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行政單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度論文

時(shí)間:2022-06-27 17:34:06 行政 我要投稿
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行政單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度論文

  行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制影響到行政事業(yè)單位的工作效率和社會(huì)效率。我國(guó)目前各行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度還比較薄弱,存在著很多問(wèn)題,影響了財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性及國(guó)家財(cái)政資金的安全。

行政單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度論文

  一、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的必要性

  1.會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的保證。

  一些行政事業(yè)單位沒(méi)有健全,有效的內(nèi)部控制制度,造成一些重要的會(huì)計(jì)信息失真,保證不了會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。內(nèi)部控制制度可以有效的預(yù)防錯(cuò)誤和問(wèn)題的發(fā)生,保證了會(huì)計(jì)信息的真實(shí)和可靠性。

  2.保護(hù)財(cái)政資產(chǎn)的需要。

  行政事業(yè)單位的資金主要依靠財(cái)政撥款,如何管理和使用好行政事業(yè)單位的資金,是行政事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)依法理財(cái)?shù)幕厩疤帷6茖W(xué)有效的內(nèi)部控制制度可使事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作人員在工作中有章可循,有法可依,規(guī)范收支行為,有效避免國(guó)有財(cái)政資產(chǎn)的流失。

  3.依法理財(cái)?shù)年P(guān)鍵。

  為了促進(jìn)事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度建設(shè),強(qiáng)化內(nèi)部自我約束機(jī)制《會(huì)計(jì)法》中明確規(guī)定“各單位應(yīng)當(dāng)建立健全單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度!贝送猓瑖(guó)家還制定了一系列法規(guī),都要求各行政單位通過(guò)制定內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度來(lái)落實(shí)和實(shí)施。

  二、行政事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制存在的問(wèn)題

  1.事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制意識(shí)不足。

  良好的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制意識(shí)是確保內(nèi)部控制得以健全和實(shí)施的重要保證,但目前我國(guó)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的意識(shí)較弱管理者都對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)控制度都不了解也不重視,忽視內(nèi)部的控制制度的作用,以至于出現(xiàn)財(cái)政經(jīng)費(fèi)支出失控的現(xiàn)象,導(dǎo)致會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度的作用無(wú)法真正發(fā)揮出來(lái)。

  2.事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度不健全。

  近年來(lái),我國(guó)開(kāi)始逐步規(guī)范針對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制,內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度逐步完善,但許多行政事業(yè)單位缺乏專(zhuān)門(mén)的事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度,導(dǎo)致事業(yè)單位在實(shí)際會(huì)計(jì)工作中無(wú)據(jù)可依,無(wú)章可循,只能憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn)或靠責(zé)任心來(lái)確保內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的運(yùn)行,管理不嚴(yán)謹(jǐn),內(nèi)控制度形同虛設(shè),進(jìn)而影響了事業(yè)單位內(nèi)部封十控制。

  3.事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算控制不嚴(yán)。

  事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算控制是內(nèi)部控制的核心。但許多事業(yè)單位并沒(méi)有完全建立完善的財(cái)務(wù)預(yù)算制度,財(cái)務(wù)預(yù)算控制不嚴(yán),財(cái)務(wù)預(yù)算任意性較大,財(cái)務(wù)預(yù)算控制整體較差,年度財(cái)務(wù)預(yù)算編制不夠細(xì)化,準(zhǔn)確,缺乏對(duì)資金支出合理性的分析,致使一些費(fèi)用重復(fù)浪費(fèi),開(kāi)支金額龐大,不能使預(yù)算支出達(dá)到有效核對(duì),這些都不利于事業(yè)單位的發(fā)展。

  4.內(nèi)部控制從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊。

  隨著我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則逐漸與國(guó)際接軌,對(duì)內(nèi)部控制從業(yè)人員提出了更高的要求。然而,目前由于我國(guó)部分事業(yè)單位的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度的從業(yè)人員存在綜合素質(zhì)參差不齊的狀態(tài),甚至出現(xiàn)由不具備基礎(chǔ)會(huì)計(jì)知識(shí)人員兼任的現(xiàn)象,他們業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,對(duì)違紀(jì)違法的行為缺乏甄別能力,造成單位內(nèi)部控制制度執(zhí)行力不強(qiáng),導(dǎo)致會(huì)計(jì)內(nèi)部控制失控。

  5.事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制監(jiān)督不強(qiáng)。

  內(nèi)部審計(jì)時(shí)內(nèi)部控制制度的重要組成部分,也是實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制目標(biāo)的重要手段。由于行政事業(yè)單位內(nèi)審管理不強(qiáng),導(dǎo)致行政事業(yè)單位對(duì)會(huì)計(jì)工作及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督工作無(wú)法正常運(yùn)行,這在事實(shí)上導(dǎo)致了行政事業(yè)單位外部監(jiān)督機(jī)制的作用的減弱,致使行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度失效,影響了行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度體系的完善。

  三、行政事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的對(duì)策

  1.增強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制意識(shí)。

  若想增強(qiáng)行政事業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的管理意識(shí),只有加強(qiáng)管理人員的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制意識(shí),單位管理人員要充分認(rèn)識(shí)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的重要性,積極采取有效措施,加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的建設(shè),提高對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步推動(dòng)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度的貫徹于實(shí)施。

  2.健全單位的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度。

  首先,要加強(qiáng)制度建設(shè),依照有關(guān)法規(guī),制定單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度,同時(shí)要建立相應(yīng)的責(zé)任制度。其次,要建立相關(guān)費(fèi)用管理制度,通過(guò)嚴(yán)格的費(fèi)用管理制度來(lái)約束事業(yè)單位不必要的費(fèi)用開(kāi)支,提高事業(yè)經(jīng)費(fèi)使用效果,再次,加強(qiáng)人員管理,加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和職業(yè)道德培養(yǎng),提高其主動(dòng)執(zhí)行內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的責(zé)任和能力。

  3.加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算控制。

  加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理主要體現(xiàn)在編制與執(zhí)行環(huán)節(jié)。所以要完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算制度。完善財(cái)務(wù)預(yù)算制度,進(jìn)一步擴(kuò)大部門(mén)預(yù)算的范圍,提高預(yù)算控制管理水平,首先要完善部門(mén)預(yù)算的調(diào)整制度,其次要完善預(yù)算控制制度,再次是建立預(yù)算執(zhí)行情況預(yù)警機(jī)制。

  4.提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)。

  提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)首先要嚴(yán)格會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格的審査,對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員加強(qiáng)培訓(xùn)和考核。其次是要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育,不斷提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)技能,從而確保行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度人員的素質(zhì)能力得到提高。

  5.強(qiáng)化會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度的監(jiān)督。

  要提高內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)層次,強(qiáng)化其權(quán)威性和獨(dú)立性。對(duì)內(nèi)部單位定期進(jìn)行各項(xiàng)審計(jì),并對(duì)單位的內(nèi)部控制制度審計(jì)的效果及其實(shí)施的有效程度做出評(píng)價(jià),做到財(cái)務(wù)制度健全加強(qiáng)跟蹤落實(shí)審計(jì)決定,審計(jì)意見(jiàn),真正做到通過(guò)內(nèi)部審計(jì)加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制,提高單位各項(xiàng)管理水平。通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度的有效監(jiān)督來(lái)保障行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制的運(yùn)行,并對(duì)運(yùn)行質(zhì)量起到監(jiān)督及制約的作用。從而有效的保證行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度的監(jiān)督與控制。

  綜上所述,行政事業(yè)單位要根據(jù)自身職能部門(mén)的特點(diǎn),設(shè)計(jì)出一套符合本單位實(shí)際的內(nèi)部控制制度,才能本質(zhì)上提高行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度,為我國(guó)的行政事業(yè)單位做出其應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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