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金融行業(yè)調(diào)查報(bào)告(6篇)
在學(xué)習(xí)、工作生活中，報(bào)告的使用頻率呈上升趨勢，報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的。我們應(yīng)當(dāng)如何寫報(bào)告呢？以下是小編為大家收集的金融行業(yè)調(diào)查報(bào)告，僅供參考，大家一起來看看吧。
金融行業(yè)調(diào)查報(bào)告1
金融業(yè)作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用越來越重要。大力發(fā)展金融業(yè)，是促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的重要保障。今年上半年，我們組織部分政協(xié)委員，對我市金融業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研。在市政協(xié)副主席儲昭平的帶領(lǐng)下，調(diào)研組聽取了有關(guān)部門的情況通報(bào)，先后召開了金融界人士座談會、企業(yè)家座談會、金融專家座談會，并實(shí)地走訪了有關(guān)金融機(jī)構(gòu)，了解我市金融業(yè)發(fā)展取得的成績，查找存在的問題和不足，積極提出加快發(fā)展的建議�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、我市金融業(yè)發(fā)展的基本情況
近年來,我市堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹中央宏觀調(diào)控政策,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展金融服務(wù)業(yè),努力支持金融機(jī)構(gòu)改革,促進(jìn)了金融業(yè)的全面發(fā)展,發(fā)揮了金融在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的支撐和保障作用。
1、金融工作明顯加強(qiáng)
市委、市政府高度重視金融工作，出臺了《關(guān)于印發(fā)合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策(試行)》、《關(guān)于推進(jìn)中小企業(yè)振興計(jì)劃、解決企業(yè)流動資金問題的若干政策》等政策措施，激發(fā)和調(diào)動金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性和主動性，引導(dǎo)和支持金融企業(yè)做大做強(qiáng)。建立了與金融監(jiān)管部門、金融機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開會議，研究分析形勢，協(xié)調(diào)解決問題。銀政企溝通機(jī)制更加暢通、更加密切，金融與地方經(jīng)濟(jì)互動融合、互相促進(jìn)的局面進(jìn)一步形成。今年3月，我市成立了金融工作辦公室，其主要職責(zé)是協(xié)調(diào)駐肥金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)和駐肥金融機(jī)構(gòu)與地方政府之間的關(guān)系，落實(shí)中央金融政策，推薦公司上市，協(xié)同有關(guān)部門推進(jìn)金融體制改革。金融工作辦公室的成立及其職能的發(fā)揮，必將對我市金融業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展起到有力的促進(jìn)作用。
2、金融總量迅速壯大
調(diào)研中了解到，近年來我市金融機(jī)構(gòu)存貸款余額增長迅速。截至末，全市金融機(jī)構(gòu)本外幣存、貸款余額分別為2752.7億元和2678.7億元。4月末，我市金融機(jī)構(gòu)本外幣存、貸款余額分別為3416.51億元和3098.1億元，同比分別增長35.5%和36.5%，創(chuàng)歷史新高。資本市場融資力度加大。全市17家上市公司發(fā)行股票19只，從資本市場募集資金83億元。9月以來，市建投集團(tuán)、海恒集團(tuán)共發(fā)行企業(yè)債37億元，市國資公司申請發(fā)行10億元企業(yè)債正在辦理股權(quán)質(zhì)押登記手續(xù)，另有40億元企業(yè)債的發(fā)行正在申請之中。信托租賃典當(dāng)融資及小額貸款迅速發(fā)展。興泰租賃累計(jì)向全市200戶中小企業(yè)提供17億元租賃融資，興泰信托新增信托規(guī)模43.94億元。全市典當(dāng)總額22.54億元，年末典當(dāng)余額5.74億元。小額貸款公司自去年試點(diǎn)以來，已放貸1.44億元。
3、金融體系不斷完善
目前，全市有政策性銀行2家，國有控股商業(yè)銀行6家，股份制銀行6家，外資銀行1家，地方銀行2家，農(nóng)村合作銀行2家，村鎮(zhèn)銀行1家，進(jìn)出口銀行、華夏銀行、恒豐銀行、匯豐銀行正在或準(zhǔn)備來我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。我市證券期貨保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展迅速，服務(wù)體系逐步完善，目前我市有證券公司總部2家，證券公司營業(yè)部29家，期貨公司總部3家，期貨公司營業(yè)部7家，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)37家。同時(shí)，其他類型金融機(jī)構(gòu)不斷豐富，安徽興泰租賃業(yè)務(wù)規(guī)模逐步擴(kuò)大，江淮集團(tuán)與民生銀行合資的汽車金融公司正在積極籌建，小額貸款公司發(fā)展迅速。由此可見，經(jīng)過最近幾年的發(fā)展，我市已經(jīng)基本形成以國有商業(yè)銀行為主體、多種金融機(jī)構(gòu)并存的多元金融體系。
4、銀政企合作成績顯著
為破解中小企業(yè)融資難題，針對銀行與中小企業(yè)信息不對稱、對接難的問題，我市在全省首家設(shè)立網(wǎng)上“金融超市”。采取多種方式，積極向金融機(jī)構(gòu)推介優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)1294家，100多戶企業(yè)獲得貸款37億元。適時(shí)召開銀企對接會，創(chuàng)新工作方式，提高對接成效。9月，市投融資管理中心牽頭組織召開銀行與房地產(chǎn)企業(yè)對接會，建行向95戶中小企業(yè)提供貸款5.93億元;10月，市投融資管理中心會同市房產(chǎn)局組織召開銀行與房地產(chǎn)企業(yè)對接會，6家銀行與18家房地產(chǎn)企業(yè)簽署25億元貸款協(xié)議。今年1月，市投融資管理中心牽頭組織，發(fā)行規(guī)模1億元的“濱湖·春曉”集合資金信托計(jì)劃，創(chuàng)新了財(cái)政資金使用方式，實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)融資新的突破。今年6月，“濱湖·春曉”二期中小企業(yè)發(fā)展集合資金信托計(jì)劃正式公開募集，首期5000萬元已由興泰信托公司與金鼎投資有限公司合作推出。3月，市政府、人行合肥中心支行聯(lián)合召開全市首季銀企對接會，簽約項(xiàng)目216個，金額91.4億元。建立了重大項(xiàng)目融資支持機(jī)制，確保像合肥京東方、熔安動力這樣一批20億元以上重大項(xiàng)目順利實(shí)施，推動了美的工業(yè)園、格力產(chǎn)業(yè)基地一期、長虹工業(yè)園等重大項(xiàng)目的建成投產(chǎn)。
5、金融創(chuàng)新穩(wěn)步推進(jìn)
銀行業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn)。工商銀行、中國銀行、建設(shè)銀行在肥分支機(jī)構(gòu)改革已經(jīng)完成，農(nóng)業(yè)銀行在肥分支機(jī)構(gòu)改革順利推進(jìn);政策性銀行在肥分支機(jī)構(gòu)改革逐步深入;在市委、市政府的大力支持下，合肥市商業(yè)銀行整體并入新組建的徽商銀行;在全國省會城市中首家組建農(nóng)村商業(yè)銀行——合肥科技農(nóng)村商業(yè)銀行;肥東、長豐農(nóng)村合作銀行正式開業(yè)，肥西農(nóng)村合作銀行正在組建;村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，成立了長豐科源村鎮(zhèn)銀行。金融資產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)一步改善，末，我市金融機(jī)構(gòu)不良貸款率為2.23%，比上年下降1個百分點(diǎn)，低于全省5個百分點(diǎn)，利潤增長34.1%。信托業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展，建總行34.09億元控股興泰信托獲國家批準(zhǔn)，國元信托盈利水平躍居行業(yè)前列。證券保險(xiǎn)業(yè)改革創(chuàng)新全面開展。國元證券成功借殼上市，華安證券順利重組，證券業(yè)規(guī)范經(jīng)營取得明顯成效;非上市公司代辦股份轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)順利推進(jìn)。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)穩(wěn)步開展，“信貸+保險(xiǎn)”等創(chuàng)新業(yè)務(wù)逐步啟動;國元農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司正式開業(yè)。
二、我市金融業(yè)存在的主要問題
調(diào)研中我們感到，面對當(dāng)前激烈的競爭態(tài)勢，我市金融業(yè)雖然有了長足的發(fā)展，但還存在著一些問題和不足，還有很大的發(fā)展空間，是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。
——金融總量相對偏小，結(jié)構(gòu)不盡合理。突出表現(xiàn)在資本市場融資規(guī)模有限，據(jù)市金融辦負(fù)責(zé)同志介紹，目前我市上市公司只有17家，同樣處于中部的武漢市有34家，長沙市有30家。從上市公司的融資能力來看，武漢市34家上市公司從資本市場籌集的資金約是我市的5倍，江蘇省江陰市14家上市公司籌集的資金約是我市的2.5倍。如果與東部城市杭州、南京等相比，我市差距更大。有關(guān)專家認(rèn)為，金融資產(chǎn)總量偏小，尤其是資本市場規(guī)模偏小，是我市金融業(yè)競爭力不強(qiáng)的主要表現(xiàn)，說明我市金融業(yè)還不能滿足合肥經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的需要。
從金融結(jié)構(gòu)來看，目前，銀行業(yè)是我市金融業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，而證券、保險(xiǎn)、創(chuàng)業(yè)投資等產(chǎn)業(yè)相對滯后或發(fā)展不夠充分，因此，加快我市保險(xiǎn)、證券、信托等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，加強(qiáng)金融產(chǎn)品和服務(wù)方式的創(chuàng)新，進(jìn)一步優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)，對于合肥的跨躍式發(fā)展具有十分重要的意義。
——中小企業(yè)融資難仍然存在，金融服務(wù)“三農(nóng)”還有差距。金融界一些同志認(rèn)為，出于對資金安全、中小企業(yè)信用度以及銀行經(jīng)營成本等因素的考慮，一些銀行為中小企業(yè)提供貸款的積極性不高，這也是全國乃至世界的共同難題。參加調(diào)研座談的中小企業(yè)界人士更是反映強(qiáng)烈，不少企業(yè)家提出，即使企業(yè)產(chǎn)品市場前景良好，企業(yè)利潤也比較樂觀，但由于缺少有效的資產(chǎn)抵押難以獲得銀行貸款，從而限制了企業(yè)的快速擴(kuò)張。有企業(yè)家以自己的切身經(jīng)歷，列舉了獲得貸款難、銀行服務(wù)僵化等現(xiàn)象，表達(dá)了他們在經(jīng)營企業(yè)當(dāng)中面臨著資金方面的無奈。
改善農(nóng)村金融服務(wù)是當(dāng)前的一大難題，主要表現(xiàn)為金融機(jī)構(gòu)對農(nóng)村的覆蓋率低，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營包袱沉重，金融服務(wù)單一與需求多樣化的矛盾突出，金融工作在服務(wù)“三農(nóng)”方面還任重而道遠(yuǎn)。
——信用體系不完善，民間融資不規(guī)范。金融的健康發(fā)展離不開好的生態(tài)環(huán)境。目前，金融生態(tài)環(huán)境的不完善主要表現(xiàn)是信用體系建設(shè)滯后，社會信用體系的各個環(huán)節(jié)相互整合不夠，社會信用信息廣泛分布于多個部門和機(jī)構(gòu)中，尚未建成統(tǒng)一的信息處理和查詢系統(tǒng)，沒有做到資源共享，使得一些企業(yè)和個人失信現(xiàn)象嚴(yán)重，甚至是有些中介機(jī)構(gòu)為謀取利益，出具虛假資產(chǎn)報(bào)告，導(dǎo)致金融資源配置結(jié)構(gòu)扭曲。
另外，民間融資的不規(guī)范對金融穩(wěn)定構(gòu)成了較大的威脅，是對正規(guī)金融業(yè)務(wù)的挑戰(zhàn)，是惡化金融生態(tài)環(huán)境的重要因素。民間融資的活躍，可以彌補(bǔ)正規(guī)金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)營不足、緩解資金供需矛盾，有著一定的積極意義。但民間融資因其自發(fā)性、信息不對稱以及一些行業(yè)高利潤的誘惑，極易導(dǎo)致民間資金流向國家產(chǎn)業(yè)政策限制行業(yè)，削弱宏觀調(diào)控的效果。而且，民間借貸游離于金融監(jiān)管范圍之外，加上參與人數(shù)多，涉及范圍廣，操作方式簡單，容易引發(fā)債權(quán)債務(wù)糾紛甚至是滋生違法行為，危害金融安全和社會穩(wěn)定，亟待加以規(guī)范引導(dǎo)。
三、對加快我市金融業(yè)發(fā)展的建議
加快發(fā)展金融業(yè)，對于推進(jìn)我市跨躍式發(fā)展和率先實(shí)現(xiàn)中部崛起具有十分重要的意義。為此，我們建議重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
1、強(qiáng)化金融意識，提高金融工作領(lǐng)導(dǎo)能力
調(diào)研中大家認(rèn)為，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對于金融工作是高度重視的，我市也不缺少金融工作的專門人才，但一些部門和地方的同志還沒有充分認(rèn)識到發(fā)展金融的重要意義，甚至還存在著一些不正確的看法。因此，各級各部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變“金融是條條的，是市場的，地方政府難有作為”的模糊認(rèn)識，積極探索金融發(fā)展規(guī)律，提高對金融工作的領(lǐng)導(dǎo)能力。進(jìn)一步發(fā)揮市金融辦的積極作用，加強(qiáng)與金融監(jiān)管部門的溝通，密切與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和合作,建立健全與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制，積極促進(jìn)銀企對接。根據(jù)國家金融產(chǎn)業(yè)政策,結(jié)合我市發(fā)展實(shí)際,研究制定具有合肥特色的政策措施。廣泛宣傳金融法規(guī),有計(jì)劃地對各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部開展金融知識培訓(xùn)，提高全社會的金融意識,掌握利用金融為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的本領(lǐng)。
2、完善金融體系，打造區(qū)域金融中心
我市區(qū)位優(yōu)勢明顯，參與長三角區(qū)域分工和合作大有可為。當(dāng)前和今后一個時(shí)期，我們要準(zhǔn)確把握國內(nèi)外金融業(yè)發(fā)展的趨勢，認(rèn)真研究和領(lǐng)會中央關(guān)于發(fā)展金融業(yè)的一系列決策和部署，尤其要利用好上海建設(shè)國際金融中心的契機(jī)，全面規(guī)劃合肥區(qū)域金融中心和國際金融后臺服務(wù)基地、金融產(chǎn)業(yè)園、資本要素大市場等一攬子事宜。要進(jìn)一步完善政策環(huán)境，采取切實(shí)的辦法，吸引更多的國內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)來我市設(shè)立機(jī)構(gòu)，支持和引導(dǎo)地方金融機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大，進(jìn)一步豐富和活躍我市金融市場，營造功能齊全、競爭充分的現(xiàn)代金融組織體系，使我市成為名副其實(shí)的'資金洼地。要大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等新型金融機(jī)構(gòu)，全面探索金融創(chuàng)新。要大力引進(jìn)國內(nèi)外會計(jì)、律師、評估等與金融核心業(yè)務(wù)密切相關(guān)的各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，發(fā)展一批講誠信、有實(shí)力的資信評估公司、律師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評估公司，為金融業(yè)的快速發(fā)展提供配套服務(wù)。
3、加大信貸投放，大力發(fā)展資本市場，做大金融資源總量
抓住國家當(dāng)前執(zhí)行適度寬松貨幣政策的有利時(shí)機(jī)，鼓勵銀行積極爭取貸款額度，增加貸款投放，增強(qiáng)對合肥經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支持力度。運(yùn)用并購貸款和銀團(tuán)貸款等金融方式，加大對我市基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目建設(shè)的支持力度。加強(qiáng)銀企對接，把銀行關(guān)注度高的項(xiàng)目和涉及地方發(fā)展及民生的項(xiàng)目統(tǒng)籌安排，打包向銀行推薦。鼓勵政策性銀行對自主創(chuàng)新企業(yè)的扶持力度，鼓勵商業(yè)銀行加大對高新技術(shù)企業(yè)、科技創(chuàng)新企業(yè)的信貸扶持力度。
加強(qiáng)對企業(yè)上市工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，努力形成各部門協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作機(jī)制。認(rèn)真研究國家關(guān)于穩(wěn)步發(fā)展主板市場、壯大發(fā)展中小板市場、加快推出創(chuàng)業(yè)板市場、拓展非上市公司代辦股份轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)的各項(xiàng)規(guī)定，制定和完善鼓勵企業(yè)上市的相關(guān)政策，加快企業(yè)股份制改造和上市前期準(zhǔn)備步伐，盡快形成一批上市企業(yè)梯隊(duì)乃至上市企業(yè)的“合肥板塊”。推動上市公司通過增發(fā)、配股等方式進(jìn)行再融資，拓寬企業(yè)直接融資渠道。加大債券發(fā)行力度，鼓勵符合條件的企業(yè)發(fā)行公司債、企業(yè)債、短期融資券以及中期票據(jù)，爭取發(fā)行中小企業(yè)集合債。采取兼并重組等方式，深化與上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所的戰(zhàn)略合作，推進(jìn)產(chǎn)權(quán)交易市場發(fā)展，完善產(chǎn)權(quán)交易市場功能。設(shè)立政府創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金，積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)及私募等股權(quán)投資基金。研究發(fā)揮期貨市場功能，積極推動融資租賃和信托業(yè)務(wù)發(fā)展。培育和發(fā)展有信譽(yù)、有品牌、有規(guī)模的中介機(jī)構(gòu)，為企業(yè)上市和發(fā)行債券提供服務(wù)。
4、推進(jìn)金融創(chuàng)新，切實(shí)解決中小企業(yè)融資難
中小企業(yè)的發(fā)展壯大，對于我市經(jīng)濟(jì)全局具有舉足輕重的作用。要高度重視并制定相關(guān)的政策措施，鼓勵各金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)和改善對中小企業(yè)的金融服務(wù)工作。加強(qiáng)對中小企業(yè)融資的政策引導(dǎo)，對為中小企業(yè)提供貸款的金融業(yè)務(wù)進(jìn)行單獨(dú)的業(yè)績考核。制定中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度，完善中小企業(yè)融資信用擔(dān)保體系建設(shè)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控能力，以調(diào)動金融機(jī)構(gòu)服務(wù)中小企業(yè)的積極性。支持銀行、保險(xiǎn)、擔(dān)保等金融機(jī)構(gòu)開展中小企業(yè)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，鼓勵商業(yè)銀行對有擔(dān)保的中小企業(yè)貸款簡化業(yè)務(wù)流程，并給予一定的利率優(yōu)惠。鼓勵銀行建立中小企業(yè)金融服務(wù)專營機(jī)構(gòu)，認(rèn)真做好中小企業(yè)信貸資金需求調(diào)查，加大信貸投放力度，切實(shí)解決中小企業(yè)發(fā)展的資金瓶頸。
5、加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)，促進(jìn)金融與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)
建設(shè)社會主義新農(nóng)村，離不開金融服務(wù)業(yè)的強(qiáng)力支持。因此，要進(jìn)一步健全農(nóng)村金融體系，不斷豐富農(nóng)村金融資源，以優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。鼓勵和支持金融機(jī)構(gòu)完善縣域業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，提高服務(wù)質(zhì)量。制定和完善相關(guān)獎勵措施，鼓勵金融機(jī)構(gòu)熱心服務(wù)“三農(nóng)”，力爭縣域新增貸款主要用于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)。發(fā)揮合肥農(nóng)村科技商業(yè)銀行的重要作用，支持其在農(nóng)村地區(qū)開展各項(xiàng)金融業(yè)務(wù)，探索和創(chuàng)新農(nóng)村小額信貸服務(wù)的新模式，使其更多的資金用于支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)。抓住銀監(jiān)會新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大試點(diǎn)的契機(jī)，積極推進(jìn)村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn)工作，加快發(fā)展互助性小額貸款公司和合作型擔(dān)保機(jī)構(gòu)，努力構(gòu)建市場主體多元、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、規(guī)模適度、功能齊全的農(nóng)村金融服務(wù)體系。發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，總結(jié)和推廣長豐縣草莓種植基地開展的“信貸+保險(xiǎn)”試點(diǎn)工作，提高農(nóng)村金融服務(wù)水平。
6、加強(qiáng)信用體系建設(shè)，不斷優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境
金融業(yè)的健康快速發(fā)展，需要良好信用環(huán)境的有力支撐。為此，要高度重視社會誠信的宣傳和教育，完善守信激勵和失信懲戒機(jī)制，營造誠信文化，扎實(shí)推進(jìn)“信用合肥”建設(shè)。加快聯(lián)合征信體系建設(shè)步伐，改變目前各自為戰(zhàn)的局面，依托人民銀行信貸征信系統(tǒng)，擴(kuò)大工商、稅務(wù)、法院等部門的信息采集面，逐步統(tǒng)一工商、稅務(wù)、銀行等部門信用信息，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互享。建立多部門工作協(xié)調(diào)機(jī)制，司法機(jī)關(guān)要積極協(xié)助金融機(jī)構(gòu)做好司法收貸工作，嚴(yán)厲打擊逃廢債務(wù)等不法行為，幫助金融機(jī)構(gòu)維護(hù)金融債權(quán)，穩(wěn)定地方金融秩序。成立全市擔(dān)保業(yè)協(xié)會，建立融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)監(jiān)管聯(lián)系會議，開展擔(dān)保機(jī)構(gòu)信用評級，規(guī)范擔(dān)保機(jī)構(gòu)與銀行、中小企業(yè)的業(yè)務(wù)合作，為擔(dān)保機(jī)構(gòu)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境�？傊�，要借助信用約束機(jī)制，創(chuàng)造誠實(shí)守信、公平有序的金融市場環(huán)境，為金融業(yè)的穩(wěn)健經(jīng)營和業(yè)務(wù)拓展打下堅(jiān)實(shí)的信用基礎(chǔ)。
金融行業(yè)調(diào)查報(bào)告2
一、調(diào)查對象：
趙德寧中國工商銀行分行支行行長
劉佶中國工商銀行分行支行信貸股股長
二、調(diào)查時(shí)間：
1月1日至3月1日
三、調(diào)查內(nèi)容：
1、新聞傳媒行業(yè)在我行辦理金融業(yè)務(wù)情況及其未來發(fā)展趨勢
2、我行營銷中的問題
四、調(diào)查體會
改進(jìn)對新聞傳媒業(yè)金融服務(wù)的建議
一、建議總行制訂明確的新聞傳媒業(yè)金融服務(wù)管理意見，為基層指明營銷方向
二、建議加強(qiáng)對新聞傳媒業(yè)的研究與行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警分析，為基層行分析客戶、營銷客戶提供依據(jù)。
三、建議加強(qiáng)對新興行業(yè)營銷知識的培訓(xùn)，強(qiáng)化對新興行業(yè)的營銷力度。
我市共有日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)和新華書店集團(tuán)有限責(zé)任公司兩家新聞傳媒企業(yè)在我行建立了業(yè)務(wù)關(guān)系，它們在我行辦理的金融業(yè)務(wù)情況如下：一、兩戶企業(yè)在我行辦理金融業(yè)務(wù)情況及其未來發(fā)展趨勢
1、日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)
日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)系由原日報(bào)社改制組建，由日報(bào)、晚報(bào)、晨報(bào)、新女報(bào)、華龍網(wǎng)等八報(bào)一網(wǎng)組成的國有獨(dú)資事業(yè)法人單位，于10月正式掛牌成立。行政隸屬市委宣傳部，其經(jīng)營組織結(jié)構(gòu)健全，內(nèi)部管理較為規(guī)范，企業(yè)法定代表人及高層管理人員均由市政府直接任命、管理，學(xué)歷均在大專以上。
該集團(tuán)的主要媒體《日報(bào)》系我市唯一機(jī)關(guān)黨報(bào)，多來來深受市府市委高度重視，長期享受工商、稅收等政策扶持，具有較強(qiáng)的行業(yè)壟斷地位和經(jīng)營優(yōu)勢，旗下的晚報(bào)發(fā)行量居全市第一，屬我國為數(shù)不多的廣告收入上億元的報(bào)紙之一，日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)收編新5報(bào)后，進(jìn)一步壯大了經(jīng)營實(shí)力，通過報(bào)紙的不同定位，從多角度，多層次進(jìn)一步擴(kuò)大報(bào)業(yè)市場占有份額，逐漸形成規(guī)模效益和集約經(jīng)營，現(xiàn)有八報(bào)在我市報(bào)業(yè)市場占比例達(dá)70%以上，在我們新聞傳媒行業(yè)具有獨(dú)特的競爭實(shí)力。
該集團(tuán)與我行有著長期的合作關(guān)系，基本帳戶及其他主要結(jié)算帳戶均一直在我行開立，建立信貸關(guān)系10已年有余，屬市分行牽頭營銷客戶，截止6月末，在我行各項(xiàng)貸款余額為20800萬元，1999-被我行評定為aa級客戶，從未發(fā)生過逾期欠息情況，信譽(yù)狀況良好。
目前我國報(bào)業(yè)體系改革的現(xiàn)狀是，全國僅成立26家報(bào)業(yè)集團(tuán)，西南地區(qū)僅有三家，以后將不再設(shè)立新的報(bào)業(yè)集團(tuán)，根據(jù)中宣部17號文件，加入wto后，我國仍不允許外國媒體辦報(bào)，故該行業(yè)受入世沖擊較小，行業(yè)具有壟斷性和不可替代性，行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)小。
據(jù)了解，日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)近五年發(fā)展規(guī)劃為：以報(bào)業(yè)為主體的營業(yè)收入每年按10%的速度遞增，利潤按5%的速度遞增，通過招商將野生動物園，較場口報(bào)業(yè)大廈用地及鳳天路、樵坪新聞中心等土地進(jìn)行綜全開發(fā)，力爭發(fā)展成為長江上游綜合實(shí)力最強(qiáng)的報(bào)業(yè)集團(tuán)，根據(jù)集團(tuán)的規(guī)劃以及近年來報(bào)紙印刷高檔化及厚紙化的發(fā)展趨勢，該集團(tuán)預(yù)計(jì)未來2-3年將會從德國引進(jìn)大型印報(bào)設(shè)備1-2臺，需投入設(shè)備款6000-1萬元，預(yù)計(jì)將向我行申請5200-10400萬元的貸款，據(jù)該集團(tuán)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人稱，該集團(tuán)今后引進(jìn)德國印刷設(shè)備將向我行申請外匯項(xiàng)目貸款，并進(jìn)行貨幣互換的掉期交易以規(guī)避歐元的匯率風(fēng)險(xiǎn)。
2、新華書店集團(tuán)有限責(zé)任公司
新華書店集團(tuán)有限責(zé)任公司是我市大型商業(yè)連鎖企業(yè)，主營圖書，音像制品批發(fā)零售，面向市各區(qū)縣收店和全國各主要城市，市場占有率較高，市場競爭力強(qiáng)勁，在行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。
截止去年12月末，新華書店集團(tuán)資產(chǎn)總額113633萬元，負(fù)債總額86554萬元，資產(chǎn)負(fù)債率76.17%，上半年累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入50339萬元，利潤總額為2581萬元，分別較同期增加10170萬元和1723萬元，在我行日均存款為4446萬元，流動資金余額為10100萬元，較去年增加2500萬元。
目前，新華書店集團(tuán)正在進(jìn)行股份制改造。并擬實(shí)行資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營，其國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營方案已于4月29日經(jīng)市政府審批通過，具體操作方式為：集團(tuán)將于年內(nèi)成立新的龍頭公司，各區(qū)縣新華書店的資產(chǎn)和負(fù)債將納入新公司統(tǒng)一管理，同時(shí)集團(tuán)股份制改造完成后，加上外來年戰(zhàn)略投資者入股，預(yù)計(jì)公司的總資產(chǎn)將增加到20億元左右，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻一番，資產(chǎn)負(fù)債率也將下降到50%左右，股份制改造完成后，在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)候，公司將上市，因此這兩項(xiàng)重大舉措，將對公司的發(fā)展前景起著至關(guān)重要的作用，而根據(jù)公司多元化發(fā)展的思路，公司在今明兩年擬建“新聞出版智能大廈”項(xiàng)目，后年擬建“書城”二期工程，在墊江的賓館也于今年3月完工，同時(shí)公司還在南坪、墊江等地買下幾塊土地，作為儲備。預(yù)計(jì)經(jīng)過幾年的發(fā)展，公司將擁有市中心地帶位于解放碑的“書城”兩座大廈，“新聞出版智能大廈”等三處核心資產(chǎn)，同時(shí)擁有位于解放碑、渝北、墊江等地的三個賓館，還擁有幾百畝土地，及“新華多媒體”“新圖多媒體”兩家經(jīng)營效益非常好的控股公司，更為重要的是，公司上市后，將籌集到大量資金，為公司未來發(fā)展打下良好基礎(chǔ)，
新華書店集團(tuán)有限責(zé)任公司具有相當(dāng)大的發(fā)展?jié)摿�，將成為一個綜合實(shí)力非常強(qiáng)的大型集團(tuán)公司，鑒于公司在目前需對各區(qū)縣書店的貸款進(jìn)行集中，及以后公司的發(fā)展需要流動資金和新建項(xiàng)目上需要資金投入，而多家銀行都對其積極爭取，因此，我行應(yīng)對該公司在信貸資金上給予大力支持，同時(shí)也希望總行對該公司基本面的'重大改變引起高度重視，上下聯(lián)動，加大投入力度，占據(jù)更多同業(yè)份額，以在將來獲得更為豐厚的回報(bào)。
二、我行營銷中的問題
�。ㄒ唬┤鄙倜鞔_的政策支行，營銷方向不明
雖然日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)和新華書店集團(tuán)都是我行的優(yōu)質(zhì)客戶，但是由于總行尚未有明確的政策界定，我行目前還是把這類客戶作為一般的工商企業(yè)對待，在授信、評級、信貸審查等方面都等同于一般的工商企業(yè)，未考慮到新聞傳媒業(yè)的特殊經(jīng)營地位與經(jīng)營模式，往往不能滿足其多元化全方位的服務(wù)需求，導(dǎo)致客戶忠誠度與綜合回報(bào)下降。
（二）受行業(yè)政策與企業(yè)體制因素制約，金融服務(wù)面臨較多障礙
例如日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)屬西南地區(qū)三大報(bào)業(yè)集團(tuán)之一，其資產(chǎn)規(guī)模、發(fā)展?jié)摿Α⒊袀芰υ诘男侣剛髅綐I(yè)都是名列前茅的，但是目前國家對報(bào)業(yè)集團(tuán)體制的改革方向還不明確，下一步報(bào)業(yè)集團(tuán)怎么走也不十分清晰，是主輔分離還是以主帶輔，連報(bào)業(yè)集團(tuán)自己都沒有較為明確的方向，而新華書店集團(tuán)也正在進(jìn)行體制重組，在體制尚未明確之前，銀行對其融資需求也不敢貿(mào)然而入，只能試探性地投入。
金融行業(yè)調(diào)查報(bào)告3
金融學(xué)，是以融通貨幣和貨幣資金的經(jīng)濟(jì)活動為研究對象，具體研究個人、機(jī)構(gòu)、政府如何獲取、支出以及管理資金以及其他金融資產(chǎn)的學(xué)科，是從經(jīng)濟(jì)學(xué)中分化出來的學(xué)科。人類已經(jīng)進(jìn)入金融時(shí)代、金融社會，因此，金融無處不在并已形成一個龐大體系，金融學(xué)涉及的范疇、分支和內(nèi)容非常廣，如貨幣、證券、銀行、保險(xiǎn)、資本市場、衍生證券、投資理財(cái)、各種基金（私募、公募）、國際收支、財(cái)政管理、貿(mào)易金融、地產(chǎn)金融、外匯管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等。金融學(xué)行業(yè)培養(yǎng)的是具備金融學(xué)方面的理論知識和業(yè)務(wù)技能，能在銀行、證券、投資、保險(xiǎn)及其他經(jīng)濟(jì)管理部門和公司從事相關(guān)工作的專門人才。金融學(xué)行業(yè)近年來一直是考生報(bào)考的熱門行業(yè)，金融學(xué)行業(yè)畢業(yè)生職業(yè)發(fā)展前景好、收入高，是吸引眾多考生報(bào)考的重要原因。該行業(yè)也被人們戲稱為最有“錢”途的行業(yè)。而我前往了銀行進(jìn)行了調(diào)查，并對銀行的一些業(yè)務(wù)做了相對的了解，并因此更了解銀行的業(yè)務(wù)，也為以后的學(xué)習(xí)做了鋪墊。我知道了想要進(jìn)入銀行工作最基本的一點(diǎn)是要有資格證書與上崗證，并且一定要是本科畢業(yè)，并且銀行工作很注重動手能力，特別是柜臺的工作人員，也知道了銀行一天的客流量大概200多人。
第一：會計(jì)業(yè)務(wù)
對公業(yè)務(wù)的會計(jì)部門的核算主要分為三個步驟，記帳、復(fù)核與出納。這里所講的票據(jù)業(yè)務(wù)主要是指支票，包括轉(zhuǎn)帳支票與現(xiàn)金支票兩種。在處理上是由會計(jì)記帳員審核記帳，會計(jì)復(fù)核員復(fù)核。
第二：儲蓄業(yè)務(wù)
儲蓄業(yè)務(wù)實(shí)行的是柜員負(fù)責(zé)制，就是每個柜員都可以辦理所有的儲蓄業(yè)務(wù)，即開戶、辦理儲蓄卡、存取現(xiàn)金、掛失、解掛、大小鈔兌換、受理中間業(yè)務(wù)等。 不像業(yè)務(wù)部門那樣在會計(jì)之間傳遞，而是每個柜員單獨(dú)進(jìn)行帳務(wù)處理，記帳。但是每個柜員所制的單據(jù)都要交予相關(guān)行內(nèi)負(fù)責(zé)人先審核，然后再傳遞到上級。
第三：信用卡業(yè)務(wù)
信用卡按是否具有消費(fèi)信貸（透支）功能分為信用卡與借記卡。信用卡又按持卡人是否向發(fā)卡銀行交納準(zhǔn)備金分為貸記卡與準(zhǔn)貸記卡。貸記卡是銀行授予持卡人一定的信用額度，無需預(yù)先交納準(zhǔn)備金就可在這個額度內(nèi)進(jìn)行消費(fèi)。而準(zhǔn)貸計(jì)卡則是交納一定的準(zhǔn)備金，然后銀行再授予其一定的消費(fèi)額度的一種信用卡。借計(jì)卡是沒有透支功能的`，但可以進(jìn)行轉(zhuǎn)帳結(jié)算，存取，消費(fèi)的一種卡。信用卡還可以按使用對象分為單位卡與個人卡；按信用等級分為金卡與普通卡�；诖蠖鄶�(shù)學(xué)生的實(shí)際生活水平和手中的資金數(shù)量考慮，每人手中都持有眾多的銀行卡，無疑是一種社會資源的浪費(fèi)。隨著商業(yè)銀行之間競爭的加劇，高校成為爭奪的重要市場，銀行的客戶經(jīng)理各顯其能進(jìn)行公關(guān)，為大學(xué)生配發(fā)了一張又一張的銀行卡，而學(xué)生往往因?yàn)閷w發(fā)放的東西不放心使用，自己到金融機(jī)構(gòu)去開立帳戶，使大量“集體卡”處于閑置狀態(tài)，從而出現(xiàn)了銀行自己的拓展業(yè)務(wù)經(jīng)營行為導(dǎo)致了成本上升的怪圈。銀行技術(shù)條件有待改善。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，持卡人對刷卡信心不足，抱怨最多的是ATM開機(jī)率和吞卡率及POS刷卡的成功率不高、網(wǎng)絡(luò)調(diào)整等待時(shí)間過長、網(wǎng)上支付的安全性不可靠等。特別是跨行、異地設(shè)備使用信用卡出錯時(shí),問題就更復(fù)雜，發(fā)生過此類問題的客戶大多對此不滿。有的在銀行之間已經(jīng)確認(rèn)沖正問題，但也不能立刻把客戶錢款劃回,使商戶與客戶間發(fā)生很多矛盾 。
第四：信貸業(yè)務(wù)
由于目前的實(shí)際情況，中小公司融資難，盡管央行一再出臺有關(guān)鼓勵銀行向中小公司貸款的方案，但是，在各個銀行內(nèi)部都有嚴(yán)格的控制。建行也是如此。所以，銀行目前也投入了個人貸款領(lǐng)域。需要注意的是，銀行的個人貸款業(yè)務(wù)并不是直接將款貸給個人，而是與商家簽訂一定的協(xié)議，其實(shí)是將款貸給商家，然后商家把商品賣給個人，個人再還款給銀行。銀行在與商家簽訂協(xié)議時(shí)，審查商家的證件是否齊全。而個人要向銀行提供有關(guān)的收入證明，身份證明等。一般都是以購買的標(biāo)的物作為抵押，最常見的就是動產(chǎn)抵押和不動產(chǎn)抵押。信貸部門實(shí)行的是審貸分離制，就是進(jìn)行貸款客戶開發(fā)與具體發(fā)放貸款，審核貸款可能性的工作人員是各司其職的。
第五：投資保險(xiǎn)
近期銀行有很多好的理財(cái)項(xiàng)目，現(xiàn)在的理財(cái)項(xiàng)目可以保本穩(wěn)收益并贈送身故保障，并且支取靈活，但是也明白了這些理財(cái)項(xiàng)目有風(fēng)險(xiǎn)，投資需謹(jǐn)慎。并且現(xiàn)在保險(xiǎn)有五大神器：穩(wěn)、快、活、高、低。穩(wěn)：預(yù)期利率穩(wěn)定�？欤簺]有募集期，承保即起息�；睿�80天后，可以無費(fèi)用提取認(rèn)購金額的80％。高：有高額保障。低：費(fèi)用低廉，初始費(fèi)用、管理費(fèi)和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用為0。
第六：貨幣識別
第五套人民幣100元紙幣在20xx年11月12日期發(fā)行，而公眾防偽特征有：光變鏤空開窗安全線、光彩光變數(shù)字、人像水印、膠印
對印圖案、橫豎雙號碼、白水印、雕刻凹印。行業(yè)防偽特征有：1、有色熒光豎號碼：位于票面正面右側(cè)，藍(lán)色豎號碼在特定波長紫外線照射下可見綠色熒光效果。2、雙色橫號碼：位于票面正面左下方，其冠字和前兩位數(shù)字為暗紅色，后六位數(shù)字為黑色。用特定儀器檢測，雙色紅號碼具有磁性，可供機(jī)讀。3、全埋安全線：位于票面中部。透光觀察，可見安全線中鏤空面額數(shù)字“100”。儀器檢測有磁性，可供機(jī)讀。4、紅外配對圖案：位于票面背面中部和右側(cè)的凹印圖案中，部分圖案具有紅外特征。5、無色熒光纖維;隨機(jī)分布于紙張中。在特定波長紫外光照射下，可看到黃色和藍(lán)色纖維。6、有色熒光圖案：位于背景主景人民大會堂圖案上方橢圓形圖案中，部分圖案在特定波長之外光線照射下可見橘黃色熒光圖案。7、無色熒光圖案：位于票面正面中部，行名下方。在特定波長紫外光照射下可見黃色熒光的面額數(shù)字“100”，可供機(jī)讀。
8、防復(fù)印標(biāo)記：在票面正面左側(cè)、背面右側(cè)的部分圖案，可以防止彩色復(fù)印。
現(xiàn)在銀行也開展了很多服務(wù)有：我的身家、客戶俱樂部、出國金融、ETC、居家金融、信e通商城、繽紛活動等。我的身家：可以隨時(shí)隨地地查看賬戶余額、基金理財(cái)持有情況、薪金煲收益�？蛻艟銟凡浚狠加⒖�、香卡、幸福年華卡、菁鉆卡、尊享會對號入座盡享專屬服務(wù)。出國金融、查詢美國簽證進(jìn)度。ETC：在線查看高速公路過路明細(xì)，預(yù)約打印發(fā)票。居家金融：查詢水電簽約代扣明細(xì)。信e通商城：辦理銀行各項(xiàng)代理業(yè)務(wù)不但可享優(yōu)質(zhì)服務(wù)，還可賺取豐厚的信e幣！信e幣可換取話費(fèi)、油卡、電影票、支付寶紅包和各類生活用品，還能當(dāng)錢花。
繽紛活動：全行精彩活動一網(wǎng)打盡、吃喝玩樂難以割舍！現(xiàn)在銀行轉(zhuǎn)賬全免費(fèi)，理財(cái)收益高，體驗(yàn)超級炫，安全有保障�，F(xiàn)在的銀行已是我們生活的一部分，隨時(shí)隨地，觸手可及。
小而言之，對于金融行業(yè)學(xué)生的就業(yè)也不僅僅局限于股票和銀行。該行業(yè)學(xué)習(xí)金融理論和實(shí)務(wù)。培養(yǎng)理論功底扎實(shí)、知識面廣、適應(yīng)性強(qiáng)的經(jīng)營、管理和理論研究人才。要求學(xué)生掌握現(xiàn)代金融理論和市場操作的技術(shù)，掌握我國經(jīng)濟(jì)政策與法規(guī)，能過運(yùn)用所學(xué)知識進(jìn)行金融資產(chǎn)組合管理、資本運(yùn)營、公司財(cái)務(wù)管理、價(jià)值評估和風(fēng)險(xiǎn)控制，并且有一定的決策、協(xié)調(diào)和組織能力，畢業(yè)后適合在銀行、保險(xiǎn)、證券、基金管理公司、公司財(cái)務(wù)部門、金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)以及新聞媒介工作。并且，了解了那么多關(guān)于金融學(xué)行業(yè)的知識，相信會對我們的行業(yè)選擇提供很好的指導(dǎo)。并且我在以后的學(xué)習(xí)生活中一定會努力學(xué)習(xí)，努力學(xué)習(xí)行業(yè)課程，努力培養(yǎng)自己的動手能力，并且在文化課上也一定會努力，在將來的高考中考出一個好成績，考近本科，進(jìn)入銀行工作。所以我一定會努力的。
金融行業(yè)調(diào)查報(bào)告4
機(jī)服務(wù)、辦理個人信用卡消費(fèi)業(yè)務(wù)、辦理個人理財(cái)業(yè)務(wù)以及電話銀行業(yè)務(wù)等五個方面進(jìn)行了細(xì)致的調(diào)查。
經(jīng)過綜合分析，辦理個人存取款業(yè)務(wù)時(shí)窗口等候時(shí)間長、自動ATM機(jī)數(shù)量少布局不合理、理財(cái)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)提示不充分、信用卡單方面變更服務(wù)條款、電話服務(wù)菜單不合理等，成為最具代表性的五方面問題。
五大期望促發(fā)展
針對本次調(diào)查活動，沈陽市消協(xié)秘書長王金文對各銀行給予了五方面期望：“期望金融企業(yè)進(jìn)一步提高認(rèn)識，把滿意服務(wù)真正落實(shí)到第一線上;期望在具體服務(wù)中科學(xué)組織，以市場和用戶需求為組織工作人員的向?qū)?期望加強(qiáng)管理，提高理財(cái)能力，擴(kuò)大服務(wù)技能;期望與消費(fèi)者廣泛溝通，傾聽消費(fèi)者意見并傳遞服務(wù)信息;期望加強(qiáng)與媒體溝通，通過媒體的宣傳，讓消費(fèi)者理解金融行業(yè)的服務(wù)與運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者與行業(yè)的雙豐收。”
在會議中，各家銀行代表紛紛表示認(rèn)同，并著手對反映的問題進(jìn)行整改。
本組稿件由本報(bào)記者 龔文武 王躍霖 見習(xí)記者 張章 采寫
金融服務(wù)離“非常滿意”有多遠(yuǎn)?
沈陽市消費(fèi)者協(xié)會全面點(diǎn)評“消費(fèi)與服務(wù)”金融行業(yè)服務(wù)滿意度調(diào)查問卷。
圖一：調(diào)查者對ATM機(jī)服務(wù)情況的評價(jià)
方面一：ATM機(jī)服務(wù)
消協(xié)點(diǎn)評：該方面調(diào)查共設(shè)置5個小問題(圖一)，在所調(diào)查的11家銀行中，ATM機(jī)服務(wù)中，“ATM機(jī)分布少”、“安全防護(hù)差”、“經(jīng)常出現(xiàn)故障”是影響該項(xiàng)服務(wù)滿意度評價(jià)的三大理由，也是影響被調(diào)查者對該方面調(diào)查未給滿分的.主要問題。
29.75%
29.75%
27.24%
12.54%
0.72%
ATM機(jī)分布少
安全防護(hù)差
經(jīng)常出現(xiàn)故障
程序設(shè)計(jì)人性化不夠
其他
消協(xié)點(diǎn)評：該方面調(diào)查共設(shè)置四個小問題(圖二)，在所調(diào)查的11家銀行中，辦理個人理財(cái)業(yè)務(wù)中“推銷時(shí)夸大產(chǎn)品收益”是讓被訪者產(chǎn)生較大反感的因素，而且比例最高，達(dá)到了50%以上。另外，各銀行在向消費(fèi)者推薦理財(cái)產(chǎn)品時(shí)，對于風(fēng)險(xiǎn)的提示也需要加大力度。
方面二：辦理個人理財(cái)業(yè)務(wù)
圖二：調(diào)查者對辦理理財(cái)業(yè)務(wù)情況的評價(jià)
其他
理財(cái)產(chǎn)品盈利能力低
理財(cái)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)提示不充分
推銷時(shí)夸大產(chǎn)品收益
50.39%
35.16%
11.72%
2.73%
圖三:調(diào)查者對窗口辦理個人存取款和其他業(yè)務(wù)的評價(jià)
消協(xié)點(diǎn)評：該方面調(diào)查共設(shè)置7個小問題(圖三)，在所調(diào)查的11家銀行中，辦理個人存取款及其他業(yè)務(wù)時(shí)，“等候時(shí)間15分鐘以上”是影響該項(xiàng)服務(wù)滿意度評分的主要因素，41.38%的被調(diào)查者對此表示了不滿意。
1.92%
方面三：窗口辦理個人存取款和其他業(yè)務(wù)
0.77%
2.68%
13.03%
18.77%
21.46%
41.38%
其他
服務(wù)指南不清
收費(fèi)不透明
等候設(shè)施差
服務(wù)態(tài)度差
網(wǎng)點(diǎn)少
等候時(shí)間15分鐘以上
方面四：辦理個人信用卡消費(fèi)業(yè)務(wù)
消協(xié)點(diǎn)評：該方面調(diào)查共設(shè)置6個小問題(圖四)，對于影響您給該方面滿分的主要問題是什么的詢問中，所調(diào)查的11家銀行，辦理個人信用卡消費(fèi)業(yè)務(wù)中“安全防護(hù)差”是困擾被訪者的主要原因之一。
圖四：調(diào)查者對辦理個人信用卡消費(fèi)業(yè)務(wù)情況的評價(jià)
安全防護(hù)差
卡未開通收取年費(fèi)
單方變更服務(wù)條款
滯納金收取不公平
卡身質(zhì)地差
其他
2.02%
6.48%
14.98%
20.24%
21.46%
34.82%
方面五：電話銀行服務(wù)
圖五：調(diào)查者對電話銀行服務(wù)情況的評價(jià)
消協(xié)點(diǎn)評：該方面調(diào)查共設(shè)置五個小問題(圖五)，在所調(diào)查的11家銀行中，消費(fèi)者在使用電話銀行服務(wù)時(shí)，主要應(yīng)用為開通業(yè)務(wù)和銀行卡掛失等，“接通等候時(shí)間長”和“插播廣告”成為影響滿意度的兩大首要因素。
41.28%
30.96%
22.06%
4.27%
1.42%
其他
服務(wù)態(tài)度差
電話菜單設(shè)計(jì)不科學(xué)
插播廣告
接通等候時(shí)間長
金融行業(yè)調(diào)查報(bào)告5
金融業(yè)作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用越來越重要。大力發(fā)展金融業(yè)，是促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的重要保障。今年上半年，我們組織部分政協(xié)委員，對我市金融業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研。在市政協(xié)副主席儲昭平的帶領(lǐng)下，調(diào)研組聽取了有關(guān)部門的情況通報(bào)，先后召開了金融界人士座談會、企業(yè)家座談會、金融專家座談會，并實(shí)地走訪了有關(guān)金融機(jī)構(gòu)，了解我市金融業(yè)發(fā)展取得的成績，查找存在的問題和不足，積極提出加快發(fā)展的建議�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、我市金融業(yè)發(fā)展的基本情況
近年來,我市堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹中央宏觀調(diào)控政策,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展金融服務(wù)業(yè),努力支持金融機(jī)構(gòu)改革,促進(jìn)了金融業(yè)的全面發(fā)展,發(fā)揮了金融在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的支撐和保障作用。
1、金融工作明顯加強(qiáng)
市委、市政府高度重視金融工作，出臺了《關(guān)于印發(fā)合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策(試行)》、《關(guān)于推進(jìn)中小企業(yè)振興計(jì)劃、解決企業(yè)流動資金問題的若干政策》等政策措施，激發(fā)和調(diào)動金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性和主動性，引導(dǎo)和支持金融企業(yè)做大做強(qiáng)。建立了與金融監(jiān)管部門、金融機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開會議，研究分析形勢，協(xié)調(diào)解決問題。銀政企溝通機(jī)制更加暢通、更加密切，金融與地方經(jīng)濟(jì)互動融合、互相促進(jìn)的局面進(jìn)一步形成。今年3月，我市成立了金融工作辦公室，其主要職責(zé)是協(xié)調(diào)駐肥金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)和駐肥金融機(jī)構(gòu)與地方政府之間的關(guān)系，落實(shí)中央金融政策，推薦公司上市，協(xié)同有關(guān)部門推進(jìn)金融體制改革。金融工作辦公室的成立及其職能的發(fā)揮，必將對我市金融業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展起到有力的促進(jìn)作用。
2、金融總量迅速壯大
3、金融體系不斷完善
4、銀政企合作成績顯著
5、金融創(chuàng)新穩(wěn)步推進(jìn)
銀行業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn)。工商銀行、中國銀行、建設(shè)銀行在肥分支機(jī)構(gòu)改革已經(jīng)完成，農(nóng)業(yè)銀行在肥分支機(jī)構(gòu)改革
順利推進(jìn);政策性銀行在肥分支機(jī)構(gòu)改革逐步深入;在市委、市政府的大力支持下，合肥市商業(yè)銀行整體并入新組建的徽商銀行;在全國省會城市中首家組建農(nóng)村商業(yè)銀行合肥科技農(nóng)村商業(yè)銀行;肥東、長豐農(nóng)村合作銀行正式開業(yè)，肥西農(nóng)村合作銀行正在組建;村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，成立了長豐科源村鎮(zhèn)銀行。金融資產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)一步改善，末，我市金融機(jī)構(gòu)不良貸款率為2.23%，比上年下降1個百分點(diǎn)，低于全省5個百分點(diǎn)，利潤增長34.1%。信托業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展，建總行34.09億元控股興泰信托獲國家批準(zhǔn)，國元信托盈利水平躍居行業(yè)前列。證券保險(xiǎn)業(yè)改革創(chuàng)新全面開展。國元證券成功借殼上市，華安證券順利重組，證券業(yè)規(guī)范經(jīng)營取得明顯成效;非上市公司代辦股份轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)順利推進(jìn)。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)穩(wěn)步開展，信貸+保險(xiǎn)等創(chuàng)新業(yè)務(wù)逐步啟動;國元農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司正式開業(yè)。
二、我市金融業(yè)存在的主要問題
調(diào)研中我們感到，面對當(dāng)前激烈的競爭態(tài)勢，我市金融業(yè)雖然有了長足的發(fā)展，但還存在著一些問題和不足，還有很大的發(fā)展空間，是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。
從金融結(jié)構(gòu)來看，目前，銀行業(yè)是我市金融業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，而證券、保險(xiǎn)、創(chuàng)業(yè)投資等產(chǎn)業(yè)相對滯后或發(fā)展不夠充分，因此，加快我市保險(xiǎn)、證券、信托等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，加強(qiáng)金融產(chǎn)品和服務(wù)方式的創(chuàng)新，進(jìn)一步優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)，對于合肥的跨躍式發(fā)展具有十分重要的意義。
中小企業(yè)融資難仍然存在，金融服務(wù)三農(nóng)還有差距。金融界一些同志認(rèn)為，出于對資金安全、中小企業(yè)信用度以及銀行經(jīng)營成本等因素的考慮，一些銀行為中小企業(yè)提供貸款的積極性不高，這也是全國乃至世界的共同難題。參加調(diào)研座談的中小企業(yè)界人士更是反映強(qiáng)烈，不少企業(yè)家提出，即使企業(yè)產(chǎn)品市場前景良好，企業(yè)利潤也比較樂觀，但由于缺少有效的資產(chǎn)抵押難以獲得銀行貸款，從而限制了企業(yè)的快速擴(kuò)張。有企業(yè)家以自己的切身經(jīng)歷，列舉了獲得貸款難、銀行服務(wù)僵化等現(xiàn)象，表達(dá)了他們在經(jīng)營企業(yè)當(dāng)中面臨著資金方面的無奈。
改善農(nóng)村金融服務(wù)是當(dāng)前的一大難題，主要表現(xiàn)為金融機(jī)構(gòu)對農(nóng)村的覆蓋率低，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營包袱沉重，金融服務(wù)單一與需求多樣化的矛盾突出，金融工作在服務(wù)三農(nóng)方面還任重而道遠(yuǎn)。
信用體系不完善，民間融資不規(guī)范。金融的健康發(fā)展離不開好的生態(tài)環(huán)境。目前，金融生態(tài)環(huán)境的不完善主要表現(xiàn)是信用體系建設(shè)滯后，社會信用體系的各個環(huán)節(jié)相互整合不夠，社會信用信息廣泛分布于多個部門和機(jī)構(gòu)中，尚未建成統(tǒng)一的信息處理和查詢系統(tǒng)，沒有做到資源共享，使得一些企業(yè)和個人失信現(xiàn)象嚴(yán)重，甚至是有些中介機(jī)構(gòu)為謀取利益，出具虛假資產(chǎn)報(bào)告，導(dǎo)致金融資源配置結(jié)構(gòu)扭曲。
另外，民間融資的不規(guī)范對金融穩(wěn)定構(gòu)成了較大的威脅，是對正規(guī)金融業(yè)務(wù)的挑戰(zhàn)，是惡化金融生態(tài)環(huán)境的重要因素。民間融資的活躍，可以彌補(bǔ)正規(guī)金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)營不足、緩解資金供需矛盾，有著一定的積極意義。但民間融資因其自發(fā)性、信息不對稱以及一些行業(yè)高利潤的誘惑，極易導(dǎo)致民間資金流向國家產(chǎn)業(yè)政策限制行業(yè)，削弱宏觀調(diào)控的效果。而且，民間借貸游離于金融監(jiān)管范圍之外，加上參與人數(shù)多，涉及范圍廣，操作方式簡單，容易引發(fā)債權(quán)債務(wù)糾紛甚至是滋生違法行為，危害金融安全和社會穩(wěn)定，亟待加以規(guī)范引導(dǎo)。
三、對加快我市金融業(yè)發(fā)展的建議
加快發(fā)展金融業(yè)，對于推進(jìn)我市跨躍式發(fā)展和率先實(shí)現(xiàn)中部崛起具有十分重要的意義。為此，我們建議重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
1、強(qiáng)化金融意識，提高金融工作領(lǐng)導(dǎo)能力
調(diào)研中大家認(rèn)為，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對于金融工作是高度重視的，我市也不缺少金融工作的專門人才，但一些部門和地方的同志還沒有充分認(rèn)識到發(fā)展金融的重要意義，甚至還存在著一些不正確的看法。因此，各級各部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變金融是條條的，是市場的，地方政府難有作為的`模糊認(rèn)識，積極探索金融發(fā)展規(guī)律，提高對金融工作的領(lǐng)導(dǎo)能力。進(jìn)一步發(fā)揮市金融辦的積極作用，加強(qiáng)與金融監(jiān)管部門的溝通，密切與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和合作,建立健全與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制，積極促進(jìn)銀企對接。根據(jù)國家金融產(chǎn)業(yè)政策,結(jié)合我市發(fā)展實(shí)際,研究制定具有合肥特色的政策措施。廣泛宣傳金融法規(guī),有計(jì)劃地對各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部開展金融知識培訓(xùn)，提高全社會的金融意識,掌握利用金融為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的本領(lǐng)。
2、完善金融體系，打造區(qū)域金融中心
我市區(qū)位優(yōu)勢明顯，參與長三角區(qū)域分工和合作大有可為。當(dāng)前和今后一個時(shí)期，我們要準(zhǔn)確把握國內(nèi)外金融業(yè)發(fā)展的趨勢，認(rèn)真研究和領(lǐng)會中央關(guān)于發(fā)展金融業(yè)的一系列決策和部署，尤其要利用好上海建設(shè)國際金融中心的契機(jī)，全面規(guī)劃合肥區(qū)域金融中心和國際金融后臺服務(wù)基地、金融產(chǎn)業(yè)園、資本要素大市場等一攬子事宜。要進(jìn)一步完善政策環(huán)境，采取切實(shí)的辦法，吸引更多的國內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)來我市設(shè)立機(jī)構(gòu)，支持和引導(dǎo)地方金融機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大，進(jìn)一步豐富和活躍我市金融市場，營造功能齊全、競爭充分的現(xiàn)代金融組織體系，使我市成為名副其實(shí)的資金洼地。要大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等新型金融機(jī)構(gòu)，全面探索金融創(chuàng)新。要大力引進(jìn)國內(nèi)外會計(jì)、律師、評估等與金融核心業(yè)務(wù)密切相關(guān)的各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，發(fā)展一批講誠信、有實(shí)力的資信評估公司、律師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評估公司，為金融業(yè)的快速發(fā)展提供配套服務(wù)。
3、加大信貸投放，大力發(fā)展資本市場，做大金融資源總量
抓住國家當(dāng)前執(zhí)行適度寬松貨幣政策的有利時(shí)機(jī)，鼓勵銀行積極爭取貸款額度，增加貸款投放，增強(qiáng)對合肥經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支持力度。運(yùn)用并購貸款和銀團(tuán)貸款等金融方式，加大對我市基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目建設(shè)的支持力度。加強(qiáng)銀企對接，把銀行關(guān)注度高的項(xiàng)目和涉及地方發(fā)展及民生的項(xiàng)目統(tǒng)籌安排，打包向銀行推薦。鼓勵政策性銀行對自主創(chuàng)新企業(yè)的扶持力度，鼓勵商業(yè)銀行加大對高新技術(shù)企業(yè)、科技創(chuàng)新企業(yè)的信貸扶持力度。
加強(qiáng)對企業(yè)上市工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，努力形成各部門協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作機(jī)制。認(rèn)真研究國家關(guān)于穩(wěn)步發(fā)展主板市場、壯大發(fā)展中小板市場、加快推出創(chuàng)業(yè)板市場、拓展非上市公司代辦股份轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)的各項(xiàng)規(guī)定，制定和完善鼓勵企業(yè)上市的相關(guān)政策，加快企業(yè)股份制改造和上市前期準(zhǔn)備步伐，盡快形成一批上市企業(yè)梯隊(duì)乃至上市企業(yè)的合肥板塊。推動上市公司通過增發(fā)、配股等方式進(jìn)行再融資，拓寬企業(yè)直接融資渠道。加大債券發(fā)行力度，鼓勵符合條件的企業(yè)發(fā)行公司債、企業(yè)債、短期融資券以及中期票據(jù)，爭取發(fā)行中小企業(yè)集合債。采取兼并重組等方式，深化與上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所的戰(zhàn)略合作，推進(jìn)產(chǎn)權(quán)交易市場發(fā)展，完善產(chǎn)權(quán)交易市場功能。設(shè)立政府創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金，積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)及私募等股權(quán)投資基金。研究發(fā)揮期貨市場功能，積極推動融資租賃和信托業(yè)務(wù)發(fā)展。培育和發(fā)展有信譽(yù)、有品牌、有規(guī)模的中介機(jī)構(gòu)，為企業(yè)上市和發(fā)行債券提供服務(wù)。
4、推進(jìn)金融創(chuàng)新，切實(shí)解決中小企業(yè)融資難
中小企業(yè)的發(fā)展壯大，對于我市經(jīng)濟(jì)全局具有舉足輕重的作用。要高度重視并制定相關(guān)的政策措施，鼓勵各金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)和改善對中小企業(yè)的金融服務(wù)工作。加強(qiáng)對中小企業(yè)融資的政策引導(dǎo)，對為中小企業(yè)提供貸款的金融業(yè)務(wù)進(jìn)行單獨(dú)的業(yè)績考核。制定中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度，完善中小企業(yè)融資信用擔(dān)保體系建設(shè)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控能力，以調(diào)動金融機(jī)構(gòu)服務(wù)中小企業(yè)的積極性。支持銀行、保險(xiǎn)、擔(dān)保等金融機(jī)構(gòu)開展中小企業(yè)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，鼓勵商業(yè)銀行對有擔(dān)保的中小企業(yè)貸款簡化業(yè)務(wù)流程，并給予一定的利率優(yōu)惠。鼓勵銀行建立中小企業(yè)金融服務(wù)專營機(jī)構(gòu)，認(rèn)真做好中小企業(yè)信貸資金需求調(diào)查，加大信貸投放力度，切實(shí)解決中小企業(yè)發(fā)展的資金瓶頸。
5、加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)，促進(jìn)金融與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)
建設(shè)社會主義新農(nóng)村，離不開金融服務(wù)業(yè)的強(qiáng)力支持。因此，要進(jìn)一步健全農(nóng)村金融體系，不斷豐富農(nóng)村金融資源，以優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。鼓勵和支持金融機(jī)構(gòu)完善縣域業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，提高服務(wù)質(zhì)量。制定和完善相關(guān)獎勵措施，鼓勵金融機(jī)構(gòu)熱心服務(wù)三農(nóng)，力爭縣域新增貸款主要用于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)。發(fā)揮合肥農(nóng)村科技商業(yè)銀行的重要作用，支持其在農(nóng)村地區(qū)開展各項(xiàng)金融業(yè)務(wù)，探索和創(chuàng)新農(nóng)村小額信貸服務(wù)的新模式，使其更多的資金用于支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)。抓住銀監(jiān)會新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大試點(diǎn)的契機(jī)，積極推進(jìn)村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn)工作，加快發(fā)展互助性小額貸款公司和合作型擔(dān)保機(jī)構(gòu)，努力構(gòu)建市場主體多元、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、規(guī)模適度、功能齊全的農(nóng)村金融服務(wù)體系。發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，總結(jié)和推廣長豐縣草莓種植基地開展的信貸+保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，提高農(nóng)村金融服務(wù)水平。
6、加強(qiáng)信用體系建設(shè)，不斷優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境
金融業(yè)的健康快速發(fā)展，需要良好信用環(huán)境的有力支撐。為此，要高度重視社會誠信的宣傳和教育，完善守信激勵和失信懲戒機(jī)制，營造誠信文化，扎實(shí)推進(jìn)信用合肥建設(shè)。加快聯(lián)合征信體系建設(shè)步伐，改變目前各自為戰(zhàn)的局面，依托人民銀行信貸征信系統(tǒng)，擴(kuò)大工商、稅務(wù)、法院等部門的信息采集面，逐步統(tǒng)一工商、稅務(wù)、銀行等部門信用信息，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互享。建立多部門工作協(xié)調(diào)機(jī)制，司法機(jī)關(guān)要積極協(xié)助金融機(jī)構(gòu)做好司法收貸工作，嚴(yán)厲打擊逃廢債務(wù)等不法行為，幫助金融機(jī)構(gòu)維護(hù)金融債權(quán)，穩(wěn)定地方金融秩序。成立全市擔(dān)保業(yè)協(xié)會，建立融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)監(jiān)管聯(lián)系會議，開展擔(dān)保機(jī)構(gòu)信用評級，規(guī)范擔(dān)保機(jī)構(gòu)與銀行、中小企業(yè)的業(yè)務(wù)合作，為擔(dān)保機(jī)構(gòu)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境�？傊�，要借助信用約束機(jī)制，創(chuàng)造誠實(shí)守信、公平有序的金融市場環(huán)境，為金融業(yè)的穩(wěn)健經(jīng)營和業(yè)務(wù)拓展打下堅(jiān)實(shí)的信用基礎(chǔ)。
金融行業(yè)調(diào)查報(bào)告6
對民間資本入股我市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的調(diào)查與思考
內(nèi)容摘要民間資本對促進(jìn)銀行股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化、改進(jìn)銀行公司治理作用極大，但欠發(fā)達(dá)地區(qū)民間資本入股銀行機(jī)構(gòu)仍存在進(jìn)入渠道狹窄、合格投資者缺乏、投資人難以發(fā)揮作用等問題，需要繼續(xù)作好鼓勵引導(dǎo)和監(jiān)管。本文對xx市民間資本入股銀行機(jī)構(gòu)面臨的困難和問題進(jìn)行了詳盡分析，最后提出了建議。
關(guān)鍵詞民間資本；問題；建議
近年來，在支持城市商業(yè)銀行增資擴(kuò)股、推進(jìn)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)股權(quán)改造以及培育組建新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的工作中，監(jiān)管部門重視引進(jìn)民間資本對促進(jìn)銀行股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化、改進(jìn)銀行公司治理起到了重要作用，并或得一定成效。但欠發(fā)達(dá)地區(qū)民間資本入股銀行機(jī)構(gòu)仍存在進(jìn)入渠道狹窄、合格投資者缺乏、投資人難以發(fā)揮作用等問題，需要繼續(xù)作好鼓勵引導(dǎo)和監(jiān)管跟進(jìn)。
1民間資本入股銀行機(jī)構(gòu)基本情況
截止xx年9月末，xx轄內(nèi)共有中小法人銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)8家，其中城市商業(yè)銀行1家，農(nóng)村信用聯(lián)社4家，村鎮(zhèn)銀行3家。實(shí)收資本總額15.18億元，較xx年末增加7.3億元，增幅為92.64%。其中民間資本xx億元，占實(shí)收資本總額的53 %，較20xx年末增加4.39億元，增幅為xx%。具體分布如下：城市商業(yè)銀行的民營企業(yè)持股18戶xx億元，自然人持股748戶1.20億元，合計(jì)持股額占總股本的xx%；4家農(nóng)村信用聯(lián)社的民營企業(yè)持股89戶xx億元，自然人持股14214戶2.98億元，合計(jì)持股額占總股本的96.71%；3家村鎮(zhèn)銀行民營企業(yè)持股9戶0.41億元，自然人持股27戶1.11億元，合計(jì)持股額占總股本的80%。民間資本入股上述三類中小法人銀行機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)不同特點(diǎn)：城市商業(yè)銀行股本結(jié)構(gòu)中發(fā)揮主導(dǎo)作用的仍然是地方財(cái)政和國有及國有控股企業(yè)股份，民間資本占比較少且構(gòu)成分散，最大一戶民間資本持股比例只有3.55%，無代表民間資本的股份進(jìn)入董事會和監(jiān)事會。民營企業(yè)和自然人股份在農(nóng)村信用聯(lián)社股本結(jié)構(gòu)中占絕對比重，近年來各家聯(lián)社按照監(jiān)管要求進(jìn)行股權(quán)改造，一是將原有的資格股全部轉(zhuǎn)化為投資股；二是堅(jiān)持新增入股資金起點(diǎn)要求，新增自然人股單戶額度在40萬元至60萬元以上，新增法人股單戶額度在100萬元至120萬元以上，其中吸收持股比例達(dá)到總股本5%以上的民間資本法人股東有6戶（盤縣聯(lián)社※戶、鐘山聯(lián)社※戶、水城聯(lián)社※戶），股金結(jié)構(gòu)得到一定改善。但由于多種原因，民間資本入股農(nóng)村信用社至今實(shí)質(zhì)上還只是“股金分紅參與者”和“關(guān)聯(lián)貸款申請人”的角色，并未真正獲得決策和監(jiān)督“發(fā)言權(quán)”，對完善法人治理和解決“內(nèi)部人控制”作用十分有限。轄內(nèi)3家村鎮(zhèn)銀行作為新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，監(jiān)管部門在組建過程中合理引導(dǎo)股權(quán)設(shè)置，除主發(fā)起銀行20%最大股份以外，其余80%民間資本股份相對集中，并吸納進(jìn)入決策、監(jiān)督和執(zhí)行機(jī)制，投資人有效參與和主導(dǎo)法人治理，資本“話語權(quán)”得到較好保障。
2面臨的困難和問題
第一，民間資本入股銀行機(jī)構(gòu)渠道還比較狹窄。__年國務(wù)院制定了《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》，今年銀監(jiān)會又出臺了《實(shí)施意見》，對民間資本進(jìn)入銀行實(shí)行政策鼓勵，但實(shí)際上欠發(fā)達(dá)地區(qū)民間資本入股銀行的渠道還是比較狹窄的.，主要是由于法人銀行機(jī)構(gòu)類型單一，數(shù)量較少，有的機(jī)構(gòu)對吸納民間資本并不積極。以__為例，法人銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)只有城商行、農(nóng)信聯(lián)社和村鎮(zhèn)銀行。各農(nóng)信聯(lián)社雖然把民營企業(yè)和自然人作為主要募股對象，但募股額度少，同時(shí)部分聯(lián)社管控風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，個別聯(lián)社不良貸款占比過高，以及普遍存在的投資者缺乏“話語權(quán)”問題，民間投資進(jìn)入比較審慎。民間資本對投資入股村鎮(zhèn)銀行一直高度關(guān)注，但因?yàn)榻M建指標(biāo)有限、資本額度較小、進(jìn)入門檻偏高等問題，大量民間資金隔著“玻璃門”看得見卻進(jìn)不來，全市3家村鎮(zhèn)銀行吸納的__億元民間投資中，本地資金只有0.45億元。城商行資本金規(guī)模較大，近年來增資擴(kuò)股也較多，但原有大股東為了保持相對控股地位，把募股對象主要限定為地方財(cái)政和國有控股企業(yè)，民間資本進(jìn)入不多。
第二，符合監(jiān)管要求的民企法人投資者比較稀缺，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)受到限制。積極引導(dǎo)股權(quán)向法人股東集中，逐步形成以法人股為主體的股東結(jié)構(gòu)是農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)股權(quán)改造的目標(biāo)。根據(jù)監(jiān)管法規(guī)要求，合格的法人股東應(yīng)具備連續(xù)兩年盈利、凈資產(chǎn)比例在30%以上、不得以信貸資金入股等條件，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約，欠發(fā)達(dá)地區(qū)符合條件又愿意入股農(nóng)信社的民企很難尋找。在實(shí)施股權(quán)改造工作中，監(jiān)管部門要求應(yīng)最大程度吸引法人企業(yè)入股，轄內(nèi)農(nóng)信聯(lián)社也多方努力，但最終新增法人股比例仍然不到一半，股東分散、主要以自然人為主的股權(quán)結(jié)構(gòu)沒有根本改變。由于轄內(nèi)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成單一，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展尚處于起步階段，入股銀行的民企結(jié)構(gòu)也比較單一，農(nóng)村信用社增擴(kuò)的6家入股比例在5%以上的民企股東中，有5家是煤炭企業(yè)。沒有戰(zhàn)略投資者性質(zhì)的資金入股，沒有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和幾乎沒有農(nóng)民專業(yè)合作社等涉農(nóng)企業(yè)入股。
第三，民間資本大量投資農(nóng)村信用社但在經(jīng)營管理上沒有話語權(quán)。在我省農(nóng)信社現(xiàn)行管理體制下，省聯(lián)社發(fā)揮了絕對行政管理職能，縣聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子選配、考核、評價(jià)以及員工錄用、分配辦法等其他許多重大決策完全是省聯(lián)社說了算，縣聯(lián)社社員大會、理事會、監(jiān)事會等治理架構(gòu)難以真正發(fā)揮作用，理事長需要向上負(fù)責(zé)的是省聯(lián)社而不是投資者，縣級聯(lián)社更像是省聯(lián)社的分支機(jī)構(gòu)而不是獨(dú)立的企業(yè)法人。受管理體制以及權(quán)益訴求高度分散的股權(quán)結(jié)構(gòu)制約，盡管包括民企在內(nèi)的民間資本參股農(nóng)信社比例已經(jīng)達(dá)到了95%以上，但除了能夠獲得相對穩(wěn)定的投資收益，以及能夠?yàn)樽陨韺?shí)業(yè)擴(kuò)張?zhí)峁┮欢ㄈ谫Y便利外，股東的積極性和責(zé)任心難調(diào)動，對解決農(nóng)信社內(nèi)部人控制、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制、加強(qiáng)經(jīng)營管理以及管控化解風(fēng)險(xiǎn)推動作用不大。相反，個別進(jìn)入聯(lián)社理事會的老板股東可能會通過信貸融資而產(chǎn)生關(guān)聯(lián)交易風(fēng)險(xiǎn)。
3思考與建議
第一，大力促進(jìn)地方民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培育一大批經(jīng)營上規(guī)模、管理上檔次、行業(yè)多元化、具有一定戰(zhàn)略經(jīng)營意識的民企主體是引導(dǎo)和鼓勵民間資本入股銀行機(jī)構(gòu)的前提�；鶎颖O(jiān)管部門要積極宣傳有關(guān)鼓勵性準(zhǔn)入政策，各類法人銀行機(jī)構(gòu)在增資擴(kuò)股時(shí)都要對民間資本開放門戶，要深入細(xì)致進(jìn)行募股推介，大力吸引符合條件的民企包括區(qū)域外優(yōu)質(zhì)民企參股地方法人銀行機(jī)構(gòu)。
第二，繼續(xù)強(qiáng)力推動農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)股份制改革。前期股權(quán)改造初步解決了資格股轉(zhuǎn)換和增資擴(kuò)股問題，對集中與優(yōu)化股權(quán)有幫助但作用不明顯。當(dāng)前應(yīng)繼續(xù)強(qiáng)力推動縣聯(lián)社組建為農(nóng)商行，以組建農(nóng)商行為契機(jī)，徹底改造現(xiàn)有股權(quán)結(jié)構(gòu)和治理結(jié)構(gòu)，解決民間資本權(quán)重巨大而“話語權(quán)”薄弱的問題。上級監(jiān)管部門應(yīng)繼續(xù)采取有力措施，敦促省聯(lián)社逐步淡出行政管理職能，規(guī)范履職方式，把獨(dú)立企業(yè)法人應(yīng)具備的所有管理決策權(quán)歸還給縣聯(lián)社（農(nóng)商行）。
第三，加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)。面對民間資本大量進(jìn)入地方中小銀行機(jī)構(gòu)以及投資人話語權(quán)將會逐步增加的實(shí)際，基層監(jiān)管部門應(yīng)重視自身能力建設(shè)，提高識別風(fēng)險(xiǎn)能力，嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促民間資本規(guī)范運(yùn)作，嚴(yán)控關(guān)聯(lián)控股、關(guān)聯(lián)交易、過度分紅、甚至圈錢抽逃等風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。既要立足于通過股份制改造解決當(dāng)前農(nóng)信社內(nèi)部人控制、經(jīng)營機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制落后等問題，又要防止大股東為了自身利益而非理性控股情況的發(fā)生。