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強(qiáng)化年終綜合考評(píng)分析建議
自20xx年以來(lái)，省局對(duì)全省食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)連續(xù)兩年進(jìn)行了年終綜合考評(píng)，市局去年首次對(duì)各縣市、分局進(jìn)行了考評(píng)，今年也將對(duì)全系統(tǒng)進(jìn)行綜合考評(píng)。我個(gè)人認(rèn)為，通過(guò)實(shí)施綜合考評(píng)，對(duì)保證逐級(jí)落實(shí)食品藥品安全監(jiān)管重點(diǎn)任務(wù)，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)的落實(shí)起到了積極的作用；對(duì)激發(fā)各單位，特別是主要負(fù)責(zé)人抓工作、干工作積極性和主動(dòng)性起到了好的作用；對(duì)改進(jìn)工作作風(fēng)，形成腳踏實(shí)地工作，避免浮夸起到了積極作用。年終綜合考評(píng)工作在實(shí)際操作過(guò)程中，積累了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也顯示出存在的一些問(wèn)題。
一是綜合考評(píng)的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、分值設(shè)置不盡合理。在標(biāo)準(zhǔn)上，沒(méi)有很好的考慮到縣（市）局和分局的差別，考評(píng)的內(nèi)容上重點(diǎn)還不夠突出，分值設(shè)計(jì)上還有不科學(xué)之處。
二是綜合考評(píng)的覆蓋面不夠。對(duì)直屬單位沒(méi)有進(jìn)行考評(píng)，成為綜合考評(píng)的死角，對(duì)各科室也缺乏有效的考評(píng)等。
三是考評(píng)的手段和方法有些單一，僅僅利于較短的時(shí)間，采取了現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)兩種考核方式不足以對(duì)被考核單位做出客觀的評(píng)價(jià)。
四是對(duì)考核結(jié)果缺乏必要的分析，不利于查找原因，并采取針對(duì)性的整改措施。
五是應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)考核結(jié)果的應(yīng)用。
針對(duì)存在的問(wèn)題，提出以下幾點(diǎn)不成熟的建議：
一、對(duì)年終綜合考評(píng)的認(rèn)識(shí)必須做到清晰。
思想認(rèn)識(shí)決定行動(dòng)。對(duì)年終綜合考評(píng)的正確認(rèn)識(shí)是做好綜合考評(píng)工作的先決條件。
1、必須充分認(rèn)識(shí)到綜合考評(píng)是抓好工作落實(shí)的有效方法和手段。年初確定的全市食品藥品監(jiān)管工作任務(wù)靠什么去推動(dòng)落實(shí)，怎么去落實(shí)、如何檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)工作完成情況，都需要一種載體去推動(dòng)，實(shí)施年終綜和考評(píng)是市局機(jī)關(guān)抓基層、抓落實(shí)的有效工作抓手和載體。
2、必須充分認(rèn)識(shí)到綜合考評(píng)是調(diào)動(dòng)干部積極性和創(chuàng)造性的有效方法。人的因素是最積極和最活躍的因素，調(diào)動(dòng)干部的主觀能動(dòng)性必須要有一個(gè)動(dòng)力機(jī)制，實(shí)施綜合考評(píng)有利于在全系統(tǒng)形成昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為干工作、抓落實(shí)的精神狀態(tài)。
3、必須充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施綜合考評(píng)是正確評(píng)價(jià)工作績(jī)效的有效方法。通過(guò)實(shí)施綜合考評(píng)能夠改變工作干不干一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題，使獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣有所依據(jù)。
二、年終綜合考評(píng)的標(biāo)準(zhǔn)必須科學(xué)、合理。
制定科學(xué)、合理的實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是做好綜合考評(píng)工作的基礎(chǔ)。
1、設(shè)定考核指標(biāo)要重點(diǎn)突出�？己酥笜�(biāo)的確定要根據(jù)年初全市食品藥品監(jiān)管工作的重點(diǎn)任務(wù)確定，要根據(jù)國(guó)家和省局的工作要求確定，要結(jié)合市委、市政府的工作整體部署確定，不能不分主次、大小一起抓，更不能避重就輕。
2、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)要量化。細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)要結(jié)合我市食品藥品監(jiān)管的實(shí)際，盡量的做到具體，增強(qiáng)可操作性，同時(shí)，每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)要用具體分值體現(xiàn)出來(lái)。
3、要落實(shí)具體責(zé)任。市局在制定具體的考核方案后，應(yīng)要求各縣（市）局、分局都要結(jié)合實(shí)際，細(xì)化市局的方案，做到每項(xiàng)工作都落實(shí)具體的責(zé)任人，保證每項(xiàng)工作都要有人抓。
三、年終綜合考核必須做到嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)格、客觀、公正。
考核是綜合考評(píng)工作的關(guān)鍵。
1、必須堅(jiān)持集中考核與日�？己讼嘟Y(jié)合。不能僅僅限于年終的一次集中考核，要通過(guò)日常的具體工作情況進(jìn)行考核，日常考核要有理有據(jù)。
2、必須充分聽(tīng)取管理相對(duì)人和當(dāng)?shù)卣囊庖?jiàn)，最大限度的擴(kuò)大參與面。
3、必須防止弄虛作假的現(xiàn)象。要多深入監(jiān)管一線進(jìn)行檢查，調(diào)查了解實(shí)際情況，防止出現(xiàn)指標(biāo)失實(shí)、失真的問(wèn)題。
四、年終綜合考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用必須做到落實(shí)到位。
對(duì)考核結(jié)果的運(yùn)用是做好綜合考評(píng)工作的重點(diǎn)。
1、要對(duì)綜合考評(píng)的結(jié)果進(jìn)行公示，增強(qiáng)考評(píng)工作的透明度，給廣大干部以知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，營(yíng)造良好的氛圍。
2、要對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行分析，通過(guò)分析總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)、查找不足，剖析原因，對(duì)癥下藥。
3、要把考核結(jié)果和干部的使用相結(jié)合�？己私Y(jié)果作為一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)體現(xiàn)在使用干部上，通過(guò)考核，給干部排隊(duì)，激發(fā)干部的積極性，形成正確的用人導(dǎo)向。
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