人力資源管理的三大層次

現(xiàn)代企業(yè)的人力資源管理大致可分為三個(gè)層次，及策略規(guī)劃、制度規(guī)劃和作業(yè)執(zhí)行。這三個(gè)層次其實(shí)也代表了人力資源管理的不同發(fā)展階段，可以體現(xiàn)出從傳統(tǒng)的人事管理到現(xiàn)代人力資源管理的過(guò)渡。

在作業(yè)執(zhí)行階段，企業(yè)的人事管理的職能主要是制度的執(zhí)行，即按照國(guó)家勞動(dòng)人事政策和上級(jí)主管部門發(fā)布的勞動(dòng)人事管理規(guī)定、制度對(duì)職工進(jìn)行管理，人事部門基本上沒(méi)有對(duì)制度的制定調(diào)整權(quán)，難以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)管理政策和制度進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。人事部在企業(yè)中的地位不突出，趨同于一般的行政管理部門。目前大多數(shù)國(guó)有企業(yè)的勞動(dòng)人事管理基本就處于這個(gè)階段。

制度規(guī)劃階段，大致可以看作是人事管理向人力資源管理的過(guò)渡階段。處于這一階段的人事管理部門有一定的管理自主權(quán)，可以根據(jù)企業(yè)的現(xiàn)狀制定相應(yīng)的人事管理制度并加以調(diào)整。但這些管理制度比較零散，"頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳"，不能建立起一套系統(tǒng)規(guī)范的人事管理體系。制度規(guī)劃階段的人事管理與傳統(tǒng)的人事管理已經(jīng)有了較大的不同，職務(wù)分析、人員測(cè)評(píng)、績(jī)效評(píng)估等技術(shù)在實(shí)踐中得以應(yīng)用，薪資福利制度的設(shè)計(jì)靈活多樣，科學(xué)的人事管理在整個(gè)企業(yè)管理中的作用和地位也日益突顯出來(lái)。企業(yè)的決策者開始認(rèn)識(shí)到，"管人"的人事管理部門與"管錢"的財(cái)務(wù)部一樣，是現(xiàn)代企業(yè)中必不可少的職能部門。為了和傳統(tǒng)的人事管理相區(qū)別，人事管理部門更名為"人力資源部"�，F(xiàn)在很多大民營(yíng)企業(yè)的人事管理就處在制度規(guī)劃階段。

策略規(guī)劃階段的人力資源管理的職能與以前的人事管理相比有了"質(zhì)"的飛躍，人力資源管理開始進(jìn)入企業(yè)決策層，人力資源管理的規(guī)劃和策略與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略相契合。"人"作為一種資源，甚至作為核心資源，被納入企業(yè)管理決策當(dāng)中，這不僅使人力資源管理的優(yōu)勢(shì)得以充分的發(fā)揮，更給企業(yè)的整個(gè)管理注入生機(jī)和活力，" 以人為本"的管理思想開始得以體現(xiàn)。實(shí)際上，策略規(guī)劃階段的人力資源管理的職能已經(jīng)包含了前兩個(gè)階段的管理職能，即形成了策略規(guī)劃、制度規(guī)劃和作業(yè)執(zhí)行三個(gè)層次的完整的統(tǒng)一的人力資源管理體系。

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