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高層建筑消防安全整治方案(通用14篇)
為了確保我們的努力取得實(shí)效,就常常需要事先準(zhǔn)備方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面進(jìn)行安排的書面計(jì)劃。我們應(yīng)該怎么制定方案呢?下面是小編整理的高層建筑消防安全整治方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
高層建筑消防安全整治方案 篇1
為有效防范化解住宅小區(qū)高層建筑消防安全重大風(fēng)險,結(jié)合《消防安全專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》關(guān)于住宅小區(qū)高層建筑消防安全綜合整治的有關(guān)部署要求,確保扎實(shí)有序、高質(zhì)推進(jìn)、高效完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),縣住建局決定自即日起至20xx年底在全縣開展住宅小區(qū)高層建筑消防安全專項(xiàng)整治三年行動,現(xiàn)制定工作方案如下。
一、工作目標(biāo)
按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、物業(yè)按規(guī)履責(zé)、業(yè)主積極參與”的原則,通過三年持續(xù)整治,進(jìn)一步加強(qiáng)和提升防范化解住宅小區(qū)高層建筑重大消防安全風(fēng)險能力,有效預(yù)防和遏制較大以上及有影響的高層建筑火災(zāi)事故。20xx年,完成50%消防隱患整改;20xx年,完成80%消防隱患整改;20xx年,完成全部消防隱患整改,住宅小區(qū)高層建筑消防安全能力水平得到全面優(yōu)化和提升。
二、整治范圍
已建成投入使用的小區(qū)住宅高層建筑(建筑高度大于27米的住宅建筑)。
三、整治重點(diǎn)
。ㄒ唬┫拦芾。消防安全承諾制度未建立,消防安全責(zé)任人、管理人未履行消防安全承諾制或履職不到位,以及堵塞、占用、鎖閉疏散樓梯、安全出口等問題。
。ǘ┫涝O(shè)施。消防電源可靠性不強(qiáng),室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、消防電梯、封閉樓梯間正壓送風(fēng)系統(tǒng),消防控制主機(jī)、感煙和感溫火災(zāi)探測器等消防設(shè)施設(shè)備未保持完好有效,以及未建立維護(hù)保養(yǎng)制度等問題。
。ㄈ┕艿镭Q井。電纜井、管道井未在每層樓板處進(jìn)行嚴(yán)密封堵,電纜橋架等未在防火分隔處采用有效措施進(jìn)行防火封堵;管道井內(nèi)堆放雜物等問題。
。ㄋ模┍夭牧稀M獗胤雷o(hù)層破損開裂、脫落等問題。
四、工作措施
。ㄒ唬〾航抵聻(zāi)因素。全面排查外保溫防護(hù)層破損開裂、脫落等問題,逐項(xiàng)登記整改修復(fù),或采取措施完全包覆;對違規(guī)采用易燃可燃外保溫材料的,結(jié)合改建、擴(kuò)建或民生工程,予以拆除改造,未拆除前,在醒目位置設(shè)立保溫材料性能等級及防火要求標(biāo)識,嚴(yán)格落實(shí)防范措施。對違規(guī)采用易燃可燃材料裝修、裝飾的,予以限期拆除或更換。規(guī)范用火用電用氣,定期檢測維護(hù)電氣燃?xì)饩路設(shè)備和排查清洗油煙管道。嚴(yán)禁在高層建筑內(nèi)違規(guī)生產(chǎn)、儲存、使用易燃易爆危險品,嚴(yán)禁電動自行車進(jìn)樓入戶、違規(guī)充電。
。ǘ﹪(yán)密防火分隔。對疏散樓梯間,電纜井、管道井等豎向井道防火門以及防火卷簾等防火分隔設(shè)施故障、損壞或被拆除的,及時進(jìn)行維修安裝。對電纜井、管道井等豎向井道以及電纜橋架封堵缺失或不嚴(yán)密的,使用不低于樓板耐火極限的`不燃材料或防火封堵材料進(jìn)行嚴(yán)密封堵。對動用明火的施工區(qū)域,嚴(yán)格落實(shí)與其他區(qū)域進(jìn)行分隔的防護(hù)措施。
(三)完善消防設(shè)施。督促住宅小區(qū)高層建筑產(chǎn)權(quán)單位、使用單位、經(jīng)營主體以及委托管理單位、開發(fā)企業(yè)等按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材,委托具備消防設(shè)施維保能力的單位開展消防設(shè)施日常維護(hù)保養(yǎng),并確保完好有效。全面排查測試室內(nèi)消火栓系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng),建立維護(hù)保養(yǎng)制度,逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題,保障供水不間斷;排查解決消防電源可靠性不強(qiáng)等問題,確保消防用電設(shè)施設(shè)置專用供電回路,保障供電不間斷;定期測試消防電梯迫降、轎廂內(nèi)消防電話、防水及排水設(shè)施等功能。
。ㄋ模⿻惩ò踩ǖ。全面清理疏散樓梯、疏散走道違規(guī)設(shè)置的功能性用房,堆放的雜物以及違規(guī)停放、充電的電動自行車,嚴(yán)禁鎖閉安全出口,確保疏散通道暢通。設(shè)有通向屋面出口的,出口上的門或窗應(yīng)能從內(nèi)向外開啟;超高層建筑避難層(間)被占用或改變用途的,應(yīng)恢復(fù)原有功能。實(shí)施打通消防生命通道工程,按標(biāo)準(zhǔn)對消防車通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌,實(shí)施標(biāo)識化管理;拆除占用、堵塞消防車道及登高操作場地的路樁、架空管線等障礙物以及違章搭建的臨時建(構(gòu))筑物,規(guī)范機(jī)動車輛有序停放,確保消防車道及登高操作場地暢通。
。ㄎ澹⿵V泛宣傳培訓(xùn)。利用小區(qū)櫥窗板報(bào)等固定設(shè)施,設(shè)置消防宣傳永久性專欄,時刻提醒居民群注意防火。
五、職責(zé)分工
1、消防科加強(qiáng)對新、改、擴(kuò)建高層建筑消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作,強(qiáng)化高層建筑消防安全源頭管控。
2、物業(yè)科指導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,加強(qiáng)對住宅小區(qū)高層建筑的日常消防安全管理,將物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防服務(wù)質(zhì)量納入行業(yè)管理、信用評價范疇,推動設(shè)置電動自行車集中停放場所和充電設(shè)施,指導(dǎo)業(yè)主依照有關(guān)規(guī)定使用住宅專項(xiàng)維修資金對高層住宅小區(qū)共用消防設(shè)施進(jìn)行維修、更新、改造。
3、燃?xì)廪k督促、指導(dǎo)燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)對住宅小區(qū)高層建筑燃?xì)夤艿婪笤O(shè)、燃?xì)庥镁呤褂玫亩ㄆ诎踩珯z查。
六、工作步驟
。ㄒ唬┳圆樽愿碾A段(20xx年12月1日—20xx年12月15日)。督促住宅小區(qū)高層建筑管理使用單位嚴(yán)格自查自改消防安全隱患問題。
。ǘ┘信挪殡A段(20xx年12月16日—20xx年12月30日)。各有關(guān)部門按照職責(zé)任務(wù)分工,對住宅小區(qū)高層建筑逐棟開展排查,做到邊排查邊整治,逐項(xiàng)消除隱患,確保不發(fā)生重特大事故。
。ㄈ┏掷m(xù)整治階段(20xx年12月至20xx年10月)。20xx年12月底前,完成50%隱患整改任務(wù);對存在重大火災(zāi)隱患的高層建筑全部完成整改。20xx年,完成80%隱患整改任務(wù);20xx年,完成全部隱患整改任務(wù)。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(20xx年10月至12月)。對高層建筑消防安全三年整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,驗(yàn)收不合格的一律重新進(jìn)行整治,要認(rèn)真總結(jié)、固化經(jīng)驗(yàn),健全高層建筑消防安全長效管理機(jī)制,從源頭上提升火災(zāi)防范水平。
七、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立工作機(jī)制,將高層建筑消防安全整治作為重要工作內(nèi)容,確保整治工作取得實(shí)效。
。ǘ┖狭ν七M(jìn)落實(shí)。各有關(guān)部門要各盡其職,各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)溝通協(xié)作,全面提升防范化解重大消防安全風(fēng)險水平。
。ㄈ⿵(qiáng)化督導(dǎo)。對因履職不力導(dǎo)致發(fā)生住宅小區(qū)高層建筑火災(zāi)事故的,要依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
高層建筑消防安全整治方案 篇2
近年來,全省組織開展了多輪高層民用建筑消防安全專項(xiàng)整治行動,排查既有高層民用建筑2.1萬余棟,整改風(fēng)險隱患5.1萬余處,建立了高層民用建筑的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。為深化鞏固前期治理成效,攻堅(jiān)整治存在突出風(fēng)險和重大隱患的高層建筑,按照國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于高層建筑重大火災(zāi)風(fēng)險專項(xiàng)整治的工作部署,省安全生產(chǎn)委員會辦公室、省消防安全委員會辦公室決定從即日起至20xx年6月底,在全省開展高層民用建筑消防安全攻堅(jiān)整治專項(xiàng)行動,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)和加強(qiáng)城市消防安全工作的重要指示精神,堅(jiān)持人民至上、生命至上,按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的原則,結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)“打非治違”工作部署要求,聚焦高層建筑重大風(fēng)險隱患,在前期治理工作基礎(chǔ)上,緊盯重點(diǎn)高層建筑,分級分類評估、精準(zhǔn)嚴(yán)格整改、標(biāo)本兼治提升,健全完善高層建筑火災(zāi)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,堅(jiān)決防范遏制群死群傷重特大火災(zāi)事故,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬┕(jiān)整治4類重點(diǎn)高層建筑。
各地要以老舊高層商住混合體、老舊高層住宅、超高層建筑、高層公共建筑為重點(diǎn),結(jié)合前期排查整治情況,指導(dǎo)高層建筑業(yè)主或管理單位對照風(fēng)險隱患清單開展自查自改,公開作出消防安全承諾,組織監(jiān)管力量和消防技術(shù)專家利用高層建筑信息平臺逐棟核查自查自改情況,排查掌握高層建筑基本信息,對照風(fēng)險隱患清單分級分類組織開展會診檢查和消防安全風(fēng)險評估。
省級層面組織技術(shù)力量對超高層公共建筑、老舊高層商住混合體進(jìn)行會診檢查和風(fēng)險評估;市級層面負(fù)責(zé)對建筑高度大于100米的高層住宅樓和高層公共建筑開展會診檢查和風(fēng)險評估;縣級層面負(fù)責(zé)對老舊高層住宅和其他高層公共建筑進(jìn)行會診檢查和風(fēng)險評估。在會診檢查和風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上,省消防安全委員會辦公室對存在突出風(fēng)險和重大火災(zāi)隱患的4類重點(diǎn)高層建筑進(jìn)行督辦,跟蹤督導(dǎo)各地整改工作落實(shí)情況。
(二)開展易地扶貧搬遷安置點(diǎn)高層建筑“回頭看”。
各地對照《貴州省消防安全委員會關(guān)于印發(fā)全省易地扶貧搬遷高層建筑安置點(diǎn)消防安全突出問題整改方案的通知》(黔消委〔20xx〕3號)組織對全省易地扶貧安置點(diǎn)高層建筑開展“回頭看”,重點(diǎn)圍繞消防驗(yàn)收及備案手續(xù)辦理、消防安全管理、消防設(shè)施器材配備、扶貧車間消防安全條件、微型消防站建設(shè)運(yùn)行等方面開展復(fù)查。省消防安全委員會辦公室適時組織召開全省易地扶貧搬遷安置點(diǎn)消防安全管理現(xiàn)場會,交流推廣工作經(jīng)驗(yàn)。
。ㄈ┩苿痈邔咏ㄖ腊踩芾順(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
省級層面出臺《高層民用建筑消防安全管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》,各地要對照《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),組織高層民用建筑的管理使用單位開展消防安全管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。專項(xiàng)行動期間,要督促高層公共建筑管理使用單位完成達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。市、州消防安全委員會對申請達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的單位進(jìn)行驗(yàn)收,省消防安全委員會辦公室對超高層公共建筑的達(dá)標(biāo)創(chuàng)建進(jìn)行實(shí)地核查通報(bào)。
。ㄋ模┘訌(qiáng)人防技防物防措施。
各地督促指導(dǎo)超高層建筑業(yè)主或管理單位組建專業(yè)消防安全管理團(tuán)隊(duì),根據(jù)工作需要聘請注冊消防工程師擔(dān)任消防安全管理人,培育消防安全“明白人”,提高日常管理水平。推動老舊高層住宅結(jié)合實(shí)際逐棟明確“樓長”,負(fù)責(zé)日常防火巡查和消防宣傳提示。督促設(shè)有自動消防設(shè)施的高層建筑管理單位按要求聘請消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行維保,各地消防救援機(jī)構(gòu)要加大對消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)維保效果的檢查力度,全力確保消防設(shè)施完好有效。有條件的地方應(yīng)加強(qiáng)智能化火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警、電氣火災(zāi)綜合預(yù)警防控、消防安全管理云服務(wù)平臺等科技應(yīng)用,通過對高層建筑消防設(shè)施、安全出口、重點(diǎn)部位電氣線路、燃?xì)夤芫等重點(diǎn)實(shí)行動態(tài)監(jiān)測,實(shí)現(xiàn)火災(zāi)及時預(yù)警、智能防控。鼓勵老舊高層商住混合體、老舊高層住宅在建筑公共區(qū)域、廚房等部位,設(shè)置火災(zāi)探測器、火災(zāi)警報(bào)裝置、自動滅火系統(tǒng)以及燃?xì)庑孤﹫?bào)警器,做到險情早發(fā)現(xiàn)、早處置。依托國家和省“十四五”消防規(guī)劃、城市更新行動等,推動各地區(qū)優(yōu)先將老舊高層住宅納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造范圍,重點(diǎn)解決消防供水、消防車道、電動自行車充電設(shè)施等方面存在的突出問題,提升本質(zhì)安全水平。
。ㄎ澹╅_展宣傳教育培訓(xùn)。
各地組織高層建筑業(yè)主或管理單位法定代表人、主要負(fù)責(zé)人開展談話提醒和警示教育,督促其強(qiáng)化消防安全管理,加強(qiáng)對消防控制室值班人員、電工等重點(diǎn)崗位人員的專業(yè)培訓(xùn),提高設(shè)施設(shè)備操作和應(yīng)急處置能力。利用各類媒體平臺,廣泛宣傳高層建筑火災(zāi)危險性和逃生自救知識,提高群眾安全防范意識。完善舉報(bào)投訴機(jī)制,鼓勵、引導(dǎo)群眾舉報(bào)身邊的火災(zāi)隱患。
。┨岣邷缁鹁仍芰。
各地督促指導(dǎo)高層建筑業(yè)主或管理單位建強(qiáng)微型消防站,超高層公共建筑應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)等消防組織,組建技術(shù)處置隊(duì),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)裝實(shí)戰(zhàn)演練,提高撲救初起火災(zāi)能力。各地根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作需要,統(tǒng)籌加強(qiáng)消防站、消防供水、消防車通道、消防裝備等建設(shè),組織公安、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、通信等部門和單位與消防救援隊(duì)伍聯(lián)勤聯(lián)動,提高抗御高層建筑火災(zāi)整體能力。
三、任務(wù)分工
(一)市(州)、縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)委員會、消防安全委員會。市(州)、縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)委員會、消防安全委員會要提請本級政府召開常務(wù)會、專題會等會議研究部署高層建筑消防安全工作,組織開展好攻堅(jiān)整治行動,明確細(xì)化各級、各有關(guān)部門的職責(zé)分工,加強(qiáng)工作指揮協(xié)調(diào),組織開展宣傳教育、警示培訓(xùn)和督導(dǎo)檢查,研究解決工作中存在的重大事項(xiàng)和突出問題,把高層建筑消防安全整治工作納入到高質(zhì)量發(fā)展、城市更新、民生實(shí)事項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作中統(tǒng)籌推進(jìn),確保整治工作落到實(shí)處。
。ǘ┼l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)。履行屬地管理職責(zé),組織村(居)兩委和基層網(wǎng)格常態(tài)化開展消防安全檢查,對違規(guī)用火用電、堵塞疏散通道和安全出口、占用消防車道和救援登高面、挪用損壞滅火器、電瓶車進(jìn)樓入戶和飛線充電等違法違規(guī)行為,加大排查整治力度,拒不配合整改的及時報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和行政執(zhí)法部門依法查處;加強(qiáng)工作人員的消防知識培訓(xùn)和面向居民群眾的消防安全宣傳,制定滅火救援預(yù)案并組織開展演練,普及安全用火、用電、用氣常識和撲救初起火災(zāi)、應(yīng)急逃生自救技能。
(三)行業(yè)主管部門。
依據(jù)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,細(xì)化落實(shí)工作責(zé)任。
通信管理部門重點(diǎn)指導(dǎo)督促電信運(yùn)營商對高層建筑內(nèi)電信設(shè)施設(shè)備開展安全隱患排查整改。
公安部門指導(dǎo)公安派出所依法依規(guī)對居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行消防安全職責(zé)的情況實(shí)施日常消防監(jiān)督檢查;依法查處機(jī)動車因違法停車導(dǎo)致占用、堵塞消防車通道等違法行為。
民政部門重點(diǎn)指導(dǎo)村(居)委員會履行工作職責(zé),協(xié)助有關(guān)部門開展老舊高層商住混合體、老舊高層住宅排查檢查。
自然資源部門在編制國土空間規(guī)劃時,應(yīng)充分銜接城市消防專項(xiàng)規(guī)劃,落實(shí)消防站、消防水源、道路等各類消防設(shè)施用地布局。依職責(zé)對影響消防安全的違反規(guī)劃法規(guī)建設(shè)行為進(jìn)行查處。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門加強(qiáng)高層建筑消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收源頭把關(guān),將消防車通道、消防車登高操作場地等部位劃線、標(biāo)識、立牌納入消防安全管理內(nèi)容;重點(diǎn)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照法律規(guī)定和合同約定加強(qiáng)高層建筑消防安全管理服務(wù)工作;推動老舊高層住宅小區(qū)改造因地制宜完善消防供水、外墻外保溫、電動自行車充電設(shè)施;加強(qiáng)和改進(jìn)既有高層建筑改擴(kuò)建、內(nèi)部裝飾裝修工程的消防安全監(jiān)管;出臺緊急動用住宅專項(xiàng)維修資金修復(fù)消防設(shè)施的工作機(jī)制。
商務(wù)部門重點(diǎn)指導(dǎo)督促高層建筑內(nèi)商貿(mào)企業(yè)加強(qiáng)安全管理,落實(shí)安全防范措施。
市場監(jiān)管部門重點(diǎn)針對高層建筑的消防產(chǎn)品質(zhì)量問題,依法查處相關(guān)生產(chǎn)、銷售企業(yè);嚴(yán)厲查處高層建筑內(nèi)市場主體提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)取得市場主體登記違法行為;加強(qiáng)高層建筑內(nèi)電梯安全監(jiān)管。
電力管理部門重點(diǎn)督促電網(wǎng)企業(yè)依法依規(guī)加強(qiáng)對高層建筑輸配電設(shè)施和線路安全檢查,加強(qiáng)高層建筑安全用電知識宣傳提示。
燃?xì)夤芾聿块T重點(diǎn)督促燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)對高層建筑燃?xì)夤艿婪笤O(shè)、燃?xì)庥镁呤褂玫陌踩珯z查。
負(fù)有城市管理和綜合執(zhí)法職責(zé)的部門重點(diǎn)加強(qiáng)高層建筑屋頂平臺違章建(構(gòu))筑物和高層建筑外墻廣告牌、外裝飾安全的整治,依職責(zé)對亂搭亂建、違法設(shè)置戶外廣告設(shè)施、占道經(jīng)營等行為進(jìn)行查處。
消防救援機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)溝通、技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作,重點(diǎn)對高層建筑業(yè)主或管理單位履行消防安全職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督抽查;依法查處消防安全違法行為;修訂完善滅火救援預(yù)案,組織技戰(zhàn)術(shù)研究,強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練,開展高層建筑火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作。其他部門負(fù)責(zé)做好本系統(tǒng)、本行業(yè)所屬高層建筑消防安全管理工作。
四、步驟安排
整治行動分兩個階段。
第一階段,從20xx年7月起至11月底。集中整治4類高層建筑存在的突出問題隱患,有效管控重大安全風(fēng)險,堅(jiān)決防止發(fā)生群死群傷重特大火災(zāi)事故。
第二階段,從20xx年12月至20xx年6月底。組織對整治工作情況開展“回頭看”檢查,防止問題隱患反彈,認(rèn)真總結(jié)固化經(jīng)驗(yàn),健全完善高層建筑火災(zāi)防控長效工作機(jī)制,不斷提升消防安全治理能力水平。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各地、各有關(guān)部門和單位要站在統(tǒng)籌發(fā)展和安全的高度,充分認(rèn)識開展高層建筑重大火災(zāi)風(fēng)險專項(xiàng)整治工作的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)防范化解重大風(fēng)險隱患的政治自覺和行動自覺,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度指揮,層層壓實(shí)責(zé)任,全力抓好貫徹落實(shí)。
。ǘ┩晟茩C(jī)制,協(xié)同推進(jìn)。
各地、各有關(guān)部門要堅(jiān)持源頭管控、群防群治,建立健全高層建筑信息共享、會商研判、聯(lián)合查處等全鏈條監(jiān)管工作機(jī)制,完善治理方式,豐富治理手段。要及時修訂地方性法規(guī)或有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),著力解決高層建筑消防安全系統(tǒng)性、根源性、普遍性問題。各地、各有關(guān)部門結(jié)合職責(zé)分工,加強(qiáng)高層建筑許可審批、物業(yè)管理、燃?xì)獍踩㈦姎獍踩、消防安全、?yīng)急處置等工作。對涉及職能交叉、多頭管理的'領(lǐng)域,各地要按照“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”的原則,明確牽頭監(jiān)管部門,嚴(yán)防推諉扯皮、漏管失控。
。ㄈ┖葑フ,標(biāo)本兼治。
各地針對排查檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患,按照先急后緩、標(biāo)本兼治的原則,督促高層建筑業(yè)主或管理單位采取有效措施,精準(zhǔn)施策、堅(jiān)決整改。對于無消防安全管理組織的“脫管”高層建筑,各地要指導(dǎo)業(yè)主成立業(yè)主委員會實(shí)施自主管理或者聘請物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施管理,一時難以落實(shí)管理責(zé)任的,要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道或者村(居)委員會進(jìn)行托管,保障基本的消防安全條件。對于消防給水設(shè)施癱瘓無水的高層建筑,要依法督促產(chǎn)權(quán)或管理單位整改,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要按規(guī)定批準(zhǔn)動用維修基金實(shí)施修復(fù),保障基本的消防供水。對于建筑外墻采用易燃可燃保溫材料的,各地要明確政府主管部門責(zé)任,逐一設(shè)置警示標(biāo)識,推動逐步落實(shí)更換措施;對于人員密集場所室內(nèi)裝修、裝飾違規(guī)采用易燃可燃材料的,應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求替換;對于違規(guī)設(shè)置群租房、搭建易燃可燃彩鋼板房的,要督促及時搬離、清除,整改落實(shí)到位。針對能夠當(dāng)場改正的一般問題隱患,應(yīng)當(dāng)督促立即整改;針對問題隱患反復(fù)或整改難度較大的,要明確整改責(zé)任部門及人員,細(xì)化整改措施和時限。對影響公共安全的重大火災(zāi)隱患,由消防救援機(jī)構(gòu)按程序報(bào)請當(dāng)?shù)卣畳炫贫睫k,并督促重大火災(zāi)隱患單位制定隱患整治路線圖、時間表,落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人。
。ㄋ模⿵(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格問效。
攻堅(jiān)整治專項(xiàng)行動納入年度安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。各地、各有關(guān)部門要將專項(xiàng)整治工作納入日常督導(dǎo)檢查內(nèi)容,加強(qiáng)過程監(jiān)督和責(zé)任追究。省消防安全委員會辦公室組織開展專項(xiàng)行動工作成效核查。對核查合格的,繼續(xù)加強(qiáng)日常管理,防止問題隱患反彈;對核查不合格的,持續(xù)跟進(jìn)、緊盯不放,加大督辦指導(dǎo)力度,直至徹底整改;對存在違法行為的單位和個人,要依法嚴(yán)格查處;涉嫌犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。對評估、排查、整改、核查等工作弄虛作假、措施不力、進(jìn)展緩慢的,要通報(bào)批評、督辦整改。對發(fā)生較大以上或有影響火災(zāi)事故的,要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查,存在失職、瀆職等問題的,依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。
高層建筑消防安全整治方案 篇3
為切實(shí)加強(qiáng)高層建筑消防安全管理工作,全面排查整治高層建筑消防安全問題,經(jīng)辦事處同意,決定自20xx年11月至20xx年1月,在全處組織開展高層建筑消防安全專項(xiàng)整治。工作方案如下:
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于應(yīng)急管理的重要思想和黨的十九大精神,按照區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于公共安全工作重要指示批示要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、社會綜合治理原則,全面摸清我處高層建筑基本情況,組織開展高層建筑消防安全專項(xiàng)整治,有效解決高層建筑消防安全突出問題,切實(shí)推動高層建筑產(chǎn)權(quán)單位和管理使用單位落實(shí)消防安全管理責(zé)任,堅(jiān)決預(yù)防和遏制高層建筑重特大火災(zāi)事故發(fā)生,全力維護(hù)全處消防安全形勢穩(wěn)定。
二、整治范圍
高都辦事處范圍內(nèi)已建成投入使用的高層建筑。
三、工作步驟
專項(xiàng)整治工作分四個階段進(jìn)行:
(一)動員部署階段(11月29日前)。成立全處高層建筑消防安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1),辦事處分管負(fù)責(zé)同志任組長,綜治、民政、建設(shè)、安監(jiān)、派出所、供電等單位為成員。召開專題工作會議,對全處高層建筑消防安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行安排部署,制定實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)、步驟和措施,細(xì)化相關(guān)部門、單位工作責(zé)任,形成工作合力。
(二)全面排查階段(11月30日至12月10日)。組織各高層建筑管理使用單位開展消防安全自查自糾,認(rèn)真填寫《全區(qū)高層建筑消防安全專項(xiàng)整治自查情況登記表》(附件2),切實(shí)整改存在的問題。各有關(guān)行業(yè)部門在辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立聯(lián)合檢查組,逐個區(qū)域、逐棟建筑開展排查。
。ㄈ┲攸c(diǎn)整治階段(12月11日至20xx年1月20日)。全面梳理、分析研判排查結(jié)果,根據(jù)隱患整改難易程度以及危害后果,分類制定整改計(jì)劃和措施,落實(shí)整改方案和責(zé)任,逐個督促整改。對整改難度不大的火災(zāi)隱患,督促盡快整改;對一時難以整改的重大火災(zāi)隱患,督促單位和業(yè)主在確保安全的前提下,采取先易后難、分步實(shí)施的方式,逐項(xiàng)消除隱患。
。ㄋ模┛偨Y(jié)驗(yàn)收階段(20xx年1月21日至31日)。辦事處組織成立聯(lián)合檢查組,對全處高層建筑消防安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,驗(yàn)收情況納入年度平安工作考核內(nèi)容。對排查發(fā)現(xiàn)的問題,各有關(guān)部門要進(jìn)行專題研究,進(jìn)一步完善管理措施,落實(shí)工作責(zé)任,健全高層建筑火災(zāi)防控長效工作機(jī)制。對尚未完成整改的高層建筑火災(zāi)隱患要緊盯不放,跟蹤督辦,確保隱患消除。
四、整治內(nèi)容
(一)建筑外墻外保溫和裝飾材料
1.高層建筑違規(guī)采用易燃可燃外保溫材料。
2.高層建筑外墻外保溫防護(hù)層破損開裂、脫落,未將保溫材料完全包覆。
3.高層建筑違規(guī)使用易燃可燃外墻裝飾材料。
(二)建筑消防設(shè)施
1.高層建筑未按消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防設(shè)施或設(shè)置不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
2.高層建筑消防設(shè)施故障、損壞或癱瘓,不能保持完好有效。
3.高層建筑管理使用單位未委托消防設(shè)施維修保養(yǎng)機(jī)構(gòu)對消防設(shè)施定期進(jìn)行維修保養(yǎng)和功能檢測。
4.消防控制室設(shè)備故障,控制功能及聯(lián)動運(yùn)行不正常。
。ㄈ┌踩枭⒃O(shè)施
1.占用、堵塞、封閉疏散通道和安全出口,疏散樓梯、安全出口數(shù)量和形式不符合標(biāo)準(zhǔn)。
2.避難層(間)堆放雜物或擅自改變用途,避難區(qū)內(nèi)穿越通風(fēng)風(fēng)管、排煙風(fēng)管、電纜橋架和采用可燃材料包覆管道。
3.疏散走道、樓梯間內(nèi)部裝修材料不符合標(biāo)準(zhǔn)。
4.防火門損壞或構(gòu)件缺失,應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)識缺失、損壞等。
(四)管道井
1.電纜井、管道井封堵不嚴(yán)密,堆放雜物或占用,管井井壁、檢查門破損,日常維護(hù)管理不到位。
2.電纜井、管道井防火門設(shè)置不符合標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄎ澹╇姎馊?xì)夤芾?/p>
1.電氣線路亂拉亂接或敷設(shè)不符合規(guī)范,電氣設(shè)備容量負(fù)荷超標(biāo)或安裝不規(guī)范。
2.消防用電負(fù)荷不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),未落實(shí)任何情況下不得切斷消防電源的安全保障措施。
3.使用燃?xì)獾膱鏊⒉课徊环舷嚓P(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);燃?xì)夤芫、燃?xì)庥镁叩姆笤O(shè)、安裝等不符合相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);公共建筑使用燃?xì)獠课晃丛O(shè)置燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置和緊急切斷裝置。
4.對電氣、燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)、檢測等管理措施不落實(shí)。
5.用火、用電、用氣不規(guī)范。動用明火作業(yè)時,未落實(shí)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)和安全措施。
(六)影響滅火救援的障礙物
1.違章建筑、隔離樁及違停汽車等,違規(guī)占用堵塞消防車通道。
2.高層建筑外墻門窗違規(guī)設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。
(七)電動自行車管理
1.高層住宅建筑未落實(shí)電動自行車“三集中”措施(集中管理、集中停放、集中充電措施)。
2.新建住宅小區(qū)未同步規(guī)劃建設(shè)停放充電場所和智能充電控制設(shè)施。
(八)日常消防安全管理
1.消防安全主體責(zé)任不落實(shí),未設(shè)立或明確消防安全管理機(jī)構(gòu),未建立消防安全制度和消防安全操作規(guī)程,消防安全責(zé)任人、管理人、重點(diǎn)崗位人、特殊工種人員和員工逐級崗位責(zé)任不落實(shí)。
2.消防安全檢查巡查不落實(shí),不能及時整改火災(zāi)隱患。
3.未定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練。
4.未按標(biāo)準(zhǔn)組建微型消防站,未開展針對性消防訓(xùn)練,不具備“早發(fā)現(xiàn)、早處置”的撲救初起火災(zāi)能力。
5.未落實(shí)物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防安全管理責(zé)任。
五、工作措施
。ㄒ唬┙M織開展聯(lián)合檢查。
綜治、派出所、民政、建設(shè)、安監(jiān)、邀請區(qū)消防和供電等部門抽調(diào)專業(yè)技術(shù)監(jiān)督人員成立聯(lián)合檢查隊(duì)伍,根據(jù)高層建筑分布情況,制定詳細(xì)工作計(jì)劃,逐棟建筑開展“兵團(tuán)化”集中檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,如實(shí)登記,及時下發(fā)法律文書,建立工作臺賬,填寫《高層建筑消防安全基本情況統(tǒng)計(jì)表》(附件3),移交所在村居和管理單位,并及時通報(bào)相關(guān)行業(yè)主管部門。
。ǘ﹪(yán)格執(zhí)法鐵腕整治。
對排查發(fā)現(xiàn)的高層建筑消防安全違法行為和火災(zāi)隱患,依法上報(bào)區(qū)相關(guān)單位實(shí)施責(zé)令“三停”、吊銷執(zhí)照、行政拘留、臨時查封等處罰和強(qiáng)制措施,強(qiáng)力督促整改。開展集中約談,11月30日前,統(tǒng)一集中約談存在突出火災(zāi)隱患的高層建筑管理使用單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人,督促做出整改承諾;12月31日前,集中約談?wù)倪M(jìn)度緩慢的單位,以及工作推進(jìn)不力、治理成效不明顯的村居、管理單位負(fù)責(zé)人,督促落實(shí)整改措施。同時,在隱患嚴(yán)重、逾期未改的重大火災(zāi)隱患單位醒目位置張貼警示牌,推動隱患整改。
。ㄈ⿵(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)。
高層公共建筑管理使用單位明確專人擔(dān)任“專職消防安全經(jīng)理人”,高層住宅建筑明確責(zé)任片區(qū)的網(wǎng)格員或物業(yè)服務(wù)企業(yè)人員擔(dān)任“樓長”,負(fù)責(zé)本單位、本建筑消防安全管理。定期開展防火檢查巡查,組織實(shí)施消防宣傳教育培訓(xùn),制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織演練。高層建筑管理使用單位按要求配備專業(yè)電工,嚴(yán)格落實(shí)用火用電用氣安全管理制度,定期檢測維護(hù)電氣線路、燃?xì)夤芫,及時消除安全隱患。各高層小區(qū)檢查驗(yàn)收情況要簽字負(fù)責(zé),形成臺賬,逐級存檔備查。
。ㄋ模┨嵘锓兰挤浪。
在高層公共建筑和高層住宅小區(qū)建立集防火、滅火、宣傳于一體的微型消防站,在商業(yè)部分逐樓層設(shè)置消防應(yīng)急執(zhí)勤點(diǎn),配齊人員和必要裝備器材,定期開展應(yīng)急測試。推動高層建筑廣泛安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控裝置,老舊高層住宅在建筑公共區(qū)域設(shè)置火災(zāi)應(yīng)急廣播、簡易噴淋系統(tǒng),在居民家庭推廣安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測報(bào)警器,提高初起火災(zāi)預(yù)警和處置能力。推廣應(yīng)用“智慧消防安全服務(wù)云平臺”系統(tǒng),加快城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),逐步將設(shè)有火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)的高層建筑聯(lián)入系統(tǒng),對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵設(shè)施和電氣線路運(yùn)行狀況實(shí)行24小時監(jiān)控,提升高層建筑火災(zāi)預(yù)警能力。
(五)加強(qiáng)消防宣傳教育。
定期向高層建筑管理使用單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人、專職消防安全經(jīng)理人、樓長、單位電工、消防控制室值班人員等推送消防安全知識,提示高層建筑火災(zāi)危險性,宣傳高層建筑防火、滅火和逃生自救知識。在樓棟入口處、電梯內(nèi)張貼消防安全宣傳提示標(biāo)語,設(shè)置消防安全宣傳櫥窗。利用戶外視頻、樓宇電視等不間斷播放高層建筑火災(zāi)警示片,提倡社區(qū)居委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)刻制火災(zāi)警示光盤免費(fèi)贈送居民。開設(shè)消防知識大講堂,向高層建筑住戶、服務(wù)人員和從業(yè)人員進(jìn)行消防知識培訓(xùn),指導(dǎo)社區(qū)居委會和物業(yè)企業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案,組織開展滅火逃生演練,提高群眾自防自救能力。
六、任務(wù)分工
。ㄒ唬┺k事處高層建筑消防安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全處高層建筑消防安全專項(xiàng)整治工作,協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治期間重大問題,開展督導(dǎo)檢查。西高都派出所承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,定期組織召開成員單位聯(lián)絡(luò)員會議,調(diào)度工作進(jìn)展情況,督促全處高層建筑消防安全專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作落實(shí)。
(二)街道辦事處是專項(xiàng)整治活動的直接責(zé)任主體,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的組織實(shí)施,落實(shí)各項(xiàng)整治工作措施。
。ㄈ┫嚓P(guān)職能部門、單位要在辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立聯(lián)合整治工作機(jī)構(gòu),認(rèn)真履職,密切配合,依法依規(guī)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
綜治辦負(fù)責(zé)把高層建筑消防安全納入基層網(wǎng)格化管理內(nèi)容,深化網(wǎng)格化服務(wù)管理,推動高層建筑消防安全各項(xiàng)措施落實(shí)到基層。發(fā)動基層網(wǎng)格力量、居民委員會,全面排查高層住宅,消除動態(tài)火災(zāi)隱患。
派出所要依據(jù)《山東省高層建筑消防安全管理規(guī)定》《山東省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》,檢查高層住宅建筑消防設(shè)施和管理使用單位履行消防安全職責(zé)情況,依法查處火災(zāi)隱患和消防安全違法行為。
民政所負(fù)責(zé)指導(dǎo)社區(qū)居民委員會、村民委員會協(xié)助有關(guān)部門開展高層住宅建筑檢查排查和消防宣傳教育工作。
建設(shè)辦負(fù)責(zé)檢查在建高層建筑、節(jié)能改造工程等外保溫材料使用情況,引導(dǎo)產(chǎn)權(quán)單位拆除易燃可燃外保溫材料,更換符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的外保溫材料。加大對建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位降低標(biāo)準(zhǔn),違規(guī)采用易燃可燃外保溫材料、降低外保溫系統(tǒng)安全性能,違規(guī)施工作業(yè)等行為的處罰力度。組織開展高層建筑燃?xì)庠O(shè)施安全排查,落實(shí)燃?xì)馐褂冒踩胧,降低燃(xì)獍踩L(fēng)險。督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)與具備資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂委托協(xié)議,開展高層建筑疏散設(shè)施、消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)。加強(qiáng)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行消防管理職責(zé)的督導(dǎo),對不依法履行合同規(guī)定的物業(yè)服務(wù)企業(yè),采取計(jì)入物業(yè)服務(wù)企業(yè)誠信檔案處理措施。
安監(jiān)辦負(fù)責(zé)將高層建筑消防安全專項(xiàng)整治列入安全生產(chǎn)巡查內(nèi)容。對部門提交的`重大火災(zāi)隱患,及時提請本級安委會或安委會辦公室掛牌督辦。檢查高層公共建筑消防安全疏散和消防設(shè)施建設(shè)及日常消防管理情況。做好專項(xiàng)整治協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)會商研判、信息共享,及時通報(bào)工作進(jìn)展,推動各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)。
農(nóng)電所負(fù)責(zé)高層建筑產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)電力設(shè)施安全、使用、維護(hù)等環(huán)節(jié)安全隱患的治理工作,做好重要用戶電力保障,加強(qiáng)安全用電知識的宣傳教育。
七、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各村居、管理單位要高度重視,充分認(rèn)識高層建筑消防安全面臨的嚴(yán)峻形勢,開展這次綜合治理是防止火災(zāi)發(fā)生、維護(hù)公共安全的重要舉措,切實(shí)抓好落實(shí)、抓出成效。要逐級成立組織機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)要專題研究,分管領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行督辦,加強(qiáng)調(diào)度指揮。要結(jié)合本地實(shí)際制定具體實(shí)施方案,明確有關(guān)部門、單位治理責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,級級壓實(shí)責(zé)任。
。ǘ┟芮袇f(xié)作配合。
各部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,加強(qiáng)協(xié)作配合,各盡其職,各負(fù)其責(zé),聯(lián)合組織檢查督查,建立健全信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合查處、案件移送機(jī)制,切實(shí)形成工作合力,有效推進(jìn)高層建筑消防安全專項(xiàng)整治工作開展,確保取得實(shí)效。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo)考核。
辦事處將組織成立督導(dǎo)組,采取“四不兩直”的方式,明察暗訪各村居、管理單位治理工作開展及任務(wù)落實(shí)情況。對高層建筑問題突出、隱患嚴(yán)重的村居、管理單位進(jìn)行集中掛牌督辦,對發(fā)現(xiàn)整治不到位、措施不落實(shí)、履責(zé)不力、工作敷衍的,約談相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志并在全處進(jìn)行通報(bào)。整治工作期間,對因工作失職造成火災(zāi)事故的,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
各村居、管理單位高層建筑消防安全專項(xiàng)整治工作部署情況請于11月25日前報(bào)西高都派出所。
高層建筑消防安全整治方案 篇4
為切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)高層建筑消防安全集中整治工作,進(jìn)一步推動高層建筑消防安全責(zé)任落實(shí),按照《安順市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)安順市消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法的通知》(西府專議〔20xx〕194號)要求,結(jié)合我辦實(shí)際,特制定本工作方案。
一、行動目標(biāo)
通過專項(xiàng)行動,全面摸清辦事處轄區(qū)內(nèi)高層民用建筑底數(shù)和消防安全現(xiàn)狀,強(qiáng)力整治突出的火災(zāi)風(fēng)險和隱患,普及高層民用建筑消防安全基本常識,推動消防安全主體責(zé)任落實(shí),有效防范化解重大消防安全風(fēng)險。
二、整治范圍
已經(jīng)建成且投入使用的高層民用建筑。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保此次集中整治工作取得實(shí)效,決定成立西秀區(qū)南街街道辦事處高層建筑消防安全專項(xiàng)整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
四、工作重點(diǎn)
(一)普查摸清底數(shù)情況。辦事處安委會各成員單位(部門)要選派監(jiān)督執(zhí)法干部開展排查整治,對轄區(qū)內(nèi)所有高層建筑進(jìn)行排查,切實(shí)摸清高層建筑基本情況。
(二)排查整治火災(zāi)隱患和消防違法行為。各地要結(jié)合普查的情況,對高層建筑存在的問題進(jìn)行初步篩選分類,按照火災(zāi)隱患嚴(yán)重性開展監(jiān)督檢查,重點(diǎn)整治以下火災(zāi)隱患和消防違法行為:
1.堵塞、占用消防車通道和登高操作場地,占用防火間距;
2.占用、堵塞、鎖閉安全出口、疏散通道;
3.消防設(shè)施損壞不能正常使用。因維修等需要停用消防設(shè)施未進(jìn)行公告、未制定應(yīng)急預(yù)案或者落實(shí)防范措施;
4.進(jìn)行電焊、氣焊等明火作業(yè),未履行動火審批手續(xù)、未進(jìn)行公告、未落實(shí)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)措施;
5.違規(guī)在電纜井堆放可燃雜物;
6.違規(guī)設(shè)置戶外廣告牌妨礙防煙排煙、逃生和滅火救援,破壞建筑立面防火結(jié)構(gòu);
7.違規(guī)在公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動自行車或者為電動自行車充電;
8.未按規(guī)定落實(shí)消防控制室值班制度,安排不具備相應(yīng)條件的人員在消防控制室值班;
9.其他嚴(yán)重危及高層民用建筑的火災(zāi)隱患和消防違法行為。
五、實(shí)施步驟
(一)部署階段(6月16日至7月31日)。辦事處安委會各成員單位要嚴(yán)格落實(shí)西秀區(qū)南街辦事處高層建筑消防安全工作方案要求,結(jié)合本部門實(shí)際,立即開展全方位、無死角的`開展高層建筑消防安全專項(xiàng)整治行動,重點(diǎn)摸清高層建筑基本情況,并對照此工作方案依法督促物業(yè)和管理單位開展消防安全自查自糾自改,確保風(fēng)險管控到位,隱患整改有力。
(二)重點(diǎn)整治階段和督查階段(8月1日至9月30日)。對排查發(fā)現(xiàn)的高層建筑火災(zāi)隱患的整改難易程度以及危害后果進(jìn)行分析研判,逐個制定整改計(jì)劃和措施,逐個落實(shí)整改方案和責(zé)任。對整改難度不大的火災(zāi)隱患,督促盡快整改;對一時難以整改的重大火災(zāi)隱患,配合消防部門督促產(chǎn)權(quán)單位和業(yè)主在確保安全的前提下,采取先易后難、分步實(shí)施的方式,逐項(xiàng)消除隱患
六、工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。辦事處安委會各成員單位要高度重視此項(xiàng)工作,專項(xiàng)行動工作辦公室將對各部門開展相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo),對各部門工作情況進(jìn)行通報(bào)調(diào)度。各部門要充分認(rèn)識高層建筑消防安全面臨的嚴(yán)峻形勢,切實(shí)將高層建筑消防安全工作作為安全防范大排查大整治和集中整治的重點(diǎn)工作來抓,認(rèn)真履行消防安全職責(zé),周密安排部署,切實(shí)把工作責(zé)任落實(shí)到隱患排查一線,把風(fēng)險隱患消除在成災(zāi)之前,全力推動高層建筑消防安全集中整治行動取得實(shí)效。
(二)齊抓共管,合力推進(jìn)。辦事處安委會各成員單位要按照“屬地管理原則”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,各盡其職、各負(fù)其責(zé),聯(lián)合組織檢查督查,建立健全信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合查處,切實(shí)形成執(zhí)法合力,有效推進(jìn)高層建筑綜合治理工作開展。
(三)依法履職,失職追責(zé)。辦事處安委會各成員單位要對轄區(qū)高層建筑、分管的行業(yè)領(lǐng)域開展全方位、無死角開展消防安全專項(xiàng)排查整治行動,辦事處安委會各成員單位能督促整改的,必須堅(jiān)決督促整改,對整改不到的,向?qū)m?xiàng)行動辦公室報(bào)告。確保風(fēng)險管控到位,隱患整改到位,對未按要求開展集中整治、工作不到位、措施不落實(shí)、效果不明顯的,嚴(yán)肅責(zé)任追究。
高層建筑消防安全整治方案 篇5
按照消防安全專項(xiàng)整治三年行動要求,為切實(shí)加強(qiáng)全市高層建筑火災(zāi)防控工作,全面提升高層建筑消防安全水平,現(xiàn)決定自即日起至xx年在全市部署開展高層建筑消防安全專項(xiàng)整治三年行動,具體工作方案如下:
一、整治目標(biāo)
按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、物業(yè)按規(guī)履責(zé)、業(yè)主積極參與”的原則,通過三年持續(xù)整治,進(jìn)一步摸清全市高層建筑消防安全基本情況,切實(shí)解決一批高層建筑消防安全風(fēng)險隱患和突出問題,建立完善消防管理機(jī)制,健全消防安全管理責(zé)任,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平,加強(qiáng)和提升防范化解全市高層建筑重大消防安全風(fēng)險能力,有效預(yù)防和遏制較大以上及有影響的高層建筑火災(zāi)事故,確保全市消防安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。
二、整治時間
即日起至xx年12月30日。
三、整治范圍
已建成投入使用的高層建筑(建筑高度大于27米的住宅建筑以及建筑高度大于24米的非單層廠房、倉庫和其他民用建筑)。
四、整治重點(diǎn)
(一)建筑外墻外保溫材料
1、高層建筑違規(guī)采用易燃可燃外保溫材料;
2、高層建筑外墻外保溫防護(hù)層破損開裂、脫落。
(二)建筑消防設(shè)施
1、建筑消防設(shè)施故障、損壞或癱瘓,不能保持完好有效;
2、消防控制室設(shè)備故障,控制功能及聯(lián)動運(yùn)行不正常。
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1、占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口;
2、防火門損壞或構(gòu)件缺失影響防火防煙功能;
3、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志和樓層指示標(biāo)識等不符合標(biāo)準(zhǔn);
4、避難間(層)堆放雜物或擅自改變用途。
(四)滅火救援場地
1、消防車通道被封堵或被雜物、汽車、隔離樁、綠化景觀等占用,影響消防車通行;
2、架空電力設(shè)施、空中的管線、綠化景觀、戶外廣告牌等占用消防登高場地,舉高消防車無法停靠作業(yè),影響救援行動。
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1、電纜井、管道井等管井未獨(dú)立設(shè)置,井壁耐火極限達(dá)不到1、00h、管井檢查門未采用丙級防火門,電纜井、管道井未在每層樓板處進(jìn)行嚴(yán)密封堵,電纜橋架等未在防火分隔處采用有效措施進(jìn)行防火封堵;
2、管道井內(nèi)堆放雜物或占用,管井井壁、檢查門破損,日常維護(hù)管理不到位。
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1、電氣線路亂拉亂接或敷設(shè)不符合規(guī)范;
2、燃?xì)夤芫、燃?xì)庥镁叩姆笤O(shè)、安裝等不符合相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
公共建筑使用燃?xì)獠课晃丛O(shè)置燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置和緊急切斷裝置;
3、對電氣、燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)、檢測等管理措施不落實(shí);
4、用火、用電、用氣不規(guī)范。動用明火作業(yè)時,未落實(shí)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)和安全措施。
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1、未落實(shí)雙人值班值守,值班人員未取得初級及以上國家職業(yè)資格證書,值班人員不掌握消防控制室應(yīng)急處置程序、不懂得操作消防控制設(shè)備等問題;
2、消防設(shè)施未處于自動狀態(tài),自動滅火系統(tǒng)管道閥門未常開、消防用電設(shè)備的配電柜未處于自動狀態(tài)等;
3、單位內(nèi)部應(yīng)急疏散和滅火預(yù)案不完善。
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1、每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區(qū)未依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量建立微型消防站;
2、未定期組織微型消防站隊(duì)員開展針對性消防訓(xùn)練,未熟練掌握消防設(shè)施、器材裝備性能和操作使用方法;
3、未建立消防工作制度,落實(shí)工作時間段和非工作時間段“定崗、定人、定責(zé)”的要求,不具備“早發(fā)現(xiàn)、早處置”的撲救初起火災(zāi)能力;
4、未按照“行業(yè)相近、位置相鄰”原則,建立微型消防站聯(lián)防機(jī)制。
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1、違規(guī)在居民住宅的樓梯間、樓道、疏散通道、安全出口、地下車庫等區(qū)域停放電動車及充電行為;
2、集中設(shè)置的電動自行車停車棚推廣配置火災(zāi)報(bào)警、滅火器(簡易噴淋)等消防設(shè)施和器材。
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1、消防安全管理責(zé)任主體不明確,高層公共建筑產(chǎn)權(quán)單位、委托管理單位以及經(jīng)營主體、使用單位未簽訂協(xié)議,明確各方消防安全責(zé)任,分擔(dān)消防設(shè)施維修、更新和改造等費(fèi)用;
2、單位消防安全主體責(zé)任不落實(shí),未設(shè)立或明確消防安全管理機(jī)構(gòu),未建立消防安全制度和消防安全操作規(guī)程,消防安全責(zé)任人、管理人、重點(diǎn)崗位人、特殊工種人員和員工逐級崗位責(zé)任不落實(shí)。未落實(shí)消防安全“三自主兩公開一承諾”制度(自主評估風(fēng)險、自主檢查隱患、自主消除隱患、在單位場所醒目位置公開消防安全責(zé)任人、管理人及聯(lián)系方式,承諾本單位場所不存在消防安全突出風(fēng)險或已落實(shí)整改);
3、未按照規(guī)定定期對建筑消防設(shè)施進(jìn)行維保,或建筑消防設(shè)施日常維保制度不落實(shí);
4、單位消防安全檢查巡查不落實(shí),不能及時整改火災(zāi)隱患;
5、建筑外墻門窗違規(guī)設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物;
6、單位未定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練。
五、職責(zé)分工
按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的原則,全面開展高層建筑消防安全專項(xiàng)整治。
(一)各片區(qū)管委會、鎮(zhèn)政府、街道辦事處
1、要加強(qiáng)對高層建筑消防安全專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實(shí)際制定工作方案,明確部門、科室的具體工作職責(zé),強(qiáng)化工作統(tǒng)籌,分轄區(qū)、分行業(yè)組織開展排查治理。
2、要對轄區(qū)中的老舊高層民用建筑和無業(yè)主委員會、無物業(yè)管理、無產(chǎn)權(quán)單位的高層民用建筑存在的隱患問題,特別是重大火災(zāi)隱患,納入政府為民辦實(shí)事工程,安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),強(qiáng)化技防物防措施,整改火災(zāi)隱患。
3、要將高層建筑消防安全納入基層網(wǎng)格化管理,發(fā)動基層網(wǎng)格力量清理疏散樓梯、疏散走道堆放的雜物以及違規(guī)停放、充電的.電動自行車,確保疏散通道暢通;
清理消防車通道堆放的雜物以及違規(guī)停放的私家車,確保消防車通道暢通。要督促指導(dǎo)鎮(zhèn)辦加強(qiáng)對高層建筑小區(qū)業(yè)主委員會的管理,引導(dǎo)其支持消防設(shè)施改造和安全基礎(chǔ)提升。
4、鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)村(居)民委員會對未委托物業(yè)管理的高層建筑開展防火巡查檢查和消防宣傳教育,制定防火安全公約,督促指導(dǎo)業(yè)主或使用人成立消防安全組織,加強(qiáng)日常消防管理,落實(shí)消防安全責(zé)任。
。ǘ┎块T責(zé)任
1、公安局。公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)對公安派出所履行消防監(jiān)管職責(zé)的指導(dǎo)、督促。公安派出所加強(qiáng)對監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的高層建筑的監(jiān)管,督促、指導(dǎo)高層住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行消防安全職責(zé)、逐個小區(qū)開展排查,發(fā)揮片區(qū)民警轄區(qū)管理優(yōu)勢,指導(dǎo)督促高層民用住宅物業(yè)管理企業(yè)提示中小單位、小場所業(yè)主做好火災(zāi)預(yù)防工作,開展消防安全培訓(xùn)教育,提高居民、住戶消防安全意識。
2、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。嚴(yán)格新建、改建、擴(kuò)建高層建筑消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作,強(qiáng)化高層建筑消防安全源頭管控。指導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,加強(qiáng)對高層建筑的日常消防安全管理,將物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防服務(wù)質(zhì)量(包括微型消防站建設(shè)、樓長制度建設(shè))納入行業(yè)管理、信用評價范疇,加強(qiáng)高層建筑中使用外墻保溫材料的監(jiān)管,推動設(shè)置電動自行車集中停放場所和充電設(shè)施,指導(dǎo)業(yè)主依照有關(guān)規(guī)定使用住宅專項(xiàng)維修資金對高層住宅小區(qū)共用消防設(shè)施進(jìn)行維修、更新、改造。督促、指導(dǎo)燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)對高層建筑燃?xì)夤艿婪笤O(shè)、燃?xì)庥镁呤褂玫亩ㄆ诎踩珯z查。加強(qiáng)對向高層建筑供水的市政管網(wǎng)的日常管理和維護(hù)保養(yǎng),保持市政管網(wǎng)供水壓力符合要求。城市管理部門依法加強(qiáng)對高層建筑戶外廣告牌、招牌的監(jiān)督管理,糾正并制止各類廣告牌、招牌遮擋建筑門窗影響逃生和滅火救援的行為;
依法查處高層建筑中的違法建設(shè)以及擅自改變建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施使用功能的問題。
3、消防救援支隊(duì)。負(fù)責(zé)高層建筑消防安全整治工作的組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)溝通、技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及情況匯總等工作,將高層公共建筑納入“雙隨機(jī)、一公開”消防監(jiān)督監(jiān)管范圍,加大抽查頻次。制訂完善滅火救援預(yù)案,開展針對性技、戰(zhàn)術(shù)研究,組織實(shí)戰(zhàn)演練,承擔(dān)高層建筑火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作。
4、市場監(jiān)督管理局。對消防救援機(jī)構(gòu)通報(bào)的高層建筑消防產(chǎn)品質(zhì)量問題,依法處理相關(guān)生產(chǎn)、銷售企業(yè)。
5、應(yīng)急管理局。加強(qiáng)對高層建筑中違規(guī)生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品行為的監(jiān)管。
6、氣象局。負(fù)責(zé)高層建筑防雷裝置的安全檢查,防止因雷擊引起的火災(zāi)。
7、發(fā)展改革和統(tǒng)計(jì)局。督促、指導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)對高層建筑輸配電設(shè)施和線路安全的檢查,加強(qiáng)高層建筑安全用電知識教育宣傳。
8、教體、民政、衛(wèi)健、交通、工信、財(cái)政、文廣旅、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等職能部門履行對本行業(yè)、本系統(tǒng)所屬高層建筑的消防安全監(jiān)管職責(zé)。
。ㄈ┥鐣䥺挝恢黧w責(zé)任
高層建筑使用單位或管理單位要按照《消防法》、《河南省消防條例》等法律法規(guī),落實(shí)消防安全責(zé)任制和消防安全管理制度,組織開展火災(zāi)隱患自查自改,要委托具備從業(yè)條件的消防設(shè)施維保檢測機(jī)構(gòu)對建筑消防設(shè)施、電氣、燃?xì)膺M(jìn)行全面檢測,定期組織防火巡查,定期開展消防培訓(xùn)和疏散演練等工作。要按要求配備專業(yè)電工,嚴(yán)格落實(shí)用火用電用氣安全管理制度,定期檢測維護(hù)電氣線路、燃?xì)夤芫,及時消除安全隱患。要逐棟明確消防安全經(jīng)理人(樓長),落實(shí)防火巡查、消防宣傳教育職責(zé)。要逐一劃定高層建筑消防救援場地區(qū)域,設(shè)立明顯標(biāo)志,禁止停放車輛、堆放雜物。要按規(guī)定建立集防火、滅火、宣傳于一體的微型消防站,配齊人員和必要的裝備器材。
六、工作步驟
。ㄒ唬┳圆樽愿碾A段(xx年1月1日至3月31日)。各單位廣泛動員部署,明確整治工作目標(biāo)、任務(wù)和措施,細(xì)化工作職責(zé),組織本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)的高層建筑對照自查、檢查要點(diǎn)和整治重點(diǎn)內(nèi)容,深入開展“三自主兩公開一承諾”工作,自查自改消防安全隱患問題,并填寫《高層建筑管理(使用)單位消防安全自查承諾書》(見附件2)。
。ǘ┘信挪殡A段(xx年4月1日至xx年12月31日)。各單位按照職責(zé)任務(wù)分工,分行業(yè)、分領(lǐng)域?qū)Ω邔咏ㄖ饤濋_展排查“回頭看”,逐棟填寫《高層建筑消防安全隱患問題清單》(見附件3),全面掌握消防安全基本情況,為后期精準(zhǔn)整治提供依據(jù)和基礎(chǔ)。排查期間,各單位要同步開展高層建筑的隱患整治,做到邊排查邊整治,逐項(xiàng)消除隱患,確保不發(fā)生較大以上和亡人火災(zāi)事故。
。ㄈ┏掷m(xù)整治階段(xx年1月1日至11月30日)。各單位對照“兩個清單”,逐個制定整改計(jì)劃和措施,逐個落實(shí)整改方案、責(zé)任和資金,緊盯隱患不放,跟蹤督促整改,確保隱患清零。對存在重大火災(zāi)隱患和典型違法行為的高層建筑,要集中組織掛牌一批、公布一批、曝光一批、處理一批。xx年12月底前,完成50%上賬隱患整改任務(wù);
對存在重大火災(zāi)隱患的高層建筑全部完成整改,確實(shí)不能整改的,屬地政府要書面說明情況并報(bào)防火委辦公室備案,同時,納入屬地政府督察督辦重要事項(xiàng),持續(xù)跟蹤督改。xx年6月底前,完成80%上賬隱患整改任務(wù);
xx年11月底前,完成全部上賬隱患整改任務(wù)。期間,各單位要同步開展隱患排查,將新增隱患問題納入“兩個清單”,持續(xù)實(shí)施整治。
。ㄋ模┛偨Y(jié)驗(yàn)收階段(xx年12月1日至12月31日)。由防火委組織進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收,對各單位的整治驗(yàn)收情況納入xx年度消防工作重要考核內(nèi)容。同時,要認(rèn)真總結(jié)、固化經(jīng)驗(yàn),健全高層建筑消防安全長效管理機(jī)制,從源頭上提升火災(zāi)防范水平。
七、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要將高層建筑專項(xiàng)整治作為重點(diǎn)工作,納入重要議事日程,加大高層建筑火災(zāi)隱患治理力度,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確有關(guān)部門、科室的整改責(zé)任和整改期限,落實(shí)整改措施,堅(jiān)決整改突出風(fēng)險隱患。要開展經(jīng)常性消防宣傳教育,普及防、滅火和自救知識,加強(qiáng)消防安全從業(yè)人員培訓(xùn),嚴(yán)格消防控制室值班操作人員持證上崗制度。專項(xiàng)整治期間,要集中曝光一批存在嚴(yán)重違法行為和拒不整改火災(zāi)隱患的單位,形成整治高壓態(tài)勢。
(二)強(qiáng)化協(xié)作,形成合力。各單位要各盡其職,各負(fù)其責(zé),建立健全定期會商、信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,全面提升防范化解重大消防安全風(fēng)險水平。消防救援機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用和專業(yè)優(yōu)勢,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),提升工作質(zhì)效。
(三)跟蹤問效,落實(shí)責(zé)任。市防火委、各單位要將高層建筑整治情況納入督查檢查內(nèi)容,對未按要求開展專項(xiàng)整治、工作不到位、措施不落實(shí)、效果不明顯的單位,將進(jìn)行通報(bào)。專項(xiàng)整治期間,凡在高層建筑領(lǐng)域發(fā)生亡人和有影響火災(zāi)事故的,將逐起實(shí)施“火災(zāi)事故延伸調(diào)查”,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
八、材料收集和報(bào)送
1、各單位請于xxx年1月10日前報(bào)送高層建筑消防安全專項(xiàng)整治三年行動方案和動員部暑情況;
2、xx年12月1日前報(bào)送階段工作小結(jié),xx年12月1日前報(bào)送工作總結(jié),重要情況隨時報(bào)送;
3、各有關(guān)部門工作經(jīng)驗(yàn)做法(信息、簡報(bào))可隨時報(bào)送。
高層建筑消防安全整治方案 篇6
近年來,全市高層建筑發(fā)展迅速。這些建筑高度高、體量大、功能和結(jié)構(gòu)復(fù)雜、人員密集,發(fā)生火災(zāi)風(fēng)險等級高,尤其是一些高層建筑違規(guī)采用易燃可燃外保溫材料、消防設(shè)施不足、消防安全管理責(zé)任不落實(shí),一旦發(fā)生火災(zāi),極易造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。按照省政府關(guān)于安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動方案要求,決定在全市范圍內(nèi)組織開展為期三年的高層建筑消防安全整治工作。工作方案如下:
一、工作目標(biāo)
深入貫徹國務(wù)院安委辦、省委、省政府關(guān)于消防安全專項(xiàng)整治三年行動的工作部署,按照部消防局關(guān)于消防安全專項(xiàng)整治三年行動的相關(guān)要求,通過三年時間,強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,深入推進(jìn)高層建筑消防安全專項(xiàng)整治工作,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險,全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì),建立完善從根本上消除高層建筑火災(zāi)風(fēng)險隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。xxxx年底前,高層建筑消防安全風(fēng)險明顯減少,全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升,火災(zāi)事故得到明顯遏制,消防安全形勢實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定。
二、工作時間
即日起至xxxx年xx月。
三、工作范圍及內(nèi)容
本次工作范圍是xx市各縣(區(qū))高層建筑。其中高層住宅建筑指的是建筑高度大于xx米的住宅建筑(包括設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的高層住宅建筑);高層公共建筑指的是建筑高度大于xx米的.公共建筑(主要包括商場、賓館、公寓、醫(yī)院、辦公或者集購物、娛樂、餐飲、文化等消費(fèi)功能于一體的城市綜合體等)。
工作內(nèi)容如下:
(一)建筑外墻外保溫材料
高層建筑外墻外保溫防護(hù)層是否破損開裂、脫落,是否將保溫材料完全包覆。
。ǘ┙ㄖ涝O(shè)施。
1.室內(nèi)消火栓和自動噴水滅火系統(tǒng)是否存在供水不足、水壓不足等問題。
2.其他建筑消防設(shè)施是否存在故障、損壞或癱瘓,是否建立了維護(hù)保養(yǎng)制度。
。ㄈ┌踩枭⒃O(shè)施。
1.是否存在占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口等問題;
2.防火門是否存在損壞或構(gòu)件缺失等問題;
3.應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志和樓層指示標(biāo)識的設(shè)置位置、數(shù)量、照度等是否符合標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄋ模┕艿谰
1.電纜井、管道井檢查門是否采用丙級防火門并在每層樓板處進(jìn)行嚴(yán)密封堵,電纜橋架等是否在防火分隔處采用有效措施進(jìn)行防火封堵。
2.管道井內(nèi)是否存在堆放雜物、日常維護(hù)管理不到位等問題。
。ㄎ澹╇姎馊?xì)夤芾怼?/p>
是否存在電氣線路亂拉亂接或敷設(shè)不符合規(guī)范等問題。
。┤粘O腊踩芾。
1.單位或小區(qū)是否明確了消防安全管理機(jī)構(gòu),是否建立消防安全制度和消防安全操作規(guī)程。
2.是否在高層建筑醒目位置懸掛消防安全責(zé)任人、樓長姓名及其職責(zé)公示牌。
3.單位或小區(qū)是否落實(shí)消防安全檢查巡查并及時整改火災(zāi)隱患。
4.每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區(qū)是否依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量建立微型消防站隊(duì)伍。
5.單位或小區(qū)是否定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練。
。ㄆ撸┫儡嚨篮途仍畧龅。
1.消防車道和救援場地是否被機(jī)動車輛或其他障礙物占用。消防車道上已有門的,是否符合相關(guān)要求且能隨時正常開啟。
2.消防車道和救援場地與建筑之間是否設(shè)置妨礙消防車操作的樹木、架空管線等障礙物。
四、工作步驟
。ㄒ唬┳圆樽约m階段(即日起至xxxx年x月xx日):
各級消防救援部門依據(jù)管轄權(quán)限,協(xié)調(diào)相關(guān)部門督促各住宅小區(qū)產(chǎn)權(quán)人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、高層建筑管理使用單位按照“工作范圍及內(nèi)容”的要求,對每棟高層建筑開展消防安全自查自糾工作并填寫《高層建筑消防安全綜合整治情況統(tǒng)計(jì)表》(附件表x)。
(二)建立清單階段(xxxx年xx月x日—xxxx年xx月xx日)
各住宅小區(qū)產(chǎn)權(quán)人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、高層建筑管理使用單位對排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患進(jìn)行分析研判,逐個制定整改計(jì)劃和措施,逐個落實(shí)整改方案、責(zé)任和資金,明確整改責(zé)任人、整改單位和整改時限,進(jìn)一步細(xì)化填寫《高層建筑消防安全綜合整治情況統(tǒng)計(jì)表》(附件表x)。
。ㄈ┍O(jiān)督抽查階段(即日起至xxxx年xx月xx日)
消防救援部門要聯(lián)合相關(guān)行業(yè)部門開展“雙隨機(jī)”高層建筑專項(xiàng)監(jiān)督抽查工作,在xxxx年xx月底前抽查率達(dá)到x%,在抽查過程中,要聯(lián)合物業(yè)管理單位和高層建筑使用單位,對自查自糾中未發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患進(jìn)行補(bǔ)充完善。同時消防救援部門要對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患及時下達(dá)法律文書督促整改,并依法實(shí)施處罰。
。ㄋ模┱碾[患階段(即日起至xxxx年xx月xx日)
各住宅小區(qū)產(chǎn)權(quán)人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、高層建筑管理使用單位要對前期發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患自行整改。對整改難度不大的火災(zāi)隱患盡快整改;對一時難以整改的重大火災(zāi)隱患,消防救援部門要聯(lián)合相關(guān)部門督促整改責(zé)任單位在確保安全的前提下,采取分步實(shí)施的方式,逐項(xiàng)消除隱患。xxxx年底前,全市高層建筑消防安全風(fēng)險明顯減少,全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升,火災(zāi)事故得到明顯遏制,消防安全形勢實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視,充分認(rèn)識高層建筑消防安全面臨的嚴(yán)峻形勢,采取措施,扎實(shí)推進(jìn)綜合治理。要加強(qiáng)調(diào)度指揮,層層傳導(dǎo)壓力,切實(shí)壓實(shí)責(zé)任。
(二)合力整體推進(jìn)。各縣區(qū)人民政府、各有關(guān)單位要建立健全信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合查處機(jī)制,切實(shí)形成執(zhí)法合力,有效推進(jìn)高層建筑綜合治理工作開展。
。ㄈ⿵(qiáng)化督導(dǎo)檢查。市安委辦將不定期采取“四不兩直”的方式,明查暗訪基層工作任務(wù)落實(shí)情況。對未按要求開展綜合治理、工作不到位、措施不落實(shí)、效果不明顯的單位,要采取切實(shí)有效措施督促限期整改。
高層建筑消防安全整治方案 篇7
為扎實(shí)推進(jìn)消防安全專項(xiàng)整治三年行動“集中攻堅(jiān)年”工作任務(wù),有效預(yù)防和遏制高層建筑重特大火災(zāi)事故發(fā)生,確保經(jīng)開區(qū)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。經(jīng)經(jīng)開區(qū)管理委員會同意,決定開展高層建筑消防安全集中攻堅(jiān)整治,特制定以下工作實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,按照經(jīng)開區(qū)領(lǐng)導(dǎo)部署要求、全面摸排本單位高層建筑消防安全基本情況,制定針對性防范措施,化解安全風(fēng)險隱患,使本單位高層建筑安全隱患得到有效治理,消防安全管理責(zé)任得到有效落實(shí)。
二、時間安排
自即日起至xxxx年xx月底。
三、治理范圍
已建成投入使用的高層建筑。
四、工作步驟
高層建筑消防安全集中攻堅(jiān)整治分五個階段:
。ㄒ唬┎渴鸢l(fā)動階段(x月xx日前)。經(jīng)開區(qū)管委會辦公室重點(diǎn)針對《市消防安全專項(xiàng)整治三年行動xxxx年“集中攻堅(jiān)”階段工作實(shí)施方案》相關(guān)內(nèi)容,統(tǒng)籌研究、部署開展工作,進(jìn)一步細(xì)化整治工作職責(zé)、任務(wù)和措施,迅速開展工作。
。ǘ┟派蠄(bào)階段(x月xx日至x月xx日)。經(jīng)開區(qū)管委會發(fā)揮屬地監(jiān)管部門網(wǎng)格效能,按照《市高層建筑檢查記錄表》、《市高層建筑消防安全集中攻堅(jiān)整治基礎(chǔ)工作臺帳》內(nèi)容,開展摸底排查,確保數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確。
。ㄈ┳圆樽愿碾A段(x月x日至x月xx日)。經(jīng)開區(qū)管委會辦公室按照《火災(zāi)防控工作指導(dǎo)手冊(高層建筑)》要求,有針對性地制定方案進(jìn)行自改。
(四)治理階段(x月x日至xx月xx日)。經(jīng)開區(qū)管委會辦公室按照排查發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患進(jìn)行梳理,分級、分類對單位風(fēng)險隱患自查、自改情況進(jìn)行落實(shí)整改。
(五)總結(jié)固化階段(xx月x日至xx月xx日)。經(jīng)開區(qū)管委會辦公室根據(jù)開展“回頭看”活動要求,將排查有遺漏、整改不到位的風(fēng)險隱患及時匯總,并實(shí)施清單管理,依法整治到位。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,查找存在問題和薄弱環(huán)節(jié),研究制定加強(qiáng)改進(jìn)措施,建立健全高層建筑火災(zāi)防控長效機(jī)制。
五、整治重點(diǎn)
。ㄒ唬┫镭(zé)任。經(jīng)開區(qū)管委會辦公室定期開展消防安全風(fēng)險研判;加強(qiáng)消防站、消防供水、消防通信、消防通道和消防裝備建設(shè),保障單位場所消防安全經(jīng)費(fèi)投入;將單位場所消防安全納入網(wǎng)格化管理內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)日常管理全覆蓋。明確消防安全管理人,指定單位消防責(zé)任人負(fù)責(zé)管理。
(二)日常管理。明確消防管理責(zé)任,健全消防安全制度,落實(shí)日常管理;建立健全消防檔案,統(tǒng)一保管、備查;設(shè)置消防車通道、消防車登高操作場地、滅火救援窗、消防水泵接合器、常閉式防火門、消防車取水口等明顯的提示性、警示性標(biāo)識。
。ㄈ┙ㄖ阑。重點(diǎn)檢查外墻外保溫材料是否易燃、可燃材料;保障疏散樓梯、走廊和安全出口通暢;
。ㄋ模┫涝O(shè)施。確;馂(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)和消防聯(lián)動控制系統(tǒng)、消防水泵、滅火系統(tǒng)(消火栓滅火系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、泡沫滅火系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng))、防煙排煙設(shè)施、消防電梯、火災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)及其他消防設(shè)施(防火門、窗和防火卷簾、消防應(yīng)急廣播、消防專用電話、滅火救援窗、消防應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng))符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、定期維護(hù)保養(yǎng)、能夠正常使用。
。ㄎ澹╇姎獍踩6ㄆ跈z測電氣線路的連接敷設(shè)、電氣設(shè)備安裝或容量負(fù)荷、消防用電負(fù)荷符合標(biāo)準(zhǔn)要求;燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用及其線路、管路的設(shè)計(jì)敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、檢測符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定;按消防技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置電氣、燃?xì)饣馂?zāi)監(jiān)控系統(tǒng)并保持完好有效。
。⿷(yīng)急準(zhǔn)備。依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員等力量,建立微型消防站;制定出臺微型消防站隊(duì)員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵保障等配套政策;開展消防安全風(fēng)險評估,及時組織培訓(xùn)、演練。
。ㄆ撸┬麄鹘逃M苿酉腊踩麄鳌拔暹M(jìn)”工作落實(shí);,開展多維度消防宣傳服務(wù);經(jīng)常開展消防安全宣傳教育和疏散演練,掌握逃生自救和初期火災(zāi)撲救技能。
六、任務(wù)分工
。ㄒ唬┙(jīng)濟(jì)開區(qū)消防救援委員會要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合本地實(shí)際,明確細(xì)化職責(zé)分工,加強(qiáng)專項(xiàng)行動的調(diào)度指揮、組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查。對集中攻堅(jiān)整治中遇到的重大事項(xiàng)問題,要專題研究解決辦法,并作為重點(diǎn)督查督辦項(xiàng)目狠抓落實(shí)。
。ǘ┞鋵(shí)管理責(zé)任,消防救援委員會要充分發(fā)揮作用,加強(qiáng)消防安全“網(wǎng)格化”管理工作,組織發(fā)動基層網(wǎng)格力量全面排查轄區(qū)內(nèi)高層建筑,集中整治電氣線路私拉亂接、消防通道堵塞占用、室內(nèi)消火栓無水及配件缺失等突出風(fēng)險;
。ㄈ┙(jīng)濟(jì)開區(qū)管委會辦公室、經(jīng)濟(jì)局要按照“管行業(yè)管安全”的`要求,根據(jù)行業(yè)消防安全管理職責(zé),重點(diǎn)排查本單位場所,督促整改消防安全隱患,落實(shí)消防安全主體責(zé)任。
七、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各部門、單位要充分認(rèn)識開展高層建筑消防安全集中攻堅(jiān)整治的重要性,緊緊抓住本地區(qū)高層建筑的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),通過政府協(xié)調(diào)、部門配合,落實(shí)組織實(shí)施工作。各級防火安全委員會辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究推動重點(diǎn)工作,確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。
。ǘ┘訌(qiáng)督導(dǎo),嚴(yán)肅問責(zé)。各部門、單位要加強(qiáng)跟蹤問效,對集中攻堅(jiān)整治開展情況進(jìn)行定期調(diào)度、督導(dǎo)檢查,推動工作責(zé)任落實(shí)。
。ㄈ┘皶r上報(bào)、認(rèn)真總結(jié)。經(jīng)開區(qū)管委會辦公室要確定一名專職人員負(fù)責(zé)本單位高層建筑消防安全集中攻堅(jiān)整治工作。工作部署情況于x月xx日前報(bào)經(jīng)開區(qū)消防救援委員會辦公室。從x月份起,每月xx日前上報(bào)當(dāng)月工作開展情況和《市高層建筑檢查記錄表》、《市高層建筑消防安全集中攻堅(jiān)整治基礎(chǔ)工作臺帳》;xx月xx日前,上報(bào)工作總結(jié),相關(guān)措施、作法可隨時報(bào)送。
高層建筑消防安全整治方案 篇8
為認(rèn)真吸取省內(nèi)外高層建筑火災(zāi)事故教訓(xùn),全面排查整治高層建筑消防安全突出問題,按照省委、省政府和市委、市政府統(tǒng)一安排,區(qū)政府決定,自即日起至12月15日,在全區(qū)組織開展高層建筑消防安全專項(xiàng)整治,特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)關(guān)于安全工作的重要論述,按照省委、省政府、市政府關(guān)于消防安全工作決策部署,積極推進(jìn)高層建筑消防安全專項(xiàng)整治工作,全力解決高層建筑消防安全突出問題,推動高層建筑產(chǎn)權(quán)單位和管理使用單位落實(shí)消防安全管理責(zé)任,堅(jiān)決預(yù)防和遏制高層建筑火災(zāi)事故發(fā)生。
二、治理范圍
全區(qū)已建成投入使用的高層公共建筑(建筑高度大于24米的非單層公共建筑)和高層住宅建筑(建筑高度大于27米的住宅建筑)。
三、整治內(nèi)容
各級各部門要認(rèn)真分析研判本地、本行業(yè)領(lǐng)域高層建筑消防安全形勢,嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》(應(yīng)急管理部令第5號)要求明確細(xì)化針對性整治措施,在全面排查治理的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)整治以下10個方面問題:
。ㄒ唬┯没鹩秒娪脷夥矫。重點(diǎn)整治高層建筑內(nèi)電動自行車違規(guī)停放充電、建筑內(nèi)各區(qū)域違規(guī)給電動自行車蓄電池充電,私拉亂接電氣線路、違規(guī)使用大功率用電設(shè)備;公共建筑餐飲區(qū)域違規(guī)使用明火,廚房違規(guī)使用瓶裝液化石油氣等氣體燃料,燃?xì)夤芫敷設(shè)不規(guī)范,未及時對廚房灶具、排油煙罩設(shè)施、排油煙管道進(jìn)行清洗,高層住宅建筑公共排油煙管道未定期檢查或未采取防火措施等問題。
。ǘ╇娎|井方面。重點(diǎn)整治電纜井內(nèi)堆放雜物、違規(guī)住人、擅自改造變更使用性質(zhì),橫向電纜線路、橋架違規(guī)敷設(shè)、改造以及電纜井煙感報(bào)警探測器保護(hù)罩未摘除等問題。
。ㄈ┕沧叩、樓梯間方面。重點(diǎn)清理公共走道、樓梯間、避難層(間)內(nèi)堆放物品影響疏散以及占用、封閉、堵塞安全出口和公共走道等問題。
。ㄋ模┙ㄖ蓓敽腿狗课蓓斊脚_方面。重點(diǎn)整治建筑屋頂、裙房屋頂平臺擅自搭建建(構(gòu))筑物或堆放可燃雜物,陽臺可燃物清理不及時等問題。
。ㄎ澹┑叵率液椭攸c(diǎn)設(shè)備用房方面。重點(diǎn)整治地下室違規(guī)設(shè)置冷庫、雜物間,配電間違規(guī)存放可燃物品,地下室各類設(shè)備用房失控漏管、違規(guī)住宿,鍋爐房、變配電室、空調(diào)機(jī)房、自備發(fā)電機(jī)房、儲油間、消防水泵房、消防水箱間、防排煙風(fēng)機(jī)房等設(shè)備用房未按消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置防火標(biāo)志或有效防水淹措施以及違規(guī)堆放雜物等問題。
(六)消防車通道方面。重點(diǎn)清理高層建筑周邊及內(nèi)部消防車通道、登高作業(yè)場地等位置違規(guī)停放車輛,違章搭建構(gòu)筑物或設(shè)置攤位,違法設(shè)置鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿、架空管線等固定障礙物等問題。
。ㄆ撸┩鈮Ρ夭牧戏矫。重點(diǎn)整治高層建筑外墻保溫材料封堵不嚴(yán)、門窗洞口部位開裂、防護(hù)層脫落、保溫材料裸露等問題。對使用易燃可燃外墻保溫材料的,要清理外墻內(nèi)及周邊違規(guī)敷設(shè)的各類電氣設(shè)備和線路,并在建筑周邊明顯位置設(shè)置警示提示標(biāo)志(規(guī)格不小于400×200厘米,標(biāo)明外墻保溫材料燃燒性能、防火要求,標(biāo)牌顏色應(yīng)與建筑外立面顏色有明顯區(qū)別)。
。ò耍┓阑鸱指舴舛路矫。重點(diǎn)對防火墻上的開口部位,防火卷簾上方,電纜井、管道井等豎向管井內(nèi)存在的井壁孔洞、豎向孔洞,電纜橋架外圍進(jìn)行完全防火封堵。
。ň牛┫涝O(shè)施方面。重點(diǎn)整治因暴雨積水造成消防設(shè)施癱瘓,以及消防設(shè)施器材缺失、故障、損壞或停用,建筑內(nèi)防火門損壞或構(gòu)件缺失等問題,規(guī)范各類消防設(shè)施、閥門、消防電源等標(biāo)識。重點(diǎn)整治管理使用單位未按規(guī)定對消防設(shè)施檢測和維護(hù)保養(yǎng)以及消防控制室值班人員未持證上崗等問題。
。ㄊ┦┕ぷ鳂I(yè)方面。重點(diǎn)整治高層建筑管理使用單位未建立完善施工作業(yè)審批管理相關(guān)規(guī)定,未落實(shí)施工作業(yè)審批、安全公告、現(xiàn)場監(jiān)護(hù)、防火隔離、作業(yè)結(jié)束巡檢等制度措施,以及違規(guī)施工裝修、違章進(jìn)行電氣焊或切割作業(yè)等問題。
四、整治措施
(一)單位自查。高層建筑管理使用單位要全面組織隱患自查自糾,至少開展一次全員消防安全培訓(xùn),對消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),對電氣線路和設(shè)備組織安全檢查,開展火災(zāi)撲救和應(yīng)急疏散演練,對公共區(qū)域堆放可燃雜物、占用堵塞消防車通道等問題組織集中清理。
。ǘ┤媾挪。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、行業(yè)主管部門分別組織對轄區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域高層建筑進(jìn)行全面排查,指導(dǎo)高層建筑管理使用單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任,按期保質(zhì)完成隱患問題整改。屬地政府、消防、住建、電力、燃?xì)獾认嚓P(guān)部門要組織專業(yè)技術(shù)人員成立聯(lián)合檢查組,對全區(qū)所有的高層建筑開展聯(lián)合檢查。
(三)從嚴(yán)執(zhí)法。消防、公安、住建等部門要按照職責(zé)分工,依法對存在隱患問題和違法行為的高層建筑使用管理單位實(shí)施強(qiáng)制措施和行政處罰。對符合《重大火災(zāi)隱患判定辦法》(GB35181-2017)的高層建筑,實(shí)施掛牌督辦;對嚴(yán)重威脅公共安全的重大隱患單位,依法采取責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、臨時查封等措施。
。ㄋ模┩▓(bào)整改。治理期間,結(jié)合每月25日隱患曝光日,要定期通報(bào)問題突出、整改緩慢以及存在重大火災(zāi)隱患的高層建筑。
。ㄎ澹┒睫k函告。對隱患問題突出、整治進(jìn)度緩慢的,通過函告、通報(bào)、約談等方式,督促屬地政府、行業(yè)主管部門推動整改落實(shí)。
。缁鹁仍芰υu估。組織發(fā)展改革、財(cái)政、消防、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門,對本地高層建筑火災(zāi)應(yīng)急處置能力進(jìn)行全面評估,配齊配強(qiáng)高噴消防車、登高平臺消防車等專業(yè)車輛裝備。
五、工作步驟
此次專項(xiàng)整治工作分四個階段進(jìn)行:
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(9月5日前)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)園服務(wù)中心要進(jìn)行專題部署,明確治理工作目標(biāo)、任務(wù)和職責(zé)分工,細(xì)化工作措施。
。ǘ┤媾挪殡A段(9月6日至10月20日)。組織高層建筑管理使用單位開展消防安全自查自糾,并填寫高層建筑消防安全自查情況登記表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)園服務(wù)中心、相關(guān)部門分別開展全面排查和重點(diǎn)抽查,建立臺賬并填寫《高層建筑排查登記表》。
(三)整治整改階段(10月21日至11月30日)。全面梳理排查情況,按照整改難易程度以及危害后果,分類制定整改計(jì)劃和措施,逐一督促整改。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(12月1日至15日)。各級各部門對排查發(fā)現(xiàn)的普遍性問題要進(jìn)行專題研究,完善管理措施,健全高層建筑火災(zāi)防控長效機(jī)制。區(qū)政府將結(jié)合2021年度消防工作考核,對各級各部門專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,驗(yàn)收情況將進(jìn)行全區(qū)通報(bào)。
六、工作要求
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要高度重視,充分認(rèn)識開展高層建筑消防安全專項(xiàng)整治的緊迫性和重要性,結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案,明確責(zé)任、強(qiáng)化督導(dǎo),落實(shí)保障措施,確保工作成效。區(qū)消防救援大隊(duì)要聯(lián)合住建局、教體局、交通輸局、民政局、商務(wù)局、文旅局、衛(wèi)健委等部門建立高層建筑消防安全專項(xiàng)整治聯(lián)席會議機(jī)制,由區(qū)消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
。ǘ┬纬晒ぷ骱狭。各級各部門要加強(qiáng)協(xié)作配合,各盡其職、各負(fù)其責(zé),建立信息互通、會商研究、聯(lián)合執(zhí)法的運(yùn)作機(jī)制,形成齊抓共管合力;要立足源頭管控,從根本上提升高層建筑消防安全設(shè)防水平。消防部門要依法對高層建筑管理使用單位履行消防安全職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督抽查,依法查處火災(zāi)隱患和消防安全違法行為;完善高層建筑滅火救援預(yù)案,開展實(shí)地熟悉演練和戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法研究,提升高層建筑火災(zāi)處置能力。公安部門要指導(dǎo)公安派出所加強(qiáng)高層住宅建筑的消防安全檢查和宣傳教育工作。住建部門要加強(qiáng)節(jié)能改造工程使用外保溫材料情況的.監(jiān)督,嚴(yán)格高層建筑消防驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。對采用易燃可燃外保溫材料的高層建筑進(jìn)行排查摸底,結(jié)合改建、擴(kuò)建工程,逐步進(jìn)行拆除和更換。督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)消防安全管理責(zé)任,明確每棟高層建筑“樓長”或消防安全負(fù)責(zé)人。城市管理部門要組織對高層建筑燃?xì)獍踩M(jìn)行排查,及時消除安全隱患,普及燃?xì)獍踩WR。電力部門要督促發(fā)電、供電企業(yè)做好產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)高層建筑輸配電線路和供電設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理和安全檢查工作。教體、衛(wèi)健、交通、民政、商務(wù)、文旅及其他行業(yè)主管部門要組織對本系統(tǒng)、本行業(yè)領(lǐng)域高層建筑開展消防安全排查并督促問題整改。
。ㄈ⿵(qiáng)化主體責(zé)任。高層建筑使用管理單位要按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章要求和本方案明確的工作重點(diǎn),對本單位高層建筑逐棟開展隱患排查,按照“誰排查、誰負(fù)責(zé)”要求建立排查臺賬,及時消除隱患;從嚴(yán)履行消防安全主體責(zé)任,落實(shí)“三自主兩公開一承諾”(自主評估風(fēng)險、自主檢查安全、自主整改隱患,向社會公開消防安全責(zé)任人、管理人,承諾本場所不存在突出風(fēng)險或已落實(shí)防范措施)要求。要建立消防安全管理團(tuán)隊(duì),承擔(dān)日常消防安全巡查檢查、隱患整改、宣傳教育等職能。要組織物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織電工、水暖工、維修工、消防控制室值班員等專業(yè)工種成立技術(shù)團(tuán)隊(duì),明確日常防火檢查巡查職責(zé)和應(yīng)急處置程序,實(shí)施建筑內(nèi)相關(guān)重點(diǎn)區(qū)域消防安全管理。要根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)體量實(shí)際,按照標(biāo)準(zhǔn)建立微型消防站,配齊人員、器材和裝備,定期開展微型消防站人員業(yè)務(wù)訓(xùn)練。
(四)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。專項(xiàng)整治期間,區(qū)政府將組織開展暗訪督導(dǎo),對未按要求開展綜合治理以及整改工作不到位、措施不落實(shí)、效果不明顯的予以通報(bào)批評;對高層建筑問題突出、隱患嚴(yán)重、火災(zāi)多發(fā)的,要進(jìn)行掛牌督辦;發(fā)現(xiàn)履責(zé)不力、工作敷衍的,直接約談屬地政府、相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志,并在全區(qū)進(jìn)行通報(bào)批評。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)園服務(wù)中心要于2021年9月10日前將高層建筑消防安全專項(xiàng)整治工作部署情況報(bào)區(qū)消安委會辦公室。自9月起,每月15日、30日報(bào)送《高層建筑消防安全綜合治理情況統(tǒng)計(jì)表》;2021年12月30日前上報(bào)驗(yàn)收情況及專項(xiàng)整治工作總結(jié)。
高層建筑消防安全整治方案 篇9
根據(jù)相關(guān)文件要求,結(jié)合我縣建設(shè)施工領(lǐng)域?qū)嶋H,經(jīng)研究決定,從即日起到20xx年10月10日,在全縣建設(shè)系統(tǒng)開展消防安全大排查大整治活動,為確保此項(xiàng)工作及時全面有效開展,特制定本方案。
一、總體目標(biāo)
通過全縣建設(shè)系統(tǒng)拉網(wǎng)式消防安全大排查大整治活動,牢固樹立“全民消防、生命至上”的理念,結(jié)合建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面排查整治建筑施工現(xiàn)場消防安全隱患,嚴(yán)厲查處消防違法行為,落實(shí)消防安全整改措施,完善消防安全管理制度,增強(qiáng)消防安全意識,確保施工現(xiàn)場消防安全設(shè)施正常運(yùn)行,堅(jiān)決預(yù)防和遏制建筑施工現(xiàn)場重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立縣建筑施工現(xiàn)場消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組副書記任組長,住建局建管股、質(zhì)安站、規(guī)劃建設(shè)監(jiān)察的大隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長:負(fù)責(zé)本次大排查大整治工作的全面安排部署和監(jiān)督。
建筑市場管理股:負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)小組成員單位及市消防支隊(duì),針對全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目組織開展抽查,對于不合格的在建施工項(xiàng)目督促整改,并對整改情況進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。對于未依法通過消防設(shè)計(jì)審核的,不予頒發(fā)施工許可證;對于未依法通過消防驗(yàn)收和備案的`,不予辦理竣工驗(yàn)收備案。
質(zhì)安站:負(fù)責(zé)全縣建筑工程施工現(xiàn)場的全面排查整治工作,對于檢查不合格的督促整改。
規(guī)劃建設(shè)監(jiān)察的大隊(duì):負(fù)責(zé)全縣建筑工程施工現(xiàn)場的全面排查整治工作,對于嚴(yán)重違反相關(guān)規(guī)定的依法嚴(yán)厲處理。
三、工作重點(diǎn)
。ㄒ唬┙ㄔO(shè)工程是否依法通過消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案。
(二)消防安全責(zé)任制落實(shí)。施工企業(yè)是否建立消防安全責(zé)任制;是否將消防責(zé)任目標(biāo)逐級分解落實(shí)到項(xiàng)目和消防安全責(zé)任人;消防安全管理規(guī)章制度是否健全;是否開展火災(zāi)隱患檢查治理;是否制定施工現(xiàn)場火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;是否對消防安全管理人員和相關(guān)人員進(jìn)行防火、滅火和自救逃生知識培訓(xùn)教育。
(三)施工現(xiàn)場消防安全管理。施工現(xiàn)場執(zhí)行《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》(GB50720-2011)情況;施工現(xiàn)場是否實(shí)行明火作業(yè)審批制度;施工現(xiàn)場臨時用電管理,線路敷設(shè)是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;施工現(xiàn)場易燃可燃材料堆放、保管是否符合要求;焊接、氣焊切割是否會引發(fā)火災(zāi)事故;施工現(xiàn)場臨時宿舍、辦公用房的彩鋼板是否符合防火安全要求;臨時用房內(nèi)配電線路是否符合消防安全要求;施工現(xiàn)場是否存在使用明火,電爐、電熱毯等不符合規(guī)范和消防安全的電器產(chǎn)品;農(nóng)民工宿舍是否建立專人值班制度;腳手架是否采用阻燃材料;施工現(xiàn)場特種作業(yè)的人員是否持證上崗。
。ㄋ模┦┕がF(xiàn)場消防設(shè)施布置和滅火器材配備。施工現(xiàn)場平面布局是否合理;消防通道、消防水源、消防水池設(shè)置是否符合要求;消防設(shè)施和滅火器材配備是否符合要求;消防器材放置是否顯眼并便于取用;消防疏散標(biāo)識是否符合要求;辦公區(qū)、生活區(qū)防火間距是否符合要求。
四、工作安排
從即日起,動員和部署在建工程項(xiàng)目消防安全大排查大整治活動。各部門要廣泛動員,統(tǒng)一認(rèn)識,做好部署和落實(shí)工作并主動開展消防安全大排查大整治活動,督促各企業(yè)開展自查自糾,不留死角,不留隱患,堅(jiān)決消防火災(zāi)隱患,打擊違法行為。我局將組織專項(xiàng)督查組,開展重點(diǎn)督查。
各企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)政策,密切配合建設(shè)行政主管部門排查工作,針對排查出的火災(zāi)隱患情況,要組織精干力量,落實(shí)專人負(fù)責(zé)隱患整治工作,確保消防安全。
質(zhì)安站、城建大隊(duì)于20xx年9月26日以前將全縣建筑施工現(xiàn)場消防安全大排查大整治工作中檢查及處理情況匯總并上報(bào)住建局建管股。
五、工作要求
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。開展消防安全大排查大整治活動,是做好消防安全工作,遏制重特大火災(zāi)事故,確保建設(shè)行業(yè)安全形勢穩(wěn)定的重要舉措。各單位務(wù)必密切協(xié)作配合,形成工作合力,以高度的責(zé)任感和使命感抓好貫徹落實(shí)。力爭在20xx年10月10日完成市所有在建工程的消防安全排查整治工作,并由我局按要求將工作情況匯總上報(bào)市住建局、省住建廳。
。ǘ┮虻刂埔,狠抓落實(shí)。各單位要認(rèn)真開展全面自查火災(zāi)安全隱患,確保覆蓋到每一個工作,并對自查情況登記造冊、建立臺帳。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,必須立即采取有效措施進(jìn)行整改,指定專人負(fù)責(zé)跟蹤督促落實(shí)到位。
。ㄈ┛偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn),完善制度。要著眼當(dāng)前,解決突出問題,又要立足長遠(yuǎn),按照標(biāo)本兼治的原則,建立健全本單位消防安全工作發(fā)展的長效機(jī)制。
高層建筑消防安全整治方案 篇10
為積極配合我縣消防安全大排查、大整治活動,全面消除火災(zāi)隱患,有效預(yù)防和減少火災(zāi)發(fā)生,結(jié)合我辦實(shí)際,特制定本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)落實(shí)我辦對人防工程大排查大整治活動組織領(lǐng)導(dǎo),成立縣人防辦人防工程大排查大整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣人防辦主任同志任組長,縣人防辦分管工程副主任同志任副組長,我辦其他工作人員任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在工程股,由同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)組織指揮和監(jiān)督檢查等工作。
二、戰(zhàn)役目標(biāo)
全面、深入排查我縣人防工程及本系統(tǒng)內(nèi)重點(diǎn)場所的消防安全隱患,采取行政、法律等手段,全面消除一般火災(zāi)隱患,徹底整治重大火災(zāi)隱患,確保排查整治覆蓋率100%、火災(zāi)隱患整改率100%、人防工程消防設(shè)備完好率100%、人防工程電氣設(shè)備安全運(yùn)行100%、確保人防工程安全責(zé)任人和安全管理人落實(shí)100%。
三、工作措施
(一)廣泛發(fā)動,思想先行。組織我辦干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)消防安全大排查、大整治活動相關(guān)文件精神,認(rèn)真領(lǐng)會這次消防安全大排查、大整治活動的重要性,提高認(rèn)識,從思想上繃緊安全意識這根弦。
。ǘ┙Y(jié)合人防,狠抓宣傳。將與人防工程消防安全和“兩防一體化”相結(jié)合,根據(jù)人防辦工作職能,配合這次消防安全大排查、大整治活動活動,強(qiáng)力抓好防災(zāi)減災(zāi)宣傳,以此為契機(jī),使人防宣傳工作在人防工程大排查大整治活動過程中得到提升。
。ㄈ⿵(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持自查與整改相結(jié)合,繼續(xù)深化人防工程責(zé)任制的`落實(shí),明確責(zé)任區(qū)、明確責(zé)任人,堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé),一級對一級負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。
。ㄋ模﹪(yán)格清剿,不留死角。以人防工程大排查大整治活動為契機(jī),認(rèn)真落實(shí)人防工程消防系統(tǒng)、通風(fēng)排水系統(tǒng)、供電照明系統(tǒng)、設(shè)備管理體系等是否健全完好,各項(xiàng)制度是否落實(shí),對存在隱患的單位,依法勒令整改。
四、實(shí)施步驟
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(20xx年6月10日至6月30日)。召開我辦動員大會,全面動員我辦干部職工,發(fā)動一切力量,打一場人防工程大排查大整治活動的全員戰(zhàn)爭。
。ǘ┌踩挪殡A段(20xx年7月1日至20xx年9月30日)。對人防工程及本系統(tǒng)內(nèi)重點(diǎn)場所進(jìn)行重點(diǎn)隱患整治。對前階段已經(jīng)排查過的單位開展“回頭看”,突出重點(diǎn),全面打響人防工程大排查大整治活動戰(zhàn)役。重點(diǎn)檢查是否建立消防安全制度,是否配備消防設(shè)施和器材并保持完好有效,是否落實(shí)防火檢查巡查,是否存在不安全用火、用電、用氣、用油,電氣線路是否存在私拉亂接、老化及鋪設(shè)不規(guī)范等突出隱患,是否存在安全疏散、建筑消防設(shè)施、消防車通道、值班巡邏等消防安全隱患或違法行為,以及消防安全教育培訓(xùn)是否落實(shí)。
。ㄈ┛偨Y(jié)階段(20xx年10月1日至10月15日)。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,查找人防工程大排查大整治活動工作中存在的不足,研究建立長效排查整治機(jī)制,鞏固、深化戰(zhàn)役成果。
高層建筑消防安全整治方案 篇11
一、工作目標(biāo)
(一)總體目標(biāo)
堅(jiān)決遏制亡人火災(zāi)事故,為公司穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
(二)具體目標(biāo)
以xxx公司的構(gòu)筑物為重點(diǎn),開展火災(zāi)隱患集中治理,100%推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,有效降低和消除重點(diǎn)場所火災(zāi)發(fā)生的幾率和風(fēng)險。
二、時間進(jìn)度和工作安排
。ㄒ唬┎渴鸢l(fā)動階段(20xx年4月22日前)。各單位制定方案,細(xì)化明確任務(wù)措施、整治目標(biāo)、整治標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù)完成時間節(jié)點(diǎn),并召開會議動員部署。
(二)組織實(shí)施階段(20xx年4月23日至11月30日)。各單位對照工作方案,認(rèn)真組織實(shí)施,從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好各項(xiàng)責(zé)任措施落實(shí)。針對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要定人定崗定責(zé),實(shí)施專人跟進(jìn)、掛單整改、掛表推進(jìn),確保整改到位。
。ㄈ┛偨Y(jié)驗(yàn)收階段(20xx年12月)。固化經(jīng)驗(yàn)做法,健全完善火災(zāi)防控工作機(jī)制。公司安委會將結(jié)合20xx年度安全生產(chǎn)和消防工作責(zé)任制考核,一并開展核查。
三、整治任務(wù)及分工
。ㄒ唬┓课萁ㄖ。要強(qiáng)化公司各房屋建筑的消防安全管理,按有關(guān)規(guī)范在各個樓層顯著位置配足手提式滅火器、防毒面具等消防器材,加強(qiáng)火災(zāi)隱患排查整治,組織開展一次電氣及消防設(shè)施全面檢測,確保超高層建筑的消防安全。(各中心站負(fù)責(zé)組織實(shí)施)
。ǘ└髦行恼尽B(yǎng)護(hù)和機(jī)電管養(yǎng)單位。要重點(diǎn)對施工現(xiàn)場、駐地的電氣火災(zāi)防范進(jìn)行專項(xiàng)整治,施工現(xiàn)場搭設(shè)的宿舍、辦公用房、廚房、配電房、可燃材料庫房和易燃易爆危險品庫房等裝配式臨時設(shè)施應(yīng)分開設(shè)置。(各中心站、養(yǎng)護(hù)工程部、機(jī)電隧道部負(fù)責(zé)組織實(shí)施)
。ㄈ┤粘9莛B(yǎng)單位的養(yǎng)護(hù)工區(qū)及服務(wù)區(qū)。重點(diǎn)加強(qiáng)對養(yǎng)護(hù)機(jī)電等日常管養(yǎng)的長大養(yǎng)護(hù)、廣東火電及即將接手的路路通等公司及場所的`消防安全管理,強(qiáng)化對服務(wù)區(qū)加油站易燃易爆危險品運(yùn)輸車輛停放的消防安全和應(yīng)急管理。(養(yǎng)護(hù)工程部、機(jī)電隧道部和路政大隊(duì)負(fù)責(zé)實(shí)施)
。ㄋ模┢渌矫。一是配合路段涉及肇慶各縣市區(qū)交警和消防部門實(shí)施隱患清零行動。配合開展防火巡查和宣傳培訓(xùn),重點(diǎn)整治三茂鐵路鼎湖重合段、我司各路段沿線涉及的橋下空間被非法圈占和養(yǎng)護(hù)工區(qū)服務(wù)區(qū)等場所違規(guī)住人、電動自行車違規(guī)停放或充電、用火用電不規(guī)范等突出問題。二是嚴(yán)查違章搭建。嚴(yán)查各類私自搭建、擅自加建等影響消防安全的違法違規(guī)行為。(各中心站、路政大隊(duì)、機(jī)電隧道部負(fù)責(zé)組織實(shí)施)
四、主要措施
。ㄒ唬┚珳(zhǔn)研判風(fēng)險。各單位要逐級召開一次消防工作會議,專題研判本單位火災(zāi)形勢,部署開展消防安全檢查。
。ǘ╅_展約談提示。公司將重點(diǎn)約談工作不力、發(fā)生火災(zāi)的單位主要負(fù)責(zé)人。
。ㄈ﹩挝蛔圆椤8鲉挝徊扇「嬷绞,對照整治標(biāo)準(zhǔn),自主評估風(fēng)險、自主檢查安全、自主整改隱患,向社會公開消防安全責(zé)任人、管理人及其職責(zé),并本單位不存在消防突出風(fēng)險或者已經(jīng)落實(shí)防范措施,并將自查自改和情況書面報(bào)告當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)。
。ㄋ模⿲(shí)行清單治理。20xx年6月底前,各單位開展消防安全自查,對自查發(fā)現(xiàn)的隱患全部列出問題清單、責(zé)任清單,逐項(xiàng)列出時間表、明確責(zé)任人,定期照單對賬、照單銷賬。20xx年11月30日前實(shí)現(xiàn)火災(zāi)隱患清零。確因客觀原因無法及時整改火災(zāi)隱患的場所和單位,必須嚴(yán)格落實(shí)火災(zāi)防控措施,實(shí)施專人看護(hù)值守,確保消防安全萬無一失。
五、工作要求
公司將對工作不落實(shí)、成效不明顯的單位予以通報(bào),并督促落實(shí)整治措施。對發(fā)生火災(zāi)事故的單位,依法從嚴(yán)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。公司安委會將專項(xiàng)整治工作列入年度安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。
各單位要認(rèn)真梳理整治工作進(jìn)展和成效,6月5日前向安委辦上報(bào)相關(guān)工作中的創(chuàng)新和亮點(diǎn)的圖文資料,12月4日前向安委辦上報(bào)相關(guān)工作中的創(chuàng)新和亮點(diǎn)的圖文資料。
高層建筑消防安全整治方案 篇12
根據(jù)XX市消防安全委員會要求,為深刻汲取近期全國重特大火災(zāi)事故教訓(xùn),按照上級部署,我局決定從即日起至20xx年9月20日,在全市所有受監(jiān)在建工程、城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營單位開展消防安全專項(xiàng)整治活動,F(xiàn)制定方案如下:
一、工作目標(biāo)
在全市所有受監(jiān)建設(shè)工程、城鎮(zhèn)燃?xì)鈫挝婚_展消防安全專項(xiàng)整治活動,實(shí)現(xiàn)“三個確!蹦繕(biāo):確保施工現(xiàn)場、城鎮(zhèn)燃?xì)鈫挝幌腊踩胧┞鋵?shí)到位;確保不發(fā)生較大以上火災(zāi)事故;確保不因監(jiān)管不到位、設(shè)施不到位而發(fā)生亡人火災(zāi)。
二、整治范圍及內(nèi)容
整治范圍:全市所有受監(jiān)在建工程施工現(xiàn)場、城鎮(zhèn)燃?xì)鈫挝弧?/p>
整治的主要內(nèi)容:
。ㄒ唬┙ㄖ┕挝话踩a(chǎn)許可證和燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)經(jīng)營許可證的持證情況;現(xiàn)場是否滿足安全生產(chǎn)條件情況;
(二)施工人員和燃?xì)馄髽I(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育、作業(yè)人員持證上崗情況;
。ㄈ┙ㄔO(shè)工地彩鋼板搭建的宿舍、辦公等臨時用彩鋼板的芯材是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求;
(四)施工現(xiàn)場特殊部位防火安全管理,重點(diǎn)部位和各類易燃易爆作業(yè)落實(shí)專職監(jiān)控責(zé)任管理,生活區(qū)域防火安全管理,宿舍臨時用電管理情況;
。ㄎ澹┤?xì)饨?jīng)營企業(yè)沖罐區(qū)、儲罐區(qū)、天然氣門站、汽車加氣站供應(yīng)點(diǎn)等重要部位消防器材的'配備情況以及相應(yīng)管理制度落實(shí)情況;
。⿷(yīng)急處置,值班巡查制度建立及落實(shí)情況;
。ㄆ撸┍O(jiān)理單位對施工現(xiàn)場較大危險源動態(tài)掌控情況,履職盡責(zé)督促情況。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)全市建設(shè)工程施工現(xiàn)場、燃?xì)鈫挝幌腊踩珜m?xiàng)整治活動的領(lǐng)導(dǎo),成立由分管副局長任組長,安監(jiān)站、燃?xì)廪k、建管科等職能科室負(fù)責(zé)人任組員的XX市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局消防安全專項(xiàng)整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)站,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的組織協(xié)調(diào)等工作。
四、工作步驟和時間安排
全市建設(shè)工程施工現(xiàn)場、城鎮(zhèn)燃?xì)鈫挝幌腊踩珜m?xiàng)整治活動分為動員部署、自查自糾、排查整治、總結(jié)驗(yàn)收四個階段進(jìn)行。
(一)動員部署階段(即日起至20xx年6月10日)
各建筑施工企業(yè)、城鎮(zhèn)燃?xì)鈫挝怀闪⑾腊踩珜m?xiàng)整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際制定具體的消防安全專項(xiàng)整治活動實(shí)施方案,明確工作任務(wù)和職責(zé),建立工作責(zé)任制。
。ǘ┳圆樽约m階段(20xx年6月11日至6月20日)
所有建設(shè)工程項(xiàng)目參建各方責(zé)任主體、城鎮(zhèn)燃?xì)鈫挝唬鶕?jù)本次專項(xiàng)整治行動方案的內(nèi)容和要求,全面開展自查自改,嚴(yán)格落實(shí)消防安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格按照《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》(GB50720-2011)、《XX省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珯z查標(biāo)準(zhǔn)》組織實(shí)施。
。ㄈ┡挪檎坞A段(20xx年6月21日至9月10日)
我局消防安全專項(xiàng)整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組將對照整治范圍和重點(diǎn),根據(jù)職責(zé)分工,對所有受監(jiān)建設(shè)工程施工現(xiàn)場、城鎮(zhèn)燃?xì)鈫挝幌腊踩珜m?xiàng)整治活動的開展和落實(shí)情況進(jìn)行檢查,對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患、消防違法行為將逐一下達(dá)整改通知書并督促有關(guān)單位立即整改;不能立即整改的,要制定整改計(jì)劃,明確責(zé)任人,確定整改日期,并督促落實(shí)整改到位。對隱患突出、整改進(jìn)度緩慢的建設(shè)工程項(xiàng)目和單位開展聯(lián)合執(zhí)法行動,實(shí)行綜合整治。
。ㄋ模┛偨Y(jié)驗(yàn)收階段(20xx年9月11日至9月20日)
各建筑施工企業(yè)、城鎮(zhèn)燃?xì)鈫挝灰J(rèn)真分析、及時解決專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問題。我局將對在建工程施工現(xiàn)場和城鎮(zhèn)燃?xì)鈫挝幌腊踩珜m?xiàng)整治活動進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),及時推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)。
五、工作措施及要求
(一)高度重視,確保組織落實(shí)到位。各施工企業(yè)、城鎮(zhèn)燃?xì)鈫挝恢饕I(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)深入施工現(xiàn)場督促檢查,加強(qiáng)指導(dǎo),幫助解決問題,確保各項(xiàng)消防安全措施真正落到實(shí)處。各建設(shè)、燃?xì)饨?jīng)營單位及監(jiān)理單位要督促本單位下屬項(xiàng)目和門店積極落實(shí)消防安全制度和管理措施,加強(qiáng)消防應(yīng)急預(yù)案演練工作。各責(zé)任主體單位對排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為,要做到發(fā)現(xiàn)一處、查處一處、消除一處;對存在重大火災(zāi)隱患、嚴(yán)重威脅公共消防安全的要立即停工或停業(yè)。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn),提高建筑工人、燃?xì)鈴臉I(yè)人員、危險品管理及使用人員消防安全素質(zhì)。要加強(qiáng)對消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、消防控制室操作人員的消防安全培訓(xùn),落實(shí)持證上崗制度,尤其要提高特殊崗位工作人員的消防安全技能。
。ㄈ⿵V泛宣傳,營造氛圍。各企業(yè)要深入施工現(xiàn)場,向一線工作人員發(fā)放“消防安全二十條”等宣傳資料,大力宣傳消防法規(guī)和防火、滅火、逃生自救等知識,增強(qiáng)廣大職工做好消防安全工作的主動性和自覺性,燃?xì)鈫挝煌瑫r應(yīng)做好用戶檢查和管理工作。
高層建筑消防安全整治方案 篇13
為認(rèn)真落實(shí)市委書記的重要批示精神,進(jìn)一步鞏固消防執(zhí)法改革工作成果,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,提升全鎮(zhèn)火災(zāi)防控能力,結(jié)合當(dāng)前火災(zāi)形勢特點(diǎn),依據(jù)《“除隱患、促改革、保平安消防安全專項(xiàng)整治行動方案”》文件精神,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展“除隱患、促改革、保平安”消防安全專項(xiàng)整治行動,制訂本方案。
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)市委書記關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的重要批示精神,按照市政府專題會議的要求,堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、公民積極參原則,集中時間,集中人員,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn),深入開展消防安全綜合治理,將消防安全隱患全部排查出來,限期整改到位,對存在的問題,依法嚴(yán)管重罰,不留情面,不打招呼,切實(shí)提高全社會火災(zāi)防控水平,有效預(yù)防和遏制較大以上火災(zāi)事故的發(fā)生,為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作時間
2020年3月26日起至2020年5月31日。
三、工作內(nèi)容
各村、鎮(zhèn)直各部門要扎實(shí)開展“除隱患、促改革、保平安”消防安全專項(xiàng)整治行動,制定工作計(jì)劃。各村兩委要加強(qiáng)對村內(nèi)消防隱患的檢查和整改,及時消除火災(zāi)隱患。各村、各部門要緊盯春季火災(zāi)易發(fā)高發(fā)這一時期特點(diǎn),加強(qiáng)對本系統(tǒng)、本行業(yè)范圍內(nèi)的單位消防安全檢查,重點(diǎn)整治導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的潛在性誘因,落實(shí)風(fēng)險管控措施,消除火災(zāi)隱患。
。ㄒ唬┙(jīng)濟(jì)辦、市場辦要規(guī)范商場、超市、批發(fā)(集貿(mào))市場、飯店、加油站、倉儲物流等商貿(mào)行業(yè)的.消防安全行為,對存在隱患的單位及時管控,加強(qiáng)對商貿(mào)領(lǐng)域內(nèi)促銷活動的檢查,督促有關(guān)單位規(guī)范臨時布展、落實(shí)現(xiàn)場看護(hù)等措施。要持續(xù)開展消防安全專項(xiàng)整治“回頭看”活動,對檢查發(fā)現(xiàn)的消防隱患要依法按要求整改,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。
。ǘ┪幕k、宗教辦要指導(dǎo)公共文化娛樂場所、賓館酒店、和宗教場所等單位履行消防安全職責(zé)。開展消防安全檢查,集中整治易燃可燃裝飾裝修、鎖閉安全出口、私拉亂接電線等突出風(fēng)險。
。ㄈ┬l(wèi)計(jì)辦要把醫(yī)療衛(wèi)生場所、醫(yī)院病房納入重點(diǎn)火災(zāi)風(fēng)險隱患清除范圍,強(qiáng)化火源管控,加強(qiáng)巡查巡護(hù)巡防;要重點(diǎn)督導(dǎo)氧氣存放站、藥品物質(zhì)倉庫的安全措施落實(shí)情況,確保醫(yī)療及康養(yǎng)機(jī)構(gòu)場所的安全。指導(dǎo)、督促醫(yī)療衛(wèi)生部門落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理九項(xiàng)規(guī)定》,履行消防安全職責(zé),規(guī)范消防安全管理。
(四)民政辦要全面排查敬老院和弱勢群體居住活動場所存在的火災(zāi)隱患;重點(diǎn)整治本系統(tǒng)各類場所的宿舍、食堂及活動場所的火災(zāi)隱患;指導(dǎo)、督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)落實(shí)《社會福利機(jī)構(gòu)消防安全管理十項(xiàng)規(guī)定》,履行消防安全職責(zé),規(guī)范消防安全管理。
(五)安監(jiān)站要指導(dǎo)、督促工業(yè)企業(yè)履行消防安全職貴,加強(qiáng)消防安全管理,開展針對性的消防安全教育工作。
(六)宣傳文化辦要緊盯中小學(xué)及各類培訓(xùn)學(xué)校,重點(diǎn)檢查學(xué)生宿舍、食堂及活動場所等火災(zāi)隱患;要檢查儲存盛放;穼(shí)驗(yàn)室落實(shí)監(jiān)管措施,確保危化品不外流,對學(xué)生、教師開展消防安全教育培訓(xùn),督促培訓(xùn)機(jī)構(gòu)切實(shí)落實(shí)消防安全管控措施。指導(dǎo)、督促學(xué)校落實(shí)《中小學(xué)校消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定》,履行消防安全職責(zé),規(guī)范消防安全管理。
(七)城建辦要開展建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全檢查工作,定期組織消防安全專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)防火、滅火、逃生自救等消防安全常識的教育培訓(xùn),督促整改火災(zāi)隱患。
(八)城建辦、安監(jiān)站、市場辦要加強(qiáng)燃?xì)獍踩鹿史婪豆ぷ鳎l(fā)動單位和群眾開展燃?xì)獍踩圆,組織開展餐飲場所、施工工地、燃?xì)饨?jīng)營場所等燃?xì)獍踩珯z查,及時整改
消防安全隱患。派出所、城建辦管理部門要加強(qiáng)液化氣的充裝、運(yùn)輸、存放和使用領(lǐng)域的管理,規(guī)范充裝、存放和使用行為,確保不發(fā)生爆燃事故。城建辦統(tǒng)籌抓好新建小區(qū)、老舊小區(qū)消防車通道治理,確保小區(qū)消防車通道安全暢通。
。ň)派出所要重點(diǎn)檢查所列管的消防安全重點(diǎn)單位。要對轄區(qū)范圍內(nèi)村(居)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、“九小”場所、民宿、“三合一”場所等進(jìn)行全面檢查。
(十)藍(lán)圖嘉園社區(qū)、興桐佳府社區(qū)要加大對“三合一”、“多合一”群租房、城中村等場所區(qū)域的消防監(jiān)督檢查力度,組織轄區(qū)居民開展“三清三關(guān)”活動(即清走道、清陽臺、清廚房、關(guān)火源、關(guān)電源、關(guān)氣源)。督促住宅小區(qū)對消防通道進(jìn)行清理,通過規(guī)范私家車停放,道路清理,拆除違建,消除堆放物等;對電動自行車違規(guī)停放、充電等行為要及時勸阻和制止;對小區(qū)內(nèi)違章搭建、亂接亂拉電氣電線、樓梯樓道亂堆亂放、下房儲存易燃易爆物品和消防設(shè)施維護(hù)不及時等問題落實(shí)整改。
四、工作要求
(一)高度重視,提高認(rèn)識。此項(xiàng)行動市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)商度重視,各部門要提高政治站位,嚴(yán)格履職盡貴,充分認(rèn)識到開展“除隱患、促改革、保平安”消防安全專項(xiàng)整治行動的重要性,扎實(shí)開展整治,確保各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)、取得實(shí)效。
(二)夯實(shí)責(zé)任,精心組織?萍壏止茴I(lǐng)導(dǎo)是本次行動的第一責(zé)任人,各部門領(lǐng)導(dǎo)是主要負(fù)責(zé)人,對此次行動負(fù)總責(zé),要深入本系統(tǒng)所列管單位開展火災(zāi)隱患排查,對排查的單位要及時做好登記并建立臺賬,對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要督促及時整改。要找準(zhǔn)火災(zāi)高風(fēng)險單位,研究提出針對性防控措施,做到排查到位、整改到位、處罰到位。對“不放心”單位要開展“回頭看”工作,對整改不到位的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為執(zhí)行剛性執(zhí)法措施。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo),強(qiáng)化落實(shí)。鎮(zhèn)紀(jì)委將對各部門工作開展情況進(jìn)行明察暗訪,確保排查整治工作開展的扎實(shí)有效。對工作不落實(shí)、成效不明顯的部門,將會進(jìn)行約談。
。ㄋ模┬畔(bào)送,及時反饋。專項(xiàng)整治期間各部門每半月要上報(bào)工作開展情況并填寫全是火災(zāi)隱患大排查統(tǒng)計(jì)表(見附件),請各部門分別于4月12日、4月28日、5月12日前將當(dāng)月工作小結(jié)及統(tǒng)計(jì)表上報(bào)鎮(zhèn)安委會辦公室。
高層建筑消防安全整治方案 篇14
一、目標(biāo)要求
通過對全縣文化場所開展消防安全專項(xiàng)整治,完善文化場所的消防安全設(shè)施,消除安全隱患,防范火災(zāi)事故的發(fā)生,確保全縣文化場所消防安全。
二、整治范圍
。ㄒ唬┯皠≡旱妊莩、放映場所;
。ǘ┪鑿d、卡拉OK廳、網(wǎng)吧等歌舞娛樂場所;
。ㄈ┯嗡、游樂場所;
。ㄋ模└锩o(jì)念館(文物局)、圖書館、文化館、將軍園、山歌保護(hù)中心、電影公司等公共文化場所。
三、整治內(nèi)容
。ㄒ唬╅_展針對性火災(zāi)隱患自查。各責(zé)任部門要立即摸排轄區(qū)內(nèi)所有文化場所的火災(zāi)隱患底數(shù),組織本行業(yè)系統(tǒng)專項(xiàng)檢查整改火災(zāi)隱患,確保專項(xiàng)行動不走過場,不留死角;要加強(qiáng)同消防、公安派出所等部門的協(xié)調(diào)配合,建立完善與相關(guān)部門的信息溝通機(jī)制和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,對火災(zāi)隱患摸排中發(fā)現(xiàn)的突出問題要及時依法整改到位。
。ǘ┒酱俾鋵(shí)消防安全防范措施。針對消防安全主體責(zé)任不明,制度不完善的業(yè)主,督促其建立完善消防安全規(guī)章制度,落實(shí)防火巡查、檢查措施,及時消除火災(zāi)隱患,提高自防自救能力;要針對此類場所因用火、用電不慎引發(fā)火災(zāi)的特點(diǎn),督促其制定落實(shí)嚴(yán)格的用火、用電安全管理制度;要針對文化場所流動人員多等特點(diǎn),指導(dǎo)相關(guān)場所配備實(shí)用的報(bào)警和疏散逃生設(shè)施,并加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng),確保完整好用。
(三)立即開展文化場所消防安全大檢查。積極組織開展一次文化場所消防安全聯(lián)合檢查,掌握文化場所消防安全狀況,掌握興蓮鄉(xiāng)官田村、梅窖鎮(zhèn)三僚村等中國傳統(tǒng)村落中國歷史文化名村的古村落、列入文物保護(hù)單位的文物古建筑(舊址舊居)的底數(shù)和火災(zāi)隱患狀況,并建立臺賬。重點(diǎn)檢查:消防安全制度建立情況,建筑使用性質(zhì)、用途是否改變情況,消防設(shè)施配置是否正確、是否完好有效,消防宣傳教育工作開展情況,防火檢查和巡查制度落實(shí)情況,安全疏散通道出口暢通情況,建筑消防設(shè)施運(yùn)行情況,用火用電管理情況,滅火應(yīng)急疏散預(yù)案制定和演練情況等。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要逐一督促整改落實(shí),對發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患,專題報(bào)告當(dāng)?shù)卣皶r協(xié)調(diào)解決;對非法經(jīng)營的公共娛樂場所,要依法取締。
(四)加強(qiáng)消防教育培訓(xùn)和疏散演練。督促文化場所落實(shí)《社會消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定》,8月20日前,各單位及營業(yè)場所將負(fù)責(zé)人及安全員的名單報(bào)送文廣局(安全辦),積極參加市消防支隊(duì)組織的消防安全教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員消防安全素質(zhì);8月下旬縣消防大隊(duì)舉行ktv疏散逃生演練,9月上旬在網(wǎng)吧舉行疏散逃生演練,切實(shí)做到一旦出現(xiàn)險情,能夠快速有效組織人員疏散逃生。
四、實(shí)施步驟
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(8月1日至8月5日)。根據(jù)市局[20xx]48號文件精神,制定本實(shí)施方案,全面啟動專項(xiàng)整治活動。
。ǘ┳圆樽约m階段(8月5日至8月25日)。文化市場稽查大隊(duì)要聯(lián)合縣消防大隊(duì)對照整治重點(diǎn)和整治內(nèi)容及相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,對文化場所的'安全、管理現(xiàn)狀進(jìn)行全面自查和評估,對排查出的火災(zāi)隱患和消防違法行為,要逐一進(jìn)行登記,建立健全臺賬,切實(shí)做到底數(shù)清、情況明,制定整改方案,落實(shí)責(zé)任,立查立改,對一時難以完成整改的,要落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案。要認(rèn)真做好自查自糾工作,全面掌握整治的情況,并于8月20日前將整治情況總結(jié)分別上報(bào)市文廣局、市公安消防大隊(duì)。
。ㄈ┲攸c(diǎn)督查階段(8月25日至8月30日)。根據(jù)市消防安全委員會《關(guān)于開展高溫季節(jié)消防安全大檢查工作的通知》要求,縣消防安全委員會成員單位成立聯(lián)合督查組,對全縣的整治工作進(jìn)行重點(diǎn)督查,將結(jié)果予以通報(bào)。
。ㄋ模┱穆鋵(shí)階段(9月1日至11月10日)。根據(jù)上一階段的檢查情況進(jìn)行整改,匯總情況并報(bào)縣文廣局及縣消防大隊(duì)備案待查。
。ㄎ澹┗仡^看階段(11月10日至11月25日)?h文廣局和縣消防大隊(duì)將對上一階段的整改情況進(jìn)行再督查。
五、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾,精心組織。要履行好職責(zé),組織力量排查隱患,如發(fā)現(xiàn)黑網(wǎng)吧、黑舞廳等無證無照經(jīng)營場所,必須及時轉(zhuǎn)交當(dāng)?shù)毓ど滩块T予以取締,落實(shí)隱患治理。
(二)落實(shí)措施,嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)格落實(shí)六個一律要求,對違法裝修的,一律依法責(zé)令停止施工;對未經(jīng)消防驗(yàn)收合格開業(yè)投入使用的,一律依法責(zé)令立即關(guān)閉;對封堵安全出口、疏散通道、消防設(shè)施損壞不能立即整改的,一律依法責(zé)令停業(yè)整改;對地下營業(yè)性場所安全出口達(dá)不到消防安全要求,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的,一律依法責(zé)夸停業(yè)整改;對采用聚氨酯類泡沫塑料以及其它燃燒后產(chǎn)生劇毒煙氣的易燃材料裝修裝飾的,一律責(zé)令停業(yè)整改;對人員密集場所室內(nèi)一律不得使用任何煙花爆竹。對拒不整改及責(zé)令停業(yè)后繼續(xù)經(jīng)營的,要堅(jiān)決依法查處。
(三)廣泛宣傳,營造氛圍。要結(jié)合當(dāng)前高溫季節(jié)消防安全大檢查的工作要求,廣泛開展消防安全宣傳,要將專項(xiàng)治理的內(nèi)容、要求宣傳到每家文化場所,將整改責(zé)任落實(shí)到消防安全責(zé)任人、消防安全管理人。要加強(qiáng)對安全責(zé)任人和管理人員的培訓(xùn),督促指導(dǎo)文化場所開展消防逃生滅火演練,組織員工安全教育,落實(shí)隱患自查整改。
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