企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案
為保障事情或工作順利開(kāi)展,我們需要事先制定方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密,并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢?下面是小編為大家整理的企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案1
近期,在文化和旅游部組織的景區(qū)安全生產(chǎn)暗訪中發(fā)現(xiàn),周莊、虎丘景區(qū)存在游客在水上游時(shí)未穿著救生衣、個(gè)別景區(qū)電纜外露等安全隱患。年終歲首,兩節(jié)將至,旅游市場(chǎng)持續(xù)回暖,游客出行和各類活動(dòng)增多,人流、物流、車流激增,安全生產(chǎn)壓力加大。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市文旅部門(mén)關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署,有效防范和遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)安排如下:
一、堅(jiān)持不懈強(qiáng)化重點(diǎn)隱患治理
堅(jiān)持重心向下,關(guān)口前移,聚焦事故易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)環(huán)節(jié),著力開(kāi)展安全生產(chǎn)排查整治。
1.抓好消防隱患排查治理。結(jié)合“百日攻堅(jiān)”太倉(cāng)行動(dòng)方案要求,各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)對(duì)照自查及蘇州市輪查的.結(jié)果,對(duì)景區(qū)防火、建材消防安全、用火用電用氣安全、消防設(shè)施保養(yǎng)和維護(hù)、安全出口暢通等重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展整改落實(shí),切實(shí)擰緊安全閥門(mén)。對(duì)照省文化和旅游廳“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”督查中發(fā)現(xiàn)的消防設(shè)施老化或配置不足,員工培訓(xùn)不到位、技能掌握不熟練等問(wèn)題,各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要制訂方案,細(xì)化責(zé)任,嚴(yán)肅整改,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,形成閉環(huán)管理。
2.抓好臨水區(qū)域旅游安全管理。各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要落實(shí)主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)臨水區(qū)域旅游安全隱患排查,重點(diǎn)對(duì)碼頭、危險(xiǎn)水域等重點(diǎn)游客集散區(qū)域的安全隱患排查。水上游覽項(xiàng)目需向有關(guān)部門(mén)報(bào)備和安全檢查后方可運(yùn)營(yíng)。
二、著力構(gòu)建景區(qū)安全體系
始終保持高度警覺(jué),著力補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞、消除隱患,全面推進(jìn)冬季旅游景區(qū)安全生產(chǎn)工作。
1.抓好特種設(shè)備設(shè)施安全。兩節(jié)將至,各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要加強(qiáng)特種設(shè)備安全檢查,采取有效舉措,時(shí)刻提防安全問(wèn)題。企業(yè)要充分認(rèn)清特種設(shè)備隱患的動(dòng)態(tài)性、可變性,針對(duì)季節(jié)特點(diǎn)、時(shí)段特征、裝備特性和安全周期,摸排隱患、制定對(duì)策,提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
2.抓好景區(qū)交通安全管理。各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)做好大風(fēng)寒潮和風(fēng)雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作,及時(shí)清理積雪積冰道路,必要時(shí)采取關(guān)停措施。加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備的檢查維護(hù),危險(xiǎn)地段設(shè)置安全警示標(biāo)牌標(biāo)識(shí)。
3.做好應(yīng)急事件處置能力。“兩節(jié)”假期時(shí)間長(zhǎng),群眾出行和公眾活動(dòng)多,各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高安全生產(chǎn)意識(shí),做好突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置工作,確保旅游市場(chǎng)安全、有序。
三、科學(xué)精準(zhǔn)抓實(shí)疫情防控工作
根據(jù)全市統(tǒng)一部署,科學(xué)做好疫情常態(tài)化防控。
1.抓好人員流量管控。嚴(yán)格執(zhí)行景區(qū)分時(shí)預(yù)約制度,控制客流和最大承載量,采取指揮引導(dǎo)等手段,科學(xué)分流疏導(dǎo)游客,切實(shí)提升景區(qū)服務(wù)管理水平。
2.抓好防范措施落實(shí)。做好消毒保潔和公共衛(wèi)生,引導(dǎo)游客科學(xué)佩戴口罩,保持安全距離,做好個(gè)人防護(hù),強(qiáng)化購(gòu)票、入園、游覽、乘車、購(gòu)物和用餐等環(huán)節(jié)的防控提醒。
四、持續(xù)不斷加強(qiáng)安全宣傳教育
各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要重視員工崗前和崗位安全教育,提高安全技能和處置能力,組織面向游客的安全防范教育,增強(qiáng)全員安全意識(shí)。
1.抓好安全信息發(fā)布。市文體廣旅局文旅官微要及時(shí)發(fā)布天氣、交通等預(yù)警預(yù)報(bào)信息,各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要在適當(dāng)位置及時(shí)發(fā)布相關(guān)提醒,針對(duì)冬季及假日旅游特點(diǎn),有針對(duì)性地發(fā)布出游信息。
2.抓好值班值守工作。特殊天氣和元旦春節(jié)期間,各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,保證投訴渠道和應(yīng)急響應(yīng)渠道暢通,信息報(bào)告及時(shí)準(zhǔn)確,遇有重要問(wèn)題加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告。要完善相關(guān)預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急處置能力,做好救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急準(zhǔn)備,有針對(duì)性地開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的實(shí)戰(zhàn)能力。
3.做好禁塑限塑工作。各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要深入貫徹落實(shí)蘇州市文旅局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)蘇州市文旅行業(yè)塑料污染治理工作的實(shí)施方案》的文件精神,做好禁塑限塑工作,同時(shí)加強(qiáng)餐桌文明宣傳,有效制止旅游景區(qū)內(nèi)的餐飲浪費(fèi)現(xiàn)象。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案2
為進(jìn)一步壓實(shí);罚ɑぃ┢髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升本質(zhì)安全水平,根據(jù)《江蘇省安全生產(chǎn)條例》《落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動(dòng)專題實(shí)施方案》《泰州市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》等規(guī)定,經(jīng)研究,決定在本市開(kāi)展壓實(shí);罚ɑぃ┢髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任試點(diǎn)工作,具體工作方案如下:
一、總體目標(biāo)
通過(guò)“強(qiáng)責(zé)任、強(qiáng)監(jiān)管、強(qiáng)獎(jiǎng)懲”的舉措,試行危化品(化工)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)記銷分管理辦法,進(jìn)一步督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人主動(dòng)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,持續(xù)提升安全生產(chǎn)管理能力和水平,建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制,有效化解重大(較大)安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制較大以上和有影響的生產(chǎn)安全事故,確保從業(yè)人員生命安全和身體健康。
二、試點(diǎn)范圍
泰興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)領(lǐng)取;飞a(chǎn)、使用許可證的企業(yè),使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事化工生產(chǎn)的企業(yè),醫(yī)藥化工企業(yè),有儲(chǔ)存設(shè)施的;方(jīng)營(yíng)企業(yè)(含港口經(jīng)營(yíng),不含加油站)。
三、試點(diǎn)時(shí)間
自即日起至20xx年1月底。
四、試點(diǎn)內(nèi)容
《泰興市危化品(化工)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)記銷分管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱“記銷分辦法”)
五、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段(20xx年10月28日-20xx年11月5日)。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和市各有關(guān)部門(mén)通過(guò)采取各種有效宣傳方式和途徑對(duì)“記銷分辦法”進(jìn)行廣泛宣傳,鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)先行先試,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)企業(yè)改進(jìn)安全生產(chǎn)管理,改善安全生產(chǎn)條件,提升本質(zhì)安全水平。
。ǘ┳圆樽约m階段(20xx年10月28日-20xx年11月30日)。由試點(diǎn)范圍內(nèi)各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人親自部署,按要求開(kāi)展安全生產(chǎn)主體責(zé)任自查自糾工作,建立問(wèn)題(隱患)清單,對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題(隱患)逐條安全整改。
。ㄈ┲攸c(diǎn)整治階段(20xx年11月10日-20xx年1月15日)。試點(diǎn)期間,經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和市各部門(mén)同步組織對(duì)試點(diǎn)范圍內(nèi)所有企業(yè)開(kāi)展1輪全覆蓋的專項(xiàng)檢查,檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題(隱患)清單書(shū)面交辦企業(yè)整改,并按規(guī)定對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行記銷分管理。
。ㄋ模┛偨Y(jié)提升階段(20xx年1月16月-20xx年1月31日)。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和市各有關(guān)部門(mén)對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行梳理總結(jié),提出完善記銷分標(biāo)準(zhǔn)的建議,研究制訂不同等級(jí)企業(yè)在資源使用、項(xiàng)目審批等方面的.具體獎(jiǎng)懲辦法,建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,并向其他行業(yè)領(lǐng)域推廣。
六、工作機(jī)制
。ㄒ唬┙M織機(jī)制。建立試點(diǎn)工作聯(lián)席會(huì)議制度,由市政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任第一召集人,市分管負(fù)責(zé)人和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任具體召集人。工信、公安、住建、交運(yùn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、消防救援大隊(duì)等部門(mén)單位主要負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)試點(diǎn)工作部署,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,研究解決試點(diǎn)過(guò)程中遇到的重難點(diǎn)問(wèn)題。聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱“聯(lián)席辦”)在市安委辦。
(二)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。采用考核、訪談、點(diǎn)調(diào)、專項(xiàng)檢查等方式進(jìn)行。一是開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試,對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、管理人員(3人)和操作人員(不少于3人)現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽考。二是開(kāi)展訪談?dòng)∽C,對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行訪談,了解企業(yè)安全管理人員配備、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位分布和管控措施落實(shí)情況,抽查臺(tái)賬資料和關(guān)鍵崗位,反向印證企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履職情況。三是開(kāi)展隨機(jī)點(diǎn)調(diào),隨機(jī)開(kāi)展不同層次、不同類型現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)調(diào)測(cè)試,現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)。四是開(kāi)展專項(xiàng)檢查,對(duì)照記銷分辦法,開(kāi)展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)記銷分專項(xiàng)檢查。
。ㄈ┱J(rèn)定機(jī)制。由聯(lián)席辦牽頭各成員單位,按照問(wèn)題(隱患)清單,對(duì)照記分標(biāo)準(zhǔn)中認(rèn)定情形對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人實(shí)施記分管理,有異議事項(xiàng)由聯(lián)席會(huì)議研究決定。
。ㄋ模╀N分機(jī)制。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人積極組織整改,按期閉環(huán),符合銷分情形的,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng),經(jīng)聯(lián)席會(huì)議研究同意后,聯(lián)席辦按規(guī)定銷分。已銷分項(xiàng),不再計(jì)入企業(yè)主要負(fù)責(zé)人總記分。
(五)獎(jiǎng)懲機(jī)制。充分運(yùn)用記分結(jié)果,根據(jù)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人管理等級(jí)進(jìn)行獎(jiǎng)懲。對(duì)于藍(lán)色等級(jí),優(yōu)先進(jìn)行項(xiàng)目審批,優(yōu)先撥付新增規(guī)劃用地。對(duì)于黃色、橙色、紅色三個(gè)等級(jí),采取安全警示、反面曝光、停產(chǎn)整頓等懲戒措施。記分結(jié)果將以適當(dāng)方式向社會(huì)予以公布。試點(diǎn)工作結(jié)束后,將推選10名企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、20名安全管理人員、50名一線職工作為先進(jìn)典型進(jìn)行表彰。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案3
為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》精神和內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施方案》要求,堅(jiān)決防范化解危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)領(lǐng)域系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
按照高質(zhì)量發(fā)展要求,以防范化解系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn),完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,建立安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,加強(qiáng)源頭治理、綜合治理、精準(zhǔn)治理,著力解決基礎(chǔ)性、源頭性、瓶頸性問(wèn)題,加快實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全面提升安全發(fā)展水平,推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬┳(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的源頭管控
1.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅(jiān)持有所為、有所不為,確定化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,加快制定化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、國(guó)土空間等規(guī)劃有機(jī)銜接。嚴(yán)格落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)進(jìn)一步規(guī)范化工行業(yè)項(xiàng)目建設(shè)若干規(guī)定》。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,按照國(guó)家、自治區(qū)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品禁限控的要求并結(jié)合我市“十四五”規(guī)劃布局,制定完善我市危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄和“淘汰落后危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄”。嚴(yán)禁承接已落后淘汰的產(chǎn)能,依法淘汰不符合安全生產(chǎn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)條件的產(chǎn)能。合理布局相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目,推動(dòng)化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
2.嚴(yán)格安全準(zhǔn)入。涉及“兩重點(diǎn)一重大”(重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源)的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)階段,建立由發(fā)改、工信部門(mén)牽頭,自然資源、住建、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理部門(mén)參與的聯(lián)合審查機(jī)制,實(shí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。禁止新建、改建、擴(kuò)建精細(xì)化工反應(yīng)工藝危險(xiǎn)度5級(jí)和光氣及光氣化工藝建設(shè)項(xiàng)目,限制精細(xì)化工反應(yīng)工藝危險(xiǎn)度4級(jí)建設(shè)項(xiàng)目。新建、改建、擴(kuò)建精細(xì)化工建設(shè)項(xiàng)目,必須在可行性研究階段開(kāi)展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。新建精細(xì)化工裝置必須實(shí)現(xiàn)全流程自動(dòng)化控制,構(gòu)成一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的裝置設(shè)施應(yīng)裝備緊急停車系統(tǒng)。
3.加強(qiáng)園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)管控。明確我市化工園區(qū)或化工集中區(qū)(以下簡(jiǎn)稱化工園區(qū)),并申請(qǐng)自治區(qū)認(rèn)定公布。對(duì)自治區(qū)確定的我市化工園區(qū)組織開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患且在規(guī)定時(shí)限內(nèi)整治不到位的直接升格為高安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)。將高或較高安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)化工園區(qū)納入重點(diǎn)治理和監(jiān)管范圍,限期整改提升。禁止在化工園區(qū)外批準(zhǔn)新建、改建、擴(kuò)建化工項(xiàng)目。到20xx年年底,全市所有化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)應(yīng)降至一般或以下,逾期未達(dá)標(biāo)的,按程序上報(bào)取消化工園區(qū)定位。
(二)強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)全鏈條安全管理
4.加強(qiáng)生產(chǎn)儲(chǔ)存環(huán)節(jié)安全管控。以“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)為重點(diǎn),突出有毒有害、易燃易爆化工企業(yè)安全管控,組織開(kāi)展年度危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定“紅、橙、黃、藍(lán)”風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),按照“一企一策”整治問(wèn)題隱患,實(shí)施動(dòng)態(tài)安全監(jiān)管。強(qiáng)化化工過(guò)程安全管理,嚴(yán)格設(shè)備完整性和工藝平穩(wěn)性管理,高度重視作業(yè)安全和變更管理。對(duì)新開(kāi)發(fā)化工工藝進(jìn)行安全性審查,強(qiáng)化精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果運(yùn)用。依法督促企業(yè)落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品鑒定、登記及“一書(shū)一簽”要求,科學(xué)準(zhǔn)確鑒定評(píng)估化學(xué)品的.物理危險(xiǎn)性、毒性,嚴(yán)禁未落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施之前就投入生產(chǎn)。
5.加強(qiáng)運(yùn)輸使用環(huán)節(jié)安全管控。全面實(shí)施油氣輸送管道完整性管理,強(qiáng)化油氣輸送管道高后果區(qū)管控,嚴(yán)格落實(shí)油氣管道法定檢驗(yàn)制度,提升法定檢驗(yàn)覆蓋率,加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獾陌踩芸亍?qiáng)化危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管。嚴(yán)格危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛通行管控。高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)單獨(dú)設(shè)置危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛停車區(qū)。加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)、鐵路站場(chǎng)、口岸、化工園區(qū)等配套儲(chǔ)存場(chǎng)所和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛停車區(qū)域安全管理,按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品車輛專用停車場(chǎng)。鼓勵(lì)化工園區(qū)內(nèi)上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)采用管道輸送代替道路運(yùn)輸。加強(qiáng)工礦商貿(mào)等危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位的安全管理,開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)督檢查。
6.加強(qiáng)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物監(jiān)管。督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物貯存安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)危險(xiǎn)廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度,督促企業(yè)開(kāi)展重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證和隱患排查治理。加大對(duì)危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置等的監(jiān)督管理力度,依法嚴(yán)厲打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險(xiǎn)廢物等違法犯罪行為。開(kāi)展危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、利用和處置等各環(huán)節(jié)排查。鼓勵(lì)石化、化工、有色等產(chǎn)業(yè)基地、大型企業(yè)集團(tuán)和危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量較大的工業(yè)園區(qū)配套建設(shè)危險(xiǎn)廢物集中貯存、預(yù)處理和處理設(shè)施。
(三)夯實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)
7.壓實(shí)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)法定代表人和實(shí)際控制人(以下統(tǒng)稱企業(yè)主要負(fù)責(zé)人)是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任并作出安全承諾。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要健全安全管理機(jī)構(gòu),配備具有相應(yīng)資格資質(zhì)的專職安全管理人員,建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,健全全過(guò)程安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制,定期報(bào)告安全生產(chǎn)履職情況及企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況。相關(guān)監(jiān)管部門(mén)要督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真組織排查整改各類安全隱患,完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,抓好內(nèi)部三級(jí)安全教育培訓(xùn)和經(jīng)常性崗位操作培訓(xùn)。
8.強(qiáng)化法治措施。落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。加強(qiáng)行政執(zhí)法,嚴(yán)格責(zé)任追究,細(xì)化安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度。落實(shí)職工及家屬和社會(huì)公眾對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,依法嚴(yán)格查處舉報(bào)案件。依法嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
9.強(qiáng)化激勵(lì)措施和失信約束。支持危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全預(yù)防控制體系建設(shè)。對(duì)一級(jí)、二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè),同等條件下在擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能、進(jìn)園入?yún)^(qū)等方面給予優(yōu)先考慮。依法適度調(diào)整安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)投保費(fèi)率。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)誠(chéng)信體系建設(shè),對(duì)同類問(wèn)題隱患反復(fù)出現(xiàn)的企業(yè),加大檢查頻次,依法給予處罰。對(duì)發(fā)生事故或存在重大隱患不具備安全生產(chǎn)條件的,依法暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證。將安全生產(chǎn)行政處罰信息納入信用信息共享平臺(tái),實(shí)施聯(lián)合懲戒。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受到刑事處罰或撤職處分的,依法對(duì)其實(shí)施職業(yè)禁入。
(四)提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管能力
10.完善監(jiān)管體制機(jī)制。按照國(guó)家、自治區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理要求,建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制,及時(shí)分析危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì),研究解決突出問(wèn)題。將涉恐涉爆涉毒危險(xiǎn)化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn)納入國(guó)家安全管控范圍。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)的場(chǎng)地誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)部門(mén)危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任,實(shí)施全主體、全品種、全鏈條安全監(jiān)管。充分發(fā)揮市安全生產(chǎn)委員會(huì)職能作用,及時(shí)分析危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì),明確新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),消除監(jiān)管盲區(qū)。
11.提升監(jiān)管效能。加強(qiáng)市縣兩級(jí)負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)專業(yè)力量建設(shè),對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管執(zhí)法新進(jìn)人員嚴(yán)格把關(guān),突出專業(yè)素質(zhì)。到20xx年年底,應(yīng)急管理部門(mén)具有化工、化學(xué)等安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量不低于在職人員的75%,入職培訓(xùn)不少于3個(gè)月,每年參加為期不少于2周的復(fù)訓(xùn),其他相關(guān)部門(mén)按照本行業(yè)規(guī)定,落實(shí)相關(guān)要求。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,實(shí)施分級(jí)分類動(dòng)態(tài)監(jiān)管,充分運(yùn)用“雙隨機(jī)一公開(kāi)”進(jìn)行重點(diǎn)抽查、突擊檢查。建立健全市縣兩級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法體系,結(jié)合地區(qū)實(shí)際和工作需要,面向社會(huì)招聘執(zhí)法輔助人員并健全管理制度;@區(qū)要建立安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),履行安全監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化屬地管理。推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“執(zhí)法+專家”“評(píng)估+執(zhí)法”模式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,及早預(yù)警防范。
。ㄎ澹┐_保危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)支撐保障
12.加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)。實(shí)施安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃,切實(shí)提升化工、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員安全技能。通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)”的方式開(kāi)展安全教育培訓(xùn),推動(dòng)企業(yè)應(yīng)用“包頭應(yīng)急”安全教育培訓(xùn)平臺(tái),采用線上線下相結(jié)合的培訓(xùn)模式,20xx年年底前實(shí)現(xiàn)安全技能培訓(xùn)全覆蓋。依托高等院校、職業(yè)院校、重點(diǎn)化工企業(yè)、重點(diǎn)化工園區(qū)或第三方機(jī)構(gòu)建設(shè)1個(gè)以上化工實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。督促企業(yè)建立完善內(nèi)訓(xùn)師選拔、考核和退出機(jī)制,20xx年年底前,涉及“兩重點(diǎn)一重大”的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)配置2名及2名以上內(nèi)訓(xùn)師。嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員和一線崗位從業(yè)人員專業(yè)學(xué)歷、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、安全培訓(xùn)等從業(yè)要求,督促企業(yè)建立相對(duì)穩(wěn)定的化工專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)。
13.提高科技和信息化水平。鼓勵(lì)科研院所、高等院校建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全工程實(shí)驗(yàn)室,開(kāi)展危險(xiǎn)工藝本質(zhì)安全技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)。加快推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、獨(dú)棟廠房限人、二道門(mén)防人”工程。鼓勵(lì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)開(kāi)展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、工藝開(kāi)發(fā)改進(jìn)等,提升風(fēng)險(xiǎn)管控能力。完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),提高重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警水平。推進(jìn)化工園區(qū)安全生產(chǎn)信息化平臺(tái)建設(shè),20xx年年底前實(shí)現(xiàn)對(duì)園區(qū)內(nèi)重點(diǎn)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施、重大危險(xiǎn)源的實(shí)時(shí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和自動(dòng)預(yù)警。建立危險(xiǎn)化學(xué)品全生命周期信息監(jiān)管系統(tǒng),對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、使用、廢棄處置等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程信息化管理和監(jiān)控。
14.規(guī)范技術(shù)服務(wù)協(xié)作機(jī)制。培育和引進(jìn)專業(yè)能力強(qiáng)、社會(huì)信譽(yù)好的技術(shù)服務(wù)龍頭企業(yè),為涉及危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。充實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)專家?guī),完善專家技術(shù)服務(wù)規(guī)范,分級(jí)分類開(kāi)展精準(zhǔn)指導(dǎo)幫扶。推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)全覆蓋,鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全技術(shù)服務(wù)。嚴(yán)格第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,對(duì)安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)等中介機(jī)構(gòu)和環(huán)境評(píng)價(jià)文件編制單位出具虛假報(bào)告和證明的,依法依規(guī)吊銷其相關(guān)資質(zhì)或資格;對(duì)生產(chǎn)安全事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的機(jī)構(gòu)和人員,依法追究相應(yīng)責(zé)任,依法實(shí)施行業(yè)禁入;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
15.加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。建立危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制,整合區(qū)域內(nèi)應(yīng)急資源,健全完善信息通報(bào)、決策會(huì)商、指揮調(diào)度和聯(lián)合處置機(jī)制,形成整體合力。推動(dòng)每個(gè)化工園區(qū)至少建立1支專業(yè)救援隊(duì)伍,鼓勵(lì)大中型化工企業(yè)增強(qiáng)自有專業(yè)救援力量。加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備配備,健全完善應(yīng)急救援預(yù)案,開(kāi)展國(guó)家消防救援隊(duì)伍與危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)救援隊(duì)伍共訓(xùn)共練。指導(dǎo)督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急指南,落實(shí)應(yīng)急預(yù)案、培訓(xùn)、演練“三到位”制度,提高初期災(zāi)害事故應(yīng)急處置能力。
三、相關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,充分發(fā)揮市縣兩級(jí)安委會(huì)作用,細(xì)化責(zé)任分工,及時(shí)研究解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全突出問(wèn)題,完善相關(guān)支持政策,抓實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)對(duì)相關(guān)單位履職情況的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落地見(jiàn)效。
。ǘ┞鋵(shí)工作責(zé)任。各有關(guān)部門(mén)要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)的場(chǎng)地誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,把好安全關(guān)口,深入開(kāi)展調(diào)查研究,廣泛征求各方意見(jiàn),制定出臺(tái)相關(guān)政策措施,上下聯(lián)動(dòng)推動(dòng)工作落實(shí)落細(xì)。重要情況及時(shí)向市委和市政府報(bào)告。
(三)做好宣傳引導(dǎo)。宣傳部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,有計(jì)劃地開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,引導(dǎo)推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)扎實(shí)有效開(kāi)展。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案4
一、重點(diǎn)工作內(nèi)容
各位領(lǐng)導(dǎo)干部,各管區(qū)(社區(qū))、各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志要將冬季安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要工作來(lái)抓,堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的原則,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,深入開(kāi)展全方位大檢查、大排查、大整治活動(dòng),以防范遏制較大及以上事故為重點(diǎn),增加檢查頻次,壓實(shí)安全責(zé)任,確保街道安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
建設(shè)施工領(lǐng)域:嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任,恪守紅線意識(shí),加強(qiáng)對(duì)房屋建筑工程建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)抓好模板支架、臨邊洞口、起重機(jī)械、高處作業(yè)吊籃、深基坑、現(xiàn)場(chǎng)防火等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重大危險(xiǎn)源的安全管理,確保施工安全。嚴(yán)格安全防護(hù)用品安全管理,強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安管人員及特種作業(yè)人員管控,嚴(yán)查“三違”行為,有效防范各類事故發(fā)生。持續(xù)深化建設(shè)施工領(lǐng)域“打非治違”工作,依法嚴(yán)查非法違法分包、轉(zhuǎn)包行為,進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)施工市場(chǎng)秩序。(牽頭單位:街道村鎮(zhèn)辦;配合單位:相關(guān)管區(qū)、社區(qū))
冬季取暖領(lǐng)域:冬季是一氧化碳中毒易發(fā)多發(fā)時(shí)期,要嚴(yán)格預(yù)防群眾一氧化碳中毒事故的發(fā)生,增強(qiáng)廣大群眾的安全防范和自我保護(hù)意識(shí),提高自救能力。各管區(qū)、社區(qū)要提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化宣傳教育,加強(qiáng)督促檢查,堅(jiān)決防止一氧化碳中毒事件發(fā)生。(牽頭單位:各管區(qū)、社區(qū);配合單位:街道應(yīng)急辦)
煙花爆竹領(lǐng)域:以落實(shí)禁放規(guī)定為重點(diǎn),高度重視節(jié)日期間煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放等各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,加大“打非”工作力度,強(qiáng)化宣傳和輿論監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。(牽頭單位:街道應(yīng)急辦;配合單位:派出所,市場(chǎng)監(jiān)管所,各管區(qū)、社區(qū))
道路交通領(lǐng)域:各村(居)、社區(qū)充分發(fā)揮警務(wù)網(wǎng)格員(助理員)、道路交通安全協(xié)管員作用,維護(hù)本村(居)、社區(qū)內(nèi)道路交通秩序,對(duì)違反道路交通法規(guī)行為進(jìn)行勸導(dǎo)。及時(shí)報(bào)告轄區(qū)內(nèi)道路交通安全狀況,發(fā)現(xiàn)具有較大安全隱患的情況立即向街道應(yīng)急辦報(bào)告。認(rèn)真做好“看、查、勸、宣、糾、報(bào)、封”七項(xiàng)工作,發(fā)現(xiàn)或糾正、制止輕微交通違法行為。發(fā)現(xiàn)道路交通事故及時(shí)報(bào)警、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、組織救援,積極協(xié)助公安交警部門(mén)做好事故調(diào)解和善后處理工作。(牽頭單位:街道應(yīng)急辦;配合單位:各管區(qū)、社區(qū))
旅游、文體領(lǐng)域:加強(qiáng)旅游景點(diǎn)、文體活動(dòng)安全監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。督促各旅游業(yè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,開(kāi)展旅游安全監(jiān)管和檢查,對(duì)旅游景點(diǎn)內(nèi)雕塑、雕像、賓館酒店設(shè)施、餐飲服務(wù)設(shè)施、景區(qū)交通運(yùn)輸設(shè)施、游樂(lè)設(shè)施、購(gòu)物設(shè)施、池塘等加大隱患排查力度;對(duì)旅游景點(diǎn)內(nèi)的消防設(shè)施、特種設(shè)備等情況進(jìn)行全面檢測(cè)和檢查,確保設(shè)施完好。大型文體活動(dòng)提前報(bào)備,指導(dǎo)做好應(yīng)急預(yù)案制定和演練,嚴(yán)格管控觀眾數(shù)量,嚴(yán)防擁堵、踩踏等事故發(fā)生。(牽頭單位:街道文化站;配合單位:各管區(qū)、社區(qū),綜治辦,派出所)
水務(wù)設(shè)施領(lǐng)域:以水庫(kù)樞紐工程為重點(diǎn),加強(qiáng)水務(wù)設(shè)施運(yùn)行管理,對(duì)泄洪設(shè)施、啟閉設(shè)備、備用電源等關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備加強(qiáng)維護(hù)檢修;對(duì)各類攔水、蓄水、引水、調(diào)水、城市供水和排水等水務(wù)設(shè)施加大日常檢查和隱患排查力度,加強(qiáng)大壩、泄水建筑物、啟閉設(shè)備、穿壩建筑物、軟硬結(jié)合部等重點(diǎn)部位和重要設(shè)施的監(jiān)測(cè)和巡查;強(qiáng)化病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作,落實(shí)“險(xiǎn)庫(kù)防控、病庫(kù)限蓄”措施;在橋涵閘口等重點(diǎn)部位設(shè)置醒目的防溺水警示標(biāo)語(yǔ),危險(xiǎn)部位設(shè)置護(hù)欄,防止出現(xiàn)溺水事故。(牽頭單位:街道水利站)
消防領(lǐng)域:持續(xù)開(kāi)展消防安全攻堅(jiān)行動(dòng),推動(dòng)各部門(mén)齊抓共管,緊盯重大火災(zāi)隱患單位、區(qū)域性火災(zāi)隱患、“城中村”“三合一”、老舊社區(qū)等不托底區(qū)域,開(kāi)展建筑工地、高層、地下建筑、大型商業(yè)綜合體、化工企業(yè)、人員密集場(chǎng)所、學(xué)校、醫(yī)院、文物古建筑、商場(chǎng)市場(chǎng)等高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所專項(xiàng)治理。根據(jù)冬季消防安保工作特點(diǎn),全力防范化解九類消防安全突出風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生。(牽頭單位:街道應(yīng)急辦;配合單位:各管區(qū)、社區(qū))
城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域:加大對(duì)天然氣加氣站、液化石油氣灌裝站等燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管力度,依法嚴(yán)厲打擊液化氣無(wú)證經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)和向無(wú)證單位轉(zhuǎn)供液化氣行為,切實(shí)規(guī)范市場(chǎng)秩序。強(qiáng)化城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施巡查、檢測(cè)、維修和維護(hù),及時(shí)清除影響燃?xì)庠O(shè)施安全的違法建(構(gòu))筑物。加強(qiáng)餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩[患排查治理,依法查處違法違規(guī)使用燃?xì)庑袨,有效防范燃(xì)獍踩鹿省Mㄟ^(guò)開(kāi)展燃?xì)獍踩麄鬟M(jìn)社區(qū)等活動(dòng),加強(qiáng)燃?xì)馐褂冒踩R(shí)普及力度,提升居民安全用氣意識(shí)和用氣水平,有效防止燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生。(牽頭單位:街道村鎮(zhèn)辦;配合單位:街道應(yīng)急辦,派出所,市場(chǎng)監(jiān)管所,各管區(qū)、社區(qū))
危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域:突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,重點(diǎn)整治具有危險(xiǎn)工藝和重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)企業(yè),控制安全風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格安全評(píng)估,嚴(yán)密監(jiān)控,嚴(yán)加防范,形成科學(xué)規(guī)范的安全生產(chǎn)管理模式。大力推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理,嚴(yán)格落實(shí);分卮笪kU(xiǎn)源、重點(diǎn)生產(chǎn)裝置、關(guān)鍵要害部位的安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施和隱患排查治理制度,強(qiáng)化檢查執(zhí)法,依法查處存在重大安全隱患的企業(yè)。(牽頭單位:街道應(yīng)急辦)
工商貿(mào)領(lǐng)域:積極推進(jìn)工商貿(mào)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)。督促企業(yè)建立職工全員參與查找風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患的'機(jī)制,在運(yùn)行中逐步完善企業(yè)自身風(fēng)險(xiǎn)管控清單和隱患排查清單,嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)各崗位排查責(zé)任,實(shí)現(xiàn)安全預(yù)防關(guān)口前移,有效防止事故發(fā)生。(牽頭單位:街道應(yīng)急辦)
特種設(shè)備領(lǐng)域:加強(qiáng)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品特種設(shè)備的安全監(jiān)管,組織查處違法使用行為。組織開(kāi)展對(duì)液化石油氣氣瓶充裝單位的監(jiān)督檢查,依法嚴(yán)查無(wú)證、違法充裝行為。加強(qiáng)壓力管道安全監(jiān)督管理,督促企業(yè)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,在壓力管道定期檢驗(yàn)周期內(nèi)使用壓力管道。繼續(xù)排查電站鍋爐壓力管道安全隱患。開(kāi)展電梯大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。(牽頭單位:市場(chǎng)監(jiān)管所;配合單位:街道應(yīng)急辦)
教育領(lǐng)域:加強(qiáng)對(duì)學(xué)校幼兒園安全工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),針對(duì)日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)督促整改;會(huì)同公安等部門(mén)持續(xù)開(kāi)展校園周邊環(huán)境綜合治理,切實(shí)凈化校園周邊環(huán)境;強(qiáng)化校車安全監(jiān)管,積極協(xié)調(diào)公安、城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)落實(shí)校車安全監(jiān)管責(zé)任,督促配備校車的學(xué)校、校車服務(wù)提供者落實(shí)校車安全管理主體責(zé)任;協(xié)同相關(guān)部門(mén)定期對(duì)學(xué),F(xiàn)有校舍進(jìn)行安全隱患排查,及時(shí)消除校舍安全隱患。(牽頭單位:街道教育總支;配合單位:街道應(yīng)急辦、派出所、食藥所)
養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域:按照防火重點(diǎn)單位的要求,開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全隱患排查治理,重點(diǎn)檢查安全制度是否制定、責(zé)任制是否落實(shí)、臺(tái)賬是否建立;消防設(shè)施是否完好、安全通道是否暢通;老年人居室、活動(dòng)室、食堂、液化氣儲(chǔ)存室等重要部位用電、用氣及管線是否完好;應(yīng)急預(yù)案是否制定及定期演練等。(牽頭單位:街道民政所;配合單位:敬老院、應(yīng)急辦、派出所)
醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域:對(duì)病房、門(mén)診、辦公樓、宿舍等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督檢查,認(rèn)真查找漏洞和薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制,確保消防設(shè)施完好、疏散通道暢通。加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的消防技能培訓(xùn),增強(qiáng)自救互救能力。認(rèn)真檢查危險(xiǎn)化學(xué)品、放射源、高壓氧艙、壓力容器、壓力管道、配電室、水、電、氣等物品、設(shè)備、設(shè)施及各類實(shí)驗(yàn)室的管理情況,確保不發(fā)生爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、觸電等安全事故。(牽頭單位:街道衛(wèi)生院;配合單位:街道應(yīng)急辦、派出所)
各村(居)、社區(qū)要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),全面排查轄區(qū),認(rèn)真填寫(xiě)附件《濟(jì)陽(yáng)街道村(居)、社區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化臺(tái)賬》,同時(shí)根據(jù)臺(tái)賬內(nèi)容加強(qiáng)安全巡查,確保轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。該項(xiàng)工作作為年終村居干部績(jī)效考核重要依據(jù),逐一到村檢查。
其他部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)積極開(kāi)展安全隱患排查整治工作,切實(shí)防范各類較大及以上生產(chǎn)安全事故,確保街道安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。
二、工作措施
冬季安全生產(chǎn)是一項(xiàng)重要工作,街道黨工委、辦事處高度重視,各管區(qū)(社區(qū)),各相關(guān)部門(mén)根據(jù)街道安全生產(chǎn)形勢(shì),適時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn),現(xiàn)將有關(guān)工作安排如下:
(一)方案制定(20xx年11月1日-11月05日):各管區(qū)(社區(qū)),各相關(guān)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)本方案,根據(jù)方案結(jié)合工作實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則,列出計(jì)劃表,確保冬季安全生產(chǎn)工作落實(shí)落地。
(二)行動(dòng)實(shí)施(20xx年11月06日-20xx年3月15日):各管區(qū)(社區(qū)),各相關(guān)部門(mén)按照本單位工作實(shí)施計(jì)劃,開(kāi)展各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。
(三)督導(dǎo)檢查(20xx年11月06日-20xx年3月15日):日常工作中,街道應(yīng)急辦負(fù)責(zé)督查工作落實(shí)情況,與冬季安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)壓茬進(jìn)行、同步推進(jìn)。
三、相關(guān)要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道應(yīng)急辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)調(diào)度等職能,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。各責(zé)任單位要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),保證冬季安全生產(chǎn)工作落實(shí)落地。
。ǘ﹪(yán)格落實(shí)責(zé)任。各管區(qū)(社區(qū)),各相關(guān)部門(mén)要按照屬地管理和行業(yè)監(jiān)管的職責(zé),切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)的責(zé)任,確保各項(xiàng)措施落小落細(xì)落實(shí)。各位領(lǐng)導(dǎo)干部要做到重要工作親自部署落實(shí)、重要問(wèn)題親自研究解決、重大事件親自救援處置,把黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)落到實(shí)處。
。ㄈ┳⒅匦畔㈩A(yù)警。各管區(qū)(社區(qū)),各相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度,全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的應(yīng)急處置和信息報(bào)送工作,確保反應(yīng)迅速、處置科學(xué),最大限度的降低事故損失。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案5
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,按照市委市政府、縣委縣政府工作部署,把安全發(fā)展作為重大政治任務(wù)和政治責(zé)任,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和高度的政治自覺(jué),進(jìn)一步壓實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,深刻吸取各類事故教訓(xùn),持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),按照“全面檢查、嚴(yán)格執(zhí)法、徹底整治”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)高危行業(yè)、事故多發(fā)領(lǐng)域的.安全監(jiān)管,堅(jiān)決防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保辦事處冬季安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、重點(diǎn)內(nèi)容
根據(jù)冬季安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),結(jié)合辦事處具體工作實(shí)際,重點(diǎn)抓好以下方面安全防范工作。
。ㄒ唬┑缆方煌ò踩。加大路面巡查管控力度,做好險(xiǎn)工弱段等事故易發(fā)、多發(fā)區(qū)域警示標(biāo)牌設(shè)置工作。加大雨雪天氣交通安全防范工作宣傳力度,采取道路兩側(cè)明顯部位設(shè)置警示標(biāo)語(yǔ)、制定發(fā)放冬季交通安全常識(shí)手冊(cè)、開(kāi)辟電視專欄等方式,提醒廣大駕駛員注意行車安全。
。ǘ┤藛T密集場(chǎng)所和企業(yè)消防安全。開(kāi)展人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、糧食倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)部位的自檢自查和抽查檢查,督促各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)消防安全責(zé)任制和各項(xiàng)防范措施。加強(qiáng)消防安全狀況檢查,嚴(yán)厲打擊非法擠占消防通道、私接電源線路、違規(guī)用火用電等行為。重點(diǎn)抓好娛樂(lè)場(chǎng)所、高層地下建筑、養(yǎng)老院、福利院、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館、飯店、車站等人員密集場(chǎng)所和公共聚集場(chǎng)所的火災(zāi)隱患排查整治工作,突出對(duì)“九小”、“三合一”場(chǎng)所的消防安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、堅(jiān)決整改。
。ㄈ┙ㄖ┕ぐ踩。加強(qiáng)冬季建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,結(jié)合冬季裝修、建筑施工的季節(jié)特點(diǎn),一是檢查停工期間工地安全管理情況,落實(shí)安全責(zé)任人。二是防范停工期間建筑物高空墜物安全管理,落實(shí)責(zé)任人。三是施工現(xiàn)場(chǎng)冬季停工期間臨時(shí)用電安全管理情況,落實(shí)責(zé)任人。四是臨建設(shè)施冬季停工期間防火安全措施落實(shí),倉(cāng)庫(kù)易燃易爆物品儲(chǔ)存、使用管理情況,落實(shí)責(zé)任人。五是安全生產(chǎn)值班帶班制度落實(shí)情況。
。ㄋ模┏鞘腥?xì)獍踩。以液化石油氣、天然氣?chǔ)存、充裝為重點(diǎn),檢查民用加氣站安全運(yùn)營(yíng)情況,督促企業(yè)做好管道防凍防裂檢查和維護(hù),加強(qiáng)設(shè)備氣液結(jié)合部位的安全檢查,加大重大危險(xiǎn)源監(jiān)控力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類隱患全面整改。對(duì)非法加氣點(diǎn)從嚴(yán)打擊取締。
(五);I(lǐng)域安全。一是深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全檢查,嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸過(guò)程中丟失、流散或泄漏。二是檢查易燃易爆化工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任和防火、防中毒等措施落實(shí)情況。
。┓敲旱V山安全。檢查非煤礦山企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度、隱患排查制度、用火用電管理等制度執(zhí)行情況,企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行情況,督促非煤礦山企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)非煤礦山事故防范措施,落實(shí)冬季安全防范措施。
。ㄆ撸┕べQ(mào)企業(yè)安全。一是建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度、開(kāi)展安全教育培訓(xùn)情況;企業(yè)成立專門(mén)安全管理機(jī)構(gòu)情況;二是安全操作規(guī)程制定情況;三是安全檢查與隱患整改、重大危險(xiǎn)源管理情況;四是事故應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況;五是雙重預(yù)防體系建設(shè)情況;六是安全警示標(biāo)識(shí)設(shè)置情況。
。ò耍B(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全。重點(diǎn)檢查養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全、食品安全、醫(yī)藥安全、電器安全、燃?xì)獍踩⑻胤N設(shè)備安全、健身器材安全及人身安全等安全管理情況;檢查各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定及執(zhí)行情況;檢查安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況;檢查冬季用火用電情況;檢查事故應(yīng)急疏散預(yù)案制定和演練情況。
三、工作要求
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)到做好冬季安全生產(chǎn)工作的極端重要性,堅(jiān)決克服厭戰(zhàn)情緒,做到思想上不松懈、精力上不放松、督導(dǎo)檢查力度不減弱,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),迅速開(kāi)展檢查督查,把各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施落到實(shí)處,切實(shí)消除各類事故隱患,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
。ǘ⿵(qiáng)化督查檢查。各村(居)各單位要對(duì)此項(xiàng)工作認(rèn)真開(kāi)展督導(dǎo)檢查,解決專項(xiàng)整治工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
。ㄈ⿵(qiáng)化輿論宣傳。各村(居)各單位要采取多種方式,對(duì)冬季安全生產(chǎn)工作進(jìn)行廣泛宣傳,及時(shí)總結(jié)推廣大檢查中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,強(qiáng)化安全教育和警示作用,擴(kuò)大和增強(qiáng)檢查效果。
(四)強(qiáng)化應(yīng)急值守。各村(居)各單位要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,堅(jiān)決杜絕空崗、脫崗;嚴(yán)格落實(shí)信息報(bào)告制度,按規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害等突發(fā)事件信息,堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、瞞報(bào),一旦發(fā)生險(xiǎn)情,迅速出動(dòng)、快速反應(yīng)、及時(shí)救援。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)監(jiān)控,正確引導(dǎo)輿論,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案6
一、總體要求
按照省委、省政府、市委、市政府和區(qū)委區(qū)政府的決策部署,緊緊圍繞“兩個(gè)根本”的工作目標(biāo),深刻汲取近期國(guó)內(nèi)事故教訓(xùn),全面排查各行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,深化問(wèn)題研究,提前謀劃應(yīng)對(duì),堅(jiān)持標(biāo)本兼治,采取有效措施,集中治理一批重大安全隱患、依法嚴(yán)懲一批非法違法行為、關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)、聯(lián)合懲戒一批嚴(yán)重失信的市場(chǎng)主體、問(wèn)責(zé)一批責(zé)任不落實(shí)的單位和個(gè)人。通過(guò)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅(jiān)戰(zhàn)”,全面構(gòu)建完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”“三管三必須”的責(zé)任體系,大力推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,持續(xù)提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平,進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,全力確保省第十三次黨代會(huì)、元旦春節(jié)、冬奧會(huì)(冬殘奧會(huì))、全國(guó)省市區(qū)“兩會(huì)”等重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供安全的外部環(huán)境。
二、工作重點(diǎn)
本次“冬季百日集中攻堅(jiān)戰(zhàn)”工作范圍覆蓋全區(qū)所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,重點(diǎn)排查城鎮(zhèn)燃?xì)、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品(煙花爆竹)、交通運(yùn)輸、建筑施工、冶金有色、消防安全、民用爆炸物品等存在重大風(fēng)險(xiǎn)因素及易發(fā)多發(fā)事故的行業(yè)領(lǐng)域,以及存在特種設(shè)備、粉塵涉爆、涉氨制冷、涉煤氣、有限空間作業(yè)的企業(yè),著重對(duì)反復(fù)發(fā)生事故、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)重大隱患和突出問(wèn)題的行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行集中治理。
三、工作分工
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅(jiān)戰(zhàn)”。區(qū)直負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)負(fù)責(zé)主管行業(yè)領(lǐng)域“冬季百日集中攻堅(jiān)戰(zhàn)”的組織指導(dǎo)工作。其中:
。ㄒ唬┏擎(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè):嚴(yán)格落實(shí)《全國(guó)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鞣桨浮罚苑婪冻擎?zhèn)燃?xì)庑孤┍ㄊ鹿蕿槟繕?biāo),以全面排查整治燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、餐飲等公共場(chǎng)所、老舊小區(qū)、燃?xì)夤こ、燃(xì)饩、燃(xì)夤艿赖绕髽I(yè)(設(shè)施)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,開(kāi)展地下燃?xì)夤芫被建(構(gòu))筑物等占?jí)簩m?xiàng)整治,加大鑄鐵燃?xì)夤艿栏脑炝Χ,加?qiáng)燃?xì)夤艿姥膊楹捅O(jiān)測(cè)預(yù)警,嚴(yán)厲查處城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)和經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為為重點(diǎn)開(kāi)展攻堅(jiān)。(區(qū)住建局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé);各鎮(zhèn)(街)政府組織落實(shí))
。ǘ┓敲旱V山:嚴(yán)厲打擊長(zhǎng)期停產(chǎn)停建礦山擅自復(fù)工復(fù)建行為,依法打擊非法外包、轉(zhuǎn)包等行為。以防范透水、冒頂、中毒和尾礦庫(kù)垮壩等事故為目標(biāo),以地下礦山、正在運(yùn)行的尾礦庫(kù)以及采掘施工、動(dòng)火作業(yè)等部位和環(huán)節(jié)為重點(diǎn)開(kāi)展攻堅(jiān)。(區(qū)應(yīng)急局、區(qū)自然資源局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局等部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè):
危險(xiǎn)化學(xué)品:嚴(yán)禁企業(yè)趕工期、搶產(chǎn)量、超負(fù)荷。以防范爆炸、火災(zāi)、中毒窒息事故為目標(biāo),以;飞a(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、廢棄處置企業(yè)為重點(diǎn),緊盯化工園區(qū)、罐區(qū)、特殊作業(yè)、工程施工等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)開(kāi)展攻堅(jiān)。(區(qū)應(yīng)急局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)公安分局、區(qū)住建局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局等部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
煙花爆竹:以確保有效落實(shí)我區(qū)煙花爆竹禁放、限放政策措施為目標(biāo),圍繞嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為開(kāi)展攻堅(jiān)。(區(qū)應(yīng)急局、區(qū)公安分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)交通運(yùn)輸行業(yè):針對(duì)全國(guó)、省、市、區(qū)重大活動(dòng)和敏感時(shí)段,開(kāi)展交通運(yùn)輸隱患排查治理,嚴(yán)厲打擊各類交通違法違規(guī)行為;以堅(jiān)決遏制交通事故高發(fā)頻發(fā)的勢(shì)頭為目標(biāo),以長(zhǎng)途客運(yùn)、農(nóng)村客運(yùn)、校車、危貨運(yùn)輸?shù)葹橹攸c(diǎn)開(kāi)展攻堅(jiān)。(區(qū)公安分局等部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
。ㄎ澹┙ㄖ┕ば袠I(yè):強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)冬季防火巡查,嚴(yán)格履行動(dòng)火審批手續(xù),重點(diǎn)對(duì)外保溫作業(yè)材料、工人居住板房用電、施工臨時(shí)用電等火災(zāi)易發(fā)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管;以防范起重機(jī)械傾翻,建構(gòu)筑物、基坑、腳手架和模板支架坍塌,高處墜落,中毒室息等事故為目標(biāo),以強(qiáng)化冬季施工安全管理,嚴(yán)厲打擊建筑工程“三包一掛”等違法違規(guī)行為為重點(diǎn)開(kāi)展攻堅(jiān)。(區(qū)住建局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
。┫腊踩I(lǐng)域:以防范冬春季火災(zāi)事故為目標(biāo),以全面整治學(xué)校醫(yī)院、商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、大型商業(yè)綜合體、高層建筑、旅游景點(diǎn)、交通樞紐、夜間營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、物流倉(cāng)儲(chǔ)、老舊住宅等重點(diǎn)場(chǎng)所以及電動(dòng)自行車等火災(zāi)隱患為重點(diǎn)開(kāi)展攻堅(jiān)。(區(qū)消防教援大隊(duì)、區(qū)教文旅局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)住建局、區(qū)商務(wù)局等部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
。ㄆ撸┟裼帽ㄎ锲沸袠I(yè):以堅(jiān)決防范爆炸、火災(zāi)事故為目標(biāo),以強(qiáng)化購(gòu)買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、保管、使用、報(bào)廢等民用爆炸物品安全管理為重點(diǎn)開(kāi)展攻堅(jiān)。(區(qū)工信局、區(qū)公安分局等部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
。ò耍┮苯鹩猩约按嬖谔胤N設(shè)備、粉塵涉爆、制冷涉氨、涉煤氣、有限空間作業(yè)的企業(yè):突出金屬冶煉、制冷涉氨、涉煤氣、涉爆粉塵等重點(diǎn)領(lǐng)域以及設(shè)有污水處理的企業(yè),嚴(yán)查“帶病”運(yùn)行、不落實(shí)有限空間管控措施、違規(guī)開(kāi)展高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)等行為。以深刻吸取同行業(yè)生產(chǎn)安全事故教訓(xùn),杜絕同類事故發(fā)生為目標(biāo),舉一反三針對(duì)問(wèn)題開(kāi)展攻堅(jiān)。(區(qū)應(yīng)急局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
其他行業(yè)領(lǐng)域要根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作實(shí)際,突出安全風(fēng)險(xiǎn)高的工作場(chǎng)所和作業(yè)環(huán)節(jié),同步開(kāi)展安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅(jiān)戰(zhàn)”,具體工作責(zé)任分工可參照《全區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》確定。
四、時(shí)間步驟
從20xx年12月10日開(kāi)始,至2022年3月20日結(jié)束,為期100天,分三個(gè)階段:
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段。區(qū)直各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén),針對(duì)制約或影響本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題,明確細(xì)化攻堅(jiān)內(nèi)容,研究制定印發(fā)主管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅(jiān)戰(zhàn)”實(shí)施方案。各鎮(zhèn)街結(jié)合本地實(shí)際及區(qū)直有關(guān)部門(mén)的工作部署,制定本地區(qū)安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅(jiān)戰(zhàn)”實(shí)施方案,明確工作重點(diǎn)、責(zé)任分工和推進(jìn)措施,確保上下聯(lián)動(dòng)、形成合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府的有關(guān)部門(mén)要按照本級(jí)政府和區(qū)直對(duì)口部門(mén)部署要求,研究制定主管行業(yè)領(lǐng)域“冬季百日集中攻堅(jiān)戰(zhàn)”具體工作任務(wù)的內(nèi)部分工,明確每項(xiàng)工作的承辦部門(mén)和責(zé)任人。同時(shí),加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),督促各有關(guān)企業(yè)立即組織開(kāi)展對(duì)照自查工作。
。ǘ┳圆闄z查階段。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)企業(yè)對(duì)照所在行業(yè)領(lǐng)域“冬季百日集中攻堅(jiān)戰(zhàn)”重點(diǎn)內(nèi)容,扎實(shí)推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)自辨自控和事故隱患自查自糾。各企業(yè)要對(duì)上述工作開(kāi)展情況登記造冊(cè)備查。各行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行督查檢查。區(qū)安委會(huì)適時(shí)組織督查組,對(duì)各鎮(zhèn)街、區(qū)直有關(guān)部門(mén)“冬季百日集中攻堅(jiān)戰(zhàn)”開(kāi)展情況實(shí)施督導(dǎo)檢查,重點(diǎn)檢查各鎮(zhèn)街、區(qū)直有關(guān)部門(mén)的動(dòng)員部署情況、企業(yè)(單位)自查自糾情況、督查檢查情況及問(wèn)題隱患整改情況。其他行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管部門(mén)可以結(jié)合實(shí)際情況安排督查檢查工作。
。ㄈ┛偨Y(jié)評(píng)估階段。各鎮(zhèn)街、各行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)全面總結(jié)“冬季百日集中攻堅(jiān)戰(zhàn)”工作情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),評(píng)估成效,分析問(wèn)題,并及時(shí)報(bào)送區(qū)安委會(huì)辦公室,區(qū)安委會(huì)辦公室整理匯總后向區(qū)委、區(qū)政府和市安委辦報(bào)告。
五、相關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。本次安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅(jiān)戰(zhàn)”是貫徹落實(shí)省委、省政府、市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,深化全區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān),保障重點(diǎn)時(shí)段全區(qū)安全穩(wěn)定的重要舉措,各鎮(zhèn)街、各部門(mén)務(wù)必予以高度重視,要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)同志要親自研究部署,精心制定本部門(mén)、本行業(yè)領(lǐng)域具體實(shí)施方案,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),突出主要矛盾,立足解決重大問(wèn)題,細(xì)化明確各項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任分工和工作要求等事項(xiàng),研究制定跟蹤監(jiān)督、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等工作措施,扎實(shí)開(kāi)展好“冬季百日集中攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
。ǘ〾簩(shí)工作責(zé)任。各鎮(zhèn)街、各級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的.部門(mén)要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),統(tǒng)籌抓好安全和發(fā)展兩件大事,按照新《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)和文件要求,以“冬季百日集中攻堅(jiān)戰(zhàn)”為契機(jī),全面壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真研究解決本部門(mén)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題,督促有關(guān)部門(mén)切實(shí)落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,為推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)提供強(qiáng)有力的支持和保障。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法問(wèn)責(zé)。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加大執(zhí)法工作力度,發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,敢于較真碰硬,對(duì)各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,要依法依規(guī)按照“四個(gè)一律”的要求進(jìn)行處罰和打擊,必要時(shí)移交司法機(jī)關(guān)處理;對(duì)存在重大隱患、不能確保安全生產(chǎn)的企業(yè),要實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法整治,從嚴(yán)從快處理,必要時(shí)采取停工撤人等緊急措施;對(duì)拒不整改隱患問(wèn)題的,要依法采取停止供電、供水、供火工品等強(qiáng)制措施,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該關(guān)閉的關(guān)閉,絕不姑息;對(duì)工作部署開(kāi)展不力的地區(qū)和部門(mén)要敢于問(wèn)責(zé),扎實(shí)推動(dòng)“冬季百日集中攻堅(jiān)戰(zhàn)”向縱深開(kāi)展。
。ㄋ模┘訌(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門(mén)要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號(hào)等媒體,加大對(duì)“冬季百日集中攻堅(jiān)戰(zhàn)”的宣傳力度,教育引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和廣大職工增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性,營(yíng)造良好氛圍。要充分發(fā)揮群眾和輿論監(jiān)督作用,鼓勵(lì)通過(guò)“12350”舉報(bào)電話舉報(bào)違法違規(guī)行為和事故隱患,及時(shí)兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)典型安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為要堅(jiān)決予以曝光。對(duì)存在拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)執(zhí)法指令等行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要納入黑名單管理,切實(shí)起到警示和威懾作用。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)信息報(bào)送。請(qǐng)各鎮(zhèn)街、區(qū)直負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)分別于20xx年12月16日之前、2022年3月15日之前將本部門(mén)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅(jiān)戰(zhàn)”實(shí)施方案和工作總結(jié)報(bào)送區(qū)安委會(huì)辦公室。期間,每半個(gè)月報(bào)送一次工作信息(包括工作進(jìn)展情況、檢查企業(yè)數(shù)量、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患數(shù)量、存在的重大隱患和突出問(wèn)題、處罰處置情況、采取的有效做法等),此項(xiàng)工作將納入年度目標(biāo)管理考核和績(jī)效考核。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案7
為深入貫徹落實(shí)州市委辦公室、州市政府辦公室《的通知》(辦發(fā)〔20xx〕47號(hào))、《州市危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》(安發(fā)〔20xx〕8號(hào))和市委辦公室、市政府辦公室《的通知》的部署要求,防范化解系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)源頭治理、綜合治理、精準(zhǔn)治理,扎實(shí)推進(jìn)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面提升安全發(fā)展水平,推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患管控
1、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查大整治。鎮(zhèn)各行業(yè)主管部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,指導(dǎo)和組織實(shí)施本行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理。全面排查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸和廢棄處置等環(huán)節(jié)存在的系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)。切實(shí)做好危化品生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸企業(yè)的雙重預(yù)防體系建設(shè),做到有效運(yùn)行。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委政府;完成時(shí)限:20xx年年底前)
2.實(shí)行分級(jí)分類精準(zhǔn)監(jiān)管。聘請(qǐng)第三方專家或機(jī)構(gòu)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估診斷,建立安全生產(chǎn)條件不符合要求的企業(yè)和問(wèn)題“兩個(gè)清單”,實(shí)行動(dòng)態(tài)評(píng)估分級(jí)、“一企一策”精準(zhǔn)治理和分級(jí)分類監(jiān)管,實(shí)施最嚴(yán)格的治理整頓。(責(zé)任單位:應(yīng)急辦牽頭,經(jīng)發(fā)辦、化轉(zhuǎn)辦等配合;完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn)并長(zhǎng)期堅(jiān)持)
3.堅(jiān)持“隱患即事故”理念。建立完善事故隱患追溯制度,督促企業(yè)從源頭上查找和分析隱患產(chǎn)生的`原因、規(guī)律,辨識(shí)和評(píng)估異常工況、突發(fā)事件帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn),鼓勵(lì)企業(yè)利用信息化等技術(shù)手段分析、追溯隱患,減少隱患重復(fù)出現(xiàn)概率。強(qiáng)化“隱患即事故”的理念,落實(shí)隱患分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)和排查整改責(zé)任,對(duì)違反有關(guān)安全管理規(guī)定并具有發(fā)生重大傷亡事故或其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的法定情形,依法追究刑事責(zé)任;對(duì)“三違”、弄虛作假等行為,依法嚴(yán)肅處理。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)應(yīng)急辦;完成時(shí)限:20xx年8月底前制定相關(guān)制度,持續(xù)推進(jìn)并長(zhǎng)期堅(jiān)持)
二、加快推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型
4.嚴(yán)把高風(fēng)險(xiǎn)化工項(xiàng)目安全準(zhǔn)入關(guān)。建立健全涉及“兩重點(diǎn)一重大”危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)防控機(jī)制,實(shí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”,嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入。(責(zé)任單位:經(jīng)發(fā)辦、統(tǒng)計(jì)所、應(yīng)急辦等主要職能部門(mén);完成時(shí)限:20xx年10月底前)
5.推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)備升級(jí)。按照《淘汰落后危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄(第一批)》要求,對(duì)落后淘汰工藝實(shí)施改造,未改造的予以關(guān)閉。持續(xù)推動(dòng)全市化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí),落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,依法淘汰不符合安全生產(chǎn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)條件的產(chǎn)能。(責(zé)任單位:應(yīng)急辦、經(jīng)發(fā)辦、統(tǒng)計(jì)所、環(huán)保所、化轉(zhuǎn)辦等主要職能部門(mén),完成時(shí)限:20xx年年底前完成落后技術(shù)設(shè)備改造,20xx年年底前完成淘汰任務(wù))
三、加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)管控
6.強(qiáng)化生產(chǎn)儲(chǔ)存環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)管控。涉及重點(diǎn);饭に嚨钠髽I(yè),切實(shí)改造好危險(xiǎn)工藝裝置及其上下游配套裝置,自動(dòng)化控制系統(tǒng)裝備率實(shí)現(xiàn)100%。調(diào)整危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置區(qū)內(nèi)的控制室、交接班室等布局,對(duì)布局不合理的企業(yè)強(qiáng)制整改到位,對(duì)不符合外部安全防護(hù)距離要求的落實(shí)改造、搬遷、拆除等措施。(責(zé)任單位:應(yīng)急辦;完成時(shí)限:20xx年6月底前)全面推廣化工過(guò)程單元操作機(jī)械化、自動(dòng)化和生產(chǎn)廠區(qū)人員自動(dòng)定位技術(shù),加快實(shí)施“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”行動(dòng),消除十人以上高危車間,減少三人以上高危崗位,最大限度減少危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所人數(shù)。(責(zé)任單位:應(yīng)急辦、經(jīng)發(fā)辦;完成時(shí)限:20xx年年底前)
7.強(qiáng)化;肥褂铆h(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)管控。督促我鎮(zhèn)相關(guān)企業(yè)及衛(wèi)生院、學(xué)校等建立和落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度、專人管理。(責(zé)任單位:學(xué)區(qū)、經(jīng)發(fā)辦、衛(wèi)生院、應(yīng)急辦等主要職能部門(mén);完成時(shí)限:20xx年年底前)
8.強(qiáng)化運(yùn)輸環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)管控。嚴(yán)密管控;愤\(yùn)輸車輛和人員在裝卸作業(yè)、道路行駛、臨時(shí)停放、交通安全等環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控。(責(zé)任單位:交管所、派出所、環(huán)保所、應(yīng)急辦、市場(chǎng)監(jiān)管所等主要職能部門(mén)配合;完成時(shí)限:20xx年年底前)
9.強(qiáng)化廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物風(fēng)險(xiǎn)管控。全面開(kāi)展廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物排查治理,對(duì)屬性不明的固體廢物進(jìn)行鑒別鑒定,重點(diǎn)整治化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問(wèn)題。(責(zé)任單位:環(huán)保所,完成時(shí)限:20xx年年底前)建立危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)監(jiān)管單位清單,嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物由產(chǎn)生到處置全過(guò)程監(jiān)管,全面推行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)執(zhí)法工作機(jī)制,形成全過(guò)程監(jiān)管體系。推動(dòng)企業(yè)對(duì)重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目組織開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證和隱患排查治理。(責(zé)任單位:環(huán)保所;完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn)并長(zhǎng)期堅(jiān)持)
10.實(shí)施“兩重點(diǎn)一重大”包保責(zé)任制管理。規(guī)范和強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)化工工藝安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作,我鎮(zhèn)涉及的重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)化工工藝均要明確主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和操作負(fù)責(zé)人,實(shí)行實(shí)名制管理,從總體管理、技術(shù)管理、操作管理三個(gè)層面對(duì)重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)化工工藝實(shí)行安全包保。嚴(yán)格執(zhí)行班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,落實(shí)基層一線安全生產(chǎn)主體責(zé)任。(責(zé)任單位:應(yīng)急辦;完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn)并長(zhǎng)期堅(jiān)持)
11.嚴(yán)格承包商及外來(lái)施工隊(duì)伍的安全管理。實(shí)行設(shè)備完整性管理,開(kāi)展設(shè)備預(yù)防性維修,落實(shí)崗位檢查、專業(yè)排查和企業(yè)負(fù)責(zé)人監(jiān)督責(zé)任。嚴(yán)格承包商資質(zhì)審查和作業(yè)人員入廠前安全培訓(xùn)教育,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)交底,定期安全巡查,全程實(shí)施作業(yè)安全監(jiān)督。(責(zé)任單位:應(yīng)急辦;完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn)并長(zhǎng)期堅(jiān)持)
12.強(qiáng)化天然氣輸送管道安全風(fēng)險(xiǎn)管控。加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),嚴(yán)格天然氣輸送管道周邊空間管理,嚴(yán)禁規(guī)劃建設(shè)居民小區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所。(責(zé)任單位:土管所、村建辦等主要職能部門(mén);完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn)并長(zhǎng)期堅(jiān)持)加強(qiáng)天然氣輸送管道完整性檢查和高后果區(qū)管理,強(qiáng)化天然氣輸送管道法定檢驗(yàn)。(責(zé)任單位:市場(chǎng)監(jiān)管所、村建辦等主要職能部門(mén);完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn)并長(zhǎng)期堅(jiān)持)
四、推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任
13.強(qiáng)化安全監(jiān)管及執(zhí)法檢查。嚴(yán)格行政執(zhí)法,強(qiáng)化精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法,凡執(zhí)法必建立企業(yè)單位、問(wèn)題、整改、責(zé)任“四張清單”,實(shí)施清單管理。對(duì)重大安全隱患和生產(chǎn)安全事故,在按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)的同時(shí),直報(bào)市安委會(huì)辦公室和州市政府安委會(huì)辦公室。根據(jù)《市安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,落實(shí)職工及家屬和社會(huì)公眾對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,依法嚴(yán)格查處舉報(bào)案件。(應(yīng)急辦牽頭,完成時(shí)限:20xx年年底前)
15.實(shí)施安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃。督促企業(yè)組織開(kāi)展全員安全培訓(xùn)。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員,化工企業(yè)從業(yè)人員必須達(dá)到國(guó)家有關(guān)準(zhǔn)入門(mén)檻。(應(yīng)急辦牽頭,完成時(shí)限:20xx年年底前)
16.深化雙重預(yù)防體系和安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。督促企業(yè)加快推動(dòng)雙重預(yù)防體系和安全標(biāo)準(zhǔn)化同步建設(shè)、深度融合、一體化運(yùn)行。開(kāi)展安全文化示范企業(yè)建設(shè),牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,將警示教育作為新上崗員工安全培訓(xùn)的必修內(nèi)容,每季度至少開(kāi)展1次覆蓋所有崗位、班組、車間和管理部門(mén)的警示教育,使全體員工受到警醒,提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。(應(yīng)急辦牽頭,完成時(shí)限:20xx年年底前)
17.加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人能力和制度建設(shè)。督促企業(yè)提升主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人安全生產(chǎn)履職能力和示范力,推進(jìn)企業(yè)建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全培訓(xùn)、安全投入保障、安全考核等體系,推動(dòng)全員安全責(zé)任落實(shí)。健全安全風(fēng)險(xiǎn)研判和承諾公告制度,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每日進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)研判,作出安全承諾,并在網(wǎng)上和工廠主門(mén)外公告,接受社會(huì)監(jiān)督。(應(yīng)急辦牽頭,完成時(shí)限:20xx年年底前)
五、健全基礎(chǔ)支撐體系
18.推廣先進(jìn)技術(shù)裝備。鼓勵(lì)引導(dǎo)化工企業(yè)聯(lián)合高校、科研機(jī)構(gòu)組成聯(lián)合創(chuàng)新體,開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域關(guān)鍵共性安全技術(shù)裝備研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。推廣精細(xì)化工連續(xù)流微反應(yīng)器、化工企業(yè)人員作業(yè)行為智能識(shí)別與管控技術(shù)、高風(fēng)險(xiǎn)特殊作業(yè)移動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)等先進(jìn)安全技術(shù)裝備。(經(jīng)發(fā)辦、應(yīng)急辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé),完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))
19.強(qiáng)化安全技術(shù)服務(wù)和監(jiān)管。聘請(qǐng)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu),為危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)提供安全技術(shù)和管理服務(wù)。對(duì)安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)等中介機(jī)構(gòu)和環(huán)境評(píng)價(jià)文件編制單位出具虛假報(bào)告和證明的,依法依規(guī)吊銷其相關(guān)資質(zhì)或資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和事故預(yù)防作用,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)100%覆蓋。(應(yīng)急辦、環(huán)保所按職責(zé)分工負(fù)責(zé),完成時(shí)限:20xx年年底前)
20.健全完善應(yīng)急救援協(xié)作機(jī)制。建立完善市應(yīng)急救援聯(lián)調(diào)聯(lián)戰(zhàn)工作機(jī)制,增強(qiáng)與市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)能力,鼓勵(lì)企業(yè)建立專兼職危化品應(yīng)急救援隊(duì)伍。督促企業(yè)每半年至少組織1次綜合或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每2年對(duì)所有專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案至少組織1次演練,每半年對(duì)所有現(xiàn)場(chǎng)處置方案至少組織1次演練。(應(yīng)急辦、消防辦牽頭,完成時(shí)限:20xx年年底前)
六、提高安全監(jiān)管能力
21.調(diào)整完善監(jiān)管體制。健全完善危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸和廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管責(zé)任清單。(應(yīng)急辦、交管所、環(huán)保所等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))
22.健全完善安全生產(chǎn)執(zhí)法體系。配合市應(yīng)急管理局實(shí)行“局辦合一”體制,推動(dòng)安全許可、監(jiān)管和執(zhí)法業(yè)務(wù)圍繞風(fēng)險(xiǎn)防控“一體化”運(yùn)行。(應(yīng)急辦負(fù)責(zé),完成時(shí)限:20xx年年底前)
七、工作推進(jìn)情況報(bào)告制度
23.制定方案,有序推進(jìn)。鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)任務(wù)分工,召開(kāi)會(huì)議,制定工作方案,確保工作有序推進(jìn)。工作方案于20xx年8月15日前,將工作方案經(jīng)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人簽字加蓋公章后,報(bào)安委會(huì)辦公室,匯總后報(bào)市委市政府備案。(安委會(huì)辦公室牽頭,各有關(guān)部門(mén)配合。完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))
24.及時(shí)上報(bào)工作信息。鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)將每季度(最后一月的23日)工作開(kāi)展情況形成書(shū)面報(bào)告,經(jīng)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人簽字,加蓋單位公章后報(bào)安委會(huì)辦公室,匯總后報(bào)市委市政府備案。聯(lián)系電話:xxxxxxxxxx。(安委會(huì)辦公室牽頭,各有關(guān)部門(mén)配合。完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案8
為確保20xx年春節(jié)、北京冬奧會(huì)和全國(guó)“兩會(huì)”期間全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,按照歲末年初全國(guó)安全防范工作緊急視頻會(huì)議和省安委會(huì)《關(guān)于做好全省安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查工作的通知》(魯安發(fā)〔20xx〕28號(hào))要求,確定自即日起至20xx年3月全國(guó)“兩會(huì)”閉幕,在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展化工企業(yè)安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查,具體工作方案如下:
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持人民至上、生命至上,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,牢牢守住安全生產(chǎn)底線。通過(guò)深入開(kāi)展化工行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查,督促化工企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)中央、省委省政府和市委市政府安全生產(chǎn)重要工作安排、系列創(chuàng)新舉措,充分發(fā)揚(yáng)“嚴(yán)、真、細(xì)、實(shí)、快”工作作風(fēng),牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重要時(shí)段、重點(diǎn)部位,深入查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),堅(jiān)決守好守牢守住安全生產(chǎn)底線,確保全縣化工行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、督導(dǎo)內(nèi)容
。ㄒ唬┦∥、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)系列創(chuàng)新舉措落實(shí)情況。
主要包括:安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、安全總監(jiān)制度落實(shí)、加強(qiáng)全員教育培訓(xùn)、提升本質(zhì)安全水平等情況;切實(shí)抓好企業(yè)“開(kāi)工第一課”、特種作業(yè)審批情況;貫徹落實(shí)歲末年初全國(guó)安全防范工作緊急視頻會(huì)議情況;貫徹落實(shí)全省“四位一體”深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作會(huì)議,結(jié)合省政府安委會(huì)《關(guān)于“四位一體”深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的意見(jiàn)》(魯安發(fā)〔20xx〕25號(hào)),研究制定工作方案和跟蹤落實(shí)情況;貫徹落實(shí)省政府安委會(huì)辦公室《關(guān)于深刻汲取近期事故教訓(xùn)切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的通知》(魯安辦明電﹝20xx﹞46號(hào))情況;貫徹落實(shí)市委市政府《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》情況。
。ǘ┗どa(chǎn)企業(yè)包保和駐點(diǎn)工作開(kāi)展情況。
1.企業(yè)隱患排整治情況:開(kāi)展隱患問(wèn)題自查自糾,建立真實(shí)檢查記錄、隱患問(wèn)題清單和整改臺(tái)賬,隱患問(wèn)題整改驗(yàn)收情況,組織開(kāi)展全員安全教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)警示教育、應(yīng)急演練等情況。
2.包保和流動(dòng)駐點(diǎn)監(jiān)管工作開(kāi)展情況:包保和流動(dòng)駐點(diǎn)監(jiān)管人員督促相關(guān)化工企業(yè)對(duì)照《山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任清單》,結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際情況,制定(修訂)切合企業(yè)實(shí)際的安全生產(chǎn)責(zé)任制,并進(jìn)一步完善各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)情況,包保人員落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)包保督導(dǎo)工作手冊(cè)》等相關(guān)情況。駐點(diǎn)工作開(kāi)展情況、規(guī)范填寫(xiě)工作日志、建立完善工作臺(tái)賬等情況。督促企業(yè)建立并運(yùn)行雙重預(yù)防體系情況,督促企業(yè)制定“冬季四防”方案,嚴(yán)格落實(shí)防凍、防凝、防滑、防靜電、防火、防爆、防泄漏等安全防范措施情況,危險(xiǎn)化學(xué)品管理情況等。
。ㄈ╆P(guān)閉淘汰化工生產(chǎn)企業(yè)后續(xù)監(jiān)管情況。
各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦(局)要嚴(yán)格落實(shí)縣政府辦公室《關(guān)于關(guān)閉淘汰第一批化工生產(chǎn)企業(yè)的通知》(莒南政辦發(fā)〔20xx〕2號(hào))文件要求,加強(qiáng)日常督導(dǎo)巡查,密切關(guān)注關(guān)閉淘汰化工生產(chǎn)企業(yè)動(dòng)態(tài),一旦發(fā)現(xiàn)有私自違法違規(guī)恢復(fù)生產(chǎn)現(xiàn)象的企業(yè),立即責(zé)令停產(chǎn),在確保安全、環(huán)保的情況下,要堅(jiān)決拆除化工生產(chǎn)設(shè)備,確保關(guān)閉退出措施落實(shí)到位,杜絕關(guān)閉化工生產(chǎn)企業(yè)“死灰復(fù)燃”的現(xiàn)象發(fā)生。
三、具體要求
(一)精心安排部署。各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦(局)要結(jié)合化工行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點(diǎn),研究制定督導(dǎo)檢查具體工作方案,強(qiáng)化組織實(shí)施,推動(dòng)工作落實(shí)。在20xx年春節(jié)、北京冬奧會(huì)、全國(guó)“兩會(huì)”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、敏感時(shí)期,要集中組織開(kāi)展督導(dǎo)檢查,必要時(shí)聘請(qǐng)專家,認(rèn)真排查問(wèn)題隱患,切實(shí)提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。要聚焦督導(dǎo)檢查工作重點(diǎn),進(jìn)一步督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全完善安全管理規(guī)章制度,開(kāi)展培訓(xùn)教育,整改問(wèn)題隱患,切實(shí)提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。
(二)狠抓問(wèn)題整改。各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦(局)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,綜合采取明察暗訪、“四不兩直”、夜查等方式,深入查找工作中的'薄弱環(huán)節(jié)和短板漏洞。要堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,持續(xù)加強(qiáng)安全投入、安全培訓(xùn)、基礎(chǔ)管理和應(yīng)急救援等工作,嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,及時(shí)移交負(fù)有安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)的部門(mén)依法依規(guī)進(jìn)行查處。
(三)營(yíng)造良好圍。各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦(局)、各化工企業(yè)要充分發(fā)揮主體作用,采取多種形式,借助多媒體平臺(tái)廣泛開(kāi)展宣傳,形成濃厚氛圍,教育引導(dǎo)企業(yè)職工增強(qiáng)安全意識(shí),提高參與安全隱患排查整治的主動(dòng)性和積極性,養(yǎng)成安全生產(chǎn)的思想和行動(dòng)自覺(jué)。要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、安全專家作用,協(xié)助開(kāi)展隱患排查整治,形成全社會(huì)關(guān)注安全、關(guān)心安全、齊抓共管的良好格局。
各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦(局)要盡快研究制定具體實(shí)施方案。督導(dǎo)檢查期間,遇有重要情況和重大問(wèn)題,要按照相關(guān)規(guī)定第一時(shí)間報(bào)告,并于3月7日前要形成督導(dǎo)檢查工作總結(jié),報(bào)送至縣應(yīng)急局;凄]箱:XXXX@163.com。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案9
為做好危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,確保20xx年“春節(jié)”、“兩會(huì)”期間全市危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下,請(qǐng)結(jié)合本地、本企業(yè)實(shí)際情況認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
一、落實(shí)主體責(zé)任,排查整治隱患
各化工企業(yè)立即開(kāi)展全面深入的安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查活動(dòng)。通過(guò)自查自糾,摸清安全風(fēng)險(xiǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)責(zé)任、健全制度,確保危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)冬季、節(jié)假日和夜間等特殊時(shí)段安全措施落實(shí)情況檢查。全面排查冬季防凍、防滑、防火、防中毒、防凝、防爆、防泄漏、防靜電、防冰墜等方面的安全措施,特別是雨雪、嚴(yán)寒、冰凍等惡劣氣候下安全風(fēng)險(xiǎn)和事故防范措施,落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)巡查、重點(diǎn)部位監(jiān)控措施和開(kāi)展突發(fā)事故應(yīng)急處置演練情況。
。ǘ┩怀鲎ズ蒙婕啊皟芍攸c(diǎn)一重大”裝置安全檢查。重點(diǎn)檢查涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝裝置的自動(dòng)控制、緊急停車、安全聯(lián)鎖系統(tǒng)投用運(yùn)行情況;涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置落實(shí)相關(guān)安全技術(shù)措施情況;構(gòu)成重大危險(xiǎn)源裝置執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》和有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,落實(shí)安全管理、安全技術(shù)和監(jiān)測(cè)監(jiān)控、應(yīng)急管理等措施。
(三)加強(qiáng)特殊作業(yè)環(huán)節(jié)的`安全檢查。全面檢查落實(shí)《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》(GB30871—20xx)情況,重點(diǎn)是修訂相關(guān)管理制度、作業(yè)規(guī)程和作業(yè)票證情況;檢查重大檢維修作業(yè)報(bào)告、特殊作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及管控措施落實(shí)情況;倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)動(dòng)火作業(yè)按特級(jí)動(dòng)火升級(jí)管理情況。
(四)加強(qiáng)化工裝置工藝紀(jì)律和工藝設(shè)備變更管理檢查。重點(diǎn)檢查操作規(guī)程制定是否嚴(yán)格、細(xì)致、科學(xué),審批是否符合程序規(guī)定;是否逐一明確操作步驟以及時(shí)間、流量、液位、溫度、壓力等控制指標(biāo);是否落實(shí)工藝紀(jì)律檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)肅處理違犯操作規(guī)程的行為;操作人員是否掌握異常情況處置措施;工藝設(shè)備變更管理制度、變更程序是否規(guī)范,變更前后各項(xiàng)安全措施是否落實(shí)。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸環(huán)節(jié)及輸送管道的安全檢查。全面排查危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸環(huán)節(jié)、輸送管道及其附屬設(shè)施在運(yùn)行和安全管理等方面存在的安全問(wèn)題和隱患,重點(diǎn)整治標(biāo)志設(shè)置不齊全,日常巡護(hù)、定期檢測(cè)與維護(hù)不到位,監(jiān)測(cè)與監(jiān)控、自動(dòng)控制和安全聯(lián)鎖等安全設(shè)施和措施不完善,事故應(yīng)急管理缺失等安全隱患,完善管道運(yùn)行各項(xiàng)保障措施。
二、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,防范事故發(fā)生
各地要加強(qiáng)對(duì)化工企業(yè)落實(shí)自查自糾情況的監(jiān)督檢查,督促化工企業(yè)完成隱患的排查整治,摸清企業(yè)安全管理現(xiàn)狀。重點(diǎn)要加強(qiáng)化工裝置開(kāi)、停車和試生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全檢查。逐一排查本地區(qū)停產(chǎn)、復(fù)產(chǎn),準(zhǔn)備和正在進(jìn)行試生產(chǎn)的化工裝置,掌握化工裝置開(kāi)、停車和試生產(chǎn)的時(shí)限、內(nèi)容和安全管理狀況,督促企業(yè)完善試車、開(kāi)停車方案,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,嚴(yán)格履行報(bào)告制度。
三、強(qiáng)化應(yīng)急管理,提升處置能力
化工企業(yè)要完善冬季安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源,有針對(duì)性地組織開(kāi)展應(yīng)急演練。各地、各相關(guān)企業(yè)要加強(qiáng)與氣象部門(mén)的溝通和聯(lián)系,及時(shí)掌握惡劣天氣的動(dòng)向、強(qiáng)度及影響范圍,做好預(yù)報(bào)和監(jiān)測(cè)預(yù)警,及時(shí)向相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位通報(bào)預(yù)測(cè)預(yù)警信息,指導(dǎo)和督查企業(yè)做好防范應(yīng)急工作。各地、各企業(yè)要加強(qiáng)應(yīng)急值守工作,要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶班、安全調(diào)度和值班、事故救援等工作做好充分安排,主要負(fù)責(zé)人要在“春節(jié)兩會(huì)”期間堅(jiān)守工作崗位,一旦發(fā)生險(xiǎn)情或事故,要及時(shí)組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)和妥善處置,并按程序及時(shí)、如實(shí)上報(bào)。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案10
歲末年初歷來(lái)是安全生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)期,易出現(xiàn)趕工期、超負(fù)荷運(yùn)輸?shù)葐?wèn)題,人流、物流、車流增多,安全生產(chǎn)面臨較大挑戰(zhàn)。根據(jù)交通運(yùn)輸部《關(guān)于做好20xx-20xx年度防范寒潮大風(fēng)等極端天氣工作的通知》(交應(yīng)急明電〔20xx〕241號(hào))《關(guān)于沙廈高速福建泉州段龍嶺隧“9·30”貨車追尾事故的警示通報(bào)》(交安委明電〔20xx〕23號(hào))《關(guān)于河北平山“10·11”通勤班車涉水傾覆事故的警示通報(bào)》(交安委明電〔20xx〕24號(hào))等,為切實(shí)做好全區(qū)交通運(yùn)輸冬季安全生產(chǎn)工作,現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下:
一、提高政治站位,壓實(shí)工作責(zé)任
各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部安委會(huì)第四次全體會(huì)議、自治區(qū)安委會(huì)和廳安委會(huì)安全生產(chǎn)調(diào)度及第四季度視頻會(huì)議精神,堅(jiān)持人民至上、生命至上,進(jìn)一步強(qiáng)化“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念,要深刻認(rèn)識(shí)常態(tài)化疫情防控形勢(shì)下做好安全生產(chǎn)工作的重要性,切實(shí)把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位,壓實(shí)工作責(zé)任,杜絕僥幸心理,周密部署安排,嚴(yán)格履職盡責(zé),抓牢抓實(shí)抓細(xì)冬季寒潮大風(fēng)和低溫雨雪、冰凍等災(zāi)害的防范應(yīng)對(duì)措施,切實(shí)做好冬季尤其是中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議等重要節(jié)點(diǎn)、活動(dòng)期間安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。以高質(zhì)量的防范工作成效維護(hù)我區(qū)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
二、堅(jiān)持底線思維,強(qiáng)化多部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)
根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè),20xx-20xx年度冬季,冷空氣活動(dòng)較為頻繁,勢(shì)力偏強(qiáng);大部分地區(qū)氣溫接近常年同期到偏低,一些地區(qū)可能出現(xiàn)階段性強(qiáng)降溫、強(qiáng)降雪過(guò)程和低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各單位要堅(jiān)持底線思維、增強(qiáng)憂患意識(shí),梳理總結(jié)歷年歲末年初和冬季安全生產(chǎn)工作的規(guī)律、經(jīng)驗(yàn),同時(shí)深刻汲取近期沙廈高速福建泉州段龍嶺隧“9·30”貨車追尾、河北平山“10·11”通勤班車涉水傾覆事故等教訓(xùn),舉一反三,積極應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件對(duì)我區(qū)交通運(yùn)輸帶來(lái)的不利影響;注重強(qiáng)化跨部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),完善與氣象、水利、公安、應(yīng)急管理等部門(mén)會(huì)商研判機(jī)制,多渠道、廣覆蓋、高頻次發(fā)布公路通行情況和預(yù)警信息,引導(dǎo)公眾合理出行、科學(xué)避險(xiǎn)。
三、突出行業(yè)特點(diǎn),細(xì)化防范措施
各單位要繼續(xù)繃緊安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)這根弦,做到不松懈、不輕視、不大意,結(jié)合工作實(shí)際,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),細(xì)化防范措施,開(kāi)展隱患排查,做好安全生產(chǎn)、新冠肺炎疫情防控、極端天氣防御、保通保暢和運(yùn)輸服務(wù)保障等各項(xiàng)工作。
工程建設(shè)領(lǐng)域:督促在建公路水運(yùn)工程項(xiàng)目參建單位加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查,及時(shí)排查安全風(fēng)險(xiǎn),整改事故隱患;強(qiáng)化施工作業(yè)的防寒潮防突風(fēng)等措施,重點(diǎn)做好大型機(jī)械防風(fēng)等工作,切實(shí)保障施工現(xiàn)場(chǎng)和駐地安全。
公路養(yǎng)護(hù)運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域:一是加大高速公路、國(guó)省干線公路等重點(diǎn)路段巡查排査工作力度,及時(shí)處置路基路面、橋隧及安全設(shè)施病害;提前備好防滑料、融雪劑及相應(yīng)除雪鏟冰裝備物資,一旦公路出現(xiàn)積雪、結(jié)冰等,及時(shí)采取必要的防滑除雪措施,做好冬季公路基礎(chǔ)設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理和應(yīng)急搶通工作。二是提前研判極端天氣不利影響,做好公路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和路況信息發(fā)布,引導(dǎo)公眾合理安排出行。三是健全跨部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制,積極配合公安部門(mén)做好極端天氣條件下交通疏導(dǎo)工作。
道路運(yùn)輸領(lǐng)域:一是督促道路運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)對(duì)車輛的安全例檢和日常維護(hù)保養(yǎng),特別要加大輪胎、轉(zhuǎn)向、制動(dòng)等關(guān)鍵部件的檢查力度,確保車輛技術(shù)狀況良好,杜絕“帶病”上路,堅(jiān)決避免車輛狀況“失管失控”。二是加強(qiáng)包車客運(yùn)安全管理。嚴(yán)格開(kāi)展包車信息核查,督促包車客運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格按照約定事項(xiàng)運(yùn)行,提醒旅客按規(guī)定使用安全帶、禁止攜帶違禁物品乘車;知曉應(yīng)急錘、滅火器等設(shè)施的安放位置和使用方法。三是嚴(yán)格落實(shí)《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》有關(guān)要求,加強(qiáng)“兩客一!避囕v動(dòng)態(tài)監(jiān)管,督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正駕駛員超速、超載、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為。四是加快推進(jìn)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸運(yùn)單電子化及聯(lián)網(wǎng)共享,推動(dòng)實(shí)施協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。五是加強(qiáng)駕駛員的.安全培訓(xùn)和警示教育,引導(dǎo)駕駛員牢固樹(shù)立“安全第一、生命至上”理念,嚴(yán)防駕駛員冒險(xiǎn)作業(yè)、涉險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)。六是督促客運(yùn)場(chǎng)站加強(qiáng)應(yīng)急保障,做好極端天氣下滯留旅客服務(wù)工作。七是加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的協(xié)同聯(lián)動(dòng),著力做好新冠病毒疫苗等疫情防控物資及重點(diǎn)生產(chǎn)生活物資道路運(yùn)輸組織保障工作。
綜合執(zhí)法領(lǐng)域:治理執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題,加大路政巡查;會(huì)同公安部門(mén),嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)營(yíng)、“百噸王”運(yùn)輸、超限超載等違法違規(guī)行為,堅(jiān)決遏制重特大道路事故發(fā)生。
四、加強(qiáng)值班值守,做足應(yīng)急準(zhǔn)備
各單位要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班等規(guī)定,著力做好冬季極端天氣防范,特別是中國(guó)共產(chǎn)黨第十九中屆央委員會(huì)第六次全體會(huì)議、自治區(qū)第十次黨代會(huì)、元旦、春節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段、重要活動(dòng)期間的應(yīng)急值守和交通運(yùn)輸服務(wù)保障工作。要做足應(yīng)急準(zhǔn)備,加強(qiáng)應(yīng)急演練和宣傳培訓(xùn),將人員、裝備、物資、預(yù)案落實(shí)到位,科學(xué)響應(yīng),將災(zāi)情險(xiǎn)情處置在早、化解在小,不斷提升應(yīng)對(duì)處置能力。
廳將適時(shí)通過(guò)檢查抽查、視頻調(diào)度、信息通報(bào)等方式,加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)值班工作的督促指導(dǎo),確保信息及聯(lián)絡(luò)暢通;廳安全生產(chǎn)指揮調(diào)度中心24小時(shí)值班電話:xx。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案11
一、排查治理范圍
。ㄒ唬┪kU(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的化工和醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè):涉氯、合成氨、涉及其他劇毒、有毒氣體和易燃易爆化學(xué) 品的企業(yè);使用危險(xiǎn)工藝的企業(yè);小化工(100人以下)企業(yè);近3年發(fā)生較大以上事故和20xx年發(fā)生死亡事故的企業(yè)。
(二)其他使用危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè):使用氯、氨、其他劇毒和易燃易爆等危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)。
(三)專門(mén)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和單位:儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的企業(yè)和單位。
。ㄋ模┪kU(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)和單位:承運(yùn)液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣、劇毒溶劑和強(qiáng)腐蝕性化學(xué) 品等重點(diǎn)品種的運(yùn)輸企業(yè)和單位。
。ㄎ澹┙(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和單位:經(jīng)營(yíng)劇毒化學(xué)品的企業(yè)和單位,交通運(yùn)輸工具用的加油(氣)站,經(jīng)營(yíng)乙種危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和單位。
(六)處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和單位:處置易燃易爆、有毒廢棄化學(xué)品的企業(yè)和單位。
二、排查治理的主要內(nèi)容
。ㄒ唬┪;飞a(chǎn)企業(yè)和使用;返幕ず歪t(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)
1.重要生產(chǎn)車間、原料和產(chǎn)品庫(kù)區(qū)、公用工程(供電、供水、供汽、供風(fēng))等單元和重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)狀況。
2.工藝技術(shù)管理制度、儀表聯(lián)鎖管理制度、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)管理制度、“變更管理”制度的建立和執(zhí)行情況;重要機(jī)組、反應(yīng)器、分餾塔、專用設(shè)備、壓力容器、壓力管道等重要設(shè)備管理制度的建立和執(zhí)行情況;工藝技術(shù)是否合規(guī),操作條件是否合理,主要聯(lián)鎖自動(dòng)保護(hù)裝置是否正常。
3.生產(chǎn)裝置正常開(kāi)、停車和緊急停車安全規(guī)程的制定與執(zhí)行情況;開(kāi)車前和停車后確認(rèn)制度的建立與執(zhí)行情況。
4.檢修、維修作業(yè)時(shí),動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時(shí)用電等特種作業(yè)安全管理制度的建立和執(zhí)行情況;生產(chǎn)和施工作業(yè)中,“四防”(防火、防爆、防中毒、防跑料串料)安全管理制度的建立和執(zhí)行情況,特別是進(jìn)入受限空間作業(yè)和防中毒、窒息制度的建立和執(zhí)行情況。
5.防雷電、防汛、防臺(tái)風(fēng)、防構(gòu)筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸等管理制度和措施落實(shí)情況。
6.企業(yè)是否建立了應(yīng)急救援隊(duì)伍,是否儲(chǔ)備了必要的應(yīng)急器材,或與當(dāng)?shù)卮笮推髽I(yè)、與地方建立了應(yīng)急救援合作關(guān)系;化工企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染的措施落實(shí)情況,是否設(shè)立了污水儲(chǔ)存池及具備污水處理的能力。
7.崗位操作人員熟練掌握本崗位職責(zé)、工藝流程、危險(xiǎn)及有害因素、工藝技術(shù)指標(biāo)、操作規(guī)程、設(shè)備儀表的使用、應(yīng)急處置方法的情況;嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)巡回檢查制度的情況。
8.新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目和使用危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的化工和醫(yī)藥生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查情況;設(shè)計(jì)和施工單位的資質(zhì)情況;安全設(shè)施竣工驗(yàn)收情況;正在試車投料和試生產(chǎn)項(xiàng)目試車方案?jìng)浒、安全措施制訂和落?shí)情況;試車和投料過(guò)程是否嚴(yán)格按照設(shè)備管道試壓、吹掃、氣密、單機(jī)試車、儀表調(diào)校、聯(lián)動(dòng)試車、化工投料試生產(chǎn)的程序進(jìn)行;化工園區(qū)安全生產(chǎn)管理責(zé)任制和安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的落實(shí)情況,特別是要排查新建項(xiàng)目使用的工藝是否安全,自動(dòng)化控制水平是否能滿足安全生產(chǎn)的需要。
9.廢舊化工裝置拆除安全管理制度的建立和執(zhí)行情況,拆除施工單位資質(zhì)是否符合要求。
。ǘ┢渌褂寐取、劇毒和易燃易爆等危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)
1.使用液氯、液氨、劇毒化學(xué)品的自來(lái)水廠、造紙企業(yè)、大型冷凍庫(kù)房、電鍍和電子企業(yè)、游泳場(chǎng)館等使用危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和單位,建立和執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理制度的情況。
2.使用易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和單位防火、防爆、防泄漏安全管理制度建立和執(zhí)行的情況。
3.危險(xiǎn)化學(xué)品氣瓶定期檢查、檢驗(yàn)制度的建立和執(zhí)行情況;氣瓶連接軟管定期檢查、試驗(yàn)制度的建立和執(zhí)行情況。
4.使用氯、氨、劇毒和易燃易爆化學(xué) 品等危險(xiǎn)化學(xué)品的'生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制和定期演練情況;應(yīng)急器材的準(zhǔn)備情況。
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存企業(yè)和單位
危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施的安全防護(hù)距離、安全設(shè)施、消防設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急器材是否符合要求;是否建立了儲(chǔ)罐罐體定期檢查制度并嚴(yán)格執(zhí)行;操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況;儲(chǔ)罐是否裝備高、低液位和超溫超壓報(bào)警,儀表、安全附件是否齊全有效;防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落實(shí)。
(四)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)和單位
1.危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)是否取得運(yùn)輸資質(zhì),駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員是否取得上崗資格證;運(yùn)輸車輛、罐車罐體和配載容器是否取得檢測(cè)檢驗(yàn)合格證明,車輛二級(jí)維護(hù)制度和定期檢驗(yàn)制度執(zhí)行的情況。
2.運(yùn)輸車輛配備應(yīng)急處置器材和防護(hù)用品情況,安裝的安全監(jiān)控車載終端、標(biāo)志燈、標(biāo)志牌是否符合要求,是否存在超載現(xiàn)象。
3.承運(yùn)的劇毒化學(xué)品是否通過(guò)隨車攜帶化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)或包裝物加貼安全標(biāo)簽等方法載明化學(xué)品的品名、種類、施救方法等內(nèi)容;是否隨車攜帶劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證,是否按照指定的路線、時(shí)間和速度行駛。
。ㄎ澹┙(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和單位
1.銷售危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)是否存在超許可經(jīng)營(yíng)范圍現(xiàn)象,是否嚴(yán)格執(zhí)行“一書(shū)一簽”(化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)、化學(xué)品安全標(biāo)簽)制度。
2.銷售劇毒化學(xué)品的企業(yè)是否查驗(yàn)、登記劇毒化學(xué)品購(gòu)買憑證、準(zhǔn)購(gòu)證、劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證、運(yùn)輸車輛安裝的安全標(biāo)示牌。
3.加油(氣)站的設(shè)計(jì)、設(shè)施和周邊安全距離是否符合規(guī)范要求;人員是否經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并考核合格后上崗;卸油、加油、檢修等重要環(huán)節(jié)是否建立了嚴(yán)格的安全管理制度并認(rèn)真執(zhí)行;是否編制了科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案并定期演練,是否配備了必要的應(yīng)急器材。
4.銷售氯酸鉀的企業(yè)和單位是否建立并嚴(yán)格執(zhí)行了流向登記制度。
5.危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位特別是液氯、液氨、液化石油氣和液化天然氣充裝單位崗位安全操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況;充裝車輛資質(zhì)、安全狀況查驗(yàn)制度的建立和執(zhí)行情況;嚴(yán)禁超量裝載規(guī)定執(zhí)行情況;操作人員取得上崗證的情況。
6.危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位充裝設(shè)備管道靜電接地、裝卸軟管每半年進(jìn)行壓力試驗(yàn)情況以及充裝設(shè)備的儀表和安全附件是否齊全有效;液化氣體充裝站是否采取防超裝措施;有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品充裝站配備有毒介質(zhì)洗消裝置的情況;防毒面具、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況。
7.危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位證明資料不齊全、檢驗(yàn)檢查不合格、罐體內(nèi)殘留介質(zhì)不詳和存在其他可疑情況的罐車禁止充裝危險(xiǎn)化學(xué)品規(guī)定的落實(shí)情況。是否向駕駛員和押運(yùn)員說(shuō)明充裝的危險(xiǎn)化學(xué)品品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施、生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系方式等內(nèi)容,是否向押運(yùn)員提供所押運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品信息聯(lián)絡(luò)卡。
。┨幹脧U棄危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和單位
1.處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品裝置、作業(yè)場(chǎng)所和儲(chǔ)存設(shè)施安全生產(chǎn)狀況。
2.處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品裝置正常開(kāi)、停車和緊急停車安全規(guī)程的建立與執(zhí)行情況;開(kāi)車前和停車后確認(rèn)制度的建立與執(zhí)行情況。
3.在檢修、維修作業(yè)中,動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時(shí)用電等特種作業(yè)安全管理制度執(zhí)行情況。
4.廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施的安全防護(hù)距離、安全設(shè)施、消防設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急器材是否符合要求;儲(chǔ)罐區(qū)是否建立了罐體定期檢查制度、操作規(guī)程并嚴(yán)格執(zhí)行;儲(chǔ)罐是否裝備高、低液位和超溫超壓報(bào)警,是否存在超儲(chǔ)現(xiàn)象;儀表、安全附件是否齊全有效;防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌、防臺(tái)風(fēng)的安全管理制度和措施是否落實(shí)。
三、各重要時(shí)段排查治理重點(diǎn)
。ㄒ唬┑谝粫r(shí)段(2月-4月)
1.深刻吸取x天潤(rùn)得生物公司“2.11”中毒死亡事故教訓(xùn),積極開(kāi)展化工和涉及化工生產(chǎn)的制藥企業(yè)安全專項(xiàng)整治工作,落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)“三同時(shí)”政策,認(rèn)真排查整改事故隱患,對(duì)一時(shí)難以整改的事故隱患,要做到“五落實(shí)”,落實(shí)責(zé)任、措施、資金、時(shí)間和預(yù)案,確保限期整改到位。
2.認(rèn)真抓好極端天氣條件下危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)管工作,加大路面隱患排查治理和監(jiān)督檢查力度,消除危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛疲勞駕駛、超速、超載行駛等違規(guī)行為,防范交通事故引發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故。
。ǘ┑诙䲡r(shí)段(5月-9月)
1.督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、化工企業(yè)和醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)防超溫超壓、防暑降溫、防雷電、防汛、防臺(tái)風(fēng)、防構(gòu)筑物倒塌等制度和措施,制定應(yīng)急預(yù)案,防范自然災(zāi)害引發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品事故,確保安全生產(chǎn)。
2.加強(qiáng)加油(氣)站的安全監(jiān)管,6月底前,組織對(duì)加油(氣)站進(jìn)行一次全面的安全檢查,特別是要對(duì)新建、新修道路周邊的加油(氣)站進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的安全檢查,監(jiān)督加油(氣)站的經(jīng)營(yíng)單位完成隱患整改工作。
。ㄈ┑谌龝r(shí)段(10月-12月)
1.加大危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目、化工建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)安全監(jiān)管力度,監(jiān)督企業(yè)認(rèn)真落實(shí)新建項(xiàng)目試生產(chǎn)安全措施,確保試車、試生產(chǎn)安全。
2.以防凍、防凝、防雪、防構(gòu)筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸、防年底搶進(jìn)度、搶產(chǎn)量為重點(diǎn),加強(qiáng)化工企業(yè)安全管理,防止四季度出現(xiàn)“三超”和“三違”抬頭、事故“翹尾”現(xiàn)象。
四、工作措施及要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
今年繼續(xù)深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)隱患排查治理,是貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,是深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,提高安全生產(chǎn)整體水平的有力抓手,要進(jìn)一步提高對(duì)做好隱患排查治理工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí),站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,堅(jiān)持安全發(fā)展,增強(qiáng)做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作的使命感、責(zé)任感、緊迫感。各縣區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門(mén)要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署,制定工作方案,精心組織,落實(shí)專人負(fù)責(zé)實(shí)施具體工作,確保2008年危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查治理工作取得實(shí)效。
(二)廣泛宣傳,做好輿論監(jiān)督
各縣區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門(mén)要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等各種媒體廣泛宣傳危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查治理工作,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng),深入宣傳隱患排查治理和安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)典型與經(jīng)驗(yàn),普及危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)知識(shí),促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。同時(shí)還要加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度,對(duì)舉報(bào)的事故隱患要認(rèn)真進(jìn)行核查,督促落實(shí)整改,并對(duì)隱患舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)排查治理走過(guò)場(chǎng)的單位予以曝光。
。ㄈ┓e極推動(dòng),落實(shí)主體責(zé)任
各縣區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門(mén)要將此次隱患排查治理工作傳達(dá)到轄區(qū)內(nèi)所有危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位,督促和引導(dǎo)企業(yè)按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,廣泛發(fā)動(dòng)職工群眾,組織專業(yè)技術(shù)人員認(rèn)真、細(xì)致、全面地開(kāi)展隱患排查治理工作,填寫(xiě)《危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查整改上報(bào)表》,做到不走過(guò)場(chǎng)、不留盲區(qū)、不留死角。一般隱患要立即整改,重大隱患要落實(shí)整改責(zé)任、資金和監(jiān)控措施,限期整改到位,并要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣爸鞴懿块T(mén)報(bào)告;一時(shí)難以整改又嚴(yán)重影響安全的,要采取停產(chǎn)整頓甚至關(guān)停等斷然措施。要進(jìn)一步加大安全投入,通過(guò)隱患排查治理,加快安全技術(shù)改造,提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。
。ㄋ模┘訌(qiáng)檢查,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任
各縣區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全隱患排查治理工作的督促檢查力度,在企業(yè)自查整改的基礎(chǔ)上,抓住“兩會(huì)”、“奧運(yùn)會(huì)”、第四季度三個(gè)重要時(shí)段,組織力量對(duì)企業(yè)開(kāi)展全面安全檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要責(zé)令其立即整改;對(duì)存在重大隱患,仍然違規(guī)冒險(xiǎn)生產(chǎn)的,要責(zé)令其停產(chǎn)整頓;對(duì)一時(shí)難以治理的,要責(zé)成企業(yè)限期整改,落實(shí)防范措施。要強(qiáng)化行政執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng))。要嚴(yán)明紀(jì)律,對(duì)因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。市安監(jiān)局將不定期組織專家對(duì)部分地區(qū)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查治理工作進(jìn)行督查,并抽查部分企業(yè)。
。ㄎ澹┘皶r(shí)歸納,上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表
各縣區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門(mén)要及時(shí)對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行總結(jié)和交流,要重視危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)隱患排查治理情況統(tǒng)計(jì)信息的報(bào)送工作,落實(shí)專人負(fù)責(zé)填報(bào)《危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況統(tǒng)計(jì)表》,并于每季度結(jié)束后10日內(nèi)報(bào)送市局。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案12
一、工作目標(biāo)
各中小學(xué)幼兒園要加強(qiáng)今冬明春校園火災(zāi)防控工作,積極開(kāi)展冬春季消防安全宣傳活動(dòng),要做到消防安全知識(shí)教材、師資、課時(shí)“三落實(shí)”,確保消防安全教育課時(shí)的落實(shí)。開(kāi)展兒童消防繪畫(huà)作文、中小學(xué)生消防知識(shí)網(wǎng)絡(luò)大賽和形式多樣的消防安全教育活動(dòng),高中、初中要將“四個(gè)一”消防安全教育納入日常工作內(nèi)容,進(jìn)一步增強(qiáng)師生消防安全防范意識(shí),全力維護(hù)校園安全穩(wěn)定持續(xù)向好發(fā)展。
二、組織機(jī)構(gòu)
教育局成立以局長(zhǎng)尹卓為組長(zhǎng)、督察專員任晴為副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人和各校(園)長(zhǎng)為成員的教育系統(tǒng)今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全區(qū)教育系統(tǒng)火災(zāi)防控工作的組織、協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)工作。
三、工作內(nèi)容和措施
火災(zāi)防控工作常抓不懈,突出重點(diǎn)季節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)管理。學(xué)校要以學(xué)生公寓、食堂、實(shí)驗(yàn)樓、圖書(shū)館、體育館、教學(xué)樓等人員聚集場(chǎng)所為重點(diǎn),做好以下幾項(xiàng)工作:
。ㄒ唬┓e極落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施。各校(園)要提高對(duì)冬春季火災(zāi)防控工作重要性的認(rèn)識(shí),認(rèn)真研究和分析本單位冬春季火災(zāi)防控工作面臨的形勢(shì)和存在的`問(wèn)題,逐級(jí)簽訂消防安全目標(biāo)責(zé)任書(shū),夯實(shí)火災(zāi)防控安全管理、火災(zāi)隱患整改、易燃易爆物品管理等工作責(zé)任。要制定消防安全實(shí)施方案、校園滅火應(yīng)急預(yù)案,崗位人員及其報(bào)警、疏散、補(bǔ)救措施,追查引起火災(zāi)的責(zé)任,明確工作重點(diǎn),加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部消防安全管理,確保校園的消防安全。
。ǘ┓e極開(kāi)展重大火災(zāi)隱患的自查治理活動(dòng)。一是要排查治理消防基礎(chǔ)設(shè)施損壞、安全疏散通道不暢通、消防栓無(wú)水、消防通道占用、消防控制室人員無(wú)證上崗、電路電線老化、指示標(biāo)志不齊不全等問(wèn)題。二是要排查治理學(xué)生在宿舍私拉電線,用“熱得快”、電爐子等高功率用電設(shè)備。排查校車是否配備滅火器、安全錘等內(nèi)容。三是要聯(lián)系質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門(mén),對(duì)液化氣罐及天燃?xì)夤艿赖忍胤N設(shè)備進(jìn)行全面排查,未定期檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格的一律不得使用。各校(園)要通過(guò)對(duì)火災(zāi)隱患的排查,建立火災(zāi)隱患臺(tái)賬,落實(shí)整改時(shí)限、整改責(zé)任人。
。ㄈ╅_(kāi)展冬春季消防安全檢查,消除各類事故隱患和不安全因素。區(qū)局采取股室包校的包抓機(jī)制每月一次常態(tài)化開(kāi)展校園安全檢查。檢查的重點(diǎn):學(xué)校消防責(zé)任制落實(shí)情況、消防安全管理制度的建立和執(zhí)行情況、消防安全宣傳教育情況、學(xué)校人員聚集場(chǎng)所疏散通道暢通情況、消防設(shè)施配備和完好情況、重點(diǎn)要害部位防護(hù)情況、火災(zāi)隱患整改情況等。學(xué)校組織開(kāi)展防火巡查,加強(qiáng)夜間巡查,要明確巡查人員和部位。
。ㄋ模⿵(qiáng)化保障,全面推進(jìn)消防安全設(shè)施建設(shè)。各校園要重視消防裝備、器材建設(shè),提供必要的經(jīng)費(fèi)保障,配齊配強(qiáng)裝備器材,加強(qiáng)維護(hù)管理,確保各重點(diǎn)部位消防安全設(shè)施設(shè)備配備到位且正常使用。尤其是寄宿制學(xué)校,要主動(dòng)加強(qiáng)與消防部門(mén)的配合,全面推進(jìn)校園微型消防站建設(shè),確保所有消防安全重點(diǎn)單位全部建成微型消防站,配齊專兼職微型消防站隊(duì)員,并做好隊(duì)員的專業(yè)培訓(xùn)工作。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)冬春季消防宣傳教育工作,不斷提高師生的消防安全意識(shí)。各校(園)要積極落實(shí)學(xué)校內(nèi)部消防教育培訓(xùn)制度,以《消防安全二十條》為重點(diǎn),開(kāi)展全員培訓(xùn),確保廣大師生員工普遍達(dá)到懂基本消防常識(shí)、掌握消防設(shè)施器材使用方法、提高逃生自救技能,會(huì)查改火災(zāi)隱患、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散的要求,在教育系統(tǒng)形成濃厚的消防安全宣傳氛圍。開(kāi)展一次針對(duì)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的演練活動(dòng),并根據(jù)演練情況對(duì)本校制定的應(yīng)急演練預(yù)案進(jìn)行完善和修訂,逐步提高學(xué)校消防安全應(yīng)急水平和師生的應(yīng)急逃生能力。利用班團(tuán)隊(duì)會(huì)、黑板報(bào)、LED顯示屏、廣播、網(wǎng)站、QQ群、微信群等廣泛宣傳消防安全常識(shí)。定期組織學(xué)生開(kāi)展消防知識(shí)宣傳活動(dòng),達(dá)到“教育一個(gè)孩子,帶動(dòng)一個(gè)家庭,影響整個(gè)社會(huì)”的目的。
四、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┤娌渴痣A段(20xx年11月25日前)。各中小學(xué)幼兒園要制定實(shí)施方案、落實(shí)工作責(zé)任,全面啟動(dòng)冬春季火災(zāi)防控工作,嚴(yán)格落實(shí)防控措施,做好校園消防安全工作。
(二)組織實(shí)施階段。各中小學(xué)幼兒園要按照工作目標(biāo)和任務(wù),加大工作力度,深入推進(jìn)冬春季校園消防檢查工作任務(wù)落實(shí),開(kāi)展消防安全自查自糾。區(qū)局在聯(lián)合區(qū)消防部門(mén)組織開(kāi)展消防安全專項(xiàng)檢查活動(dòng),集中對(duì)火災(zāi)隱患進(jìn)行整治。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段。各中小學(xué)幼兒園要對(duì)冬春季火災(zāi)防控方案安全檢查工作開(kāi)展情況進(jìn)行匯總分析,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,固化工作成效,研究建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各中小學(xué)幼兒園要充分認(rèn)識(shí)做好冬春季火災(zāi)防控工作的重要意義,既要通過(guò)冬春季消防檢查穩(wěn)定火災(zāi)形勢(shì),又要落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化教育,促進(jìn)源頭治理。校(園)長(zhǎng)要負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,切實(shí)把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
(二)齊抓共管,形成工作合力。各中小學(xué)幼兒園要認(rèn)真履行消防安全主體責(zé)任,始終將校園安全抓在手中,常抓不懈,認(rèn)真開(kāi)展冬春季消防安全檢查工作。要積極做好與轄區(qū)鎮(zhèn)辦和消防部門(mén)的對(duì)接,形成工作合力,動(dòng)員社會(huì)各方力量積極參與,形成齊抓共管的工作局面。
。ㄈ⿵(qiáng)化校園安全值守和信息報(bào)送工作。各學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行每天24小時(shí)值班、安全巡邏制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和帶班領(lǐng)導(dǎo)必須保證24小時(shí)通訊暢通。值班人員必須堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),認(rèn)真履行請(qǐng)示報(bào)告制度,遇有重要緊急情況,要立即啟動(dòng)預(yù)案,及時(shí)組織力量進(jìn)行處置,并第一時(shí)間上報(bào),不得遲報(bào)、漏報(bào)或隱瞞不報(bào)。
。ㄋ模⿵(qiáng)化督查,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。區(qū)局將分重點(diǎn)、分階段開(kāi)展消防安全督導(dǎo)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,跟蹤督促整改,并進(jìn)一步健全落實(shí)消防工作行政問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)工作不到位、不落實(shí)的,推諉扯皮將及時(shí)問(wèn)責(zé)處理,對(duì)發(fā)生較大以上火災(zāi)的,嚴(yán)格依法追究相關(guān)責(zé)任。
請(qǐng)各中小學(xué)幼兒園在12月起,每月20日前將當(dāng)月消防安全工作開(kāi)展情況和檢查情況報(bào)局安穩(wěn)辦,并請(qǐng)于20xx年“兩會(huì)”閉幕后3日?qǐng)?bào)送整體工作總結(jié)。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案13
冬季特別是歲末年初,歷來(lái)是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,也是事故多發(fā)、高發(fā)期。受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災(zāi)害性天氣的影響,誘發(fā)事故的因素明顯增加。一些企業(yè)為了趕工期、搶任務(wù),容易出現(xiàn)超能力、超強(qiáng)度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。加之,隨著年關(guān)臨近,人流、車流大量出行,各種集會(huì)、大型娛樂(lè)活動(dòng)不斷增多,給安全監(jiān)管帶來(lái)的不穩(wěn)定因素顯著增加。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)10月31日全國(guó)安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議、省安委會(huì)第三季度全體會(huì)議和11月14日全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,針對(duì)冬季安全生產(chǎn)工作規(guī)律性、特殊性,進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作,有效預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,根據(jù)市安委會(huì)、縣委、縣政府要求,現(xiàn)制定我縣冬季(20xx年11月16日至20xx年3月15日)安全生產(chǎn)工作方案。
一、總體要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)高危行業(yè)、事故多發(fā)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,完善“黨政齊抓共管、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作體系,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保全縣安全形勢(shì)保持持續(xù)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
二、工作目標(biāo)
嚴(yán)格控制事故總量,減少一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故,防范和遏制較大以上事故發(fā)生,確保全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
三、工作重點(diǎn)及具體工作任務(wù)
根據(jù)冬季安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),結(jié)合我縣工作實(shí)際,側(cè)重抓好十四個(gè)重點(diǎn)行業(yè)、事故多發(fā)領(lǐng)域的安全防范工作。
。ㄒ唬┟旱V安全
1.工作措施
(1)進(jìn)一步鞏固煤礦安全攻堅(jiān)行動(dòng)成果,認(rèn)真整改省市縣三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)督查,特別是省政府督查“回頭看”反饋的問(wèn)題和隱患,建立整改臺(tái)賬,明確任務(wù)和責(zé)任,確保按時(shí)整改到位。
(2)加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)查,對(duì)高瓦斯、沖擊地壓、水害嚴(yán)重等高風(fēng)險(xiǎn)煤礦逐一開(kāi)展“安全體檢”,督促嚴(yán)格執(zhí)行礦長(zhǎng)帶班下井制度。加強(qiáng)對(duì)已關(guān)閉煤礦、改擴(kuò)建礦井和停產(chǎn)整頓礦井的巡查監(jiān)控,嚴(yán)格復(fù)產(chǎn)復(fù)工檢查驗(yàn)收,嚴(yán)防違法違規(guī)突擊生產(chǎn)和坍塌、中毒等事故發(fā)生。
。3)扎實(shí)開(kāi)展集中執(zhí)法行動(dòng),堅(jiān)決打擊突擊生產(chǎn)、私挖盜采、超層越界等嚴(yán)重違法行為。
(4)加強(qiáng)對(duì)煤礦開(kāi)采中儲(chǔ)存和使用爆炸物品的監(jiān)管檢查,嚴(yán)格落實(shí)爆炸物品管理規(guī)定,嚴(yán)防非法儲(chǔ)存和使用爆炸物品。
2.責(zé)任劃分
縣煤炭辦牽頭,國(guó)土局、永坪鎮(zhèn)配合。
(二)非煤礦山安全
1.工作措施
。1)按照縣安委會(huì)開(kāi)展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法行動(dòng)的統(tǒng)一部署,嚴(yán)厲打擊各類非煤礦山領(lǐng)域違法違規(guī)行為。
。2)結(jié)合冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)石油天然氣開(kāi)采企業(yè)的安全監(jiān)管,督促企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程和現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定,規(guī)范油氣開(kāi)采服務(wù)企業(yè)的安全生產(chǎn)行為。
(3)大力推進(jìn)非煤礦山企業(yè)安全基礎(chǔ)建設(shè),取締關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的小石場(chǎng)、小沙場(chǎng),持續(xù)推動(dòng)非煤礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程,提高本質(zhì)安全水平。
2.責(zé)任劃分
縣安監(jiān)局牽頭,國(guó)土局、水務(wù)局、各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
(三)道路交通安全
1.工作措施
。1)鞏固道路交通安全攻堅(jiān)行動(dòng),認(rèn)真整改三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)督查,特別是省政府督查“回頭看”反饋的問(wèn)題和隱患,建立整改臺(tái)賬,明確任務(wù)和責(zé)任,確保按時(shí)整改到位。
。2)扎實(shí)開(kāi)展集中執(zhí)法行動(dòng),強(qiáng)化道路交通安全監(jiān)管,加大路面巡查管控力度,保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì),依法嚴(yán)厲打擊各種交通違法行為。
(3)舉一反三,深刻汲取事故教訓(xùn),采取強(qiáng)有力措施,切實(shí)抓好冬季道路交通安全管理,堅(jiān)決遏制較大以上道路交通事故發(fā)生。
。4)認(rèn)真貫徹落實(shí)《陜西省道路交通安全工作三年行動(dòng)方案(20xx—20xx年)和落實(shí)<陜西省道路交通安全工作三年行動(dòng)方案(20xx—20xx年)追責(zé)問(wèn)責(zé)辦法>》(陜政發(fā)〔20xx〕31號(hào)),切實(shí)履行道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任,加快推進(jìn)道路安全隱患排查治理,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,強(qiáng)化駕駛?cè)撕瓦\(yùn)輸企業(yè)管理,加快道路交通信息化建設(shè),從源頭上預(yù)防道路交通事故發(fā)生;。
。5)縣道路交通安全委員會(huì)要根據(jù)11月14日全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,盡快制定道路交通安全專項(xiàng)整治工作方案,并抓好貫徹落實(shí)。
。6)強(qiáng)化應(yīng)急管理,提前做好冬季應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。
2.責(zé)任劃分
縣交警大隊(duì)(道安委)牽頭,縣交通局、安監(jiān)局、教育局、各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
。ㄋ模┯蜌夤茌敯踩
1.工作措施
(1)針對(duì)冬季特點(diǎn),做實(shí)做細(xì)油氣輸送管道安全防范措施,對(duì)所有原油生產(chǎn)運(yùn)輸管道和石油天然氣長(zhǎng)輸管道進(jìn)行全方位的地毯式、拉網(wǎng)式的安全檢查,嚴(yán)防油氣管道凍裂、泄露等事故的發(fā)生。
(2)扎實(shí)開(kāi)展集中執(zhí)法行動(dòng),保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊影響油氣輸送管道安全的非法違法行為。
。3)集中力量開(kāi)展油氣管道排查治理,全面清理違法違規(guī)占?jí)弘[患,強(qiáng)化掛牌督辦重大隱患的整改,特別是抓好高后果區(qū)的安全管理。
2.責(zé)任劃分
縣經(jīng)發(fā)局、安監(jiān)局按照職責(zé)分別負(fù)責(zé),環(huán)保局、公安局、城市管理執(zhí)法局、質(zhì)監(jiān)局、電力局、各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
(五)危險(xiǎn)化學(xué)品安全
1.工作措施
。1)鞏固危險(xiǎn)化學(xué)品安全攻堅(jiān)行動(dòng),認(rèn)真整改三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)督查,特別是省政府督查“回頭看”反饋的問(wèn)題和隱患,建立整改臺(tái)賬,明確任務(wù)和責(zé)任,確保按時(shí)整改到位。
。2)深化危化品綜合治理,督促企業(yè)落實(shí)“冬防”方案,做好防凝固、防凍裂、防泄漏、防靜電等工作,扎實(shí)開(kāi)展集中執(zhí)法行動(dòng),保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售等行為。
。3)根據(jù)冬季氣候干燥、天氣寒冷,危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn)裝置極易發(fā)生破裂,原料及產(chǎn)品凝固堵塞,造成泄漏、爆炸事故的實(shí)際,強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全檢查,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,實(shí)施差異化監(jiān)管,控制安全風(fēng)險(xiǎn)。
。4)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)過(guò)程安全控制,促使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程、環(huán)節(jié)、崗位全程可控,特別是要加大對(duì)存在重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的監(jiān)督管理力度,有效堵塞管理漏洞,預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
2.責(zé)任劃分
縣安監(jiān)局牽頭,經(jīng)發(fā)局、商務(wù)局、質(zhì)監(jiān)局、各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
。┕娋奂瘓(chǎng)所消防安全
1.工作措施
(1)深入開(kāi)展冬春火災(zāi)防控工作,針對(duì)冬季夜間亡人火災(zāi)多發(fā)的實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍,尤其是“城中村”、群租房、KTV和“三合一”等高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所的夜間“錯(cuò)時(shí)制”檢查,堅(jiān)決糾治堵塞通道出口、違章用火用電、電動(dòng)車違規(guī)充電等動(dòng)態(tài)隱患。
(2)認(rèn)真組織開(kāi)展人員密集場(chǎng)所和電動(dòng)車消防安全專項(xiàng)整治,重點(diǎn)解決消防單位主體責(zé)任不實(shí)、安全出口不暢、疏散通道封堵、警報(bào)系統(tǒng)失靈、消防設(shè)施失效等突出問(wèn)題;嚴(yán)格大型群眾性活動(dòng)的審批,嚴(yán)密落實(shí)安全防范措施,嚴(yán)防擁擠踩踏、火災(zāi)等群死群傷事故發(fā)生。
。3)對(duì)消防設(shè)施設(shè)備不健全、責(zé)任不落實(shí)以及存在重大火災(zāi)隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,依法依規(guī)督促整改,嚴(yán)防因火災(zāi)引發(fā)群死群傷事故。
。4)扎實(shí)開(kāi)展集中執(zhí)法行動(dòng),保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊消防安全違法違規(guī)行為。
2.責(zé)任劃分
縣公安局消防大隊(duì)牽頭,安監(jiān)局、文廣局、教育局、各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
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1.工作措施
(1)認(rèn)真吸取今年以來(lái)建筑施工事故多發(fā)頻發(fā)的深刻教訓(xùn),針對(duì)企業(yè)瞞報(bào)事故等違法違規(guī)行為,以預(yù)防坍塌、高處墜落事故為重點(diǎn),嚴(yán)格事故信息報(bào)送責(zé)任制的落實(shí)。
(2)按照開(kāi)展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法行動(dòng)的統(tǒng)一部署,嚴(yán)厲打擊各類建筑施工領(lǐng)域違法違規(guī)行為。對(duì)建設(shè)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)整治深基坑、高陡邊坡、腳手架、塔吊、泵車、施工電梯、臨時(shí)用電、臨邊防護(hù)、高大支模架安拆、動(dòng)火動(dòng)焊作業(yè)等重要部位和環(huán)節(jié)的'隱患排查,嚴(yán)防事故發(fā)生。
。3)加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的防災(zāi)保護(hù),對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)的.,進(jìn)行認(rèn)真排查治理,特別是對(duì)項(xiàng)目生活區(qū)、工地臨舍、工棚、倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)部位,要采取撤離、搬遷等主動(dòng)避讓措施。
2.責(zé)任劃分
縣住建局牽頭,縣交運(yùn)局、水務(wù)局、安監(jiān)局按照安全監(jiān)管職責(zé),抓好具體監(jiān)管工作。
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1.工作措施
。1)針對(duì)冬季旅游的特點(diǎn),切實(shí)加大對(duì)旅游景區(qū)和旅游運(yùn)輸安全隱患全面檢查,加大旅游包車安全管理,堅(jiān)決杜絕超范圍經(jīng)營(yíng)。
。2)按照開(kāi)展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法行動(dòng)的統(tǒng)一部署,嚴(yán)厲打擊各類旅游領(lǐng)域違法違規(guī)行為。加大對(duì)景區(qū)道路尤其是山區(qū)旅游專用道路隱患排查治理力度,對(duì)可能存在滑坡、塌陷、塌方等危險(xiǎn)路段,要立即停止通行,嚴(yán)格進(jìn)行整治;對(duì)坡大、彎急、溝深等容易引發(fā)事故的路段,要嚴(yán)格落實(shí)各種安全保障措施。加強(qiáng)應(yīng)急管理,做好旅游動(dòng)態(tài)信息發(fā)布及應(yīng)急預(yù)案的制訂和演練。
。3)強(qiáng)化對(duì)各旅游景區(qū)、景點(diǎn)的安全管理及游客的疏導(dǎo)工作,嚴(yán)防擁擠、踩踏等事故發(fā)生,確保旅游安全。
2.責(zé)任劃分
縣旅發(fā)委牽頭,縣景區(qū)管理局、公安局、質(zhì)監(jiān)局、交警大隊(duì)、各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
(九)校園安全
1.工作措施
。1)加強(qiáng)校舍安全管理,根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),學(xué)生年齡特點(diǎn),細(xì)化分解管理責(zé)任,明確到人、到崗。嚴(yán)格學(xué)校用電管理,嚴(yán)禁在宿舍私拉亂接電線和電爐取暖,取締學(xué)校宿舍煤爐取暖。
(2)開(kāi)展學(xué)生的安全教育,提高學(xué)生的安全意識(shí)和自救、自護(hù)能力。建立學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急疏散示意圖,控制班容量,嚴(yán)禁封堵教室后門(mén),占用學(xué)生疏散通道、疏散樓梯和安全出口。
2.責(zé)任劃分
縣教育局負(fù)責(zé)。
。ㄊ┦称匪幤钒踩
1.工作措施
。1)全面加強(qiáng)“非洲豬瘟”工作監(jiān)管,嚴(yán)查豬肉流通環(huán)節(jié)“兩章兩證”,嚴(yán)查外地進(jìn)購(gòu)的肉品。
。2)進(jìn)一步加強(qiáng)食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作,積極開(kāi)展各項(xiàng)抽檢工作。
。3)加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。開(kāi)展一次拉網(wǎng)式的排查,采取許可與備案相結(jié)合的辦法,做到宜許可則許可,宜備案則備案,使酒店食堂、食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序得到進(jìn)一步的規(guī)范。
2.責(zé)任劃分
縣食藥局牽頭,工商局、教育局、衛(wèi)計(jì)局、各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
。ㄊ唬┟癖锲钒踩
1.工作措施
。1)對(duì)民爆物品進(jìn)行全面檢查,嚴(yán)厲打擊未經(jīng)批準(zhǔn)制造、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、藏匿、使用炸藥等民爆物品的非法違法行為。
。2)突出檢查炸藥等民爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸是否依法獲得審批手續(xù),檢查是否存在非法制造、儲(chǔ)存民爆物品的黑窩點(diǎn)。
。3)全面檢查專用庫(kù)房外部安全距離、存儲(chǔ)量、存儲(chǔ)品種是否嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),檢查庫(kù)房?jī)?nèi)電氣設(shè)施、防雷靜電設(shè)施和消防設(shè)施是否完備。
(4)重點(diǎn)檢查煤礦、非煤礦山企業(yè)民爆物品使用是否規(guī)范,檢查民爆企業(yè)視頻監(jiān)控設(shè)施、登記記錄保存是否完整,檢查生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)線安全管控是否有力,各項(xiàng)管理制度是否有效落實(shí)。
2.責(zé)任劃分
縣公安局牽頭,經(jīng)發(fā)局、安監(jiān)局、各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
。ㄊ┏擎(zhèn)燃?xì)獍踩?/p>
1.工作措施
。1)針對(duì)冬季燃?xì)獍踩蝿?shì),查找薄弱環(huán)節(jié),組織力量,做好燃?xì)獍踩髾z查工作。對(duì)排查出的事故隱患要逐項(xiàng)登記,對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人要下達(dá)整改通知書(shū),要求立即進(jìn)行治理。對(duì)可能引發(fā)重特大安全事故或嚴(yán)重危及安全的,要責(zé)令立即停產(chǎn)停業(yè)。對(duì)重大的安全隱患,要實(shí)行掛牌督辦,跟蹤治理,逐一整改銷號(hào),確保燃?xì)獍踩?/p>
。2)建立突發(fā)事件的應(yīng)急救援體系,強(qiáng)化各項(xiàng)應(yīng)急措施,有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件。健全燃?xì)獍踩u(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理體系,加快對(duì)老舊(老化)腐蝕嚴(yán)重的管道進(jìn)行更新改造,加大對(duì)工業(yè)用戶、商業(yè)用戶、居民用戶和人員密集的公共場(chǎng)所用戶的安全檢查。加大安全生產(chǎn)投入,配備搶險(xiǎn)設(shè)備和配齊應(yīng)急物資,提高燃?xì)夤芾聿块T(mén)和燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的處置能力。
。3)組織燃?xì)馄髽I(yè)定期開(kāi)展安全知識(shí)宣傳普及活動(dòng),不斷提高工業(yè)企業(yè)用戶、商業(yè)用戶(賓館、餐飲業(yè)等公共場(chǎng)所)和居民用戶安全用氣意識(shí),努力營(yíng)造輿論氛圍,切實(shí)保證城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施安全運(yùn)行和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
2.責(zé)任劃分
縣城市管理執(zhí)法局牽頭,各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
。ㄊ┥址阑鸢踩
1.工作措施
。1)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),提高全民防火意識(shí)。通過(guò)電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體和電子信箱、手機(jī)短信平臺(tái),開(kāi)展野外用火知識(shí)、撲火基本方法和安全防范措施教育,警示提醒群眾注意用火安全,嚴(yán)禁野外用火,確保萬(wàn)無(wú)一失。
(2)加強(qiáng)火源管理,筑牢林區(qū)巡護(hù)防線。組織基層干部和護(hù)林員,深入林區(qū)巡護(hù)看守。加大巡查力度,在重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)地段,加大巡護(hù)密度,實(shí)行嚴(yán)防死守,杜絕火源上山,確保火種不上山、火源不入林,從源頭上消除火災(zāi)隱患。
(3)加強(qiáng)應(yīng)急管理,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。著眼于提高撲救能力和豐富滅火手段,抓好裝備建設(shè),配齊備足物資儲(chǔ)備,抓好護(hù)林員和森林消防隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的綜合能力。
2.責(zé)任劃分
縣林業(yè)局牽頭,公安局、消防大隊(duì)、各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
。ㄊ模熁ū癜踩
1.工作措施
(1)加大安全檢查力度,進(jìn)行拉網(wǎng)式大排查。
(2)規(guī)范煙花爆竹儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,強(qiáng)化源頭管理,嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹產(chǎn)品流向登記制度,確保不留隱患。
。3)扎實(shí)開(kāi)展集中執(zhí)法行動(dòng),保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊非法制售儲(chǔ)運(yùn)煙花爆竹違法行為。
2.責(zé)任劃分
縣安監(jiān)局、公安局按照職責(zé)開(kāi)展工作,各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
。ㄊ澹┨胤N設(shè)備安全
1.工作措施
。1)以企業(yè)為監(jiān)管對(duì)象,以廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車、鍋爐壓力容器以及車站、商場(chǎng)、賓館、居民小區(qū)電梯為檢查重點(diǎn)的安全專項(xiàng)整治。
(2)認(rèn)真抓好特種設(shè)備作業(yè)人員的教育培訓(xùn),確保持證人員的專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能適應(yīng)工作環(huán)境。
。3)進(jìn)一步加強(qiáng)特種設(shè)備安全檢查,加大巡查力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改到位。
2.責(zé)任劃分
縣質(zhì)監(jiān)局牽頭,各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
。ㄊ┯邢蘅臻g作業(yè)安全
1.工作措施
認(rèn)真汲取富縣“10.30”硫化氫中毒事故教訓(xùn),全面檢查有限空間施工作業(yè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況和《有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定》《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》執(zhí)行情況,重點(diǎn)檢查有限空間作業(yè)單位規(guī)章制度和操作規(guī)程制定,“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”規(guī)定執(zhí)行,通風(fēng)、檢測(cè)、照明、通訊、應(yīng)急救援設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品配備,作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員安全教育培訓(xùn)等工作落實(shí)情況。
2.責(zé)任劃分
縣安監(jiān)局、住建局、城市管理執(zhí)法局等相關(guān)部門(mén)按照安全監(jiān)管職責(zé),抓好具體監(jiān)管工作。
同時(shí),液氨制冷、粉塵涉爆、冶金煤氣、農(nóng)業(yè)機(jī)械、電力等負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)單位和各鎮(zhèn)街、社管中心,也要結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)實(shí)際,全面細(xì)致篩查隱患,抓好整改落實(shí),堅(jiān)決防止“想不到”“管不到”的安全事故發(fā)生。
四、具體要求
(一)提高政治站位、夯實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。各鎮(zhèn)街、社管中心、部門(mén)單位要從樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”和堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)省市縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),深入分析研判當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)和潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患,層層推進(jìn)落實(shí),明確工作目標(biāo)和路徑,確保各項(xiàng)工作有序有效推進(jìn)。
。ǘ﹪(yán)格打非治違,抓好集中執(zhí)法行動(dòng)。各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)單位、鎮(zhèn)街、社管中心要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹落實(shí)11月14日全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,迅速開(kāi)展為期一周的安全生產(chǎn)隱患大排查大整治活動(dòng),結(jié)合集中執(zhí)法行動(dòng),突出重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè),按照“四個(gè)一律”要求,通過(guò)采取部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法等方式,實(shí)施“蹲點(diǎn)執(zhí)法”“解剖執(zhí)法”“菜單執(zhí)法”等多種舉措,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。對(duì)典型違法違規(guī)行為綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段實(shí)施綜合治理,形成強(qiáng)大震懾力,真正收到“執(zhí)法一次、觸動(dòng)一片、處罰一家、警示萬(wàn)家”的效果,倒逼企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。于11月23日前大排查大整治活動(dòng)工作情況、隱患排查治理臺(tái)帳以書(shū)面形式報(bào)送縣安委會(huì)辦公室。
。ㄈ┘哟髥(wèn)題整改,鞏固三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)。各鎮(zhèn)街、社管中心、部門(mén)單位要進(jìn)一步鞏固三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)成果,加大對(duì)省市督查組,特別是省政府督查反饋問(wèn)題隱患的整改力度,要逐一制定問(wèn)題清單和整改責(zé)任清單,實(shí)行閉環(huán)管理。對(duì)已經(jīng)完成整改任務(wù)的要進(jìn)行“回頭看”,開(kāi)展全面復(fù)查,鞏固整改成效,防止問(wèn)題反彈。同時(shí),要舉一反三、深入查找在安全生產(chǎn)工作中,特別是“三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)”過(guò)程中存在突出問(wèn)題及深層次原因,切實(shí)把督查成果、專家意見(jiàn)轉(zhuǎn)化為改進(jìn)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的實(shí)際成效。
。ㄋ模⿵(qiáng)化源頭管控,抓好雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。各鎮(zhèn)街、社管中心、部門(mén)單位要按照安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的有關(guān)要求,進(jìn)一步健全安全責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)防控、隱患排查治理、安全監(jiān)管監(jiān)察四個(gè)體系,突出抓好分級(jí)分類管控,強(qiáng)化安全防范措施的落實(shí),有效預(yù)防和減少一般事故,遏制較大事故,堅(jiān)決杜絕各類重特大安全事故的發(fā)生。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)事故防范,抓好專項(xiàng)治理整頓。各鎮(zhèn)街、社管中心、部門(mén)單位要持續(xù)深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、事故多發(fā)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理整頓,特別是對(duì)今年以來(lái)重點(diǎn)開(kāi)展的電動(dòng)自行車消防安全綜合治理和大型綜合商業(yè)體消防安全整治、打擊假冒特種作業(yè)證專項(xiàng)治理行動(dòng),要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)評(píng)估,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),要專門(mén)建立問(wèn)題隱患臺(tái)賬,落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任、措施和時(shí)限,確保問(wèn)題隱患整治工作順利完成。
。┩怀鰬(yīng)急管理,抓好重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管。各鎮(zhèn)街、社管中心、部門(mén)單位,要結(jié)合冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn),認(rèn)真組織開(kāi)展冬季安全生產(chǎn)大檢查,落實(shí)目標(biāo)任務(wù)和工作措施,并對(duì)涉及國(guó)計(jì)民生的水、電、氣、油等要害部位,客運(yùn)、公交等重點(diǎn)單位、重點(diǎn)建筑和公共設(shè)施,加強(qiáng)巡查和針對(duì)性檢查,自上而下查找問(wèn)題,采取有力措施加大整改力度,完善人防、物防、技防措施,確保安全。同時(shí),要強(qiáng)化應(yīng)急管理工作,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和重要崗位24小時(shí)值班制度,完善事故應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,儲(chǔ)備應(yīng)急物資,提高各類應(yīng)急救援隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力,確保發(fā)生險(xiǎn)情能第一時(shí)間響應(yīng)和處置,最大限度減少損失影響?h安委會(huì)辦公室要組織工作督導(dǎo)組,不定期開(kāi)展督導(dǎo)檢查,確保冬季安全生產(chǎn)工作順利開(kāi)展并取得實(shí)效。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案14
為切實(shí)做好我院歲末年初的安全生產(chǎn)工作,確保歲末年初我院安全生產(chǎn)工作形式穩(wěn)定,根據(jù)《衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)<衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)歲末年初安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案>的通知》的文件精神要求,結(jié)合我院實(shí)際,特制定本方案。
一、工作要求
以醫(yī)療安全、消防安全、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、電氣火災(zāi)、車輛安全等為重點(diǎn),開(kāi)展不少于2次的安全生產(chǎn)大檢查,全面排除安全隱患,確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定,營(yíng)造良好的安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以黨支部書(shū)記、院長(zhǎng)xx為組長(zhǎng),副院長(zhǎng)xx為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在院辦公室,xx擔(dān)任辦公室主任,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)檢查工作。
三、時(shí)間安排
(一)動(dòng)員部署。結(jié)合醫(yī)院實(shí)際研究部署,擬定方案,宣傳動(dòng)員。
(二)排查整治階段。全面開(kāi)展排查自理,自查自改,自報(bào),組織開(kāi)展檢查督查及時(shí)將隱患整改。
。ㄈ┛偨Y(jié)階段。組織開(kāi)展“回頭看”確保發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題整改到位,并形成工作總結(jié)上報(bào)至衛(wèi)健局。
四、工作內(nèi)容
(一)醫(yī)療安全
依法執(zhí)業(yè),規(guī)范診療操作,對(duì)醫(yī)療安全隱患排查,加強(qiáng)科室值班值守,做好突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
(二)消防安全
各科室做好每日防火巡查記錄,門(mén)衛(wèi)一天三次隱患排查,嚴(yán)格用火、用電、用氧管理,領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各科室開(kāi)展不少于2次的'安全生產(chǎn)大檢查。
。ㄈ┪;返墓芾
一是對(duì)麻醉品及有毒化學(xué)試劑強(qiáng)化管理,對(duì)麻醉品及有毒化學(xué)試劑購(gòu)買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用和廢棄處置等環(huán)節(jié)制定嚴(yán)密的管理措施,每日對(duì)麻醉品、有毒試劑的使用情況加強(qiáng)自查,確保不發(fā)生被盜、散落等情況;二是成立醫(yī)療廢物管理小組,制定相應(yīng)的制度,提高全體職工和鄉(xiāng)村醫(yī)生對(duì)醫(yī)療廢物工作熟悉,進(jìn)一步完善本單位醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、處置的管理規(guī)范,防止疾病傳播、保護(hù)環(huán)境安全,切實(shí)維護(hù)群眾健康。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案15
一、工作目標(biāo)
以有效防范和堅(jiān)決防止發(fā)生校園火災(zāi)事故為目標(biāo),按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的原則,集中組織開(kāi)展中小學(xué)幼兒園今冬明春火災(zāi)防控工作,及時(shí)消除各類火災(zāi)隱患,切實(shí)提升基層學(xué)校消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平,全力維護(hù)師生安全和校園穩(wěn)定。
二、責(zé)任措施
。ㄒ唬⿵膰(yán)落實(shí)校園消防安全責(zé)任。認(rèn)真貫徹《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》,督促學(xué)校自覺(jué)履行消防安全主體責(zé)任,全面加強(qiáng)校園消防安全自主管理,切實(shí)明確各級(jí)、各崗位消防安全責(zé)任人及其職責(zé),完善校園消防安全制度,規(guī)范特殊崗位消防安全操作規(guī)程,落實(shí)滅火和應(yīng)急疏散演練,保證防火檢查巡查、消防設(shè)施器材維護(hù)保養(yǎng)、建筑消防設(shè)施檢測(cè)、火災(zāi)隱患整改等消防工作所需資金的投入,確保校園及周邊疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。
(二)大力提升師生消防安全素質(zhì)。充分利用校園網(wǎng)絡(luò)、廣播、校報(bào)、班刊和課間安全提醒鈴聲等多種媒介,大力宣傳消防安全、火災(zāi)預(yù)防和遇險(xiǎn)逃生、自救等基本常識(shí);充分發(fā)揮課堂教學(xué)、專題講座、主題班(隊(duì)、團(tuán))會(huì)和社會(huì)實(shí)踐等教育主渠道作用,大力加強(qiáng)校園消防安全教育;主動(dòng)邀請(qǐng)當(dāng)?shù)叵缹<襾?lái)校講學(xué),通過(guò)采取課堂教學(xué)與情景模擬訓(xùn)練相結(jié)合等方式,開(kāi)展消防安全行為技能培訓(xùn),著力增強(qiáng)師生和校園保安人員、食堂(宿舍)管理人員以及鍋爐、電梯等重點(diǎn)崗位操作人員的消防安全綜合素質(zhì)。同時(shí),結(jié)合學(xué)校學(xué)生規(guī)模、校舍布局、單體建筑特點(diǎn)和室外空曠場(chǎng)地等具體情況,靈活采取分班、分年級(jí)演練與全校集體演練相結(jié)合、定時(shí)演練與隨機(jī)演練相結(jié)合等方式,大力開(kāi)展校園防火緊急疏散和自救、互救與逃生演練,著力增強(qiáng)學(xué)校、師生應(yīng)對(duì)消防安全突發(fā)事件的處置能力。
(三)扎實(shí)開(kāi)展校園火災(zāi)隱患整治。嚴(yán)格遵照《江西省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》有關(guān)規(guī)定,在前期已開(kāi)展電氣火災(zāi)綜合治理、消防安全專項(xiàng)整治等專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,再次組織精干力量對(duì)校園內(nèi)消防控制室、教學(xué)實(shí)驗(yàn)室、電化教學(xué)中心、圖書(shū)館、檔案室、計(jì)算機(jī)房、師生公寓、食堂、超市、電動(dòng)車充電點(diǎn)、建筑工地、電網(wǎng)線路、水電氣設(shè)施等重點(diǎn)部位和消防通道、常閉式防火門(mén)、卷簾門(mén)、安全疏散指示標(biāo)志及滅火器、消防栓、應(yīng)急照明燈、防火報(bào)警設(shè)備等消防安全設(shè)施進(jìn)行一次“拉網(wǎng)式”排查,落實(shí)“誰(shuí)組織、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患和問(wèn)題,逐一列出整改清單,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員和整改時(shí)限,實(shí)行專人管理,落實(shí)銷號(hào)和報(bào)告制度,切實(shí)做到整改一個(gè)銷號(hào)一個(gè),不整改不銷號(hào)、不撤帳。同時(shí),要及時(shí)將排查整治情況錄入到“江西省學(xué)校安全隱患臺(tái)賬管理平臺(tái)”。
(四)切實(shí)做好重點(diǎn)時(shí)期消防安保。緊盯全國(guó)、全省兩會(huì)等重大活動(dòng)和春季開(kāi)學(xué)等重要敏感時(shí)期,主動(dòng)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓蚕赖炔块T(mén),聯(lián)合開(kāi)展消防安全集中整治行動(dòng),積極參與消防安全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,并及時(shí)組織修訂完善校園滅火救援預(yù)案,針對(duì)性開(kāi)展實(shí)地、實(shí)戰(zhàn)演練,提升基層學(xué)校撲救初起火災(zāi)能力。同時(shí),重點(diǎn)關(guān)注元旦、春節(jié)、寒假等重大節(jié)假日期間的校園消防工作,從嚴(yán)落實(shí)應(yīng)急值守、火災(zāi)防控和煙花爆竹燃放區(qū)域以及重點(diǎn)區(qū)域“實(shí)名制”巡防看守等管理制度,確保留校師生安全和校園穩(wěn)定。
三、實(shí)施步驟
全市中小學(xué)幼兒園今冬明春火災(zāi)防控工作分三個(gè)階段:
(一)動(dòng)員部署階段(即日起至20xx年12月10日前)。結(jié)合工作實(shí)際制定實(shí)施方案,成立組織機(jī)構(gòu),建立工作機(jī)制,召開(kāi)專門(mén)會(huì)議,逐級(jí)動(dòng)員部署,明確工作任務(wù)、責(zé)任、措施。
。ǘ┙M織實(shí)施階段(20xx年12月10日至20xx年全國(guó)兩會(huì)結(jié)束)。按照確定的工作目標(biāo)和任務(wù),細(xì)化工作舉措,強(qiáng)化工作保障,落實(shí)工作責(zé)任,全力以赴抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
(三)總結(jié)提高階段(20xx年全國(guó)兩會(huì)結(jié)束后3日內(nèi))。對(duì)今冬明春火災(zāi)防控工作情況進(jìn)行匯總分析、自查自評(píng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、固化成果,研究建立校園消防安全工作長(zhǎng)效機(jī)制。
四、有關(guān)要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí),認(rèn)真組織實(shí)施。牢固樹(shù)立“萬(wàn)無(wú)一失,一失萬(wàn)無(wú)”的底線意識(shí),充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展今冬明春火災(zāi)防控工作的.重要意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)決克服麻痹松懈思想,認(rèn)真研究部署,精心組織實(shí)施,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)到位”(即:思想認(rèn)識(shí)到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,工作措施到位,責(zé)任落實(shí)到位)。
。ǘ┩苿(dòng)管理創(chuàng)新,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真貫徹江西省《學(xué)校消防安全管理規(guī)范》等地方標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)推進(jìn)基層學(xué)校消防組織制度規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)懸掛統(tǒng)一化、設(shè)施器材標(biāo)識(shí)化、重點(diǎn)部位警示化、培訓(xùn)演練經(jīng);z查巡查常態(tài)化,實(shí)現(xiàn)校園消防安全管理精準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化、長(zhǎng)效化。積極探索校園消防安全管理的新方法、新路子,主動(dòng)與當(dāng)?shù)毓蚕啦块T(mén)聯(lián)系,推動(dòng)“智慧消防”在校園的運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)校園火災(zāi)隱患動(dòng)態(tài)感知、遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)報(bào)警。
。ㄈ┛茖W(xué)考核評(píng)價(jià),嚴(yán)格督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。各地各校要做到督導(dǎo)問(wèn)責(zé)全程跟進(jìn),要分階段、分重點(diǎn)、分專項(xiàng)開(kāi)展督導(dǎo)檢查,重點(diǎn)檢查所屬學(xué)校(單位)今冬明春火災(zāi)防控工作推進(jìn)落實(shí)情況。對(duì)成績(jī)突出的,及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不落實(shí),進(jìn)展緩慢且火災(zāi)隱患突出的,要通報(bào)批評(píng),并約談學(xué)校(單位)主要負(fù)責(zé)人;對(duì)發(fā)生校園火災(zāi)事故的,嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任倒查。屆時(shí),市教育局將參照省、市相關(guān)做法,把各地各校冬春火災(zāi)防控工作開(kāi)展情況納入年度安全穩(wěn)定工作考評(píng)范圍。
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