事故調(diào)查報(bào)告(集錦15篇)
在當(dāng)下社會(huì)，報(bào)告有著舉足輕重的地位，我們?cè)趯?xiě)報(bào)告的時(shí)候要避免篇幅過(guò)長(zhǎng)。一聽(tīng)到寫(xiě)報(bào)告馬上頭昏腦漲？下面是小編整理的事故調(diào)查報(bào)告，僅供參考，歡迎大家閱讀。
事故調(diào)查報(bào)告1
一、工地安全事故發(fā)生經(jīng)過(guò):
20xx年7月13日下午17時(shí)40分左右,在xx大廈施工現(xiàn)場(chǎng),施工基礎(chǔ)樁混凝土澆灌時(shí),由于中xxxxX罐車(chē)司機(jī)xX在未明確現(xiàn)場(chǎng)指揮的情況下,擅自倒車(chē),在倒車(chē)時(shí)輕微擦傷xxx總公司所屬的工地工人xX頭部,雙方發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員及甲方工程師及時(shí)制止,控制了事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。由于我們沒(méi)有意識(shí)到此次安全事故的嚴(yán)重性,沒(méi)有第一時(shí)間向貴局上報(bào)。事故發(fā)生后司機(jī)報(bào)交警處理,因事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)在建筑工地,交警通過(guò)110轉(zhuǎn)報(bào)市安監(jiān)局。貴局接報(bào)后高度重視,x局長(zhǎng)親赴現(xiàn)場(chǎng)了解情況及指導(dǎo)事故善后處理工作,并親自到醫(yī)院看望傷者,傷者經(jīng)xx醫(yī)院進(jìn)行CT檢查及醫(yī)生診斷為輕微傷,傷者xX于當(dāng)晚8點(diǎn)回到工地辦公室,并與司機(jī)xX在雙方自愿的情況下,當(dāng)事人經(jīng)友好協(xié)商,已簽定和解《協(xié)議書(shū)》。
20xx年7月16日(周一)上午9時(shí)30分,貴局x局長(zhǎng)助理就上述安全生產(chǎn)事故組織我們相關(guān)單位負(fù)責(zé)人及當(dāng)事者于指揮部辦公室召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議。從這次安全生產(chǎn)事故中,也反應(yīng)出我們對(duì)安全生產(chǎn)沒(méi)有高度重視,工作中存在著許多不足之處,且本次安全生產(chǎn)事故未按規(guī)定及時(shí)上報(bào)經(jīng)貴局,施工現(xiàn)場(chǎng)用電亂接亂拉,施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,現(xiàn)場(chǎng)存在著安全隱患,我們今后一定要吸取教訓(xùn),加強(qiáng)管理,把安全生產(chǎn)放在首位,責(zé)任到每一個(gè)崗位,并堅(jiān)決按貴局下發(fā)的《強(qiáng)制性決定書(shū)》暫時(shí)停工整頓。
二、工地安全事故發(fā)生原因:
雖然司機(jī)xX麻痹大意是本次事故發(fā)生的直接原因:但這次事故發(fā)生不是偶然的,是由于下列原因造成的:
1、現(xiàn)場(chǎng)未嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,專(zhuān)職安全員未采取嚴(yán)格控制車(chē)輛作業(yè);
2、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境差,機(jī)械設(shè)備及臨時(shí)電線(xiàn)架設(shè)零亂;
3、現(xiàn)場(chǎng)文明施工差,臨時(shí)道路混亂;
4、現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)處理突發(fā)事件缺乏應(yīng)急能力,重視不足。
三、工地安全事故處理結(jié)果:
1、工地全面停工整改,整改完畢并自檢合格后再申請(qǐng)復(fù)工;
2、責(zé)成事故責(zé)任人(司機(jī)xx)承擔(dān)傷者醫(yī)療費(fèi)用;(已落實(shí),附雙方和解《協(xié)議書(shū)》。
3、召開(kāi)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)會(huì)議,舉一反三,要從中吸取深刻教訓(xùn);已形成《會(huì)議紀(jì)要》。
4、對(duì)施工單位安全負(fù)責(zé)人及監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行警告處分;
5、要求施工單位補(bǔ)充調(diào)整安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,并進(jìn)行必要的演練。
四、防止類(lèi)似事件發(fā)生的`采取措施:
1、當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故時(shí),施工單位應(yīng)按規(guī)定及時(shí)上報(bào),并帶當(dāng)事人到現(xiàn)場(chǎng)辦公室處理,如果發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)及時(shí)制止,控制事態(tài)擴(kuò)大,不因小事故而引發(fā)大問(wèn)題。
2、發(fā)生事故后,各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人必須第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)控制事態(tài)發(fā)展,指揮搶救傷員,并視事故嚴(yán)重程度啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法控制或可能造成嚴(yán)重后果的,必須打電話(huà)向有關(guān)部門(mén)求助,并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。
3、事故平息后,施工單位應(yīng)按規(guī)定對(duì)生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查分析,制定防范措施,對(duì)應(yīng)急預(yù)案的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行評(píng)審、分析和總結(jié),找出預(yù)案中存在的不足,并進(jìn)行評(píng)審及修訂,使以后的應(yīng)急預(yù)案更加完善,遇到緊急情況能處理及時(shí)。
4、在今后的工作中,項(xiàng)目部要認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行有關(guān)的安全生產(chǎn)管理文件,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作,保證生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的可靠性,有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除各類(lèi)不安全因素。
5、當(dāng)新員工進(jìn)場(chǎng)時(shí),項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)組織進(jìn)行以國(guó)家安全法律法規(guī)、企業(yè)安全制度、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定及各工種安全技術(shù)操作規(guī)程為主要內(nèi)容的三級(jí)安全教育培訓(xùn)和考核。
6、對(duì)于外來(lái)人員及車(chē)輛進(jìn)入工地,要求門(mén)衛(wèi)進(jìn)行檢查登記,由項(xiàng)目部統(tǒng)一指揮管理。
7、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市安監(jiān)局及住建部對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工及安全和生產(chǎn)的規(guī)定和要求,對(duì)違反者要有完善的處罰措施。
事故調(diào)查報(bào)告2
一、機(jī)動(dòng)車(chē)交通交通事故責(zé)任案件的特點(diǎn)
（一）機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任案件數(shù)量大
道路交通案件的數(shù)量大有其多重原因，一方面公民的安全意識(shí)不強(qiáng)，不遵守交通規(guī)則，過(guò)馬路不看紅綠燈，甚至還有翻越隔離欄桿的行為，電動(dòng)摩托車(chē)在馬路上隨意行駛，造成事故頻發(fā)。另一方面現(xiàn)行《道路交通安全法》淡化了交警部門(mén)的調(diào)解職能，改變了原來(lái)的《道路交通事故處理辦法》所規(guī)定的行政調(diào)解為提起訴訟的前置條件，導(dǎo)致案件大量涌向法院。依某地法院為例，20xx審判年度某地法院民一庭共受理案件共計(jì)811件，其中機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任糾紛案件419件，占當(dāng)年民一類(lèi)案件51%。20xx審判年度該地法院民一庭共受理案件共計(jì)730件，其中機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任糾紛案件共計(jì)362件，占當(dāng)年民一類(lèi)案件50%。
�。ǘ┌讣䦟徖砥谙揲L(zhǎng)
依某地法院為例，20xx審判年度該地法院民一庭共受理機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任糾紛案件共計(jì)362件，其中需要傷殘鑒定以及財(cái)產(chǎn)損失鑒定的案件為270件，約占總數(shù)的3/4。這類(lèi)案件從立到審，大都經(jīng)歷較長(zhǎng)時(shí)間的中止程序來(lái)進(jìn)行鑒定，造成大量案件審理期限過(guò)長(zhǎng)。
機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任一般包括人身傷害和財(cái)產(chǎn)損害，根據(jù)《民法通則》關(guān)于訴訟時(shí)效的規(guī)定，對(duì)于人身受到傷害的，一般應(yīng)自醫(yī)療終結(jié)后或者作出鑒定之日起一年內(nèi)起訴；對(duì)于財(cái)產(chǎn)受到損害的，一般應(yīng)在二年內(nèi)起訴。如果超過(guò)訴訟時(shí)效的規(guī)定，又無(wú)訴訟時(shí)效中止、中斷、延長(zhǎng)事由的，受害人將失去獲得法律保護(hù)的權(quán)利。在司法實(shí)踐中發(fā)生交通事故后受害方會(huì)立即向法院申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全，防止事故責(zé)任方逃避、隱匿、轉(zhuǎn)移賠償財(cái)產(chǎn)。根據(jù)《民事訴訟法》第101條的規(guī)定，當(dāng)事人會(huì)向法院提起民事訴訟，盡管此時(shí)受害方尚未醫(yī)療終結(jié)或作出鑒定。在這種情況下，法院往往會(huì)采取中止審理的方式，避免案件超過(guò)審理期限。待當(dāng)事人醫(yī)療終結(jié)后有些案件還需要經(jīng)過(guò)司法鑒定這一個(gè)步驟，也就是說(shuō)治療終結(jié)后申請(qǐng)法院委托鑒定，無(wú)形中將該項(xiàng)程序納入了法庭的審理步驟。當(dāng)事人的鑒定申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿(mǎn)前提出。但是，如果當(dāng)事人申請(qǐng)鑒定的事項(xiàng)屬于提出反駁證據(jù)、相反證據(jù)、新的證據(jù)范圍內(nèi)的，提出鑒定申請(qǐng)的時(shí)間可不受舉證期限的限制；另外，對(duì)申請(qǐng)鑒定的事項(xiàng)涉及重大利益的，為了解決矛盾、平衡雙方利益，提出鑒定申請(qǐng)的時(shí)間也可不受舉證期限的限制。在審理過(guò)程中進(jìn)行司法鑒定的也不計(jì)入審限。這自然造成了案件審限過(guò)長(zhǎng)，因此部分機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故案件在審理時(shí)往往會(huì)因證據(jù)來(lái)源的條件顯得較為繁瑣復(fù)雜，由簡(jiǎn)易轉(zhuǎn)為普通審理。
�。ㄈ┐蟛糠职讣鄬�(duì)簡(jiǎn)單，但雙方不容易達(dá)成調(diào)解
在交通事故發(fā)生后，公安機(jī)關(guān)會(huì)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況作出責(zé)任劃分明確的交通事故責(zé)任報(bào)告，此份報(bào)告是審理案件的重要證據(jù)之一且證明力強(qiáng)。在交通事故發(fā)生后，受害一方要求盡快得到賠償救治。事故責(zé)任一方以及責(zé)任主體之一保險(xiǎn)公司則表示在責(zé)任劃分明確后進(jìn)行合理賠償。法院的審理往往就是在理清事故的責(zé)任、費(fèi)用等問(wèn)題后作出裁判。在道路交通安全法實(shí)施后，該法第74條規(guī)定：對(duì)交通事故損害賠償?shù)臓?zhēng)議，當(dāng)事人可以請(qǐng)求公安交通管理部門(mén)調(diào)解，也可以直接向人民法院提起民事訴訟。根據(jù)道路交通安全法實(shí)施條例第94條的規(guī)定，當(dāng)事人一致請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)對(duì)交通事故損害賠償進(jìn)行調(diào)解，應(yīng)當(dāng)在收到交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)之日起十日內(nèi)提出書(shū)面調(diào)解申請(qǐng)書(shū)。據(jù)此，可以理解為：道路交通事故發(fā)生后，當(dāng)事人對(duì)交通事故損害賠償有程序選擇權(quán)，即可以選擇申請(qǐng)公安機(jī)關(guān)調(diào)解或向法院起訴。在審判實(shí)踐中責(zé)任主體之一保險(xiǎn)公司也不認(rèn)可調(diào)解書(shū)，交強(qiáng)險(xiǎn)是一種社會(huì)性質(zhì)的保險(xiǎn)，它區(qū)別于商業(yè)保險(xiǎn)，不盈利、不虧損是其自身特點(diǎn)。根據(jù)道路交通安全法第75條的規(guī)定，事故車(chē)輛參加機(jī)動(dòng)車(chē)第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的，由保險(xiǎn)公司在責(zé)任限額內(nèi)支付搶救費(fèi)用。該法第76條規(guī)定：機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的，由保險(xiǎn)公司在第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額內(nèi)予以賠償。雖然調(diào)解書(shū)在執(zhí)行上也具有同等的法律效力，但保險(xiǎn)公司根據(jù)其自身的業(yè)務(wù)需要拒絕調(diào)解，往往雙方當(dāng)事人拿到的是調(diào)解而成的判決文書(shū)。
交通事故責(zé)任糾紛案件因制度缺陷，致使的現(xiàn)象。
機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任案件是明確的侵權(quán)案件，機(jī)動(dòng)車(chē)保險(xiǎn)是典型的合同案件，二者屬于兩種案由。但為提高審判效率，保障當(dāng)事人權(quán)利。在審判實(shí)踐中法院往往追加機(jī)動(dòng)車(chē)責(zé)任方投保的保險(xiǎn)公司為被告直接參與機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故案件的審理，雖然有法釋【20xx】19號(hào)最高人民法院的司法解釋作為依據(jù)，但法理依據(jù)欠缺。
案件自身特點(diǎn)（在這個(gè)鏈條中涉及到案件當(dāng)事人、公安機(jī)關(guān)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、司法工作人員、鑒定機(jī)構(gòu)、審判組織、以及執(zhí)行機(jī)構(gòu)的參與其中）及監(jiān)督制度缺失，造成因交通事故各個(gè)環(huán)節(jié)多又缺乏制度約束，各個(gè)環(huán)節(jié)的機(jī)構(gòu)又很難統(tǒng)籌的達(dá)成更高的監(jiān)督體制。造成部分司法及保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)工作人員利用法律漏洞（即不違法法律法規(guī)的前提下）而進(jìn)行牟利的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
目前，一些南方城市（已有向北方城市蔓延趨勢(shì)）已經(jīng)出現(xiàn)部分人員通過(guò)先行墊付治療費(fèi)用而盈利的現(xiàn)象。即機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故受害方在未得到賠償又等不到法院判決執(zhí)行款的情況下，部分人員提供先行墊付治療費(fèi)用，待判決生效后提取賠償執(zhí)行款中除治療費(fèi)用外更多的利益。
二、法院在審理道路交通事故案件中遇到的問(wèn)題
（一）部分案件較為復(fù)雜，需要具有經(jīng)驗(yàn)的法官加以審理
機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故案件雖然大部分是經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通事故責(zé)任劃分權(quán)責(zé)明確的案件，但在實(shí)踐中還存在很多復(fù)雜情形例如：判定未辦理過(guò)戶(hù)手續(xù)的車(chē)輛買(mǎi)受人、受贈(zèng)人責(zé)任問(wèn)題；判定車(chē)輛掛靠人、承租人、承包經(jīng)營(yíng)人責(zé)任問(wèn)題；判定車(chē)輛借用人責(zé)任問(wèn)題；判定駕駛員的責(zé)任問(wèn)題；判定車(chē)輛被盜搶后的責(zé)任承擔(dān)問(wèn)題；判定車(chē)輛維修人、保管人的責(zé)任問(wèn)題；判定學(xué)習(xí)駕駛員在駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)期間發(fā)生事故的責(zé)任問(wèn)題；判定道路施工人、道路產(chǎn)權(quán)人、維護(hù)人責(zé)任問(wèn)題；判定行為人的違法占用道路從事非交通活動(dòng)，或者破壞道路及道路配套設(shè)施的問(wèn)題；判定無(wú)償搭乘人責(zé)任問(wèn)題等情況，這需要富有經(jīng)驗(yàn)的法官結(jié)合案件實(shí)際情況運(yùn)用法律加以解決。
�。ǘC(jī)動(dòng)車(chē)交通事故案件數(shù)量大，審判人員短缺，案件審理期限長(zhǎng)且不易調(diào)解
機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故案件數(shù)量大，通過(guò)數(shù)據(jù)已經(jīng)充分顯現(xiàn)出來(lái)。法院審判人員在未增加的前提下在審理此類(lèi)案件中面臨較大壓力。雖然有些案件案情相對(duì)簡(jiǎn)單，但因機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故案件的自身特點(diǎn)造成審理期限過(guò)長(zhǎng)且案件往往不能以調(diào)解結(jié)案。這樣為審判工作帶來(lái)很大不便，往往案件當(dāng)年立案不能在當(dāng)年審理結(jié)案變成積案轉(zhuǎn)而給第二年的工作造成負(fù)擔(dān)，影響法院的綜合指標(biāo)。
�。ㄈ┌讣䦂�(zhí)行難
當(dāng)事人在道路交通事故案件中有《交強(qiáng)險(xiǎn)條例》等相關(guān)法律、法規(guī)的保障，但在實(shí)踐中往往有很多事故責(zé)任者是未參加保險(xiǎn)的司機(jī)或是摩托車(chē)駕駛?cè)藛T，案件發(fā)生后有些人員責(zé)任方或逃逸或下落不明，有些人員在事故發(fā)生后自身受傷需要治療，沒(méi)有能力對(duì)被害人進(jìn)行賠償。往往原告拿著法院生效的判決書(shū)對(duì)責(zé)任人不能執(zhí)行，案件只能中止執(zhí)行。
（四）機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任案件在實(shí)踐中已經(jīng)形成了固有鏈條以及審理模式，在法律法規(guī)未作改進(jìn)的情況下很難對(duì)案件進(jìn)行快審快結(jié)機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故案件的審理依據(jù)是現(xiàn)有的法律法規(guī)在實(shí)踐中已經(jīng)形成了固有的模式。在這個(gè)鏈條中涉及到案件當(dāng)事人、公安機(jī)關(guān)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、司法工作人員、鑒定機(jī)構(gòu)、審判組織、以及執(zhí)行機(jī)構(gòu)的參與，可以說(shuō)動(dòng)一發(fā)便觸動(dòng)全身。在現(xiàn)有的法律法規(guī)的執(zhí)行下，這些人員及部門(mén)的存在是不可或缺的。為保障案件的公正，提高案件審判效率質(zhì)量，即使通過(guò)加強(qiáng)管理，調(diào)配人員提高某一個(gè)環(huán)節(jié)也難以追趕上這類(lèi)案件增長(zhǎng)的速度。
三、解決問(wèn)題的辦法和一些思考
任何一項(xiàng)好的措施或者制度都是針對(duì)問(wèn)題產(chǎn)生并隨著事物的'發(fā)展而隨之變化，應(yīng)以疏導(dǎo)為主，防治為輔。機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故案件隨著時(shí)代的發(fā)展產(chǎn)生新的規(guī)律。因此找到這一規(guī)律才是解決問(wèn)題的關(guān)鍵，我們還應(yīng)大力加強(qiáng)對(duì)人民群眾對(duì)交通安全的意識(shí)，完善法律法規(guī)從而達(dá)到解決問(wèn)題的辦法。
機(jī)動(dòng)車(chē)交通案件的審理模式以及這一鏈條是在處理問(wèn)題過(guò)程中運(yùn)用法律與實(shí)踐結(jié)合形成的，它已經(jīng)形成了穩(wěn)定模式。問(wèn)題也突顯出來(lái)，針對(duì)法院的實(shí)際情況，可以通過(guò)優(yōu)化環(huán)節(jié)，達(dá)到更好的效果。
思考一案件繁簡(jiǎn)分流，以一個(gè)審判庭為例，這個(gè)審判庭共9人在面對(duì)基數(shù)龐大的道路交通事故審理案件中，會(huì)遇到案件審理周期平均分?jǐn)傇谶@9個(gè)人身上，盡管有大部分案件是權(quán)責(zé)明確極易審理的機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故案件，與此同時(shí)這9個(gè)人還負(fù)責(zé)審理較為復(fù)雜的合同及土地糾紛等一系列民事糾紛案件上，每名審判人員都要經(jīng)過(guò)很長(zhǎng)審理周期才能將案件審理完畢。這樣造成案件無(wú)奈的積壓，若能根據(jù)案件情況，劃分出容易和復(fù)雜交通事故案件，由1-2名經(jīng)驗(yàn)豐富的審判人員集中負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，將審理周期長(zhǎng)的交通事故案件由這幾名同志負(fù)責(zé)處理，進(jìn)而讓其余審判員從案件簡(jiǎn)單且周期長(zhǎng)得案件中解放出來(lái)審理其他案件，也許會(huì)在審判工作中達(dá)到很好的效果。但這個(gè)辦法在實(shí)際中也會(huì)存在很大的弊端，在整體上看，案件依舊滯留在我院只是將此類(lèi)轉(zhuǎn)移到幾個(gè)人員那里去；這樣做也會(huì)造成權(quán)利過(guò)于集中，審判工作中會(huì)產(chǎn)生帶有個(gè)人色彩較濃不良的慣性。此法在實(shí)際操作中能不能達(dá)到很好的效果，還需進(jìn)一步實(shí)踐�？梢钥紤]定崗不定員的交流辦法加以改進(jìn)。
思考二案件審理前置，在司法實(shí)踐中也有部分法院成立機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故法庭，將此機(jī)構(gòu)直接設(shè)立在公安機(jī)關(guān)的交警部門(mén)，這樣做會(huì)使當(dāng)事人在交通事故發(fā)生后不久就能拿到具有法律效力的裁判文書(shū)，簡(jiǎn)化了訴訟程序。但這一制度并不適合全部法院，區(qū)域內(nèi)道路交通事故案件的發(fā)生具有多樣性、地域性、行政行為先行且分布不均等諸多特點(diǎn)。在操作過(guò)程中需要結(jié)合本地實(shí)際情況加以運(yùn)用。
思考三嚴(yán)控收案范圍，為提高案件審理的效率，部分法院采取限制機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故案件的收案范圍，即明確凡此類(lèi)案件如原告未治療終結(jié)或提出訴前保全便不予立案，其目的就是為了防止部分案件原告在事故發(fā)生后就立即立案而在醫(yī)院接受長(zhǎng)時(shí)間的治療，造成案件中止、積壓。表面上降低了部分案件的收案數(shù)量，但于法無(wú)據(jù)。造成此類(lèi)案件社會(huì)上的積壓，也不利于社會(huì)穩(wěn)定，效果不佳�？梢赃M(jìn)一步改進(jìn)為嚴(yán)控收案范圍的同時(shí)擴(kuò)大現(xiàn)予執(zhí)行的受案范圍。
思考四加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在審判工作中更應(yīng)加大對(duì)審判人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)以應(yīng)對(duì)復(fù)雜多樣的機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故案件�？梢约哟笃胀ò讣�(jiǎn)易審理的模式，將雙方爭(zhēng)議不大且權(quán)責(zé)明確的機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故案件進(jìn)行普通案件簡(jiǎn)化審理，做到案件的快審快結(jié)。
將機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故的責(zé)任計(jì)算設(shè)置成如同規(guī)范化公式模式上來(lái)，并待有一定幅度的自由裁量權(quán)。這樣可以使案件在審理時(shí)更為簡(jiǎn)便。
思考五完善法律法規(guī)。在審理機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故案件中，審判人員適用的主要法律、司法解釋是《民法通則》、《道路交通安全法》、《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償若干法律解釋》。這些法律法規(guī)可操作性強(qiáng)，但取消了調(diào)解前置環(huán)節(jié)，造成大量此類(lèi)案件涌入法院�！肚謾�(quán)責(zé)任法》等部分新法雖然實(shí)施，但在審判實(shí)踐中缺少可操作性的司法解釋。改進(jìn)這一方面的工作。完善交通法規(guī)中關(guān)于保險(xiǎn)規(guī)定及執(zhí)行法規(guī)，增強(qiáng)力度。擴(kuò)大將可能造成機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故的機(jī)動(dòng)車(chē)輛及駕駛?cè)藛T納入到強(qiáng)制保險(xiǎn)的范圍，使得這一社會(huì)性質(zhì)的保險(xiǎn)能更大的發(fā)揮作用，解決針對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任糾紛中受害人這一弱勢(shì)群體的救治。
事故調(diào)查報(bào)告3
20xx年8月21日,航城街道深圳機(jī)場(chǎng)碼頭貨運(yùn)區(qū)發(fā)生一起起重傷害事故,造成1人死亡。事故發(fā)生后,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))的要求,由區(qū)應(yīng)急管理局牽頭,機(jī)場(chǎng)公安分局、市交通運(yùn)輸局寶安管理局、寶安市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)總工會(huì)等部門(mén)有關(guān)人員參與,組成事故調(diào)查組,并邀請(qǐng)區(qū)監(jiān)委派人參加,展開(kāi)事故調(diào)查處理工作�，F(xiàn)調(diào)查組對(duì)本起事故調(diào)查完畢,具體情況如下:
一、事故發(fā)生單位及相關(guān)概況
(一)事故發(fā)生單位概況
深圳前海龍海物流供應(yīng)鏈管理有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)龍海物流公司),該公司成立于20xx年12月11日,法代表人:林錦濤,公司統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:91440300326702248J,公司類(lèi)型:有限責(zé)任公司,住所:深圳市前海深港合作區(qū)前灣一路1號(hào)A棟201室,公司經(jīng)營(yíng)范圍:碼頭倉(cāng)儲(chǔ)、貨物裝卸。
(二)事故相關(guān)單位概況
深圳市機(jī)場(chǎng)港務(wù)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)機(jī)場(chǎng)港務(wù)公司),該公司成立于1991年12月23日,法代表人:王威,公司總經(jīng)理:曾慶藝,公司統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:914403001922041467,公司類(lèi)型:有限責(zé)任公司,住所:深圳市寶安區(qū)福永街道機(jī)場(chǎng)南路機(jī)場(chǎng)碼頭候船樓三層,公司經(jīng)營(yíng)范圍:碼頭管理等(客運(yùn)、貨運(yùn)、游艇)。
(三)事故相關(guān)概況
1. 20xx年6月20日,機(jī)場(chǎng)港務(wù)公司通過(guò)招投標(biāo)方式引進(jìn)龍海物流公司,由龍海物流公司包干深圳機(jī)場(chǎng)碼頭建材、木材類(lèi)堆場(chǎng)堆存業(yè)務(wù),雙方簽有《碼頭堆場(chǎng)堆存作業(yè)包干協(xié)議》及《業(yè)務(wù)合作安全協(xié)議》,協(xié)議包干使用范圍包括:堆場(chǎng)20000平方米、現(xiàn)有碼頭泊位1#一個(gè)、臨時(shí)兩層辦公場(chǎng)地350平方米、配備非專(zhuān)屬使用的碼頭40噸門(mén)座式吊機(jī)一臺(tái)及裝卸服務(wù)所需的10噸叉車(chē)兩臺(tái)。
2.涉事設(shè)備概況:涉事設(shè)備為MQ型港口門(mén)座式起重機(jī),20xx年1月5日制造,設(shè)備編號(hào):47104403002010000471,設(shè)備額定起重量40t、起升高度20m、起升速度35m/min、最大幅度25m、回轉(zhuǎn)速度1rpm、大車(chē)運(yùn)行速度25m/min,設(shè)備登記單位為深圳市機(jī)場(chǎng)(集團(tuán))有限公司,該設(shè)備使用地點(diǎn)為深圳市機(jī)場(chǎng)碼頭,目前按照《碼頭堆場(chǎng)堆存作業(yè)包干協(xié)議》配備給龍海物流公司使用。
二、事故經(jīng)過(guò)及救援情況
(一)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)
20xx年8月21日8時(shí)許,龍海物流公司主管張?jiān)祈w安排裝卸工人韋海勇、林炳軍、賀蘇堂(死者)、陳軍(涉事門(mén)座式起重機(jī)司機(jī))來(lái)到深圳機(jī)場(chǎng)碼頭貨運(yùn)區(qū)1號(hào)碼頭泊位進(jìn)行鋼卷(每卷約22噸重)吊裝作業(yè),他們當(dāng)天工作內(nèi)容是要將貨船內(nèi)的鋼卷吊到停在碼頭路邊的貨車(chē)上。陳軍負(fù)責(zé)駕駛門(mén)座式起重機(jī),韋海勇負(fù)責(zé)信號(hào)指揮,林炳軍、賀蘇堂在船艙內(nèi)負(fù)責(zé)掛吊鉤(將起重機(jī)吊鉤勾進(jìn)鋼卷內(nèi))。8時(shí)40分許,船艙內(nèi)的林炳軍、賀蘇堂將吊鉤勾進(jìn)鋼卷內(nèi)后,韋海勇向陳軍打手勢(shì)示意可以起吊,陳軍將鋼卷(以下簡(jiǎn)稱(chēng)涉事鋼卷)吊起約10-20公分后,因吊鉤的彎鉤前端碰觸到相鄰鋼卷,導(dǎo)致涉事鋼卷發(fā)生轉(zhuǎn)動(dòng),轉(zhuǎn)動(dòng)的鋼卷撞向賀蘇堂,將賀蘇堂擠壓在鋼卷與船艙壁之間,導(dǎo)致其胸部受傷。???
經(jīng)查:
1.涉事鋼卷直徑1880mm、寬度1166mm,重量21070kg。
2.深圳市特種設(shè)備安全檢驗(yàn)研究院提供的《門(mén)座式起重機(jī)定期檢驗(yàn)報(bào)告》、《寶安機(jī)場(chǎng)碼頭起重傷害事故技術(shù)分析報(bào)告》結(jié)論:(1)涉事門(mén)座式起重機(jī)檢驗(yàn)結(jié)論為合格;(2)涉事門(mén)座式起重機(jī)未見(jiàn)損壞。
3.事發(fā)時(shí)涉事工人的工作區(qū)域位于起重機(jī)吊臂半徑范圍內(nèi)。
4.事發(fā)時(shí)賀蘇堂站立位置位于(船頭方向)船艙右上角,發(fā)生事故時(shí)賀蘇堂面向涉事鋼卷(相隔約1.5米),背后與右側(cè)緊貼艙壁,左側(cè)緊鄰另一鋼卷,當(dāng)涉事鋼卷轉(zhuǎn)動(dòng)撞向賀蘇堂時(shí),因所站立位置空間狹小導(dǎo)致其未能躲避。
5.工人韋海勇未取得特種設(shè)備起重機(jī)械指揮證(項(xiàng)目代號(hào)Q3),不具備涉事吊裝作業(yè)信號(hào)指揮知識(shí)及技能。
6.涉事起重機(jī)司機(jī)陳軍(具備門(mén)座式起重機(jī)司機(jī)證Q6)在駕駛室能清楚看到下方作業(yè)人員(韋海勇、林炳軍、賀蘇堂)活動(dòng)狀況,但仍在賀蘇堂未撤離到安全位置就起吊涉事鋼卷,不符合《起重機(jī)械安全規(guī)程-第1部分:總則》(GB 6067.1-20xx)第17.1條“起重機(jī)械安全操作一般要求如下:d)司機(jī)應(yīng)對(duì)自己直接控制的操作負(fù)責(zé)。無(wú)論何時(shí),當(dāng)懷疑有不安全情況時(shí),司機(jī)在起吊物品前應(yīng)和管理人員協(xié)商”的規(guī)定。
7.龍海物流公司未安排專(zhuān)門(mén)人員對(duì)事故吊裝作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理;事發(fā)時(shí)死者是第二天上班,公司僅在口頭上跟死者交代做事要注意安全,沒(méi)有培訓(xùn)記錄和考核記錄。
8.龍海物流公司主管張?jiān)祈w安排未取得特種設(shè)備起重機(jī)械指揮證工人韋海勇及未經(jīng)過(guò)吊裝作業(yè)安全教育培訓(xùn)的賀蘇堂從事涉事吊裝工作。
9.機(jī)場(chǎng)港務(wù)公司對(duì)龍海物流公司安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理不到位,其員工龍雄仔未認(rèn)真巡檢,公司也未督促龍海物流公司派專(zhuān)門(mén)人員對(duì)涉事吊裝作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管。
(二)事故救援情況
事故發(fā)生后,陳軍立即將涉事卷鋼吊開(kāi),賀蘇堂隨即倒在船艙內(nèi)并大聲呼救。張?jiān)祈w趕到后立即報(bào)了120和110,約過(guò)了20分鐘,120趕到將賀蘇堂送醫(yī)院搶救,后其經(jīng)搶救無(wú)效死亡。廣東省深圳市公安司法鑒定中心出具的《鑒定文書(shū)》(深公(司)鑒<法病>字[20xx]08003號(hào))證明賀蘇堂的死亡原因?yàn)?符合胸部受巨大外力作用造成胸廓嚴(yán)重變形,心肺挫傷導(dǎo)致死亡。
三、事故造成人員傷亡及直接經(jīng)濟(jì)損失情況
(一)事故造成人員傷亡情況
事故共造成1人死亡。死者賀蘇堂,男,49歲,山西省鄉(xiāng)寧縣人。
(二)事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失情況
事故共造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣117萬(wàn)元。
四、事故原因及性質(zhì)
(一)直接原因
1.龍海物流公司工人賀蘇堂安全意識(shí)淡薄,在涉事鋼卷被吊起后仍停留在船艙角落位置(與被吊物距離僅約1.5米),導(dǎo)致被突然發(fā)生擺動(dòng)的鋼卷撞擊至胸部受傷死亡。
2.起重機(jī)司機(jī)陳軍明知工人賀蘇堂未撤離到安全位置的情況下起吊涉事鋼卷,因吊鉤前端碰觸到相鄰鋼卷,導(dǎo)致涉事鋼卷突然發(fā)生擺動(dòng),擺動(dòng)的鋼卷撞向賀蘇堂,將賀蘇堂擠壓在鋼卷與船艙壁之間,導(dǎo)致其胸部受傷死亡。
3.龍海物流公司工人韋海勇未取得特種設(shè)備起重機(jī)械指揮證、無(wú)證上崗,明知工人賀蘇堂未撤離到安全位置的情況下起指揮起吊涉事鋼卷,導(dǎo)致賀蘇堂被鋼卷撞擊受傷死亡。
(二)間接原因
1.龍海物流公司對(duì)員工安全教育培訓(xùn)不到位,在進(jìn)行涉事吊裝作業(yè)時(shí)未安排專(zhuān)門(mén)人員對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理。
2.龍海物流公司主要負(fù)責(zé)人林錦濤履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)不到位,未認(rèn)真落實(shí)本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作,未認(rèn)真督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,未及時(shí)消除員工違章作業(yè)存在的生產(chǎn)安全事故隱患。
3.龍海物流公司主管張?jiān)祈w安排未取得特種設(shè)備起重機(jī)械指揮證工人韋海勇及未經(jīng)過(guò)吊裝作業(yè)安全教育培訓(xùn)的賀蘇堂從事涉事吊裝工作。
4.機(jī)場(chǎng)港務(wù)公司對(duì)龍海物流公司安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理不到位,公司員工未認(rèn)真巡檢,公司也未督促龍海物流公司派專(zhuān)門(mén)人員對(duì)涉事吊裝作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管。
(三)事故性質(zhì)
調(diào)查組認(rèn)為,本起事故是一起因作業(yè)人員違章冒險(xiǎn)作業(yè)、公司及其負(fù)責(zé)人安全管理不到位而引發(fā)的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
五、事故責(zé)任認(rèn)定及處理建議
根據(jù)事故調(diào)查情況,調(diào)查組對(duì)事故單位和有關(guān)人員的責(zé)任認(rèn)定和追究提出如下意見(jiàn)。
(一)事故責(zé)任單位
1.龍海物流公司對(duì)員工安全教育培訓(xùn)不到位,在進(jìn)行涉事吊裝作業(yè)時(shí)未安排專(zhuān)門(mén)人員對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,其行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十五條第一款、第四十條的規(guī)定,應(yīng)對(duì)本起事故負(fù)主要責(zé)任,建議由深圳市寶安區(qū)應(yīng)急管理局依法對(duì)其進(jìn)行處理。
2.機(jī)場(chǎng)港務(wù)公司對(duì)龍海物流公司安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理不到位,機(jī)場(chǎng)港務(wù)公司員工未認(rèn)真巡檢,公司也未督促龍海物流公司派專(zhuān)門(mén)人員對(duì)涉事吊裝作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管,其行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十六條第二款的規(guī)定,應(yīng)對(duì)本起事故負(fù)有責(zé)任,建議由深圳市寶安區(qū)應(yīng)急管理局依法對(duì)其進(jìn)行處理。
(二)事故責(zé)任人
1.龍海物流公司主要負(fù)責(zé)人林錦濤履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)不到位,未認(rèn)真落實(shí)本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作,未認(rèn)真督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,未及時(shí)消除員工違章作業(yè)存在的生產(chǎn)安全隱患。其行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第十八條第(三)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)的規(guī)定,應(yīng)對(duì)本起事故負(fù)管理責(zé)任,建議由深圳市寶安區(qū)應(yīng)急管理局依法對(duì)其進(jìn)行處理。
2.龍海物流公司工人韋海勇未取得特種設(shè)備起重機(jī)械指揮證、無(wú)證上崗,明知工人賀蘇堂未撤離到安全位置的情況下起指揮起吊涉事鋼卷,導(dǎo)致賀蘇堂被鋼卷撞擊受傷死亡。其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第一百三十四條的規(guī)定,涉嫌重大責(zé)任事故罪,建議由深圳市公安局機(jī)場(chǎng)分局依法對(duì)其進(jìn)行處理。
3.涉事起重機(jī)司機(jī)陳軍明知工人賀蘇堂未撤離到安全位置的`情況下起吊涉事鋼卷,導(dǎo)致賀蘇堂受傷死亡。其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第一百三十四條的規(guī)定,涉嫌重大責(zé)任事故罪,建議由深圳市公安局機(jī)場(chǎng)分局依法對(duì)其進(jìn)行處理。
4.龍海物流公司主管張?jiān)祈w安排未取得特種設(shè)備起重機(jī)械指揮證工人韋海勇及未經(jīng)過(guò)吊裝作業(yè)安全教育培訓(xùn)的賀蘇堂從事涉事吊裝工作。其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第一百三十四條的規(guī)定,涉嫌重大責(zé)任事故罪,建議由深圳市公安局機(jī)場(chǎng)分局依法對(duì)其進(jìn)行處理。
5.龍海物流公司工人賀蘇堂安全意識(shí)淡薄,在涉事鋼卷被吊起后仍停留在船艙角落位置,導(dǎo)致被擺動(dòng)的鋼卷撞傷死亡,其行為違反了《中華人民共和國(guó)刑法》第一百三十四條的規(guī)定,應(yīng)對(duì)本起事故負(fù)直接責(zé)任。鑒于其已經(jīng)死亡,建議免予追究其責(zé)任。
6.機(jī)場(chǎng)港務(wù)公司員工龍雄仔對(duì)涉事吊裝作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)未認(rèn)真巡檢。其行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十六條第二款的規(guī)定,應(yīng)對(duì)本起事故負(fù)有責(zé)任,建議由深圳市寶安區(qū)應(yīng)急管理局依法對(duì)其進(jìn)行處理。
六、防范和整改措施
(一)龍海物流公司應(yīng)認(rèn)真吸取本起事故的深刻教訓(xùn),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作,防止類(lèi)似事故再次發(fā)生,并做到如下要求:
1.要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,制定和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,并及時(shí)進(jìn)行演練。
2.召開(kāi)事故警示教育會(huì),加強(qiáng)對(duì)員工安全教育和培訓(xùn),提高員工安全防范意識(shí)和安全操作技能,嚴(yán)格督促員工認(rèn)真遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度與操作規(guī)程,杜絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)及違反操作規(guī)程的行為。
3.加大對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患排查力度,對(duì)查出的安全隱患要及時(shí)整改,并督促教育作業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用勞動(dòng)防護(hù)用品。
4.公司主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行安全管理職責(zé),嚴(yán)格督促、檢查公司的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除公司的生產(chǎn)安全隱患。
(二)機(jī)場(chǎng)港務(wù)公司應(yīng)吸取本起事故的深刻教訓(xùn),進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,防止類(lèi)似事故再次發(fā)生,做到如下要求:
1.加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全管理,嚴(yán)格審查承包人資質(zhì),不得將工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的公司或個(gè)人。
2.加強(qiáng)對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理,并簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議。
3.加大對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患排查力度,對(duì)查出的安全隱患要及時(shí)整改,加強(qiáng)對(duì)施工單位管理,督促其嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程作業(yè)。
事故調(diào)查報(bào)告4
1.事故名稱(chēng)(簡(jiǎn)題)____違章觸電事故 事故編號(hào)：
2.事故單位全稱(chēng)：_____電業(yè)局__農(nóng)電所 地址_______
3.業(yè)別： 供電企業(yè) 省電力公司(直屬公司)： 上級(jí)主管單位：___電業(yè)局
4.事故發(fā)生時(shí)間xxx年xx月x日xx時(shí)xx分
5.事故類(lèi)別:一般人身事故 主要原因分析 違章作業(yè)，觸電死亡
6.事故傷亡情況：死亡1人
7.事故的經(jīng)過(guò)、原因、直接經(jīng)濟(jì)損失:
xxx年x月x日下午x時(shí)x分xx口頭安排xx、xx去xxx路與xx路十字路口拆解路燈電纜接頭。xx_開(kāi)車(chē)?yán)瓁x到現(xiàn)場(chǎng)路燈控制箱后，xx下車(chē)后拉開(kāi)控制箱內(nèi)電源總開(kāi)關(guān)，等修配廠(chǎng)工作人員來(lái)。此時(shí)xx車(chē)路過(guò)，看見(jiàn)路口交通指揮信號(hào)燈不亮(此信號(hào)燈電源接在總開(kāi)關(guān)負(fù)荷側(cè))，就問(wèn)xx，xx說(shuō)：“控制箱電源總開(kāi)關(guān)拉了”，xx說(shuō)：“你去把控制箱電源總開(kāi)關(guān)合上，再把其余三路控制路燈的電源開(kāi)關(guān)拉開(kāi)”。王波就去控制箱操作，xx開(kāi)車(chē)跟了過(guò)去，王波合上控制箱總開(kāi)關(guān)，交通指揮信號(hào)燈就亮了。xx對(duì)王波說(shuō)：“你把控制路燈電源那三路開(kāi)關(guān)拉開(kāi)”xxx側(cè)身說(shuō)道：“我知道了”。這時(shí)xx看到交通指揮信號(hào)燈是綠燈，就開(kāi)車(chē)離開(kāi)了。由于路燈時(shí)間控制開(kāi)關(guān)在合閘位置，下邊西側(cè)的一個(gè)開(kāi)關(guān)也在合閘位置。(此開(kāi)
關(guān)正是xx和xx工作地段電纜電源控制開(kāi)關(guān))。xx就去和xx開(kāi)始拆除路燈電纜導(dǎo)線(xiàn)接頭絕緣膠帶，膠帶拆除后，xx用右手去摸拆開(kāi)絕緣膠帶的導(dǎo)線(xiàn)接頭，被電擊了一下，喊了聲“怎么有電”往后退了一步，同時(shí)xx也趴在裸露的線(xiàn)頭上。這時(shí)xx正好到現(xiàn)場(chǎng)送膠帶，發(fā)現(xiàn)xx趴在電線(xiàn)上、立即拉xx的衣服把他翻過(guò)來(lái)，先拉xx左胳膊，使左手脫離電源，又發(fā)現(xiàn)xx右手也握著導(dǎo)線(xiàn)，又拉xx右胳膊使右手脫離電源，由于xx左右手分別抓住裸露的兩根導(dǎo)線(xiàn)致使電流通過(guò)杜波的心臟，(兩根導(dǎo)線(xiàn)間電壓為220V)。在xx脫離電源后，xx立即對(duì)王波進(jìn)行口對(duì)口人工呼吸和胸外按壓。 大約1-2分鐘后陳__開(kāi)車(chē)路過(guò)現(xiàn)場(chǎng)，看到不少人圍觀，就下車(chē)查看，看見(jiàn)xx在救治王波，xx就和xx一起搶救，后經(jīng)搶救無(wú)效死亡。
8.防止事故重復(fù)發(fā)生的對(duì)策( )，執(zhí)行人、完成期限以及執(zhí)檢查人：
1)加強(qiáng)檢修現(xiàn)場(chǎng)安全措施執(zhí)行力的管理，杜絕習(xí)慣性違章行為的發(fā)生。避免不停電、不驗(yàn)電、不裝設(shè)接電線(xiàn)(使用個(gè)人保安線(xiàn))就進(jìn)行工作。
2)針對(duì)低壓作業(yè)麻痹思想，展開(kāi)學(xué)習(xí)。加大員工技術(shù)培訓(xùn)和培訓(xùn)，提高員工技術(shù)水平和安全意識(shí)。
9.事故的'責(zé)任分析和對(duì)責(zé)任者的處理意見(jiàn)：
1)當(dāng)事人xx、xx低壓維修作業(yè)，未按照《國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》線(xiàn)路部分“在電力線(xiàn)路上工作，保證安全的技術(shù)措施停電、驗(yàn)電、裝設(shè)接地線(xiàn)、使用個(gè)人保安線(xiàn)、懸掛標(biāo)志牌和裝設(shè)遮攔(圍欄)。進(jìn)行配電設(shè)備停電作業(yè)前，應(yīng)斷開(kāi)可能送電到待檢修設(shè)備、配電變壓器各側(cè)的所有
線(xiàn)路(包括用戶(hù)線(xiàn)路)斷路器(開(kāi)關(guān))、隔離開(kāi)關(guān)(刀閘)和熔斷器，并驗(yàn)電、接地后，才能進(jìn)行工作”。而當(dāng)事人xx、xx違章作業(yè)，王波工作中操作開(kāi)關(guān)后、沒(méi)有驗(yàn)電、使用個(gè)人保安線(xiàn)等安全技術(shù)措施，造成王波一人觸電死亡。
2)由于xx兩手同時(shí)分別握住兩根導(dǎo)線(xiàn)。以至于觸電后，沒(méi)有立即脫離電源。
3)xxx未執(zhí)行《國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》線(xiàn)路部分中的規(guī)定“任何人發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)程的情況，應(yīng)立即制止，經(jīng)糾正后才能恢復(fù)作業(yè)”。未發(fā)現(xiàn)和制止xx、xx違反安規(guī)違章作業(yè)的行為。
處理意見(jiàn)：
依據(jù)xxxx〔20xx〕x號(hào)文件《______電力有限公司安全工作獎(jiǎng)懲規(guī)定的通知》處理如下：電工xxx工作中，作為工作負(fù)責(zé)人，嚴(yán)重違章，停電時(shí)拉錯(cuò)開(kāi)關(guān)、沒(méi)有驗(yàn)電、使用個(gè)人保安線(xiàn)等安全技術(shù)措施，是這次事故的主要原因，負(fù)主要責(zé)任。應(yīng)處以解除的處罰，因xxx已經(jīng)死亡，不再追究其相關(guān)責(zé)任。電工xxx違章作業(yè)，對(duì)安規(guī)學(xué)習(xí)不徹底，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)，負(fù)次要責(zé)任。給予警告處分，并罰款5000元。xxx所副所長(zhǎng)xx在工作現(xiàn)場(chǎng)讓杜波合上控制箱總開(kāi)關(guān)后，沒(méi)有監(jiān)督王波拉開(kāi)路燈電源的三個(gè)控制開(kāi)關(guān)，也沒(méi)有檢查工作現(xiàn)場(chǎng)的安全措施，監(jiān)管不到位。對(duì)此次事故負(fù)有次要責(zé)任。給予記過(guò)處分，并處以罰款8000元。所長(zhǎng)xxx作為xx所安全第一責(zé)任人，對(duì)員工安全管理不到位，負(fù)有次要責(zé)任。給予通報(bào)批評(píng)，并處以罰款8000元。
10.事故調(diào)查組人員名單：
事故單位負(fù)責(zé)人：
主持事故調(diào)查單位負(fù)責(zé)人： 主持事故調(diào)查單位蓋章： 日期：xxxx年x月x日
事故調(diào)查報(bào)告5
時(shí)間： 20xx年6月30日下午5時(shí)左右
地點(diǎn)：公司辦公樓后
事故概況：
20xx年6月30日下午5時(shí)左右，辦公樓線(xiàn)路安裝人員在調(diào)整旋轉(zhuǎn)云梯時(shí)，發(fā)生云梯傾倒，導(dǎo)致事故發(fā)生。事故造成兩人不同程度受傷。
一、施工基本情況
由于公司辦公樓自從公司改制以來(lái)，未對(duì)整個(gè)線(xiàn)路進(jìn)行更新，近幾年來(lái)連續(xù)發(fā)生燒電機(jī)、燒電腦、燒空調(diào)、停電等事件。經(jīng)公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)研究決定，對(duì)公司辦公樓線(xiàn)路進(jìn)行整修、改造、升級(jí)。辦公室于20xx年5月中旬讓資產(chǎn)部機(jī)電工程師z制定線(xiàn)路整改方案，后經(jīng)辦公室與資產(chǎn)部負(fù)責(zé)人共同協(xié)商決定，由資產(chǎn)部z和三分公司機(jī)修組z五人完成此項(xiàng)工程。工程安裝施工由d負(fù)責(zé)，需要人員時(shí)由辦公室協(xié)調(diào)抽調(diào)。
二、事故經(jīng)過(guò)及施救情況
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20xx年6月30日下午3時(shí)，施工人員從一分公司倉(cāng)庫(kù)調(diào)運(yùn)電纜線(xiàn)62米。4時(shí)左右開(kāi)始安裝施工，由于作業(yè)人員少，d決定由z兩人在云梯上負(fù)責(zé)托拽電纜線(xiàn)放入線(xiàn)槽內(nèi)，a負(fù)責(zé)扶云梯，他在地面上負(fù)責(zé)輸送電纜。在施工過(guò)程中由于云梯上作業(yè)人員托拽電纜線(xiàn)困難，云梯下的旋轉(zhuǎn)輪子在后邊，往前推不動(dòng)云梯，z決定調(diào)整一下云梯，便推動(dòng)云梯進(jìn)行調(diào)頭。由于的路面不平，一個(gè)人又推不動(dòng)，其他作業(yè)人員打算放棄，但a仍然堅(jiān)持用力推云梯旋轉(zhuǎn)掉頭，在他推云梯轉(zhuǎn)動(dòng)時(shí)突然云梯發(fā)生傾倒，導(dǎo)致云梯和作業(yè)人員一起跌倒在地上。作業(yè)人員z在跌落中與云梯和地面發(fā)生碰撞，致使兩人不同程度受傷。
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發(fā)生事故后，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員a，立即壓住c眼角眉上碰破的傷口，d并立即打電話(huà)聯(lián)系公司救護(hù)車(chē)。安全部人員立即叫上救護(hù)車(chē)，和現(xiàn)場(chǎng)人員用擔(dān)架將c擇抬到車(chē)上，送往東崖底醫(yī)院進(jìn)行檢查治療。在醫(yī)院經(jīng)f副總經(jīng)理、g總工程師、h副總經(jīng)理決定，將c送往縣中醫(yī)院做個(gè)腦CT檢查，進(jìn)一步查看有無(wú)其它傷情。
（三）受傷人員情況
1、姓名：c；工種：資產(chǎn)部科員；傷害程度：右眉上方碰傷、腿部胳膊部分輕微碰傷；現(xiàn)已出院。
2、姓名：l；工種：三分公司機(jī)修組修理工；傷害程度：左手腕處扭傷；未住院。
三、事故原因及性質(zhì)
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施工作業(yè)人員c違章操作，在云梯上有作業(yè)人員時(shí)移動(dòng)調(diào)整云梯，是事故發(fā)生的直接原因。
�。ǘ╅g接原因
1、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理不到位。d作為施工作業(yè)的負(fù)責(zé)人，明知在作業(yè)人員少的情況下高空架線(xiàn)存在安全問(wèn)題，為完成安裝任務(wù)仍安排作業(yè)，導(dǎo)致作業(yè)過(guò)程中云梯的監(jiān)護(hù)、移動(dòng)存在不安全因素，是事故發(fā)生的一個(gè)根本原因。
2、作業(yè)人員安全意識(shí)差。a在移動(dòng)、調(diào)整云梯時(shí)沒(méi)有慎重考慮云梯上的人員是否安全，盲目進(jìn)行調(diào)整云梯方向。云梯上的'c、魏晉在作業(yè)時(shí)沒(méi)有系安全帶，負(fù)責(zé)人沒(méi)有強(qiáng)制督促他們系安全帶。說(shuō)明作業(yè)人員的安全意識(shí)不強(qiáng)，自我保護(hù)意識(shí)差，是事故發(fā)生的一個(gè)主要原因。
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通過(guò)事故的調(diào)查分析，認(rèn)為本次事故屬于責(zé)任事故。
四、對(duì)有關(guān)責(zé)任人的處理意見(jiàn)
按照事故處理“四不放過(guò)”的原則，依據(jù)公司制定的《三違處罰細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定，通過(guò)事故調(diào)查和原因分析，對(duì)事故相關(guān)責(zé)任人提出以下處理意見(jiàn)：
1、作業(yè)人員a違章操作移動(dòng)調(diào)整云梯方向?qū)е掳l(fā)生事故，建議對(duì)其罰款300元。
2、d是施工負(fù)責(zé)人，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理不到位、安全措施落實(shí)不到位，對(duì)本次事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議對(duì)其罰款200元。
五、防范措施
為了從事故中吸取教訓(xùn)，提高防范能力，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理，防止同類(lèi)事故再次發(fā)生。通過(guò)對(duì)事故原因的調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)了解分析，提出如下防范措施。
1、強(qiáng)化對(duì)作業(yè)人員安全教育，提高作業(yè)人員安全意識(shí)。特別對(duì)臨時(shí)性施工作業(yè)人員，在施工作業(yè)前進(jìn)行作業(yè)前安全教育，增強(qiáng)安全意識(shí)，提高預(yù)防事故能力，杜絕違章作業(yè)。
2、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，合理組織安排施工。認(rèn)真檢查作業(yè)過(guò)程中的設(shè)備、設(shè)施存在的危險(xiǎn)因素，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督；在安全的條件下合理安排施工作業(yè)，杜絕盲目安排作業(yè)、違章指揮作業(yè)。
3、加強(qiáng)督促檢查作業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中勞動(dòng)保護(hù)用品的正確佩戴和使用，確保勞保用品使用到位。
20xx年7月5日
事故調(diào)查報(bào)告6
根據(jù)交通運(yùn)輸部《關(guān)于開(kāi)展20xx年全國(guó)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作的通知》（交政法發(fā)[20xx]94號(hào)）要求和《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核規(guī)定》（部令20xx年2號(hào)），結(jié)合我省交通運(yùn)輸系統(tǒng)實(shí)際，制定本方案。
一、評(píng)議考核的意義和目標(biāo)
行政執(zhí)法評(píng)議考核是評(píng)價(jià)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍執(zhí)法工作情況，檢驗(yàn)執(zhí)法部門(mén)和執(zhí)法人員是否正確行使執(zhí)法職權(quán)和全面履行法定義務(wù)的重要機(jī)制，是推行行政執(zhí)法責(zé)任制承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)進(jìn)一步促進(jìn)依法行政，提高交通運(yùn)輸行政執(zhí)法水平和管理能力，具有重要意義。通過(guò)開(kāi)展全系統(tǒng)行政執(zhí)法評(píng)議考核工作，全面系統(tǒng)地考查交通運(yùn)輸各行業(yè)各地區(qū)行使行政執(zhí)法職權(quán)、履行法定義務(wù)的情況，通報(bào)不規(guī)范執(zhí)法案例，端正執(zhí)法人員執(zhí)法理念，規(guī)范執(zhí)法行為，整頓執(zhí)法作風(fēng)，保障交通運(yùn)輸法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施，營(yíng)造良好的法治交通環(huán)境。
二、評(píng)議考核的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
本次評(píng)議考核以交通運(yùn)輸行政許可工作為重點(diǎn)內(nèi)容，全面考評(píng)20xx年以來(lái)全省各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)和行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法辦理行政許可，實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制，處理舉報(bào)投訴、行政復(fù)議、行政訴訟、國(guó)家賠償、控告申訴案件，以及開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法責(zé)任追究工作的情況。通過(guò)查閱20xx法治工作檔案、執(zhí)法制度建設(shè)文件和執(zhí)法案卷，按照《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核規(guī)定》，對(duì)全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法部門(mén)和行政執(zhí)法人員行使行政執(zhí)法權(quán)和履行法定義務(wù)的情況進(jìn)行考評(píng)。
行政執(zhí)法評(píng)議考核基本標(biāo)準(zhǔn)是：行政執(zhí)法主體合法；執(zhí)法內(nèi)容符合執(zhí)法權(quán)限，適用執(zhí)法依據(jù)適當(dāng)；行政執(zhí)法行為公正、文明、規(guī)范；行政執(zhí)法決定的內(nèi)容合法、適當(dāng)；行政執(zhí)法程序合法、規(guī)范；法律文書(shū)規(guī)范、完備。
評(píng)議考核實(shí)行百分制量化考核，具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)以《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作督查評(píng)分表》明確的項(xiàng)目和內(nèi)容為準(zhǔn)。各單位應(yīng)結(jié)合行業(yè)和地區(qū)實(shí)際，細(xì)化項(xiàng)目、量化指標(biāo)，制定具體的自查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。
三、評(píng)議考核組織形式
此次全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作采取行業(yè)及單位自評(píng)、廳重點(diǎn)抽查、部督導(dǎo)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。省道路運(yùn)輸管理局、省水運(yùn)管理局（地方海事局）、省公路路政管理總隊(duì)、省交通基建工程質(zhì)量監(jiān)督站和各市州交通運(yùn)輸局分別組織本行業(yè)、本地區(qū)的自評(píng)工作。重點(diǎn)抽查工作由廳政策法規(guī)處組織實(shí)施，隨機(jī)確定部分基層行政執(zhí)法單位，分組進(jìn)行抽查。在行業(yè)自評(píng)、省廳重點(diǎn)抽查的基礎(chǔ)上，根據(jù)交通運(yùn)輸部督導(dǎo)檢查具體安排，隨時(shí)做好迎接部督導(dǎo)檢查準(zhǔn)備工作。
四、評(píng)議考核工作步驟
�。ㄒ唬┙M織動(dòng)員階段（5月份）
各地、各單位要按此方案，結(jié)合行業(yè)、地區(qū)和本單位實(shí)際，制定具體的評(píng)議考核工作實(shí)施方案，細(xì)化考核項(xiàng)目，明確考核范圍、程序、標(biāo)準(zhǔn)和組織方式、評(píng)分辦法、獎(jiǎng)懲措施等，充分做好安排部署和動(dòng)員工作，并于5月底前將評(píng)議考核具體實(shí)施方案報(bào)廳政策法規(guī)處。
�。ǘ┳栽u(píng)工作階段（6月至9月）
廳屬各行業(yè)主管單位、各市州交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)組織本行業(yè)、本地區(qū)的`自評(píng)工作，根據(jù)各自制定的評(píng)議考核實(shí)施方案開(kāi)展自評(píng)工作，將自評(píng)結(jié)果在本行業(yè)、本地區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，對(duì)考評(píng)結(jié)果優(yōu)秀的單位予以表?yè)P(yáng)，對(duì)考評(píng)結(jié)果不達(dá)標(biāo)的單位提出整改要求，特別是對(duì)于出現(xiàn)《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核規(guī)定》第十五條中不達(dá)標(biāo)情況的要給予通報(bào)批評(píng)，限期進(jìn)行整改。廳屬各行業(yè)主管單位、各市州交通運(yùn)輸局要對(duì)本次評(píng)議考核情況進(jìn)行歸納、分析、匯總，肯定成績(jī)，找出問(wèn)題，提出進(jìn)一步推進(jìn)評(píng)議考核工作和依法行政工作的意見(jiàn)和建議，形成自評(píng)報(bào)告報(bào)廳政策法規(guī)處。
�。ㄈ┏椴楣ぷ麟A段（7月至10月）
廳將組成檢查組，結(jié)合各地、各單位自評(píng)情況，隨機(jī)選擇基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查。抽查內(nèi)容主要包括自評(píng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作推行情況，以及基層執(zhí)法單位依法行政工作開(kāi)展情況。組織領(lǐng)導(dǎo)和工作推進(jìn)情況主要包括健全組織機(jī)構(gòu)、明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、落實(shí)工作人員、落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)、制定行政執(zhí)法評(píng)議考核的具體實(shí)施方案以及考核工作的開(kāi)展情況。依法行政工作情況主要包括行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、舉報(bào)投訴案件的辦理情況，規(guī)范性文件的清理及修訂情況，20xx年全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查中存在問(wèn)題的整改情況，法制宣傳教育的開(kāi)展情況等。
抽查采取參與所在單位自評(píng)工作、走訪(fǎng)調(diào)查、抽查行政執(zhí)法案卷和工作臺(tái)帳等方式，綜合測(cè)評(píng)行政執(zhí)法部門(mén)的行政執(zhí)法情況和評(píng)議考核工作的開(kāi)展情況，交流評(píng)議考核工作取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題。
�。ㄋ模┛偨Y(jié)迎檢階段（7月至11月）。
抽查工作結(jié)束2周后，各檢查組向廳政策法規(guī)處提交本組評(píng)議考核工作報(bào)告，廳政策法規(guī)處將根據(jù)抽查情況，總結(jié)我省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作，將本次評(píng)議考核情況報(bào)交通運(yùn)輸部，并在全系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，及時(shí)推廣評(píng)議考核中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，對(duì)評(píng)選為全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核優(yōu)秀單位進(jìn)行通報(bào)表彰。對(duì)評(píng)議考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)予以糾正或責(zé)令限期整改，做好迎接部督導(dǎo)檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
五、評(píng)議考核的獎(jiǎng)勵(lì)
廳屬各行業(yè)主管單位在自評(píng)的基礎(chǔ)上，從交通運(yùn)輸行政執(zhí)法成績(jī)突出、考評(píng)結(jié)果為優(yōu)秀的單位中，向省廳各推薦2個(gè)交通運(yùn)輸部行政執(zhí)法評(píng)議考核優(yōu)秀候選單位，省廳從中向交通運(yùn)輸部考核推薦執(zhí)法評(píng)議考核優(yōu)秀單位。省道路運(yùn)輸管理局、省公路路政管理總隊(duì)向省廳推薦全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核優(yōu)秀單位各10個(gè)，省水運(yùn)管理局（地方海事局）、省交通基建工程質(zhì)量監(jiān)督站各推薦3個(gè)，各市州交通運(yùn)輸局各推薦2個(gè)，省廳將根據(jù)自評(píng)和抽查情況，研究確定20xx年全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核優(yōu)秀單位進(jìn)行表彰。執(zhí)法評(píng)議考核推薦材料包括推薦表、執(zhí)法評(píng)議考核自評(píng)報(bào)告（附評(píng)分表）各一式兩份，于10月30日前報(bào)廳政策法規(guī)處。
六、工作要求
（一）高度重視，嚴(yán)密部署。
執(zhí)法評(píng)議考核是開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督的有效手段，是加強(qiáng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)依法行政的重要舉措。全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法部門(mén)和單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作的重要性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，認(rèn)真開(kāi)展自評(píng)工作，做好迎接省廳重點(diǎn)抽查和交通運(yùn)輸部督導(dǎo)檢查工作，確�？荚u(píng)工作的順利實(shí)施。
（二）突出重點(diǎn)，力求實(shí)效。
要以交通運(yùn)輸行政許可工作實(shí)施情況為重點(diǎn)，本著實(shí)事求是、客觀公正、有錯(cuò)必糾、獎(jiǎng)罰分明的原則，全面考核行政執(zhí)法工作，確保考評(píng)工作取得實(shí)效。要深入調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)的意見(jiàn)和建議。通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)、整改、問(wèn)責(zé)、糾錯(cuò)等手段，提高評(píng)議考核的實(shí)際效果，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
�。ㄈ┲坶L(zhǎng)遠(yuǎn)，完善機(jī)制。
要結(jié)合此次考評(píng)工作不斷創(chuàng)新考評(píng)辦法，實(shí)行日常考評(píng)、階段考評(píng)與考評(píng)相結(jié)合，常態(tài)考評(píng)、動(dòng)態(tài)考評(píng)和實(shí)時(shí)考評(píng)相結(jié)合，逐步完善行政執(zhí)法評(píng)議考核制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。
事故調(diào)查報(bào)告7
20xx年6月5日凌晨1時(shí)左右，位于山東省臨沂市臨港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的金譽(yù)石化有限公司裝卸區(qū)的一輛運(yùn)輸石油液化氣（閃點(diǎn)-80℃～-60℃，爆炸下限%左右，以下簡(jiǎn)稱(chēng)液化氣）罐車(chē)，在卸車(chē)作業(yè)過(guò)程中發(fā)生液化氣泄漏爆炸著火事故，造成10人死亡、9人受傷,廠(chǎng)區(qū)內(nèi)15輛危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸罐車(chē)、1個(gè)液化氣球罐和2個(gè)拱頂罐毀壞、6個(gè)球罐過(guò)火、部分管廊坍塌，生產(chǎn)裝置、化驗(yàn)室、控制室、過(guò)磅房、辦公樓以及周邊企業(yè)、建構(gòu)筑物和社會(huì)車(chē)輛不同程度損壞。
事故發(fā)生以后，黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視，作出重要批示，要求全力做好應(yīng)急救援和傷員救治工作，迅速疏散周邊群眾，防止次生災(zāi)害，及時(shí)查明事故原因，嚴(yán)肅追責(zé)，避免類(lèi)似事故發(fā)生。金譽(yù)石化有限公司“6·5”爆炸著火事故影響重大、性質(zhì)惡劣，國(guó)務(wù)院安委會(huì)已對(duì)該起事故查處掛牌督辦，責(zé)成山東省人民政府成立事故調(diào)查組認(rèn)真調(diào)查、限期結(jié)案、嚴(yán)肅追責(zé)。為深刻吸取事故教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作，有效防范類(lèi)似事故發(fā)生，堅(jiān)決遏制事故多發(fā)勢(shì)頭，現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)和要求如下：
一、事故基本情況
金譽(yù)石化有限公司成立于20xx年6月，原有1套8萬(wàn)噸/年液化氣深加工生產(chǎn)裝置，20xx年10月20萬(wàn)噸/年液化氣深加工生產(chǎn)裝置竣工投產(chǎn)，另有1套4萬(wàn)噸/年廢硫酸綜合回收裝置處于試生產(chǎn)期間。主要生產(chǎn)戊烷油萬(wàn)噸/年，精制液化氣萬(wàn)噸/年，異丁烷萬(wàn)噸/年，丙烷萬(wàn)噸/年，正丁烷萬(wàn)噸/年，異辛烷萬(wàn)噸/年。廠(chǎng)區(qū)內(nèi)建有液化氣罐區(qū)、異辛烷罐區(qū)等7個(gè)相對(duì)獨(dú)立的配套罐區(qū)，其中6個(gè)異辛烷儲(chǔ)罐共計(jì)m3，18個(gè)液化氣球罐共計(jì)m3，27個(gè)臥式儲(chǔ)罐（儲(chǔ)存介質(zhì)為丙烷、丁烷和戊烷等）共計(jì)約5400 m3。事故發(fā)生前，廠(chǎng)區(qū)內(nèi)原料和產(chǎn)品總量4萬(wàn)余噸（包括液化氣萬(wàn)余噸、其他易燃物料萬(wàn)噸）。該企業(yè)原料和產(chǎn)品進(jìn)出廠(chǎng)全部通過(guò)罐車(chē)道路運(yùn)輸。
xx月xx日，該公司連續(xù)實(shí)施液化氣卸車(chē)作業(yè)。6月5日凌晨零時(shí)56分左右，河南省清豐縣安興貨物運(yùn)輸有限公司的一輛載運(yùn)液化氣的罐車(chē)進(jìn)入該公司裝卸區(qū)東北側(cè)11號(hào)卸車(chē)位，該車(chē)駕駛員將卸車(chē)金屬管道萬(wàn)向連接管接入到罐車(chē)卸車(chē)口，開(kāi)啟閥門(mén)準(zhǔn)備卸車(chē)時(shí)，萬(wàn)向連接管與罐車(chē)卸車(chē)口接口處液化氣大量泄漏并急劇氣化，瞬間快速擴(kuò)散。泄漏2分多鐘后，遇點(diǎn)火源發(fā)生爆炸并引發(fā)著火，由于大火烘烤，相繼引爆裝卸區(qū)內(nèi)其他罐車(chē)，爆炸后的罐車(chē)碎片擊中并引燃液化氣罐區(qū)A1號(hào)儲(chǔ)罐和異辛烷罐區(qū)406號(hào)儲(chǔ)罐，在裝置區(qū)、罐區(qū)等位置形成10余處著火區(qū)域。當(dāng)?shù)卣e極組織力量應(yīng)急救援，共調(diào)集周邊8個(gè)地市的189輛消防車(chē)、958名消防員，經(jīng)過(guò)15個(gè)小時(shí)的緊張施救，6月5日16時(shí)左右，現(xiàn)場(chǎng)明火被撲滅。
二、事故暴露出的主要問(wèn)題
經(jīng)初步調(diào)查，事故暴露出事故企業(yè)安全意識(shí)十分淡薄、風(fēng)險(xiǎn)管理嚴(yán)重缺失、安全管理極其混亂、隱患排查治理流于形式、應(yīng)急前期處置不當(dāng)、人員素質(zhì)低下、違規(guī)違章嚴(yán)重等突出問(wèn)題。主要表現(xiàn)為：一是安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差，風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估管控缺失，沒(méi)有對(duì)裝卸區(qū)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，卸車(chē)區(qū)24小時(shí)連續(xù)作業(yè)，10余輛罐車(chē)同時(shí)進(jìn)入卸車(chē)現(xiàn)場(chǎng)，尤其是擴(kuò)產(chǎn)后液化原料產(chǎn)品吞吐量增加三分之二仍全部采取罐車(chē)運(yùn)輸裝卸，造成風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重疊加。二是隱患排查治理流于形式，卸車(chē)區(qū)附近的化驗(yàn)室和控制室均未按防爆區(qū)域進(jìn)行設(shè)計(jì)和管理，電器、化驗(yàn)設(shè)備均不防爆。三是應(yīng)急初期處置能力低下，應(yīng)急管理缺失，自泄漏到爆炸間隔2分多鐘，未能第一時(shí)間進(jìn)行有效處置，也未及時(shí)組織人員撤離。四是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人危險(xiǎn)化學(xué)品安全知識(shí)匱乏、安全管理水平低下，管理人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不能滿(mǎn)足安全生產(chǎn)要求，裝卸區(qū)操作人員崗位技能?chē)?yán)重不足。五是重大危險(xiǎn)源管理失控，重大危險(xiǎn)源旁大量設(shè)置裝卸區(qū)。此外，應(yīng)急處置過(guò)程中事故企業(yè)違規(guī)將罐區(qū)在用儲(chǔ)罐、裝置區(qū)安全閥的手閥全部關(guān)閉，戊烷罐區(qū)安全閥長(zhǎng)期直排大氣而沒(méi)有接入火炬系統(tǒng)，存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
該起事故還暴露出地方人民政府安全發(fā)展理念不牢固、紅線(xiàn)意識(shí)不強(qiáng)，招商引資重項(xiàng)目輕安全，有關(guān)部門(mén)項(xiàng)目審批不嚴(yán)格、對(duì)“兩重點(diǎn)一重大”（重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源）監(jiān)管要求不落實(shí)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)管不到位、危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)安全監(jiān)管缺失、對(duì)事故企業(yè)長(zhǎng)期存在顯而易見(jiàn)的隱患沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)等問(wèn)題。
同時(shí)，接受事故企業(yè)委托開(kāi)展安全評(píng)價(jià)的山東省濟(jì)南華源安全評(píng)價(jià)有限公司等有關(guān)安全評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、選址、規(guī)劃布局源頭把關(guān)不嚴(yán)，風(fēng)險(xiǎn)分析前后矛盾，評(píng)價(jià)結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)，廠(chǎng)內(nèi)各功能區(qū)之間風(fēng)險(xiǎn)交織，未提出有效的防控措施。
三、認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作
�。ㄒ唬┽槍�(duì)事故暴露出的.突出問(wèn)題，結(jié)合危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理，立即全面開(kāi)展涉及液化氣體的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)安全集中排查整治。各地區(qū)要深刻吸取事故教訓(xùn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)金譽(yù)石化有限公司“6·5”爆炸著火事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，緊密結(jié)合危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作，加快研究制定集中排查整治方案，立即對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉及液化氣體的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)開(kāi)展全面風(fēng)險(xiǎn)排查和隱患整治，特別是石油液化氣、液化天然氣的生產(chǎn)、儲(chǔ)存安全。要以涉及液化氣體生產(chǎn)中小企業(yè)、儲(chǔ)存企業(yè)和裝卸環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，督促企業(yè)定期檢查液化氣體裝卸設(shè)施是否完好、功能是否完備、是否建立裝卸作業(yè)時(shí)接口連接可靠性確認(rèn)制度，重點(diǎn)整治涉及液化氣體的新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存項(xiàng)目未履行項(xiàng)目審批手續(xù)，不符合建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”要求，未依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)許可證照；裝卸場(chǎng)所不符合安全要求，未建立安全管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行，安全管理措施不到位，應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急措施不完備，裝卸管理人員、駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員不具備從業(yè)資格，裝卸人員未經(jīng)培訓(xùn)合格上崗作業(yè)，運(yùn)輸車(chē)輛不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求等。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要立即整改，一時(shí)難以整改的，依法責(zé)令企業(yè)立即停產(chǎn)停業(yè)整改；對(duì)整治工作不認(rèn)真的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
�。ǘ┘虚_(kāi)展一次警示教育。各地區(qū)要充分利用當(dāng)前全國(guó)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”廣泛開(kāi)展的有利宣傳時(shí)機(jī)，采取多種形式，積極開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全警示教育。深刻吸取本次事故和1984年11月19日墨西哥城液化氣爆炸、1988年10月22日上海高橋石油化工公司小梁山球罐區(qū)液化氣爆炸、20xx年7月16日山東日照石大科技有限公司液化氣爆炸等國(guó)內(nèi)外典型事故暴露的問(wèn)題，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，對(duì)轄區(qū)內(nèi)市縣安全生產(chǎn)有關(guān)部門(mén)、所有化工和危險(xiǎn)化學(xué)品以及危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人開(kāi)展警示教育，切實(shí)汲取事故教訓(xùn)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，采取有效措施降低安全風(fēng)險(xiǎn)、徹底消除隱患。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)演練。有關(guān)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)以及危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)要針對(duì)本企業(yè)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，有針對(duì)性地完善應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化人員應(yīng)急培訓(xùn)演練，尤其是事故前期應(yīng)急處置能力培訓(xùn)，配齊相關(guān)應(yīng)急裝備物資，提高企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事故事件特別是初期應(yīng)急處置能力，有效防止事故后果升級(jí)擴(kuò)大。要準(zhǔn)確評(píng)估和科學(xué)防控應(yīng)急處置過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持科學(xué)施救，當(dāng)可能出現(xiàn)威脅應(yīng)急救援人員生命安全的情況時(shí)，及時(shí)組織撤離，避免發(fā)生次生事故。安全監(jiān)管部門(mén)要將企業(yè)應(yīng)急處置能力作為執(zhí)法檢查重點(diǎn)內(nèi)容，督促企業(yè)主動(dòng)加強(qiáng)應(yīng)急管理。
(四)嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可和監(jiān)管執(zhí)法。各地區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管。一是各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要嚴(yán)格行政許可準(zhǔn)入，把人員素質(zhì)、安全管理能力、裝備水平等作為安全準(zhǔn)入的必要條件，有關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全考核不通過(guò)的一律暫扣安全生產(chǎn)許可證。要通過(guò)綜合利用多種手段，倒逼企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，加速提升本質(zhì)安全水平和安全保障能力。二是加大檢查執(zhí)法力度，各地區(qū)要把危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源尤其是液化氣體罐區(qū)作為必查項(xiàng)目。三是指導(dǎo)企業(yè)聘請(qǐng)具備能力的第三方機(jī)構(gòu)單位，按照有關(guān)法規(guī)文件，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所有液化氣體罐區(qū)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，有關(guān)裝置和儲(chǔ)存場(chǎng)所與周邊安全距離必須滿(mǎn)足《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置個(gè)人可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（國(guó)家安全監(jiān)管總局公告20xx年第13號(hào)），對(duì)達(dá)不到要求的，要依法責(zé)令限期整改。四是督促企業(yè)完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備設(shè)施，強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、裝卸、使用等各環(huán)節(jié)自動(dòng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)控能力。五是凡是委托山東省濟(jì)南華源安全評(píng)價(jià)有限公司開(kāi)展安全評(píng)價(jià)的企業(yè)，必須重新進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，確保安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估準(zhǔn)確全面、評(píng)估結(jié)論科學(xué)合理、管控措施有效可行。
�。ㄎ澹┓e極推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作。危險(xiǎn)化學(xué)品易燃易爆、有毒有害，危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源特別是罐區(qū)儲(chǔ)存量大，一旦發(fā)生事故，影響范圍廣、救援難度大，易產(chǎn)生重大社會(huì)影響，后果十分嚴(yán)重。地方各級(jí)人民政府要進(jìn)一步提高對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，按照國(guó)務(wù)院既定部署要求，積極推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，加快推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)全面排查管控工作，突出企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)地方政府及部門(mén)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，確保不走過(guò)場(chǎng)、取得實(shí)效。
�。┱J(rèn)真做好夏季和汛期安全生產(chǎn)工作。夏季高溫、高濕、暴雨、雷電多發(fā)，各地區(qū)、各部門(mén)、各單位要高度重視，加強(qiáng)災(zāi)害性天氣、自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警，有針對(duì)性開(kāi)展隱患排查治理，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難。要提前制定采取有效防范應(yīng)對(duì)措施，認(rèn)真做好危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)夏季和汛期安全生產(chǎn)工作。請(qǐng)迅速將本通報(bào)傳達(dá)到轄區(qū)內(nèi)地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)、所有化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)以及危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)。
事故調(diào)查報(bào)告8
20xx年3月28日18時(shí)08分左右，xx公司耒陽(yáng)環(huán)境分公司在清理#6灰?guī)鞎r(shí)，發(fā)生一起坍塌事故，造成1人死亡，事故直接經(jīng)濟(jì)損失120萬(wàn)元。
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）和耒陽(yáng)市人民政府辦公室《關(guān)于生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理有關(guān)問(wèn)題的通知》（耒政辦通字[20xx]22號(hào)）規(guī)定，由耒陽(yáng)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局牽頭組建了xx公司耒陽(yáng)環(huán)境分公司“3·28”坍塌事故聯(lián)合調(diào)查組，調(diào)查組由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、監(jiān)察局、公安局、總工會(huì)組成。邀請(qǐng)了市人民檢察院派人參加。
聯(lián)合調(diào)查組通過(guò)調(diào)查，查明了事故發(fā)生的原因和經(jīng)過(guò)，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了事故防范措施，對(duì)事故責(zé)任者提出了處理建議�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、事故概述
（一）事故發(fā)生時(shí)間：20xx年3月28日18時(shí)08分。
�。ǘ┦鹿拾l(fā)生單位：耒陽(yáng)市宏峰土方工程有限公司。
�。ㄈ┦鹿拾l(fā)生地點(diǎn)：耒陽(yáng)市水東江街道辦事處電廠(chǎng)居委會(huì)振興路185號(hào)（xx公司耒陽(yáng)環(huán)境分公司#6灰?guī)欤?/p>
�。ㄋ模┦鹿暑�(lèi)別：坍塌事故。
�。ㄎ澹﹤鋈藬�(shù)：死亡1人。
�。┲苯咏�(jīng)濟(jì)損失：120萬(wàn)元。
二、基本情況
�。ㄒ唬┦鹿氏嚓P(guān)單位基本情況
1、xx公司耒陽(yáng)環(huán)境分公司，為有限責(zé)任公司分公司，營(yíng)業(yè)場(chǎng)所：耒陽(yáng)市水東江街道辦事處電廠(chǎng)居委會(huì)振興路185號(hào)。負(fù)責(zé)人：侯昊。公司成立于20xx年1月17日，營(yíng)業(yè)期限：長(zhǎng)期。企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)：430481000003175，經(jīng)營(yíng)范圍：環(huán)保及節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品和新能源的研究、開(kāi)發(fā)及應(yīng)用推廣服務(wù)；粉煤灰產(chǎn)品、脫硫副產(chǎn)品的研究、開(kāi)發(fā)、銷(xiāo)售和相關(guān)的技術(shù)服務(wù)；發(fā)電設(shè)備的安裝、檢修及技術(shù)咨詢(xún)和其他勞動(dòng)服務(wù)，蒸壓加氣混凝土砌塊的生產(chǎn)與銷(xiāo)售。公司組織機(jī)構(gòu)代碼：67076466—7，機(jī)構(gòu)類(lèi)型：企業(yè)非法人，有效期：自20xx年4月14日至20xx年4月13日，由湖南省耒陽(yáng)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)。公司共有員工15人，下設(shè)辦公室、計(jì)劃部、市場(chǎng)部、加砌塊磚廠(chǎng)、粉煤灰生產(chǎn)部，主要業(yè)務(wù)：固體廢棄物（灰、渣、脫硫石膏）的綜合利用，蒸壓加氣混凝土砌塊的生產(chǎn)與銷(xiāo)售，20xx年公司完成粉煤灰銷(xiāo)量296943。9噸，石膏銷(xiāo)量4。51萬(wàn)噸，完成爐渣銷(xiāo)售收入1xx。64萬(wàn)元，加氣砌塊磚年生產(chǎn)10。3萬(wàn)立方，銷(xiāo)售10。23萬(wàn)立方，庫(kù)存20xx立方，全年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入xx79。65萬(wàn)元。
2、耒陽(yáng)市宏峰土方工程有限公司，為有限責(zé)任公司，注冊(cè)號(hào)：430481000010750，公司住所：耒陽(yáng)市水東江街道辦事處橋頭居委會(huì)8組。法定代表人：伍永匡，注冊(cè)資本：人民幣伍拾萬(wàn)元整，公司成立于20xx年11月29日，營(yíng)業(yè)期限：自20xx年11月29日至20xx年11月28日，經(jīng)營(yíng)范圍：土方工程施工、裝卸搬運(yùn)、溝道清挖、房屋修繕、保溫維修、衛(wèi)生清掃服務(wù)，建材銷(xiāo)售。公司組織機(jī)構(gòu)代碼：78285758—5，有效期：自20xx年5月15日至20xx年5月14日，由湖南省耒陽(yáng)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)。
�。ǘ┦鹿驶�?guī)烨闆r及工作流程。#6號(hào)灰?guī)鞛榧?xì)灰/二級(jí)粉煤灰?guī)�，�?0xx年11月建成投產(chǎn)，鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，總高25米，存灰?guī)斓拙嘁粯堑孛娓?0米，直徑12米，壁厚40厘米，灰?guī)炜扇莼?469立方米。燃煤發(fā)電粉煤灰產(chǎn)生的流程：市場(chǎng)采購(gòu)的原煤通過(guò)皮帶輸送至電廠(chǎng)鍋爐的制粉系統(tǒng)，將原煤制成煤粉，再送電廠(chǎng)鍋爐爐膛內(nèi)燃燒，煤粉燃燒盡之后，大部分粗渣通過(guò)爐膛底部灰渣系統(tǒng)輸送至渣場(chǎng)或綜合利用；另一部分細(xì)灰隨煙道排至除塵器進(jìn)行煙氣分離，分離出的氣體經(jīng)過(guò)脫硫和脫硝后排入大氣。而從除塵器分離出粉煤灰經(jīng)過(guò)分選裝置，分選為一級(jí)灰和二級(jí)灰，一級(jí)灰輸送至#5灰?guī)�，二�?jí)灰送入#6灰?guī)欤儆苫規(guī)斓撞枯敾夜茌斎牖夜捃?chē)進(jìn)入市場(chǎng)。
�。ㄈ┏邪l(fā)包情況。20xx年3月21日，xx公司耒陽(yáng)環(huán)境分公司與耒陽(yáng)市宏峰土方工程有限公司簽訂#6灰?guī)烨鍘?kù)工程合同，合同編號(hào)：LN—BJ—YTHB—20xxGC—0007，采取包工包料、總價(jià)包干方式承包#6灰?guī)烨鍘?kù)工程，簽訂了安全協(xié)議，約定工程地點(diǎn)：xx公司生產(chǎn)區(qū)域；開(kāi)工日期：20xx年3月24日；竣工日期：20xx年4月31日；合同價(jià)款：肆萬(wàn)伍仟玖佰柒拾玖元整。工程內(nèi)容：人工在灰?guī)斓组_(kāi)放灰孔，庫(kù)內(nèi)灰自然放出用汽車(chē)接裝，不能自然放出的灰，人工進(jìn)入庫(kù)內(nèi)輔助清理，包括用人工撬松結(jié)塊灰、鑿除粘結(jié)底壁的灰，使灰?guī)靸?nèi)壁、底面無(wú)粘附灰，顯出本面，工程預(yù)計(jì)清灰600噸，用汽車(chē)運(yùn)到指定地點(diǎn)。
三、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)
20xx年3月28日14時(shí)30分左右，耒陽(yáng)市宏峰土方工程有限公司負(fù)責(zé)人伍永匡帶領(lǐng)伍永軍、陸運(yùn)生、伍建國(guó)、梁先慶來(lái)到xx公司耒陽(yáng)環(huán)境分公司#6灰?guī)焓┕がF(xiàn)場(chǎng)，伍永匡先上到#6灰?guī)鞄?kù)頂，打開(kāi)進(jìn)出人孔和通氣孔，用繩子吊一只公雞放進(jìn)灰?guī)欤胄r(shí)后，把公雞拉上來(lái)，發(fā)現(xiàn)公雞沒(méi)有什么異常反應(yīng)。伍永匡認(rèn)為可以開(kāi)始作業(yè)了，就讓人先把清灰工具吊下去，打開(kāi)風(fēng)機(jī)，然后派伍永軍首先下去清灰。伍永軍頭戴礦燈礦帽，嘴上戴防塵口罩，身穿工作服，手戴帆布手套，身上套好安全繩沿庫(kù)內(nèi)壁鋼梯爬下去，到#6灰?guī)炖锩媲寤易鳂I(yè)。按照清灰作業(yè)時(shí)間每次不超過(guò)15分鐘的規(guī)定，伍永軍、陸運(yùn)生、伍建國(guó)依次輪流進(jìn)入#6灰?guī)爝M(jìn)行清灰作業(yè)。一輪過(guò)后，因伍永軍有清灰工作經(jīng)驗(yàn)，而陸運(yùn)生、伍建國(guó)兩人對(duì)清灰工作不是很熟練，所以，接下來(lái)一直是伍永軍一個(gè)人下去清灰，只是每次清15分鐘后，上來(lái)休息一會(huì)再下去。伍永匡和梁先慶在上面進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)并拉好安全繩。17時(shí)50分，伍建國(guó)提出自己再下去清一次，伍永匡同意讓他下去了，18時(shí)05分，伍永匡叫他出來(lái)，伍建國(guó)應(yīng)了一聲，2—3分鐘后，伍永匡見(jiàn)人還沒(méi)出來(lái)，就又在上面喊他出來(lái)，這時(shí)沒(méi)聽(tīng)到伍建國(guó)應(yīng)答，庫(kù)內(nèi)無(wú)燈，拉安全繩又拉不動(dòng)，伍永匡就派伍永軍下去看一下情況。伍永軍下去后發(fā)現(xiàn)安全繩卡鉤已解掉，掛在鋼梯上，沒(méi)看見(jiàn)伍建國(guó)的人，只看到一截保險(xiǎn)繩露在外面，伍永軍趕緊把保險(xiǎn)繩和卡鉤套在一起，然后叫上面的人拉，他在里面扒灰，想把伍建國(guó)弄出來(lái)，扒開(kāi)灰后，看到伍建國(guó)手里拿著扒子，頭朝灰?guī)毂冢_朝漏斗，俯臥在灰里。但因周邊的灰總在垮，上面拉繩的人也拉不動(dòng)，所以一直沒(méi)能把伍建國(guó)弄出來(lái)。伍永匡馬上撥打了120急救電話(huà)，并電話(huà)報(bào)告了曹建慧（甲方安全員）。后來(lái)，現(xiàn)場(chǎng)救援人員把灰?guī)斓茁┒窂?qiáng)行拆掉，18時(shí)50分左右，伍建國(guó)順著漏孔滑了出來(lái)，現(xiàn)場(chǎng)人員立刻把伍建國(guó)抬到120急救車(chē)上，送往耒陽(yáng)市人民醫(yī)院搶救，20時(shí)00分左右，伍建國(guó)經(jīng)耒陽(yáng)市人民醫(yī)院搶救無(wú)效死亡 。
四、事故原因及性質(zhì)
（一）事故的直接原因
1、死者伍建國(guó)為清灰方便，違反操作規(guī)程，擅自解掉身上的安全繩，在灰?guī)炖镞M(jìn)行清灰作業(yè)，把自己置于無(wú)安全防護(hù)狀態(tài)。
2、作業(yè)場(chǎng)所為密閉有限空間，塵霧彌漫，人在里面作業(yè)視線(xiàn)受到很大影響，對(duì)作業(yè)周邊情況看不太清楚。
3、作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)地面到處都是粉煤灰，粉煤灰為細(xì)小顆粒狀物體，松散分布地面，人在這樣的斜坡地面行走，容易滑倒。
4、作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)粉煤灰大量堆積，有的表層還形成了板結(jié)層，但很不穩(wěn)固，在受到外力作用下，容易引起坍塌。
由于以上原因，伍建國(guó)作業(yè)15分鐘后返回時(shí)，在斜面上突然滑倒，滑進(jìn)下方松散粉煤灰中，周邊堆積的粉煤灰不斷坍塌，把伍建國(guó)掩埋，導(dǎo)致其窒息身亡。
�。ǘ┦鹿实�'間接原因
1、安全教育不到位。耒陽(yáng)市宏峰土方工程有限公司負(fù)責(zé)人伍永匡本人文化程度有限（小學(xué)文化），沒(méi)有組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)公司員工的安全教育培訓(xùn)都是以口頭形式進(jìn)行的，致使員工安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)違規(guī)作業(yè)認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)違規(guī)作業(yè)可能帶來(lái)的嚴(yán)重后果預(yù)想不足。
2、安全制度不到位。耒陽(yáng)市宏峰土方工程有限公司負(fù)責(zé)人伍永匡沒(méi)有學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，沒(méi)有組織制訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，公司無(wú)安全管理制度，安全管理混亂無(wú)序。
3、安全監(jiān)護(hù)不到位。作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)沒(méi)裝防爆燈，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員沒(méi)帶照明燈具，無(wú)法觀察作業(yè)人員是否正確系好安全繩，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)不力。
4、安全措施不落實(shí)。耒陽(yáng)市宏峰土方工程有限公司制訂了#6灰?guī)烨鍘?kù)安全措施，其中要求清灰作業(yè)人員必須身體健康，無(wú)高血壓、心臟病等病癥，年齡不得超過(guò)45歲。但實(shí)際卻沒(méi)有按要求落實(shí)，這次事故中死者伍建國(guó)已58歲。由于年齡過(guò)大，經(jīng)過(guò)15分鐘重體力勞動(dòng)后全身乏力，滑倒后無(wú)力掙扎出粉煤灰堆，導(dǎo)致事故的發(fā)生。
�。ㄈ┦鹿市再|(zhì)
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，xx公司耒陽(yáng)環(huán)境分公司“3·28”坍塌事故是一起責(zé)任事故。
五、事故責(zé)任劃分及處理意見(jiàn)
�。ㄒ唬┙ㄗh免予追究責(zé)任的個(gè)人
伍建國(guó)，安全意識(shí)淡薄，違反操作規(guī)程作業(yè)，在灰?guī)烨寤易鳂I(yè)時(shí)擅自違規(guī)解掉身上的安全繩，滑倒在粉煤灰中，被灰掩埋，造成窒息身亡，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。鑒于其已在事故中死亡，建議免于追究責(zé)任。
�。ǘ┙ㄗh給予行政處罰的單位
耒陽(yáng)市宏峰土方工程有限公司。安全教育管理不到位，員工安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，對(duì)違規(guī)作業(yè)思想認(rèn)識(shí)上不夠重視；施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理不嚴(yán)格，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)作業(yè)行為并予以制止和糾正，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百零九條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，建議由耒陽(yáng)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法對(duì)其作出行政處罰。
（三）建議給予行政處罰的人員
伍永匡。男，45歲，耒陽(yáng)市宏峰土方工程有限公司法定代表人。未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，公司安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制不健全，未組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，未組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，導(dǎo)致發(fā)生“3。28”窒息事故。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十二條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，建議由耒陽(yáng)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法對(duì)其作出行政處罰。
六、防范措施和建議
（一）耒陽(yáng)市宏峰土方工程有限公司要立即開(kāi)展安全隱患排查整治活動(dòng)，全面排查安全隱患，堅(jiān)決做到不留余地、不留后患、不留死角，對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要采取堅(jiān)決有力措施整改到位。建立健全各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程，并教育和督促員工認(rèn)真落實(shí)，對(duì)違規(guī)作業(yè)行為，一定要嚴(yán)格禁止，凡涉及高處作業(yè)、特種作業(yè)等作業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)一定要有專(zhuān)人監(jiān)護(hù)，認(rèn)真履行高危作業(yè)管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行到位，杜絕一切“三違”行為，防止類(lèi)似事故的發(fā)生。
�。ǘ珀�(yáng)市宏峰土方工程有限公司要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，認(rèn)真按照相關(guān)法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)定要求，落實(shí)安全生產(chǎn)制度。公司相關(guān)負(fù)責(zé)人要認(rèn)真反思這次事故的慘痛教訓(xùn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)全體員工安全生產(chǎn)意識(shí)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任心，深入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，全面排查事故隱患。增強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急演練，并按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第xx號(hào)）的要求，建立健全安全生產(chǎn)事故隱患排查治理等各項(xiàng)制度，采取有效措施，狠抓落實(shí)。
（三）強(qiáng)化安全教育和培訓(xùn)，提高員工隊(duì)伍整體素質(zhì)。耒陽(yáng)市宏峰土方工程有限公司要進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育工作，強(qiáng)化員工的安全教育培訓(xùn)，開(kāi)展高危作業(yè)人員知識(shí)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)教育，加強(qiáng)對(duì)違規(guī)作業(yè)危害的宣傳教育，增強(qiáng)從業(yè)人員的自我防護(hù)和安全意識(shí)，特別要對(duì)新上崗的臨時(shí)工、合同工等進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)，做到先培訓(xùn)、后上崗，保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急所需的知識(shí)和技能后，方能安排上崗作業(yè)。
�。ㄋ模﹛x公司要加強(qiáng)外包工程監(jiān)管，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格細(xì)致審查承包單位的安全措施，并嚴(yán)格督促承包單位認(rèn)真抓好措施落實(shí)；同時(shí)，要加強(qiáng)工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，對(duì)所有外包工程的施工現(xiàn)場(chǎng)，做到始終有人在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各種“三違”行為，消除安全隱患，杜絕事故發(fā)生。
事故調(diào)查報(bào)告9
一、職工信息
XXXX工程公司
受傷時(shí)間：20xx年11月28日
受傷地點(diǎn)：XXXX花園1#樓
受傷者基本情況：
姓名：XXXX
性別：男
出生時(shí)間：1963年07月23日
身份證號(hào)碼：XXXXXXXXXXX
籍貫：福建省石獅縣河山鎮(zhèn)落泉村2社10號(hào)
現(xiàn)住地址：XXXX縣六管區(qū)附近
崗位：砌磚工人
二、受傷過(guò)程
20xx年11月28日上午6:30點(diǎn)左右，我公司職工XXXX在XXXX花園1#樓上班時(shí)間在五樓下樓梯時(shí)不慎從樓梯上摔落，因XXXX本人強(qiáng)烈要求要到福州醫(yī)院治療，隨即送往福州市第二醫(yī)院治療，20xx年11月28日下午13:49分住院治療。初步診斷：L1椎體壓縮性骨折伴輕度滑脫，具體病情詳見(jiàn)住院病歷、診斷證明單等。
三、原因分析
事故發(fā)生后，施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部立即組織相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查。分析原因體現(xiàn)出以下幾個(gè)因素：職工XXXX在下樓梯太急，加之本人的安全意識(shí)較底，所以照成了這次事故。
四、糾正預(yù)防
施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部的管理層召開(kāi)了事故原因分析后，又立即組織召開(kāi)了砌磚班及各班組相關(guān)人員的.安全會(huì)，教育在施工現(xiàn)場(chǎng)施工的人員要提高安全意識(shí)，遵守項(xiàng)目部的各項(xiàng)制度，做到“三不違”、“三不傷害”，必須認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，防止事故再次發(fā)生。通過(guò)此次會(huì)議，進(jìn)一步加強(qiáng)了公司的管理工作，提高了員工的安全意識(shí)和素質(zhì)。
根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定，懇請(qǐng)貴局前往我單位調(diào)查認(rèn)定該起事故是否為工事故。
事故調(diào)查報(bào)告10
XXX：
一、 事故發(fā)生單位概況
二、 事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況
1、 事故發(fā)生詳細(xì)經(jīng)過(guò)
�。�1） 生產(chǎn)過(guò)程；狀態(tài)
�。�2） 事故中的當(dāng)事人的行為、語(yǔ)言表述
�。�3） 事故狀態(tài)
�。�4） 事故場(chǎng)所機(jī)械、設(shè)備、狀況等
2、 應(yīng)急救援情況
�。�1） 救援過(guò)程
�。�2） 搶救地點(diǎn)、過(guò)程、結(jié)果。
三、 事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失狀況
四、 事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)
�。ㄒ唬� 事故原因
1、直接原因
�。�1）人的不安全行為：根據(jù)GB5442-86A7規(guī)定。
�。�2）機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)：根據(jù)GB5441-86A6規(guī)定。
2、間接原因
�。�1）、技術(shù)和設(shè)計(jì)上的缺陷。
�。�2）、教育培訓(xùn)不夠，缺乏安全技術(shù)知識(shí)。
（3）、勞動(dòng)組織不合理。
�。�4）、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查指導(dǎo)。
�。�5）、沒(méi)有安全操作規(guī)程或不健全。
�。�6）、對(duì)事故隱患整改不力，沒(méi)有落實(shí)事故防范措施等。
（二） 事故性質(zhì)
1、 是否為責(zé)任事故
2、 是否為非責(zé)任事故
五、 對(duì)事故的.責(zé)任認(rèn)定及對(duì)事故責(zé)任人的處理建議
1、 對(duì)事故單位的責(zé)任認(rèn)定及處理意見(jiàn)（全部責(zé)任、主要責(zé) 任、重要責(zé)任、次要責(zé)任等），依據(jù)《條例》規(guī)定提出行政處罰建議。
2、 對(duì)事故有關(guān)部門(mén)的責(zé)任認(rèn)定（主要責(zé)任、重要責(zé)任、次 要責(zé)任、一定責(zé)任等），依據(jù)《條例》規(guī)定提出行政處罰建議。
3、 對(duì)有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任認(rèn)定（主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、 管理責(zé)任、直接責(zé)任、重要責(zé)任等），提出個(gè)人行政處罰建議及黨、政紀(jì)處分建議，追究責(zé)任人的刑事責(zé)任。
六、 今后的防范和整改措施建議
附：
1、事故調(diào)查人員簽字名單。
2、傷亡人員名單。
3、有關(guān)資料復(fù)印件。
包括：
�。�1）企業(yè)提供資料的復(fù)印件 （2）現(xiàn)場(chǎng)照片 （3）現(xiàn)場(chǎng)示意圖 （4）筆錄復(fù)印件 （5）行政處罰的法律文書(shū) （6）刑事處罰的法律文書(shū) （7）罰款收據(jù)復(fù)印件 （8）行政處分的復(fù)印件 （9）黨內(nèi)處分的復(fù)印件 （10）其它需要提交的有關(guān)材料等。
XXX
20xx年X月XX日
事故調(diào)查報(bào)告11
事故發(fā)生時(shí)間：
20xx年4月21日凌晨
事故地點(diǎn)：
主井井口
事故經(jīng)過(guò)：
20xx年4月21日凌晨主井口著火，2:20分發(fā)現(xiàn)火情時(shí),西面塔衣中部有1.5m見(jiàn)方著火面,因氣候干燥、風(fēng)力大、塔衣又屬易燃化纖物，所以很快引起西側(cè)塔衣的全面燃燒及圍墻外電纜大面積著火。
電纜著火后引起開(kāi)關(guān)跳閘，吊泵斷電停運(yùn)。潛水泵電源開(kāi)關(guān)跳閘。施工單位立即組織滅火。6:45分水泵恢復(fù)排水。
早7:00通知工程部,工程部人員趕到現(xiàn)場(chǎng)時(shí)。施工單位在做現(xiàn)場(chǎng)清理工作。圍墻根部電纜絕緣均已燒毀，堆積部分電纜未發(fā)現(xiàn)短路跡象,電纜芯線(xiàn)無(wú)過(guò)載痕跡。
事故原因分析：
當(dāng)時(shí)下井電纜有三根。
一、吊泵電源：電纜標(biāo)注型號(hào)：VV-3×70+1×35電纜長(zhǎng)度720m，其中井下120m，地面600m盤(pán)8字堆放，8字長(zhǎng)4m、寬1m。電壓等級(jí)660V,井下吊泵功率150kw，額定電流163A,電流表顯示150A。吊泵已連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)20小時(shí)，運(yùn)轉(zhuǎn)正常。事故發(fā)生后對(duì)電纜線(xiàn)徑實(shí)測(cè)，線(xiàn)徑不足50mm2。滅火后將原VV-3×70+1×35電纜復(fù)用一部分給吊泵供電，吊泵正常運(yùn)轉(zhuǎn)，說(shuō)明吊泵是好的。
存在問(wèn)題：
1、電纜線(xiàn)徑不足，容易過(guò)載發(fā)熱；
2、電纜選型不合適，用不阻燃VV型普通電力電纜代替礦用電纜；
3、VV型普通電力電纜電纜不適用于移動(dòng)電器設(shè)備，在搶險(xiǎn)時(shí)電纜過(guò)度彎曲會(huì)造成內(nèi)部絕緣損傷，塑料絕緣破壞，出現(xiàn)局部弧光放電現(xiàn)象；
4、電纜堆放不合適，會(huì)產(chǎn)生渦流發(fā)熱、或因散熱不良造成局部發(fā)熱。
5、部分電纜被塔衣覆蓋，散熱不良。
二、潛水泵電源：電纜型號(hào)：U－3×25+1×16，電壓等級(jí)380V,負(fù)荷7.5kw潛水泵，電纜截面足夠，發(fā)熱量不大。
三、信號(hào)電纜：不帶負(fù)荷，屬空載狀態(tài)。
四、不排除外因火的可能性。
事故教訓(xùn)：
本次火災(zāi)事故造成VV型電力電纜600m、信號(hào)電纜、部分礦用電纜嚴(yán)重?fù)p毀，雖未造成人員傷害，但事故的'性質(zhì)很?chē)?yán)重。根據(jù)事故處理“四不放過(guò)”原則，要求施工單位就此事故引以為戒，結(jié)合安監(jiān)局的檢查時(shí)所提出的問(wèn)題，制定整改措施，強(qiáng)化安全管理。
防范措施：
1、下井電纜必須采用礦用電纜；
2、電纜的堆放必須符合規(guī)程要求；
3、對(duì)電氣設(shè)備加強(qiáng)監(jiān)管，提高防火意識(shí)；
4、要求井下電器必須安裝檢漏繼電器。
事故調(diào)查報(bào)告12
20xx年1月11日，在佛羅里達(dá)戴特納海灘的苯點(diǎn)廢水處理廠(chǎng)（苯點(diǎn)WWTP）發(fā)生爆炸和火災(zāi)，導(dǎo)致兩死一燒傷。
美國(guó)化學(xué)安全與危害調(diào)查局確定維修工人在苯儲(chǔ)罐的頂部使用切割火炬作業(yè)的時(shí)候，點(diǎn)燃了從儲(chǔ)罐泄漏出來(lái)的蒸汽。火焰回閃到儲(chǔ)罐之中，導(dǎo)致儲(chǔ)罐內(nèi)部發(fā)生爆炸，多個(gè)苯管失效，引發(fā)大火，吞噬了儲(chǔ)罐和三位從業(yè)人員。
一、事故原因
經(jīng)過(guò)調(diào)查，美國(guó)化學(xué)安全與危害調(diào)查局確定了發(fā)生該起事故的根本原因和重要原因。
根本原因是：1)戴特納海灘市管理部門(mén)沒(méi)有在苯點(diǎn)WWTP廠(chǎng)對(duì)熱作業(yè)工作，開(kāi)展適當(dāng)?shù)谋O(jiān)控；2)苯點(diǎn)廢水處理廠(chǎng)雖然有一套危害通訊設(shè)備，但沒(méi)有進(jìn)行與甲烷相關(guān)危害的有效溝通。
重要原因是：1）戴特納海灘市沒(méi)有對(duì)非常規(guī)作業(yè)進(jìn)行安全評(píng)估；2）該廠(chǎng)的甲烷生產(chǎn)系統(tǒng)的管道和閥門(mén)是由聚乙烯氯化物制造的，而不是鐵制的；3）盡管甲烷會(huì)腐蝕氧化鋁，但氧化鋁火焰制動(dòng)裝置仍被安裝在甲烷儲(chǔ)罐的排放口處；4）苯點(diǎn)WWTP廠(chǎng)的運(yùn)作和維修手冊(cè)上，沒(méi)有包含對(duì)火焰制動(dòng)裝置進(jìn)行維修保養(yǎng)的要求。
美國(guó)化學(xué)安全局在報(bào)告中對(duì)佛羅里達(dá)州的州長(zhǎng)、議會(huì)、戴特納海灘、美國(guó)勞工部、職業(yè)安全健康局；美國(guó)消防協(xié)會(huì)；水資源環(huán)境協(xié)會(huì)；甲烷研究所以及野外選礦麥克公司提出了安全建議。
二、事故經(jīng)過(guò)
20xx年1月11日星期三，三位工人繼續(xù)對(duì)屋頂進(jìn)行拆除施工。大約在上午11：15，主機(jī)械師以及第三個(gè)工人直接在甲烷儲(chǔ)罐的開(kāi)口處上方，用切割火炬切割儲(chǔ)罐的金屬屋頂。
切割火炬產(chǎn)生和濺下的火花，點(diǎn)燃了從甲烷儲(chǔ)罐開(kāi)口處的甲烷蒸汽，在儲(chǔ)罐頂部產(chǎn)生了一個(gè)大火球。火焰從開(kāi)口處的火焰制動(dòng)裝置開(kāi)始燃燒，點(diǎn)燃了儲(chǔ)罐內(nèi)部的甲烷氣體和空氣，在鋼質(zhì)的儲(chǔ)罐中引起了爆炸。
下圖是該起事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)的俯視圖，其中包括起重機(jī)、人工提升裝置和儲(chǔ)罐。
甲烷儲(chǔ)罐內(nèi)部的爆炸導(dǎo)致：1）使儲(chǔ)罐的扁平底部拱起，使儲(chǔ)罐發(fā)生永久變形，導(dǎo)致儲(chǔ)罐側(cè)壁抬升1英尺；2）6個(gè)用來(lái)固定儲(chǔ)罐于混凝土地基的螺栓螺帽撕裂；3）儲(chǔ)罐泄漏管道上的燃燒制動(dòng)裝置被燒斷；4）儲(chǔ)罐頂端的4英寸法蘭上的一個(gè)水平傳感器被燒斷；5）儲(chǔ)罐一側(cè)的`法蘭上2個(gè)一寸的管道、閥門(mén)以及一個(gè)附屬水平開(kāi)關(guān)斷裂；6）儲(chǔ)罐排出閥門(mén)的一個(gè)4英寸的儲(chǔ)罐排出管道斷裂；7）儲(chǔ)罐頂端附近的一個(gè)4英寸的儲(chǔ)罐填充管道斷裂。
甲烷氣體從斷裂的管道中泄漏出來(lái)，點(diǎn)燃并燃燒，導(dǎo)致大火。甲烷同時(shí)流進(jìn)了儲(chǔ)罐周?chē)膬?chǔ)存區(qū)，通過(guò)管渠，進(jìn)入到苯點(diǎn)廠(chǎng)的稀釋區(qū)域和無(wú)害處理區(qū)域。
在甲烷發(fā)生燃燒的時(shí)候，主機(jī)械師和第3位工人正位于甲烷儲(chǔ)罐上方的人工提升籃內(nèi)。燃燒引發(fā)的火球以及爆炸壓力導(dǎo)致儲(chǔ)罐內(nèi)的甲烷氣體向外泄漏；完全被大火包圍的主機(jī)械師好像從人工提升籃上跳了出去。應(yīng)急救援人員在儲(chǔ)罐附近的水泥容器內(nèi)發(fā)現(xiàn)了他的尸體。
第3位工人說(shuō)，在著火的時(shí)候，他的部分身體位于人工提升籃外，斜靠在儲(chǔ)罐頂部。著火的時(shí)候，他爬上儲(chǔ)罐頂部逃生。由于和他們一起工作的工友無(wú)法用梯子夠到他，就叫他跳到附近的更低儲(chǔ)罐上，再跳到地上。他身體的大部分地方2、3度燒傷，住院4個(gè)月之后，進(jìn)入醫(yī)療康復(fù)中心進(jìn)行治療。
由于甲烷氣體從各個(gè)管道泄漏到起重機(jī)上，起重機(jī)駕駛室著火，里面的機(jī)械師被大火包圍，他在工友的幫助下，逃出了駕駛室。第2天在醫(yī)院中死亡。
苯點(diǎn)WWTP工廠(chǎng)的工人聽(tīng)到了爆炸聲，迅速跑到事故現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)受傷人員進(jìn)行救援。工廠(chǎng)主管和運(yùn)作操作人員撥打了911，報(bào)告了事故情況，并要求消防和醫(yī)療支援。該市第1消防站在上午11點(diǎn)18分出動(dòng)第一支消防隊(duì)，并在11點(diǎn)22分到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。在消防隊(duì)員到達(dá)的時(shí)候，甲烷儲(chǔ)罐以及附近的一個(gè)空儲(chǔ)罐完全處于大火之中。
消防隊(duì)員對(duì)兩位受害者進(jìn)行了急救，設(shè)定了火警監(jiān)測(cè)器，并連續(xù)噴射水柱，隔絕火焰，防止它們蔓延到附近的儲(chǔ)罐。消防隊(duì)員指揮所有人員撤離到主門(mén)外的集合點(diǎn)。該縣的危害物質(zhì)處理小組也快速反應(yīng)，對(duì)消防活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)控。
在下午的晚些時(shí)候，大火被撲滅了。同時(shí)，危險(xiǎn)物質(zhì)處理小組在第二天找到了第一位受害者的尸體。
除了3位受害者，共有14人接受了身體檢查。他們包括9位消防隊(duì)員，4位苯點(diǎn)WWTP工廠(chǎng)的員工以及一位警官。在身體進(jìn)行檢查之后，一位消防隊(duì)員被送往醫(yī)院進(jìn)行治療，然后回家。
事故調(diào)查報(bào)告13
時(shí)間：12月18日上午8：30分——10：17分地點(diǎn)：通藥公司副總經(jīng)理辦公室
事故責(zé)任人：馬和蘭，女，43歲;
秦世鳳，女，41歲。
工種：萬(wàn)能粉碎
直(間)接經(jīng)濟(jì)損失：
一、事故經(jīng)過(guò)
12月12日上午9:45分，于是，兩人準(zhǔn)備好所用工、器具到達(dá)工作地點(diǎn)，對(duì)周?chē)拇蟾徘謇砹艘幌�，開(kāi)始工作至12時(shí)工作完畢下班。同時(shí)，也進(jìn)行了簡(jiǎn)單的檢查，確認(rèn)無(wú)問(wèn)題后就下班了。
中午12點(diǎn)15分，值班電工巡視到煤磨處，看到煤磨配電室有煙氣冒出，感到情況不對(duì)，于是進(jìn)行檢查，當(dāng)把電纜溝膠板及地溝板挪開(kāi)之后，發(fā)現(xiàn)電纜溝東南角有火星的出現(xiàn)，立即向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。按照領(lǐng)導(dǎo)要求，立即采取止料停機(jī)斷電檢查的緊急預(yù)案，及時(shí)進(jìn)行排查、清理，消除了隱患。經(jīng)電修車(chē)間主任驗(yàn)證后，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，系統(tǒng)開(kāi)始啟動(dòng)運(yùn)行。
二、事故原因分析
通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)察看及人員供述分析原因有以下幾方面：
1、機(jī)修車(chē)間主任只做了工作的安排，沒(méi)有詳細(xì)交待于職工在此工作的注意事項(xiàng)。
2、作業(yè)者劉秀江、王亞浩在實(shí)施作業(yè)前沒(méi)有采取可靠的應(yīng)采取的防范措施，思想麻痹、大意，沒(méi)有意識(shí)到在此作業(yè)的危險(xiǎn)性，而埋下了事故隱患，給事故造成了可乘之機(jī)。
3、粉磨車(chē)間：對(duì)電纜溝的蓋板，沒(méi)有做好嚴(yán)格的`封堵，致使電纜溝內(nèi)大量積塵。
4、機(jī)修車(chē)間作業(yè)人員嚴(yán)重違犯了《動(dòng)火、防火管理制度》而導(dǎo)致事故的發(fā)生。
三、事發(fā)后所采取的措施
1、督促各車(chē)間主任組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)公司的有關(guān)規(guī)章制度、操作規(guī)程，并嚴(yán)格執(zhí)行。
2、今后在實(shí)施各項(xiàng)特殊作業(yè)時(shí)，須向生產(chǎn)技術(shù)部、動(dòng)力部申請(qǐng)，經(jīng)安全部門(mén)認(rèn)可同意后，再行實(shí)施作業(yè)(需辦理各項(xiàng)文字手續(xù))。
四、處理意見(jiàn)
嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)管理補(bǔ)充制度《違章違紀(jì)處罰制度(通用)》進(jìn)行處理。
事故調(diào)查報(bào)告14
一、施工單位：
福建成森建設(shè)集團(tuán)有限公司駐安石坑礦區(qū)項(xiàng)目部
二、時(shí)間：
20xx年12月25日13時(shí)30分
三、地點(diǎn)：
760中段西Ⅱ叉巷約550m處砼支護(hù)工作面
四、設(shè)計(jì)斷面：
凈斷面4、4×4、5、砼支護(hù)（C20墻、帽厚度250cm）
五、作業(yè)工序：
拆模施工
六、參加調(diào)查人員：
陳琴明、蘇文進(jìn)、吳擢潭、何澤、陳生先、郭國(guó)林、李針玉、李南聲
七、調(diào)查結(jié)果：
屬爆破振動(dòng)及養(yǎng)護(hù)時(shí)間不夠（應(yīng)12小時(shí)以上）造成
八、事發(fā)經(jīng)過(guò)：
24日23時(shí)該隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)李南聲安排：王文教、王文彬、王建安、、王金墩五人去進(jìn)行砼支護(hù)，至凌晨三時(shí)半施工結(jié)束。25日13時(shí)30分安排王建安等四人去拆模（在此段時(shí)間中，隔巷有一掘進(jìn)班組早班五時(shí)左右進(jìn)行爆破一次）在拆模過(guò)程中，砼支護(hù)拱頂突然坍塌，造成作業(yè)人員王建安、王金墩、王文彬、不同程度受傷。
事故發(fā)生后，我礦山部及監(jiān)理單位有關(guān)人員在第一時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織人員進(jìn)行搶救，將受傷人員全部送往德化縣醫(yī)院進(jìn)行救治。
九、防范措施：
1、加強(qiáng)施工單位監(jiān)管力度，督促檢查，嚴(yán)格按照各項(xiàng)作業(yè)規(guī)格認(rèn)真施工，技術(shù)把關(guān)、安全把關(guān)、確保施工全過(guò)程安全和技術(shù)；
2、以該事故為典型案例，加大宣傳教育，促進(jìn)施工單位加強(qiáng)全體員工安全教育“三級(jí)教育”，提高員工個(gè)人安全意識(shí)及自我防范能力，防止人為事故的發(fā)生；
3、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)日常巡檢工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、安全隱患及時(shí)排查消除，重視安全生產(chǎn)，糾正麻痹大意的思想，促進(jìn)安全工作的.發(fā)展。
事故調(diào)查報(bào)告15
一、調(diào)查背景以及事故描述
5月19日接到XX一級(jí)代理綿陽(yáng)王某反饋，從公司訂購(gòu)的花卉075富貴牡丹3個(gè)套包，代理商收到貨賣(mài)給客戶(hù)后，零售客服反映給代理商，產(chǎn)品圖案和封面標(biāo)注，21號(hào)支線(xiàn)貼與22號(hào)支線(xiàn)貼用反，生產(chǎn)批號(hào)為：509xxx104。
品牌客服對(duì)倉(cāng)庫(kù)剩余產(chǎn)品全數(shù)檢驗(yàn)后發(fā)現(xiàn)此情況確實(shí)存在，經(jīng)查，此批產(chǎn)品為20xx年1月28日入庫(kù)，入庫(kù)數(shù)量為200套，成品庫(kù)剩余數(shù)量為47套，已發(fā)套包數(shù)153套，品牌已經(jīng)暫停對(duì)此貨品的銷(xiāo)售發(fā)貨并通知客戶(hù)處，剩余套包送至品質(zhì)部處理。
二、調(diào)查詳細(xì)情況及描述
品質(zhì)部針對(duì)以上狀況展開(kāi)調(diào)查，調(diào)查具體情況如下：
1、我們首先按照品牌客服提供的詳細(xì)信息去到生產(chǎn)車(chē)間找到了對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)用料單以及委外用料單，訂單詳細(xì)情況為：
委外用料單號(hào)：CM-20xx0xxxx9
生產(chǎn)用料單號(hào)：MM-20xx12xxx54
產(chǎn)品名稱(chēng)：XX 花卉-075 富貴牡丹（11CT白色）
訂單數(shù)量：200PCS
生產(chǎn)日期：20xx年12月31日
入庫(kù)日期：20xx年1月28日
外發(fā)點(diǎn)：乙點(diǎn)
生產(chǎn)部門(mén)以及組別：斯買(mǎi)特包裝車(chē)間4組
檢驗(yàn)部門(mén)：斯買(mǎi)特品質(zhì)部
責(zé)任單位以及直接責(zé)任人：
�、瘛⑼獍l(fā)乙點(diǎn)
�、�、品質(zhì)部：李某某（外發(fā)檢驗(yàn)員*已離職）汪某（成品檢驗(yàn)員）
�、蟆b車(chē)間4組 王某某（操作工）代某某（操作工）吳某某（操作工）鄒某某（操作工）袁某（組長(zhǎng)）
2、由于線(xiàn)板號(hào)對(duì)應(yīng)線(xiàn)號(hào)無(wú)誤,故可以斷定線(xiàn)庫(kù)配出去的線(xiàn)也是正確的，所以此起品質(zhì)事故的起因?yàn)橥獍l(fā)乙點(diǎn)的`工作失誤，誤將21號(hào)支線(xiàn)貼（對(duì)應(yīng)線(xiàn)號(hào)STBX740）與22號(hào)支線(xiàn)貼（對(duì)應(yīng)線(xiàn)號(hào)STBX741）用反.
事件的回放大致為：首先外發(fā)乙點(diǎn)由于人為疏忽用錯(cuò)支線(xiàn)貼，經(jīng)外發(fā)檢驗(yàn)員檢驗(yàn)時(shí)沒(méi)有認(rèn)真核對(duì)委外單而流入包裝車(chē)間，包裝車(chē)間組長(zhǎng)確認(rèn)首件并未發(fā)現(xiàn)此異常后批產(chǎn)，批貨完成后成品檢驗(yàn)未發(fā)現(xiàn)異常直至入庫(kù)后流入客戶(hù)手中。
三、原因分析
1、直接原因分析：導(dǎo)致本次事故發(fā)生的直接原因?yàn)橥獍l(fā)點(diǎn)的人為疏忽以及品質(zhì)部門(mén)和包裝部門(mén)相關(guān)責(zé)任人沒(méi)有嚴(yán)格按照品質(zhì)檢驗(yàn)作業(yè)流程執(zhí)行而導(dǎo)致。
2、具體原因分析
綜述：從4M1E圖中，我們得出導(dǎo)致品質(zhì)事故發(fā)生的根本原因在于人為工作不細(xì)致以及未嚴(yán)格按照作業(yè)流程操作導(dǎo)致，與物料、環(huán)境、方法、機(jī)器因素?zé)o關(guān)。系屬人為因素而導(dǎo)致的品質(zhì)事故。
四、事故總結(jié)及問(wèn)題思索
針對(duì)同一款產(chǎn)品的不同工序工作失誤，我們做出以下反思：
1、外發(fā)點(diǎn)是否有嚴(yán)格按照委外用料單生產(chǎn)？
2、外發(fā)檢驗(yàn)員是否有嚴(yán)格按照檢驗(yàn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)？
3、包裝車(chē)間組長(zhǎng)確認(rèn)首件時(shí)，是否認(rèn)真核對(duì)產(chǎn)品的每一個(gè)細(xì)節(jié)？
4、成品檢驗(yàn)是否有嚴(yán)格按照《包裝成品檢驗(yàn)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》執(zhí)行檢驗(yàn)？
5、為何同一個(gè)產(chǎn)品經(jīng)過(guò)四道把關(guān)還是會(huì)有品質(zhì)有問(wèn)題最終流入到客戶(hù)手中？
五、處理措施
1、即時(shí)糾正措施：
品牌客服對(duì)剩余47PCS倉(cāng)存已經(jīng)全檢，結(jié)果表明與客戶(hù)之反饋相符合，品質(zhì)部對(duì)此47PCS已返工處理完成，余已發(fā)出153套包品牌也已經(jīng)通知至客戶(hù)處暫停對(duì)此貨品的發(fā)貨。至此，品質(zhì)異常即時(shí)糾正措施執(zhí)行完畢。
2、長(zhǎng)期預(yù)防措施：
Ⅰ、異常狀況已反饋至外發(fā)乙點(diǎn)，在今后的外發(fā)生產(chǎn)過(guò)程中，外發(fā)點(diǎn)負(fù)責(zé)人必須加強(qiáng)在制品品質(zhì)控制。
�、�、包裝車(chē)間組長(zhǎng)確認(rèn)首件過(guò)程中，除核對(duì)委外用料單以及生產(chǎn)用料單以外，如有不清楚需核對(duì)樣品，嚴(yán)格按照首件確認(rèn)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，務(wù)必確保首件合格率100%。
�、蟆b車(chē)間定期組織員工質(zhì)量意識(shí)培訓(xùn)，全員參與質(zhì)量管理。
�、簟⑵焚|(zhì)部定期組織品質(zhì)檢驗(yàn)技能、品質(zhì)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、以及檢驗(yàn)作業(yè)流程方面培訓(xùn)與考核，提高品質(zhì)檢驗(yàn)隊(duì)伍的整體素質(zhì)，做到“原因不清不放過(guò),責(zé)任不明不放過(guò),糾正措施不落實(shí)不放過(guò)。”
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