住房調(diào)查報(bào)告
在不斷進(jìn)步的時(shí)代,報(bào)告與我們的生活緊密相連,不同種類的報(bào)告具有不同的用途。你所見過(guò)的報(bào)告是什么樣的呢?下面是小編收集整理的住房調(diào)查報(bào)告,歡迎閱讀與收藏。
住房調(diào)查報(bào)告1
摘要:
20xx年7月,我們迎來(lái)了大學(xué)里的第一個(gè)暑假。如何利用好暑假,也是我們大學(xué)生的必修課。因此,我們土木工程系利用了短學(xué)期組織了實(shí)踐活動(dòng),我們土木0801第二小分隊(duì)的活動(dòng)名為“農(nóng)村住房調(diào)查”,意在讓同學(xué)們通過(guò)收集資料,對(duì)農(nóng)村住房狀況有一個(gè)大致的了解,為未來(lái)專業(yè)學(xué)習(xí)打下感性的基礎(chǔ),切身的體驗(yàn)。
我的家鄉(xiāng)是浙江省麗水市,本市位于浙江省的西南部、浙閩兩省的結(jié)合處,經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)于浙江省的其他市要有所靠后,但是麗水是個(gè)歷史悠久、資源豐富、山清水秀的天然大氧吧,是個(gè)修身養(yǎng)息的好去處。
此次調(diào)查,是我單獨(dú)進(jìn)行的,觀察了麗水市蓮都區(qū)近郊的黃泥敦村,使用問(wèn)卷調(diào)查的形式了解了該村的大體住房狀況以及環(huán)境、生活狀況。
關(guān)鍵詞:
實(shí)踐農(nóng)村住房環(huán)境衛(wèi)生生活條件
大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐作為促進(jìn)大學(xué)生素質(zhì)教育,加強(qiáng)和改進(jìn)青年學(xué)生思想政治工作,引導(dǎo)學(xué)生健康成長(zhǎng)成才的重要舉措,作為培養(yǎng)和提高學(xué)生實(shí)踐、創(chuàng)新和專業(yè)培養(yǎng)能力的重要途徑,一直來(lái)深受學(xué)校黨委的高度重視。今年,土木系領(lǐng)導(dǎo)組織安排我們土木專業(yè)的大一學(xué)生進(jìn)行農(nóng)村住房調(diào)查的暑期實(shí)踐活動(dòng),使同學(xué)們對(duì)農(nóng)村住房有所了解,對(duì)未來(lái)的專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)有所幫助。緊密結(jié)合土木專業(yè)的同時(shí),更讓同學(xué)們對(duì)農(nóng)村建筑,建設(shè)新農(nóng)村等有所關(guān)注。通過(guò)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,鍛煉了同學(xué)們的交流能力,又使廣大學(xué)生加深了對(duì)社會(huì)、農(nóng)村、群眾的了解。
一、農(nóng)村基本情況
該村位于麗水市蓮都區(qū)東郊的火車站附近。據(jù)該村村民介紹,進(jìn)入90年代后,交通便利多了,近郊的農(nóng)村隨著市區(qū)的發(fā)展也漸漸的發(fā)展起來(lái),村民許多都去了市區(qū)打工賺錢,農(nóng)產(chǎn)品的銷量也逐漸好起來(lái),一些村民將祖先那留傳下的土房子拆除,建起來(lái)新房。先富帶動(dòng)后富,一些發(fā)家致富的村民調(diào)動(dòng)了其他村民,開始種植越來(lái)越多的水果蔬菜,越來(lái)越多的人到城里工作。村里的人們漸漸都富裕了,土房子越來(lái)越少,取代它的是一幢幢嶄新的樓房。而今,絕大部分村民都住上了舒適的房子,但是還是有很少一部分村民存在住房困難的問(wèn)題。
二、房屋狀況
走進(jìn)村落,首先觀察到房屋分布非常整齊,主干道兩邊各分部房屋,戶與戶之間的前后間隔大約為5~7米。每戶人家的房子都是三層樓的,很少看見有兩層的住戶。通過(guò)走訪調(diào)查,了解到一般農(nóng)村一戶人家都是4口人,有的孩子多的也有5、6個(gè)人住一戶的。
據(jù)了解,該村大部分房屋是建于大約20年前的,由于那時(shí)候物價(jià)并不是很高,所以200㎡以上的房屋造價(jià)也不過(guò)是17000元到20000元之間,一些裝修材料好的也就20000多。那時(shí)建成的房屋都是經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)的,有的村民說(shuō)設(shè)
計(jì)過(guò)的.房子住起來(lái)安心且舒服,的確如此,有幾戶人家連頂層漏水都罕見。70%的住戶的住房是全屋裝修的,他們住房的外墻大多數(shù)用的是瓷磚,但是也有少數(shù)是馬賽克和瓷磚同時(shí)使用,還有及少數(shù)是用磚。另外30%的住戶外墻并沒(méi)有經(jīng)過(guò)特殊的裝修,只是用水泥。
大部分的住戶衛(wèi)生間和室內(nèi)地板均用瓷磚,根據(jù)他們所說(shuō)的,瓷磚清潔起來(lái)比較方便,而且價(jià)格也不是很高,但也有一小部分的住戶用的是水泥地。過(guò)去,他們?cè)谛藿ǖ倪^(guò)程中,房屋樓板材料均用預(yù)制板,且房屋層高大多數(shù)用戶都設(shè)計(jì)為3.2m,每家每戶都擁有兩個(gè)或者三個(gè)廁所,方便家庭成員的使用。
三、農(nóng)村居住的環(huán)境
“干凈整潔的村道,錯(cuò)落有致的房舍”,這是走進(jìn)黃泥敦村的第一印象,經(jīng)過(guò)走訪調(diào)查,發(fā)現(xiàn)村民處理垃圾的意識(shí)還是比較強(qiáng)的。20xx年以來(lái),該村進(jìn)行垃圾集中處理,要求村民將生活垃圾倒在垃圾桶里。但那時(shí)很多人不習(xí)慣用垃圾桶,他們習(xí)慣于將垃圾傾倒在自留地或是河邊,有的村民甚至把垃圾掃到路上。為此,該村按照熱愛家鄉(xiāng)、尊老愛幼、遵紀(jì)守法、文明誠(chéng)信、創(chuàng)業(yè)致富、家鄰和睦、生態(tài)綠化、勤儉節(jié)約、樂(lè)于奉獻(xiàn)、衛(wèi)生整潔十項(xiàng)要求,修改完善了《村規(guī)民約》,并將村民中存在的陋習(xí)搬上廣播進(jìn)行曝光,讓村民在收聽中提高文明意識(shí),改變村民的思想,漸漸地,垃圾桶里滿起來(lái)了。垃圾桶越來(lái)越滿,帶來(lái)的是村莊變得干凈而整潔了。以前的黃泥敦,被形容為“屋內(nèi)現(xiàn)代化,屋外臟亂差”,村民衛(wèi)生意識(shí)極差,垃圾到處扔,污水隨地流,村莊環(huán)境極為惡劣。而今,黃泥敦村發(fā)生了脫胎換骨的變化,道路兩邊整齊有序,村民房前屋后干凈整潔。眼下,“干凈整潔”已成為黃泥敦村民心目中衡量家庭文明的標(biāo)準(zhǔn)之一。
四、關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)
據(jù)新華社國(guó)家環(huán)?偩20xx年10月26日發(fā)布《國(guó)家農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃》,提出我國(guó)將在20xx年初步解決并改善農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題。
《行動(dòng)計(jì)劃》說(shuō),我國(guó)將在20xx年初步解決農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”問(wèn)題,農(nóng)村地區(qū)工業(yè)企業(yè)污染防治取得階段性成效,農(nóng)村飲用水環(huán)境得到改善,規(guī);笄蒺B(yǎng)殖污染得到基本控制,新增一批有機(jī)食品生產(chǎn)基地,生態(tài)示范創(chuàng)建活動(dòng)全面展開,農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力得到加強(qiáng),公眾環(huán)保意識(shí)進(jìn)一步提高,農(nóng)村環(huán)境得到初步改善。
我市堅(jiān)持正確發(fā)揮政府和市場(chǎng)的作用,政府制定住房規(guī)劃和政策,搞好土地合理供應(yīng)、集約利用和管理,重點(diǎn)發(fā)展面向中低收入家庭的住房,高收入家庭的住房需求主要通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié)解決,堅(jiān)持加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控和監(jiān)管,促進(jìn)房產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。健全廉租房制度,加快廉租房建設(shè),增加中低價(jià)位,中小型普通商品房供應(yīng),建立多渠道投資融資機(jī)制,綜合運(yùn)用稅收,信貸,土地等手段,增加住房有效供給,抑制不合理需求,防止房?jī)r(jià)過(guò)快上漲,加強(qiáng)農(nóng)村住房建設(shè)規(guī)劃和管理,切實(shí)解決農(nóng)村困難群眾的住房安全問(wèn)題。
由此可見,和諧社會(huì)的構(gòu)建需要各個(gè)部門,每個(gè)公民的共同努力。所以我認(rèn)為,一定要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持我們?cè)械姆结樥,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、糾正不足,除此之外,我想還需要做到以下幾個(gè)方面:
1.教育方面,一定要繼續(xù)提高農(nóng)村辦學(xué)質(zhì)量,努力培養(yǎng)出德智體全面發(fā)展的高素質(zhì)人才;
2.在醫(yī)療方面,相關(guān)部門應(yīng)多組織村民,居民體檢,開展傳染病的宣傳防治工作;
3.在收入方面,需要為百姓提供多方面的收入渠道,特別是需要擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),為農(nóng)民增收創(chuàng)造更為便利的條件,也為緩解就業(yè)壓力起到一定作用。
4.在社會(huì)保障方面,要堅(jiān)持實(shí)行廣覆蓋,;,多層次,可持續(xù)的方針。健全的社會(huì)保障體系,是人民生活的“安全空間”,是社會(huì)運(yùn)行的“穩(wěn)定器”和收入分配的“調(diào)節(jié)器”,直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,一定要更加重視、強(qiáng)化這項(xiàng)工作。
5.在住房方面,要盡快解決貧困戶的住房困難問(wèn)題,在合理利用土地的基礎(chǔ)上,使危房住戶盡快新搬入新建住宅。必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)住房改革和建設(shè),抓緊建立科學(xué),合理的住房保障體系。
新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn),我們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)上要有長(zhǎng)期打算,在發(fā)展規(guī)劃上要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上要有長(zhǎng)期考慮,在制定目標(biāo)上要把握關(guān)鍵,在工作開展上要有重點(diǎn),同時(shí)通過(guò)全民動(dòng)員、城鄉(xiāng)互動(dòng)、各職能部門上下聯(lián)動(dòng)的方式,共同促進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)又好又快地發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
《都市快報(bào)》、麗水信息港
住房調(diào)查報(bào)告2
前言:
作為一名當(dāng)代大學(xué)生,我想通過(guò)親身體驗(yàn)社會(huì)實(shí)踐讓自己更進(jìn)一步了解社會(huì),在實(shí)踐中增長(zhǎng)見識(shí),鍛煉自己的才干,培養(yǎng)自己的韌性,更為重要的是檢驗(yàn)一下自己所學(xué)的東西能否被社會(huì)所用,想通過(guò)社會(huì)實(shí)踐,找出自己的不足和差距所在。這也是為我在兩年后踏入社會(huì)做準(zhǔn)備。
但是,近幾年來(lái),住房問(wèn)題不單單是每個(gè)初入社會(huì)的大學(xué)生頭疼的問(wèn)題,更是每位老百姓最關(guān)注的民生問(wèn)題,也成為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要方面。
改革開放以來(lái),我國(guó)住房制度經(jīng)歷了從以福利分房制度為主發(fā)展到以住房市場(chǎng)化制度為主的過(guò)程,建立了比較適合中國(guó)國(guó)情的代住房體制。但是我們也不能否認(rèn)目前在一定范圍存在著部分百姓住房問(wèn)題,特別是近幾年來(lái),房?jī)r(jià)持續(xù)上漲、住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不盡合理等問(wèn)題,使住房市場(chǎng)化制度面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。為此,近半月的時(shí)間對(duì)我區(qū)城鎮(zhèn)居民住房情況進(jìn)行了專題調(diào)研。
首先,我進(jìn)入了住房和城市建設(shè)局進(jìn)行了實(shí)習(xí),在此期間,我以咨詢、查閱資料的方式,了解到了我鎮(zhèn)的大致的住房情況;然后,我又詢問(wèn)了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),從他們那了解到我鎮(zhèn)的一些住房問(wèn)題,及解決措施和方法;最后我又利用晨練時(shí)間,對(duì)城區(qū)里的部分居名進(jìn)行了相關(guān)的問(wèn)卷調(diào)查,以及和他們交談,從他們了解到社會(huì)底層的一些想法。希望我的報(bào)告能作為一個(gè)橋梁,有利于百姓解決住房的一些問(wèn)題。
調(diào)查時(shí)間:20xx.8.1-20x.8.14
調(diào)查地點(diǎn):XXX市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局及居名住宅御景花園
調(diào)查方法:實(shí)習(xí),咨詢,調(diào)查問(wèn)卷
調(diào)查對(duì)象:XXX住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人民公園晨練居民,
及大中鎮(zhèn)阜北村村民
正文:
我家坐落在蘇北一個(gè)發(fā)展縣級(jí)市的農(nóng)村中,那里雖為沿海城市,可并不很發(fā)達(dá),但是近幾年來(lái),走在馬路上,會(huì)看到到處都在建設(shè)高樓大廈。我家也面臨著拆遷問(wèn)題,但是,拆了之后有住哪呢,農(nóng)民公寓還是自己再造一處房子,這是很多農(nóng)村人想的問(wèn)題,而且,城里許多人也有各種各樣的住房煩惱,究竟我國(guó)當(dāng)今社會(huì)的是否滿足居名住房要求呢?所以,我利用此次暑假對(duì)居名住房情況現(xiàn)狀進(jìn)行了相關(guān)的調(diào)查,下面就是我對(duì)我鎮(zhèn)居民住房情況坐的一些解釋和總結(jié)。
一、目前住房問(wèn)題的基本情況:
(1)商品房?jī)r(jià)格上漲過(guò)快
房?jī)r(jià)上漲成為全國(guó)各個(gè)城市的共同現(xiàn)象,房?jī)r(jià)過(guò)高,超出了普通消費(fèi)者的支付能力,或者說(shuō)是占民眾消費(fèi)支出的比重過(guò)高,這是一種不合理的現(xiàn)象。以我市為例,從1998年實(shí)施住房貨幣化分配到20xx年期間,我市的商品住宅平均價(jià)格總體上是平穩(wěn)上升的,以市中心區(qū)為例,據(jù)統(tǒng)計(jì),1998年以前的幾年間,市中心區(qū)商品住房約為1000元左右,到20xx年上升到2100元左右。而自20xx年起我市商品住宅價(jià)格上升加快,尤其以20xx-20xx年商品住宅價(jià)格上升較快。
由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局給出的數(shù)據(jù)可以看出從20xx年四季度至20xx年商品房?jī)r(jià)格上漲過(guò)快,其中,中心區(qū):20xx年的住房均價(jià)為4500,20xx年一季度的住宅均價(jià)為3650,該區(qū)域的價(jià)格本季漲幅較大。此后,20xx年二季度商品住宅銷售面積與一季度相比增加14.41%,上半年商品房住宅銷售比20xx年同期增加78.13%,住宅銷售量同比環(huán)比均有不同程度的增幅。20xx上半年徐州全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12837元,雖然人均收入增長(zhǎng)了,但購(gòu)房的壓力還是非常大的`。以一個(gè)三口之家的收入購(gòu)買一套普通住宅為例,比如目前100平方需要30多萬(wàn),三口之家年均收入為12837元(20xx年徐州全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12837元)乘以3等于38511元,所以不吃不喝還要近10年時(shí)間。在每個(gè)家庭里目前居住投入是逐年增長(zhǎng)的,如我市20xx年12月每個(gè)家庭居住投入占66.5%,所以住房是每個(gè)家庭經(jīng)濟(jì)壓力的主要來(lái)源。
。ǘ┓课莶疬w糾紛多發(fā)
從拆遷科周科長(zhǎng)口中得知,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市化進(jìn)程的步伐加快,拆遷成為每個(gè)城市中最常見的現(xiàn)象,而拆遷糾紛也是每一次拆遷過(guò)程中的必發(fā)現(xiàn)象,更有嚴(yán)重的發(fā)展到暴力沖突。據(jù)信訪部門介紹,目前城市拆遷問(wèn)題已成為群眾信訪反映的焦點(diǎn)之一。國(guó)家信訪局接待的群眾集體上訪中,反映企業(yè)勞保、城市拆遷、征地三類問(wèn)題的批次和人次占到60%以上。主要原因:
(1)貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~趕不上快速增長(zhǎng)的房?jī)r(jià),拆遷安置價(jià)一般要比商品房市場(chǎng)價(jià)少一半左右,所以拿到貨幣還建的價(jià)錢往往買不到一套商品房。
(2)房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換不能安排合適的房源,這也是被拆遷人不愿意拆遷的原因,被拆遷人一般不愿意去地段偏僻,交通不便的地方,既不利于上班,也不利于上學(xué)。
。ㄈ├闲^(qū)住房設(shè)施老化嚴(yán)重
現(xiàn)在,人民群眾生活水平逐步提高,對(duì)居住條件提高的需要越來(lái)越大,幾十年前所建的住宅區(qū)特別多,這類房屋隨著時(shí)代的演變,新房已變成舊房,一方面舊城區(qū)房屋混雜,不僅有大量住宅,而且還有相當(dāng)多的商業(yè)用房、倉(cāng)庫(kù)用房、工業(yè)廠房、辦公業(yè)務(wù)用房等;另一方面舊城區(qū)人口數(shù)量多、人口密集、人員素質(zhì)參差不齊。不僅新舊房屋交錯(cuò),而且居住和經(jīng)營(yíng)交織。再一方面舊城區(qū)房屋陳舊,配套設(shè)施及環(huán)境質(zhì)量存在先天不足。就舊城區(qū)物業(yè)本身而言,全部是舊房,使用時(shí)間至少是年限不等,有的時(shí)間甚至還要久遠(yuǎn),由于歷史原因,沒(méi)有很好的規(guī)劃,大多房型老化,式樣陳舊,房屋質(zhì)量、設(shè)備、各種質(zhì)量指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不到規(guī)范設(shè)計(jì)要求,老化程度較嚴(yán)重。特別是在老城市中,房屋陳舊的狀況尤為明顯,而且亂搭亂建的現(xiàn)象特別突出,嚴(yán)重破環(huán)了住宅區(qū)環(huán)境和公共設(shè)施。
二、住房難存在的問(wèn)題原因
商品房?jī)r(jià)格上漲過(guò)快的原因:
城市人口及外來(lái)人口的增加,增加了對(duì)住宅的有效需求。
從建設(shè)局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)那了解到,從需求來(lái)看,人均GDP在不斷提高,適齡房地產(chǎn)消費(fèi)人口數(shù)量也在增加,消費(fèi)者的質(zhì)量和數(shù)量都在不斷提高,需求趨勢(shì)增加;20xx年,我國(guó)人均GDP接近1352美元,城鎮(zhèn)居民人均居住面積約為26.11平方米。他給我的資料顯示,根據(jù)中國(guó)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)數(shù)據(jù),1999~20xx年10年間我國(guó)辦理的婚姻登記超過(guò)1億對(duì),這都直接導(dǎo)致房地產(chǎn)的需求不斷增加,行業(yè)發(fā)展不斷擴(kuò)張,使得房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了初創(chuàng)階段后,在20xx~20xx年間快速進(jìn)入一次加速階段;進(jìn)入20xx年短期整合調(diào)整后,1962~1982年出生的人年齡在26~44歲之間,處于購(gòu)置新房和改善性換房?jī)煞N需求都很高的階段,這種雙重作用下,將進(jìn)一步加快房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使得在20xx~20xx年間進(jìn)入第二個(gè)加速階段。以我市人口為例,20xx年我縣級(jí)市總?cè)丝?0萬(wàn)人,人口逐年遞增,對(duì)住房的需求也是不斷增加。
(三)老小區(qū)舊房改造難度大
老小區(qū)的房屋福利性成份比較重。由于住房制度改革是在20世紀(jì)90年代后才比較深入地開展的,實(shí)行住房社會(huì)化、商品化、私有化的時(shí)間不長(zhǎng)。在這之前,我國(guó)一直實(shí)行的是低工資、低房租的福利制度,住房由國(guó)家或單位統(tǒng)一修建,統(tǒng)一調(diào)配,統(tǒng)一養(yǎng)護(hù),福利性住房是我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的一個(gè)社會(huì)顯著特征。盡管舊區(qū)不少房屋目前已按優(yōu)惠價(jià)出售給了職工,但公房出售本身就帶有福利性色彩。同時(shí),即使沒(méi)有出售的房屋,雖然經(jīng)歷了多次房租的調(diào)整提高,但各大城市的房租仍舊未能達(dá)到成本租金的標(biāo)準(zhǔn),所以仍可以說(shuō)具有福利性。舊城區(qū)的房屋產(chǎn)權(quán)性質(zhì)多樣化。舊區(qū)的房屋有的已按公房出售的形式變成了私有房產(chǎn),有的是斷續(xù)租住房管部門的公房,繳納房租,使用權(quán)在住房,但所有權(quán)為國(guó)家所有,有的是住單位自管的房屋,但所有權(quán)在企業(yè)。在舊城區(qū),這種產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)分離的情況還比較普遍。而新建小區(qū),住房商品化程度較高,私有化程度較重。
三、解決住房難問(wèn)題的對(duì)策與建議
解決住房難問(wèn)題關(guān)鍵要在土地制度、房屋建設(shè)開發(fā)制度、住房保障制度等方面做根本性突破,才能實(shí)現(xiàn)居者有其房的愿望。
。ㄒ唬┩晟撇疬w補(bǔ)償制度,保障被拆遷人居住條件
拆遷屬國(guó)家征收行為,建議由政府來(lái)主導(dǎo)完成。20xx年10月1日,物權(quán)法開始實(shí)施。作為物權(quán)法的配套法規(guī),人大常委會(huì)授權(quán)國(guó)務(wù)院制定《城市拆遷條例》。所以我們首先要在理念上轉(zhuǎn)變,要以政府為拆遷主體來(lái)進(jìn)行制度設(shè)計(jì)。以往,政府決定開發(fā)后往往交由開發(fā)商實(shí)施具體拆遷行為,并由其與被拆遷人協(xié)商補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),政府作為仲裁者。但部分開發(fā)商為了追求經(jīng)濟(jì)利益,往往會(huì)做出一些不恰當(dāng)?shù)男袨椋踔潦且靶U拆遷,嚴(yán)重?fù)p害了老百姓的利益。拆遷的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是老百姓的關(guān)注重點(diǎn)。目前發(fā)生的大量拆遷糾紛,仔細(xì)研究后會(huì)發(fā)現(xiàn),多數(shù)的老百姓并不反對(duì)拆遷,主要還是補(bǔ)償不到位。拆遷屬于國(guó)家征收范疇,應(yīng)該給予一定補(bǔ)償,這也就是說(shuō),若是貨幣拆遷,應(yīng)該確保被拆遷人能夠買得起房子,若是就地安置,應(yīng)保障居民的居住條件,至少不能比現(xiàn)有條件差。此外,若有條件同時(shí)提供貨幣拆遷和實(shí)物拆遷,應(yīng)允許被拆遷人自由選擇。
。ǘ┌l(fā)展保障性住房,完善住房保障體系
住房保障的實(shí)質(zhì),就是要由政府承擔(dān)住房市場(chǎng)價(jià)格與居民支付能力之間的差額,提高部分低收入、無(wú)收入家庭對(duì)住房的支付能力。但是,在一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下,由于受到國(guó)家和地方財(cái)力的限制,可用于社會(huì)保障特別是住房保障的資金必然是一個(gè)有限量。這樣,可保障的人口數(shù)量就受到限制,保障的人越多,保障的力度就越小。因此,在住房保障制度的重新設(shè)計(jì)中,應(yīng)使保障水平體現(xiàn)出明顯的層次性。目前保障房的比例還非常低,所以要確保保障性住房所占的比例。
。ㄈ﹪(yán)格依法行政,加強(qiáng)住房制度管理
加強(qiáng)住房制度管理,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化工作協(xié)調(diào),統(tǒng)一協(xié)調(diào)規(guī)劃、建設(shè)、土地、房管、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門的關(guān)系,統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和開發(fā)城市住房,統(tǒng)一開展對(duì)納入住房社會(huì)保障體系家庭的資格認(rèn)定、補(bǔ)貼發(fā)放、經(jīng)濟(jì)適用住房銷售管理等工作,確保住房制度建設(shè)科學(xué)合理并順利實(shí)施。
總之,解決老百姓的住房問(wèn)題,建立理性的良好的住房體制是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù),因此推進(jìn)住房改革和建設(shè),完善城市住房供應(yīng)和保障體系,解決人民群眾安居樂(lè)業(yè)是當(dāng)前迫切需要解決的問(wèn)題。要解決這些問(wèn)題,不僅市場(chǎng)要承擔(dān)起其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任,更要求政府一定要嚴(yán)格依法行政,明確在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的定位,理清住房難問(wèn)題的實(shí)質(zhì),才能找到解決問(wèn)題的最佳途徑。
住房調(diào)查報(bào)告3
報(bào)告名稱:城鎮(zhèn)居民住房消費(fèi)市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告
調(diào)查方法:入戶訪問(wèn)
調(diào)查地點(diǎn):全國(guó)
調(diào)查時(shí)間:x年
被訪者:城鎮(zhèn)居民
調(diào)查機(jī)構(gòu):國(guó)家統(tǒng)計(jì)局城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查總隊(duì)
報(bào)告來(lái)源:x
報(bào)告內(nèi)容:
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查總隊(duì)組織了一次大規(guī)模的入戶抽樣調(diào)查,調(diào)查顯示:近七成的家庭擁有了自己的產(chǎn)權(quán)房,戶均購(gòu)房金額2.6萬(wàn)元,戶均使用面積52平方米;家庭裝修已成新產(chǎn)業(yè),三成多的家庭戶均裝修支出1.4萬(wàn)元;12.9%家庭今年打算購(gòu)房。以上數(shù)據(jù)表明購(gòu)房已成家庭最大消費(fèi)。
55.7%家庭已經(jīng)購(gòu)房,戶均2.6萬(wàn)元
隨著國(guó)家房改力度加大,我國(guó)城鎮(zhèn)居民已形成掏錢買房住的觀念,超過(guò)半數(shù)居民已購(gòu)買了住房。
在購(gòu)房家庭中,戶均購(gòu)房金額2.6萬(wàn)元,為城鎮(zhèn)居民家庭平均收入的1.5倍。其中購(gòu)房改房的家庭占86.9%,戶均購(gòu)房金額1.9萬(wàn)元;購(gòu)商品房的家庭占9.7%,戶均購(gòu)房金額7.9萬(wàn)元;購(gòu)買其它住房的家庭占3.3%,戶均購(gòu)房金額3.4萬(wàn)元。戶均購(gòu)房金額小于1萬(wàn)元的家庭占購(gòu)房家庭總數(shù)的31.1%,戶均購(gòu)房金額1至3萬(wàn)元的家庭占46.5%。
購(gòu)買住房的家庭中,1990年以前購(gòu)房的家庭只占4.2%,1991-1994年購(gòu)房的家庭占19.0%,1995-1996年購(gòu)房的家庭占32.5%,1997-1999年購(gòu)房的家庭占44.3%。可見隨著房改力度的增加,居民購(gòu)房呈上升趨勢(shì)。
65.8%家庭住房產(chǎn)權(quán)歸己
隨著我國(guó)住房制度改革不斷深入,已初步構(gòu)建起了住房新體制基本框架。它打破了單一的公有制住房產(chǎn)權(quán)形式,形成了以居民自主產(chǎn)權(quán)為主、多個(gè)產(chǎn)權(quán)形式并存的格局。
近年來(lái),國(guó)家加大了房改力度,公有住房比例下降,私有住房比例上升,其中居民家庭擁有原有私房的為12.0%;擁有房改私房的為48.4%;擁有商品房的為5.4%。近1/3的居民家庭實(shí)現(xiàn)了擁有一套產(chǎn)權(quán)歸自己的住房夢(mèng)想。傳統(tǒng)租賃公房的家庭由1993年的76.8%急劇下降到目前的28.6%。
戶均使用面積52平方米
住房面積是衡量居住水平的重要指標(biāo),從實(shí)際使用面積來(lái)看,戶均小于20平方米的家庭占總調(diào)查戶的7.8%;戶均20-40平方米的家庭占32.7%;戶均40-60平方米的'家庭占35.5%;戶均60-80平方米的家庭占14.1%;戶均80-100平方米的家庭占5.4%;戶均100平方米以上的家庭占4.5%。
從不同的行政區(qū)域看,使用面積最大的為海南和福建省,戶均為76和74平方米,使用面積最小的為上海、北京和天津,戶均分別為30、38、38平方米,高、低相差一倍以上。
值得注意的是,在戶均使用面積小于20平方米的家庭中,仍然存在著15.2%的三人以上家庭的安居問(wèn)題。其中,大多是離退休、下崗待業(yè)及家庭負(fù)擔(dān)重、就業(yè)人口少的低收入家庭。這些家庭的成員因工作單位經(jīng)濟(jì)效益差、福利待遇低,住房條件長(zhǎng)期得不到改善。
住房成套率達(dá)到72.7%
我國(guó)城鎮(zhèn)居民居住的房屋類型分為7種,58.7%的城鎮(zhèn)居民家庭住房結(jié)構(gòu)為二居室或三居室,其中二居室達(dá)到39.0%;三居室達(dá)到19.7%;一居室和四居室比例較低,分別為9.6%和2.6%;普通樓房和平房居住率達(dá)10.1%和17.2%。
絕大部分家庭居住條件較好,擁有比較齊備的生活設(shè)施。其中擁有暖氣設(shè)備的家庭占31.5%;擁有廁所浴室的家庭占40.2%;擁有管道煤氣天然氣的家庭占30.3%。部分家庭的居住條件較差,生活設(shè)備不配套,8 .1%的家庭沒(méi)有單獨(dú)屬于自家的衛(wèi)生間;38.8%的家庭無(wú)暖氣設(shè)備;17.7%的家庭使用煤炭燃料。
32.3%的家庭戶均裝修1.4萬(wàn)元
隨著生活水平的不斷提高,城鎮(zhèn)居民對(duì)居室環(huán)境的要求越來(lái)越高,近1/3的家庭進(jìn)行了住房裝修。戶均裝修支出1.4萬(wàn)元,其中房改房戶均裝修支出1.3萬(wàn)元,商品房戶均裝修支出2.4萬(wàn)元。裝修家庭中,戶均裝修支出小于1萬(wàn)元的家庭占58.3%,裝修支出1-3萬(wàn)元的家庭占33.7%,3萬(wàn)元以上的家庭占8%。
12.9%的家庭打算購(gòu)房
有12.9%的家庭打算在20xx年購(gòu)房,其中6.8%的家庭打算購(gòu)買現(xiàn)住房,3.2%的家庭打算購(gòu)買商品房。
不同收入家庭購(gòu)房意向差異較大。在20xx年打算買房的家庭中,年收入在5000元以下的家庭為7.1%;年收入在3-5萬(wàn)元的家庭為18.4%;年收入在7-10萬(wàn)元的家庭為22.7%。低收入家庭對(duì)住房的需求比較迫切,但是受收入的限制難以立即轉(zhuǎn)化為有效需求?梢钥闯鰷(zhǔn)備買房的大多數(shù)屬于中、高收入家庭,他們有較強(qiáng)的改變住房條件的愿望及相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)承受能力,如果有比較優(yōu)惠的鼓勵(lì)購(gòu)房的政策,這部分人將成為今后實(shí)現(xiàn)住房消費(fèi)的主體。
住房調(diào)查報(bào)告4
20xx年,揭陽(yáng)市分行個(gè)人住房貸款余額和市場(chǎng)份額持續(xù)下降。為深入分析揭陽(yáng)市分行個(gè)人住房貸款下滑原因,粵東地區(qū)業(yè)務(wù)總部組成工作組進(jìn)行調(diào)研,幫助揭陽(yáng)市分行尋找對(duì)策,盡快扭轉(zhuǎn)個(gè)人住房貸款營(yíng)銷的被動(dòng)局面。一、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及房地產(chǎn)市場(chǎng)情況
20xx年揭陽(yáng)市社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈良好態(tài)勢(shì):國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到541億元,較去年同期增長(zhǎng)7.2;全市金融機(jī)構(gòu)儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)到369.9億元,比年初增長(zhǎng)20.1;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8737元,比增9.7;城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)7267元,比增12.1。
20xx年全市商品房成交面積為39.05萬(wàn)平方米、交易額為73359萬(wàn)元,分別比去年同期增長(zhǎng)10.2和11個(gè)百分點(diǎn),商品房成交價(jià)格均出現(xiàn)不同程度的回升。全市城鎮(zhèn)人均住宅建筑面積為21.43平方米;城鎮(zhèn)戶均住宅約75平方米(3.5人/戶),住宅平均售價(jià)是1314元/平方米,價(jià)值是98550元,是同期城鎮(zhèn)戶均可支配收入3.22倍。揭陽(yáng)市房?jī)r(jià)仍在合理區(qū)位,居民購(gòu)房仍有一定潛力。
有關(guān)專家認(rèn)為,城鎮(zhèn)居民在達(dá)到人均住房面積35平方米之前,將保持對(duì)住房的旺盛需求。揭陽(yáng)建市至今已有13年,建市之初大量居民居住在原有的房改房普遍質(zhì)量比較低,功能不全,設(shè)計(jì)陳舊,環(huán)境不佳,與新開發(fā)的住宅區(qū)相形見絀,通過(guò)二次置業(yè)來(lái)改善居住條件是居民的必然要求。可見,揭陽(yáng)市房地產(chǎn)業(yè)具有比較大的市場(chǎng)潛力,為商業(yè)銀行有效營(yíng)銷個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)提供廣泛的市場(chǎng)基礎(chǔ)。
一、個(gè)人住房貸款的基本情況
。ㄒ唬┵J款余額和占比情況。截至20xx年12月30日,全市四大國(guó)有商業(yè)銀行個(gè)人住房貸款余額共92612萬(wàn)元。其中工行31900萬(wàn)元,占比34.4%,排名第一;農(nóng)行21400萬(wàn)元,占比23.1%,排名第二;中行20385萬(wàn)元,占比22%,排名第三;XX銀行18927萬(wàn)元,占比20.4%,排名第四。
表一:20xx、20xx年揭陽(yáng)市個(gè)人住房貸款變化情況表
報(bào)告期:20xx年12月31日單位:萬(wàn)元
單位余額合計(jì)XX銀行工行農(nóng)行中行
20xx年新增-2700-4600-5300-6007800
20xx年市場(chǎng)占比10025.640.623.49.7
20xx年市場(chǎng)占比10020.434.423.122
。ǘ┬掳l(fā)放貸款情況。全市四大國(guó)有商業(yè)銀行個(gè)人住房貸款全年新發(fā)放額約13000萬(wàn)元,但余額卻比年初減少2700萬(wàn)元。其中工行基本無(wú)新發(fā)放,余額比年初減少5300萬(wàn)元;XX銀行新發(fā)放1330萬(wàn)元,余額比年初減少4600萬(wàn)元;農(nóng)行新發(fā)放額約1670萬(wàn)元,余額比年初減少600萬(wàn)元;中行新發(fā)放約10000萬(wàn)元,余額比年初增加7800萬(wàn)元,占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。
表二:2XX年揭陽(yáng)市金融機(jī)構(gòu)個(gè)人住房貸款新增圖表(單位:萬(wàn)元)
。ㄈ┵J款質(zhì)量情況。全市四大國(guó)有商業(yè)銀行個(gè)人住房貸款不良額約16900萬(wàn)元,不良率19.2%,資產(chǎn)質(zhì)量較差。其中工行不良貸款額約9000萬(wàn)元,不良率28.2%;農(nóng)行不良貸款額約5200萬(wàn)元,24.3%;XX銀行不良貸款額2693萬(wàn)元,不良率14.2%;中行的資產(chǎn)質(zhì)量最好,不良額只有約20萬(wàn)元。
二、揭陽(yáng)市分行個(gè)人住房貸款下滑原因
(一)外部原因
1、同業(yè)營(yíng)銷手法多樣,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈
近年來(lái),當(dāng)?shù)囟嗉医鹑跈C(jī)構(gòu)紛紛將個(gè)人住房貸款列為一項(xiàng)首要業(yè)務(wù)加以重點(diǎn)營(yíng)銷,并在信貸資源、人力資源和財(cái)務(wù)資源等方面給予大力傾斜,其中以中行力度最大:
。1)中行與當(dāng)?shù)氐谝淮箝_發(fā)商樂(lè)萬(wàn)邦公司建立了穩(wěn)固的合作關(guān)系。樂(lè)萬(wàn)邦公司近幾年的開發(fā)量在市區(qū)占據(jù)主導(dǎo)地位,市區(qū)的按揭貸款基本都是樂(lè)萬(wàn)邦公司開發(fā)的房產(chǎn),樂(lè)萬(wàn)邦公司去年開發(fā)的站前中心花園、錦繡家園、城市家園和駿景花園等市區(qū)幾個(gè)較為大型的項(xiàng)目,按揭業(yè)務(wù)都由中行獨(dú)家承辦。
。2)上級(jí)行對(duì)中行揭陽(yáng)市分行按揭業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)授權(quán)限比較大。零售業(yè)務(wù)部經(jīng)理具備40萬(wàn)元以內(nèi)的審批權(quán),市分行行長(zhǎng)具備80萬(wàn)元以內(nèi)得審批權(quán)。中行樓盤準(zhǔn)入政策寬松,存量樓盤不需年審。
。3)中行服務(wù)手段貼近市場(chǎng)、效率高。業(yè)務(wù)流程簡(jiǎn)單、環(huán)節(jié)少,從貸款受理、審批到發(fā)放在分行零售業(yè)務(wù)部“一站式”就可完成。在還款能力的分析方面,中行比較注重以實(shí)際調(diào)查為準(zhǔn);引進(jìn)律師見證簽字服務(wù),客戶只需跑一次銀行;與房管局協(xié)調(diào)好關(guān)系,抵押登記時(shí)間較短。
2、部分商業(yè)銀行則不惜代價(jià)爭(zhēng)奪或擴(kuò)充“陣地”,甚至敢冒“風(fēng)險(xiǎn)”。工行和農(nóng)行為了搶占市場(chǎng)份額而降低準(zhǔn)入門檻,采取不規(guī)范的競(jìng)爭(zhēng)手段,雖然提高了市場(chǎng)份額占比,但貸款不良率高,付出沉重代價(jià),也擾亂了整個(gè)信用環(huán)境和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。據(jù)了解,工行和農(nóng)行開始覺(jué)醒,逐步提高個(gè)人住房貸款的準(zhǔn)入門檻,謹(jǐn)慎發(fā)放,工行去年基本無(wú)發(fā)放,農(nóng)行去年發(fā)放也大大減少。
由于同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)手法多種多樣,致使揭陽(yáng)市分行未能對(duì)當(dāng)?shù)剌^大規(guī)模的按揭貸款樓盤實(shí)施有效營(yíng)銷,這是該行市場(chǎng)份額下滑的一個(gè)重要因素。
。ǘ﹥(nèi)部原因
1、還款壓力大。當(dāng)?shù)匕唇覙I(yè)務(wù)量只占交易額的17.7,市場(chǎng)總量偏小。揭陽(yáng)市分行是全市最早開辦按揭業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu),供樓貸款的'本金回收已進(jìn)入高峰期,每月正;厥疹~約在500萬(wàn)元以上,個(gè)貸發(fā)放額小于回收額。去年以來(lái),受人民幣升息預(yù)期及社會(huì)整體經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)下降的影響,借款人提前歸還個(gè)貸現(xiàn)象頻繁發(fā)生,僅去年上半年,揭陽(yáng)市分行提前還清按揭貸款客戶達(dá)127戶,金額780萬(wàn)元,占全部個(gè)人住房貸款回收總額的28。
2、開發(fā)貸款投放減少對(duì)個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的影響在近兩年內(nèi)逐漸顯現(xiàn)。近幾年,由于受地方經(jīng)濟(jì)環(huán)境、信用環(huán)境的影響,揭陽(yáng)市分行對(duì)于房地產(chǎn)金融業(yè)務(wù)的開展較為穩(wěn)健,謹(jǐn)慎投入,造成樓盤項(xiàng)目?jī)?chǔ)備數(shù)量下降,個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的發(fā)展后勁不足。
3、樓盤準(zhǔn)入比他行嚴(yán)格、工作效率和服務(wù)質(zhì)量有待提高等因素也一定程度影響業(yè)務(wù)發(fā)展。我行要求開發(fā)商提供的資料比較多,有關(guān)要求較其他銀行嚴(yán)格。前后臺(tái)分離實(shí)施辦法尚處于“磨合期”,經(jīng)辦行尚未在新的運(yùn)作框架內(nèi)制訂既能有效防范信貸風(fēng)險(xiǎn)、又能提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量的細(xì)化流程,沒(méi)有充分體現(xiàn)貼近市場(chǎng)、方便客戶。例如,每筆業(yè)務(wù)開發(fā)商需多次往返陪借款人前來(lái)我行辦理有關(guān)手續(xù),給開發(fā)商和借款人帶來(lái)諸多不便;每筆業(yè)務(wù)從申請(qǐng)到發(fā)放我行平均需要1個(gè)月時(shí)間,而中行只需20天,工作效率相對(duì)低。開發(fā)商普遍認(rèn)為我行按揭貸款手續(xù)多、程序復(fù)雜,在當(dāng)前不規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境中,我行不但難以爭(zhēng)取新的按揭市場(chǎng)份額,就連一些存量樓盤按揭業(yè)務(wù)也在不斷流失。
三、盡快遏制市場(chǎng)份額萎縮局面,持續(xù)健康快速發(fā)展個(gè)人住房貸款的對(duì)策
面對(duì)個(gè)人住房貸款市場(chǎng)日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng),揭陽(yáng)市分行只有堅(jiān)持走發(fā)展之路,逐步理順管理機(jī)制,加大市場(chǎng)投放力度,才能促進(jìn)個(gè)人住房貸款持續(xù)健康快速發(fā)展。
。ㄒ唬┰鰪(qiáng)市場(chǎng)意識(shí),切實(shí)把個(gè)人住房貸款作為重要業(yè)務(wù)來(lái)抓
提高市場(chǎng)敏感度,加強(qiáng)與當(dāng)?shù)貒?guó)土、建設(shè)規(guī)劃、房管等部門的聯(lián)系,掌握新開工樓盤情況,善于捕捉市場(chǎng)信息,抓住源頭;對(duì)優(yōu)質(zhì)樓盤、優(yōu)質(zhì)開發(fā)商,在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下,可積極營(yíng)銷房地產(chǎn)開發(fā)貸款,逐步形成了一條從生產(chǎn)到消費(fèi)領(lǐng)域良性循環(huán)的房地產(chǎn)金融鏈,為個(gè)人住房貸款的持續(xù)發(fā)展增強(qiáng)了后勁;要抓住大型企業(yè)集團(tuán)辦理職工集資建房的契機(jī),爭(zhēng)取實(shí)行批量營(yíng)銷;要積極采取措施,加強(qiáng)對(duì)無(wú)開發(fā)貸款投入樓盤的“滲透”,爭(zhēng)取按揭貸款份額,并高度重視客戶服務(wù)維護(hù)工作,密切與開發(fā)商、售樓人員的聯(lián)系,增強(qiáng)對(duì)開發(fā)商的吸引力;要豐富營(yíng)銷手段,大力營(yíng)銷個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓貸款、個(gè)人住房再交易貸款、個(gè)人住房組合貸款等新產(chǎn)品,開拓市場(chǎng),豐富“樂(lè)得家”品牌內(nèi)涵。
。ǘ┘訌(qiáng)財(cái)務(wù)資源配置,體現(xiàn)與個(gè)人住房貸款發(fā)展目標(biāo)相匹配的政策傾斜
優(yōu)化個(gè)人住房貸款及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)資本分配系數(shù),加大對(duì)住房樓盤項(xiàng)目營(yíng)銷和個(gè)人客戶營(yíng)銷的費(fèi)用投入,制訂適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)的靈活營(yíng)銷激勵(lì)政策,在業(yè)務(wù)考核中提高對(duì)個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)發(fā)展的考核權(quán)重,強(qiáng)化和完善對(duì)客戶經(jīng)理營(yíng)銷住房樓盤項(xiàng)目和個(gè)人客戶的激勵(lì)機(jī)制。
。ㄈ┎僮髁鞒痰脑O(shè)計(jì)要體現(xiàn)方便客戶和提高服務(wù)質(zhì)量
要根據(jù)市場(chǎng)和客戶需求變化,研究和借鑒同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)策略,分析影響我行競(jìng)爭(zhēng)能力的因素,定期、不定期地對(duì)現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程進(jìn)行檢查,對(duì)流程中與內(nèi)控關(guān)系不大,但對(duì)效率影響較大的環(huán)節(jié)和重復(fù)勞動(dòng)要及時(shí)加以改進(jìn),對(duì)系統(tǒng)性效率問(wèn)題,要進(jìn)行優(yōu)化或再造。
在具體操作上,前臺(tái)部門和客戶經(jīng)理無(wú)論是從客戶需求的采集、分析,還是到具體業(yè)務(wù)的受理、申報(bào)、抵押登記、發(fā)放的每一個(gè)環(huán)節(jié)都要進(jìn)行效率檢查,嚴(yán)格規(guī)定時(shí)限,明晰責(zé)任,千方百計(jì)縮短業(yè)務(wù)辦理時(shí)間,減少客戶往返辦理次數(shù),提高客戶辦理業(yè)務(wù)的便利程度。前臺(tái)部門在審批前要加強(qiáng)與后臺(tái)的會(huì)商和溝通,準(zhǔn)確把握營(yíng)銷方向,甚至后臺(tái)部門可提前介入,提高營(yíng)銷的成功率。
。ㄋ模┩茝V個(gè)人住房貸款中心,為客戶提供多層次、全方位的服務(wù)
個(gè)貸筆數(shù)多、金額小、面對(duì)千家萬(wàn)戶,便捷、安全、高效辦理有關(guān)手續(xù)是首要工作,建議在市場(chǎng)資源和業(yè)務(wù)量相對(duì)集中的地區(qū),積極實(shí)踐專業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,建立個(gè)人貸款中心,通過(guò)整合經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)、再造業(yè)務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)個(gè)人信貸業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、經(jīng)營(yíng)規(guī);I(yè)務(wù)批量化、程序自動(dòng)化、風(fēng)控集中化,為客戶提供一站式服務(wù)。
個(gè)客中心可以采取代辦或?qū)⒅薪闄C(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司、公證部門請(qǐng)進(jìn)場(chǎng)的方式,為客戶提供貸款、辦理抵押登記、保險(xiǎn)、公證等一條龍服務(wù),客戶到中心不超過(guò)兩次就能辦妥所有的貸款手續(xù),促進(jìn)業(yè)務(wù)流程全面提速,最大限度地消除“手續(xù)繁鎖、程序多、時(shí)間長(zhǎng)”等現(xiàn)象。
(五)量化考核,實(shí)施長(zhǎng)效的激勵(lì)約束措施,保持個(gè)人客戶經(jīng)理隊(duì)伍的活力
要按照業(yè)務(wù)規(guī)模和發(fā)展要求合理、充分配備個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)各經(jīng)營(yíng)管理環(huán)節(jié)的人員,保證個(gè)人貸款業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理人員的數(shù)量和質(zhì)量。建立合理有效的激勵(lì)約束和考核機(jī)制,對(duì)各項(xiàng)個(gè)貸指標(biāo)實(shí)施細(xì)化、量化,實(shí)行綜合考核,績(jī)效掛鉤,多勞多得,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,充分調(diào)動(dòng)個(gè)貸從業(yè)人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,樹立高度責(zé)任感。從客觀實(shí)際出發(fā),推行貸款責(zé)任制,將客戶經(jīng)理的收入和等級(jí)晉升與個(gè)人業(yè)績(jī)聯(lián)系在一起,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),優(yōu)勝劣汰,保持客戶經(jīng)理隊(duì)伍的活力。
(六)正確處理市場(chǎng)營(yíng)銷與風(fēng)險(xiǎn)控制的關(guān)系
當(dāng)前重要的任務(wù)是加大市場(chǎng)營(yíng)銷,在具體辦理業(yè)務(wù)的過(guò)程中,要嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,執(zhí)行客戶經(jīng)理與借款人面談制度,有效甄別、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),確保購(gòu)房背景的真實(shí)性。要多方考察借款人的資信情況,把握還款支出與收入的適當(dāng)比例,不能因營(yíng)銷而放松對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防范,確保業(yè)務(wù)的高質(zhì)量發(fā)展。
住房調(diào)查報(bào)告5
在人口集中、居住擁擠的舊城改造中,北京市通過(guò)建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房廉租房、就地安置和貨幣補(bǔ)償?shù)榷喾N途徑,讓被拆遷居民看到了改善居住條件和生活環(huán)境的希望。一些地區(qū)在恢復(fù)老北京胡同風(fēng)貌的同時(shí),盡量保持當(dāng)?shù)鼐用窠Y(jié)構(gòu)和生活相對(duì)穩(wěn)定,深受群眾的歡迎。但最近記者在走訪中也發(fā)現(xiàn),有些地區(qū)的居民在拆遷問(wèn)題上卻顧慮重重,意見不少。
不敢輕易言搬,難在哪里
前面地區(qū)一直是北京建筑文化、市井文化、民間文化最為發(fā)達(dá)的歷史特色街區(qū),被崇文區(qū)列為風(fēng)貌保護(hù)區(qū),經(jīng)過(guò)幾年?yáng)|園搬遷,現(xiàn)在留住居民還有三千多戶。為恢復(fù)前門地區(qū)的古樸風(fēng)貌,同時(shí)適度降低當(dāng)?shù)氐娜丝诿芏,去年崇文區(qū)出臺(tái)了多種疏散安置方案,除在弘善家園定向安置外,居民還可以選擇貨幣補(bǔ)償,自行選擇滿意的房源;如果現(xiàn)有住房符合風(fēng)貌保護(hù)工程整體規(guī)劃,也可選擇在原地生活。
相比過(guò)去貨幣補(bǔ)償?shù)膯我荒J,可供居民選擇的余地更大了,但實(shí)施過(guò)程中卻出現(xiàn)很多新的矛盾。據(jù)記者了解,人們反映最多的是這樣幾個(gè)問(wèn)題;
經(jīng)濟(jì)適用房解決安置淡一些居民認(rèn)為沒(méi)安居。弘善家園是緊鄰東二環(huán)的經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目,作為崇文區(qū)風(fēng)貌保護(hù)定向安置用房,該項(xiàng)目中有5000多套住房將用于前門拆遷居民“上樓”所用,3年后入住。安政策規(guī)定,凡選擇弘善家園的居民,新房面積的計(jì)算被分為兩部分:一是原住房面積乘上一個(gè)補(bǔ)貼系數(shù)后所得到的對(duì)界面接是免費(fèi)的。二是余下面積由住戶購(gòu)買,買平方米為4900。一些低保、殘疾家庭在無(wú)力繳納房屋差價(jià)前,還可以與區(qū)房管所共有產(chǎn)權(quán)。
一般來(lái)說(shuō),余下面幾約占新房總建筑面積的一般左右,購(gòu)買需要10多萬(wàn)元到20多萬(wàn)元不等。在記者隨意走訪的20多戶中,以退休、內(nèi)退人員、下崗人員居多,總體收入水平較低,不少家庭覺(jué)得難以承受。有一堆退休老夫妻,女兒患嚴(yán)重精神病,十六七歲的外孫因父母去世也同他們一起生活。老人告訴記者,拆遷部門多次動(dòng)員他選擇“弘善”,可以置換一套三居室,但要交納19萬(wàn)元,“我們?nèi)乙粋(gè)月收入才3000塊錢,哪來(lái)這么多錢?”他說(shuō)近二年老伴和閨女住院看病不能報(bào)銷的費(fèi)用已經(jīng)上萬(wàn)元了,拿19萬(wàn)買房?想都不敢想。 即使籌得起買房錢,人們也有很多顧慮,比如3年周轉(zhuǎn)期間租房的費(fèi)用、入住新房后的物業(yè)費(fèi)、采暖費(fèi),以及毛坯房簡(jiǎn)單裝修和添置必備家居用品等等。異地安置可以大大改善住房條件,但經(jīng)濟(jì)上包括各種日常費(fèi)用帶來(lái)的壓力和擔(dān)憂使一些人望而卻步,甚至成為不愿搬遷的理由之一。友人這樣算賬:“你照顧了我,我花了十多萬(wàn),租3年房子又是幾萬(wàn),將來(lái)住進(jìn)新房還得幾萬(wàn),這不是低收入家庭能承受的。如果人上樓生活水準(zhǔn)下降了,能算安居么?”
周轉(zhuǎn)期間租房費(fèi)用給部分家庭增加了額外負(fù)擔(dān)。人們不愿意地安置還有一個(gè)顧慮,即新房入住前,要在外租房周轉(zhuǎn)3年,這也是一筆不曉得開支。留家兄弟都需要租房。哥哥一家3口足了一居室,每月租金1600元,已經(jīng)超過(guò)全家月收入的一般。而3年的租金一共57600元,他說(shuō)把拆遷獎(jiǎng)勵(lì)的搬家費(fèi)貼補(bǔ)進(jìn)去,自己還要掏45000多元,其弟家是低保戶,夫妻兩都中毒殘疾,女兒讀初中,經(jīng)濟(jì)條件更差,能租什么樣的房讓他們頭疼。還有一戶前門地區(qū)較早拆遷的居民,當(dāng)時(shí)補(bǔ)償了17萬(wàn)多元,目前租房已經(jīng)兩年,最近剛剛開始申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用房的公示。他們舉得即使以后房子蓋好了也得排隊(duì)搖號(hào),不知什么時(shí)候才能輪到自己,再租五六年房都不定打得住。
加著接觸到的居民,無(wú)論拆遷還是沒(méi)財(cái)前的幾乎都提到了房租問(wèn)題,一些租房戶挺無(wú)奈。以為選擇“弘善“并剛簽了協(xié)議的中年婦女告訴記者,她一家5口足了一套兩居室,3年就是72000元。她說(shuō):“不搬,面積太。话岚,花錢太多,是沒(méi)有辦法的辦法”。
就地安置符合意愿但這樣“安置”讓居民擔(dān)心“留不住”。目前,前門地區(qū)草廠三條至草廠十條一些住戶遷出或部分遷出的院落正在緊張施工,既有獨(dú)門獨(dú)院,也有幾乎醫(yī)院,有些院兒戶戶廚廁齊備。據(jù)一些居民講,不愿離開前門地區(qū)的住戶以后都會(huì)同意“平移”安置到這里,置換后的住房面積原則上不增加不擴(kuò)大,不確定朝向。
很多人希望就地安置,但安置中的一些做法讓他們擔(dān)心留不下來(lái)。有戶人家最初不想離開前門地區(qū),拆遷人員領(lǐng)他們看了一出新翻建的房子,面積比他家目前住的房子多0、7平方米,總共20、7平方米,其中包括4平米的廚房廁所,實(shí)際居住面積反而比原住房傻了4平方米。該戶想把20平方米的老房子交給房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中信修繕后再遷回來(lái),但同樣存在廚房廁所必須進(jìn)屋的問(wèn)題。這樣的“平移”讓很多人不理解,認(rèn)為如果都這么安置,非但改善不了居住條件,反而給留住居民設(shè)置了障礙。
記者發(fā)現(xiàn),就地安置作為一項(xiàng)政策已經(jīng)明確,但究竟通過(guò)什么方式,如何具體實(shí)施,很多人不清楚更無(wú)從知曉。由于安置方案不確定,政策缺乏透明度,人們一律很多,甚至懷疑就地安置是“忽悠老百姓”,是想把當(dāng)?shù)馗嗟木用瘛皵D”走,拿性愛的房子,四合院賣錢,部分居民因此產(chǎn)生了比較強(qiáng)烈的抵觸情緒。
安置也要安居,居民想什么?
舊城改造與拆遷涉及千家萬(wàn)戶的利益,既有歷史因素的就給,也有顯示矛盾的'沖突。風(fēng)貌保護(hù),兼顧居民結(jié)構(gòu)及生活的相對(duì)穩(wěn)定和被拆遷人的承受能力;改善居住條件,也不能一味依賴,把所有困難都推給政府。如何處理二者關(guān)系,減少改造拆遷過(guò)程中的阻力值得研究。采訪時(shí),不少居民對(duì)拆遷安置提出了自己的看法——
一、 提供現(xiàn)房房源,避免搬遷周轉(zhuǎn)帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
居住在前門地區(qū)的多是中低收入家庭。從居民自身講,他們希望改善居住條件,但更希望政府能夠提供現(xiàn)房。人們認(rèn)為,既然外遷是主要的安置途徑,就應(yīng)當(dāng)充分考慮居民的顯示處境,首現(xiàn)建設(shè)安排好安置用房。有現(xiàn)成的房源,不僅能降低因周轉(zhuǎn)租房增加的生活成本,減少負(fù)擔(dān),也有助于消除人們對(duì)期房質(zhì)量的懷疑,讓群眾真正能夠安安心心地搬遷;另一方面也有利于舊城改造的順利推進(jìn)。居民反映,現(xiàn)在房子沒(méi)蓋好不具備搬遷的條件,可是為了東園拆遷,投入了大量人力物力,居民也被搞得人心惶惶,難道風(fēng)貌改造緊迫到比老百姓安居還重要?一些居民還建議家的大房源中廉租房的比重,通過(guò)適度補(bǔ)貼,少量租金,讓一部分經(jīng)濟(jì)困難有愿意盡快改善的家庭能夠搬得起,遷得走。
二、 就地安置立足實(shí)地實(shí)情優(yōu)先考慮改善居民住房。
對(duì)于愿意留住當(dāng)?shù)氐木用,考慮上學(xué)、上班、就醫(yī)等顯示因素更多一些,覺(jué)著能“湊合著住”,生活成本也低。這幅分人以中老年居多,而且有這種想法的家庭為數(shù)不少。他們認(rèn)為,隨著以后子女通過(guò)申請(qǐng)經(jīng)適房等途徑自行解決住房問(wèn)題后,住房條件會(huì)逐漸改善,走不如留。但有些實(shí)際問(wèn)題希望能得到妥善解決。
1、 自建房。前門地區(qū)多為公房或單位房,戶均面積20平方米,近二三十年來(lái)隨著家庭人口增加,又沒(méi)機(jī)會(huì)福利分房,自建房現(xiàn)象相當(dāng)普遍。居民認(rèn)為自建房雖然不美觀但百姓生活確實(shí)需要,能否納入統(tǒng)一修繕的范疇?影響胡同界面風(fēng)貌和不利于文物保護(hù)的自建房應(yīng)當(dāng)拆除,住戶也可以動(dòng)員遷出。但普通院樓的改造應(yīng)該更多的考慮居民的時(shí)機(jī)居住需求,對(duì)居民的自建房經(jīng)過(guò)同意規(guī)劃建設(shè)后盡量保留,這在其他區(qū)已有先例,比如西城、宣武、東城等區(qū)在對(duì)一些互通的改造中,不僅整修院落翻建住房,還改建各家的自建房,雖然改建要收取一定費(fèi)用,但群眾能夠接受。這種做飯值得借鑒,也是可行的。
2、 就地安置。居民們說(shuō),過(guò)去總是拆遷,把房子拆了,居民只能伴奏,無(wú)論是胡同還是胡同里的居民誰(shuí)都留不住,F(xiàn)在是走是留尊重群眾的醫(yī)院,這才是以人為本。但是就地安置政策在實(shí)施過(guò)程中怎么才能更合乎老百姓的生活實(shí)際,怎么處理好與風(fēng)貌保護(hù)的關(guān)系,減少不必要的矛盾,應(yīng)該多聽聽群眾的反映和意見。他們建議,那些既有遷出也有留住的居民院落,能否制定一些辦法,將改建后的空房首先用于改善院內(nèi)其他留住居民的住房條件。戶廁如愿應(yīng)依據(jù)住宅的不同情況采取不同的方式,比如有的院子空地面積足夠,或可騰出一間房子可以改造成戶廁,沒(méi)有必要戶戶帶廁,平房院落不像樓房,更不是供外人參觀的,不如節(jié)省面積環(huán)節(jié)群眾生活繼續(xù)問(wèn)題;如果必須配套,包括廚房在內(nèi)也不能擠占住房面積。廚廁面積可以通過(guò)與自建房面積部分置換、部分有償提供等多種途徑來(lái)解決。
三、貨幣補(bǔ)償便于自選合適房源關(guān)鍵是公開透明合情合理。
有些居民更傾向于通過(guò)貨幣補(bǔ)償自選合適的房源,但對(duì)目前補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)“太低”不能接受。他們認(rèn)為前門地區(qū)也算“皇城腳下”,應(yīng)有合理的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)在很多家庭住房面積只有20平方米左右,按一平方米2萬(wàn)元不長(zhǎng)也不過(guò)是五十萬(wàn)元,讓人盜哪去買房?想前門地區(qū)這樣的地段,貨幣補(bǔ)償究竟應(yīng)該多少?評(píng)估的合理不合理?同城區(qū)其他地方哪些可比哪些不可比?應(yīng)該讓老百姓心里清楚。居民說(shuō),政府有政府的難處,老百姓有老百姓的困難,“即使不能太合適,也不能太不合適!辈疬w中補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一樣也是群眾反映最多的問(wèn)題之一。有個(gè)居民告訴記者,他提出每平米補(bǔ)償4萬(wàn)元都談不下來(lái),認(rèn)識(shí)的一個(gè)人4平方米的小房卻補(bǔ)償了20多萬(wàn)元,這和6萬(wàn)元一平米,差距這么大,依據(jù)是什么?
住房調(diào)查報(bào)告6
一.導(dǎo)言
本人按照老師的要求,在暑假進(jìn)行了深入基層的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),實(shí)地參觀過(guò)一處政府保障性住房。在商品房市場(chǎng)發(fā)展旺盛的今天,保障性住房受眾群體以及面積設(shè)置等方面的特殊性,讓我對(duì)保障性住房產(chǎn)生了非常濃厚的興趣。經(jīng)過(guò)查閱相關(guān)資料并與業(yè)內(nèi)人士溝通,對(duì)保障性住房有了更全面更細(xì)致的了解。在了解的同時(shí),也進(jìn)行了很多思考。保障性住房的設(shè)計(jì)因?yàn)槭鼙娙后w的不同,而與商品房有很大的差異性,作為一個(gè)土木工程專業(yè)的學(xué)生,通過(guò)對(duì)保障性住房設(shè)計(jì)的研究,對(duì)住宅設(shè)計(jì)的方方面面有了更深刻的理解,受益匪淺。
二.調(diào)研結(jié)論
保障性住房雖然取得了很大的成就,但是還是存在著比如,資金及土地來(lái)源不足、分配制度不合理、沒(méi)有完善的法規(guī)和退出制度等等缺陷。在幾天的實(shí)踐中,引起我思考最深的思考的是關(guān)于保障性住房的設(shè)計(jì)方面存在的問(wèn)題:
設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不明確,具體實(shí)施有困難
在建設(shè)過(guò)程中,國(guó)家以及地方上出臺(tái)的各種政策文件中,重視的是對(duì)保障性住房數(shù)量的要求,而對(duì)于保障性住房的質(zhì)量是否過(guò)關(guān)并沒(méi)有做詳細(xì)的要求。這就導(dǎo)致了在具體實(shí)施過(guò)程中帶來(lái)了較大的困惑。
主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題:
1.保障性住房究竟應(yīng)該按怎樣的面積標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)?
2.公共部位應(yīng)如何處理?
3.日照通風(fēng)應(yīng)如何解決?
4.小區(qū)的選址以及總體規(guī)劃應(yīng)如何解決?
如何解決好這些問(wèn)題對(duì)保障性住房的質(zhì)量有著非常重要的關(guān)系,保障性住房沒(méi)人住,或者老百姓住的不滿意,就起不到解決民生問(wèn)題和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。
三.關(guān)于保障房設(shè)計(jì)的思考
1.定位:雪中送炭,而非錦上添花
住宅,每個(gè)家庭生活所必須的,住宅的好壞,質(zhì)量水平,直接影響到老百姓的生活質(zhì)量,社會(huì)的安定,以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。改善居住條件是重要的民生問(wèn)題,加快建設(shè)保障性安居工程,對(duì)于改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義。所以說(shuō),在保障性住房的設(shè)計(jì)過(guò)程中,針對(duì)居民的特點(diǎn),應(yīng)細(xì)致得考慮不同人群的需求,精益求精,合理安排空間,優(yōu)化采光以及通風(fēng)條件,規(guī)劃周邊配套設(shè)施以及交通線路。真正能提升群眾的居住調(diào)節(jié),改善民生,
然而眾所周知,建立保障性住房制度的目的就是為了解決中低收入群眾的住房問(wèn)題,與此同時(shí),存在住房問(wèn)題的中低收入群眾數(shù)量巨大,但是,用于保障性住房建設(shè)的資金非常有限。用有限的資金盡可能解決更多群眾的住房問(wèn)題,這就對(duì)保障性住房的成本控制提出了很高的要求。與此同時(shí),保障性住房的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)必須低于市面上住房的一般水平,在提供基本保障的情況下略低于舒適線,這對(duì)于保障性住房相關(guān)政策的執(zhí)行也有著非?傄囊饬x,同時(shí)也可避免產(chǎn)生賴居現(xiàn)象,積極鼓勵(lì)人民群眾通過(guò)商品房市場(chǎng)來(lái)獲得更為舒適的居住條件,更有效得利用有限的社會(huì)資源。
有限的資金以及高質(zhì)量的住房,這也成了保障性住房所面臨的最大的矛盾。如何解決呢,我認(rèn)為,首先,我們要將保障性住房的定位定好。保障性住房是為了解決住房困難家庭的燃眉之急,而不是未來(lái)滿足富裕家庭享受生活的欲望。所以可以把保障性住房看做是“雪中送炭”,而非“錦上添花”。
2.基本原則:簡(jiǎn)單而不簡(jiǎn)陋
簡(jiǎn)單而不簡(jiǎn)陋可以作為保障性住房設(shè)計(jì)的宗旨。想要做到“簡(jiǎn)單”并不容易,實(shí)現(xiàn)“簡(jiǎn)單”意味著要做減法減去哪些不多余的,不重要的,而哪些該減去,哪些該留,就是我們?cè)谠O(shè)計(jì)中所面臨的一個(gè)重要的問(wèn)題。要解決這個(gè)問(wèn)題,就需要認(rèn)真探討人類對(duì)住宅的眾多需求,從而找到人類對(duì)住宅建筑的最重要,最核心,最基本的需求。在有限資金以及土地條件下,摒棄掉那些不必要的,適當(dāng)放棄一些合理但是不重要的,兼顧一些次重要的,專注于滿足人類對(duì)房屋的核心要求。從而真正做到簡(jiǎn)單而不簡(jiǎn)陋。
最核心的:安全、水電暖、適度的空間、廚衛(wèi)、臥室(休息的空間),采光及通風(fēng)次重要的:、起居室、交通、周圍的基本配套設(shè)施
合理但是不重要:寬敞的空間,美觀大方、便利的交通,避免空氣污染以及噪音污染,周圍環(huán)境優(yōu)雅
不必要的:優(yōu)美的`造型和奢華的裝飾,開闊的空間,、緊鄰商業(yè)區(qū)等等
3.關(guān)于住房面積標(biāo)準(zhǔn),以及空間布局
關(guān)于保障性住房的面積問(wèn)題,多年來(lái)一直爭(zhēng)論不休。
20xx年末,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部召開的20xx年全國(guó)建設(shè)工作會(huì)議上,住建部部長(zhǎng)姜偉新表示,保障性住房面積嚴(yán)格執(zhí)行60平方米的標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)這一規(guī)定,貴州亨特地產(chǎn)董事長(zhǎng)楊中安認(rèn)為,保障性住房面積應(yīng)梯度設(shè)置,上限應(yīng)增至100平方米,至少考慮兩三代人居住問(wèn)題,而60平方米的設(shè)定有可能會(huì)成為房?jī)r(jià)高漲的催化劑。20xx年5月8日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的一位領(lǐng)導(dǎo)在接受中央政府網(wǎng)在線訪談是提出:“對(duì)于人均建筑面積低于10㎡的,保障到13㎡左右。換句話說(shuō),就是三口之家應(yīng)該有40平方米左右的居所,這是廉租房的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)!
首先,因?yàn)楸U闲宰》康奶厥庑,面積既不能過(guò)小,無(wú)法滿足基本的需求,也不能過(guò)大,浪費(fèi)了社會(huì)資源,背離了保障性住房制度設(shè)置的初衷,對(duì)政策的實(shí)施也造成了很多阻力。 20xx年我國(guó)人均住房面積達(dá)到,保障性住房的面積必須低于平均水平。根據(jù)滿足基本需求的原則,我認(rèn)為保障性住房的面積標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)設(shè)定為15----20㎡/人較為合適。
保障性住房的受益家庭構(gòu)成情況非常復(fù)雜,有兩口之家,有兩代同住,三代同住等等各種情況,所以說(shuō),保障性住房嚴(yán)格執(zhí)行某一單一的標(biāo)準(zhǔn)顯然是不合時(shí)宜的。我認(rèn)為,保障性住房的面積標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)根據(jù)不同的家庭情況,家庭成員數(shù)量,進(jìn)行梯度設(shè)置,設(shè)定上下限,根據(jù)情況靈活調(diào)整。
同時(shí),我還認(rèn)為在保障性住房的面積標(biāo)準(zhǔn)配置過(guò)程中,要著力于滿足家庭的基本功能,放棄諸如大客廳,大餐廳,豪華沙發(fā),大廳柜,進(jìn)入時(shí)衣帽間等強(qiáng)調(diào)舒適性的設(shè)計(jì),更應(yīng)該充分考慮安全、衛(wèi)生、人的生理、學(xué)習(xí)等方面的基本需求。用有限的面積,設(shè)計(jì)出布局合理,能充分滿足人民群眾基本生活需求的住房。
一般來(lái)說(shuō),一件住宅可以分為起居室、臥室以及廚衛(wèi)等功能性空間,這是對(duì)于住宅最基本的要求。
對(duì)于兩口之家來(lái)說(shuō),總的住房面積達(dá)到30㎡左右,去除必要的廚衛(wèi)空間以后,留給起居室和臥室的空間僅僅為20㎡左右,不大的面積在強(qiáng)行加以分割的話,不但空間的質(zhì)量降低,而且非常不利于采光和通風(fēng),嚴(yán)重影響住戶的生活品質(zhì)。所以我認(rèn)為,對(duì)于兩口之間的小戶型,可以將臥室與起居室合并,有效提升空間的質(zhì)量,雖然臥室的私密性以及封閉性受到影響,但是在面積非常小的情況下,我認(rèn)為合并起居室與臥室,利大于弊。
住房調(diào)查報(bào)告7
內(nèi)容提要:筆者經(jīng)過(guò)調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)目前家裝市場(chǎng)存在的不規(guī)范問(wèn)題和稅務(wù)機(jī)關(guān)直接征收家裝業(yè)務(wù)稅款的幾點(diǎn)缺陷,并經(jīng)過(guò)對(duì)家裝市場(chǎng)稅收收入進(jìn)行分析預(yù)測(cè),提出了必須規(guī)范稅收征管的三點(diǎn)建議:
(一)委托有關(guān)部門代征家裝業(yè)務(wù)稅款;
(二)加大對(duì)規(guī)范家裝市場(chǎng)稅收政策和征管措施的宣傳力度;
。ㄈ┡c有關(guān)部門聯(lián)系,共同加強(qiáng)對(duì)家裝市場(chǎng)的整頓和管理。
目前,房地產(chǎn)開發(fā)公司銷售的商品房基本上是沒(méi)有經(jīng)過(guò)裝修的毛坯房,買房后進(jìn)行裝修已是一種普遍現(xiàn)象。但是,由于購(gòu)房者的經(jīng)濟(jì)條件不同,家庭住房裝修的檔次、標(biāo)準(zhǔn)存在很大的區(qū)別,社會(huì)上各種裝修隊(duì)伍參差不齊,有正規(guī)的大型、中型裝飾裝璜公司,有小型的裝修部,還有“三無(wú)(無(wú)證無(wú)照無(wú)資質(zhì))的馬路游擊隊(duì)”即零散的個(gè)人組織在一起的裝修人員。按照現(xiàn)行稅法規(guī)定,對(duì)于家庭住房裝修取得的收入應(yīng)按建筑業(yè)計(jì)征營(yíng)業(yè)稅及其他稅費(fèi),但是,由于其具有流動(dòng)性大、范圍廣的行業(yè)特點(diǎn),目前,對(duì)從事家庭住房裝修業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人的稅收征收管理很難到位,稅款流失比較嚴(yán)重。
一、目前家裝市場(chǎng)存在的不規(guī)范問(wèn)題
1、證照、資質(zhì)證書等手續(xù)齊全且在稅務(wù)機(jī)關(guān)已登記的企業(yè),未按規(guī)定履行納稅義務(wù)。
這些企業(yè)大都按票面收入計(jì)算繳納稅款,由于其為個(gè)人提供家裝服務(wù)時(shí),索要合法票據(jù)的業(yè)主很少,加上雙方又是現(xiàn)金交易,即使帳面收入明顯記載不全,稅務(wù)機(jī)關(guān)也很難發(fā)現(xiàn)有多少收入未入帳,造成稅款的大量流失。根據(jù)調(diào)查,我區(qū)現(xiàn)有注冊(cè)從事裝飾裝璜業(yè)務(wù)的企業(yè)共189家,從業(yè)人員20000余人,其中80%的企業(yè)帳面收入明顯偏低,與經(jīng)營(yíng)支出不成配比,形成虧損,但仍能繼續(xù)經(jīng)營(yíng),說(shuō)明其確實(shí)存在故意少記收入形成虧損以不繳或少繳稅款的問(wèn)題。20xx年只有92家企業(yè)繳納了營(yíng)業(yè)稅,帳面營(yíng)業(yè)收入1.3億元,共納營(yíng)業(yè)稅400萬(wàn)元。
2、“三無(wú)”施工的個(gè)人,從事家裝業(yè)務(wù)不履行納稅義務(wù)。
目前家裝市場(chǎng)的混亂局面的形成,大部分原因是由于有些購(gòu)房者為減少經(jīng)濟(jì)支出,找“三無(wú)”施工隊(duì)進(jìn)行裝修造成的。據(jù)調(diào)查,本地人員及外地來(lái)京人員個(gè)人組建從事家裝業(yè)務(wù)的小施工隊(duì),在**區(qū)屢禁不止,承攬了95%以上的私人家裝業(yè)務(wù),這些業(yè)務(wù)均未簽合同而只是草簽協(xié)議,有的'甚至不簽協(xié)議只憑口頭商定,完工后按定好的價(jià)款直接支付施工費(fèi)用,不提供任何合法票據(jù),有關(guān)應(yīng)稅收入均未履行納稅義務(wù)。由于“三無(wú)”施工隊(duì)的流動(dòng)性強(qiáng)、施工范圍廣,稅務(wù)機(jī)關(guān)無(wú)法進(jìn)行有效監(jiān)控,其涉及的家裝收入一年不低于1億元,造成了每年流失稅款300余萬(wàn)元的征管漏洞。
3、企業(yè)、單位及政府部門的小規(guī)模裝修業(yè)務(wù)存在抵帳或易貨交易現(xiàn)象,導(dǎo)致稅款流失。
二、稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)家裝業(yè)務(wù)直接征收稅款存在的缺陷
1、個(gè)人從事家裝業(yè)務(wù)的季節(jié)性和流動(dòng)性強(qiáng),稅務(wù)機(jī)關(guān)管理力量相對(duì)不足,無(wú)法做到對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有家裝施工隊(duì)進(jìn)行有效監(jiān)管,稅務(wù)機(jī)關(guān)直接征收稅款,無(wú)法保證稅款的應(yīng)收盡收。
2、家裝標(biāo)準(zhǔn)檔次不同,開據(jù)合法發(fā)票的少,給應(yīng)稅收入的確定帶來(lái)了困難。豪華裝修與簡(jiǎn)單裝修比較,費(fèi)用相差很多,無(wú)法統(tǒng)一實(shí)施定額征收稅款,逐一核算費(fèi)時(shí)費(fèi)力,且稅務(wù)人員不能準(zhǔn)確認(rèn)定裝修檔次的高低,管理起來(lái)有困難。
3、稅務(wù)機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)限制家裝行業(yè)從業(yè)資格,無(wú)力掌握小型“三無(wú)”家裝隊(duì)的情況,進(jìn)行規(guī)范有序的稅收征收管理存在困難。
三、對(duì)家裝市場(chǎng)稅收收入預(yù)測(cè)
近年來(lái),**區(qū)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,居民收入不斷增長(zhǎng),隨著**新城、汽車城、國(guó)展中心和奧運(yùn)場(chǎng)館的興建及配套設(shè)施的投產(chǎn),帶動(dòng)了周邊地區(qū)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,進(jìn)一步刺激了居民的購(gòu)房消費(fèi)和裝修投入。根據(jù)**區(qū)規(guī)劃局提供的數(shù)字估計(jì),20xx年以后,**區(qū)每年新建商品房將在150萬(wàn)平方米以上,其中絕大部分能夠及時(shí)售出,且入住時(shí)均需要進(jìn)行必要裝修。通過(guò)對(duì)居住面積在60—140平方米之間的大量裝修戶進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn),每戶裝修費(fèi)用在2—3萬(wàn)元的居多,達(dá)到6—7萬(wàn)元的占10%。根據(jù)這些數(shù)據(jù)測(cè)算,平均每平方米家裝費(fèi)用均在200元以上,每年**區(qū)居民共支付裝修費(fèi)用約在3億元左右,將形成稅源1000萬(wàn)元左右。可見,對(duì)家裝市場(chǎng)實(shí)施有效稅務(wù)管理是十分必要的,是推動(dòng)依法治稅、實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收、營(yíng)造良好稅收環(huán)境的必要手段,也是推動(dòng)**區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要途徑之一。
四、規(guī)范家裝市場(chǎng)稅收征管的建議
。ㄒ唬┙ㄗh委托有關(guān)部門、單位代征家裝業(yè)務(wù)的稅款。
從調(diào)查結(jié)果看,家裝市場(chǎng)管理辦公室、房地產(chǎn)開發(fā)公司、小區(qū)居委會(huì)都具備委托代征稅款的條件和可能性。
1、行業(yè)管理部門。據(jù)調(diào)查,我區(qū)建委下設(shè)的家裝市場(chǎng)管理辦公室屬于職能部門,擔(dān)負(fù)著整頓家裝市場(chǎng)、規(guī)范家裝行業(yè)的職責(zé),可直接對(duì)裝修企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行管理,根據(jù)市政府有關(guān)文件精神,對(duì)家庭裝修企業(yè)實(shí)行入?yún)^(qū)準(zhǔn)入制度,有權(quán)對(duì)違反規(guī)定的業(yè)主和裝修單位進(jìn)行處罰,委托其代征稅款能夠從源泉上進(jìn)行控制,可有效堵塞征管漏洞。
2、房地產(chǎn)開發(fā)公司。在售房環(huán)節(jié)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的有關(guān)政策規(guī)定,房地產(chǎn)開發(fā)公司以建筑面積為依據(jù)按定額標(biāo)準(zhǔn)代扣代繳稅款。
3、小區(qū)居委會(huì)。由于目前裝修公司或施工隊(duì)進(jìn)入住宅小區(qū)進(jìn)行裝修時(shí),必須取得小區(qū)出入許可證,所以可委托小區(qū)居委會(huì)在日常家裝管理中,配合稅務(wù)部門代征家裝業(yè)務(wù)的稅款。
。ǘ┙ㄗh家裝業(yè)務(wù)稅款征收采取定額征收方法。
按檔次不同由稅務(wù)機(jī)關(guān)按建筑面積核定營(yíng)業(yè)額。如家裝費(fèi)用每平方米少于200元的,按建筑面積每平方米10元征收各項(xiàng)稅費(fèi)(營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、所得稅等);家裝費(fèi)用每平方米大于200元少于500元的,按建筑面積每平方米15元征收各項(xiàng)稅費(fèi);家裝費(fèi)用每平方米大于500元的,按建筑面積每平方米25元征收各項(xiàng)稅費(fèi)。
。ㄈ┙ㄗh加大對(duì)規(guī)范家裝市場(chǎng)稅收政策和征管措施的宣傳力度。
借助電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體,對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)范家裝市場(chǎng)所實(shí)施的稅收政策和采取的征管措施等進(jìn)行宣傳,增強(qiáng)居民裝修找正規(guī)裝修公司的認(rèn)識(shí),提高業(yè)主家裝結(jié)算時(shí)索要合法發(fā)票的意識(shí)?梢钥紤]把餐飲、服務(wù)業(yè)實(shí)施有獎(jiǎng)發(fā)票的做法引入建筑業(yè)—家裝領(lǐng)域。
。ㄋ模┡c有關(guān)部門聯(lián)系,共同加強(qiáng)對(duì)家裝市場(chǎng)的整頓和管理。
與工商管理部門加強(qiáng)聯(lián)系,在居委會(huì)、物業(yè)管理的協(xié)助下對(duì)家裝行業(yè)進(jìn)行規(guī)范管理;與建委溝通,采取有效監(jiān)管措施,督促、引導(dǎo)小型、個(gè)人家裝施工隊(duì)等及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù),進(jìn)行合法經(jīng)營(yíng)。
住房調(diào)查報(bào)告8
根據(jù)桃城區(qū)、高新區(qū)、冀州區(qū)、兩房中心上報(bào)審核通過(guò)的申請(qǐng)公租房家庭情況,為盡快有效解決這部分城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難問(wèn)題,結(jié)合市區(qū)現(xiàn)有公租房實(shí)際,為切實(shí)做好市區(qū)20xx年度第一次保障性住房分配工作,擬于近期分配特制定如下分配方案。
一、擬分配保障性住房房源及申請(qǐng)家庭基本情況
現(xiàn)有桃城區(qū)、高新區(qū)、冀州區(qū)、兩房中心上報(bào)625戶申請(qǐng)家庭(公租房二類267戶、三類358戶,)
以上分配家庭房源由市兩房中心提供
本次搖號(hào)抽取住房分配順序按申請(qǐng)家庭申報(bào)時(shí)間先后排序
二、保障性住房的分配原則
堅(jiān)持公平、公正、公開、和諧、人性化的分配原則。
三、保障性住房分配對(duì)象的確定
由桃城區(qū)、高新區(qū)、冀州區(qū)、濱湖新區(qū),市兩房中心住房保障部門審核審批通過(guò)的符合保障性住房申請(qǐng)條件的合格家庭。
四、分配方法及程序
。ㄒ唬┰诜吭磾(shù)量大于合格申請(qǐng)保障性住房家庭數(shù)量的情況下,以上合格家庭直接進(jìn)入搖號(hào)分配程序;如房源數(shù)量小于申請(qǐng)保障性住房合格家庭數(shù)量,在優(yōu)先保證先申請(qǐng)家庭和享受最低保障家庭入住的`前提下,按申請(qǐng)時(shí)間前后進(jìn)行輪侯等待下次分配,如輪候期間超過(guò)一年,需經(jīng)再次核實(shí)住房和收入情況合格后按照分配程序搖號(hào)。以單位組織申請(qǐng)的三類公租房的家庭,結(jié)合單位辦公地點(diǎn)為方便管理,由住房保障科商兩房中心統(tǒng)一安排入住。
。ǘ┍U闲宰》可暾(qǐng)人,持本人身份證到指定報(bào)到點(diǎn)報(bào)到,按照申請(qǐng)家庭申報(bào)時(shí)間先后順序排隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽號(hào)確定房號(hào)。
五、保障性住房搖號(hào)時(shí)間、地點(diǎn)、會(huì)場(chǎng)安全、后勤保障的安排
結(jié)合工作實(shí)際,保障性住房搖號(hào)時(shí)間確定在 20xx年4月11日。
由住房保障科負(fù)責(zé)通知分配對(duì)象,按時(shí)參加。搖號(hào)分配住房困難家庭規(guī)模大,涉及人員多,結(jié)合天氣情況,擬采。1、選擇一個(gè)能承受此次大型活動(dòng)的封閉性會(huì)場(chǎng),地點(diǎn)選擇在永安北里小區(qū),由住房保障科會(huì)同兩房中心聯(lián)絡(luò)并做好會(huì)場(chǎng)的部署安排工作。為確保此次活動(dòng)的順利進(jìn)行,防止突發(fā)事件的發(fā)生,聯(lián)系公安部門出警予以協(xié)助參加,維持秩序,并做好到場(chǎng)前的排隊(duì)布局等工作。2、采取分類分配方式上午分配二類公租家庭、下午分配三類公租家庭,設(shè)置6個(gè)報(bào)到點(diǎn),排成6隊(duì)。本次活動(dòng)約需要占用1天的時(shí)間,由辦公室做好工作人員、車輛等后勤保障工作。
六、參加人員
為確保本次分配的公開、公平、公正、嚴(yán)肅性,此次活動(dòng)邀請(qǐng)市公證處參加并公證、市紀(jì)委駐市住建局紀(jì)檢組、市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心、桃城區(qū)、冀州區(qū)、開發(fā)區(qū)住房保障部門負(fù)責(zé)同志參加。
七、工作要求及規(guī)定
。ㄒ唬┓峙涔ぷ鲗(shí)施全過(guò)程監(jiān)督。由市紀(jì)委駐市住建局紀(jì)檢組對(duì)本次分配搖號(hào)過(guò)程實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,確保分配的公平性,公正性,嚴(yán)肅性。
(二)1、對(duì)于確定分配的申請(qǐng)家庭,接到通知后不按時(shí)到場(chǎng)參加分配的,視為自動(dòng)放棄住房保障,2、如無(wú)特殊原因,在規(guī)定的有效期限內(nèi)沒(méi)有簽定相關(guān)合同的視為自動(dòng)退出保障性住房保障。
住房調(diào)查報(bào)告9
咸陽(yáng)市全面加快保障性安居工程建設(shè),一棟棟“民生樓”拔地而起。在分配保障性住房工作中,堅(jiān)持公開公平公正,多措并舉讓困難群眾有所居,確保保障性住房合理分配。
一是擴(kuò)大受益范圍。20xx年,咸陽(yáng)市就適當(dāng)放寬市區(qū)廉租放保障對(duì)象議定標(biāo)準(zhǔn),保障范圍擴(kuò)大為:低保戶或人均月收入345元(含345元以下)、無(wú)房或人均住房14平方米以下的家庭。經(jīng)適房保障對(duì)象為:夫妻雙方具有市區(qū)城鎮(zhèn)戶口、年收入3萬(wàn)元以下、無(wú)房或人均住房低于16平方米的家庭。
二是堅(jiān)持嚴(yán)格審批。廉租房申請(qǐng)堅(jiān)持“三級(jí)審核、兩級(jí)公示”,即由申請(qǐng)人戶口所在地街道辦初審公示、區(qū)民政局、區(qū)房改辦復(fù)審、隨后報(bào)市住建局審核并公示。經(jīng)適房申請(qǐng)堅(jiān)持“兩級(jí)審核、兩級(jí)公示”,即由夫妻雙方所在單位、紀(jì)檢部門共同初審并公示(非但未從業(yè)人員由街道辦和紀(jì)檢部門初核),隨后報(bào)市住建局通過(guò)住房信息庫(kù)查詢審查并公示。
三是兩種途徑保障,及時(shí)配租配售。對(duì)符合廉租房保障政策規(guī)定的登記家庭,首先選擇給予實(shí)物配租,在暫無(wú)房源的情況下及時(shí)給予住房租賃,直至得到實(shí)物配租或“家庭脫困”(人均收入和住房面積超過(guò)住房對(duì)象認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn))。市區(qū)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼為每平方米4元,無(wú)房戶按每人每月14平方米計(jì)發(fā),住房困難家庭按現(xiàn)有住房人均建筑面積與保障面積的'差額計(jì)發(fā)。同時(shí),廉租房原則上根據(jù)申請(qǐng)時(shí)間及保障號(hào)順序及時(shí)給予實(shí)物配粗,老、弱、病、殘者家庭優(yōu)先分配底層樓房。經(jīng)適房采取現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)的方式確定配售住房,并接受紀(jì)檢部門、人大代表、政協(xié)委員和群眾現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
四是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。對(duì)享受廉租房保障政策的家庭,實(shí)行年度復(fù)核和動(dòng)態(tài)管理制度。經(jīng)年度復(fù)核不符合保障條件的,立即停止保障,仍符合保障條件但家庭人口、住居發(fā)生變化的,相應(yīng)調(diào)整補(bǔ)貼金額;認(rèn)定為蓄意套取廉租房保障的,堅(jiān)決取消保障資格并嚴(yán)肅處理。廉租房實(shí)物配租周期三年,期滿后必須重新申請(qǐng)、審查。各縣市區(qū)也都結(jié)合實(shí)際,制定了相應(yīng)的認(rèn)定措施、審查辦法和動(dòng)態(tài)監(jiān)管措施,做到了公開公平公正配租配售保障性住房。截止到今年7月底,全市實(shí)物配租2244戶,其余發(fā)放租賃補(bǔ)貼。16680戶廉租房保障對(duì)象基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保!笆晃濉逼陂g,累計(jì)建設(shè)經(jīng)適房11292萬(wàn)平方米,解決城市1.49萬(wàn)戶底收入家庭的住房困難。
住房調(diào)查報(bào)告10
農(nóng)村住房是農(nóng)民安身之本,擁有一幢稱心的住房是農(nóng)民心中揮之不去的情結(jié)。從經(jīng)濟(jì)意義上看,農(nóng)民住房既是生活資料,又是生產(chǎn)資料,它是農(nóng)民用以遮風(fēng)避雨的生活設(shè)施,同時(shí)又是生產(chǎn)勞動(dòng)的直接或間接場(chǎng)所。農(nóng)民的住房投資理念和方式?jīng)Q定于農(nóng)民家庭的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),除了對(duì)農(nóng)民本身的生活、居住質(zhì)量產(chǎn)生直接影響外,也在很大程度上影響了生產(chǎn)資料購(gòu)置和日常生活消費(fèi),并最終影響了農(nóng)村的生產(chǎn)組織方式和生產(chǎn)力發(fā)展水平。住房問(wèn)題因而成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生活的一個(gè)重要組成部分。通過(guò)農(nóng)業(yè)基準(zhǔn)點(diǎn)調(diào)查戶,采取實(shí)地對(duì)農(nóng)戶現(xiàn)有住房情況進(jìn)行了調(diào)查統(tǒng)計(jì)。
一、農(nóng)村住房調(diào)查現(xiàn)狀分析
。ㄒ唬┈F(xiàn)有農(nóng)村住房調(diào)查情況
對(duì)*鎮(zhèn)*村二組、關(guān)口村八組、獨(dú)山村一組、馬安村八組,南莊村八組、大路村四組、鐃鈸村三組共318戶農(nóng)戶進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示:被調(diào)查戶的住房總面積為10494平方米(包括畜禽圈舍),人均住房面積約33平方米。其中:住房為磚混結(jié)構(gòu)的有305戶,占調(diào)查戶的96%,面積10284平方米占被調(diào)查戶總面積的98%;其他結(jié)構(gòu)的有13戶,占調(diào)查戶的4%,面積210平方米占被調(diào)查戶總面積的2%。通過(guò)調(diào)查,我鎮(zhèn)農(nóng)村住房在1996年-20xx年是農(nóng)村建房高峰期,房屋規(guī)劃相對(duì)合理。房屋結(jié)構(gòu)以磚混為主,戶均33.72平方米;其他結(jié)構(gòu)戶均16.15平方米。
在被調(diào)查的318戶農(nóng)戶中,現(xiàn)有房屋結(jié)構(gòu)情況是:磚混結(jié)構(gòu)擁有二層樓房的農(nóng)戶占總數(shù)的20%左右;居住在平房中的農(nóng)戶較多,占總數(shù)的'70%左右,廚房比較簡(jiǎn)陋,燃料以煤球?yàn)橹鳎癫轂檩o。
。ǘ┺r(nóng)村住房結(jié)結(jié)構(gòu)狀況
住房狀況主要表現(xiàn)為:一是設(shè)計(jì)落后,結(jié)構(gòu)不合理,廁所簡(jiǎn)陋,衛(wèi)生狀況較差;二是設(shè)施不配套,布局不合理,雜亂無(wú)章;三是占地?zé)o序,少批多占,甚至不批也占。農(nóng)村住房狀況與城市住房狀況差距很大,居住條件的落后成為制約農(nóng)村居民生活生平提高的主要因素之一。究其原因,一是農(nóng)村生產(chǎn)力水平落后,經(jīng)濟(jì)收入整體水平不高;二是住房規(guī)劃缺乏指導(dǎo),在設(shè)計(jì)上仍沿襲祖輩傳統(tǒng)模式;三是農(nóng)村自然條件較差,交通不便,部分有錢的農(nóng)戶不愿意在農(nóng)村建房。
。ㄈ┲萍s農(nóng)民建房若干因素
在所有接受調(diào)查的農(nóng)戶普遍認(rèn)為:目前,新建房屋最大困難在于家庭經(jīng)濟(jì)實(shí)力欠缺,表示經(jīng)濟(jì)上難以承受;又因近年建材漲價(jià),建筑費(fèi)用不斷提高,造成修建房屋成本高,現(xiàn)在有點(diǎn)積蓄就存起來(lái),以防備子女學(xué)業(yè)和養(yǎng)老預(yù)期支出等,暫不考慮改造住房。農(nóng)村“三改”進(jìn)程及覆蓋面相對(duì)不高,農(nóng)民都想,但多數(shù)農(nóng)民缺少資金,但是上級(jí)部門只要給點(diǎn)補(bǔ)貼都愿意改造。
(四)未來(lái)農(nóng)村住房需求
一方面由于我鎮(zhèn)自然資源匱乏,土地相對(duì)貧瘠;另一方面,由于南方等地經(jīng)濟(jì)與待遇較為殷實(shí)等因素,造成我鎮(zhèn)農(nóng)民子弟外出做生意、求學(xué)、打工人數(shù)不斷增加,實(shí)際從事農(nóng)業(yè)的人口數(shù)量逐年減少,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力不斷向城市轉(zhuǎn)移,且最終落戶于城市的人數(shù)近幾年呈明顯上升趨勢(shì)。
當(dāng)前,對(duì)大多數(shù)普通農(nóng)民來(lái)說(shuō),一年純收入和較高的日常生活費(fèi)用相比,尚不足以支付翻新、改造房屋的款項(xiàng),少數(shù)高收入戶中又出現(xiàn)了在城鎮(zhèn)購(gòu)買商品房的傾向。所以,在普通農(nóng)民的家庭經(jīng)濟(jì)聚積到一定程度之前,大規(guī)模的房屋翻新、改造現(xiàn)象不會(huì)出現(xiàn)。因此,初步判斷,在未來(lái)幾年內(nèi),我鎮(zhèn)農(nóng)村住房總需求將不會(huì)多旺盛。
二、存在的問(wèn)題
一、加大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,向小城市及小集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,使我鎮(zhèn)農(nóng)村住房面積的需求減弱。
二、農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程緩慢,成為制約增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)村居民對(duì)房屋質(zhì)量和功能的需求等方面的主要因素。
三、以往的農(nóng)民住房建設(shè),農(nóng)民個(gè)人建造的房子分散零星,大量的附屬設(shè)施占用了不少耕地。建設(shè)圖紙和其他配套設(shè)施不完善,單體工程造價(jià)不斷提高等。
三、政策建議
一是根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè),合理規(guī)劃農(nóng)村住房修建的總體布局。改變分散建房到集中規(guī)劃建房,合理利用土地,減少環(huán)境污染、統(tǒng)一設(shè)計(jì)與規(guī)劃建造,向新型農(nóng)民新農(nóng)村發(fā)展。
二是改變雜亂建設(shè)到有序建設(shè)。以前農(nóng)民建房是農(nóng)民自己找施工隊(duì)施工或找?guī)讉(gè)工匠施工修造房屋,用的建設(shè)圖紙是“統(tǒng)一版本”或沒(méi)有建設(shè)圖紙想怎么修就怎么修,更沒(méi)有相應(yīng)的污水處理和其他配套設(shè)施,有的新房用的是舊房子拆下的建筑材料,這種情況下建造的房子十年左右就要翻新,造成重復(fù)建設(shè)的怪圈。因此,應(yīng)努力改變這種雜亂建設(shè),嚴(yán)格按照村鎮(zhèn)布局規(guī)劃實(shí)施。
三是未來(lái)農(nóng)村居民單體房屋工程造價(jià),會(huì)隨著農(nóng)民收入的增加和居住環(huán)境、居住條件、居住質(zhì)量的要求不斷提高。為此,要進(jìn)一步提高基層農(nóng)村居民的生活和生存環(huán)境,還有待切實(shí)加快“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)程。
住房調(diào)查報(bào)告11
調(diào)查地點(diǎn):澧縣閘口鄉(xiāng)
調(diào)查時(shí)間:XX年10月14日
調(diào)查對(duì)象:當(dāng)?shù)鼐用衽c工作人員
調(diào)查步驟:
1、實(shí)地觀察
2、采訪
3、對(duì)比總結(jié)。
具體內(nèi)容:
過(guò)去的狀況:
媽媽說(shuō):“以前的閘口,非常貧窮。那時(shí)候,只有泥濘不堪的小路,路邊瘋長(zhǎng)的野草,還有一堆臭氣熏天的垃圾!
爸爸說(shuō):”那時(shí)候的房子,全是用泥做的,人們從田里用犁將土平好,再用方塊將泥填成一塊塊長(zhǎng)方形,然后晾干,再一鍬一鎬的把它平整好,最后再將它們拼積成一個(gè)簡(jiǎn)陋的房子!
現(xiàn)在的情況:”隨著祖國(guó)科技的飛速猛進(jìn),現(xiàn)在的`閘口鄉(xiāng),都建起了一座座三四層樓的房子,地面是用混凝土做成的,房頂也用磚瓦蓋成,下雨天再也不用怕水沖散房子了!“
劉叔叔說(shuō)!倍野。粋(gè)房子里好幾個(gè)房間呢,再也不用像以前那樣幾個(gè)人擠在一張床上睡了!“
鄰居說(shuō)。我的建議:跟以前比起來(lái),住房問(wèn)題確實(shí)好了許多,人們都蓋起了一幢幢高樓大廈。但是,唯i想提出以下幾點(diǎn)住房問(wèn)題:
1、不濫蓋房子,有多的房子可以租用給別人。
2、房子前、后有多的空余地,可以種一些綠色植物,可以美化空氣。
我的想法:現(xiàn)在的科技可真發(fā)達(dá)啊!而且也解決許多問(wèn)題,看著祖國(guó)的日益強(qiáng)大,我暗暗下定決心:一定要努力學(xué)習(xí),將祖國(guó)發(fā)展的繁榮富強(qiáng)。
住房調(diào)查報(bào)告12
一、調(diào)查區(qū)域概況 溫江區(qū)是成都市市轄區(qū),成都平原腹心,東臨成都市青羊區(qū),南毗雙流縣,西接崇州市,北靠郫縣、都江堰市。溫江城區(qū)距成都市中心城區(qū)16公里,距雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)18公里。溫江素有“金溫江”之稱,它作為整個(gè)大成都片區(qū)土地供應(yīng)最為集中的區(qū)域,近5000余畝土地成功拍賣,使得溫江一躍成為眾多開發(fā)商、購(gòu)房者的關(guān)注焦點(diǎn)。隨著這些土地的陸續(xù)投入實(shí)際開發(fā)階段,將有更多家實(shí)力開發(fā)商進(jìn)駐柳城。也會(huì)吸引眾多購(gòu)買者的眼球,從而在溫江購(gòu)置地產(chǎn)。
二、調(diào)研背景及目的
房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)隨著近年來(lái)房地產(chǎn)行業(yè)的高速發(fā)展,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)行著大規(guī)模的跨地域擴(kuò)張,房地產(chǎn)企業(yè)的優(yōu)勝劣汰進(jìn)程加快,企業(yè)之間的分化重組加劇,行業(yè)集中度快速提升,公司的管理幅度迅速加大,企業(yè)業(yè)務(wù)間關(guān)聯(lián)的復(fù)雜性急速增加,房地產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)了集團(tuán)化管理的發(fā)展趨勢(shì),企業(yè)管理者的關(guān)注焦點(diǎn)也正在發(fā)生著變化,未來(lái)房地產(chǎn)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)和行業(yè)稀缺資源(特別是土地資源)的獲得將更多地遵循“資本為王、實(shí)力取勝”的游戲規(guī)則;尤其20xx的市場(chǎng)環(huán)境急劇變化,如何通過(guò)企業(yè)進(jìn)行全面管控、協(xié)同運(yùn)營(yíng),來(lái)降低和控制項(xiàng)目成本,管控企業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),提升競(jìng)爭(zhēng)力,將成為房地產(chǎn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。1-6月份,全國(guó)商品住宅銷售面積42487萬(wàn)平方米,同比下降7.8%,相比去年全年的17.5%下滑25.3個(gè)百分點(diǎn);住宅銷售額25632億元,同比下降9.2%,降幅與去年全年增長(zhǎng)26.6%相比,下滑35.8個(gè)百分點(diǎn)。
住建部政策研究主任秦虹指出,目前市場(chǎng)對(duì)樓市的看法普遍偏于悲觀。秦虹認(rèn)為,今年上半年全國(guó)商品房的銷售面積出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),主要原因是20xx年同期商品房銷量基數(shù)較高!笆袌(chǎng)上的剛需容量有限,去年出手的多,今年自然就少了!鼻睾缯J(rèn)為,信貸約束也影響了購(gòu)房行為的實(shí)現(xiàn)。1-6月份,全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)投資42019億元,同比名義增長(zhǎng)14.1%,增速比20xx年全年的19.8%回落5.7個(gè)百分點(diǎn)。其中,住宅投資28689億元,增長(zhǎng)13.7%,增速比20xx年全年回落5.7個(gè)百分點(diǎn)。通過(guò)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)現(xiàn)狀分析,相關(guān)專家表示,上半年房地產(chǎn)開發(fā)投資增速高位回落,“雖然與20xx年之前動(dòng)輒20%以上的房地產(chǎn)投資增速相比,今年
上半年的`數(shù)據(jù)不太好看,但我們認(rèn)為14.1%的增速也是行業(yè)投資的次高點(diǎn)。因此,市場(chǎng)不應(yīng)過(guò)分悲觀。”
數(shù)據(jù)同時(shí)顯示,1-6月份,全國(guó)房屋新開工面積80126萬(wàn)平方米,下降16.4%,降幅收窄2.2個(gè)百分點(diǎn)。其中,住宅新開工面積56674萬(wàn)平方米,下降19.8%。世茂集團(tuán)副總裁蔡雪梅表示,在20xx年之前,房地產(chǎn)市場(chǎng)都是高歌猛進(jìn)的,從20xx年3月起,市場(chǎng)就變了,發(fā)生了一個(gè)“非?焖佟钡牡洌壳笆袌(chǎng)仍處于下行通道,這是市場(chǎng)自發(fā)的調(diào)節(jié)過(guò)程。現(xiàn)在是供求結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變,由量變到質(zhì)變。房地產(chǎn)調(diào)控已經(jīng)取得一定成效,目前房地產(chǎn)市場(chǎng)仍處于消化庫(kù)存、穩(wěn)步回調(diào)階段。但在當(dāng)前市場(chǎng)各種房地產(chǎn)信息滿天飛,購(gòu)房者真假難辨時(shí),購(gòu)房心理受到嚴(yán)重干擾。不僅是購(gòu)房者,面對(duì)一些樓市回暖信號(hào)專家也給出了不一樣的結(jié)論。部分專家認(rèn)為樓市已經(jīng)大幅升溫,然而也有專家認(rèn)為樓市回暖存在過(guò)分解讀,市場(chǎng)并沒(méi)有出現(xiàn)大幅反彈跡象。在這樣的背景下,購(gòu)房者對(duì)于當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)到底持什么態(tài)度呢?購(gòu)房者買房最關(guān)心的是哪些問(wèn)題呢?家庭收入是買房的參考,收入高相對(duì)的選擇空間大,而收入低的只能選擇價(jià)格相對(duì)低些、小區(qū)品質(zhì)或者地段一般的小區(qū)。隨著調(diào)控的深入,房地產(chǎn)發(fā)生了巨大的變化,在之前賣方主導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展,到現(xiàn)在買方的市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)成為主導(dǎo),這說(shuō)明了房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生了很大變化,同時(shí),大房企相繼來(lái)秦皇島開發(fā)項(xiàng)目,樓盤多了,品種也多了,選擇也就越來(lái)越多。面對(duì)當(dāng)前“亂花漸欲迷人眼”的房地產(chǎn)市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng),市民持一個(gè)什么態(tài)度呢?調(diào)研的目的在于,了解不同年齡段的消費(fèi)者的購(gòu)房意愿,進(jìn)一步了解影響他們購(gòu)房的因素,分析他們?cè)谫?gòu)房時(shí)最關(guān)心的問(wèn)題。幫助房地產(chǎn)企業(yè)確定正確的投資方向,適時(shí)進(jìn)行產(chǎn)品更新?lián)Q代,制定營(yíng)銷和開發(fā)計(jì)劃,實(shí)施正確的價(jià)格策略。
二、調(diào)查對(duì)象
溫江區(qū)20-60歲居民。
三、調(diào)查區(qū)域
成都市溫江區(qū)。
四、調(diào)查方法
通過(guò)采取問(wèn)卷調(diào)查的方法,對(duì)成都市溫江區(qū)居民進(jìn)行隨機(jī)調(diào)查問(wèn)答,調(diào)查對(duì)象年齡在20-60歲之間,共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷70份,獲取調(diào)查結(jié)果后采用Excel表對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行錄入和處理,并經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的復(fù)核,以圖表形式具體反映出目前溫江區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)方面的情況。
五、調(diào)查時(shí)間和地點(diǎn)
20xx年12月23日 -25日
溫江光華大道附近,國(guó)色天香,溫江大學(xué)城
六、調(diào)查結(jié)果及分析
在此次成都市溫江區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)消費(fèi)者調(diào)查中,我們小組去到光華大道、國(guó)色天香、溫江大學(xué)城附近進(jìn)行調(diào)查。由于調(diào)查日期在圣誕節(jié)前后,所以我們著重在國(guó)色天香附近進(jìn)行調(diào)查,各類人群的不同也能夠使我們的調(diào)查更真實(shí)詳盡。我們小組共發(fā)放問(wèn)卷70份,其中有效問(wèn)卷57份,另外有三份無(wú)效是由于填寫對(duì)象沒(méi)有填寫完整。以下是對(duì)此次調(diào)研所得數(shù)據(jù)的具體的分析:
住房調(diào)查報(bào)告13
為了進(jìn)一步深化政治理論課教學(xué)改革,貫徹落實(shí)中宣部、中央文明辦、教育部、共青團(tuán)中央就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐提出意見,提高《毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》課教學(xué)的針對(duì)性和時(shí)效性,遼寧大學(xué)對(duì)教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)方式進(jìn)行了改革,作為09級(jí)本科生中的一員,很高興可以有此次機(jī)會(huì),從身邊生活環(huán)境入手,進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐調(diào)研活動(dòng),在此以個(gè)人為單位,在自家居住的社區(qū)小區(qū)進(jìn)行調(diào)研。圍繞居民住房情況這一選題作此報(bào)告,報(bào)告涉及社區(qū)住房現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)、社區(qū)居民房租房用途、社區(qū)住房未來(lái)發(fā)展以及調(diào)研建議和結(jié)語(yǔ)等四方面內(nèi)容。
一、小區(qū)地理位置和住房現(xiàn)狀介紹
(一)優(yōu)越的地理位置
在凌海市內(nèi)分布著眾多的居民小區(qū),多數(shù)分布于商業(yè)街、娛樂(lè)場(chǎng)所附近以及城郊,從居住環(huán)境來(lái)看,這些地方一般位于交通要沖地帶,來(lái)往車輛較多,環(huán)境較為嘈雜,或者位于城郊距離市中心較遠(yuǎn)。另有一部分依學(xué)校而建,這些小區(qū)或建于小學(xué)、中學(xué)附近,或建于高中附近,是大多數(shù)家庭優(yōu)先選擇的住房地點(diǎn),其中以依高中而建的更為搶手,而小區(qū)正是環(huán)繞在凌海二高附近的小區(qū)之一,擁有文化區(qū)的所有特點(diǎn),周圍環(huán)境清幽雅致,噪聲低,書店、文具店齊全,且沒(méi)有網(wǎng)吧、游戲廳、舞廳等娛樂(lè)場(chǎng)所,學(xué)習(xí)氛圍濃厚。
處在這樣環(huán)境中的小區(qū),其居民結(jié)構(gòu)大部分被在校教師家庭和有學(xué)生的家庭占領(lǐng),因?yàn)楦咧袝r(shí)間緊張,而小區(qū)距離學(xué)校的路程時(shí)間,不超過(guò)5分鐘,因此極為便利。還有一部分居民是老年人,看中安靜的居住環(huán)境和壓力不大的交通環(huán)境,此部分居民通常住在二三樓層。
此外,小區(qū)內(nèi)有相當(dāng)一部分面積用來(lái)綠化建設(shè),樓層間間距較大保證采光,還建有眾多花壇給了社區(qū)小朋友充足的游戲空間,夏日的傍晚,花壇邊飄滿了孩子們的歡笑聲,整個(gè)小區(qū)頓時(shí)熱鬧起來(lái)!
(二)住房數(shù)量調(diào)查
小區(qū)現(xiàn)正擴(kuò)建,暫不計(jì)算擴(kuò)建后的住房量,現(xiàn)在小區(qū)內(nèi)共有八棟樓房,每棟樓房分布四個(gè)單元,六層樓高,每個(gè)單元每層兩戶人家,在我調(diào)查過(guò)程中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有售樓現(xiàn)象,以此計(jì)算,小區(qū)住房數(shù)量已達(dá)384戶。
二、小區(qū)居民買、租房用途
時(shí)下人們買房通常是為了“工作生活較臨近”、“學(xué)習(xí)
便利省時(shí)間”以及“新婚買房置新房”,在小區(qū),由于地理位置特殊,人們住房還有以下幾種情況:
(一)一般在學(xué)校附近的小區(qū),都會(huì)存在房主出租給學(xué)生住房的情況,且在高中附近尤甚,在小區(qū)的調(diào)查中,我訪問(wèn)了幾名高三的學(xué)生,問(wèn)她們?yōu)槭裁催x擇到校外住宿,她們告訴我因?yàn)閷W(xué)校宿舍要求按時(shí)熄燈,一般在十一點(diǎn)鐘,想要抓緊時(shí)間多學(xué)習(xí)的同學(xué)就會(huì)受到制約,現(xiàn)在處在高考的沖刺階段,希望可以用燈自由;此外她們還告訴我,校外幾人合租房的價(jià)錢也不貴,一年每人1500元,水電費(fèi)包括在內(nèi)。在接下來(lái)的調(diào)查中,我發(fā)現(xiàn)這種合租房的現(xiàn)象很普遍。
(二)還有一種學(xué)生租房情況,稱作“陪讀”,一般租一樓的車庫(kù)倉(cāng)庫(kù)或門市店(經(jīng)營(yíng)商店、藥店、門診等),由家長(zhǎng)長(zhǎng)期陪同,可以很好的照顧孩子,且租金較低,等到一二年考學(xué)后再搬走。內(nèi)有七八處陪讀住房,可憐天下父母心吶!
(三)在內(nèi),還存在這樣一類人,他們具有經(jīng)濟(jì)頭腦買房不為住,而是為了“錢生錢”,就好像一筆定期存款,隨著房?jī)r(jià)上漲,將來(lái)就可以賣個(gè)好價(jià)
錢。他們敢于這樣做的最主要原因是對(duì)的地理位置很自信,在高中附近永遠(yuǎn)有人買,也是對(duì)未來(lái)的一項(xiàng)不錯(cuò)的投資,當(dāng)然,這類情況在內(nèi)占少數(shù)。
(四)在內(nèi)走訪過(guò)程中遇見不少老年人,他們有的自己買房有的兒女給買,認(rèn)為的居住環(huán)境不錯(cuò),用來(lái)安享晚年,清晨和傍晚,經(jīng)常有老年人出來(lái)運(yùn)動(dòng),小區(qū)一帶樹木較多,路上車輛較少,空氣清新,確實(shí)是鍛煉身體的好場(chǎng)所。
三、社區(qū)住房未來(lái)發(fā)展
小區(qū)南面有大面積平房,是市內(nèi)少有的幾處具有東北特色的民居平房之一,由于城市化進(jìn)度加快,這些民居正在拆遷,年8月初已經(jīng)開始。
這部分土地用來(lái)擴(kuò)建,其面積將擴(kuò)大出兩棟樓的位置,一兩年內(nèi)竣工后將有更多的樓房等待出售,給那些為了滿足孩子上學(xué)便利的家庭帶來(lái)了好消息,屆時(shí),我相信這些住房將不難賣出。
只是我想,這一大片平房中能否留出一部分進(jìn)行保護(hù),城市里高樓林立,偶爾出現(xiàn)的二十年前的民居作為景點(diǎn)也可以為人們調(diào)劑一下生活,增添一點(diǎn)情趣。而且據(jù)我調(diào)查,這些平房中住
有很多退休老職工,他們覺(jué)得老年人還是住平房外出更方便些,更有利于活動(dòng)腿腳,自己還可以種些蔬菜花草,豈不樂(lè)哉!
而且,在這些房子附近長(zhǎng)有多年的老樹,已是參天碧野,倘若建樓,定會(huì)毀掉這些和時(shí)間一路走來(lái)的老樹,金錢與經(jīng)濟(jì)發(fā)展固然重要,可是有些自然的東西卻更為珍貴,一旦失去就會(huì)后悔莫及,如果在平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也能注意保護(hù),那將是再好不過(guò)的了。
四、建議和結(jié)語(yǔ)
出水一芙蓉,寧?kù)o與雅致的家園。以上便是這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)獲得的.一些具體調(diào)查情況,從多方面讓人感覺(jué)到了小區(qū)的優(yōu)勢(shì)所在,看似好像是對(duì)她的宣傳和頌揚(yáng)。但是任何一事物都有其不足所在,在實(shí)踐調(diào)研中就不可能不會(huì)發(fā)現(xiàn),在調(diào)查中,要秉持客觀的原則,在調(diào)研中,就要在調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行深入的研究與思考。
小區(qū)以其優(yōu)越的地理位置吸引了眾多家庭在此居住,社區(qū)綠化讓居民滿意,現(xiàn)如今,它也正邁開步伐向前發(fā)展,擴(kuò)建版圖?墒窃诂F(xiàn)階段,仍存在一些易被忽略的點(diǎn),在被我詢問(wèn)的幾位居民的口中得知,他們覺(jué)得社區(qū)警戒力度不足,雖然處于文化區(qū),治安較為穩(wěn)定,但他們?nèi)匀粨?dān)心不定的安全隱患,以此,我建議社區(qū)管理中心可以在門衛(wèi)處加強(qiáng)警戒,增派幾名社區(qū)保安,費(fèi)用由受益的小區(qū)居民分擔(dān),讓每位居民都可以有一個(gè)安心的居住處所。此外,也有幾位老人反映,他們每天在樓上有時(shí)會(huì)覺(jué)得很無(wú)聊,是否可以開個(gè)小小交流會(huì),大家之間也可以認(rèn)識(shí)認(rèn)識(shí)。在城市里,有時(shí)住個(gè)兩三年對(duì)門鄰居間不打招呼可能也屬于正常現(xiàn)象,可是我們都聽說(shuō)過(guò)遠(yuǎn)親不如近鄰、遠(yuǎn)水解不了近火,鄰里間的相處也很重要。就此我有個(gè)建議,在調(diào)研中我發(fā)現(xiàn),當(dāng)我問(wèn)不同的人同一個(gè)問(wèn)題時(shí),大家的反想幾乎一樣,這說(shuō)明同一社區(qū)的人雖然彼此不認(rèn)識(shí)卻仍存在很大的共鳴,而這在一定程度上就可以作為交流感情的基礎(chǔ),我想,小區(qū)中畢竟年輕人占絕大部分,因此平時(shí)可能沒(méi)有時(shí)間,我們可以在節(jié)日的時(shí)候大家聚一聚,例如元宵節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日上,在小區(qū)中點(diǎn)上煙花、掛上燈籠,時(shí)間也不長(zhǎng),不會(huì)占用大家太多休息的時(shí)間,只要把它辦得熱鬧起來(lái),一定可以吸引很多人參加,不需要很多次,一年兩三次,就可以為社區(qū)間交流做出很大貢獻(xiàn)了。
這次調(diào)研給我感觸很大的是,每個(gè)人都是組成社會(huì)的最小粒子,人來(lái)組成家庭,家庭組成社區(qū),一個(gè)個(gè)社區(qū)才組成整個(gè)社會(huì),整個(gè)國(guó)家,這樣有小到大,我們都是這個(gè)鏈條上不可分
割的一部分,而“和諧”正是我們所追求的、所努力的目標(biāo),人與人和諧、家庭和諧、社區(qū)和諧直至社會(huì)和諧,環(huán)環(huán)相扣,而這里,使我認(rèn)識(shí)到,和諧,要從小處著眼,從基層抓起。
毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論正是從建設(shè)國(guó)家的實(shí)踐中不斷驗(yàn)證并得到創(chuàng)新發(fā)展起來(lái)的,歷史已經(jīng)告訴我們,實(shí)踐是多么重要。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,提高社會(huì)實(shí)踐的針對(duì)性、實(shí)效性和吸引力、感染力的社會(huì)實(shí)踐工作原則提醒著我們社會(huì)實(shí)踐中應(yīng)注意哪些點(diǎn),我確信,做好社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),可以使我們從知識(shí)上、認(rèn)識(shí)上、能力上都得到很大提高,而這些,書本上是學(xué)不到的,也是我們要急待加強(qiáng)的。
住房調(diào)查報(bào)告14
摘要:本調(diào)查以城鎮(zhèn)住房情況為調(diào)查內(nèi)容,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查的形式考察城鎮(zhèn)住房情況,從不同類型的城市,不同年齡層與收入層的住房情況與購(gòu)房需求的角度探究如今城鎮(zhèn)住房的基本情況。我們得到的基本結(jié)論是:減少房地產(chǎn)的過(guò)度開發(fā),避免居民盈利性買房,興建經(jīng)濟(jì)適用房和福利房,合理推行舊城改造,保障居民的基本住房利益。
關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn) 收入 購(gòu)房需求 考慮因素
新中國(guó)成立之初,我國(guó)實(shí)施“統(tǒng)一管理,統(tǒng)一分配,以租養(yǎng)房”的公有住房實(shí)物分配制度。城鎮(zhèn)居民的住房主要由所在單位解決,各級(jí)政府和單位統(tǒng)一按照國(guó)家的基本建設(shè)投資計(jì)劃進(jìn)行住房建設(shè),住房建設(shè)資金的來(lái)源90%主要靠政府撥款,少量靠單位自籌。住房建好后,單位以低租金分配給職工居住,住房成為一種福利。應(yīng)該說(shuō),這種制度模式在當(dāng)時(shí)較低水平的消費(fèi)層次上,較好地滿足了職工的基本住房需求。隨著改革開放后,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,福利分房制度逐漸暴露出的問(wèn)題以及住房供給不足矛盾的突出,促使我國(guó)政府必須尋求解決途徑。隨著94年的城鎮(zhèn)居民住房改革,建立了新的住房制度,實(shí)現(xiàn)了商品化與社會(huì)化。
一、調(diào)查設(shè)計(jì)、對(duì)象及方法
1. 問(wèn)卷的編寫
本問(wèn)卷主要調(diào)查城鎮(zhèn)居民住房的基本狀況,設(shè)計(jì)包括兩部分:一是被調(diào)查者的個(gè)人背景資料:包括性別、年齡、收入、受教育程度等;二是對(duì)被調(diào)查者在城鎮(zhèn)購(gòu)房意愿、在城市的住房狀況、不買房的原因、買房考慮因素,以及對(duì)房?jī)r(jià)居高不下解決方法的調(diào)查。
2、問(wèn)卷的采集及分析
本問(wèn)卷是通過(guò)在校大學(xué)生暑假回家的機(jī)會(huì)進(jìn)行的問(wèn)卷調(diào)查,一共發(fā)放了20份調(diào)查表,調(diào)查對(duì)象為當(dāng)?shù)夭煌枨蟮木用。由每位組員通過(guò)詢問(wèn)被調(diào)查對(duì)象后直接填寫,每位組員完成問(wèn)卷5份。問(wèn)卷來(lái)自4個(gè)城市,分別為河南周口、河北唐山、河北邯鄲、四川樂(lè)山,其中河南周口屬于農(nóng)業(yè)城市,河北唐山屬于工業(yè)城市,河北邯鄲跟四川樂(lè)山屬于旅游文化城市,而四者都屬于中小城市,相比在大城市房?jī)r(jià)已升至天價(jià)的時(shí)候,中小城市更能反映民生跟實(shí)際,并且隨著一線城市房產(chǎn)現(xiàn)象白熱化,這股樓市風(fēng)波也正轉(zhuǎn)向中小城市,通過(guò)對(duì)不同類型城市,差異化人群的調(diào)查反映具體問(wèn)題與真實(shí)情況。
二、 調(diào)查結(jié)果的分析
(一)城鎮(zhèn)居民當(dāng)前住房狀
表一統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果顯示,城鎮(zhèn)居民的住房面積出現(xiàn)了明顯的分層現(xiàn)象,其中100-140居第一位,50-70居第二位,70-90居第三位,而50及其以下和140及其以上占很小比例。表一說(shuō)明居民住房50-70戶型與100-140戶型居大多數(shù),而50-70戶型家庭人口多為3人,100-140戶型多為5人,反映出城鎮(zhèn)居民人均面積水平基本持平,但與每人30平米還相差一段距離。
表二統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果顯示,城鎮(zhèn)居民購(gòu)買房屋的類型中商品房占絕大多數(shù),經(jīng)濟(jì)適用房跟福利房比例很小,此外,其他類型的.存在說(shuō)明城鎮(zhèn)城市化進(jìn)程還未完備,仍需開發(fā)。而商品房占絕大多數(shù)也說(shuō)明了房?jī)r(jià)居高不下的原因,同時(shí)經(jīng)濟(jì)適用房過(guò)少,也說(shuō)明政府在房地產(chǎn)宏觀調(diào)控方面要做得更多。
表三統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果顯示,城鎮(zhèn)居民住房地點(diǎn)大多在市中心和外環(huán)以內(nèi),城郊跟鎮(zhèn)中比例較小,這跟此次取樣的城市多為中小類型城市有關(guān),同時(shí)也說(shuō)明中小城市中心地帶的房?jī)r(jià)跟大城市相比差距較大,而隨著城市化進(jìn)程的加劇,勢(shì)必房?jī)r(jià)又會(huì)大幅上漲,市中心又會(huì)出現(xiàn)一定程度地萎縮,居民居住地會(huì)遠(yuǎn)離中心發(fā)展。
。ǘ┏擎(zhèn)居民購(gòu)房意愿及考慮因素
表四統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果顯示,城鎮(zhèn)居民對(duì)如今住房情況滿意的占少數(shù),絕大多數(shù)持一般和不滿意的態(tài)度,而正是由于大多數(shù)人的態(tài)度才造成如今房地產(chǎn)市場(chǎng)如此火熱的原因。
表五統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果顯示,城鎮(zhèn)居民大多出于對(duì)住房現(xiàn)狀的不滿意,絕大多數(shù)有買房的意愿,反映出如今的房屋市場(chǎng)不能讓城鎮(zhèn)居民滿意。
表六統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果顯示,占一半的居民購(gòu)房的原因是因?yàn)樽≌娣e太小,其次是環(huán)境不滿意,而盈利性買房與其他原因所占較少,說(shuō)明居民如今購(gòu)房多是出于自身需求,而盈利性買房很少的原因也是由于房?jī)r(jià)居高不下,居民也沒(méi)太多閑置的資本購(gòu)房了。
。ㄈ┏擎(zhèn)居民受教育程度與收入水平
表七統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果顯示,占五分之三的受訪者學(xué)歷在高中及其以上,也說(shuō)明隨著教育的普及與社會(huì)主力構(gòu)成的變化,70、80年代的人成為購(gòu)房的主力軍,也從側(cè)面反映出時(shí)下年輕人的購(gòu)房壓力。
表八統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果顯示,收入2500以上的占絕大多數(shù),由于受訪者來(lái)自中等城市,收入水平一般,而如今城市房?jī)r(jià)也多在4000-5000,購(gòu)房壓力可見一斑。
三、 調(diào)查結(jié)果及建議
綜上所述,由于住房需求量大,房地產(chǎn)市場(chǎng)火熱,甚至一些暗箱操作等各種原因造成了如今房地產(chǎn)市場(chǎng)的畸形,房?jī)r(jià)居高不下,城鎮(zhèn)居民買房難,在居民收入水平不高難以應(yīng)付高房?jī)r(jià)的情況下,政府應(yīng)該出臺(tái)一些切實(shí)可行的方案解決問(wèn)題,讓老百姓住的起房。
1. 減少房地產(chǎn)的過(guò)度開發(fā),興建經(jīng)濟(jì)適用房
對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)商征地賣地進(jìn)行更為嚴(yán)格的要求與監(jiān)督,最大限度地防止炒地皮、哄抬房?jī)r(jià)的發(fā)生。與此同時(shí),對(duì)一些棚戶區(qū)進(jìn)行妥善地舊城改造,提高對(duì)有限土地的可利用率,將可利用土地盡量多建成經(jīng)濟(jì)適用房,減少商品房的審批和提高房地產(chǎn)開發(fā)的稅收,避免房地產(chǎn)的過(guò)度開發(fā)。
2. 提高房屋買賣過(guò)程中的稅收,減少盈利性買房
對(duì)當(dāng)前房?jī)r(jià)居高不下,很多選擇買房作為給固定資產(chǎn)增值的最佳手段,也造成了很多商品房有人買卻沒(méi)有人住,也造成了房屋資源的極大浪費(fèi)。如果在房屋買賣中合理增加對(duì)賣房的稅收,則可以一定程度上減少這種現(xiàn)象,同時(shí)在開發(fā)商在房屋售賣過(guò)程中可以增加一些有益與此政策的強(qiáng)制性協(xié)議,讓屯房賣房的盈利性大打折扣。
3. 鼓勵(lì)企事業(yè)單位投資建設(shè)福利房,同時(shí)政策上給予適當(dāng)補(bǔ)助
對(duì)于企事業(yè)單位集資建設(shè)福利房,政府應(yīng)從政策上給予優(yōu)惠,減免一定的稅務(wù),讓員工可以以比市場(chǎng)價(jià)更優(yōu)惠的價(jià)格買到房,同時(shí)對(duì)這類福利房的售出應(yīng)做好合理的監(jiān)督體制,防止企事業(yè)單位向非企業(yè)或單位員工出售,以此牟利,切實(shí)把優(yōu)惠落到實(shí)處。
4.調(diào)整拆遷政策,加大對(duì)城市改造的力度,保障居民利益的同時(shí)改善居民的居住條件跟環(huán)境。
在拆遷過(guò)程中,政府應(yīng)起到聯(lián)系調(diào)節(jié)開發(fā)商跟居民的作用,而不是以往的暴力拆遷強(qiáng)制拆遷,并改善政府在拆遷工作中的形象,讓老百姓切實(shí)感受從舊城改造中得到實(shí)惠,而不是政府跟開發(fā)商合伙牟利,欺詐百姓。對(duì)于那些享受國(guó)家低保實(shí)在難以購(gòu)房的居民,應(yīng)及時(shí)給予廉租房的優(yōu)惠,同時(shí)也做好此政策的監(jiān)督,防止廉租房沒(méi)有用到實(shí)處。
5.保證住房質(zhì)量
在建設(shè)新樓盤時(shí),注重“以人為本”的理念,一切為群眾著想,建設(shè)安全質(zhì)量一流,設(shè)計(jì)規(guī)格適宜,環(huán)境友好型的和諧社會(huì)主義新型住房。避免造成土地浪費(fèi),拆除重建利益損失的尷尬局面。
四、實(shí)踐調(diào)查感想
這次實(shí)踐調(diào)查對(duì)我們來(lái)說(shuō)著實(shí)是一個(gè)挑戰(zhàn),不論是從開始調(diào)查表的設(shè)計(jì)還是到最后結(jié)果的整合跟報(bào)告的書寫,在這個(gè)過(guò)程中我們深切地感受到團(tuán)隊(duì)的力量?赡軐(duì)一個(gè)人而言這次實(shí)踐真的很困難,但是我們做到了明確分工、互幫互助,每個(gè)人都在這個(gè)過(guò)程中付出了自己的汗水跟熱情,而筆者有幸主筆寫此份報(bào)告,也感謝大家對(duì)我的信任,同時(shí)也感到自己的責(zé)任。
同時(shí)通過(guò)此次實(shí)踐,我們也感受到能力有待進(jìn)一步提高,并且面對(duì)社會(huì)中激烈的競(jìng)爭(zhēng),應(yīng)當(dāng)從自身出發(fā),在今后的學(xué)習(xí)生活中更要努力,做到各個(gè)方面全
面發(fā)展,讓自己學(xué)有所成學(xué)有所用,在社會(huì)中更具有競(jìng)爭(zhēng)力,也為國(guó)家關(guān)系民生的事業(yè)做出努力。與此同時(shí),我們?nèi)詧?jiān)信中國(guó)共產(chǎn)黨的偉大領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)信歷史的進(jìn)步是曲折前行的,但只要擁有正確的目標(biāo)和方向,堅(jiān)定的信念和整個(gè)民族共同的努力,全民的幸福事業(yè)就在那里。最后感謝每個(gè)組員在整個(gè)過(guò)程中付出的努力,還有受訪者的積極配合,沒(méi)有你們就不會(huì)有這篇報(bào)告和此次實(shí)習(xí)的圓滿完成。
住房調(diào)查報(bào)告15
前不久,國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)了《關(guān)于個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓所得征收個(gè)人所得稅有關(guān)問(wèn)題的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),對(duì)于個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓所得征收個(gè)人所得稅有關(guān)問(wèn)題作了進(jìn)一步明確,并且此《通知》已于20xx年8月1日?qǐng)?zhí)行。在此,筆者對(duì)于此《通知》的實(shí)行,進(jìn)行了一番社會(huì)調(diào)查,以了解部分市民對(duì)此新法律條文的看法與意見。以下是調(diào)查結(jié)果的基本情況:
調(diào)查范圍:__省__縣國(guó)家稅務(wù)局家屬住宅小區(qū)
調(diào)查時(shí)間:20xx年8月7日---8月20日
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很多被調(diào)查者認(rèn)為,對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房(俗稱“二手房”)所得征收個(gè)人所得稅僅是這次《通知》中有所規(guī)定。實(shí)際上,根據(jù)1994年起實(shí)施的《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》,對(duì)“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”項(xiàng)目應(yīng)征收個(gè)人所得稅。這里所說(shuō)的財(cái)產(chǎn),包括房產(chǎn)、汽車等大宗財(cái)產(chǎn)。因此,個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房取得的所得,從1994年起就應(yīng)按“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”項(xiàng)目繳納個(gè)人所得稅。1999年,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、建設(shè)部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于個(gè)人出售住房所得征收個(gè)人所得稅有關(guān)問(wèn)題的通知》,對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房所得征收個(gè)人所得稅的一些非凡情況規(guī)定了優(yōu)惠政策,但對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓住文章版權(quán)歸作者所有!房所得征收個(gè)人所得稅的基本政策始終未變。所以,這次國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)出《通知》,并不是出臺(tái)新的法規(guī),只是對(duì)原有的規(guī)定進(jìn)一步完善和細(xì)化。
關(guān)于國(guó)家出臺(tái)《通知》的目的,97的被調(diào)查者都認(rèn)為是為了限制當(dāng)今中國(guó)社會(huì)上出現(xiàn)的“炒房熱”現(xiàn)象。即打擊許多投機(jī)倒把的商人通過(guò)倒賣二手房而抬高房?jī)r(jià),以獲得暴利。這一目的可認(rèn)為是《通知》實(shí)施的最主要的目的。
(二)《通知》施行的優(yōu)點(diǎn)
房屋是人類生存立命之所,是關(guān)系著國(guó)計(jì)民生的大事。如今,中國(guó)社會(huì)存在的一個(gè)普遍的關(guān)于房屋的問(wèn)題就是主要在大城市里存在嚴(yán)重的炒房現(xiàn)象,這導(dǎo)致房?jī)r(jià)的大幅度上漲,致使很多人喪失了基本的生活條件——住。房?jī)r(jià)的上漲不僅會(huì)使一般人的生活負(fù)擔(dān)加重,還會(huì)拉大貧富差距。因?yàn),炒房的人把握了絕大部分的房屋,借多次轉(zhuǎn)賣而獲取暴利,也就是說(shuō),大量因房?jī)r(jià)抬高而贏得的利潤(rùn)是轉(zhuǎn)入少數(shù)的炒房人手里,那么,需要以房屋作為安身之所的普通工薪階級(jí)的人就得隨著房?jī)r(jià)的肆意增長(zhǎng)而花更多的錢,這明顯增重了個(gè)人負(fù)擔(dān),而且使那些把握房?jī)r(jià)的“有錢人”更加有錢,而那些要為購(gòu)買房子付出很大代價(jià)的“沒(méi)錢人”更加沒(méi)錢!锻ㄖ返膶(shí)行,是政府為了打擊這種不正常的炒房現(xiàn)象而出臺(tái)的,它根據(jù)各個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)以及房?jī)r(jià)的不同征收不同稅率的個(gè)人所得稅,比如北京的二手房轉(zhuǎn)讓就必須繳納20的個(gè)人所得稅。這樣,那些原來(lái)一直靠炒房而獲得暴利的`暴發(fā)戶們的收入便大大減少,那么自然,炒房的熱潮會(huì)漸漸減退,房?jī)r(jià)也會(huì)有所下降,這對(duì)那些需要購(gòu)房以用為生活用房的老百姓來(lái)說(shuō)是“百利而無(wú)一害”的。
除以上觀點(diǎn)外,還有以下幾點(diǎn)調(diào)查時(shí)所提到的《通知》施行的優(yōu)點(diǎn):
1.推進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法行政,加強(qiáng)對(duì)二手房交易所得的個(gè)人所得稅征管。依法征稅是稅法賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)的一項(xiàng)基本職責(zé)。近年來(lái),由于多方面原因,一些地方二手房交易所得的個(gè)人所得稅征管不夠理想,其中規(guī)定不夠具體、征管程序不夠嚴(yán)密是一個(gè)原因。因此,明確了有關(guān)規(guī)定,就會(huì)使規(guī)范治理,并且易確保政策執(zhí)行到位。
2.根據(jù)實(shí)際情況,完善有關(guān)規(guī)定。個(gè)人所得稅法及其實(shí)施條例規(guī)定對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓房屋所得計(jì)稅時(shí)答應(yīng)扣除房屋原值和合理費(fèi)用,但規(guī)定不夠具體。《通知》區(qū)分不同類別房屋分別規(guī)定其原值,如商品房就是購(gòu)置該房屋時(shí)實(shí)際支付的房?jī)r(jià)款及交納的相關(guān)稅費(fèi)為準(zhǔn);而自建住房是以實(shí)際發(fā)生的建造費(fèi)用及建造和取得產(chǎn)權(quán)時(shí)實(shí)際交納的相關(guān)稅費(fèi)為準(zhǔn)。并且答應(yīng)合理扣除按揭購(gòu)房貸款利息和裝修費(fèi)用等,使得其可行性加強(qiáng),同時(shí)也減輕了納稅人稅負(fù)。
3.便于征納雙方操作,維護(hù)納稅人合法權(quán)益!锻ㄖ犯鶕(jù)稅收征管法第三十五條的規(guī)定,明確對(duì)納稅人申報(bào)收入不實(shí)的,征收機(jī)關(guān)依法有權(quán)根據(jù)有關(guān)信息核定其轉(zhuǎn)讓收入;對(duì)不能提供房屋原值等有關(guān)涉稅資料的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以在住房轉(zhuǎn)讓收入的1~3比例內(nèi)核定應(yīng)納個(gè)人所得稅額,加大了稅收?qǐng)?zhí)法力度。同時(shí),要求稅務(wù)機(jī)關(guān)在嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行住房轉(zhuǎn)讓所得個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,認(rèn)真落實(shí)優(yōu)化納稅服務(wù)的要求,為納稅人完稅提供便利,做好納稅保證金的退還工作,保護(hù)納稅人合法權(quán)益。
(三)《通知》施行的弊端
調(diào)查顯示,許多人在支持《通知》實(shí)行的同時(shí),還指出其有很多弊端,以下列出較為典型的幾點(diǎn):
1.《通知》的施行著實(shí)可以抑制炒房現(xiàn)象,但是也會(huì)給很多人帶來(lái)不便,甚至有時(shí)候,會(huì)使很多真正需要住房的人的合法利益不能得到保障。比如,對(duì)二手房轉(zhuǎn)讓個(gè)人所得征收個(gè)人所得稅很明顯會(huì)使二手房交易減少,那么對(duì)一些剛工作或者收入不高但急需要買房的人來(lái)說(shuō),他們的利益就要受損。同時(shí),二手房交易量減少,一時(shí)間人們對(duì)房子的需求量卻不會(huì)有太多下降,非凡是中國(guó)人口呈上升趨勢(shì),對(duì)房屋的需求只會(huì)有增無(wú)減。無(wú)論如何,一手房以及租賃房屋的交易一定會(huì)有所上升,那么,這種形勢(shì)下,難免會(huì)有部分人利用人們對(duì)房屋的需求抬高一手房?jī)r(jià)格以及租賃房的租金。那么,限制“二手房炒房熱”的實(shí)質(zhì)目的——為了限制房?jī)r(jià),減少國(guó)民對(duì)住房的購(gòu)買負(fù)擔(dān),就會(huì)因?yàn)橐皇址糠績(jī)r(jià)的上漲以及租賃房租金的提高變得毫無(wú)效益。
2.《通知》中雖然對(duì)房屋的原值、轉(zhuǎn)讓住房過(guò)程中繳納的稅金以及有關(guān)合理費(fèi)用做了較為具體的分類以及說(shuō)明,使稅務(wù)部門對(duì)二手房交易所得的個(gè)人所得稅的征管有一定的幫助,但是,在實(shí)際中,它還是存在許多實(shí)施方面的問(wèn)題。比如,二手房市場(chǎng)的買賣雙方可能會(huì)首先經(jīng)過(guò)協(xié)商,把需要上報(bào)并且登記的賣房?jī)r(jià)弄得低于實(shí)際的交付款額,而這一現(xiàn)象在筆者對(duì)__省__縣房產(chǎn)局工作人員進(jìn)行訪問(wèn)時(shí)得知確實(shí)存在。那么,這就說(shuō)明《通知》這項(xiàng)法律條文還存在不足之處,輕易讓有些鉆法律空子的人得逞。同時(shí),面對(duì)一些非凡情況,例如當(dāng)人情與法有摩擦?xí)r,法律條文中不可能應(yīng)有盡有的列舉出來(lái),那么,該如何更為妥善的處理,就沒(méi)有一個(gè)明確的說(shuō)法。
(四)對(duì)立法部門完善《通知》的一些意見和建議
一些被調(diào)查者認(rèn)為,國(guó)家不能用統(tǒng)一的政策對(duì)待這一問(wèn)題,因?yàn)槊總(gè)地方的經(jīng)濟(jì)、文化等方面各不相同,有的經(jīng)濟(jì)較為落后的地方由于其經(jīng)濟(jì)條件限制根本在近期內(nèi)不會(huì)存在什么炒房現(xiàn)象,那假如同樣要征收二手房轉(zhuǎn)讓所得的個(gè)人所得稅,就很可能會(huì)使其地區(qū)的房產(chǎn)業(yè)受阻,那么,對(duì)這些地方而言,雖然《通知》的施行可以預(yù)防炒房現(xiàn)象的產(chǎn)生,但是,就其現(xiàn)在本身狀況,這是對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展沒(méi)有什么益處,甚至還可能會(huì)部分阻礙其發(fā)展的。因此,應(yīng)該因地制宜,具體情況具體對(duì)待,應(yīng)由各地方政府制定一些相關(guān)政策一起實(shí)行。
還有一些人指出,國(guó)家可以把房屋關(guān)系如同對(duì)煙草的控制進(jìn)行治理,那么,就能最有效益的降低“炒房熱”。當(dāng)然,筆者認(rèn)為這并不妥當(dāng),因?yàn)檎慕槿耄赡軙?huì)導(dǎo)致房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益大跌,而且操作困難。
第三個(gè)建議是,可以考慮以個(gè)人戶口為準(zhǔn),限制每個(gè)人在同一地區(qū)的房子擁有量,最好是在同一地區(qū)個(gè)人房屋擁有量不超過(guò)2所。但是,筆者認(rèn)為這種方式是治標(biāo)不治本,因?yàn)槌捶空呖梢园褜儆谧约旱亩址康囊运说拿x辦理房產(chǎn)證,而且這種方式也會(huì)對(duì)許多真正需要房屋的人造成極大不便。
以上,是本人對(duì)個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓所得征收個(gè)人所得稅有關(guān)問(wèn)題的調(diào)查情況,其中反映了__省__縣國(guó)家稅務(wù)局家屬區(qū)內(nèi)部分居民對(duì)此法律條文實(shí)施的一些看法。
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