水利建設(shè)財務(wù)管理5篇

水利建設(shè)財務(wù)管理1

　　一、水利建設(shè)企業(yè)財務(wù)風險的識別

　　目前我國的水利建設(shè)企業(yè)大多還比較傳統(tǒng)，多數(shù)依舊屬于勞動密集型企業(yè)，從事的業(yè)務(wù)又多是對工程項目進行施工，往往施工項目與項目之間規(guī)模差異較大、項目的分布范圍也比較廣，再加上項目有著較長的生產(chǎn)周期長，這些獨特性都決定了水利建設(shè)企業(yè)在經(jīng)營過程中伴隨著較高的財務(wù)風險。水利建設(shè)企業(yè)要對財務(wù)風險進行防范，前提是要識別財務(wù)風險。本文介紹了三大類較為常見的財務(wù)風險識別方法。

　�。ㄒ唬┚C合評價法

　　管理記分法屬于綜合評價法中最具代表性的一種，是對引起企業(yè)財務(wù)風險的多個相關(guān)因素進行總結(jié)與梳理，然后依據(jù)水利建設(shè)企業(yè)的個別特征來對這些因素分別賦予一個分數(shù)值，最后按照得到的總分數(shù)來進行綜合評價。由于水利建筑企業(yè)在經(jīng)營過程中會因為各種不確定性因素而出現(xiàn)一定的風險，一旦問題沒能得到及時的解決，不斷積累，最后很可能直接導致企業(yè)經(jīng)營失敗，陷入破產(chǎn)境地。利用管理記分法有利于企業(yè)能夠快速發(fā)現(xiàn)財務(wù)風險的重大節(jié)點所在，并對癥下藥，及時挽回損失。

　�。ǘ�）定性識別法

　　1．三階段分析法

　　該方法是將水利建筑企業(yè)的財務(wù)風險按照在運營過程中出現(xiàn)的不同癥狀等級分為三個階段。第一階段稱為隱藏期，在這個階段企業(yè)往往處于快速擴張、管理混亂的狀態(tài)，所以財務(wù)風險在這一階段具有隱蔽性，需要提高警惕；第二階段稱為發(fā)展期，此時企業(yè)表現(xiàn)出來的癥狀主要是資產(chǎn)負債率開始大幅度上升，應(yīng)收賬款回收出現(xiàn)困難，企業(yè)應(yīng)該引起注意，很可能出現(xiàn)資金困境；第三階段稱為最終的惡化階段，此時企業(yè)已經(jīng)表現(xiàn)出了嚴重的資不抵債癥狀，資金鏈斷裂，已經(jīng)無法償還欠款。

　　2．專家調(diào)查法

　　專家調(diào)查法的風險評價主體是各相關(guān)領(lǐng)域的專家，他們結(jié)合企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀以及自身的經(jīng)驗來分析可能存在的財務(wù)風險，對風險進行有效的識別，最終匯集各方的意見，形成風險評估報告，供企業(yè)經(jīng)營者在做出相關(guān)決策時作為參考。由于要聘請各領(lǐng)域的專家，該種方法的成本往往較大，所以專家調(diào)查法往往是作為一種輔助工具。

　�。ㄈ�）定量識別法

　　1．建立單變量模型來識別財務(wù)風險

　　使用單變量模型來識別財務(wù)風險，只需要針對性地考慮影響水利建設(shè)企業(yè)財務(wù)風險的具有顯著識別效果的因素或者是最關(guān)鍵的因素，然后通過分析這些重要因素來區(qū)分財務(wù)健康與財務(wù)不健康的企業(yè)。這種方法往往計算較為簡單，也比較容易理解。

　　2．建立多元函數(shù)模型來識別財務(wù)風險

　　多元函數(shù)模型相比于單變量模型更具有綜合性，考慮的影響企業(yè)財務(wù)風險的因素也較為全面。該模型應(yīng)用也較為簡單，主要計算出幾個有關(guān)的財務(wù)指標代入函數(shù)模型中計算得到結(jié)果即可。最后根據(jù)計算得出的結(jié)果，來依照實現(xiàn)劃分的風險判斷區(qū)間來判斷企業(yè)是否陷入財務(wù)危機。

　　二、水利建設(shè)企業(yè)財務(wù)風險的防范流程與防范措施

　　（一）水利建設(shè)企業(yè)財務(wù)風險防范具體流程。

　　在識別了水利建設(shè)企業(yè)財務(wù)風險后，關(guān)鍵是對已經(jīng)識別的風險進行防范，我們將具體的防范流程列示如下：相應(yīng)部門的工作人員或者是專業(yè)人士依據(jù)自身的工作經(jīng)驗及專業(yè)知識來識別財務(wù)風險可能的來源；匯總并向風險管理委員會提交各部門的財務(wù)風險分析報告，由風險管理委員會再進行詳細的風險評估；針對最終確定的財務(wù)風險，找出發(fā)生的原因，針對未發(fā)生的財務(wù)風險制定相應(yīng)防范策略，對已經(jīng)發(fā)生的財務(wù)風險，制定相應(yīng)的風險化解策略，努力減少損害；風險處理完畢后，將處理結(jié)果上報上級，并及時總結(jié)，防止風險的再次發(fā)生。

　　（二）水利建設(shè)企業(yè)財務(wù)風險的具體防范措施。

　　水利建設(shè)企業(yè)由于具有項目周期長、資產(chǎn)負債率高等特點，相對普通企業(yè)而言，其在經(jīng)營過程中更容易產(chǎn)生財務(wù)風險。本文主要是從完善內(nèi)控制度、加強風險預警與處理、構(gòu)建系統(tǒng)的.風險管理體系等方面，來針對具體的常見財務(wù)風險種類給出詳細的財務(wù)風險防范措施。具體的財務(wù)風險防范必須要結(jié)合公司所處的實際經(jīng)營情況，有針對性地制定防范措施。

　　1．控制成本，進行財務(wù)風險防范

　　從控制材料成本角度來防范水利建設(shè)企業(yè)財務(wù)風險，應(yīng)該考慮如下幾個關(guān)鍵點：公司應(yīng)該針對材料采購制定嚴格的采購制度，在采購管理上要做到職責分離，加強審批與監(jiān)督，以防采購過程中出現(xiàn)舞弊等現(xiàn)象；在具體的報價購買過程中，企業(yè)要制定相關(guān)人員實時跟進市場動態(tài)，合理報價，同時抓住采購時機；采購物資入庫后，企業(yè)倉儲部門應(yīng)定期檢查并加強管理維護，減少存貨因管理不善造成的毀損，對于已經(jīng)發(fā)出未使用的材料也應(yīng)當及時的收回倉庫儲存保管；在生產(chǎn)車間等領(lǐng)用材料時，要實行定額制度，嚴格控制材料的浪費；根據(jù)水利工程項目的施工進度，同時考慮材料物資的運輸距離來合理地提供庫存材料，并制定最佳進貨量，在保證生產(chǎn)能夠有序進行的情況下最大限度地避免產(chǎn)生大額保管費用。從調(diào)節(jié)人員結(jié)構(gòu)的角度來防范水利建設(shè)企業(yè)財務(wù)風險，應(yīng)該考慮如下幾個關(guān)鍵點：在優(yōu)化企業(yè)員工的結(jié)構(gòu)，包括學歷、工齡、年齡等，建設(shè)有專業(yè)素質(zhì)的梯隊型人才隊伍，使工作能夠更加高效得展開；在員工內(nèi)部開展職業(yè)培訓，提升員工的工作能力，從根本上防范人員操作等帶來的風險；完善對工作人員的考核機制，通過合理的獎勵與懲罰機制來提高員工工作的效率，減少損失。

　　2．控制資金周轉(zhuǎn)，進行財務(wù)風險防范

　　在資金周轉(zhuǎn)過程中，財務(wù)風險的防范需要注意以下幾個關(guān)鍵點：要注意水利工程項目中與業(yè)務(wù)之間的及時溝通，將事先墊付的資金及費用及時的催收回款，不要形成對自有資金的占用；加強與合作方之間的聯(lián)系，降低在合作方面形成的資金沉淀，及時的收款；要強化對網(wǎng)絡(luò)資源的利用，加快較為偏遠項目的資金流通速度。一般來說，對于經(jīng)營性質(zhì)的資金墊付項目，需要業(yè)務(wù)提供抵押、質(zhì)押以及擔保等形式來有效規(guī)避還款風險，降低不能收回經(jīng)營性資金墊款的可能性。

　　3．加強稅務(wù)管理，進行財務(wù)風險防范

　　水利建設(shè)企業(yè)在稅務(wù)管理中，要應(yīng)對國內(nèi)外稅收環(huán)境變化可能帶來的財務(wù)風險。為了應(yīng)對國內(nèi)稅收環(huán)境發(fā)生變化可能帶來的風險，水利建設(shè)企業(yè)必須熟悉國內(nèi)有關(guān)稅收政策，在掌握的基礎(chǔ)上靈活使用稅務(wù)籌劃，同時要隨時關(guān)注國內(nèi)稅收政策的變化，要求工作人員及時地進行知識更新，避免因為稅務(wù)知識不扎實導致的稅收風險；工作人員應(yīng)當不斷學習企業(yè)會計準則，及時地吸收新的準則變化，明確可能帶來的影響，排除由此產(chǎn)生的風險，進行正確的會計核算，是稅收正確處理的基礎(chǔ)；要加強對各類發(fā)票的識別能力，避免收入虛假偽造發(fā)票，在稅收抵扣上給企業(yè)帶來不必要的損失；在稅收公共關(guān)系上，企業(yè)應(yīng)該及時定期地與稅務(wù)機關(guān)取得溝通與聯(lián)系，向稅務(wù)機關(guān)尋求理解、支出和幫助，爭取按照稅法規(guī)定來達到要求，獲得更多的稅收優(yōu)惠政策。為了應(yīng)對國際稅務(wù)環(huán)境發(fā)生變化可能給水利建設(shè)企業(yè)帶來的財務(wù)風險，應(yīng)當充分熟悉與了解相應(yīng)國家的稅收政策，并且利用好稅收政策中的優(yōu)惠措施，同時也應(yīng)該按照當?shù)氐臅�計準則來進行賬務(wù)處理，才能形成稅務(wù)籌劃工作的根本，進行更好的稅務(wù)管理與籌劃；同時要考慮到原來在國內(nèi)可以使用的合理避稅手段在國際稅收政策中是否依然使用，若不適應(yīng)應(yīng)當立刻調(diào)整或停止，以免帶來巨大的稅務(wù)管控損失，降低稅務(wù)管理不當帶來的風險。

水利建設(shè)財務(wù)管理2

　　一、水利建設(shè)單位財務(wù)管理的基本現(xiàn)狀

　　（一）缺少完善的財務(wù)管理制度

　　水利建設(shè)單位多為臨時設(shè)置，一些管理者或技術(shù)人員以前并未實施過水利基建項目，對于項目基建的履行程序缺乏了解，由于對各項工作的不熟悉，極易將水利建設(shè)的工作重點放在工期和進度上，而忽略了財務(wù)管理工作。在財務(wù)管理上，沒有健全的管理制度，使項目并不能按照合理程序來有序?qū)嵤�，一些水利建設(shè)工程項目財務(wù)管理缺乏一定的規(guī)范性，尤其在設(shè)計、監(jiān)理和施工等各方面對于資金使用缺乏嚴格管控，無疑給建設(shè)項目資金違規(guī)使用提供了溫床，給資金管理帶來了威脅。

　�。ǘ�）財務(wù)部門不能有效發(fā)揮其監(jiān)督職能

　　一部分水利建設(shè)單位的財務(wù)部門和其他部門缺乏溝通，雖然基于不同部門的工作性質(zhì)而定，而究其深層原因即是財務(wù)部門不能科學合理定位，大部分財務(wù)人員只停留于基礎(chǔ)會計核算的層次，而缺乏概算、預算和結(jié)算等方面的基本知識，由于財務(wù)人員不參與進度管理，就出現(xiàn)了在撥付工程款時配合不能有效對接的現(xiàn)象，財務(wù)部門要想真正發(fā)揮其監(jiān)督職能，就必須積極參與到工程整體建設(shè)中。

　　（三）基建會計基礎(chǔ)核算工作不規(guī)范

　　部分水利建設(shè)單位會計核算工作不按照工程批復概算的基本建設(shè)項目內(nèi)容和標準以及《國有建設(shè)單位會計制度》規(guī)定進行會計核算，出現(xiàn)了建設(shè)資金超預算，挪用、截留和擠占資金的不良局面，使建設(shè)成本核算不實。例如，為了填補單位經(jīng)費不足和職工福利待遇的開支，將會議費和招待費等經(jīng)費統(tǒng)一列入到“建設(shè)單位管理費”中作為開支，使業(yè)務(wù)招待費大范圍超于限定的管理費總額度；還有就是工程已竣工甚至已投入使用，卻不進行工程竣工決算，同時在項目資金中增加經(jīng)費或者挪用項目資金，增加了基建成本。

　�。ㄋ模┴攧�(wù)管理體制缺乏創(chuàng)新觀念

　　當前的一部分水利建設(shè)單位，只是表象追求體制上的改革，而忽略了領(lǐng)導者、決策者和理財者關(guān)于財務(wù)管理觀念的轉(zhuǎn)變，只有全面突破過去傳統(tǒng)固化的管理體制和形式，才能使水利建設(shè)單位財務(wù)管理逐步規(guī)范化和科學化，以確保企業(yè)各項工作能正常進行和開展。一部分水利建設(shè)單位居于思想的保守和封閉，在財務(wù)管理工作上缺乏先進的管理理念、競爭意識和創(chuàng)新精神，不能明確樹立科學發(fā)展觀，一些水利建設(shè)單位只追求短期效益，而不顧及長期利益，出現(xiàn)了財務(wù)管理基礎(chǔ)工作的不規(guī)范和模糊的基本狀態(tài)，這種財務(wù)管理觀念嚴重抑制了財務(wù)管理工作的健康有序進行。

　　二、強化水利建設(shè)單位財務(wù)管理的具體措施

　�。ㄒ唬┙�立和完善財務(wù)管理各項規(guī)章制度

　　1.嚴格制定基建款項撥付程序，有效做好事前控制關(guān)。應(yīng)嚴格按照基建程序、投資計劃及工程批復等進行建設(shè)資金撥付到位，然而對于急需資金的緊要工程，在確保投資計劃已下達、資金并未及時撥付的情況下，可經(jīng)相關(guān)主管部門允許，進行適當、合理調(diào)濟和撥付。

　　2.嚴格基建資金使用制度，做好事中控制關(guān)。對于各項費用支出，要嚴格按照國家規(guī)定的基本標準，力求將費用開支限定在投資計劃規(guī)定的項目資金范圍內(nèi)。在施工進行過程中，應(yīng)嚴格按照工程進度和計劃要求，經(jīng)由質(zhì)檢單位、監(jiān)理單位審核過關(guān)后，才能辦理有效的撥款手續(xù)，以確保單位工程款預付的適時進行。

　　3.嚴格竣工決算審查制度。嚴格按照財政部關(guān)于《基建管理規(guī)定》和水利部的相關(guān)管理制度和辦法，科學編制竣工財務(wù)決算內(nèi)容，實行基建項目竣工決算審查制度，任何水利基建項目必須在竣工前進行嚴格的竣工決算審計。

　�。ǘ�）建立和健全內(nèi)部控制制度和體系

　　為了提高水利基建資金的使用效率，水利建設(shè)單位應(yīng)建立健全內(nèi)部控制制度，以及內(nèi)部會計活動和行為嚴格管控的內(nèi)部控制體系，形成領(lǐng)導、各部門以及財務(wù)人員全面履行的一種會計法規(guī)控制格局，強化和規(guī)范水利建設(shè)資金的使用和管理。避免出現(xiàn)一人身兼兩種不相容工作的情況，將固定資產(chǎn)記錄、印鑒和支票保管、憑證編制和審核等兩種不相容工作分別由專人負責，以防止產(chǎn)生差錯和營私舞弊的`風險。應(yīng)該協(xié)調(diào)內(nèi)控人員與上級審計機關(guān)的關(guān)系，由事后監(jiān)督轉(zhuǎn)化為事前、事中和事后全方位和全過程監(jiān)督，充分發(fā)揮內(nèi)控制度的監(jiān)督作用，確保內(nèi)控工作健康有序發(fā)展。

　�。ㄈ�）全面提高財務(wù)人員的綜合素質(zhì)

　　財務(wù)人員應(yīng)具備水利基本建設(shè)方面的相關(guān)基礎(chǔ)知識，像概預算知識、合同知識以及基建項目定額的執(zhí)行標準和范圍等，因此，應(yīng)全面強化水利基建財會人員隊伍建設(shè)，提高財務(wù)人員的綜合素質(zhì)，全力服務(wù)于水利基建工程建設(shè)。應(yīng)切實加強財會人員的思想道德水平、政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，保證財務(wù)工作依據(jù)法律程序健康、有序進行。應(yīng)定期或不定期開展財務(wù)人員學習和培訓，當前培訓內(nèi)容主要包括基建財務(wù)管理、會計基本制度和招投標制度等多方面系統(tǒng)知識，合理選擇具有實踐經(jīng)驗、富有責任感的財務(wù)人員，采取各種方式和措施加強業(yè)務(wù)工作培訓，以有效增強他們的業(yè)務(wù)水平，適應(yīng)新時期形勢發(fā)展的需要。

　　（四）加強財務(wù)管理工作的開拓和創(chuàng)新

　　在開展財務(wù)管理工作中，應(yīng)充分利用現(xiàn)代化互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與財務(wù)管理技術(shù)進行有機結(jié)合，不斷拓展財務(wù)管理工作的空間，提高財務(wù)管理的實效和效能，以迎合現(xiàn)代化社會科技發(fā)展的基本需要。同時，財務(wù)人員應(yīng)不斷加強新知識的學習，通過網(wǎng)絡(luò)化的技術(shù)手段，在互聯(lián)網(wǎng)條件下，進行財務(wù)分析、核算、控制和決策等財務(wù)管理行為，提高對于各種風險的預測和防控能力，精簡臃腫機構(gòu)，優(yōu)化各種資源配置，以改變信息反饋緩慢的不良現(xiàn)狀。

水利建設(shè)財務(wù)管理3

　　一、我國農(nóng)田水利建設(shè)中存在的問題

　　1．在農(nóng)田水利工程建設(shè)當中存在隨意性、盲目性較大

　　在我國農(nóng)田水利建設(shè)的發(fā)展中，由于存在較大的盲目性和隨意性，也是開發(fā)的合理性、工程的技術(shù)性、社會經(jīng)濟效益等方面存在不能兼顧的局面。例如：部分排水涵管漏水，水閘漏水等現(xiàn)象很多年以來都沒有得到根治，也就導致了不能夠充分利用水資源，在豐水期容易出現(xiàn)洪澇災(zāi)害，而在枯水期則會出現(xiàn)水資源不足等情況。

　　2．半吊子工程較多，工程重復建設(shè)多

　　由于為了“面子工程”這一個問題，部分重點農(nóng)田水利工程被迫重新修建。此外，也存在部分地區(qū)由于資金不足、建設(shè)單位為了獲取利潤，也容易出現(xiàn)半吊子工程。然而，農(nóng)田水利工程的規(guī)模、管理措施密切的關(guān)系到每一位農(nóng)民的切身利益，因此，在修建的過程中也容易出現(xiàn)這樣、那樣的糾紛。

　　3．建設(shè)標準較低，管理上過于粗放

　　由于我國部分地區(qū)存在資金短缺的現(xiàn)象，就導致在建設(shè)當中所規(guī)定的建設(shè)標準較低，而在建成之后的管理上過于偏向粗放型，從而導致建設(shè)工程失去了應(yīng)有的價值。另外，由于沒能夠?qū)㈨椖拷ǔ芍�后的維護、管理落實到具體的單位進行管理，也容易出現(xiàn)引水渠道堵塞，泵站出現(xiàn)損壞等現(xiàn)象。

　　4．工程建設(shè)進展緩慢，老工程維護不足

　　由于農(nóng)田水利工程建設(shè)不健全的監(jiān)督管理機制，以及在項目的建設(shè)過程中出現(xiàn)了各種糾紛，就導致工程建設(shè)出現(xiàn)長期拖延，遲遲不能夠完工的局面，這樣給農(nóng)民的日常生活以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都帶來了諸多不便。

　　5．對于農(nóng)田水利建設(shè)不夠重視

　　對于農(nóng)田水利建設(shè)上，部分地方領(lǐng)導和村民的認識度不足，認為水利建設(shè)是對土地資源的一種浪費，也是經(jīng)濟上的損失，因此對于工程建設(shè)沒有多大的熱心度。另外，對于已經(jīng)修建好了的工程，也沒進行保護，當水利設(shè)施出現(xiàn)了故障，也不問無聞，從而使得水利設(shè)施使用壽命大幅度縮短。由于思想認識上不足，因此在農(nóng)田水利建設(shè)管理人才方面也顯得相對薄弱，甚至部分管理站出現(xiàn)了人員沒有滿編或合適年齡結(jié)構(gòu)上嚴重不合理，老齡化、文化素質(zhì)低等現(xiàn)象普遍存在。在意識上的'不重視，在管理上缺乏相關(guān)的科學知識，也會導致在管理水利工程上存在較大的不妥。

　　二、我國農(nóng)田水利建設(shè)的改進建議

　　1．高度重視，著眼于大局觀

　　農(nóng)田水利建設(shè)是一項關(guān)系到生活質(zhì)量、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要問題，也是關(guān)乎到民生的問題。站在國家糧食安全的角度來看，就需要進一步地打造糧食核心區(qū)的高度，做好農(nóng)田水利基本設(shè)施的相關(guān)建設(shè)，并且將建設(shè)的主體落實到縣一級的政府部門。各級政府和黨委也需要從心底引起農(nóng)田水利基本設(shè)施建設(shè)的重視。從而建立起以政府的規(guī)劃管理為主，運用資金進行扶持引導，提供建設(shè)技術(shù)服務(wù)指導，讓農(nóng)戶、農(nóng)村合作社等積極地參與到其中，并且將經(jīng)營管理的新機制引入到市場機制當中來。

　　2．切忌盲目的建設(shè)，做好科學的規(guī)劃

　　作為政府部門，在農(nóng)田水利建設(shè)之初，就需要做到規(guī)劃工作，并且堅持統(tǒng)一規(guī)劃為原則，在后期的建設(shè)中嚴格的按照規(guī)劃進行。在設(shè)計規(guī)劃中，需要考慮到綜合開發(fā)、因地制宜。并且需要聯(lián)系到當?shù)厣�產(chǎn)發(fā)展當中面臨的問題，認真地聽取民意，從上而下，從下而上的進行反復的驗證，從而選擇最佳的設(shè)計方案，避免由于調(diào)查不詳盡、方案選擇不合理等情況，導致人力、物力不必要的浪費。

　　3．協(xié)作配合打總體戰(zhàn)，將管理職能進一步增強

　　對于市級之下的各個水利建設(shè)機構(gòu)，政府部門也應(yīng)當賦予其一定的權(quán)利，從而統(tǒng)一的規(guī)劃、布局、設(shè)計、建設(shè)、驗收上級部門下達的水利建設(shè)項目，避免各自為政的行為出現(xiàn)。在同一類型的項目建設(shè)中，盡量加大整合力度，將使用資金進行打捆處理，真正的做到“連片推進，整體統(tǒng)籌”，并且將示范效益和規(guī)模效益進一步的擴大、擴寬。如此，不僅避免了各自為政的局面出現(xiàn)，也避免了項目重疊、重復建設(shè)等多方面的避免，才能夠使得資金效益最大化得以實現(xiàn)。

　　4．建立農(nóng)田水利建設(shè)管護機制

　　農(nóng)田水利工程建設(shè)完畢后，如果不妥善的進行管護，那么其壽命、使用率也會大大降低。在農(nóng)田水利項目的管理上，需要將管護資金和管護主體這兩點落實，對于已經(jīng)有專門機構(gòu)管護的水利工程，要盡快將人員定崗，做到人在其位，盡其責。另外，絕大部分的農(nóng)田水利項目都沒有專業(yè)的人員進行管護，更談不上專門機構(gòu)的設(shè)立，因此，就需要在工程建設(shè)總額資金當中預算管護費用，從而便于工程的維修和管理上有專人進行。如果在項目建設(shè)中并不存在管護費，縣一級政府部門就需要對管護人員進行資金上的補貼。由于自然災(zāi)害，而受到嚴重損壞的工程，也需要及時地撥付資金進行維修，避免造成更嚴重的后果。

　　5．調(diào)動積極性，加強項目建設(shè)宣傳

　　當確定好農(nóng)田水利建設(shè)項目后，項目實施部門、單位也需要與該地區(qū)的政府部門進行協(xié)調(diào)溝通，認真的聽取他們在項目建設(shè)上的意見和建議，盡量爭取他們的配合與支持。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，也要做好農(nóng)田水利建設(shè)的優(yōu)勢、益處的宣傳力度。給農(nóng)民、群眾多講解黨的惠農(nóng)政策，將項目的規(guī)模、工程的作用、質(zhì)量的標準透明在群眾面前，從而讓整個項目都在農(nóng)民群眾的監(jiān)督之下進行。如此，才能夠?qū)⑷罕娨酝�的要我干逐漸地轉(zhuǎn)變成為我要干，讓他們擁有一種“主人翁”意識，能夠認識到農(nóng)田水利工程建設(shè)對于自己家園的幫助，從而調(diào)動他們積極性，促進農(nóng)田水利更快的建設(shè)，也有利于管理。

　　三、結(jié)語

　　農(nóng)業(yè)的命脈是水利，而農(nóng)田水利工程則是水利最為基礎(chǔ)的工程。因此，我們必須認真的看待農(nóng)田水利從設(shè)計之初開始，到竣工結(jié)束以及后期的保護維修工作，并且積極地爭取多方的協(xié)助，從而讓農(nóng)田水利建設(shè)工程能夠真正的成為民心工程。

水利建設(shè)財務(wù)管理4

　　一、水利基建項目財務(wù)管理存在的問題

　　中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)工程投資大、工程非常分散，財務(wù)管理和會計核算要求高。為規(guī)范資金支付、工程價款結(jié)算和費用開支的程序、標準，有效控制工程建設(shè)成本，樹立“人本財務(wù)、法制財務(wù)、發(fā)展財務(wù)、安全財務(wù)、透明財務(wù)”的新型財務(wù)管理理念，保證建設(shè)資金的安全運轉(zhuǎn)和有效使用，安徽省水文局制訂了《安徽省中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)工程財務(wù)管理辦法》和《安徽省中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)工程價款結(jié)算辦法》，對安徽省中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)項目實行統(tǒng)一的“報賬制”財務(wù)管理模式，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一核算”的原則，各現(xiàn)場管理處一律實行“報賬制”，真正做到專戶存儲、按項目核算、�？顚Ｓ谩Ｔ陧椖繉嵤┻^程中存在以下主要問題：

　�。ㄒ唬┕こ陶袠死щy多。由于站點分散，打捆站點多了，同時開工困難，投標施工單位少。大部分的土建標段和全部監(jiān)理標段都二次流標，只能采取競爭性談判的方式確定施工單位和監(jiān)理單位。這在很大程度上影響工程進度，難以滿足項目總體工期的時限要求。

　　（二）財務(wù)對項目的參與度不深。一個基建項目從項目編制可行性研究報告、申請、立項、編制初步設(shè)計，從施工圖設(shè)計到實施階段，一般由基建人員完成，財務(wù)人員對整個項目的有關(guān)內(nèi)容基本不了解，只是在項目已立項批準，資金即將到位時，才被動參與，造成財務(wù)管理被動。在項目實施過程中，財務(wù)人員只是起到了支付款項、記賬、算賬的作用。水利工程基建項目類型廣，建筑工程、機電設(shè)備及安裝工程、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程等等，財務(wù)人員對專業(yè)性較強的工程情況了解不夠，相關(guān)財務(wù)人員不了解和熟悉工程概預算、合同制訂和實施、工程竣工決算等內(nèi)容，只是事后管理，對款項和費用支出的合理性無法控制，不利于財務(wù)監(jiān)督職能的發(fā)揮。

　�。ㄈ�）財務(wù)監(jiān)管不到位。隨著財政體制改革的深入，財政監(jiān)管不斷介入，國家加大了對資金的稽查、檢查和審計力度，檢查、審計的頻次大幅度增加，對水利主管部門的財務(wù)監(jiān)管也提出更高要求。20xx年后，中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)項目以及其他基建項目的款項支付逐漸向財政直接支付過渡，致使支付環(huán)節(jié)明顯增多，鏈條明顯加長，財務(wù)部門監(jiān)管工作難度及工作量成倍增加，各級水利主管部門對水利基建項目財務(wù)監(jiān)管整體上呈弱化趨勢，已經(jīng)影響了水利基建項目財務(wù)監(jiān)管的效果。

　　二、完善水利基建項目財務(wù)管理對策建議

　�。ㄒ唬┘訌娯攧�(wù)人員業(yè)務(wù)培訓。要采取各種措施加大交流和培訓力度，不斷提高水利基建財務(wù)人員的綜合素質(zhì)。財務(wù)人員要掌握一定的水利工程建設(shè)方面的業(yè)務(wù)知識，如概預算知識、工程知識、合同知識等。因為水利工程基建項目類型廣，就必須在工作前弄清要管理的水利基建項目的特性及核算的要點、工程概況、預算定額和費用開支的標準與范圍，才能準確地對項目成本費用進行歸集。財務(wù)人員要深入到一線，不能只局限于核算、報表等會計工作，應(yīng)對項目的各方面有所了解，要超越傳統(tǒng)的財務(wù)管理，應(yīng)為決策者提供正確及時的信息，以及定量、定性的數(shù)據(jù)分析，為決策者做出正確的選擇提供支持。

　�。ǘ�）財務(wù)人員深入到項目管理中。財務(wù)人員參與到項目的全面管理中，參與到編制項目的概預算的編制、資金的籌集、項目的招投標、合同的簽訂、項目驗收等工作中，及時為決策提供財務(wù)方面的支持與建議，對項目起到事前控制。如合同中的付款方式、付款程序是否符合規(guī)章制度；項目材料的采購方式是否應(yīng)該是政府采購，可以有效地避免法律糾紛上的風險。并且了解項目的'概預算，能提高核算的準確度，確保水利工程建設(shè)順利進行。

　�。ㄈ�）加強水利基建項目財務(wù)監(jiān)管。首先，抓好財務(wù)監(jiān)管的制度設(shè)計，要以防范風險減少舞弊為目的，以資金運動過程為主線，重點規(guī)范水利基建項目財務(wù)監(jiān)管中上下級之間、單位內(nèi)部財務(wù)部門和業(yè)務(wù)部門之間、財務(wù)部門內(nèi)部各科室之間的關(guān)系，構(gòu)建長效的風險防控機制，將單純的資金核算、檢查等單一監(jiān)管向利用預算、資產(chǎn)等綜合手段轉(zhuǎn)變；其次，加強項目實施過程中的財務(wù)監(jiān)管，要在系統(tǒng)內(nèi)建立健全項目前期階段財務(wù)部門參與的機制，對項目的資金籌措方案、經(jīng)濟效益、財務(wù)效益的評價應(yīng)聽取財務(wù)部門的意見和建議。財務(wù)部門要參與到項目建議書、可行性研究報告和編制的概預算評審或?qū)彶榈倪^程中，項目前期設(shè)計與運行管理相結(jié)合，從源頭上保證水利建設(shè)資金的效益發(fā)揮。要加強建設(shè)項目采購的財務(wù)監(jiān)管。對招標投標項目，要求項目法人組織財務(wù)人員參加分標方案的制定、招投文件起草審查及合同起草簽訂等工作。對非招標項目，要求項目法人嚴格執(zhí)行政府采購法的規(guī)定，政府采購由財務(wù)部門組織采購。要建立健全建設(shè)資金使用管理的責任制度，建立內(nèi)部合同價款結(jié)算的聯(lián)簽審批制度，組織工程、合同等部門共同參與價款結(jié)算審核工作；再次，注重項目竣工階段的財務(wù)監(jiān)管，要建立健全竣工財務(wù)預驗收制度，對竣工審計意見、資產(chǎn)移交單位的落實情況，財務(wù)遺留問題等提出意見和建議，并作為項目竣工驗收的必備環(huán)節(jié)�？⒐を炇罩鞒謫挝粦�(yīng)督促項目法人及時上報竣工財務(wù)決算，并組織專家或委托中介機構(gòu)進行審核。對竣工資產(chǎn)的移交和接收情況、未完工程及預留費用的使用情況、驗收財務(wù)遺留問題的處理情況等進行跟蹤檢查，以防范相關(guān)財務(wù)風險。

水利建設(shè)財務(wù)管理5

　　一、財務(wù)管理的模式分析

　　目前水利工程中財務(wù)管理的模式比較特殊,大多數(shù)水利工程中的財務(wù)部門為臨時成立,所以為保障財務(wù)管理機制的長期有效,在根本上加強財務(wù)管理的力度,可專向設(shè)立財務(wù)管理,促進財務(wù)管理模式穩(wěn)定發(fā)展的工作主要有以下幾點:

　　(一)以財務(wù)預算為基礎(chǔ),提高管理效率財務(wù)的預算是水利建設(shè)項目正常運行的首要條件,以上級部門對水利建設(shè)項目做出的工程概算為研究對象,最好水利建設(shè)項目的工程支出預算,以財務(wù)預算的全面性為管理基礎(chǔ),將財務(wù)支出的各個項目進行細化分析,并且加大財務(wù)支出的落實力度,保障財務(wù)管理的效率。

　　(二)控制財務(wù)支出,完善財務(wù)機制財務(wù)支出的有效控制是保障財務(wù)機制完善的基本內(nèi)容,在水利建設(shè)項目的進行過程中,只有通過對財務(wù)支出進行一定程度的控制才可在成本節(jié)約的同時,保障工程項目的質(zhì)量,而且內(nèi)部財務(wù)機制的完善,可避免水利建設(shè)項目中不必要的浪費,保障財務(wù)支出的透明化,嚴格對資金的流向進行把關(guān),控制財務(wù)的支出。

　　(三)深化財務(wù)監(jiān)管力度,控制管理制度財務(wù)監(jiān)管和管理制度是水利建設(shè)項目的根本,以水利建設(shè)項目的實際為標準,采取一定的`財務(wù)監(jiān)管力度,并且依據(jù)慣例制度對財務(wù)進行控制,提高財務(wù)管理的監(jiān)督力度,同時對財務(wù)的管理實行全面的監(jiān)督,保障財務(wù)管理制度監(jiān)管的執(zhí)行。

　　(四)實現(xiàn)財務(wù)管理的統(tǒng)一規(guī)范性財務(wù)管理的統(tǒng)一規(guī)范性是水利建設(shè)項目的標準,不僅可以實現(xiàn)財務(wù)的統(tǒng)一管理,而且有利于財務(wù)管理水平的提高,同時也可促進財務(wù)管理人員結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定,規(guī)范財務(wù)管理人員在財務(wù)管理中的行為,保障水利建設(shè)項目工作程序的縝密性和嚴格性。

　　二、現(xiàn)代化財務(wù)管理模式的特點

　　水利建設(shè)項目中財務(wù)管理模式的現(xiàn)代化發(fā)展,促使財務(wù)管理水平明顯的提高,現(xiàn)代化的財務(wù)管理模式的特點主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

　　(一)提升財務(wù)資源利用率水利建設(shè)項目中現(xiàn)代化的財務(wù)管理模式可積極提升財務(wù)資源的利用效率,而且資金在財務(wù)管理中占據(jù)的比重非常大,也是水利建設(shè)項目正常進行和運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ),促進財務(wù)資金在正常環(huán)境下的穩(wěn)定周轉(zhuǎn),是財務(wù)計劃的重點,所以財務(wù)管理模式的發(fā)展可提升財務(wù)資源的利用率,保障財務(wù)資源支出的有效性和財務(wù)分配的合理性。

　　(二)促進財務(wù)資源網(wǎng)絡(luò)化伴隨計算機信息技術(shù)的提高,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在財務(wù)管理中的應(yīng)用得到普及,而且對水利建設(shè)項目存在較大的影響,網(wǎng)絡(luò)財務(wù)的利用代替了傳統(tǒng)的手工做賬,不僅提升了財務(wù)匯總的時效性,而且降低了資源的損耗,水利建設(shè)項目中財務(wù)資源管理的網(wǎng)絡(luò)化,一方面可以加強財務(wù)監(jiān)控的力度,另一方面可保障財務(wù)資源的合理分配,財務(wù)資源的網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展,可集中處理多項財務(wù)工作,促使水利建設(shè)項目中財務(wù)系統(tǒng)的完善,而且可及時針對財務(wù)資源的動態(tài)變化,預防財務(wù)管理中隱藏的危機。

　　(三)強化財務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力水利建設(shè)項目中的財務(wù)管理模式可強化財務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力和基本素質(zhì),而且財務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力和基本素質(zhì)是財務(wù)管理模式中最重點的建設(shè)項目,財務(wù)人員是財務(wù)管理模式中主觀性比較強的組成部分,財務(wù)人員能力和素質(zhì)的到位,可促進財務(wù)管理模式的良好發(fā)展,相反,不但會制約財務(wù)管理模式的發(fā)展,更加會導致財務(wù)資源管理的無秩序性。

　　三、結(jié)束語

　　水利建設(shè)項目中有效的財務(wù)管理是建立在前期大量的財務(wù)經(jīng)驗基礎(chǔ)上的,財務(wù)管理對風險的控制和資金的安全都是具有實際意義的,促進財務(wù)中管理行為的規(guī)范性,形成現(xiàn)代化的財務(wù)管理體系,在保障水利建設(shè)項目財務(wù)正常運行的基礎(chǔ)上,提高財務(wù)建設(shè)和管理的水平。