- 相關(guān)推薦
林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)監(jiān)理實施辦法
1.總 則
1.01為了規(guī)范林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)監(jiān)理行為，提高林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)監(jiān)理水平，特制定“林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)監(jiān)理實施辦法”簡稱本辦法。
1.02本辦法是依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林法實施條例》、國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局與中華人民共和國建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319-2000)等法律、法規(guī)，結(jié)合林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的特點編制的。
1.03林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)監(jiān)理工件的目標和任務是：在建設(shè)單位授權(quán)范圍內(nèi)，以合同為依據(jù)，對工程施工進行質(zhì)量、進度、造價控制方面的監(jiān)督和管理。
1.0.4監(jiān)理工作的主要依據(jù)
1.與工程建設(shè)有關(guān)的法律、法規(guī)、技術(shù)標準和規(guī)程、規(guī)范；
2.工程委托監(jiān)理合同及其它工程承包合同；
3.經(jīng)審查批準的設(shè)計文件；
4.建設(shè)單位發(fā)出的與監(jiān)理工作有關(guān)的書面指示和意見。
1.0.5林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)監(jiān)理實行總監(jiān)理工程師負責制。
1.0.6監(jiān)理單位權(quán)力
在林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)中，建設(shè)單位授予監(jiān)理單位權(quán)力有：設(shè)計文件的審核權(quán)，施工組織設(shè)計與施工方案的審批權(quán)，施工分包單位的審批權(quán)，工程質(zhì)量以及苗木、種子等施工材料質(zhì)量的確認權(quán)和否決權(quán)，工程進度和工期的確認公和否決權(quán)，工程計量及工程價款的審核簽證權(quán)和否決權(quán)，監(jiān)理工程項目組織協(xié)調(diào)權(quán)，開工、返工、停工、復工令的發(fā)布權(quán)，以及工程監(jiān)理合同和工程承包合同中規(guī)定的其他監(jiān)理權(quán)力。
在林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)監(jiān)理中，監(jiān)理單位無權(quán)變更工程承包合同和設(shè)計文件。但確因各種原因需要變更合同時，應提出合同變更意見，并組織合同雙方共同協(xié)商。設(shè)計文件的具體修改工作仍由原設(shè)計單位負責完成。
1.0.7監(jiān)理單位與建設(shè)單位、承包單位的關(guān)系
監(jiān)理單位必須與建設(shè)單位簽訂書面工程 監(jiān)理合同，二者是被委托方與委托方的關(guān)系，監(jiān)理單位在建設(shè)單位授權(quán)范圍內(nèi)，公正、獨立、自主地開展監(jiān)理工作，維護建設(shè)單位和承包單位的合法權(quán)益，接受建設(shè)單位對監(jiān)理工作的檢查與監(jiān)督，定期向建設(shè)單位報告工作。
監(jiān)理單位與承包單位的關(guān)系是監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系，承包單位必須接受監(jiān)理單位的合法監(jiān)理；監(jiān)理單位依據(jù)工程委托監(jiān)理合同與工程承包合同實施監(jiān)理工作。
1.0.8林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)監(jiān)理期限應在工程委托監(jiān)理合同中作出明確規(guī)定。一般是從施工準備階段開始到合同工程項目(不含幼、中林撫育管護期)完工驗收并經(jīng)檢查合格為止。
1.0.9本辦法適用于按工程項目進行管理，符合基本建設(shè)程序和設(shè)計深度要求的林業(yè)生態(tài)工程(包括生態(tài)環(huán)境保護工程和商品林)建設(shè)項目(含外資、合資、贈款、捐款建設(shè)項目)。工程建設(shè)中的配套工程(一般大、中型工程進行監(jiān)理，小型工程可不予監(jiān)理)參照相關(guān)行業(yè)的監(jiān)理辦法執(zhí)行。
1.0.10林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)監(jiān)理除應遵循本辦法外，還應遵循的其他標準、規(guī)范以工程委托監(jiān)理合同中標明的規(guī)范為依據(jù)。
2.術(shù)語
建設(shè)單位(業(yè)主)：工程建設(shè)法人及其為實施工程項目建設(shè)而設(shè)置的管理機構(gòu)，
監(jiān)理單位：取得工程建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的監(jiān)理單位資質(zhì)等級證書上，并在工商行政管理機關(guān)辦理注冊登記，具有法人資格，從事工程建設(shè)監(jiān)理的企業(yè)。
承包單位：具有相應資質(zhì)或工程施工能力，并與業(yè)主簽訂工程承包合同，承擔林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)項目施工的企業(yè)。集體林區(qū)的林業(yè)生態(tài)工程承包單位是以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或縣為單位，獨立于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站或林業(yè)局，專門從事林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)施工企業(yè)。
項目監(jiān)理機構(gòu)：監(jiān)理單位派駐施工現(xiàn)場負責履行工程委托監(jiān)理合同的組織機構(gòu)(也稱項目監(jiān)理機構(gòu))。
監(jiān)理工程師：取得國家監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書并經(jīng)注冊的監(jiān)理人員。
總監(jiān)理工程師：總監(jiān)理工程師由監(jiān)理單位法定代表人書面授權(quán)，全面負責工程委托監(jiān)理合同的履行，主持項目監(jiān)理機構(gòu)工作的監(jiān)理工程師。
總監(jiān)理工程師代表：經(jīng)監(jiān)理單位法定代表人同意，由總監(jiān)理工程師書面授權(quán)，代表總監(jiān)理工程師行使部分職責和權(quán)力，在總監(jiān)理工程師不在施工現(xiàn)場期間，代表總監(jiān)理工程師行使職責的項目監(jiān)理機構(gòu)中的監(jiān)理工程師。
專業(yè)監(jiān)理工程師：在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導下，根據(jù)項目監(jiān)理崗位職責分工和總監(jiān)理工程師的指令，負責某一方面的監(jiān)理工作，可以簽發(fā)有關(guān)監(jiān)理文件的監(jiān)理工程師。
監(jiān)理員：在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導下，協(xié)助專業(yè)監(jiān)理工程師工作的監(jiān)理人員。
見證：由監(jiān)理人員現(xiàn)場監(jiān)督某工序全過程完成情況的活動。
旁站：在關(guān)健部位或關(guān)鍵工序施工過程中，由監(jiān)理人員在現(xiàn)場進行的監(jiān)督活動。
巡視：監(jiān)理人員對正地施工的部位或工序在現(xiàn)場進行的定期或不定期的監(jiān)督活動。
平等檢查：項目監(jiān)理機構(gòu)利用一定的檢查或檢測手段，在承包單位自檢的基礎(chǔ)上，按照一定的比例獨立 進行檢查或檢測的活動。
工程計量：根據(jù)設(shè)計文件及工程承包合同中有關(guān)工程量計算的規(guī)定，項目監(jiān)理機構(gòu)對承包單位申報的已完成工程的工程量進行的核驗。
監(jiān)理規(guī)劃：在總監(jiān)理工程師的主持下編制，經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負責人批準，用來指導項目監(jiān)理機構(gòu)全面開展工作的指導性文件。
監(jiān)理實施細則：根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃，由專業(yè)監(jiān)理工程師編寫，并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準，針對工程項目中某一區(qū)域或某一專業(yè)監(jiān)理根本人物的可操作性文件。
工程變更：在工程項目實施過程中，按照合同約定的程序?qū)Σ糠只蛉抗こ淘诓牧�、工藝、功能、�?gòu)造、尺寸、技術(shù)指標、工程數(shù)量及施工方法等方面做出的改變。
費用索賠：根據(jù)工程承包合同的約定，合同一方因另一方原因造成本方的經(jīng)濟損失，通過監(jiān)理工程師向?qū)Ψ剿魅≠M用的活動。
3.施工監(jiān)理的前期準備工作
3.1監(jiān)理單位的確定
3.1.1建設(shè)單位一般應通過招標投標擇優(yōu)選定監(jiān)理單位，并簽訂工程委托監(jiān)理合同。
3.2項目監(jiān)理機構(gòu)
3.2.1為保證林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)監(jiān)理工作的順利進行，監(jiān)理單位應根據(jù)工程委托監(jiān)理合同的服務內(nèi)容、服務期限、工程類別、規(guī)模、施工難度、現(xiàn)場重要依據(jù)等因素確定項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式和規(guī)模。監(jiān)理機構(gòu)的職能部門設(shè)置和人員配備應符合精簡高效和相對穩(wěn)定的原則，其專業(yè)人員數(shù)量應滿足監(jiān)理業(yè)務的需要。
3.2.2總監(jiān)理工程師是履行工程委托監(jiān)理合同的全權(quán)負責人，全面負責并領(lǐng)導專業(yè)監(jiān)理工程師完成工程委托監(jiān)理合同中規(guī)定的全部職責�？偙O(jiān)理工程師應由取得監(jiān)理工程師資格證書的林業(yè)行業(yè)高級專業(yè)技術(shù)人員擔任。
3.2.3專業(yè)監(jiān)理工程師應具有林業(yè)行業(yè)中級或中級以上專業(yè)技術(shù)職稱，具體履行所承擔子項目或?qū)I(yè)的監(jiān)理職責，向總監(jiān)理工程師負責并領(lǐng)導監(jiān)理員的工作。
3.2.4監(jiān)理員應具有林業(yè)行業(yè)初級或初級以上的專業(yè)技術(shù)職稱，在專業(yè)監(jiān)理工程師領(lǐng)導下，協(xié)助專業(yè)監(jiān)理工程師承擔具體的監(jiān)理任務。
3.2.5項目監(jiān)理機構(gòu)中，總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師的資格和服務條件(專業(yè))應經(jīng)建設(shè)單位審查認可。當總監(jiān)理工程師需要調(diào)整時，監(jiān)理單位應征得建設(shè)單位同意并書面通知建設(shè)單位；當專業(yè)監(jiān)理工程師需要調(diào)整時，總監(jiān)理工程師應書面通知建設(shè)單位和承包單位。
3.3監(jiān)理人員的職責
3.3.1總監(jiān)理工程師的職責
1.總監(jiān)理工程師是工程項目監(jiān)理工作的總負責人，在管理中起決策、規(guī)劃、執(zhí)行和檢查的職能，以監(jiān)理單位在工程項目中的代表身份，對工程委托監(jiān)理合同的實施負全面責任。對外負責與業(yè)主、承包單位協(xié)調(diào)工作，對內(nèi)定期向監(jiān)理單位負責報告工作；
2.確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員的分工與崗位職責；
3.主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃，審批項目監(jiān)理實施細則，并負責管理項目監(jiān)理機構(gòu)的日常工作。
4.檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項目進展情況可進行人員調(diào)配，對不稱職的監(jiān)理人員調(diào)換其工作；
5.主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機構(gòu)的文件和指令；
6.審定承包單位提交的施工組織設(shè)計、技術(shù)方案、進度計劃等文件；
7.審定簽署承包單位提交的開工、復工報告；
8.定期不定期巡視施工現(xiàn)場，及時發(fā)現(xiàn)和處理有關(guān)問題；
9.審核簽署承包單位的申請=支付證書和完工結(jié)算；
10.審查和處理工程變更；
11.主持并參與工程質(zhì)量事故調(diào)查；
12.調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議，處理索賠，工程延期；
13.組織編寫和簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結(jié)；
14.定期向監(jiān)理單位報告監(jiān)理情況。
3.3.2總監(jiān)理工程師代表的職責
1.負責總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作；
2.按總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的部分職責和權(quán)力。
3.3.3總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表：
1.主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃，審批項目監(jiān)理實施細則；
2.簽發(fā)工程開工/復工報審表，工程暫停令、工程款支付證書、工程完工報驗單；
3.審核簽認完工結(jié)算；
4.調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議，處理索賠，審批工程延期；
5.根據(jù)工程項目進展情況進行監(jiān)理人員的調(diào)配，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。
3.3.4專業(yè)監(jiān)理工程師的職責
1.組織編寫本專業(yè)或負責區(qū)域的監(jiān)理實施細則，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準后，負責組織具體實施；
2.審查承包單位提交的涉及本專業(yè)或負責區(qū)域的計劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報告；
3.檢查工程實施情況，及時發(fā)現(xiàn)和預測工程缺陷，提出預防補救措施并進行處理；
4.組織、指導、檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，當監(jiān)理人員需要調(diào)整時，向總監(jiān)理工程師提出建議；
5.定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)或負責區(qū)域監(jiān)理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示；
6.根據(jù)本專業(yè)或負責區(qū)域的監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日志；
7.核查進場材料的原始憑證、檢驗報告等質(zhì)量證明文件，平行檢查檢驗進場苗木、種子等工程施工材料質(zhì)量，合格時予以簽認；
8.負責本專業(yè)或負責區(qū)域監(jiān)理數(shù)據(jù)的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報；
9.負責本專業(yè)或負責區(qū)域的工程計量工作，審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證。
3.3.5監(jiān)理員的職責
1.負
【林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)監(jiān)理實施辦法】相關(guān)文章：
林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)及發(fā)展對策分析08-02
林業(yè)生態(tài)建設(shè)調(diào)研報告08-08
林業(yè)生態(tài)建設(shè)調(diào)研報告（優(yōu)選）09-29
監(jiān)理工程師建設(shè)工程監(jiān)理案例分析試題07-03
建設(shè)工程監(jiān)理工作總結(jié)03-08
建設(shè)工程監(jiān)理工作總結(jié)05-29
建設(shè)工程監(jiān)理合同03-12
工程建設(shè)監(jiān)理合同11-06