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交通事故起訴階段應(yīng)該是怎樣的程序流程
2012年5月9日，小孩A某某在穿過人行道時，被B某某行駛在人行道上的電動車撞傷。上海市某區(qū)交警支隊作出《道路交通事故認(rèn)定書》，認(rèn)定雙方均負(fù)事故同等責(zé)任。
經(jīng)查：該電動車套用車牌，最高車速大于20㎞/h，不具備腳踏騎行功能。電動機(jī)輸出功率為350w，電壓為48v。該無牌非標(biāo)電動車不符合《電動自行車通用技術(shù)條件》(GB17761-1999)的標(biāo)準(zhǔn)。
中華人民共和國道路交通安全法第36條“根據(jù)道路條件和通行需要，道路劃分為機(jī)動車道、非機(jī)動車道和人行道的，機(jī)動車、非機(jī)動車、行人實(shí)行分道通行”，和《上海市道路交通管理條例》第三十五條“車輛應(yīng)當(dāng)各行其道”等基本通行規(guī)定。
顯然，對該非標(biāo)電動車是否屬于機(jī)動車的認(rèn)定，將直接影響到道路交通事故責(zé)任認(rèn)定。
《中華人民共和國道路交通安全法》第119條第(四)項規(guī)定：非機(jī)動車是指以人力或者畜力驅(qū)動，上道路行駛的交通工具，以及雖有動力裝置驅(qū)動但設(shè)計最高時速、空車質(zhì)量、外形尺寸符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人機(jī)動輪椅車、電動自行車等交通工具。顯然，該無牌非標(biāo)電動車不屬于非機(jī)動車的范疇。
《中華人民共和國道路交通安全法》第119條第(三)項規(guī)定，機(jī)動車是指以動力裝置驅(qū)動或者牽引，上道路行駛的供人員乘用或者用于運(yùn)送物品以及進(jìn)行工程專項作業(yè)的輪式車輛。
《機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件》(GB7258—2004)第3.5條對“摩托車”是這樣規(guī)定的：無論采用何種驅(qū)動方式，其最高設(shè)計車速大于50km/h，或若使用內(nèi)燃機(jī)，其排量大于50ΜL的兩輪或三輪車輛，包括兩輪摩托車、邊三輪摩托車和正三輪摩托車(邊三輪摩托車和正三輪摩托車可合稱為三輪摩托車);第3.6條規(guī)定：“輕便摩托車”：無論采用何種驅(qū)動方式，其最高設(shè)計車速不大于50km/h，且若使用內(nèi)燃機(jī)，其排量不大于50ΜL的兩輪或三輪車輛，包括兩輪輕便摩托車和三輪輕便摩托車，但不包括最高設(shè)計車速不大于20km/h的電驅(qū)動的兩輪車輛。
從上述法律和國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定可以看出：設(shè)計最高時速大于20公里且小于50公里的電瓶車，達(dá)到了輕便摩托車的國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn);設(shè)計最高時速大于50公里的電動車，達(dá)到了摩托車的國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，二者都應(yīng)當(dāng)屬于機(jī)動車范疇。因此，無牌非標(biāo)電動車不屬于非機(jī)動車范疇，而應(yīng)當(dāng)屬于機(jī)動車范疇。
該非標(biāo)電動車是否屬于機(jī)動車，即是否有權(quán)行使在人行道上，將對判斷是否采信《道路交通事故認(rèn)定書》責(zé)任認(rèn)定結(jié)果具有直接的關(guān)系。
作為小孩A某某的委托訴訟代理律師，我提出該電動車應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為機(jī)動車，該起道路交通事故責(zé)任的主要責(zé)任人應(yīng)當(dāng)是B某某。訴訟中，事故雙方對《道路交通事故認(rèn)定書》的責(zé)任認(rèn)定是否可采爭議很大。
一審法院法院采信《道路交通事故認(rèn)定書》的責(zé)任認(rèn)定，從而作出判決。B某某不服一審判決，依法提前上訴。
2013年12月5日，二審法院認(rèn)為“超標(biāo)電動車相比標(biāo)準(zhǔn)電動車具有造成更大危險后果的能力，B某某駕駛不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動車，且行使時最高時速超過十五公里，進(jìn)至公交車站時亦未注意通行安全，其過錯與A某某的損害有直接因果關(guān)系……。綜合兩方的過錯程度，本院確定B某某應(yīng)對A某某的合理損失承擔(dān)70%的賠償責(zé)任。原審法院的判決，本院予以變更”。
辦案小結(jié)：
道路交通事故責(zé)任不完全等同于民事法律賠償責(zé)任，道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書不能作為民事侵權(quán)損害賠償案件責(zé)任分配的唯一依據(jù)。行為人在侵權(quán)行為中的過錯程度，應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件的實(shí)際情況，根據(jù)民事訴訟的歸責(zé)原則進(jìn)行綜合認(rèn)定。
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