建筑垃圾處置方案(精選10篇)
為了確保事情或工作有序有效開展,時(shí)常需要預(yù)先開展方案準(zhǔn)備工作,方案是在案前得出的方法計(jì)劃。寫方案需要注意哪些格式呢?下面是小編收集整理的建筑垃圾處置方案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
建筑垃圾處置方案 1
1.編制依據(jù)
1.1《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》
1.2《中華人民共和國大氣污染防治法》
1.3《河南省環(huán)境保護(hù)條例》
1.4《河南省大氣污染防治條例》
1.5《河南省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》
1.6《鄭州市大氣污染防治條例》
1.7《鄭州市建設(shè)工程文明施工管理規(guī)定》
1.8《鄭州市建筑工程施工控制揚(yáng)塵污染標(biāo)準(zhǔn)》
1.9《中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法》
1.10《廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法》
1.11《危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)存、污染控制標(biāo)準(zhǔn)》
1.12《城鄉(xiāng)生活垃圾和建筑垃圾管理工作的通告》
1.13《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》
1.14《城市建筑垃圾管理規(guī)定》
1.15《國家危險(xiǎn)廢物名錄》
1.16《鄭州市建設(shè)工程施工安全管理?xiàng)l例》
1.17《鄭州市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》
1.18設(shè)計(jì)文件及圖紙。
2.工程概況
2.1項(xiàng)目概況
2.2.編制目的近年,隨著社會(huì)和諧發(fā)展,人的環(huán)境意識(shí)、政府的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)逐步提高。為改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量,保障鄭州市市民的身體健康,鄭州市政府大力開展揚(yáng)塵治理整治工作。項(xiàng)目部積極響應(yīng)政府工作,嚴(yán)格執(zhí)行6個(gè)100%,即施工工地100%圍擋、物料堆放100%覆蓋、出入車輛100%沖洗、施工現(xiàn)場(chǎng)地面100%硬化、拆遷工地100%濕法作業(yè)、渣土車輛100%密閉運(yùn)輸,為有效防治施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染及建筑垃圾污染,結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際情況特制定方案。加強(qiáng)企業(yè)建筑垃圾處置管理,規(guī)范垃圾運(yùn)輸,確保公司建筑垃圾得到及時(shí)處理,杜絕建筑垃圾亂倒現(xiàn)象。
3.建筑垃圾定義及分類
3.1建筑垃圾定義指公司建(構(gòu))筑物新建、擴(kuò)建、改造、拆除、裝飾裝璜、修繕等施工過程中所產(chǎn)生的渣土、棄土、棄料、淤泥以及管道施工、保溫、設(shè)備安裝、電纜敷設(shè)等施工過程中產(chǎn)生的固體廢棄物。
3.2建筑垃圾分類建筑行業(yè)每年都會(huì)產(chǎn)生大量的各種建筑垃圾。主要有散落的砂漿和混凝土、剔鑿產(chǎn)生的磚石和混凝土碎塊、打樁截下的鋼筋混凝土樁頭、廢金屬料、竹木材、各種包裝材料,約占建筑垃圾總量的80%,其它垃圾成分約占20%。
建筑垃圾處置核準(zhǔn)(包括建筑垃圾的傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等)其設(shè)立依據(jù)有建筑垃圾處置核準(zhǔn)。
4.建筑垃圾減量管控措施
4.1建筑垃圾管理小組加強(qiáng)企業(yè)建筑垃圾處置管理,規(guī)范垃圾運(yùn)輸,確保公司建筑垃圾得到及時(shí)處理,杜絕建筑垃圾亂倒現(xiàn)象,項(xiàng)目部現(xiàn)成立建筑垃圾管理小組。
4.1.1項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)
項(xiàng)目部成立了揚(yáng)塵防治管理小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
4.1.2崗位職責(zé)
(1)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)崗位職責(zé)
組長(zhǎng)為本項(xiàng)目建筑垃圾管理第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)制各項(xiàng)目標(biāo),審批實(shí)施方案,建立管理組織機(jī)構(gòu),主持領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)。
。2)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)
協(xié)助組長(zhǎng)開展工作,受組長(zhǎng)委托主持領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì),組織現(xiàn)場(chǎng)檢查和整改,協(xié)調(diào)各分包施工管理工作。
(3)領(lǐng)導(dǎo)小組組員
負(fù)責(zé)本單位建筑垃圾的日常管理工作,按經(jīng)小組批準(zhǔn)的施工方案實(shí)施。
。4)技術(shù)部門
以技術(shù)負(fù)責(zé)任人為主負(fù)責(zé)編制建筑垃圾防治方案,方案應(yīng)按照《鄭州市建筑工程施工控制建筑垃圾標(biāo)準(zhǔn)》、《鄭州市大氣污染防治條例》的要求進(jìn)行編制,確定有效的施工防治揚(yáng)塵措施。并對(duì)方案的實(shí)施進(jìn)行檢查、監(jiān)控,組織對(duì)管理人員揚(yáng)塵預(yù)防治理的培訓(xùn)。
。5)工程部門
以現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理為主負(fù)責(zé)建筑垃圾防治方案的實(shí)施,組織對(duì)工人進(jìn)行綠色施工方面的培訓(xùn),在技術(shù)、安全交底中明確防塵、降塵的要求,在施工過程中嚴(yán)格按方案要求實(shí)行,并按要求保留相關(guān)記錄。
。6)物資部門
以商務(wù)經(jīng)理為主負(fù)責(zé)材料采購,在材料采購時(shí),在滿足設(shè)計(jì)要求的前提下,首選用綠色建筑材料及積極推廣的新材料;對(duì)分包單位的材料采購提出相應(yīng)要求。
。7)安全部門
以安全總監(jiān)為主監(jiān)督施工過程按照方案實(shí)行資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、污染防治、垃圾處理等,保留相關(guān)圖片和音像資料。
。8)綜合辦
以綜合辦主任為主負(fù)建筑垃圾資料的收集、整理、存檔。
4.2責(zé)任制考核實(shí)施施工揚(yáng)塵控制,責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo),管理在崗位,關(guān)鍵在班組。因此,項(xiàng)目經(jīng)理部必須在建立和健全各項(xiàng)揚(yáng)塵控制規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,落實(shí)各級(jí)管理責(zé)任,將建筑垃圾控制與安全生產(chǎn)、文明施工管理緊緊聯(lián)系在一起,自始至終貫穿于整個(gè)施工管理全過程中,成為暗暗器生產(chǎn)保證體系中環(huán)境因素的一個(gè)補(bǔ)充要素,實(shí)施全過程、全方位的控制。
。1)項(xiàng)目經(jīng)理是施工建筑垃圾控制的第一責(zé)任人,必須對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑垃圾控制負(fù)全面責(zé)任。
。2)各管理崗位人員必須將施工揚(yáng)塵控制列入施工全過程管理的范疇,根據(jù)自己的崗位職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)管理。
。3)班組長(zhǎng)是作業(yè)班組施工揚(yáng)塵控制的帶班人,必須服從項(xiàng)目經(jīng)理部的指揮,積極主動(dòng)搞好建筑垃圾控制工作。
。4)項(xiàng)目經(jīng)理部要根據(jù)與公司簽訂的責(zé)任狀,把防治施工建筑垃圾列入責(zé)任狀考核的內(nèi)容,以進(jìn)一步推進(jìn)本工程施工建筑垃圾控制工作的有序開展。
。5)項(xiàng)目經(jīng)理與各相關(guān)管理人員簽訂管理崗位責(zé)任書,并按安全生產(chǎn)責(zé)任考核表進(jìn)行考核。
。6)項(xiàng)目經(jīng)理部與各個(gè)分包單位/施工班組簽訂責(zé)任書,落實(shí)防治施工建筑垃圾的責(zé)任制,制訂獎(jiǎng)罰制度,以推動(dòng)施工建筑垃圾控制工作。
4.3建筑垃圾管理措施工程建設(shè)中,在保證質(zhì)量、安全等基本要求的前提下,通過科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步,最大限度地節(jié)約資源與減少對(duì)環(huán)境負(fù)面影響的施工活動(dòng),實(shí)現(xiàn)四節(jié)一環(huán)保。
。1)加強(qiáng)建筑施工的組織和管理工作,提高建筑施工管理水平,減少因施工質(zhì)量原因造成返工而使建筑材料浪費(fèi)及垃圾大量產(chǎn)生。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,做好施工中的每一個(gè)環(huán)節(jié),提高施工質(zhì)量,有效地減少垃圾的產(chǎn)生。
。2)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)施工人員環(huán)保意識(shí)。在施工現(xiàn)場(chǎng)上的許多建筑垃圾,如果施工人員注意就可以大大減少它的產(chǎn)生量,例如落地灰、多余的砂漿、混凝土、三分頭磚等,在施工中做到工完場(chǎng)清,多余材料及時(shí)回收再利用,不僅利于環(huán)境保護(hù),還可以減少材料浪費(fèi),節(jié)約費(fèi)用。
(3)推廣新的施工技術(shù),避免建筑材料在運(yùn)輸、儲(chǔ)存、安裝時(shí)的損傷和破壞所導(dǎo)致的建筑垃圾;提高結(jié)構(gòu)的施工精度,避免鑿除或修補(bǔ)而產(chǎn)生的垃圾。避免不必要的建筑產(chǎn)品包裝。
5.建筑垃圾清運(yùn)
5.1事先將垃圾進(jìn)行分類建筑工地垃圾:分為剩余混凝土工程中沒有使用掉的混凝土、建筑碎料鑿除、抹灰等產(chǎn)生的舊混凝土、砂漿等礦物材料以及木材、紙、金屬和其他廢料等類型。將廢料統(tǒng)一進(jìn)行堆放,配備專人進(jìn)行清運(yùn)處理。且分類堆放應(yīng)符合下列要求:
。1)建筑垃圾可采取露天或室內(nèi)堆放方式,露天堆放的建筑垃圾應(yīng)及時(shí)苫蓋,避免雨淋和減少揚(yáng)塵。
(2)建筑垃圾堆放區(qū)應(yīng)至少保證3天以上的建筑垃圾臨時(shí)貯存能力,建筑垃圾堆放高度不宜超過3m。及時(shí)覆蓋防塵網(wǎng),定時(shí)撒水降塵措施。
。3)建筑垃圾堆放區(qū)地坪標(biāo)高應(yīng)高于周圍場(chǎng)地不小于15cm,堆放區(qū)四周應(yīng)設(shè)置排水溝,滿足場(chǎng)地雨水導(dǎo)排要求。
(4)放區(qū)應(yīng)設(shè)置明顯的分類堆放標(biāo)志。
5.2建筑垃圾運(yùn)輸審核
。1)運(yùn)輸車輛應(yīng)有合法的行駛證,并通過年審;
。2)運(yùn)輸單位應(yīng)具有當(dāng)?shù)刂鞴懿块T頒發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證或營(yíng)運(yùn)證;
。3)具有建筑垃圾經(jīng)營(yíng)性運(yùn)輸服務(wù)資質(zhì)。
5.3建筑垃圾運(yùn)輸要求建筑垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)按核準(zhǔn)的.路線和時(shí)間行駛,并到核準(zhǔn)的地點(diǎn)處理處置建筑垃圾。具體要求如下:
。1)建筑垃圾運(yùn)輸車運(yùn)行時(shí)間安排應(yīng)避開交通高峰時(shí)段,以減少對(duì)交通的影響;
。2)建筑垃圾運(yùn)輸車輛的運(yùn)輸路線,應(yīng)由當(dāng)?shù)亟ㄖ鞴懿块T會(huì)同交通管理部門規(guī)定;
(3)運(yùn)輸單位將建筑垃圾傾倒在核準(zhǔn)的處理地點(diǎn)后,應(yīng)取得受納場(chǎng)地管理單位簽發(fā)的回執(zhí),交送當(dāng)?shù)亟ㄖ鞴懿块T查驗(yàn)。
。4)建筑垃圾運(yùn)輸車輛型式和載重量選擇應(yīng)遵循如下原則:
1)工程渣土運(yùn)輸宜采用載重量大于8t的密封式貨車;
2)裝修及拆遷垃圾運(yùn)輸宜采用載重量5~15t的密封式貨車;
3)工程泥漿運(yùn)輸宜采用載重量大于8t的密封罐車。
。5)建筑垃圾運(yùn)輸車廂蓋應(yīng)采用機(jī)械密閉裝置,開啟、關(guān)閉時(shí)動(dòng)作應(yīng)平穩(wěn)靈活、無卡滯、沖擊現(xiàn)象。
1)廂蓋與廂蓋、廂蓋與車廂側(cè)欄板縫隙不應(yīng)大于30mm;
2)廂蓋與車廂前、后攔板縫隙不應(yīng)大于50mm;
3)卸料門與車廂欄板、底板結(jié)合處縫隙不應(yīng)大于10mm。
。6)建筑垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)容貌整潔、外觀完整、標(biāo)志齊全。
1)車輛車窗、擋風(fēng)玻璃、反光鏡、車燈應(yīng)明亮,無浮塵、無污跡;
2)車輛車牌號(hào)應(yīng)清晰、無明顯污漬,距車牌15m處應(yīng)能清晰分辨車牌上的字跡;
3)車廂廂體、廂蓋外表面應(yīng)光滑平整,無明顯的凹陷和變形。車廂外部銹蝕或油漆剝落單塊面積不得超過0.01㎡,總面積不得超過0.05㎡。
4)車輛底盤無大塊泥沙等附著物,輕輕敲打時(shí),應(yīng)無塊狀泥沙等污漬脫落。
5)建筑垃圾裝載高度應(yīng)低于車廂欄板高度,裝載量不得超過車輛額定載重量。
6)車輛裝載完畢后,廂蓋應(yīng)關(guān)閉到位,并檢查車廂卸料門鎖緊裝置,保證鎖緊有效、可靠。
7)車廂液壓舉升機(jī)構(gòu)及廂蓋液壓、啟閉機(jī)構(gòu)的液壓部件各結(jié)合面無明顯滲漏。
8)運(yùn)輸單位應(yīng)定期對(duì)車輛進(jìn)行維護(hù)和檢測(cè),保證車況完好。
9)出門車輛必須對(duì)車輛進(jìn)行沖洗,保證灰土不帶出工地。
(7)清運(yùn)中注意的問題:
1)清理施工垃圾時(shí)使用容器吊運(yùn),嚴(yán)禁隨意凌空拋撤造成揚(yáng)塵。施工垃圾及時(shí)清運(yùn),清運(yùn)時(shí),適量灑水減少揚(yáng)塵。
2)易飛揚(yáng)的廢料盡量保持濕潤(rùn),如露天存放時(shí)采用嚴(yán)密苫蓋。運(yùn)輸和卸運(yùn)時(shí)防止遺灑飛揚(yáng)。
3)在清運(yùn)過程中應(yīng)注意安全。
運(yùn)送裝卸防塵措施
裝卸工程,做到隨挖隨外運(yùn),施工運(yùn)輸車輛、設(shè)備必須有車廂自動(dòng)翻蓋實(shí)施封閉,出工地前必須作除塵、除泥處理,防止出場(chǎng)車輛將泥土、塵土帶入城市道路。集中堆放及時(shí)覆蓋防塵網(wǎng),根據(jù)天氣狀況定時(shí)撒水除塵。
6.建筑垃圾收尾
。1)工程結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行清理,平整地面盡量恢復(fù)原有地貌,以達(dá)到與周邊自然環(huán)境相協(xié)調(diào),減少或消除對(duì)周邊景觀的視覺污染。
(2)清運(yùn)場(chǎng)地設(shè)備。施工結(jié)束應(yīng)及時(shí)撤離施工機(jī)械,對(duì)拆除的固體廢物應(yīng)集中收集處理。
。3)清理場(chǎng)地表層。施工場(chǎng)地的廢棄物,特別是垃圾、廢棄土等,不得就地傾倒或堆放,應(yīng)及時(shí)清運(yùn)棄于當(dāng)?shù)卦试S的地點(diǎn)。
。4)將建筑垃圾清運(yùn)后,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)進(jìn)行一次清理,盡量恢復(fù)原有地貌。
。5)施工現(xiàn)場(chǎng)清理完成后,應(yīng)有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn),方可。
建筑垃圾處置方案 2
為提高我市城市環(huán)境質(zhì)量,減少道路損壞,保護(hù)人民群眾身心健康,決定從20XX年開始實(shí)行建筑垃圾等散裝物(以下簡(jiǎn)稱建筑垃圾)密閉化運(yùn)輸管理。為做好這項(xiàng)工作,制定本方案。
一、主要工作任務(wù)和目標(biāo)
加快推進(jìn)運(yùn)輸車輛密閉改裝,提高改裝質(zhì)量,滿足建筑垃圾運(yùn)輸需要;有效治理超高、超載和撒落等違法運(yùn)輸建筑垃圾問題,規(guī)范運(yùn)輸行為;逐步擴(kuò)大密閉運(yùn)輸范圍,全面實(shí)現(xiàn)散裝物密閉運(yùn)輸,最大限度地減少撒落和揚(yáng)塵污染,降低環(huán)境維護(hù)成本,提高城市環(huán)境質(zhì)量。
二、工作重點(diǎn)和責(zé)任分工
(一)加快推進(jìn)敞口運(yùn)輸車輛密閉改裝。對(duì)我市現(xiàn)有從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)拇髧嵨卉囕v進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查摸底,引導(dǎo)和組織運(yùn)輸單位和個(gè)體運(yùn)輸車主盡快實(shí)施車輛改裝,確;üさ厥┕埻良吧⒀b物料拉運(yùn)的需要。加強(qiáng)車輛改裝質(zhì)量監(jiān)督,依據(jù)車輛改裝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),組織專家和有關(guān)人員充分論證,選擇改裝質(zhì)量可靠和售后服務(wù)優(yōu)良的企業(yè)進(jìn)行改裝,保證改裝車輛經(jīng)濟(jì)實(shí)用、安裝方便和使用安全。督促車輛改裝廠對(duì)已改裝的車輛搞好售后服務(wù),對(duì)存在質(zhì)量問題的,要進(jìn)行及時(shí)維修,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后方可使用(此項(xiàng)工作由市城市管理局、市交通局和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé))。
。ǘ┘訌(qiáng)建筑和拆遷企業(yè)管理。規(guī)范建筑和拆遷工程發(fā)包行為,禁止將施工土方和拆遷棄土運(yùn)輸項(xiàng)目層層轉(zhuǎn)包,隨意壓低價(jià)格,損害運(yùn)輸單位和車主利益,保證運(yùn)價(jià)公平合理。在建筑拆遷工程發(fā)包合同中,必須明確規(guī)定施工方使用密閉車輛拉運(yùn)建筑垃圾,并嚴(yán)格要求車主不得超高、超載。對(duì)違反規(guī)定的.,要追究責(zé)任,并依法予以處罰。實(shí)行建設(shè)施工土方和拆遷棄土運(yùn)輸備案制度,所有建設(shè)和拆遷單位都要在土方施工和拆遷施工開工前,將運(yùn)輸時(shí)間、期限和運(yùn)量等報(bào)主管部門備案,簽訂“文明運(yùn)輸承諾書”,從源頭上遏制野蠻拉運(yùn)行為發(fā)生(此項(xiàng)工作由市建委和市房產(chǎn)住宅局負(fù)責(zé))。
。ㄈ┘哟髨(zhí)法監(jiān)管力度。公安、交通等有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行道路交通、交通運(yùn)輸和市容環(huán)衛(wèi)等方面的法律法規(guī),加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管,依法嚴(yán)厲查處無牌照無許可證等違章運(yùn)輸建筑垃圾及其他散裝物車輛,嚴(yán)格查處不具備車輛運(yùn)輸手續(xù)的非法營(yíng)運(yùn)行為,集中整頓不使用密閉車輛及超高、超載、沿街撒落等問題,保證建筑垃圾運(yùn)輸達(dá)到平廂裝載、蓋嚴(yán)運(yùn)輸和遵章行駛,杜絕超高、超載及密閉裝置關(guān)閉不嚴(yán)造成撒落的問題(此項(xiàng)工作由市交通局、市交警支隊(duì)和市城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé))。
。ㄋ模⿲(duì)建筑垃圾運(yùn)輸進(jìn)行跟蹤管理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行建設(shè)部下發(fā)的《城市建筑垃圾管理規(guī)定》,對(duì)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡(gè)人嚴(yán)格實(shí)行建筑垃圾運(yùn)輸許可證管理,并嚴(yán)格要求拉運(yùn)車輛按指定運(yùn)輸路線和場(chǎng)地傾卸(此項(xiàng)工作由市城市管理局負(fù)責(zé))。
。ㄎ澹┲鸩綌U(kuò)大密閉運(yùn)輸散裝物體范圍。制定和完善我市建筑垃圾等散裝物運(yùn)輸管理辦法,將砂石、煤炭、煤灰、泥漿、散裝水泥、白灰和生活垃圾等散體、流體物料納入密閉運(yùn)輸范圍,最大限度地減少散裝物運(yùn)輸沿街撒落問題,提高城市環(huán)境質(zhì)量(此項(xiàng)工作由市城市管理局和市政府法制辦負(fù)責(zé))。
三、實(shí)施步驟
(一)起動(dòng)階段(20XX年2月底前)。完成運(yùn)輸車輛調(diào)查摸底、推進(jìn)敞口車輛密閉改裝、對(duì)現(xiàn)有密閉改裝車輛進(jìn)行維修和審定改裝廠家工作。起草散裝物密閉運(yùn)輸管理辦法和制定工程發(fā)包合同管理辦法。有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布通告,召開市、區(qū)有關(guān)部門及建設(shè)開發(fā)單位、施工單位、拆遷單位、運(yùn)輸單位參加的動(dòng)員大會(huì),廣泛開展宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造良好工作氛圍。
(二)實(shí)施階段(20XX年6月)。加強(qiáng)對(duì)建筑和拆遷企業(yè)管理,查處不使用密閉車輛運(yùn)輸和超高、超載、沿街撒落以及無牌照、建筑垃圾運(yùn)輸許可證等違章行為,加強(qiáng)建筑垃圾運(yùn)輸跟蹤管理,全面推進(jìn)建筑垃圾密閉運(yùn)輸。
。ㄈ╈柟烫岣唠A段(20XX年11月)。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,治理非法營(yíng)運(yùn)行為,鞏固整治工作成果,不斷提高治理水平,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理;在建筑垃圾全部達(dá)到密閉運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)上,逐步將密閉運(yùn)輸范圍擴(kuò)大到其他散裝物。
。ㄋ模┛偨Y(jié)收尾階段(20XX年12月)。認(rèn)真總結(jié)此項(xiàng)工作取得的成果和經(jīng)驗(yàn),評(píng)比、表彰取得突出成績(jī)的單位和個(gè)人,研究制定下年度工作計(jì)劃。
四、保證措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。成立市政府散裝物密閉運(yùn)輸推進(jìn)工作辦公室,主任由市城市管理局局長(zhǎng)馬彬擔(dān)任,常務(wù)副主任由市城市管理行政執(zhí)法局局長(zhǎng)馬柏成擔(dān)任,副主任由市建委副主任華文潤(rùn)、市交通局副局長(zhǎng)郭冀平、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長(zhǎng)劉俊生、市房產(chǎn)住宅局副局長(zhǎng)張同海、市交警支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)戰(zhàn)偉、市城市管理行政執(zhí)法局副局長(zhǎng)馮巖擔(dān)任,工作人員從各部門抽調(diào),負(fù)責(zé)建筑垃圾等散裝物密閉運(yùn)輸工作的組織協(xié)調(diào)、情況綜合、督辦檢查和行政執(zhí)法工作,保證建筑垃圾密閉運(yùn)輸工作有效開展。
。ǘ┟芮信浜希狭ν七M(jìn)。各有關(guān)部門要高度重視建筑垃圾密閉運(yùn)輸工作,樹立全局觀念,齊心協(xié)力,互相配合,扎實(shí)推進(jìn),不得以任何理由推諉扯皮,確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
。ㄈ⿵V泛宣傳,深入動(dòng)員。各部門要從各自職責(zé)出發(fā),加強(qiáng)法規(guī)和政策宣傳,督促建設(shè)開發(fā)、施工、拆遷和運(yùn)輸?shù)葐挝蛔杂X遵守有關(guān)規(guī)定,規(guī)范自身行為。城管、公安、交通等部門要積極與各新聞媒體溝通,對(duì)違法、違章行為予以曝光,取得社會(huì)的廣泛支持,營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)肅紀(jì)律。要加大監(jiān)督檢查力度,對(duì)工作推諉拖拉、完成不力的要通報(bào)批評(píng),追究責(zé)任;對(duì)工作中設(shè)置障礙、弄虛作假和以權(quán)謀私的,要嚴(yán)肅處理。
建筑垃圾處置方案 3
為了解決建設(shè)工地、施工不圍擋、出入口無沖洗設(shè)施、拆遷揚(yáng)塵以及亂倒建筑垃圾、沿途拋撒渣土物料、夜間施工擾民等現(xiàn)象,努力營(yíng)造良好的人居環(huán)境。根據(jù)市雙創(chuàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排,區(qū)政府決定,在全區(qū)范圍內(nèi)開展為期三個(gè)月的建設(shè)工地及建筑垃圾處理專項(xiàng)整治活動(dòng),現(xiàn)制定方案如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),成立建設(shè)工地管理暨建筑垃圾處理專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)住建局,辦公室主任由同志兼任,負(fù)責(zé)綜合治理日常工作。
二、整治時(shí)間
xx
三、整治目標(biāo)
按照“集中整治落實(shí)長(zhǎng)效強(qiáng)化管理從嚴(yán)治法”的原則,通過為期3個(gè)月的整治,提升建設(shè)工地管理水平,加強(qiáng)文明工地建設(shè),嚴(yán)格建筑垃圾處置核準(zhǔn),規(guī)范拉運(yùn)車輛,嚴(yán)查建筑垃圾運(yùn)輸處理中亂拋撒、亂傾倒、超速超載、噪聲擾民等違法違章行為,杜絕揚(yáng)塵污染,解決垃圾“搬家”、“圍城”現(xiàn)象,確保我區(qū)市容環(huán)境整潔有序。
四、任務(wù)分工
整治活動(dòng)由區(qū)住建局牽頭,市綜合執(zhí)法局大隊(duì)、區(qū)市容環(huán)境管理局、區(qū)舊城辦及各鎮(zhèn)、辦事處按分工組織實(shí)施。
。ㄒ唬┦芯C合執(zhí)法局大隊(duì)
1、完善審批核準(zhǔn)制度。對(duì)轄區(qū)所有工地進(jìn)行普查,嚴(yán)格檢查建筑垃圾處置核準(zhǔn)手續(xù),全程監(jiān)控工地源頭裝載、路線行駛及傾倒地點(diǎn),對(duì)違反規(guī)定一律擋停并依法重處,嚴(yán)格限制白天拉運(yùn)時(shí)間,并實(shí)行核準(zhǔn)審批制度;
2、嚴(yán)格檢查執(zhí)法。建立完善全天候監(jiān)管制度,加強(qiáng)夜間常態(tài)化管理力量。督促建設(shè)工地使用具有合法資質(zhì)的建筑垃圾處置公司和辦理建筑垃圾處置《準(zhǔn)運(yùn)證》的運(yùn)輸車輛,對(duì)使用非法運(yùn)輸車輛的建設(shè)工地進(jìn)行停運(yùn)整頓,對(duì)非法運(yùn)輸車輛進(jìn)行嚴(yán)厲打擊;
3、加強(qiáng)商砼運(yùn)輸車輛的管理。采取有效措施防止滴漏污染路面,對(duì)違反的商砼運(yùn)輸車輛進(jìn)行從嚴(yán)處罰。
。ǘ﹨^(qū)住建局
1、負(fù)責(zé)建筑工地的'管理,監(jiān)督、指導(dǎo)工地景觀文化墻建設(shè);
2、督查施工單位8月10日前對(duì)待用的渣土、白灰、建筑垃圾等全面覆蓋,防止揚(yáng)塵污染;
3、8月20日前,督促完成工地硬化出入口,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的沖洗站,配備相應(yīng)的車輛清洗設(shè)施;
4、對(duì)不聽勸告,給環(huán)境造成負(fù)面影響的建筑企業(yè),登記備案,列入黑名單,按照有關(guān)規(guī)定,取消在施工資格;
5、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理,按標(biāo)準(zhǔn)圍擋現(xiàn)場(chǎng),取消懸空式、軟體、紗網(wǎng)式等不合格圍擋墻;
6、所有外排、進(jìn)入的建筑垃圾和物料,必須使用持有市綜合執(zhí)法局核發(fā)的《準(zhǔn)運(yùn)證》密閉車輛,按規(guī)定路線運(yùn)輸,傾倒在指定地點(diǎn)。
(三)區(qū)舊城辦
1、負(fù)責(zé)拆遷工地的管理,監(jiān)督、指導(dǎo)工地景觀文化墻建設(shè);
2、加強(qiáng)拆遷工地管理,為防止揚(yáng)塵污染,嚴(yán)格落實(shí)“濕法”拆遷,對(duì)不履行濕法拆遷的工地,立即叫停。
3、因拆遷改造項(xiàng)目所產(chǎn)生的建筑垃圾,按照規(guī)定的時(shí)間、路線運(yùn)輸?shù)街付ǖ攸c(diǎn)。
。ㄋ模﹨^(qū)市容環(huán)境管理局、各鎮(zhèn)辦
負(fù)責(zé)及時(shí)清掃、清洗道路拋撒物,確保轄區(qū)無積存垃圾。對(duì)嚴(yán)重拋灑現(xiàn)象,由轄區(qū)辦事處負(fù)責(zé)組織及時(shí)清理,市綜合執(zhí)法局大隊(duì)積極協(xié)調(diào)市綜合執(zhí)法局落實(shí)清掃費(fèi)用。
五、整治要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各責(zé)任單位要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),按照各自職責(zé),制定工作計(jì)劃,明確工作責(zé)任,落實(shí)工作任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)整治工作的開展。
2、健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各部門要在整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,相互支持,密切配合,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊各類違法違章行為;建立聯(lián)絡(luò)員制度,定期召開會(huì)議,通報(bào)工作情況,分析存在問題,協(xié)調(diào)整合力量,研究對(duì)策措施,整治活動(dòng)辦公室每月組織各成員單位開展兩次聯(lián)合行動(dòng),確保整治工作取得實(shí)效。
3、落實(shí)考評(píng)機(jī)制。整治活動(dòng)辦公室在活動(dòng)結(jié)束后,組織對(duì)各部門履行職責(zé)、完成任務(wù)、建立長(zhǎng)效機(jī)制等情況進(jìn)行督查驗(yàn)收,對(duì)檢查出的問題限期整改,對(duì)突出問題媒體進(jìn)行曝光,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不力、工作滯后、進(jìn)度緩慢的予以通報(bào)批評(píng),并將檢查情況納入雙創(chuàng)考核內(nèi)容。各成員單位要在活動(dòng)結(jié)束后,10月31日前,以書面材料形式將整治情況報(bào)區(qū)住建局,由區(qū)住建局匯總后上報(bào)市建設(shè)工地管理暨建筑垃圾處置專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
建筑垃圾處置方案 4
為迎接20xx年世界博覽會(huì),圍繞“城市——讓生活更美好”的主題,根據(jù)上海市市容環(huán)境綜合建設(shè)和管理工作聯(lián)席會(huì)議工作要求,決定開展“環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛及建筑垃圾運(yùn)輸車輛添美行動(dòng)”,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)安排如下:
一、活動(dòng)主題
讓車輛整潔,為市容添美
二、活動(dòng)范圍
各區(qū)(縣)市容環(huán)衛(wèi)管理部門,從事本市環(huán)衛(wèi)作業(yè)、建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝?/p>
三、活動(dòng)目標(biāo)
1.從事本市環(huán)衛(wèi)作業(yè)及建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝唬ㄒ韵潞?jiǎn)稱車輛單位)應(yīng)建立健全車輛保潔責(zé)任制度,配置車輛清洗保潔設(shè)備,落實(shí)清洗保潔措施。
2.生活垃圾清運(yùn)、轉(zhuǎn)運(yùn)車輛實(shí)行密封化運(yùn)輸;消除飛揚(yáng)散落;控制滲濾液滴漏;減少視覺污染。
3.內(nèi)環(huán)線內(nèi),建筑垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)符合建筑垃圾運(yùn)輸作業(yè)揚(yáng)塵污染防止要求,標(biāo)識(shí)清楚、土不外露、設(shè)施完好。
4.環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛、建筑垃圾運(yùn)輸車輛車容車貌整潔率分別達(dá)到85%和50%。
四、活動(dòng)步驟
(一)組織發(fā)動(dòng)階段(20xx年3月下旬至20xx年4月中旬)
1.召開全市20xx年添美行動(dòng)動(dòng)員會(huì),部署具體工作。
2.根據(jù)建筑垃圾運(yùn)輸車輛專項(xiàng)治理工作和“添美行動(dòng)”要求,召開全市建筑垃圾運(yùn)輸車輛專項(xiàng)整治活動(dòng)動(dòng)員會(huì)。
3.各區(qū)(縣)市容環(huán)衛(wèi)管理部門根據(jù)“添美行動(dòng)”活動(dòng)要求,制定具體的活動(dòng)方案,組織轄區(qū)內(nèi)車輛單位進(jìn)行動(dòng)員部署,并將活動(dòng)方案于4月15日前報(bào)上海市機(jī)動(dòng)車輛清洗管理處。
。ǘ┲卫頇z查階段(20xx年4月中旬至20xx年11月下旬)
1.4月中旬至5月中旬,車輛單位根據(jù)活動(dòng)目標(biāo),結(jié)合重大活動(dòng)市容環(huán)境保障要求,建立健全車輛保潔責(zé)任制度,采取有效措施,開展自查整改工作。各區(qū)(縣)市容環(huán)衛(wèi)管理部門深入各車輛單位進(jìn)行調(diào)研,了解動(dòng)態(tài)信息,在車輛單位自查的基礎(chǔ)上,進(jìn)行檢查,5月20日前將檢查情況報(bào)上海市機(jī)動(dòng)車輛清洗管理處。
2.5月下旬至6月上旬和9月中旬至9月下旬,上海市機(jī)動(dòng)車輛清洗管理處和上海市廢棄物管理處在各區(qū)(縣)市容環(huán)衛(wèi)管理部門對(duì)車輛單位檢查的基礎(chǔ)上,對(duì)車輛單位的`車輛容貌進(jìn)行抽查。按照《環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛、建筑垃圾運(yùn)輸車輛容貌管理評(píng)價(jià)表》(見附件)進(jìn)行評(píng)價(jià)打分。檢查結(jié)果以表格、文字等形式反饋各區(qū)(縣)市容環(huán)衛(wèi)管理部門。
3.6月中旬至9月上旬,環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位根據(jù)夏季高溫、高產(chǎn)量的作業(yè)特點(diǎn),加強(qiáng)車輛在作業(yè)過程中車容保潔管理,有效控制滲濾液滴漏,確保車輛在作業(yè)途中的容貌整潔水平。各區(qū)(縣)市容環(huán)衛(wèi)管理部門加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和道路上的檢查力度,每月將檢查情況報(bào)上海市機(jī)動(dòng)車輛清洗管理處。
4.10月上旬至11月下旬,組織“回頭看”及經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),對(duì)活動(dòng)中有效做法及先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交流,落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制。
5.5月至11月期間,上海市機(jī)動(dòng)車輛清洗管理處對(duì)各車輛單位的車輛容貌暗查不少于5次。重點(diǎn)檢查問題比較集中的單位和區(qū)域,以及車身不潔、垃圾拖掛散落、滲濾液滴漏等現(xiàn)象。
6.5月至11月期間,上海市廢棄物管理處聯(lián)合市交巡警、市城管執(zhí)法總隊(duì)等開展多次聯(lián)合檢查,對(duì)行駛在道路上的不整潔車輛,特別是車蓋變形、垃圾飛揚(yáng)、跑冒滴漏、不密閉的車輛將依法處罰,同時(shí)請(qǐng)新聞媒體進(jìn)行跟蹤報(bào)道。
。ㄈ┰u(píng)比表彰階段(20xx年12月)。
1.根據(jù)各區(qū)(縣)上報(bào)的考評(píng)情況及上海市機(jī)動(dòng)車輛清洗管理處組織的專項(xiàng)檢查及抽查復(fù)查情況,對(duì)各區(qū)(縣)市容環(huán)衛(wèi)管理部門進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),中心城區(qū)前四名、郊區(qū)(縣)前二名為優(yōu)勝單位。上海市廢棄物管理處結(jié)合建筑垃圾運(yùn)輸車輛專項(xiàng)治理工作和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)出“十佳”車容管理示范企業(yè)。
2.根據(jù)20xx年各區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,車容車貌管理分值以各區(qū)(縣)市容環(huán)衛(wèi)管理部門在“添美行動(dòng)”活動(dòng)考評(píng)結(jié)果為主要依據(jù)。
3.召開總結(jié)表彰會(huì)議,總結(jié)工作成效,表彰先進(jìn),將此次活動(dòng)的工作情況通報(bào)各區(qū)(縣)政府。社會(huì)運(yùn)渣運(yùn)漿車輛單位評(píng)出“十佳”車容管理示范企業(yè),將在報(bào)刊媒體上給予公布。
五、工作要求
。ㄒ唬⿵V泛宣傳,營(yíng)造氛圍。積極開展“讓車輛整潔、為市容添美”宣傳活動(dòng),精心設(shè)計(jì)、嚴(yán)密組織、適當(dāng)投入宣傳資金,發(fā)動(dòng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)、建筑垃圾運(yùn)輸單位積極參與;上海市機(jī)動(dòng)車輛清洗管理處定期編制“添美行動(dòng)”簡(jiǎn)報(bào),各區(qū)(縣)市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)及時(shí)收集、上報(bào)有關(guān)“添美行動(dòng)”的動(dòng)態(tài)信息,每月不少于一篇。
。ǘ┘訌(qiáng)管理,完善制度。一是各單位要加強(qiáng)日常管理,規(guī)范作業(yè)車輛操作流程,積極探索,建立健全各類車輛容貌管理制()度;二是各區(qū)(縣)市容環(huán)衛(wèi)部門要建立月檢制度,重點(diǎn)檢查建筑工地、泥漿碼頭、環(huán)衛(wèi)作業(yè)及建筑垃圾運(yùn)輸單位“車容保潔三落實(shí)”及轄區(qū)內(nèi)車容車貌情況,并于每月底上報(bào)至上海市機(jī)動(dòng)車輛清洗管理處;三是上海市機(jī)動(dòng)車輛清洗管理處每季度公布一次各區(qū)縣車容車貌管理情況;四是建立糾錯(cuò)加分機(jī)制,主要是對(duì)糾錯(cuò)整改及時(shí)并已建立長(zhǎng)效管理機(jī)制和使用新工藝、新設(shè)備的單位進(jìn)行加分。
。ㄈ┘哟笸度,改造設(shè)備。各單位要加大資金的投入力度,加快車輛更新步伐,抓緊做好車輛技術(shù)改造工作,環(huán)衛(wèi)車輛裝備性能符合環(huán)保作業(yè)要求和容貌整潔要求。
。ㄋ模┰鷮(shí)工作,注重實(shí)效。各單位要根據(jù)活動(dòng)的要求,嚴(yán)格按照活動(dòng)目標(biāo),注重實(shí)效,不搞花架子,工作重點(diǎn)應(yīng)放在薄弱環(huán)節(jié)整治上,并有明顯突破。活動(dòng)既要注重形式,又要注重實(shí)際內(nèi)容,以基本改變、長(zhǎng)效鞏固為目標(biāo),使機(jī)動(dòng)車容貌管理水平有明顯提高,真正體現(xiàn)為民辦好事、辦實(shí)事的宗旨。
建筑垃圾處置方案 5
市委、市政府集中整治建筑垃圾清運(yùn)秩序活動(dòng)安排部署后,新城區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了以區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的新城區(qū)集中整頓治理建筑垃圾清運(yùn)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織全區(qū)的渣土整治工作。同時(shí)制定并下發(fā)了《新城區(qū)建筑垃圾清運(yùn)秩序集中整治工作安排》,由職能部門新城區(qū)市容園林局牽頭,重拳出擊,多措并舉,強(qiáng)化源頭治理,在全區(qū)范圍內(nèi)開展了一系列扎實(shí)有效的整頓治理工作。
一是聯(lián)合執(zhí)法,強(qiáng)化監(jiān)管。
集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組整合全區(qū)多職能部門力量,調(diào)集公安、城管、市容等部門24名精兵強(qiáng)將、5輛汽車,由區(qū)市容園林局局長(zhǎng)同志帶隊(duì),從月1日開始,對(duì)全區(qū)30余個(gè)大小工地,逐一開展地毯式大檢查,發(fā)現(xiàn)不符合要求的立即責(zé)令停工整改。同時(shí)針對(duì)建筑垃圾清運(yùn)車輛主要在夜間工作的特點(diǎn),強(qiáng)化夜間的道路巡查和定點(diǎn)檢查,對(duì)敢于頂風(fēng)作案、我行我素、野蠻施工、違法清運(yùn)的`車輛堅(jiān)決拿下,嚴(yán)重查處。從xx月xx日至xx月xx日,先后檢查車輛300余輛,查扣違章車輛15輛。
二是標(biāo)本兼治,重在治本。
從強(qiáng)化對(duì)渣土清運(yùn)從業(yè)人員教育入手,堅(jiān)持集中授課與各車隊(duì)分散開展教育相結(jié)合;教育培訓(xùn)與實(shí)績(jī)考核相結(jié)合,開展建筑垃圾清運(yùn)從業(yè)人員培訓(xùn),做到有計(jì)劃,有內(nèi)容,有效果,強(qiáng)化“治本”力度。xx月xx日,區(qū)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在大慶長(zhǎng)纓賓館,邀請(qǐng)交警、城管專業(yè)執(zhí)法人員對(duì)我區(qū)渣土清運(yùn)四個(gè)資質(zhì)單位、200余從業(yè)人員開展了教育培訓(xùn)。培訓(xùn)活動(dòng)結(jié)束后,區(qū)整治領(lǐng)導(dǎo)小組又在胡家廟二村拆遷工地,召開了新城區(qū)集中整治建筑垃圾清運(yùn)秩序倡議宣誓大會(huì),向全體從業(yè)人員發(fā)出倡議,要求他們守法清運(yùn),對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)他人負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé),從我做起,重塑建筑垃圾清運(yùn)從業(yè)人員新形象。號(hào)召大家開展四比活動(dòng),即:看誰的參運(yùn)車輛車身潔,平拉穩(wěn)跑無拋灑;看誰的參運(yùn)車輛文明清運(yùn)無違章;看誰的參運(yùn)車輛安全運(yùn)營(yíng)無事故;看誰的參運(yùn)車輛沒有罰單效益好。參會(huì)的200余名從業(yè)人員頂風(fēng)冒雪,舉起右手莊嚴(yán)宣誓,向全市人民做出了“堅(jiān)決擁護(hù)市委市政府決定,遵紀(jì)守法運(yùn)營(yíng),文明安全清運(yùn)。做到車身潔、不超高、不揚(yáng)塵、不拋灑、不違章。為市民安寧和諧,為環(huán)境潔凈無染、增光添彩,貢獻(xiàn)力量”的鄭重承諾。
三是集中整治,源頭治理。
連日來,渣土整治領(lǐng)導(dǎo)小組開展了集中整治行動(dòng)。由新城區(qū)市容園林局渣土管理所負(fù)責(zé),強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)內(nèi)工地的管理,對(duì)轄區(qū)內(nèi)30余建筑工地開展了地毯式大檢查。加強(qiáng)容貌監(jiān)督員的力量,特別是對(duì)3個(gè)正在出土的工地進(jìn)行24小時(shí)嚴(yán)管。同時(shí)開展提醒式教育,嚴(yán)把出門關(guān),強(qiáng)化源頭治理,專項(xiàng)集中整治行動(dòng)還將繼續(xù)深入開展,通過一系列扎實(shí)有效的措施,重塑渣土清運(yùn)行業(yè)新形象。
建筑垃圾處置方案 6
為貫徹落實(shí)市人民政府關(guān)于做好企業(yè)重組工作的部署,規(guī)范我區(qū)建筑垃圾清運(yùn)市場(chǎng),加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾清運(yùn)車輛及其運(yùn)營(yíng)行為的管理,根據(jù)《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市建筑垃圾清運(yùn)企業(yè)改制重組實(shí)施意見的通知》精神,制定本實(shí)施。
一、建筑垃圾清運(yùn)企業(yè)改制重組的必要性
我市共有具備資質(zhì)的建筑垃圾清運(yùn)企業(yè)22家,擁有或掛靠的建筑垃圾清運(yùn)車輛4216輛。我區(qū)內(nèi)注冊(cè)登記車輛412臺(tái)。目前民營(yíng)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)模式基本是車輛掛靠建筑垃圾清運(yùn)企業(yè),車輛所有權(quán)歸車主個(gè)人,車主自行聘用司機(jī)運(yùn)營(yíng),企業(yè)收取一定管理費(fèi)用。這種運(yùn)營(yíng)模式的弊端在于建筑垃圾清運(yùn)車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)與清運(yùn)企業(yè)管理權(quán)分離,企業(yè)對(duì)車輛的實(shí)際運(yùn)營(yíng)行為管理不力,造成建筑垃圾清運(yùn)車輛頻頻違規(guī)運(yùn)營(yíng),甚至發(fā)生致人死亡的重大交通事故。對(duì)建筑垃圾清運(yùn)企業(yè)進(jìn)行公司化改組,能夠?qū)嵭幸?guī)模化經(jīng)營(yíng)、規(guī)范化管理,從根本上解決管理失控的現(xiàn)狀。
二、改制重組的原則和方式
(一)改制重組的原則
1.政府引導(dǎo)原則。提高建筑垃圾清運(yùn)車輛和企業(yè)行業(yè)準(zhǔn)入門檻,出臺(tái)相關(guān)政策引導(dǎo)、鼓勵(lì)現(xiàn)有建筑垃圾清運(yùn)車輛和企業(yè),在政府的監(jiān)督指導(dǎo)下實(shí)施公司化重組。
2.市場(chǎng)化運(yùn)作原則。建筑垃圾清運(yùn)企業(yè)的改制重組運(yùn)用市場(chǎng)化手段,車主與企業(yè)平等協(xié)商、自愿選擇,重組后的清運(yùn)企業(yè)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)。
3.分步推進(jìn)、平穩(wěn)過渡原則。建筑垃圾清運(yùn)企業(yè)改制重組分階段實(shí)施。新公司成立運(yùn)營(yíng)前,各企業(yè)仍按照市建筑垃圾清運(yùn)市場(chǎng)秩序綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求經(jīng)營(yíng),不得影響重點(diǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。
(二)改制重組的方式
以現(xiàn)有建筑垃圾清運(yùn)企業(yè)和其掛靠車輛為依托進(jìn)行改制重組,采取企業(yè)與車主平等協(xié)商,評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)車輛進(jìn)行評(píng)估,車主以車輛評(píng)估價(jià)值入股,成為企業(yè)股東,年底按照企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)提成分紅,車輛歸公司所有,車輛運(yùn)營(yíng)和司機(jī)聘用均由企業(yè)統(tǒng)一管理,統(tǒng)一使用,司機(jī)按月發(fā)放工資,企業(yè)與工程單位簽訂清運(yùn)合同,統(tǒng)一結(jié)算費(fèi)用,從而實(shí)現(xiàn)我市現(xiàn)有建筑垃圾清運(yùn)企業(yè)的公司制改造。公司制的清運(yùn)企業(yè)按照《公司法》規(guī)定制定公司章程,成立董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營(yíng)管理層,并依法定程序選舉董事長(zhǎng)、監(jiān)事會(huì)主席,并聘用管理層,公司依法規(guī)范運(yùn)行。
按照市上要求,我區(qū)現(xiàn)有建筑垃圾清運(yùn)企業(yè)將改制重組為1家企業(yè)。其方式一是采取由有實(shí)力并有意愿的社會(huì)資本作為發(fā)起人組建新有限責(zé)任公司,新公司通過收購其它清運(yùn)企業(yè)資產(chǎn)和車輛或吸納其它清運(yùn)企業(yè)車主入股的`方式,取得我市建筑垃圾清運(yùn)企業(yè)資質(zhì);二是依托現(xiàn)有有資質(zhì)的建筑垃圾清運(yùn)企業(yè),對(duì)其所掛靠車輛進(jìn)行評(píng)估、作價(jià)、入股,實(shí)現(xiàn)公司制改造。車主可帶車輛到其它行政區(qū)入股。
三、改制重組的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工
我區(qū)的建筑垃圾清運(yùn)企業(yè)改制重組工作由區(qū)建筑垃圾清運(yùn)企業(yè)改制重組工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),由改制重組領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織實(shí)施。各成員單位責(zé)任分工如下:
區(qū)發(fā)改委:按照《公司法》要求,參照國企改革經(jīng)驗(yàn)做法,引導(dǎo)公司建立組織管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)起草新公司組建方案,全方位進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
區(qū)市容園林局:負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)有企業(yè)及車輛狀況進(jìn)行摸底,政策宣講及解答,與企業(yè)及車主溝通,資產(chǎn)評(píng)估及入股新公司組建前垃圾清運(yùn)企業(yè)的管理,協(xié)助新公司尋找停車場(chǎng)等。
區(qū)財(cái)政局:結(jié)合市上相關(guān)規(guī)定,按照改制重組方案,落實(shí)有關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼政策。
工商分局:負(fù)責(zé)配合實(shí)施改制重組方案,引導(dǎo)車主與建筑垃圾清運(yùn)企業(yè)協(xié)商入股,并按照《公司法》相關(guān)規(guī)定辦理工商注冊(cè)手續(xù)。
區(qū)國稅局、區(qū)地稅局:嚴(yán)格按照有關(guān)稅收政策做好改制重組企業(yè)的納稅服務(wù)和稅收征管工作。
四、改制重組實(shí)施步驟
我區(qū)建筑垃圾清運(yùn)企業(yè)改制重組采取積極穩(wěn)妥、分步實(shí)施的方式,分為以下幾個(gè)階段:
第一階段:前期準(zhǔn)備。成立改制重組領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),調(diào)查轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾清運(yùn)企業(yè)的基本情況,向建筑垃圾清運(yùn)企業(yè)、車主、司機(jī)廣泛宣傳重組整合政策,制定建筑垃圾清運(yùn)企業(yè)重組整合及組建新公司方案。
第二階段:組織實(shí)施。按照市上統(tǒng)一要求,組織評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)車主車輛進(jìn)行評(píng)估,車主與建筑垃圾清運(yùn)企業(yè)協(xié)商入股,辦理資產(chǎn)過戶手續(xù),按《公司法》規(guī)定制定公司章程,成立董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營(yíng)管理層,依法定程序選舉董事長(zhǎng)、監(jiān)事會(huì)主席,并聘用經(jīng)理層,聘任司機(jī)和公司員工,辦理工商注冊(cè)等其他手續(xù),最后新公司掛牌運(yùn)營(yíng)。
第三階段:后期計(jì)劃。按照市上要求,完成改制重組的股份制公司或有限責(zé)任公司,如有必要,在時(shí)機(jī)成熟時(shí)可以與其它公司進(jìn)一步整合,更好地實(shí)現(xiàn)規(guī);鸵(guī)范化經(jīng)營(yíng)的重組目標(biāo)。
建筑垃圾處置方案 7
一、指導(dǎo)思想和整治目標(biāo)
按照“強(qiáng)化管理,從嚴(yán)執(zhí)法,集中整治,落實(shí)長(zhǎng)效”的原則,以《城市建筑垃圾管理規(guī)定》(建設(shè)部令第號(hào))等法規(guī)為依據(jù),建立機(jī)構(gòu),明確職責(zé),部門聯(lián)動(dòng),分工協(xié)作,齊抓共管,加強(qiáng)各類工地現(xiàn)場(chǎng)管理,從嚴(yán)審查建筑垃圾運(yùn)輸單位承運(yùn)條件,從嚴(yán)查處各類建筑垃圾運(yùn)輸處置違法違規(guī)行為,堅(jiān)決遏制各種建筑垃圾運(yùn)輸處置過程中污染道路和市容環(huán)境的現(xiàn)象,保持城市市容環(huán)境整潔有序。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立建筑垃圾處置專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組織和領(lǐng)導(dǎo)建筑垃圾處置專項(xiàng)整治活動(dòng)。其組成人員如下:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室具體負(fù)責(zé)建筑垃圾專項(xiàng)整治的日常協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督工作,辦公室設(shè)在市城管委,市政綜合執(zhí)法處處長(zhǎng)方政任辦公室主任,工作人員由市政綜合執(zhí)法處、固體廢棄物管理處、市城管綜合執(zhí)法支隊(duì),各抽調(diào)1名工作人員組成。設(shè)立綜合整治小組,市城管綜合執(zhí)法支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)陶景海任組長(zhǎng),工作人員由城管綜合執(zhí)法支隊(duì)20人、市交管局6人、市公安局直屬機(jī)動(dòng)支隊(duì)6人、市水務(wù)局各堤防管理單位配合3人。東湖、西湖、青云譜、青山湖、高新、紅谷灘行政執(zhí)法分局各指定3名執(zhí)法隊(duì)員配合綜合整治小組開展整治工作。
三、整治內(nèi)容
。ㄒ唬┪崔k理建筑垃圾處置手續(xù)行為的整治。主要是從嚴(yán)審查建筑運(yùn)輸單位承運(yùn)條件,整治組將對(duì)建筑運(yùn)輸單位承運(yùn)條件進(jìn)行抽檢;嚴(yán)格查處沒有辦理建筑垃圾處置手續(xù)的建設(shè)及施工單位。需要處置建筑垃圾的建設(shè)、施工單位,必須如實(shí)向建筑垃圾管理部門申報(bào)處置量,辦理建筑垃圾處置審批手續(xù)。
。ǘ┙ㄖさ氐恼。轄區(qū)內(nèi)建筑施工工地必須按規(guī)定對(duì)進(jìn)出口道路進(jìn)行硬化,設(shè)置沖洗平臺(tái),完善車輛沖洗及降塵設(shè)施的設(shè)置。
(三)建筑垃圾運(yùn)輸整治。主要是強(qiáng)化路面執(zhí)法管理力度。
1、未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置或者超出核準(zhǔn)范圍處置建筑垃圾的;
2、個(gè)人或者未取得建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)文件的運(yùn)輸單位從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)模?/p>
3、運(yùn)輸建筑垃圾過程中拋撒滴漏、污染城市道路的;
4、任何單位和個(gè)人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的;
5、未經(jīng)許可,夜間組織建筑垃圾運(yùn)輸,產(chǎn)生噪聲污染的;
6、涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證的;
7、車輛無牌、無證、車牌不清、超速、超載的。
。ㄋ模┙ㄖ{場(chǎng)(點(diǎn))的整治。主要查處是否按規(guī)定消納到符合要求的消納場(chǎng),設(shè)置消納場(chǎng)(點(diǎn))是否嚴(yán)格實(shí)行申報(bào)制度,對(duì)消納場(chǎng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,消除安全隱患。
1.凡接收建筑垃圾的專設(shè)場(chǎng)地、回填場(chǎng)地等,均屬建筑垃圾消納管理范圍。
2.設(shè)置建筑垃圾臨時(shí)消納場(chǎng)都必須向建筑垃圾管理部門進(jìn)行申報(bào),經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可接納建筑垃圾。
3.對(duì)擅自設(shè)置建筑垃圾臨時(shí)消納場(chǎng)接納建筑垃圾的要嚴(yán)格按有關(guān)法規(guī)進(jìn)行查處。
4.掌握市消納場(chǎng)的分布情況,對(duì)消納場(chǎng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,危險(xiǎn)較大的要采取措施進(jìn)行整治,危險(xiǎn)性較小的可以進(jìn)行綠化覆蓋以避免水土流失。
四、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段:(年12月1日—12月8日)
一是組織召開市、區(qū)各相關(guān)部門、建設(shè)單位、施工單位以及運(yùn)輸單位等參加的全市建筑垃圾專項(xiàng)整治動(dòng)員大會(huì);
二是組織涉及建筑垃圾管理與執(zhí)法的所有人員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),熟悉掌握建筑垃圾處置核準(zhǔn)、建筑垃圾承運(yùn)條件審查以及對(duì)各類建筑垃圾運(yùn)輸處置違法違規(guī)行為進(jìn)行查處的各種規(guī)定與要求。
。ǘ┘姓坞A段:(年12月9日—12月25日)
各相關(guān)職能部門依據(jù)職責(zé)組織開展專項(xiàng)整治,整治組重點(diǎn)對(duì)各類工地和建筑垃圾處置運(yùn)輸情況進(jìn)行檢查,對(duì)各類違法違規(guī)行為從嚴(yán)查處。
(三)總結(jié)提高階段(年12月26日—12月31日)
各相關(guān)職能部門對(duì)集中整治活動(dòng)進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,認(rèn)真總結(jié),交流經(jīng)驗(yàn),鞏固整治成果,由集中整治轉(zhuǎn)向長(zhǎng)效管理。
在此階段,市城管委將組織人員對(duì)各單位開展專項(xiàng)整治情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
。ㄋ模╅L(zhǎng)效管理階段(年1月1日起)
專項(xiàng)行動(dòng)整治結(jié)束后,各區(qū)、開發(fā)(新)區(qū)、市各相關(guān)職能部門按照各自管理職能,持續(xù)加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾處置的管理力度,市城管委定期或不定期組織檢查考評(píng),確保標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、常態(tài)化管理。
五、工作職責(zé)
。ㄒ唬┦谐枪芪(fù)責(zé)牽頭組織、協(xié)調(diào)、檢查、考核、評(píng)比全市建筑垃圾處置和散裝物料運(yùn)輸?shù)墓ぷ鳎?fù)責(zé)主城區(qū)建筑垃圾處置的集中審批和行政執(zhí)法工作,履行外五區(qū)建筑垃圾處置審批年度授權(quán);負(fù)責(zé)全市建筑垃圾處置和散裝物料運(yùn)輸管理和執(zhí)法工作的督導(dǎo);負(fù)責(zé)督促建筑垃圾消納(中轉(zhuǎn))場(chǎng)(點(diǎn))的建設(shè)與管理工作;負(fù)責(zé)牽頭組織、協(xié)調(diào)全市建筑垃圾處置和散裝物料運(yùn)輸專項(xiàng)整治工作。
(二)主城區(qū)(東湖、西湖、青云譜、青山湖)負(fù)責(zé)受理轄區(qū)范圍內(nèi)建筑垃圾處置審批工作,負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)散裝物料運(yùn)輸管理和行政執(zhí)法工作;外五區(qū)(灣里區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、紅谷灘新區(qū)、桑海開發(fā)區(qū))負(fù)責(zé)受理轄區(qū)范圍內(nèi)建筑垃圾處置審批及散裝物料運(yùn)輸管理和行政執(zhí)法工作;各區(qū)(新區(qū)、開發(fā)區(qū))負(fù)責(zé)建筑垃圾消納(中轉(zhuǎn))場(chǎng)(點(diǎn))的建設(shè)和管理工作;負(fù)責(zé)巡查發(fā)現(xiàn)轄區(qū)范圍內(nèi)建筑垃圾處置及散裝物料運(yùn)輸違法、違規(guī)情況并及時(shí)通知相關(guān)執(zhí)法隊(duì)伍查處;負(fù)責(zé)排查轄區(qū)范圍內(nèi)亂傾亂倒建筑垃圾的情況,督促相關(guān)單位清理或自行清理。
(三)市建委嚴(yán)格按規(guī)定辦理《施工許可證》;負(fù)責(zé)對(duì)施工工地規(guī)定的道路進(jìn)行硬化、設(shè)置沖洗平臺(tái)及監(jiān)督其使用;負(fù)責(zé)落實(shí)施工單位與保潔單位簽訂保潔協(xié)議并監(jiān)督其認(rèn)真履行;負(fù)責(zé)對(duì)施工工地進(jìn)行封閉圍檔和工程清場(chǎng)時(shí)不得高空拋灑垃圾等文明施工行為要求進(jìn)行監(jiān)督管理。
(四)市房管局嚴(yán)格按規(guī)定辦理《房屋征收決定》,負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)房屋裝修裝飾產(chǎn)生的建筑垃圾的監(jiān)管。
。ㄎ澹┦泄ば盼(fù)責(zé)預(yù)拌混凝土場(chǎng)(站)及其出入口環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)運(yùn)送預(yù)拌混凝土物料和運(yùn)輸商品混凝土車輛防泄漏措施的落實(shí),督促企業(yè)文明作業(yè)。在控制運(yùn)輸期間,對(duì)商品混凝土運(yùn)輸車輛的行駛路線接受備案并轉(zhuǎn)市城管委和市公安交管局。
。┦泄步还芫重(fù)責(zé)對(duì)運(yùn)輸建筑垃圾及散裝物料運(yùn)輸車輛的路線進(jìn)行監(jiān)管,對(duì)無證、無牌、車牌不清、超速、超載及對(duì)竄線、闖駛、不按規(guī)定時(shí)間行駛禁行區(qū)域的`車主進(jìn)行規(guī)勸教育和處罰,嚴(yán)格按照一委六局的通告要求程序辦理新的《通行證》。
(七)市水務(wù)局負(fù)責(zé)市建城區(qū)內(nèi)江、河沿岸沙石場(chǎng)出入口的監(jiān)管,負(fù)責(zé)配合對(duì)非法沙場(chǎng)進(jìn)行取締;負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)合法經(jīng)營(yíng)沙場(chǎng)硬化沙石場(chǎng)出入口路面,配合采取有效措施防止沙石污染道路。
。ò耍┦薪煌ň重(fù)責(zé)發(fā)放《道路運(yùn)輸證》,嚴(yán)格按照法律法規(guī)和一委六局的通告要求程序進(jìn)行辦理。
。ň牛┦袌@林局負(fù)責(zé)市管道路種植土的運(yùn)輸管理和綠化管理工作,并采取有效措施防止種植土在運(yùn)輸和種植過程中污染道路。
(十)市技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)單位執(zhí)行的固體散裝物料運(yùn)輸車輛密閉裝置有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行登記,對(duì)相關(guān)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)同有關(guān)部門及專家進(jìn)行評(píng)審、備案。
(十一)市公安局直屬機(jī)動(dòng)支隊(duì)、各區(qū)公安分局負(fù)責(zé)對(duì)建筑垃圾處置專項(xiàng)整治活動(dòng)中暴力抗法和帶有社會(huì)性質(zhì)的“小沙霸”、“小團(tuán)伙”進(jìn)行嚴(yán)厲打擊;負(fù)責(zé)對(duì)圍攻、毆打、威懾、謾罵行政執(zhí)法人員的當(dāng)事人進(jìn)行治安處罰。
六、幾點(diǎn)要求
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。建筑垃圾專項(xiàng)整治工作是有效遏止各類建筑垃圾運(yùn)輸處置違法違規(guī)現(xiàn)象、徹底改變城市道路環(huán)境狀況、提升城市形象的一項(xiàng)重要舉措。各部門、各單位一定要高度重視這次整治工作,相互配合,做到人員到位、責(zé)任到位、措施到位,確保整治工作達(dá)到預(yù)期成效。
2、明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。各成員單位要充分發(fā)揮各自的職能,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,確保各項(xiàng)整治任務(wù)按計(jì)劃完成,按步驟扎實(shí)推進(jìn),取得實(shí)效。
建筑垃圾處置方案 8
一、整治時(shí)間
。1)從2007年元月日至2007年4月日,首期時(shí)間為三個(gè)月。
。2)第一個(gè)月實(shí)施夜間整治,時(shí)間從每天18:00時(shí)至24:00時(shí)。
。3)第二個(gè)月實(shí)施白天整治時(shí)間從每天7:00時(shí)至12:00時(shí)。
。4)第三個(gè)月實(shí)施夜間整治時(shí)間從每天0:00時(shí)至7:00時(shí)。
二、整治內(nèi)容對(duì)象
凡在市區(qū)范圍內(nèi)運(yùn)載余泥,散體物料的車輛,在運(yùn)輸過程中不作密封、包扎、覆蓋、超載,造成泄漏、揚(yáng)撒污染道路的,或無辦理余泥渣土準(zhǔn)運(yùn)手續(xù)及交通運(yùn)營(yíng)手續(xù)的不合法車輛。
三、整治方式
采取定點(diǎn)監(jiān)控和靈活機(jī)動(dòng)相結(jié)合的方式。
四、參加整治人員
由環(huán)衛(wèi)局具體組織,市交警支隊(duì)、市交通局各派3人參加,市武警、軍分區(qū)警備司令部在有需要時(shí)專項(xiàng)派人參加。
五、違規(guī)車輛處理
在聯(lián)合行政執(zhí)法過程中,對(duì)違規(guī)查扣的運(yùn)載車輛及證照實(shí)行統(tǒng)一處罰、登記、保管,各職能單位根據(jù)違規(guī)案件的性質(zhì)和各自單位職能賦予的'法律、法規(guī)進(jìn)行對(duì)違章行為人的處罰,教育方可放行。
六、后勤保障
(一)各單位執(zhí)勤車輛、上下班用車各單位自行解決。
(二)參加聯(lián)合執(zhí)法人員的誤餐、油料、飲水等費(fèi)用問題由各單位自行解決。
七、幾點(diǎn)要求
(一)參加聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)的單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,密切配合,抽派責(zé)任心強(qiáng),業(yè)務(wù)熟悉的人員參加聯(lián)合執(zhí)法。
(二)參加聯(lián)合執(zhí)法人員必須著裝整齊,佩戴執(zhí)法上崗證,帶齊本部門有關(guān)的執(zhí)法文書,在檢查時(shí)應(yīng)堅(jiān)持依法辦事,依章辦案。
(三)執(zhí)法過程中,有重大突發(fā)案件問題,必須向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)請(qǐng)示,協(xié)商解決。
建筑垃圾處置方案 9
經(jīng)過我市的主汛期,各個(gè)建筑工地陸續(xù)開始復(fù)工,但是建筑垃圾行業(yè)中違法運(yùn)輸?shù)膯栴}日益嚴(yán)重,呈現(xiàn)出增多的趨勢(shì)。為了確保建筑垃圾的有序運(yùn)輸以及城市出行環(huán)境的安全和整潔,我們根據(jù)市場(chǎng)大氣污染防治攻堅(jiān)工作的相關(guān)要求,結(jié)合我們的工作實(shí)際,決定開展一項(xiàng)專門的行動(dòng)來整治建筑垃圾的.運(yùn)輸秩序。具體方案如下:
一、工作目標(biāo)
本次專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)在于規(guī)范建筑垃圾行業(yè)的運(yùn)輸秩序,旨在將建筑垃圾運(yùn)輸處置專項(xiàng)整治與污染防治攻堅(jiān)結(jié)合起來,嚴(yán)格規(guī)范市區(qū)內(nèi)建筑垃圾的運(yùn)輸秩序。通過本次行動(dòng),我們有效地提高了建筑垃圾的文明運(yùn)輸水平,也使城市道路環(huán)境更加整潔,更好地保障了市民的出行安全。這對(duì)于我們打贏空氣質(zhì)量“保衛(wèi)戰(zhàn)”有著重要的意義,同時(shí)也是城管部門為城市發(fā)展作出的貢獻(xiàn)。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組
為加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立xx市處建筑垃圾運(yùn)輸秩序整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
三、整治時(shí)間
xx年9月3日至xx年9月30日
四、工作措施
(一)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),提高環(huán)保意識(shí)。我們將通過抽查走訪、集中約談等方式,督促相關(guān)單位和從業(yè)人員增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)、規(guī)范意識(shí)、法律意識(shí),共同推動(dòng)建筑垃圾的規(guī)范處置。同時(shí),我們將充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體與新媒體的輿論導(dǎo)向作用,廣泛宣傳規(guī)范處置建筑垃圾的相關(guān)法律法規(guī)和重要意義,深入群眾、有效提升全民環(huán)保意識(shí)。
。ǘ┘訌(qiáng)教育整改。秉持教育為主、處罰為輔原則。對(duì)輕微違法的單位和個(gè)人進(jìn)行批評(píng)教育,對(duì)無資質(zhì)運(yùn)輸、沿途棄撒建筑垃圾、帶泥行駛污染路面,未按規(guī)定路線行駛傾倒等違法行為進(jìn)行嚴(yán)管嚴(yán)查。
。ㄈ┘訌(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。嚴(yán)肅處理違反《xx市建筑垃圾處置條例》的違法行為,形成工作合力,提高執(zhí)法效能。做好違法線索的前期取證工作,做好與行業(yè)處罰單位的線索交接移送、處罰接收反饋等工作。
五、工作要求
。ㄒ唬┪覀儽仨毟叨戎匾暜(dāng)前我市空氣質(zhì)量攻堅(jiān)戰(zhàn)的嚴(yán)峻形勢(shì),并采取積極措施。為了確保專項(xiàng)行動(dòng)達(dá)到預(yù)期目的,我們將加強(qiáng)監(jiān)控巡查力度。這次專項(xiàng)行動(dòng)工作至關(guān)重要,我們一定要認(rèn)真對(duì)待。
。ǘ┘訌(qiáng)監(jiān)管,形成聯(lián)合執(zhí)法合力。我們將建立完善的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,確保監(jiān)管工作常態(tài)化,并對(duì)違法行為進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。同時(shí),我們將根據(jù)不同情況,在重點(diǎn)區(qū)域、工地和道路等地進(jìn)行不定時(shí)的聯(lián)合執(zhí)法檢查,以進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管力度。為了保障公眾利益,我們也將加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,共同維護(hù)社會(huì)秩序和公共安全。
。ㄈ┪覀儑(yán)格遵循《中華人民共和國行政處罰法》進(jìn)行執(zhí)法,秉持嚴(yán)肅紀(jì)律、文明執(zhí)法的宗旨,嚴(yán)格執(zhí)行“六條禁令”、“十不準(zhǔn)”等規(guī)章制度,確保執(zhí)法程序合法、規(guī)范,處罰結(jié)果公正透明。
建筑垃圾處置方案 10
為進(jìn)一步完善xx市生活垃圾分類投放、分類收運(yùn)、分類處置體系,切實(shí)提高生活垃圾資源化、減量化、無害化處理能力和水平,結(jié)合我市實(shí)際,制定20xx年xx市生活垃圾分類工作計(jì)劃。
一、工作目標(biāo)
扎實(shí)推進(jìn)我市生活垃圾分類工作,使垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處置落到實(shí)處,切實(shí)提升生活垃圾處理“減量化、資源化、無害化”水平,居民對(duì)垃圾分類知曉率達(dá)到20%,居民小區(qū)垃圾分類設(shè)施覆蓋率達(dá)到10%,生活垃圾回收利用率達(dá)40%。
二、具體措施
(一)加大宣傳,提高市民知曉率統(tǒng)一制定宣傳手冊(cè)、分類指南、宣傳海報(bào)、宣傳口號(hào),充分利用廣播電視、報(bào)刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體廣泛宣傳垃圾分類知識(shí),組織垃圾分類志愿者定期進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)公共機(jī)構(gòu)以多種形式繼續(xù)加強(qiáng)垃圾分類宣傳,要求街道辦、東塔鎮(zhèn)、社區(qū)、物業(yè)公司定期開展垃圾分類宣傳活動(dòng),大力宣傳普及垃圾分類知識(shí)及《xx市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》,有效形成全民參與的分類氛圍。
。ǘ┐蛟焓痉镀瑓^(qū)在全市范圍內(nèi)打造5個(gè)垃圾分類示范社區(qū)(村),采取切實(shí)可行的落地舉措使分類工作出成效,將成效顯著的社區(qū)作為示范社區(qū),在其他社區(qū)(村)積極推進(jìn)示范社區(qū)(村)分類舉措和創(chuàng)新模式,起到示范引領(lǐng)作用,以點(diǎn)帶面,逐步全面推進(jìn)垃圾分類工作。
(三)加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)技能加大分類人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,要求各全市公共機(jī)構(gòu)、社區(qū)、物業(yè)公司組織垃圾分類工作人員定期每季度進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),熟練掌握垃圾分類智能平臺(tái)使用、《xx市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》、四分類相關(guān)知識(shí)及分類流程,切實(shí)幫助指導(dǎo)居民進(jìn)行垃圾分類。
。ㄋ模┎捎觅Y源垃圾積分兌換模式在全市居民小區(qū)積極開展垃圾分類積分兌換工作,居民可通過正確分類投放垃圾獲得積分并用積分兌換生活物品,以此方式激勵(lì)更多的居民參與垃圾分類工作,逐步提高生活垃圾回收利用率。
。ㄎ澹┖侠砼鋫涠綄(dǎo)員,提高資源垃圾正確投放率在全市居民小區(qū)根據(jù)居民作息規(guī)律,分時(shí)段開放“四分類”垃圾桶,物業(yè)公司根據(jù)小區(qū)規(guī)模配備數(shù)量合理的垃圾分類督導(dǎo)員,由垃圾分類督導(dǎo)員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)居民正確分類投放垃圾,提高垃圾分類投放正確率。
(六)加大資源垃圾統(tǒng)計(jì)力度,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)積極與工信局、商務(wù)局對(duì)接,對(duì)再生資源回收企業(yè)資源垃圾回收量做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),客觀統(tǒng)計(jì)回收利用率,力爭(zhēng)完成目標(biāo)任務(wù)。
(七)完善生活垃圾分類投放、分類收運(yùn)、分類處置體系系按照生活垃圾四分類標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)居民正確投放、源頭分類,可回收物由有資質(zhì)企業(yè)統(tǒng)一回收處置;其他垃圾由物業(yè)轉(zhuǎn)運(yùn)至城區(qū)中轉(zhuǎn)站,再由第三方運(yùn)營(yíng)公司運(yùn)至焚燒發(fā)電廠進(jìn)行焚燒發(fā)電;廚余垃圾由寧夏中科國通新能源有限公司進(jìn)行收運(yùn)處理;有害垃圾由各物業(yè)、公共機(jī)構(gòu)暫存到一定量后運(yùn)至綜合執(zhí)法局有害垃圾暫存點(diǎn),暫存至一定量后集中運(yùn)往資質(zhì)企業(yè)進(jìn)行無害化處置。每月要求街道辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等垃圾分類主責(zé)部門將分類出的四分類垃圾量通過垃圾分類智能平臺(tái)及時(shí)上報(bào)。
(八)全面做好檢查監(jiān)督指導(dǎo)工作......市生活垃圾分類領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好對(duì)各責(zé)任部門垃圾分類的'檢查指導(dǎo)工作,按照《......市城鄉(xiāng)生活垃圾分類考核辦法》,加強(qiáng)對(duì)各社區(qū)、物業(yè)、公共機(jī)構(gòu)垃圾分類工作的監(jiān)督考核,各行業(yè)主管部門定期對(duì)各自管轄范圍內(nèi)的垃圾分類工作進(jìn)行監(jiān)管指導(dǎo),并建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,充分發(fā)揮考評(píng)的杠桿作用,將我市垃圾分類及環(huán)境衛(wèi)生方面與各社區(qū)(村)星級(jí)考評(píng)緊密結(jié)合起來,將考核結(jié)果與各社區(qū)評(píng)星定級(jí)及獎(jiǎng)勵(lì)資金掛鉤,促使各社區(qū)(村)積極扎實(shí)開展垃圾分類工作。
三、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各單位高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真制定垃圾分類工作計(jì)劃,按照年度計(jì)劃組織開展好本年度生活垃圾分類工作。
(二)加大宣傳,全員參與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、公共機(jī)構(gòu)、垃圾分類運(yùn)營(yíng)公司加強(qiáng)垃圾分類宣傳力度,通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、廣播、戶外廣告、宣傳欄、電子屏等多種形式進(jìn)行宣傳,提升市民的環(huán)保意識(shí)和自律意識(shí),逐步市民參與垃圾分類的自覺性。
。ㄈ┩f(xié)調(diào)、履職盡責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要切實(shí)按照工作安排,強(qiáng)化配合、各盡其責(zé),積極做好轄區(qū)垃圾分類工作,整合各方力量,形成工作合力,全力推進(jìn)我市城鄉(xiāng)垃圾分類工作扎實(shí)開展。
。ㄋ模⿵(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格考核市垃圾分類辦定期對(duì)農(nóng)村示范村、居民小區(qū)、公共機(jī)構(gòu)垃圾分類工作常態(tài)化考核檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,建立長(zhǎng)效機(jī)制,有效推進(jìn)我市城鄉(xiāng)垃圾分類工作長(zhǎng)效長(zhǎng)治。
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