生態(tài)農(nóng)業(yè)建設思考論文

　　摘要：闡述了郎溪縣在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設方面取得的成效及主要做法，在分析其發(fā)展中存在問題的基礎上，提出了完善生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策，以期為進一步促進郎溪縣農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設提供參考。

　　關鍵詞：生態(tài)農(nóng)業(yè)；成效；做法；問題；對策；安徽郎溪

　　郎溪縣地處皖東南，面積1105km2，耕地面積3.8萬hm2（其中承包耕地2.5萬hm2），林地面積2.93萬hm2，可開發(fā)水面面積1.4萬hm2；總人口33.4萬人，其中農(nóng)業(yè)人口28.8萬人。郎溪縣屬北亞熱帶季風濕潤氣候區(qū)，四季分明，雨量充沛，日照充足，無霜期長，適宜種、養(yǎng)業(yè)的發(fā)展。近年來，為了促進郎溪縣農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設，該縣在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設方面取得了明顯成效，但是在建設過程中仍存在一些問題，現(xiàn)進行探討如下。

　　1郎溪縣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設取得的成效

　　1.1農(nóng)業(yè)三品認證有新突破

　　農(nóng)業(yè)三品基地由2006年的5個增加至27個，面積由2600.0hm2擴大至4.1萬hm2；三品認證數(shù)由8個升至30個，并申請瑞草魁茶作為地理標志產(chǎn)品加以保護，通過基地建設，有力地促進了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展，獲得了較好的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益。

　　1.2生態(tài)家園有新成效

　　從2006年開始啟動新農(nóng)村建設，幾年來已有長足進步，新農(nóng)村建設氛圍空前高漲。截至目前，全縣已建新農(nóng)村建設綜合示范點104個，編制示范點村莊建設規(guī)劃121個、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃7個、村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃11個、示范村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃或“一村一品”發(fā)展規(guī)劃13個，成立村民理事會117個，建立鎮(zhèn)村文化活動場所142個，完成村莊內(nèi)道路硬化49.4萬m2，實現(xiàn)改水3.4萬人，完成衛(wèi)生改廁5704座，新建沼氣池3755口，修建排水溝近46.8km，清除垃圾、淤泥10.9萬t，拆除廢舊房屋、廁所、圍墻等路障4286處。農(nóng)村基礎設施得到加強、人居環(huán)境明顯改善，村容村貌明顯改觀。

　　1.3農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有新改善

　　通過開展生態(tài)縣建設，探索出生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，使農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染等農(nóng)業(yè)污染得到全面控制，生態(tài)環(huán)境得到有效保護和全面提升，秸稈綜合利用率達87%，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場糞便綜合利用率達85%，農(nóng)村生活用能中清潔能源所占比例進一步提升[1]。通過實施測土配方施肥，單位面積耕地實際用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的化肥折純量由304.46kg/hm2降低到250.00kg/hm2，農(nóng)作物病蟲害綜合防治防治技術使主要農(nóng)作物全生育期病蟲害防治次數(shù)每公頃平均減少30次以上，節(jié)約農(nóng)藥費用300元/hm2以上，外來入侵物種對生態(tài)環(huán)境未造成明顯影響。

　　1.4生態(tài)農(nóng)業(yè)監(jiān)督體系有新完善

　　建立了縣農(nóng)產(chǎn)品檢測站，完善了重大動植物疫病應急防控機制和生態(tài)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡，有助于建立健全抽檢和自檢相結合的農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測網(wǎng)絡，進一步提升農(nóng)業(yè)標準化水平[2-3]。

　　2主要做法

　　2.1加強宣傳

　　利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒體，對全社會進行環(huán)境法制和生態(tài)知識的教育、培訓，特別是對人口、資源、環(huán)境知識進行廣泛而深入的宣傳，牢固樹立生態(tài)是資源、生態(tài)是商品、生態(tài)是優(yōu)勢、生態(tài)是品牌的理念，強化各級領導干部與群眾的環(huán)保意識。

　　2.2抓好典型

　　首先抓住生態(tài)農(nóng)業(yè)建設和無公害農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)典型，總結好經(jīng)驗，并進行廣泛宣傳，做到以點帶面。以無公害農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)為切入點，把生態(tài)農(nóng)業(yè)建設與無公害農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有機結合起來，根據(jù)區(qū)域布局特點，開展適合本區(qū)域的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，如山地、丘陵區(qū)發(fā)展果園，林下養(yǎng)雞，平畈區(qū)發(fā)展稻鴨共育、稻田立體種養(yǎng)，畜禽養(yǎng)殖區(qū)開展畜禽糞便的綜合利用試驗示范，推進基地建設工作，依靠龍頭企業(yè)，帶動生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)工作，增加農(nóng)民收入，從而激發(fā)干部群眾建設生態(tài)農(nóng)業(yè)的積極性，帶動廣人民群眾投入到生態(tài)農(nóng)業(yè)建設中來[4]。

　　2.3開展生態(tài)農(nóng)業(yè)模式探索

　　生態(tài)農(nóng)業(yè)模式是生態(tài)農(nóng)業(yè)建設的技術支撐，是整個生態(tài)農(nóng)業(yè)建設工作的前提和基礎。近幾年，通過開展生態(tài)農(nóng)業(yè)模式的探索與推廣，如濤城的豬—沼—茶（果）、畜禽糞便的綜合利用，十字的稻鴨共育，東夏、梅渚的稻田立體種養(yǎng)，凌笪、姚村的果園養(yǎng)雞、林下養(yǎng)雞等立體種養(yǎng)、無公害農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)、觀光生態(tài)園等，促進了生態(tài)農(nóng)業(yè)建設。

　　2.4利用項目帶動

　　根據(jù)郎溪縣實際，多方籌集資金，整合新農(nóng)辦、能源等方面的項目資金投入，發(fā)揮部門協(xié)同能力，搞好生態(tài)農(nóng)業(yè)建設。

　　2.5加強農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法

　　扎實開展農(nóng)產(chǎn)品質量安全專項整治工作，結合郎溪縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際和農(nóng)資市場特點，采取多種有效措施，加大農(nóng)業(yè)政策法規(guī)的宣傳和執(zhí)法檢查力度，強化對農(nóng)資市場的監(jiān)督管理，嚴厲打擊各類制售假劣農(nóng)資、銷售禁、限用高毒農(nóng)藥和違禁畜禽藥物的行為[5]。加大畜禽產(chǎn)品的市場檢疫準入關，確保人民群眾吃上放心肉，打擊各種違法捕魚行為，保護漁業(yè)生態(tài)環(huán)境，加大入市農(nóng)產(chǎn)品抽檢，確保農(nóng)產(chǎn)品質量安全。

　　2.6實行獎懲措施

　　按照“誰受益誰投資，誰破壞誰恢復”的原則，對生態(tài)環(huán)境保護者實行獎勵，對破壞生態(tài)環(huán)境者實行重懲。制定優(yōu)惠政策，鼓勵以承包租賃等形式加快丘陵、崗地和山場的綜合開發(fā)、開展生態(tài)農(nóng)業(yè)模式的探索、研究與推廣，三品一標基地建設與認證的獎勵。

　　3存在的問題

　　3.1農(nóng)業(yè)面源污染日趨嚴重

　　雖然通過測土配方施肥，單位面積耕地實際用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的化肥折純量由304.46kg/hm2降低到250.00kg/hm2，但仍超出發(fā)達國家設置的225.00kg/hm2的安全上限。全縣農(nóng)藥年使用量達到300t（純量）以上，造成不同程度地大面積農(nóng)田污染。地膜、農(nóng)業(yè)廢棄物、畜禽糞便的污染也呈逐漸加劇趨勢，給農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護和人民生活及經(jīng)濟建設帶來不良影響。

　　3.2資金投入不足

　　由于經(jīng)濟基礎薄弱，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設基礎性建設資金缺口較大，部門、企業(yè)、農(nóng)民受自身素質的影響、經(jīng)濟利益驅動，只考慮眼前利益，忽視長遠生態(tài)利益，更不愿意增加資金投入，造成資金投入?yún)T乏。同時，各部門從自身角度抓示范點，示范點多而分散，資金難以整合，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設難以見到綜合成效。

　　3.3科技含量水平低

　　盡管郎溪縣近年來農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質品有了長足發(fā)展，但農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質品率還不夠高，綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品基地面積過小，種、養(yǎng)殖業(yè)食物鏈、產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)橋梁未能很好形成，特別是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)生產(chǎn)基地、生態(tài)農(nóng)業(yè)模式未能得到很好推廣。

　　3.4生態(tài)環(huán)境保護認識不到位

　　生態(tài)農(nóng)業(yè)是環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展相統(tǒng)一的，不少干部與群眾在認識上不到位，主要表現(xiàn)在對生態(tài)農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵認識不足，對生態(tài)農(nóng)業(yè)破壞嚴重后果認識不足，對生態(tài)農(nóng)業(yè)的綜合效益認識不足，對生態(tài)農(nóng)業(yè)廣闊的前景認識不足，片面認為生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益低。

　　4對策

　　一是必須加強宣傳、教育力度，使廣大干部群眾認識到生態(tài)農(nóng)業(yè)建設的重要性和緊迫性。二是建立政策支持體系。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設是一項龐大的系統(tǒng)工程，必須要有一定的資金投入，需要政府適當?shù)馁Y金支持與補助，否則建設緩慢，難度大。三是加快生態(tài)農(nóng)業(yè)建設。堅持以三品認證和農(nóng)業(yè)三品基地建設為抓手，著力提高全縣農(nóng)產(chǎn)品質量安全和水平，打造地方品牌[6]。四是推廣先進適用技術。進一步完善測土配方施肥體系，普及測土配方施肥技術；農(nóng)作物秸稈綜合利用技術，推廣秸稈收集、加工貯存新方法，農(nóng)作物病蟲害綜合防治。推廣果園養(yǎng)雞、稻鴨共育養(yǎng)殖等多項生態(tài)模式及配套技術。大力發(fā)展立體生態(tài)農(nóng)業(yè)、庭院生態(tài)農(nóng)業(yè)，減少農(nóng)業(yè)面源污染。五是完善監(jiān)督體系，加快農(nóng)產(chǎn)品檢測站建設，完善重大動植物疫病應急防控機制和生態(tài)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡。建立健全抽檢和自檢相結合的農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測網(wǎng)絡。加大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度，提高執(zhí)法水平。

　　5參考文獻

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