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探究農(nóng)村集體財務(wù)管理促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)方針的論文
農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展建設(shè)問題是自我國改革開放以來最為關(guān)鍵的問題,關(guān)系著我國實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展,現(xiàn)如今促進城鄉(xiāng)一體化是解決“三農(nóng)”問題必經(jīng)的發(fā)展過程,農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟在這一過程中,出現(xiàn)了“輕制度、重經(jīng)濟”的現(xiàn)象,對于農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟的建設(shè)影響重大。農(nóng)村集體財務(wù)的管理是農(nóng)村基層工作的核心,農(nóng)村集體財務(wù)管理職能的發(fā)揮嚴重影響著我國財政、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展關(guān)系著廣大農(nóng)民的切身利益及農(nóng)村社會的穩(wěn)定。農(nóng)村集體財務(wù)管理關(guān)系著農(nóng)村集體的生存和發(fā)展,管理成效問題直接影響著農(nóng)村集體成員的利益問題,也影響農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展問題。因此,如何保證農(nóng)村集體財務(wù)資產(chǎn)的完整安全,高效管理農(nóng)村集體財務(wù)資產(chǎn),是農(nóng)業(yè)集體財務(wù)管理工作人員與干部人員所要面對的重大難題。
1 農(nóng)村集體財務(wù)的管理
1.1 農(nóng)村集體財務(wù)的主要問題
隨著我國社會主義新農(nóng)村的建設(shè)與推進,我國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟高速發(fā)展,農(nóng)村集體財務(wù)的管理也越來越受到重視。但由于思維觀念的問題,大多數(shù)農(nóng)戶缺乏農(nóng)村集體財務(wù)的監(jiān)督意識,在農(nóng)村集體財務(wù)管理制度還不健全的地方,農(nóng)村集體財務(wù)管理問題嚴重,其中最為突出的問題有:會計制度的不完善,導(dǎo)致會計基礎(chǔ)工作不足,會計核算工作不專業(yè),農(nóng)村集體財務(wù)管理內(nèi)部控制制度問題,農(nóng)村集體財務(wù)管理人員管理混亂。同時一些處于城市邊緣地區(qū)的農(nóng)村,由于缺失監(jiān)管,導(dǎo)致農(nóng)村農(nóng)戶,村級領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村集體財務(wù)資產(chǎn)的管理使用上出現(xiàn)嚴重的流失浪費,農(nóng)村集體財務(wù)管理公開制度流于表面,執(zhí)行力度不足。導(dǎo)致這些問題產(chǎn)生的原因是農(nóng)村集體財務(wù)管理模式的老舊,缺少徹底改革和創(chuàng)新,財務(wù)制度執(zhí)行程度不夠,農(nóng)村基層組織權(quán)力混亂不清,管理不明,關(guān)系主體錯位。
同時,農(nóng)村集體財務(wù)管理的會計制度不完善,導(dǎo)致農(nóng)村集體資金使用混亂,農(nóng)村集體財務(wù)管理人員的素質(zhì)不高,缺乏專業(yè)知識。
1.2 完善農(nóng)村集體財務(wù)規(guī)范化管理
為了加強對農(nóng)村集體財務(wù)管理規(guī)范化示范單位的管理,促進農(nóng)村集體財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)的開展,需要推行農(nóng)村集體財務(wù)管理規(guī)范化示范單位的管理辦法。在規(guī)范化建設(shè)單位的推行之下,使農(nóng)村集體財務(wù)管理的問題能夠逐步解決,規(guī)范化建設(shè)單位必須嚴格執(zhí)行《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會計法》,并按照統(tǒng)一的《村集體經(jīng)濟組織會計制度》進行會計核算,規(guī)范化建設(shè)財務(wù)管理制度,防止農(nóng)村集體財務(wù)管理漏洞的出現(xiàn),要完善農(nóng)村集體財務(wù)管理的內(nèi)部管理制度,監(jiān)督管理制度、還要健全農(nóng)村財務(wù)管理財產(chǎn)清查制度、民主監(jiān)督制度、民主公開制度、民主理財制度,成立農(nóng)村財務(wù)管理民主理財部門,并且定期進行財務(wù)會計知識的培訓(xùn)和審核。
規(guī)范化建設(shè)村部必須定期編制財務(wù)報表上報,完善財務(wù)管理的工作流程,實行統(tǒng)一的電算化管理,并且設(shè)立專門的會計檔案部門,加強檔案方面的管理,還應(yīng)接受農(nóng)經(jīng)部門的審計監(jiān)督,公開審計結(jié)果,實行公開制度。
1.3 健全農(nóng)村集體財務(wù)管理制度
為了促進社會主義新農(nóng)村的建設(shè),加強農(nóng)村財務(wù)管理的規(guī)范化必不可少,同時也應(yīng)該控制村級財務(wù)管理的收支細節(jié),強化監(jiān)督管理,促進農(nóng)村社會穩(wěn)定。同時農(nóng)村財務(wù)委托代理應(yīng)明確村級集體財務(wù)資產(chǎn)的所有權(quán)、收益權(quán)和使用權(quán)不變的準則,任何單位以及個人都不允許侵占或挪用村集體財務(wù)資產(chǎn),對農(nóng)村財務(wù)管理以及農(nóng)村經(jīng)濟活動的監(jiān)督力度應(yīng)該加強,各類賬目必須細化、明細賬要清楚,所有記錄文件賬目文件都應(yīng)設(shè)立農(nóng)村財務(wù)管理會計專柜保管,對于賬目的報賬、會賬、對賬、記賬、復(fù)賬、公開等“會賬制度“必須嚴格執(zhí)行,同時開啟并實行備用資金制度,備用資金由村財務(wù)管理報賬人員進行管理,額度由實際情況進行申報審批。
農(nóng)村集體財務(wù)資金的支出項目必須嚴格執(zhí)行審批制度,嚴禁白條頂庫、瞞報收入等行為的出現(xiàn),任何人不得隨意支配農(nóng)村集體財務(wù)資金,對農(nóng)村集體財務(wù)資金的不同性質(zhì),應(yīng)進行性質(zhì)分類管理,建立性質(zhì)分類管理類別制度,并進行相關(guān)的處理措施。
農(nóng)村集體財務(wù)管理報賬人員應(yīng)做好農(nóng)村集體財務(wù)日常的財務(wù)收支工作,嚴格按照已有制度的規(guī)定把關(guān)執(zhí)行,并且能夠及時發(fā)現(xiàn)制度的不完善之處,做好賬目的登記、記錄、核對等管理工作。
2 結(jié)語
隨著農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村集體財務(wù)管理問題需進一步改進,才能推動我國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,促進我國國民經(jīng)濟的發(fā)展。完善農(nóng)村集體財務(wù)管理監(jiān)督制度,進一步推進農(nóng)村集體財務(wù)管理的內(nèi)外部制度的改革,不僅有利于社會主義新農(nóng)村的建設(shè),也能充實我國最為薄弱的農(nóng)業(yè)金融,從而促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
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