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建筑工程施工許可管理實施細(xì)則

時間:2022-11-12 08:10:58 建筑/建材/工程/家居 我要投稿
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建筑工程施工許可管理實施細(xì)則

建筑工程施工許可管理實施細(xì)則1

  第一章總則

建筑工程施工許可管理實施細(xì)則

  第一條

  為了加強對我省建筑活動的監(jiān)督管理,維護(hù)建筑市場秩序,保證建筑工程質(zhì)量和施工安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《貴州省建筑市場管理條例》、《建筑工程施工許可管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合實際,制定本實施細(xì)則。

  第二條

  我省行政區(qū)域內(nèi)的建筑工程具備開工條件后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建筑工程開工前向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門(以下簡稱施工許可頒發(fā)管理機(jī)關(guān))申請領(lǐng)取施工許可證。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  投資額不足30萬元且建筑面積不足300平方米的2層及2層以下非公共建設(shè)工程,可以不申請辦理施工許可證。

  第三條

  本實施細(xì)則所稱的建筑工程包括:

 。ㄒ唬┓课萁ㄖ捌涓綄僭O(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝的新建、改建、擴(kuò)建工程;

 。ǘ┦姓A(chǔ)設(shè)施的新建、改建、擴(kuò)建工程;

 。ㄈ┓课菅b飾裝修工程。

  第四條

  依法應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取施工許可證的建筑工程,在未取得施工許可證之前不得開工。

  本實施細(xì)則所稱開工,是指建筑工程開始施工作業(yè)。其中,新建工程的開工,是指開始進(jìn)行基礎(chǔ)施工或者土石方開挖或者邊坡治理;改建、擴(kuò)建和既有房屋裝飾裝修工程的開工,是指開始進(jìn)行拆改作業(yè)。

  第二章施工許可證的申請和頒發(fā)

  第五條

  建設(shè)單位申請領(lǐng)取施工許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并提交相應(yīng)的證明資料:

 。ㄒ唬┮呀(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)。

 。ǘ┰诔鞘幸(guī)劃區(qū)的建筑工程,已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

 。ㄈ┦┕龅匾呀(jīng)基本具備施工條件,需要拆遷的,其拆遷進(jìn)度符合施工要求。

 。ㄋ模┮呀(jīng)確定施工企業(yè)。按照規(guī)定應(yīng)該招標(biāo)的工程沒有招標(biāo),應(yīng)當(dāng)該公開招標(biāo)的工程沒有公開招標(biāo),或者肢解發(fā)包工程,以及將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)當(dāng)資質(zhì)條件的,所確定的施工企業(yè)無效。

 。ㄎ澹┯袧M足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料,施工圖設(shè)計文件已按規(guī)定進(jìn)行了審查。

  (六)有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。施工企業(yè)編制的施工組織設(shè)計中有根據(jù)建筑工程特點制定的相應(yīng)質(zhì)量、安全技術(shù)措施,專業(yè)性較強的工程項目編制的專項質(zhì)量、安全施工組織設(shè)計,并按照規(guī)定辦理了工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)。

 。ㄆ撸┌凑找(guī)定應(yīng)該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理。

  (八)建設(shè)資金已經(jīng)落實。建設(shè)工期不足一年的,到位資金原則上不得少于工程合同價的50%,建設(shè)工期超過一年的,到位資金原則上不得少于工程合同價的30%。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供銀行出具的到位資金證明,有條件的可以實行銀行付款保函或者其他第三方擔(dān)保。

 。ň牛┓、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

  第六條

  申請辦理建筑工程施工許可證,按照下列程序進(jìn)行:

 。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位向工程所在地施工許可頒發(fā)管理機(jī)關(guān)領(lǐng)取《建筑工程施工許可證申請表》;

  (二)建設(shè)單位持《建筑工程施工許可證申請表》和具備施工許可條件的證明材料,向施工許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)提出申請;

 。ㄈ┦┕ぴS可頒發(fā)管理機(jī)關(guān)對建筑工程施工許可條件進(jìn)行審查。對符合條件的,頒發(fā)施工許可證。

  第七條

  建設(shè)單位申請辦理施工許可證時,應(yīng)當(dāng)向施工許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)提交以下資料:

 。ㄒ唬督ㄖこ淌┕ぴS可證申請表》(一式兩份);

 。ǘ┙ㄔO(shè)用地批準(zhǔn)證明資料,如《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》或《土地使用證》或《土地預(yù)登記證》(原件及復(fù)印件一份,復(fù)印件應(yīng)當(dāng)加蓋單位公章,下同);

 。ㄈ督ㄔO(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》(副本原件及復(fù)印件一份);

 。ㄋ模┦┕龅鼐邆涫┕l件的有關(guān)證明資料原件及復(fù)印件一份;如提供監(jiān)理單位出具的施工場地已具備施工條件的證明。屬拆遷或分期拆遷的,提供縣級以上人民政府房屋拆遷主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的房屋拆遷許可證和滿足施工進(jìn)度要求的拆遷進(jìn)度證明;

 。ㄎ澹督ㄔO(shè)工程施工合同》(包括總承包合同、專業(yè)分包合同和勞務(wù)分包合同的原件和復(fù)印件一份),以及施工企業(yè)(包括總承包企業(yè)、專業(yè)分包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè))的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和項目負(fù)責(zé)人、項目專職安全生產(chǎn)管理人員的資格證書(原件和復(fù)印件一份),通過公開招投標(biāo)方式確定的施工企業(yè)的,還須提供建設(shè)工程施工《中標(biāo)通知書》(原件及復(fù)印件一份);

 。┙ㄔO(shè)項目施工圖審查合格證明文件(原件及復(fù)印件一份);

 。ㄆ撸┦┕そM織設(shè)計(包括專項質(zhì)量、安全施工組織設(shè)計和安全施工措施審查意見書原件),以及質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)(原件及復(fù)印件一份);

 。ò耍督ㄔO(shè)工程監(jiān)理合同》和工程監(jiān)理單位資質(zhì)證書(原件及復(fù)印件一份),通過公開招投標(biāo)方式確定工程監(jiān)理單位的,還須提供建設(shè)工程監(jiān)理《中標(biāo)通知書》(原件及復(fù)印件一份);

 。ň牛┙ㄔO(shè)單位在開戶銀行存入的資金證明(原件),以及工程款支付擔(dān)保保函和履約擔(dān)保保函(原件);

  (十)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他資料,如在辦理施工許可前依法應(yīng)交納費用的已交納證明材料。

  第八條

  建設(shè)單位申請領(lǐng)取施工許可證時提交的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)真實有效,反映真實情況,并對申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé),不得弄虛作假。

  建設(shè)單位申請領(lǐng)取施工許可證的工程名稱、地點、規(guī)模,應(yīng)當(dāng)與依法簽訂的施工承包合同一致。

  建設(shè)單位可以通過網(wǎng)絡(luò)向施工許可頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請施工許可,但應(yīng)提交有關(guān)證明材料原件供施工許可頒發(fā)管理機(jī)關(guān)核查。

  第九條

  建設(shè)單位可以申請整個建設(shè)工程項目的施工許可;也可以就建設(shè)工程項目中的單項工程或者按標(biāo)段分別申請施工許可;建設(shè)工程項目分期建設(shè)的,建設(shè)單位可以按期分別申請施工許可。但不得將應(yīng)該申請領(lǐng)取施工許可證的工程項目肢解為若干限額以下的工程項目,規(guī)避申請領(lǐng)取施工許可證。

  按照前款規(guī)定,建設(shè)項目分別領(lǐng)取施工許可證的,各單項工程、分標(biāo)段工程的工程投資額或者建筑面積不得低于應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取施工許可的規(guī)定限額;各單項工程、分標(biāo)段工程的建設(shè)規(guī)模、工程投資額總和應(yīng)當(dāng)分別與建設(shè)項目的建設(shè)總規(guī)模和工程總投資額一致。

  第十條

  新建道路的地下管線工程應(yīng)當(dāng)連同新建道路工程領(lǐng)取施工許可證;房屋附屬設(shè)施工程、與房屋配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程應(yīng)當(dāng)連同房屋建筑工程領(lǐng)取施工許可證;新建房屋裝飾裝修工程可以連同房屋建筑工程領(lǐng)取施工許可證。

  限額以上的建筑工程土石方開挖、邊坡治理、地基處理、房屋裝飾裝修等與主體工程不是同一施工企業(yè)或者同期施工的,或者單獨發(fā)包的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定單獨申領(lǐng)施工許可證。

  第十一條

  施工許可頒發(fā)管理機(jī)關(guān)審核發(fā)放施工許可證時,應(yīng)當(dāng)審查建筑工程是否辦理了工程款支付擔(dān)保和履約擔(dān)保。未實行雙向等額擔(dān)保的'建筑工程,視為建設(shè)資金尚未落實。

  第十二條

  施工許可頒發(fā)管理機(jī)關(guān)在審核發(fā)放施工許可證時,應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程是否有安全施工措施進(jìn)行審查。對沒有安全施工措施的,不得頒發(fā)施工許可證。

  第十三條

  施工許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將施工許可的條件、依據(jù)、辦事程序、期限、所需提交的全部資料目錄、申請書示范本本等在辦公場所公示,確保施工許可證審批的公開、公正。

  施工許可申請人要求施工許可頒發(fā)管理機(jī)關(guān)對公示內(nèi)容予以解釋說明的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)解釋說明,并確保提供的信息準(zhǔn)確、詳實、可靠。

  第十四條

  施工許可頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法定的施工許可條件對施工許可申請進(jìn)行審查,不得違法減少或增設(shè)施工許可條件。不得要求申請人提交與施工許可條件無關(guān)的技術(shù)資料和其他資料。

  第十五條

  施工許可頒發(fā)管理機(jī)關(guān)對申請人提交的資料不齊備的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場一次性告知需要補正的全部資料;對提交資料齊備的,應(yīng)當(dāng)受理施工許可申請并出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。

  經(jīng)審查,對符合條件的施工許可申請,施工許可頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起15日內(nèi)頒發(fā)施工許可證;對不符合條件的,應(yīng)當(dāng)作出不予發(fā)證的書面決定并說明理由,告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

  第十六條

  施工許可頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)認(rèn)真填寫擬發(fā)放的施工許可證書。施工許可證上的單位名稱應(yīng)填寫全稱,日期應(yīng)填寫至日,備注欄中應(yīng)填寫工程總監(jiān)理工程師和項目經(jīng)理姓名。

  第十七條

  施工許可頒發(fā)管理機(jī)關(guān)審核發(fā)放施工許可證時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況對建筑工程進(jìn)行現(xiàn)場踏勘,F(xiàn)場踏勘辦法由省人民政府建設(shè)行政主管部門制定。

  第三章施工許可的管理

  第十八條

  省人民政府建設(shè)行政主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)全省建筑工程施工許可證的頒發(fā)管理工作。

  市(州、地)、縣(區(qū)、市、特區(qū))建設(shè)行政主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑工程施工許可證的頒發(fā)管理工作。

  第十九條

  施工許可證采用建設(shè)部統(tǒng)一規(guī)定的格式,分為正本和副本。

  建筑工程開工前核發(fā)施工許可證副本,工程竣工后換發(fā)施工許可證正本,憑正本辦理工程竣工備案手續(xù)。

  禁止偽造、變造和涂改施工許可證。

  第二十條

  施工許可證發(fā)放后,其登記內(nèi)容發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)重新申請領(lǐng)取施工許可證或辦理變更手續(xù)。具體辦法由省人民政府建設(shè)行政主管部門制定。

  第二十一條

  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建筑工程施工現(xiàn)場的顯著位置張貼施工許可證復(fù)印件,公示施工許可內(nèi)容。

  第二十二條

  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起3個月內(nèi)開工。因故不能按期開工的,應(yīng)當(dāng)在期滿前向施工許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請延期;延期以兩次為限,每次不超過3個月。既不開工又不申請延期或者超過延期次數(shù)、時限的,施工許可證自行廢止。

  第二十三條

  在建的建筑工程因故中止施工的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起1個月內(nèi)以書面形式向施工許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)報告。報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括中止施工的時間、原因、施工進(jìn)度、維護(hù)管理措施等,并按照規(guī)定做好建筑工程的維護(hù)管理工作。

  建筑工程恢復(fù)施工時,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)報告;中止施工滿1年的工程恢復(fù)施工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報施工許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)核驗施工許可證。

  第二十四條

  施工許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立建筑工程施工許可巡查制度。發(fā)現(xiàn)未取得施工許可證擅自開工等違法、違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)依法查處。

  第二十五條

  施工許可頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期在每月5日前將本行政區(qū)域建筑工程施工許可證的相關(guān)情況逐級上報。省人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期匯總?cè)〗ㄖこ淌┕ぴS可證頒發(fā)情況,并向社會公布,接受公眾查詢、監(jiān)督。

  第二十六條

  任何單位和個人有權(quán)對未取得施工許可證擅自施工等違法、違規(guī)行為進(jìn)行檢舉。

  第二十七條

  施工許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)及其工作人員不按照規(guī)定核發(fā)施工許可證,或者核發(fā)施工許可證后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的,或者對違法行為不予查處的,由上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第二十八條

  建設(shè)單位認(rèn)為施工許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理施工許可的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

  第四章附則

  第二十九條

  依法核定作為文物保護(hù)的紀(jì)念建筑物和古建筑等的修繕,依照文物保護(hù)的有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

  軍用房屋建筑工程施工許可管理辦法,按照國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  搶險救災(zāi)和農(nóng)民自建兩層以下(含兩層)住宅的建設(shè),不適用本實施細(xì)則。

  第三十條

  施工許可證的編號由頒發(fā)管理機(jī)關(guān)填寫,其編號與施工許可證申請表的編號一致。編號方法是:前6位為發(fā)證機(jī)關(guān)所在地區(qū)的編碼,此編碼與居民身份證的編碼相同;第7至14位為工程報建日期;15至16位為同日報建序號;17至18位為專業(yè)分類代碼。專業(yè)分類代碼:工業(yè)與民用建筑為01;冶金有色工業(yè)建筑安裝工程為02;煤炭工業(yè)建筑安裝工程為03;石油工業(yè)建筑安裝工程為04;化學(xué)工業(yè)建筑安裝工程為05;電力工業(yè)建筑安裝工程為06;建材建筑安裝工程為07;森林工業(yè)建筑安裝工程為08;輕紡工業(yè)建筑安裝工程為09;水利建筑工程為10;鐵路建筑工程為11;公路建筑工程為12;港口建筑工程為13;航空建筑工程為14;郵電通訊電子設(shè)備安裝工程為15;熱氣及燃?xì)饨ㄖ惭b工程為16;給水排水工程為17;市政橋梁工程為18;其他工程為19。

  第三十一條

  本實施細(xì)則由省人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

  第三十二條

  本實施細(xì)則自20xx年2月1日起施行。原《關(guān)于印發(fā)〈貴州省建筑工程施工許可管理辦法實施細(xì)則〉的通知》(黔建建發(fā)〔20xx〕122號)同時廢止。

建筑工程施工許可管理實施細(xì)則2

  第一條為了加強對建筑活動的監(jiān)督管理,維護(hù)我省建筑市場秩序。保證建筑工程的質(zhì)量和安全,根據(jù)(中華人民共和國建筑法)和建設(shè)部《建筑工程施工許可管理辦法)(建設(shè)部令第71號),制定本實施細(xì)則。

  第二條在我省境內(nèi)從事各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝,以及城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施等新建、改建、擴(kuò)建工程的施工,建設(shè)單位在開工前應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)部(建筑工程施工許可管理辦法)和本實施細(xì)則的規(guī)定,向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門(以下簡稱發(fā)證機(jī)關(guān))申請領(lǐng)取施工許可證。

  工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程,可以不申請辦理施工許可證。市、州、人民政府建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況,對限額進(jìn)行調(diào)整,并報省廳建管處備案。按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報告的建筑工程可以不申請辦理施工許可證;

  文化教育工程項目必須全部辦理施工許可證。

  第三條按照上條規(guī)定未取得施工許可證的,一律不得開工。

  任何單位和個人不得將應(yīng)該申請領(lǐng)取施工許可證的工程項目分解為若干限額以下的工程項目,規(guī)避申請領(lǐng)取施工許可證。招標(biāo)工程以招標(biāo)的標(biāo)的為申請辦理施工許可證的最小單位,非招標(biāo)工程以批準(zhǔn)立項文件中的規(guī)模和投資作為辦理施工許可證的最小單位。

  第四條建設(shè)單位申請領(lǐng)取施工許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并提交相應(yīng)的證明文件。

  (一)已經(jīng)辦理該建筑工程的立項批準(zhǔn)手續(xù);

  (二)已經(jīng)辦理該建筑工程的用地批準(zhǔn)手續(xù);

  (三)在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程已經(jīng)取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證;

  (四)項目報建手續(xù)齊備;

  (五)施工現(xiàn)場已經(jīng)基本具備施工條件;

  (六)按規(guī)定應(yīng)招標(biāo)工程已取得中標(biāo)通知書和依法簽訂的施工承發(fā)包合同。非招標(biāo)工程依法簽訂的承發(fā)包合同;

  (七)有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料,且施工圖設(shè)計文件已按規(guī)定接受建設(shè)行政主管部門及其認(rèn)定的審查機(jī)構(gòu)的審查,審查合格取得(建筑工程施工圖設(shè)計文件審查批準(zhǔn)書);

  (八)按規(guī)定應(yīng)辦理工程質(zhì)量,安全監(jiān)督的已辦理質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù),按規(guī)定應(yīng)委托監(jiān)理的已委托監(jiān)理,按規(guī)定應(yīng)分別簽訂工程質(zhì)量責(zé)任書的已簽訂質(zhì)量責(zé)任書;

  (九)建設(shè)資金已落實。建設(shè)工期不足一年的,到位資金不得少于工程合同價款的80%;建設(shè)工期超過一年的,年度計劃資金到位不得少于80%,其余部分資金來源必須落實。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供金融機(jī)構(gòu)出具的資金證明,有條件的可以實行付款保函或者其他第三方擔(dān)保;

  (十)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它條件。

  第五條申請辦理施工許可證,應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:

  (一)建設(shè)單位向發(fā)證機(jī)塊領(lǐng)取(建筑工程施工許可證申請表)。

  (二)建設(shè)單位持加蓋單位及法定代表人印鑒的《建筑工程施工許可證申請表》。并附本實施細(xì)則第四條規(guī)定的證明文件,向發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請。

  (三)發(fā)證機(jī)關(guān)在收到建設(shè)單位報送的(建筑工程施工許可證申請表)和所附證明文件后,對于符合條件的,市(州)城區(qū)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十五日內(nèi)、縣(市)城鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十日內(nèi)頒發(fā)施工許可證;對于證明文件不全或者失效的,建設(shè)單位應(yīng)在30日內(nèi)補全。審批時限可以自證明文件補齊全后作相應(yīng)順延;對于不符合條件的,應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十五日內(nèi)書面通知建設(shè)單位,并說明理由。

  第六條施工許可證的編號程。

  施工許可證編號的方法是:前6位為發(fā)證機(jī)關(guān)所在地區(qū)的編碼,此編碼與居民身份證的編碼相同;第7—14位為工程報建(登記)的日期,15—16位為同日報建(登記)的序號;17—18位為專業(yè)分類代碼。

  同一工程的'施工許可證編號與施工許可證申請表的編號一致。由發(fā)證機(jī)關(guān)填寫。

  專業(yè)分類代碼:01.一般工業(yè)與民用建筑工程;02.冶金有色工業(yè)建筑安裝工程;03.煤炭工業(yè)建筑安裝工程;04.石油工業(yè)建筑安裝工程;05.化學(xué)工業(yè)建筑安裝工程;06.電力工業(yè)建筑安裝工程;07.建筑工業(yè)建筑安裝工程;08.森林工業(yè)建筑安裝工程;09.輕紡工業(yè)建筑安裝工程;10.水利建筑工程;11.鐵路建筑工程;12.公路建筑工程;13.港口建筑主程;14.航空航天建筑安裝工程;15.郵電通信電子設(shè)備安裝工程;16.熱力及燃?xì)饨ㄖ惭b工程;17.給水排水工程;18.市政橋梁工程;19.其他工程。

  第七條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起三個月內(nèi)開工。因故不能按期用的,應(yīng)當(dāng)在期滿前十日內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理延期手續(xù),并書面報告說明理由;延期以兩次為限,每次不超過三個月。既不開工又不申請延期或者延期滿半年的,施工許可證自行廢止。

  第八條在建的建筑工程因故中止施工一年以內(nèi)的工程恢復(fù)施工前,建設(shè)單位必須報發(fā)證機(jī)關(guān)核驗施工許可證,中止施工一年以上的工程恢復(fù)施工,建設(shè)單位必須重新申請領(lǐng)取施工許可證;恢復(fù)施工時,建設(shè)單位或者施工單位發(fā)生變更的,應(yīng)重新申請領(lǐng)取施工許可證。

  第九條對于未取得施工許可證或者為規(guī)避辦理施工許可證將工程分解后擅自施工的,由有管轄權(quán)的發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令停止施工,限期按程序補辦施工許可證,并按有關(guān)法律、法規(guī)對建設(shè)單位和施工單位分別給予行政、經(jīng)濟(jì)處罰。

  第十條負(fù)責(zé)頒發(fā)施工許可證的部門及其工作人員對不符合條件的建筑工程頒發(fā)施工許可證的,由上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并責(zé)成本單位對責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任;造成損失的,由該部門承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

  第十一條凡違反建設(shè)部《建筑工程施工許可管理辦法》和本《實施細(xì)則》的,按國家和省有關(guān)法律、法規(guī)處罰。

  第十二條建筑工程施工許可證按建設(shè)部制定的格式,由省建設(shè)廳統(tǒng)一印制,其他任何單位不得仿制或翻印。

  施工許可證分為正本和副本,正本和副本具有同等法;每項工程的施工許可證為正本一份,由建設(shè)單位持有,副本若干份,分別由建設(shè)、施工等與工程有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的相應(yīng)單位持有。

  復(fù)印的施工許可證無效。

  第十三條本實話細(xì)則由省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋;本實話細(xì)則適用于其他專業(yè)建筑工程。

  第十四條本實話細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

  建筑工程施工許可

  建筑工程施工許可證是為了加強對建筑活動的監(jiān)督管理,維護(hù)建筑市場秩序,確保土地利用符合城市規(guī)劃,維護(hù)建設(shè)單位按照城市規(guī)劃使用土地的合法權(quán)益,國家于1999年12月1日起在全國施行的建筑工程管理制度。建設(shè)單位在開工前應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定,向工程所在地的縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證。工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程,可以不申請辦理施工許可證。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況,對限額進(jìn)行調(diào)整,并報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報告的建筑工程,不再領(lǐng)取施工許可證。未取得該許可證而占用土地的,其建設(shè)用地批準(zhǔn)文件無效。

  為了加強對建筑活動的監(jiān)督管理,維護(hù)建筑市場秩序,保證建筑工程的質(zhì)量和安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建筑工程施工許可管理辦法》等法律。法規(guī)規(guī)定,1999年12月1日起在全國施行建筑工程施工許可證制度,此前,全國各地方政府也有類似管理制度,但名稱及管理方式缺乏統(tǒng)一指導(dǎo),如開工報告、開工證等。

  目的

  確保土地利用符合城市規(guī)劃,維護(hù)建設(shè)單位按照城市規(guī)劃使用土地的合法權(quán)益。

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