基金會(huì)財(cái)務(wù)管理制度(精選10篇)
在發(fā)展不斷提速的社會(huì)中,制度使用的情況越來(lái)越多,制度是國(guó)家法律、法令、政策的具體化,是人們行動(dòng)的準(zhǔn)則和依據(jù)。擬起制度來(lái)就毫無(wú)頭緒?下面是小編幫大家整理的基金會(huì)財(cái)務(wù)管理制度,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
基金會(huì)財(cái)務(wù)管理制度 篇1
根據(jù)國(guó)務(wù)院1988年9月27日第28日令《基金會(huì)管理辦法》、滬財(cái)行(1994)第81號(hào)、滬民社(1994)第16號(hào)文件《關(guān)于上海市社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)制度和上海市社會(huì)團(tuán)體會(huì)計(jì)制度》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本會(huì)的實(shí)際情況,特制訂財(cái)務(wù)管理制度如下:
一、財(cái)務(wù)管理的一般原則
1、本會(huì)實(shí)行自收自支行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。
。病⒋壬苹饡(huì)各辦事處所募集的基金實(shí)行市基金會(huì)基金部統(tǒng)一管理,單獨(dú)設(shè)帳,分類核算的辦法進(jìn)行管理,各辦事處每季度在次月10日前向市慈善基金會(huì)基金部上報(bào)會(huì)計(jì)決算情況報(bào)表,年末上報(bào)下年度預(yù)算。
。、基金會(huì)設(shè)置現(xiàn)金日記帳、銀行日記帳、總分類帳和明細(xì)分類帳幾種主要帳冊(cè)以及各種必要輔助性帳簿(包括捐贈(zèng)實(shí)物帳),慈善基金會(huì)各辦事處應(yīng)設(shè)置上述相應(yīng)各類帳冊(cè)。
4、各種帳簿必須根據(jù)審核無(wú)誤的原始憑證、記帳憑證或匯總表等登記入帳,做到登記及時(shí),內(nèi)容完整,數(shù)字準(zhǔn)確,摘要清楚,各種帳簿中的記錄,如需更正,必須嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)人員工作規(guī)則進(jìn)行。
。怠⒒饡(huì)秘書(shū)處每半年將捐贈(zèng)款(物)情況向會(huì)長(zhǎng)及常務(wù)理事會(huì)報(bào)告。帳目由會(huì)計(jì)事務(wù)所負(fù)責(zé)審核并不定期向社會(huì)公布,接受社會(huì)的'監(jiān)督。
6、基金部設(shè)置會(huì)計(jì)科目26個(gè),其中:資金來(lái)源類科目12個(gè),資金運(yùn)用類科目7個(gè),資金結(jié)存類科目7個(gè),統(tǒng)一使用不得隨意變動(dòng)。
。、根據(jù)設(shè)置科目歸集,每季編制資金活動(dòng)情況表,支出明細(xì)表,年終編制歷年收支總表,上報(bào)有關(guān)單位。
。浮⒇(cái)務(wù)各類原始憑證按日裝訂成冊(cè),保管年限按會(huì)計(jì)檔案管理辦法文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、人員編制和工資福利
。、本會(huì)在編人員的配備,根據(jù)實(shí)際工作需要,報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后,統(tǒng)一制定標(biāo)準(zhǔn),建立獨(dú)立工資基金手冊(cè)。
。病⒈緯(huì)在編人員的獎(jiǎng)金、福利待遇及勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放,按照自收自支事業(yè)單位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,聘用人員的工資,由聘用單位決定。
3、因工作需要在法定節(jié)假日和業(yè)余時(shí)間加班,按《勞動(dòng)法》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給加班工資。
三、收入管理
1、凡收到捐助、義舉所得現(xiàn)金或者支票,必須開(kāi)具行政事業(yè)單位統(tǒng)一收據(jù)給捐助、義舉單位或個(gè)人,按基金管理辦法及時(shí)將支票、現(xiàn)金繳銀行入帳,F(xiàn)金一般情況不得過(guò)夜。
。、倉(cāng)庫(kù)必須建立捐贈(zèng)實(shí)物收支帳冊(cè),有品種,有數(shù)量及金額。
。场}(cāng)庫(kù)保管員收到捐贈(zèng)實(shí)物后的入帳程序及手續(xù):
(1)開(kāi)具實(shí)物收據(jù)給捐贈(zèng)單位或個(gè)人;
(2)根據(jù)實(shí)物收據(jù)驗(yàn)收后填寫(xiě)入庫(kù)單并憑入庫(kù)單入帳;另一份入庫(kù)單交基金部財(cái)務(wù)。
。础⒕栀(zèng)實(shí)物出庫(kù),必須填制出庫(kù)單,由收具單位蓋章后銷帳;另一份出庫(kù)單繳基金部財(cái)務(wù)。
。怠}(cāng)庫(kù)必須每半年盤(pán)存一次,核對(duì)帳物是否相符,如發(fā)現(xiàn)盤(pán)盈、盤(pán)虧,必須查明原因,列出清單,經(jīng)秘書(shū)長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可調(diào)整帳面。
四、支出管理
1、本會(huì)的日常開(kāi)支第一年無(wú)利息收入,由各資助單位提供資金開(kāi)設(shè)開(kāi)辦費(fèi)科目列支,第二年開(kāi)始按利息收入設(shè)會(huì)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出科目列支。
。、根據(jù)本會(huì)有關(guān)規(guī)定,凡使用母金應(yīng)由會(huì)長(zhǎng)或委托人簽具意見(jiàn)后方可使用。日常會(huì)務(wù)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支在500元以上由秘書(shū)長(zhǎng)審批;500元以下由常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)或委托人審批。日常辦公經(jīng)費(fèi)在預(yù)算之內(nèi)可由辦公室掌握作用。各辦事處項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和日常工作經(jīng)費(fèi)開(kāi)支在預(yù)算核定額度內(nèi)由各辦事處主任審批。3、日常零星開(kāi)支具體報(bào)銷規(guī)定:
(1)凡購(gòu)置各種辦公用品及低值易耗品向本會(huì)行政部門(mén)申請(qǐng),由行政部門(mén)根據(jù)需要進(jìn)行采購(gòu),并建立低值易耗品及辦公用品實(shí)物帳,各部門(mén)領(lǐng)用時(shí)必須簽字。
(2)工作人員因工作需要到外地出差,必須經(jīng)秘書(shū)長(zhǎng)簽字,方可報(bào)銷;報(bào)銷規(guī)定按國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作人員差旅費(fèi)開(kāi)支的規(guī)定辦理。如有特殊情況由秘書(shū)長(zhǎng)簽字給予一定補(bǔ)貼。
(3)市內(nèi)出差午餐補(bǔ)貼按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)列支。
(4)本會(huì)召開(kāi)各種會(huì)議及組織有關(guān)活動(dòng)需預(yù)先編制預(yù)算,經(jīng)秘書(shū)長(zhǎng)審批,原則上按預(yù)算執(zhí)行。
(5)各辦事處的日常工作經(jīng)費(fèi)開(kāi)支由各辦事處根據(jù)本單位的實(shí)際情況決定。
五、基金母本利息的分配
本會(huì)日常開(kāi)支費(fèi)用,在基金母本利息收入中開(kāi)支。當(dāng)年日常開(kāi)支費(fèi)用的節(jié)余部分可結(jié)轉(zhuǎn)下一年使用,按5:3:2的比例,形成擴(kuò)充基金、福利基金、獎(jiǎng)勵(lì)基金三項(xiàng)基金。
六、票據(jù)管理
。薄⒅惫芾
(1)基金部出納向各開(kāi)戶銀行購(gòu)置轉(zhuǎn)帳支票和現(xiàn)金支票必需妥善保管,并作好輔助記錄,將購(gòu)置支票的號(hào)碼登記在輔助帳本上,以便備查。
(2)現(xiàn)金支票只限于基金部出納領(lǐng)用備用金及發(fā)放工資、獎(jiǎng)金、勞務(wù)酬金、助困資金等使用,其他部門(mén)一律不得領(lǐng)用現(xiàn)金支票。
(3)各部門(mén)需領(lǐng)用轉(zhuǎn)帳支票,必需事前填寫(xiě)支票領(lǐng)用單,寫(xiě)明用途及單位,經(jīng)批準(zhǔn)后向基金部出納領(lǐng)用,一般限于3天內(nèi)將支票存根聯(lián)向基金部出納注銷。 (4)如發(fā)現(xiàn)支票退票需作廢,必須將第一聯(lián)加蓋印鑒的作廢支票歸還給出納,然后進(jìn)行調(diào)換。
。、收據(jù)管理
(1)基金部出納購(gòu)置統(tǒng)一收據(jù),必須作好連號(hào)登記。收據(jù)存根按會(huì)計(jì)檔案規(guī)定保管,不得隨意銷毀。
(2)各辦事處及有關(guān)部門(mén)領(lǐng)用收據(jù)第一次憑證明向基金部出納辦理手續(xù),以后憑存根調(diào)換。
七、財(cái)產(chǎn)管理
本會(huì)的財(cái)產(chǎn)分為固定資產(chǎn)、低值易耗品兩大類。
。薄⒐潭ㄙY產(chǎn):?jiǎn)蝺r(jià)在20xx元以上(含20xx元)使用期限在1年以上列為固定資產(chǎn)。
2、低值易耗品:指達(dá)不到固定資產(chǎn)條件使用期限較短,更換比較頻繁物品。
上述兩類財(cái)產(chǎn)分別由辦公室和各辦事處建立財(cái)產(chǎn)帳冊(cè),基金部建立總帳定期進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),核對(duì)帳實(shí)是否相符,盤(pán)盈、盤(pán)虧必須查明原因,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后作出相應(yīng)處理。
八、本制度經(jīng)基金會(huì)常務(wù)理事會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行,修改時(shí)同。
基金會(huì)財(cái)務(wù)管理制度 篇2
第一章總則
第一條為加強(qiáng)本基金會(huì)的財(cái)務(wù)管理,依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,按照合法、安全、有效的原則實(shí)現(xiàn)基金的保值、增值,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《基金會(huì)管理?xiàng)l例》、《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》和本基金會(huì)章程,制定本辦法。
第二條本基金會(huì)財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是通過(guò)資金的管理和運(yùn)用,對(duì)基金會(huì)的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行綜合管理。具體包括:管理各項(xiàng)收入,降低成本費(fèi)用,合理安排和使用各項(xiàng)資金;加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算,提高資金使用效益;建立健全財(cái)務(wù)管理制度和規(guī)程,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督、檢查;維護(hù)基金會(huì)財(cái)產(chǎn)完好,充分發(fā)揮財(cái)產(chǎn)效益;開(kāi)展財(cái)務(wù)分析,參與基金會(huì)財(cái)務(wù)決策,規(guī)范財(cái)務(wù)信息披露,促進(jìn)基金會(huì)建設(shè)和事業(yè)發(fā)展。
第三條本基金會(huì)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容包括:財(cái)務(wù)管理體制、預(yù)算管理、收入管理、支出管理、票據(jù)管理、成本(費(fèi)用)管理、物資管理、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)分析和財(cái)務(wù)監(jiān)督、財(cái)務(wù)決算和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息披露等。
第四條本基金會(huì)財(cái)務(wù)管理制度由理事會(huì)授權(quán)秘書(shū)長(zhǎng)依據(jù)基金會(huì)章程和本辦法制訂并實(shí)施。
第五條財(cái)務(wù)管理是基金會(huì)管理的重要組成部分,本基金會(huì)根據(jù)章程規(guī)定,切實(shí)做好財(cái)務(wù)管理工作,規(guī)范財(cái)務(wù)核算,保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、完整。
第六條本基金會(huì)的財(cái)務(wù)管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理的原則。在理事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,一切財(cái)務(wù)收支活動(dòng)歸口秘書(shū)處統(tǒng)一管理。
第二章財(cái)務(wù)管理體制
第七條理事會(huì)是本基金會(huì)的決策機(jī)構(gòu)。理事會(huì)定期審議基金會(huì)財(cái)務(wù)報(bào)告,并決定財(cái)務(wù)工作中的重大問(wèn)題;秘書(shū)長(zhǎng)為財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)基金會(huì)的財(cái)務(wù)日常管理工作。
第八條本基金會(huì)配備具有專業(yè)資格的財(cái)務(wù)人員。會(huì)計(jì)不得兼任出納。財(cái)務(wù)人員必須按照《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。財(cái)務(wù)人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí),必須與接管人員辦理交接手續(xù)。
第九條本基金會(huì)的財(cái)務(wù)活動(dòng)依法接受社會(huì)公眾和業(yè)務(wù)主管單位、登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督,每年接受財(cái)務(wù)審計(jì)。
第十條本基金會(huì)理事會(huì)換屆和更換法定代表人及秘書(shū)長(zhǎng)之前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。
第十一條本基金會(huì)采用二級(jí)帳戶體系,即基金會(huì)在基本帳戶下設(shè)立二級(jí)明細(xì)帳戶,記載所管理的各項(xiàng)目(基金)的收支明細(xì)和余額,捐贈(zèng)人可以直接了解每筆收支的明細(xì)情況。
第三章預(yù)算管理
第十二條本基金會(huì)根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略,按照年度工作計(jì)劃和任務(wù),本著資源統(tǒng)籌規(guī)劃、保障工作重點(diǎn)、收入支出協(xié)調(diào)的原則,堅(jiān)持勤儉辦事的方針,編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算。
第十三條秘書(shū)處根據(jù)年度工作計(jì)劃,編制各項(xiàng)目的"收入"、"業(yè)務(wù)活動(dòng)成本"、"管理費(fèi)用"等預(yù)算初稿,經(jīng)秘書(shū)長(zhǎng)審核后,形成年度財(cái)務(wù)總預(yù)算。財(cái)務(wù)總預(yù)算經(jīng)理事會(huì)審議批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十四條秘書(shū)處在編制年度預(yù)算時(shí),收入預(yù)算參考上年預(yù)算執(zhí)行情況及業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃合理預(yù)測(cè)制定,業(yè)務(wù)活動(dòng)成本和管理費(fèi)用根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和工作計(jì)劃,本著量入為出、厲行節(jié)約的原則,按基金會(huì)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)或工作量測(cè)算編制。
第十五條秘書(shū)處須嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算。因工作計(jì)劃、工作內(nèi)容有較大調(diào)整,或者人員發(fā)生較大變化,需要調(diào)整預(yù)算時(shí),由秘書(shū)處報(bào)秘書(shū)長(zhǎng),提交理事長(zhǎng),理事長(zhǎng)提交理事會(huì)重新審議批準(zhǔn)后執(zhí)行。在年內(nèi)季末和年末,秘書(shū)處應(yīng)總結(jié)、分析預(yù)算執(zhí)行情況及存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)意見(jiàn),報(bào)秘書(shū)長(zhǎng)和理事長(zhǎng)。預(yù)算執(zhí)行情況納入秘書(shū)處的業(yè)績(jī)考核目標(biāo)。
第四章收入管理
第十六條本基金會(huì)分類核算捐贈(zèng)收入與捐贈(zèng)以外其他收入。
第十七條本基金會(huì)根據(jù)各項(xiàng)收入性質(zhì)嚴(yán)格劃分限定性收入和非限定性收入,各項(xiàng)收入均納入年度總預(yù)算統(tǒng)籌計(jì)劃。
第十八條本基金會(huì)各項(xiàng)收入均歸口由財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理和核算,并與捐贈(zèng)人簽訂《捐贈(zèng)合同》,嚴(yán)格捐贈(zèng)票據(jù)及其他票據(jù)的使用和簽發(fā)。
第五章支出管理
第十九條本基金會(huì)各項(xiàng)支出的安排必須有利于公益慈善事業(yè)的發(fā)展,必須貫徹厲行節(jié)約和量力而行的原則,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)財(cái)政、財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
第二十條各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)必須按照理事會(huì)批準(zhǔn)的年度預(yù)算和規(guī)定的開(kāi)支范圍、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行資助支出和費(fèi)用支出,并嚴(yán)格按照《捐贈(zèng)合同》安排資助計(jì)劃;建立健全各項(xiàng)支出管理和審批制度,兩千元以上的大額資金在撥付前,應(yīng)填寫(xiě)《撥付資金申請(qǐng)表》。
第二十一條本基金會(huì)工作人員工資福利和行政辦公支出不超過(guò)當(dāng)年總支出的百分之十。
第二十二條本基金會(huì)的費(fèi)用支出按以下權(quán)限進(jìn)行審批:
1、項(xiàng)目(計(jì)劃)在年度預(yù)算計(jì)劃內(nèi)的費(fèi)用支出,十萬(wàn)元以上費(fèi)用支出由理事會(huì)決議審批。
2、五萬(wàn)元以上至十萬(wàn)元費(fèi)用支出由理事長(zhǎng)最終審批。
3、一萬(wàn)元以上至五萬(wàn)元費(fèi)用支出由秘書(shū)長(zhǎng)最終審批。
4、一萬(wàn)元以下費(fèi)用支出由執(zhí)行秘書(shū)長(zhǎng)最終審批。
第二十三條使用、轉(zhuǎn)交受托代理資產(chǎn)和明確了具體使用方式的捐贈(zèng)資產(chǎn),由秘書(shū)長(zhǎng)提交理事長(zhǎng)審批后撥付。
資金支付流程,基金會(huì)資金支付包括以下兩種方式,一是脊柱側(cè)彎項(xiàng)目捐贈(zèng)資金支付,基金會(huì)網(wǎng)上平臺(tái)審批后,由經(jīng)辦人填制《付款通知書(shū)》(見(jiàn)附表一)經(jīng)執(zhí)行秘書(shū)長(zhǎng)簽字確認(rèn)后,財(cái)務(wù)人員付款。二是基金會(huì)捐贈(zèng)項(xiàng)目及業(yè)務(wù)開(kāi)支,首先由經(jīng)辦人填寫(xiě)《費(fèi)用審批單》見(jiàn)(附表
二、附表三),說(shuō)明資金支付內(nèi)容、金額,根據(jù)資金額度逐級(jí)審批。
差旅報(bào)銷單是《費(fèi)用審批單》的支持依據(jù)。便于財(cái)務(wù)進(jìn)行項(xiàng)目核算的費(fèi)用分配。
第二十三條受助人應(yīng)與基金會(huì)簽訂《資助合同》,收到基金會(huì)資助的貨幣或物資后,應(yīng)向基金會(huì)出具收據(jù)。
第六章票據(jù)管理
第二十四條本基金會(huì)出納負(fù)責(zé)保管《接受捐贈(zèng)統(tǒng)一收據(jù)》、支票等各類票據(jù),并做好輔助記錄。票據(jù)存根按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定保管,不得隨意銷毀。
第七章成本(費(fèi)用)管理
第二十五條成本核算的基本任務(wù)是反映項(xiàng)目管理、執(zhí)行和服務(wù)過(guò)程的各項(xiàng)耗費(fèi),并結(jié)合預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、分析和考核,合理安排使用人力、物力、財(cái)力,降低成本(費(fèi)用),改善項(xiàng)目管理,為慈善事業(yè)和公益事業(yè)發(fā)展建立良好的基礎(chǔ)。
第二十六條成本(費(fèi)用)一般包括業(yè)務(wù)活動(dòng)成本、管理費(fèi)用、籌資費(fèi)用和其他費(fèi)用等。本基金會(huì)根據(jù)《民間非營(yíng)利會(huì)計(jì)制度》制定相應(yīng)的成本費(fèi)用核算辦法,建立和健全項(xiàng)目成本(費(fèi)用)核算制度。
第二十七條有關(guān)成本(費(fèi)用)核算的原始記錄、憑證、帳、費(fèi)用匯總和分配表等資料,內(nèi)容必須完整、真實(shí),記載和編制必須及時(shí),必須如實(shí)反映項(xiàng)目在管理和服務(wù)過(guò)程中的各種耗費(fèi)。
第二十八條因項(xiàng)目策劃、信息溝通、捐贈(zèng)服務(wù)及捐款籌集等,需向捐贈(zèng)人提供項(xiàng)目或活動(dòng)成本估算,由財(cái)務(wù)人員與相關(guān)項(xiàng)目管理人員負(fù)責(zé)。在提交成本估算前,應(yīng)經(jīng)秘書(shū)長(zhǎng)批準(zhǔn)。項(xiàng)目成本(費(fèi)用)估算,按照成本核算的原則和方法進(jìn)行,必須提供可靠的人力、物資、費(fèi)用支出的估算依據(jù)。
第八章物資管理
第二十九條物資是資金的實(shí)物形態(tài)之一。物資管理要貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理的原則,既要保證公益慈善事業(yè)的需要,又要防止物資積壓和損失浪費(fèi),最大限度地發(fā)揮物資的效益。
第三十條物資管理包括:固定資產(chǎn)管理、低值易耗品管理和捐贈(zèng)物資管理等。
第三十一條固定資產(chǎn)是用于基金會(huì)業(yè)務(wù)活動(dòng),單位價(jià)值在二千元以上、使用年限超過(guò)一年的辦公設(shè)備或其他設(shè)施;單位價(jià)值雖未達(dá)到二千元,但使用年限在一年以上的大批同類物資,也應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理;單位價(jià)值雖已超過(guò)二千元,但易損壞、更換頻繁的,不作為固定資產(chǎn)管理。
。ㄒ唬┕潭ㄙY產(chǎn)按用途分類管理,并建立驗(yàn)收、領(lǐng)發(fā)、保管、調(diào)撥、登記、折舊、檢查和維修制度,做到帳帳相符,帳實(shí)相符。
。ǘ┳⒅匕l(fā)揮固定資產(chǎn)的效益,購(gòu)(建)固定資產(chǎn)特別是房產(chǎn)等,必須進(jìn)行可行性論證,提出兩種以上方案,擇優(yōu)選用。
。ㄈ┘訌(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)報(bào)廢、處理的管理,確屬不能或不宜使用的固定資產(chǎn),可以作報(bào)廢處理;確屬閑置不需要的固定資產(chǎn),應(yīng)按規(guī)定的程序處理,避免積壓,造成損失浪費(fèi)。
第三十二條低值易耗品是指單位價(jià)值較低、容易損耗、不夠固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的各種工器具以及辦公用品等。
低值易耗品的購(gòu)買、驗(yàn)收、進(jìn)出庫(kù)、保管等須審批程序規(guī)范,管理控制科學(xué)。在保證工作需要的前提下,降低材料和低值易耗品的庫(kù)存和消耗。
第三十三條捐贈(zèng)物資是基金會(huì)募集的非貨幣性捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn),包括教學(xué)用品、圖書(shū)、藥品、保健品、醫(yī)療器械、糧食、食品、帳篷、棉被、衣物、玩具等物資。捐贈(zèng)物資管理辦法另行制定。
第九章財(cái)務(wù)分析與財(cái)務(wù)監(jiān)督
第三十四條財(cái)務(wù)分析與財(cái)務(wù)監(jiān)督是認(rèn)識(shí)、掌握財(cái)務(wù)活動(dòng)規(guī)律,提高財(cái)務(wù)管理水平和資金使用效益,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,促進(jìn)慈善事業(yè)和公益事業(yè)健康發(fā)展的重要手段。
第三十五條財(cái)務(wù)分析的主要內(nèi)容包括:預(yù)算執(zhí)行情況,資金運(yùn)用情況,成本(費(fèi)用)情況,財(cái)產(chǎn)物資的使用、管理情況等;饡(huì)財(cái)務(wù)人員應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目管理和服務(wù)特點(diǎn),建立科學(xué)、合理的財(cái)務(wù)分析指標(biāo)。通過(guò)分析,反映業(yè)務(wù)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效果,并將分析結(jié)果及時(shí)提交給秘書(shū)處和理事會(huì),為其進(jìn)行決策提供科學(xué)、可靠的依據(jù)。
第三十六條基金會(huì)財(cái)務(wù)人員要通過(guò)收支審核、財(cái)務(wù)分析等,對(duì)財(cái)務(wù)收支、資金運(yùn)用、物資管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)違反國(guó)家財(cái)政、財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的'行為,要及時(shí)予以制止、糾正;性質(zhì)比較嚴(yán)重的,要向秘書(shū)長(zhǎng)、理事長(zhǎng)報(bào)告。
第十章財(cái)務(wù)決算
第三十七條年度財(cái)務(wù)決算是年度會(huì)計(jì)期間公益慈善項(xiàng)目的收入及成本、資產(chǎn)質(zhì)量、財(cái)務(wù)效益等基本情況的綜合反映,是全面了解和掌握運(yùn)營(yíng)狀況的重要手段。
第三十八條本基金會(huì)在嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查、債權(quán)債務(wù)確認(rèn)和資產(chǎn)質(zhì)量核實(shí)的基礎(chǔ)上,以年度內(nèi)發(fā)生的全部經(jīng)濟(jì)交易事項(xiàng)的會(huì)計(jì)帳簿為基本依據(jù),認(rèn)真組織財(cái)務(wù)決算編制和報(bào)表工作,做到帳表一致、帳帳一致、帳證一致、帳實(shí)一致。
第三十九條本基金會(huì)嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定編制財(cái)務(wù)報(bào)告,并接受會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)。
第四十條本基金會(huì)年度財(cái)務(wù)報(bào)告對(duì)外披露須經(jīng)理事長(zhǎng)批準(zhǔn)。
第十一章財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息披露
第四十一條財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息是捐贈(zèng)人、管理人和理事會(huì)等基金會(huì)利益相關(guān)方了解基金會(huì)資源狀況、負(fù)債水平、資金使用情況及現(xiàn)金流量等信息的重要來(lái)源。財(cái)務(wù)信息披露是建立社會(huì)公信力的重要環(huán)節(jié),其主要形式是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
第四十二條財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告由會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)構(gòu)成。按照《會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定,本基金會(huì)會(huì)計(jì)報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表、業(yè)務(wù)活動(dòng)表和現(xiàn)金流量表,同時(shí)包括會(huì)計(jì)報(bào)表附注,說(shuō)明基金會(huì)采用的主要會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)報(bào)表中反映的重要項(xiàng)目的具體說(shuō)明和未在會(huì)計(jì)報(bào)表中反映的重要信息的說(shuō)明等。
第四十三條本基金會(huì)建立定期財(cái)務(wù)信息披露制度,提供真實(shí)、及時(shí)、公允的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息;按照基金會(huì)章程的規(guī)定定期在基金會(huì)網(wǎng)站及相關(guān)媒體上公布審計(jì)報(bào)告和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
第四十四條以單一項(xiàng)目或捐贈(zèng)人為報(bào)告主體的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息由財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)按《會(huì)計(jì)制度》核算并編制,報(bào)秘書(shū)長(zhǎng)審閱批準(zhǔn)后,方可對(duì)外提供或披露。重大財(cái)務(wù)信息的披露必須納入財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的內(nèi)容,由秘書(shū)長(zhǎng)提交理事長(zhǎng)批準(zhǔn)后對(duì)外披露。
第十二章會(huì)計(jì)檔案管理
第四十五條會(huì)計(jì)檔案是記錄和反映基金會(huì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的重要?dú)v史資料和證據(jù)。會(huì)計(jì)檔案包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)報(bào)告以及其他會(huì)計(jì)資料。
第四十六條本基金會(huì)會(huì)計(jì)檔案按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》執(zhí)行,實(shí)行專人管理。會(huì)計(jì)檔案由財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)整理歸檔。
第四十七條本基金會(huì)會(huì)計(jì)檔案不得外借,遇有特殊情況,須經(jīng)秘書(shū)長(zhǎng)批準(zhǔn)后,可以提供查閱或復(fù)制,并辦理登記手續(xù)。
第四十八條銷毀會(huì)計(jì)檔案須按規(guī)定程序?qū)徟?duì)到期未了結(jié)的債權(quán)債務(wù)的原始憑證及其他未了事項(xiàng)的原始憑證不得銷毀,單獨(dú)抽出另行立卷,保管到未了事項(xiàng)完結(jié)時(shí)為止。
第十三章附則
第四十九條本辦法未涉及由投資形成的資產(chǎn)及其它資產(chǎn),此類資產(chǎn)的管理辦法另行制定。
第五十條本辦法自理事會(huì)會(huì)議通過(guò)之日起施行,由秘書(shū)長(zhǎng)監(jiān)督實(shí)施。第五十一條本辦法的修訂由秘書(shū)長(zhǎng)提出修改意見(jiàn),報(bào)理事會(huì)審議通過(guò)后施行。
基金會(huì)財(cái)務(wù)管理制度 篇3
總則
第一條財(cái)務(wù)管理制度是基金會(huì)各項(xiàng)管理制度中的重要制度之一,它是維護(hù)基金會(huì)日常工作運(yùn)行和基金會(huì)信譽(yù)的重要保障。
第二條健全財(cái)務(wù)管理制度,要按規(guī)范化、程序化、科學(xué)化要求,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批權(quán)限和審批程序的規(guī)定。
第三條健全逐級(jí)審批制度,強(qiáng)化逐級(jí)審查責(zé)任制,堵塞漏洞,杜絕弊端。
資產(chǎn)管理規(guī)定
第四條所有固定資產(chǎn)購(gòu)置均需報(bào)經(jīng)分管副理事長(zhǎng)審核,1萬(wàn)元以上的大型固定資產(chǎn)的購(gòu)置,均需報(bào)經(jīng)理事長(zhǎng)同事后,由主管財(cái)務(wù)的副理事長(zhǎng)審批有關(guān)憑證。
第五條辦公用品、消耗性物品的購(gòu)置,由辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一安排辦理,秘書(shū)長(zhǎng)審批。
第六條因工作需要購(gòu)置、領(lǐng)用的大型、專項(xiàng)器材和物品,由辦公室負(fù)責(zé)登記辦理使用或借用手續(xù)。凡借用貴重器材,必須要妥善保護(hù),不得損壞,并按時(shí)歸還。
資金使用規(guī)定
第七條資金來(lái)源多元化,多種不同來(lái)源的資金,嚴(yán)格實(shí)施不同的管理規(guī)定。
第八條凡屬公募捐贈(zèng)的資金要尊重捐贈(zèng)人的意愿,落實(shí)到位,并及時(shí)向捐贈(zèng)人反饋受贈(zèng)單位、受贈(zèng)戶、受贈(zèng)人的信息,接受捐贈(zèng)人的監(jiān)督、檢查。
第九條凡捐贈(zèng)者的捐款無(wú)定向投放要求的,或指名捐給基金會(huì)的,應(yīng)按滾動(dòng)增值的要求,妥善運(yùn)作,以壯大扶貧實(shí)力。對(duì)能夠增值可投資的項(xiàng)目,由本會(huì)項(xiàng)目部審議及論證后,交理事長(zhǎng)辦公會(huì)議審定通過(guò)。
第十條凡動(dòng)用本會(huì)以資金用于扶貧到戶的扶貧款項(xiàng),一律采取小額貸款方式,定期收回,滾動(dòng)使用,以不斷擴(kuò)大援助對(duì)象,提高扶貧效益。
第十一條各種項(xiàng)目在運(yùn)作中的資金滾動(dòng),一律接受本會(huì)財(cái)務(wù)的統(tǒng)一管理,按項(xiàng)目進(jìn)程實(shí)行分批拔款,分批報(bào)銷,切禁挪用。
第十二條本會(huì)扶貧基金不得用于經(jīng)商或借貸。
資金管理規(guī)定
第十三條依法按章按規(guī)辦事,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)的法規(guī)、方針政策,遵守《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定。
第十四條會(huì)計(jì)要按規(guī)定設(shè)置總帳、明細(xì)帳,做好收入、支出、費(fèi)用的'復(fù)核和帳目的登記工作,做到開(kāi)支歸案、科目使用無(wú)誤;每月按時(shí)結(jié)帳,定期與出納核對(duì)現(xiàn)金帳和銀行存款日記帳金額,做到帳帳相符,帳物相符,帳表相符。
第十五條切實(shí)做好財(cái)務(wù)收支、費(fèi)用和債權(quán)、債務(wù)等日常會(huì)計(jì)核算工作,堅(jiān)持按月會(huì)計(jì)報(bào)表送審和年度決算報(bào)表送審制度。
第十六條金額2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的由分管財(cái)務(wù)副理事長(zhǎng)報(bào)送理事長(zhǎng)審批,5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的由常務(wù)理事會(huì)討論決定。10萬(wàn)元以上的由理事會(huì)討論決定。
第十七條嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)票(收據(jù))管理使用規(guī)定,做好發(fā)票(收據(jù))登記、領(lǐng)購(gòu)、填制、保管、回收、繳銷工作。
第十八條保管好支票,做好支票領(lǐng)用和登記工作,嚴(yán)禁使用空額支票,違者將追究責(zé)任,并承擔(dān)一切后果。
第十九條嚴(yán)禁挪用公款和白條抵庫(kù),違者將追究責(zé)任,并承擔(dān)一切后果。
第二十條嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)檔案管理規(guī)定,認(rèn)真做好會(huì)計(jì)資料的歸檔工作,妥善保管會(huì)計(jì)憑證、帳本和財(cái)務(wù)保報(bào)等會(huì)計(jì)檔案資料。
第二十一條財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律,依法辦事,財(cái)務(wù)印章按規(guī)定分別保管,各負(fù)其責(zé),絕不允許財(cái)務(wù)人員個(gè)人做主私蓋財(cái)務(wù)專用章和串蓋他人名章。財(cái)務(wù)印鑒不能一人保管,會(huì)計(jì)、出納一人外出或遇特殊情況不能到崗時(shí),可暫將本人印章或?qū)S谜陆恢鞴茇?cái)務(wù)的副理事長(zhǎng)保管。
第二十二條對(duì)不符合本規(guī)定及違反國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)的,財(cái)會(huì)人員有權(quán)拒絕執(zhí)行。
獎(jiǎng)懲規(guī)定
第二十三條隨著基金會(huì)的發(fā)展,財(cái)務(wù)工作將日益細(xì)致而繁重,對(duì)辛勤工作,無(wú)差錯(cuò)者,應(yīng)予以表彰。
第二十四條在開(kāi)展的各種項(xiàng)目運(yùn)作中,凡獲得實(shí)際收益,增加了基金會(huì)收入的,包括努力爭(zhēng)取到的政府拔款,均應(yīng)受到獎(jiǎng)勵(lì)。財(cái)務(wù)工作人員及其他相關(guān)工作人員亦應(yīng)獲得一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十五條凡違反本規(guī)定的,將視其具體情況,給予相應(yīng)的規(guī)勸、告誡、警告直至處分。
第二十六條本制度規(guī)定自理事長(zhǎng)會(huì)議通過(guò)之日起執(zhí)行。
基金會(huì)財(cái)務(wù)管理制度 篇4
第一章總則
第一條為規(guī)范xxx(以下簡(jiǎn)稱“本基金會(huì)”)財(cái)務(wù)核算,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、完整,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》、《基金會(huì)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及本基金會(huì)章程,制定本制度。
第二條本基金會(huì)的財(cái)產(chǎn)及其他收入受國(guó)家法律保護(hù),任何單位及個(gè)人不得侵占、私分和挪用。
第三條本基金會(huì)堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的方針,努力降低管理成本,確保資金安全,提高資金使用效果。
第四條本基金會(huì)設(shè)財(cái)務(wù)部。財(cái)務(wù)人員必須熟知并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)會(huì)制度的`規(guī)定,認(rèn)真負(fù)責(zé),恪盡職守,切實(shí)加強(qiáng)本基金會(huì)資金運(yùn)作各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,審核原始憑證,編制記賬憑據(jù),登記現(xiàn)金賬務(wù),編制財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)報(bào)表,做到日清月結(jié),賬實(shí)相符、賬證相符、賬賬相符、賬表相符。
第五條財(cái)會(huì)人員要堅(jiān)持原則,嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)會(huì)制度辦事,堅(jiān)決抵制違反法規(guī)政策、弄虛作假及損害本基金會(huì)聲譽(yù)和利益的行為。對(duì)違反本基金會(huì)財(cái)會(huì)制度和與本基金會(huì)宗旨不符的開(kāi)支,財(cái)會(huì)人員有權(quán)拒付。
第二章捐贈(zèng)款的管理
第六條基金會(huì)接受捐贈(zèng)的現(xiàn)金財(cái)產(chǎn),或以拍賣捐贈(zèng)物品等方式收到的管審批,再由秘書(shū)長(zhǎng)核準(zhǔn)后方可報(bào)銷。
第三章支票管理
第十六條借款領(lǐng)取支票必須遵循以下程序:
。ㄒ唬┙杩钊隧毺顚(xiě)支票領(lǐng)用單,逐項(xiàng)認(rèn)真填寫(xiě)。經(jīng)部門(mén)主管簽字,再由秘書(shū)長(zhǎng)審批簽字;
。ǘ┴(cái)務(wù)人員核實(shí)支票領(lǐng)用單后,按照支票票面項(xiàng)目填寫(xiě)并簽發(fā);
(三)領(lǐng)取支票者在支票領(lǐng)取薄上登記并簽字。
第十七條報(bào)賬領(lǐng)取支票必須遵循以下程序:
。ㄒ唬﹫(bào)銷者將有效發(fā)票、單據(jù)等粘貼,由財(cái)務(wù)人員審核,部門(mén)主管審批,秘書(shū)長(zhǎng)核準(zhǔn)后,填寫(xiě)支票領(lǐng)取單。
。ǘ┴(cái)務(wù)人員按照票面項(xiàng)目要求填寫(xiě)后簽發(fā);
。ㄈ﹫(bào)銷人員在支票領(lǐng)用登記薄上簽字。
第十八條經(jīng)辦人員在借領(lǐng)支票后,務(wù)必在10日內(nèi)報(bào)賬。每年12月20日前,已借領(lǐng)的支票必須全部報(bào)賬,并停止簽發(fā)新領(lǐng)支票。
第四章會(huì)計(jì)職責(zé)
第十九條本基金會(huì)會(huì)計(jì)人員按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《民辦非營(yíng)利機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)制度》中所規(guī)定的職責(zé),同時(shí)根據(jù)本基金會(huì)實(shí)際,確定其職責(zé)和工作任務(wù)。
第二十條會(huì)計(jì)應(yīng)妥善保管“xxx財(cái)務(wù)專用章”,該印章的使用按照本基金會(huì)印章管理規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條會(huì)計(jì)應(yīng)認(rèn)真審核本基金會(huì)所有報(bào)銷原始單據(jù),確認(rèn)其合法性和有效性,嚴(yán)把審查關(guān)。
第二十二條會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)憑證的整理、裝訂和保管,確保會(huì)計(jì)憑證的完整、安全。會(huì)計(jì)檔案的保管期限和銷毀辦法,按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)登載會(huì)計(jì)賬簿,制填會(huì)計(jì)報(bào)表,保存會(huì)計(jì)文件。
第二十四條會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)本基金會(huì)的報(bào)稅工作。
第二十五條本基金會(huì)的會(huì)計(jì)檔案不得攜帶外出。凡查閱、復(fù)制、摘錄會(huì)計(jì)檔案,須經(jīng)秘書(shū)長(zhǎng)批準(zhǔn)。
第五章出納職責(zé)
第二十六條出納員必須按照國(guó)務(wù)院《現(xiàn)金管理暫行條例》和中國(guó)人民銀行《加強(qiáng)現(xiàn)金管理規(guī)定》的規(guī)定要求,辦理本基金會(huì)各項(xiàng)現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)。
第二十七條出納員負(fù)責(zé)管理理事長(zhǎng)印鑒章,審存現(xiàn)金、有價(jià)證券、空白收據(jù)、現(xiàn)金支票和轉(zhuǎn)賬支票,必須放置于保險(xiǎn)柜中妥善保管,并按照規(guī)定的程序辦理使用或支取手續(xù)。
第二十八條本基金會(huì)使用轉(zhuǎn)賬支票,經(jīng)辦人在按照規(guī)定程序領(lǐng)取轉(zhuǎn)賬支票后,可由領(lǐng)用人員實(shí)施同城支付,其它支付及現(xiàn)金提取事項(xiàng),必須由出納員親自辦理,不得由他人代辦。
第二十九條出納員必須做到“十個(gè)不準(zhǔn)”:
不準(zhǔn)挪用現(xiàn)金;不準(zhǔn)私自使用公款;不準(zhǔn)超限額庫(kù)存現(xiàn)金;不準(zhǔn)用白條抵庫(kù)存;不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金;不準(zhǔn)借外單位賬戶套取現(xiàn)金;不準(zhǔn)保存賬外公款;不準(zhǔn)租借或轉(zhuǎn)讓本基金會(huì)銀行賬戶;不準(zhǔn)簽發(fā)空白支票;不準(zhǔn)簽出空頭發(fā)票或收據(jù)。
基金會(huì)財(cái)務(wù)管理制度 篇5
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)余彭年慈善基金會(huì)(以下簡(jiǎn)稱基金會(huì))財(cái)務(wù)管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《基金會(huì)管理?xiàng)l例》、《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》等法律法規(guī)及基金會(huì)章程,制定本方法。
第二條 基金會(huì)財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是通過(guò)資金的管理和運(yùn)用,對(duì)機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行綜合管理。具體包括:管理各項(xiàng)收入,降低成本費(fèi)用,合理安排和使用各項(xiàng)資金;加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,提高資金使用效益;建立健全財(cái)務(wù)管理制度和規(guī)程,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督、檢查;維護(hù)機(jī)構(gòu)財(cái)產(chǎn)完好,充分發(fā)揮財(cái)產(chǎn)物資效益;開(kāi)展財(cái)務(wù)分析,參與機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)決策,規(guī)范財(cái)務(wù)信息披露,促進(jìn)機(jī)構(gòu)建設(shè)和事業(yè)發(fā)展。
第三條 財(cái)務(wù)管理是機(jī)構(gòu)管理的重要組成部分,基金會(huì)根據(jù)章程規(guī)定,切實(shí)做好財(cái)務(wù)管理工作。
第四條 基金會(huì)的財(cái)務(wù)管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理的原則。在秘書(shū)處的領(lǐng)導(dǎo)下,一切財(cái)務(wù)收支活動(dòng)歸口財(cái)務(wù)管理部門(mén)統(tǒng)一管理。
第二章 財(cái)務(wù)管理體制
第五條 基金會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是理事會(huì)。理事會(huì)定期審議機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)報(bào)告,并決定財(cái)務(wù)工作中的重大問(wèn)題。在理事會(huì)休會(huì)期間,由理事長(zhǎng)授權(quán)秘書(shū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)日常工作。
第六條 基金會(huì)的財(cái)務(wù)活動(dòng)依法接受社會(huì)公眾和國(guó)家有關(guān)管理部門(mén)的監(jiān)督;每年接受取得民政部社會(huì)團(tuán)體審計(jì)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)。
第七條 基金會(huì)理事會(huì)換屆和更換法定代表人及秘書(shū)長(zhǎng)之前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。
第三章 財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)及人員
第八條 設(shè)立財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)或配備專職會(huì)計(jì)人員,并建立財(cái)務(wù)崗位責(zé)任制。聘任具備會(huì)計(jì)人員任職資格的人員從事財(cái)務(wù)工作。
第九條 建立內(nèi)部財(cái)務(wù)管理體制,明確職責(zé)劃分。
。ㄒ唬┗饡(huì)主管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo):嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī),具體確定內(nèi)部財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),配備合格會(huì)計(jì)人員;組織擬定基金會(huì)財(cái)務(wù)管理制度,接受財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查等。
(二)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人:貫徹落實(shí)國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和有關(guān)財(cái)務(wù)政策;審核重要財(cái)務(wù)事項(xiàng);協(xié)調(diào)各種財(cái)務(wù)關(guān)系以及各相關(guān)部門(mén)與財(cái)務(wù)部門(mén)的關(guān)系;組織制定財(cái)務(wù)預(yù)算、編制財(cái)務(wù)決算并負(fù)責(zé)組織實(shí)施;定期檢查財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況,研究執(zhí)行中存在的問(wèn)題;負(fù)責(zé)組織財(cái)務(wù)核算,審核財(cái)務(wù)決算等。
(三)財(cái)務(wù)專職人員:具體履行財(cái)務(wù)管理職責(zé),做好財(cái)務(wù)預(yù)算編制、執(zhí)行、控制、分析考核和決算工作;建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,做好財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作。
第四章 預(yù)算管理
第十條 基金會(huì)根據(jù)機(jī)構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略,按照年度工作計(jì)劃和任務(wù),本著資源統(tǒng)籌規(guī)劃、保障工作重點(diǎn)、收入支出協(xié)調(diào)的原則,堅(jiān)持勤儉辦事的方針,編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算。
第十一條 各管理部門(mén)根據(jù)年度工作計(jì)劃,編制各項(xiàng)目的“收入”、“業(yè)務(wù)活動(dòng)成本”、“管理費(fèi)用”等預(yù)算初稿,經(jīng)秘書(shū)長(zhǎng)審核后,形成年度財(cái)務(wù)總預(yù)算。財(cái)務(wù)總預(yù)算經(jīng)理事會(huì)審議批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十二條 各管理部門(mén)在編制年度預(yù)算時(shí),收入預(yù)算參考上年預(yù)算執(zhí)行情況及業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃合理預(yù)測(cè)制定,業(yè)務(wù)活動(dòng)成本和管理費(fèi)用根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和工作計(jì)劃本著量入為出、厲行節(jié)約的原則,按機(jī)構(gòu)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)或工作量測(cè)算編制。
第十三條 各管理部門(mén)須嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算,除因工作計(jì)劃、工作內(nèi)容有較大調(diào)整,或者人員發(fā)生較大變化,需要通過(guò)預(yù)算調(diào)整程序核準(zhǔn)新的預(yù)算外,一般不予以調(diào)整。在年內(nèi)季末和年末,財(cái)務(wù)管理部門(mén)應(yīng)總結(jié)、分析預(yù)算執(zhí)行情況及存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)意見(jiàn),報(bào)秘書(shū)長(zhǎng)或理事會(huì)。預(yù)算執(zhí)行情況納入各管理部門(mén)的業(yè)績(jī)考核。
第五章 收入管理
第十四條 基金會(huì)的收入來(lái)源主要包括:
。ㄒ唬┯嗯砟晗壬毓傻膰(guó)內(nèi)企業(yè)的捐贈(zèng);
。ǘ┯嗯砟晗壬鷤(gè)人的捐贈(zèng);
。ㄈ┍緯(huì)基金所實(shí)現(xiàn)的合法收益;
第十五條 分類核算捐贈(zèng)收入與捐贈(zèng)以外其他收入。
第十六條 根據(jù)各項(xiàng)收入性質(zhì)嚴(yán)格劃分限定性收入和非限定性收入,各項(xiàng)收入均納入年度總預(yù)算統(tǒng)籌計(jì)劃。
第十七條 全部收入,必須納入財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理。
第十八條 根據(jù)捐贈(zèng)者意愿,設(shè)立的專項(xiàng)基金,分別記賬,統(tǒng)一管理。
第六章 支出管理
第十九條 各項(xiàng)支出的安排必須有利于公益事業(yè)發(fā)展,必須貫徹厲行節(jié)約和量力而行的原則,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)財(cái)政、財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
第二十條 按照理事會(huì)批準(zhǔn)的年度預(yù)算和規(guī)定的開(kāi)支范圍、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行資助支出和費(fèi)用支出,并嚴(yán)格按照捐贈(zèng)協(xié)議安排資助計(jì)劃;建立健全各項(xiàng)支出管理和審批制度。
第七章 成本(費(fèi)用)管理
第二十一條 成本核算的基本任務(wù)是反映項(xiàng)目管理、執(zhí)行和服務(wù)過(guò)程的各項(xiàng)耗費(fèi),并結(jié)合預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、分析和考核,合理安排使用人力、物力、財(cái)力,降低成本(費(fèi)用),改善項(xiàng)目管理,為公益事業(yè)發(fā)展建立良好的基礎(chǔ)。
第二十二條 成本(費(fèi)用)一般包括項(xiàng)目資助成本、項(xiàng)目服務(wù)成本、管理費(fèi)用。機(jī)構(gòu)根據(jù)《民間非營(yíng)利會(huì)計(jì)制度》制定相應(yīng)的成本費(fèi)用核算辦法,建立和健全項(xiàng)目成本(費(fèi)用)核算制度。
第二十三條 有關(guān)成本(費(fèi)用)核算的原始記錄、憑證、賬、費(fèi)用匯總和分配表等資料,內(nèi)容必須完整、真實(shí),記載和編制必須及時(shí),必須如實(shí)反映項(xiàng)目在管理和服務(wù)過(guò)程中的各種耗費(fèi)。
第二十四條 因項(xiàng)目策劃、信息溝通、捐贈(zèng)服務(wù)及捐款籌集等,需向捐贈(zèng)人提供項(xiàng)目或活動(dòng)成本估算,由財(cái)務(wù)部門(mén)與相關(guān)項(xiàng)目管理部門(mén)負(fù)責(zé)。在提交成本估算前,應(yīng)經(jīng)秘書(shū)長(zhǎng)批準(zhǔn)。項(xiàng)目成本(費(fèi)用)估算,按照成本核算的原則和方法進(jìn)行,必須提供可靠的人力、物資、費(fèi)用支出的估算依據(jù)。
第八章 票據(jù)管理
第二十五條 現(xiàn)金支票只限于領(lǐng)用備用金及發(fā)放工資、獎(jiǎng)金、勞務(wù)酬金、助困資金等使用,其他事項(xiàng)一律不得領(lǐng)用現(xiàn)金支票。
第二十六條 各部門(mén)需領(lǐng)用轉(zhuǎn)帳支票,必需事前填寫(xiě)支票領(lǐng)用單,寫(xiě)明用途及單位,經(jīng)批準(zhǔn)后向出納領(lǐng)用,一般限于3天內(nèi)將支票存根聯(lián)向出納注銷。
第二十七條 如發(fā)現(xiàn)支票退票需作廢,必須將第一聯(lián)加蓋印鑒的作廢支票歸還給出納,然后進(jìn)行調(diào)換。
第二十八條 財(cái)務(wù)部門(mén)購(gòu)置公益性單位接受捐贈(zèng)統(tǒng)一收據(jù),必須作好連號(hào)登記。收據(jù)存根按會(huì)計(jì)檔案規(guī)定保管,不得隨意銷毀。
第九章 資產(chǎn)管理
第二十九條 基金會(huì)資產(chǎn)分類:
(一)固定資產(chǎn)。
。ǘ┝鲃(dòng)資產(chǎn)。
第三十條 固定資產(chǎn):
。ㄒ唬┕潭ㄙY產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年,單價(jià)在20xx元以上的房屋、設(shè)備、工具、器具等自用資產(chǎn)。
。ǘ┕潭ㄙY產(chǎn)的日常管理:建立固定資產(chǎn)的保管、使用、內(nèi)部轉(zhuǎn)移、盤(pán)盈、盤(pán)虧、報(bào)廢、清理盤(pán)點(diǎn)等內(nèi)部管理制度。
。ㄈ⿷(yīng)根據(jù)自用固定資產(chǎn)的性質(zhì)和使用情況,合理確定資產(chǎn)的使用壽命和殘值,按規(guī)定計(jì)提折舊,折舊方法一經(jīng)確定,不得隨意變更。嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)管理辦法。
。ㄋ模┴(cái)產(chǎn)和物資是資金的實(shí)物狀態(tài),包括固定資產(chǎn)、低值易耗品(捐贈(zèng)物品根據(jù)其價(jià)值和用途分別建立相應(yīng)的實(shí)物臺(tái)賬)。財(cái)產(chǎn)和物資管理,要建立驗(yàn)收、發(fā)放、保管和檢查制度,要指定專人保管并建立賬目和檔案,做到賬賬相符,賬物相符。
第三十一條 流動(dòng)資產(chǎn):
。ㄒ唬┝鲃(dòng)資產(chǎn)包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)等。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理辦法、內(nèi)部控制制度。確保辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的不相容崗位互相分離、制約和監(jiān)督。
。ㄈ⿲(duì)資金的使用情況,要進(jìn)行定期和不定期檢查,進(jìn)行應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)的對(duì)賬和清理。
第十章 財(cái)務(wù)分析與財(cái)務(wù)監(jiān)督
第三十二條 財(cái)務(wù)分析與財(cái)務(wù)監(jiān)督是認(rèn)識(shí)、掌握財(cái)務(wù)活動(dòng)規(guī)律,提高財(cái)務(wù)管理水平和資金使用效益,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,促進(jìn)事業(yè)健康發(fā)展的重要手段。
第三十三條 財(cái)務(wù)分析的主要內(nèi)容包括:預(yù)算執(zhí)行情況,資金運(yùn)用情況,成本(費(fèi)用)情況,財(cái)產(chǎn)物資的使用、管理情況等。財(cái)務(wù)管理部門(mén)應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目管理和服務(wù)特點(diǎn),建立科學(xué)、合理的財(cái)務(wù)分析指標(biāo)。通過(guò)分析,反映業(yè)務(wù)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效果,并將分析結(jié)果及時(shí)反映給秘書(shū)處和理事會(huì),為其進(jìn)行決策提供科學(xué)、可靠的依據(jù)。
第三十四條 財(cái)務(wù)管理部門(mén)要通過(guò)收支審核、財(cái)務(wù)分析等,對(duì)財(cái)務(wù)收支、資金運(yùn)用、財(cái)產(chǎn)物資管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)違反國(guó)家財(cái)政、財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為,要及時(shí)予以制止、糾正,性質(zhì)比較嚴(yán)重的,要向領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)報(bào)告,并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第十一章 財(cái)務(wù)決算
第三十五條 年度財(cái)務(wù)決算是年度會(huì)計(jì)期間公益項(xiàng)目的收入及成本、資產(chǎn)質(zhì)量、財(cái)務(wù)效益等基本情況的綜合反映,是全面了解和掌握運(yùn)營(yíng)狀況的重要手段。
第三十六條 嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,在進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查、債權(quán)債務(wù)確認(rèn)和資產(chǎn)質(zhì)量核實(shí)的基礎(chǔ)上,以年度內(nèi)發(fā)生的全部經(jīng)濟(jì)交易事項(xiàng)的.會(huì)計(jì)賬簿為基本依據(jù),認(rèn)真組織機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)決算編制和報(bào)表工作,做到賬表一致、賬賬一致、賬證一致、賬實(shí)一致。
第三十七條 嚴(yán)格按照《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定編制財(cái)務(wù)報(bào)告,并接受獨(dú)立會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)。
第三十八條 機(jī)構(gòu)年度財(cái)務(wù)報(bào)告對(duì)外披露須經(jīng)理事會(huì)批準(zhǔn)。
第十二章 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息披露
第三十九條 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息是捐贈(zèng)人、管理者和理事會(huì)等機(jī)構(gòu)利益相關(guān)方了解機(jī)構(gòu)資源狀況、負(fù)債水平、資金使用情況及現(xiàn)金流量等信息的重要來(lái)源。財(cái)務(wù)信息披露是建立社會(huì)公信力的重要環(huán)節(jié),其主要形式是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
第四十條 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告由會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)構(gòu)成。按照《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定,機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表、業(yè)務(wù)活動(dòng)表和現(xiàn)金流量表,同時(shí)包括會(huì)計(jì)報(bào)表附注,說(shuō)明機(jī)構(gòu)采用的主要會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)報(bào)表中反映的重要項(xiàng)目的具體說(shuō)明和未在會(huì)計(jì)報(bào)表中反映的重要信息的說(shuō)明等。
第四十一條 建立定期財(cái)務(wù)信息披露制度,提供真實(shí)、及時(shí)、公允的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息;按照基金會(huì)章程的規(guī)定每年在機(jī)構(gòu)網(wǎng)站及相關(guān)媒體上公布審計(jì)報(bào)告和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
第四十二條 以單一項(xiàng)目或捐贈(zèng)人為報(bào)告主體的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息由財(cái)務(wù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)按會(huì)計(jì)制度核算并編制,報(bào)秘書(shū)長(zhǎng)審閱批準(zhǔn)后,方可對(duì)外提供或披露。重大財(cái)務(wù)信息的披露必須納入財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的內(nèi)容,由財(cái)務(wù)管理部門(mén)按規(guī)定報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)后對(duì)外披露。
第十三章 會(huì)計(jì)檔案管理
第四十三條 會(huì)計(jì)檔案是記錄和反映機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的重要?dú)v史資料和證據(jù)。會(huì)計(jì)檔案包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)告以及其它會(huì)計(jì)資料。
第四十四條 基金會(huì)會(huì)計(jì)檔案按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》執(zhí)行,實(shí)行專人管理。會(huì)計(jì)檔案由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)整理歸檔。
第四十五條 基金會(huì)會(huì)計(jì)檔案不得外借,遇有特殊情況,須經(jīng)財(cái)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,可以提供查閱或復(fù)制,并辦理登記手續(xù)。
第四十六條 銷毀會(huì)計(jì)檔案須按規(guī)定程序?qū)徟。?duì)到期未了結(jié)的債權(quán)債務(wù)的原始憑證及其它未了事項(xiàng)的原始憑證不得銷毀,單獨(dú)抽出另行立卷,保管到未了事項(xiàng)完結(jié)時(shí)為止。
第十四章 附則
第四十七條 本制度經(jīng)理事會(huì)審議通過(guò)后執(zhí)行,由秘書(shū)長(zhǎng)監(jiān)督實(shí)施。
第四十八條 本制度的修訂由秘書(shū)處提出修改意見(jiàn),報(bào)理事會(huì)審議通過(guò)后執(zhí)行。
基金會(huì)財(cái)務(wù)管理制度 篇6
第一條為了規(guī)范行政單位的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)行政單位財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,保障行政單位工作任務(wù)的完成,制定本規(guī)則。
第二條本規(guī)則適用于各級(jí)各類國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨組織(以下統(tǒng)稱行政單位)的財(cái)務(wù)活動(dòng)。
第三條行政單位財(cái)務(wù)管理的基本原則是:量入為出,保障重點(diǎn),兼顧一般,厲行節(jié)約,制止奢侈浪費(fèi),降低行政成本,注重資金使用效益。
第四條行政單位財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:
。ㄒ唬┛茖W(xué)、合理編制預(yù)算,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,完整、準(zhǔn)確、及時(shí)編制決算,真實(shí)反映單位財(cái)務(wù)狀況;
。ǘ┙⒔∪(cái)務(wù)管理制度,實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理,加強(qiáng)對(duì)行政單位財(cái)務(wù)活動(dòng)的控制和監(jiān)督;
(三)加強(qiáng)資產(chǎn)管理,合理配置、有效利用、規(guī)范處置資產(chǎn),防止國(guó)有資產(chǎn)流失;
(四)定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告,進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)分析;
。ㄎ澹⿲(duì)行政單位所屬并歸口行政財(cái)務(wù)管理的單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)施指導(dǎo)、監(jiān)督;
。┘訌(qiáng)對(duì)非獨(dú)立核算的機(jī)關(guān)后勤服務(wù)部門(mén)的財(cái)務(wù)管理,實(shí)行內(nèi)部核算辦法。
第五條行政單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)在單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下,由單位財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理。
行政單位應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),配備專職財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員,實(shí)行獨(dú)立核算。人員編制少、財(cái)務(wù)工作量小等不具備獨(dú)立核算條件的單位,可以實(shí)行單據(jù)報(bào)賬制度。第六條行政單位預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。
第七條按照預(yù)算管理權(quán)限,行政單位預(yù)算管理分為下列級(jí)次:
。ㄒ唬┫蛲(jí)財(cái)政部門(mén)申報(bào)預(yù)算的行政單位,為一級(jí)預(yù)算單位;
。ǘ┫蛏弦患(jí)預(yù)算單位申報(bào)預(yù)算并有下級(jí)預(yù)算單位的行政單位,為二級(jí)預(yù)算單位;
(三)向上一級(jí)預(yù)算單位申報(bào)預(yù)算,且沒(méi)有下級(jí)預(yù)算單位的行政單位,為基層預(yù)算單位。
一級(jí)預(yù)算單位有下級(jí)預(yù)算單位的,為主管預(yù)算單位。
第八條各級(jí)預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算管理級(jí)次申報(bào)預(yù)算,并按照批準(zhǔn)的預(yù)算組織實(shí)施,定期將預(yù)算執(zhí)行情況向上一級(jí)預(yù)算單位或者同級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)告。
第九條財(cái)政部門(mén)對(duì)行政單位實(shí)行收支統(tǒng)一管理,定額、定項(xiàng)撥款,超支不補(bǔ),結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按規(guī)定使用的預(yù)算管理辦法。
第十條行政單位編制預(yù)算,應(yīng)當(dāng)綜合考慮以下因素:
(一)年度工作計(jì)劃和相應(yīng)支出需求;
(二)以前年度預(yù)算執(zhí)行情況;
(三)以前年度結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余情況;
(四)資產(chǎn)占有和使用情況;
(五)其他因素。
第十一條行政單位預(yù)算依照下列程序編報(bào)和審批:
。ㄒ唬┬姓䥺挝粶y(cè)算、提出預(yù)算建議數(shù),逐級(jí)匯總后報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門(mén);
。ǘ┴(cái)政部門(mén)審核行政單位提出的預(yù)算建議數(shù),下達(dá)預(yù)算控制數(shù);
(三)行政單位根據(jù)預(yù)算控制數(shù)正式編制年度預(yù)算,逐級(jí)匯總后報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門(mén);
。ㄋ模┙(jīng)法定程序批準(zhǔn)后,財(cái)政部門(mén)批復(fù)行政單位預(yù)算。
第十二條行政單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,按照收支平衡的原則,合理安排各項(xiàng)資金,不得超預(yù)算安排支出。
預(yù)算在執(zhí)行中原則上不予調(diào)整。因特殊情況確需調(diào)整預(yù)算的,行政單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序報(bào)送審批。
第十三條行政單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制決算,逐級(jí)審核匯總后報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審批。
第十四條行政單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)決算審核和分析,規(guī)范決算管理工作,保證決算數(shù)據(jù)的完整、真實(shí)、準(zhǔn)確。第十五條收入是指行政單位依法取得的非償還性資金,包括財(cái)政撥款收入和其他收入。
財(cái)政撥款收入,是指行政單位從同級(jí)財(cái)政部門(mén)取得的財(cái)政預(yù)算資金。
其他收入,是指行政單位依法取得的除財(cái)政撥款收入以外的各項(xiàng)收入。
行政單位依法取得的應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政的罰沒(méi)收入、行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、國(guó)有資產(chǎn)處置和出租出借收入等,不屬于行政單位的收入。
第十六條行政單位取得各項(xiàng)收入,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定,按照財(cái)務(wù)管理的要求,分項(xiàng)如實(shí)核算。
第十七條行政單位的各項(xiàng)收入應(yīng)當(dāng)全部納入單位預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。第十八條支出是指行政單位為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和完成工作任務(wù)所發(fā)生的資金耗費(fèi)和損失,包括基本支出和項(xiàng)目支出。
基本支出,是指行政單位為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和完成日常工作任務(wù)發(fā)生的支出,包括人員支出和公用支出。
項(xiàng)目支出,是指行政單位為完成特定的工作任務(wù),在基本支出之外發(fā)生的支出。
第十九條行政單位應(yīng)當(dāng)將各項(xiàng)支出全部納入單位預(yù)算。
各項(xiàng)支出由單位財(cái)務(wù)部門(mén)按照批準(zhǔn)的預(yù)算和有關(guān)規(guī)定審核辦理。
第二十條行政單位的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的開(kāi)支范圍及標(biāo)準(zhǔn),建立健全支出管理制度,對(duì)節(jié)約潛力大、管理薄弱的支出進(jìn)行重點(diǎn)管理和控制。
第二十一條行政單位從財(cái)政部門(mén)或者上級(jí)預(yù)算單位取得的項(xiàng)目資金,應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目和用途使用,專款專用、單獨(dú)核算,并按照規(guī)定向同級(jí)財(cái)政部門(mén)或者上級(jí)預(yù)算單位報(bào)告資金使用情況,接受財(cái)政部門(mén)和上級(jí)預(yù)算單位的'檢查監(jiān)督。
項(xiàng)目完成后,行政單位應(yīng)當(dāng)向同級(jí)財(cái)政部門(mén)或者上級(jí)預(yù)算單位報(bào)送項(xiàng)目支出決算和使用效果的書(shū)面報(bào)告。
第二十二條行政單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度和政府采購(gòu)制度等規(guī)定。
第二十三條行政單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)支出的績(jī)效管理,提高資金的使用效益。
第二十四條行政單位應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)各類票據(jù)管理,確保票據(jù)來(lái)源合法、內(nèi)容真實(shí)、使用正確,不得使用虛假票據(jù)。
第二十五條結(jié)轉(zhuǎn)資金,是指當(dāng)年預(yù)算已執(zhí)行但未完成,或者因故未執(zhí)行,下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的資金。
第二十六條結(jié)余資金,是指當(dāng)年預(yù)算工作目標(biāo)已完成,或者因故終止,當(dāng)年剩余的資金。
結(jié)轉(zhuǎn)資金在規(guī)定使用年限未使用或者未使用完的,視為結(jié)余資金。
第二十七條財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理,應(yīng)當(dāng)按照同級(jí)財(cái)政部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。第二十八條
資產(chǎn)是指行政單位占有或者使用的,能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)等。
第二十九條流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、銀行存款、零余額賬戶用款額度、應(yīng)收及暫付款項(xiàng)、存貨等。
前款所稱存貨是指行政單位在工作中為耗用而儲(chǔ)存的資產(chǎn),包括材料、燃料、包裝物和低值易耗品等。
第三十條固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年,單位價(jià)值在1000元以上(其中:專用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上),并且在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。
固定資產(chǎn)一般分為六類:房屋及構(gòu)筑物;通用設(shè)備;專用設(shè)備;文物和陳列品;圖書(shū)、檔案;家具、用具、裝具及動(dòng)植物。
第三十一條在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出,但尚未達(dá)到交付使用狀態(tài)的建設(shè)工程。
在建工程達(dá)到交付使用狀態(tài)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理工程竣工財(cái)務(wù)決算和資產(chǎn)交付使用。
第三十二條無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括著作權(quán)、土地使用權(quán)等。
第三十三條行政單位應(yīng)當(dāng)建立健全單位資產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)和規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置管理,維護(hù)資產(chǎn)安全完整。
第三十四條行政單位應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)規(guī)范、從嚴(yán)控制、保障工作需要的原則合理配置資產(chǎn)。
行政單位資產(chǎn)有原始憑證的,按照原始憑證記賬;無(wú)原始憑證的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行評(píng)估,按照評(píng)估價(jià)值記賬。
第三十五條行政單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)資產(chǎn)日常管理工作,做好資產(chǎn)建賬、核算和登記工作,定期或者不定期進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn),保證賬賬相符,賬實(shí)相符。年度終了,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面清查盤(pán)點(diǎn)。對(duì)資產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
第三十六條行政單位開(kāi)設(shè)銀行存款賬戶,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審批,并由財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理。
第三十七條行政單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)收及暫付款項(xiàng)的管理,嚴(yán)格控制規(guī)模,并及時(shí)進(jìn)行清理,不得長(zhǎng)期掛賬。
第三十八條行政單位的資產(chǎn)增加時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記入賬;減少時(shí),應(yīng)當(dāng)按照資產(chǎn)處置規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù),進(jìn)行賬務(wù)處理。
行政單位的固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊,但財(cái)政部另有規(guī)定的除外。
第三十九條行政單位不得以任何形式用占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資或者舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。對(duì)于未與行政單位脫鉤的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,行政單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管。
除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,行政單位不得舉借債務(wù),不得對(duì)外提供擔(dān)保。
第四十條未經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn),行政單位不得將占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外出租、出借。
第四十一條行政單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行資源共享、裝備共建,提高資產(chǎn)使用效率。
第四十二條行政單位資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則,依法進(jìn)行評(píng)估,嚴(yán)格履行相關(guān)審批程序。
第四十三條負(fù)債是指行政單位所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量,需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù),包括應(yīng)繳款項(xiàng)、暫存款項(xiàng)、應(yīng)付款項(xiàng)等。
第四十四條應(yīng)繳款項(xiàng)是指行政單位依法取得的應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政的資金,包括罰沒(méi)收入、行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、國(guó)有資產(chǎn)處置和出租出借收入等。
第四十五條行政單位取得罰沒(méi)收入、行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、國(guó)有資產(chǎn)處置和出租出借收入等,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)庫(kù)集中收繳的有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額上繳,不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。
第四十六條暫存款項(xiàng)是行政單位在業(yè)務(wù)活動(dòng)中與其他單位或者個(gè)人發(fā)生的預(yù)收、代管等待結(jié)算的款項(xiàng)。
第四十七條行政單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)暫存款項(xiàng)的管理,不得將應(yīng)當(dāng)納入單位收入管理的款項(xiàng)列入暫存款項(xiàng);對(duì)各種暫存款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理、結(jié)算,不得長(zhǎng)期掛賬。
第四十八條行政單位劃轉(zhuǎn)撤并的財(cái)務(wù)處理,應(yīng)當(dāng)在財(cái)政部門(mén)、主管預(yù)算單位等部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)下進(jìn)行。
劃轉(zhuǎn)撤并的行政單位應(yīng)當(dāng)對(duì)單位的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法,做好資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作,并妥善處理各項(xiàng)遺留問(wèn)題。
第四十九條劃轉(zhuǎn)撤并的行政單位的資產(chǎn)經(jīng)主管預(yù)算單位審核并上報(bào)財(cái)政部門(mén)和有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后,分別按照下列規(guī)定處理:
。ㄒ唬┺D(zhuǎn)為事業(yè)單位和改變隸屬關(guān)系的行政單位,其資產(chǎn)無(wú)償移交,并相應(yīng)調(diào)整、劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。
。ǘ┺D(zhuǎn)為企業(yè)的行政單位,其資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)估作價(jià)后,轉(zhuǎn)作企業(yè)的國(guó)有資本。
。ㄈ┏蜂N的行政單位,其全部資產(chǎn)由財(cái)政部門(mén)或者財(cái)政部門(mén)授權(quán)的單位處理。
(四)合并的行政單位,其全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位;合并后多余的資產(chǎn),由財(cái)政部門(mén)或者財(cái)政部門(mén)授權(quán)的單位處理。
(五)分立的行政單位,其資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定移交分立后的行政單位,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。
第五十條財(cái)務(wù)報(bào)告是反映行政單位一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的總結(jié)性書(shū)面文件。
第五十一條行政單位的財(cái)務(wù)報(bào)告,包括財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)。
財(cái)務(wù)報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、支出明細(xì)表、財(cái)政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報(bào)表等主表及有關(guān)附表。
財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū),主要說(shuō)明行政單位本期收入、支出、結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余、專項(xiàng)資金使用及資產(chǎn)負(fù)債變動(dòng)等情況,以及影響財(cái)務(wù)狀況變化的重要事項(xiàng),總結(jié)財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn),對(duì)存在的問(wèn)題提出改進(jìn)意見(jiàn)。
第五十二條財(cái)務(wù)分析是依據(jù)會(huì)計(jì)核算資料和其他有關(guān)信息資料,對(duì)單位財(cái)務(wù)活動(dòng)過(guò)程及其結(jié)果進(jìn)行的研究、分析和評(píng)價(jià)。
第五十三條財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容包括預(yù)算編制與執(zhí)行情況、收入支出狀況、人員增減情況、資產(chǎn)使用情況等。
財(cái)務(wù)分析的指標(biāo)主要有:支出增長(zhǎng)率、當(dāng)年預(yù)算支出完成率、人均開(kāi)支、項(xiàng)目支出占總支出的比率、人員支出占總支出的比率、公用支出占總支出的比率、人均辦公使用面積、人車比例等。
行政單位可以根據(jù)其業(yè)務(wù)特點(diǎn),增加財(cái)務(wù)分析指標(biāo)。
第五十四條行政單位應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地編制財(cái)務(wù)報(bào)告,認(rèn)真進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,并按照規(guī)定報(bào)送財(cái)政部門(mén)、主管預(yù)算單位和其他有關(guān)部門(mén)。
第五十五條行政單位財(cái)務(wù)監(jiān)督主要包括對(duì)預(yù)算管理、收入管理、支出管理、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理、資產(chǎn)管理、負(fù)債管理等的監(jiān)督。
第五十六條行政單位財(cái)務(wù)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)實(shí)行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合,并對(duì)違反財(cái)務(wù)規(guī)章制度的問(wèn)題進(jìn)行檢查處理。
第五十七條行政單位應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度、財(cái)務(wù)信息披露制度等監(jiān)督制度,依法公開(kāi)財(cái)務(wù)信息。
第五十八條行政單位應(yīng)當(dāng)依法接受主管預(yù)算單位和財(cái)政、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督。
第五十九條財(cái)政部門(mén)、行政單位及其工作人員違反本規(guī)則,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))處理。
第六十條行政單位基本建設(shè)投資的財(cái)務(wù)管理,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本規(guī)則,但國(guó)家基本建設(shè)投資財(cái)務(wù)管理制度另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六十一條參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度的適用,由財(cái)政部另行規(guī)定。
行政單位所屬獨(dú)立核算的企業(yè)、事業(yè)單位分別執(zhí)行相應(yīng)的財(cái)務(wù)制度,不執(zhí)行本規(guī)則。
第六十二條本規(guī)則自20xx年1月1日起施行。
基金會(huì)財(cái)務(wù)管理制度 篇7
一、明確崗位職責(zé),實(shí)行財(cái)務(wù)集中管理
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置:全鄉(xiāng)各機(jī)關(guān)、單位、村社財(cái)務(wù)實(shí)行分級(jí)管理、集中結(jié)算、分別核算,由鄉(xiāng)財(cái)政所統(tǒng)一代理各機(jī)關(guān)、單位、村社的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算和資金收支結(jié)算。
2、崗位設(shè)置:財(cái)政所內(nèi)要分別設(shè)立單位辦公室和財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)、單位核算會(huì)計(jì)、資金結(jié)算會(huì)計(jì)、專項(xiàng)資金管理以及國(guó)有資產(chǎn)管理、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)收支監(jiān)督稽核等業(yè)務(wù)崗位,實(shí)行一人多崗和一崗多人。各財(cái)務(wù)單位均要分別確定單位財(cái)務(wù)審批、審核和報(bào)賬員,并保持人員相對(duì)穩(wěn)定,各村社均由村文書(shū)作為統(tǒng)一的報(bào)賬員。
3、職能劃分:財(cái)政所辦公室主要負(fù)責(zé)單位的日常工作和檔案管理,以及黨政領(lǐng)導(dǎo)交辦給財(cái)政所的臨時(shí)性工作任務(wù);財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)崗位主要負(fù)責(zé)財(cái)政預(yù)、決算編制業(yè)務(wù),負(fù)責(zé)財(cái)政資金的調(diào)度、平衡,組織預(yù)算執(zhí)行;單位核算會(huì)計(jì)崗位主要負(fù)責(zé)各代理單位的財(cái)務(wù)核算,協(xié)助代理單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理;資金結(jié)算會(huì)計(jì)崗位主要負(fù)責(zé)財(cái)政預(yù)算內(nèi)、外資金、專項(xiàng)資金、單位資金和村社集體資金的收支結(jié)算,保證資金安全;專項(xiàng)資金管理崗位主要負(fù)責(zé)辦理各種專項(xiàng)資金的領(lǐng)撥、使用、報(bào)賬和財(cái)務(wù)核算;國(guó)有資產(chǎn)管理崗位主要負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)國(guó)有資產(chǎn)的修購(gòu)配置、調(diào)配使用和出入登記工作,確保資產(chǎn)的安全完整;農(nóng)村財(cái)務(wù)管理崗位主要負(fù)責(zé)村社集體資金的收支核算和各種集體資產(chǎn)的監(jiān)督管理;監(jiān)督稽核崗位主要負(fù)責(zé)各種專用票據(jù)的管理,對(duì)財(cái)政所內(nèi)各業(yè)務(wù)崗位經(jīng)辦的收支憑證進(jìn)行復(fù)核審查,組織鄉(xiāng)、村的財(cái)務(wù)檢查和專項(xiàng)審計(jì),負(fù)責(zé)查處財(cái)務(wù)違紀(jì)事項(xiàng)的牽頭、協(xié)調(diào)工作。
4、集中結(jié)算:對(duì)統(tǒng)管的行政事業(yè)單位和村社集體,一律取消其所有的銀行賬戶和出納崗位,實(shí)行“零戶統(tǒng)管”,由財(cái)政所資金會(huì)計(jì)統(tǒng)一辦理各單位、各村社的資金收付結(jié)算。
5、集中核算:由鄉(xiāng)財(cái)政所對(duì)統(tǒng)管的`鄉(xiāng)級(jí)行政事業(yè)單位和村社集體財(cái)務(wù)全面實(shí)行“代理記賬、集中核算、無(wú)償服務(wù)”,取消所有代理記賬單位的
— 1 —所有會(huì)計(jì)崗位。每個(gè)財(cái)務(wù)主體單位只設(shè)一名報(bào)賬員,由財(cái)政所按所統(tǒng)管的單位分別建賬,對(duì)村社集體財(cái)務(wù)應(yīng)以村、社分別核算,以分清財(cái)務(wù)主休、明確資金權(quán)屬。對(duì)財(cái)務(wù)清理不徹底,分別建賬確有困難的,可暫以村為單位建立過(guò)渡賬,明細(xì)核算到社。各村社、各單位不得以任何理由在體外設(shè)立單位、集體收支賬務(wù)。
二、加強(qiáng)收支管理,規(guī)范資金結(jié)算秩序
1、嚴(yán)格收入管理,實(shí)行村賬鄉(xiāng)管。改變資金分散管理、會(huì)計(jì)人員分散管理、財(cái)務(wù)核算分散管理為集中統(tǒng)一管理。對(duì)各種農(nóng)戶繳款,由財(cái)務(wù)人員分戶、分次開(kāi)票。
2、實(shí)行資金統(tǒng)管,杜絕體外循環(huán)。單位和村社資金在會(huì)計(jì)主體、資金權(quán)屬和財(cái)務(wù)審批“三權(quán)不變”的前提下實(shí)行收支兩線、定期報(bào)賬。對(duì)所收資金實(shí)行直達(dá)國(guó)庫(kù)、財(cái)政專戶或財(cái)政統(tǒng)管的單位賬戶。對(duì)非現(xiàn)金往來(lái)結(jié)算由財(cái)政所直接實(shí)行內(nèi)部劃轉(zhuǎn)。各村社、各單位不得以任何理由在體外開(kāi)立單位、集體賬戶。
3、規(guī)范資金結(jié)算,實(shí)行封閉運(yùn)行。對(duì)行政事業(yè)單位應(yīng)繳預(yù)算和應(yīng)繳專戶的資金分別直達(dá)國(guó)庫(kù)和財(cái)政專戶,不得直接記入單位收入,更不得公款私存或以個(gè)人名義收取單位或集體的各種資金。對(duì)單位職工和村社干部的固定性人員經(jīng)費(fèi)實(shí)行財(cái)政直發(fā);對(duì)各單位和村社日常開(kāi)支,由鄉(xiāng)財(cái)政所一次性核定預(yù)借備用金;開(kāi)支發(fā)票統(tǒng)一由單位報(bào)賬員定期報(bào)賬,實(shí)行資金直達(dá)用款單位或個(gè)人賬戶,年終一次性歸還備用金,徹底杜絕截留坐支現(xiàn)象。
三、規(guī)范資金渠道,健全財(cái)務(wù)管理體系
1、全鄉(xiāng)財(cái)務(wù)實(shí)行專項(xiàng)預(yù)算和部門(mén)綜合預(yù)算管理辦法,建立嚴(yán)格的預(yù)算指標(biāo)控制制度,徹底理順村社和各單位的財(cái)權(quán)、事權(quán)關(guān)系。根據(jù)村社和各單位的職能職責(zé),在上級(jí)統(tǒng)一的財(cái)力保障標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,確定財(cái)政補(bǔ)助比例或補(bǔ)助數(shù)額。整合各單位和村社的其他資金,實(shí)行部門(mén)綜合預(yù)算和村社集體資金預(yù)算,重點(diǎn)專項(xiàng)資金實(shí)行財(cái)政直接管理。嚴(yán)格預(yù)算約束,強(qiáng)化預(yù)算鋼性。
2、鄉(xiāng)財(cái)政所要按照“兩上兩下”的單位預(yù)算編審程序“和“量入為出、收支平衡”的原則從嚴(yán)審查各單位和村社預(yù)算,作出單位和村社綜合預(yù)算— 2 —批復(fù)。
3、建立財(cái)政資金保障機(jī)制,鄉(xiāng)財(cái)政所要妥善調(diào)度資金,根據(jù)各單位和村社的用款計(jì)劃和時(shí)間進(jìn)度進(jìn)行撥款,做到資金調(diào)撥進(jìn)度和時(shí)間進(jìn)度基本同步。
4、各單位、各村社要通過(guò)爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助、開(kāi)展單位創(chuàng)收活動(dòng)等多渠道增加本單位收入,確保單位正常運(yùn)轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)收支平衡,略有節(jié)余。鄉(xiāng)財(cái)政對(duì)各單位經(jīng)費(fèi)的自給能力實(shí)行激勵(lì)約束機(jī)制。
5、財(cái)政所財(cái)務(wù)人員和單位報(bào)賬員,要按指標(biāo)控制賬、財(cái)產(chǎn)物資賬、資金核算賬規(guī)范設(shè)立相應(yīng)的各類總賬,明細(xì)賬和備查賬,
6、各行政事業(yè)單位職工,只能與本單位報(bào)賬員發(fā)生個(gè)人財(cái)務(wù)往來(lái),納入本單位財(cái)務(wù)核算,財(cái)政所不得與其它單位職工個(gè)人直接發(fā)生財(cái)務(wù)關(guān)系,不得辦理任何超預(yù)算開(kāi)支的資金結(jié)付。
7、鄉(xiāng)財(cái)政所每半年要向鄉(xiāng)人大主席團(tuán)和鄉(xiāng)政府分管領(lǐng)導(dǎo)提供一次財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況,每季度向政府鄉(xiāng)長(zhǎng)提供一次各單位預(yù)算執(zhí)行情況,按月向各統(tǒng)管的獨(dú)立核算單位提供會(huì)計(jì)報(bào)表。
四、強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格費(fèi)用報(bào)銷審核
1、財(cái)務(wù)審批程序。各單位和村社費(fèi)用開(kāi)支,實(shí)行交叉審核、單位法人“一支筆”審批制度。各種開(kāi)支發(fā)票嚴(yán)格堅(jiān)持“一單三簽”和財(cái)務(wù)復(fù)核制度。由經(jīng)辦人在發(fā)票上“背書(shū)”詳細(xì)開(kāi)支情況、經(jīng)單位會(huì)計(jì)人員進(jìn)行發(fā)票要素審核,涉及補(bǔ)助的費(fèi)用報(bào)銷,要由單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人確定報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)和金額。未經(jīng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核的發(fā)票,財(cái)務(wù)審批人不得審簽,未經(jīng)財(cái)政所長(zhǎng)復(fù)核的發(fā)票,資金會(huì)計(jì)不得辦理資金結(jié)算,核算會(huì)計(jì)不得受理做賬。10人以上的單位開(kāi)支,由單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核、單位法人(或委托人)獨(dú)立審批,法人經(jīng)辦的支出不得自行審簽;10人以下的行政事業(yè)單位開(kāi)支,由政府分管領(lǐng)導(dǎo)審核,單位負(fù)責(zé)人審批。單位負(fù)責(zé)人經(jīng)辦的支出,由政府鄉(xiāng)長(zhǎng)審批;村社集體開(kāi)支由村主任審核、鄉(xiāng)長(zhǎng)審批,村主任經(jīng)辦的支出由支部書(shū)記審核。財(cái)務(wù)審核人對(duì)報(bào)賬人提交審核的開(kāi)支發(fā)票,要明確簽署審核意見(jiàn),對(duì)不屬實(shí)或需進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)的開(kāi)支發(fā)票,要明確提出處理意見(jiàn),原則上不得將原始票據(jù)退還經(jīng)辦人重新變通、完善。
2、費(fèi)用報(bào)銷辦法。各單位費(fèi)用開(kāi)支要嚴(yán)格堅(jiān)持開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行“定期報(bào)賬,逾期不報(bào)”的辦法。對(duì)黨政實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)和單位負(fù)責(zé)人的非上交性職務(wù)消費(fèi)實(shí)行“定額控制,憑票報(bào)銷,超支不報(bào),節(jié)約歸公”。對(duì)其他人員實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷。實(shí)行包干補(bǔ)助的人員,在補(bǔ)助范圍內(nèi)不得再報(bào)銷費(fèi)用。
3、報(bào)賬結(jié)算程序。對(duì)供給內(nèi)直發(fā)的鄉(xiāng)、村、社固定性人員經(jīng)費(fèi),由財(cái)政直接列支,直接頂?shù)指鲉挝活A(yù)算指標(biāo)。各單位、各村社的其它費(fèi)用、福利開(kāi)支,由單位報(bào)賬員憑“一單三簽”后的原始發(fā)票,經(jīng)復(fù)核后,到資金會(huì)計(jì)處辦理資金結(jié)算和票據(jù)移交。
4、債務(wù)往來(lái)管理。各單位和村社都要制定切實(shí)可行的增收節(jié)支和債務(wù)消化目標(biāo),及時(shí)清理往來(lái),力所能及地搞好債務(wù)劃轉(zhuǎn),防止新增債務(wù)。從嚴(yán)控制內(nèi)部職工的借款規(guī)模,嚴(yán)格執(zhí)行“前借未清,不得辦理新借”的規(guī)定。
5、開(kāi)支發(fā)票審核。各單位職工在外開(kāi)支,要嚴(yán)格堅(jiān)持“誰(shuí)經(jīng)辦,誰(shuí)報(bào)賬,誰(shuí)結(jié)付”的辦法,嚴(yán)禁以單位名義在外,掛賬。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)公務(wù)租車、接待用餐、物資采購(gòu)和在外出差開(kāi)支的管理。財(cái)務(wù)人員必須嚴(yán)把原始憑證審查和資金支付關(guān),不得經(jīng)辦超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍、超預(yù)算等各類違規(guī)支出。
6、激勵(lì)約束機(jī)制。各單位都要建立增收節(jié)支、勤儉辦事的激勵(lì)約束機(jī)制,對(duì)沒(méi)有突破個(gè)人開(kāi)支定額的節(jié)約部份,可由本單位在年度綜合預(yù)算經(jīng)費(fèi)內(nèi),在節(jié)約額的50%以內(nèi)發(fā)給個(gè)人節(jié)支獎(jiǎng)勵(lì)。
五、嚴(yán)格開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)控制支出規(guī)模
公用支出本著勤儉節(jié)約的原則,優(yōu)先保證水電、電話費(fèi)和機(jī)關(guān)公務(wù)支出。以下是政府機(jī)關(guān)公用支出管理的相關(guān)規(guī)定,其他單位可參照?qǐng)?zhí)行。
1、水電費(fèi):公用辦公的水電費(fèi)由單位負(fù)擔(dān),個(gè)人用電實(shí)行定額補(bǔ)助,每人每月補(bǔ)助20元。
2、打印費(fèi):各辦公室打印文件、報(bào)表及其他資料,統(tǒng)一交黨政辦室打。h政辦公室按打印數(shù)量收取適當(dāng)費(fèi)用),無(wú)特殊情況不得在營(yíng)業(yè)性打印部打印,否則,打印費(fèi)用由個(gè)人負(fù)責(zé)。
3、電話費(fèi):電話費(fèi)實(shí)行包干使用,享受正科級(jí)待遇的黨政實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)每人每月300元,黨政副職、享受正科級(jí)以上待遇的非實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)每人每月150元,享受副科級(jí)待遇的非實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)和辦公室主任每人每月70元,其他干部每人每月40元,政府辦公室每月80元包干使用。
4、差旅費(fèi):由書(shū)記出據(jù)出差通知單并核定生活、住宿補(bǔ)助金額:出差開(kāi)支往返車、船、飛機(jī)費(fèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷;其他差旅費(fèi)開(kāi)支包干使用(包括住宿費(fèi)、生活補(bǔ)助、乘車補(bǔ)助、市內(nèi)交通費(fèi)),到縣城出差50元/天/人(家住城區(qū)的按30元計(jì)算),到縣外市內(nèi)出差100元/天/人,在市外省內(nèi)出差150元/天/人,到省外出差200元/天/人,到經(jīng)濟(jì)特區(qū)出差250元/天/人;特殊情況經(jīng)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意接待的生活費(fèi)外,超標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支一律自理。外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)時(shí)間較長(zhǎng)的(一個(gè)月以上),不適用該補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)情況適當(dāng)補(bǔ)助,但縣內(nèi)不得超過(guò)15元/天,縣外市內(nèi)20元/天,市外省內(nèi)30元/天,省外40元/天,經(jīng)濟(jì)特區(qū)50元/天。
5、租車費(fèi):一般情況不允許任何人租車,因工作需要急需租車的,在請(qǐng)示書(shū)記或鄉(xiāng)長(zhǎng)同意后,由辦公室出據(jù)租車通知單,并經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可租車。
6、業(yè)務(wù)招待費(fèi):來(lái)人來(lái)客一律在政府伙食團(tuán)就餐,不準(zhǔn)找包包煙。確需進(jìn)營(yíng)業(yè)性餐廳就餐和找包包煙的,在請(qǐng)示書(shū)記或鄉(xiāng)長(zhǎng)同意并確定標(biāo)準(zhǔn)后方可就餐和找包包煙。所有來(lái)人來(lái)客就餐均由辦公室出據(jù)就餐通知單,月末憑通知單結(jié)算。煙、酒等由財(cái)政所派專人統(tǒng)一采購(gòu),煙、酒分別由政府辦公室、財(cái)政所管理員管理,管理人員必須做好出庫(kù)登記。
7、辦公設(shè)備購(gòu)置費(fèi):各辦公室因開(kāi)展工作需要購(gòu)置辦公用品的,由各辦公室提出申請(qǐng),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后,交財(cái)政所統(tǒng)一購(gòu)置。
六、強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督,嚴(yán)肅資金結(jié)算紀(jì)律
1、所有鄉(xiāng)、村干部和其它人員,未經(jīng)財(cái)政所審查和財(cái)務(wù)人員委托,不得從事財(cái)務(wù)收支活動(dòng)。各單位、各村社有關(guān)財(cái)務(wù)收支的文件、合同、協(xié)議等相關(guān)資料要抄送交鄉(xiāng)財(cái)政所存查、備案。
2、財(cái)務(wù)人員收款一律使用監(jiān)管專用收據(jù),單位和村社收款及結(jié)算資金由財(cái)政所審查后核發(fā)票據(jù)。實(shí)行數(shù)量控制、交舊領(lǐng)新,徹底杜絕白條收支和票據(jù)混開(kāi)的現(xiàn)象。
3、建立國(guó)有資產(chǎn)管理責(zé)任制,實(shí)行資產(chǎn)修購(gòu)、進(jìn)出登記,確保資產(chǎn)安全、完整。充分明確各單位的資產(chǎn)使用、管理權(quán)限,落實(shí)每綜資產(chǎn)的具體管理責(zé)任人,鄉(xiāng)財(cái)政所要與每一個(gè)管理人員簽訂責(zé)任書(shū)。未經(jīng)資產(chǎn)主管主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人都不得擅自改變資產(chǎn)用途,或者調(diào)配、交換資產(chǎn)。
4、財(cái)政所要與稅務(wù)、國(guó)庫(kù)、銀行、信用社和各代理單位、村社定期對(duì)賬。做到隨發(fā)生、隨結(jié)算,隨做賬,不得出現(xiàn)臨時(shí)性票外收款。單位和村社結(jié)報(bào)票款,必須檢核所發(fā)票據(jù),實(shí)行票款同行。徹底杜絕先交錢(qián)后交票和只交票不交錢(qián)的的現(xiàn)象,保證各項(xiàng)收入真實(shí)準(zhǔn)確。
5、財(cái)務(wù)收支考核一律以單位核算會(huì)計(jì)賬面數(shù)字為準(zhǔn)。
6、鄉(xiāng)財(cái)政所要定期審查村社財(cái)務(wù),防止集體資產(chǎn)流失。
基金會(huì)財(cái)務(wù)管理制度 篇8
一、 財(cái)務(wù)管理職責(zé)
1、 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度。
2、 建立健全財(cái)務(wù)管理的各種規(guī)章制度,加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)核算管理,檢查監(jiān)督財(cái)務(wù)紀(jì)律。
3、 積極為經(jīng)營(yíng)管理服務(wù),促進(jìn)公司取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)厲行節(jié)約,合理使用資金。
4、 總經(jīng)理作為公司的法定代表人,對(duì)本公司的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)負(fù)責(zé)。
領(lǐng)導(dǎo)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員和其他人員認(rèn)真執(zhí)行財(cái)會(huì)法律、法規(guī)、規(guī)章制度,審核重大財(cái)務(wù)事項(xiàng),接受財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門(mén)的檢查和監(jiān)督。
5、 完成公司交給的其他工作。
二、 財(cái)務(wù)工作崗位及職責(zé)
1、財(cái)務(wù)經(jīng)理:
1.1負(fù)責(zé)制定公司財(cái)務(wù)部的組織架構(gòu)、制定財(cái)務(wù)人員的崗位職責(zé)。
1.2建立健全企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度。
1.3負(fù)責(zé)審核記賬憑證、管理總賬,按時(shí)編制報(bào)表。
1.4負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)檔案的管理工作。
1.5督促、指導(dǎo)和支援本部門(mén)人員工作。
1.6組織公司固定資產(chǎn)、庫(kù)存材料、庫(kù)存現(xiàn)金等的盤(pán)點(diǎn)工作。
1.7完成總經(jīng)理交付的其他工作。
2、會(huì)計(jì)
2.1按照國(guó)家會(huì)計(jì)制度的規(guī)定制作記賬憑證、記賬、復(fù)賬、報(bào)賬,做到手續(xù)齊備,數(shù)字準(zhǔn)確,賬目清楚。
2.2協(xié)助財(cái)務(wù)經(jīng)理編制財(cái)務(wù)報(bào)表,分析公司成本、費(fèi)用和利潤(rùn)情況,挖掘增收節(jié)支潛力,及時(shí)提出合理化建議。
2.3核算企業(yè)成本,按照財(cái)務(wù)制度結(jié)轉(zhuǎn)銷售收入、成本,核算企業(yè)利潤(rùn)。
2.4負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)及公司其他資產(chǎn)的賬務(wù)管理,并定期協(xié)同有關(guān)部門(mén)清點(diǎn)資產(chǎn)。
2.5妥善保管會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料。
2.6完成總經(jīng)理或財(cái)務(wù)經(jīng)理交付的其他工作。
3、出納
3.1管理庫(kù)存現(xiàn)金、銀行存款和其他貨幣資金,并按規(guī)定的范圍使用現(xiàn)金,依照銀行規(guī)定的結(jié)算種類、原則和方法,辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算業(yè)務(wù)。
3.2及時(shí)查核銀行存款余額,杜絕簽發(fā)空頭支票。
3.3建立健全現(xiàn)金出納各種賬目,嚴(yán)格審核現(xiàn)金收付憑證。
3.4負(fù)責(zé)日常財(cái)務(wù)檔案的收集、整理、裝訂、歸檔等工作。
3.5負(fù)責(zé)核對(duì)銀行未達(dá)賬項(xiàng)。
3.6配合會(huì)計(jì)做好各種賬務(wù)處理。
3.7及時(shí)準(zhǔn)確編制資金日?qǐng)?bào)、周報(bào),月報(bào)。
3.8完成總經(jīng)理或財(cái)務(wù)經(jīng)理交付的其他工作。
三、財(cái)務(wù)工作管理要求
1、會(huì)計(jì)年度自一月一日起至十二月三十一日止。
2、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,并符合會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。
3、財(cái)務(wù)工作人員辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)必須填制或取得原始憑證,并根據(jù)審核的原始憑證編制記賬憑證。
4、財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)當(dāng)會(huì)同公司有關(guān)部門(mén)定期進(jìn)行財(cái)務(wù)清查。保證賬簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)相符。
5、財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)根據(jù)賬簿記錄編制會(huì)計(jì)報(bào)表上報(bào)總經(jīng)理,并報(bào)送有關(guān)部門(mén),會(huì)計(jì)報(bào)表每月編制并上報(bào)一次。
6、財(cái)務(wù)工作人員對(duì)本公司實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。財(cái)務(wù)工作人員對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證、不予受理;對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證,予以退回,要求更正、補(bǔ)充。
7、財(cái)務(wù)工作人員發(fā)現(xiàn)賬簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)不符時(shí),應(yīng)及時(shí)向總經(jīng)理書(shū)面報(bào)告,并請(qǐng)求查明原因,作出處理。
8、財(cái)務(wù)工作人員調(diào)動(dòng)工作或者離職,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
四、支票管理
1、支票由出納員保管。支票領(lǐng)用時(shí)需有符合簽批手續(xù)《支票領(lǐng)用單》,由出納員將支票按批準(zhǔn)金額封頭,加蓋印章、填寫(xiě)日期、用途、登記號(hào)碼,領(lǐng)用人在支票領(lǐng)用簿上簽字。
2支票付款后憑支票存根以及符合簽批手續(xù)的付款、報(bào)銷單據(jù)交出納員銷賬。
3財(cái)務(wù)人員對(duì)未按期銷賬的`《支票領(lǐng)用單》,應(yīng)及時(shí)催辦,催辦無(wú)效者,財(cái)務(wù)部有權(quán)自領(lǐng)用人工資內(nèi)扣還,當(dāng)月工資扣還不足,逐月延扣以后的工資,領(lǐng)用人完善報(bào)賬手續(xù)后再做補(bǔ)發(fā)工資處理。對(duì)于有正當(dāng)理由而未能及時(shí)辦理銷賬手續(xù)的,經(jīng)辦人應(yīng)及時(shí)向財(cái)務(wù)部說(shuō)明情況,情況屬實(shí)可延期銷賬。
五、現(xiàn)金管理
公司可以在下列范圍內(nèi)使用現(xiàn)金:
1、職工工資、獎(jiǎng)金;
2、個(gè)人勞務(wù)報(bào)酬;
3、預(yù)支出差人員的差旅費(fèi);
4、結(jié)算起點(diǎn)以下的零星支出,結(jié)算起點(diǎn)定為1000元;
5、總經(jīng)理批準(zhǔn)的其他開(kāi)支。
除上述內(nèi)容外,財(cái)務(wù)人員支付款項(xiàng),應(yīng)當(dāng)以支票支付;確定全額支付現(xiàn)金的,經(jīng)會(huì)計(jì)審核,總經(jīng)理批準(zhǔn)后支付現(xiàn)金。公司購(gòu)買固定資產(chǎn)、辦公用品、勞保及其他工作用品應(yīng)采取轉(zhuǎn)賬結(jié)算方式。
公司職員因工作需要借用現(xiàn)金,需填寫(xiě)《現(xiàn)金借款單》,辦理相關(guān)簽批手續(xù)后,由出納付款。超過(guò)還款期限即轉(zhuǎn)應(yīng)收款,在當(dāng)月工資中扣還。
出納人員應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)金科目,逐筆記載現(xiàn)金支付。賬目應(yīng)當(dāng)日清月結(jié),每日結(jié)算,賬賬相符。
六、會(huì)計(jì)檔案管理
凡是本公司的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)文件和其他有保存價(jià)值的資料,均應(yīng)歸檔。
會(huì)計(jì)憑證應(yīng)按月、按編號(hào)順序每月裝訂成冊(cè),標(biāo)明月份、季度、年起止、號(hào)數(shù)、單據(jù)張數(shù),由會(huì)計(jì)及有關(guān)人員簽名蓋章(包括制單、審核、記賬、主管),由專人歸檔保存,歸檔前應(yīng)加以裝訂。
會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)分月、季、年報(bào)、按時(shí)歸檔,由專人保管,并分類填制目錄。
基金會(huì)財(cái)務(wù)管理制度 篇9
1、財(cái)務(wù)管理采取綜合概算制、科室包干制和節(jié)約激勵(lì)制相結(jié)合的機(jī)制。財(cái)務(wù)室對(duì)全年經(jīng)費(fèi)安排要作好綜合預(yù)算,預(yù)算方案報(bào)部務(wù)會(huì)研究決定。
2、以州財(cái)政對(duì)本部的預(yù)算總額對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、包干經(jīng)費(fèi)和公共經(jīng)費(fèi)進(jìn)行綜合預(yù)算,經(jīng)費(fèi)開(kāi)支優(yōu)先保工作運(yùn)轉(zhuǎn),年度節(jié)余和超支都結(jié)轉(zhuǎn)下年。和財(cái)政共管的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由相關(guān)科室報(bào)審后實(shí)施。
3、各科室包干經(jīng)費(fèi)以職能與職數(shù)為依據(jù)計(jì)算,主要用于辦公、出差、會(huì)議、調(diào)研、接待、培訓(xùn)、用車等開(kāi)支。經(jīng)費(fèi)使用要優(yōu)先保證調(diào)研、會(huì)議支范圍。財(cái)政預(yù)算外爭(zhēng)取或聯(lián)系贊助支持的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),必須經(jīng)會(huì)計(jì)核算中心進(jìn)部里賬戶,為厲行節(jié)約,部里預(yù)留20%,其余經(jīng)費(fèi)由科室憑工作實(shí)際開(kāi)支發(fā)票報(bào)帳。涉及科室收費(fèi)的`,須由部財(cái)務(wù)人員開(kāi)具收款收據(jù)。爭(zhēng)取財(cái)政預(yù)算外資金必須先經(jīng)分管財(cái)務(wù)副部長(zhǎng)同意后才能蓋章。凡年初財(cái)政已預(yù)安排預(yù)算經(jīng)費(fèi)的工作項(xiàng)目,根據(jù)實(shí)際工作需要,報(bào)部務(wù)會(huì)研究審定列入項(xiàng)目開(kāi)支范圍。
4、嚴(yán)守財(cái)務(wù)紀(jì)律。財(cái)務(wù)審批實(shí)行分管財(cái)務(wù)副部長(zhǎng)一支筆審批,大額支出須報(bào)部長(zhǎng)同意或部務(wù)會(huì)研究決定,其中,凡價(jià)值10000元以上的固定資產(chǎn)的購(gòu)置、處置必須經(jīng)部務(wù)會(huì)研究;各科室辦公用品的購(gòu)置,須先報(bào)辦公室備案,經(jīng)分管財(cái)務(wù)副部長(zhǎng)同意后,由辦公室統(tǒng)一購(gòu)買;經(jīng)費(fèi)列支需按預(yù)算科目和撥款項(xiàng)目進(jìn)行,嚴(yán)禁挪作他用;每月向部長(zhǎng)和分管財(cái)務(wù)的副部長(zhǎng)報(bào)送一次財(cái)務(wù)收支情況;采取適當(dāng)方式對(duì)各科室及相關(guān)人員包干經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)通報(bào);因公出差必須先報(bào)告,再辦理出差借款手續(xù),并嚴(yán)格按州財(cái)行文件規(guī)定及時(shí)報(bào)銷差旅費(fèi)。
5、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支憑發(fā)票報(bào)銷。科室包干經(jīng)費(fèi)支出,科室負(fù)責(zé)人簽字后,報(bào)送分管財(cái)務(wù)副部長(zhǎng)簽字報(bào)銷。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)需科室負(fù)責(zé)人報(bào)分管副部長(zhǎng)簽批后,再經(jīng)分管財(cái)務(wù)副部長(zhǎng)簽字報(bào)銷。發(fā)票上必須有經(jīng)辦人簽“經(jīng)手”,分管副部長(zhǎng)簽“屬實(shí)”,分管財(cái)務(wù)副部長(zhǎng)簽“同意”后才能報(bào)銷,否則,財(cái)務(wù)室拒絕報(bào)銷。
6、本部各項(xiàng)收款,經(jīng)手人必須在收到款項(xiàng)的次日,足額向財(cái)務(wù)室交帳,任何人不得坐支、拖欠、代付和提前支取。
7、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支堅(jiān)持做到日清月結(jié),凡差旅、活動(dòng)、辦公、借款等經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,必須在公務(wù)結(jié)束后的一個(gè)月內(nèi)完成報(bào)賬,逾期不再簽字報(bào)賬,特殊情況除外。
8、每三年組織機(jī)關(guān)婦女同志在“三八”節(jié)期間外出考察一次,每二年組織機(jī)關(guān)全體人員體檢一次。
基金會(huì)財(cái)務(wù)管理制度 篇10
第一章總則
第二條本制度適用于盱眙縣行政村(居委會(huì))和組等社區(qū)性合作經(jīng)濟(jì)組織。
第二章會(huì)計(jì)委派代理
第三條村會(huì)計(jì)實(shí)行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站(會(huì)計(jì)服務(wù)中心)統(tǒng)一委派代理,每位委派會(huì)計(jì)可兼職2~5個(gè)村會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),村級(jí)配備報(bào)帳員。委派會(huì)計(jì)由農(nóng)經(jīng)站財(cái)會(huì)人員兼任,農(nóng)經(jīng)站會(huì)計(jì)人員不足的,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織業(yè)務(wù)人員選送縣委農(nóng)工部培訓(xùn),經(jīng)考試獲取會(huì)計(jì)證書(shū)后聘用。村報(bào)帳員享受村主要干部待遇。
第四條委派會(huì)計(jì)實(shí)行持證上崗、輪崗制度,可與村委會(huì)換屆同步,每三年輪崗換村一次。
第五條堅(jiān)持村級(jí)集體資金和財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)不變的原則,實(shí)行“村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)記”、“村錢(qián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”辦法。
第六條實(shí)行村級(jí)統(tǒng)一報(bào)帳、集中會(huì)審做帳制度。每月3—5日為村報(bào)帳員和總帳會(huì)計(jì)集中報(bào)帳會(huì)審做帳日。
第七條財(cái)會(huì)人員的工作職責(zé):
1、總帳會(huì)計(jì)工作職責(zé):
(1)定期或不定期到派駐村審核檢查村級(jí)資金結(jié)算情況、票證使用情況和財(cái)務(wù)收支情況,審查監(jiān)督報(bào)帳員履行職責(zé)情況;
(2)及時(shí)記帳,編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表資料,并按月反饋、公布各村的財(cái)務(wù)活動(dòng)情況;
(3)組織好派駐村各類報(bào)表和統(tǒng)計(jì)資料的收集、匯總、編報(bào)工作;
(4)監(jiān)督財(cái)務(wù)支出,拒絕不合理、不合法的票據(jù)入帳;
(5)做好集體資源資產(chǎn)的清理登記、核算和管理工作;
(6)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門(mén)做好其它工作。
2、報(bào)帳員工作職責(zé):
(1)做好村內(nèi)日常業(yè)務(wù)工作,包括建立個(gè)體私營(yíng)企業(yè)臺(tái)帳、農(nóng)民承擔(dān)稅費(fèi)方案、集體資產(chǎn)承包租賃拍賣事項(xiàng)、農(nóng)戶上繳下?lián)芸铐?xiàng)結(jié)算等;
(2)按時(shí)核對(duì)、結(jié)報(bào)村組財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)和原始憑證,并根據(jù)原始憑證編制記帳憑證;
(3)協(xié)助總帳會(huì)計(jì)核對(duì)帳目,收集匯總、編制裝訂各類財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)表冊(cè);
(4)正確使用和管理各類票據(jù),負(fù)責(zé)現(xiàn)金、存款的收付存業(yè)務(wù),逐筆做好現(xiàn)金日記帳、銀行存款日記帳的登記工作;
(5)按時(shí)參與民主理財(cái),負(fù)責(zé)村務(wù)公開(kāi)工作。
第八條村財(cái)會(huì)人員調(diào)動(dòng)或離職時(shí),
必須經(jīng)審計(jì)后辦理交接手續(xù),編制財(cái)務(wù)交接清單,由移交人、接交人、監(jiān)交人簽字蓋章,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站驗(yàn)印存檔;在未辦結(jié)移交手續(xù)前,會(huì)計(jì)人員不得離職。
第三章收支管理
第九條收入管理
l、列入村級(jí)核算管理的收入范圍:
(1)農(nóng)業(yè)稅附加、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、經(jīng)批準(zhǔn)的以資代勞資金、村內(nèi)一事一議籌資等款項(xiàng);
(2)村組統(tǒng)一代辦直接用于農(nóng)民生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費(fèi),如排灌油電費(fèi)、畜禽防疫費(fèi)、農(nóng)民合作醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)等;
(3)集體資產(chǎn)和資源對(duì)外發(fā)包、租賃取得的各項(xiàng)收入
(4)集體資產(chǎn)變價(jià)收入;
(5)回收債權(quán)收入;
(6)其他收入。
3、村級(jí)核算收入范圍的資金,必須按標(biāo)準(zhǔn)組織清收,足額撥付到位,任何單位和個(gè)人不得擠占、挪用;嚴(yán)禁擅自立項(xiàng)或突破標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)戶額外籌款,不準(zhǔn)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
第十條支出管理
1、村級(jí)各類資金的使用必須認(rèn)真制定并嚴(yán)格執(zhí)行年度預(yù)決算計(jì)劃。年初本著量入為出、略有結(jié)余的原則,編制好年度資金使用計(jì)劃,并逐項(xiàng)細(xì)分安排,提交村民代表會(huì)議討論通過(guò)后,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備存監(jiān)督。年末要對(duì)資金
使用情況進(jìn)行分析和決算,確保計(jì)劃實(shí)施的有效性和收支不倒掛,杜絕新的不良債務(wù)發(fā)生。
2、堅(jiān)決壓縮村級(jí)非生產(chǎn)性支出。
(1)村干部(含委派會(huì)計(jì))平均工資報(bào)酬按所在村前3年人均純收入的1.2~1.5倍測(cè)算,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn),農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一核準(zhǔn)發(fā)放。村支部書(shū)記養(yǎng)老保險(xiǎn)和村干部獎(jiǎng)勵(lì),按盱發(fā)[2019)10號(hào)文規(guī)定執(zhí)行,村級(jí)不得擅自發(fā)放獎(jiǎng)金和實(shí)物;
(2)村級(jí)招待費(fèi)實(shí)行總量包干、定額補(bǔ)貼的辦法。村年招待費(fèi)補(bǔ)貼為3000元,由村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任、報(bào)帳員、計(jì)生主任掌握安排,每年分夏秋兩季由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后領(lǐng)取。村定額招待費(fèi)補(bǔ)貼從村集體經(jīng)濟(jì)收入中列支,多支不補(bǔ)、結(jié)余歸己;
(3)村級(jí)電話費(fèi)實(shí)行定額補(bǔ)貼辦法,凡村級(jí)有固定電話的實(shí)行限額使用。村主要干部采取限額補(bǔ)貼的辦法,一般村黨支部書(shū)記月補(bǔ)50元,村委會(huì)主任月補(bǔ)40元,村會(huì)計(jì)、報(bào)帳員和計(jì)生主任月補(bǔ)各30元;
(4)村級(jí)(含聯(lián)組)報(bào)刊訂閱費(fèi)實(shí)行每年定量限額的辦法。總?cè)丝谠?000人以上的村限額1000元,總?cè)丝谠?500到2019人以內(nèi)的村限額1500元,總?cè)丝谠?019人以上的村限額2019元;
(5)村其它辦公費(fèi)用實(shí)行每年總額控制,定項(xiàng)限額的使用辦法。每村每年辦公費(fèi)控制在2019元以內(nèi),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一控制,安排使用;
(6)無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入的村,年度各項(xiàng)費(fèi)用總額不得突破村級(jí)“三項(xiàng)資金”的累計(jì)總額。
3、村組兩級(jí)勞務(wù)用工費(fèi)用不得由集體列帳開(kāi)支,需動(dòng)用勞力,應(yīng)按戶勞力依次輪流派工,年終按工日調(diào)節(jié)平衡,或結(jié)轉(zhuǎn)下年度。
第四章貨幣資金管理
第十一條各村必須設(shè)立現(xiàn)金、
存款日記帳,分別對(duì)本村貨幣資金進(jìn)行核算。報(bào)帳員必須及時(shí)、準(zhǔn)確地核算現(xiàn)金收入、支出和結(jié)存,做到日清月結(jié),帳款相符;必須如實(shí)登記銀行存款日記帳,確保帳實(shí)相符。總帳會(huì)計(jì)與報(bào)帳員必須定期核對(duì)現(xiàn)金與存款帳戶,嚴(yán)禁公款私存和私設(shè)小金庫(kù)。
第十二條各村庫(kù)存現(xiàn)金月末帳面余額不準(zhǔn)突破200元限額。
第十三條各村用于零星開(kāi)支的備付金限額200元以內(nèi),實(shí)行領(lǐng)用、報(bào)結(jié)的管理辦法。即:每月報(bào)帳員從總帳會(huì)計(jì)處預(yù)借,每月終了或用完,報(bào)帳員應(yīng)及時(shí)向總帳會(huì)計(jì)報(bào)結(jié)帳據(jù),經(jīng)批準(zhǔn)后再行預(yù)借。零星款項(xiàng)以外的收支結(jié)算,由村出具手續(xù),委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站辦理業(yè)務(wù)。
第十四條各村不得擅自借款,確需借款的,要經(jīng)村民主理財(cái)、議事組和村民代表會(huì)討論通過(guò),由村民委員會(huì)出具借款請(qǐng)示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后,方可借取。
第五章票據(jù)使用管理
第十五條村級(jí)使用的收入票據(jù),嚴(yán)格按照“統(tǒng)一供應(yīng),按月(季)繳驗(yàn),票款一致,以舊換新”的原則管理,采取領(lǐng)銷、報(bào)結(jié)辦法,實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)控。
第十六條村級(jí)使用的收支票據(jù),必須是省市統(tǒng)一監(jiān)制的'正規(guī)憑證,其它票據(jù)一律禁止使用,更不得以“白條”頂帳。
第十七條各村領(lǐng)取票據(jù)時(shí),必須分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政和農(nóng)經(jīng)部門(mén)在“票據(jù)領(lǐng)銷登記簿”上作詳細(xì)記錄,領(lǐng)、發(fā)票據(jù)經(jīng)手人必須在登記簿上簽字。
第十八條村級(jí)使用票據(jù),必須規(guī)范有序,嚴(yán)格按照票據(jù)序號(hào)和內(nèi)容連續(xù)填寫(xiě),不得跳頁(yè)、隔號(hào)或隔本使用,妥善保存作廢票據(jù);票據(jù)填制齊全后,由財(cái)會(huì)人員簽章,同時(shí)加蓋村級(jí)“財(cái)務(wù)專用章”(由總帳會(huì)計(jì)保管)。
第六章財(cái)務(wù)審核審批
第十九條村報(bào)帳員向總帳會(huì)計(jì)報(bào)帳時(shí)必須如實(shí)匯總填制“財(cái)務(wù)報(bào)結(jié)單”,實(shí)行帶票、帶單、帶據(jù)(入庫(kù)資金有效證件)結(jié)報(bào),嚴(yán)格履行有關(guān)交接手續(xù)。
笫二十條、村級(jí)財(cái)務(wù)審核審批,由村委會(huì)主任審核,村黨支部書(shū)記審批。入帳票據(jù)必須如實(shí)填寫(xiě)業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)間、數(shù)量、金額、內(nèi)容摘要,由經(jīng)辦人簽字蓋章。
第二十一條明確審批權(quán),限,嚴(yán)格控制開(kāi)支。開(kāi)支額度100元以內(nèi)事項(xiàng)的審核審批人有權(quán)直接簽批;100—300元以內(nèi)項(xiàng)目支出必須提交村“兩委”集體討論通過(guò),方可簽批;300—1000元以內(nèi)的支出項(xiàng)目,必須經(jīng)村“兩委”集體討論,提交村民議事組討論通過(guò)后簽批;1000元以上的大額支出項(xiàng)目,必須經(jīng)村“兩委”集體討論,提交村民代表會(huì)討論通過(guò)后簽批。
第七章集體資產(chǎn)管理
第二十二條村級(jí)集體資產(chǎn)包括集體房屋、建筑物、機(jī)器、設(shè)備、工具、經(jīng)濟(jì)林木和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等生產(chǎn)勞動(dòng)資料,凡使用年限在一年以上,單位價(jià)值在300元以上的列為固定資產(chǎn);能夠直接利用或經(jīng)開(kāi)發(fā)可以長(zhǎng)期利用的村組集體資源(山地、灘涂、水面、堤埂等)必須列入集體資產(chǎn)范疇,采取無(wú)價(jià)進(jìn)帳、有值核算的辦法管理。對(duì)能夠直接以價(jià)值形式表示的村集體資產(chǎn),必須建立健全總帳、明細(xì)帳進(jìn)行核算管理;對(duì)無(wú)法以價(jià)值形式表示的村集體資源權(quán)屬也必須建立臺(tái)帳納入管理。
第二十三條各村可以通過(guò)招標(biāo)發(fā)包、租賃、拍賣和抵押、入股、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等多種形式對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行利用。無(wú)論采取何種形式,必須事前征求村民代表意見(jiàn),經(jīng)村黨支部、村委會(huì)(以下簡(jiǎn)稱兩委)集體研究,合理確定標(biāo)底價(jià)格,依照法律法規(guī)要求擬訂好書(shū)面合同、契約、協(xié)議,實(shí)行公開(kāi)、公正、公平方式發(fā)包,加強(qiáng)管理,防止流失。集體資產(chǎn)取得的收入主要用于本村發(fā)展再生產(chǎn)、村內(nèi)社會(huì)公益事業(yè)和償還村級(jí)債務(wù)。
第二十四條村集體資產(chǎn)的購(gòu)置、維護(hù)、報(bào)廢必須認(rèn)真履行申報(bào)、評(píng)價(jià)、核準(zhǔn)等手續(xù)程序。購(gòu)置、維護(hù)、報(bào)廢集體資產(chǎn)必須經(jīng)村兩委會(huì)集體研究,提交村民代表會(huì)議討論表決,上報(bào)業(yè)務(wù)主管部門(mén)核準(zhǔn)后,方可實(shí)施。
第八章民主理財(cái)與定期審計(jì)
第二十五條村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行按月民主理財(cái)
1、民主選舉產(chǎn)生村民主理財(cái)、
議事組。要通過(guò)村民大會(huì)或村民代表會(huì)選舉的辦法,公開(kāi)選舉產(chǎn)生村民主理財(cái)、議事組。其成員要通政策、懂財(cái)務(wù)、身體健康、辦事公正、關(guān)心集體、原則性強(qiáng);理財(cái)、議事組組長(zhǎng)一般應(yīng)由黨員擔(dān)任,成員由黨員和村民代表組成,村主要干部不參選理財(cái)、議事組成員。村民主理財(cái)、議事組人數(shù)視村規(guī)模而定,2500人以下的村一般分別為5人組成,2500人以上的村一般分別為7人組成。
2、民主理財(cái)、議事組每屆任期三年,可連選連任。村干部不得指定和任命理財(cái)人員。對(duì)不能正常參加理財(cái)議事活動(dòng),或違反有關(guān)理財(cái)議事制度的人員,可以提交村民代表會(huì)予以辭退、補(bǔ)選。
3、村民主理財(cái)日定為每月5日(特殊情況由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)整),村里的每筆收支事項(xiàng),每張?jiān)紤{證都必須經(jīng)民主理財(cái)組審理核準(zhǔn),加蓋理財(cái)專用章,并按規(guī)定程序?qū)徟,方可入帳。?dāng)期發(fā)生的業(yè)務(wù)事項(xiàng),必須當(dāng)期出據(jù)入帳,因特殊情況,無(wú)法取據(jù)入帳的,會(huì)計(jì)人員應(yīng)在本期理財(cái)中向理財(cái)組說(shuō)明情況并登記,否則在下期的理財(cái)中視為無(wú)效票據(jù)。理財(cái)結(jié)束后,理財(cái)組全體成員必須在理財(cái)結(jié)果報(bào)告單上簽名,并加蓋民主理財(cái)專用章,同時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站備案。
第二十六條村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行定期審計(jì)
1、每年村民主理財(cái)組對(duì)本村財(cái)務(wù)收支核算情況集中審計(jì)一次,審計(jì)日期定為每年2月份,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)審計(jì)同時(shí)進(jìn)行。
2、年度審計(jì)工作程序:
(1)全面接收帳據(jù),逐筆清點(diǎn)登記,分項(xiàng)核實(shí)記錄,履行交接手續(xù)一式三份,理財(cái)組、村會(huì)計(jì)各執(zhí)一份,報(bào)農(nóng)經(jīng)站備查一份;
(2)認(rèn)真核查本期收支事項(xiàng)和會(huì)計(jì)記錄及其核算情況;
(3)認(rèn)真核實(shí)債權(quán)債務(wù)及其他各類明細(xì);
(4)每期理財(cái)中所提出意見(jiàn)和建議的落實(shí)情況;
(5)整理登記存在問(wèn)題,由理財(cái)、議事組提出處理意見(jiàn);(6)向村“兩委”匯報(bào)并參與研究處理有關(guān)存在問(wèn)題;(7)審計(jì)工作結(jié)束后要認(rèn)真清點(diǎn)、交還帳據(jù),并履行回交手續(xù);(8)出具審計(jì)報(bào)告,公布審計(jì)結(jié)果。
第九章村務(wù)公開(kāi)
第二十七條全縣每年3月份作為上年村務(wù)集中公開(kāi)月。每年1月10日、4月10日、7月10日、10月10日為上一季度的村務(wù)公開(kāi)日。
第二十八條村務(wù)公開(kāi)的基本內(nèi)容:村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、人口規(guī)劃、土地使用規(guī)劃及其實(shí)施情況,農(nóng)村政策、村級(jí)財(cái)務(wù)收支、集體資產(chǎn)變動(dòng)、各種物資發(fā)放、債權(quán)債務(wù)變動(dòng)明細(xì),稅費(fèi)征繳明細(xì)、財(cái)務(wù)預(yù)決算執(zhí)行情況、理財(cái)議事結(jié)果報(bào)告單等,公開(kāi)內(nèi)容要真實(shí)可信,準(zhǔn)確無(wú)誤。
第二十九條村務(wù)公開(kāi)形式,采取村民代表會(huì)公布和村務(wù)公開(kāi)欄公布同時(shí)進(jìn)行。每期公開(kāi)資料必須由村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任、總帳會(huì)計(jì)和民主理財(cái)組成員簽字確認(rèn),形成一式三份書(shū)面材料,村委會(huì)、村民主理財(cái)組各執(zhí)一份,上報(bào)農(nóng)經(jīng)站一份存檔。
第三十條實(shí)行村務(wù)公開(kāi)跟蹤服務(wù)、回訪、督查制度。每期公布結(jié)束后,村委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)要接受并答復(fù)村民代表的質(zhì)疑,村民主理財(cái)議事組要廣泛征求、收集、反饋群眾的意見(jiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站等有關(guān)部門(mén)要逐村督查、記錄,及時(shí)處理遺留問(wèn)題,以確保提高村務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量和效果。
第十章檔案管理
第三十一條村財(cái)務(wù)檔案是指會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿和財(cái)務(wù)報(bào)表等會(huì)計(jì)核算資料,各類重要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)書(shū)證資料和反映村級(jí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)成果的各類報(bào)表資料等,它們是記錄和反映單位社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況的主要資料和證據(jù)。
第三十二條村財(cái)務(wù)檔案資料實(shí)行規(guī)范裝訂、分級(jí)管理、完整保管的原則。會(huì)計(jì)檔案和永久性保存資料,必須統(tǒng)一交到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站歸檔,長(zhǎng)期保管;中、短期保存資料由村總帳會(huì)計(jì)立卷保管,最短保存年限不得少于5年。檔案管理要建立健全專人負(fù)責(zé)制,做到“五防”:即防火、防盜、防潮、防蛀、防霉變。
第三十三條會(huì)計(jì)檔案移交,應(yīng)編制交接手續(xù),署明應(yīng)移交的會(huì)計(jì)檔案名稱、卷號(hào)、冊(cè)數(shù)、起止年度、檔案編號(hào)、保管期限,由交接雙方和監(jiān)交人簽章。
第三十四條會(huì)計(jì)檔案查閱,應(yīng)到保管人員處填寫(xiě)查閱單,經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,于現(xiàn)場(chǎng)查閱、復(fù)制,不得涂改、轉(zhuǎn)借或帶到異地使用。
第十一章法紀(jì)責(zé)任
第三十五條違反本制度規(guī)定,有下列行為之一的,由縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)部門(mén),協(xié)同相關(guān)部門(mén)責(zé)令其限期改正,并視其情節(jié)輕重,參照《會(huì)計(jì)法》有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰;構(gòu)成違紀(jì)的,報(bào)經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)給予其相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分:構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
1、未按照規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿、或私設(shè)會(huì)計(jì)帳簿的;
2、未按照規(guī)定填制、取得原始憑證的;
3、未按照規(guī)定管理現(xiàn)金和集體資產(chǎn)的;
4、未經(jīng)審批或越權(quán)審批有關(guān)票據(jù)的;
5、未按照規(guī)定時(shí)間和要求進(jìn)行民主理財(cái)、村務(wù)公開(kāi)的;
6、未按照規(guī)定要求報(bào)帳、會(huì)審、報(bào)表的;
7、未按照檔案管理要求保管好會(huì)計(jì)檔案,以及會(huì)計(jì)人員變動(dòng)時(shí)未按照有關(guān)規(guī)定辦結(jié)移交會(huì)計(jì)資料的;
8、未按照有關(guān)規(guī)定委派、聘用農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的。
第三十六條違反本制度規(guī)定,擅自增加支出項(xiàng)目,突破定額標(biāo)準(zhǔn)支出的;已入帳的,由審核審批人、代理會(huì)計(jì)和報(bào)帳員全額退賠;未入帳的,由當(dāng)事人退賠,同時(shí)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對(duì)偽造、變?cè)、隱匿、故意銷毀會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條未按規(guī)定程序辦理借款的,由申辦人和有關(guān)當(dāng)事人承擔(dān)所有責(zé)任,村集體概不承擔(dān)債務(wù)。
第三十八條未按規(guī)定程序購(gòu)置、發(fā)包、租賃、拍賣、抵寸甲、維護(hù)、報(bào)廢集體資產(chǎn)的,屬于無(wú)效行為;造成損失、浪費(fèi)的,由當(dāng)事人和責(zé)任人承擔(dān);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十二章附則
第三十九條本制度由縣委農(nóng)村工作部負(fù)責(zé)解釋、修改。
第四十條本制度自公布之日起實(shí)施。
【基金會(huì)財(cái)務(wù)管理制度】相關(guān)文章:
[經(jīng)典]基金會(huì)財(cái)務(wù)管理制度07-08
(實(shí)用)基金會(huì)財(cái)務(wù)管理制度07-08
基金會(huì)財(cái)務(wù)管理制度[優(yōu)]10-17
(優(yōu)選)基金會(huì)財(cái)務(wù)管理制度11-15
公益基金會(huì)財(cái)務(wù)管理制度06-19
基金會(huì)財(cái)務(wù)管理制度(必備)10-17