鎮(zhèn)農(nóng)資市場專項整治行動方案參考

　　為貫徹省、市、區(qū)“三打兩建”有關(guān)文件的精神，按照《XX區(qū)“三打兩建”行動中打擊制假售假工作方案》要求，進一步嚴(yán)厲打擊制假售假農(nóng)資違法犯罪行為，規(guī)范我鎮(zhèn)農(nóng)資市場秩序，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)資市場經(jīng)營秩序和監(jiān)管的實際，針對當(dāng)前農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的一些突出問題，組織開展對種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料等農(nóng)資市場的專項整治行動，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，力爭理順農(nóng)資市場秩序，為我鎮(zhèn)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展做出一定貢獻(xiàn)，特制定以下專項整治實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以凈化農(nóng)資市場，規(guī)范經(jīng)營秩序為目的，以打擊假冒偽劣農(nóng)產(chǎn)品為中心，以查處典型案例為突破口，以加強日常監(jiān)管為手段，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣農(nóng)資違法行為，減少坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象的發(fā)生，增強農(nóng)產(chǎn)品競爭力，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，確保農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)村穩(wěn)定。

　　二、專項整治行動時間

　　20**年3月1日——20**年12月30日。

　　三、工作重點和目標(biāo)

　　規(guī)范整頓全鎮(zhèn)農(nóng)資市場，達(dá)到農(nóng)資經(jīng)營戶組建經(jīng)營檔案率達(dá)到95%以上，全年加強日常監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假冒劣農(nóng)資違法行為。突出抓好重點市場、重點季節(jié)、重點環(huán)節(jié)的查處工作，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)和生產(chǎn)、流通、使用三個關(guān)口，對規(guī)模較大的農(nóng)資批發(fā)市場堅持長期監(jiān)管，對小經(jīng)營門市進行攔網(wǎng)式檢查，徹底取締無照、無證、無標(biāo)識生產(chǎn)經(jīng)營單位，嚴(yán)防各類農(nóng)資違法案件發(fā)生。

　�。ㄒ唬┓N子市場

　　1、重點檢查市場上銷售的種子是否附有標(biāo)簽，偽造、涂改，或者其標(biāo)注的內(nèi)容與實物是否相符，進口種子必須有中文標(biāo)識、檢疫證；重點查處未經(jīng)審定品種；無包裝及流動經(jīng)營行為，大力整頓和規(guī)范種子市場經(jīng)營秩序。

　　2、加大監(jiān)督檢查種子經(jīng)營店是否具備三證一照（即品種審認(rèn)定證書、品種生產(chǎn)許可證書和種子檢疫證書，工商營業(yè)執(zhí)照），品種的四項常規(guī)指標(biāo)是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

　　3、加強質(zhì)量監(jiān)督，保證種子質(zhì)量，嚴(yán)厲打擊質(zhì)量不合格和夸大宣傳等違法行為。

　�。ǘ�）農(nóng)藥市場

　　1、嚴(yán)厲查處高劇毒農(nóng)藥，確保農(nóng)民用上高效低毒低殘留的農(nóng)藥。繼續(xù)做好殺鼠劑經(jīng)營核準(zhǔn)網(wǎng)點的管理工作，抓好毒鼠強的清查收繳，確保無惡性中毒事故發(fā)生。

　　2、繼續(xù)落實農(nóng)藥上市準(zhǔn)入制度、質(zhì)量承諾制度、銷售臺帳制度，實行可追溯管理。

　　3、加強對限用農(nóng)藥使用情況進行重點檢查，從源頭上控制高毒、高殘留農(nóng)藥的使用，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　4、堅決取締無證經(jīng)營農(nóng)藥行為。

　�。ㄈ�）肥料市場

　　檢查經(jīng)營門市把好進貨銷售關(guān)，以復(fù)混肥、葉面肥、微肥為重點，以登記證號、產(chǎn)品標(biāo)識和使用說明為主要內(nèi)容，重點查處未取得或假冒、偽造肥料登記證和無產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、無質(zhì)量合格證等違法行為。

　�。ㄋ模╋暳鲜袌�

　　1、加強飼料監(jiān)管能力建設(shè)，對于飼料市場存在的問題要進行日常監(jiān)管，建立日常監(jiān)管制度，全面整頓飼料生產(chǎn)經(jīng)營使用中的不法行為，規(guī)范市場秩序。

　　2、全面檢查飼料生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營企業(yè)，堅決取締無生產(chǎn)許可證、無批準(zhǔn)文號、無產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè)以及無經(jīng)營許可證的經(jīng)營企業(yè)。

　　（五）獸藥市場

　　1、重點整治禁用獸藥、假劣獸藥及獸藥標(biāo)簽組方違規(guī)產(chǎn)品。

　　2、重點檢查獸藥經(jīng)營企業(yè)的獸藥經(jīng)營環(huán)節(jié)購進、銷售記錄是否齊全、經(jīng)營行為是否合法。

　　3、嚴(yán)厲查處獸藥經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營人用藥品的行為。

　　四、保障措施

　　1、繼續(xù)深入宣傳農(nóng)業(yè)法律法規(guī)

　　充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向和監(jiān)督作用，在全社會形成強大攻勢。在農(nóng)資產(chǎn)品集散地、經(jīng)營場所以及集中居住地設(shè)立宣傳欄，普及識假辨假知識，提高農(nóng)民群眾的自我保護和經(jīng)營者的守法意識。

　　2、建立經(jīng)營人員自我約束機制

　　對經(jīng)營人員進行年度培訓(xùn)。為提高農(nóng)資經(jīng)營人員的業(yè)務(wù)水平，規(guī)范經(jīng)營行為，開展集中培訓(xùn)，使農(nóng)資經(jīng)營人員對農(nóng)業(yè)法律法規(guī)有關(guān)內(nèi)容有了進一步了解，做到知法、守法，推進農(nóng)資市場的誠信體系建設(shè)。

　　3、加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平

　　進一步健全和充實農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍，加強法律法規(guī)及專業(yè)知識培訓(xùn)，真正建立一支作風(fēng)硬、素質(zhì)高的農(nóng)資打假隊伍，提高農(nóng)牧業(yè)綜合行政執(zhí)法能力，切實提高市場監(jiān)管能力。

　　五、加強部門協(xié)作，形成監(jiān)管合力

　　主動做好牽頭工作，加強與公安、工商、技術(shù)監(jiān)督等部門的聯(lián)系與合作，堅持和完善聯(lián)動機制，加強信息溝通，認(rèn)真履行好職責(zé)，形成監(jiān)管合力，共同做好農(nóng)資打假和護農(nóng)工作，維護社會穩(wěn)定。

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