婚姻家庭調(diào)研報(bào)告（通用14篇）
隨著個(gè)人的文明素養(yǎng)不斷提升，大家逐漸認(rèn)識到報(bào)告的重要性，要注意報(bào)告在寫作時(shí)具有一定的格式。寫起報(bào)告來就毫無頭緒？以下是小編收集整理的婚姻家庭調(diào)研報(bào)告，僅供參考，歡迎大家閱讀。
婚姻家庭調(diào)研報(bào)告 1
為進(jìn)一步了解全市目前的婚姻家庭現(xiàn)狀，找出影響家庭和諧的最直接、最關(guān)鍵、最突出的問題，分析存在的原因和解決問題的意見、建議，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織在構(gòu)建和諧家庭中的職能作用，xx市婦聯(lián)進(jìn)行了全面深入的調(diào)查。
一、基本情況
改革開放的深入和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改變了人民經(jīng)濟(jì)生活，也改變了人們婚姻家庭觀念，離婚問題日益凸顯。為此，xx市婦聯(lián)通過法院查案卷、走訪民政局、查閱婦女維權(quán)中心受理案件情況，調(diào)查了20xx年以來的全市婦女結(jié)婚、離婚情況，客觀分析了xx市婚姻家庭情況。
從婦聯(lián)法律維權(quán)中心來訪情況看，婚姻家庭問題居高不下。20xx年至20xx年維權(quán)中心共接待婦女婚姻家庭案件140件，其中家庭暴力導(dǎo)致離婚20件，占離婚總數(shù)的14.2%；感情不合導(dǎo)致離婚64件，占離婚總數(shù)的45.7%。20xx年維權(quán)中心共接待婦女婚姻家庭案件25件，其中家庭暴力導(dǎo)致離婚4件，占離婚總數(shù)的16%，感情不合導(dǎo)致離婚21件，占離婚總數(shù)的84%；20xx年維權(quán)中心共接待婦女婚姻家庭案件23件，其中家庭暴力導(dǎo)致7件，占離婚總數(shù)的`30%，感情不合導(dǎo)致離婚16，占離婚總數(shù)的69%，婚姻家庭類案件已經(jīng)成為影響婦女權(quán)益保護(hù)、社會(huì)和諧發(fā)展的主要障礙。
從民政局20xx年至20xx年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，結(jié)婚總數(shù)為8673對，離婚總數(shù)為932對。其中20xx年結(jié)婚總數(shù)為1913對，協(xié)議離婚總數(shù)為217對，離婚率占當(dāng)年11.3%；20xx年結(jié)婚總數(shù)為2327對，協(xié)議離婚總數(shù)為242對，離婚率占當(dāng)年10.3%。20xx年結(jié)婚總數(shù)為1328對，協(xié)議離婚130對，離婚率占當(dāng)年10.2%；20xx年結(jié)婚總數(shù)為2513對，協(xié)議離婚351對，離婚率占當(dāng)年7.2%。
從xx市人民法院調(diào)查情況看，人民法院20xx年受理婦女離婚案件235件，判決離婚76件，調(diào)解離婚114件，調(diào)解和好45件，調(diào)解和好案件占離婚案件總數(shù)的19%；20xx年受理婦女離婚案件247件，判決離婚56件，調(diào)解離婚141件，調(diào)解和好50件，調(diào)解和好案件占離婚案件總數(shù)的20%；20xx年受理婦女離婚案件330件，判決離婚56件，調(diào)解離婚154件，調(diào)解和好120件，調(diào)解和好案件占離婚案件總數(shù)的36%；20xx年受理婦女離婚案件280件，判決離婚81件，調(diào)解離婚124件，調(diào)解和好75件。調(diào)解和好案件占離婚案件總數(shù)的26%。由以上數(shù)據(jù)可見，近幾年離婚案件的數(shù)量在逐年增加。
二、導(dǎo)致婚姻家庭破裂存在的問題及原因分析
(一)存在問題
1、家庭暴力是導(dǎo)致婚姻破裂的導(dǎo)火索。家庭暴力讓處于弱勢的婦女身心遭受極大的摧殘，其引發(fā)的婚姻家庭問題是影響家庭和社會(huì)不穩(wěn)定的重要因素。xx市婦聯(lián)信訪案件中有一典型案件，女方長期遭受暴力侵犯，但由于愛面子，在外人面前仍表現(xiàn)得非常恩愛。結(jié)果男方愈加恣意妄為。直到女方無法承受時(shí)才開始對外反映。忍受只能縱容家庭暴力愈演愈烈，導(dǎo)致婚姻的破裂。
2、家庭關(guān)系不和導(dǎo)致婚姻失敗。一方面，在農(nóng)村家庭中，兒子、媳婦大多是與父母同住。少數(shù)農(nóng)村婦女缺乏文化，思想愚昧，加之有些長輩處處袒護(hù)兒子，無端挑剔媳婦，增加了婚姻家庭的不穩(wěn)定因素。另一方面，經(jīng)濟(jì)困難成為婚姻家庭的又一誘因。一些婦女為了依靠男方的收入來維持生活而忍受沒有感情的婚姻，對于不順心的事忍氣吞聲、忍辱負(fù)重，從而導(dǎo)婚姻失敗。
3、草率結(jié)婚導(dǎo)致“短命”婚姻。在經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊下，一些農(nóng)村女孩早早就輟學(xué)，來到城鎮(zhèn)打工。許多人認(rèn)識不久便未婚同居或草率結(jié)婚，當(dāng)感到婚姻并非理想中的“伊甸園”時(shí)，便整日打鬧著要離婚。
(二)原因分析：
1、封建思想影響。當(dāng)今社會(huì)，封建思想在一些人的頭腦中仍舊根深蒂固，尤其是農(nóng)村，大男子主義、男尊女卑等封建殘余思想直接影響到婚姻家庭的穩(wěn)定。妻子挨打是“家庭內(nèi)部問題”，離婚不光彩的舊觀念導(dǎo)致家庭矛盾愈演愈烈，輕者離婚，重者發(fā)生家庭暴力傷害案件，給家庭和社會(huì)帶來嚴(yán)重的后果。
2、道德觀念缺乏。有些男性為了追求更加富裕的生活，選擇到外地打工，留守婦女的在家務(wù)農(nóng)、操持家務(wù)和照顧老人。長期的夫妻分居導(dǎo)致了夫妻倆感情淡漠，導(dǎo)致了婚外情的發(fā)生；有些人缺乏家庭責(zé)任感和義務(wù)感，熱衷于賭博、喝酒，導(dǎo)致家庭矛盾的產(chǎn)生，有的人文化水平不高，夫妻間缺乏包容和諒解，言語粗魯，動(dòng)輒拳腳相加，導(dǎo)致家庭暴力的產(chǎn)生。
3、法律約束不夠。家庭矛盾無法用法律約束，大多要靠道德自律；婚姻家庭案件取證難，也是離婚案件的難點(diǎn)。
三、對策和建議
1、建立機(jī)構(gòu)，積極為困難群眾提供幫助。要整合社會(huì)資源，建立一些諸如婦女庇護(hù)所、婚姻家庭咨詢投訴中心等服務(wù)機(jī)構(gòu)，幫助弱勢婦女盡快擺脫困境，走出誤區(qū)，避免和解決矛盾糾紛的發(fā)生。
2、強(qiáng)化宣傳，弘揚(yáng)社會(huì)主義婚姻家庭觀。充分發(fā)揮宣傳媒體的作用，宣傳社會(huì)主義婚姻家庭觀，積極引導(dǎo)，開展一些弘揚(yáng)家庭美德、社會(huì)道德的活動(dòng)，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，構(gòu)建和諧社會(huì)。
3、普及法律法規(guī)，加大婦女兒童的維權(quán)力度。要大力普及法律知識，加強(qiáng)新《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻登記管理?xiàng)l例》和《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)的宣傳，并納入全市普法總體規(guī)劃，采取多種形式，讓廣大婦女群眾學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器來保護(hù)自己，維護(hù)合法權(quán)益。
4、注重引導(dǎo)，加強(qiáng)家庭道德美德教育。要多形式、多途徑、大張旗鼓地宣傳家庭穩(wěn)定的重要性和構(gòu)建和諧家庭對社會(huì)的重要性。要加強(qiáng)家庭責(zé)任感教育，積極培養(yǎng)家庭義務(wù)感和責(zé)任心，使每個(gè)人都懂得珍惜和保護(hù)家庭穩(wěn)定。
5、解困幫扶，從源頭上做好婚姻家庭穩(wěn)定工作。要深入開展調(diào)查活動(dòng)，探索解決婚姻家庭問題的好方法、好路子，從源頭上預(yù)防也制止家庭暴力的發(fā)生。對家庭暴力能及時(shí)出警，出臺相關(guān)整治辦法；對困惑婦女和家庭提供法律援助。同時(shí)要對孤寡人群給予關(guān)注、關(guān)心和幫助，切實(shí)解決他們工作、生活問題，消除社會(huì)不安定因素。
婚姻家庭調(diào)研報(bào)告 2
隨著建設(shè)小康社會(huì)步伐的加快，人們的精神物質(zhì)水平不斷地提高，傳統(tǒng)的婚姻模式和家庭結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化。隨之而來的家庭的矛盾增多、離婚率上升已成為一個(gè)不可忽視的社會(huì)問題�，F(xiàn)對近年來本地一些婚姻家庭矛盾糾紛的問題的案件進(jìn)行了分析比較，得出以下一些粗淺的看法和建議。
一是雙方相處的時(shí)間較短即步入婚姻的，離婚率比較高；
二是雙方結(jié)婚時(shí)年齡較小的，離婚率較高；
三是同等年齡但是獨(dú)生子女的，離婚率較高；
四是提出離婚訴訟的女性高于男性。男方提出離婚的主要原因有：性格不和及無感情基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)糾紛及對當(dāng)前生活不滿；而女性提出的離婚理由主要是：丈夫虐待妻子、性格不合、丈夫有外遇及經(jīng)濟(jì)糾紛。
農(nóng)村婚姻家庭糾紛調(diào)解工作在群眾中的被認(rèn)知率還是較高的，他們普遍認(rèn)為：
1、調(diào)解可以賦予雙方當(dāng)事人充分的自由裁量權(quán)，發(fā)揮當(dāng)事人的主導(dǎo)地位作用；
2、調(diào)解可以減少訴訟過程中的沖突。由于此類案件的雙方當(dāng)事人要么是夫妻，要么是父子，要么是兄弟姐妹，親情一旦變成法庭上的針鋒相對，對任何一方都是極大地傷害，而調(diào)解則可以避免此種情形，有利于在解決此類糾紛時(shí)維護(hù)雙方當(dāng)事人的長遠(yuǎn)利益和友好關(guān)系；
3、調(diào)解可以使這類糾紛的解決程序更快速、更簡便、更經(jīng)濟(jì)，降低當(dāng)事人的訴訟成本，達(dá)到法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一；
4、調(diào)解達(dá)成的協(xié)議是以合意為基礎(chǔ)的，更易為當(dāng)事人實(shí)際履行，可避免以后執(zhí)行的困難，實(shí)現(xiàn)了調(diào)解與執(zhí)行的'有機(jī)統(tǒng)一。
五是提高認(rèn)識�；橐黾彝グ讣貏e是離婚案件涉及個(gè)人隱私，在調(diào)解家庭矛盾糾紛時(shí)，往往采取不作褒貶，息事寧人的中立態(tài)度，因此只要當(dāng)事人提出離婚訴訟，對方同意離婚，不管是否符合判決離婚的條件（夫妻感情完全破裂，調(diào)解離婚的除外），一律判決離婚。但婚姻家庭糾紛往往是種種情感糾葛，調(diào)解在此時(shí)顯得尤為重要。如果雙方得不到及時(shí)的調(diào)解，一朝發(fā)泄，做出非理智的選擇，影響社會(huì)的穩(wěn)定。
六是注重方法。調(diào)解人員在調(diào)解婚姻家庭糾紛時(shí)，對每一案件的婚姻基礎(chǔ)、婚后感情、產(chǎn)生矛盾的原因及家庭生活的現(xiàn)狀都要進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查，同時(shí)要注重調(diào)解方法，提高調(diào)解質(zhì)量。如因雙方當(dāng)事人自主意識過強(qiáng)引起的糾紛，采取分析過錯(cuò)法，指明各自的過錯(cuò)，讓當(dāng)事人對糾紛的處理進(jìn)行自我估量；對曾有深厚感情基礎(chǔ)的夫妻，采取喚起舊情法，尋找矛盾調(diào)和點(diǎn)，選準(zhǔn)感化點(diǎn)，用他們之間尚存的真情，喚醒雙方的良知和理智，化解矛盾；對因一方具有明顯的違法性，同時(shí)在道德上也具有強(qiáng)烈的可譴責(zé)性引起的糾紛，采取批評教育法，促進(jìn)當(dāng)事人反省以達(dá)到調(diào)解的目的；對因家庭小事日積月累引起的糾紛，采取耐心傾聽法，讓當(dāng)事人先把心中的怨氣發(fā)泄出來，當(dāng)事人在充分發(fā)表意見后，氣就消了大半，這時(shí)候，再引導(dǎo)他們對自己的行為進(jìn)行剖析，一般情況下，當(dāng)事人都會(huì)反省自身，另一方見對方認(rèn)識到不對，也會(huì)順著臺階往下走，調(diào)解工作自然會(huì)有一個(gè)好的結(jié)果。
七是健全機(jī)制�；橐黾彝ゼm紛具有廣泛性、復(fù)雜性、群體性等特點(diǎn)，有時(shí)僅靠一個(gè)部門，往往是心有余而力不足，如家庭暴力、婚外情等現(xiàn)象。要建立相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)、相互配合的“大調(diào)解”工作機(jī)制，對疑難和重點(diǎn)糾紛進(jìn)行聯(lián)合調(diào)解，不斷提高調(diào)解的效果。
婚姻家庭調(diào)研報(bào)告 3
隨著農(nóng)村生活水平的提高，經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村的居民對生活質(zhì)量的要求也越來越高，這就不可避免地導(dǎo)致了婚姻家庭領(lǐng)域的問題也越來越多。因此，我結(jié)合上學(xué)期所學(xué)的婚姻家庭法的有關(guān)知識，懷著以科學(xué)發(fā)展觀為理念的態(tài)度，針對蓋州市農(nóng)村婚姻家庭領(lǐng)域出現(xiàn)的各種問題進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研。我通過網(wǎng)絡(luò)，分析了廣大網(wǎng)友反映出的最近幾年內(nèi)出現(xiàn)的婚姻家庭問題，分別到市法院、市民政局，了解了20xx年以來的結(jié)婚、離婚情況，并且以我所市郊區(qū)的一個(gè)村子為試點(diǎn)，發(fā)放了 00份調(diào)查問卷，采用由局部到整體的方法，概括地分析了我市農(nóng)村婚姻家庭領(lǐng)域存在的問題。具體報(bào)告如下：
一、 蓋州市農(nóng)村婚姻家庭的基本情況
首先，從網(wǎng)絡(luò)上討論的情況看，婚姻家庭問題始終備受關(guān)注。從20xx年至今，困擾著人民的問題與日俱增，其中有關(guān)婚姻家庭的問題由原來的5%增加到了60%。雖然網(wǎng)絡(luò)上的數(shù)據(jù)可信度不是很高，但有一點(diǎn)不可否認(rèn)，婚姻家庭類問題已經(jīng)成為了我市農(nóng)村家庭的主要問題。
其次，從市民政局提供的有關(guān)資料得知，近幾年來離婚的數(shù)量不斷增多，這包括城市居民和農(nóng)村居民。但農(nóng)村居民的波動(dòng)比較大，有極其明顯的上升趨勢。20xx年結(jié)婚64 對，離婚30對，其中農(nóng)村居民2對；20xx年結(jié)婚830對，離婚62對，其中農(nóng)村居民5對；20xx年結(jié)婚984對，離婚79對，其中農(nóng)村居民 5對；20xx年結(jié)婚 2對，離婚77對，其中農(nóng)村居民 7對；20xx年結(jié)婚 072對，離婚 3 對，其中農(nóng)村居民30對；20xx年結(jié)婚 9對，離婚 57對，其中農(nóng)村居民47對；20xx年結(jié)婚980對，離婚 43對，其中農(nóng)村居民57對；20xx年結(jié)婚8 7對，離婚 30對，其中農(nóng)村居民58對；20xx年結(jié)婚 534對，離婚 68對，其中農(nóng)村居民69對。目前，農(nóng)村居民離婚處于一個(gè)平穩(wěn)上升的過程。
再次，從市法院所提供的資料可了解到，從20xx年至今共受理了離婚案件977件，占民事案件的37.5%，其中農(nóng)村居民的離婚案件489件，并且呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢。
最后，從在我市郊區(qū)發(fā)放的調(diào)查問卷的情況看，農(nóng)村居民的婚姻家庭問題普遍存在， 00份調(diào)查問卷中，有4個(gè)人處于已經(jīng)離婚或者正在鬧離婚的家庭，25人的家庭存在感情不和，時(shí)常吵架的現(xiàn)象。還有7個(gè)人的家庭出現(xiàn)這樣或那樣的問題。其余64人的家庭處于正常狀態(tài)。
二、蓋州市農(nóng)村婚姻家庭中存在的問題及其原因
�。ㄒ唬┓欠ㄍ印⒒橥馇樯仙秊檗r(nóng)村婚姻家庭的主要問題
通過網(wǎng)絡(luò)上所反映的以及市法院的婚姻家庭案件中，這一問題已經(jīng)上升為影響農(nóng)村家庭穩(wěn)定的主要問題之一。出現(xiàn)這類問題，不僅嚴(yán)重破壞了家庭的和睦，對孩子的身心健康造成嚴(yán)重的影響，而且不利于構(gòu)建和諧社會(huì)，不能促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的有效實(shí)施。出現(xiàn)這類問題主要是由社會(huì)原因造成的。社會(huì)的發(fā)展、進(jìn)步、人們的經(jīng)濟(jì)條件好了，生活改善了，開始尋求一些刺激的東西、新鮮的東西，于是，個(gè)別人染上了吃、喝、嫖、賭、毒等惡習(xí)，有了這些惡習(xí)勢必要給婚姻家庭帶來影響，出現(xiàn)婚姻家庭矛盾。因此，我們應(yīng)該嚴(yán)重打擊非法同居，婚外情等不良問題。
（二）家庭暴力仍然是引發(fā)農(nóng)村婚姻家庭破裂的直接導(dǎo)火線
家庭暴力問題，一直是備受社會(huì)關(guān)注的問題。近幾年來我市的家庭暴力事件處于小幅度上升趨勢。家庭暴力主要發(fā)生在夫妻之間，父母兒童之間，祖（外）父母與孫（外孫）子女之間，但婦女、兒童、老人等家庭弱勢群體是主要的受害者。家庭暴力不僅給弱勢群體帶來嚴(yán)重的身心傷害，而且會(huì)由此產(chǎn)生一系列的婚姻家庭問題，成為影響家庭和社會(huì)不穩(wěn)定的重要因素。我們村就有這種例子。男人本是忠厚老實(shí)之人，但只要酗酒，就變得暴躁如雷。常常對妻子和女兒進(jìn)行暴打，還辱罵妻子無能，只會(huì)生女兒。妻子和女兒也受封建思想的禁錮，認(rèn)為女人在家中毫無地位，就算被打被罵也從不吭聲，含著淚水獨(dú)自忍受痛苦。直到丈夫酗酒成性，幾乎每天都要遭受痛苦，實(shí)在是忍無可忍，才開始向有關(guān)部門反映。我認(rèn)為是歷史原因?qū)е铝诉@類問題的出現(xiàn)。中國的社會(huì)經(jīng)歷了漫長的封建時(shí)期，封建思想在農(nóng)村居民的頭腦中根深蒂固，尤其是大男子主義、男尊女卑等封建殘余還有滋生的土壤，并且直接影響到婚姻家庭。妻子孩子被打是家庭內(nèi)部問題；離婚是不光彩的，是作風(fēng)的問題；女人在外面有活動(dòng)不允許，男人在外面花天酒地是天經(jīng)地義等，這些都導(dǎo)致了家庭的矛盾。輕者離婚，重者發(fā)生傷害乃至殺人事件，給家庭、給社會(huì)帶來嚴(yán)重的后果。
（三）生活困難成為農(nóng)村婚姻家庭出現(xiàn)問題的又一誘因
生活困難涉及的面很廣，有的是因?yàn)榧依锓值降奶锏剌^少，難以維持生計(jì)；有的是因?yàn)榧依锖⒆颖容^多，花銷太大，交不起學(xué)費(fèi)；有的是因?yàn)榧胰松夭《鵁o錢醫(yī)治；還有的是因?yàn)樯弦惠吜粝聛淼膫鶆?wù)壓得自己喘不過氣來，以至于幾輩人翻不了身。我的小學(xué)同學(xué)就有這種經(jīng)歷，她家里只有很少的田地，小時(shí)候還好，學(xué)費(fèi)較低，她們?nèi)沂〕詢�用尚可維持生計(jì)。但隨著時(shí)間的流逝，我們一天天長大了，經(jīng)過不懈努力，我們一起考進(jìn)了市里的重點(diǎn)高中。對于我的同學(xué)來說，這件事既讓她家喜出望外，又讓她家束手無測。當(dāng)全家都在為她的學(xué)費(fèi)著急時(shí)，更不性的事情發(fā)生了。她爸爸一夜之間下身不隨，成為了殘疾人。她的媽媽實(shí)在扛不起身上的擔(dān)子了，最終選擇逃避，留下了即將升入高中的孩子和殘疾的爸爸，獨(dú)自尋找新的生活。正是這落后的經(jīng)濟(jì)、貧窮的生活導(dǎo)致原本美好的家庭支離破碎。目前，我國還有很多偏遠(yuǎn)山區(qū)處于經(jīng)濟(jì)滯后的狀態(tài)，這不僅給人民的生活帶來了不便，而且嚴(yán)重影響了農(nóng)村婚姻家庭的穩(wěn)定。因此，我們應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)抓起，從根本上改變農(nóng)村的精神面貌。
（四）對婚姻的基本知識缺乏認(rèn)識，誤解婚姻的真實(shí)意義是導(dǎo)致農(nóng)村居民婚姻失敗的一個(gè)新問題
由于農(nóng)村受封建思想的影響根深蒂固，再加上教學(xué)設(shè)施，教學(xué)質(zhì)量相對落后，導(dǎo)致家長和孩子都不重視教育，以至于還沒學(xué)習(xí)到有關(guān)婚姻的知識就已經(jīng)步入了結(jié)婚的殿堂。大部分人都是抱著初中畢業(yè)不是文盲就萬事大吉的態(tài)度，我的小學(xué)同學(xué)有30個(gè)，現(xiàn)在就讀大學(xué)的'只有3個(gè)，其余的差不多都結(jié)婚了，有的甚至孩子都會(huì)走路了。通過與他們交流我了解到，連結(jié)婚的實(shí)質(zhì)要件他們都不滿足，并且有些人的結(jié)婚動(dòng)機(jī)還有問題，他們大部分都沒有辦理結(jié)婚登記手續(xù)，形成的都是現(xiàn)已不被承認(rèn)的事實(shí)婚。這種婚姻在很多方面不受法律的保護(hù)和約束，婚姻的穩(wěn)定性就可想而知了。其中已經(jīng)有兩個(gè)同學(xué)結(jié)婚沒到兩年就離婚了，并且還都留下了出生不久的孩子。離婚的原因令人大跌眼鏡。一個(gè)是因?yàn)槠拮釉谏旰⒆雍蟀l(fā)現(xiàn)洗衣、做飯、帶孩子并不是她所追求的生活，于是就悄悄的離開了，無奈之下只好用離婚結(jié)束一切。令一個(gè)是因?yàn)榻Y(jié)婚后發(fā)現(xiàn)原來他們彼此并不相愛，當(dāng)時(shí)結(jié)婚也只是因?yàn)榕巡恍⌒膽言�，最終兩人和平分手。這不只給家庭帶來沉重的負(fù)擔(dān)，而且給社會(huì)帶來了極壞的影響。主要是法制宣傳方面的原因?qū)е铝诉@類問題的發(fā)生。由于農(nóng)村居民的文化水平相對較低，他們對婚姻家庭方面的法制了解的甚少，也不重視婚姻家庭方面的法制。有的居民甚至連結(jié)婚的法定年齡都不知道，這就說明我們在法制宣傳方面的工作做得不夠多、不夠徹底。而正是因?yàn)樗麄內(nèi)狈@些基本的法律知識，所以又進(jìn)一步影響了農(nóng)村婚姻家庭的不穩(wěn)定性。
�。ㄎ澹┯捎诩彝リP(guān)系處理不當(dāng)最終導(dǎo)致婚姻失敗
兩人結(jié)婚后就多了雙方的老人，家庭關(guān)系就多了一個(gè)層面，因此，家庭關(guān)系也變得復(fù)雜了。這里涉及到老人的贍養(yǎng)、家產(chǎn)的繼承等方方面面的問題。最近又出現(xiàn)了一種新現(xiàn)象：婆婆的戀子情節(jié)較重，覺得自己辛辛苦苦養(yǎng)育二十幾年的兒子，居然就這樣到了別的女人身邊，心里總是覺得不平衡，于是就處處與兒媳作對，這無疑是在為難兒子。萬一兒子處理不當(dāng)，就會(huì)導(dǎo)致婚姻的失敗。這類問題主要是由人們的價(jià)值觀，道德觀引起的，受法律約束的地方相對較少。因此，在社會(huì)主義新時(shí)期，廣大農(nóng)村居民樹立良好的價(jià)值觀、道德觀是至關(guān)重要的。
三、 針對蓋州市農(nóng)村婚姻家庭問題提出的對策建議
�。ㄒ唬� 以馬克思列寧主義法律觀為視角，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義婚姻家庭觀
我們應(yīng)該在馬克思列寧主義基本原理的指導(dǎo)下，以科學(xué)的世界觀方法論為基礎(chǔ)，深入地探討弘揚(yáng)社會(huì)主義婚姻家庭觀。我們要充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體的作用，加大對社會(huì)主義婚姻家庭觀的宣傳，要對市場經(jīng)濟(jì)體制下的婚姻家庭觀進(jìn)行積極的引導(dǎo)，大力開展一些弘揚(yáng)家庭美德、良好社會(huì)道德的活動(dòng)。大力倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng)，全面創(chuàng)造社會(huì)主義和諧社會(huì)，使廣大農(nóng)村居民能用發(fā)展的眼光看待社會(huì)主義婚姻家庭觀。
�。ǘ┮夥潘枷�，全面普及法律知識，增強(qiáng)農(nóng)村居民的維權(quán)意識
解放思想是發(fā)展中國特色社會(huì)主義的一大法寶，同時(shí)也是改善農(nóng)村婚姻家庭現(xiàn)狀的必要前提。我們講解放思想，是指在馬克思主義指導(dǎo)下打破習(xí)慣勢力和主觀偏見的束縛，研究新情況，解決新問題。面對最近幾年來農(nóng)村婚姻家庭出現(xiàn)的各種新問題，我們唯有堅(jiān)持解放思想才能從根本上消除“禍根”。與此同時(shí)，我們還要大力普及法律知識，徹底消除法盲現(xiàn)象。尤其要加強(qiáng)《婚姻法》、《婚姻登記管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的宣傳，要將這些法律納入普法總體規(guī)劃，要采取多種形式和方法，讓廣大農(nóng)村居民知法懂法，更重要的是要維護(hù)法律的尊嚴(yán)，嚴(yán)格依法辦事，學(xué)會(huì)用法律的手段來維護(hù)自己的合法權(quán)益。
�。ㄈ┯嘘P(guān)部門應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，積極做好調(diào)研工作，從源頭上做好婚姻家庭的穩(wěn)定工作
堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，在我國法制建設(shè)和改革的問題上，最根本的就是要堅(jiān)持把馬克思主義同我國實(shí)際結(jié)合起來，堅(jiān)定不移地走自己的路�；橐黾彝栴}關(guān)系國計(jì)民生，尤其對于我國這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，搞好農(nóng)村婚姻家庭的工作就顯得尤其重要。有關(guān)部門應(yīng)積極地進(jìn)行深入的調(diào)研，找出影響農(nóng)村婚姻家庭穩(wěn)定的問題，挖掘出導(dǎo)致此類問題的原因，探索出解決此類問題的辦法。法院、公安局、等部門也應(yīng)積極配合，從源頭上預(yù)防和制止家庭矛盾的發(fā)生。
�。ㄋ模└骰鶎咏M織應(yīng)充分發(fā)揮其干預(yù)和調(diào)整的作用
農(nóng)村的各基層組織應(yīng)積極配合，發(fā)揮其作用�？梢栽诖逦瘯�(huì)建立庇護(hù)所和調(diào)解中心，充分發(fā)揮村委會(huì)的調(diào)解作用。也可以在村子里的小學(xué)開辦婚姻學(xué)校，召集懂得法律知識的志愿者，在節(jié)假日免費(fèi)為村民們講解有關(guān)婚姻方面的法律知識，傳播民主平等的社會(huì)主義婚姻觀。這樣，既可以制止農(nóng)村居民的家庭矛盾升級，也可以減少上訴的案件，節(jié)省了大量的司法資源。
四、 結(jié)語和感悟
以上便是這次實(shí)踐活動(dòng)獲得的一些具體調(diào)查情況�；仡欉@次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，我們可以看到，當(dāng)今我縣農(nóng)村居民的婚姻家庭中存在著許多不穩(wěn)定的因素，由此可以想到整個(gè)國家。而我國有三分之二的人口生活在廣大的農(nóng)村，那么農(nóng)村家庭中的婚姻家庭的和諧不僅關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)的和諧，而且還關(guān)系到整個(gè)社會(huì)和諧的大局。因此，我們必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，用發(fā)展的眼光來看待農(nóng)村婚姻家庭，不斷完善農(nóng)村社會(huì)的管理，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)，以致保證整個(gè)國家的安定團(tuán)結(jié)。
通過這次社會(huì)實(shí)踐，我深刻領(lǐng)悟到了理論之于實(shí)踐道理，明白“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”這一馬克思主義的基本原理，認(rèn)識到理論知識回到社會(huì)實(shí)踐中去的真正意義。作為青年學(xué)生，我們就要樹立向生活學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)的世界觀，不斷提高理論水平，將所學(xué)的理論知識與社會(huì)實(shí)際緊密結(jié)合。只有如此，才能真正做到學(xué)有所用，學(xué)有所為。
婚姻家庭調(diào)研報(bào)告 4
隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，越來越多的農(nóng)村婦女追求平等、和諧的婚姻關(guān)系，然而絕大部分農(nóng)村男性仍然存在“男尊女卑”、“男人是天”大男子主義觀念，導(dǎo)致家庭矛盾增多、離婚率上升。儀征市新城鎮(zhèn)婦聯(lián)針對轄區(qū)內(nèi)來信來訪婦女中關(guān)于農(nóng)村婚姻家庭矛盾的問題，進(jìn)行了具體調(diào)研和細(xì)致分析，并研究相關(guān)對策。
一、農(nóng)村婚姻家庭矛盾糾紛現(xiàn)狀
道德低下導(dǎo)致矛盾糾紛。隨著農(nóng)村物質(zhì)文化生活水平的不斷提高，因婚外戀導(dǎo)致的家庭糾紛也日益增多性格不合促成矛盾糾紛。經(jīng)調(diào)查，“性格不合”已經(jīng)成為絕大部分農(nóng)村夫妻離婚的原因。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化的不斷發(fā)展，人們的思想觀念相比于以往更為開放，越來越多人的個(gè)性得到張揚(yáng)。然而在如今的婚姻家庭中，過分強(qiáng)調(diào)個(gè)性，缺乏角色轉(zhuǎn)換、換位思考的能力必然會(huì)影響家庭關(guān)系的和諧。夫妻關(guān)系的維持需要雙方互相妥協(xié)，彼此認(rèn)同，求同存異。但是許多夫妻由于過分強(qiáng)調(diào)個(gè)性，不愿意為了對方改善自我，而是一味地要求對方為自己而改變，忽略了夫妻之間感情的培養(yǎng)和交流，致使雙方出現(xiàn)矛盾，最終感情破裂。
二、造成農(nóng)村婚姻家庭矛盾糾紛的原因
市場經(jīng)濟(jì)對農(nóng)村婚姻家庭造成的.影響。市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時(shí)，也為農(nóng)村家庭成員帶來精力壓力和精神壓力，加之如今農(nóng)村人民的自我意識越來越強(qiáng)，致使夫妻矛盾越難越難協(xié)調(diào)。很多原本懷著美好向往走入婚姻的夫妻，由于不善于化解社會(huì)壓力和家庭矛盾，導(dǎo)致婚姻一步步走向死胡同。市場經(jīng)濟(jì)還影響著人們的價(jià)值觀和婚戀觀，“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑”這句話已經(jīng)在很多農(nóng)村家庭中體現(xiàn)，以能否賺到大錢作為擇偶標(biāo)準(zhǔn)、以賺錢多少?zèng)Q定夫妻在家中的地位。
女性綜合素質(zhì)偏低對農(nóng)村婚姻家庭造成的影響。傳統(tǒng)的“讀書好不如嫁得好”，“嫁雞隨雞、嫁狗隨狗”等封建思想仍然存在。不少女性在外與男性一樣在職場上打拼，但回到家里卻生活在傳統(tǒng)封建思想的陰影下而不自知。有的女性在家庭矛盾沖突中往往走極端。有的女性法制觀念淡薄，明知法律已取消事實(shí)婚姻，但仍愿意與男方以夫妻名義同居。職能部門對農(nóng)村婚姻家庭矛盾調(diào)解不夠及時(shí)。家庭矛盾的深化需要一定的過程，如果能在矛盾出現(xiàn)之初給予必要的疏導(dǎo)，可能杜絕不必要的后果發(fā)生。但在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，有些調(diào)解部門對農(nóng)村婚姻家庭糾紛不夠重視，麻痹大意，致使矛盾進(jìn)一步激化。我國的《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律。
三、如何調(diào)解婚姻家庭矛盾糾紛
一是提高認(rèn)識。“清官難斷家務(wù)事”、“家家有本難念的經(jīng)”，家庭糾紛往往有其特殊的隱私性，因此相關(guān)部門在調(diào)解矛盾的時(shí)候保持中立態(tài)度，不作褒貶，息事寧人。然而婚姻家庭糾紛有種感情糾葛，日積月累，如果得不到及時(shí)調(diào)解，一旦爆發(fā)，往往使得夫妻反目成仇，做出非理智的選擇。
二是注重方法。調(diào)解人員在調(diào)解婚姻家庭糾紛時(shí)，對每一案件的婚姻基礎(chǔ)、婚后感情、產(chǎn)生矛盾的原因及家庭生活的現(xiàn)狀都要進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查，同時(shí)要注重調(diào)解方法，提高調(diào)解質(zhì)量。新城鎮(zhèn)婦聯(lián)從實(shí)際出發(fā)，探索出“五步”工作法，扎實(shí)做好農(nóng)村婚姻家庭矛盾調(diào)解工作。傾聽，溝通是雙向的，在做調(diào)解工作的時(shí)候，并不能僅僅依靠單純地向?qū)Ψ焦噍斪约旱乃枷�，還應(yīng)該積極傾聽對方的內(nèi)心想法。通過傾聽，能夠了解對方真正的需求、心聲，從而對癥下藥，找到相對適當(dāng)?shù)奶幚韱栴}的方式。三是健全機(jī)制。健全協(xié)調(diào)機(jī)制�；橐黾彝ゼm紛具有廣泛性、復(fù)雜性、群體性等特點(diǎn)，有是單靠一個(gè)部門，往往孤掌難鳴，心有余而力不足，如家庭暴力、婚外情等現(xiàn)象。要建立有關(guān)部門相互配合的“大調(diào)解”工作機(jī)制，對疑難和重點(diǎn)糾紛進(jìn)行聯(lián)合調(diào)解，不斷提高調(diào)解的效果。完善處罰制度。由于目前的法律在現(xiàn)實(shí)執(zhí)行中有一定的難度，使婚外情、家庭暴力等不僅沒有得到有效制止，反而愈來愈嚴(yán)重，要認(rèn)真貫徹“婚姻自由”、“一夫一妻”的原則，嚴(yán)厲譴責(zé)第三者插足、姘居和家庭暴力等不道德行為。對破壞婚姻者，要視情節(jié)輕重給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分或高額罰款、行政拘留等處分。
婚姻家庭調(diào)研報(bào)告 5
都說家庭是社會(huì)的組成細(xì)胞，家庭關(guān)系的穩(wěn)定與否直接關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定程度。我國是傳統(tǒng)觀念很強(qiáng)的國家，但隨著現(xiàn)代社會(huì)的快速發(fā)展，各種事物變化日新月異，人們的思想也變得更加開放，傳統(tǒng)的婚姻觀念也在受到?jīng)_擊，人們更加注重自身在婚姻關(guān)系中的人身、財(cái)產(chǎn)、隱私等權(quán)利的保護(hù)。在這種大環(huán)境的影響下，婚姻家庭類案件也呈現(xiàn)出日益復(fù)雜的趨勢，出現(xiàn)了案件數(shù)量增加、財(cái)產(chǎn)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、新型法律關(guān)系不斷增加等現(xiàn)象，相應(yīng)的，這就為糾紛的平穩(wěn)解決增加了難度。本報(bào)告以本院當(dāng)前婚姻家庭案件審判工作出現(xiàn)的情況、問題、難點(diǎn)及建議進(jìn)行調(diào)研。
一、 案件審理情況及特點(diǎn)
根據(jù)分析和審判實(shí)踐，本院婚姻家庭類案件呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：
�。ㄒ唬⑹瞻笖�(shù)量基本穩(wěn)定并有所減少
近年來本院收案數(shù)量基本保持平穩(wěn)，20xx年收案數(shù)還有明顯減少。這一方面是客觀上婚姻家庭糾紛有一部分通過民政部門協(xié)議解決了，另一方面本院訴外調(diào)解工作和引導(dǎo)工作一直做的較好，各類普法活動(dòng)的開展提高了群眾的法律意識以及自行處理家庭事務(wù)的能力。特別是20xx年開展的“法官進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，除了增加了新型的普法形式外，還使本院法官更加深入的進(jìn)行社區(qū)，參與社區(qū)調(diào)解，對社區(qū)民調(diào)員進(jìn)行培訓(xùn)，提高社區(qū)人員的處理法律問題的能力，這使得廣大群眾有了更多解紛途徑，足不出戶就可以化解矛盾，既減少了群眾訴累，也節(jié)省了法院的訴訟資源。
�。ǘ讣愋偷亩鄻踊�
近年來，多種新案由出現(xiàn)在本院婚姻家庭類案件中。除了離婚、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)等傳統(tǒng)案由，還出現(xiàn)了婚約財(cái)產(chǎn)糾紛、夫妻財(cái)產(chǎn)約定糾紛、婚內(nèi)撫養(yǎng)費(fèi)糾紛、贈(zèng)與合同糾紛等多種新案由，20xx年各類案由增加到了24種。究其原因是我國法律的逐步完善，對于公民權(quán)利的保護(hù)逐步細(xì)化，以及整個(gè)社會(huì)的法律意識加強(qiáng)，尤其是人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利，當(dāng)自身權(quán)益受到侵犯，懂得使用法律武器保護(hù)自己。
�。ㄈ�、涉及財(cái)產(chǎn)標(biāo)的逐步增大，財(cái)產(chǎn)組成復(fù)雜化
隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，群眾財(cái)產(chǎn)增加的同時(shí)，也使得涉訴當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)標(biāo)的越來越大。近幾年婚姻家庭類案件中所涉及的財(cái)產(chǎn)標(biāo)的從幾十萬元已經(jīng)發(fā)展到了幾百萬、上千萬的水平。標(biāo)的增大的同時(shí)，財(cái)產(chǎn)的組成也是多樣化，從以前主要以房產(chǎn)、存款為主發(fā)展成房產(chǎn)、存款、公司股權(quán)、地皮、債券、股票、債權(quán)債務(wù)、車輛等多種類型，涉及到評估、鑒定、調(diào)查、審計(jì)等一系列準(zhǔn)備工作，案件的審理時(shí)間也就相應(yīng)增加，也為案件的解決在客觀上增加了難度，也使涉訴當(dāng)事人增加了更多的矛盾爆發(fā)點(diǎn)。
�。ㄋ模�25-40歲年齡段逐步成為離婚案件的“危險(xiǎn)年齡層”。
隨著社會(huì)發(fā)展，中國的婚姻觀念也受到各種外來思想的影響，社會(huì)上一部分人對待婚姻的觀念也逐步開放。近年來25-40歲年齡段的當(dāng)事人逐步成為離婚案件的“主力”。這年齡段當(dāng)事人對于婚姻有更高的要求，同時(shí)對于婚姻問題上有時(shí)略顯草率，還有一個(gè)更顯著的特點(diǎn)就是父母對婚姻的干涉。這部分當(dāng)事人由于剛參加工作、個(gè)人花費(fèi)較大或思想不成熟等原因，使得自身在經(jīng)濟(jì)上還未從父母身邊“斷奶”，從婚房購買、婚禮籌備及婚后生活上，很多還依靠父母經(jīng)濟(jì)幫助，這就使得父母在夫妻生活中介入的越來越多，為雙方增加了矛盾隱患。同時(shí)在處理離婚糾紛時(shí)，由于財(cái)產(chǎn)方面很多都是由父母出資，當(dāng)事人在財(cái)產(chǎn)方面無法獨(dú)立做主，也使得進(jìn)行調(diào)解時(shí)，還需做雙方父母的工作，增加了工作難度。
�。ㄎ澹⒓彝ダ浔┝σ远喾N形式存在
在離婚案件中，家庭暴力多以毆打、語言脅迫等形式存在，但由于法律的威懾，動(dòng)手傷人這種暴力已經(jīng)有所收斂。反而是家庭冷暴力逐步成為家庭暴力的一種新趨勢。家庭冷暴力主要表現(xiàn)為對家庭毫無責(zé)任感、平時(shí)對對方冷言冷語或一言不發(fā)，更有甚者通過其他形式對對方進(jìn)行精神折磨。對于這種行為由于屬于道德范疇，法律根本無法進(jìn)行調(diào)整，所以對于這種當(dāng)事人主審人只能進(jìn)行批評教育，無法用法律約束其行為。
二、 案件審理的經(jīng)驗(yàn)做法
由于婚姻家庭類案件涉及個(gè)人乃至兩個(gè)或多個(gè)家庭的核心利益，影響著社會(huì)穩(wěn)定，如何更好處理“家務(wù)事”，是我院一直探討的課題之一。為更好地解決家庭矛盾，我院自1998年，就開始嘗試婚姻家庭案件的專業(yè)化審理，專門將長城法庭設(shè)置為審理城市區(qū)婚姻家庭糾紛的專業(yè)法庭（長城法庭受理xx區(qū)范圍內(nèi)90%的婚姻家庭案件，另有10%距長城法庭較邊遠(yuǎn)的分給該轄區(qū)的另兩個(gè)法庭），連續(xù)多年來，該庭審理成績斐然，調(diào)解率90%以上，無錯(cuò)案、無上訪。其根據(jù)婚姻家庭案件的特點(diǎn)也形成了自己的審理模式和風(fēng)格，實(shí)現(xiàn)了規(guī)范與靈活結(jié)合、審判與教育結(jié)合。以長城法庭為主，帶動(dòng)另兩個(gè)法庭，我院就婚姻家庭案件的審理積累了比較成熟的經(jīng)驗(yàn)。
�。ㄒ唬�、樹立科學(xué)的調(diào)解理念、探索多種調(diào)解方式和技巧，以調(diào)解作為化解家庭矛盾的主要手段。
首先，堅(jiān)持審教結(jié)合的調(diào)解理念。面對瑣碎的“家務(wù)事”，立足于對當(dāng)事人思想的調(diào)整和教育，治標(biāo)更治本。從1998年開始，就確立了“審判與教育結(jié)合”的調(diào)解理念，并以此為指導(dǎo)，主辦了xx區(qū)婚姻家庭教育學(xué)校。在案件審理過程中，讓雙方當(dāng)事人參加法庭舉辦的有專題、有針對性地婚教學(xué)習(xí)班，通過這種調(diào)解模式使當(dāng)事人多了幾分理智，一些陷入情感危機(jī)的夫妻為了孩子，為了昔日的情義又走到一起，一些拒不撫育子女、贍養(yǎng)老人的當(dāng)事人也深受教育，承擔(dān)起應(yīng)盡的家庭義務(wù)。五年來，我院平均每年舉辦婚教學(xué)習(xí)班10次左右，每期針對不同的主題，學(xué)習(xí)人數(shù)從20人到50人不等，參加學(xué)習(xí)的案件當(dāng)事人和好率達(dá)30%。
其次，始終貫徹全過程、全方位的調(diào)解。作為糾紛的仲裁者，不僅要關(guān)注糾紛調(diào)解的結(jié)果，而且要注重從糾紛本身的規(guī)律出發(fā)，抓住可能化解糾紛的各個(gè)節(jié)點(diǎn)去做工作，最大限度地緩解當(dāng)事人情緒、弱化沖突。注重庭前調(diào)解關(guān)口，在開庭前送達(dá)法律文書時(shí)，組織初步調(diào)解，注重將法言法語轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕娔軌蚵牭枚�、聽得明白的語言，強(qiáng)化工作效果，爭取把矛盾化解在初始狀態(tài)，通過這一關(guān)，案件調(diào)解率達(dá)60-70%。注重庭審促成關(guān)口，庭前不能調(diào)解的，通過開庭，讓當(dāng)事人對爭執(zhí)的主要問題進(jìn)一步理清認(rèn)識，權(quán)衡利弊，注重情、法、理并用，從而促成調(diào)解，法庭20%的案件能當(dāng)庭調(diào)解成功。注重庭后消化關(guān)口，經(jīng)過開庭不能調(diào)解的案件，適當(dāng)進(jìn)行冷處理，在庭審后給當(dāng)事人冷靜考慮的時(shí)間，充分挖掘當(dāng)事人的各種社會(huì)關(guān)系，動(dòng)員和依靠各方力量從外圍突破，庭后調(diào)解案件占全部調(diào)解案件的5%左右，但這些都是容易激化的糾紛，庭后調(diào)解不僅最大限度地避免了矛盾激化，而且減少了當(dāng)事人對判決的抵觸情緒，降低了上訴率。第三，不斷探索調(diào)解技巧和方法。調(diào)解是和諧解紛的一條捷徑，為了讓調(diào)解發(fā)揮應(yīng)有的作用，法庭為調(diào)解劃下一條紅色規(guī)范線，即依法調(diào)解。在這條線上找準(zhǔn)三點(diǎn)：第一是當(dāng)事人自愿這個(gè)基點(diǎn)；第二是以法服人這個(gè)切入點(diǎn)；第三是程序合法這個(gè)外在點(diǎn)。調(diào)解畢竟有靈活性的必然要求，所以，在紅色規(guī)范的前提下，又根據(jù)個(gè)案，總結(jié)了法理法、心理法、案例法、利弊法、冷熱法、社會(huì)法、電話法、親情法、結(jié)合法等“調(diào)解九法”， 靈活運(yùn)用于不同的案件中，取得了較好的效果。
�。ǘ�、增強(qiáng)服務(wù)意識，實(shí)行便民利民的服務(wù)措施，以溫暖貼心的服務(wù)作為化解家庭矛盾的助推力。
由于婚姻家庭類案件嚴(yán)重的耗費(fèi)當(dāng)事人精力、財(cái)力，為了幫助其盡快擺脫訴訟，我院不斷在訴訟指導(dǎo)、效率提高、矛盾預(yù)防等方面建立新的制度，最大限度的便民利民。
首先是順民意，實(shí)行預(yù)約制度。把以往由法官為主安排開庭、調(diào)解時(shí)間和地點(diǎn)改為以當(dāng)事人為主，由當(dāng)事人預(yù)約。在送達(dá)起訴書副本后，法官會(huì)給出一段合理時(shí)間，當(dāng)事人可以在這段時(shí)間內(nèi)選擇自己希望開庭或調(diào)解的'時(shí)間和地點(diǎn)，可以是雙休日或節(jié)假日，行動(dòng)不便或有其他特殊情況的當(dāng)事人，還可以將法官預(yù)約到家中、醫(yī)院等地。
其次是解民憂，實(shí)行訴訟指導(dǎo)制度。在司法實(shí)踐中，由于當(dāng)事人對法律的理解有偏差，對訴訟程序不了解，難免對法院工作產(chǎn)生怨言。為了切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的權(quán)益，法庭尤其注意對訴訟指導(dǎo)的完善，針對當(dāng)事人在訴訟過程中舉證意識不強(qiáng)、財(cái)產(chǎn)保全意識不強(qiáng)、訴訟調(diào)解意識不強(qiáng)、獨(dú)立訴訟意識不強(qiáng)、主動(dòng)履行意識不強(qiáng)等五個(gè)方面的問題，法庭采取告知舉措，通過個(gè)案釋明、普遍宣傳等方式幫助當(dāng)事人提高訴訟能力。
第三是關(guān)民情，實(shí)行回訪制度�；橐黾彝ゼm紛的解決有反復(fù)性的特點(diǎn)，為了切實(shí)做到案解事了，我院將調(diào)解工作向后延伸，建立了溫馨細(xì)致的回訪制度。制作了制式的回訪登記表，明確案件主審人為回訪負(fù)責(zé)人，每年要完成已辦結(jié)案件50%以上的回訪任務(wù)，其中贍養(yǎng)、調(diào)解和好案件做到100%回訪。對贍養(yǎng)案件或涉及老人的案件力求到家回訪，其他案件可以以電話、信件等方式進(jìn)行。其中，還以小建議的方式，用溫馨的話語對審理過程中發(fā)現(xiàn)的不當(dāng)行為提出中肯的建議，幫助當(dāng)事人徹底走出糾紛困擾。通過積極全面的回訪，了解當(dāng)事人的動(dòng)態(tài)，做好新矛盾產(chǎn)生的預(yù)防工作。
�。ㄈ�、提高綜治觀念，聯(lián)合各種社會(huì)資源形成工作合力，以創(chuàng)新矛盾糾紛化解模式作為解決家庭矛盾的新途徑 。
婚姻家庭問題是一項(xiàng)社會(huì)問題，僅僅單純依靠法院的力量化解矛盾是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。只有多方互動(dòng)，進(jìn)行配合，形成社會(huì)合力，才能合理利用資源，有效解決問題。
首先，我們以民調(diào)聯(lián)絡(luò)為載體，不斷整合社會(huì)調(diào)解資源，形成化解矛盾糾紛的合力。我院自20xx年即開始建立民調(diào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，在各派出法庭設(shè)置民調(diào)聯(lián)絡(luò)員，由法庭對應(yīng)的轄區(qū)司法所派人民調(diào)解員擔(dān)任，他們在法庭輪流值班，負(fù)責(zé)完成兩項(xiàng)任務(wù)：第一是負(fù)責(zé)接待訴前咨詢，對咨詢進(jìn)行分流、引導(dǎo)。10年來，他們每年接待咨詢400多人次，其中30%是咨詢?nèi)肆私庀嚓P(guān)知識后自行解決，10%由人民調(diào)解員調(diào)解成功。這樣不僅減少了法庭的接待量，還提高了百姓對民調(diào)組織的認(rèn)知，最為重要的是引導(dǎo)人們自行化解矛盾，使一些矛盾不大的潛在糾紛自行化解，降低了訴訟成本。第二是負(fù)責(zé)聯(lián)系法庭和司法所。通過聯(lián)絡(luò)員的了解和反饋，實(shí)現(xiàn)了法庭與司法所的互動(dòng)。一方面，法庭為司法所、人民調(diào)解委員會(huì)提供解答咨詢、規(guī)范程序的指導(dǎo)服務(wù)，通過個(gè)案指導(dǎo)、集中授課、庭審觀摩等方式與民調(diào)人員進(jìn)行交流與學(xué)習(xí)，幫助規(guī)范人民調(diào)解程序，使其組織達(dá)成的調(diào)解協(xié)議更具可信性。從而在更廣泛意義上發(fā)揮了民調(diào)組織在定紛止?fàn)�、化解社�?huì)矛盾的前沿陣地作用。
其次，我們“法官進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)為契機(jī)，延伸司法觸角，幫助社區(qū)提升法治理念，構(gòu)建和諧社區(qū)。20xx年開始至今，我院從地處城市中心區(qū)的實(shí)際出發(fā)，開始進(jìn)行“法官進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，不斷深化完善社區(qū)法律服務(wù)機(jī)制，全方位、多角度地發(fā)揮聯(lián)合止?fàn)幣c幫扶的優(yōu)勢。我院從17個(gè)庭選派若干法官、黨員為全區(qū)17個(gè)鎮(zhèn)街、工業(yè)園區(qū)所轄的社區(qū)、村提供志愿法律服務(wù)，劉光明院長親自負(fù)責(zé)對整體工作進(jìn)行督導(dǎo)，副院長楊超負(fù)責(zé)活動(dòng)的具體落實(shí)。該活動(dòng)從方案制定到組織領(lǐng)導(dǎo)，從活動(dòng)方案到具體計(jì)劃的落實(shí)，每個(gè)細(xì)節(jié)都非常完善。自20xx年4月至今，我院共有100余名法官、黨員參與服務(wù)行動(dòng)，進(jìn)行調(diào)研、交流71次、開展法律宣傳62次、法律講座、培訓(xùn)23次、解答咨詢900余人次，指導(dǎo)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解矛盾糾紛30余件、庭審觀摩7次、模擬法庭2次，為社區(qū)群眾提供了全方位的法律服務(wù)。由于活動(dòng)方式靈活生動(dòng)，老百姓非常歡迎，都表示：“我們很有收獲，希望法官下次再來！” “法官進(jìn)社區(qū)”黨員志愿服務(wù)行動(dòng)發(fā)揮了及時(shí)化解訴前糾紛、減少矛盾激化苗頭、提高群眾法律修養(yǎng)和增強(qiáng)社區(qū)治理法治化水平的作用。同時(shí)，在這一行動(dòng)中我們也密切了司法與人民群眾的關(guān)系，提升了法院形象。這也為我們解決家庭矛盾夯實(shí)了司法活動(dòng)的群眾基礎(chǔ)。
三、 案件審理中存在問題及難點(diǎn)
�。ㄒ唬讣械呢�(cái)產(chǎn)問題。
由于各種新類型、新情況的案件逐漸增多，婚姻家庭類案件的審理難度也逐漸增大，但究其難點(diǎn)主要還是在財(cái)產(chǎn)方面。財(cái)產(chǎn)處理難度的焦點(diǎn)在于財(cái)產(chǎn)復(fù)雜，處理這類案件往往要進(jìn)行大量的調(diào)查、評估、鑒定、審計(jì)等工作，而且由于可能涉及第三人利益，所以在案件中無法得到解決�，F(xiàn)就案件審理的具體問題進(jìn)行歸納：
1、婚約財(cái)產(chǎn)糾紛中財(cái)產(chǎn)問題。該類案件每年收案不到5件，在處理過程中主要是結(jié)合具體案情，以《婚姻法》及司法解釋進(jìn)行處理，并以調(diào)解為主，加大調(diào)解力度，避免出現(xiàn)新的矛盾。在此類案件中當(dāng)事人舉證是難點(diǎn)，首先要確定雙方的戀愛關(guān)系，如一方也與案外人登記結(jié)婚，對于戀愛關(guān)系矢口否認(rèn)。其次原告對于財(cái)產(chǎn)基本上沒有書面約定，在認(rèn)定時(shí)只能憑證據(jù)，但經(jīng)常出現(xiàn)證據(jù)較少或沒有證據(jù)的情況。
2、婚內(nèi)財(cái)產(chǎn)約定糾紛中財(cái)產(chǎn)問題。出現(xiàn)該類案件主要是一方擔(dān)心另一方將財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移或者一方已經(jīng)將財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移，另一方出于追回被轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)及保護(hù)剩余財(cái)產(chǎn)的目的，故而起訴。該類案件在日常工作中出現(xiàn)較少，但一旦出現(xiàn)往往矛盾比較激化，急需進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全。此類案件多數(shù)為財(cái)產(chǎn)約定不明或沒有約定，在處理時(shí)現(xiàn)存財(cái)產(chǎn)可按照婚姻法相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，但追回被轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)則需大量的調(diào)查工作，因個(gè)別當(dāng)事人屬于惡意轉(zhuǎn)移，如遇到轉(zhuǎn)移房產(chǎn)現(xiàn)象，還需進(jìn)行買賣無效的相關(guān)訴訟。
3、未完全取得產(chǎn)權(quán)的房產(chǎn)問題。對于這種情況如雙方對于房產(chǎn)的歸屬均無爭議，只是房本未下發(fā)的，就按照夫妻共同財(cái)產(chǎn)進(jìn)行處理即可。對于雙方有爭議的房產(chǎn)，因多數(shù)都會(huì)涉及到第三人，離婚案件中無法處理，只能另案訴訟。
4、債權(quán)債務(wù)問題。對于債權(quán)債務(wù)問題，當(dāng)事人主張對方偽造虛假債權(quán)或債務(wù)情況較多。對此，我院一直本著謹(jǐn)慎的態(tài)度，無論雙方是否認(rèn)可該筆債權(quán)債務(wù)，債權(quán)人、債務(wù)人都應(yīng)出庭，并要求出示出款證明。對于債務(wù)，同時(shí)也應(yīng)通知債權(quán)人，債務(wù)人正在辦理離婚糾紛，債權(quán)人也可對該筆債務(wù)的處理表示自己的意見。因法律規(guī)定債務(wù)人轉(zhuǎn)移債務(wù)需征得債權(quán)人的同意。對于債權(quán)，即使雙方均認(rèn)可，本著謹(jǐn)慎的態(tài)度，也需債務(wù)人出庭。如債務(wù)人對于該筆債務(wù)有異議，或有案外人要求權(quán)利，則需要另案處理。
�。ǘ狃B(yǎng)費(fèi)給付問題。撫養(yǎng)費(fèi)案件中無固定工作或收入特高當(dāng)事人，撫養(yǎng)費(fèi)數(shù)額如何界定的問題，及關(guān)于撫養(yǎng)費(fèi)的最低數(shù)額及上限如何界定。關(guān)于撫養(yǎng)費(fèi)最低數(shù)額我院日內(nèi)未應(yīng)按照本省最低工資標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于特高人群給付撫養(yǎng)費(fèi)數(shù)額問題，應(yīng)按照當(dāng)?shù)氐纳钏竭M(jìn)行確定。但還存在著城鎮(zhèn)與農(nóng)村存在的差異應(yīng)如何確定標(biāo)準(zhǔn)的問題。
（三）、關(guān)于一方當(dāng)事人為精神病患者的問題。這種情況在在程序上存在一系列問題：
�。�1）原、被告為一方為精神病患者，患病一方有診斷書或殘疾證，但無法確認(rèn)是否有民事行為能力，如果對方當(dāng)事人不申請鑒定如何應(yīng)對；
�。�2）進(jìn)行鑒定時(shí)，鑒定所需材料證據(jù)無法收集或?qū)Ψ讲挥枧浜系那闆r下，如何應(yīng)對；
�。�3）鑒定所需費(fèi)用應(yīng)如何負(fù)擔(dān)；
�。�4）如何確定監(jiān)護(hù)人的問題。
�。ㄋ模�、證據(jù)適用問題。在離婚案件中，原告方認(rèn)為被告已經(jīng)失蹤，但只能提供戶籍所在地派出所的報(bào)案記錄，派出所的報(bào)案記錄一般只顯示為“某某于某某時(shí)間到我所報(bào)案稱其夫或妻于某個(gè)時(shí)間失蹤，至今未找到”，此報(bào)案記錄能否成為判決離婚的依據(jù)，作為證據(jù)使用其效力應(yīng)如何界定。不排除原告方故意陳述被告方為失蹤的情況出現(xiàn)。對于派出所出具的報(bào)案記錄，實(shí)際操作中作為證據(jù)使用，但是否以其為離婚依據(jù)需當(dāng)事人提供其他證據(jù)予以佐證，但報(bào)案的真?zhèn)螒?yīng)由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行核實(shí)。
�。ㄎ澹�、因相關(guān)部門的管理缺陷引發(fā)的相關(guān)問題。在日常案件審理中，經(jīng)常發(fā)生因其他相關(guān)部門存在管理缺陷或不配合調(diào)查，導(dǎo)致案件審理時(shí)間延長，這種情況直接導(dǎo)致有些案件審理時(shí)間延長、效率降低，使當(dāng)事人對法院辦案人員產(chǎn)生誤會(huì)，影響法院公信力�，F(xiàn)就具體情況歸納如下：
1、公安機(jī)關(guān)。首先，當(dāng)事人申請調(diào)查轄區(qū)內(nèi)賓館的開房記錄。在調(diào)查過程中，公安機(jī)關(guān)以涉及個(gè)人隱私為由拒絕配合調(diào)查，并認(rèn)為配合法院調(diào)查是義務(wù)，但義務(wù)不是必須的，民事案件應(yīng)該誰主張誰舉證，所以不能出具開房記錄。由于無法取證，當(dāng)事人合法權(quán)益就有可能受到損害；第二、被告與其他女性生育子女，孩子的戶籍檔案中父親一欄為被告，原告申請調(diào)查孩子完整戶籍檔案，但其轄區(qū)派出所拒絕出具，只出具一張戶籍證明。由于無法取證，就無法判斷米某的主張是否合法，但如米某的主張是真實(shí)的，那其合法權(quán)益就得不到保障，同時(shí)也會(huì)間接助長“養(yǎng)小三”這種不良的社會(huì)風(fēng)氣；第三、在辦案中我院發(fā)現(xiàn)派出所對于夫妻之間報(bào)警，只是進(jìn)行勸導(dǎo)，基本不給雙方制作筆錄，在報(bào)案記錄上也是簡單一寫或根本就沒有報(bào)案記錄。這就導(dǎo)致一些當(dāng)事人根本無法保障自身權(quán)益，對個(gè)別實(shí)施家庭暴力的當(dāng)事人也無法起到威懾作用，認(rèn)為只要打的不嚴(yán)重，打兩巴掌、踹兩腳沒事，嚴(yán)重點(diǎn)派出所也不管，久而久之變本加厲，最后可能釀成更嚴(yán)重的后果；第四、當(dāng)事人反映在其配偶失蹤后曾去公安機(jī)關(guān)就失蹤一事要求立案，但公安機(jī)關(guān)表示只能登記一下報(bào)警記錄，無法立案，如果想立案，要先去法院立申請對方為失蹤人員的特別程序，法院立案后，再拿法院立案憑證，到公安機(jī)關(guān)立失蹤案件。公安機(jī)關(guān)這種做法不妥，公安機(jī)關(guān)負(fù)有管理社會(huì)人口戶籍檔案、尋找失蹤人員的職責(zé)，法院失蹤人口的特別程序應(yīng)以公安機(jī)關(guān)的調(diào)查結(jié)果為依據(jù)，不能是法院認(rèn)為該人失蹤才能在公安機(jī)關(guān)立案。這樣很有能給當(dāng)事人造成法院與公安機(jī)關(guān)相互推諉的印象，對法院和公安機(jī)關(guān)的形象均不利，當(dāng)事人的合法權(quán)益也得不到保護(hù)。
2、民政部門。民政部門對于結(jié)婚登記出現(xiàn)把關(guān)不嚴(yán)情況，對登記人的身份沒有進(jìn)行嚴(yán)格審查，造成了一些案件的發(fā)生。本院審理的案件中發(fā)生雙胞胎妹妹拿著姐姐的身份證去進(jìn)行結(jié)婚登記，男方根本就不知道，后來知道此事來院要求離婚，對于此事只能引導(dǎo)其起訴民政局，以行政案件處理此事。此類把關(guān)不嚴(yán)的案件并非個(gè)案，曾有一名離婚當(dāng)事人患有嚴(yán)重的智力殘疾，只會(huì)發(fā)出“嗯、嗯、嗯”的聲音，根本無法表達(dá)自身意見。她的婚姻也只是在其父母同意下進(jìn)行登記，而我國婚姻法規(guī)定是在雙方自愿的情況下進(jìn)行登記，其本人的意見根本無從得知。在民政部門登記結(jié)婚時(shí)，民政部門根本未進(jìn)行嚴(yán)格審查把關(guān)，就向雙方發(fā)放了結(jié)婚證。這類案件在近兩年已經(jīng)出現(xiàn)了多起，這種情況一出現(xiàn)首先就要變更殘疾人的法定監(jiān)護(hù)人，變更后才能由監(jiān)護(hù)人代表殘疾人進(jìn)行離婚訴訟，這樣訴訟時(shí)間長，手續(xù)繁瑣，同時(shí)也牽扯了雙方當(dāng)事人的大量時(shí)間和精力。
3、銀行系統(tǒng)。首先辦案人員從銀行系統(tǒng)調(diào)取的存款明細(xì)與當(dāng)事人使用本人身份證在銀行調(diào)取存款明細(xì)顯示不一致，當(dāng)事人調(diào)取的明細(xì)更詳細(xì)，而本院調(diào)取的明細(xì)明顯缺少內(nèi)容。銀行的這種行為很容易造成當(dāng)事人的誤會(huì)，認(rèn)為法院偏袒一方當(dāng)事人，進(jìn)而激化雙方矛盾，甚至可能造成上訪案件。第二、在調(diào)查過程中，由于法院執(zhí)行公務(wù)證進(jìn)行變更，銀行拒絕為辦案人員進(jìn)行調(diào)查，理由是該行沒有接到法院執(zhí)行公務(wù)證變更的通知，在經(jīng)過多方協(xié)調(diào)之后，該行終于為辦案人員進(jìn)行了調(diào)查，但整個(gè)協(xié)調(diào)過程歷時(shí)3、4天，使本庭定好的開庭時(shí)間不得不向后推遲。辦案人員在銀行調(diào)查過程中，除了出示執(zhí)行公務(wù)證外，還出示工作證及查詢銀行存款通知書，以上物品均加蓋法院公章或鋼印，銀行雖未收到通知，也應(yīng)在所有證件齊全的基礎(chǔ)上協(xié)助查詢。
四、 意見及建議
1、對于審理過程中存在的法律問題，需上級法院出臺相關(guān)問題解決辦法或者形成統(tǒng)一的司法尺度。
2、對于公安機(jī)關(guān)出現(xiàn)的問題，上級法院與同級公安機(jī)關(guān)進(jìn)行接洽，就有關(guān)問題向其提出司法建議。并加強(qiáng)公、檢、法、民政等各部門之間的聯(lián)系，減少誤解，使行政部門形成合力。
3、對于銀行系統(tǒng)出現(xiàn)的問題，上級法院應(yīng)與其進(jìn)行接洽，就有關(guān)問題向其提出司法建議，促使銀行嚴(yán)格把關(guān)，對于調(diào)查事項(xiàng)詳細(xì)列明，避免以上情況的出現(xiàn)。
4、對于家事糾紛，確實(shí)可以考慮根據(jù)家事糾紛的特點(diǎn)設(shè)計(jì)不同于其他民事糾紛的家事訴訟程序和實(shí)體法。比如，分居備案、人身限制令（盡管民訴法規(guī)定了對行為可以保全，但針對性不強(qiáng)，婚姻家庭中的特點(diǎn)和行文操作不便）、訴前調(diào)解程序、訴訟中調(diào)解程序、探望室的設(shè)置、家庭心理咨詢輔導(dǎo)（可作為調(diào)解和好或者撤訴案件的輔助條件之一）等等。
婚姻家庭調(diào)研報(bào)告 6
今天上午，中國婚姻家庭研究會(huì)與珍愛網(wǎng)在京聯(lián)合發(fā)布《中國幸福婚姻家庭調(diào)查報(bào)告(20xx年十城市抽樣調(diào)查)》，第九屆全國常委會(huì)副委員長、全國婦聯(lián)主席彭佩云出席活動(dòng)并講話。彭佩云表示，這個(gè)調(diào)查報(bào)告反映出中國中心城市婚姻家庭的主流是好的，男女平等的觀念越來越被多數(shù)人接受。她還特別提到，珍愛網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)紅娘做了很多實(shí)際的工作，得到了群眾的認(rèn)可，“值得點(diǎn)贊”。
本次調(diào)查區(qū)域?yàn)槿珖哂写硇缘闹行某鞘泻褪?huì)城市，包括北京、廣州、重慶、南京、長沙、武漢、成都、沈陽、合肥和鄭州，同時(shí)對幸�；橐鲰�(xiàng)目試點(diǎn)社區(qū)江蘇省南通市進(jìn)行了相同內(nèi)容的基線調(diào)查。十個(gè)城市共回收有效個(gè)人調(diào)查問卷10157份，其中男性樣本5050個(gè)，女性樣本5107個(gè)，平均年齡為33.48歲。
調(diào)查報(bào)告中有很多有趣的`數(shù)字，比如熟人介紹仍是夫妻相識的主要途徑，占比超過五成，而通過互聯(lián)網(wǎng)社交工具相識的比例日益提升，60后只有0.8%的比例，80后則高達(dá)10.2%，但是85后及90后的比例略有下降，達(dá)到8.5%。
與此同時(shí)，大多數(shù)受訪者與配偶在婚前時(shí)間為半年到一年，這個(gè)現(xiàn)象在各代際之間無明顯差異，初戀情結(jié)趨于淡化，60后的初戀結(jié)婚比例達(dá)到70%，而85及90后的初戀結(jié)婚比例明顯降低，僅為47.8%�；榍巴有袨闈u成常態(tài)，60后、70后、80后、85及90后的婚前同居比例分別為13.7%，44.4%，59.6%和57.8%。
調(diào)查樣本中，平均結(jié)婚年齡為26歲，男性比女性高2.3歲。在婚前戶籍類型中，戶口不再是締結(jié)婚姻的障礙，在85及90后這一代際中，僅有39.1%的在婚人士是同為城鎮(zhèn)戶口，而有31.3%的城鎮(zhèn)男女性是與農(nóng)村中走出的“鳳凰男”、“鳳凰女”結(jié)婚，且丈夫是城鎮(zhèn)戶口、妻子是農(nóng)村戶口的比例更高。而關(guān)于孩子的性別問題，超過八成的受訪者認(rèn)為男孩女孩都一樣。
調(diào)查報(bào)告還顯示，“男主外、女主內(nèi)”的傳統(tǒng)觀念逐漸淡化，僅有43.3%的女性受訪者贊同這種看法，她們同時(shí)認(rèn)為，男性應(yīng)該更主動(dòng)地承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)。
調(diào)查報(bào)告得出了幸福婚姻家庭的幾點(diǎn)啟示：一是修煉品性、寬容體貼；二是情感依戀、用心經(jīng)營；三是共同成長、積極溝通；四是平等相待、互相尊重；五是陪伴子女、言傳身教；六是上慈下孝、相互關(guān)愛。
據(jù)了解，中國婚姻家庭研究會(huì)已經(jīng)連續(xù)3年，聯(lián)合珍愛網(wǎng)開展幸�；橐黾彝ハ盗许�(xiàng)目，重點(diǎn)通過大規(guī)模的問卷調(diào)查，了解中國婚姻家庭狀況，認(rèn)識當(dāng)代中國幸�；橐龅幕A(chǔ)，總結(jié)成就幸�；橐龅狞S金法則，并逐漸撰寫和發(fā)布《中國幸�；橐黾彝フ{(diào)查報(bào)告》，以達(dá)到正確指導(dǎo)公眾的婚姻觀和婚姻生活實(shí)踐，為社會(huì)和諧發(fā)展傳遞正能量的目的。
婚姻家庭調(diào)研報(bào)告 7
隨著社會(huì)的發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程不斷推進(jìn)，越來越多的農(nóng)民選擇進(jìn)城務(wù)工，尋求增收致富的途徑。農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)模轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致農(nóng)村出現(xiàn)了一個(gè)獨(dú)特的婦女群體—留守婦女。丈夫長期外出打工，妻子留守家庭，她們承擔(dān)著生產(chǎn)勞動(dòng)、教育子女、贍養(yǎng)老人等重?fù)?dān)于一身，在身體和心理上都承受著較大壓力。隨著留守婦女離婚率的增高，這部分人的婚姻家庭關(guān)系成為影響社會(huì)和諧的一個(gè)引人關(guān)注的重要因素。近期，佳木斯市婦聯(lián)通過走訪、開座談會(huì)、發(fā)調(diào)查問卷等形式，在6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的`18個(gè)村開展調(diào)研活動(dòng)，有500多名留守婦女參與了調(diào)研活動(dòng)�，F(xiàn)將調(diào)研具體情況總結(jié)如下：
從年齡結(jié)構(gòu)上看，30—49歲的留守婦女人數(shù)達(dá)到329人，占總?cè)藬?shù)的65.8%，這個(gè)年齡段的婦女，她們上有老下有小，既要照顧老人和孩子，又要擔(dān)負(fù)起家務(wù)和農(nóng)活，留守在家中的她們承擔(dān)精神和身體上的雙重重任；50—69歲的留守婦女是140人，占總數(shù)的28%，50歲以上的留守婦女主要是承擔(dān)照顧孫子、孫女和部分家務(wù)的責(zé)任。從文化程度上看，主要以初中文化為主體，達(dá)到240人，占48%，其它小學(xué)文化、高中文化、大專及以上文化分別為161人、67人、32人，文化程度相對普遍偏低。從經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)和收入情況看，大部分留守婦女以經(jīng)營承包田為主，人數(shù)達(dá)到調(diào)查總數(shù)的54.5%；45.5%留守婦女從事著小規(guī)模的畜牧養(yǎng)殖；個(gè)別年齡偏小的留守婦女選擇專職母親的角色，單純地負(fù)責(zé)照顧幼小的孩子，家庭收入完全依賴于丈夫的外出務(wù)工收入。在所有留守婦女的家庭中，家庭年收入萬元以內(nèi)的占大部分，達(dá)到62.5%；其中家庭年收入1萬元以上的家庭65個(gè)；2萬元以上的是68個(gè)；5萬元以上的家庭共有35個(gè)，這種高收入的家庭，收入來源主要是以外出務(wù)工收入為主，這部分務(wù)工人員主要是因?yàn)檎莆找欢ǖ氖炙嚮蚣夹g(shù)，所以收入相對較高。
1、黨委政府要高度重視留守婦女權(quán)益維護(hù)工作。
成立工作機(jī)構(gòu)，制定工作制度，為解決留守婦女權(quán)益維護(hù)工作提供組織保障。要將留守婦女工作納入新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃。大力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持務(wù)工促增收、創(chuàng)業(yè)促轉(zhuǎn)移，鼓勵(lì)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。為農(nóng)民提供信貸扶持，讓有條件、有技能的農(nóng)民就地發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，切實(shí)為農(nóng)民增收搭建平臺。
2、要宣傳和弘揚(yáng)社會(huì)主義婚姻家庭觀。
大力弘揚(yáng)社會(huì)公德和家庭美德，通過開展 “五好文明家庭”、“尋找最美家庭”、“好丈夫”、“好媳婦”、“好婆婆”等豐富多彩的評選表彰活動(dòng)，倡導(dǎo)社會(huì)文明新風(fēng)，構(gòu)建和諧家庭。
3、要提高留守婦女維權(quán)和發(fā)展能力。
一是教育廣大留守婦女樹立自尊、自信、自立、自強(qiáng)的意識。
二是加強(qiáng)普法普法、維權(quán)力度。在農(nóng)村大力普及法律知識，加強(qiáng)《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻登記管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的宣傳，對留守婦女自身權(quán)益保護(hù)的宣傳教育，增強(qiáng)自我保護(hù)意識，提高學(xué)法、知法、守法、用法的能力。
三是加大對留守婦女的科技知識培訓(xùn)，提高其生產(chǎn)、生存能力。
四是加強(qiáng)平安家庭建設(shè)工作，為留守婦女提供平全、和諧的生活環(huán)境，使家庭更加和睦美滿。
4、各級黨委和政府要加大婦女之家建設(shè)投入力度。
各級婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮“婦女之家”的作用，及時(shí)為遇到婚姻、家庭生活問題的留守婦女提供各種幫助，使其盡快擺脫困境，避免不必要的問題和糾紛發(fā)生
婚姻家庭調(diào)研報(bào)告 8
改革開放以來，隨著農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的不斷提高，使農(nóng)村出現(xiàn)了大量的剩余勞動(dòng)力。為了改善生活，增加收入，這些占勞動(dòng)力（18歲-60歲）總數(shù)8%的已婚剩余勞動(dòng)力也都紛紛向城市轉(zhuǎn)移。這些轉(zhuǎn)移的已婚勞動(dòng)力中男性占98%，從而在農(nóng)村就出現(xiàn)了一些留守婦女。這些留守婦女大多仍在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)，照顧老人和孩子。近期，xxx鄉(xiāng)婦聯(lián)通過召開村婦代會(huì)主任和部分留守婦女座談會(huì)，調(diào)查問卷，入戶走訪等方式對本地區(qū)留守婦女的婚姻家庭狀況進(jìn)行了調(diào)查。
一、基本婚姻家庭狀況
通過調(diào)查我們了解到，這些留守婦女家庭只有50%是穩(wěn)定的，婚姻是幸福和諧的，而這些家庭的夫妻年齡基本都是45歲以上；有40%的家庭是有矛盾的，夫妻之間是不和諧的；另有10%的家庭因此已破裂或處于破裂邊緣的。在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn)，在全鄉(xiāng)每年40個(gè)左右的離婚婦女中，留守婦女足足占了一半。
二、家庭不穩(wěn)定不和諧的原因
�。ㄒ唬└母镩_放30多年來，西方的生活方式和價(jià)值觀對人們思想觀念產(chǎn)生巨大沖擊和影響。尤其大城市的環(huán)境極具誘惑力。一些外出打工的男性賺到錢后禁不住誘惑，其行為似乎印證了"饑寒起盜心，飽暖思淫欲"這句古話，直接導(dǎo)致家庭破。一些男性盡管還維持著原有家庭，但他已看不上那個(gè)只顧在家干農(nóng)活的"黃臉婆"。這種狀況導(dǎo)致婚姻家庭不穩(wěn)定不和諧的在整個(gè)留守婦女中占有33%.
（二）農(nóng)村人受教育程度低，遇事缺乏理性思考，加上自身責(zé)任心不強(qiáng)，導(dǎo)致在外打工不是為家里賺得補(bǔ)貼，而是只顧自己享受或盲目搞投資，最終還欠下了外債，從而導(dǎo)致家庭不和諧乃至破裂。
�。ㄈ┝羰貗D女自身思想守舊，生性多疑，對外出打工的丈夫缺乏信任。而外出打工的丈夫經(jīng)過大城市的熏陶，視野開闊，思想開放，性格開朗大方，這些又是一些留守婦女眼里所不能容忍的。無辜的丈夫又不能包容這一切，從而導(dǎo)致家庭矛盾重重。
三、留守婦女對婚姻家庭的心理狀態(tài)及期盼
�。ㄒ唬⿲τ谀挲g偏大的留守婦女，她們比較關(guān)心的是丈夫在外所從事的工種、安全性、收入和生活狀況，并不擔(dān)心會(huì)發(fā)生影響家庭或破壞婚姻的問題。因?yàn)樗齻儗ψ约憾嗄陙淼幕橐黾彝ビ行判模绕渌齻兇_信年紀(jì)已漸成熟的孩子是維系她們婚姻生活的牢固紐帶。她們當(dāng)中多數(shù)所期待的是等孩子念高中或讀大學(xué)后，自己把家中的土地出租或轉(zhuǎn)讓他人，隨丈夫一起外出打工，少數(shù)年齡偏大的婦女仍愿意留在農(nóng)村務(wù)農(nóng)。
�。ǘ⿲τ�45歲以下的留守婦女盡管她們也關(guān)心丈夫在外邊的冷暖和安全，但她們更擔(dān)心年富力強(qiáng)的丈夫禁不住繽紛世界的誘惑。她們有的通過隨時(shí)打電話方式監(jiān)督丈夫；有的想盡辦法阻止丈夫外出打工；而有的`婦女則表現(xiàn)為無可奈何之狀，她們認(rèn)為婚姻都是命中注定的事；另外也有個(gè)別留守婦女能以積極的心態(tài)對待丈夫的言行，在努力改變自己，加強(qiáng)自己與丈夫之間的溝通交流。
四、改善留守婦女婚姻家庭不穩(wěn)定不和諧狀況的對策措施：
家庭和諧是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)，為構(gòu)建和諧社會(huì)，必須加強(qiáng)和諧家庭建設(shè)，要大力弘揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，采取綜合措施維護(hù)留守婦女健康和諧的婚姻家庭秩序。
�。ㄒ唬┐罅訌�(qiáng)家庭榮辱觀教育，樹立健康的婚姻家庭觀念。榮辱觀是引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚的一面旗幟，通過有針對性的開展婚姻家庭榮辱觀教育，讓人人都樹立健康的婚姻家庭觀念，明白哪些是應(yīng)該堅(jiān)持的，哪些是應(yīng)該摒棄的；清楚那些是健康的、美好的、高尚的；哪些是庸俗的、丑惡的、低級的。同時(shí)讓全社會(huì)的人都對那些追求丑惡生活方式的人投去鄙視的目光，讓她們無地自容。
�。ǘ┘訌�(qiáng)公民道德建設(shè)，增強(qiáng)公民社會(huì)責(zé)任意識和家庭責(zé)任意識。大力弘揚(yáng)家庭美德、個(gè)人品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德。同時(shí)各用工單位要?jiǎng)?chuàng)造條件，多組織外出務(wù)工人員開展健康、文明向上的活動(dòng)，緩解外出務(wù)工者心理壓力，引領(lǐng)他們追求高尚的精神生活。
（三）加強(qiáng)對婦女文化教育，培養(yǎng)留守婦女形成"聰慧時(shí)尚、自信堅(jiān)韌"的時(shí)代精神。留守婦女文化水平普遍較低，一般只具初中以下文化，而文化程度越高，處理家庭問題越富有理性。
�。ㄋ模┌l(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，增加當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)機(jī)會(huì)，是剩余勞動(dòng)力離土不離鄉(xiāng)或充分做好"農(nóng)田"文章，大力發(fā)展科技含量高的精品農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)方向發(fā)展，通過發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)減緩?fù)獬鼍蜆I(yè)壓力。
�。ㄎ澹┫嚓P(guān)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對留守婦女的法律援助和保護(hù)。在處理留守婦女離婚案件中，涉及財(cái)產(chǎn)分割時(shí)要充分保護(hù)弱勢群體權(quán)益，多給予留守婦女在財(cái)產(chǎn)方面相應(yīng)的補(bǔ)償。
婚姻家庭調(diào)研報(bào)告 9
20xx年7月，xx市婦聯(lián)成立了婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會(huì)（簡稱家調(diào)委），通過面對面解答、調(diào)解和維權(quán)熱線服務(wù)來調(diào)解各類婚姻家庭糾紛。成立兩年來，共接待來電來信來訪1115起，調(diào)處離婚糾紛291件，免費(fèi)寫訴狀30余份，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位、工廠法律開展法律講座20余次。
一、全市婚姻家庭糾紛現(xiàn)狀
1、離婚糾紛逐年增多，婚姻穩(wěn)定性下降。離婚率不斷上升。法院和民政處理離婚糾紛較前幾年有所增加，離婚對象越來越年輕化，夫妻雙方對待婚姻的態(tài)度輕率，閃婚閃離、沖動(dòng)離婚的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
2、家庭糾紛較多，家庭關(guān)系不和諧。家庭成員經(jīng)營婚姻家庭的能力缺乏，家庭成員間缺少交流溝通，感情淡化，家庭成員特別是80后、90后，家庭責(zé)任感缺乏，沉迷賭博或網(wǎng)絡(luò)游戲、婚外戀、家庭暴力等情況時(shí)有發(fā)生。此外，因經(jīng)濟(jì)利益矛盾產(chǎn)生的家產(chǎn)糾紛和因贍養(yǎng)老人、撫養(yǎng)教育孩子的家庭糾紛也不斷增多。
3、家庭暴力問題較為突出。近幾年，從市婦聯(lián)和市家調(diào)委接訪情況來看，家庭暴力糾紛在婚姻家庭糾紛中的占比一直在20%—25%。家庭暴力的發(fā)生范圍不斷擴(kuò)大，本地農(nóng)村、城市家庭、外來務(wù)工家庭都有發(fā)生。家庭暴力的形式也不僅局限于身體暴力，還包括冷暴力、語言暴力。
二、我市家庭婚姻糾紛調(diào)解工作現(xiàn)狀
基于我市家庭婚姻糾紛現(xiàn)狀，市婦聯(lián)以市家調(diào)委的成立為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)了與相關(guān)部門協(xié)作配合，在合力推進(jìn)婚姻家庭糾紛人民調(diào)解工作方面做了一定的探索，初步形成了“政府重視、婦聯(lián)主體、部門配合、社會(huì)參與”的婚姻家庭糾紛調(diào)解工作格局。
1、政府支持�；橐黾彝ゼm紛人民調(diào)解工作是一項(xiàng)公益性的工作，實(shí)行免費(fèi)受理、免費(fèi)咨詢、免費(fèi)調(diào)解，市婦聯(lián)把這項(xiàng)工作向市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后，市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，由市財(cái)政局每年安排5萬元專項(xiàng)資金用于家調(diào)委的運(yùn)行支出，同時(shí)每年安排5個(gè)公益性崗位給予運(yùn)行支持。
2、部門配合。省婦聯(lián)下發(fā)《關(guān)于申報(bào)湖北省婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會(huì)省級試點(diǎn)項(xiàng)目的通知》后，市婦聯(lián)積極與市司法局、市民政局溝通，探討家調(diào)委項(xiàng)目實(shí)施方式，經(jīng)多次討論、協(xié)商，形成一致意見，市司法局負(fù)責(zé)開展婚姻家庭法律法規(guī)普法宣傳，提供維權(quán)咨詢服務(wù)和相應(yīng)的法律援助，培訓(xùn)家調(diào)委調(diào)解員；市民政局負(fù)責(zé)為家調(diào)委提供場地，并做好婚姻家庭調(diào)解對象的引導(dǎo)和宣傳工作；市婦聯(lián)負(fù)責(zé)家調(diào)委的具體運(yùn)作和日常管理，發(fā)揮社會(huì)力量作用，推動(dòng)社會(huì)資源、行政資源、群團(tuán)資源有效整合，負(fù)責(zé)監(jiān)督和評估家調(diào)委的運(yùn)行過程，形成了各司其職、對接有序、協(xié)作聯(lián)動(dòng)、合力化解婚姻家庭糾紛的工作格局。
3、社會(huì)聯(lián)動(dòng)。湖北為維律師事務(wù)所作為市民政局常年聘用的法律顧問機(jī)構(gòu)，常駐市民政局婚管所，有較豐富的婚姻家庭糾紛調(diào)解經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)多方考察，最終確定引進(jìn)其作為第三方機(jī)構(gòu)執(zhí)行家調(diào)委項(xiàng)目。同時(shí)，為了全面提升婚姻家庭糾紛調(diào)解工作整體水平，我們廣泛聯(lián)系法律工作者及具備律師資格的人員，選聘一批具有豐富經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀律師，組建維護(hù)婦女兒童權(quán)益法律援助顧問團(tuán)，為我市婦女兒童提供免費(fèi)的法律援助。
三、家調(diào)委工作主要內(nèi)容
1、全力接待�；橐黾m紛的解答，如什么是合法有效的婚姻關(guān)系，小孩撫養(yǎng)權(quán)的條件及承擔(dān)撫養(yǎng)費(fèi)的不同標(biāo)準(zhǔn)，夫妻共同財(cái)產(chǎn)的分配，夫妻雙方婚前財(cái)產(chǎn)處置的法律規(guī)定，夫妻共同債務(wù)的區(qū)分，夫妻感情破裂的法定條件，離婚時(shí)如何請求賠償?shù)脑瓌t，如何收集家暴和出軌的證據(jù)以及《婚姻法》、《民事訴訟法》相關(guān)規(guī)定，整個(gè)過程都是免費(fèi)的，但工作人員能認(rèn)真負(fù)責(zé)精準(zhǔn)的解答熱情服務(wù)。
2、當(dāng)面調(diào)解。對于當(dāng)面調(diào)解離婚糾紛，在調(diào)解中以事實(shí)為依據(jù)，對當(dāng)事人的訴求按《婚姻法》的規(guī)定依法、公正進(jìn)行調(diào)解結(jié)案，從情理法理做工作，不合稀泥，不走過場。而且有文字記錄和卷宗存檔。如2017年接待的樂長松與姚翠仙離婚案，男方樂長松78歲，女方68歲，雙分均為再婚，女方是天門市人，倆人結(jié)婚10年來，女方多次回娘家，2017年3月份女方以身體有病男方不關(guān)心為由向法院提出離婚，并要求男方一次性給予扶養(yǎng)費(fèi)7萬元。法院未判離婚也沒有支持女方的請求。6月份女方以同樣的訴求到市信訪局要求男方給錢，女方的弟弟將其丟在市信訪局門前露宿一晚向市政府施壓，市信訪局將此案分流到市婦聯(lián)家調(diào)委。家調(diào)委通過聽訴，清楚了雙方的訴求，并對女方弟弟的行為進(jìn)行了嚴(yán)肅的批評，對男女雙方訴求中的撫養(yǎng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)間進(jìn)行了三次調(diào)解，在調(diào)解員耐心、熱情、公正的調(diào)解下，一對高齡老人的離婚案終于落下帷幕。調(diào)解結(jié)果為男方每月給女方生活費(fèi)500元，直至一方死亡為止。在2018年2月份的回訪中男方執(zhí)行非常好。
3、免費(fèi)訴訟。對需要起訴的當(dāng)事人，免費(fèi)寫打印訴狀及相關(guān)材料，耐心指導(dǎo)訴訟直至當(dāng)事人滿意為止。市家調(diào)委委派專職律師為上訪婦女提供多起法律援助案件訴訟代理。例如：許翠姣訴胡習(xí)平重婚一案、羅愛平與唐明華、張華龍民間借貸糾紛一案再審申請審查程序、于倩刑事附帶民事賠償訴訟代理等，市家調(diào)委均指派專職律師免費(fèi)參與訴訟。
4、法律援助。家調(diào)委把免費(fèi)為困難的婦女提供法律援助作為工作的一項(xiàng)主要內(nèi)容。如許翠姣的重婚案：許是殘疾人，1994年以前按習(xí)俗與男方結(jié)婚，構(gòu)成事實(shí)婚姻，并生育二個(gè)小孩，在彭場鎮(zhèn)有共同財(cái)產(chǎn)房子，后因雙方感情不合分開生活五年，男方通過村里的關(guān)系將戶籍上的已婚變更為未婚，然后男方又與一女子結(jié)婚。許知道后到處上訪告狀，信訪局、公安局、市法院、市婦聯(lián)、市民政局、市殘聯(lián)、省婦聯(lián)，最后來到家調(diào)委，鑒于是重婚刑事案，家調(diào)委派律師進(jìn)行法律援助，免費(fèi)為許到法院起訴，到公安局取證，并將男方進(jìn)行刑事拘留。在審理中通過調(diào)解，維護(hù)了許的合法權(quán)益，維護(hù)了婦女在婚姻中的合法權(quán)利和地位。
四、存在的問題
隨著時(shí)代的變化，市場經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展，社會(huì)的各種矛盾都凸顯出來，人們的意識形態(tài)，道德觀念、價(jià)值觀、婚姻觀等都發(fā)生了變化，婚姻家庭糾紛綜合反映了這些問題。兩年來家調(diào)委雖然解決了一些糾紛，做了一些工作，但在調(diào)解中仍存在很多問題。
1、家庭成員的法律和維權(quán)意識有待加強(qiáng)。法律知識的缺乏，導(dǎo)致家庭成員在處理問題時(shí)沖動(dòng)、盲目，引發(fā)糾紛。在糾紛發(fā)生后，權(quán)益受侵害方又會(huì)法律知識貧乏、預(yù)防意識、主動(dòng)維權(quán)意識不夠，無法及時(shí)、準(zhǔn)確地收集證據(jù)，最終導(dǎo)致自身權(quán)益受損。
2、基層調(diào)解組織作用發(fā)揮有限。村、社區(qū)調(diào)解陣地開展工作主要依托的是婦女干部、人民調(diào)解員和婦女骨干，這些人普遍存在著文化水平不高、法律知識有限、流動(dòng)性大等問題，在矛盾糾紛日益復(fù)雜多樣的情況下，開展工作有一定的局限性。再加上沒有經(jīng)費(fèi)保障，作用發(fā)揮有限。
3、部門間的`聯(lián)動(dòng)作用發(fā)揮不充分。雖然成立了婦女兒童維權(quán)聯(lián)席會(huì)議等協(xié)調(diào)機(jī)制，司法、民政、公安等部門也都有所作為，但在婚姻家庭糾紛處理上，還是以婦聯(lián)為主。要做好婚姻家庭矛盾糾紛的預(yù)防和化解工作，緊靠婦聯(lián)一家的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要相關(guān)職能部門協(xié)同合作。
4、家調(diào)委“窗口式”的服務(wù)存在局限性和單一性，離大調(diào)解格局還有很大的距離。家調(diào)委在婚姻糾紛的前置服務(wù)和延續(xù)服務(wù)，沒有起到為廣大婦女維權(quán)的作用，缺乏上下聯(lián)動(dòng)調(diào)解格局。例如，2017年3月初，剅河鎮(zhèn)許腦村許爹爹帶著一對不滿十歲的孫子（女）來家調(diào)委求助：通過了解，許爹爹的兒子婚后患有精神病，兒媳婦劉某在外打工不管小孩，許爹爹難以負(fù)擔(dān)二個(gè)小孩的學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)，要求家調(diào)委把劉某叫回來離婚后帶一個(gè)小孩走，但家調(diào)委與女方聯(lián)系后，女方不回來。我們回訪后還是原樣，問題沒有得到解決。按照我國《婚姻法》相關(guān)規(guī)定，劉女士有義務(wù)承擔(dān)小孩的撫養(yǎng)費(fèi)，但我們的工作受局限沒深入下去，維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益成了空話。
五、幾點(diǎn)建議
家調(diào)委工作作為項(xiàng)目推進(jìn)，要不斷創(chuàng)新，更要建立有效的調(diào)節(jié)機(jī)制和調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。
1、建立標(biāo)本兼治的糾紛預(yù)防機(jī)制。從“治本”和“治標(biāo)”兩個(gè)方面入手，“治本”：開展婚姻家庭法律法規(guī)宣傳，加強(qiáng)家庭美德建設(shè)，舉辦幸�；橐稣n堂，倡導(dǎo)和諧文明的家庭關(guān)系，從源頭上預(yù)防和減少婚姻家庭矛盾糾紛的發(fā)生�！爸螛�(biāo)”：“抓早、抓小、抓苗頭”，依托志愿者隊(duì)伍，及時(shí)發(fā)現(xiàn)婚姻家庭矛盾糾紛，主動(dòng)介入調(diào)解，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
2、建立健全婚姻家庭糾紛調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。要強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，健全村、社區(qū)婚姻家庭糾紛調(diào)解組織，全面推廣建立居民小區(qū)、村民小組婚姻家庭糾紛調(diào)解工作室（站點(diǎn)）；加強(qiáng)各級調(diào)解組織的網(wǎng)絡(luò)作用、暢通信息；加大調(diào)解組織與法律、心理、社工等專業(yè)組織的合作，形成橫向到邊、縱向到底、依托基層、多方參與的格局。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)部門間的聯(lián)動(dòng)合作。建立健全各有關(guān)部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)的“大調(diào)解”工作機(jī)制，實(shí)行資源互補(bǔ)、信息互通、業(yè)務(wù)互聯(lián)、人員互助、工作互促、糾紛聯(lián)調(diào)。司法部門加大人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)；法院建立“訴調(diào)對接”機(jī)制，完善訴訟調(diào)解制度，擴(kuò)大訴訟調(diào)解的應(yīng)用范圍，改革調(diào)解方式，實(shí)行調(diào)審分離；民政部門加大協(xié)議離婚的調(diào)解力度，減少輕率離婚；公安部門加大對家庭暴力的救助，大力打擊“黃賭毒”等違法犯罪活動(dòng)，為家庭打造良好的社會(huì)環(huán)境。對重點(diǎn)、難點(diǎn)個(gè)案，各部門采取會(huì)辦、聯(lián)席會(huì)、專家會(huì)診的形式，共同調(diào)解。
4、健全完善婚姻家庭糾紛案件訴調(diào)對接機(jī)制。加大人民法院、婦聯(lián)、人民調(diào)解組織在處理婚姻家庭糾紛中的專業(yè)優(yōu)勢，對疑難復(fù)雜、矛盾易激化婚姻家庭糾紛由法院委托、委派家調(diào)委進(jìn)行調(diào)解，人民法院、司法部門對家調(diào)委的調(diào)解工作提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對調(diào)解員進(jìn)行定期培訓(xùn)，對家調(diào)委達(dá)成的調(diào)解協(xié)議由法院進(jìn)行司法確認(rèn)，形成多元化的糾紛解決機(jī)制。 5、提升調(diào)解員隊(duì)伍素質(zhì)。一方面要加強(qiáng)調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展包括法律、心理、社會(huì)工作等內(nèi)容的培訓(xùn)，注重培訓(xùn)效果，采取理論與實(shí)踐相結(jié)合的方式，不斷提升調(diào)解員的基本技能，會(huì)預(yù)防、會(huì)調(diào)查、會(huì)調(diào)解、會(huì)制作調(diào)解文書；另一方面加大志愿者隊(duì)伍建設(shè)，邀請律師、法官、心理咨詢師、社工師等專業(yè)人員充實(shí)到調(diào)解隊(duì)伍中來，多渠道吸納調(diào)解力量，不斷提升婚姻家庭糾紛調(diào)解的規(guī)范化和專業(yè)化。
婚姻家庭調(diào)研報(bào)告 10
近年來，隨著市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷深入，傳統(tǒng)婚姻家庭矛盾糾紛數(shù)量逐年上升，且呈現(xiàn)出多樣化、復(fù)雜化、個(gè)性化特點(diǎn)。為積極探索多元化解婚姻家庭糾紛新思路和新方法，吉首市婦聯(lián)扎實(shí)工作，創(chuàng)新機(jī)制，多措并舉，為維護(hù)婦女合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了有力作用。
一、基本情況
吉首市地處湖南省西部邊陲，是湘西自治州州府所在地。全市總面積1078.33平方公里，總?cè)丝?0.09萬人，其中女性14.85萬人，占全市總?cè)丝诘?9.35%。全市家庭數(shù)約10萬戶。自20xx年6月，吉首市被湖南省確定為首批婚姻家庭糾紛人民調(diào)解工作試點(diǎn)市以來，接訪案件394件，成功調(diào)解162件，成功率達(dá)47%。
二、具體做法
�。ㄒ唬┓e極匯報(bào)，爭取支持，造勢而上。
我們充分利用婦聯(lián)工作平臺，抓住契機(jī)，大造聲勢，竭盡全力地向黨委、政府匯報(bào)婚姻家庭糾紛調(diào)解工作的重要性；契而不舍地宣傳調(diào)解工作的必要性；不厭其煩地推介調(diào)解工作的緊迫性，努力使黨委、政府認(rèn)識到婚姻家庭糾紛調(diào)解工作就是最基礎(chǔ)、最基層、最基本、最重要的.一項(xiàng)維穩(wěn)工作。為此，市委、市政府多次就婦聯(lián)提出
的婚姻家庭糾紛調(diào)解工作進(jìn)行研究部署。一是明確由副書記具體分管婦聯(lián)工作和婚姻家庭糾紛調(diào)解工作；二是每年將婚姻家庭糾紛調(diào)解工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)6萬元納入財(cái)政預(yù)算；三是在市政務(wù)中心安排一間辦公室，作為對婚姻家庭糾紛調(diào)解工作專用。使全市婚姻家庭糾紛調(diào)解工作進(jìn)入了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)視野，列入了黨委、政府工作議事日程之中。
�。ǘ﹨f(xié)調(diào)配合，組建機(jī)制，借勢而上。
“一個(gè)好漢三個(gè)幫，一個(gè)籬笆三個(gè)樁”。我們借助黨委、政府高度重視婚姻家庭糾紛調(diào)解工作的東風(fēng)，積極主動(dòng)與政法委、司法、民政等部門銜接聯(lián)系，取得了相關(guān)單位的大力支持和配合。
一是由婦聯(lián)牽頭，司法、民政聯(lián)合行文，在全州率先成立了婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會(huì)；
二是由聯(lián)席單位共同審議，選聘了30名具有一定專業(yè)素養(yǎng)的同志作為首批婚姻家庭調(diào)解員；
三是由政法、司法、律師等專業(yè)部門推薦，招聘了婚姻家庭糾紛專職調(diào)解員；
四是將婚調(diào)工作列入網(wǎng)絡(luò)化管理，將全市街道網(wǎng)格管理員聘請為兼職調(diào)解員。截止目前，全市婚姻家庭糾紛調(diào)解工作實(shí)現(xiàn)了“六有”，即：有組織機(jī)構(gòu)、有工作場地、有專業(yè)隊(duì)伍、有工作經(jīng)費(fèi)、有勞動(dòng)成果、有心得體會(huì)。
�。ㄈ⿲W(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高技能，用勢而上。
為切實(shí)加強(qiáng)調(diào)解員的業(yè)務(wù)技能，我們多次舉辦培訓(xùn)班，并邀請州內(nèi)外知名專家學(xué)者為調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和培訓(xùn)。
一是從調(diào)解程序進(jìn)行指導(dǎo)。我們要求每個(gè)調(diào)解員都必須了解調(diào)解工作性質(zhì)、工作流程、工作責(zé)任，從而做到心中有數(shù)，忙而不亂。
二是從調(diào)解技巧進(jìn)行輔導(dǎo)。由于調(diào)解工作對象存在個(gè)性差異，我們要求調(diào)解員在調(diào)解過程中因人而異，有的放矢，既要把握原則性又要注意靈活性。
三是從預(yù)防矛盾進(jìn)行引導(dǎo)。我們要求調(diào)解員堅(jiān)持“敏銳性、前瞻性”原則，把婚姻家庭矛盾糾紛消滅在“聽風(fēng)便是雨”的萌芽狀態(tài)。
四是從處理糾紛進(jìn)行疏導(dǎo)。面對糾紛，我們要求調(diào)解員認(rèn)真聽取雙方傾訴，針對當(dāng)事人訴求，先簡后繁，先易后難，耐心細(xì)致地做好疏導(dǎo)工作。
通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，200多名專兼職調(diào)解員和基層?jì)D聯(lián)干部受益匪淺，紛紛表示一定要用“五心”（熱心、愛心、細(xì)心、專心、誠心）做好調(diào)解工作，使全市婚姻家庭糾紛調(diào)解工作有法可依，有章可循，有條不紊的全面健康發(fā)展。
三、思考建議
婚姻家庭糾紛調(diào)解工作不是單一的工作、它與婦聯(lián)工作緊密相關(guān)。因此，在多元化解婚姻家庭矛盾糾紛機(jī)制建設(shè)工作中應(yīng)注重“三個(gè)結(jié)合”。一是注重與婦聯(lián)素質(zhì)教育相結(jié)合。建議在巾幗建功、文明創(chuàng)建、最美家庭、平安家庭創(chuàng)建評選活動(dòng)中，將鄰里和諧、家庭有無矛盾糾紛納入活動(dòng)評選必備條件。同時(shí)在婦聯(lián)舉辦家庭教育知識講座、預(yù)防和制止家庭暴力知識講座、婦女干部培訓(xùn)、村級婦聯(lián)干部培訓(xùn)等各類培訓(xùn)班中堅(jiān)持做到“三個(gè)一”，即：必放一張婚調(diào)工作培訓(xùn)光盤，必上一堂婚調(diào)解工作輔導(dǎo)講座，必發(fā)一份婚調(diào)工作學(xué)習(xí)資料。通過凝聚價(jià)值共識、倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)、優(yōu)化成才環(huán)境等舉措引導(dǎo)廣大婦女勤學(xué)習(xí)、提素質(zhì)、增才干，讓女性智慧為社會(huì)發(fā)展添光增彩。二是注重與婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)相結(jié)合。婦女的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新事關(guān)婦女的生存與發(fā)展，事關(guān)家庭的和睦、社會(huì)的和諧、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的總體發(fā)展與進(jìn)步。針對婚姻家庭糾紛調(diào)解工作中出現(xiàn)的弱勢婦女，建議通過引導(dǎo)她們參加各種技能培訓(xùn)，掌握一技之長，樹立“自尊、自信、自立、自強(qiáng)”的信念，做新時(shí)代的新女性，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。三是注重與中心工作相結(jié)合。主要是緊緊圍繞中心開展工作，唱響主旋律，順應(yīng)大趨勢、大邏輯，因勢而謀、順勢而為，做好婚姻家庭糾紛調(diào)解工作。建議將婚姻家庭糾紛調(diào)解工作融入社會(huì)管理創(chuàng)新、社會(huì)治安綜合治理和長安建設(shè)工作考評范疇，層層落實(shí)責(zé)任，加大考核獎(jiǎng)懲力度，促使各項(xiàng)工作落到實(shí)處，有效做到掌握情況在基層、解決問題在基層、化解矛盾在基層，發(fā)現(xiàn)一起，調(diào)解一起，最終實(shí)現(xiàn)為群眾服務(wù)‘零距離’，維護(hù)家庭和美，促進(jìn)社會(huì)和諧，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
婚姻家庭調(diào)研報(bào)告 11
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，流動(dòng)人口的增加，xx區(qū)婚姻家庭糾紛數(shù)量逐年增多、矛盾相對集中，逐漸成為社會(huì)不安定因素之一。
有效遏制婚姻家庭矛盾糾紛多發(fā)態(tài)勢，是構(gòu)建和諧婚姻家庭關(guān)系、創(chuàng)建平安家庭的迫切需要，是促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧xx的必然要求。為扎實(shí)推進(jìn)“大調(diào)解”工作體系建設(shè)，有效預(yù)防和化解婚姻家庭矛盾糾紛，xx區(qū)將婚姻家庭矛盾糾紛納入社會(huì)大調(diào)解格局，調(diào)動(dòng)各方資源，強(qiáng)化基礎(chǔ)服務(wù)工作，充分發(fā)揮人民調(diào)解在解決婚姻家庭矛盾糾紛中的作用，真正將“預(yù)防為主、調(diào)處結(jié)合”的工作方針落到實(shí)處，切實(shí)維護(hù)了廣大婦女兒童的根本利益。
一、工作概況
目前，全區(qū)共有婚姻家庭矛盾糾紛調(diào)解組織635個(gè)，其中依托區(qū)調(diào)解中心建立區(qū)婚姻家庭矛盾糾紛調(diào)解委員會(huì)，依托綜治工作中心、基層?jì)D女維權(quán)服務(wù)站建立婚姻家庭矛盾糾紛鎮(zhèn)街級調(diào)解室11個(gè)、村級623個(gè)；共有專兼職調(diào)解員1906名，其中區(qū)級調(diào)解員共16名，專職參與婚姻家庭矛盾糾紛調(diào)解的調(diào)解員3人。近三年來共調(diào)解婚姻類矛盾糾紛717件，占全區(qū)訴調(diào)案件總量的70%。
二、工作措施
一是健全機(jī)構(gòu)，構(gòu)建婚姻家庭矛盾糾紛大調(diào)解工作格局。聯(lián)合區(qū)綜治委、區(qū)法院、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)司法局下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)婚姻家庭矛盾糾紛人民調(diào)解工作的意見》（蘭綜治[2012]4號），對全區(qū)婚姻家庭矛盾糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)的建立、運(yùn)行作了明確的規(guī)定。區(qū)婚姻家庭矛盾糾紛人民調(diào)解委員會(huì)和鎮(zhèn)街道、村（社區(qū)）婚姻家庭矛盾糾紛調(diào)解室，依照依法合理、自愿平等、公平公正、及時(shí)便民、尊重當(dāng)事人權(quán)利、不限制當(dāng)事人訴訟權(quán)利的原則，對婚姻家庭矛盾糾紛、贍養(yǎng)糾紛、扶養(yǎng)糾紛、撫養(yǎng)糾紛、繼承糾紛等民間矛盾糾紛的排查和調(diào)解工作。同時(shí)積極爭取將家暴投訴納入110出警范圍，在基層派出所普遍建立家庭暴力投訴站，并把婦聯(lián)納入公調(diào)對接橫向聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，遇有婚姻家庭矛盾糾紛，公安機(jī)關(guān)接警后及時(shí)與婦聯(lián)對接，共同調(diào)處矛盾糾紛。積極爭取區(qū)法院的支持，建立婚姻家庭維權(quán)合議庭1個(gè)，對婚姻家庭案件優(yōu)先調(diào)解、優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行。積極爭取民政部門的支持，開展反對家庭暴力的宣傳和救助。
二是調(diào)防結(jié)合，不斷提升婚姻家庭糾紛調(diào)解工作的整體水平。有效預(yù)防和化解婚姻家庭糾紛，必須強(qiáng)化源頭防范工作，做好結(jié)合文章。與法制宣傳工作相結(jié)合，緊緊抓住“五五”、“六五”普法的有利契機(jī)，充分利用“3.8”婦女維權(quán)周、“11.25”反家暴日、“12.4”法制宣傳日等重要節(jié)點(diǎn)，走進(jìn)村（居）、走進(jìn)家庭，積極宣傳《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》、《繼承法》、《收養(yǎng)法》、《物權(quán)法》、《反家暴法》等法律法規(guī)，深入開展特色鮮明、生動(dòng)活潑、形式多樣、群眾需求的學(xué)法守法活動(dòng)，引導(dǎo)廣大婦女群眾和家庭成員樹立現(xiàn)代法治理念，提高懂法用法水平。與平安家庭創(chuàng)建相結(jié)合，通過婦女鄰里協(xié)會(huì)、好媳婦好婆婆評選、幸福家庭講習(xí)班等多種載體，大力推進(jìn)法律和平安知識、安全防范措施、矛盾糾紛調(diào)解“三進(jìn)”家庭，引導(dǎo)家庭成員之間和鄰里之間寬容謙讓關(guān)愛，加強(qiáng)思想溝通，增進(jìn)感情交流，共創(chuàng)平安和睦幸福家庭。與維護(hù)婦女合法權(quán)益相結(jié)合，充分發(fā)揮婦女議事會(huì)在婚姻家庭糾紛預(yù)防和調(diào)解工作中的重要作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)婚姻家庭糾紛苗頭，及早介入調(diào)處化解，避免矛盾升級惡化。著力加強(qiáng)信訪工作，對涉及婚姻家庭的信訪案件，做到答疑解惑和普法宣傳同步、疏導(dǎo)情緒和傳授相處技巧同步、調(diào)處糾紛和維護(hù)權(quán)益同步，不斷增強(qiáng)婦女綜合素質(zhì)和婚姻家庭調(diào)適能力。嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制，通過定期接訪、公開接訪、帶案下訪、重點(diǎn)約訪，切實(shí)在處理個(gè)案中維護(hù)婦女權(quán)益。同時(shí)進(jìn)一步健全完善了重大信訪案件會(huì)辦制、回訪制，通過領(lǐng)導(dǎo)會(huì)辦、維權(quán)聯(lián)席會(huì)議會(huì)辦、權(quán)益部門會(huì)辦等，實(shí)現(xiàn)了資源聯(lián)合、信息聯(lián)通、案件聯(lián)調(diào)，有效提高了婚姻家庭糾紛信訪案件的調(diào)處率和信訪婦女的滿意率。
三是充實(shí)隊(duì)伍，不斷提高婚姻家庭糾紛調(diào)解員的工作能力和水平。區(qū)婚姻家庭矛盾調(diào)解委員會(huì)設(shè)主任1人，由區(qū)委政法委分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任；副主任3—5名，由區(qū)綜治辦、區(qū)法院、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)司法局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任；委員3—5名，由婦聯(lián)干部、政法系統(tǒng)的退休法官、檢察官、司法行政人員、律師以及法律服務(wù)工作者等人員組成。同時(shí)，根據(jù)新時(shí)期婚姻家庭現(xiàn)狀和調(diào)解工作要求，積極發(fā)現(xiàn)、選聘一批思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)意識濃、有群眾工作經(jīng)驗(yàn)的婦聯(lián)干部和專家志愿者，充實(shí)到婚姻家庭糾紛人民調(diào)解員隊(duì)伍中，并通過采取脫產(chǎn)培訓(xùn)、崗位練兵、庭審觀摩等多形式、多層次地開展培訓(xùn)，努力使調(diào)解員達(dá)到“四懂”和“四會(huì)”，即懂方針政策、懂法律法規(guī)、懂業(yè)務(wù)知識、懂調(diào)解技巧，會(huì)預(yù)防、會(huì)調(diào)查、會(huì)調(diào)解、會(huì)制作調(diào)解文書，不斷提升調(diào)解員的基本技能、工作規(guī)范和整體實(shí)力，形成了專家指導(dǎo)、婦聯(lián)干部支撐、志愿者廣泛參與的良好工作局面。
三、工作成效
一是方便了群眾訴求。人民調(diào)解具有“方便、快捷、經(jīng)濟(jì)”的優(yōu)點(diǎn)，給當(dāng)事人提供了極大方便。廣大調(diào)解員身在基層，了解實(shí)情，發(fā)現(xiàn)矛盾傾向及時(shí)收集上報(bào)，發(fā)現(xiàn)糾紛苗頭及時(shí)疏導(dǎo)化解。
二是緩解了信訪壓力。據(jù)區(qū)信訪局統(tǒng)計(jì)，區(qū)信訪局受理來信來訪比往年下降6.2%。信訪減少的主要原因，得益于基層人民調(diào)解室主動(dòng)介入、就地化解和信訪調(diào)解室的及時(shí)分流。三是降低了離婚率。及早介入、及時(shí)處理，努力把大量婚姻家庭矛盾糾紛化解在第一現(xiàn)場，調(diào)處在萌芽狀態(tài)，解決在基層一線，有效避免了矛盾糾紛的升級、擴(kuò)大和激化，維護(hù)了家庭的`和諧安定。
四是形成了工作合力。通過加大與法院、信訪、民政等部門的主動(dòng)聯(lián)系，探索建立了婚姻家庭糾紛訪調(diào)對接、民調(diào)對接，對婚姻家庭信訪案件及辦理離婚的當(dāng)事人，在做好調(diào)解工作的同時(shí)，不失時(shí)機(jī)地進(jìn)行婚姻家庭知識和生活技巧的宣傳引導(dǎo)。
在肯定成績的同時(shí)，我們也看到，伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和社會(huì)生活節(jié)奏的加快，隨之出現(xiàn)了婚姻家庭糾紛數(shù)量增多、內(nèi)容多樣、成因復(fù)雜、調(diào)處難度加大等情況。在下步工作中，xx區(qū)婦聯(lián)將進(jìn)一步發(fā)揮婦聯(lián)組織在婚姻家庭糾紛調(diào)解工作中的獨(dú)特作用，主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)協(xié)作，主動(dòng)跟進(jìn)，主動(dòng)思考，主動(dòng)作為，進(jìn)一步協(xié)調(diào)好兩性關(guān)系、婚姻關(guān)系、家庭關(guān)系、代際關(guān)系和鄰里關(guān)系，進(jìn)一步規(guī)范婚姻家庭行為，積極做好預(yù)防和化解婚姻家庭糾紛工作，努力把婦聯(lián)系統(tǒng)婚姻家庭糾紛調(diào)解工作提高到一個(gè)新的水平，為建設(shè)大美臨沂作出新的更大的貢獻(xiàn)。
婚姻家庭調(diào)研報(bào)告 12
一、基本情況
xx縣地處xx處，距自治區(qū)首府xx公里。全縣區(qū)域面積xx平方公里，下轄x鎮(zhèn)x鄉(xiāng)，x個(gè)村委會(huì)x個(gè)社區(qū)居委會(huì)，人口x萬人，其中農(nóng)牧民x人，勞動(dòng)力x人。近年來，為加快推進(jìn)婚姻登記檔案管理規(guī)范化，切實(shí)提高婚姻登記服務(wù)管理水平，xx縣民政局嚴(yán)格按照《婚姻登記條例》和《婚姻登記管理辦法》，重點(diǎn)加強(qiáng)婚姻登記管理軟、硬件建設(shè)，完善管理工作機(jī)制，理順管理工作職責(zé)，全面實(shí)現(xiàn)了婚姻登記管理規(guī)范化。20xx年上半年共辦理結(jié)離婚登記x對，其中農(nóng)牧民x對，占19.6%，婚姻登記合格率達(dá)100%。
二、存在問題
�。ㄒ唬┺r(nóng)牧區(qū)中“閃婚”現(xiàn)象較以往有增多趨勢。其特點(diǎn)表現(xiàn)為“三快”即認(rèn)識快、同居快、分手快。青年農(nóng)牧民大部分是在各種聚會(huì)上認(rèn)識后，到男方家暫時(shí)同居，有的是外出打工認(rèn)識后同居，他們中有相當(dāng)一部分沒有領(lǐng)取結(jié)婚證，因這種同居關(guān)系缺乏起碼的婚姻基礎(chǔ)，維持不了多長時(shí)間便分道揚(yáng)鑣，有的女方還在同居期間懷孕，無顏回家，在社會(huì)上流浪。
（二）沒有辦理結(jié)婚登記手續(xù)的現(xiàn)象仍然存在。究其原因是距離縣級婚姻登記機(jī)關(guān)較遠(yuǎn)。如xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)牧民因交通不便或不愿承擔(dān)交通費(fèi)、住宿費(fèi)等費(fèi)用而拖延了辦理結(jié)婚登記手續(xù)的時(shí)間，有的即使想辦理結(jié)婚登記手續(xù)，也是等到孩子入學(xué)、落戶或享受相關(guān)優(yōu)惠政策時(shí)才不得以補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)
�。ㄈ┗橐龅怯浿写嬖凇皟啥唷爆F(xiàn)象。即草率結(jié)婚、離婚的多；遺失婚姻證件，要求重新出證的多。
（四）農(nóng)牧民群眾普遍認(rèn)為由縣級婚姻登記機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記管理所轄區(qū)域的模式，既增加農(nóng)牧民群眾的婚姻登記成本，又帶來不便。認(rèn)為采用分散登記，定時(shí)上報(bào)，定期檢查，集中管理的.方式比較恰當(dāng)。
�。ㄎ澹┗橐龅怯洐C(jī)關(guān)、計(jì)劃生育和公安戶籍管理部門之間的工作銜接缺乏協(xié)調(diào)性。
三、幾點(diǎn)建議
（一）積極動(dòng)員民政、婦聯(lián)、衛(wèi)生、司法及村委會(huì)全方位、多渠道繼續(xù)加大對“一法一規(guī)定”的宣傳力度，特別要針對偏遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)，把禁止直系血親、三代以內(nèi)旁系血親結(jié)婚，禁止第三者插足、未成年人私奔，禁止有配偶者與他人同居、不辦理婚登記手續(xù)同居等作為宣傳重點(diǎn)，尤其要將不辦理結(jié)婚登記手續(xù)給今后的生活帶來的諸如落戶難、子女入學(xué)難、不能享受優(yōu)惠政策等一系列連鎖問題和對婦女、兒童等弱勢群體身心健康造成的嚴(yán)重危害性宣傳到位，逐步引導(dǎo)各族基層農(nóng)牧群眾樹立健康、和諧、文明的婚姻家庭理念。
�。ǘ┻M(jìn)一步牢固樹立為基層群眾服務(wù)的宗旨，繼續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量。本著便民的原則，將辦理婚姻登記權(quán)力下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以方便農(nóng)牧民群眾就近進(jìn)行婚姻登記。
（三）進(jìn)一步組織協(xié)調(diào)好民政、戶籍管理等部門之間的工作關(guān)系，在辦理結(jié)婚證、身份證等方方面面形成統(tǒng)一的，環(huán)環(huán)相扣，密切銜接的工作機(jī)制，保證各項(xiàng)工作在統(tǒng)一協(xié)調(diào)中運(yùn)作。
婚姻家庭調(diào)研報(bào)告 13
前言
大學(xué)第一年的暑假，有充足的時(shí)間、理由、精力來一場同學(xué)聚會(huì)。高中同學(xué)的聚會(huì)——興奮，各自沉浸于美好的大學(xué)生活，迫不及待的想同大家分享自己這一年的經(jīng)歷；初中同學(xué)的聚會(huì)——安靜，太長時(shí)間的疏于聯(lián)系，讓大家變得客氣而疏遠(yuǎn)；小學(xué)同學(xué)的聚會(huì)——熱鬧，從那樣穿布鞋扎羊角辮的年紀(jì)中走過，總有一種時(shí)間沖不散的熱絡(luò)，無話不談、笑語連天。可是熱鬧過后卻又忍不住的心酸，十幾個(gè)人中除了正在上學(xué)的幾位外，基本都已定親，或者成家生子。面對我無言的驚訝，沒有人給予過多的解釋，本來就是含羞帶怯的年紀(jì)，又如何將這種事情形容得輕描淡寫。
在我還未從聚會(huì)事件的震驚中回神，同村遠(yuǎn)房的大娘又托父親幫忙處理她年僅二十歲的兒子未婚生子的事情。這次我的反應(yīng)就不止是驚訝，還有更多的疑惑不解。對于這種未經(jīng)任何法律程序便以夫妻的名義生活在一起，并生育兒女的現(xiàn)象，在農(nóng)村究竟普遍到何種程度，帶著這樣的疑問，我與遠(yuǎn)在山東省臨沭縣白旄鎮(zhèn)東街的劉敦萍同學(xué)，就農(nóng)村中未正式辦理結(jié)婚手續(xù)便以夫妻名義生活在一起的現(xiàn)象，展開了聯(lián)合調(diào)查。
在搜閱了相關(guān)資料后得出，這種普遍存在于農(nóng)村地區(qū)的、沒有配偶的青年男女，未進(jìn)行結(jié)婚登記便以夫妻關(guān)系同居、群眾也認(rèn)為是夫妻關(guān)系的兩性結(jié)合，在法律上成為事實(shí)婚姻。
一、事實(shí)婚姻的存在狀況
為了弄清楚事實(shí)婚姻在農(nóng)村中占新婚人數(shù)的比例，同時(shí)又考慮到這樣一個(gè)敏感的話題及農(nóng)村大眾對于這個(gè)問題的認(rèn)知度，我們對于此項(xiàng)問題分別以同熟知村里事務(wù)的長輩閑談、向村婦聯(lián)主任咨詢及對戶籍辦、計(jì)生辦相關(guān)工作人員采訪的方式，進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查。
調(diào)查結(jié)果表明，在20xx—20xx年間，河南省夏邑縣王集鄉(xiāng)孫莊村公開舉行婚禮的青年男女為18對，但僅有六對男女于婚前到相關(guān)部門辦領(lǐng)了相關(guān)手續(xù)。約占受調(diào)查人數(shù)的33%。其余12對中，有9對青年男女在婚禮舉行后3—8個(gè)月后補(bǔ)辦了結(jié)婚手續(xù)。剩余3對，自婚禮結(jié)束至今未補(bǔ)辦任何相關(guān)手續(xù)，約占受調(diào)查總?cè)藬?shù)的16.7%。
而山東省臨沭縣白旄鎮(zhèn)20xx—20xx年間公開舉行婚禮的51對夫婦中，僅有兩對未辦理結(jié)婚手續(xù)，僅占受調(diào)查總?cè)藬?shù)的4%左右。
對于兩地事實(shí)婚姻所占比例的差距，我們又進(jìn)行了相關(guān)調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，兩地對于這種未辦理任何手續(xù)即以公開、持續(xù)狀態(tài)生活在一起，甚至生育兒女的青年男女事例的監(jiān)管與處罰辦法的差距，導(dǎo)致了這種差異的產(chǎn)生。具體的監(jiān)管與處罰辦法，并未在計(jì)生辦等相關(guān)部門得到確切答復(fù)，僅從村里受處罰的實(shí)例中總結(jié)得出：山東省臨沭縣白旄鎮(zhèn)東街若未辦理結(jié)婚登記而生兒育女，一旦被計(jì)生辦查出，則會(huì)對其進(jìn)行高額罰款，金額至少是9000元人民幣；相應(yīng)的河南省夏邑縣王集鄉(xiāng)孫莊村的此種情況的罰款僅在1000元左右。
二、事實(shí)婚姻的存在形式
總結(jié)了69對受調(diào)查人選中的事實(shí)婚姻存在狀況，得出事實(shí)婚姻存在的兩種形式：
（一）符合結(jié)婚條件的兩性結(jié)合的事實(shí)婚姻。即男女雙方均符合結(jié)婚條件，雖未辦理結(jié)婚登記，但長期共同生活，或生育子女，所形成的一種現(xiàn)實(shí)的、穩(wěn)定的婚姻家庭關(guān)系。基于這種原因存在的事實(shí)婚姻關(guān)系，大多數(shù)會(huì)在子女出生前，為解決子女的戶口問題而去相關(guān)部門補(bǔ)辦結(jié)婚手續(xù)。因而，這種婚姻關(guān)系具有存在時(shí)間短、社會(huì)影響小的特點(diǎn)。
（二）不符合結(jié)婚條件的兩性結(jié)合的事實(shí)婚姻。即男女雙方或一方因未到法定結(jié)婚年齡等原因，在舉行婚禮前無法從相關(guān)部門領(lǐng)取合法證件，是事實(shí)婚姻的最主要存在方式�；谶@種原因產(chǎn)生的事實(shí)婚姻關(guān)系，具有存在時(shí)間長、社會(huì)影響大的特點(diǎn)。
三、事實(shí)婚姻的存在原因
經(jīng)過調(diào)查，事實(shí)婚姻在農(nóng)村地區(qū)普遍存在的.原因有三：
�。ㄒ唬┺r(nóng)村地區(qū)落后的婚姻觀念。在受調(diào)查的兩地農(nóng)村，很多初中畢業(yè)后無法繼續(xù)深造的青年男女，在其十八九歲時(shí)父母即為其張羅相親，只要門當(dāng)戶對、雙方當(dāng)事人沒有太大的意見，就會(huì)在雙方家長的主持下進(jìn)行訂婚。訂婚后一到兩年的時(shí)間，就會(huì)舉行婚禮，以此作為結(jié)婚的公開及必備的要件�；谶@種原因結(jié)合的青年男女，大多因未到法定結(jié)婚年齡而無法從相關(guān)部門獲得法律婚姻的有關(guān)批準(zhǔn)，不得以而維持這種不登記“結(jié)婚”的關(guān)系。
�。ǘ┑〉姆梢庾R。在廣大農(nóng)村地區(qū)，由于人們受傳統(tǒng)的婚姻形式的影響，及相關(guān)法律知識的缺失，認(rèn)為公開舉行婚禮即是婚姻關(guān)系成立的必備且唯一的條件，從而忽略法律對于婚姻關(guān)系的約束及保護(hù)的重要性。也有青年男女外出務(wù)工是相識、相知、相戀、進(jìn)而生活在一起，回到家鄉(xiāng)舉辦一個(gè)形式上的婚禮后又雙雙外出務(wù)工，因暫時(shí)不要孩子，這種缺少法律保護(hù)的婚姻關(guān)系便長久而持續(xù)的存在。
�。ㄈ┫嚓P(guān)部門的執(zhí)法不嚴(yán)。在分析了相關(guān)部門的咨詢結(jié)果后，結(jié)合具體事例的分析比較后得出，對于這種結(jié)婚不登記的現(xiàn)象并無專門的部門進(jìn)行監(jiān)管，僅在未登記“結(jié)婚”的雙方生育子女的情況下，計(jì)生辦的相關(guān)人員會(huì)依照計(jì)劃生育管理?xiàng)l例的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，同時(shí)勒令其補(bǔ)辦結(jié)婚登記。這種監(jiān)管機(jī)制造成了很多沒有合法手續(xù)的夫婦隱瞞新生兒出生現(xiàn)象的產(chǎn)生，以至于有些孩子到了該上學(xué)的年紀(jì)還沒有戶口，即農(nóng)村地區(qū)所謂的“黑戶”。基于此，也助長了不登記“結(jié)婚”的氣焰。河南省夏邑縣王集鄉(xiāng)孫莊村的政策執(zhí)行力度相對輕些，山東省臨沭縣白旄鎮(zhèn)由于相關(guān)部門的政策執(zhí)行的相對嚴(yán)格些，有一部分的青年先訂婚，等到夠結(jié)婚年齡時(shí)再結(jié)婚；一小部分不夠法定年齡便結(jié)婚生子的青年便承受著各方面的風(fēng)險(xiǎn)。
四、事實(shí)婚姻產(chǎn)生的影響
這種缺少法律保護(hù)的婚姻形式，在普遍存在的同時(shí)也潛伏著諸多不穩(wěn)定的因素。
�。ㄒ唬┦聦�(shí)婚姻缺乏法律的保障和約束，影響法律對當(dāng)事人合法權(quán)益的保障。如事實(shí)婚姻當(dāng)事人發(fā)生離婚、一方死亡、子女撫養(yǎng)等問題時(shí)，容易引起糾紛。而且處理這類糾紛和使用法律相對比較困難，當(dāng)事人的合法權(quán)益無法得到全面及時(shí)的保護(hù)。河南省夏邑縣王集鄉(xiāng)孫莊村，就曾出現(xiàn)過未辦理結(jié)婚登記便公開共同生活的男方將在家務(wù)農(nóng)的女方拋棄的事情，在調(diào)解未果的情況下，雙方打起了無休止的官司，至今未得到確切的判決，但雙方家庭反目成仇卻已成定局。
（二）事實(shí)婚姻損害了當(dāng)事人的身心健康，影響了優(yōu)生優(yōu)育。未達(dá)到法定結(jié)婚年齡而結(jié)合并生育子女的青年男女，不僅不利于女方的身心健康，同時(shí)因戶口問題不能得到及時(shí)的解決，也會(huì)侵害孩子受教育的權(quán)利。
�。ㄈ┦聦�(shí)婚姻的存在，嚴(yán)重影響了我國婚姻登記制度的權(quán)威性。這種違反結(jié)婚登記法定程序而存在的事實(shí)婚姻，使婚姻關(guān)系逃避法律的審查和束縛，主張了早婚、包辦婚姻等違法行為的產(chǎn)生和蔓延，影響我國婚姻政策的貫徹執(zhí)行。
五、改善措施
事實(shí)婚姻在農(nóng)村地區(qū)的普遍存在，給社會(huì)主義法制建設(shè)帶來諸多不便，為此必須采取相關(guān)措施，使這一情況得以改善。
（一）加強(qiáng)法制思想建設(shè)，改變農(nóng)村地區(qū)民眾的傳統(tǒng)婚姻觀念。相關(guān)部門，尤其使民政局及計(jì)劃生育管理部門，應(yīng)該定期進(jìn)行普法教育宣傳，講婚前登記的必要性及重要性，一次避免因未辦理結(jié)婚登記而結(jié)合后的婚姻關(guān)系中又可能產(chǎn)生的一系列糾紛，同時(shí)有利于優(yōu)生優(yōu)育政策的實(shí)行。推行普法宣傳教育，進(jìn)一步的改變農(nóng)村地區(qū)落后的婚姻觀念，減少早婚、包辦婚姻等違法行為的出現(xiàn)，進(jìn)而維護(hù)法律婚姻的權(quán)威性。
�。ǘ┘訌�(qiáng)相關(guān)部門的執(zhí)法力度，杜絕人情關(guān)系網(wǎng)下的睜一只眼閉一只眼。山東省臨沭縣白旄鎮(zhèn)東街若未辦理結(jié)婚登記而生兒育女，一旦被計(jì)生辦查出，則會(huì)對其進(jìn)行高額罰款，金額至少是9000元人民幣；相應(yīng)的河南省夏邑縣王集鄉(xiāng)孫莊村的此種情況的罰款僅在1000元左右，兩地罰款金額的巨大差距，對事實(shí)婚姻有一定程度上的影響，山東省臨沭縣白旄鎮(zhèn)占受調(diào)查總?cè)藬?shù)的4%左右河南省夏邑縣王集鄉(xiāng)孫莊村約占受調(diào)查總?cè)藬?shù)的16.7%，由此顯示出執(zhí)法的力度與方法的差距，當(dāng)事實(shí)婚姻成為一種地方習(xí)慣，當(dāng)執(zhí)法部門也開始適應(yīng)這種地方習(xí)慣，事實(shí)婚姻關(guān)系的現(xiàn)狀就不可能得到改善。因此，相關(guān)部門應(yīng)該明確責(zé)任，公正執(zhí)法，不能再睜一只眼閉一只眼的任由這種情況衍生。
婚姻家庭調(diào)研報(bào)告 14
以大學(xué)生婚姻觀為主題，用真實(shí)數(shù)據(jù)分析大學(xué)生對于婚姻觀的看法，探究影響大學(xué)生婚姻觀形成的主要因素。本次調(diào)查的目的是讓大學(xué)生了解自身所形成的婚姻觀，以期引導(dǎo)在校大學(xué)生客觀、冷靜、正確地審視自己的戀愛狀況，樹立積極、健康戀愛觀念，促使大學(xué)生樹立正確的婚姻觀和人生觀。
一、研究方法和研究對象
1、研究方法。
本次調(diào)查采用我們小組自編的《關(guān)于大學(xué)生婚姻觀的調(diào)查問卷》，內(nèi)容涉及在校大學(xué)生如何看待婚姻觀、對待婚姻的態(tài)度等方面的主要內(nèi)容，力圖通過該問卷比較客觀、全面、科學(xué)地了解大學(xué)生的對于婚姻觀的看法。
2.研究對象。
本次調(diào)查選取了工學(xué)院大一、大二、大三、大四的學(xué)生，進(jìn)行隨機(jī)抽樣調(diào)查。本次調(diào)查發(fā)放問卷200份，回收192份，在192份中無效的'有8份，有效率為95.8。數(shù)據(jù)真實(shí)，具有可信度。
二、調(diào)查結(jié)果分析
本次調(diào)查問卷我們小組經(jīng)過探討一共設(shè)置了15個(gè)問題，分別從擇偶對象的考慮、離婚率偏高的分析、結(jié)婚的動(dòng)機(jī)和婚姻觀形成的影響因素。
大學(xué)生的擇偶條件
關(guān)于大學(xué)生的擇偶是考慮的因素中，選品質(zhì)的達(dá)到了32%，能力的有21%，樣貌的有12%，家庭背景的約10%，身體素質(zhì)的有9%，學(xué)歷的有7%，相同城市、方言的有5%，親友意見的有3%，婚史的有1%。但是若從男生和女生的看法上又是有很大的不同了，男生選品質(zhì)和能力的就占了67%，只有23%的看重樣貌，這和我們以往的看法是不同的，也出乎我們的意料，看來，隨著時(shí)代的發(fā)展，男生在婚姻觀的構(gòu)建上更加的成熟了。在女生的調(diào)查上，女生選品質(zhì)和能力的高達(dá)71%，樣貌就非常小，倒是家庭背景和相同城市的考慮占了23%，從中可以看出女生在物質(zhì)化的需求上相對高于男生，受傳統(tǒng)思想的影響也較大，希望找到一個(gè)經(jīng)濟(jì)條件比較優(yōu)越的伴侶，這樣就結(jié)婚后就可以過舒適的生活�？紤]相同城市，也說明比較顧家，不想離父母太遠(yuǎn)。
按年段來分析，大一的同學(xué)看重樣貌的比重就達(dá)到了46%，到大四就漸漸下降，而品質(zhì)和能力的選擇率逐漸上升，從此可以看出大家對于婚姻觀的看法越來越理性了，在大學(xué)的四年中，漸漸變得成熟，明確了自己的道路。
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