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鄉(xiāng)村依法行政的評(píng)估報(bào)告范文
鄉(xiāng)村依法行政的評(píng)估報(bào)告范文1
20xx年,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省和全市應(yīng)急管理工作會(huì)議精神,成立了縣政府應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu),完成了《縣總體應(yīng)急預(yù)案》、33個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部分部門預(yù)案、部分企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案的編制工作,基本形成了縣內(nèi)較為完整的應(yīng)急預(yù)案體系和社會(huì)預(yù)警體系。預(yù)案體系和預(yù)警體系基本覆蓋了我縣經(jīng)常發(fā)生的突發(fā)公共事件的主要方面,縣政府保障公共安全和防范處置突發(fā)公共事件的能力明顯提高,F(xiàn)就我縣20xx年突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作評(píng)估分析如下。
一、基本情況
20xx年,我縣發(fā)生自然災(zāi)害類(山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害)突發(fā)公共事件1起,死亡3人,輕傷1人;麦w將一棟3層四間半的.木房整體推倒,經(jīng)濟(jì)損失1、6萬元。與20xx年比較,死亡人數(shù)增加2人,受傷人數(shù)減少1人,經(jīng)濟(jì)損失減少3萬元。全年沒有發(fā)生特別重大、重大兩個(gè)層級(jí)突發(fā)公共事件。我縣山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害(屬自然災(zāi)害類)發(fā)生的主要特點(diǎn)是山區(qū)切坡建房、修路、興修水利、爆破等活動(dòng)誘發(fā)的滑坡、崩塌、泥石流機(jī)率高,破壞性大。
二、應(yīng)對(duì)工作評(píng)估
。ㄒ唬⿷(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)迅速,根據(jù)災(zāi)情采取的應(yīng)急救援措施得力。
1、及時(shí)組織營(yíng)救和救治受害人員,并疏散、撤離、安置受到災(zāi)害威脅的人員。
2、組織國(guó)土部門技術(shù)人員勘測(cè)現(xiàn)場(chǎng),迅速消除了危害和危險(xiǎn)源,劃定了危害區(qū)域。限制所有人員在危害區(qū)域活動(dòng),防止損害擴(kuò)大。
3、組織提供受災(zāi)人員生活必須品、臨時(shí)避難場(chǎng)所。
4、組織善后處置和恢復(fù)重建。認(rèn)真制訂災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活計(jì)劃,采取有效措施,組織災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建。組織有關(guān)部門按照規(guī)定及時(shí)調(diào)拔救助資金和物資,督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)做好理賠工作。
5、認(rèn)真開展調(diào)查評(píng)估,及時(shí)向上級(jí)政府報(bào)告,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
。ǘ┙M織有關(guān)部門及時(shí)完成了全縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃,編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃。
。ㄈ┟鞔_并落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)防災(zāi)責(zé)任人以及各重點(diǎn)隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)責(zé)任人,形成了較為完整的群測(cè)群防監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。
。ㄋ模┘哟蟮刭|(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳普及和培訓(xùn)力度。全年組織地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn)班2期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、地質(zhì)防御重點(diǎn)村村主任共300余人參加培訓(xùn)。利用“4、22”地球日,“6、25”土地日以及趕集日,向群眾發(fā)放宣傳資料,宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)和應(yīng)急知識(shí)。有針對(duì)性地向地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)監(jiān)測(cè)和防治區(qū)發(fā)放“防災(zāi)明白卡”和“避災(zāi)明白卡”近500份。
。ㄎ澹┛偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時(shí)組織修訂了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
三、工作建議
。ㄒ唬┙Y(jié)合我縣實(shí)際,及時(shí)組織修訂各種應(yīng)急預(yù)案,健全完善應(yīng)急預(yù)案體系。
。ǘ┙M織協(xié)調(diào)有關(guān)單位開展突發(fā)公共事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、預(yù)測(cè)、預(yù)警及應(yīng)急處置等工作。
。ㄈ┙M織開展應(yīng)急宣教、培訓(xùn)和預(yù)案演練等工作。
。ㄋ模┌l(fā)揮應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)職能作用,加強(qiáng)與有關(guān)單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系,建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
鄉(xiāng)村依法行政的評(píng)估報(bào)告范文2
根據(jù)《縣人民政府辦公室關(guān)于開展全年目標(biāo)績(jī)效考核預(yù)評(píng)估的通知》(府辦發(fā)〔20xx〕120號(hào))精神,現(xiàn)將我局20xx年1—9月目標(biāo)任務(wù)完成情況匯報(bào)如下:
一、重點(diǎn)項(xiàng)目目標(biāo)完成情況
目標(biāo)任務(wù):縣中壩水庫完成投資4000萬元,爭(zhēng)取年底前開工建設(shè)。
完成情況:1—9月完成投資1300萬元(勘測(cè)設(shè)計(jì)等前期投入);1月10日前已全部完成項(xiàng)目可研、初設(shè)及環(huán)評(píng)、立項(xiàng)等所有前期工作,資料已報(bào)省、市煙草局,獲得了鐘勉常務(wù)副省長(zhǎng)和李登菊常委的支持簽批。
存在問題:由于國(guó)家煙草局投資調(diào)整和總局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整,所有項(xiàng)目暫停審查,故該項(xiàng)目至今未能下達(dá)投資計(jì)劃。懇請(qǐng)市上在考核時(shí)充分考慮客觀因素。
二、民生工程目標(biāo)完成情況
。ㄒ唬┠繕(biāo)任務(wù):小農(nóng)水新增有效灌面1、2萬畝,新增節(jié)水灌面1、85萬畝。
完成情況:1—9月已完成新增灌溉面積1、3萬畝,完成目標(biāo)任務(wù)的108%;新增節(jié)水灌溉面積1、99萬畝,完成目標(biāo)任務(wù)的107、6%。
。ǘ┠繕(biāo)任務(wù):實(shí)施中小河流治理項(xiàng)目1個(gè)、綜合治理河道3、5公里。
完成情況:1—9月,已完成中小河流治理項(xiàng)目2個(gè),綜合治理河道5、3公里(其中鎮(zhèn)河防洪堤3、5公里,中都鎮(zhèn)中都河防洪堤1、8公里),完成目標(biāo)任務(wù)的'151%。
。ㄈ┠繕(biāo)任務(wù):解決1萬農(nóng)村人口飲水安全問題。
完成情況:1—9月已完成1、5萬人,完成目標(biāo)任務(wù)的150%,預(yù)計(jì)年底前完成2、99萬人。
三、招商引資目標(biāo)完成情況
目標(biāo)任務(wù):完成協(xié)議引資10000萬元,到位資金5000萬元,包裝項(xiàng)目5個(gè)。
完成情況:
。ㄒ唬1—9月完成協(xié)議引資1、83億元,完成目標(biāo)任務(wù)的183%。其中協(xié)議爭(zhēng)取國(guó)家煙草局對(duì)中壩水庫進(jìn)行投入1、29億元未到位,其他項(xiàng)目已到位資金5400萬元。
。ǘ1—9月實(shí)際到位資金5400萬元,完成目標(biāo)任務(wù)的108%(其中,安全飲水投資1600萬元;水保坡耕地治理投資1000萬元;小型農(nóng)田水利投資1400萬元;江、采砂業(yè)主投資1400萬元)。
。ㄈ1—9月包裝項(xiàng)目5個(gè),完成目標(biāo)任務(wù)的100%。分別是即:20xx年—20xx年坡耕地水土流失綜合治理項(xiàng)目;鄉(xiāng)中小河流防洪堤項(xiàng)目;新縣城供水項(xiàng)目;新縣城污水處理廠項(xiàng);金江特色養(yǎng)殖項(xiàng)目。
四、第四季度工作措施
。ㄒ唬﹪@目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任。將目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步明確局領(lǐng)導(dǎo)和股室責(zé)任,嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)獎(jiǎng)懲。
。ǘ┱覝(zhǔn)差距,進(jìn)一步強(qiáng)化措施。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)上匯報(bào)和爭(zhēng)取,進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作配合,確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。
鄉(xiāng)村依法行政的評(píng)估報(bào)告范文3
一、計(jì)量器具生產(chǎn)、維修、銷售環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)較低
既無計(jì)量器具生產(chǎn)制造企業(yè),又無計(jì)量器具修理企業(yè),計(jì)量器具銷售企業(yè)能較好的按照相關(guān)要求開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),風(fēng)險(xiǎn)隱患較低。
二、計(jì)量器具使用環(huán)節(jié)存在一定的風(fēng)險(xiǎn)
加強(qiáng)了對(duì)定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督檢查和加油站的計(jì)量監(jiān)管,積極開展專項(xiàng)計(jì)量監(jiān)督檢查取得了一定的成績(jī),社會(huì)民生計(jì)量領(lǐng)域強(qiáng)制檢定率明顯上升、群眾誠(chéng)信計(jì)量意識(shí)明顯提高、民生計(jì)量領(lǐng)域違法違規(guī)行為明顯降低。但營(yíng)造和諧穩(wěn)定計(jì)量環(huán)境,構(gòu)建計(jì)量長(zhǎng)效機(jī)制是長(zhǎng)期的工程,目前集貿(mào)市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)是我縣計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)較為突出的環(huán)節(jié):
1、集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具檢定率未得到有效提升。集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者多屬于弱勢(shì)群體受教育程度普遍較低,對(duì)檢定工作有較大的抵觸情緒,想方設(shè)法抵制、逃避檢定的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,導(dǎo)致集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具檢定率、合格率總體不高。
2、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)計(jì)量意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)醫(yī)用計(jì)量器具給診斷病情帶來的.后果和危害認(rèn)識(shí)不足,加之經(jīng)費(fèi)緊張,給檢定工作開展帶來較大阻力。由于醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)量器具檢定率偏低,醫(yī)學(xué)診療準(zhǔn)確性和科學(xué)性難以保障。
3、高科技計(jì)量作弊難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)。由于經(jīng)費(fèi)問題基層計(jì)量行政機(jī)構(gòu)執(zhí)法手段一直較為落后,使部分高科技計(jì)量作弊行為難以及時(shí)發(fā)現(xiàn),防不可防的尷尬局面日益凸顯。
三、計(jì)量器具進(jìn)口環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)較低
我縣無計(jì)量器具進(jìn)口商或經(jīng)銷商,風(fēng)險(xiǎn)隱患較低。
四、計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)和計(jì)量行政監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)因素較低
根據(jù)質(zhì)檢總局、省、市局計(jì)量工作要求,我局陸續(xù)開展了“技術(shù)機(jī)構(gòu)檢測(cè)整頓”、“計(jì)量檢定服務(wù)窗口建設(shè)”等多項(xiàng)活動(dòng),嚴(yán)格依據(jù)質(zhì)檢系統(tǒng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)基本要求開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,投入資金更新軟硬件配備,開展人員考核練兵及教育培訓(xùn),并以自查及互查等方式開展自查自糾,較好的解決了人員責(zé)任意識(shí)不到位、管理制度不完善、技術(shù)保障水平較弱、人員素質(zhì)較低、服務(wù)質(zhì)量不高等諸多問題,技術(shù)機(jī)構(gòu)能夠嚴(yán)格按照工作標(biāo)準(zhǔn)、檢定流程及業(yè)務(wù)范圍開展計(jì)量檢定、校準(zhǔn)工作。與此同時(shí),我局行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照審批程序、期限、條件等開展計(jì)量行政審批項(xiàng)目工作;狠抓工作作風(fēng),有效杜絕了因監(jiān)管人員責(zé)任意識(shí)不到位以及其他影響行政監(jiān)管效率的因素而導(dǎo)致監(jiān)管缺位、證后監(jiān)管力度不夠等問題。
五、應(yīng)對(duì)措施
針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分析中發(fā)現(xiàn)的計(jì)量器具使用單位存在的問題和行政監(jiān)管部門執(zhí)法力度較弱等諸多問題,要增強(qiáng)計(jì)量管理意思。健全和完善風(fēng)險(xiǎn)研判處置機(jī)制,防范風(fēng)險(xiǎn)管理程序和措施。按照高、中、低檔風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),建立應(yīng)對(duì)處置預(yù)案,堅(jiān)決整治各類計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)隱患,嚴(yán)厲打擊計(jì)量違法行為。主要有以下幾個(gè)措施:
1、強(qiáng)化宣傳。充分利用新聞媒體,借助質(zhì)量月、“3、15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”、“5、20世界計(jì)量日”等宣傳平臺(tái),向計(jì)量器具的使用單位和廣大社會(huì)公眾廣泛宣傳民生計(jì)量有關(guān)法律法規(guī),普及民生計(jì)量基礎(chǔ)知識(shí),努力提高經(jīng)營(yíng)者計(jì)量法律意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí),增強(qiáng)行業(yè)自律行為,提高廣大消費(fèi)者計(jì)量維權(quán)意識(shí),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注民生計(jì)量、重視民生計(jì)量的良好氛圍。
2、爭(zhēng)取支持。積極爭(zhēng)取省市局和政府支持,劃撥專項(xiàng)資金對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具開展免費(fèi)檢定,徹底扭轉(zhuǎn)集貿(mào)市場(chǎng)在用衡器來源復(fù)雜、易于作弊、不便管理的局面,爭(zhēng)取通過上門服務(wù),使全縣城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)在用衡器受檢率、合格率大幅提升,為人民營(yíng)造一個(gè)誠(chéng)實(shí)守信、公平公正的購物環(huán)境。
3、部門合作。繼續(xù)加大對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生單位、民用三表、眼鏡行業(yè)等與老百姓生活密切相關(guān)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查力度,強(qiáng)化計(jì)量器具和商品量的計(jì)量監(jiān)管,督促各業(yè)主(單位)嚴(yán)格遵守計(jì)量法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。保證計(jì)量器具和商品量的準(zhǔn)確。堅(jiān)持專項(xiàng)監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管相結(jié)合,不斷提高民生計(jì)量工作監(jiān)管的有效性。特別是針對(duì)壟斷行業(yè)和一些企業(yè)的不配合甚至拒檢行為,通過加強(qiáng)部門溝通,依法穩(wěn)步推進(jìn)等辦法,打破計(jì)量強(qiáng)檢工作受阻的僵局。
4、推動(dòng)計(jì)量誠(chéng)信體系建設(shè)。誠(chéng)信計(jì)量。重點(diǎn)是“誠(chéng)”字,積極開展推進(jìn)“推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量、建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”活動(dòng)。率先在集貿(mào)市場(chǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生單位、民用三表、餐飲場(chǎng)所、超市商店、眼鏡行業(yè)等與老百姓生活密切相關(guān)的重要領(lǐng)域推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量體系建設(shè),積極推行《商業(yè)服務(wù)業(yè)誠(chéng)信計(jì)量行為規(guī)范》,倡導(dǎo)各行業(yè)建立健全計(jì)量管理制度、誠(chéng)信計(jì)量承諾制度、計(jì)量投訴處理制度、計(jì)量不足先行賠償制度等,與商家業(yè)主簽訂“誠(chéng)信計(jì)量承諾書”,向社會(huì)公布計(jì)量維權(quán)舉報(bào)電話,方便消費(fèi)者對(duì)計(jì)量違法行為的投訴和舉報(bào),提高社會(huì)各界參與計(jì)量監(jiān)督工作的積極性、主動(dòng)性。通過道德約束和法律法規(guī)雙管齊下,培育一批計(jì)量誠(chéng)信示范單位,樹立一批誠(chéng)信計(jì)量先進(jìn)典型,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)誠(chéng)信計(jì)量。
鄉(xiāng)村依法行政的評(píng)估報(bào)告范文4
一、加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)管理,落實(shí)專職人員
根據(jù)市防震減災(zāi)局年度目標(biāo)計(jì)劃,我局大力加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)工作,全市建立綜合應(yīng)急救援隊(duì)7支,共740名應(yīng)急隊(duì)員。區(qū)、市、市還在社區(qū)建立了應(yīng)急志愿者救援隊(duì),隊(duì)員達(dá)到1200余人。市還正式成立市地震災(zāi)害應(yīng)急救援支隊(duì),以鎮(zhèn)夜巡隊(duì)為成員主體,共計(jì)71人。全市中小學(xué)校都建立了校園應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍,有效保障學(xué)校處置突發(fā)事情的能力。
二、完善制度,地震應(yīng)急預(yù)案體系基本形成
為確保迅速、有序、高效地開展地震應(yīng)急救援工作,我局不斷完善和修訂各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。2月25日,市防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組召開公共場(chǎng)所地震應(yīng)急預(yù)案工作聯(lián)席會(huì)議,全市14個(gè)試點(diǎn)單位完成了公共場(chǎng)所應(yīng)急預(yù)案的編制,8個(gè)單位進(jìn)行了應(yīng)急疏散演練。根據(jù)當(dāng)前地震應(yīng)急工作需要,7月1日,市防震減災(zāi)局召開了《市地震應(yīng)急預(yù)案》編制工作動(dòng)員會(huì),成立了預(yù)案編制領(lǐng)導(dǎo)小組,會(huì)議就地震實(shí)戰(zhàn)演練預(yù)案的框架體系和編寫規(guī)范進(jìn)行了研討,對(duì)各自的職責(zé)進(jìn)行了明確分工,明確了預(yù)案的編制工作要求。經(jīng)過兩個(gè)月編制,8月18日,市政協(xié)主席劉哲在市政協(xié)主席會(huì)議室聽取了市防震減災(zāi)局關(guān)于市地震應(yīng)急預(yù)案編制工作的匯報(bào),親自審議了《市地震應(yīng)急預(yù)案》(草案),通過對(duì)預(yù)案六個(gè)部分內(nèi)容的審議,一致認(rèn)定《市地震應(yīng)急預(yù)案》(草案)具有實(shí)用性和可操作性,符合市情,F(xiàn)已下發(fā)到各縣(市、區(qū))各相關(guān)單位進(jìn)行進(jìn)一步征求意見。防震減災(zāi)局在完善修訂了《市防震減災(zāi)局系統(tǒng)地震應(yīng)急預(yù)案》、《市防震減災(zāi)局地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作隊(duì)地震應(yīng)急預(yù)案》《市防震減災(zāi)局地震應(yīng)急工作方案》、《市防震減災(zāi)局地震現(xiàn)場(chǎng)工作管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》《市地震災(zāi)情速報(bào)工作實(shí)施細(xì)則》、《市地震應(yīng)急檢查工作制度》。完成了全市90%的地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集工作,為全面提高地震趨勢(shì)判定能力,減輕地震災(zāi)害損失提供了有力保障。
三、積極探索,加強(qiáng)地震應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)和“第一響應(yīng)人”培訓(xùn)
市防震減災(zāi)局以城南社區(qū)為試點(diǎn),去年組建了市地震應(yīng)急志愿者隊(duì)伍。1月30日,市志愿者應(yīng)急救援隊(duì)?wèi)?yīng)急裝備移交簽字儀式在城南社區(qū)舉行,一批價(jià)值近40萬的應(yīng)急裝備包括個(gè)人裝備、發(fā)電機(jī)、照相機(jī)、對(duì)講機(jī)、攝像機(jī)、應(yīng)急照明燈、液壓千斤頂?shù)。這批裝備配備到志愿者應(yīng)急救援隊(duì),將大大提升市志愿者應(yīng)急救援隊(duì)在應(yīng)對(duì)各類災(zāi)害處置能力,并發(fā)揮搶險(xiǎn)救災(zāi)的作用。4月21日,由市防震減災(zāi)局和旌陽區(qū)防震減災(zāi)局共同主辦的市城市搜索救援社區(qū)“第一響應(yīng)人”培訓(xùn)班在旌陽區(qū)城北社區(qū)街道辦事處舉行。來自各縣市防震減災(zāi)局、省市防震減災(zāi)科普示范社區(qū)、城北街道辦淮河街社區(qū)轄區(qū)內(nèi)各單位代表共計(jì)60余人參加了為期一天的培訓(xùn)。司法警官學(xué)院從去年四月首先在監(jiān)獄系統(tǒng)人民警察司普督培訓(xùn)中開展“第一響應(yīng)人”專題講座。目前學(xué)院共舉辦了十余期培訓(xùn)班,培訓(xùn)學(xué)員達(dá)3千余人。通過此類培訓(xùn)不僅有助于提高當(dāng)?shù)貞?yīng)急響應(yīng)人員的防災(zāi)救災(zāi)意識(shí)和應(yīng)急救援能力,還將有利于加強(qiáng)政府、社會(huì)和公眾三位一體的.綜合防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件能力。
四、突出重點(diǎn),開展經(jīng)常性地地震應(yīng)急救援演練和地震應(yīng)急宣傳
我們?cè)谧ズ妙A(yù)案編制和管理的同時(shí),還開展經(jīng)常性的預(yù)案演練,特別是重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)校的應(yīng)急演練,不斷增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)效性。4月份市防震減災(zāi)局聯(lián)合市教育局下發(fā)了《關(guān)于在全市中小學(xué)校加強(qiáng)防震減災(zāi)宣傳教育和開展地震應(yīng)急疏散演練活動(dòng)的通知》,使防震減災(zāi)科普知識(shí)宣傳和應(yīng)急避險(xiǎn)演練納入常態(tài)化管理,堅(jiān)持宣傳演練并重的原則,使之制度化、經(jīng);。5月6日,由市防震減災(zāi)局以及旌陽區(qū)防震減災(zāi)局、區(qū)教育局聯(lián)合舉辦的旌陽區(qū)學(xué)校地震、消防應(yīng)急疏散演練在市華山路學(xué)校舉行,市教育局、市防震減災(zāi)局、安監(jiān)、公安消防、衛(wèi)生等部門到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo),全區(qū)52個(gè)學(xué)校負(fù)責(zé)人及老師代表到場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)。5月10日市孝泉中學(xué)組織全校1000余名師生開展了地震消防應(yīng)急疏散演練。此次模擬演練旨在進(jìn)一步提高學(xué)校廣大師生抗震防范意識(shí)及震時(shí)自救互救技能,在地震發(fā)生時(shí)能快速有序地撤離及逃生,實(shí)現(xiàn)最大限度減輕地震災(zāi)害及傷亡的目標(biāo)。
全市3000余所中小學(xué)校學(xué)校100%完成應(yīng)急疏散演練,各校均成立了防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,修訂完善預(yù)案,精心組織演練,演練活動(dòng)指揮有序、處置妥當(dāng)、秩序井然、疏散順暢,達(dá)到了預(yù)期的目的。通過地震應(yīng)急模擬演練,進(jìn)一步使廣大師生懂得了自救互救的方法,更重要的是提高了學(xué)校學(xué)生的防震減災(zāi)意識(shí)。
市防震減災(zāi)局為及時(shí)、有效開展地震應(yīng)急工作,5月11日夜20時(shí),局機(jī)關(guān)舉行了一次地震應(yīng)急緊急集合演練,21名干部職工在規(guī)定時(shí)間內(nèi)從市區(qū)四面八方迅速到達(dá)指定地點(diǎn)集結(jié),整個(gè)演練緊張有序,充分展示了市防震減災(zāi)局全體干部職工應(yīng)急快速反應(yīng)集結(jié)的能力。
5月8日上午,市旌陽區(qū)城南街道辦和洋洋百貨股份有限公司在洋洋百貨商場(chǎng)舉行了地震、消防應(yīng)急疏散演練和“防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳一條街”活動(dòng)。洋洋百貨商場(chǎng)二百余名員工參加了演習(xí)。演習(xí)檢驗(yàn)了商場(chǎng)作為公共場(chǎng)所在地震發(fā)生后的引導(dǎo)顧客避震自救、緊急疏散和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力以及商場(chǎng)地震應(yīng)急預(yù)案的可操作性。據(jù)統(tǒng)計(jì),全年全市共舉辦各類地震應(yīng)急疏散演練150余場(chǎng),185000余人參與地震應(yīng)急疏散演練活動(dòng)。
市防震減災(zāi)局通過報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,廣泛開展社會(huì)宣傳,讓公眾更好地掌握地震應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí),提高安全意識(shí)和自救能力。此外,還開展地震應(yīng)急知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村等活動(dòng),在馬井鎮(zhèn)、城南社區(qū)、淮河社區(qū)、洋洋百貨商場(chǎng)、華山路小學(xué)、孝泉中學(xué)等6個(gè)單位開展地震應(yīng)急科普知識(shí)講座,宣傳公眾預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)知識(shí)。同時(shí),我們還通過市政府網(wǎng)、市防震減災(zāi)局網(wǎng)站等多種形式,加強(qiáng)地震應(yīng)急知識(shí)宣傳,增強(qiáng)了社會(huì)公眾的公共安全意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。截止11月,根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)全市共發(fā)放宣傳資料56000余份、科普?qǐng)D書1900余冊(cè),制作宣傳板報(bào)128幅,懸掛標(biāo)語300余幅,播放影像資料《科學(xué)認(rèn)識(shí)地震理性應(yīng)對(duì)災(zāi)害》約50小時(shí),接受咨詢48000余人次。
五、完成重大節(jié)假日震情應(yīng)急和信息報(bào)送工作
為了進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)假日期間震情應(yīng)急工作,全面提高應(yīng)急快速能力,3月初市防震減災(zāi)局制定了《市防震減災(zāi)局關(guān)于重大節(jié)假日加強(qiáng)震情應(yīng)急工作的通知》,我局要求在重大節(jié)假日前,全部下發(fā)值班通知,要求各縣(市、區(qū))防震減災(zāi)局認(rèn)真做好啟動(dòng)特殊時(shí)期震情應(yīng)急工作制度,開展應(yīng)急裝備檢查,確保一旦破壞性地震發(fā)生后,應(yīng)急救援工作能快速、高效、有序地進(jìn)行,并將節(jié)假日期間工作情況以信息上報(bào)。
六、工作建議
。ㄒ唬┱腺Y源,政府加大應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè);
(二)建立完善的地震應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)預(yù)案的可操作性和實(shí)用性;
(三)不斷加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍(專業(yè)和志愿者隊(duì)伍)的培訓(xùn);
。ㄋ模┘訌(qiáng)演練,提高演練的實(shí)用效果。
七、典型案例分析
據(jù)地震臺(tái)網(wǎng)測(cè)定,北京時(shí)間12月16日00時(shí)46分50秒,省市(北緯31、3°,東經(jīng)103、7°)發(fā)生4、8級(jí)地震。我市普遍有感鎮(zhèn)震感強(qiáng)烈,不少已入睡居民被震醒,無人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況報(bào)告。
4、8級(jí)地震發(fā)生后,我局立即啟動(dòng)部門地震應(yīng)急預(yù)案,多措施積極應(yīng)對(duì),采取了如下措施:
(一)與省地震局聯(lián)系獲得地震三要素;
。ǘ┑谝粫r(shí)間與等鎮(zhèn)防震減災(zāi)助理員電話聯(lián)系,了解震感,初步預(yù)判我市受災(zāi)情況,并向市防震減災(zāi)局,市領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,保證我市社會(huì)秩序穩(wěn)定;
(三)要求鎮(zhèn)預(yù)防崩塌造成小型山地災(zāi)害;
。ㄋ模┙y(tǒng)籌安排全局工作,防震減災(zāi)局張少松局長(zhǎng)親自帶隊(duì)帶到山區(qū)各鎮(zhèn)收集災(zāi)情并做好社會(huì)穩(wěn)定工作。
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