加強人社保障統(tǒng)計工作通知

　　各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局，局機關(guān)各科室,局屬各單位：

　　為進一步理順和規(guī)范人力資源和社會保障統(tǒng)計工作，夯實統(tǒng)計工作基礎(chǔ)，推進部門統(tǒng)計工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，不斷提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高統(tǒng)計工作整體效益，更好服務(wù)于人社事業(yè)發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

　　一、提高認識，強化統(tǒng)計工作領(lǐng)導(dǎo)

　　人社統(tǒng)計工作是人社部門對人社工作運行實施宏觀調(diào)控和管理，進行科學(xué)決策的重要基礎(chǔ)。各單位要充分認識在新形勢下進一步加強和規(guī)范人社統(tǒng)計工作的重要性，把統(tǒng)計工作納入重要議事日程。單位負責(zé)人作為統(tǒng)計工作的主要責(zé)任人，要切實加強對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確統(tǒng)計工作職責(zé)和人員，強化統(tǒng)計數(shù)據(jù)管理，全面提升統(tǒng)計工作水平。

　　二、明確職責(zé)，規(guī)范統(tǒng)計工作機制

　�。ㄒ唬┟鞔_部門統(tǒng)計職責(zé)

　　全市人社系統(tǒng)要按照省人社廳“統(tǒng)一管理、分工負責(zé)、綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)一對外”的原則,建立統(tǒng)計工作格局。

　　1、市局規(guī)劃財務(wù)與基金監(jiān)督科作為統(tǒng)計工作的綜合協(xié)調(diào)管理科室，承擔(dān)全市統(tǒng)計工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能。

　　2、市局機關(guān)業(yè)務(wù)科室、局屬各單位要把握好數(shù)據(jù)管理的主要環(huán)節(jié)，實行從指標生成、報表下發(fā)、數(shù)據(jù)匯總與核定、數(shù)據(jù)使用與發(fā)布的全過程監(jiān)督工作責(zé)任制，統(tǒng)一對外提供或發(fā)布人力資源和社會保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息。

　　3、各級人社部門機關(guān)業(yè)務(wù)科室、直屬單位負責(zé)開展所承辦業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的統(tǒng)計工作，要明確專人收集、整理、匯總和監(jiān)管統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

　�。ǘ�）規(guī)范統(tǒng)計業(yè)務(wù)審核流程

　　全市人社系統(tǒng)在統(tǒng)計業(yè)務(wù)流程上實行層層把關(guān)負責(zé)、逐級上報的監(jiān)督審核機制。

　　1、由各級人社部門直屬單位負責(zé)報送的統(tǒng)計報表。由直屬單位按照業(yè)務(wù)職責(zé)收集、整理、匯總、審核和監(jiān)管所承辦業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的指標數(shù)據(jù)，生成的統(tǒng)計報表，統(tǒng)計經(jīng)辦人和直屬單位負責(zé)人簽字并加蓋單位公章后，按報送要求和類別分別報同級人社局機關(guān)對口業(yè)務(wù)科室審核。經(jīng)人社局機關(guān)對口業(yè)務(wù)科室審核并經(jīng)科室負責(zé)人、業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后，按規(guī)定的渠道上報上級人社部門對口直屬單位，嚴把出口關(guān)。

　　2、由人社局機關(guān)業(yè)務(wù)科室直接承辦的統(tǒng)計報表。由統(tǒng)計經(jīng)辦人生成統(tǒng)計報表后，經(jīng)科室負責(zé)人、業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后及時按規(guī)定的渠道上報上級人社部門。

　　3、月度報表、季度報表和年報報表按省廳規(guī)定的渠道和時間及時報送后，由市人社局屬各單位、局機關(guān)各科室同時報送局規(guī)劃財務(wù)與基金監(jiān)督科留存。

　　（三）統(tǒng)計數(shù)據(jù)填報要求

　　1、統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)必須真實、準確、內(nèi)容完整，對應(yīng)關(guān)系清楚，數(shù)據(jù)的取值必須與業(yè)務(wù)、財務(wù)數(shù)據(jù)一致，做到“帳表相符、帳帳相符、帳實相符”，報表除單位負責(zé)人和填報人簽名可以手寫外，所有項目必須用打印機打印，空白處以“0”表示。

　　2、各級人社部門直屬單位要加強與各自對口機關(guān)業(yè)務(wù)科室和上級部門溝通協(xié)調(diào)，杜絕多頭報數(shù)、數(shù)據(jù)不一致現(xiàn)象，確保上報的數(shù)據(jù)和省、市對口管理部門認定的數(shù)據(jù)一致。

　　3、年報報表必須經(jīng)人社局主要負責(zé)人審核簽字后方可按規(guī)定的程序上報。

　　三、強化分析，切實提高分析質(zhì)量

　　1、各級人社部門機關(guān)科室和直屬單位要建立健全定期分析和專題分析相結(jié)合的統(tǒng)計分析制度。定期結(jié)合工作進度、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)及其他因素對業(yè)務(wù)領(lǐng)域進行分析評估，形成分析報告后報分管領(lǐng)導(dǎo)，同時報規(guī)劃財務(wù)與基金監(jiān)督科匯總備案。做到月報有解讀，季報、年報有分析，及時為科學(xué)決策提供扎實依據(jù)。市局將定期了解并通報各縣（市區(qū)）人社局、局機關(guān)各科室、局屬各單位統(tǒng)計分析工作情況。

　　2、加強全市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展計劃完成情況的統(tǒng)計分析制度。全市人社事業(yè)發(fā)展計劃完成情況月報在次月的7個工作日內(nèi)按規(guī)定的審核程序上報市局規(guī)劃財務(wù)與基金監(jiān)督科。各縣（市、區(qū)）人社局、局屬各單位局、機關(guān)各科室在每個季度末要對各項人社事業(yè)發(fā)展指標完成與時間進度不一致的情況進行分析。對超時間進度完成較高的要報送工作經(jīng)驗材料進行全市推廣，對落后于時間進度的工作要說明原因并提出加快工作進度的措施。

　　四、加強統(tǒng)計基礎(chǔ)設(shè)施和隊伍建設(shè)

　　統(tǒng)計工作是綜合性、技術(shù)性很強的工作，要求統(tǒng)計工作者具備一定的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。全市人社系統(tǒng)要進一步強化基層基礎(chǔ)建設(shè)，做到有機構(gòu)、有人員、有制度、有臺帳、有資格、有網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)統(tǒng)計有人抓、人員有資格、工作有制度的工作目標。同時注重加強統(tǒng)計人才隊伍建設(shè)，切實把業(yè)務(wù)能力強、責(zé)任心強、具備計算機技能和一線實際工作經(jīng)驗的年輕同志選調(diào)、充實到統(tǒng)計崗位上來，保持統(tǒng)計隊伍相對穩(wěn)定、專業(yè)。

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