòng)建設(shè)的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)中首先完成任務(wù)。今年1月11日省數(shù)字辦公室對全省范圍內(nèi)網(wǎng)站進(jìn)行評比,在200多個(gè)單位中評出32個(gè)單位,xx鎮(zhèn)政務(wù)信息網(wǎng)站(內(nèi)網(wǎng))名列其中。

  同時(shí),外網(wǎng)建設(shè)也取得顯著成效。在去年9月中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子政務(wù)發(fā)展研究課題組考察評價(jià)中,xx鎮(zhèn)信息網(wǎng)在中國眾多政府門戶網(wǎng)站排行榜中名列第25位。

  三、xx鎮(zhèn)電子政務(wù)建設(shè)存在的問題

  (一)電子政務(wù)的規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)缺乏統(tǒng)一性

  目前,xx鎮(zhèn)電子政務(wù)的發(fā)展缺乏宏觀規(guī)劃,沒有提出明確的發(fā)展目標(biāo)。同時(shí),條塊分割的管理體制與電子政務(wù)的統(tǒng)一性、開放性、交互性和規(guī)模經(jīng)濟(jì)等自然特性產(chǎn)生嚴(yán)重沖突,各部門在電子政務(wù)的建設(shè)中往往各自為政,采用的標(biāo)準(zhǔn)也各不相同,業(yè)務(wù)內(nèi)容單調(diào)重復(fù),造成新的重復(fù)建設(shè)。同時(shí),缺乏規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)也使得信息流通不暢,資源無法共享和信息孤島,影響了跨部門、跨區(qū)域共性業(yè)務(wù)的處理。

  (二)長期形成的信息分割不利于電子政務(wù)的發(fā)展

  信息壟斷在很大程度上意味著特權(quán)和利益,因此,不同部門之間為了保證自己的部門利益,往往限制信息交流。要發(fā)揮電子政務(wù)的作用就要從信息如何廣泛共享和深層次挖掘入手,發(fā)揮信息的最大效用,這就必須突破傳統(tǒng)政務(wù)模式下的信息分割的不利局面,加快信息本身的整合和共享。

  (三)公眾的參與問題

  “顧客導(dǎo)向”的現(xiàn)代公共行政理念,要求市政管理要以提高民眾的參與度和滿意度為目標(biāo)。xx鎮(zhèn)政務(wù)電子化的過程中公眾的參與程度并不令人滿意的主要原因包括兩個(gè)方面:一是信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)操作技能的缺乏。計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)是近幾年才迅速發(fā)展起來的,電腦對于廣大的老百姓尤其是中西部的老百姓來說還是很陌生的,政務(wù)信息化更無從談起。二是及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的匱乏。因此,硬件和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的缺乏成為了制約xx鎮(zhèn)電子政務(wù)發(fā)展的又一大障礙。

  (四)網(wǎng)絡(luò)信息安全問題

  目前對信息安全構(gòu)成威脅的既有自然因素也有人為因素,主要有火災(zāi)等自然災(zāi)害、硬件故障、嚴(yán)重誤操作、數(shù)據(jù)泄露、盜用、偽造、假冒、故意對數(shù)據(jù)或程序破壞、病毒、錯(cuò)誤指向、黑客、特洛伊木馬、搭線竊聽等。一旦網(wǎng)絡(luò)受到攻擊,不能正常工作,甚至全部癱瘓時(shí),整個(gè)社會(huì)將陷入危機(jī)。市政機(jī)密難保,致使某些部門不敢使用互聯(lián)網(wǎng)。

  四、完善漳州政務(wù)電子化的對策建議

  (一)制定發(fā)展規(guī)劃,明確階段目標(biāo),避免重復(fù)建設(shè)

  作為政務(wù)活動(dòng)和信息技術(shù)的結(jié)合點(diǎn),電子政務(wù)建設(shè)不單單是一個(gè)技術(shù)問題,而且涉及到政黨部門的工作程序、組織結(jié)構(gòu)、人事制度等方面的調(diào)整和協(xié)調(diào)。因此,xx鎮(zhèn)政府要制定相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃,建立相應(yīng)的部門機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對電子政務(wù)的研究、規(guī)劃和組織協(xié)調(diào),并根據(jù)漳州市現(xiàn)狀,制定切實(shí)可行的階段性目標(biāo)。

  (二)加快信息資源的'整合和共享

  據(jù)統(tǒng)計(jì)xx鎮(zhèn)政府掌握了社會(huì)信息資源的80%,提高社會(huì)信息的價(jià)值,信息資源的整合和共享是關(guān)鍵。然而,在傳統(tǒng)的行政模式下信息掌握在少數(shù)人手中,把信息看成是一種權(quán)力的象征。要實(shí)現(xiàn)信息共享,必須打破各級政府和部門對信息的壟斷和封閉,整合信息資源,在原來離散、孤立的信息技術(shù)平臺(tái)上構(gòu)造一個(gè)開放的統(tǒng)一信息技術(shù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息最廣泛的交換,使之發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

  (三)提高公眾參與程度的策略

  1.考慮建立電子政務(wù)服務(wù)大廳,為公眾提供方便

  xx鎮(zhèn)政府可以考慮在一定的區(qū)域內(nèi)建立電子政務(wù)服務(wù)大廳,為公眾參與政務(wù)提供計(jì)算機(jī)設(shè)備和免費(fèi)服務(wù)。公眾可以在這里免費(fèi)使用計(jì)算機(jī)設(shè)備,瀏覽政務(wù)信息、與政府對話。不過,要有技術(shù)支持,使得電子政務(wù)服務(wù)大廳的計(jì)算機(jī)設(shè)備以及網(wǎng)絡(luò)設(shè)置只能被用于電子政務(wù)建設(shè),而不能用于其他事項(xiàng)。”

  2.開發(fā)電子政務(wù)智能服務(wù)終端

  在這方面可以借鑒銀行的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),開發(fā)出類似于ATM電子政務(wù)智能服務(wù)終端。公眾只需帶上自己的服務(wù)卡,便可以在遍布于大街小巷的任何一臺(tái)智能終端上開展政務(wù)活動(dòng),如查詢xx鎮(zhèn)政府的政策法規(guī),在線報(bào)稅與納稅,甚至可以與市政府部門進(jìn)行在線的視頻交流,省去了許多奔波于政府各部門的麻煩,也在一定程度有利于維護(hù)民群的尊嚴(yán)和漳州市政府的形象。

  3.擴(kuò)展電話功能至電子政務(wù)應(yīng)用

  鑒于xx鎮(zhèn)目前電話普及率比較高而網(wǎng)絡(luò)發(fā)展不足的現(xiàn)狀,可以考慮開發(fā)集成于電話之上的電子政務(wù)集成終端,利用電話撥號而不必負(fù)擔(dān)昂貴的成本就能輕松方便地實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)政務(wù)活動(dòng)。具體過程:撥號進(jìn)入政府的政務(wù)服務(wù)智能,連通服務(wù)器和個(gè)人終端;語音提示和顯示屏提示,進(jìn)入政務(wù)類型受理界面;選擇服務(wù)類型,顯示屏輸出處理結(jié)果。

  (四)網(wǎng)絡(luò)安全問題的應(yīng)對方法

  1.加強(qiáng)對公務(wù)員的安全技術(shù)教育,樹立網(wǎng)絡(luò)安全觀念。網(wǎng)絡(luò)的開放性在給生活帶來諸多方便的同時(shí),也給社會(huì)生活的許多方面帶來了很多不穩(wěn)定的因素,尤其是作為社會(huì)管理者的政府,一旦其網(wǎng)絡(luò)遭到惡意攻擊,很可能給社會(huì)帶來災(zāi)難性的損失。因此,加強(qiáng)公務(wù)員的網(wǎng)絡(luò)安全教育和技術(shù)培訓(xùn),使之樹立網(wǎng)絡(luò)安全意識,并掌握一定的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)和技能,不僅是對公務(wù)員自身素質(zhì)的一大要求,也是應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全的關(guān)鍵。

  2.鼓勵(lì)本地信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,解決好技術(shù)的先進(jìn)性與自主性的關(guān)系。作為一個(gè)先進(jìn)復(fù)雜的系統(tǒng),電子政務(wù)系統(tǒng)必須盡量采用先進(jìn)技術(shù)和手段以提高政務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的效率,并增強(qiáng)整個(gè)系統(tǒng)的可靠性。從目前信息技術(shù)發(fā)展的情況來看,絕大多數(shù)的關(guān)鍵技術(shù)外省市已經(jīng)掌握,也可進(jìn)行總結(jié)引用或購買。

  3.鑒于安全問題,在構(gòu)建電子政務(wù)系統(tǒng)過程必須要處理好技術(shù)先進(jìn)性與自主性的關(guān)系。首先,對于核心應(yīng)用系統(tǒng)和關(guān)鍵政務(wù)環(huán)節(jié),必須確保在各類實(shí)施方案中的技術(shù)自主性。其次,對于核心層外部,但又與其他外部信息系統(tǒng)存在一定可監(jiān)控隔絕層的層次,可以盡量采用先進(jìn)技術(shù)以提高系統(tǒng)的效率和可靠性。實(shí)際上在整個(gè)電子政務(wù)系統(tǒng)中,位于此層次的應(yīng)用系統(tǒng)也是承載信息最多,工作模型和處理流程最復(fù)雜的。由于此層應(yīng)用系統(tǒng)不直接與外部信息系統(tǒng)相接,并能在一定的安全監(jiān)控體系中運(yùn)行,因此,不必單純從技術(shù)自主的角度考慮放棄某些先進(jìn)的技術(shù)。最后,對于直接與外部信息系統(tǒng)相聯(lián)的部分,也要針對不同情況分別加以考慮。對于其中安全監(jiān)控系統(tǒng),需要在其中的核心部分(如核心加密算法)確保技術(shù)自主,對于其余部分,由于所承載的信息基本都屬于非關(guān)鍵信息,可以考慮與其他信息系統(tǒng)接口保持通信協(xié)議、數(shù)據(jù)格式甚至軟件體系的一致性。

  五、調(diào)查體會(huì)

  此次在xx鎮(zhèn)政府的社會(huì)實(shí)踐,收獲頗多。通過這次實(shí)踐,我有了很深的體會(huì),感覺到理論和實(shí)踐之間還是有一定差別的,因此本人在實(shí)踐過程中能主動(dòng)的請教,虛心的學(xué)習(xí),盡量把理論知識融入到實(shí)踐中去,使自身的理論知識更上一個(gè)臺(tái)階,實(shí)踐能力與水平也得到較大地提高。

行政管理調(diào)查報(bào)告11

  調(diào)查目標(biāo):

  通過調(diào)查企業(yè)在人才管理中存在的問題,提出合理改善建議,使企業(yè)的人才管理工作得到進(jìn)一步提高。

  調(diào)查時(shí)間:20xx.xx.xx-20xx.xx.xx。

  調(diào)查對象:云瑞科技。

  調(diào)查方式:訪談法。

  根據(jù)教學(xué)要求,按照學(xué)校統(tǒng)一的安排,我對云瑞科技人力資源管理中存在的問題進(jìn)行了調(diào)查,該公司是一家民營企業(yè),人數(shù)為20人左右,以電子產(chǎn)品為主,集銷售、維修于一體。公司在人員的招聘上遇到了很多問題,專業(yè)人才非常緊缺,即使是人才來了后,因其在人才管理上的滯后,而影響其對未來的工作規(guī)劃,因而人員尤其是研發(fā)人員流動(dòng)頻繁,甚至有些人員是帶著項(xiàng)目離開,這些人才都屬于企業(yè)人力資源管理中符合80標(biāo)準(zhǔn)的人才,他們的流失對科技型企業(yè)尤其是以技術(shù)為中心的企業(yè)來說,是一件非常嚴(yán)重的事情。

  一、企業(yè)人才資源匱乏的成因分析。

 。ㄒ唬┙(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)。

  相對于大企業(yè)、集團(tuán)來講,該公司屬中小企業(yè),規(guī)模小處于資金積累的成長期,資金實(shí)力相對薄弱,在人才、資源、資金、渠道等很多方面均無法與大企業(yè)、大集團(tuán)來抗衡。盡管近兩年國家也在各方面加大了對中小企業(yè)的管理和扶持力度,以保證國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理,促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展。

  但就現(xiàn)狀來看,要拿出占流動(dòng)資金重要比例的資本來籠絡(luò)人才及技術(shù),就必須為運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)設(shè)想,公司不由變得小心謹(jǐn)慎。因此提供給人才的待遇可能比較大企業(yè)、集團(tuán)就不具有競爭力。

  (二)現(xiàn)行人才資源管理方式不完善。

  現(xiàn)行人力資源管理方式不完善主要表現(xiàn)在現(xiàn)行的分配、激勵(lì)機(jī)制的不健全、不完善。沒有行之有效的員工激勵(lì)制度,很難提升現(xiàn)有人才的進(jìn)取心,激發(fā)他們的創(chuàng)造性工作潛能,甚至在管理制度有缺陷的情況下,會(huì)形成員工對企業(yè)麻木不仁的極端松散現(xiàn)象。這主要表現(xiàn)為:

  1、員工的自身素質(zhì)和專業(yè)技能不夠;

  2、員工沒有放到合適的崗位工作,造成人力資源浪費(fèi)或閑置。

  因此,必須根據(jù)其自身的狀況,量體裁制適合本公司的人力資源薪酬分配及員工激勵(lì)制度。合理的為員工提高薪資標(biāo)準(zhǔn)和福利時(shí),人力資源的良好精神風(fēng)貌和高效將為公司增加更多的財(cái)富,從而實(shí)現(xiàn)雙贏。

 。ㄈ┵Y源有限性或內(nèi)部吸引力(凝聚力)不強(qiáng)。

  該公司所處的行業(yè)及發(fā)展勢頭,直接影響其人才招募難易和人力資源儲(chǔ)備。雖然與大企業(yè)實(shí)力懸殊,但在市場競爭上卻是處于同一起跑線的。人才十分重視人力付出的現(xiàn)階段目標(biāo)收入和自身在企業(yè)中的長期目標(biāo)、成就能否實(shí)現(xiàn),在這種情況下,公司亟需在人力資源管理上下功夫,借鑒同行優(yōu)秀企業(yè)的經(jīng)驗(yàn),快速發(fā)展壯大,以便招徠鳳凰。

  從上述的人力資源難于青睞的幾個(gè)原因可以看出,該公司一方面是人才難聚,另一方面又是人才難留,應(yīng)該根據(jù)自身的實(shí)際情況制訂人力資源策略。在弘揚(yáng)“人本管理”,稱贊“知識就是生產(chǎn)力”的今天,給人才們一份情理之中的報(bào)酬,一個(gè)輕松的工作環(huán)境,一個(gè)共同成長的夢想,幾絲關(guān)愛,比起居高臨下的純粹用金錢去收買控制人才,是要高明很多的方法。

  二、在企業(yè)發(fā)展中人才資源管理的重要作用。

  從我們目前所掌握的資料來看,無論是西方的.管理方法還是東方的管理哲學(xué),其對人的關(guān)注都是第一位的,而執(zhí)行力這一關(guān)鍵管理概念的興起與被關(guān)注,更是體現(xiàn)了人力資源管理在企業(yè)管理中的核心作用---沒有人的高效執(zhí)行,任何其他的管理方法都只能停留在設(shè)想、計(jì)劃和紙面的階段。

 。ㄒ唬┰诠镜膽(zhàn)略管理中,必須要有人力資源規(guī)劃與之相匹配。

  公司的戰(zhàn)略規(guī)劃了發(fā)展愿景、發(fā)展策略和發(fā)展過程設(shè)計(jì),而人力資源的戰(zhàn)略規(guī)劃是戰(zhàn)略規(guī)劃的核心內(nèi)容之一。

  如同業(yè)務(wù)戰(zhàn)略要求變化和發(fā)展一樣,人力資源規(guī)劃也要隨著進(jìn)行相應(yīng)變化和發(fā)展,由于對自身的發(fā)展定位不同,它的人力資源規(guī)劃也會(huì)有很大的區(qū)別。在環(huán)境變化的時(shí)候,招募到適合新環(huán)境的人就是根據(jù)公司的戰(zhàn)略定位確定新的人力資源規(guī)劃要求。

  (二)“以人為本”,注重人力資源隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)。

  人本管理的核心是:對公司中的人應(yīng)當(dāng)視為人本身來看待,眾所周知,人力資源的匱乏是制約公司發(fā)展的重要因素之一,加強(qiáng)人力資源隊(duì)伍建設(shè)刻不容緩。要根據(jù)公司發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃,有步驟地加強(qiáng)人力資源梯隊(duì)建設(shè)。

 。ㄈ┮M(jìn)先進(jìn)的人力資源管理機(jī)制,推動(dòng)薪酬制度改革,提高各類人力資源的使用效率。

  引進(jìn)先進(jìn)的人力資源管理機(jī)制,推動(dòng)薪酬制度改革,是留得住、用得起人才的關(guān)鍵。激勵(lì)與約束是公司人力資源管理最主要的兩方面手段,也是各類人力資源充分發(fā)揮應(yīng)有作用的有效保證。從某種意義上講,建立完善的人力資源績效考核制度應(yīng)當(dāng)是衡量單個(gè)人力對公司貢獻(xiàn)高低的重要方式,是公司對單個(gè)人力個(gè)體是否獎(jiǎng)懲、獎(jiǎng)懲多少甚至于是否保留使用的一把標(biāo)尺。這一機(jī)制的建立需要有一個(gè)強(qiáng)有力的人力處置機(jī)制作保證,這就需要公司切實(shí)加快人事制度改革,盡早解決人力資源管理約束機(jī)制形成的瓶頸問題,從而促進(jìn)人力資源管理的制度化和規(guī)范化。

  塑造激發(fā)員工創(chuàng)造力的環(huán)境和機(jī)制:一是創(chuàng)造一個(gè)鼓勵(lì)員工開拓創(chuàng)新精神和冒險(xiǎn)精神的寬松環(huán)境,以及思想活躍和倡導(dǎo)自由探索的氛圍;二是建立正確的評價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,重獎(jiǎng)重用有突出業(yè)績的開拓創(chuàng)新者,讓那些墨守成規(guī),無所作為的人難以立足;三是強(qiáng)化公司內(nèi)的競爭機(jī)制,激勵(lì)人們?nèi)パ芯啃聞?dòng)向、新問題,并明確規(guī)定適應(yīng)時(shí)代要求的技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的具體目標(biāo);四是要求公司必須組織員工不斷學(xué)習(xí)以更新知識,并引導(dǎo)他們面對現(xiàn)實(shí)去研究市場的新變化、技術(shù)的新動(dòng)向,研究現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活所提出的種種挑戰(zhàn)。

 。ㄋ模┲匾暺髽I(yè)文化建設(shè),用優(yōu)秀的企業(yè)文化增強(qiáng)公司的凝聚力、向心力。

  企業(yè)文化像空氣一樣充斥于公司的每個(gè)角落,影響著公司的健康發(fā)展。好的文化使公司充滿活力,在競爭中處處主動(dòng),占盡先機(jī);而忽視企業(yè)文化建設(shè)的公司往往人心渙散,缺少應(yīng)有的斗志和集體力量,長期生存的能力難以維系。在管理策略上,應(yīng)該根據(jù)公司的實(shí)際情況加大對企業(yè)文化建設(shè)的力度。按照四個(gè)不同的層次結(jié)構(gòu),物質(zhì)層、行為層、制度層和企業(yè)文化的精神層入手,同公司的戰(zhàn)略緊密聯(lián)系在一起,而不僅僅是搞一些淺層次的活動(dòng)或宣傳,企業(yè)文化的建設(shè)和保持應(yīng)該是貫穿于公司生命周期的全過程。

  在人力資源管理上,企業(yè)文化建設(shè)是人力資源管理的最高形式,人力資源管理的所有技術(shù)都是企業(yè)文化的一種體現(xiàn)和載體,同時(shí),它反過來又要受到企業(yè)文化的影響和制約。因而,我們在實(shí)施人力資源戰(zhàn)略之時(shí),必須給予企業(yè)文化建設(shè)足夠的重視,要通過塑造先進(jìn)、文明、團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新、人文的更具親和力的企業(yè)文化,引導(dǎo)職工文明素質(zhì)及愛崗敬業(yè)精神的不斷提高和升華;要將創(chuàng)建活動(dòng)真正融入到一種企業(yè)文化塑造的進(jìn)程和意義當(dāng)中,從有形到無形,締造獨(dú)特的經(jīng)營境界及價(jià)值操守,從而進(jìn)一步促進(jìn)公司的更快更好發(fā)展。

  三、人力資源解決方案。

  針對本公司在人力資源管理中存在的問題,提出如下解決方案:

  第一,在招聘時(shí),嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)持寧缺勿濫的原則,招聘合適的員工。堅(jiān)持這個(gè)原則,做到因崗用人,因此不論轉(zhuǎn)崗還是新招的員工,都能很快投入到工作當(dāng)中,人員因不合理匹配而離職的情況大大降低。

  第二,建立長期的員工技術(shù)培訓(xùn)班,使新員工有更大的學(xué)習(xí)空間和鍛煉的機(jī)會(huì),迅速成長為員工骨干。培訓(xùn)根據(jù)不同崗位、不同人員分別進(jìn)行,有專業(yè)培訓(xùn),也有普通的大眾培訓(xùn),將培訓(xùn)貫穿于工作過程當(dāng)中,使員工始終保持一種持續(xù)學(xué)習(xí)、進(jìn)步的動(dòng)力和狀態(tài),取得了很好的效果。

  第三,鼓勵(lì)員工不斷創(chuàng)新,對現(xiàn)有研發(fā)、技術(shù)骨干人才以全面的支持和較寬松的政策,重獎(jiǎng)有特殊貢獻(xiàn)的員工,為創(chuàng)新員工承擔(dān)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任以留住優(yōu)秀員工。對于技術(shù)型員工,將他們的工作業(yè)績與激勵(lì)緊密掛鉤,促進(jìn)員工發(fā)揮主觀能動(dòng)性。也激發(fā)員工從公司角度考慮問題,加深員工對公司的認(rèn)同感。

  第四,制定一個(gè)有效的薪酬考核政策,對不合格的人員采取淘汰制。

  通過嚴(yán)格招聘、鼓勵(lì)創(chuàng)新、培訓(xùn)人員等措施形成一個(gè)良好的人才發(fā)展梯隊(duì),確保企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)呈良好方向發(fā)展。

  一、xx鎮(zhèn)電子政務(wù)建設(shè)的基本情況。

  所謂“電子政務(wù)”(e—governance),是指政府機(jī)構(gòu)在管理和服務(wù)職能中運(yùn)用現(xiàn)代電子信息技術(shù),建成精簡、高效、廉潔、公正和透明的政府運(yùn)作模式。隨著以微電子技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為代表的信息時(shí)代的到來,政府的工作手段和工作方式必須進(jìn)行改革。經(jīng)過多年的發(fā)展, xx鎮(zhèn)政府上網(wǎng)工程已經(jīng)取得了一定的成效。

  (一)xx鎮(zhèn)政府規(guī)劃的20xx年~20xx年信息化建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目中,投資規(guī)模在100萬以下的項(xiàng)目占33%;投資預(yù)算在100萬~1000萬之間的項(xiàng)目占40%;投資規(guī)模在1000萬以上的項(xiàng)目占27%,其中6%的信息化建設(shè)項(xiàng)目投資規(guī)模在5000萬以上。

  (二)電子政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)中,投資規(guī)模在100萬以下的項(xiàng)目占21%;投資預(yù)算在100萬~1000萬之間的項(xiàng)目占43%;投資規(guī)模在1000萬以上的項(xiàng)目占36%,其中11%的.項(xiàng)目投資規(guī)模在5000萬以上,內(nèi)網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目中,投資規(guī)模在100萬以下的項(xiàng)目占20%。

 。ㄈ┩顿Y規(guī)模在100萬~1000萬之間的項(xiàng)目占46%;投資規(guī)模在1000萬以上的項(xiàng)目占34%,其中3%的項(xiàng)目投資規(guī)模在5000萬以上;OA項(xiàng)目的投資規(guī)模多在500萬以下,500萬以上的項(xiàng)目比例僅為11%,其中投資規(guī)模在100萬以下的項(xiàng)目占61%;投資規(guī)模在100萬~1000萬之間的項(xiàng)目占30%;而投資規(guī)模在1000萬以上的項(xiàng)目占9%

  二、xx鎮(zhèn)電子政務(wù)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)。

 。ㄒ唬┲訌(qiáng)政務(wù)信息網(wǎng)建設(shè)。

  xx鎮(zhèn)政府于20xx年xx月共投資約220萬元完成該鎮(zhèn)政務(wù)信息網(wǎng)建設(shè)并投入使用,比其他設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前了近一年,受到上級部門的表彰。在網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用方面,在全省率先啟用全省視頻會(huì)議系統(tǒng)漳州子系統(tǒng),率先利用政務(wù)網(wǎng)線路進(jìn)行信息交換,率先建立并使用市級電子郵件系統(tǒng)。

  (二)著力加強(qiáng)政府公眾信息網(wǎng)建設(shè)。

  xx鎮(zhèn)政府公眾信息網(wǎng)于20xx年國慶開通。此信息網(wǎng)在在線應(yīng)用和在線服務(wù)方面下大力氣,開發(fā)了各種便民服務(wù)和應(yīng)用系統(tǒng),比如,重點(diǎn)項(xiàng)目在線管理系統(tǒng)、政府采購,辦事指南、話費(fèi)查詢、交通違規(guī)查詢、停電公告、辦事表格下載等各種服務(wù)。

 。ㄈ┲訌(qiáng)政府內(nèi)外信息網(wǎng)建設(shè)。

  在內(nèi)網(wǎng)建設(shè)中,xx鎮(zhèn)率先于去年6月中旬基本建設(shè)完成并組織了驗(yàn)收,在同行啟動(dòng)建設(shè)的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)中首先完成任務(wù)。今年1月11日省數(shù)字辦公室對全省范圍內(nèi)網(wǎng)站進(jìn)行評比,在200多個(gè)單位中評出32個(gè)單位,xx鎮(zhèn)政務(wù)信息網(wǎng)站(內(nèi)網(wǎng))名列其中。

  同時(shí),外網(wǎng)建設(shè)也取得顯著成效。在去年9月中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子政務(wù)發(fā)展研究課題組考察評價(jià)中,xx鎮(zhèn)信息網(wǎng)在中國眾多政府門戶網(wǎng)站排行榜中名列第25位。

  三、xx鎮(zhèn)電子政務(wù)建設(shè)存在的問題。

 。ㄒ唬╇娮诱⻊(wù)的規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)缺乏統(tǒng)一性。

  目前,xx鎮(zhèn)電子政務(wù)的發(fā)展缺乏宏觀規(guī)劃,沒有提出明確的發(fā)展目標(biāo)。同時(shí),條塊分割的管理體制與電子政務(wù)的統(tǒng)一性、開放性、交互性和規(guī)模經(jīng)濟(jì)等自然特性產(chǎn)生嚴(yán)重沖突,各部門在電子政務(wù)的建設(shè)中往往各自為政,采用的標(biāo)準(zhǔn)也各不相同,業(yè)務(wù)內(nèi)容單調(diào)重復(fù),造成新的重復(fù)建設(shè)。同時(shí),缺乏規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)也使得信息流通不暢,資源無法共享和信息孤島,影響了跨部門、跨區(qū)域共性業(yè)務(wù)的處理。

 。ǘ╅L期形成的信息分割不利于電子政務(wù)的發(fā)展。

  信息壟斷在很大程度上意味著特權(quán)和利益,因此,不同部門之間為了保證自己的部門利益,往往限制信息交流。要發(fā)揮電子政務(wù)的作用就要從信息如何廣泛共享和深層次挖掘入手,發(fā)揮信息的最大效用,這就必須突破傳統(tǒng)政務(wù)模式下的信息分割的不利局面,加快信息本身的整合和共享。

  (三)公眾的參與問題。

  “顧客導(dǎo)向”的現(xiàn)代公共行政理念,要求市政管理要以提高民眾的參與度和滿意度為目標(biāo)。xx鎮(zhèn)政務(wù)電子化的過程中公眾的參與程度并不令人滿意的主要原因包括兩個(gè)方面:一是信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)操作技能的缺乏。計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)是近幾年才迅速發(fā)展起來的,電腦對于廣大的老百姓尤其是中西部的老百姓來說還是很陌生的,政務(wù)信息化更無從談起。二是硬件及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的匱乏。因此,硬件和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的缺乏成為了制約xx鎮(zhèn)電子政務(wù)發(fā)展的又一大障礙。

行政管理調(diào)查報(bào)告12

  調(diào)查提綱

  調(diào)查目的:促進(jìn)xx生物技術(shù)有限公司關(guān)于加強(qiáng)員工培訓(xùn),提高員工

  個(gè)人素質(zhì)、提升企業(yè)形象。

  調(diào)查對象:xx生物技術(shù)有限公司

  調(diào)查內(nèi)容:

  1.xx生物技術(shù)有限公司培訓(xùn)員工的基本情況

  2.xx生物技術(shù)有限公司培訓(xùn)員工的成功經(jīng)驗(yàn)

  3.xx生物技術(shù)有限公司培訓(xùn)員工存在的問題

  4.完善xx生物技術(shù)有限公司培訓(xùn)員工的對策

  調(diào)查方式:查閱資料、座談、個(gè)別訪談

  調(diào)查地點(diǎn):四川省雙流縣九江鎮(zhèn)xx生物技術(shù)有限公司調(diào)查時(shí)間:20xx年8月15日至20xx年9月25日

  調(diào)查人:

  調(diào)查過程記錄

  第一階段:查閱、搜集相關(guān)的信息材料

  第二階段:對xx生物技術(shù)有限公司培訓(xùn)員工的進(jìn)行深入了解

  第三階段:整理調(diào)查資料,進(jìn)行分析,完成報(bào)告

  關(guān)于xx生物技術(shù)有限公司培訓(xùn)員工的調(diào)查報(bào)告

  為了深入了解xx生物技術(shù)有限公司培訓(xùn)員工的相關(guān)情況,筆者于20xx年6月15日至20xx年8月25日對xx生物技術(shù)有限公司培訓(xùn)員工的情況進(jìn)行了深入的調(diào)查。在這次調(diào)查中主要采用了“多看、多聽、多問、多查以及多想”的方式,在此次調(diào)查過程中,得到了該企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持并取得了良好的實(shí)踐效果,筆者在此表示衷心感謝!

  一、xx生物技術(shù)有限公司培訓(xùn)員工的基本情況

  企業(yè)員工接受培訓(xùn)作為繼續(xù)學(xué)習(xí)的一種手段,培訓(xùn)可以有效地幫助公司創(chuàng)造價(jià)值或贏得競爭優(yōu)勢,通過培訓(xùn)員工不僅是自覺性、積極性、創(chuàng)造性的提高,增加企業(yè)產(chǎn)出的效率和價(jià)值使企業(yè)受益,而且增強(qiáng)員工的素質(zhì)和能力,員工受益的同時(shí)企業(yè)的業(yè)績也不斷提升,達(dá)到共同成長共同發(fā)展的目的。

 。ㄒ唬﹛x生物技術(shù)有限公司現(xiàn)有員工116人,16人為研究生以上畢業(yè)、20人為本科畢業(yè)、26人為?飘厴I(yè)、54人為?埔韵庐厴I(yè);

  在全體員工中相關(guān)生物專業(yè)畢業(yè)的人數(shù)僅為30人,約為總?cè)藬?shù)的25%;

  75%的員工雖然都有一定的文化程度但對于生物藥品知識熟悉的人僅65%;

  對生物藥品了解完全不了解的員工占到40%。

 。ǘ﹛x生物技術(shù)有限公司對員工20xx-20xx年的培訓(xùn)情況。20xx-20xx年投資規(guī)模在10萬元以上的培訓(xùn)項(xiàng)目為8次;20xx-20xx年投資規(guī)模在5萬元以上的培訓(xùn)項(xiàng)目為16次;,20xx-20xx年投資規(guī)模在5萬元以下的培訓(xùn)項(xiàng)目為24次;培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)占總投資額5.5%。

 。ㄈ﹩T工參與培訓(xùn)的人次:20xx-20xx年間參與高級培訓(xùn)人次為152次,參與中級培訓(xùn)人次為248次,參與初級培訓(xùn)人次為326次;

  二、xx生物技術(shù)有限公司培訓(xùn)員工的成功經(jīng)驗(yàn)

  (一)著力加強(qiáng)企業(yè)員工軟實(shí)力建設(shè)

  20xx-20xx年公司通過高、中、低級培訓(xùn),便企業(yè)由原來的單一生產(chǎn)經(jīng)營低端模式轉(zhuǎn)變?yōu),研發(fā)、生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營高端產(chǎn)品模式;

  由原來的單一的市場經(jīng)營狀況轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)化、規(guī);、研發(fā)一條龍的經(jīng)營狀況。由原來年產(chǎn)量不足10噸到年產(chǎn)量達(dá)45萬噸。使企業(yè)進(jìn)入全國500強(qiáng)之林。

 。ǘ┲訌(qiáng)企業(yè)對員工和客戶對的信譽(yù)

  20xx-20xx年企業(yè)對員工通過培訓(xùn),不但使員工個(gè)人的能力提升也便企業(yè)受益。使員工對企業(yè)的文化相當(dāng)熟悉且參與企業(yè)文化建設(shè)工作,對企業(yè)的軟實(shí)力建設(shè)提升得到顯著成績;

  員工素質(zhì)的提升直接影響了客戶對企業(yè)信譽(yù)度的提升,因此達(dá)到了共同成長共同發(fā)展的目標(biāo)。

  三、xx生物技術(shù)有限公司培訓(xùn)員工的問題

 。ㄒ唬└鞑块T之間對于培訓(xùn)勾通不順暢

  部門間的工作銜接并不十分理想,很多時(shí)候只是員工自己溝通和聯(lián)系,而部門負(fù)責(zé)人溝通比例也僅占55%。對于部門內(nèi)部的員工間溝通,調(diào)查者則在三個(gè)方面表現(xiàn)較為均衡:自己協(xié)調(diào)、詢問同事、求助領(lǐng)導(dǎo)。

 。ǘ⿲τ谛聠T工的培訓(xùn)缺乏總體定奪

  企業(yè)在招到新員工之后,往往是按照新員工自己的意愿來決定去

  哪個(gè)部門工作,這雖然體現(xiàn)了企業(yè)以人為本的用人之道,但當(dāng)新

  員工發(fā)現(xiàn)自己并不適合當(dāng)前的工作便提出辭職,白白流失了一些人才。筆者見意企業(yè)應(yīng)該在充分了解新員工所學(xué)專業(yè)和工作意向外,要充分了解新員工的.個(gè)人特長和興趣點(diǎn)。這樣通過培訓(xùn)才會(huì)使新員工短期內(nèi)適應(yīng)和勝任所在的崗位并且在短期內(nèi)有所業(yè)績。

 。ㄈ﹫F(tuán)隊(duì)精神狀況和素質(zhì)

  除少數(shù)員工外,團(tuán)隊(duì)士氣良好。在實(shí)際調(diào)研中,28%的員工認(rèn)為我們團(tuán)隊(duì)的精神非常高昂,60%認(rèn)為我們團(tuán)隊(duì)是一個(gè)充滿關(guān)愛、團(tuán)結(jié)一致的集體,但12%的員工認(rèn)為團(tuán)隊(duì)現(xiàn)處在低迷的時(shí)期。針對團(tuán)隊(duì)的特定成員進(jìn)行調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),約有35%員工反映某些員工沒有與整個(gè)團(tuán)隊(duì)融合起來,表現(xiàn)出例外或特例的行為。

 。ㄋ模﹩T工專業(yè)技能的自我評價(jià)。員工普遍認(rèn)為,在實(shí)際工作中自身的專業(yè)技能比較滿意,這一比例高達(dá)80%,僅有15%左右的員工認(rèn)為自己的技能相當(dāng)完備,25%員工認(rèn)為沒有完全發(fā)揮,可見專業(yè)素質(zhì)在向業(yè)績轉(zhuǎn)化上并不十分理想,員工的潛能和能力有待于進(jìn)一步開發(fā)。

  四、今后的對策與建議

  根據(jù)目前公司的培訓(xùn)現(xiàn)狀,為了讓公司的培訓(xùn)更有效,應(yīng)從以下幾個(gè)方面來完善培訓(xùn)體系:

  (一)、強(qiáng)化員工責(zé)任心的培養(yǎng)。針對本公司的工作情況和工作特性,對員工加強(qiáng)質(zhì)量意識的培養(yǎng),使員工充分意識到缺乏責(zé)任心所造成的嚴(yán)重后果及給公司發(fā)展帶來的不良影響。從而保證生產(chǎn)有序地進(jìn)行。

行政管理調(diào)查報(bào)告13

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國政府管理“五級結(jié)構(gòu)”的最末端機(jī)構(gòu),承擔(dān)著貫徹上級政策、管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、溝通城鄉(xiāng)的重要職責(zé)。有道是“上面千根線,下面一根針”,足見鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的復(fù)雜性和重要性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國行政體系的最基層一級,是人民政權(quán)的基石、改革的前沿、發(fā)展的重點(diǎn)、穩(wěn)定的關(guān)鍵。推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì),難點(diǎn)在農(nóng)村,重點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn),工作著力點(diǎn)也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理工作的有效性和水平,直接關(guān)系著一個(gè)縣區(qū)、一個(gè)市的整體發(fā)展水平和綜合實(shí)力。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為核心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織依法管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)社會(huì)公共事務(wù)的活動(dòng),其特點(diǎn)主要表現(xiàn)為管理主體的多元性、執(zhí)行決策的直接操作性、組織運(yùn)作的綜合性、管理環(huán)境的中間性和管理對象的涉“農(nóng)”性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理在農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)中起著不可或缺的作用。

  一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置現(xiàn)狀

  統(tǒng)一設(shè)黨委、政府、人大、人武部、紀(jì)檢委(監(jiān)察室)和團(tuán)委、婦聯(lián)。一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)黨政辦,經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、社會(huì)事務(wù)辦、企業(yè)辦、計(jì)生辦等等,同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置司法所、派出所、水管所、計(jì)生服務(wù)所、勞保所、國土所、財(cái)政所,和文化站、林業(yè)站、農(nóng)業(yè)站等,這些就是傳統(tǒng)的七所八站。站所一般3—5人。

  二、現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制的特征與弊端

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理屬于基層管理的范疇,具有:

  (一)綜合性

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的綜合性特點(diǎn)主要表現(xiàn)在:第一,管理對象和內(nèi)容卻十分龐雜。每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有黨、政、武、企、群眾團(tuán)體等機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)著政治、經(jīng)濟(jì)、文化、人口、等工作。第二,從管理方法的運(yùn)用上看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)管理工作的開展,各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,必須把各項(xiàng)工作加以綜合,采取綜合性的.具體措施和辦法,才能把各項(xiàng)工作推動(dòng)起來,從而收到明顯的效果。第三,從管理職能上看,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的直接性和綜合性的特點(diǎn),綜合協(xié)調(diào)和合作是非常必要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨、政、經(jīng)各部門只有相互配合,相互支持和幫助,才能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理朝著預(yù)期的目標(biāo)發(fā)展?偠灾C合性是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的一個(gè)明顯的特點(diǎn)。

  (二)實(shí)踐性

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于我國政權(quán)系統(tǒng)的最基礎(chǔ)一級,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理處于廣大農(nóng)村第一線。承擔(dān)著貫徹上級政策、管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、溝通城鄉(xiāng)的重要職責(zé),具體地貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針和政策,并使之具體化,把方針、政策、法律、法規(guī)和各項(xiàng)工作落到實(shí)處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須具體、實(shí)際。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須直接面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個(gè)部門或行業(yè),在生產(chǎn)和生活中的實(shí)際問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須從實(shí)際出發(fā),解決實(shí)際問題,理論與實(shí)際相結(jié)合。

  (三)群眾性

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為農(nóng)村基層行政區(qū)域單位,實(shí)質(zhì)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機(jī)關(guān)代表人民群眾管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)事務(wù)。要以廣大農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民的愿望和要求為基本出發(fā)點(diǎn),一切從群眾出發(fā),一切為了群眾。管理者與被管理者的利益是一致的,管理的本質(zhì)是為人民服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理不但切實(shí)反映和維護(hù)農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民的正當(dāng)利益,同時(shí)也體現(xiàn)農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民的愿望和要求。

  綜上所述,在現(xiàn)行體制下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的運(yùn)作和管理特征集中體現(xiàn)為:一是執(zhí)行性。黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)以及上級黨政機(jī)關(guān)的指令和要求都要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)來貫徹執(zhí)行,并具體落實(shí)到農(nóng)民群眾中去。二是綜合性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)和財(cái)政、民政、公安、司法行政、計(jì)劃生育等行政工作。三是直接性。除村民自治組織外,它沒有下屬行政組織,基本上是直接同農(nóng)民群眾打交道。四是非完整性。不象縣以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)那樣功能完備、機(jī)構(gòu)齊全。

  三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制目前存在的主要問題:

  (一)職能轉(zhuǎn)換不到位。一是管理職能越位。管了許多本應(yīng)由市場、企業(yè)和中介組織管的事。二是服務(wù)功能錯(cuò)位。上級將名目繁多的指標(biāo)分解下達(dá)給鄉(xiāng)鎮(zhèn),并簽訂目標(biāo)考核責(zé)任狀,有些指標(biāo)采取“一票否決制”,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人政績“掛鉤”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不得不將主要精力投放在落實(shí)各項(xiàng)指標(biāo)上,沒有足夠精力為農(nóng)民服務(wù)。三是社會(huì)職能缺位。尤其是免征農(nóng)業(yè)稅后,由于財(cái)力制約,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能維持工作運(yùn)轉(zhuǎn),無力承擔(dān)公共設(shè)施建設(shè),影響了公共事務(wù)管理職能的整體水平!兜胤饺嗣裾M織法》規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職權(quán)為七項(xiàng)。但在實(shí)際工作中,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)的工作內(nèi)容十分龐雜,可概括為八大類近50項(xiàng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作事無巨細(xì),包羅萬象,面廣、量大、事雜,將有些應(yīng)由社會(huì)承擔(dān)的職能納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理范圍,將有些應(yīng)由農(nóng)民做的事情由干部來做,成為“全能政府”、“無限責(zé)任政府”。越位、缺位、不到位的情況較嚴(yán)重,有些應(yīng)該做的工作沒有精力去做,而有些不該做的工作卻疲于奔命。

  (二)站所設(shè)置不合理。站所的設(shè)置大而全,而且?guī)в杏?jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的色彩。不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)不論人口多少,規(guī)模大小,站所設(shè)置千篇一律,這種狀況增加了財(cái)政開支,降低了工作效率。有的站所上劃由上級主管部門垂管,又受鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門之間缺乏有機(jī)配合與協(xié)作,形不成人才、資金、設(shè)施、技術(shù)的優(yōu)勢互補(bǔ)。同時(shí)還普遍存在“三多三少”的現(xiàn)象,即管理型的干部多,服務(wù)型的干部少;“萬精油”式的干部多,掌握專業(yè)技能的干部少;生產(chǎn)型的干部多,經(jīng)營型的干部少,制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能的有效發(fā)揮。

  (三)人權(quán)事權(quán)脫節(jié)。突出表現(xiàn)為責(zé)權(quán)分離,管用脫節(jié)。設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的站所、中心,有的職稱評定在縣以上部門,年度考核卻在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。不少站所駐在鄉(xiāng)鎮(zhèn),人財(cái)物卻垂直管理,形成“能看見的管不著,管得著的看不見”。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和站所主管部門權(quán)責(zé)重疊交叉,鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)大權(quán)小或有責(zé)無權(quán),縣直部門權(quán)大責(zé)小或有權(quán)無責(zé)!稇椃ā芬(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是我國最基層一級政權(quán),但《行政處罰法》等法規(guī)沒有賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府執(zhí)法資格,疑似鄉(xiāng)鎮(zhèn)在法律規(guī)定方面職權(quán)殘缺,存在著“責(zé)任大、權(quán)力小”和“任務(wù)多、要素少”的現(xiàn)象。如禁止農(nóng)用車載客、安全生產(chǎn)、農(nóng)村環(huán)保等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有執(zhí)法管理權(quán),但工作還得干,只有“違法行政”。 由于職能的弱化,工作手段和方式只能靠單一的教育和說服,而現(xiàn)在利益多元化的狀況下這種手段是越來越不被認(rèn)可,很多情況下是無效管理。在對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)中,最常見的是作為為企業(yè)發(fā)展征地的主體嵌入,讓群眾理解為官商 勾結(jié)的負(fù)面行動(dòng),阻力前所未有,《物權(quán)法》出臺(tái)更加劇了企業(yè)征地發(fā)展與群眾利益的對立,單有的說服已經(jīng)完全喪失了功能并且容易讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府卷入具體行為是否具有合法性的質(zhì)疑,甚至卷入法律糾紛旋渦,難于在對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展支持與老百姓的利益維護(hù)中有所作為,陷入干部無能、政府無用的信譽(yù)危機(jī)。

  (四)政事、政企不分。財(cái)權(quán)、物權(quán)為在縣區(qū)業(yè)務(wù)部門,事權(quán)留在鄉(xiāng)鎮(zhèn),存在著“見到人的管不到人,管到人的見不到人”和“有責(zé)任的沒法管,有權(quán)管的沒責(zé)任”的現(xiàn)象,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能虛化,責(zé)任增大,自主權(quán)縮小。一些站所上劃后,大都承擔(dān)著本行業(yè)的行政管理職能,肢解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政職權(quán),難以發(fā)揮應(yīng)有的行政效能。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府往往包辦了企業(yè)、事業(yè)單位的事;黨委政府也很難把黨務(wù)和政務(wù)分開。條塊分割,權(quán)責(zé)分離,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府很難統(tǒng)籌、協(xié)調(diào),不能有效地配置管理要素,進(jìn)而充分履行職能。另外,有法律地位但沒有執(zhí)法權(quán)。

  (五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)多,負(fù)擔(dān)較沉重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)際上是轉(zhuǎn)移支付財(cái)政,自身沒有財(cái)政能力,收錢無門,掙錢無路,要錢無緣,要想干事、干成事、不出事,實(shí)在苦惱。由于債務(wù)較多,負(fù)擔(dān)較沉重,償還難度大,不同程度地影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正常管理工作。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)償還能力有限,主要依靠縣區(qū)財(cái)政加大轉(zhuǎn)移支付額度。并且為了發(fā)展和完成上級下達(dá)的任務(wù),舊債尚未還清,又累欠新債,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得已向社會(huì)集資,向農(nóng)村信用合作社借貸;ㄥX去路多,收錢來路少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)窮于應(yīng)對,甚至無可奈何,不能全身心地投入管理工作、服務(wù)活動(dòng)和事業(yè)發(fā)展。

  上述問題的存在,不能歸咎于哪級組織、哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo),其成因是復(fù)雜的。從黨的十一屆三中全會(huì)到黨的十八大,經(jīng)過20年的農(nóng)村社會(huì)主義改革和建設(shè),農(nóng)村管理體制、管理對象、管理任務(wù)、管理方式等都發(fā)生了深刻的變化。既有現(xiàn)實(shí)的原因,又有歷史的原因;既有社會(huì)條件的原因,又有自然條件的原因;既有體制機(jī)制的原因,又有資金等管理要素匱乏的原因;既有鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身工作的原因,又有上級組織的原因。這也是目前需要認(rèn)真思考并逐步進(jìn)行解決的問題。當(dāng)前,我國正處在發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,新情況、新問題大量涌現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須創(chuàng)造性地回答和解決農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)所面臨的現(xiàn)實(shí)矛盾和問題。

行政管理調(diào)查報(bào)告14

  農(nóng)民工是我國改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)的一支新型勞動(dòng)大軍。他們戶籍仍在農(nóng)村,主要從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),有的在農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工、亦工亦農(nóng),流動(dòng)性強(qiáng), 有的長期在城市就業(yè),已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè),對我國現(xiàn)代化建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。結(jié)合本次調(diào)查活動(dòng),對當(dāng)前農(nóng)民工需求情況以及有針對性地對未能升學(xué)的初、高中畢業(yè)生、下崗轉(zhuǎn)崗人員進(jìn)行學(xué)習(xí)需求的調(diào)查。

  一、調(diào)查情況

  1、農(nóng)民工大多是通過勞動(dòng)市場找到工作單位的,但也有相當(dāng)一部分是通過親友、同鄉(xiāng)介紹工作的。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力持續(xù)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。目前,我國有

  3.4億勞動(dòng)力主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移仍將持續(xù)相當(dāng)長時(shí)間。

  2、從事的職業(yè)主要有建筑工人、工廠雇工、餐廳服務(wù)員、家政服務(wù)人員等。而且農(nóng)民工從事的工作大多工作條件比較差、工作強(qiáng)度大。進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)民工文化素質(zhì)普遍較低,缺乏起碼的職業(yè)技能。在謀求某一職業(yè)時(shí),絕大多數(shù)農(nóng)民工根本拿不出相關(guān)的技能證書。在激烈的職業(yè)競爭中他們只能甘居下風(fēng),去從事一些城里人不愿干的簡單勞動(dòng)。

  3、調(diào)查發(fā)現(xiàn),56.0%的農(nóng)民工對自己的文化生活很不滿意,36.7%的農(nóng)民工選擇用睡覺來打發(fā)閑暇時(shí)間,34.0%的人選擇逛街,13.1%的人喝酒聊天。此外,免費(fèi)的電視、廣播,花錢不多的報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò),占了農(nóng)民工文化生活內(nèi)容的很大比例。 調(diào)查顯示,目前在汕頭的農(nóng)民工受教育程度有逐步向高學(xué)歷發(fā)展的`趨勢,中技中專學(xué)歷占32.4%,初中畢業(yè)占28.2%,高中畢業(yè)占20.1%,大專及以上學(xué)歷占了10.8%,小學(xué)及以下文化程度僅為8.1%。 調(diào)查顯示,教育程度低的農(nóng)民工對聊天、睡覺、看電視或聽收音機(jī)感興趣,受過高中以上教育的農(nóng)民工更喜歡讀書看報(bào)、上網(wǎng)和運(yùn)動(dòng),偶爾涉足歌舞廳。在20~29歲的受訪農(nóng)民工中,有74.7%會(huì)在閑暇時(shí)間上網(wǎng),19歲以下年齡段的上網(wǎng)比例達(dá)到了85.5%。

  二、農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求情況分析

  調(diào)查發(fā)現(xiàn)廣大農(nóng)民工對學(xué)習(xí)需求呈現(xiàn)以下幾方面特點(diǎn):

  1、農(nóng)民工渴望接受科學(xué)文化知識和職業(yè)技能培訓(xùn)。接受調(diào)查者認(rèn)為,致富的障礙是缺乏科學(xué)文化知識和職業(yè)技能。

  2、農(nóng)民工要求接受指向性較強(qiáng)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。

  3、培訓(xùn)地點(diǎn)的多樣性和方法的靈活性。在接受培訓(xùn)的地點(diǎn)上、方法上應(yīng)靈活機(jī)動(dòng),以業(yè)余函授培訓(xùn)為主,脫產(chǎn)為輔,以實(shí)地培訓(xùn)為主,網(wǎng)絡(luò)為輔。培訓(xùn)的時(shí)間1個(gè)月以內(nèi)為宜。

  4、農(nóng)民工從事二、三產(chǎn)業(yè)的愿望增強(qiáng)。農(nóng)民工自身及對子女的就業(yè),選擇從事農(nóng)業(yè)類的僅占8.6%,選擇較多的是從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),傾向于二、三產(chǎn)業(yè)中的建筑、運(yùn)輸、紡織、市場營銷、汽車駕駛與維修等專業(yè)。

  三、建議與啟示

  針對農(nóng)民工的學(xué)習(xí)需求,成人教育和職業(yè)教育要深入思考,認(rèn)真定位,加大改革力度,適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  1、調(diào)整優(yōu)化教育培訓(xùn)專業(yè)。根據(jù)農(nóng)民工和企業(yè)發(fā)展的需要,結(jié)合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢,圍繞建筑、運(yùn)輸、紡織、化妝品等方面的品牌,加強(qiáng)機(jī)電、數(shù)控應(yīng)用技術(shù)、化工、工業(yè)工程、鑄造、紡織、帶有專業(yè)性的市場營銷等專業(yè)的技能培訓(xùn)和學(xué)歷教育,適應(yīng)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,為本地培養(yǎng)人才。同時(shí)適應(yīng)沿江開發(fā)的形勢,向外地輸送人才。要進(jìn)一步加強(qiáng)省重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校專業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),培植示范骨干專業(yè),強(qiáng)化特色專業(yè),使設(shè)置的培訓(xùn)專業(yè)更貼近生產(chǎn)實(shí)際,職業(yè)學(xué)校的培訓(xùn)功能得到進(jìn)一步發(fā)揮。

  2、加大教育培訓(xùn)改革力度。農(nóng)民工靠的是實(shí)用技術(shù),企業(yè)需要的是技術(shù)熟練、又有專業(yè)知識的人員,成人教育和職業(yè)教育要根據(jù)“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,加大教育培訓(xùn)改革力度。要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,改革辦學(xué)機(jī)制,堅(jiān)持培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合。

  3、加強(qiáng)教育培訓(xùn)基地建設(shè),改善辦學(xué)條件。加大投入,改善辦學(xué)條件,增添實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備,增強(qiáng)學(xué)員的動(dòng)手能力,提高操作技能,使受訓(xùn)的學(xué)員真正具有一技之長,直接上崗,對口就業(yè),變勞務(wù)輸出為技能輸出。

  4、加強(qiáng)校企合作、校鎮(zhèn)合作。學(xué)校如何介入,要與企業(yè)共同商定?膳c企業(yè)簽訂擇優(yōu)錄用畢業(yè)生的合同。建立健全各鎮(zhèn)職業(yè)教育、成人教育培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu),及時(shí)向社會(huì)提供各種人才信息,進(jìn)一步凸現(xiàn)職業(yè)教育、成人教育在農(nóng)民工中的引領(lǐng)作用、幅射作用。

行政管理調(diào)查報(bào)告15

  ××社區(qū)位于本市××區(qū)北三環(huán)路沿線,社區(qū)居委會(huì)委員全部由選舉產(chǎn)生。作為北部城區(qū)重要的綜合居住區(qū)域,××社區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)的一系列政策文件推動(dòng)下,進(jìn)一步提高和豐富了社區(qū)管理的發(fā)展。隨著對城市管理的要求提高,社區(qū)管理工作還存在著影響社區(qū)發(fā)展、社區(qū)自治的問題,這些問題的解決,關(guān)系著城市管理水平的提高與和諧社會(huì)的構(gòu)建,為此,今年8月我對××社區(qū)管理工作進(jìn)行了實(shí)地走訪參觀,對在社區(qū)管理工作中存在的一些問題進(jìn)行了分析、思考,并提出了相應(yīng)的對策和建議。

  一、社區(qū)管理中存在的問題

  (一)社區(qū)居委會(huì)的工作行政化傾向嚴(yán)重、工作任務(wù)繁重

  1、社區(qū)居委會(huì)自治功能尚未到位

  通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),社區(qū)居委會(huì)的功能當(dāng)前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主,辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀,還習(xí)慣于上級領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么,工作中表現(xiàn)較強(qiáng)的依賴性,自主性、自治性沒有得到體現(xiàn)。一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作要求有距離。社區(qū)居委會(huì)的自治工作應(yīng)有三方面內(nèi)容,即:首先要做好社區(qū)服務(wù),但實(shí)際上社區(qū)服務(wù)做得極少或是空白;其次要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策與管理,但實(shí)際上的效果不明顯;第三是豐富社區(qū)教育活動(dòng),倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式、建設(shè)社會(huì)主義精神文明,但實(shí)際上文體活動(dòng)多,教育活動(dòng)少。二是社區(qū)居委會(huì)已經(jīng)成為事實(shí)上的“政府的腿”!毒用裎瘑T會(huì)組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會(huì)有協(xié)助政府有關(guān)部門做好管理工作的職責(zé),具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟(jì)、最低生活保障、計(jì)劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過調(diào)查,以上這些職責(zé)應(yīng)該是社區(qū)居委會(huì)通過居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開展的,但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會(huì)替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時(shí)政府部門臨時(shí)性的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查任務(wù)也都通過街道辦事處落實(shí)到社區(qū)居委會(huì)來執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會(huì)的大部分時(shí)間都花在協(xié)助政府部門的工作上,居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。

  我結(jié)合工作對40人進(jìn)行了調(diào)查,當(dāng)問到居委會(huì)是什么性質(zhì)的組織時(shí),有28人回答是代表政府的機(jī)構(gòu),只有8人回答是代表居民的,還有4人不清楚。在社區(qū)專職工作者隊(duì)伍中也有很大一部分有“吃人俸祿,為人分憂”;“拿政府的薪水,替政府干活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認(rèn)為社區(qū)居委會(huì)是街道辦事處的下屬單位,理所應(yīng)當(dāng)?shù)赝瓿山值擂k事處布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。

  2、社區(qū)事務(wù)纏身,工作任務(wù)繁重

  隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會(huì)人”、大量農(nóng)民進(jìn)入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市,流動(dòng)人口的大量進(jìn)入城市,使社區(qū)居委會(huì)面對復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項(xiàng)管理工作和事務(wù)數(shù)量增加、難度加大,“小社區(qū),大社會(huì)”的模式,增加了社區(qū)居委會(huì)的工作強(qiáng)度。

  3、政府部門職能不到位,社區(qū)自治職能弱化

  繁忙的行政和社會(huì)管理事務(wù)使社區(qū)居委會(huì)陷于被動(dòng)應(yīng)付的境地,許多部門提出了“橫到邊,豎到底”、“把工作觸角延伸到社區(qū)”的目標(biāo)和任務(wù),以進(jìn)一步加強(qiáng)城市基層基礎(chǔ)工作,這本是一件好事,但是指導(dǎo)、服務(wù)不到位,形成了會(huì)議多、檢查多、報(bào)表多的`局面。有些部門工作(含街道)進(jìn)入社區(qū)沒有發(fā)揮自身指導(dǎo)、服務(wù)職能,為社區(qū)居民辦實(shí)事,而是習(xí)慣于把社區(qū)當(dāng)作自己的下屬單位去布置工作;熱衷于創(chuàng)建、搞評比,輕內(nèi)容、重形式,各項(xiàng)工作都要求“建班子、掛牌子、設(shè)展板、建臺(tái)帳、要數(shù)據(jù)”。社區(qū)居委會(huì)每天應(yīng)付著上級領(lǐng)導(dǎo)的檢查和收集報(bào)表、傳送各種數(shù)據(jù),從而淡化了居民群眾對社區(qū)的認(rèn)同感,削弱了社區(qū)居委會(huì)對居民群眾的親和力和凝聚力,弱化了社區(qū)居委會(huì)作為群眾性自治組織的職能。

  (二)社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足

  一是發(fā)揮自身職責(zé),調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)建設(shè)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)較少!毒用裎瘑T會(huì)組織法》規(guī)定,社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策,維護(hù)居民合法權(quán)益,教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù),愛護(hù)公共財(cái)物,開展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng),調(diào)解民間糾紛,協(xié)助政府或派出機(jī)構(gòu)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項(xiàng)工作。在當(dāng)前形勢下,社區(qū)居委會(huì)還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動(dòng)、美化社區(qū)環(huán)境等工作,這些都需有必要的經(jīng)費(fèi)作保障,否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。

  二是日常辦公經(jīng)費(fèi)緊張。在各項(xiàng)工作中,召開會(huì)議、報(bào)送信息和數(shù)據(jù),建立臺(tái)帳等文件資料的辦公消耗,加之社區(qū)居委會(huì)自身水、電、暖以及電話費(fèi),一年就得需要4000-5000元。北京市社區(qū)公共服務(wù)96156網(wǎng)站延伸到了各個(gè)社區(qū)居委會(huì),電腦、打印機(jī)等硬件設(shè)施統(tǒng)一配發(fā)了,但日常的上網(wǎng)費(fèi)和消耗,一年也需要4000-6000元 。政府部門部署的工作大多要求制度上墻,制作展板,每年此項(xiàng)支出至少3000多元。

  在社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)方面,我區(qū)規(guī)定每個(gè)社區(qū)居委會(huì)每年1萬5千元。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外,社區(qū)居委會(huì)實(shí)際的使用只有4000-8000元,業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。

  (三)社區(qū)專職工作者待遇較低

  20xx年《北京市社區(qū)專職工作者管理意見》中對社區(qū)專職工作者的待遇進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)定,我區(qū)據(jù)此確定社區(qū)專職工作者的待遇,同時(shí)按照勞動(dòng)法規(guī)定建立養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險(xiǎn)。

  但社區(qū)專職工作者待遇低的問題仍比較突出:一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高,如勞動(dòng)、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動(dòng)部門安排的失業(yè)人員,工資比社區(qū)專職工作者(社區(qū)居委會(huì)工作人員)高,不僅發(fā)工作服,而且遇年節(jié)還有福利。而社區(qū)專職工作者都是經(jīng)過招考和居民選舉形成,心理反差大;二是社區(qū)專職工作者的付出與回報(bào)差距較大。社區(qū)專職工作者承擔(dān)的工作繁重,但扣除三險(xiǎn)個(gè)人負(fù)擔(dān)部分后,每個(gè)人只有900-1100元月收入,直接影響了積極性,影響了社區(qū)管理工作的成效。

  二、改進(jìn)對策與建議

  (一)應(yīng)積極為社區(qū)居委會(huì)減負(fù)

  一是理順區(qū)街關(guān)系。要按照“條專塊統(tǒng)”的原則,對專業(yè)性比較強(qiáng)的由區(qū)委辦局在街道設(shè)站(所),實(shí)現(xiàn)條條上的一專到底。街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能,具體講就是按照有關(guān)法律、法規(guī)和區(qū)政府的授權(quán)或者有關(guān)職能部門的委托,使街道具有綜合協(xié)調(diào)權(quán)、處置權(quán)等,從而有效地行使政府對城市的管理職能,對地區(qū)社會(huì)治安、市容市貌、城市建設(shè)、精神文明建設(shè)等達(dá)到高效的管理。二是理順街(部門)居關(guān)系。理順關(guān)系要改變過去領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、命令與服從的關(guān)系,成為指導(dǎo)與協(xié)助、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系。進(jìn)一步明確社區(qū)居委會(huì)的任務(wù)。社區(qū)居民委員會(huì)作為城市管理四級網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)網(wǎng)格,而不是一個(gè)“級”,這個(gè)理念是理順街居關(guān)系的基礎(chǔ),必須牢固樹立。按照政事分開的思路,將社區(qū)居委會(huì)的各項(xiàng)工作進(jìn)行梳理,做到“兩個(gè)明確”:即明確哪些屬于街道(部門)的工作,哪些屬于社區(qū)的工作;明確哪些是政務(wù)性工作,哪些是事務(wù)性工作。在此基礎(chǔ)上,屬于街道的工作,街道(部門)無權(quán)向社區(qū)攤派;屬于社區(qū)的工作,社區(qū)有責(zé)任完成;對需要社區(qū)協(xié)助辦理的工作,要建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度,履行正式的授權(quán)手續(xù)。三是明確社區(qū)功能定位,發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)自治功能。一要搞好社區(qū)服務(wù)。主要是抓好四項(xiàng)服務(wù):即抓好社區(qū)安全服務(wù),保持社區(qū)的長治久安;抓好社區(qū)的文化服務(wù),滿足居民精神文化生活的需求;抓好社區(qū)的健康服務(wù),培養(yǎng)居民良好的生活習(xí)慣;抓好社區(qū)生活服務(wù),解決居民生活中遇到的各種困難和問題。建立社區(qū)的長效服務(wù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)政事分開,建立社區(qū)公共服務(wù)社,按照市場規(guī)律進(jìn)行運(yùn)作;樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),以居民需要與否、居民滿意與否、居民擁護(hù)與否為社區(qū)服務(wù)的唯一宗旨,來推動(dòng)社區(qū)服務(wù)。二要保證社區(qū)居委會(huì)的自治權(quán)得到有效行使。這個(gè)權(quán)力能不能落實(shí),關(guān)系到社區(qū)建設(shè)的成敗。社區(qū)自治權(quán)應(yīng)主要體現(xiàn)在社區(qū)民主決策權(quán)、社區(qū)管理權(quán)、社區(qū)財(cái)務(wù)自主權(quán)、社區(qū)依法協(xié)管權(quán)以及社區(qū)對政府部門的監(jiān)督權(quán)上,只有把這五項(xiàng)權(quán)力真正落到實(shí)處,社區(qū)居委會(huì)才能真正從大量的政務(wù)性工作中解放出來,也才能真正把社區(qū)服務(wù)搞起來。

  (二)多渠道解決社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)

  目前的社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)由街道辦事處統(tǒng)籌安排,這雖然有利于基層社區(qū)管理工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,但另一方面,一定程度上制約了社區(qū)居委會(huì)工作的進(jìn)一步發(fā)展,使得居委會(huì)受到資金不足的限制和制約,難以解決居民的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,制約居民對居委會(huì)的認(rèn)同和歸屬,因此必須采取多渠道保證居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。一是社區(qū)居委會(huì)建立單獨(dú)帳戶并全面安排,使其工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),為居民群眾辦實(shí)事、辦好事。二是要?jiǎng)訂T發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位資源共享、共建共駐,各社區(qū)要協(xié)調(diào)轄區(qū)單位有錢的出錢,有力的出力,把社區(qū)各種各樣有形的、無形的資源開發(fā)出來。三是社區(qū)居委會(huì)采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,建立自身的便民利民社區(qū)服務(wù)組織,在有償或低償為居民提供服務(wù)的同時(shí),增強(qiáng)自身實(shí)力。四是政府要加大社區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入力度,在現(xiàn)有每年每個(gè)社區(qū)1萬5千元基礎(chǔ)上提高到3萬元。五是建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度。政府部門和街道經(jīng)批準(zhǔn)需要社區(qū)協(xié)助的工作,要做到權(quán)隨責(zé)走,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)。

  (三)努力提高社區(qū)專職工作者的待遇

  按照市人事局、市民政局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局聯(lián)合發(fā)文精神,結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,調(diào)整社區(qū)專職工作者待遇。具體為:設(shè)基礎(chǔ)工資、崗位工資、獎(jiǎng)金三項(xiàng);A(chǔ)工資每月700元,崗位工資按高限確定,劃分三個(gè)標(biāo)準(zhǔn):主任800元/月,副主任700元/月,委員600元/月。調(diào)整后主任1200元/月,副主任1100元/月,委員1000元/月。每月獎(jiǎng)金100元/人,年底獎(jiǎng)金由區(qū)政府或辦事處根據(jù)實(shí)際情況酌情安排。同時(shí),按照勞動(dòng)法規(guī)定建立養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險(xiǎn)。

【行政管理調(diào)查報(bào)告】相關(guān)文章:

行政管理的調(diào)查報(bào)告02-18

行政管理調(diào)查報(bào)告06-24

關(guān)于行政管理調(diào)查報(bào)告01-09

行政管理調(diào)查報(bào)告【推薦】04-18

【推薦】行政管理調(diào)查報(bào)告04-18

【薦】行政管理調(diào)查報(bào)告03-20

行政管理調(diào)查報(bào)告【薦】03-21

【熱門】行政管理調(diào)查報(bào)告03-21

【精】行政管理調(diào)查報(bào)告03-21

行政管理調(diào)查報(bào)告范文03-24